時(shí)間：2023-06-05 10:16:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇可持續(xù)發(fā)展觀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：景觀設(shè)計(jì)；可持續(xù)發(fā)展；原則
1 景觀設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的涵義
可持續(xù)性發(fā)展原則，就是以生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)對城市系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，以最小的資源消耗來滿足人類最大的需求，同時(shí)保持人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，以維持城市發(fā)展系統(tǒng)的平衡。城市景觀設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面，同樣要以生態(tài)城市的結(jié)論作指導(dǎo)，從自然生態(tài)為中心去指導(dǎo)景觀設(shè)計(jì)，達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展的要求。這種設(shè)計(jì)就是生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，又稱為綠色設(shè)計(jì)，它是在20世紀(jì)90年代興起的一種新的設(shè)計(jì)方式，這種設(shè)計(jì)追求景觀設(shè)計(jì)與生態(tài)過程相協(xié)調(diào)，以此使城市建設(shè)對環(huán)境的破壞達(dá)到最小化。這類設(shè)計(jì)在早期起到了改善工業(yè)發(fā)展對環(huán)境破壞的作用，保護(hù)了脆弱的城市生態(tài)系統(tǒng)。二戰(zhàn)后，隨著世界工業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了一系列的水資源危機(jī)、能源危機(jī)、土地危機(jī)以及臭氧層破壞、全球變暖等問題，這些都是由于我們?nèi)祟惿畹纳鷳B(tài)環(huán)境被破壞導(dǎo)致的。在這種情況下，生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就變得更加重要。景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為城市景觀設(shè)計(jì)的一個(gè)新的設(shè)計(jì)發(fā)展方向，而且也是一種新的設(shè)計(jì)理念。
2 景觀可持續(xù)發(fā)展包含的具體內(nèi)容
首先，景觀格局的可持續(xù)。景觀格局的可持續(xù)性是指從整體空間格局和過程意義上來對景觀的可持續(xù)性進(jìn)行討論，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。景觀是一系列生態(tài)系統(tǒng)的綜合，需要從空間格局和其發(fā)展的水平過程來認(rèn)識(shí)，這個(gè)發(fā)展過程包括風(fēng)、水、生物遷徙、人的活動(dòng)過程等，這些過程的可持續(xù)性，直接影響到整個(gè)景觀格局的可持續(xù)性。大量景觀生態(tài)學(xué)的研究結(jié)果表明，景觀元素、空間位置等都是構(gòu)建城市生態(tài)景觀的重要因素。景觀格局的持續(xù)性是景觀設(shè)計(jì)持續(xù)性的一個(gè)方面，是人類可以獲得可持續(xù)生態(tài)服務(wù)的要求。
其次，生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)。一片森林，一條溪流，一塊濕地，一片草地都可以是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在每一個(gè)這樣的生態(tài)系統(tǒng)中，都存在著各種生物元素，它們之間發(fā)生著能量和信息的交流。景觀作為生態(tài)系統(tǒng)，其可持續(xù)性會(huì)受到生物物種和生態(tài)過程的多樣性和復(fù)雜性、生物與環(huán)境的適宜性、人的干擾和人工物質(zhì)的可同化和降解的程度的影響。把景觀作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，通過調(diào)理生物與環(huán)境關(guān)系來實(shí)現(xiàn)景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)和完善能源與資源循環(huán)和再生系統(tǒng)。
另外，景觀材料和工程技術(shù)的可持續(xù)。景觀設(shè)計(jì)使用的所有材料都源自地球上的自然資源，這些資源分為可再生資源和不可再生資源，要實(shí)現(xiàn)人類生存環(huán)境的可持續(xù)，必須對不可再生資源加以保護(hù)和節(jié)約利用。對于可再生資源，也要保護(hù)其有限的再生能力，杜絕殺雞取卵的采用方式，而是要采取減用、再次利用和再生的方式。
最后，景觀使用的可持續(xù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)意義上來說，景觀的使用應(yīng)該是可持續(xù)的。中國巨大的人口壓力和有限的土地資源是一個(gè)不得不面對的問題，這就意味著對公共設(shè)施和土地資源的節(jié)約、利用、再利用才是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，因此，中國的景觀設(shè)計(jì)有責(zé)任對土地以及土地上的物體進(jìn)行保護(hù)和科學(xué)管理，提高利用率。要教育公眾，倡導(dǎo)可持續(xù)的環(huán)境理論，推動(dòng)中國的可持續(xù)發(fā)展的道路。
3 景觀可持續(xù)發(fā)展的原則和方法
3.1 土地的高效利用原則
土地為人類賴以生存最重要的資源之一，我國的基本國情是，人口眾多、土地資源極度匱乏、城市化的迅速發(fā)展。面對這種情況，土地的合理高效率利用，就成了一個(gè)更加重要的課題。在我國景觀設(shè)計(jì)中，立體化使用是一個(gè)值得提倡的方式。就是指在有限的土地上，盡可能多的提供活動(dòng)場所，如立交橋、輕軌的使用，綠地上地被、灌木、喬木共生的環(huán)境等。
3.2 能源的高效性利用原則
隨著我國城市化的發(fā)展，對能源的需求越來越大，但是能源利用不足的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，節(jié)能勢在必行。除此之外，還應(yīng)該站在環(huán)境保護(hù)的角度去看帶能源問題，高效利用能源。
3.3 植物配植的生態(tài)性原則
在一個(gè)完整的城市系統(tǒng)中，綠地系統(tǒng)是否完善對這個(gè)城市的環(huán)境品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。完善的綠地系統(tǒng)，可以改善小區(qū)與溫度、空氣濕度、凈化空氣，對改善城市小氣候有著極其重要的作用。因此，在景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)該做到：城市各區(qū)綠色植物要與整個(gè)城市綠地系統(tǒng)相匹配；模擬地帶性群落的植物結(jié)構(gòu)特征，建立適宜的復(fù)層群落結(jié)構(gòu)，形成良性生態(tài)系統(tǒng)； 新品種植物的引進(jìn)要和當(dāng)?shù)貧夂蛲寥肋m宜；在植物配植中要考慮到人類可親近動(dòng)物的生存、繁衍等。還要在美感、寓意等方面達(dá)到和諧，與城市景觀及形態(tài)、美學(xué)相融合。
3.4 水資源的有效利用和保護(hù)原則
水資源作為人類的起源以及賴以生存的重要資源，是系統(tǒng)重要的組成部分，若不能有效的利用和保護(hù)，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。在我國景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)中，必須要把水資源的有效利用作為一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易
一、研究背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化程度的提高，世界各國的互補(bǔ)性和依賴性也日益加強(qiáng)，然而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀越來越表現(xiàn)為:資源向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，污染則向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)在國際貿(mào)易的掩護(hù)下有條不紊地進(jìn)行著。全球化蘊(yùn)藏經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也潛伏著危機(jī)。
世界各國在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系:一方面，二者對立—具有內(nèi)在增長機(jī)制的國際貿(mào)易對自然資源需求是無限的，而具有內(nèi)在穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對資源的供給是有限的。另一方面，二者目標(biāo)取向一致—貿(mào)易的合理有序發(fā)展是對自然資源的有效配置，這符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系，既不能破壞生態(tài)環(huán)境換取貿(mào)易的暫時(shí)發(fā)展;也不能過度地保護(hù)環(huán)境而放棄貿(mào)易增長。在此意義上，我們探討生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易，以促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)概念的提出與內(nèi)涵
(一)可持續(xù)發(fā)展概念的提出
自工業(yè)革命以來，人類生存環(huán)境的惡化產(chǎn)生了一系列阻礙人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的環(huán)境問題，引發(fā)了環(huán)境運(yùn)動(dòng)。至1987年，《我們共同的未來》報(bào)告中，系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”這也是目前影響最大，得到世界公認(rèn)的定義。
(二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和原則
可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)和諧與社會(huì)公平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第一，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，即構(gòu)建集約式的經(jīng)濟(jì)增長方式:第二，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，即改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。第三，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)是改善全人類生活和健康水平，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把握三個(gè)原則:第一，可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要保持生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和完整性。第二，公平性。一是代內(nèi)公平，給世界各區(qū)域以公平的分配和發(fā)展權(quán);二是代際公平，即當(dāng)代人不能損害后代的環(huán)境利益來發(fā)展自己。第三，共同性。各個(gè)社會(huì)單位共同遵守可持續(xù)發(fā)展的思想和目標(biāo)。
三、國際貿(mào)易在可持續(xù)發(fā)展中的作用
(一)國際貿(mào)易可以使各國最好地發(fā)揮比較優(yōu)勢
首先，提高生態(tài)承載力和環(huán)境容量。世界各國、各地區(qū)的自然察賦、環(huán)境承載力不同，只靠國內(nèi)資源滿足生活、生產(chǎn)需求，會(huì)造成資源的過度開發(fā)和環(huán)境惡化。國際貿(mào)易使國家間通過進(jìn)口別國的可持續(xù)資源來減少對本國稀缺資源的過度開發(fā)。
其次，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。世界資源供應(yīng)總量在一定條件下是無法大幅度提高的，若想最大限度地滿足人類需求則必須要提高各種資源的利用效率。而國際貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化組合和配置。
最后，增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)和能力。國際貿(mào)易使世界各國依存和影響程度增強(qiáng)，環(huán)境問題使人們對環(huán)境問題的視野擴(kuò)展到全球范圍。技術(shù)和資金通過貿(mào)易體制在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，為各國生態(tài)建設(shè)提供支持。
(二)國際貿(mào)易對環(huán)境保護(hù)的負(fù)面作用
首先，污染擴(kuò)散。國際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致污染環(huán)境的外部性產(chǎn)品甚至是危險(xiǎn)廢物在全世界轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散污染。對進(jìn)口國、出口國以及海洋、大氣等公共環(huán)境造成污染。
其次，經(jīng)濟(jì)的放大效應(yīng)。國際貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，增加了對資源的消耗，加劇資源枯竭和環(huán)境退化。因此，一國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)之間存在目標(biāo)差異。
最后，對交通運(yùn)輸網(wǎng)的環(huán)境影響。交通運(yùn)輸是國際貿(mào)易的必然條件，貿(mào)易活動(dòng)不僅消耗能源、產(chǎn)生污染物，而且交通建設(shè)會(huì)改變地形地貌，破壞生物多樣性，影響生態(tài)發(fā)展。
四、生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易
(一)生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的概念與內(nèi)涵
資樹榮(2001)將可持續(xù)貿(mào)易定義為“適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿(mào)易模式，它通過商品、技術(shù)與服務(wù)的跨國交換，滿足進(jìn)口國消費(fèi)與生產(chǎn)的需要，促進(jìn)貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)在貿(mào)易品的生產(chǎn)與交換過程中，使環(huán)境污染和資源消耗達(dá)到最少，從而減少同代人和后代人的國際貿(mào)易對環(huán)境的需求。”其深層的含義在于:限制不可再生資源的開發(fā)和貿(mào)易;積極促進(jìn)技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓，提高不發(fā)達(dá)國家的環(huán)保水平:大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少貿(mào)易對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
(二)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的基本原則
第一，環(huán)境成本內(nèi)在化原則。環(huán)境成本指產(chǎn)品從原材料到回收過程中對環(huán)境造成污染而產(chǎn)生的費(fèi)用。環(huán)境成本內(nèi)在化不僅有利于公平競爭和環(huán)境保護(hù)，而且有利于實(shí)施污染控制、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還可消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)全球貿(mào)易秩序的合理有序。
第二，自由貿(mào)易原則。可以優(yōu)化全球資源配置:調(diào)節(jié)資源供給和環(huán)境容量;通過技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易，提高環(huán)境保護(hù)的水平;給消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。
第三，公平貿(mào)易原則。公平貿(mào)易是可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。發(fā)達(dá)國家低價(jià)從發(fā)展中國家進(jìn)口大量資源，造成出口國資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。只有環(huán)境成本內(nèi)在化才能實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易。
五、發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的策略
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是牧關(guān)全世界人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。任何一個(gè)國家都要維護(hù)本國在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)力，同時(shí)承擔(dān)不損害他國環(huán)境的義務(wù)。最終建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的全球綠色經(jīng)濟(jì)體系。
一、地理教育與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
地理，一門研究地理環(huán)境以及人與地的關(guān)系的學(xué)科。具體地說，地理要研究地理事物是如何產(chǎn)生、怎樣分布、區(qū)域的差異和特征；以及這些事物的原因；而且還要研究人類活動(dòng)和地理環(huán)境的關(guān)系和相互影響等。可持續(xù)發(fā)展是以調(diào)解資源、人口、環(huán)境和人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)系為目的的，總之，就是處理人地關(guān)系。由此可見，地理是眾多學(xué)科中最能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科，地理教育對可持續(xù)發(fā)展觀的培養(yǎng)是責(zé)無旁貸的。可持續(xù)發(fā)展是人類對自身與環(huán)境的關(guān)系的重新審視而得出的思考精華，在人類的生存以及發(fā)展中是必須的。所以，把可持續(xù)發(fā)展融入地理教育也是這個(gè)時(shí)代的要求。
二、高中地理可持續(xù)發(fā)展的教育目標(biāo)
1.培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的觀念地理教學(xué)應(yīng)幫助學(xué)生樹立科學(xué)的人口觀、資源觀、環(huán)境觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。學(xué)生具備了以上的觀念，學(xué)生能綜合地、客觀地考慮問題。2.樹立學(xué)生的責(zé)任感讓學(xué)生知道當(dāng)今的全球性的問題：臭氧層有空洞，溫室效應(yīng)，生態(tài)破壞，人炸……了解當(dāng)今人類所面臨的問題，學(xué)生能更好地認(rèn)識(shí)到自己的使命，可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)就會(huì)加深，自覺地保護(hù)環(huán)境。3.加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境法律意識(shí)有的時(shí)候，保護(hù)環(huán)境需要法律的協(xié)助。增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境方面的法律有利于學(xué)生加深保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，也可以對防止破壞環(huán)境起到積極作用。4.注重實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施并不是說說而已，更重要的是實(shí)踐。高中地理教學(xué)不僅要讓學(xué)生有地理以及可持續(xù)發(fā)展方面的知識(shí)，更重要的是讓學(xué)生把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際問題，運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中。
三、高中地理可持續(xù)發(fā)展觀的培養(yǎng)的做法
1.利用好高中地理教材中可持續(xù)發(fā)展的教育內(nèi)容：文字、圖文表格出現(xiàn)在教材上的可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容大多數(shù)是以文字出現(xiàn)的，同時(shí)這些文字也是可持續(xù)發(fā)展的定義和理論依據(jù)。而圖文表格可以形象生動(dòng)地描述可持續(xù)發(fā)展觀的實(shí)際操作。充分利用好這些文字和圖文，讓學(xué)生更多地接觸可持續(xù)發(fā)展觀。2.理論聯(lián)系實(shí)際老師在講解關(guān)于資源、環(huán)境等方面的問題時(shí)，要懂得結(jié)合實(shí)際，把教材內(nèi)容與當(dāng)今周邊發(fā)生的環(huán)境問題聯(lián)系起來。其中，著重講關(guān)于“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所造成的環(huán)境問題，讓學(xué)生清楚地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)要在保證自然資源的質(zhì)量下發(fā)展。3.開展第二課堂要培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀，不能只靠書本和課堂上的知識(shí)。開展形式多樣的第二課堂教育是很好的解決方法。第二課堂，讓學(xué)生離開課堂，離開課本，去觀察現(xiàn)實(shí)中的地理信息、知識(shí)。在開展第二課堂的時(shí)候，可以根據(jù)課堂的知識(shí)來設(shè)計(jì)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)的問題，讓學(xué)生思考、討論，查找資料，提高第二課堂的效率。第二課堂，可以很好地與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐性結(jié)合，老師可以組織學(xué)生去觀看本市區(qū)可持續(xù)發(fā)展的成果，對學(xué)生可持續(xù)發(fā)展觀的培養(yǎng)不再局限于課本知識(shí)。4.開展一個(gè)講座老師開展一個(gè)主題有關(guān)地理的可持續(xù)發(fā)展的講座，例如《可持續(xù)發(fā)展的原則》。在講座中，老師可以給學(xué)生放映有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的影片。影片最好一開始是環(huán)境被破壞，影響很巨大，結(jié)尾是經(jīng)過可持續(xù)發(fā)展觀念的普及以及人們的共同努力后，環(huán)境由壞變好。影片可以以最直接的方式讓學(xué)生了解到確立可持續(xù)發(fā)展觀的好處。在學(xué)生認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展觀之后，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀。5.結(jié)合鄉(xiāng)村地理來教學(xué)對學(xué)生來說，他們的鄉(xiāng)村地理即為他們的家鄉(xiāng)地理。因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的觀念，是人類在不斷地反思自身與環(huán)境的關(guān)系的實(shí)踐中形成的，所以，學(xué)生可持續(xù)發(fā)展觀的培養(yǎng)光靠課本的知識(shí)是難以確立的。通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村地理，了解各方面因素對家鄉(xiāng)的人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，然后慢慢地確立可持續(xù)發(fā)展的觀念。學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村地理，能更好地體會(huì)確立可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐性，進(jìn)而更好地確立可持續(xù)發(fā)展的觀念。6.開展鄉(xiāng)村土地調(diào)查教師可以科學(xué)地設(shè)計(jì)一些較為簡易的鄉(xiāng)村土地調(diào)查，讓學(xué)生親自去調(diào)查。通過調(diào)查，學(xué)生也能建立起自己對故鄉(xiāng)的人地關(guān)系的見解，更深刻地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村地理，進(jìn)而深刻地了解可持續(xù)發(fā)展的用途———調(diào)解人的發(fā)展與土地的關(guān)系。然后親自探索可持續(xù)發(fā)展的路線，對可持續(xù)發(fā)展觀的了解會(huì)變得更加深刻。總之，當(dāng)今的高中地理教學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合大量的可持續(xù)發(fā)展觀的教育，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。地理學(xué)科與可持續(xù)發(fā)展有著內(nèi)容的相似性，把可持續(xù)發(fā)展觀的教育滲透在高中地理教學(xué)中，幫助學(xué)生樹立科學(xué)的、正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。高中地理教育要把可持續(xù)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)作為自身的時(shí)代任務(wù)、歷史使命。
作者：蘭夢華 單位：廣西壯族自治區(qū)南寧市東盟中學(xué)
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃持續(xù)發(fā)展
Abstract: urban planning is the construction and management of urban basic basis. Urban planning whether reasonable, will direct relationship between the overall urban function can normal play, relationship between the economy, society, population, resources, environment can coordinate, stable and sustainable development. In the city of modern construction, must the full time planning under good urban planning management. How these through the clear the direction of the city planning and nature, takes a has the path of sustainable development, is the current government in public management at all levels must face and solve the problem.
Key words: urban planning sustainable development
中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1城市可持續(xù)發(fā)展的定義及內(nèi)涵
1.1城市可持續(xù)發(fā)展的定義
城市，自從誕生以來就是人類活動(dòng)的主要場所，它積聚和吸納了一定地域范圍內(nèi)的物質(zhì)、文化、資金和技術(shù)等，從而逐步演變成為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，并得到了空前的繁榮和發(fā)展。根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，城市可持續(xù)發(fā)展可從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等不同角度來理解，來注重社會(huì)事物發(fā)展的條件和狀態(tài)。城市可持續(xù)發(fā)展是城市在社會(huì)空間建設(shè)一個(gè)公平和發(fā)展的和諧社會(huì)。因此，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的定義可概括為在城市空間范圍內(nèi)，以合理利用城市資源為基礎(chǔ)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長為手段，解決城市環(huán)境問題為途徑，建設(shè)宜居城市為目標(biāo)，滿足現(xiàn)代和未來城市居民生存和發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)、合理、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）資源角度。城市可持續(xù)發(fā)展要求合理利用城市資源，注重資源使用效率，包括物質(zhì)資源和人力資源等。
（2）環(huán)境角度，城市可持續(xù)發(fā)展要求著重解決城市環(huán)境問題，建設(shè)宜居城市。尤其是建立于周邊縣市的環(huán)境的和諧共處。
（3）經(jīng)濟(jì)角度，城市可持續(xù)發(fā)展要求是通過在城市區(qū)域內(nèi)合理分布工業(yè)、交通、城市服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增加城市的投入和產(chǎn)出，只有持續(xù)提高生產(chǎn)效率以及物品的產(chǎn)出才能有能力解決城市的社會(huì)發(fā)展和環(huán)境改善的問題。尤其是解決好中心城市和周邊城鎮(zhèn)的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。
1.2城市可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵
城市可持續(xù)發(fā)展是城市實(shí)現(xiàn)發(fā)展和長期發(fā)展的統(tǒng)一,兼顧近期利益與長遠(yuǎn)利益；是城市社會(huì)方方面面包括城市人口、城市交通、城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步,包括經(jīng)濟(jì)與文化的共同進(jìn)步,人口與資源的和諧；更需要注重城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)化城市居民的環(huán)保意識(shí),保持人口對環(huán)境、資源的壓力相互適應(yīng)。
2可持續(xù)發(fā)展觀在城市規(guī)劃中的體現(xiàn)
2.1城市規(guī)劃的內(nèi)容
城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)，而作為城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的主要依據(jù)，是保證城市合理進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和城市土地合理利用的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合性輔助手段。城市規(guī)劃的具體內(nèi)容包括：
（1）發(fā)展目標(biāo)。是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，確定整個(gè)城市發(fā)展的目標(biāo)，即確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向；
（2）土地利用。要確定城市各項(xiàng)用地的方式和種類、按照功能進(jìn)行分區(qū)、按照一定數(shù)量比例開發(fā)等，以實(shí)現(xiàn)國有土地和集體土地的合理利用；
（3）空間布局。是確定城市各項(xiàng)建設(shè)的空間構(gòu)成和組合，包括地上空間的合理利用，地下空間開發(fā)利用以及城市輪廓線、景觀和城市風(fēng)貌的愿景塑造等；
（4）建設(shè)部署。是確定中長期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，確定近期建設(shè)目標(biāo)和當(dāng)前主要建設(shè)安排，通過統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，使近、遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合。
其中，重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：城市規(guī)劃政策的制定與實(shí)施，城市整體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，城市空間布局的組合，城市土地占用及各項(xiàng)配套設(shè)施的安置。
2.2可持續(xù)發(fā)展觀在城市規(guī)劃布局中的體現(xiàn)
城市規(guī)劃作為一種公共服務(wù)政策，是政府利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、管理等手段對城市布局發(fā)展進(jìn)行的具有法律效力的引導(dǎo)和開拓行為；城市規(guī)劃作為一種政府文化和管理職能，是政府集體意志的體現(xiàn)和延伸，是領(lǐng)導(dǎo)、專家及群眾智慧的集中體現(xiàn)。城市規(guī)劃及其引導(dǎo)下的城市規(guī)劃建設(shè)過程，應(yīng)該是能夠滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求的：一是城市規(guī)劃與建設(shè)不應(yīng)損害支持城市生命循環(huán)的自然系統(tǒng)，不能對環(huán)境造成損害，尤其不能損壞城市歷史文化遺產(chǎn)，造成歷史文化遺留的斷層；二是城市規(guī)劃中應(yīng)對環(huán)境承載力作出準(zhǔn)確分析和嚴(yán)格預(yù)判。制定可行性和不可行性報(bào)告。雖然城市發(fā)展將受到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件及城市自身結(jié)構(gòu)的局限性等因素，但是，其造成的“蝴蝶效應(yīng)”所帶來的負(fù)面影響應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域中減至最底；三是城市發(fā)展當(dāng)受到不可抗力的外界因素的暫時(shí)影響時(shí)，可持續(xù)發(fā)展的城市能夠得到較快的恢復(fù)，而不是從此衰敗萎縮，這就需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造二次能源甚至三次能源，甚至循環(huán)能源。以提高城市的防災(zāi)、減災(zāi)能力。因此，城市規(guī)劃的重要功能就是整合城市各種可利用資源，保證城市建設(shè)和發(fā)展以應(yīng)對城市危機(jī)時(shí)發(fā)揮最大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
3 可持續(xù)發(fā)展觀在城市規(guī)劃內(nèi)容中的體現(xiàn)主要在以下方面：
（1）城市空間結(jié)構(gòu)
城市架構(gòu)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)物質(zhì)實(shí)體在空間形成體系是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的空間投影，是城市發(fā)展空間的外在形式，合理的城市空間結(jié)構(gòu)能使城市土地資源的配置效益最大化，社會(huì)資源最有效利用，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等觸動(dòng)效益。因此，合理的城市空間布局可以進(jìn)一步促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
（2）人口資源的控制
城市規(guī)劃內(nèi)容中人口數(shù)量和構(gòu)成的規(guī)劃對能否實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展有重大影響，人口是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，城市生態(tài)系統(tǒng)演化的主導(dǎo)，是城市可持續(xù)發(fā)展的焦點(diǎn)，城市人口的作用和地位及其關(guān)鍵，城市人口的構(gòu)成、文化傳統(tǒng)、道德觀念、信仰、風(fēng)俗等都對城市可持續(xù)發(fā)展有很大影響。人口紅利在我國近幾十年的城市發(fā)展中，依然是可以信賴的不可忘卻的因素。
（3）城市資源的利用
資源作為城市發(fā)展中不可替代的經(jīng)濟(jì)資源，決定著城市的未來，規(guī)劃中對城市土地資源和水資源的使用規(guī)劃是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)利用是支撐城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。其中，更要注意廢棄物的產(chǎn)出也給城市發(fā)展帶來壓力。
（4）城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市作為生產(chǎn)實(shí)體，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過原料的輸入、產(chǎn)出物資，在滿足社會(huì)生活的同時(shí)，人力資源的流動(dòng)和供給，對城市發(fā)展的影響日益增大。
（5）城市交通建設(shè)城市交通是城市的重要組成部分和支撐部分，交通發(fā)展規(guī)劃與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的發(fā)展息息相關(guān)：一方面，交通運(yùn)輸發(fā)展造成的環(huán)境惡化成為城市發(fā)展的嚴(yán)重阻礙；另一方面，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對城市交通需求也不斷加大。交通規(guī)劃的不合理，可能導(dǎo)致城市噪聲不斷增長、大氣污染加劇和土地占用的增加、能源的大量消耗，進(jìn)而影響城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，有必要論證公共服務(wù)區(qū)域內(nèi)，公交系統(tǒng)的完善和補(bǔ)充。
4 結(jié)束語
城市人文社會(huì)環(huán)境良好的人文環(huán)境有助于城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，規(guī)劃所造良好的城市環(huán)境為城市的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。此外，良好的人文環(huán)境有利于人才的聚集，城市的創(chuàng)新、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。因此，城市的規(guī)劃行為任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展。
1 旅游可持續(xù)發(fā)展的背景。
1987 年，挪威前首相布倫特蘭夫人首先提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，并且在《我們共同的未來》中做了進(jìn)一步的全面闡述。在這一概念提出的基礎(chǔ)上，學(xué)者們又對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念做了科學(xué)的界定，即“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)在滿足當(dāng)代人日益增加的多樣化需求的同時(shí)，保證后代人能公平享有利用旅游資源的權(quán)力，滿足后代人旅游和發(fā)展旅游的需求”[1]
。發(fā)展至今，旅游業(yè)已發(fā)展成世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。作為方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的最佳載體之一，要想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，必須要要牢固樹立并全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走一條以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，以促進(jìn)旅游業(yè)能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人全面和諧發(fā)展。
2 我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。
2.1 觀念方面存在的問題。
目前，我國旅游理論界存在著幾種很流行的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)重影響了我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。典型的幾種觀念有“：旅游業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè)，不會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染”“、旅游業(yè)可以超前發(fā)展”“、旅游業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”等等。以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度來看這些觀念，我們可以得知：作為一種產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)也會(huì)產(chǎn)生各種廢物，對環(huán)境的污染也很嚴(yán)重；作為一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該以各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，不能一味追求超前發(fā)展；旅游資源尤其是環(huán)境資源的消耗也是旅游產(chǎn)品的成本，旅游業(yè)的成本投入并不低；旅游的發(fā)展直接關(guān)系到管理者和當(dāng)?shù)鼐用褡陨淼睦妫麄儏⑴c可以提高規(guī)劃的可操作性。所以，如果這些錯(cuò)誤觀念不加以糾正，將嚴(yán)重影響到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 旅游的社會(huì)影響方面的問題。
旅游業(yè)的快速發(fā)展，大量游客的涌入，無疑促進(jìn)了旅游地的經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮發(fā)展，但同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境也受到了很大的消極影響，如交通擁擠、環(huán)境惡化、物價(jià)上漲、當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ钍艿接绊懙葐栴}。另外游客在旅游地旅游期間的行為表現(xiàn)和文化觀念在客觀上會(huì)對當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷胍庾R(shí)及行為產(chǎn)生一定影響。其中的消極影響在一些大量接待社會(huì)文化、倫理觀念差異大的國際游客的地區(qū)，表現(xiàn)的尤為明顯。而且，國際旅游經(jīng)營者在接待業(yè)務(wù)中的一些歧視性安排也會(huì)對其接待地產(chǎn)生不良影響，如崇洋媚外思想的泛濫，淳樸民風(fēng)丟失，擾亂社會(huì)治安的現(xiàn)象增多，不正當(dāng)娛樂行業(yè)泛濫等，違背了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化傳統(tǒng)和道德觀念。這些消極影響會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的不安定、不和諧，進(jìn)而危及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 管理方面存在的問題。
旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性以及社會(huì)聯(lián)系的廣泛性決定了旅游業(yè)的發(fā)展對其他部門、行業(yè)既有廣泛的帶動(dòng)功能，又具有很強(qiáng)的依賴性，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是目前我國旅游行業(yè)的協(xié)調(diào)能力十分有限，相關(guān)的協(xié)調(diào)政策、法律法規(guī)又不成熟，不能適應(yīng)旅游業(yè)的快速發(fā)展，使旅游管理呈現(xiàn)管理不力、不規(guī)范、缺少權(quán)威的混亂局面。另外我國旅游業(yè)內(nèi)部的專業(yè)管理人才相對較少，且旅游從業(yè)人員隊(duì)伍的文化素質(zhì)相對較低。管理方面存在的這些問題使我國旅游業(yè)缺乏整體的規(guī)劃和有力的宏觀調(diào)控，管理體制不暢通，這也會(huì)嚴(yán)重影響到我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 旅游環(huán)境影響方面的問題。
長期以來，由于我國旅游管理體制不健全，旅游環(huán)境保護(hù)制度不完善，旅游發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響和破壞。目前，我國旅游業(yè)所面臨的主要環(huán)境問題有：脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與旅游需求的快速擴(kuò)張之間的尖銳矛盾；過度開發(fā)和超負(fù)荷的游客量使得生態(tài)環(huán)境日益惡化；我國絕大多數(shù)旅游景區(qū)的水質(zhì)、土壤、空氣、植被都受到了不同程度的污染和破壞，旅游景區(qū)的環(huán)境污染很嚴(yán)重；旅游業(yè)的發(fā)展造成了旅游地人流擁擠和交通阻塞，不但嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿覍ν鈦砺糜握叩穆糜谓?jīng)歷產(chǎn)生一定的影響；在以人造景觀的旅游環(huán)境中，公共設(shè)施乃至名勝古跡被有意或無意損害等等，這些環(huán)境問題是有悖于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。
3 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
3.1 堅(jiān)持“以人為本”的原則。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在旅游業(yè)的發(fā)展中堅(jiān)持“以人為本”，主要是以游客為本，以廣大人民群眾和旅游從業(yè)者為本。旅游經(jīng)營者和政府管理者應(yīng)該把游客作為上帝來對待，充分了解游客的需求，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，盡量使游客滿意，并從游客的視角來評價(jià)和開發(fā)旅游資源，使各種旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)更加符合游客的審美情趣和心理需求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。另外，還要切實(shí)維護(hù)旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各級政府和旅游管理部門要進(jìn)一步提高辦事效率，盡量減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，降低旅游經(jīng)營者的經(jīng)營成本；大力改善旅游地的基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施，并制定有效地政策措施，維護(hù)廣大旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，為旅游經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
3.2 貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
3.2.1 培養(yǎng)決策人員和公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。首先決策人員要轉(zhuǎn)變對旅游發(fā)展的錯(cuò)誤觀念，大力提倡旅游業(yè)走“大發(fā)展、大聯(lián)合”
的集約化、規(guī)模化的經(jīng)營道路。其次，要通過對公眾的旅游觀念進(jìn)行積極地引導(dǎo)和管理，共同在全社會(huì)營造一種健康向上的精神氛圍和旅游理念，并使之觀念化、持久化。
3.2.2 開發(fā)具有特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。旅游者選擇旅游目的地時(shí)，很多是以追求“新、奇、特”為旅游動(dòng)機(jī)，因此，開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該非常強(qiáng)調(diào)突出特色，提高旅游產(chǎn)品的競爭力、生命力和經(jīng)濟(jì)效益。如我們可以增加民俗旅游項(xiàng)目、生產(chǎn)具有民族特色和地方特色的旅游商品、大力發(fā)展文化旅游等，以實(shí)現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)化。
3.2.3 建立順暢的管理體制。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，要建立順暢的管理體制，旅游業(yè)要突破本系統(tǒng)界限，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門發(fā)展，旅游管理部門也要通過統(tǒng)一化管理，從宏觀和長遠(yuǎn)的角度考慮旅游項(xiàng)目，并通過建立旅游信息系統(tǒng)，加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮其行業(yè)管理職能推動(dòng)旅游業(yè)穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展。
3.2.4 培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才。通過運(yùn)用旅游高等院校、旅游人才培訓(xùn)中心等途徑培育高素質(zhì)旅游管理人才。旅游管理人才既要符合一般人才的基本要求，還要具備不同于其他行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。首先要有較好的文化素養(yǎng)，扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，另外還要具有較高的創(chuàng)新能力、競爭能力、獲取和處理信息的能力等，從而全面有力推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
3.3 落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的根本方法。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，也必須要妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)各個(gè)利益關(guān)系，做到以下幾個(gè)方面：堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，以發(fā)展為前提，以保護(hù)為支撐，盡量減少旅游環(huán)境污染和文物古跡的破壞；堅(jiān)持發(fā)展旅游與維護(hù)人民群眾利益并重，充分發(fā)揮旅游業(yè)“先富民后富財(cái)政”的特別功效；堅(jiān)持古代文明與現(xiàn)代文明兼顧，將兩者有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮最大的活力和效益；堅(jiān)持政府投資與引進(jìn)外資并重；堅(jiān)持旅游業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展理念，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益還要關(guān)注社會(huì)效益和生態(tài)效益，顧及當(dāng)前發(fā)展，還要顧及長遠(yuǎn)發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)付諸到旅游實(shí)踐全過程，推動(dòng)我國旅游業(yè)開創(chuàng)新的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展局面。
參考文獻(xiàn)：
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在“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀大家談”宣傳活動(dòng)上的講話（20__年5月13）
開展突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為__x林業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。__x林業(yè)局將嚴(yán)格按照上級的部署，扎實(shí)地開展好學(xué)教活動(dòng)，并按照“堅(jiān)持一個(gè)中心，打好一場硬仗，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)工作”，實(shí)現(xiàn)__x林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“綠__x、美__x、富__x、活力__x、和諧__x”作出貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為中心
緊緊圍繞黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，通過培育和發(fā)展森林資源，著力保護(hù)和建設(shè)好森林生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮林業(yè)基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、效益顯著的林業(yè)生態(tài)體系，提升__x生態(tài)建設(shè)水平。
二、打好災(zāi)后重建這場硬仗
按照“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，保護(hù)好林農(nóng)的利益，加快林業(yè)生態(tài)的恢復(fù)。
三、突出三個(gè)重點(diǎn)
1、突出抓好植樹造林和國土綠化工作
堅(jiān)持造林綠化與項(xiàng)目工程、綠色通道建設(shè)、城鎮(zhèn)園林綠化、農(nóng)村村莊綠化、礦區(qū)恢復(fù)造林等相結(jié)合的原則，全面推進(jìn)全民義務(wù)植樹的開展和綠化基地建設(shè)、工業(yè)原料林基地建設(shè)和油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高三個(gè)百分點(diǎn)的工作目標(biāo)。
2、突出抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作
按照“一個(gè)中心、六大體系”建設(shè)的總體工作要求，進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處力度，加強(qiáng)林權(quán)檔案建設(shè)，建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，積極探索森林火災(zāi)和森林病蟲害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)民營林場建立和發(fā)展，鞏固林權(quán)主體改革的成果。
3、突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
進(jìn)一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)和支持力度，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)發(fā)展竹木精深加工業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林食品、森林藥材、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)，培植新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。
四、強(qiáng)化五項(xiàng)工作
1、堅(jiān)持不懈地抓好林政資源保護(hù)管理
進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材運(yùn)輸管理、規(guī)范天然闊葉林的培育管理，切實(shí)加強(qiáng)林地和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和合理利用。
2、堅(jiān)持不懈地抓好森林防火
以抓好野外火源管理為重點(diǎn)，以宣傳為手段，以加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制和森林防火責(zé)任追究制，杜絕重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、堅(jiān)持不懈地抓好依法治林
進(jìn)一步加大林業(yè)政策法規(guī)宣傳力度，抓好林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政能力和水平。
4、堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)科技推廣
充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的作用，積極組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)和速生豐產(chǎn)優(yōu)良樹種，培養(yǎng)一批會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的林業(yè)大戶，提高林業(yè)科技含量。
一、樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀對每個(gè)公民都是必要的
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是指不同尺度地區(qū),在較長一段時(shí)間內(nèi),社會(huì)經(jīng)濟(jì)同人口、資源、環(huán)境之間保持和諧、高效、優(yōu)化、有序地發(fā)展,即確保其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得持續(xù)穩(wěn)定增長的同時(shí),謀求地區(qū)人口增長得到有效控制、自然資源得到合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展。人口的數(shù)量和質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,資源是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),合理開發(fā)和利用是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提,資源的永續(xù)利用是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵,環(huán)境是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件。環(huán)境惡化會(huì)降低人類的生活質(zhì)量,妨礙資源利用,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而環(huán)境的好壞成為可持續(xù)發(fā)展與非可持續(xù)發(fā)展的分水嶺。經(jīng)濟(jì)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能使人們擺脫貧困,為環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)提供資金和技術(shù),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本前提,也是最高目標(biāo)。作為一個(gè)現(xiàn)代公民,必須樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀,而初中地理教學(xué)必須承擔(dān)好這一任務(wù)和使命。
二、初中地理教學(xué)要為學(xué)生樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
地理學(xué)科的特點(diǎn)正是以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),把區(qū)域研究作為學(xué)科研究的陣地。九年義務(wù)教育初中地理教材體現(xiàn)了地理學(xué)科特點(diǎn),教材中列舉的關(guān)于資源、環(huán)境和人類活動(dòng)的各種事實(shí),對學(xué)生樹立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀是必要的。在教學(xué)中教師要從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)出發(fā),提示學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)一些新問題,例如當(dāng)前我國的可持續(xù)發(fā)展道路面臨著人口多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。針對這些問題的解決,可以采取探究的教學(xué)形式,讓學(xué)生分組討論,查資料、闡述自己的觀點(diǎn)。在探究中,學(xué)生理解、接受可持續(xù)發(fā)展觀,增強(qiáng)參與意識(shí)、參與能力,是地理教學(xué)的重要理念。為此,教學(xué)中要注意培養(yǎng)學(xué)生樹立以下觀點(diǎn):①人是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心,人口的適度增長和人口素質(zhì)的提高同時(shí)進(jìn)行;②資源是人類賴以生存的物質(zhì)條件,只有對資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;③保護(hù)生態(tài)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提;④可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、在探究式教學(xué)中讓學(xué)生建構(gòu)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀
初中地理教材中蘊(yùn)藏著豐富的可持續(xù)發(fā)展觀的教育教學(xué)內(nèi)容。如人教版《地理》八年級上冊第50頁活動(dòng)1:認(rèn)識(shí)黃河憂患的形成及治理措施;人教版《地理》八年級下冊第90頁活動(dòng):結(jié)合本課內(nèi)容,選擇一個(gè)你感興趣的話題,采用你喜歡的表達(dá)形式,說明自己的看法:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我身邊環(huán)境的變化。通過探究的形式對學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展觀的教育教學(xué),可以調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,自然地建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展觀。
1. 精心設(shè)計(jì)問題,探究解決的辦法。
初中地理教材把可持續(xù)發(fā)展這一當(dāng)代社會(huì)和地理學(xué)研究主題作為貫穿全教材的主題思想,并以大量的篇幅和圖片描述社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。教師在課堂教學(xué)中要緊緊圍繞這一主題開展教學(xué),采取探究問題、解決問題的方式,讓學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí),從而達(dá)到建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展觀的教學(xué)目標(biāo)。如在教學(xué)“以河流為生命線的地區(qū)――長江沿江地帶”的內(nèi)容時(shí),可以提出以下問題,并由學(xué)生探究、解決問題:
①長江沿江城市是憑借什么發(fā)展起來的?(是憑借便利的河運(yùn)和豐富的水資源發(fā)展起來的。)②長江沿江地帶開發(fā)遇到了哪些問題?(水土流失日益嚴(yán)重,洪澇災(zāi)害頻發(fā),水污染嚴(yán)重,形成酸雨。)③這些問題對長江沿江城市的發(fā)展有何危害?(河道淤塞,通航能力下降;江河湖泊淤積,加劇洪水災(zāi)害,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,生態(tài)環(huán)境遭受破壞。)④產(chǎn)生這些問題的人為原因有哪些?(毀林開荒、陡坡墾殖、圍湖造地、工礦企業(yè)大量排放污水和廢氣。)⑤如何解決這些問題?請?zhí)岢鰧Σ摺?植樹造林、退耕還林還草、加強(qiáng)河流整治、加強(qiáng)保護(hù)長江的立法工作、工礦企業(yè)的污水和廢氣要經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放、制定水資源與環(huán)境規(guī)劃。)
通過對上述問題的探究, 學(xué)生就理解了環(huán)境保護(hù)與當(dāng)?shù)厝嗣窠?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的密切關(guān)系。
2. 開展實(shí)踐活動(dòng),鞏固學(xué)生的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀。
地理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,讓學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和探究問題,感受生活,體驗(yàn)真知發(fā)現(xiàn)的過程,有助于鞏固學(xué)生的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀。
環(huán)境問題是地理學(xué)科里一個(gè)很重要的問題, 教材中用大量篇幅介紹了環(huán)境保護(hù)的知識(shí),也有正反的事例。但“紙上得來終覺淺”,通過對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)地考察,可以加深學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在廣西防城港市,因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加,環(huán)境問題已慢慢影響到了當(dāng)?shù)厝说纳睢W(xué)習(xí)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)后,我組織學(xué)生深入到一些工廠企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,將有污染的情況記錄下來,并要求學(xué)生寫出治理建議。防城港市海灘常見的紅樹林,對海岸有重要的保護(hù)作用,我要求學(xué)生上網(wǎng)查閱紅樹林的資料,了解紅樹林的作用,然后開展一次種植紅樹林的活動(dòng)。學(xué)生通過參與活動(dòng),明白了環(huán)境保護(hù)的重要性,而且能夠自己行動(dòng)起來,為環(huán)境保護(hù)吶喊,并親自參與到環(huán)境保護(hù)之中,學(xué)生的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀從而牢固樹立了起來。
3. 聯(lián)系鄉(xiāng)土地理教學(xué),增強(qiáng)和發(fā)展學(xué)生的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀。
地理是一門與我們的生活聯(lián)系密切的學(xué)科。在教學(xué)中,讓學(xué)生學(xué)好地理知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)土教材的聯(lián)系,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)解決問題的能力。對于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,也可以聯(lián)系鄉(xiāng)土內(nèi)容,從而讓學(xué)生學(xué)到對生活有用的地理。
在教學(xué)“西南邊陲的特色旅游區(qū)――西雙版納”的內(nèi)容時(shí),由學(xué)生分組歸納出西雙版納發(fā)展旅游業(yè)的有利條件有哪些,是否符合可持續(xù)發(fā)展的理論。為了讓旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念深入學(xué)生的世界觀中, 讓學(xué)生對自己家鄉(xiāng)廣西防城港的旅游進(jìn)行探究。全班共分五組進(jìn)行了專題探究,即“優(yōu)越的地理位置”、“多彩的自然風(fēng)光”、“豐富的自然資源”、“獨(dú)特的京族文化”、“宏偉的工程建設(shè)”。五個(gè)小組確定的專題探究的內(nèi)容如下:
①“優(yōu)越的地理位置”包括沿邊沿海(0號(hào)界碑、東興國門、越南出境游)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要城市、西南門戶。②“多彩的自然風(fēng)光”主要包括“上山”――十萬大山,“下海”――大平坡(白浪灘)、金灘、怪石灘等,“漂流”――九龍?zhí)丁⒁叭斯鹊取＂邸柏S富的自然資源”包括各種海產(chǎn)品、特色農(nóng)作物、水果、紅樹林等。④“獨(dú)特的京族文化”包括京族的生產(chǎn)活動(dòng)(捕魚)、建筑、民族風(fēng)情(服飾、婚喪、節(jié)日、樂器)、歷史故事、歌賦等。⑤“宏偉的工程建設(shè)”包括廣西防城港港口、興港大道、北部灣廣場、鋼鐵和核電基地、大海糧油公司等。
找出以上可作為旅游的資源后,讓每個(gè)小組搜集資料后制作演示文稿,并寫一份發(fā)展防城港旅游的計(jì)劃書。這種探究性的實(shí)踐活動(dòng)極大地激發(fā)了學(xué)生的興趣,收到很好的教學(xué)效果。
1.可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的共同課題
本世紀(jì)以來，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，極大地推動(dòng)了物質(zhì)文明和進(jìn)步。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增長過快、環(huán)境污染、自然資源開發(fā)不合理以及由此引起的生態(tài)環(huán)境惡化等一系列社會(huì)問題，嚴(yán)重地威脅著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類的生存。在這種形勢下，人們不得不重新審視自己走過的歷程，努力尋求一條人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，這就是本世紀(jì)70年代末提出的可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。一般地說，可持續(xù)發(fā)展包括自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面。其中，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的核心。可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)五個(gè)方面的綜合協(xié)調(diào)。這就是說，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以浪費(fèi)資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
2.可持續(xù)發(fā)展是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略
我國一貫高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題。1994年，我國政府制訂了今后中國環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)指南——《中國21世紀(jì)議程》，指出“通過高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長和‘先污染后治理’的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需要，而又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路”，“走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國在未來和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇”。
3.關(guān)于加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)教育的建議
我國中學(xué)生物教學(xué)，歷來十分重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育。《義務(wù)教育初中生物教學(xué)大綱（試用）》在“教學(xué)目的要求”中明確要求學(xué)生“熱愛大自然，認(rèn)識(shí)保護(hù)自然資源、控制人口、保護(hù)環(huán)境的重要性”；在“確定教學(xué)內(nèi)容的原則”中明確要求學(xué)生“初步認(rèn)識(shí)生物與其環(huán)境之間的相互關(guān)系，保持生態(tài)平衡、控制人口和保護(hù)動(dòng)植物資源的重要意義”；在“教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求”中寫入了“人類活動(dòng)對環(huán)境的影響”等多個(gè)知識(shí)點(diǎn)。以教學(xué)大綱為依據(jù)編寫的人教版初中生物教材，在植物、動(dòng)物等部分十分注意滲透保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育。筆者認(rèn)為，中學(xué)生物教學(xué)有必要結(jié)合本學(xué)科的特點(diǎn)，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育。
第一，義務(wù)教育初中生物教學(xué)大綱和普通高中生物教學(xué)大綱分別是在1992年和1995年編訂的，盡管上述大綱都十分重視和強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育，但是由于可持續(xù)發(fā)展這一提法在當(dāng)時(shí)尚未見諸報(bào)刊，所以上述大綱自然無法提到這一概念。根據(jù)新的形勢，在修訂教學(xué)大綱時(shí)，建議在前言的適當(dāng)部分明確提出可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，使所有的生物課教師都能夠從生物學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā)，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展在我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用；認(rèn)識(shí)到中學(xué)生物教學(xué)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重任，從而更加重視開展生態(tài)學(xué)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的教學(xué)。
第二，在人教版初中生物教材修訂時(shí)，建議在原有基礎(chǔ)上，根據(jù)初中學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力，滲透可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育。人民教育出版社正在編寫的高中生物必修教材，已努力把大綱的精神和規(guī)定，把可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)及其在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，體現(xiàn)在緒論、生物與環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等章節(jié)中。這樣可使學(xué)生從更高的層面、更加深刻地認(rèn)識(shí)到生物科學(xué)與每個(gè)人的日常生活、國家各行業(yè)的建設(shè)乃至子孫后代的生活都有極為密切的關(guān)系，從而更加自覺地學(xué)好生物課。
第三，生物教學(xué)中加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育，教師是關(guān)鍵。為此，生物課教師要認(rèn)真鉆研教學(xué)大綱，認(rèn)真分析和領(lǐng)會(huì)教材的編寫意圖。近年來，我國積極貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的形勢發(fā)展很快，生物課教師要努力學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)，認(rèn)真收集有關(guān)資料，努力改進(jìn)教學(xué)方法，使中學(xué)生物課加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的教育落到實(shí)處。
總之，中學(xué)生物教學(xué)從本學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā)，由淺入深地、持續(xù)不斷地對學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)的教育，有助于更好地開展國情教育和愛國主義思想教育；有助于理論更好地聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)生物課的實(shí)用性；有助于更好地培養(yǎng)學(xué)生對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)意識(shí)和參與意識(shí)；有助于進(jìn)一步提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)。
關(guān)鍵詞： 可持續(xù)發(fā)展觀 工科傳統(tǒng)課程 新型教學(xué)模式
引言
世界人口的持續(xù)增加和地球資源的有限之間的矛盾日益加劇，造成可持續(xù)發(fā)展問題成為最受關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題[1]-[5]。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？如何解決當(dāng)前的能源危機(jī)？如何應(yīng)對日益增產(chǎn)的人口問題？我們能為可持續(xù)發(fā)展做些什么？特別是作為高校的教育工作者，我們能為可持續(xù)發(fā)展做什么？帶著這些思考我們邁出了傳統(tǒng)課程教學(xué)改革的步伐，希望通過課程改革將可持續(xù)發(fā)展思想更廣泛地在學(xué)生群體中傳播開來，為實(shí)現(xiàn)我們可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)作貢獻(xiàn)。高等教育應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)時(shí)代潮流，應(yīng)當(dāng)為學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀提供指導(dǎo)。然而過去的傳統(tǒng)高等教育并沒有有意識(shí)地增加這方面的內(nèi)容，沒有將這種觀念融入到教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
1.工科傳統(tǒng)課程
目前，工科傳統(tǒng)課程主要有：工程制圖、機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造基礎(chǔ)和公差與互換性等。過去，在傳統(tǒng)課程教學(xué)中一般都是使用傳統(tǒng)教材和教學(xué)方法。大多課程的教學(xué)計(jì)劃都是根據(jù)10年前的教學(xué)要求制訂。這些教學(xué)計(jì)劃中大多數(shù)的內(nèi)容是根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境制訂，并沒有考慮到社會(huì)發(fā)展的要求。因此，傳統(tǒng)機(jī)械類課程的要求大多滯后。例如，傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)計(jì)對結(jié)構(gòu)的要求大多是在符合強(qiáng)度的基礎(chǔ)上盡量減少用料。而對于材料選擇則是選擇符合強(qiáng)度要求的低成本材料。很少或是根本沒有將目前強(qiáng)調(diào)的節(jié)能減排因素考慮進(jìn)去。
2.新型教學(xué)模式
2.1新教學(xué)內(nèi)容
現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法中的綠色設(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)都應(yīng)該融會(huì)貫通到機(jī)械設(shè)計(jì)課程中。包括面向環(huán)境的設(shè)計(jì)和面向回收的設(shè)計(jì)方法。因此，傳統(tǒng)課程設(shè)計(jì)應(yīng)該增加相應(yīng)的內(nèi)容。另外，目前對于設(shè)計(jì)出的新產(chǎn)品都要進(jìn)行生命周期能耗和排放計(jì)算，以確保其滿足節(jié)能環(huán)保的要求。另外，在機(jī)械設(shè)計(jì)和機(jī)械原理課程教授中應(yīng)該脫離過去的傳統(tǒng)教學(xué)思路，提倡任務(wù)驅(qū)動(dòng)下的教學(xué)。給學(xué)生布置設(shè)計(jì)任務(wù)，在布置的設(shè)計(jì)任務(wù)中增加對產(chǎn)品的能耗和排放要求，將可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)設(shè)計(jì)觀自然地融入學(xué)生學(xué)習(xí)和設(shè)計(jì)過程中。然而這個(gè)過程并非一件容易實(shí)現(xiàn)的事情，需要對學(xué)生言傳身教，讓他們從根本上意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)設(shè)計(jì)的意義所在。
2.2新教學(xué)方法
綠色設(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)要求學(xué)生將環(huán)境因素在設(shè)計(jì)中置于相當(dāng)重要的位置。這樣的設(shè)計(jì)理念我們過去是不曾提出的。在教學(xué)方法上也不曾嘗試過。新的教學(xué)方法需要將其融入進(jìn)去。其中，一種新方法是在教學(xué)過程中將課堂轉(zhuǎn)移到實(shí)際工廠的車間。讓學(xué)生親身體驗(yàn)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，自覺計(jì)算每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和排放。培養(yǎng)他們的實(shí)際動(dòng)手和工程能力。要求每一個(gè)學(xué)生完成一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)（例如，某種實(shí)用產(chǎn)品），學(xué)生跟蹤產(chǎn)品的原料選用、產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)者使用直到最后的廢物處理的全過程。
例如，要求學(xué)生5人一組，負(fù)責(zé)1個(gè)項(xiàng)目。例如，針對礦泉水瓶這樣一個(gè)簡單產(chǎn)品。大部分情況下即使是這樣一個(gè)常見的簡單包裝產(chǎn)品，國內(nèi)是沒有相關(guān)產(chǎn)品生命周期能耗、排放甚至成本數(shù)據(jù)的。為此，學(xué)生必須親自動(dòng)手制作以獲取數(shù)據(jù)。首先，購買能生產(chǎn)礦泉水瓶的塑料原料（例如生產(chǎn)100個(gè)需要的原料），采用詢問廠家和查閱資料的方式獲取原料的能耗和排放數(shù)據(jù)。然后，送往相關(guān)塑料加工企業(yè)進(jìn)行加工，生產(chǎn)100個(gè)，計(jì)算總體的能耗和排放。對于加工機(jī)器而言其能耗排放主要是以耗電和耗水的方式表現(xiàn)。而對于排放來說，也是通過計(jì)算電和水的消耗量來得到排放量。接著，根據(jù)計(jì)算運(yùn)輸過程的能耗。運(yùn)輸過程包括原料運(yùn)輸和包裝瓶到礦泉水生產(chǎn)廠的運(yùn)輸。最后，計(jì)算包裝瓶的廢物處理過程，對于使用的這里塑料能否回收再利用，如果能回收再利用，那么生命周期結(jié)束。如果不能，則要計(jì)算其廢棄后的能耗和排放。最后將100個(gè)塑料瓶的生命周期能耗和排放計(jì)算歸類后總和。分析100個(gè)瓶子的裝水容積，得出該類塑料水瓶包裝每一升水的能耗和排放，也就是我們說的功能單位的能耗和排放。當(dāng)然，也可以包括成本核算。這樣就完成了一類礦泉水塑料包裝瓶的生命周期數(shù)據(jù)清單分析工作。這個(gè)過程也是生命周期評價(jià)和分析中最艱苦和最耗時(shí)的過程，也是目前國內(nèi)開展產(chǎn)品生命周期評價(jià)的瓶頸所在。
完成清單分析后，學(xué)生可以通過構(gòu)造影響評價(jià)指標(biāo)或是選用已有的各種影響評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品的生命周期影響評價(jià)工作。最后，完成該類產(chǎn)品的生命周期改善分析。包括敏感性分析，即找出排放能耗最大的環(huán)節(jié)，分析條件變化對評價(jià)結(jié)果的影響情況等。最全面的改善分析是建立產(chǎn)品的生命周期評價(jià)指標(biāo)多目標(biāo)優(yōu)化模型，通過模型仿真的優(yōu)化方法得到最佳方案。
在這個(gè)過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)到的機(jī)械設(shè)計(jì)知識(shí)和優(yōu)化設(shè)計(jì)知識(shí)都同時(shí)得到應(yīng)用，勢必促進(jìn)其相應(yīng)能力的提高。可持續(xù)發(fā)展觀也將牢固地樹立在心中。
2.3新的評價(jià)體系
傳統(tǒng)的學(xué)生評價(jià)方式主要是根據(jù)學(xué)生的期末考試成績進(jìn)行評定。實(shí)際上，這樣的評價(jià)不利于提高學(xué)生的創(chuàng)新精神，更不利于將可持續(xù)發(fā)展觀融入其中。考核應(yīng)該是對課程整個(gè)過程的考核，另外，考核中應(yīng)該增加學(xué)生最后設(shè)計(jì)作品的占總體成績的比重。并要求學(xué)生作品含有能體現(xiàn)現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法和可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容。由此提升學(xué)生的自覺運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)的意識(shí)。另外，對課程教學(xué)效果的評價(jià)要延伸到課程的整個(gè)生命周期，比如，不僅要通過學(xué)生的考試成績評價(jià)教學(xué)效果，而且要通過學(xué)生在用人單位的表現(xiàn)來評價(jià)教學(xué)效果。形成教學(xué)效果的正確反饋通道。課程教學(xué)效果好不好最終要?dú)w結(jié)到學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)單位的評價(jià)上，學(xué)生學(xué)到的知識(shí)能不能真正為社會(huì)所用，這才是評價(jià)教學(xué)效果好壞的根本所在。學(xué)校應(yīng)該建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為用人單位提供入口，為用人單位提供評價(jià)學(xué)生能力的有效途徑。學(xué)校也應(yīng)該成立專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)的重要信心并及時(shí)反饋給教學(xué)單位的相關(guān)人員。教學(xué)單位要根據(jù)相關(guān)反饋信息做好教學(xué)改革和課程改革工作。
3.教學(xué)實(shí)踐
將新的教學(xué)模式運(yùn)用到機(jī)械類課程教學(xué)中，并從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。例如，工程制圖課程中增加綠色設(shè)計(jì)內(nèi)容，讓學(xué)生在最初接觸工程圖樣的時(shí)候就養(yǎng)成關(guān)注產(chǎn)品綠色度的習(xí)慣。在機(jī)械設(shè)計(jì)課程中增加面向環(huán)境的設(shè)計(jì)內(nèi)容，增加產(chǎn)品生命周期評價(jià)方法內(nèi)容，讓學(xué)生對如何提高產(chǎn)品的可持續(xù)度有量化認(rèn)識(shí)。另外，在機(jī)械原理課程中，也不是局限于傳授簡單的機(jī)械運(yùn)動(dòng)學(xué)和動(dòng)力學(xué)知識(shí)，而應(yīng)該將機(jī)械原理中遺漏的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)與人文環(huán)境相結(jié)合的觀念教授給學(xué)生。學(xué)生設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品應(yīng)該符合當(dāng)前人文環(huán)境的需要，符合可持續(xù)發(fā)展要求。
結(jié)語
本文提出的新教學(xué)模式對于樹立學(xué)生可持續(xù)發(fā)展觀和綠色設(shè)計(jì)觀起到重要作用，通過對傳統(tǒng)課程的改革為今后培養(yǎng)更多符合社會(huì)需求的人才提供了有效途徑。該類新型教學(xué)模式的推廣勢必為未來教學(xué)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才提供新天地。
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【摘要】國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題之一。本文以當(dāng)代科學(xué)理論體系中的可持續(xù)發(fā)展觀為視角，通過分析產(chǎn)生協(xié)調(diào)的內(nèi)外動(dòng)因和方式，得出中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同是發(fā)展趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化和國際資本市場一體化成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，國際貿(mào)易、跨國公司等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使各國同處一個(gè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，這給財(cái)務(wù)信息可比性增加了壓力。會(huì)計(jì)作為國際通用的商業(yè)語言，應(yīng)為投資者提供真實(shí)、公允、可比的信息，客觀上迫切需求一種單一的財(cái)務(wù)報(bào)告語言即全球公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這種需求的存在，使國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化趨勢日益得到關(guān)注。
推進(jìn)國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化，逐步實(shí)現(xiàn)趨同已成為加強(qiáng)全球經(jīng)貿(mào)往來、減少商業(yè)用語障礙和成本的有效途徑。建立在當(dāng)代科學(xué)理論基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展觀，探索了系統(tǒng)混沌過程的組織協(xié)調(diào)性，描述了系統(tǒng)變化過程中內(nèi)部各要素、層次間的協(xié)同行為，為國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化提供了科學(xué)理論依據(jù)。
一、協(xié)調(diào)動(dòng)因
（一）內(nèi)因
會(huì)計(jì)信息作為對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和表述，直接影響著信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為對會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和指導(dǎo)，其制定過程是一種權(quán)利游戲（葛家澍）。會(huì)計(jì)國際化主要是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化，從本質(zhì)上看，絕非會(huì)計(jì)自身的問題，是利益相爭的過程和利益均衡的結(jié)果。各國為確保自身的經(jīng)濟(jì)利益，必然一方面受到本國政府所施加壓力的影響；另一方面又不可避免地借助政治力量作為保障實(shí)施的手段。因此，會(huì)計(jì)國際化實(shí)質(zhì)是各國利益之爭。
（二）外因
1.有效規(guī)范金融市場的需要。會(huì)計(jì)信息是金融穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)信息，為了防范金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)信息的透明度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)透明度的有效保證。據(jù)聯(lián)合國調(diào)查報(bào)告顯示，在受亞洲金融危機(jī)影響的國家中，大部分沒有正確采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，導(dǎo)致未能及時(shí)提供有用的財(cái)務(wù)信息，難以幫助信息使用者分析引發(fā)危機(jī)的因素。
2.跨國企業(yè)活動(dòng)增加的需要。經(jīng)濟(jì)全球化引起了全球資本流動(dòng)，涌現(xiàn)了大量的跨國公司，成為當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)大力量，但由于資本市場準(zhǔn)入條件尚未全球化，各國為保持會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位，要求跨國公司按國別會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，加大了資本市場交易成本。
3.會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的需要。利益主體決定會(huì)計(jì)政策，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)是不同經(jīng)濟(jì)利益主體相互博弈，以求達(dá)到均衡決策的過程。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力來源于會(huì)計(jì)水平的發(fā)展，而會(huì)計(jì)水平又以各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家整體的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)完備，會(huì)計(jì)體系完善，會(huì)計(jì)技術(shù)應(yīng)用時(shí)間長，有較高的職業(yè)水平和判斷力；而發(fā)展中國家與此相反。
二、協(xié)調(diào)方式
（一）英國
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）總部一直設(shè)在倫敦，第一任主席是英國人，因此，英國一向支持國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。現(xiàn)在英國作為歐盟成員和IASB的會(huì)員國，更加支持本國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）同IASC合作開發(fā)了幾項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，目前其宣稱不再制定和新的準(zhǔn)則，只將國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則用于英國的相關(guān)指南。
（二）美國
曲曉輝教授認(rèn)為：“任何一項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的出臺(tái)，總是或多或少地影響到有關(guān)方面的利益。會(huì)計(jì)法規(guī)比較重大的變動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致利益關(guān)系集團(tuán)各有關(guān)方面利益的重新分配。”鑒于美國經(jīng)濟(jì)的影響力和壓力，1995年IASC與證券委員會(huì)國際組織（IOSCO）達(dá)成一項(xiàng)制定傾向美國利益的核心準(zhǔn)則協(xié)議，至此美國與IASC由“對立”轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鲬B(tài)度。2002年10月，IASB和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）正式簽訂了協(xié)議，雙方制定履行高質(zhì)量、可比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，這意味著國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)美國意志，使這個(gè)經(jīng)濟(jì)航母為了維護(hù)自身利益而推進(jìn)協(xié)調(diào)。
（三）歐盟
歐盟是超國家的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，隨著統(tǒng)一市場、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的成功實(shí)行，歐盟計(jì)劃建立統(tǒng)一的金融市場，這就必須要有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最經(jīng)濟(jì)、最有效。2000年6月歐盟制定了在歐洲范圍內(nèi)消滅證券交易障礙的戰(zhàn)略，包括建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。當(dāng)IASC制定的核心準(zhǔn)則2000年5月通過評估后，6月歐盟委員會(huì)就以積極的態(tài)度采納國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求其7000多家上市公司從2005年起全面按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告，并建議在2007年前將其擴(kuò)展到所有擬在歐洲上市的公司。
三、發(fā)展趨勢
將可持續(xù)發(fā)展理念，引入國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，是將協(xié)調(diào)置于全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者和諧統(tǒng)一的大系統(tǒng)內(nèi)，充分考慮各國協(xié)調(diào)方式，使國際間協(xié)調(diào)能夠兼顧各方面的、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益，建立持續(xù)而穩(wěn)定的機(jī)制。
(一)環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展原則
事物的內(nèi)在改變機(jī)制，應(yīng)順應(yīng)外部環(huán)境的變化。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對環(huán)境適用性要求很強(qiáng)。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)、清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范的市場競爭和政府服務(wù)、較高的人員素質(zhì)、西方背景的文化前景等環(huán)境。基于此種背景應(yīng)立足于認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境，適應(yīng)變動(dòng)的環(huán)境，利用改變了的環(huán)境。如美國開發(fā)的可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言（XBRL）將各國財(cái)務(wù)報(bào)告轉(zhuǎn)換成按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或本國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告，這種方式為國際間協(xié)調(diào)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，而我國證監(jiān)會(huì)也要求B股上市公司按照中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，縮短了與國際間的距離。
（二）經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)的發(fā)展原則
會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)表面是技術(shù)層面的事情，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)利益之爭。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化乃至全球趨同化的過程中，每個(gè)國家都不可避免地度量自身的利弊得失，從而采取相應(yīng)的對策。如美國對物價(jià)變動(dòng)、投資減免稅的處理等就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)承受來自不同方面的壓力、協(xié)調(diào)不同集團(tuán)的利益沖突，最終達(dá)到相關(guān)利益集團(tuán)能夠接受的最佳處理方式；歐盟有保留地采納“國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)”等破壞了準(zhǔn)則內(nèi)部完整性和統(tǒng)一性，使準(zhǔn)則運(yùn)用的一致性面臨困難；我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值的使用相對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)作為基準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)而言仍有一定的距離，同樣，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回，但我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值不可轉(zhuǎn)回。
（三）社會(huì)運(yùn)行協(xié)調(diào)的發(fā)展原則
會(huì)計(jì)的社會(huì)性要求與特定的經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系、與周圍環(huán)境匹配，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素影響，它的制定是相關(guān)各方利益沖突條件下一種調(diào)整問題的公共選擇過程，歸因于各國的國情與準(zhǔn)則的制定背景。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前受到各國國情差異和利益保護(hù)等多方面因素制約，調(diào)節(jié)各方利益的爭斗將持續(xù)存在。可持續(xù)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)社會(huì)有效運(yùn)行中產(chǎn)生的影響是客觀和必然的。因此關(guān)注本國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特殊性，吸收國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究成果來制定本國準(zhǔn)則，是目前準(zhǔn)則制定的發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞：林業(yè)單位；可持續(xù)發(fā)展；人力資源管理
對企業(yè)進(jìn)行有效管理的實(shí)質(zhì)就是人力資源的管理，通常情況下，建立健全科學(xué)有效的人才使用機(jī)制比人才本身更為重要。社會(huì)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，人力資源是第一要素。當(dāng)前情況下，我國人力資源的發(fā)展?jié)摿€有很大的發(fā)掘空間，還沒有完全轉(zhuǎn)化成人力資源的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，因此，做好人力資源的開發(fā)管理工作已經(jīng)成為影響我國企業(yè)發(fā)展前景的緊迫任務(wù)。
一、現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀研究
人力資源有三個(gè)層面的含義，其中一個(gè)含義是指，在一定時(shí)期內(nèi)，組織中的人所擁有的才能，并且這種能力能夠被企業(yè)所用，且能對企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，起到貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。在現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理中，仍存在很多問題。
1.缺乏管理規(guī)范的人才使用機(jī)制
當(dāng)前情況下，很多企業(yè)的人力資源管理工作仍沿用傳統(tǒng)的管理手段和方法，對于員工的職業(yè)發(fā)展前景，沒有科學(xué)的規(guī)劃方案，同時(shí)，對于人才的培養(yǎng)、開發(fā)、使用、管理等沒有嚴(yán)格的管理機(jī)制，根本無法吸引人才，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
在聘用員工方面，尤其像林業(yè)局這樣的事業(yè)單位，仍存在攀關(guān)系的現(xiàn)象，結(jié)果就是很多具有林業(yè)專業(yè)知識(shí)的人才沒有納入到企業(yè)中，反而是一些非專業(yè)人員進(jìn)入到企業(yè)中，這樣不利于企業(yè)的長久發(fā)展。
在林業(yè)局這樣的企業(yè)中，有著很明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，管理者大都是由上級直接任命的，因此只對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，忽略了對員工的培養(yǎng)，并且內(nèi)部員工的晉升，也是論資排輩，忽略了對能力、學(xué)歷的考察。
2.缺乏科學(xué)合理的薪酬管理制度
在林業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)中，由于沒有科學(xué)合理的人力管理機(jī)制，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的福利薪酬沒有直接的關(guān)系，從而導(dǎo)致林業(yè)系統(tǒng)的員工缺乏工作動(dòng)力，積極性較差，缺乏提升自身素質(zhì)的主動(dòng)性，很難留住優(yōu)秀人才。
員工的績效考核體系也缺乏科學(xué)性，平時(shí)僅以出勤率作為考察標(biāo)準(zhǔn)，員工的工作效率和工作業(yè)績得不到應(yīng)有的重視，對于優(yōu)秀員工，沒有合理的激勵(lì)。
3.缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制
長期以來，和世界平均水平5.17%相比，我國的教育經(jīng)費(fèi)投入金額只占GDP的3%，甚至還低于發(fā)展中國家的平均水平。由于沒有充足的人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)也相對落后，很多培訓(xùn)工作只是停留在書面上，沒有進(jìn)行實(shí)際操作。這樣一來，直接導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)缺少專業(yè)人才，員工的知識(shí)水平不足以滿足生態(tài)建設(shè)的要求，嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)人力資源管理工作的對策研究
1.建立健全科學(xué)合理的人力資源管理體系
人力資源管理體系的水平能有獲得大幅度的提高，關(guān)鍵一點(diǎn)就是建立健全人力資源管理體系的組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)思想，把人力資源管理工作納入商品化、市場化的軌道。
首先，市場經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)就是要求投資最大化的回報(bào)收益，林業(yè)企業(yè)的人力資源開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的市場行為，人力資本要想實(shí)現(xiàn)市場化和商品化，重要的工作就是要建立合理的經(jīng)濟(jì)效益分配體制。第二，對于人才的使用，要以人力資源和人力資本的價(jià)值作為準(zhǔn)則，對員工進(jìn)行合理的分配，幫助員工自覺形成憂患意識(shí)和競爭意識(shí)，保證員工的積極性和創(chuàng)造性。第三，有效降低人才流失率，這也是人力資源管理工作的核心任務(wù)。
2.完善科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)對員工的激勵(lì)方式主要有兩種，精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，但通常情況下都以物質(zhì)激勵(lì)為主。衡量員工工作能力和工作技能最有效的方法就是通過工資率來反映結(jié)果。對于林業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)而言，建立一種良性的激勵(lì)機(jī)制，更有利于員工激發(fā)員工的積極主動(dòng)性，同時(shí)也能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在重視激勵(lì)機(jī)制的前提下，因人而異的，對有著不同需求的員工采用不同的激勵(lì)方法，保證激勵(lì)效果的最大化，同時(shí)，要秉承公平公正的原則，提高員工的企業(yè)忠誠度，從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
3.建立完備的人才培養(yǎng)機(jī)制
林業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)中的員工，知識(shí)水平、學(xué)歷層次等都有較大的差異，因此，人才培養(yǎng)機(jī)制的建立迫在眉睫。對于員工的培訓(xùn)，要多重視實(shí)際性，并且要保證培訓(xùn)工作的長期性，保證優(yōu)秀人才的任用，同時(shí)不能忽略基層技術(shù)人才的技能訓(xùn)練。
4.創(chuàng)建有利于企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
著力改善林業(yè)企業(yè)員工的生活環(huán)境和工作環(huán)境，從根本上解決員工的實(shí)際困難，營造一種尊重知識(shí)，尊重人才的良好氛圍，保證員工能充分發(fā)揮積極創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人才的效用。同時(shí)，加大對林業(yè)建設(shè)的宣傳力度，使得精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)同時(shí)發(fā)揮作用。
三、結(jié)論
根據(jù)前文的闡述，企業(yè)要想獲得長久發(fā)展，首要的工作就是給予人力資源管理工作應(yīng)有的重視程度，努力探求新形勢下人力資源管理發(fā)展的新趨勢。當(dāng)今社會(huì)是人才競爭的社會(huì)，對于企業(yè)來講，建立科學(xué)合理的人力資源管理機(jī)制，幫助企業(yè)吸引優(yōu)秀人才，同時(shí)有效降低人才流失率，確保企業(yè)獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有不可否認(rèn)的作用。
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1舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及存在的問題
舟山是中國唯一一個(gè)依島建市的群島型城市，其獨(dú)特的地理區(qū)域位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也獨(dú)具特色。通過分析可知舟山地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中存在以下發(fā)展特點(diǎn)和行業(yè)問題。
1．1行業(yè)整體組織化和產(chǎn)業(yè)化程度較低舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)仍然是一個(gè)生產(chǎn)力水平較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖經(jīng)營模式還相對傳統(tǒng)、粗放，高技術(shù)含量的養(yǎng)殖模式發(fā)展相對緩慢。據(jù)調(diào)查，舟山地區(qū)約82.5%的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶以個(gè)體經(jīng)營為主，養(yǎng)殖模式以傳統(tǒng)模式為主，所占比重達(dá)72．4%，而現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式所占的比重僅為27．6%，行業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度低于國內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)。這不僅造成了資源和勞動(dòng)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，也不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已成為限制舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的最大阻礙。
1．2養(yǎng)殖從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)普遍較低舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員年齡大多介于45～60歲，從業(yè)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢，老齡從業(yè)者在養(yǎng)殖過程中缺少系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行生產(chǎn)操作，生產(chǎn)活動(dòng)基本處于一種粗放模式狀態(tài)。這不僅造成了生產(chǎn)成本的增加，同時(shí)也造成了勞動(dòng)力的浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重污染等安全隱患。舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷普遍偏低，初中及初中以下學(xué)歷占82.4%，而高中以上學(xué)歷僅占7．6%，而且隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)吸引力的逐年下降，年輕勞動(dòng)力大多流向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量呈逐年下降的趨勢，高技術(shù)人才短缺已成為限制舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。
1．3水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境日益惡化隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舟山政府主管部門開始逐步從養(yǎng)殖戶手中收回水產(chǎn)養(yǎng)殖灘涂用地，用于工業(yè)廠房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等城市建設(shè)用地，當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨養(yǎng)殖范圍縮小的問題。舟山群島四面環(huán)海，每年夏季的臺(tái)風(fēng)、春季的冰凍和秋季的高溫天氣和冬季的寒潮都會(huì)在漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域頻繁發(fā)生，同時(shí)還會(huì)不定時(shí)地爆發(fā)病害、赤潮等不可控制性事件，臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)烈天氣對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的破壞力非常大，經(jīng)常會(huì)帶來養(yǎng)殖設(shè)施毀壞、養(yǎng)殖產(chǎn)品逃脫等災(zāi)后問題，給當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員基本依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行生產(chǎn)操作，面對突發(fā)性自然災(zāi)害事件大多采取任由其發(fā)展的態(tài)度，不會(huì)科學(xué)地采取相關(guān)補(bǔ)救措施去控制事件的進(jìn)一步惡化，因此自然風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)中的主要風(fēng)險(xiǎn)。
1．4從業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)性較大且不穩(wěn)定隨著漁業(yè)資源的逐年退化和國家政策的逐漸傾斜，舟山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由以前的漁業(yè)生產(chǎn)占絕對優(yōu)勢的局面緩慢過渡到以造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)等重工業(yè)發(fā)展為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，加上水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)者的工資水平相對于其他行業(yè)的工資水平明顯較低，而且工作場所大多在郊區(qū)或者灘涂等環(huán)境較為艱苦的地方，所以舟山當(dāng)?shù)氐哪贻p勞動(dòng)力很少選擇從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，只有河南、安徽、山東等勞務(wù)大省的很少一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到達(dá)舟山后會(huì)選擇從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，但在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日這些農(nóng)村勞動(dòng)力又開始大量返流回鄉(xiāng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開始出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。
1．5水產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)性較大舟山所處的長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的建港條件和快速發(fā)展的港口業(yè)，促使舟山當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)逐步向國外企業(yè)開放，市場上水產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制也日益變得靈活，各種水產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)規(guī)律變得更加不可預(yù)測。養(yǎng)殖人員大多以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖戶為主，他們在經(jīng)營觀念、市場意識(shí)及競爭理念等方面缺乏歷練，不能很快地適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，對于市場行情的把握缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和理性的思考，很容易出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致水產(chǎn)品因產(chǎn)能過剩而導(dǎo)致價(jià)格急劇下滑，給自己和他人造成經(jīng)濟(jì)損失。
2舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑
舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展，首先要以科學(xué)合理的方法解決現(xiàn)存的各種問題，舟山政府在以下方面需要給予一定的重視和支持。
2．1積極推進(jìn)教育建設(shè)和人才引進(jìn)工程人才是第一資源，舟山必須把人才引進(jìn)工程作為重中之重，高度重視加入世貿(mào)組織后人才競爭問題，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中教育，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)技術(shù)教育及成人教育，構(gòu)筑終身教育體系，充分挖掘現(xiàn)有人才的潛力，建立對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員的定期技術(shù)培訓(xùn)制度，定期對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們積極參與到市場經(jīng)濟(jì)中去，利用市場指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)，而不是一味地只抓生產(chǎn)，不看市場。政府應(yīng)該大力支持海洋類院校的建設(shè)和發(fā)展，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才。當(dāng)?shù)貏趧?wù)主管部門應(yīng)加大對外來務(wù)工人員的就業(yè)引導(dǎo)，幫助外來務(wù)工人員正確認(rèn)識(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，消除他們對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的偏見，引導(dǎo)他們到水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)部門中工作。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該為雇員提供良好的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和子女受教育服務(wù)，從而吸引年輕勞動(dòng)力和高技術(shù)人才。
2．2發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)建市場推進(jìn)機(jī)制舟山政府部門應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)悟國家“做深做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略決策，積極發(fā)揮良好的地理?xiàng)l件優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，大力調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重點(diǎn)來抓，積極調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的結(jié)構(gòu)，引進(jìn)和改良優(yōu)良品種，依托“舟山群島新區(qū)”建設(shè)國家水產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工基地，政府應(yīng)增加漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持資金，推進(jìn)公共財(cái)政向漁農(nóng)村、重大基礎(chǔ)設(shè)施向漁農(nóng)村延伸，推進(jìn)漁農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化建設(shè)，做好海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)［1］。同時(shí)，完善小額貸款機(jī)制，對于有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)和個(gè)人應(yīng)給予一定的政策扶持，銀行也可以通過綠色通道等途徑為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供資金支持。相關(guān)工商主管部門應(yīng)完善市場價(jià)格管理機(jī)制和產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，加大對市場價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量的檢測與管理，對于投機(jī)倒把等嚴(yán)重影響水產(chǎn)品市場價(jià)格的行為要嚴(yán)厲打擊，引導(dǎo)市場建立規(guī)范的市場交易機(jī)制，切實(shí)保障水產(chǎn)品市場的和諧與穩(wěn)定。
2．3增加技術(shù)含量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級舟山地區(qū)傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式是以灘涂養(yǎng)殖、圍塘養(yǎng)殖等為代表的粗放型養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖過程中需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，養(yǎng)殖綜合效益較低，而且占用土地面積較大。面對海涂灘地面積逐漸萎縮的局勢，舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須盡快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級，大力鼓勵(lì)發(fā)展以網(wǎng)箱養(yǎng)殖、大棚養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式，積極爭取更多的漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，發(fā)展一批飼料加工、網(wǎng)箱生產(chǎn)、種苗繁育和病害防治等涉漁新產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)作為一種新型漁業(yè)，正逐步走入人們的生活當(dāng)中，以其特有的魅力吸引現(xiàn)代人的視線，并逐步取代了傳統(tǒng)漁業(yè)［2］。政府應(yīng)鼓勵(lì)漁民積極發(fā)展休閑漁業(yè)。同時(shí)，要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，通過成果轉(zhuǎn)讓、專利購買、合作開發(fā)等多種形式，從多個(gè)方面增加科技投入，提高舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科技含量。抓好現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)，大力組織實(shí)施各級各類科技攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向高附加值的技術(shù)密集型和資金密集型的轉(zhuǎn)變。
2．4建立并完善行業(yè)服務(wù)體系舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的配套技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)相對國外和國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)較為滯后。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員遇到依靠傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)無法解決的技術(shù)難題時(shí)，很難找到相關(guān)的技術(shù)服務(wù)與支持。政府有關(guān)部門應(yīng)該加快完善相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，形成涵蓋苗種、餌料、技術(shù)、信息、加工、運(yùn)銷等方面的服務(wù)體系，充分發(fā)揮中國海洋科技創(chuàng)新引智園區(qū)在海洋科技創(chuàng)新中的基地作用，通過產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的組織方式，企業(yè)和科研單位、水產(chǎn)院校合作，建立企業(yè)科技中心，開展先進(jìn)漁船、漁具和漁法研究，推進(jìn)技術(shù)改造和進(jìn)步互補(bǔ)共進(jìn)［3］。同時(shí)，政府應(yīng)在環(huán)境檢測管理、災(zāi)害預(yù)報(bào)、市場價(jià)格管理、民事糾紛處理等方面為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供一定的服務(wù)與支持，加強(qiáng)海上聯(lián)合執(zhí)法，減少各類海上事故的發(fā)生，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全和漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。保險(xiǎn)服務(wù)體系發(fā)展的滯后很大程度上限制了廣大農(nóng)民涉足水產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性，實(shí)施政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)項(xiàng)目是盡量降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)給漁民帶來巨大損失的一個(gè)有效途徑。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門應(yīng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求，通過借鑒國外先進(jìn)國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)制度盡快出臺(tái)。
2．5創(chuàng)建區(qū)域品牌，加快對外貿(mào)易目前，國內(nèi)市場上的水產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者不能清楚分辨出水產(chǎn)品質(zhì)量的高低，嚴(yán)重影響了高品質(zhì)水產(chǎn)品的銷售市場。雖然舟山擁有一個(gè)國家級水產(chǎn)品品牌和多個(gè)省級品牌，但是總體在全國的知名度不高［4］。政府應(yīng)大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)漁農(nóng)村龍頭企業(yè)更多地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，減少直接從事漁農(nóng)業(yè)的漁農(nóng)民數(shù)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極宣傳并鼓勵(lì)廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶自主組建養(yǎng)殖加工企業(yè)或者水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社等有能力的生產(chǎn)經(jīng)營團(tuán)體，建立自主品牌，廣泛發(fā)展水產(chǎn)品儲(chǔ)備運(yùn)銷和精深加工，切實(shí)解決水產(chǎn)品的銷路問題。同時(shí)，政府應(yīng)重視水產(chǎn)品的出口質(zhì)量，組建業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍，落實(shí)全程監(jiān)督措施，推進(jìn)外貿(mào)主體和出口市場多元化發(fā)展，在鞏固日本、韓國、美國和歐盟市場的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開辟中東、南美、東歐等新市場，鼓勵(lì)廣大中小水產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)入國際市場，提升舟山水產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)舟山水產(chǎn)品出口外銷。
