時間：2023-06-05 10:16:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在過去傳統的企業檔案管理工作中的主要核心是行政部門的管理，這種管理較為單一化和扁平化，而現代企業制度嚇得企業檔案管理則更為全面和立體，這種管理制度將多個部門多個管理進行結合，其工作核心由從前單一的行政檔案管理專項以資產為橋梁的企業資產檔案管理。同時，隨著時代的發展，信息量呈爆炸式增長，這對于企業管理來說是一項巨大的挑戰，因此現代企業檔案管理更多的需要應用科學的管理知識和更高效的技術進行復雜海量信息的管理，這也是區別于傳統企業檔案管理的特點之一。
二、 現代企業檔案管理的四大原則
（一）真實性原則
企業檔案管理的作用之一就是為企業的發展提供可參考信息，在當下激烈的商業競爭下，一個企業能否做出正確合適的決策取決于現代企業檔案管理能否為企業提供正確無誤的真實信息。因此，確保信息的真實性是現代企業檔案管理的原則之一，在企業進行檔案管理的過程中，務必要將信息進行過濾篩選，核實其來源的可靠性與真實性。
（二）系統性原則
要保證檔案管理工作的高效性，現代企業檔案管理就必須保證其組織架構完整且完善，這也就是系統化原則的體現。這種系統化原則能夠使得現代企業檔案管理工作更加高效、清晰和規范提高企業查找、讀取和保存信息的效率，從而提高企業運作效率。
（三）全面性原則
在市場經濟的全新格局之下，現代企業所需要處理和管理的信息范圍極為廣闊，當下互聯網技術日益發達，互聯網逐漸接入到商業社會之中，這讓企業的貿易范圍也實現了前所未有的擴張，在這種大環境下，企業面臨著信息范圍廣泛、信息成分復雜的嚴峻挑戰，這使得企業檔案管理不再僅僅局限于過去單純的檔案收集和整理，其要對各種各樣的信息進行全方位的收集和管理。
（四）有效性原則
現代企業的檔案管理中一定要遵循信息有效性原則，這種有效性通常被分為兩種，信息的時間有效性和價值有效性。互聯網時代下，信息通常都具有極高的時效性，許多信息都是通過互聯網進行實時，因此對于現代企業檔案管理而言，在信息采集和信息管理上務必保證時間有效性，這樣才能高效進行貿易。第二個則是價值有效性，在互聯網時代的海量信息下，存在大量的無效信息需要在檔案管理工作中進行有效的排除。
三、 現代企業檔案管理工作中存在的問題
（一）現代企業對于企業檔案管理工作的重視程度不高
由于企業檔案管理工作并不能夠為企業直接生成經濟效益，許多現代企業對于企業檔案管理的重視程度并不高，認為在企業管理中，這項工作的存在必要性不大。這種問題的產生歸根結底是企業對于現代企業檔案管理的認識不夠清晰和深刻，不明確這項工作的職責所在及其重要性。
（二）企業檔案管理的工作理念和工作方式落后于時代
許多企業在檔案管理工作上缺乏與時俱進的工作理念和工作方式，當下，我國已經步入互聯網時代，過去傳統的企業檔案管理制度早已落伍，不再適用于當下復雜且海量的信息處理及采集，并且多數檔案管理人員身兼數職，并不能夠全身心地投入到檔案管理工作中，隨著人事調動，其所管理的檔案也將發生變動。除此之外，許多企業在當下社會仍舊采用落后的紙質檔案管理，這種檔案管理對于如今的海量信息而言效率極低，對企業檔案管理造成極大的不便。由于當下許多企業對企業檔案管理工作的不重視，導致企業檔案管理工作缺乏一定的安全保障。
四、 現代企業檔案管理工作的相應對策
（一）加強企業對于檔案管理工作的重視程度
企業需更加重視現代企業檔案管理制度，完善整個檔案管理系統，建立有效的工作機構，加強企業內部對于該項工作的認知和學習，明確其職能和重要性，是企業內部從上到下充分意識到企業檔案管理對于企業發展的重大意義，通過這樣的手段促使企業完善企業檔案管理的制度，提高企業檔案管理的工作效率。
（二）加強對于相關人員的專業訓練
企業需要加強對于檔案管理人員的專業訓練，定期舉行檔案管理相關的基礎知識培訓以提升相關工作人員的專業素養，使其明確自身職責所在，掌握現代企業檔案管理的知識和技能，相關人員務必專職專崗，保證其工作效率。對于企業的老職工，因主要以企業檔案管理的技術轉化為主，例如：對他們進行相關的計算機培訓，使其掌握現代所需的計算機檔案管理技能。而對于新入職的管理人員，則首先需要對他們進行最基礎的企業檔案管理知識的培訓，使其明確其中的專業性理論知識，可以采用一幫一的模式，讓具有工作經驗的老職員帶新職員，形成互幫互助的模式和學習風氣，全方面提升企業檔案管理人員的專業素養。
（三）采用現代化信息化的辦公技術，提升工作理念
隨著時代的不斷發展，企業檔案管理的工作理念和工作方式也需要與時俱進，過去對于企業檔案管理單一的認識已經落伍，檔案管理部門需要具備與時代同步的工作理念，采用先進的信息化辦公方法，將容易腐朽丟失且浪費資源和空間的紙質檔案管理轉化為高效便捷的計算機檔案管理，加強對檔案管理人員的計算機培訓，運用科學的手段工作，提高檔案管理的效率。
（四）加強企業檔案管理的安全性
企業檔案管理對于企業發展的重要性不言而喻，因此必須保證企業檔案管理的安全性，才能保證企業安全有效地運作。企業應當建立相應的保密制度，對相關工作人員進行制度上的約束，以保證其不會在工作過程中將企業檔案和信息外泄，一旦發現泄密者，務必嚴加查辦，并給予嚴厲處分，以保證企業檔案的安全性。同時，隨著互聯網的發展，網絡信息安全也成為了人們的焦點，企業應當積極普及互聯網安全知識，讓員工了解和意識到網絡安全隱患的嚴重性，加大IT部門對于網絡安全工作的工作力度，保證企業檔案的安全性。
一、醫院科研檔案管理存在的問題
1、對醫院科研檔案管理重視程度不夠
在醫院的科研檔案管理工作中，部分醫院對科研檔案的管理重視程度不夠，一般只隨意安排管理人員參與這項工作，導致管理人員不能嚴格按照相關的規定、制度進行管理工作，醫院的領導者沒有將科研管理工作納入到日常管理工作中，科研管理的效果并不理想。
2、缺乏完善的檔案管理制度
醫院科研管理工作要取得良好的效果，應有完善的科研管理制度作保障，但是在目前的醫院科研管理工作中，管理制度不完善是當前醫院管理中存在的主要問題，在科研檔案管理中，工作環節之間的協調并不到位，影響科研檔案管理的效果。而且沒有完善的科研檔案管理制度，檔案管理的方法、流程等也不夠科學、合理[2]，傳統的科研檔案管理方法影響著管理的效果和質量，因此，醫院必須積極建立完善的管理制度，促進科研檔案管理實現良好的效果。
3、檔案管理人員素質能力不高
醫院科研檔案管理人員的素質能力對于檔案管理的效果有著直接性的影響，當前醫院科研管理人員的素質能力并不高，他們的專業知識、實踐技能等存在參差不齊的現象，很多管理人員沒有經過專業性的訓練，人員配備也比較隨意，流動性比較大，很多檔案管理人員是兼職的，他們對檔案管理方面的知識認識不打到位，思想觀念也比較落后，對檔案管理的效果和質量會產生不利的影響，也不能更好地適應現代醫院對科研檔案管理的要求。
4、科研檔案的利用率比較低
醫院進行科研檔案管理工作的主要目的就是更好地利用科研檔案資料，檔案的利用也是進行檔案管理的重要工作，但是目前，醫院在進行檔案管理時，更多的是注重檔案的保密性，要查閱和利用檔案，需要經過層層的審批[3]，這樣嚴格的審批會使很多員工利用科研檔案的積極性受到嚴重的影響。
二、加強醫院科研管理的有效措施
1、提高對科研檔案管理的重視程度
要提高醫院科研檔案管理的質量和效果，首先需要提高對科研檔案管理的重視程度，醫院管理者應認識到科研檔案管理對于醫院發展的重要影響，將科研檔案管理納入到日常管理工作中，并努力提高醫院醫務人員的檔案管理意識，使他們認識到科研檔案管理的重要作用，使每一個科室部門的人員能夠積極主動地配合檔案管理工作，促進科研檔案管理的規范化進行。做好科研檔案管理的宣傳工作，加強檔案管理的宣傳力度，可以在醫院的檔案管理室或科研部門內張貼檔案管理的小貼士，時刻提醒管理人員認真負責的做好科研檔案管理工作，科研部門應對檔案進行細致的整理，并嚴格的歸檔，為醫院科研檔案管理工作的開展打下堅實的基礎。
2、建立完善的科研檔案管理制度
醫院科研管理工作要取得良好的效果，應有完善的科研管理制度作保障，但是在目前的醫院科研管理工作中，管理制度不完善是當前醫院管理中存在的主要問題，因此醫院管理者應努力提高對科研檔案管理的重視程度，并建立完善的科研檔案管理制度，對科研檔案進行嚴格的搜集、整理、利用等，實現規范化的科研檔案管理。有了完善的科研檔案管理制度，檔案管理人員在檔案管理工作中能夠有據可依，并且能夠嚴格的按照相關的制度標準開展工作，使科研檔案管理工作更加科學、嚴謹，對于醫院今后利用科研檔案也具有積極地意義和作用。
3、提高科研檔案管理人員的素質能力
醫院的科研檔案管理工作是由人來完成的，因此科研檔案管理人員的素質能力對于科研檔案管理的效果有著極為重要的影響，要想使醫院科研檔案管理的效果和質量有所提高，就要努力提高檔案管理人員的素質能力，要求醫院對科研檔案管理人員進行全面系統的教育培訓，使檔案管理人員掌握扎實的檔案管理知識和技能，熟悉計算機操作、英語以及醫療知識有所了解。此外，科研檔案管理人員還應努力提高自己的職業道德，嚴守醫院科研檔案信息資料，不外漏檔案信息。科研檔案管理人員通過不斷地學習和實踐積累和提高自己的業務水平，使科研檔案管理的效果和質量更加科學準確。
4、促進科研檔案利用率的提高
醫院進行科研檔案管理的最終目的就是為了利用科研檔案，更好地滿足醫院的科研需求，科學、有效地利用科研檔案，有助于促進醫院的科學研究和交流工作的正常進行。要實現醫院科研檔案的利用效果，需要科研檔案管理人員科學的進行檔案管理，對檔案信息資料進行規范化的收集、整理、歸檔和使用，積極轉變傳統的科研檔案管理方法，采用現代化的信息技術手段，當前科學技術快速發展，信息化手段得到了廣泛的應用，在醫院科研檔案管理中，應積極推動檔案管理的現代化，轉變傳統人工檔案管理的方式，利用信息技術進行科研檔案管理，提高檔案管理的效率和質量，利用信息化手段對科研檔案進行科學、規范的分類、整理，使檔案管理工作更加便利快捷，有助于檔案利用效率的提高，為醫院的發展提供科學的依據和參考。
5、做好歸檔工作
要對醫院的科研檔案進行有效地利用和開發，就需要保證科研檔案的完整、準確，如果檔案不準確會給醫院的各項工作開展帶來極大的影響，因此醫院檔案管理人員應具有一定的超前意識，能夠對科研檔案進行超前管理[4]，根據科研項目的實際特點以及研究情況進行及時的補充與完善，保證科研檔案信息的完整。同時，科研檔案管理人員應對醫院的科研檔案進行登記，保證科研檔案不被遺漏、遺忘，加強對科研檔案管理工作的監督和管理，將科研檔案按照類別、時間等的不同進行分類管理，并有醫院檔案管理的專業人員對科研成果進行鑒定，并將檔案信息保存在檔案室中，便于日后的使用。
關鍵詞：事業單位；人事檔案管理；問題；創新思路
近年來，隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展，事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯，導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理，促進事業單位人事檔案管理再上新臺階，已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此，本文對這一課題的研究，對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前，在事業單位中，人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置，這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫，除了應對查檔等工作外沒有什么價值，從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中，最終導致人事檔案管理質量不佳。
（二）事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視，因而也沒有重視管理制度的建設，管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況，因此，建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
（三）檔案管理人員的素質偏低，導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中，多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員，并且還存在管理人員身兼數職的情況，這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠，從而影響了管理工作的效果。
（四）檔案管理的基礎設施不夠健全，檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題，導致檔案存在一定的安全隱患，檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外，缺乏健全的基礎設施，還降低了人事檔案使用的效率，失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
（一）事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度，將其提到重要的議事日程上
首先，事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值，從而提高對人事檔案管理的重視程度，將其納入事業單位日常的管理工作中。其次，事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組，有領導者做組長，從而提高人事檔案管理的地位。最后，對人事檔案管理實行競爭上崗的制度，同時采取有效的考核制度，從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作，從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
（二）建立完善的人事檔案管理制度，不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提，因此建立完善的人事檔案管理制度，優化管理工作體系至關重要。首先，事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上，根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度，以便人事檔案管理工作有序進行。其次，根據人事檔案管理具體的工作內容，不斷完善人事檔案管理工作的體系，從而保障各項管理工作真正落實到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作，做好檔案管理的基礎工作
首先，事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作，為檔案管理工作提供良好的人才基礎，保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作，相應的對管理人員的要求也較高，因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次，加強對管理人員的教育和培訓工作，建設一支高素質的人事檔案管理隊伍，從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
（四）完善人事檔案管理的硬件設施，提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件，因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先，事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中，盡快完善所需的硬件設施。其次，配備具體的硬件設施，如檔案庫房、除濕機、計算機等，只有將硬件設施準備好，才能保障人事檔案的安全，提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之，事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量，必須要對其管理手段進行創新，根據本單位的實際情況，積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理，提高人事檔案管理的水平，只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變，充分發揮其積極效果，為事業單位的發展服務。
參考文獻：
[1]李鳳娟,牛穎.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(1):272.
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[3]王愛榮.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(8):65.
關鍵詞：辦公檔案；現代化管理；措施
辦公檔案管理對于企業的發展與進步具有總結與引導性作用，企業可以從檔案記錄中對企業的發展方向進行分析，發現在過去的發展路途中所存在的不足之處進行改善。隨著科技的不斷進步，經濟的持續發展，辦公檔案管理越來越標準化、科學化和現代化，其在社會各個領域中都起著重要的作用，管理內容方式不斷改進，促進了辦公檔案價值的有效發揮。下文將對辦公檔案現代化管理的相關內容進行詳細的論述。
一、辦公檔案現代化管理的重要性
現代社會不論是生活還是生產節奏都明顯加快，而企業辦公檔案管理效率的提升是社會發展的必然結果。為了滿足企業需求，符合企業發展的節奏，現代化辦公檔案管理制度起到了至關重要的作用。就目前而言，現代化管理技術已經滲透到各個領域當中，現代化管理技術可以利用先進的科學技術與管理觀念加快行業的發展。而現代化辦公檔案管理的進步，是企業辦公檔案管理的一次里程碑性的變革。完全改變了傳統的辦公檔案管理面貌，呈現出一副新的管理容貌。采用現代化辦公檔案管理制度，不僅提升了辦公檔案管理的工作效率，還將辦公檔案管理引入了一個新的領域。在傳統的辦公檔案管理工作中，辦公檔案管理的工作內容僅僅是將企業的相關辦公文件進行保存，而在現代化的辦公檔案管理工作中，不僅解決的企業文件的保存問題，還能夠從所存檔的檔案中尋找出企業所需要的檔案，對企業過去的發展做出相應總結，幫助企業更上一層樓。
現代化辦公檔案管理不僅推動著企業檔案管理事業的發展，對于計算機、互聯網等科學技術也有著推動作用。在現代化辦公檔案管理制度中，除了需要現代科技的支持，更重要的是現代管理理念的支持。在現代檔案管理理念中，處于核心地位的是現代化辦公檔案管理辦法。科學、合理的辦公檔案管理辦法能夠使得辦公檔案獲得事半功倍的工作效果，對于提升企業辦公檔案管理水平有巨大意義。
二、辦公檔案現代化管理的優勢
1.顯著提高辦公檔案的健全性
在現代化辦公檔案管理制度中，為了保證辦公檔案不會丟失或者損壞，需要進行雙份保存，即紙質保存與電子保存。在傳統的辦公檔案管理中，通常僅僅只會采用紙質保存方法。當企業的經營時間過久時，就有可能導致辦公檔案丟失，或者檔案記錄模糊等多種不良現象。而采用現代化辦公檔案管理制度則具有更強的管理優勢，采用電子保存方法不僅能夠做到多備份，還不會導致檔案字跡模糊，是一種先進的辦公檔案管理模式，能夠顯著提升辦公檔案管理水平[2]。
2. 提高查找效率
采用現代化辦公檔案管理制度，可以極大的提升搜索檔案的效率，減少查找檔案的時間。企業所需要保存的檔案數量較為龐大，在傳統的辦公檔案管理制度中，若想要搜尋所需的辦公檔案，需要花費大量的時間與經歷進行尋找。而現代化辦公檔案管理制度，可以通過建立檔案數據庫，利用計算機技術，在辦公檔案數據庫中進行搜索，極大的降低了尋找檔案的時間。不僅如此，還能對企業的辦公檔案進行詳細的分類，按照不同類型的辦公檔案進行存放。現代化辦公檔案管理模式是一種優質管理模式，值得推廣。
3.現代化辦公檔案管理更加規范化
現代化辦公檔案管理管理基礎就是規范化與標準化，基于這兩項原則再對辦公檔案進行進一步的分類與歸納。而傳統的辦公檔案管理中，由于檔案管理主要是以紙質檔案為主，整理難度較大。而采用現代化辦公管理制度，可以降低管理難度，設立規范化管理模式，按照不同標準將辦公檔案進行整理。而在現代化辦公檔案管理工作中，當檔案需要轉移時，需要選擇適當的轉移方法，如U盤、硬盤等方法。為了辦公檔案不混亂，在進行辦公檔案管理時，必須設立相應的管理規范，防止出現交叉情況。
三、強化辦公檔案現代化管理的措施
1.重視辦公檔案現代化管理的創新
在實際工作中，用持續發展的眼光來分析研究辦公文件歸檔工作，解決辦公文件電子化后遇到的新問題，以此不斷提高辦公檔案的現代化管理水平。在辦公檔案現代化管理工作中，要與時俱進、重新認識和采用新方法來加強辦公檔案管理。擴展思路開發，利用辦公檔案信息，使用新的手段指導辦公檔案現代化管理，改進管理的機制。
2.強化辦公檔案的標準化管理
辦公檔案管理的各個方面都應當按照標準化的制度與程序進行，保證辦公檔案管理科學合理。標準化缺失將直接導致辦公檔案現代化管理難以開展，而衡量辦公檔案現代化管理效果的一個重要尺度就是標準化的程度，標準化是促進辦公檔案科學管理的重要途徑。
3.現辦公檔案管理傳統方式和現代方式的有效結合
倡導辦公檔案現代化管理并不是意味著要將傳統的管理方式全部舍棄，不是對傳統辦公檔案管理方式的全盤否定，而是在加強傳統辦公檔案管理的基礎上，采用先進的管理方式和技術逐步向辦公檔案現代化管理轉變。在過渡中，需要繼承發展傳統辦公檔案管理中的優點，改進傳統辦公檔案管理中落后的管理手段。
4.實現辦公檔案管理組織的科學化
辦公檔案管理應當以科學理論作為指導，結合辦公檔案管理的實際情況，根據管理工作的特點與客觀規律，促進辦公檔案管理的科學化和高效化。科學化可將傳統的行政領導方法轉變為宣傳教育、績效考核和行政領導等措施相結合的綜合管理方法，從而提高辦公檔案現代化管理的效率。高效化可在辦公檔案管理組織內部做到物盡其用、人盡其才，確保文件流通和人員查詢順暢，信息能夠準確、及時的得到傳遞。
5.加強新技術、新知識的學習和人才隊伍建設
新技術、新方法的學習，主要體現在以下幾個方面：載體材料現代化；保管條件現代化；復印裝訂等技術現代化；咨詢業務智能化和檔案工作方式現代化等。人才隊伍是辦公檔案現代化管理的主體，其辦公檔案管理能力、技術和業務知識水平的掌握程度直接影響到辦公檔案管理水平的高低。
四、結束語
綜上所述，辦公檔案現代化管理是符合時展的要求，是由多種因素組成的一項系統工程。日益強調工作效率的現代社會，對辦公檔案管理有著更高層次的要求。為了順應社會發展的需要，辦公檔案現代化管理是檔案管理的發展趨勢。在具體實踐中，應當樹立創新、發展的觀念，加強辦公檔案現代化管理的人才隊伍建設，加大辦公檔案現代化管理手段的投入，促進辦公檔案管理朝著標準化、科學化和現代化不斷邁進。
參考文獻
[1] 陳小玲.辦公檔案現代化管理探析[J].辦公室業務，2012（21）.
[2] 褚海燕，賈樹行.辦公自動化在文書檔案管理中的應用淺析[J].商業經濟，2013（30）.
關鍵詞：新農合 檔案管理 問題 措施
新農合檔案是新農合支付基金、參合農民報銷費用和獲取補償的重要憑證和依據，因此加強新農合檔案管理工作具有很重要的意義。它與民生問題息息相關，能夠為新農合基金安全、健康的發展提供基礎保障；促進新農村建設以及社會和諧的發展；有利于今后制定報銷政策、交流醫療服務經驗、研究新農合制度等相關工作的_展。本文分析目前存在于新農合檔案管理中的主要問題，并就相關問題提出有效的解決措施，以期能夠為我國加強新農合檔案管理工作提供參考，提高新農合檔案管理的水平，充分發揮出新農合檔案服務民生的作用，為農村人民謀取更大的福利，促進社會和諧穩定的發展。
一、新農合檔案管理中存在的問題
1.新農合檔案管理制度不完善
新農合檔案管理作為新農合的基礎工作，需要在完善的制度支持下，才能合理、有序地開展相關的工作，否則就會讓新農合檔案的管理陷入混亂的局面，甚至會給后續的工作帶來不利的影響。目前，在我國的新農合檔案管理工作中，相關的管理制度還很不完善，具體表現在：有的部門領導以及管理人員對新農合檔案管理工作沒有引起足夠的重視，造成檔案信息資源沒有得到充分開發和利用，檔案利用效率極低；新農合檔案管理制度中工作的職責、行為規范、工作流程還很模糊，造成管理制度的約束力下降，管理人員的工作出現懶散的現象，導致工作無法順利開展等。
2.管理人員的綜合素質還比較低
新農合檔案管理制度的落實效果很大一部分是取決于管理人員的綜合素質，如果管理人員的綜合素質高，那么新農合檔案管理制度的落實效果就會好一些，反之，新農合檔案管理制度的落實效果就會不盡如人意。但是，我國目前新農合檔案管理人員的綜合素質還比較低，主要表現在在：新農合檔案管理的人員配備還很不合理、管理人員的流動性很大；有很大一部分管理人員是從其他本門調配過來的，他們沒有接受過新農合檔案專業的訓練，理論水平、專業素質、文化程度都呈現比較低的水平；對于專業出身的新農合檔案管理人員來說，部分人員的專業知識相對落后，還存在知識面狹窄、知識結構不完善、觀念意識不高、管理水平低下等問題。
3.新農合檔案信息化管理相對滯后
隨著計算機網絡信息技術的普及以及各級政府的不斷努力，新農合檔案信息化管理得到一定程度的發展與進步。但是，新農合檔案信息化管理仍然處在逐步試點探索與積累調整的初始階段，新農合檔案信息化管理還相對滯后，無法滿足對新農合檔案信息化的管理的更高要求。在實際的工作中，信息化管理軟件的更新速度無法適應新農合檔案信息化管理的更多、更新的問題出現的速度，新農合檔案收集的效率偏低，檔案管理與信息管理脫節問題仍然嚴峻。對于新農合檔案信息化管理系統來說，需要解決的難題還很多，比如說，如何與不同時期建設、采用不同架構與技術開發的醫院信息管理系統，實現高效、快捷、可靠的數據交互等。
二、加強新農合檔案管理的措施
1.完善新農合檔案管理制度
加強新農合檔案管理，完善新農合檔案管理的制度是首要解決的問題。首先，要制定和完善新農合檔案登記制度，確保其能夠全面反映參合農民的真實基本信息，這就要求各級部門要結合當地的實際情況，對新農合檔案的建檔標準和內容作出明確的規定；其次，各級管理機構，在管理人員的帶領下，對新農合檔案管理工作的職責作出明確規定，還要將收集、整理、立卷、保管、歸檔等工作任務落實到位，并建立專門的檔案室來妥善存放和保管新農合檔案資料。
2.提高新農合檔案管理人員的綜合素質
加強新農合檔案管理，需要提高新農合檔案管理人員的綜合素質。通過加強對管理人員開展定期的培訓是提高新農合檔案管理人員綜合素質的一個行之有效的方法。相關的部門要制定培訓的計劃，定期開展培訓，讓管理人員對新農合檔案管理有正確的認識，并從中學習新農合檔案管理的最新知識和技能，擴充他們的知識面，熟練掌握新農合檔案管理的相關軟件；還要根據培訓進行考核，從而發現問題；根據反映出來的問題對培訓計劃作出相應的調整。管理人員應當配合培訓計劃，積極主動參加培訓，不斷完善自身的業務水平與綜合素質。
3.加快和完善新農合檔案信息化管理的建設
目前，我國新農合檔案信息化管理相對滯后，因此，需要加快和完善新農合信息化管理的建設，才能適應新農合工作發展的更高要求。新農合信息化管理要以服務農民作為基本方針，走進農民基礎去了解他們的真正需要。在實際的工作中，要根據走訪發現的問題以及管理工作中遇到的問題，適時地更新新農合檔案信息化管理軟件，確保檔案信息的錄入的及時性、準確性、完整性；運用科學的手段，不斷提高檔案的利用率，讓檔案管理與信息管理保持一致；攻克新農合檔案信息化管理中的各種難題，建立能夠實現高效、快捷、可靠的數據交互的管理系統。
三、總結
總而言之，目前在我國的新農合檔案管理工作中還存在新農合檔案管理制度不完善；管理人員的綜合素質還比較低；新農合檔案信息化管理相對滯后等主要問題。針對這些問題，應當從完善新農合檔案管理制度；提高新農合檔案管理人員的綜合素質；加快和完善新農合檔案信息化管理的建設這幾個方面來不斷加強新農合檔案的管理。從而提高新農合檔案管理的水平，充分發揮出新農合檔案服務民生的作用，為農村人民謀取更大的福利，促進社會和諧穩定的發展。
參考文獻
[1]張中昌.新農合檔案管理的幾點做法[J].山東檔案，2010（5）
關鍵詞：檔案管理；事業單位；措施；管理制度
檔案管理是對檔案的實體和檔案信息進行收集、整理、保管、鑒定、統計并提供利用服務的活動總稱，也是國家檔案在事業單位的最直接的體現。事業單位的檔案包含許多方面的內容。這些內容是選拔人才、工作考核和其他工作的標準和參考。近年來，隨著網絡信息的發展，檔案管理出現綜合性、動態性與多元性的特征。同時，檔案管理也出現了一些問題，怎樣使檔案管理模式達到最優，我們將在本文進行探討。
1 事業單位管理現狀及存在的問題
（一）事業單位檔案管理基礎的業務比較薄弱
檔案管理目前越來越受到事業單位各部門的重視。但是，由于資金的缺乏和觀念的落后，事業單位檔案管理的基礎業務相對薄弱。首先從檔案管理人員的業務水平來說，事業單位的檔案管理人員業務水平普遍不高。其次，從檔案管理的專業性上來說，部分事業單位的檔案管理者并不是專業人員，對檔案管理知之甚少，影響檔案管理工作的優化。例如檔案的整理和歸類都存在一些問題，不按檔案分類的標準去進行。對于檔案的存放和銷毀缺乏檔案鑒定標準，隨意存放和銷毀檔案。最后，檔案管理人員的觀念落后。主要體現在：一是事業單位檔案部門對館（室）藏檔案的內容、館藏檔案的類別以及查檔的路徑、方法宣傳的少，保守封閉，市場觀念淡薄；二是檔案管理人員觀念陳舊，常常把檔案機密與檔案的開放與開發利用對立起來，“保密保險”、“利用危險”的思想仍然存在。因此，這在很大程度上影響了檔案的開發與利用工作。
（二）事業單位檔案管理設施不完善
檔案存放的硬件條件決定檔案的完好程度。事業單位對檔案管理的一個薄弱環節就是基礎設施落后。首先，有些單位沒有專門的檔案室，一般都是把檔案與其他物品堆放在一處，更有甚者在庫房里堆放易燃易爆的物品。其次，有檔案室的，檔案室的檔案存放條件很差，沒有良好的通風條件，致使檔案受潮等。最后，在信息技術發達的當今社會，需要建立電子檔案與紙質檔案的對接實現現代化的檔案管理，但是由于條件的限制，有些事業單位的現代檔案保護設施以及實現檔案電子信息化的設備不完善。
（三）檔案管理制度不完善
檔案管理制度不完善是導致檔案管理存在問題的一個重要原因。首先，沒有一個完善的檔案用人選拔制度。檔案管理有時候被認為是不重要的。因而檔案管理沒有完整的用人選拔制度，這是導致檔案管理人員水平低下的一個主要原因。其次，對于國家頒布的《檔案法》和《檔案管理辦法》不重視，沒有建立相關的管理制度，因而出現檔案管理工作制度的缺失。最后，對于檔案管理所規定的一些制度，執行力度不夠，常常使制度流于形式。
2 優化事業單位檔案管理的措施
（一）提升事業單位檔案管理人員綜合素質
檔案管理是一項專業性較強的工作，對于事業單位的發展來說，需要一支專業水平高、職業道德良好的檔案管理隊伍，才能確保檔案管理工作的順利開展。首先，要加強管理人員的職業培訓，這里所說的檔案管理人員的培訓主要包括崗前培訓和工作中的定期培訓。崗前培訓是通過對管理人員的培訓使他們能夠更好地熟悉和處理相關管理工作。而定期培訓的方法則使檔案管理人員的自身綜合素質更強，培養他們的責任感和職業道德修養，不斷更新和優化他們的知識鏈結構，使檔案管理人員更加優秀。崗前培訓和定期培訓主要包括的內容有兩個部分；一、要加強其專業領域方面的培訓，結合事業單位具體的工作，使理論知識能夠與實際工作很好的結合。例如：案的管理人員來講，應具備專業的檔案管理水平，同時具備一些人員管理及相關能力，熟練的電腦操作能力，熟練掌握我國的方針政策；二、要培養管理人員熱愛工作的良好心態，改變他們當一天和尚敲一天鐘的工作心態，把激勵機制運用到檔案管理工作制度中，通過物質和精神的激勵，提高他們的工作熱情和積極性，使他們善于總結，不斷奮進，用科學嚴謹的態度與飽滿的熱情投入工作。
（二）改善檔案管理設施條件
目前，由于很多事業單位都對檔案管理工作重視不夠，資金不寬裕，直接導致了事業單位檔案管理部門的基礎設施比較落后。因此，加強對檔案管理的重視，加大事業單位對檔案室管理設備設施的投入，改善檔案室的設施設備條件，提高事業單位的檔案管理水平，逐步實現檔案現代化管理是當急之急。首先，事業單位應該重視獨立的檔案管理室的建設。這不僅有利于檔案工作的管理，更是可以推進有效的保存檔案資料。其次，要引進檔案管理的電子設備，建立電子檔案與紙質檔案的對接，這對于檔案信息的錄入、儲存、利用等工作是非常重要的。
（三）完善事業單位檔案管理制度
健全合理的檔案管理制度是優化檔案管理的重要措施之一，主要包括以下四點。首先，建立合理科學的事業單位檔案管理用人制度。首先從專業水平方面來說，要制定一套檔案管理人員選拔制度。選拔制度應重點體現專業性，只有把專業水平放在第一位，才能夠使檔案管理工作更好的進行。其次，從獎勵懲罰制度來說，要制定一套賞罰分明的檔案管理制度，這種賞罰制度不僅針對員工，而且針對領導。這樣就可以形成制度約束的雙向性，使員工和領導之間相互監督和相互引導。最后，建立物質激勵和精神激勵相結合的激勵制度，以精神激勵鼓舞檔案管理工作者的工作熱情，以物質激勵推動檔案管理工作者的工作效率，從而實現檔案管理工作的優化。第二，建立簡明實用的檔案管理制度。檔案管理制度針對的是檔案管理這項工作，不是搞學術、寫文章，不需要制定復雜的、難以實現的制度讓人們去執行。只有簡單實用的制度，才能夠更好的發揮檔案管理制度的指導和規范作用。第三，堅持制度的嚴肅性。檔案部門是檔案管理制度的制定部門，同時又是規章制度的執行部門。這就要求在規章制度的執行過程中，不管是領導還是員工都應該以制度為行事的標準，做到賞罰分明，充分體現制度的權威性和嚴明性。
參考文獻
[1] 高培軍. 新時期事業單位檔案管理工作的思考[J]. 青春歲月. 2012（23）
關鍵詞：事業單位；檔案；規范；管理
隨著效能建設的穩步推進，現代的事業單位工作節奏也不斷提高，對各個方向的規范性要求不斷提升。事業單位的檔案管理有很多種類，有人事檔案管理、文書檔案管理、會計檔案管理、業務工作檔案管理等，這些檔案是一個單位及職工的歷史反映，加強事業單位檔案管理的規范化建設，為今后查閱相關資料提供依據。
一、檔案管理的問題分析
（一）人才知識老化
事業單位檔案管理工作的人員基本都是現代單位中資歷較高的人，他們從事檔案管理時，操作具有專業性不是很強。隨著時代的發展，單位檔案精細化程度越來越高，需要從事人員具備高度的責任感，就檔案整理、調閱等方面有著清晰的制度概念，這些都是需要認識認識檔案管理工作的人不斷掌握和了解，然而現實情況就是很多單位從事檔案管理的人員知識老化，年輕人較少，他們從事這一崗位的責任心相對較強，但是專業化的管理、標準化的操作很難做到，需要不斷進行培訓，一些剛剛從事這一崗位的年輕同志更是需要有一個系統化、專業化的培訓過程中，才能有效地開展單位檔案管理工作。
（二）制度化建設有待提高
單位檔案管理的關系到每一個職工的切身利益，需要強化制度管理在單位檔案中的作用。然而單位檔案管理的制度化建設存在一定的問題。例如，調閱相關人員的認識檔案的時候，一些單位沒有作做到兩個人同時在場。這樣制度化建設的松散大大降低了檔案管理的嚴肅性、客觀性、可靠性，檔案是一個單位或職工歷史資料的再現，一旦出現單位檔案管理制度化的松懈，將直接影響一個單位管理。例如，當需要提拔領導干部時，需要對其人事檔案進行調閱，檢查其是否存在年齡等方面的問題，這樣可以更加客觀的選拔干部，制度化的松懈將使得這種認識檔案的調閱出現問題，使得單位檔案失去了客觀性。
（三）現代化手段應用力度不高
信息化技術是當今社會發展的重要內容，這一技術開始滲入不同的行業領域。單位檔案管理工作也需要借助這一技術，實現管理的便捷性、高效性。然而由于一些單位對檔案管理工作的重視力度不足，現代化的管理手段很難使用在檔案的管理之中。從事單位檔案管理工作人員對現代化手段不是很熟練也是這一手段很難實現應用的主要原因。這種現代化手段應用水平不高的現狀使得一些單位在檔案管理中工作效率較低、管理水平不高。
二、優化事業單位檔案規范化的幾點建議
（一）提高單位檔案管理的認識
需要營造檔案管理重要性的宣傳氛圍。在日常工作之余，邀請專家給單位職工普及相關單位檔案管理的知識和內容，實現單位職工對自己單位檔案管理工作的重要性認識。例如，需要調閱相關人員的人事檔案的時候，需要出具相關的調閱函，對調閱人事檔案的事由、單位進行明確。在進行調動一個人工作的時候，用人新單位需要出具調檔函，要求用人原單位將其人事檔案發送給現在單位，沒有調檔函，任何人都不可能拿走相關人員的人事檔案。只有強化全員對單位檔案管理的認識，事業單位的檔案管理才能有發展基礎。
（二）強化單位檔案人員業務能力
剛剛從事單位檔案管理工作的同志有時明顯感到經驗不足，在上崗之前需要對其進行上崗前的業務培訓，這樣才能更好地開展單位的認識檔案管理，在自己的崗位上實現更加精湛的工作成績。首先需要規劃單位檔案管理工作的培訓計劃。成為一個合格單位檔案的管理人員需要具備很多素養，對單位的發展，人員變動等深入了解，這些都是單位檔案管理者需要具備的基本能力，在培訓的計劃階段需要設計相關的課程教學方案和實施手段，對培訓的方式進行有效整理和梳理，系統化的培訓方案可以全面提升單位檔案管理人員的崗前業務技能。然后就是培訓。按照崗前培訓計劃和方案，開展有針對性就檔案的整理、保存、調閱等制度進行全面系統的培訓。
（三）制度化的管理
單位檔案管理有著自己的一些規定，這些規定都是為了進一步避免出現的現象，實現單位檔案管理的有效開展。制度化建設是一項工作開展好壞的關鍵，需要不斷突出制度設計的合理性，可操作性。與此同時也需要進一步落實相關制度的執行，保證制度的建設落到實處。例如，在調閱相關人員的單位檔案的時候需要進一步明確需要兩個人同時在場，這樣才能進行相關檔案的查閱。單位檔案的管理需要一些相關的設備配套，配備必要的樟腦丸等，避免蟲蝕現象的發展。例如人事檔案出現使用A4紙取代16開的紙張要求，就必須在人事檔案管理的過程中進一步落實這種管理制度。
（四）現代化技術應用
隨著計算機網絡技術的發展和滲透，各行各業都開始使用這一技術，在管理過程中，需要進一步突出計算機在單位檔案管理過程中的作用。計算機管理可以實現單位檔案管理工作量的壓縮，工作效率的提升。同時可以進一步建立電子檔案或者電子目錄，方便檔案查閱工作。這種計算機信息化的單位檔案管理進一步提高了其保存的質量，當紙質資料出現破損之后，可以調閱相關的電子檔案，同時電子檔案的存儲空間相對比較寬裕。同時進一步拓展了單位檔案的形式，可以將一些圖片、視頻、音頻資料進行有效保存，這些資料也是可以說明相關人員的歷史問題的一些材料，電子檔案的建立就可以實現這種非紙質資料的有效整理。
三、結語
事業單位檔案管理具有嚴肅性，需要從業人員具有高度的責任感和使命感。需要提高單位職工對檔案管理的認識，開展專業人才培養和制度化建設，不斷引入現代技術的應用，才能有效提高事業單位的檔案管理工作質量和效率。
參考文獻：
[1]梁鼎琪，林曉晨.事業單位人力資源管理信息化的必要性研究[A].決策論壇――系統科學在工程決策中的應用學術研討會論文集（下），2015，11：182-183.
關鍵詞：醫院 檔案管理 問題 思考
中圖分類號：G270 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0153-01
醫院檔案是醫院在進行醫療、科研、教學、管理等各項活動的過程中形成各種紙質、圖表、錄音和錄像等不同載體的原始記錄，對醫院和社會都具有重要的查考價值，它的主要目的是滿足醫院和社會對檔案利用的需求，認真細致地研究檔案的內容，對其進行收集、整理、挑選、編輯，讓檔案資源從靜態的形態向動態的檔案信息轉化，科學完整并具優質系統地為使用者提供的檔案信息服務，它形成的是醫院的一種商譽，是一種不可估量的無形資產，也是檔案工作中不可缺少的組成部分。因此把好檔案管理質量關，對促進醫院持續發展具有重要的意義。
1 醫院檔案管理中存在的問題
1.1 不夠重視檔案管理
檔案工作是醫院管理工作不可缺少組成部分，一直以來醫院建設中沒能充分發揮其重要的作用，對檔案歸檔管理方面的認識淡薄，導致檔案利用率較低。在檔案管理工作中很多人甚至是有些領導不夠重視，只注重醫療技術、科研成果等可以直接地為醫院產生經濟效益的方面，認為它們可以提升醫院在社會中的知名度和信譽，而認為醫院檔案管理工作不能產生經濟效益，覺得檔案管理工作不重要，可有可無，忽略了它是醫院重要的信息資源，是醫院發展的連續性和歷史資料的完整性的體現，其能否持續健康地發展，在乎于相關部門是否重視、支持和推動，我們要抓住各種機遇，利用多種渠道和方式，對檔案工作加于宣傳，凸顯檔案工作在醫院建設發展中的重要地位和作用，加大力度提升對檔案工作的關注和重視程度，使醫院加大檔案管理所需硬件設施投入，從人、財、物力上保障檔案管理工作的順利開展。
1.2 檔案管理制度不夠健全。
就目前我國醫院來說，多數醫院重視醫療制度、護理制度、科研制度等制定和執行，忽視了檔案管理制度的建立完善，因此在進行檔案管理時，缺乏科學合理的管理制度的指導和約束。在檔案管理的實際工作中，由于管理制度缺乏和不規范，管理人員無章可循，檔案管理難以科學合理。另外，許多醫院對納入檔案管理的內容沒有明確的要求也沒有統一的管理標準和模式，未將檔案管理工作納入目標考核，涉及檔案管理的制度職責少之又少，更沒有相關的制度和檢查考核措施。由于管理制度不完善，致使檔案收集效率不高，缺乏信息資源整體性，影響醫院檔案提供信息資源職能的發揮。
1.3 檔案管理人員素質有待提高。
目前我國檔案專業人員無論在專業素質、理論水平還是文化程度等方面都顯參差不齊，存在知識結構偏差、年齡偏大、綜合素質偏低等現象，思想觀念和管理水平相對滯后，有相當一部分人未接受過檔案管理的相關培訓，嚴重缺乏檔案管理專業知識，有些檔案員不會使用計算機，不能適應漸漸深入的信息化檔案管理模式，也缺乏以電子信息技術對檔案進行管理的經驗，與時展的要求懸殊較大。
2 醫院檔案管理水平提升的思考
2.1 提高檔案管理的重視程度
檔案管理工作的關鍵在乎于醫院領導對檔案管理的重視程度和支持力度，領導重視了，就會把檔案管理納入醫院管理和發展的重要日程，把檔案管理納入整體考核體系，至上而下加大力度層層宣傳檔案工作的重要性，并加大對其人力和財力的投入，提升檔案工作在醫院發展中的地位，使其與醫院業務同步規劃、同步發展。
2.2 健全和完善檔案管理制度
管理的重要基礎是制度，醫院的檔案管理制度只有建立和完善，檔案管理的隨意性才能減少、檔案管理工作才能健康有序的進行，檔案管理在實際工作中才能有法可依，有章可循。醫院應根據自己實際情況和相關法律法規如《檔案法》《醫院衛生檔案管理辦法》等逐步建立和完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項規章制度，使醫院檔案的收集、整理、保密、保管、歸檔、利用、編目鑒定、銷毀、統計檢索、庫房管理等工作得到規范，定期對檔案管理人員進行職位技能考核.對檔案進行規范化管理，使檔案管理與醫療業務同步考核、同步發展。
2.3 提高檔案管理人員的專業素質
就目前檔案管理人員普遍存在知識結構偏差、年齡偏大、綜合素質偏低、思想觀念和管理水平相對滯后等現象，醫院應開展檔案管理崗位的業務培訓，實行持證上崗，檔案管理人員不僅要具備檔案專業的知識技能，還應具有醫學、計算機、英語、人事管理等各方面的知識，只有這樣才能更好地提升檔案管理人員的綜合水平，才能有效地把握檔案形成過程中的關鍵環節，適應檔案業務發展的需要，確保檔案質量。
總之，醫院檔案是醫院進行整體規劃和管理不可欠缺的組成部分，它不僅能夠為醫院高層了解醫院發展情況提供依據，保障決策的準確性，還能夠使社會了解醫院的經營狀況，使醫院和相關企業的合作得以順利開展。當今新形勢下，醫院檔案管理必須迎合市場變化的挑戰，用開拓創新的管理方式應對種種困難，使醫院的情況得以真實的反映。加強醫院檔案管理是確保醫院健康、可持續發展的基礎工作，是提高醫院競爭力的重要手段。
參考文獻
[1] 馮浩.淺談加強醫院檔案管理工作[J].科技創新導報，2012（5）：213.
關鍵詞：醫院；檔案管理；新醫改；問題；改進策略
2009年1月，國務院通過了醫藥衛生體制改革的意見，以及醫藥衛生體制改革的實施方案。之后每年都會有一些新的醫改制度，并且，國家越來越關系醫療事業的發展。醫改成為了國家發展和重點關注對象。檔案管理的高效性，有利于提高工作效率。本文就醫院檔案管理在新醫改下的問題進行研究，并找出改進策略，具體如下：
1 新醫改下醫院檔案管理存在的問題
目前，“醫院檔案管理包括醫療檔案管理、后勤檔案管理兩類。[1]”檔案管理的模式存在著很多問題，阻止醫院不能適應新形勢的發展：
（一）觀念落后
長時間以來，管理檔案的工作人員都是屬于醫院的底層員工，不受醫院管理者的重視，很多醫院領導由于不重視這個職位，因此，在這個職位上的人都是隨便其他部門調過來的，缺乏專業性，由于醫院在這方面的投入很少，導致醫院檔案管理的發展止步不前，領導的觀念落后，導致檔案管理工作更加落后。
（二）制度不夠完善
想要提高醫院的檔案管理，首先需要具備一個健全的管理制度。而現實中，很多醫院由于對檔案管理這方面的重視不夠，導致檔案管理不完善，監督機制不夠健全。這也讓檔案管理長期處于不受約束的狀態。所以，在新醫改實行之后，因醫院的不重視導致檔案管理工作仍得不到提高。
（三）檔案管理的工作人員不夠專業
隨著社會的發展，醫療事業也在不斷的提高醫療技術，醫院的檔案管理也在引進一些先進的管理模式，例如：醫院檔案管理出現了辦公自動化的管理模式。但是由于檔案管理人員的專業性不夠，專業知識儲備不足，導致工作人員無法駕馭新的檔案管理模式。所以，提高檔案管理工作人員的專業技術成為了適應新的檔案管理模式的關鍵。同時，有些醫院由于工作人員的專業技術不夠，醫院也就不愿意引進新的技術。因此，要定時的對工作人員進行專業的培訓。
2 新醫改后關于改進醫院檔案管理的策略
檔案管理隊伍醫院來說十分重要，醫院人員眾多，這就造成了檔案管理的壓力，傳統的檔案管是考人的手工書寫完成的，因此，在保存方面不易保存，保存容易受天氣的影響。并且，醫院檔案也記錄著醫院的發展歷程和寶貴經驗。所以，在新醫改后，醫院更應該注重檔案管理的發展，通過引進新的技術，使檔案管理實現現代化管理，提高管理效率。具體的檔案管理策略有以下幾點：
（一）改變舊的觀念
隨著社會的發展，醫療事業也需要不斷改革進步，因此，在檔案管理這一部分，需要醫院的領導與全體人員改變舊的觀念，要引起領導對檔案管理的重視，加大宣傳力度，讓全體的工作人員認識到先進的檔案管理對醫院發展的重要性。通過引進新的設備，新的辦公自動化系統，可以有效的取代手工歸檔的方式，提高檔案管理效率，同時，也改變舊的保存方式，使檔案管理的保存更加的安全。
（二）制定完善的制度
想提高醫院的檔案管理效率，就必須要建立新的檔案管理制度，“我國新醫改的出現，對醫院管理工作提出了更高的要求，其中對檔案管理工作做出了更為嚴格和細致的規定。”從以下幾點分析：
1.為提高醫院的檔案管理效率，就必須要完善醫院的檔案管理體系，就必須要制度相關的制度，通過制定嚴格的規章制度，可以嚴格的規范工作人員，提高工作人員的專業素質，這為醫院的全面發展做了保障。
2.要重視檔案管理的主體地位，通過建立科學的檔案管理模式，做到對檔案管理的分層管理，這樣，不同的部門有不同的檔案管理，使得檔案管理變的井然有序，層次分明，能更好的提高工作效率。
3.當醫院建立辦公自動化系統管理的檔案管理模式時，要加強醫院之中各個部門的聯系，建立起強大的檔案管理聯系網絡，使得各個部門的檔案資源可以形成共享，提高檔案管理工作的流通性。
（三）檔案管理自動化
當下，隨著社會的發展，文字時代也逐漸步入了信息時代。為了順應時代的發展，醫療事業也需要進步，所以為了醫院檔案管理的發展，要通過引進先進技術，實現醫院檔案管理辦公自動化，首先，要有一個完善的管理制度；其次，要具備一個計算機網絡系統，完善網絡化管理，提高檔案的辦公自動化的建設。通過網絡管理，可以對醫院的各部T文件進行數字化的新的管理；“日常工作中，要求普及并推廣計算機技術和網絡技術，建立起數據庫，確保檔案數據的系統化、標準化。[3]”最后，重視信息化檔案管理的備份，提高檔案管理的安全性。
（四）提高檔案管理工作人員的專業技術
醫院的檔案管理體系引進的新設備，在提高管理效率的同時，也需要提高管理工作人員的素質，需要加強檔案管理隊伍的建設，“醫院在錄用檔案管理人員時，應避免專業不對口。[2]”要對工作人員定時的進行專業培訓，提高工作人員的專業技術，這樣，先進的管理設備結合具有專業知識技能的管理人員，可以使管理工作事半功倍。有效的發揮先進設備的應用。
3 結論
簡而言之，在新醫改實施后，現代的醫院檔案管理工作也需要不斷提高，為了讓醫院檔案管理模式與時俱進，醫院就必須引進新的檔案管理模式，同時，也需要引進專業人才來管理檔案系統，這樣，不僅可以提高醫院的檔案管理工作效率，同時，也會更加完善管理系統的安全性，為醫院的發展和工作提供可靠清晰的檔案資源。
參考文獻
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關鍵詞：新時期檔案管理；科學化規范化；對策建議
檔案資料真實地記錄了歷史進程中的點點滴滴，深刻反映了社會發展各階段的整體面貌，是歷史留給我們的寶貴財富。加強檔案管理不僅可以避免檔案資料的丟失、損壞，使其可以繼續長期保存下去，并且可以使其更加方便利用，為我們今后的工作以及社會、歷史研究等提供寶貴的，甚至是唯一的參考信息資料，提供各方面的歷史經驗和指導。檔案管理的內容很多，包括對各種類型檔案資料的收集、鑒定、整理、保管以及統計、利用等各項工作內容。隨著社會的發展和改革開放的不斷深入，檔案管理的重要性也日益顯現，我們必須要順應信息化時展，不斷更新管理觀念和管理方式，使檔案管理工作與時俱進，才能不斷提高檔案管理的科學化水平，使檔案管理更加標準化、規范化、現代化，更好地適應新時期檔案管理的新形勢。
一、當前檔案管理工作中存在的不足
（一）管理觀念落后，重視程度不夠。很多檔案工作者對檔案的重要價值和管理的重要性認識不足，使得其管理觀念跟不上，管理重視程度也有所不足。一些檔案管理者認為自己就是一個“資料保管員”，只負責各種檔案資料的收集和保管，確保其不丟失、不損壞就算完成任務，管理工作總是處于一種被動的、安于現狀的狀態，缺乏現代化的創新管理理念，使得檔案的利用程度也不高，發揮的作用也很有限。一些領導也缺乏對檔案工作足夠的重視和投入，檔案工作的環境條件很差，人員待遇不高，在繁雜瑣碎的管理工作中，使一些管理者也認為自己的工作可有可無，并喪失了工作的積極性。
（二）管理設備陳舊，技術手段落后。由于領導重視程度不足，使得檔案管理方面的財力、物力投入也很有限，管理設備設施缺乏更新，一些檔案館的建設不夠標準、規范，達不到使用要求；一些檔案部門的管理技術手段也較為落后，甚至還停留在手工工作的方式中，計算機技術的應用和檔案管理信息化建設明顯滯后。有些檔案部門雖然配備了計算機等先進的硬件設備，但利用程度也不高，缺乏實際的操作應用，造成了設備的閑置浪費。
（三）檔案管理人員綜合素質有待提高。檔案工作繁雜瑣碎，要求嚴格，需要管理人員具備很強的責任心和細致嚴謹的工作態度，對人員的專業知識和知識面要求也較高，并且隨著檔案管理信息化的發展，新時期檔案工作對人員的綜合素質和業務能力有了更高的要求。但目前不少檔案部門現有的人員結構中年齡偏大的人員居多，人員綜合素質偏低，很多人員雖然懂得檔案管理方面的知識，但對于信息技術卻知之甚少，一些現代化的管理技術和管理設備不會使用，操作不熟練，檔案管理規范化建設止步不前。
二、新時期提高檔案管理科學化水平的對策
（一）完善制度建設，促進檔案管理規范化。管理制度建設是促進檔案管理規范化的基礎，只有在統一的管理制度和規范標準約束下，才能使管理工作有章可循、有據可依，使檔案管理工作在統一的標準要求下有條不紊地開展。首先建立起領導主管，檔案人員分管的管理責任制，明確各自管理職責，形成一級抓一級，一人管一攤的管理格局；同時要進一步完善檔案管理的歸檔制度，借閱保密制度，庫房管理制度，檔案安全制度等各項規章，嚴格執行，并在實踐中不斷改進完善，以制度化來推進檔案管理的規范化。
（二）不斷提高檔案人員綜合素質，促進檔案管理科學化。檔案人員的綜合素質直接決定了檔案管理工作的質量，因此，提高檔案管理科學化水平就必須要狠抓人員素質建設。首先檔案人員必須要掌握檔案管理的專業知識，鼓勵他們參加各種培訓活動，努力提高其專業素質；加強人員制度學習，使他們明確檔案管理的各項制度和規范要求，工作中嚴格按制度管理，按規范操作；同時檔案人員還要不斷學習科學的、先進的管理技術和方法，熟練操作計算機和相關管理軟件，不斷提高自己的檔案信息化管理能力，努力成為一名既懂檔案專業知識，又懂信息化管理的新型復合型檔案管理人才，從而不斷推進新時期檔案管理的科學化。
（三）加強檔案信息化建設，促進檔案管理現代化。新的社會發展形勢下，社會信息化程度越來越高，并成為未來各行各業發展的趨勢，檔案管理部門也必須緊跟時展，努力提高檔案工作的信息化水平，從而促進檔案管理的現代化。首先，應加大相關設備設施等管理硬件的投入，增加、改建、擴建符合標準的，符合檔案安全管理要求的現代化檔案館所；增加檔案室的硬件配套設備，引進國內和學習國內外先進的檔案管理設備和操作程序，實現檔案管理由手工方式向信息化方式的轉變，檔案資料由紙質檔案向電子檔案的轉變，從而便于檔案的收集、管理和查閱、利用，充分發揮檔案管理服務社會，服務歷史研究的重要作用。
三、結語
新的時期，面對檔案工作新的要求，我們必須改變過去對檔案管理的錯誤理念，加大管理投入，加強對檔案人員的教育培訓，逐步完善管理制度體系，不斷提高檔案管理信息化水平，才能使檔案管理真正走上科學化、規范化管理的道路。
作者:韓彥超 單位:晉冀魯豫烈士陵園管理處
參考文獻:
[1]張萍.論檔案管理規范化建設[J].人力資源管理,2012(03).
摘要：當前，事業單位檔案管理工作逐漸呈現出越多越多的新問題，事業單位傳統的檔案管理方式已經不能滿足新時期事業單位檔案管理工作的要求。本文立足于事業單位檔案管理的原則和意義，對當前事業單位檔案管理工作中出現的問題進行分析，并在此基礎上探討新時期我國事業單位檔案管理創新的思路。
關鍵詞 ：事業單位；檔案管理；創新
伴隨著科技的發展與時代的進步，事業單位作為以社會公益為目的的重要組織，其管理工作越來越受到重視。然而，就事業單位目前的檔案管理現狀來看，其已經不能趨向于現代化，不能滿足事業單位的實際需求。因此，進一步規范和創新事業單位的檔案管理，對于新時期事業單位的建設與發展而言尤為必要和迫切。
一、事業單位檔案管理的原則及檔案管理創新意義
事業單位是國家機構的組成部分，其檔案是事業單位所有信息的匯聚地，必須在一定的標準與原則下進行管理：（1）規范、靈活相統一原則，即事業單位檔案管理方法應該規范、靈活，在遵循相關規定下根據單位自身的特點對檔案檔案進行靈活管理，以此保證檔案管理方法的實用性；（2）職責、權益兼顧原則，即事業單位檔案管理制度中，相關領導干部及工作人員的工作職責及權益都有明確的范圍確定，當出現檔案管理的紕漏問題，能公平處理和責任到人；（3）制定、執行并重原則，即事業單位檔案管理制度的制定要保證合理、科學和系統，并確保其執行效率，促進檔案管理制度在實踐過程中的不斷完善；（4）靜態、動態相結合原則，即事業單位檔案管理要在保持其科學穩定的同時與時俱進，與國際接軌，在時展的大背景下創新檔案管理體制與方法，提高檔案管理的科學化水平。
毋庸置疑，在社會發展的新時期對事業單位檔案管理工作進行創新，對于滿足新時期事業單位全面改革具有重大的現實意義。首先，通過對事業單位檔案管理人員的系統教育與培訓，能強化其檔案管理技巧，有利于檔案管理效率的提升；其次，通過對現代網絡檔案管理工具的使用，能夠獲得更為精準的檔案資料的詳細數據，提升了事業單位檔案管理的網絡化和系統化水平，進而大大提升了事業單位檔案管理的科學化水平；最后，通過對事業單位檔案管理工具及管理人員等方面的優化，能夠及時發現和解決檔案管理過程中的問題，能不斷的促進事業單位檔案管理體制在理論及實踐上的完善，是推進事業單位檔案管理走向現代化的重要途徑。
二、當前事業單位檔案管理存在的問題
1.檔案管理的基礎業務相對薄弱
由于有些事業單位對檔案管理工作缺乏科學的認識，對國家相關法律學習和貫徹不夠，使得單位檔案管理工作不被重視，造成檔案管理的基礎業務相對薄弱、管理混亂的局面。從目前部分事業單位檔案管理的基礎工作來看，其檔案管理工作缺乏明確的機制、工作流程及標準，即使有的單位建立了檔案管理制度，但卻在執行落實方面有待欠缺，缺少專人負責，單位領導也未真正督促落實，使得檔案整理不規范、組卷不符要求、分散的民生檔案移交受阻以及擅自銷毀應歸檔文件資料的現象比比皆是，不僅違背了事業單位檔案管理的原則，還造成了有效資源的巨大浪費。
2.檔案管理方式陳舊，缺乏創新
通常情況下，要保證事業單位檔案管理工作的效率，就必須在檔案管理方式方面下功夫。然而，隨著社會的進步與發展，在事業單位日常檔案信息處理日漸繁瑣的情況下，檔案管理的方式卻仍停留在陳舊單一的程度上。檔案管理部門對于檔案信息的管理缺乏統一的管理機制，傳統的檔案處理流程也無法對重要的檔案信息進行及時整理、裝訂和歸檔，同時由于缺乏對現代檔案管理設備的利用，缺乏對檔案管理方式的創新，也使得檔案管理效率低下，大量重要的檔案信息資源被破壞和丟失。
3.檔案管理設施落后，檔案資源開發利用不夠
科技及時代的發展，使得現代信息化技術被廣泛的應用到各領域，但是由于我國較多的事業單位未充分的重視檔案工作，因而沒有將現代化的檔案管理設備合理的應用到檔案管理中來。有些單位的檔案管理室條件較差，設備配置不齊全，軟硬件設施更新不及時，一些現代化的光盤和電子檔案處理需求不能得到滿足。現代化的檔案管理僅對相關檔案信息實現了計算機保存，并未實現信息化的處理，造成了檔案信息資料的無形損失。正由于事業單位檔案管理設施的落后，也造成了單位檔案資源開發利用效率不高的局面。對于檔案資源的開發利用，有些事業單位并未重視起來，僅將檔案管理停留在檔案的收集、整理及保管的工作上，對于后期檔案資源的利用力度不夠，一些能為單位帶來有效參考價值及系統服務的檔案資源并未在合適的條件下發揮出作用，使得檔案管理一直處于較為被動的狀態中。
4.檔案管理人員隊伍業務素質不高
對于事業單位的檔案管理工作，檔案管理人員的業務素質對于檔案管理工作的效率有重要影響。縱觀當前事業單位的檔案管理人員隊伍現狀，一方面，部分事業單位的檔案管理人員并非專職管理人員，其身兼多職，對檔案管理工作難以應付，缺乏專業的業務素質也工作責任心，在頻繁的工作變動中，致使檔案管理工作穩定性受到消極影響。另一方面，有些事業單位中在職的檔案管理人員，其本身缺乏專業的業務素質，加之單位未進行檔案管理工作的相關業務培訓，使得有些檔案管理人員并不十分了解檔案工作的具體程序，對于檔案文件的整理、分類及劃分保管等問題出現錯誤，檔案的立卷、歸卷及移交工作也難以順利完成，進而使得單位檔案管理質量低下。
三、新時期事業單位檔案管理創新思路
1.創新檔案管理制度，強化檔案管理能力一項完善的管理制度通常都是保證
工作效率的重要基礎，基于當前事業單位檔案管理工作的現狀以及存在的問題，創新檔案管理制度，建立一套適合于事業單發展實際的檔案管理制度已顯得極為迫切。首先，事業單位應該在單位檔案管理的特點基礎上建立與之相適應的科學合理的管理制度，并確定好檔案管理制度的創新方向及內容，重點對單位檔案管理的機構設置及崗位設置進行制度規定，對制度中的內容進行創新，不斷與時俱進。其次，要堅持制度約束的地位平等性，在檔案管理制度的創新中，其制度既要對檔案管理人員約束，也要對單位領導進行約束，以此保證檔案管理的獨立性與規范性。最后，要在檔案管理制度中確保獎懲分明，對于檔案管理工作中高度負責的職工進行獎勵，對于為了自身利益而惡意篡改檔案信息的非法人員進行懲罰，以促進事業單位檔案管理事業的健康發展。
2.創新檔案管理信息化建設，提高檔案管理水平
在現代信息技術迅猛發展的形勢下，不斷發展的事業單位要想充分發揮出檔案信息的作用，就應該采用科學的現代信息手段對檔案信息進行高效管理。為此，事業單位應該積極引進適合自身發展與需要的現代檔案管理軟硬件設施，并在確保單位內檔案信息傳遞準確且及時的條件下，利用計算機、掃描儀等現代信息技術實現對文字類、圖片類資料等檔案信息的紙質化與數據格式并存，以此確保檔案信息的安全、完整。與此同時，事業單位還應該創新檔案管理技術，通過網絡向社會提供有用的檔案信息，實現資源共享，以此提高檔案管理的質量。
3.創新檔案管理服務手段，提高檔案利用效率
在我國各領域中，檔案利用效率低下的現象是一個極為普遍的現象，事業單位檔案同樣也不例外。因為事業單位對檔案管理工作的不重視，使得檔案利用率低，相反，又因為檔案利用率較低，而又因影響到事業單位對檔案管理工作的重視程度。因此，事業單位應該重視起檔案開發利用工作，通過檔案管理服務手段的創新，而促進檔案利用率的提升。具體而言，事業單位可以通過內部局域網，增強網站的信息檢索功能，并模仿數字化圖書館的建立方式，提高檔案服務手段。除此之外，事業單位檔案管理部門還可以建立高效的在線服務系統，為用戶提供在線服務功能，以此促進檔案利用率的提升，促進事業單位檔案管理工作水平的提升。
4.創新檔案管理人員培訓機制，強化業務能力
隨著事業單位檔案管理數字化趨勢的增強，事業單位檔案管理人員的業務素質也亟待強化。為了提升事業單位檔案管理人員的業務能力，筆者認為應該創新檔案管理人員培訓機制，結合單位自身檔案管理實施的現狀，建立以網絡培訓為主、實體培訓為輔的培訓機制，。通過對管理人員方案管理技術知識的培訓，引導其進行基礎知識學習，以及各種檔案管理理論與是實踐知識學習，不斷強化其自身專業技能，以推動檔案管理人員為檔案管理工作做出更大的貢獻。
綜上所屬，新時期事業單位檔案管理工作的重點是創新，只有從管理制度、管理方法、管理建設及管理人才等方面加大創新力度，才能改變當前事業單位檔案管理工作效率低下的現狀，也才能保證事業單位檔案管理工作更好的服務于人民大眾。
參考文獻
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關鍵詞：高校人事檔案管理 服務意識 信息化管理
高校的人事檔案是高校的人事部門對于高校的人才進行有效管理的重要依據，在高校的人才的培養、選拔、任用中發揮著重要的作用。各個高校一定要重視人事檔案的管理，在日常的工作中嚴格按照人事檔案的管理制度對于人事檔案進行有效的管理，以促使管理人員更加全面、真實的了解高校的人才，以便能夠充分發揮教職員工在高校日常管理和教學中的作用，以促進整個高校的教學和科研水平的提高。
1高校人事檔案管理存在的問題
1.1檔案管理不規范
我國各個高校對于檔案管理部門普遍存在著偏見，學校的領導沒有認識到檔案管理的重要性，將一些不具有檔案管理的專業素質的人員安排到檔案管理部門。檔案管理部門的工作人員很多人根本不了解整個檔案管理的操作流程，有些人甚至有資料上的污點，在思想上對于檔案管理的工作十分排除。在日常的方案管理上十分隨意，沒有按照檔案管理的規定按照不同人員的檔案進行分門別類的管理，甚至在檔案資料的制作上經常會出現格式上的錯誤，出現許多有歧義的個人信息。還會管理不善丟失教職員工個人資料的情況，這嚴重影響了高校的人員管理。
1.2管理條件落后
目前，我國很多高校的檔案管理依然采用傳統的使用紙質資料記錄人員的信息，在檔案柜內集中保存的檔案管理方式，這種管理方式程序十分繁瑣，還會出現很多的資料流失的現象，不利于高校的人員管理。在檔案的管理方面主要存在著以下的問題：第一，人員的流動性大，大部分高校都缺乏專門的檔案管理人員。第二，檔案管理的信息化水平比較低，不利于提高檔案的管理效率。第三，檔案的查閱程序比較繁瑣，需要經過部門領導的審批，使個人檔案的利用率比較低。
1.3人事檔案管理人員的專業技能普遍不高
人事檔案的管理具有一套嚴格的操作流程和技巧方法，檔案管理人員需要具備檔案學的知識，并有極強的知識運用能力。我國目前的檔案管理的人才十分稀少，加之高校的領導對于檔案管理工作的輕視，在檔案管理部門安排了很多缺乏檔案管理的專業技能的人員，對員工的檔案管理比較隨意，缺乏檔案管理工作的嚴密性、連貫性和真實性，對于檔案的利用造成直接或者間接的損害。
2高校人事檔案管理存在問題的根源
2.1高校領導對于檔案管理的重要性的認識不足
在我國高校的各個部門對于人事檔案的管理工作十分輕視，對于人事檔案管理的重要性的認識不足，是導致高校人事檔案管理存在問題的主要原因。由于很多領導并不是檔案管理的專業人員，對于檔案管理的流程、方法不是很了解，在加上受到傳統的高校人事管理可有可無的思想的影響，對于支持人事檔案的管理缺乏主動和熱情，使得人事檔案管理的資金和人員投入方面出現了不足，很多檔案管理的基礎設施不完善，嚴重影響了高校檔案管理工作的進展。
2.2檔案管理的規章制度不健全
由于我國大部分高校缺乏檔案管理的專業人才，很多管理人員的專業水平不高，并不能根據國家檔案管理的相關規定和高校目前檔案管理的實際情況制定出科學合理的檔案管理制度，使得在檔案管理過程中由于沒有明確的管理制度和操作規定，在檔案管理的操作中具有隨意性。
3加強高校人事檔案管理制度與模式創新的主要措施
3.1加大宣傳力度，增強人事檔案管理意識
加強高校人事檔案管理制度與模式創新對于促進檔案管理工作的順利進行有著十分重要的作用。可以通過加強各個部門的檔案管理意識，促進檔案管理工作的順利進行，需要做到以下幾個方面：
3.1.1提高人事檔案管理人員的檔案管理意識要使人事檔案的管理人員充分認識到人事檔案管理工作的重要性，改變傳統的“重藏輕用”的思想。在提高自身檔案管理水平的同時，對于檔案管理進行有效的創新，要緊跟時代的發展步伐，積極關注檔案管理領域的新的動態新的信息，以實現檔案管理的與時俱進。
3.1.2加強檔案管理的重要性的宣傳，普及檔案管理的知識加強檔案管理的重要性的宣傳是促進財務管理有效進行的重要措施，通過宣傳教育可以增強教職員工對于檔案管理的重要性的認識，使人們了解檔案管理的具體細則。對于高校的工作人員進行財務管理常識的宣傳，為檔案管理人員順利進行管理工作提供良好的保障，使其理解檔案管理對于學校選拔人才的重要作用。
3.2創新管理方式，提高人事檔案管理的信息化水平
近幾年，隨著信息化水平的提高，人事檔案的信息化管理已經成為未來人事檔案管理的主要的發展方向。為了適應信息化時代的發展要求，各個高校要切實建立以人事管理為主的人事檔案數據庫，并且通過網絡實現資源的共享，提高人事管理的水平。
3.3規范管理制度
為了使人事管理工作更加規范需要做到以下幾點：第一，建立規范合理的人事檔案管理制度，使人事檔案管理人員在工作中有一定的規范和準則做參考。第二，加強管理制度的宣傳，人事檔案管理制度不僅要人事檔案管理人員嚴格遵守，還需要全體的教職員工共同監督和遵守。第三，加強人事檔案管理的安全保密工作。
4總結
人事檔案管理工作是促進高校教學水平不斷提高的重要保障，在高校的人才任用和選拔中發揮重要的作用。為了提高人事管理水平，學校的教職員工要認識到人事管理的重要性，不斷創新管理方式，規范人事檔案管理制度，提高人事檔案的信息化水平，促進高校人事檔案管理的不斷發展。
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