時間：2023-06-05 10:15:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)網(wǎng)改造工程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)低壓臺區(qū)改造監(jiān)理精品工程
中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、工作描述
農(nóng)網(wǎng)低壓臺區(qū)改造工程直接關(guān)系到全社會生活、農(nóng)業(yè)用電安全,關(guān)系到供用電水平和供電可靠率、電壓合格率、低壓線損率水平能否得到有效提升。而監(jiān)理工作的好壞,不僅直接影響到供電企業(yè)的形象和效益,還直接影響著供電管理事業(yè)的成敗。
為完成2012年農(nóng)網(wǎng)低壓臺區(qū)105個村的改造工程，項目監(jiān)理人員和施工單位應(yīng)嚴(yán)格項目質(zhì)量過程控制，深化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝，確保工程優(yōu)質(zhì)率。項目監(jiān)理人員還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分部分項驗收制度，做好驗收管理工作，尤其是隱蔽工程驗收，保證工程零缺陷投運(yùn)。
2、主要做法
我們的項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位在施工過程中進(jìn)行巡視、檢查、旁站。采取的主要措施：（1）施工單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、方案施工；（2）施工單位是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（3）施工現(xiàn)場管理人員、安全管理人員是否在崗；（4）施工作業(yè)人員的技術(shù)水平、作業(yè)條件是否滿足工藝操作要求，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（6）施工過程是否存在質(zhì)量隱患；（7）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，我們的監(jiān)理人員及時制止，并用照相等手段予以記錄。
項目監(jiān)理人員能保質(zhì)、保量完成監(jiān)理工作，我們對自己的項目監(jiān)理人員進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)，組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件是監(jiān)理預(yù)控的一項重要工作，熟悉圖紙，了解低壓臺區(qū)改造工程的特點(diǎn)，工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量安全要求，以促施工單位按圖施工。
3、特色亮點(diǎn)：
3.1. 工程實施過程中，我們按照電力監(jiān)理規(guī)范對施工中的工藝、安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。要求按照國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)10kV柱上變壓器臺通用設(shè)計，創(chuàng)新工藝，將復(fù)合式絕緣子應(yīng)用在變壓器臺架；
3.2.我們要求施工單位臺區(qū)接地使用獲得國家專利的三防型變壓器接地棒，該接地棒采用高強(qiáng)度玻璃鋼進(jìn)口環(huán)氧樹脂及PI絕緣貼制造而成，具有防盜、防腐、防觸電三防功能，安裝后實測電阻為2.8歐姆；
3.3.要求采用新型CPVC電纜保護(hù)管應(yīng)用于臺區(qū)進(jìn)出線電纜保護(hù)，CPVC電纜保護(hù)管更加牢固，而且醒目美觀；
3.4.要求采用帶有485接口的智能低壓無功補(bǔ)償電容器。智能低壓無功補(bǔ)償電容器的應(yīng)用，實現(xiàn)了監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)通訊，自動化控制等功能。改變了傳統(tǒng)無功補(bǔ)償裝置落后的控制器技術(shù)和落后的機(jī)械式接觸器或機(jī)電一體化開關(guān)作為投切電容器的投切技術(shù)，改變了傳統(tǒng)無功補(bǔ)償裝置體積龐大和笨重的結(jié)構(gòu)模式，從而使新一代低壓無功補(bǔ)償設(shè)備具有補(bǔ)償效果更好，體積更小，功耗更低，價格更廉，節(jié)約成本更多，使用更加靈活，維護(hù)更加方便,使用壽命更長，可靠性更高的特點(diǎn)，適應(yīng)了現(xiàn)代電網(wǎng)對無功補(bǔ)償?shù)母邩?biāo)準(zhǔn)要求；
3.5.要求表箱進(jìn)出戶線均采用PVC管沿墻敷設(shè)，工藝美觀；
3.6.要求表箱內(nèi)安裝具有遠(yuǎn)抄功能的的費(fèi)控式智能電能表和遠(yuǎn)程集抄終端，實現(xiàn)了低壓遠(yuǎn)程抄表；
3.7.未發(fā)生人身、設(shè)備等事故，安全文明施工控制良好；
3.88.反映施工質(zhì)量的原材料檢驗、實體質(zhì)量的資料填寫、審查規(guī)范。
4、具體案例
商河劉集村低壓臺區(qū)改造工程項目，項目于2012年8月1日開工，2012年8月7日竣工，施工周期為7天。該工程新增及改造柱上變壓器兩臺，總?cè)萘?00千伏安，新建及改造10千伏線路0.25千米、0.4千伏線路1.26千米，改造戶表259塊。項目總投資43.63萬元。
4.1.工程質(zhì)量管理目標(biāo)明確，工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則編制規(guī)范，審批手續(xù)齊全，策劃內(nèi)容落實在工程建設(shè)監(jiān)理管理全過程。
4.2.建設(shè)全過程符合國家基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程施工工藝質(zhì)量符合國網(wǎng)公司《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》及山東電力集團(tuán)公司《新農(nóng)村電氣化建設(shè)施工工藝規(guī)范（試行）》要求，工程竣工自檢驗收滿足《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（試行）》評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.工程項目按規(guī)定已進(jìn)行中間驗收、啟動驗收、質(zhì)量監(jiān)督檢查、試運(yùn)行，各階段發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷得到閉環(huán)處理。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量和施工工藝達(dá)到國內(nèi)同類工程的先進(jìn)水平；施工過程質(zhì)量管理嚴(yán)格。數(shù)碼照片管理規(guī)范，按現(xiàn)行國家、行業(yè)及公司的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定組織施工，并認(rèn)真開展施工和調(diào)試質(zhì)量的檢驗及評定，工程質(zhì)量總評為優(yōu)良。
商河劉集村低壓臺區(qū)改造工程項目獲得了山東電力公司2014年度“農(nóng)網(wǎng)配電臺區(qū)項目百佳工程”，成為山東農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程典型示范項目。同樣獲此殊榮的還有商河?xùn)|大嶺低壓臺區(qū)改造工程項目。
5、實踐效果
由于項目監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行分部分項的驗收制度，做好了驗收管理工作，使施工工藝精益求精，施工安全零隱患。尤其在隱蔽工程驗收中，保證了工程零缺陷投運(yùn)，取得了以下可喜的實踐效果。
5.1供用電水平和供電可靠率得到有效提升
商河劉集村低壓臺區(qū)改造工程項目根據(jù)設(shè)計要求，將老舊線桿全部更換為12米及以上錐形水泥桿，高低壓配電線路絕緣化率達(dá)到100%，供電可靠性大大提高，解決了老舊線路故障頻發(fā)的問題。我們的項目監(jiān)理人員嚴(yán)格按照《10kV柱上變壓器臺及進(jìn)出線施工工藝規(guī)范》進(jìn)行了監(jiān)理，變壓器及線路的安裝工藝完全合格。表箱全部采用聚碳酸酯透明非金屬電表箱，對地安全距離1.8米至2米，方便用戶實時查看電能表運(yùn)行數(shù)據(jù)及盡力節(jié)約維修人員的維修成本；每個表箱都安裝漏電保護(hù)裝置，大大減少了故障發(fā)生，提高了安全用電水平。細(xì)節(jié)決定成敗。表箱的進(jìn)出線孔處都有一個絕緣護(hù)套，起到阻隔雨水和絕緣的作用。但是在實際安裝中，施工人員有時忘記安裝或密封不嚴(yán)，雨水會滲入到表箱內(nèi)，造成漏電保護(hù)裝置受潮，絕緣降低而跳閘。項目的監(jiān)理人員把握住了這樣的細(xì)節(jié)，要求施工人員嚴(yán)格按施工工藝安裝施工，不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)。
5.2電壓合格率得到了有效提升
按照“小容量、密布點(diǎn)、短半徑、絕緣化”建設(shè)思路全面進(jìn)行監(jiān)理，要求進(jìn)村的高壓全部絕緣化，新增及改造變壓器2臺， 0.4千伏線路供電半徑由改造前的600米縮短至264米。用電高峰期實測線路末端電壓合格率達(dá)到100%，徹底解決了該村配電線路末端用戶電壓不足的問題。
5.3低壓線損率水平得到了有效提升
該村現(xiàn)有居民259戶，平均線損率由原來的11%降至5%以下，降低了約6個百分點(diǎn)。
5.4戶均容量得到有效提升
工程建設(shè)改造完成后該村配變?nèi)萘窟_(dá)到400千伏安，戶均容量由以往的0.38千伏安提升至1.54千伏安，滿足了該村未來3-5年發(fā)展用電需求。
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造；工程安全；管理措施
隨著新農(nóng)村的改造，使農(nóng)村人們的生活水平大幅度提高，從而對生活質(zhì)量也有了更高的要求。而隨著我國新農(nóng)村規(guī)劃改革目標(biāo)的進(jìn)一步實現(xiàn)，徹底改變了以往農(nóng)民用電難的問題，可以說，農(nóng)網(wǎng)的改造是標(biāo)志著我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步，同時也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的最為重要的一步。
1 什么是農(nóng)網(wǎng)改造
所謂的農(nóng)網(wǎng)改造主要是指改變以往農(nóng)村電力供壓不足，電線老化的各類情況，而使用全新的技術(shù)及電力設(shè)備將農(nóng)村的電力系統(tǒng)進(jìn)行重組建的一個工程，是提高農(nóng)村人們生活質(zhì)量的最為重要的一個環(huán)節(jié)，也是我國實現(xiàn)新農(nóng)村改造的最為關(guān)鍵的一步。
2 農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理的措施
在農(nóng)網(wǎng)改造中，工程施工安全管理尤為重要，因此，在農(nóng)網(wǎng)改造工程施工前要對施工中有可能存在的問題進(jìn)行預(yù)測，并制定出具體的防范措施，用以避免農(nóng)網(wǎng)改造工程施工中的各種安全問題的發(fā)生。
2.1 工程施工前準(zhǔn)備工作的管理
在工程施工項目施工前，項目的設(shè)計人員及施工負(fù)責(zé)人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地的考查與分析，并根據(jù)施工現(xiàn)場周邊建筑的情況對工程進(jìn)行全方位的考量設(shè)計。隨后，工程項目施工負(fù)責(zé)人員要認(rèn)真地填寫相關(guān)的書面報告，并將施工中可能會出現(xiàn)的問題及存在的隱患詳細(xì)地寫入報告中去。另外，項目施工負(fù)責(zé)人員還可將現(xiàn)場的實際情況及周邊的情況拍下來，以便于更清晰地分析施工場地的各類可能發(fā)生的情況，并設(shè)計出具體的防范措施。
另外，在進(jìn)行現(xiàn)場報告分析研討時，要做好準(zhǔn)確的技術(shù)分析記錄，同時按照三措施一案的程序?qū)θ藛T進(jìn)行合理的分配，需要注意的是，在分配中要充分考慮到施工人員的個人素質(zhì)及技術(shù)方面的問題，根據(jù)擁有不同技術(shù)的施工人員進(jìn)行不同崗位、不同階段性的任務(wù)分配。另外，工程項目施工負(fù)責(zé)人員及監(jiān)督管理人員要對所有施工人員進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，要充分考慮到施工人員其自身所能夠承受的勞動強(qiáng)度，以避免施工人員因超強(qiáng)度工人而造成不必要的危險。
除此之外，在施工前工程施工負(fù)責(zé)人員要根據(jù)材料內(nèi)容的要求向相關(guān)部門做出申請，經(jīng)由相關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備及材料、儀器等的檢驗合格后，方可進(jìn)行施工。如在施工過程中需要隨時添加設(shè)備儀器時，則要向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行檢驗報告審批，以保證其工程的安全性。
2.2 工程施工階段的安全管理措施
工程施工中的安全管理中是決定整個工程質(zhì)量的一個重要的環(huán)節(jié)，因此，做好工程施工階段的安全管理工作是十分重要且十分必要的。
首先，在施工前，要對每一個施工人員進(jìn)行狀態(tài)檢查，檢查施工人員的工作狀態(tài)是否處于準(zhǔn)確狀態(tài)。另外，對施工人員的著裝進(jìn)行檢查，要求所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的工員都必須按照國家工程施工規(guī)范所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行著裝，以此來確保施工人員在施工過程中的安全。
其次，在施工前要對施工人員做好工作任務(wù)的詳細(xì)交代，并且要求施工人員牢記施工中的各項安全措施，并且對施工中可能會出現(xiàn)的問題有一個預(yù)先的概念。另外，在施工中，項目負(fù)責(zé)人員要對施工人員的安全意識進(jìn)行考量，考量其對工程施工的具體任務(wù)、危險隱患、施工程序以及施工中對問題的應(yīng)對措施是否有一個充分的了解。
除此之外，項目負(fù)責(zé)人員要對施工中人員的到位情況，問題應(yīng)對措施的預(yù)防情況，人員施工的執(zhí)行力度以及項目監(jiān)督管理人員是否均已達(dá)到要求。檢驗合格后，項目施工所有人員均要在項目施工合同書上簽名確認(rèn)，以便出現(xiàn)問題時可以責(zé)任到人。另外，在施工過程中，項目負(fù)責(zé)人要讓施工人員養(yǎng)成一種每天自問的良好習(xí)慣，并且要求其在施工中養(yǎng)成隨時發(fā)問的習(xí)慣，以避免施工人員因個人技術(shù)問題而產(chǎn)生的安全問題。
而后，在施工中，施工人員要嚴(yán)格地按照農(nóng)網(wǎng)改造的具體實施標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，對施工現(xiàn)場周邊實行阻隔措施，而對施工區(qū)域則要嚴(yán)格執(zhí)行封閉式措施，以免非工作人員誤入造成危險。另外，如對電線電纜進(jìn)行施工時，首先要檢查其安全性，同時拉斷電閘方可進(jìn)行作業(yè)，切勿帶電施工，以免給人身安全造成危險。如遇必須帶電施工的區(qū)域，要對周邊做好封閉處理，并利用專業(yè)的儀器進(jìn)行施工，切記不可冒然施工，以免給自身造成傷害。
再次，一個農(nóng)村的農(nóng)網(wǎng)改造工程可能會涉及多家單位同時進(jìn)行施工的情況。如遇多家單位一起進(jìn)行施工時，則首先要對各范圍內(nèi)項目施工的負(fù)責(zé)人員建立一個區(qū)域的明確制度，并對各單位所負(fù)責(zé)區(qū)域的施工安全及應(yīng)對措施進(jìn)行一個明確的分工。這里需要注意的是，對多個施工單位同時進(jìn)行的施工現(xiàn)場來說，必須要做好現(xiàn)場的分工協(xié)調(diào)工作，并且針對項目施工現(xiàn)場的情況及人員分工做出一個詳細(xì)的總體施工方案。同時由專門人員進(jìn)行現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作，以便確保施工安全。
最后，項目負(fù)責(zé)人員要做好施工中的安全管理工作，管理中要以施工人員的安全為重點(diǎn)，對現(xiàn)場的施工安全進(jìn)行嚴(yán)格謹(jǐn)慎的管理，對現(xiàn)場的每一個施工點(diǎn)都要進(jìn)行仔細(xì)的審查，同時對施工中的技術(shù)安全應(yīng)對措施進(jìn)行核查。另外，項目負(fù)責(zé)人員要做好施工單位對安全管理合同的執(zhí)行力度，以確保工程的安全性。
2.3 工程施工后的安全管理措施
工程施工的收尾安全檢查在整個安全管理中所占的比重也十分高。這里所說的工程收尾并非是指所有工程的完工期才進(jìn)行安全管理檢查，而是要在每一天的施工完成后都要對施工安全進(jìn)行檢驗，并對當(dāng)天施工所剩余的廢棄物料進(jìn)行及時的處理。另外，項目負(fù)責(zé)人要組織施工人員對當(dāng)天的施工安全中所存的問題及應(yīng)采用的防范措施進(jìn)行總結(jié)，并要求施工人員針對工程提出自己的意見及建議，以便于在施工中對安全隱患做出及時的應(yīng)對措施，提高工程施工安全。
3 結(jié)束語
由上述論點(diǎn)不難看出，農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理工作其主要目的就是為了確保施工中的各種安全，并針對施工前可能性問題的預(yù)測做出相應(yīng)的防范措施，以使于能夠使工程安全得到最大化的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]朱彩霞.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所在農(nóng)網(wǎng)施工中的安全管理[J].廣東科技，2007，（8）：153-154.
[關(guān)鍵詞]10kv 農(nóng)網(wǎng)升級 改造 標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)
中圖分類號：TM727.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0353-01
現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)在建設(shè)過程中，必須要具備與工程設(shè)計相關(guān)的設(shè)計、物資、工藝、材料等確保農(nóng)網(wǎng)升級和改造中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，在提高工程進(jìn)度的同時改善工程的質(zhì)量，同時降低農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的投資成本，促進(jìn)管理水平的提高，滿足農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，重點(diǎn)分析了安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化實施過程，全面達(dá)到農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，有效解決農(nóng)村用電客戶供電問題。
1.10KV及以下農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中，提出了電網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程，基本上從規(guī)劃設(shè)計、材料、安裝以及檔案資料四個方面加強(qiáng)建設(shè)。具體表現(xiàn)在：（1）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計方面，必須要綜合考慮整個工程的升級和改造項目，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程的方案設(shè)計，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，針對整個農(nóng)網(wǎng)項目在明確了改造規(guī)格、范圍以及配置方面要求之后，一般針對農(nóng)網(wǎng)線路絕緣化改造和升級建設(shè)中，需要對臺架與引線同時實施改造，依據(jù)相關(guān)配置要求具體實施建設(shè)，設(shè)計規(guī)劃中，同時要注意農(nóng)網(wǎng)升級圖紙的質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)范圖紙說明、標(biāo)注以及具體內(nèi)容，嚴(yán)格審核圖紙，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造規(guī)劃設(shè)計圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化。（2）在材料方面。根據(jù)《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程典型設(shè)計》、《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)計手冊》中相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)備材料的選型，每種材料都有相應(yīng)的物料編碼，確保每個地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中使用的導(dǎo)線、電纜其型號要符合標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，材料在投入使用之前，必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)之后，才可投入到項目建設(shè)中，有助于提升材料使用的標(biāo)準(zhǔn)化。（3）針對安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須要制定工藝改進(jìn)方案，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程，提升對工程項目的管理質(zhì)量，同時在安裝過程中，要對農(nóng)網(wǎng)工程管理人員以及施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保該項工程的規(guī)范性，強(qiáng)化施工及管理人員安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識。（4）檔案資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)與改造工程檔案范本》在工程建設(shè)完成之后，要統(tǒng)一對農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料及其各種資料按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，提高檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別是對一些隱蔽工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在施工過程中，企業(yè)在填寫相關(guān)施工跟蹤記錄時，根據(jù)該單位的隱蔽工程有影像資料，才能具體開展隱蔽工程的施工建設(shè)。同時要明確工程驗收主體，根據(jù)施工項目建設(shè)組織參照相關(guān)文件來進(jìn)行驗收管理工作，一般根據(jù)一工程一檔案的原則，對工程資料進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的檔案管理。最后在檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，還要確保農(nóng)網(wǎng)工程的準(zhǔn)備、實施以及竣工資料全面記錄，在格式方面要按照具體規(guī)范填寫，針對農(nóng)網(wǎng)中資料的格式、目錄以及清單等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高農(nóng)網(wǎng)檔案資料建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，同時為電網(wǎng)工程檔案資料的管理提供了合理化以及規(guī)范化。
2.農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安裝工藝的規(guī)范化，加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理
為了促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程呈現(xiàn)規(guī)范化，在建設(shè)過程中，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在質(zhì)量方面體現(xiàn)了“安全、美觀、可靠”確保電網(wǎng)工程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高安裝工藝水平，整個安裝過程中，采用的是跟蹤管理，針對安裝過程中存在的問題，制定和改造施工方案，全面推行農(nóng)網(wǎng)工程，同時還在高低壓桿型、接戶線以及設(shè)備接點(diǎn)等方面提升安裝工藝水平。整個安裝過程中，對照《中低壓配電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理規(guī)范》，確保安裝現(xiàn)場的圖片以及文字科學(xué)合理，為農(nóng)網(wǎng)工程配電線提供了安裝工藝說明，與此同時，在工程管理人員以及施工技術(shù)人員方面，提高其安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識，強(qiáng)化安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；跇?biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備材料，標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資料管理建設(shè)中，全面實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)工程升級改造的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在規(guī)劃方案全面、合理的前提下，避免配網(wǎng)重復(fù)建設(shè)和改造，節(jié)約了資金成本，加快了農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計的進(jìn)度和質(zhì)量，同時標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝，減少了施工安裝過程中出現(xiàn)的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工藝水平以及技能標(biāo)準(zhǔn)，最后在標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料管理中，便于工程的結(jié)算及竣工檔案資料的管理，提升了農(nóng)網(wǎng)資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3 結(jié)語
綜上所述，為了加快我國新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足電量需求不斷增加的要求，本文主要從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備材料、標(biāo)準(zhǔn)化安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料建設(shè)四個方面具體展開研究，有效解決了農(nóng)村用電、供電問題，在農(nóng)網(wǎng)升級和改造工程中，一切按照標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行，確保規(guī)劃設(shè)計合理，建設(shè)圖紙符合規(guī)范，設(shè)備材料型號統(tǒng)一，安裝工藝規(guī)范科學(xué)，檔案管理合理有效，全面促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，另外在提高農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度的同時降低了電網(wǎng)投資成本，加強(qiáng)了工程施工質(zhì)量管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為實現(xiàn)我國10kv及以下電網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提供了重要影響。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，電網(wǎng)管理
為了提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力和電網(wǎng)的可靠性，保證電壓合格率，降低農(nóng)網(wǎng)的損耗，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們應(yīng)該建立堅強(qiáng)，健全的農(nóng)村電網(wǎng)。目前，農(nóng)村電網(wǎng)呈現(xiàn)出一系列的新特征。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)不是簡單重復(fù)的建設(shè)，我們應(yīng)該充分考慮未來的發(fā)展，將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村電網(wǎng)，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)的特點(diǎn)，提高農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)管理的水平，這樣農(nóng)村電網(wǎng)才能按照我們需要的道路發(fā)展。
一、推廣先進(jìn)的電網(wǎng)管理系統(tǒng)，提高電網(wǎng)的管理水平
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的工程，從項目規(guī)劃的設(shè)計、到組織的施工以及竣工驗收，涉及范圍面廣、部門眾多，無形中給農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造的工程增加了許多困難。在項目實施前，存在許多如計劃、招標(biāo)、設(shè)計等前期的工作。項目實施過程中不確定性的因素比較多，常常發(fā)生因為計劃變更、民事的阻力等其他原因造成進(jìn)度的遲緩甚至項目的變更、改變施工的現(xiàn)象，以至于計劃的資金和設(shè)計的項目無法如期完成。項目完成后，組織整理竣工后的結(jié)算設(shè)計資料工作量極大，并且容易出現(xiàn)錯誤。為了解決項目實施前存在的大量問題，比如設(shè)計、規(guī)劃、招標(biāo)等等前期的工作的問題，必須積極推廣配電網(wǎng)工程的綜合管理系統(tǒng)，所以建立配網(wǎng)的項目庫也是一項非常有效的措施。
對于項目實施中存在的不確定性因素，經(jīng)常會發(fā)生因為規(guī)劃的變更、民事的阻力等等原因所造成進(jìn)度非常遲緩甚至于調(diào)整施工、項目變更等現(xiàn)象，會造成計劃的資金以及項目無法按預(yù)期完成，并且項目竣工后會在組織和整理竣工后結(jié)算資料中容易出現(xiàn)問題，特別是要提高農(nóng)網(wǎng)自身管理水平，首先就是要統(tǒng)一各個級別的部門和相關(guān)單位，群眾對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，改造工作重要性的認(rèn)識；第二要加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃工作，必須嚴(yán)格控制投資的規(guī)模；最后是要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院的關(guān)于《加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施工程質(zhì)量管理通知》里的精神，確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的工程以及資料質(zhì)量。
二、狠抓質(zhì)量的全過程管理，嚴(yán)格把握工程驗收質(zhì)量關(guān)
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造對工程能否按照規(guī)劃、設(shè)計意圖來實現(xiàn)及其質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，為了確保農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造工程的質(zhì)量，各個單位都要高度重視農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造工程在各階段質(zhì)量的管理工作。在農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造工程施工的過程中，影響施工的質(zhì)量因素很多，所以在施工階段質(zhì)量控制也是非常重要的，它是一個經(jīng)過對投入資源的質(zhì)量控制，從而對生產(chǎn)的過程和各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所有完成的工程品質(zhì)量的檢驗和控制為止的全過程系統(tǒng)控制的過程。農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造工程全過程的質(zhì)量管理各階段工作，都有賴于監(jiān)理單位的人員和建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督人員嚴(yán)格把握。在施工前，必須嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，從而確保施工人員的自身素質(zhì)。在施工的過程中，必須由監(jiān)理單位的人員和建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督人員一起對隱蔽的工程進(jìn)行驗收，在工程完工后，由監(jiān)理單位和建設(shè)單位一起對工程項目進(jìn)行全面驗收。在驗收的過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)的要求。最后由竣工驗收小組組織相關(guān)人員分別對項目工程進(jìn)行質(zhì)量、資金使用情況、技術(shù)資料完整性、材料采購以及使用等方面采取聽取相關(guān)匯報、查看資料和抽查的方式進(jìn)行相關(guān)驗收。
三、主農(nóng)網(wǎng)一體化的發(fā)展
評價農(nóng)村的低壓電網(wǎng)是否在真正意義上融入當(dāng)今的電力系統(tǒng)，實現(xiàn)了主網(wǎng)-農(nóng)網(wǎng)一體化。一是必須正確認(rèn)識主網(wǎng)-農(nóng)網(wǎng)一體化管理是我國賦予電力企業(yè)的責(zé)任，是我國解決“三農(nóng)”問題的新的舉措；二是必須使農(nóng)村的電工成為我們企業(yè)真正的員工，充分享受當(dāng)今電力企業(yè)正式員工的待遇；三是必須使國家建立健全的農(nóng)村低壓電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的投資機(jī)制，國家給予政策，企業(yè)積極謀求發(fā)展；四是我國基層的政府重建新農(nóng)村電力管理的新格局，當(dāng)管理主體在移位后，必須明確地方政府管電的職責(zé)；五是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織管理，建立新的健全的生產(chǎn)關(guān)系。
四、明確自己的責(zé)任，健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格保證工程施工的安全和質(zhì)量
根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造工程特點(diǎn)，建設(shè)單位必須成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，保證施工質(zhì)量以及現(xiàn)場施工檢查的工作小組，積極配合監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。積極建立嚴(yán)密的安全和質(zhì)量的保證體系，必須確保工程施工的安全和質(zhì)量。在時間緊張、任務(wù)繁重的情況下，我們要正確處理好安全和進(jìn)度的關(guān)系，保證“安全第一”方針，以保證施工的安全。施工單位也要認(rèn)真制訂具體的安全措施上報建設(shè)單位以及監(jiān)理單位進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，而且要嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行。對于工程的質(zhì)量管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造工程的質(zhì)量管理辦法》，并由建設(shè)單位的相關(guān)施工質(zhì)量監(jiān)督人員和工程監(jiān)理人員到現(xiàn)場來進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督檢查。
五、農(nóng)電的發(fā)展環(huán)境，亟待各方的共同改善
我國農(nóng)電發(fā)展的環(huán)境中，各種問題和困難都應(yīng)該引起我國電力企業(yè)的關(guān)注和支持。電力企業(yè)必須要積極，主動地融入、支持和拉動地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，反過來，農(nóng)村電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展也一點(diǎn)會為農(nóng)電的發(fā)展創(chuàng)造極為廣闊的空間，這兩者是相輔相成和共同發(fā)展的。
六、根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)管理的相關(guān)問題，在我們實際管理農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)時，根據(jù)實踐經(jīng)驗，我們提出了以下四點(diǎn)：
1 工程設(shè)計和管理方面
農(nóng)網(wǎng)的改造工程必須要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。各個項目法人要根據(jù)自己的農(nóng)網(wǎng)改造工程的實際問題，制定各個電壓等級工程項目標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計、以及配電臺區(qū)、低壓輸電線路和進(jìn)戶線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖，并且要制定有關(guān)的技術(shù)要求；農(nóng)網(wǎng)在改造工程中要實行相關(guān)的限額設(shè)計，各個項目的法人要根據(jù)自己農(nóng)網(wǎng)改造工程實際情況，提出實際的各類農(nóng)網(wǎng)改造工程投資限額；農(nóng)網(wǎng)的改造工程35kV及以上的單個工程的設(shè)計單位必須要直接通過自己的招標(biāo)方式選擇，其他的設(shè)計方案和投資必須符合項目法人所制定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和限額設(shè)計的要求，并且要報項目法人進(jìn)行審查批準(zhǔn)；農(nóng)網(wǎng)改造工程中10kV及以下的單項工程的設(shè)計可以給縣級電力公司負(fù)責(zé)，設(shè)計的責(zé)任人必須從事電力工作5年以上，并且具有助理工程師及以上職稱或者具有同等的專業(yè)水平
其他的設(shè)計方案和投資應(yīng)當(dāng)符合項目法人制定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及限額設(shè)計要求，并且報項目法人進(jìn)行審查批準(zhǔn)。
2工程監(jiān)理管理方面
農(nóng)網(wǎng)的改造工程建設(shè)必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度，監(jiān)理的單位要通過招標(biāo)方式選擇。嚴(yán)禁設(shè)計、施工以及監(jiān)理的""同體""作業(yè)；農(nóng)網(wǎng)的改造工程中，35kV及以上新建的工程建設(shè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行工程的監(jiān)理制度，35kV工程監(jiān)理單位必須有具有國家相關(guān)部門認(rèn)可的丙級及以上監(jiān)理資格，110kV工程監(jiān)理單位必須有國家認(rèn)可的乙級以上監(jiān)理資格；農(nóng)網(wǎng)的改造工程lOKV及以下單項工程的建設(shè)必須執(zhí)行工程監(jiān)理制度，它的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有國家相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)的監(jiān)理及以上的監(jiān)理資格；在執(zhí)行工程監(jiān)理制度的確有困難的地方，項目的法人必須切實負(fù)起自己的責(zé)任，制定并落實相應(yīng)施工質(zhì)量的保證措施。
3設(shè)備及材料管理方面
農(nóng)網(wǎng)的改造工程項目法人必須要加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造的設(shè)備和材料采購的工作管理，制定詳細(xì)的材料、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體的要求，要確保設(shè)備和材料的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且防止盲目追求的高標(biāo)準(zhǔn)傾向；農(nóng)網(wǎng)的改造工程在35kV及以上的工程的主要設(shè)備及材料要求公開招標(biāo)；采購其他產(chǎn)品可采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。為了縮短招投標(biāo)周期以及保證工程進(jìn)度，農(nóng)網(wǎng)工程的一般設(shè)備和材料可以采用分級的管理辦法；農(nóng)網(wǎng)的改造工程材料和設(shè)備的招標(biāo)的采購必須規(guī)范操作，要堅持""公平、公開、公正、信用""的評標(biāo)原則，綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，并進(jìn)行集體評議定標(biāo)。對于公開的招標(biāo)采購的產(chǎn)品，項目法人應(yīng)當(dāng)編制詳盡的公告。并且公開，嚴(yán)禁地方和部門保護(hù)。對邀請的招標(biāo)采購的產(chǎn)品，項目主要負(fù)責(zé)人要編制投標(biāo)的邀請書，并嚴(yán)格按國家規(guī)定招標(biāo)程序進(jìn)行。
4工程施工管理方面
農(nóng)網(wǎng)的改造工程中，項目法人必須加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工管理，并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制以及合同管理制。35kV及以上的輸變電工程施工隊必須要通過招標(biāo)方式來選擇，嚴(yán)禁任何單位，個人指定具體施工單位；承擔(dān)35kV以上的輸變電工程的施工隊必須有國家認(rèn)可的資質(zhì)。施工單位也必須按合同要求來配備施工隊伍，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，違規(guī)分包；lOKV以下的低壓配電網(wǎng)的施工可以由各電力公司來組織進(jìn)行。電力公司必須要精心組織，制定相關(guān)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工管理辦法，來加強(qiáng)對施工人員培訓(xùn)和施工質(zhì)量檢查，監(jiān)督工作，以保證工程質(zhì)量。
總之，農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造工作是關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益的大事，作為一名農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)者，只有通過不斷強(qiáng)化組織的管理和創(chuàng)新，切實提高農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)水平，才能最終為實現(xiàn)“兩改一同價”的目標(biāo)和我國農(nóng)村的電氣化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]檔案管理;服務(wù);民生
中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0357-01
農(nóng)村電網(wǎng)是重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，也是改善民生、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造升級，對于改善農(nóng)村用電條件，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)增長都具有重要作用。
靈璧縣政府一直把農(nóng)村電網(wǎng)升級改造納入年度重要的民生工程。國網(wǎng)靈璧縣供電公司多年以來也一直重視農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，2015年農(nóng)網(wǎng)工程全縣投資2.1億元，35KV線路及變電站工程12個，新建、改造臺區(qū)工程255個。目前工程已全部完工，不僅帶動了靈璧區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還保證了日益增長的生產(chǎn)和生活用電需求。
伴隨著農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的普遍開展，隨之產(chǎn)生了大量的檔案材料。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里。靈璧縣供電公司從源頭抓起，高度重視農(nóng)網(wǎng)工程檔案工作，抓好民生工程檔案的收集工作，確保農(nóng)網(wǎng)工程民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。
一、主要工作做法
1.健全工作網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制。靈璧縣供電公司高度重視農(nóng)網(wǎng)工程檔案工作，公司建立辦公室、農(nóng)網(wǎng)專項辦和施工單位組成三級管理工作體系，通過農(nóng)網(wǎng)工程工作例會、專項培訓(xùn)，貫徹落實省公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程檔案規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，組織開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工程文件材料的形成、積累、收集、整理工作，積極做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的檔案匯總、歸檔移交、科學(xué)管理、安全保管和有效利用工作。公司工程檔案管理人員參加公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程相關(guān)會議、前期準(zhǔn)備、過程檢查總體驗收等工作，通過檔案人員深度參與農(nóng)網(wǎng)過程全過程管理，有力促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)過程檔案完整性。
2.實現(xiàn)工程檔案與工程實體同步管理。在工程實施過程中，靈璧公司注重對施工隊伍檔案人員的培訓(xùn)和管理，通過施工隊伍檔案兼職人員參與工程交底、過程檢查、設(shè)備開箱、單項工程驗收等工作，通過項目經(jīng)理和兼職檔案管理人員共同努力，確保項目檔案齊全、完整、準(zhǔn)確。
3.建立工程檔案定期抽查制度。公司辦公室、農(nóng)網(wǎng)工程專項辦公室組聯(lián)合建農(nóng)網(wǎng)工程檔案檢查小組，每月定期檢查公司竣工項目歸檔情況，不定期抽查在建工程同步建檔情況，及時通報，定期評價考核，將工程檔案管理納入農(nóng)網(wǎng)工程月度評價考核。
4.農(nóng)網(wǎng)工程檔案與施工現(xiàn)場同步檢查、同步驗收。公司在進(jìn)行工程項目檢查時同步驗收工程檔案資料，重點(diǎn)檢查工程檔案資料與工程現(xiàn)場情況，確保工程檔案的真實性。公司農(nóng)網(wǎng)工程檔案管理人員不定期參與工程項目驗收工作。
二、自查農(nóng)網(wǎng)升級工程檔案存在的問題
根據(jù)省、市公司的工作布署，開展農(nóng)網(wǎng)升級工程檔案自查自糾活動，發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析如下：
1. 檔案資料收集不完整，有部分檔案資料缺項。
2. 部分臺區(qū)照片拍攝不規(guī)范，改前改后照片沒有站在同一角度拍攝，不能形成改前改后的鮮明對比。
3. 隱蔽工程的照片，不完全能夠反映隱蔽工程項目和實際情況。
4. 綜合類檔案中廢舊物資上報清單、購銷合同等資料是復(fù)印件，應(yīng)把原件歸檔。
三、解決辦法
針對農(nóng)網(wǎng)工程項目檔案存在的問題，公司剖析根源，加快問題整改，剛性執(zhí)行檔案管理制度，出臺多項舉措加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程檔案管理的過程管理，穩(wěn)步提升農(nóng)網(wǎng)工程檔案管理水平。
1.開展農(nóng)網(wǎng)升級工程安全質(zhì)量督查工作，認(rèn)真做好工程檔案與現(xiàn)場工程量的核實工作，重點(diǎn)檢查工程量、物資使用、地形系數(shù)等，確保工程檔案的真實性。
2.檔案工作要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程浩大，檔案工作要與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，檔案只有完整、準(zhǔn)確才能實現(xiàn)其利用價值，對管理性前期文件是復(fù)印件的，在歸檔前要由工程主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，原始憑證，施工記錄杜絕用圓珠筆復(fù)寫，竣工圖要保持與現(xiàn)場相符，竣工章必須要有有關(guān)人員的簽名認(rèn)可，對調(diào)試報告、試驗數(shù)據(jù)、施工記錄，特別是隱蔽工程的記錄要力求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。
3.加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)。檔案人員的業(yè)務(wù)能力，是決定檔案管理質(zhì)量的一個重要因素，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程中采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)對檔案人員提出了新的要求，檔案人員要不斷更新，掌握新知識，以便適應(yīng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造檔案管理的要求。
4.堅持農(nóng)網(wǎng)工程檔案與工程進(jìn)度同步管理，繼續(xù)保持工程檔案管理與工程管理同計劃、同要求、同考核。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程項目檔案的同步收集整理，在工程實施前為每一個工程項目配備一個檔案盒，根據(jù)工程施工的進(jìn)度及時向檔案盒存放同步收集的相關(guān)資料，在項目竣工后就可以直接整理出完整的工程項目檔案，真正做到“分項目立檔、分時段存檔、驗收后歸檔”。
5.細(xì)化農(nóng)網(wǎng)工程檔案質(zhì)量考核辦法，通過科學(xué)評價建立農(nóng)網(wǎng)工程檔案管理激勵機(jī)制，提升農(nóng)網(wǎng)檔案管理人員的工作積極性。
6.對檔案管理引進(jìn)合同機(jī)制。與施工方簽訂合同，要求施工隊伍繳納檔案質(zhì)量押金。如果有一個工程項目的檔案有一頁不合格則對施工隊做出相的扣罰。
7.嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，要保安全、保質(zhì)量，安全質(zhì)量第一，加強(qiáng)規(guī)范，杜絕施工現(xiàn)場操作隨意性;做到文明施工，施工單位要提前做好施工計劃，優(yōu)化施工方案，確保居民正常用電;按照省市公司要求序時做好農(nóng)網(wǎng)項目的推進(jìn)工作，按時間節(jié)點(diǎn)做好項目現(xiàn)場施工、竣工、驗收、考核等各環(huán)節(jié)的實施工作，同步收集各環(huán)節(jié)檔案材料，農(nóng)網(wǎng)項目完成時間要求在規(guī)定時間內(nèi)完成，單項工程的檔案應(yīng)在竣工驗收后1個月內(nèi)移交，整體工程項目檔案應(yīng)在竣工驗收后 3 個月內(nèi)向檔案部門移交。歸檔時交接雙方應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的交接手續(xù)。
活的德政工程，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。如何保證電網(wǎng)改造工程的優(yōu)質(zhì)、高效是
我們每一個工程管理人員深思的問題。規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程管理，要從現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)工程管理的問題出
發(fā)，根據(jù)工程管理的目標(biāo)進(jìn)行提高農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行水平的可行性措施的研究。規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程管理，
提高農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行水平，需要結(jié)合具體的地方實際，因地制宜，方能取得較好效果。
關(guān)鍵詞農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造；經(jīng)濟(jì)效益；落實工作；把握原則；技術(shù)革新
中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著改革發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)已經(jīng)大面積覆蓋農(nóng)村，農(nóng)村用電問題基本解決，但是農(nóng)網(wǎng)在最
初的建設(shè)上存在不足，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突，只有對農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行重建設(shè)
和改造才能適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流與發(fā)展。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的工作非一時可以完成，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)
與改造問題繁瑣，工作量大，耗時長，投資大，但是加快農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作是必須要
解決的問題。強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作的管理，才能確保這項工程有條不紊地進(jìn)行。農(nóng)網(wǎng)的
建設(shè)與改造將為民眾，為企業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)等帶來積極影響。目前我國農(nóng)網(wǎng)改造工作的進(jìn)
程穩(wěn)定，效果也很明顯，但是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造還是存在很多問題，只有認(rèn)識到農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的必
要性，效益性和重要性，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程才能更好地進(jìn)行下去。
第一，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造造福百姓。
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，最根本的還是要解決農(nóng)村百姓的用電問題，在改造之前，農(nóng)村電網(wǎng)存
在很多的問題，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電壓等等，電壓過低無法滿足村民的用電需求，最重要的是，農(nóng)
網(wǎng)建設(shè)與改造很好地解決了村民的用電費(fèi)用高的問題，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的發(fā)展水平還沒全
面走向小康，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平還是過低，農(nóng)民的整體收入水平也還甚低，電費(fèi)
過高給農(nóng)民帶來額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這對全面建設(shè)小康社會造成了很大的阻礙，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改
造工作，徹底解決了農(nóng)民的這個經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)網(wǎng)改造，對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)化建設(shè)，對整個鄉(xiāng)村的
建設(shè)起到很好的推動作用，只有解決電網(wǎng)問題，農(nóng)村才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；r(nóng)村才能更好地
發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造首先造福的是農(nóng)村的百姓，解決農(nóng)村的用電問題，對加快
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是很有幫助的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)存在很大的差異，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題容
易導(dǎo)致很多的社會問題，黨的新目標(biāo)是要大力發(fā)展新農(nóng)村，建設(shè)全面的小康社會，解決農(nóng)村
電網(wǎng)問題是第一步，農(nóng)網(wǎng)問題是涉及千家萬戶的普遍問題，只有搞好農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造才能
從根本上解決農(nóng)民的問題，才能為農(nóng)村的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
第二，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造促進(jìn)了我國電力企業(yè)的發(fā)展。
我國目前的農(nóng)村面積還是相當(dāng)大的，農(nóng)村電網(wǎng)還未全面完善，并且農(nóng)網(wǎng)的覆蓋面積大，
投資大，規(guī)模也大，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造無疑是給我國電力企業(yè)拓寬了市場，農(nóng)村是電力企業(yè)的
一大潛在市場，開發(fā)好這個市場對我國電力企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)可觀的，電力企業(yè)的發(fā)展要靠
建設(shè)好農(nóng)網(wǎng)這個潛在市場為主，解決農(nóng)網(wǎng)問題，對電力企業(yè)的效益將是長遠(yuǎn)的效益，另外，
農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造勢必促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，推動了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反過來也將推動電力企
業(yè)的發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)改造對電力企業(yè)帶來了更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)革新，
企業(yè)的不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動力，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造對電力企業(yè)來說本身就是一個挑戰(zhàn)，
企業(yè)要靠技術(shù)革新，設(shè)備更新等手段才能完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)，農(nóng)網(wǎng)改造工程勢必為企
業(yè)帶來技術(shù)上的革新，這對我國電力企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)有利的，電力企業(yè)在開拓好農(nóng)村這個
市場之余，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也增強(qiáng)了我國電力企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)
了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，電力企業(yè)要抓住這個機(jī)會，從技術(shù)上實現(xiàn)突破，在國家相關(guān)政策
的支持下，更好地發(fā)展農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造，做好這個工作，將翻開我國電網(wǎng)建設(shè)的新篇章。
第三，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要落實到實際，要全面改造。
目前我國農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造還存在很多問題，首先，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要大膽創(chuàng)新，要反
對保守的思維方式，保守的思維會阻礙電網(wǎng)建設(shè)工作的進(jìn)行，無法實現(xiàn)我國電網(wǎng)發(fā)展上的突
破。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造只有在總體布局合理、局部設(shè)計科學(xué)的科學(xué)規(guī)劃下才能順利完成改造工
作。要做好思想工作，調(diào)動民眾的積極投入熱情，這項工作的核心是以造福民眾，解決農(nóng)村
用電問題為主要目的，落實在實際工作之中，要時刻把握這條原則，要以百姓的利益為主，
不能違的宗旨，另外，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作要有條不紊地進(jìn)行下去，要加快農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)工作，
要提高工作效率，高效率地完成這項工作，盡快解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問題。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造
還有另外一個目的就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價，這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展的基礎(chǔ)條件。農(nóng)網(wǎng)建
設(shè)與改造在實現(xiàn)同價前，要首先為城鄉(xiāng)同網(wǎng)創(chuàng)造必要條件，只有解決同網(wǎng)問題才能為后續(xù)的
同價奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)同價后，農(nóng)網(wǎng)就肩負(fù)著為向農(nóng)村提供更加安全可靠，質(zhì)優(yōu)價廉的電力，
農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造才能回到核心內(nèi)容，即充分滿足農(nóng)村用電的最大需求。電力企業(yè)自身在電
網(wǎng)的建設(shè)與改造上，實現(xiàn)技術(shù)革新為的就是要在供電量一定的條件下把各種損失電量降到最
低，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
第四，相關(guān)部門要嚴(yán)格控制電網(wǎng)改造的規(guī)模，確保電網(wǎng)的安全。
相關(guān)部門的監(jiān)管，控制作用是很重要的，相關(guān)部門不僅要貫徹好黨的方針，監(jiān)督下屬執(zhí)
行部門做好這項工作，更應(yīng)該把控好電網(wǎng)改造的規(guī)模，一切要以安全為核心，電網(wǎng)的規(guī)模不
能超過限度，另外，設(shè)備的更新也好特別的注意。農(nóng)網(wǎng)的設(shè)備存在陳舊，損壞問題，線路也
存在著相關(guān)問題，農(nóng)網(wǎng)改造問題是長久性的問題，這項任務(wù)是艱巨的，也是長遠(yuǎn)的。農(nóng)網(wǎng)建
設(shè)與改造要適合當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨?，要符合?guī)定的規(guī)模，不能只追求突破和利益而忽略安全問
題，另外，相關(guān)部門要嚴(yán)管嚴(yán)罰，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，不能庇護(hù)，一定要從嚴(yán)管制
才能落實好這項工作。農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造工作不能耽誤，不能擱置，相關(guān)的部門要做好落實
工作就要做好這項工作的監(jiān)督工作，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要在資金有限的情況下，做到最好的效
果，要極大限度地滿足農(nóng)村的用電需求，同時，要爭取最大的利益。農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造
對我國經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)是有很大幫助的，這項艱巨的任務(wù)一旦全面完成，將對我國的經(jīng)濟(jì)建
設(shè)帶來很大的效益。
4配電線路防雷和接地
（1）在居民區(qū)的10千伏配電線路鋼筋混凝土桿宜接地，鋼桿塔應(yīng)接地，接地電
阻均不宜超過30歐姆。
（2）配電變壓器容量在100千伏安以下其接地電阻不應(yīng)大于10歐姆，100千伏
安及以上不應(yīng)大于4歐姆，環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱接地電阻不應(yīng)大于4歐姆，柱上開關(guān)不應(yīng)
大于10歐姆。
（3）中性點(diǎn)直接接地的低壓電力網(wǎng)和高、低壓共桿的電力網(wǎng)，其鋼筋混凝土桿鐵
橫擔(dān)或鋼桿，應(yīng)與零線連接。鋼筋混凝土桿的鋼筋宜與零線連接。
（4）中性點(diǎn)非直接接地的低壓電力網(wǎng)，其鋼筋混凝土桿宜接地，鋼桿應(yīng)接地，接
地電阻不宜超過50歐姆。接地體宜采用垂直敷設(shè)的角鋼、圓鋼、鋼管或水平敷設(shè)的圓鋼、
扁鋼等。
結(jié)論與建議
（1）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行制定的各種規(guī)章制度，加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視工
作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及時上報與處理，從而降低線路跳閘率。從往年線路運(yùn)行情況總結(jié)經(jīng)驗，
有針對性采取措施對線路跳閘率高的進(jìn)行防范，對設(shè)備性能、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、氣候因素等，都
要做到心中有數(shù)。
（2）對10千伏配電線路安裝分段斷路器，分支線路安裝負(fù)荷開關(guān)，減少故障和
停電檢修范圍。對沒有改造的農(nóng)網(wǎng)線路根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃盡快進(jìn)行線路改造，使設(shè)備達(dá)到安全要
求?？s小供電半徑，提高導(dǎo)線截面，滿足當(dāng)?shù)刎?fù)荷發(fā)展的需要。針對性地開展線路維護(hù)，加
大對樹木的砍伐力度，將線路通道樹木按照規(guī)程要求清理通道，減少因樹木原因引起的故障；
與政府部分配合，對違章建筑物進(jìn)行拆除，減少線路安全隱患：對銹蝕嚴(yán)重拉線、金具，絕
緣劣化的絕緣子進(jìn)行更換工作，應(yīng)定期開展防污工作，對瓷瓶等設(shè)備定期清掃，將事故消滅
在萌芽狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉春伶.農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項目的后期評價[D].北京：華北電力大學(xué)，2008.
關(guān)鍵詞 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造；經(jīng)濟(jì)效益；落實工作；把握原則；技術(shù)革新
隨著改革發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)已經(jīng)大面積覆蓋農(nóng)村，農(nóng)村用電問題基本解決，但是農(nóng)網(wǎng)在最初的建設(shè)上存在不足，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突，只有對農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行重建設(shè)和改造才能適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流與發(fā)展。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的工作非一時可以完成，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問題繁瑣，工作量大，耗時長，投資大，但是加快農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作是必須要解決的問題。強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作的管理，才能確保這項工程有條不紊地進(jìn)行。農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造將為民眾，為企業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)等帶來積極影響。目前我國農(nóng)網(wǎng)改造工作的進(jìn)程穩(wěn)定，效果也很明顯，但是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造還是存在很多問題，只有認(rèn)識到農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的必要性，效益性和重要性，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程才能更好地進(jìn)行下去。
第一，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造造福百姓。
農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，最根本的還是要解決農(nóng)村百姓的用電問題，在改造之前，農(nóng)村電網(wǎng)存在很多的問題，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電壓等等，電壓過低無法滿足村民的用電需求，最重要的是，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造很好地解決了村民的用電費(fèi)用高的問題，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的發(fā)展水平還沒全面走向小康，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平還是過低，農(nóng)民的整體收入水平也還甚低，電費(fèi)過高給農(nóng)民帶來額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這對全面建設(shè)小康社會造成了很大的阻礙，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作，徹底解決了農(nóng)民的這個經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)網(wǎng)改造，對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)化建設(shè)，對整個鄉(xiāng)村的建設(shè)起到很好的推動作用，只有解決電網(wǎng)問題，農(nóng)村才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，農(nóng)村才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造首先造福的是農(nóng)村的百姓，解決農(nóng)村的用電問題，對加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是很有幫助的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)存在很大的差異，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題容易導(dǎo)致很多的社會問題，黨的新目標(biāo)是要大力發(fā)展新農(nóng)村，建設(shè)全面的小康社會，解決農(nóng)村電網(wǎng)問題是第一步，農(nóng)網(wǎng)問題是涉及千家萬戶的普遍問題，只有搞好農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造才能從根本上解決農(nóng)民的問題，才能為農(nóng)村的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
第二，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造促進(jìn)了我國電力企業(yè)的發(fā)展。
我國目前的農(nóng)村面積還是相當(dāng)大的，農(nóng)村電網(wǎng)還未全面完善，并且農(nóng)網(wǎng)的覆蓋面積大，投資大，規(guī)模也大，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造無疑是給我國電力企業(yè)拓寬了市場，農(nóng)村是電力企業(yè)的一大潛在市場，開發(fā)好這個市場對我國電力企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)可觀的，電力企業(yè)的發(fā)展要靠建設(shè)好農(nóng)網(wǎng)這個潛在市場為主，解決農(nóng)網(wǎng)問題，對電力企業(yè)的效益將是長遠(yuǎn)的效益，另外，農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造勢必促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，推動了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反過來也將推動電力企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)改造對電力企業(yè)帶來了更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)革新，企業(yè)的不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動力，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造對電力企業(yè)來說本身就是一個挑戰(zhàn)，企業(yè)要靠技術(shù)革新，設(shè)備更新等手段才能完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)，農(nóng)網(wǎng)改造工程勢必為企業(yè)帶來技術(shù)上的革新，這對我國電力企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)有利的，電力企業(yè)在開拓好農(nóng)村這個市場之余，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也增強(qiáng)了我國電力企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，電力企業(yè)要抓住這個機(jī)會，從技術(shù)上實現(xiàn)突破，在國家相關(guān)政策的支持下，更好地發(fā)展農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造，做好這個工作，將翻開我國電網(wǎng)建設(shè)的新篇章。
第三，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要落實到實際，要全面改造。
目前我國農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造還存在很多問題，首先，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要大膽創(chuàng)新，要反對保守的思維方式，保守的思維會阻礙電網(wǎng)建設(shè)工作的進(jìn)行，無法實現(xiàn)我國電網(wǎng)發(fā)展上的突破。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造只有在總體布局合理、局部設(shè)計科學(xué)的科學(xué)規(guī)劃下才能順利完成改造工作。要做好思想工作，調(diào)動民眾的積極投入熱情，這項工作的核心是以造福民眾，解決農(nóng)村用電問題為主要目的，落實在實際工作之中，要時刻把握這條原則，要以百姓的利益為主，不能違的宗旨，另外，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作要有條不紊地進(jìn)行下去，要加快農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)工作，要提高工作效率，高效率地完成這項工作，盡快解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造問題。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造還有另外一個目的就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價，這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展的基礎(chǔ)條件。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造在實現(xiàn)同價前，要首先為城鄉(xiāng)同網(wǎng)創(chuàng)造必要條件，只有解決同網(wǎng)問題才能為后續(xù)的同價奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)同價后，農(nóng)網(wǎng)就肩負(fù)著為向農(nóng)村提供更加安全可靠，質(zhì)優(yōu)價廉的電力，農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造才能回到核心內(nèi)容，即充分滿足農(nóng)村用電的最大需求。電力企業(yè)自身在電網(wǎng)的建設(shè)與改造上，實現(xiàn)技術(shù)革新為的就是要在供電量一定的條件下把各種損失電量降到最低，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
第四，相關(guān)部門要嚴(yán)格控制電網(wǎng)改造的規(guī)模，確保電網(wǎng)的安全。
相關(guān)部門的監(jiān)管，控制作用是很重要的，相關(guān)部門不僅要貫徹好黨的方針，監(jiān)督下屬執(zhí)行部門做好這項工作，更應(yīng)該把控好電網(wǎng)改造的規(guī)模，一切要以安全為核心，電網(wǎng)的規(guī)模不能超過限度，另外，設(shè)備的更新也好特別的注意。農(nóng)網(wǎng)的設(shè)備存在陳舊，損壞問題，線路也存在著相關(guān)問題，農(nóng)網(wǎng)改造問題是長久性的問題，這項任務(wù)是艱巨的，也是長遠(yuǎn)的。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要適合當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨?，要符合?guī)定的規(guī)模，不能只追求突破和利益而忽略安全問題，另外，相關(guān)部門要嚴(yán)管嚴(yán)罰，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，不能庇護(hù)，一定要從嚴(yán)管制才能落實好這項工作。農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)與改造工作不能耽誤，不能擱置，相關(guān)的部門要做好落實工作就要做好這項工作的監(jiān)督工作，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造要在資金有限的情況下，做到最好的效果，要極大限度地滿足農(nóng)村的用電需求，同時，要爭取最大的利益。農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造對我國經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)是有很大幫助的，這項艱巨的任務(wù)一旦全面完成，將對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來很大的效益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉春伶.農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項目的后期評價[D].北京：華北電力大學(xué)，2008.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè) 科技創(chuàng)新
在我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展過程中，科技進(jìn)步發(fā)揮了顯著的推動作用。農(nóng)村辦電初期，由于受缺少規(guī)劃、缺乏資金等歷史條件所限，農(nóng)村電網(wǎng)比較簡陋，供電可靠性和安全性都比較差?！傲濉逼陂g，國家提出對農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行恢復(fù)性改造，重點(diǎn)改造了設(shè)備陳舊和危及安全的供電設(shè)施。“七五”期間，農(nóng)網(wǎng)改造工作開始從恢復(fù)性改造，逐步轉(zhuǎn)為以調(diào)整電網(wǎng)布局、進(jìn)行設(shè)備完善化、實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理為重點(diǎn)的技術(shù)改造，開始探討農(nóng)網(wǎng)建設(shè)模式和技術(shù)發(fā)展方向，提出了農(nóng)村變電所小型化近期模式和遠(yuǎn)期模式。
一、我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的基本情況:
隨著農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)電系統(tǒng)提出了調(diào)度自動化建設(shè)的要求，強(qiáng)化了對縣級電網(wǎng)調(diào)度自動化工作的管理，并開始嘗試采用載波、無線為通道，進(jìn)行具有“兩遙”功能的縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)的研發(fā)與試點(diǎn)工作?！鞍宋濉逼陂g，強(qiáng)調(diào)對農(nóng)村電網(wǎng)的科學(xué)化管理，注重電網(wǎng)改造以安全為中心，以節(jié)能為重點(diǎn)。為提高農(nóng)網(wǎng)裝備水平，制定了農(nóng)網(wǎng)新設(shè)備開發(fā)計劃，并在較短的時間內(nèi)研制了重合器、分段器和熔斷器等21項產(chǎn)品，及時在農(nóng)網(wǎng)中推廣;縣級電網(wǎng)調(diào)度被正式列為國家五級調(diào)度組成部分，調(diào)度自動化技術(shù)得到了進(jìn)一步的重視，逐步達(dá)到了實用化要求，在縣級電網(wǎng)調(diào)度實現(xiàn)科學(xué)化管理方面，發(fā)揮了重要作用;農(nóng)網(wǎng)推廣新型節(jié)能設(shè)備取得了顯著成果，建成10個節(jié)電示范縣?！熬盼濉逼陂g，農(nóng)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步工作被列入重要議事日程，制定和實施了《全國農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步‘九五‘計劃要點(diǎn)》，重點(diǎn)解決了農(nóng)網(wǎng)電能損耗高、供電可靠率低、電壓質(zhì)量差的問題，全面推進(jìn)了農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)節(jié)電工作。
二、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，農(nóng)網(wǎng)改造綜合效益顯著提高:
1998年，國家提出農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程以后，各地積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步工作。到2000年底，全系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)成110kV無人值班變電所805座，35(66)kV無人值班變電所2295座，調(diào)度自動化實用化達(dá)標(biāo)縣507個，已有743個縣建立了電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)，有近1000個縣建有電力專用通信網(wǎng)絡(luò)，配網(wǎng)自動化和MIS系統(tǒng)也不同程度地得到應(yīng)用。經(jīng)過幾年的努力，逐步建成網(wǎng)架比較堅實、布局比較合理的農(nóng)村電網(wǎng)，電網(wǎng)的安全性、可靠性和供電質(zhì)量都有較大提高，損耗明顯降低。同時，積極推行變電所無人值班、配網(wǎng)自動化、辦公自動化等，有效地提高了電網(wǎng)的整體裝備水平和電網(wǎng)的自動化管理水平。
在農(nóng)網(wǎng)改造工程中，各單位推廣應(yīng)用“四新”項目達(dá)60余項。主要表現(xiàn)為以下四個特點(diǎn):
(1)是變電所無人值班開始普及。從“九五”開始的農(nóng)村變電所無人值班建設(shè)，已經(jīng)發(fā)展有常規(guī)式、小型化和箱式三種方式，每種方式都具有各自的優(yōu)勢與特點(diǎn)。經(jīng)過多年實踐，戶外式、小型化、無人值班模式已經(jīng)體現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)越性。目前農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)改造的變電所大多采用無人值班模式或過渡性方案。
(2)是開關(guān)設(shè)備逐步實現(xiàn)智能化和無油化。近年來，隨著科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的油斷路器已被新型帶有自具功能的重合器、分段器所替代，滅弧介質(zhì)也從多油到少油，并逐漸變成SF6或真空式。既減少了運(yùn)行維護(hù)工作量，又提高了設(shè)備的可靠性。
(3)是自動化技術(shù)有效地提高了電力企業(yè)管理水平和對電網(wǎng)的控制能力。調(diào)度自動化從“兩遙”逐步擴(kuò)展到“四遙”，從簡單的變電所監(jiān)控發(fā)展到可以對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行遠(yuǎn)方控制和在線管理;縣級城網(wǎng)配電自動化的建設(shè)，實現(xiàn)了對故障段的隔離，提高了電網(wǎng)的供電可靠性;企業(yè)MIS系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)了信息資源共享，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理有機(jī)地結(jié)合起來，提高了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
(4)是建設(shè)符合我國農(nóng)村負(fù)荷特點(diǎn)的低壓配電臺區(qū)。隨著農(nóng)村配電變壓器更新?lián)Q代周期的縮短，多年來影響農(nóng)網(wǎng)線損的64和73系列配電變壓器已經(jīng)被逐步淘汰，由S7型發(fā)展為S9型，現(xiàn)在S11型卷鐵芯變壓器也已開始進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。此外，非晶態(tài)合金變、干式變和全密封變壓器，以其節(jié)能、免維護(hù)等特點(diǎn)，逐漸在一些地區(qū)掛網(wǎng)運(yùn)行;農(nóng)村供電方式形成了單相三線和三相四線混合供電方式，朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。
三、堅持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平:
作為在電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起主導(dǎo)作用的國有企業(yè)，國家電力公司已經(jīng)明確提出了建設(shè)“控股型、經(jīng)營型、現(xiàn)代化、集團(tuán)化管理的國際一流電力公司”的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以改造傳統(tǒng)技術(shù)為起點(diǎn)，以研究、開發(fā)高新技術(shù)項目為方向，以建設(shè)開放型、高水平的技術(shù)隊伍為基礎(chǔ)，全面實施科技創(chuàng)新帶動戰(zhàn)略。
農(nóng)村電網(wǎng)作為電力工業(yè)的重要組成部分，所面臨的建設(shè)和發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。在新的形勢下，加快農(nóng)電技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高農(nóng)村電氣化水平，是今后農(nóng)電工作的重要任務(wù)。
重點(diǎn)要做好以下幾項工作:
(1)在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展中要高度重視技術(shù)進(jìn)步。這次農(nóng)網(wǎng)改造工程，由于國家投入巨資，解決了多年來農(nóng)網(wǎng)發(fā)展中的一些緊迫問題，提高了電網(wǎng)的整體實力。各單位一定要提高認(rèn)識，在制定計劃，確定方案，安排資金，以及工程組織建設(shè)等方面，把技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新放到突出位置。
(2)加快制定和實施農(nóng)網(wǎng)“十五”科技發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃《綱要》，國家電力公司制定了“十五”發(fā)展規(guī)劃。在這個規(guī)劃指導(dǎo)下，有關(guān)部門還組織制定了《農(nóng)村電網(wǎng)“十五”科技發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十五”農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，各公司要按照國家電力公司的總體規(guī)劃和思路，認(rèn)真制定本地區(qū)農(nóng)電“十五”科技規(guī)劃和年度實施計劃，并切實抓好落實。
作為工程管理人員來說，如何按里程碑計劃，做好工程項目的施工組織，避免土建影響工期，就勢必要求我們對里程碑節(jié)點(diǎn)的內(nèi)客、概念和項目滿足其要求的條件有所掌握。網(wǎng)絡(luò)計劃法可以同里程碑計劃結(jié)合使用，即在里程碑計劃中的每個階段采用網(wǎng)絡(luò)計劃法，找出活動的合理排序。里程碑管理框架下的主要計劃包括：商業(yè)計劃、投資計劃，項目計劃、項目管理計劃、人員計劃、風(fēng)險管理計劃，配置管理計劃、質(zhì)量管理計劃、溝通計劃、市場風(fēng)險計劃。
關(guān)鍵詞：衡陽電業(yè)局 10KV 農(nóng)配網(wǎng) 建設(shè)項目工程管理
1、編制農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)項目里程碑計劃的目的
按照客觀規(guī)律要求，在有限的資源條件下，運(yùn)用系統(tǒng)工程觀點(diǎn)、理論和方法，對工程項目從決策到實施全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評價，嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理，預(yù)防工程管理中的違紀(jì)違規(guī)和“習(xí)慣性違章”行為，推進(jìn)工程規(guī)范、有序?qū)嵤?，保證完成我局2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目建設(shè)改造任務(wù)，特制定本項目設(shè)計里程碑計劃，并與績效掛鉤。
2、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目概況
衡陽電業(yè)局2010年農(nóng)配網(wǎng)評估已經(jīng)省公司審查原則通過（項目按省公司批復(fù)實施），具體建設(shè)項目分四部分。
2.1縣城配電網(wǎng)建設(shè)
（1）對其中18條過負(fù)荷及存在隱患的縣城公配線路進(jìn)行部分改建，對其中的過負(fù)荷配變進(jìn)行增容和改造，對高損臺區(qū)低壓網(wǎng)絡(luò)及表計進(jìn)行完善和改造。新建10kv線路29.142km（其中電纜1.99km），改造10kv線路6.9km。
（2）縣城配變布點(diǎn)及增容新建400v線路16.367km，改造400v線路6.128km，新增配變52臺16380kvA、改造配變24臺8040kvA。
（3）臺區(qū)部分通過對98個高損臺區(qū)的改造，切實降低低壓損耗，達(dá)到降損增效的目的。
2.2農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè)
(1)農(nóng)配網(wǎng)10KV網(wǎng)絡(luò)新改建10kv線路14條，新建10kv線路2.65km，改造10kv線路71.97km（其中電纜0.32km）；
(2)改造614個未改村(6896個組)，新建10kv線路231.43km，改造10kv線路27.22km，新建400v線路1361.832km，改造400v線路1684.39km，新增配變549臺45155kvA、改造配變136臺12620kvA，戶表改造56715戶；
(3) 改造完善114個已改村電網(wǎng)，新建10kv線路21.487km（其中電纜0.15km），新建400v線路72.891km，改造400v線路137.414km，新增配變93臺12530kvA、改造配變39臺4815kvA，戶表改造2270戶；
(4)建設(shè)3個電氣鄉(xiāng)57個電氣村，新建10kv線路26.052km，新建400v線路57.476km，改造400v線路61.803km，新增配變51臺6360kvA、改造配變6臺1110kvA，戶表改造307戶。
2.3對21座新改建變電站10KV配出76條新建223.315km(其中電纜13.18km)，改造90.81km(其中電纜1.66km)。
2.4待實施其他項目（規(guī)模暫定）
（1）計劃會同當(dāng)?shù)卣庸芎透脑斓胤诫娋W(wǎng)轉(zhuǎn)供村110個(1165個組)，其中城南局5個組、衡南縣35個村、衡陽縣15個村、耒陽30個村、常寧30個村；規(guī)模為新建10kv線路46.408km，改造10kv線路9.56km，新建400v線路359.924km，改造400v線路224.832km，新增配變130臺10815kvA、改造配變35臺2845kvA，戶表改造961戶；
（2）全市縣城區(qū)共有6家企業(yè)共2571戶需進(jìn)行兩電分離改造；
（3）供電所光纖通信。
3、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目特點(diǎn)
根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造具有周期性、時限性、綜合性特點(diǎn)，按照輕重緩急，合理安排項目，分步實施，快速解決各種主要矛盾，重點(diǎn)改造卡脖子線路、安全隱患線路、配變過載、縣城擴(kuò)展電源線路延伸、配變布點(diǎn)和擴(kuò)大網(wǎng)改面；未改村投資原則控制在30萬元內(nèi)。
4、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目安排原則
4.1公司所轄未改村要嚴(yán)格按照“三優(yōu)先”的原則（即符合省公司農(nóng)改思路即未改過的戶表改造、配變?nèi)萘坎蛔?、安全隱患嚴(yán)重、供電卡脖子的優(yōu)先安排，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民迫切需要并積極配合支持的優(yōu)先安排，能按時完成進(jìn)度目標(biāo)并確保安全的優(yōu)先安排）確定列入網(wǎng)改計劃，對供電能力不足、存在嚴(yán)重安全隱患、沒有欠費(fèi)、施工環(huán)境好、當(dāng)?shù)卣扑]的村作為網(wǎng)改村的必要條件。
4.2對于用電秩序差、拖欠電費(fèi)、拒繳電費(fèi)的村鎮(zhèn)不得納入農(nóng)網(wǎng)工程實施范疇，已實施的必須終止施工、取消投資；不能提供良好施工環(huán)境，工程實施中惡意阻工或哄搶物資材料、隨意調(diào)整建設(shè)方案的村鎮(zhèn)必須取消工程項目和投資計劃。
5、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目實施依據(jù)
依據(jù)湘電公司農(nóng)電〔2009〕526號《湖南省電力公司嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理若干規(guī)定》和衡電農(nóng)〔2009〕343號《衡陽電業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理的規(guī)定》，嚴(yán)格按《衡陽電業(yè)局電網(wǎng)評估（農(nóng)配網(wǎng)）》計劃項目實施。
6、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目建設(shè)投資來源
農(nóng)網(wǎng)工程由公司統(tǒng)一籌措建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排使用。農(nóng)網(wǎng)工程資金來源包括國家撥付資金、企業(yè)自有資金、銀行貸款等。各單位必須根據(jù)國家和國網(wǎng)公司、公司有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的農(nóng)網(wǎng)工程資金管理制度，并認(rèn)真監(jiān)督實施。
7、2010年農(nóng)配網(wǎng)工程項目資金安排
衡陽電業(yè)局2010年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資總為32877.54萬元（未包括待實施其他項目投資）：
第一部分縣城電網(wǎng)新改建投資5200.08萬元（其改3817萬元）；
第二部分農(nóng)村電網(wǎng)改造投資21913.58萬元。其中(1)新改建10kv線路投資1135.25萬元；(2) 未改村組改造投資18159.01萬元；(3)完善已改村電網(wǎng)投資1649.28萬元；(4)新農(nóng)村電氣化建設(shè)投資970.04萬元；
第三部分21座變電站的76條10kv配套出線投資5763.93萬元；
第四部分2010年待實施其他項目（投資暫定3906.59萬元）。（1）對按公司《農(nóng)村小型地方電網(wǎng)移交和接管辦法》（湘電公司農(nóng)電〔2008〕626號）接管的農(nóng)村小型地方電網(wǎng)，需實施農(nóng)網(wǎng)改造的工程項目必須專題行文上報公司，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施（投資暫定3508.59萬元）；（2）全市縣城區(qū)共有6家企業(yè)共2571戶需進(jìn)行兩電分離改造（投資暫定398萬元）；（3）供電所光纖通信（專項單列）。
8、工程管理及保障項目實施措施
8.1前期立項、設(shè)計查勘、設(shè)計變更、施工管理、工程驗收、工程量核查、監(jiān)理簽證、工程檔案資料、工程概結(jié)算、財務(wù)決算等嚴(yán)格按單項工程項目進(jìn)行管理；
8.2依據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造的客觀規(guī)律，通過主觀行為管理，采取措施，克服各方因素的制約，達(dá)到預(yù)期效果，實現(xiàn)目標(biāo)。
8.3嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等“五制”管理，并實行責(zé)任追溯；必須按照基本建設(shè)程序嚴(yán)格履行審批程序，經(jīng)省公司審查批復(fù)后方可實施。
8.4組織措施
（1）建立目標(biāo)體系，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)必須在2009年10月10日前市局農(nóng)改辦備案，明確由各縣級供電企業(yè)農(nóng)改辦歸口管理，明晰工程、物資、財務(wù)、審計、工程預(yù)結(jié)算等管理部門和人員職責(zé)，實現(xiàn)工程閉環(huán)管理；（2）建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（3）建立進(jìn)度計劃審核制度和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度；（4）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度、嚴(yán)格控制變更。
8.5技術(shù)措施
（1）審查承包商提交的進(jìn)度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工；（2）編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進(jìn)度控制；（3）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法、手段，對建設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制。
8.6經(jīng)濟(jì)措施
（1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；（2）對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用；（3）對工期提前給予獎勵；（4）對工程延誤收取誤期損失賠償金；（2）各單位應(yīng)根據(jù)工程計劃和工程進(jìn)度編制資金計劃，保證資金專款專用，專賬核算，及時準(zhǔn)確支付；嚴(yán)禁截留、滯留和挪用工程資金；（6）嚴(yán)格執(zhí)行工程概預(yù)算；嚴(yán)防高估冒算套取資金等問題，保證資金使用的安全性。
8.7合同措施
（1）實行閉口合同；（2）加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)關(guān)系，保證目標(biāo)實現(xiàn)；（3）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中；（4）加強(qiáng)風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；（5）加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。（6）要突出合同簽訂的合法性和合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
9、應(yīng)注意事項
1、全面、細(xì)致的分析和預(yù)測有利因素和不利因素，充分利用有利因素，妥善預(yù)防不利因素，做到事先制定預(yù)防措施，事中采取有效對策，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，實現(xiàn)主動控制和動態(tài)控制；
代表局全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。以來，首先。局堅持貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，依照“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)”要求，逐步加大電網(wǎng)建設(shè)力度。并將農(nóng)網(wǎng)完善項目的建設(shè)作為今年電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)，不饋余力的抓實、抓好。現(xiàn)將相關(guān)建設(shè)情況簡要匯報如下：
一、電力局概況：
下設(shè)14個職能科室和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，電力局是供電公司躉售代管的省公司一流縣供電企業(yè)。正式職工525人?？h域內(nèi)有220kv變電站1座，110kv變電站6座，主變?nèi)萘窟_(dá)27.45萬千伏安，35kv變電站14座，主變?nèi)萘窟_(dá)15.015萬千伏安，10kv配電變壓器3862臺，配變?nèi)萘窟_(dá)38.24萬千伏安。110kv線路108.55公里，35kv線路187.4公里，10kv線路1481.7公里，營業(yè)區(qū)面積968平方公里，供電人口近40萬，購電量突破5億大關(guān)。
二、農(nóng)網(wǎng)完善項目完成情況：
計劃投資總額為630萬元，電力局農(nóng)網(wǎng)完善項目工程。主要包括四個項目：
增容為2臺sz11型10000千伏安主變，一是35kv變電站增容工程。將原sz7型5000千伏安主變和sz7型3150千伏安主變。計劃投資144萬元。計劃投資144萬元。該工程自4月12日開始至9月7日結(jié)束，實際完成投資為142.21萬元。
各自增容為sz11型10000千伏安主變，二是35kv變電站增容工程。將原sz7型3150千伏安主變2臺。計劃投資144萬元。該項目自4月11日至9月4日結(jié)束，實際完成投資140.48萬元。
已完成11基鋼桿基礎(chǔ)施工和8基鋼桿、103基電桿組立，三是35kv線路改造工程。新建、改造110kv變電站至城區(qū)35kv線路10.3km計劃投資234萬元。該工程補(bǔ)充省招物資已到位。由于縣政府決定對北環(huán)路實施改造，該線路需調(diào)整走徑后現(xiàn)正在加緊進(jìn)度施工。
容量7000kva計劃投資108萬元。局于1-9月完成，四是10kv改造工程。新增、改造配變50臺。實際完成投資131.19萬元。
二、農(nóng)網(wǎng)完善項目實施過程：
局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工程建設(shè)過程中。強(qiáng)化物資管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，注重現(xiàn)場平安，確保了全部工程項目的順利完成。
研究決定農(nóng)網(wǎng)完善工程中的重大問題，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長的電力局農(nóng)網(wǎng)完善項目領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)電力局農(nóng)網(wǎng)完善工程的總體部署。統(tǒng)一安排布置電力局承當(dāng)?shù)碾娏ㄔO(shè)項目的實施，審查和批準(zhǔn)農(nóng)網(wǎng)完善工程的實施方案。成立由生產(chǎn)副局長任組長，營銷部、財務(wù)部、調(diào)度室、捍衛(wèi)科、農(nóng)村用電部、平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)人為組員的農(nóng)網(wǎng)完善工作小組”負(fù)責(zé)組織、實施、督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定的具體工作，積極做好與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作。
局農(nóng)網(wǎng)完善工作小組依照工程實際需要與廠家簽訂技術(shù)協(xié)議。省招物資到貨后我局技術(shù)人員依照技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格驗收，二是強(qiáng)化物資管理。本農(nóng)網(wǎng)完善工程主要物資由省公司統(tǒng)一招標(biāo)。并按省公司要求將抽檢物資送檢，把好了設(shè)備入網(wǎng)平安第一關(guān)。對于施工單位自采的零星物資，局指派職能管理部門監(jiān)督其組織三家以上供貨商進(jìn)行比質(zhì)比價采購，保證了工程質(zhì)量、防止了資金浪費(fèi)。設(shè)備裝置投
確保設(shè)備健康入網(wǎng)運(yùn)行。運(yùn)前嚴(yán)格依照交接規(guī)程進(jìn)行試驗。
成立了工程質(zhì)量監(jiān)督小組”對工程進(jìn)行全程監(jiān)督，三是嚴(yán)把工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實工程監(jiān)理制。將質(zhì)量管理貫穿于物資購進(jìn)到工程驗收的各道關(guān)口。嚴(yán)格落實工程項目合同管理制度，從項目設(shè)計、施工到工程監(jiān)理都嚴(yán)格按《合同法》簽訂合同，明確任務(wù)、質(zhì)量和工期要求。重視工程設(shè)計，從踩點(diǎn)、設(shè)計、會審、繪制，確定初步方案，保證了勘測設(shè)計的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性。規(guī)范進(jìn)行驗收，驗收人員認(rèn)真對照設(shè)計圖紙，現(xiàn)場丈量設(shè)備資料的型號、數(shù)量與工程竣工圖、竣工決算是否相符。
嚴(yán)細(xì)管理，四是注重平安管理。落實現(xiàn)場各類人員平安責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督。由主管局長到施工人員層層簽訂“平安責(zé)任狀”增強(qiáng)施工平安意識。狠抓平安培訓(xùn)，提高施工人員平安技能水平。開好班前班后會，及時總結(jié)當(dāng)日平安工作存在問題，制定相應(yīng)整改措施。安監(jiān)部對施工現(xiàn)場全過程跟蹤，利用車載攝像裝置，嚴(yán)查各類違章行為，并及時進(jìn)行考核。加強(qiáng)竣工驗收管理，專業(yè)技術(shù)人員對工程平安方面進(jìn)行嚴(yán)格驗收，消除隱患，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行。
局在變電站主變增容工程中，另外?？b密安排，合理布置，結(jié)合春季預(yù)防性試驗加緊組織實施施工，防止了重復(fù)停電帶來的電量損失，減少了人力物力損耗。混用配變增容改造工程中，將替換下的配變，根據(jù)實際需要再次利用到小負(fù)荷臺區(qū)，減少供電半徑，提高供電質(zhì)量，同時防止了資產(chǎn)的閑置。
三、農(nóng)網(wǎng)完善項目發(fā)明良好效益：
其中15臺500kva施工配變裝置于變電站10kv出線，一是確保國家重點(diǎn)建設(shè)。國家重點(diǎn)工程京滬高鐵穿越我縣境內(nèi)。變電站增容改造迫在眉睫。農(nóng)網(wǎng)完善項目變電站主變增容工程及時解決該站由于中鐵17局、18局施工負(fù)荷接入后主變過負(fù)荷問題，確保了國家重點(diǎn)工程京滬高鐵的順利施工。
滿足n-1規(guī)范，二是支援縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。變電站增容工程。保證了縣北部工業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展帶來的用電需求，目前經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)后勁十足，家具產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)正迅速壯大，本期增容工程供電能力的大幅提高有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
解決了縣局部混用配變過負(fù)荷問題，三是改善城鄉(xiāng)居民用電生活。本次項目中50臺配變增容工程。提升了供電質(zhì)量，擴(kuò)大了供電能力，尤其是春節(jié)前的及時投運(yùn)，保證了春節(jié)和夏季的負(fù)荷高峰期間電網(wǎng)平安運(yùn)行，為樹立國網(wǎng)品牌和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
大力發(fā)展和加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的投入，對提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。農(nóng)網(wǎng)工程作為對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的重要工程，已經(jīng)不斷在我國扎實推進(jìn)。但是，在農(nóng)網(wǎng)工程管理中，出現(xiàn)了各種各樣的問題，給工程的建設(shè)帶來了極大的困擾。本文對工程管理中的物資采購、招標(biāo)和施工進(jìn)度偏離等管理問題進(jìn)行分析，并對其中的改進(jìn)的措施進(jìn)行探究，以此為農(nóng)網(wǎng)工程管理提供可借鑒的經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)網(wǎng)工程；存在問題；改進(jìn)措施
加強(qiáng)新形勢下的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，對推動我國新農(nóng)村建設(shè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。同時，在農(nóng)網(wǎng)工程中出現(xiàn)這樣那樣的問題，給電網(wǎng)建設(shè)帶來了極大的困擾。因此，提出對農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出可行性的改進(jìn)措施，則是希望從根本上解決問題，并在提出更具有針對性和準(zhǔn)確性的問題方案，以此適應(yīng)當(dāng)前電網(wǎng)改造和國家戰(zhàn)略的需要。
1 農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題分析
1.1采購滯后
采購作為工程監(jiān)管的重要的議題，也是工程管理的重要部分。而在農(nóng)網(wǎng)工程管理當(dāng)中，存在著對你工程材料、使用設(shè)備的數(shù)量等把控不準(zhǔn)確的問題；材料采購的數(shù)量缺乏，導(dǎo)致工程開始后，其出現(xiàn)延期甚至是停工，施工時斷時續(xù)，以此嚴(yán)重影響了農(nóng)網(wǎng)工程的質(zhì)量。
1.2材料、設(shè)備等招投標(biāo)問題
農(nóng)網(wǎng)工程作為大型的民生投入，在各方面對投入都比較大。因此，從客觀上來講，農(nóng)網(wǎng)工程給社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益也是非常大的，所有，其招投標(biāo)也必然受到很多企業(yè)的關(guān)注。而在具體的招投標(biāo)管理當(dāng)中，惡性競爭等情況則經(jīng)常發(fā)生。材料和設(shè)備作為農(nóng)網(wǎng)工程中的最基本的要素，要想獲取相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，只需要在工作上“努力”，并通過高層的領(lǐng)導(dǎo)的“幫助”，就可以得到一定的經(jīng)濟(jì)利益。而這類問題的發(fā)生，帶來的 是投、招標(biāo)中的、投機(jī)倒把，同時帶來的是材料質(zhì)量下降等問題。
1.3施工進(jìn)度偏離
工程質(zhì)量的按時完成，來自對工程進(jìn)度的編制。而施工進(jìn)度作為對工程質(zhì)量風(fēng)險管理過程中的最重要的一個問題，其將直接關(guān)系到工程是否能如期完工。農(nóng)網(wǎng)工程與城市電網(wǎng)的建設(shè)相比，城市電網(wǎng)在工程設(shè)備、器械和技術(shù)方面都顯得比較健全，并且對工程進(jìn)度的把握要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村電網(wǎng)。即時在工程建設(shè)中出現(xiàn)任何的問題，其也可以因為其地理條件、交通條件和技術(shù)條件得到快速的處理。但是，農(nóng)網(wǎng)工程則新的不一樣，現(xiàn)代農(nóng)村無論在建設(shè)，還是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面，都顯得比較薄弱，尤其在道路、交通和經(jīng)濟(jì)等方面。鑒于上述條件，給農(nóng)網(wǎng)工程的施工帶來了很大的困難。因此，也給農(nóng)村電網(wǎng)的施工進(jìn)度安排帶來了極大的難度。而進(jìn)度作為對工程建設(shè)的把握，絕對不是一味的縮短進(jìn)度，并以犧牲工程質(zhì)量為代價。在這過程中，一旦處理不好，則可能給社會帶來嚴(yán)重的社會和經(jīng)濟(jì)損失。同時，保障措施差，也給農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)帶來很大的困擾。
2 農(nóng)網(wǎng)工程管理改進(jìn)措施
針對上述的問題，通過在工程中的實踐經(jīng)驗，本人認(rèn)為要加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的步伐，則必須從以下兩個方面來進(jìn)行：
第一，必須嚴(yán)把工程設(shè)備、材料招標(biāo)和采購。工程設(shè)備招標(biāo)、材料采購等是當(dāng)前工程建設(shè)中最容易出現(xiàn)的問題，也是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的薄弱的環(huán)節(jié)。同時，為保證對農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量，讓工程能夠順利的開展，必須嚴(yán)格把握在工程周公的材料、設(shè)備等相關(guān)的質(zhì)量驗收，并確保所招標(biāo)的每一樣材料、設(shè)備都能夠準(zhǔn)確無誤的被應(yīng)用到實際的工程建設(shè)中。而對于在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的特殊的材料和重點(diǎn)的設(shè)備，則在招投標(biāo)中必須具備前瞻性，提前進(jìn)行相關(guān)的市場調(diào)研，從而保證其供貨商資格和供貨的質(zhì)量。同時計劃部門要加強(qiáng)和物資管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)工程的進(jìn)度的要求，做好對相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作，以此確保在工程建設(shè)中，材料充足。由此可以看出，材料和設(shè)備采購管理在現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)工程中起著重要的作用。而只有在日常的建設(shè)中，把握好每份材料、設(shè)備的質(zhì)量，才能保障農(nóng)網(wǎng)工程的順利開展。
第二，合理編制工程進(jìn)度。工程按時的完成，對推動農(nóng)網(wǎng)的改造和建設(shè)具有重要的作用。而在現(xiàn)階段，工程施工進(jìn)度的控制發(fā)揮著非常重要的作用。雖然很多地區(qū)在農(nóng)網(wǎng)工程管理方面存在一定的問題，但是通過一些措施是可以將其良好解決的。比方說進(jìn)度問題，有些地區(qū)急于求成，為了在短時間內(nèi)完成農(nóng)網(wǎng)工程，不惜以犧牲質(zhì)量為代價，將原本較長的工期，縮短為幾個月。而為了保障工程的順利完工，工程部門則必須對工程做進(jìn)一步的調(diào)整，并及時有效的加強(qiáng)對工程進(jìn)度的監(jiān)管。如在實際的工程建設(shè)中，必須嚴(yán)格把握相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，做到不達(dá)標(biāo)，不驗收，并對工程中存在的相關(guān)質(zhì)量問題進(jìn)行公司通報，以此更好的實現(xiàn)對工程質(zhì)量的把控。而通過這樣的方式，則清除了在工程中可能存在的漏洞，同時負(fù)責(zé)人針對問題，制定相關(guān)的周密計劃，以此保證原來的工作的成果不會出現(xiàn)任何的丟失。而加強(qiáng)對施工進(jìn)度的把握，其不僅僅是上級部門的事情，更多的是包括施工方、安全部門、監(jiān)理方等過個部門共同協(xié)作的問題，通過上級督導(dǎo)，下級重視的思想，從而將工程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充，充分估計可能給工期延誤等因素的控制，以此更好的保證整個工程能夠在建設(shè)中做到順利完成，保質(zhì)完成。
3 農(nóng)網(wǎng)工程管理改進(jìn)意義探討
從宏觀的角度來看，農(nóng)村作為當(dāng)前我國重點(diǎn)發(fā)展的對象，其將直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)能夠在很大的程度上對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響，并帶動我國相關(guān)行業(yè)的不斷發(fā)展，如建材、機(jī)電等。而通過農(nóng)網(wǎng)工程，也為我國未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，并促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時通過投資，拉動了人們生活水平的提高，給社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的積極的影響，為新時代的農(nóng)村開拓出了新的步伐。
從微觀的角度，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，則依托農(nóng)村實際需求，對電力資源進(jìn)行了合理地配置，并未居民的用電提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。在農(nóng)村的后續(xù)發(fā)展中，良好的工程管理也能夠為后來的工程建設(shè)提供良好的范例，從而為農(nóng)村更好的建設(shè)奠定更為穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]謝七英，.關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造工程檔案管理的現(xiàn)狀分析與對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（19）.
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一、經(jīng)營目標(biāo)完成情況
1-6月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表
二、做好清產(chǎn)核資實施工作
按照省公司統(tǒng)一部署，公司系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作于去年年底全面展開，經(jīng)過全科人員加班加點(diǎn)、任勞任怨的努力，上報、審核階段也已告一段落。我們在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對清產(chǎn)核資工作中暴露出來的企業(yè)管理方面存在的問題，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗，提出相關(guān)的整改措施。
三、做好工程財務(wù)管理工作
按照省公司要求，做好農(nóng)網(wǎng)工程回頭看工作，對農(nóng)網(wǎng)工程資金進(jìn)行清算，為這項德政工程畫上圓滿問號。及時向上級單位申請下?lián)芸h城網(wǎng)工程資金，保證縣城網(wǎng)建設(shè)的資金需要。
四、完善大財務(wù)管理工作
在全公司范圍內(nèi)開展收支兩條線財務(wù)管理工作，取消站所主業(yè)在當(dāng)?shù)氐你y行存款帳戶，由公司財務(wù)科直接到當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)電費(fèi)收入存款專用帳戶，堅決不允許有任何理由坐支、墊支現(xiàn)象出現(xiàn)，電費(fèi)實行專戶存儲，任何單位和個人不得挪用，對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的單位和個人通報批評，不斷提高廣大干部和財務(wù)人員法制觀念，規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作。另外今年七月份，遠(yuǎn)光網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)程序正式投入運(yùn)行，使我公司財務(wù)工作得到了穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
五、搞好成本控制、電費(fèi)回收和資金上交工作。
在全社會經(jīng)濟(jì)下滑情況下，我們加大了成本控制、增供擴(kuò)銷力度，采用多途徑、多手段地搞好電費(fèi)回收工作。使我局電費(fèi)回收、資金上交工作繼續(xù)保持雙結(jié)零。
面臨的問題：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所財務(wù)管理和電費(fèi)核算工作，全面推進(jìn)收支兩條線的貫徹執(zhí)行，防范經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險，真實反映用戶欠費(fèi)，省公司要求電費(fèi)核算直接納入財務(wù)科，根據(jù)實際工作量，財務(wù)科急需再配備1-2名財務(wù)人員，才能把省公司的工作要求落到實處。另外，自從農(nóng)網(wǎng)改造工程啟動后，財務(wù)科由于人員緊張，僅僅只能應(yīng)付日常工作，對基層財務(wù)工作沒有時間和精力進(jìn)行全面檢查，目前基層站所的財務(wù)狀況究竟如何，我們自已心里也沒有底。
XX年下半年財務(wù)工作打算：
XX年4季度財務(wù)工作安排
1、按省公司兩個文件精神要求，規(guī)范農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)使用和基層站所財務(wù)與電費(fèi)核算工作已迫在眉捷。根據(jù)實際工作需要，須盡快落實人員。
2、繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)改造工程回頭看整改工作，為迎接外部審計工作奠定良好基礎(chǔ)。
3、搞好縣城網(wǎng)改造工程的材料和基礎(chǔ)資料的收集、匯總、核對、清算工作，為決算和結(jié)算打好基礎(chǔ)。
4、做好物價檢查的接待工作。
5、正確使用資金分配，做好成本控制、核算和分析工作，為XX年決算做準(zhǔn)備。（決算前科技開發(fā)費(fèi)10萬、保險公司理償0.9萬、大修非標(biāo)117萬必須用完，而管理費(fèi)用截止9月已超全年預(yù)算58萬。）
6、為了做好電費(fèi)回收和資金上交工作，需在各專業(yè)銀行開設(shè)收入賬戶。
7、搞好各項往來帳戶的清理工作，做到及時清理。
