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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業(yè)技術經濟與管理,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 農業(yè)技術推廣模式 分析 優(yōu)化途徑 陜西紫陽縣農機服務站
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)08-0021-01
一、農業(yè)技術推廣模式研究的意義
農業(yè)技術推廣模式指的是在既定區(qū)域的宏觀環(huán)境的約束之下,由農業(yè)技術推廣的主體在農業(yè)技術推廣動機的指引下用的相關的推廣措施,推廣方法和推廣方式的綜合。有效的,科學合理的農業(yè)技術推廣模式是保證農業(yè)技術推廣高效率的光劍所在。在我國經濟條件下,要建立一個把技術順利輸送到農業(yè)生產,在比較大的范圍內能有效實現(xiàn)運作以及把技術應用與實際的農業(yè)技術推廣體系,就必須要構建一個適宜的有效的農業(yè)技術推廣模式。
二、陜西紫陽縣農機服務站能夠借鑒的農業(yè)技術推廣模式
1.農業(yè)技術經營推廣模式
農業(yè)技術經濟推廣模式指得是把農業(yè)專家的技術看成一種商品,把所要推廣的農業(yè)技術的主體作為農業(yè)技術供需雙方的中介和橋梁,通過一種經濟市場化的農業(yè)技術買賣實現(xiàn)農業(yè)技術的推廣和應用。這種農業(yè)技術推廣模式的推廣工作主要交付給技術中介機構,這種中介機構的盈利模式是在市場競爭當中,通過服務三農,確定影響和自身地位,并且通過有償服務獲得經濟利益,以獲得自身的發(fā)展競爭優(yōu)勢。
這種農業(yè)技術經營推廣模式的主要特點在于:1、它的運作是市場化的,技術的價值決定因素最主要是由其市場占有率以及盈利狀況決定的,所有技術研究成果,無論是專家的咨詢價格、技術咨詢的收費標準還是專家的研究成果,其價格都由市場來決定。2、農業(yè)技術經營推廣模式和其他市場推廣模式一樣,有客戶就是上帝等以人為本的服務理念,一般公司會以待遇來競爭優(yōu)秀的專家和技術專利權,以質優(yōu)價廉的服務主動向農戶推銷經營。3、農業(yè)技術經營推廣模式也有配套化,多樣化技術推廣的特點。公司經營為了盈利著想,也會想方設法創(chuàng)新營銷模式,以達到最大盈利的效果。
農業(yè)技術經濟推廣模式雖然推廣主體有多元化的特點,但是這種農業(yè)技術推廣模式的推廣主體的新生力量尚且比較弱。再者農業(yè)技術經濟推廣模式受到傳統(tǒng)體質的限制,其運作模式和外部宏觀環(huán)境也沒有一個有力的支持氛圍,導致農業(yè)技術推廣模式的效率難以提高。
2.農業(yè)技術產業(yè)化推廣模式
農業(yè)技術推廣開發(fā)單位可以通過有償轉讓或者是技術入股的方法把產業(yè)化的生產技術轉讓給可按單位或者是產業(yè)的龍頭企業(yè)創(chuàng)辦以農業(yè)技術為核心競爭力的龍頭企業(yè),然后再以龍頭帶動基地,以基地帶動農戶的模式把農業(yè)技術科研成果以及農業(yè)科技生產技術推廣到廣大農村中去,這就是農業(yè)技術推廣模式中的農業(yè)技術產業(yè)化推廣模式。
農業(yè)技術產業(yè)化推廣模式特點有以下幾點,首先是農業(yè)技術專業(yè)可以以技術入股參與到公司的利益共同體當中。第二就是公司可以用簽訂合同的方式有償為農戶提供種植養(yǎng)殖技術保障和銷售保障,有效降低農戶的農業(yè)經營風險,調動農戶積極性。第三是實現(xiàn)了農戶、專家和公司之間的共贏,實現(xiàn)了農民致富、科技推廣以及企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
3.農業(yè)技術推廣的農業(yè)展會推廣模式
農業(yè)展會推廣模式是以政府作為主體,通過政府給予的相應的經濟和法律支持,利用政府的權力和威信,把區(qū)域內優(yōu)秀的農業(yè)技術成果進行整合和集中展示,形成完整的綜合技術資源,從而吸引技術使用者進行交流咨詢、學習參觀、合作購買、最終達到農業(yè)技術的推廣和傳播的目的。這種展會推廣模式的主要形式是一些農業(yè)技術博覽會、養(yǎng)殖技術博覽會等。
農業(yè)展會推廣模式的特點是集中優(yōu)秀農業(yè)科技成果形成資源優(yōu)勢,制造出一個農業(yè)技術綜合要素大市場,集中進行農產品技術、產權、項目和產品的全方位交易,有力地推動了農業(yè)技術研究實驗成果的產業(yè)化發(fā)展。
4.農業(yè)技術專家大院推廣模式
這種模式的推廣主體主要是農業(yè)大學,農業(yè)大學以供給農業(yè)技術、推廣農業(yè)技術服務的方式,提高自身的社會地位和學術地位,以贏得社會各界以及政府的支持和認同,從而獲得一定的經濟效益。
專家大院農業(yè)技術推廣模式的特點是讓農戶直接和大學杰出,充分發(fā)揮大學的信息服務、科技培訓、技術師范以及科技創(chuàng)新優(yōu)勢,讓農業(yè)技術的最新成果能夠直接運用到農業(yè)生產中,讓農戶和農民能最快地掌握到前沿的農業(yè)科技,很好地縮短了農業(yè)成果的轉化流程,與此同時,農業(yè)技術在正式投入生產實踐中的問題也能及時反映給農業(yè)科研技術人員,很好地促進了農業(yè)科技和農業(yè)生產的有機結合。
三、陜西紫陽縣農機服務站農業(yè)技術推廣模式優(yōu)化途徑分析
在我國農業(yè)經濟新形勢的發(fā)展趨勢下,農業(yè)技術的推廣模式要向多元性發(fā)展,要鼓勵農戶、企業(yè)以及農民都參與到農業(yè)技術推廣當中,大力培育多種形式的農業(yè)技術服務組織,形成多種社會生力軍參與到農業(yè)技術推廣的服務當中來。從宏觀環(huán)境的建設上說,政府要鼓勵農業(yè)經營體制和農業(yè)技術科研體質的創(chuàng)新,完善相關的政策法規(guī),以規(guī)范和完善農業(yè)技術市場。農業(yè)技術推廣模式的優(yōu)化應該和推廣主體的利益目標以及各類農業(yè)技術的特點進行有機結合,通過構建良性循環(huán)利益驅動機制的方式,讓參與技術推廣的各方有共同目標,積極投入人力物力和財力加入到農業(yè)技術推廣的事業(yè)當中。作為政府,可以利用經費支持,項目立項以及審批的方式鼓勵農業(yè)科研機構積極開發(fā)農業(yè)生產技術,再經由各級農業(yè)推廣部門以及農業(yè)龍頭企業(yè)推廣到廣大農村和農戶中去。
參考文獻
[1]丁振京,楊亞梅.我國現(xiàn)行農業(yè)科技推廣模式及存在問題[J].農業(yè)科技管理,2000(5):31-34.
作者:孫祎凡 賈保文
行政垂直管理我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系的第二個重要特征是:對農業(yè)技術創(chuàng)新過程的管理主要采取以政府為主體和行政手段為主的自上而下的垂直管理方式。一方面,傳統(tǒng)計劃經濟體制作為一種典型科層組織的性質,要求對各種經濟活動的管理方式與其相適應,并從而使政府對農業(yè)技術創(chuàng)新管理采取垂直型管理方式成為其必然選擇。另一方面,在經濟體制轉型的過程中,由于經濟改革與體制轉型的不均衡,我國農業(yè)技術研發(fā)和推廣體制的轉變也嚴重滯后于其它經濟領域。進入21世紀之后,當其它領域的經濟主體性質及其活動方式已經基本實現(xiàn)了向市場經濟的轉變時,我國的農業(yè)技術研發(fā)和推廣機構及其活動仍然具有典型的國家政府行政機構屬性和計劃經濟運行的特征。在我國現(xiàn)行的農業(yè)技術創(chuàng)新體系中,作為技術創(chuàng)新基本環(huán)節(jié)的農業(yè)科研機構和農業(yè)技術推廣機構,至今或者仍然是政府機構,或者是依附于政府機構的社會事業(yè)單位。農業(yè)技術創(chuàng)新機構的這種政府行政組織或準政府行政組織屬性,實際上構成了政府直接管理農業(yè)技術創(chuàng)新活動的制度和組織基礎,使采取政府主導的、自上而下的垂直型管理方式,成為政府對農業(yè)技術創(chuàng)新過程管理最為方便的選擇。以農戶組織為基礎在我國現(xiàn)行的農業(yè)技術創(chuàng)新體系中,一個特別值得重視的問題是:分散的農戶經濟組織構成了農業(yè)技術創(chuàng)新活動的基礎性組織形式。在我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系的組織結構中,居于主體地位的廣大分散經營的農戶和少數(shù)的農業(yè)企業(yè),在農業(yè)技術創(chuàng)新鏈條中處于終端位置。他們既是我國農業(yè)新技術的接受者和實際使用者,也是整個農業(yè)技術創(chuàng)新過程中最基礎的經濟組織形式。而從農業(yè)技術創(chuàng)新的實踐看,這種建立在家庭聯(lián)產責任制基礎上的農戶生產組織,受其生產規(guī)模和自身組織特點的制約,實際上既不能形成對農業(yè)技術創(chuàng)新的有效需求,也不能成為農業(yè)技術創(chuàng)新活動的有效組織者。
現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新體系存在的問題
應該承認,我國現(xiàn)行的緣于傳統(tǒng)計劃經濟體制的農業(yè)技術創(chuàng)新體系,不僅與我國傳統(tǒng)的農業(yè)經濟體制和現(xiàn)階段農業(yè)生產方式有著必然聯(lián)系,而且也確實曾經對我國農業(yè)技術的發(fā)展和農業(yè)基礎設施的改造起到過重要的制度支撐作用。但是,同樣應該承認的是,隨著市場經濟的發(fā)展和農業(yè)技術創(chuàng)新模式的轉變,其已不能適應國民經濟現(xiàn)代化對農業(yè)技術發(fā)展的要求。歸納起來,其在實踐中存在的主要問題是:1.與現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新方式不適應農業(yè)技術創(chuàng)新體系,既是對農業(yè)技術創(chuàng)新的制度性安排,也是在組織關系構架上對農業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律的反應。審視我國現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新體系,存在的最重要的問題是與現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新的方式不適應。技術創(chuàng)新方式或模式,是指技術創(chuàng)新的具體實現(xiàn)形式。隨著科學技術及其發(fā)展方式的演變,現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新已經演變成為一種以生物技術為基礎、以企業(yè)為主體、技術研發(fā)和市場運作相結合的技術經濟綜合性活動。因此,現(xiàn)代農業(yè)的技術創(chuàng)新,不僅以對現(xiàn)代生物及相關知識的積累和綜合運用為條件,借助于更多人才、信息、資金、實驗條件和社會組織的支持,而且也必須以現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)組織運行為基礎,通過農業(yè)企業(yè)的行為實現(xiàn)各種資源要素的配置和市場化運作。從這個意義上講,我國現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新體系存在的最重要問題是其不能反應現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新方式的特點和要求,從而難于形成有效的農業(yè)技術創(chuàng)新運動過程。2.技術供需難于實現(xiàn)有效銜接有效的農業(yè)技術創(chuàng)新體系,不僅應該能夠為農業(yè)技術創(chuàng)新活動提供足夠的需求動力與技術供給,而且必須通過合理的制度安排使二者能夠有效銜接起來,形成圍繞市場運動而進行的技術創(chuàng)新活動實踐鏈條。由此來考察我國現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新體系,其弊端之一在于難以使農業(yè)技術創(chuàng)新的需求與供給實現(xiàn)有效銜接。一方面,政府目標函數(shù)與農業(yè)發(fā)展技術要求不完全一致,使政府的農業(yè)技術創(chuàng)新決策不可能真實反映農業(yè)技術創(chuàng)新的需求;另一方面,政府作為典型的層級型管理組織的特點,不僅必然導致農業(yè)技術創(chuàng)新供給與需求信息反饋渠道不暢、效率低下,而且可能造成信息在反饋和流通過程中的嚴重失真,使政府決策難于建立在真實信息的基礎上。尋求有效的農業(yè)組織形式,疏通農業(yè)技術創(chuàng)新需求與供給之間的信息溝通渠道,實現(xiàn)需求與供給的有效銜接,是我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系重構的客觀要求。3.技術創(chuàng)新激勵不足、效率低下在政府主導型的農業(yè)技術創(chuàng)新體系中,政府作為農業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)動者和組織者,雖然確實具有集中有限資源辦大事以及利用公共權力以較低的價格向農戶提供公益性強的農業(yè)技術產品等優(yōu)勢,但是由于缺乏市場激勵與調節(jié),這種技術創(chuàng)新模式所存在的缺點也同樣明顯,主要集中在兩個方面。一方面,對農業(yè)技術創(chuàng)新激勵不足。相關資料表明:我國對農業(yè)技術創(chuàng)新的投入不僅低于國外農業(yè)大國,而且也低于世界各國的平均水平。進入21世紀以來,我國的農業(yè)科研投入密集度只相當于中等收入國家20世紀80年代平均水平的60%左右,并且結構不合理。另一方面,農業(yè)技術創(chuàng)新效率較低。造成我國農業(yè)技術創(chuàng)新效率不高的原因,一是現(xiàn)行農業(yè)推廣體系不合理而導致農業(yè)技術推廣效率低下;二是在現(xiàn)行技術創(chuàng)新體系架構下,政府主導和主要利用行政手段管理的技術研發(fā)過程導致整個技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)效率低下。
重構我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系的基本思路
筆者認為,從我國農業(yè)發(fā)展對技術創(chuàng)新的要求看,所謂我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系的重構,就是根據(jù)我國經濟社會轉型和市場經濟發(fā)展的要求,對現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新體系進行系統(tǒng)性改造,逐步構建起一個與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新方式相適應的,能夠有效提高農業(yè)技術創(chuàng)新效率,為我國農業(yè)現(xiàn)代化提供足夠技術創(chuàng)新支持的市場主導型農業(yè)技術創(chuàng)新體系。其要義主要包括:1.推進農業(yè)組織形式變革在家庭聯(lián)產承包制改革基礎上形成的農戶經濟,既是我國現(xiàn)行農業(yè)經濟的基本組織形式,也是制約我國有效農業(yè)技術創(chuàng)新體系形成的基礎性制約因素。一方面,在我國農地資源匱乏和土地經營權難于有效流轉的約束條件下,不僅必然導致對有限農地的分散占有和農戶生產、經營規(guī)模的過分狹小,而且受生產規(guī)模過小的限制,大多數(shù)農戶既不可能完全依靠農業(yè)生產滿足自身生產和生活的需要,也不可能成為能夠主要通過市場進行有效積累和發(fā)展的、獨立的、能動性的市場主體。農戶作為自主、能動性市場經濟主體地位的不完全性,不僅造成其經濟活動與市場運動的聯(lián)系不緊密,而且也必然導致其對農業(yè)新技術的需求不足;另一方面,由于受現(xiàn)行我國農業(yè)經濟體制的影響,農戶生產的規(guī)模狹小,經濟基礎薄弱,使單個農戶不僅不可能直接面對市場和具有根據(jù)市場的需要進行技術創(chuàng)新的動力,而且由于其在客觀上也不具備進行自主技術創(chuàng)新的成本支付條件。加快農業(yè)組織的變革進程,以更加有利于技術創(chuàng)新的農業(yè)企業(yè)組織形式替代現(xiàn)有的農戶組織,并使其成為我國農業(yè)技術創(chuàng)新的基本行為主體,是我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系重構的基礎性工程。2.重組農業(yè)技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系從“政府主導型”向“市場主導型”的轉變,不僅是體系結構的改變,而且也是整個農業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)運行模式的重組。因此,對農業(yè)技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)進行重組,在客觀上構成了我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系重構的重要內容。根據(jù)世界發(fā)達國家農業(yè)技術創(chuàng)新的實踐經驗和我國農業(yè)經濟發(fā)展的具體國情條件,筆者認為在新的體系架構下我國農業(yè)技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)重組的主要內容是:通過對現(xiàn)行農業(yè)技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)的調整和完善,逐步建立起包括以政府為主導的農業(yè)技術創(chuàng)新宏觀指導系統(tǒng);以農業(yè)企業(yè)、農業(yè)科研機構、推廣機構為主體的農業(yè)技術研發(fā)、推廣系統(tǒng);以政府財政支持、資助,農業(yè)和科技企業(yè)進行具體組織,多方協(xié)調配合的農業(yè)技術創(chuàng)新組織系統(tǒng);政府、科研機構與農業(yè)企業(yè)共同參與,以提高農民素質和加強農業(yè)技術交流為目標的農業(yè)技術教育和服務系統(tǒng)等;最終形成政府指導下,以農業(yè)企業(yè)為主要運行主體、結構健全、功能有效的新型農業(yè)技術創(chuàng)新運行系統(tǒng)。3.形成以市場聯(lián)系為主的技術創(chuàng)新組織方式我國農業(yè)技術創(chuàng)新體系重構的核心心內容是改變以行政手段為主的技術創(chuàng)新組織和管理方式,形成國家計劃指導下的農業(yè)技術創(chuàng)新市場運行模式。在我國由于農業(yè)在經濟社會發(fā)展中的特殊性,關鍵是要依據(jù)農業(yè)新技術所具有的公共產品、準公共產品和私人產品不同屬性,分步構架以政府為技術創(chuàng)新基本管理主體和主要由政府財政進行技術創(chuàng)新成本支付的農業(yè)公共產品技術創(chuàng)新運行模式;由政府和科研機構、農業(yè)企業(yè)進行分工、合作,聯(lián)合創(chuàng)新,共同配置資源和利益分擔的準公共產品農業(yè)技術創(chuàng)新運行模式;完全以農業(yè)企業(yè)為主體和通完全過市場運行來進行的私人產品農業(yè)技術創(chuàng)新運行模式。從而,在形成新的農業(yè)技術創(chuàng)新組織結構的基礎上,通過對各參與主體的職能進行創(chuàng)新定位和配置,逐步形成三維一體、優(yōu)勢互補的我國新型農業(yè)技術創(chuàng)新運行模式。
與此同時,遼寧省也迅速開展了不斷創(chuàng)新構建新型農村科技服務體系的工作,在實施農村科技服務組織體系建設工程中,注意引入市場機制,建立以政府、大專院校、科研機構、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等服務主體并存,推廣轉化、評估、咨詢、技術交易、培訓、信息、標準研究與應用等服務內容并存,農村、農業(yè)、農民和企業(yè)等服務對象并存,適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和走農村新型工業(yè)化道路需要的農村科技服務體系建設。
建立以農技推廣機構為主體的新型農村科技服務休系
農業(yè)技術推廣機構是新型農村科技服務體系的基礎,這支隊伍在農業(yè)科技成果的轉化、推廣、提高農業(yè)生產水平當中起到了不可替代的作用。其中,遼寧省旅順口區(qū)政府高度重視農村科技服務體系建設工作,現(xiàn)已形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級科技服務網絡。以旅順口區(qū)農業(yè)技術推廣中心牽頭,建立了旅順農業(yè)科技網站,為農業(yè)結構調整、生產技術、市場銷售與開發(fā)提供信息服務;建立“農業(yè)飛20”服務站,為全區(qū)農民提供快速、準確的技術服務;建立農產品安全監(jiān)測和檢測體系,大力發(fā)展無公害、有機食品生產;建立各類專業(yè)技術協(xié)會,實現(xiàn)產供銷一條龍服務;建立跨世紀農民科技培訓中心,提高全區(qū)農民的科技文化素質??萍挤站W絡的建立,推進了農業(yè)產業(yè)化經營,促進了農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,實現(xiàn)了農民增收、農業(yè)增效,改善了農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
培育具有地方特色的科技服務組織
支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農村創(chuàng)辦和領辦以專家為主體的各類科技服務組織泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術戶達1500戶建成苗木繁育基地生物有機肥廠和氣調庫,常年聘請農業(yè)技術專家定期授課,全年培訓會員5萬人次,為訂單農戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上,免費提供生物有機肥和果袋!00多萬元,實行“十統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一藥肥、統(tǒng)一技術操作、統(tǒng)一質量、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一儲藏、統(tǒng)一銷售,實現(xiàn)了一條龍的服務,帶動!萬戶農戶,使農民增收上千萬元,帶動了果業(yè)和整個地區(qū)的經濟發(fā)展。
推進龍頭企業(yè)科技服務中心建設
通過國家、省、市三級重點龍頭企業(yè)創(chuàng)新服務中心的咨詢等服務。大連福龍果品有限公司建成2萬畝標準生產示范園,公司實行訂單生產,成立專業(yè)技術協(xié)會,訂單農建設,提高龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力和服務農民的能力、推進農業(yè)產業(yè)化經營和農村新型工業(yè)化進程,帶動全市農副產品深加工,形成多條集科研、種養(yǎng)、加工、銷售于一體的產業(yè)鏈,帶動一方農民致富。
大連瑞奇農業(yè)發(fā)展有限公司利用鹽堿地栽桑養(yǎng)蠶,采取“公司+農戶+科技”的形式實施訂單農業(yè),帶動農民致富。公司為了更好地發(fā)展新興的高效種養(yǎng)殖產業(yè),成立了鹽堿地科技開發(fā)產業(yè)中心,現(xiàn)有工程技術人員近50人,設有科研、開發(fā)、培訓、營銷等部門,使栽桑養(yǎng)蠶有了技術保證。公司引進了“豐弛抗堿!號”新品種,新建年產3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠,解決近2000人就業(yè),帶動1.3萬戶農民脫貧致富,提高養(yǎng)蠶農戶收入1600萬元,人均收入提高800元。
大連璋子島漁業(yè)集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心,與省、市多技術大專院所建立技術合作關系,加大科研力度,不斷提高水產品的育苗、養(yǎng)殖和底播技術,引進新品種進行研究,公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎。公司有組織、有計劃地安排、指導農戶科學
生產,為農戶提供高質量的苗種和新的養(yǎng)殖技術,農戶年均收入達20000元以上,公司創(chuàng)造的稅收占全縣的40%。
規(guī)范農村專業(yè)技術經濟協(xié)會
加強對農村專業(yè)技術經濟協(xié)會的支持和規(guī)范,使其更加適應政府職能轉變、農村經濟市場化和專業(yè)化的需要,提高農業(yè)和農村產業(yè)服務水平,在確立農村專業(yè)技術經濟協(xié)會法律地位、規(guī)范其服務功能等的基礎上,嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發(fā)展。
大連領富牧業(yè)科技有限公司以專業(yè)技術協(xié)會的形式,運用科技組織和科技手段,有效地將畜牧業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)組織起來,形成了一個統(tǒng)一的產業(yè)鏈。通過科技培訓、科技服務、良種推廣,建立無公害飼料生產基地、科技生產資料超市、化驗檢測中心和科技經濟信息服務中心。建立30個科技超市,以窗口式與農民對接服務,從根本上解決了畜牧業(yè)生產戰(zhàn)線長、群體大、范圍廣、生產水平落后及經濟效益低的現(xiàn)實問題。為大連地區(qū)的養(yǎng)殖大戶提供了優(yōu)質的一條龍服務,每年可降低成本!50萬元,生產“綠色”商品豬30萬頭,為農民增收1200萬元。
建設農業(yè)科技孵化器
為提高農村區(qū)域科技服務水平,促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設和水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農產品集聚產業(yè)的整體發(fā)展,我們籌建了大連市農業(yè)科技孵化中心,支持開展成果轉化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農民培訓等服務,為形成市場化、社會化的農村科技成果推廣轉化體系提供示范。
目前,已建成1萬平方米的“連體智能溫室”和占地百畝的“新品種風險科技園”,引入了7大系列60個品種,進行風險種植示范,6000平方米的孵化中心主樓即將建成投入使用。通過建立“高標準、高產出、高智力、高收益”和“技術新、工藝新、設備新、品種新”的基地,做到農、科、教一趟車,產、供、銷一條龍,逐步由品種鏈向產業(yè)鏈延伸,向效益鏈轉軌。把科技成果轉化中心建成農業(yè)科技成果轉化的示范基地、農民群眾學習觀摩的樣板基地、農業(yè)院所學生和鄉(xiāng)村技術員培訓實習基地、經濟效益和生態(tài)效益并舉的精準農業(yè)發(fā)展基地。集研發(fā)、轉化、培訓、展示、交易為一體,形成新品種的“聚寶盆”,新技術的“超市”。以科技為依托,以市場為導向,以效益為目標,為農民增效、增收探索出一條可以借鑒的路子。
關鍵詞:循環(huán)農業(yè);技術水平;綜合評價;湖南省
evaluation and analyses of the technology level of recyclable
agriculture in hunan province
deng xu-xia, liu chun-yang
(college of economy, hunan agricultural university, changsha 410128, china)
abstract: the technological development is an essential prerequisite for the development of recyclable agriculture. according to the “3r” principles, the evaluation index system and measurement model for evaluating the technological development of hunan’s recyclable agriculture were established. the result showed that hunan’s recylable agricultural technology was at the end of the preliminary stage, and would step into the prime development time. the hindrances to the development were mainly belonging to low level of technological and social development. agricultural research should be further enhanced. reduction technology, recycling technology, technology for resource utilization, and systematic technology should be popularized in future. moreover, social development as a huge backup and driving force for recylable agricultural development should be emphasized.
key words: recylable agriculture; technological level; comprehensive evaluation; hunan province
循環(huán)農業(yè)實質上是循環(huán)經濟在農業(yè)領域的實踐應用。而循環(huán)農業(yè)技術的進步對循環(huán)農業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著至為關鍵的作用,因而如何科學合理地構建循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標體系,無疑是循環(huán)農業(yè)技術體系研究的重要內容。對循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標體系的指標和方法進行認真地研究,有利于對國家或地區(qū)的循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展水平進行科學、合理和有效地評判,從而對促進循環(huán)農業(yè)技術的進步,加速循環(huán)農業(yè)的發(fā)展進程,都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
1 循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標體系的基本構架
循環(huán)農業(yè)是追求低投入、低能耗、高效能、高產出的經濟。它是一個集經濟、技術和社會于一體的復雜的系統(tǒng)工程,必須兼顧經濟、社會和環(huán)境的共贏。因此,循環(huán)農業(yè)的技術目標是“一高兩低”,即資源利用高效率、物能投低消耗、污染物輸出低排放[1]。因此,循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標體系的設計,應遵循科學性與實用性、系統(tǒng)性與層次性、動態(tài)性與穩(wěn)定性、可測性和可比性、完備性與簡明性、評價指標與系統(tǒng)目標一致性等原則。依據(jù)循環(huán)農業(yè)發(fā)展“3r”原則,即減量化原則(reduce)、再利用原則(reuse)、再循環(huán)原則(recycle),結合湖南省的實際情況,從循環(huán)農業(yè)技術體系目標出發(fā)來設計循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標體系。循環(huán)農業(yè)技術水平評價涉及到經濟、技術和社會3個方面的內容。其中,經濟方面包括經濟發(fā)展和經濟結構;技術方面包括減量化技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術;社會方面包括社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、社會公平。三者自成體系,又相互作用。以此為基礎,設計了湖南省循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標。其中,具體指標的選取要遵循兩個原則:一是指標選取要能充分體現(xiàn)上一級指標的含義和要求;二是要考慮指標數(shù)據(jù)必須具備可獲得性。
2 循環(huán)農業(yè)技術水平評價指標的界定
發(fā)展循環(huán)農業(yè)可以更為有效地利用資源、保護環(huán)境,能降低資源和環(huán)境成本,以獲得良好的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。然而發(fā)展循環(huán)農業(yè)需要技術支撐,而循環(huán)農業(yè)的發(fā)展程度直接反映出循環(huán)農業(yè)技術支撐能力的強弱。因此,從經濟、技術、社會
3個方面設置了相應的指標(表1)。
2.1 經濟指標
2.1.1 經濟水平指標 ①農村居民人均年純收入,指農村居民當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和,是衡量農民從事各項生產活動的最終成果標志,也是直接影響農業(yè)持續(xù)生產投入的重要因素,反映的是農村居民的平均收入水平。②農業(yè)總產值占gdp比重,即農業(yè)總產值與gdp之比。③糧食單產,即糧食總產量與耕地面積之比,指在糧食作物實際占用的耕地面積上,平均每公頃耕地全年生產的糧食數(shù)量。④城鎮(zhèn)化率,是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的重要標志,也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。城鎮(zhèn)化率=(市人口+鎮(zhèn)人口)/全部人口。 2.1.2 經濟結構指標 ①農業(yè)科技貢獻率,是反映農業(yè)科技轉化成現(xiàn)實生產力的水平,也是能反映農業(yè)經濟結構的重要指標。農業(yè)科技貢獻率=應用農業(yè)科技的產值/農業(yè)總產值。②農業(yè)產業(yè)結構調整幅度指數(shù),就是指農村非農產業(yè)的產值占農、林、牧、漁總產值的比重。該指標反映的是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡的水平,也是循環(huán)農業(yè)發(fā)展、產業(yè)結構升級的重要組成部分。農村非農產業(yè)的產值等于國內總產值減去農、林、牧、漁總產值。
2.2 技術指標
2.2.1 減量化技術指標 ①農業(yè)用水強度,指農業(yè)生產用水量與農作物播種面積的比值。②農業(yè)土地產出率,即農業(yè)產值與耕地面積之比。③農村用電量強度,即農村用電量與農、林、牧、漁總產值之比。④農用柴油使用強度,即農用柴油使用量與農林牧漁總產值之比。⑤農膜使用強度,即農用地膜覆蓋栽培面積與總播種面積之比。⑥化肥施用強度,就是指農用化肥施用量與農作物播種面積之比。⑦農藥施用水平,即農藥使用量與農作物播種面積之比。⑧單位耕種面積擁有農業(yè)機械總動力,即農業(yè)機械總動力數(shù)與農作物總播種面積之比。
2.2.2 再利用技術指標 ①農副產品加工率,即已加工的農副產品總值/農副產品總產值。②耕地復種指數(shù),是指一年內農作物的總播種面積與耕地面積之比,用百分數(shù)來表示,是反映耕地利用程度的重要指標。
2.2.3 資源化技術指標 ①畜禽糞便綜合利用率,即畜禽糞便利用量與畜禽糞便總生產量之比。②農用薄膜回收率,指回收的農用薄膜占農用薄膜總量的比例。③農作物秸稈綜合利用率,即秸稈利用量與秸稈總生產量之比。④沼氣覆蓋率,即沼氣使用戶數(shù)/總戶數(shù)。
2.2.4 系統(tǒng)化技術指標 ①信息化綜合指數(shù),體現(xiàn)農民對信息化產品的消費能力和信息獲取能力,由信息化、電話和計算機普及率3個指標加權而成。②農業(yè)規(guī)?;洜I比重,指規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)增加值占農業(yè)增加值的比重。③農業(yè)生產經營管理水平,這是一個定性的指標,其資料通過現(xiàn)行統(tǒng)計渠道無法取得,需要采取專家打分的方式取得。
2.3 社會指標
2.3.1 社會發(fā)展指標 ①農業(yè)勞動力人均受教育年限,反映農業(yè)勞動力的基本文化素質和農業(yè)勞動力接受“兩型農業(yè)”生產技術的能力,以及生態(tài)環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展的觀念。該指標值越大越有利于“兩型農業(yè)”的推進。②農村飲用安全水人數(shù)比重,是指農村飲用安全水人數(shù)占農村總人口的比重。③森林覆蓋率,即森林面積與土地總面積之比。森林覆蓋率是反映森林資源與生態(tài)平衡狀況的關鍵指標。對于森林在保持水土、凈化大氣、調節(jié)氣候、維持大自然的生態(tài)平衡等方面都發(fā)揮著重要作用。
2.3.2 社會穩(wěn)定指標 ①農業(yè)就業(yè)比例,反映農村勞動力中從事農業(yè)相關工作的比重。該指標表現(xiàn)了農民就業(yè)與收入來源渠道的多樣化狀況,也間接反映農業(yè)發(fā)展的經營規(guī)模。這是一個負向指標,農業(yè)勞動力就業(yè)越多,對農業(yè)資源的壓力越大[2]。②農村居民恩格爾系數(shù),表示食物支出占個人收入的比例,用以衡量農村居民生活水平狀況與農村經濟發(fā)展水平的重要指標。
2.3.3 社會公平指標 ①農村社會公平度,即農村人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均純收入的比值。②農業(yè)政策支持力度,農業(yè)政策的支持力度越大,說明政府對循環(huán)農業(yè)技術的投入越大、越重視。
3 權數(shù)的確定
本研究從易操作性角度考慮,指標權重的確定采用的是同級指標比較法,就是將同級指標進行比較,根據(jù)每個指標對于上級指標的相對重要性大小來進行權數(shù)分配。循環(huán)農業(yè)技術水平綜合評價指標體系為100%,其中,經濟指標占20%,社會指標占30%,技術指標占50%。對二級指標、三級指
也是根據(jù)同樣的原則進行權數(shù)分配(表1)。
4 期望值的確定
建立指標體系的關鍵與難點在于期望值的確定。期望值直接反映循環(huán)農業(yè)技術水平所要達到的目標,目標過高或過低都不合適,目標太高會導致農民的積極性受到挫傷,目標太低又無法達到激勵的效果。在期望值的確定過程中,本研究主要參考了兩型農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農業(yè)等評價指標體系中相關指標的期望值和中國農業(yè)發(fā)達地區(qū)以及歐美、日、韓等發(fā)達國家相關指標的當前水平,結合湖南省循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展水平的實際情況確定其期望值(表2),從而構出起湖南省循環(huán)農業(yè)技術水平綜合評價指標體系。
5 計算模型
5.1 測算方法
本研究將采用綜合評價指標法進行測算。
5.1.1 指標實現(xiàn)度的計算 在實現(xiàn)度(s)的計算時,分正向指標和反向指標兩種情況[3]。
正向指標實現(xiàn)度:pij=xij/xij′
反向指標實現(xiàn)度:pij=1-xij′/xij
其中,xij為現(xiàn)值,xij′為目標值。此外,實現(xiàn)度超過100%時,都按100%計算。為了防止某項指標完成出色,遮蔽其他指標完成的不足,從而更加強調整體水平。
5.1.2 綜合指數(shù)(總實現(xiàn)度)的計算 運用綜合評價法對循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展水平進行評價。綜合評價指數(shù)(z)為各指標得分之和,各單項指標得分(fi,j,m) 等于各項指標實現(xiàn)度(si,j,m)與指標絕對權重(ni,j,m)之積。即,
z=σfi,j,m,fi,j,m=si,j,m×ni,j,m×100%
5.2 制約度的計算
循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展評價是對循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展水平現(xiàn)狀之考察,在綜合評價的基礎上,找出循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的障礙因素,有的放矢地對湖南省循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展進程中的行為與政策進行相應調整,從而有效地提升循環(huán)農業(yè)效率與效益。
本研究采用因子貢獻度、指標偏離度和制約度3個指標來診斷循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的主要制約因素。制約度分別表示單項指標與分類指標對循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展水平的影響值,該指標是循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展障礙診斷的目標和結果。計算公式為: 三級指標制約度:nj=vj×tj/σ(vj×tj)×100%
二級指標制約度:mj=vj×qj/σ(vj×qj)×100%
一級指標制約度:bi=σmij
其中,qj為因子貢獻度(即二級指標的絕對權重),tj也為因子貢獻度(即三級指標的絕對權重),均代表單項因素對總目標的影響程度,即單因素對總目標的權重;vj為指標偏離度,指標偏離度表示單項指標與循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展目標之間的差距,定義為單項指標實現(xiàn)度與100%之差,計算公式:
tj=xj×rj×wj
qj=rj×wj
vj=1-pij
其中,rj為第i項一級指標的權重,wj為二級指標中第i項分類指標所屬的第j個單項指標的相對權重;xj為三級指標中第i項分類指標所屬的第j個單項指標的相對權重;pij為單項指標的實現(xiàn)度。
5.3 階段劃分
將循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展階段劃分為起步階段、初級階段、發(fā)展階段與實現(xiàn)階段。循環(huán)農業(yè)技術的起步階段40≤z<60;循環(huán)農業(yè)技術的初級階段60≤z<80;循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展階段80≤z<100;循環(huán)農業(yè)技術實現(xiàn)階段z=100。
6 結果與分析
6.1 測算結果
用以上循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展評價指標體系來量化評價湖南省循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的進程,2011年的測算結果為57分。測算結果表明,2011年湖南省循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展處于起步階段末期,很快就能進入循環(huán)農業(yè)技術的初級階段。
6.2 結果與分析
本研究意在測度湖南省循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的綜合水平,做出評價并找出循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展短板與障礙因素,因此,將著重三級指標實現(xiàn)的比較分析。對三級指標實現(xiàn)度、偏離度等進行測算、比較,結果如圖1所示。
參考上述階段劃分標準以及數(shù)據(jù)的三級指標實現(xiàn)的總體分布情況,本研究以指標實現(xiàn)度小于25%作為低于整體發(fā)展進度,以大于80%作為高于整體發(fā)展進度,因此,三級指標中實現(xiàn)度超過整體進程的有5個,從高到低分別是畜禽糞便綜合利用率、森林覆蓋率、糧食單產、農業(yè)生產經營管理水平和城鎮(zhèn)化率;實現(xiàn)度低于整體進程的指標也有5個,從低到高分別是化肥施用強度、農村居民恩格爾系數(shù)、農村用電量強度、農膜施用強度與農副產品加工率。
6.3 診斷
對一級指標的制約度進行了比較(圖2),可以看出,制約度由高到低依
次是技術指標、社會指標和經濟指標。說明湖南省循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展在技術支持這一塊還有待加強,但在經濟、財政支持上表現(xiàn)良好。這也在某種程度上表明湖南省對于循環(huán)農業(yè)技術進步的重視程度與投入力度較大。
比較二級指標的制約度(圖3)可以看出,制約度最大的是減量化技術、再利用技術、社會穩(wěn)定和社會公平,表明目前湖南減量化技術與再利用技術水平還不高,嚴重制約和影響著循環(huán)農業(yè)技術的進步;另外社會穩(wěn)定與社會公平對循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展也起到舉足輕重的作用。對循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展制約度最小的是每公頃農業(yè)的經濟水平和經濟結構,這與近些年來湖南省經濟發(fā)展速度和質量以及對循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的高度重視是分不開的。
比較三級指標的制約度(圖4)可以看出,制約度最大的是農副產品加工率、農村社會公平度、農村居民恩格爾系數(shù)與農業(yè)就業(yè)比例,表明目前湖南在農副產品加工利用這方面還比較弱,農產品再利用技術水平還不高。另外在社會公平、農民生活水平與農業(yè)就業(yè)狀況等方面都不夠理想,制約了湖南省循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展;對循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展制約度最小的是糧食單產、農藥使用水平、畜禽糞便綜合利用率、農用薄膜回收率和森林覆蓋率,這與湖南省近年來大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)技術是分不開的。
7 結論與建議
本研究圍繞經濟、技術與社會3個層次目標,建立了循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展評價指標體系,測算得出湖南省循環(huán)農業(yè)技術的發(fā)展尚處于起步階段。通過對指標制約度的計算,當前湖南省循環(huán)農業(yè)技術發(fā)展的制約因素主要是技術水平低,其次是社會發(fā)展水平較低。
根據(jù)以上評價結果,針對湖南省循環(huán)農業(yè)技術的主要制約因素,今后應進一步加大力度研發(fā)與推廣減量化技術、再利用技術、資源化技術和系統(tǒng)化技術;并且要加強社會發(fā)展的進程,加強社會大環(huán)境對循環(huán)農業(yè)技術進步的支撐與推動作用。
參考文獻:
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心理學家Ajzen于1991年提出了社會心理學領域經典的計劃行為理論(TheoryofPlannedBehavior,TPB),其主要研究個人主觀心理因素與行為之間關系的理論。計劃行為理論指出,如果個人對某項行為表現(xiàn)出的態(tài)度越積極,或所感受到外部規(guī)范的壓力越大,對該行為所感覺到的控制越多,那么個人采取該行為的傾向就越強。作為農戶,其在技術采用過程中的心理反應是指農戶對實施某項行為達成概率的主觀判斷,反映了農戶實施該行為的意愿強度。計劃行為理論得到了較廣泛的實證研究支持,為解釋農戶技術采用行為過程中的心理特征,為研究農戶對農業(yè)技術采用行為的意愿和影響因素與該技術采用行為之間的關系提供了一個較好的框架模型。計劃行為理論最早是由美國學者Feshbein和Ajzen于1975年共同提出的理理論(TheoryofReasonedAction,TRA)演化過來的。作為農戶農業(yè)技術采用而言,理理論可用于分析農戶的態(tài)度是如何影響到行為的,關注的是基于信息認知的心理形成過程。同時農戶的技術采用行為可以通過農戶的心理過程、行為傾向以及心理效應等進行合理推斷,其中農戶的行為傾向主要由行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感覺到的行為控制和行為目標共同決定(圖示)。
2農戶對農業(yè)技術采用的心理學分析
2.1農戶對農業(yè)技術采用的心理過程
考察農戶采用特定農業(yè)技術的心理影響作用,需要充分認識到農戶這種心理活動的整個過程,從而對不同的過程進行有針對性的干預與影響。一般來說,農戶的心理過程要經過以下3個階段。
2.1.1農戶的認知過程即在市場出現(xiàn)新的農業(yè)技術時,農戶首先需要認知這種農業(yè)技術的特性及可能存在的優(yōu)勢,要大量獲取該農業(yè)技術的相關知識,這個過程是農戶作出相應選擇行為的前提,也是其他心理過程的基礎。在這個過程中,作為政府及農業(yè)技術推廣人員,應全面準確宣傳新農業(yè)技術的優(yōu)點及未來的收益性情況,及時解釋農戶對該農業(yè)技術存在的不解之處,消除農戶對該農業(yè)技術的認識誤區(qū)。
2.1.2農戶的情感過程情感是人們受到外界客觀事物的反復刺激而形成的內心體驗,其包含道德感、理智感及美感3個方面的內容。作為農戶是否要采用新的農業(yè)技術,取決因素之一在于其對該農業(yè)技術的內心體驗程度,如果農戶自身對該技術有著特定的偏好,則容易形成傾向采納的意向。在這個過程中,作為農業(yè)技術推廣人員需要及時接近與農戶的情感聯(lián)系,加強平時的溝通,強調該農業(yè)技術與農戶生產的一致性及互補性。
2.1.3農戶的意志過程該過程是農戶在經歷了前面的認知過程及情感過程之后作出的最終取舍決定。農戶的采用決定受到所需的資金、勞動力、土地等諸多因素的制約,需要政府及農業(yè)技術推廣人員的政策支持與技術支持來解除農戶采用該農業(yè)技術的后顧之憂。
2.2農戶對農業(yè)技術采用的行為傾向
農戶對農業(yè)技術采用的行為傾向是指農戶在社會農業(yè)生產方式、生產條件等制約與影響下,通過自己的農業(yè)生產活動表現(xiàn)出的穩(wěn)定心理現(xiàn)象,這種行為傾向包含農戶的個性心理特征與農戶的個性傾向性。農戶的個性心理特征主要包括農戶的氣質、性格和能力等方面因素,而農戶的個性傾向性主要是指農戶的個人需要、動機、興趣、理想、信仰等決定農戶生產行為的諸多因素。結合農戶農業(yè)生產的特性及現(xiàn)實狀況,將影響農戶農業(yè)技術采用的行為傾向分為以下4個類別。
2.2.1行為態(tài)度農戶的行為態(tài)度是指農戶對某種技術、某種技術采用行為或選擇新的農業(yè)技術時所持有的一種持續(xù)性穩(wěn)定的傾向。農戶這種行為態(tài)度受到自身價值觀念和道德觀念的影響,主要由農戶對農業(yè)技術的內在感受、對農業(yè)技術的情感體驗和對采用該農業(yè)技術意向3個要素構成。同時,態(tài)度的3個構成要素之間具有協(xié)調一致性的功能,當農戶在選擇是否采用某種農業(yè)技術時,只要態(tài)度中的某一個組成要素被激活或調動起來,就會刺激到態(tài)度中的另外2個因素。且農戶對農業(yè)技術采用的行為態(tài)度具有4個方面的功能,這些功能會影響到農戶的農業(yè)技術選擇與評判,4個功能主要為:1)引導。即當農戶在考慮自身是否要采用某種農業(yè)技術,該功能會促使農戶去尋求自己的這種采用決策會獲得其他農戶或家人的支持與贊同,甚至得到政府相關部門的獎勵,而避免出現(xiàn)由于自己的這種技術選擇而遭到他人的反對或批評。2)主動獲取相關農業(yè)技術知識的功能。一旦農戶傾向于采納某種農業(yè)技術時,該功能會調動農戶主動向政府部門、農業(yè)技術推廣人員、其他農戶或農業(yè)技術專家學者探求該農業(yè)技術的相關知識、經營技術及管理知識,力求充分了解該技術內容,利于自己采納該技術從事實際農業(yè)生產活動。3)自我保護。當農戶真正采用某種農業(yè)技術投入到農業(yè)生產經營中后,若因為自己的農業(yè)技術操作層面、農業(yè)生產管理方面及勞動力投入等原因造成農產品產量不足或無產量的情況,這時候農戶的行為態(tài)度就容易出現(xiàn)自我保護功能。此時農戶可能表現(xiàn)出抱怨農業(yè)技術的不適應性、政府部門的投入過少、農業(yè)技術服務不到位、氣候條件不合適、土壤條件不支持農業(yè)技術等行為,其負性態(tài)度目的更多在于掩蓋自我的過失及不足之處。4)自我表現(xiàn)功能。農戶采用某種技術,有時候并不單純是為了經濟利益的考慮,之所以要支持與采納新的農業(yè)技術,可能是為了體現(xiàn)出農戶的敢于嘗試、敢于爭先、敢于表率、敢于冒險的精神,并希望這種精神能夠得到政府相關部門、其他農戶或組織的認可,從而獲得某種心里上的滿足。
2.2.2行為目標農戶對農業(yè)技術采用的行為目標是指農戶采用某種農業(yè)技術之前所預期達到的行為結果情況,若預期的結果不理想,則農戶可能會放棄特定的技術選擇行為,相反,則會相對積極采納該農業(yè)技術投入到農業(yè)生產中去。該目標的達成受到諸多因素的影響,如農戶個人判斷的準確性程度、預期結果的大小、農戶個人的稟賦要素情況、政府的宣傳導向預期等。如何正確引導農戶樹立相對客觀的技術采用目標,直接影響到農業(yè)技術推廣效果和農戶采納農業(yè)技術的積極性。同時,作為農業(yè)技術推廣部門和人員需要主動幫助農戶樹立正確的農業(yè)經營目標,避免由于目標的過高導致最終結果的不滿意。從農戶經營農業(yè)生產現(xiàn)狀來看,農戶的農業(yè)技術采用目標可以分為3種:1)增產增收目標。該目標是農戶之所以采納某種農業(yè)技術的首要考慮,離開了該目標,其他目標的達成意義并不重要。在新的農業(yè)技術推廣過程中,首先需要回答的問題是該農業(yè)技術能幫助農戶帶來什么樣的生產量、產量的經濟效益如何、能不能增加農戶的經濟收入。因此,在農業(yè)技術推廣過程,應重點向農戶宣傳農業(yè)技術的經濟效益,調動農戶的經營積極性。2)適應性目標。該目標主要涉及到農戶具備的條件能否與新的農業(yè)技術相匹配,如土壤肥沃程度是否可以栽種該農業(yè)技術品種、農戶能否理解并懂得運用該農業(yè)技術等。這些問題會從客觀上制約著農戶采用農業(yè)技術的可能性與積極性。3)必要性目標。該目標要回答的問題是農戶為什么要采用該農業(yè)技術,采用該農業(yè)技術能給農戶帶來什么樣的改變。一項農業(yè)技術的推廣與運用,都需要得到農業(yè)生產最基本單位農戶的主觀意愿與接受,若農戶沒有找到更能說明新農業(yè)技術所具有的巨大優(yōu)勢,采用新農業(yè)技術的必要性就要大打折扣,對新農業(yè)技術的關注度減少甚至喪失。
2.2.3主觀規(guī)范農戶在決定是否采用某項農業(yè)技術時,或多或少會受到其他農戶、政府部門、農業(yè)經濟組織或其他個人的影響,使得農戶對由于采納某項農業(yè)技術行為感受到一定的社會壓力,這種社會壓力就是農戶主觀規(guī)范的體現(xiàn)。主觀規(guī)范的影響機理在于外部因素的刺激于農戶的思維中,并由這種思維導致農戶出現(xiàn)相應的決策行為。根據(jù)農戶的農業(yè)技術經營特點,農戶對于某項農業(yè)技術的采用與否,會受到以下一些社會壓力的影響:1)來自政府農業(yè)相關部門的壓力。農業(yè)部門為了更好地完成國家的農業(yè)技術推廣任務,很多時候會采取行政性手段要求對應地方的農戶必須采納該農業(yè)技術。雖然在農戶非自愿采用的情況下會給予一定的政策支持與貨幣補貼,甚至會幫助農戶聯(lián)系市場,做好農產品產出的銷售工作,但這種推廣模式仍然具有一定的隱患性。農戶的積極性與投入可能會相應減少,甚至不去管理這種農業(yè)技術的生產過程,導致農業(yè)技術推廣效果不佳。2)來自農業(yè)經濟組織的壓力。隨著國家對農業(yè)、農民、農村的不斷重視與加強投入,許多地方都建立起相應的農業(yè)經濟組織,如農業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社等形式的組織,這些組織除了負責協(xié)調農戶的生產、銷售、管理和培訓等工作外,整個組織本身對成員農戶會形成特定的行為規(guī)范,如農業(yè)生產規(guī)范、農產品銷售規(guī)定、農戶生產培訓要求等,構成了農戶從事農業(yè)技術生產的壓力來源。同時,有些農業(yè)經濟組織為了配合國家有關部門的工作要求,會對農戶的技術選擇采取一定的施壓行為,促使農戶按照農業(yè)經濟組織和國家農業(yè)技術推廣部門的要求組織農業(yè)生產活動。3)來自其他農戶的壓力。當前,農業(yè)技術在推廣過程中逐步呈現(xiàn)出群體效應和規(guī)模效應,一項農業(yè)技術的應用往往會在同一地方得到大力的推廣。作為農業(yè)技術推廣地區(qū)的農戶,個人的農業(yè)技術決策不再是孤立的行為,周邊的其他農戶對某種農業(yè)技術的采用情況會極大程度地影響其行為。如果同村或同鎮(zhèn)里面的絕大部分農戶都采納了某種農業(yè)技術,那么該農戶采納的意愿明顯會偏高。4)來自農業(yè)技術人員或專家的壓力。鑒于對農村農業(yè)生產的重視加強,農業(yè)管理部門會經常組織相應的農業(yè)技術專家和學者為廣大農戶提供新農業(yè)技術培訓,在宣傳農業(yè)技術的同時引導農戶積極采用新的農業(yè)技術。雖然這種培訓在一定程度消除了農戶對新農業(yè)技術認知的障礙,為農戶的技術選擇提供了充分的信息來源,但某種程度上卻反映了農戶的選擇行為受到了這些專家的一定影響作用。
2.2.4控制認知當農戶面對新的農業(yè)技術需要決策時,農戶能否充分把握自己的行為意向,并在面對干擾和沖突時,及時通過促進相關信息的加工,并調整與采用決策相關的行為來靈活適應當前的需求,這就涉及到農戶對技術采用的控制認知。控制認知在解釋農戶對沖突應對措施方面具有較強的說服力,是農戶行為自主性的充分體現(xiàn)。結合農戶農業(yè)技術采納的實際情況而言,農戶需要對以下3個方面的情景進行信息加工與主觀調整,增強自身的控制認知,適應技術采用的需求:1)農戶對所擁有的農業(yè)生產條件的控制認知。農業(yè)技術的采用與農業(yè)生產需要具備大量的農業(yè)生產條件支持,如農業(yè)投入資金、農業(yè)勞動力數(shù)量、農業(yè)生產土壤條件、農業(yè)生產氣候適應性情況等,對這些條件的深入信息分析與加工,會增強農戶采用某農業(yè)技術的信心。2)農戶對農業(yè)技術產出市場前景的控制認知。評判農業(yè)技術的標準,并不是對農業(yè)技術本身進行測量,而要根據(jù)該農業(yè)技術帶來的市場產出情況,以及這種產出能否為當前的市場所接受和認可。如果農業(yè)產出得不到廣大消費者及農產品經銷商的支持,那么農業(yè)技術的采用結果就會大打折扣。3)農戶對農業(yè)技術獲得政策支持與補貼可能性的控制認知。一項農業(yè)技術在推廣過程中,外部的刺激與誘因是農戶選擇行為的重要助推力。當農戶感知到自己的技術采用行為會得到政策的優(yōu)惠與貨幣的相應補貼時,其采納該農業(yè)技術的動力就會明顯增強。
2.3農戶對農業(yè)技術采用的心理效應
在新的農業(yè)技術推廣運用過程中,盡管政府部門及農業(yè)技術推廣人員通過各種策略來告知農戶,該農業(yè)技術具有多大的經濟價值,但是農戶卻不一定會接受。農戶是否愿意采用某種農業(yè)技術,建立在其對該農業(yè)技術經濟價值評估的基礎上,還受到其他多種心理效應的影響。因此,作為農業(yè)技術推廣部門,要更好地向廣大農戶推廣新的農業(yè)技術,就需要對這些影響農戶采用行為的心理效應有所了解。筆者認為,影響到農戶對農業(yè)技術采用的心理效應有以下4種。
2.3.1對比困難效應對于農戶而言,在采用農業(yè)技術之前要確定該農業(yè)技術的真正經濟價值是相當困難的,而且這種信息往往是不對稱的,農戶很難在原有的農業(yè)技術與新的農業(yè)技術之間做比較,這就是對比困難效應。因此,當農戶難以比較新舊農業(yè)技術的優(yōu)劣時,他們就可能更傾向于繼續(xù)維持原有的農業(yè)技術生產,而不愿意冒著風險去嘗試新的農業(yè)技術。
2.3.2轉換成本效應該效應指當農戶放棄原有的農業(yè)技術而采用一項新的農業(yè)技術時,需要的投資越大,農戶對該新農業(yè)技術的采用可能性就越低。當然,這種轉換成本具有短期效應,如果農戶在投資新農業(yè)技術后的一段時間內能獲得較好的農業(yè)產出,那么這種基于轉移成本的農戶維持原有農業(yè)技術生產的動力就不是永恒的。
2.3.3成本分擔效應對于很多農戶來說,若采用一項新的農業(yè)技術需要農戶一次性大量的投資,或這種投資全部由農戶個人承擔,那么農戶采用該農業(yè)技術的積極性就會受到沖擊。因此,如果政府相關部門能夠幫農戶承擔一部分的資金投入,如貨幣補貼、減免稅費等,或為農戶的投資提供信用擔保,讓農戶能夠從金融機構籌措到部分農業(yè)生產資金,則會大大調動農戶的技術采用熱情。
2.3.4損失-收益效應農戶在進行技術采用決策時,會在心里將這種行為構建為權衡收益與損失的構架。當農戶感覺到某一技術的采用帶來的是“損失”而不是“收益”時,農戶的采用意愿就會受到負面的影響,這就是損失-收益效應。例如,當農業(yè)部門對農戶技術采用進行補貼時,是在采用之前給予農戶相應的貨幣補貼,還是在采用農業(yè)技術后并形成農業(yè)產出時才給予一定的貨幣補貼,雖然這兩種方法的補貼額度是一樣的,但不同的做法會由于農戶的損失-收益效應存在而產生不同的感覺。顯然,第一種做法更容易讓農戶感受到農業(yè)技術采用的補助吸引力。
3農戶對農業(yè)技術采用行為心理分析的啟示
從上述分析看出,農業(yè)技術推廣人員在對新的農業(yè)技術進行推廣時不僅要認識到農戶心理影響作用的存在及識別農戶心理作用的差異性,還要借助一些手段來引導農戶的心理,進而提高先進農業(yè)技術的推廣與運用效果,以此為農業(yè)技術推廣服務作好堅實的基礎工作。
3.1正確認識農戶心理影響作用的存在
農戶作為農業(yè)生產的一線人員,是許多農業(yè)技術的終端采用者。在面臨新農業(yè)技術決策時,雖然新農業(yè)技術的經濟效益前景會影響到農戶對農業(yè)技術的判斷與選擇,但是農戶作為一個行為主體,其特定的行為方式必然會受到其自身心理因素的影響與制約。在農業(yè)技術推廣與運用過程中,作為農業(yè)技術推廣人員必須正確認識到農戶心理對其行為的影響作用,從而為開展有針對性的推廣措施提供依據(jù)。
3.2正確識別農戶心理作用的差異性
雖然農戶的行為總是會受到其自身心理特征因素的影響,但是由于農戶文化程度的不同、年齡的差異、農戶自身經濟條件的不同、以及農戶從事主要職業(yè)的區(qū)別,這些因素會共同作用于農戶的心理感知與判斷,從而導致同一地區(qū)的農戶在面臨同樣的新農業(yè)技術抉擇時,其行為表現(xiàn)可能相差甚遠。因此,作為農業(yè)技術推廣人員,在宣傳新型農業(yè)技術或先進農業(yè)技術時,要綜合考慮到農戶心理影響的差異特征,做到有的放矢。
3.3正確引導農戶心理為農業(yè)技術推廣服務
關鍵詞:新疆 農業(yè)全要素生產率 發(fā)展質量
改革開放以來, 新疆農業(yè)取得了巨大成績,農業(yè)增加值年均增長7.4%。從理論上來講, 經濟增長主要來源于要素投入增長和生產率提高兩個方面。在衡量生產率水平方面,全要素生產率歷來受到經濟學者的廣泛重視, 全要素生產率(Total Factor Productivity, 簡稱TFP )的變化既代表技術進步, 這里的技術進步包括了生產要素質量的提高、知識和人力資本的進展、 資源配置效率的提高、制度供給和政策的有利調整、規(guī)模經濟性、 微觀管理水平的提升等多個方面。隨著新疆新型工業(yè)化、 新型城鎮(zhèn)化進程的加快, 農業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境約束日趨增大,繼續(xù)靠增加農業(yè)要素投入來增加農業(yè)產出的空間將逐漸趨小。因此, 提高農業(yè)全要素生產率對于提升新疆農業(yè)發(fā)展質量, 增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義和作用。
一、文獻回顧
從研究區(qū)域來看,之前的學者對全國農業(yè)全要素生產率的研究較多,研究方法一般采用生產函數(shù)法、增長核算指數(shù)法、曼奎斯特(Malmquist)產率指數(shù)法、隨機前沿法等幾種方法。研究主要包括農業(yè)全要素生產率的變動特點分析、影響全要素生產率變動的主要因素分析、全要素生產率增長源泉分析以及各省區(qū)全要素生產率之間的差距分析等內容。也有學者以省區(qū)為研究對象,探究了各省區(qū)以及省區(qū)內部各地區(qū)農業(yè)全要素生產率的變動特點。對于新疆而言,這方面的研究還較少。
二、模型選擇和數(shù)據(jù)的處理
(一)模型的選擇
測算全要素生產率使用最為廣泛的方法是索洛殘差法,在此,使用索洛殘差法測算新疆農業(yè)全要素生產率。在假定規(guī)模報酬不變和??怂怪行约夹g進步條件下,全要素生產率的增長率就等于技術進步率。假定新疆農業(yè)的生產函數(shù)為:
其中,It為t年的名義投資,δt為t年的固定資產折舊率,Pt為固定資產投資指數(shù)。
首先估算農業(yè)初始資本存量。直接采用王金田等估算的結果,1978年新疆農業(yè)固定資產投資存量為24.99億元。其次,確定當年農業(yè)投資額。1978― 1999年新疆只有農業(yè)基本建設投資數(shù)據(jù),因此,本文按照全社會資本投入中基本建設投資的比例,估算了1978―1999年新疆農業(yè)固定資產投資額。2000―2011年則直接采用統(tǒng)計年鑒中一產固定資產投資額。第三,確定投資指數(shù)。由于新疆固定資產投資價格指數(shù)從1991年開始公布,因此,1978―1990年新疆農業(yè)固定資產投資價格指數(shù)用農村工業(yè)品零售價格指數(shù)代替,而1991―2011年的農業(yè)固定資產投資價格指數(shù)用固定資產投資價格指數(shù)代替。第四,確定固定資產折舊率。農業(yè)固定資產折舊率δ采用了吳方衛(wèi)估算的5%。
3、勞動投入
農業(yè)勞動投入以農業(yè)勞動力從業(yè)人員為代表指標,勞動投入應包括勞動力的質量和數(shù)量,但是質量指標不易獲取,所以采用一產就業(yè)人數(shù)來衡量勞動投入。
本文數(shù)據(jù)主要來源于《新疆50年1955―2005》以及《新疆統(tǒng)計年鑒2000―2012》。
三、實證結果和分析
(一)實證結果
由上述結果可看到回歸結果顯著,得到α=0.456,β=0.544。α值確定后,進而得到TFP、TFP增長率、TFP對經濟增長的貢獻率。計算結果見表1。
(二)分析
表1中,1978―2011年新疆農業(yè)TFP先上升后下降,TFP的年均增長率為0.87%,農業(yè)增加值的年均增長率為7.9%,農業(yè)TFP對農業(yè)增加值增長的貢獻率為11%。從新疆農業(yè)TFP增長率變化趨勢(圖1)可以看出,1978―2011年農業(yè)TFP增長率呈現(xiàn)了先上升后下降再上升的過程,具體可分成四個階段。
第一階段(1978―1987年),TFP基本保持較快速度的增長,年均增長率為6.88%,TFP對一產增長的貢獻率高達62.2%。1979年我國實施,大大激發(fā)了農村的生產活力,這種體制的創(chuàng)新成為推動農業(yè)TFP增長的主要力量。
第二階段(1987―1996 年),TFP增長速度呈現(xiàn)震蕩下行,這一時期TFP年均增長率為0.67%,TFP對一產增長的貢獻率下降為10.4%。一方面經過十年發(fā)展,的驅動作用逐步弱化,另一方面,這一時期是新疆農業(yè)從原來的“以糧為綱”向“糧經”并重轉換的重要時期,農業(yè)生產的關注點更多停留在簡單的商品生產和產品經濟層面,對農業(yè)生產效率提高重視不夠;同時工業(yè)化的推進使得農村資金等生產要素更多的流向非農領域,農業(yè)發(fā)展進一步弱化。
第三階段(1996―2011年),新疆農業(yè)TFP增長速度呈現(xiàn)震蕩上行, TFP下降速度放慢并趨于平穩(wěn)。這一時期, TFP年均增長率為-2.56%,其中1996―2000年TFP年均增長率為-4.51%,2000―2011年TFP年均增長率為-2.1%;TFP對一產增長的貢獻率為-43.7%。這一時期, 國家和自治區(qū)加大了工業(yè)反哺農業(yè)的力度, 并相繼實施了西部大開發(fā)以及各省市對口援疆政策, 極大地增加了農業(yè)的要素投入, 特別是1996年之后新疆農業(yè)固定資產投資大幅增加,農業(yè)增加值增速提高明顯。相比較而言, 農業(yè)全要素生產率對農業(yè)增長的貢獻卻為負值, 說明農業(yè)發(fā)展更多的還是依靠農業(yè)要素的投入, 而全要素生產率的作用發(fā)揮甚微。
四、結論
通過索羅殘差法, 測算分析了新疆1978―2011年農業(yè)TFP變化的規(guī)律, 1978―2011年新疆農業(yè)TFP以1996年為分界點先上升后下降,TFP增長率呈現(xiàn)了先上升后下降再上升的過程, 而農業(yè)全要素生產率對農業(yè)經濟增長的貢獻逐漸縮小,甚至為負。這些變化一方面源于農業(yè)內部生產制度改革以及經濟結構調整,一方面與國家和自治區(qū)對農業(yè)的重視和投入的大量增加息息相關。同時也表明, 目前新疆農業(yè)經濟的增長過多地依賴于投資的增長, 而全要素生產率作用還沒有充分發(fā)揮。
五、建議
(一)積極探索實踐新的農業(yè)生產經營方式
引導有條件, 農民有流轉意愿的農區(qū)開展土地流轉, 特別是加快近郊一些以外出務工為主, 以農為輔的農區(qū)的土地流轉工作 ,進一步擴大農業(yè)規(guī)模經營比重。加快草原畜牧業(yè)發(fā)展改革進程, 積極推行家庭牧場試點建設,引導發(fā)展基礎較好, 牧民積極性較高的草原牧區(qū)組建家庭牧場。
(二)進一步提升農業(yè)科技應用效率
大力開展薄弱環(huán)節(jié)技術公關和應用技術研究,推動常規(guī)農業(yè)技術的改造升級。進一步創(chuàng)新農業(yè)技術推廣和應用的方法和途徑,加強農業(yè)技術推廣應用的后期服務和管理,切實提高農業(yè)技術覆蓋面和受益期,發(fā)揮農業(yè)技術最大效益。
(三)更加重視農業(yè)產銷結合
進一步擴大有機、無公害、綠色農產品生產,加強農產品銷售環(huán)節(jié)質量監(jiān)察,加大農產品公共品牌和特色品牌的培育和創(chuàng)建,建立高質高價傳導機制。加快農產品加工業(yè)發(fā)展,擴大訂單農業(yè)規(guī)模。積極創(chuàng)新農民合作組織形式,加快農民合作組織產銷一體運行模式發(fā)展。進一步加大農產品外銷平臺建設,創(chuàng)新農產品銷售電子商務渠道。
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一、國際現(xiàn)代農業(yè)合作特點
我國積極推進與周邊國家的科技合作與交流,尤其在現(xiàn)代農業(yè)方面積極借鑒國內外先進技術和管理經驗,為我國各項經濟建設和社會事業(yè)起到了良好的推動作用。當前我國與國際上的現(xiàn)代農業(yè)合作表現(xiàn)出以下幾個特點:
一是通過在共同關注和需求的現(xiàn)代農業(yè)領域,開展以創(chuàng)新為主的企業(yè)、技術、項目、人才對接,促進成果轉化,逐步擴展到提供開拓國際市場、轉移國內先進適用技術等國際化專業(yè)性的服務。
二是建設信息網絡平臺和研發(fā)平臺,實現(xiàn)服務和各類信息交互的智能檢索和匹配、實現(xiàn)在線對接等功能。建立面向國際的研究和產品開發(fā)實驗、檢測、中試平臺,同時開展服務能力建設。
三是通過舉辦峰會論壇、科普教育、技能培訓與技術轉移等各類創(chuàng)新活動,圍繞現(xiàn)代農業(yè)領域的集成技術成果進行應用推廣示范、促進在科技研發(fā)方面的廣泛交流,發(fā)揮創(chuàng)新在產業(yè)轉型升級中的支撐和引領作用。
二、中―老現(xiàn)代農業(yè)合作與交流現(xiàn)狀
(一)農副產品經貿合作規(guī)模不斷擴大,增長迅速
2006年11月,中國云南—老撾投資貿易洽談會上云南省政府代表團與老撾簽署12項經貿合作協(xié)議,總金額達16億美元,在老撾北部4省規(guī)?;_發(fā)種植250萬畝橡膠;2008年12月重慶華力農業(yè)開發(fā)有限公司負責經營在萬象市的重慶(老撾)綜合農業(yè)園區(qū),已經啟動水稻花卉種植、設施農業(yè)、稻米加工廠及園區(qū)配套等項目;2012年11月中國四川開元集團與老撾農林部在農業(yè)方面開展合作;2013年,云南在老撾開展境外替代種植的各類農經作物面積15.3萬多畝,具體項目包括在老撾南塔、豐沙里、烏多姆賽、瑯勃拉邦等省種植的橡膠、咖啡、香蕉和玉米。由此可見我國與老撾在農副產品進出口貿易方面的規(guī)模不斷擴大,呈現(xiàn)迅速增長的趨勢,為雙邊技術轉移和科技交流合作奠定了基礎。
(二)農業(yè)科研人員與學術交流發(fā)展迅速
我國積極與老撾開展科技機構合作、技術考察、人員交流和培訓,取得不少進展,主要開展農業(yè)與替代種植合作等等。2012年,中國家科技援助項目中舉辦了多期國際培訓班,培訓人數(shù)達250余人;組織國內相關科研機構10批60余人次,東南亞等國20余批150余人進行對接洽談,促成20余份國際技術轉移合作協(xié)議簽署。由普洱上??萍挤罩行脑诶蠐氍槻畛闪⒌摹袄蠐氍槻罴夹g轉移服務中心”,于2013年對老撾瑯勃拉邦、川壙等省的650多名當?shù)剞r民進行了橡膠育苗、定植、芽接等技術培訓,效果顯著,進一步促進了科研人員與學術的交流。
(三)國際技術轉移與新產品展覽活動日趨增多
當前我國著力推進與老撾的國際聯(lián)合研究中心、國際技術轉移中心和示范型國際科技合作基地的建設,已在老撾建有1個海外科技合作示范園,重點開展農業(yè)新品種和產品初加工示范與推廣、舉辦現(xiàn)代化觀光設施農業(yè)展覽展示活動等,并構建了國際農業(yè)技術培訓體,進一步擴大我國農特產品的進出口。同時,大力促進農業(yè)、水產養(yǎng)殖、飼料加工、新能源等領域技術和新產品向東南亞、南亞的輸出和轉移,促進云南高原特色農副產品的對外貿易。
三、促進中―老農業(yè)產業(yè)經濟合作與交流的建議
(一)建立農業(yè)技術經濟合作研究中心
建成集技術展示、企業(yè)孵化、交流對接、信息分享、咨詢服務、綜合配套服務等功能為一體的中國與東盟科技合作的創(chuàng)新中心總部,建立面向東盟國家的研究和產品開發(fā)實驗、檢測、中試平臺,設置多個專業(yè)化實驗室和分析檢測中心,為參與科技創(chuàng)新活動的企業(yè)、大學、科研院所提供公共服務。以國家級高新技術開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)為依托,建設農業(yè)、農產品加工等領域的農業(yè)技術經濟合作研究中心,加強研發(fā)與產業(yè)開發(fā)的創(chuàng)新合作,促進區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。
(二)加強現(xiàn)代農業(yè)科學技術人才的交流
進一步整合國內大中專院校、科研院所的資源優(yōu)勢,面向老撾開展農業(yè)、教育、科技、經濟等領域行業(yè)培訓,形成網絡化的教育培訓基地,在信息溝通機制,學員聯(lián)系跟蹤,師資力量配備,課程設置等方面不斷完善,促進與老撾的文化交流與科技人才教育培訓,增進中國與老撾的睦鄰友好。在農業(yè)新技術新品種等領域開展人才的交流,面向老撾有需求的企業(yè)、大學院所等單位的青年科技人員,舉辦先進適用技術培訓班,以培訓帶動建立合作關系,推動我國相關技術轉移和企業(yè)以及新產品“走出去”。
(三)構建國際科技經濟合作網絡基地
多渠道多層次加強科技經濟合作網絡基地建設,通過開展網絡宣傳我國農業(yè)現(xiàn)代生產方式和機械使用效率,通過在老撾建廠開展各類型農業(yè)及農副產品的生產、加工和銷售等服務;通過農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)示范區(qū)或示范基地,有效整合現(xiàn)有機械形成現(xiàn)代農業(yè)全程解決方案,帶動農業(yè)綜合開發(fā)及經營;促進科研機構、各種企業(yè)之間聯(lián)合,促進新技術一起走出去,提高農業(yè)及農副產品整體品牌形象和市場競爭力。
關鍵詞:肉雞;產業(yè)經濟問題;研究綜述
中國現(xiàn)代肉雞產業(yè)經過30多年來的持續(xù)發(fā)展,已經成為中國畜牧業(yè)不可或缺的重要組成部分。肉雞產業(yè)是中國農業(yè)部門產業(yè)化經營最早、進步速度最快、發(fā)展程度最高的產業(yè),憑借著產業(yè)化經營的帶動,肉雞產業(yè)已成為農業(yè)和農村經濟中的支柱產業(yè),據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),當前中國肉雞飼養(yǎng)農戶和企業(yè)涉及人口接近3000萬,整個產業(yè)鏈涉及人口接近7000萬,肉雞產業(yè)在拓寬農村勞動力就業(yè)渠道,緩解就業(yè)壓力,帶動農民增收,以及推動中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等諸多方面發(fā)揮著突出作用。此外,在資源環(huán)境約束日漸趨緊,中國肉類產品供給壓力持續(xù)增大的形勢下,肉雞產業(yè)的發(fā)展憑借肉雞生產周期短、飼料轉化率高、生產成本和銷售價格相對較低等顯著優(yōu)勢,為滿足城鄉(xiāng)居民膳食需求,保障國家重要農產品供給等做出了巨大貢獻。目前,中國已成為世界第二大肉雞生產國和消費國,肉雞也已成為中國第二大肉類生產和消費品。隨著中國肉雞產業(yè)地位的不斷提升,越來越多的文獻開始關注肉雞產業(yè)的發(fā)展,肉雞供需問題逐漸并已經成為中國畜牧業(yè)經濟研究的重要議題。已有關于中國肉雞產業(yè)經濟的研究文獻大致可以分為肉雞生產、肉雞消費、肉雞貿易,以及肉雞供需關系的討論分析4大類。
1肉雞生產
改革開放以前,中國肉雞產業(yè)的發(fā)展步伐極為緩慢,僅僅屬于自給自足的家庭副業(yè),在中國畜牧業(yè)發(fā)展中處于補充地位[1]。改革開放以來,隨著國家整體經濟步入快速增長軌道,中國肉雞產業(yè)也進入快速增長階段,可以認為,1979—1996年是中國肉雞產業(yè)的全面快速發(fā)展時期,這一時期中國肉雞產業(yè)實現(xiàn)了供求基本平衡的歷史性跨越,奠定了自身農業(yè)支柱產業(yè)的地位。1997年以來,肉雞產業(yè)進入了以提質增效為主要發(fā)展目標的現(xiàn)代化發(fā)展階段,這一階段肉雞產業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化和標準化發(fā)展迅速,產業(yè)化經營模式日趨完善[2]。中國現(xiàn)代肉雞產業(yè)從起步到實現(xiàn)快速發(fā)展,在很大程度上受益于產業(yè)化的經營。在中國農業(yè)部門中,最早啟動產業(yè)化經營的是畜牧業(yè);在中國畜牧業(yè)中,肉雞產業(yè)是產業(yè)化起步最早、發(fā)展程度最高的部門[3]。在中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的起步時期,周立群和曹利群[4]、劉鳳芹[5]等分別從理論或案例的角度對產業(yè)化組織模型進行了探討,郭東紅[6]利用農戶微觀數(shù)據(jù)實證分析了農戶參與訂單農業(yè)行為的影響因素,這些文獻在研究產業(yè)化經營模式發(fā)展的各個方面,包括起因、優(yōu)劣勢、制約因素,以及存在的問題等方面均取得了豐碩的研究成果。但是,相對于產業(yè)特點差異顯著的各個農業(yè)部門來講,這些研究相對寬泛,沒有專門定位于某一產業(yè)或者對不同產業(yè)進行分類研究。隨著農業(yè)產業(yè)化進程的推進,學者們逐漸傾向于對農業(yè)產業(yè)化問題進行分門別類的研究。具體到肉雞產業(yè),一方面,王寒笑[7]、應瑞瑤和孫艷華[8]、劉丹鶴(2008)[9],以及萬俊毅和歐曉明[10]等在理論和案例分析層面做了大量卓有成效的研究,可以歸納得出,經過30年多的發(fā)展,肉雞產業(yè)已經成為中國農業(yè)產業(yè)化經營最具代表性的產業(yè),并形成了多種產業(yè)化經營模式,主要有“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”“公司+經紀人+農戶”“公司+基地+農戶”“公司+基地”縱向一體化等。另一方面,孫艷華、劉湘輝和周發(fā)明等[11]和辛翔飛和王濟民[12]等則通過養(yǎng)殖戶微觀調研數(shù)據(jù)實證分析了不同類型的產業(yè)化經營模式對肉雞養(yǎng)殖戶收入的影響,研究結果表明,與其他經營模式比較,產業(yè)化經營給肉雞養(yǎng)殖戶帶來了較為明顯的增收效益,但是由于研究的歷史時期不同、樣本地域不同,這類研究在回答究竟是何種產業(yè)化經營模式能夠為養(yǎng)殖戶帶來更大的收益這一問題上存在爭議。此外,孫艷華、應瑞瑤和劉湘輝[13]等通過農戶微觀數(shù)據(jù)實證分析了江蘇省肉雞養(yǎng)殖戶垂直協(xié)作的選擇意愿,認為養(yǎng)殖規(guī)模、風險認知水平、社會資本等對養(yǎng)殖戶意愿選擇具有重要影響。隨著產業(yè)化水平的逐步提高,中國肉雞養(yǎng)殖的規(guī)模化水平實現(xiàn)了較大幅度的提升,規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量和養(yǎng)殖場平均飼養(yǎng)規(guī)模持續(xù)上升,為中國肉雞產量的“爆發(fā)式”增長發(fā)揮了重要作用,農業(yè)部統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,當前肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖(年出欄1萬只以上)出欄數(shù)量占全國肉雞總出欄數(shù)量的份額已經達到70%左右。鄭麥青、趙桂蘋和等[14]通過對全國15個省份肉雞養(yǎng)殖戶的大規(guī)模調研認為,目前年出欄5萬只以上的養(yǎng)殖場(戶)已經成為中國肉雞生產的主體。經營規(guī)模對效率的影響一直是世界各國農業(yè)發(fā)展過程中頗具爭議的一個話題。具體到肉雞產業(yè),Yusuf和Malomo[15]和Begum等[16]等對尼日利亞、孟加拉國等發(fā)展中國家肉雞養(yǎng)殖規(guī)模與生產效率問題進行了實證研究,研究結論認為規(guī)模化養(yǎng)殖不利于肉雞生產效率的提高。而國內的研究中,辛翔飛、張怡和王濟民[17]基于隨機前沿方法采用省級面板數(shù)據(jù)實證分析了不同規(guī)模肉雞生產效率的影響,分析認為規(guī)模化養(yǎng)殖很大程度上提高了中國肉雞生產效率。動物疫病是給畜牧業(yè)養(yǎng)殖造成風險的重要因素,近年來,動物疫病給畜牧業(yè)造成的風險也日趨突出。針對2004年前后暴發(fā)的禽流感,黃德林、董蕾和王濟民[18]通過建立農戶畜產品生產收入模型,就禽流感對中國2004年畜產品生產增長幅度、農民畜牧業(yè)收入以及畜產品相關產業(yè)的影響程度進行了預測;于樂榮、李小云和汪力斌等[19]利用兩期微觀層面的面板數(shù)據(jù)就禽流感對養(yǎng)殖戶收入的影響進行了實證分析,分析結論認為禽流感的發(fā)生對養(yǎng)殖戶收入的負向影響顯著,在控制其他變量不變的條件下,禽流感會使養(yǎng)殖戶人均養(yǎng)殖收入降低65%。同時,于樂榮、李小云和汪力斌[20]利用農戶調研數(shù)據(jù)比較了禽流感發(fā)生前后養(yǎng)殖戶生產情況的變化,發(fā)現(xiàn)禽流感暴發(fā)確實對養(yǎng)殖戶造成了沖擊,禽流感發(fā)生后農戶的養(yǎng)殖技術,尤其是動物疫病防疫技術行為明顯改善;疫區(qū)內的養(yǎng)殖農戶有較大的直接損失,而且與損失相比,政府的現(xiàn)金補償略顯不足。對于2013—2014年暴發(fā)的H7N9流感疫情,目前還主要是側重于定性分析和討論,相關研究和判斷普遍認為,2013—2014年H7N9疫情雖然不是動物本身的疫情,更沒有出現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖范圍,但由于相關媒體在報道時著重突出了禽流感問題,致使消費者對家禽產品,尤其是對肉雞產品生產了較大的恐慌和抵觸情緒,整個肉雞消費市場長期處于低迷狀況,造成2013年肉雞行業(yè)損失嚴重。讓整個行業(yè)始料不及的是,2014年年初又出現(xiàn)了關于H7N9疫情的報道,再次給整個肉雞產業(yè)帶來立竿見影的沉重打擊,致使整個行業(yè)步履維艱,經歷了歷史上最慘淡和最艱難的階段,相當一批企業(yè)在此時期瀕臨破產,甚至已經破產,整個產業(yè)形勢異常嚴峻[21-22]。
2肉雞消費
改革開放以前,受城鄉(xiāng)居民購買力和整個供給約束限制,中國肉類產品消費整體處于低水平階段,肉雞產品消費也不例外,人均消費水平不足1kg。1978年以來,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高以及畜產品供給的增加,城鄉(xiāng)居民購買力得到釋放,對肉類產品的消費明顯增加,其中,肉雞消費增長最為明顯,肉雞已經成為僅次于豬肉的第二大肉類消費品[22]。值得關注的是,雖然中國人均肉雞消費水平有了明顯增長,但是同其他肉類消費類似,肉雞消費在城鄉(xiāng)之間、不同收入階層之間存在著一定差距。隨著收入水平的提高,中國居民消費模式發(fā)生了重大轉變,戶外消費已經成為肉類消費的重要方式,李志強和王濟民[23]利用對6省市城鄉(xiāng)居民消費的調查數(shù)據(jù)分析認為,20世紀90年代末城鎮(zhèn)居民和農村居民戶外禽肉消費量占其禽肉消費總量的比例分別為40.4%和13.4%;馬恒運[24]利用對4省市城鎮(zhèn)居民的消費調查數(shù)據(jù)分析認為,城鎮(zhèn)居民禽肉消費占其禽肉消費總量的比例為12%;王濟民和陳瓊[25]利用11省市城鄉(xiāng)居民消費的調查研究分析認為,目前城鄉(xiāng)居民戶外禽肉消費占禽肉總消費的比例為35.28%。可以看到,戶外消費已經成為禽肉消費的重要方式。關于消費影響因素和未來消費趨勢的研究大致可以分為兩類,一類是定性分析,如辛翔飛和王濟民[3]從經濟增長、城鎮(zhèn)化水平、人口結構等方面定性分析了相關因素對肉雞消費的影響和未來肉雞消費的大致趨勢,研究認為中國雞肉消費還有很大的增長潛力,但是關于增長的潛力具體有多大這一問題卻沒有定量的分析做支撐予以回答。另一類是運用計量經濟學方法進行實證分析,如馬恒運[24]、陳瓊、呂新業(yè)和王濟民[26]等在考慮了居民收入水平、產品價格和替代品價格等因素的基礎上實證分析了相關因素對肉雞(或禽肉)等肉類消費的影響,這些研究都支持了收入水平的增長對肉雞等肉類消費具有顯著的促進作用,以及肉雞(或禽肉)等人均肉類消費具有負向的自價格彈性等研究結論。但是,由于不同學者選取樣本不同和估計方法不同,這些研究關于消費的收入彈性、價格彈性的數(shù)值的測度存在差異,對替代品價格彈性的方向的判斷和數(shù)值的測度也存在爭議。
3肉雞貿易
已有關于中國肉雞貿易問題的相關研究主要集中在最近10年。相關研究分析認為,中國受經濟增長的拉動,國內對肉雞消費呈現(xiàn)剛性增長,中國肉雞產品進口的增加是必然的[27]。中國肉雞產品貿易量相對較小,出口受國內肉雞生產總量、匯率變動、加入WTO后出口政策變化以及禽流感疫情的影響顯著;肉雞產品進口主要受人口總數(shù)、匯率變動以及加入WTO后進口政策變化的影響顯著[28]。雖然,中國肉雞進口持續(xù)增長,但由于中國肉雞進出口品種的互補性,肉雞進口的增加對出口的影響不大。總體來講,中國肉雞產品的國際競爭力相對較弱。綜合來看,關于中國肉雞貿易問題的研究相對全面,包括了從肉雞貿易的數(shù)量、結構、產品競爭力,以及影響因素等各方面對中國肉雞貿易問題較為系統(tǒng)的分析。但是,已有的這些研究大都是針對2010年以前中國肉雞產品的貿易問題,而根據(jù)FAO和中國海關總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù),近幾年中國肉雞進口數(shù)量和進出口產品結構都發(fā)生了很大的變化,后續(xù)相關的研究還較為缺乏。
4肉雞價格和供需均衡狀況
供需關系分析是研究產業(yè)經濟問題的出發(fā)點和核心,對肉雞產業(yè)經濟研究來講也不例外。供需關系決定了價格,價格是供需關系和市場行情最直接的表現(xiàn)信號。這方面的研究主要包括兩大類:一是就價格論價格,分析投入產出品價格變動的趨勢,識別他們之間的因果關系。二是通過分析供需之間的關系,確立供給、需求、價格以及相關影響因素之間的關系,從而對整個供需問題有一個較為全面的考慮。針對肉雞產品價格的研究,同其他農產品價格分析的研究類似,主要是通過收集相關價格數(shù)據(jù),分析相關投入品價格對肉雞價格的影響,如董曉霞、許世衛(wèi)和李哲敏等[29]、張瑞榮、王濟民和申向榮[30]等分別通過ARDL、FDL等模型實證分析肉雞價格變動的規(guī)律,以及飼料價格、雛雞價格等成本價格對肉雞價格的影響。已有關于中國肉雞供需均衡狀況的研究主要是關于中國肉雞供需市場均衡模型的構建及政策模擬。供需局部均衡模型是在已有關于農產品供需預測的文獻中應用非常廣泛的一種研究方法,美國農業(yè)部(USDA)、經濟合作與發(fā)展組織(OECD)、FAO、國際食物政策研究所(IFPRI)、食品和農業(yè)政策研究所(FAPRI)等國外政府部門及相關研究機構采用多國家、多部門的局部均衡模型對各國家和地區(qū)和國際農產品供需情況進行預測,其中涉及對中國農產品供需狀況的預測。對肉雞或者家禽部門局部均衡模型構建主要有,USDA、OECD-FAO、IFPRI、FAPRI等國外政府及相關研究部門采用多國家、多部門的局部均衡模型對各國家和地區(qū)國際農產品供需情況進行預測,這其中涉及了對中國肉雞或禽肉的預測。由于研究者關注的重點不同,這些模型在方程設置、指標選擇等方面存在一定的差異,通過已有文獻的綜述也可以看到,在多數(shù)涉及關于多國多部門局部均衡模型中,由于涉及的國家和產品部門較多,而數(shù)據(jù)的可獲取性又存在差異,為了平衡在不同國家和地區(qū)各個產品部門模型構建的一致性,模型中相關方程的設置較為簡單。目前專門針對中國肉雞部門的需局部均衡模型較為缺乏。
5總結和評述
從以往研究文獻來看,雖然關于中國肉雞產業(yè)經濟研究的起點相對較晚,但隨著肉雞產業(yè)地位的不斷提升,關于肉雞產業(yè)經濟研究的文獻逐步豐富起來,并取得了很多有益的研究成果,為了解肉雞產業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀提供了很好的參考。但是,現(xiàn)有相關文獻多側重于定性分析,對于中國肉雞生產供需問題系統(tǒng)、深入的研究還較為欠缺,對于供需方面的重點問題進行實證研究的文獻則更為欠缺。并且,已有的相關實證研究還有很大改進、完善,以及深入探討的空間,例如,在對中國肉雞生產效率測度這一問題上,現(xiàn)有文獻普遍忽視了中國南方和北方地區(qū)在肉雞生產上存在的差異,對全國包括南方和北方所有地區(qū)在內的省份均采用同一個生產前沿函數(shù),從理論層面和實際生產角度來講顯然都存在明顯缺陷的,如對于肉雞消費方程的構建,已有文獻普遍忽略了城鎮(zhèn)化和人口年齡結構變化等重要因素對人均消費水平的影響;又如國際肉雞消費趨勢呈現(xiàn)何種趨勢和特點,世界人均肉雞消費水平與經濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進行等重要因素之間的關聯(lián)是否有一定規(guī)律可循,這些規(guī)律對研究和把握未來中國肉雞消費趨勢有何借鑒意義等,這些方面的研究尚存在欠缺;再如在構建中國肉雞局部均衡模型構建這一問題上,通過綜述相關文獻可以明顯看到,當前關于中國肉雞供需均衡表和均衡模型的構建還是在逐步探討的過程中,這主要體現(xiàn)在3個方面:一是數(shù)據(jù)時間跨度有長有短,這主要是由于數(shù)據(jù)獲取上存在一定難度,目前國家統(tǒng)計局公開的關于禽肉消費的數(shù)據(jù)僅僅包括戶內消費部分,戶外消費還是個黑箱。二是相關數(shù)據(jù)還存在一定差異,數(shù)據(jù)差異產生的原因主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑存在差異,包括地域統(tǒng)計上的差異,也包括產品統(tǒng)計口徑上的差異。三是模型設置中相關方程變量的選擇存在很大差異。當前,中國畜產品正面臨著供需緊平衡的狀態(tài),保障畜產品供給具有相當大的壓力。未來,隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展,受城鄉(xiāng)居民收入水平和城鎮(zhèn)化水平不斷提高的影響,城鄉(xiāng)居民對畜產品的需求仍將進一步增長。與此同時,面對飼料糧、土地等資源約束壓力的不斷增加,中國畜產品供給壓力將持續(xù)增大。在此背景下,肉雞產品將因其較高的飼料轉化率、較低的成本、較短的飼養(yǎng)周期等在緩解中國畜產品供給壓力方面發(fā)揮著日益重要的作用。大力發(fā)展肉雞產業(yè),既符合國際畜牧業(yè)發(fā)展的大趨勢,也符合中國的國情需求。對中國肉雞產業(yè)經濟問題進一步深入的研究將有益于肉雞產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,對保障中國肉類產品供給具有重要意義。
作者:辛翔飛 張怡 王濟民 單位:中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所 青島農業(yè)大學經濟管理學院
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[摘要] 在我國現(xiàn)代社會經濟的快速發(fā)展過程中,農業(yè)經濟占據(jù)著非常重要的位置。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展方式暴露出諸多問題,需要采取科學化的方式進行農業(yè)生產,才能夠實現(xiàn)我國農業(yè)經濟的長久穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,本文對我國農業(yè)推廣體系建設現(xiàn)狀、存在的問題進行分析,并提出有效的解決措施,以期提高我國農業(yè)技術推廣水平,促進農業(yè)健康發(fā)展。
[關鍵詞] 農業(yè)推廣體系;問題;措施
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)25-22-2
隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)推廣方式已經無法滿足社會的需要。因此,需要及時發(fā)現(xiàn)我國農業(yè)推廣體系存在的問題,針對性采取措施予以解決,來進一步完善我國的農業(yè)推廣體系,以實現(xiàn)農業(yè)推廣體制的創(chuàng)新、農業(yè)產量及科技含量的提高,進而提高農業(yè)經濟效益。
1 我國農業(yè)推廣體系建設現(xiàn)狀
農業(yè)發(fā)展的三大支柱是農業(yè)科研、農業(yè)教育和農業(yè)推廣,其中農業(yè)推廣是指將科研成果有效轉化為現(xiàn)實生產力。建設農業(yè)推廣體系是推進農業(yè)成果轉化的重要手段,也是農業(yè)推廣工作開展的前提保證,同時也是保護和支持農業(yè)體系的重要一部分,對于推進農業(yè)生產的進步、提升糧食產量起到了積極的推動作用。
我國農業(yè)推廣體系是在特定的歷史背景下形成的,屬于政府主導型農業(yè)推廣體系。農業(yè)推廣體系是我國政府大力扶持農業(yè)的重要表現(xiàn)。尤其是我國進入21 世紀后,政府對農業(yè)生產提高了重視,也將重心放在了農業(yè)推廣體系建設上,并形成了林業(yè)、種植、畜牧、水利、水產和經營管理化為主的推廣網絡,構建了從上到下的垂直推廣體系。調查研究表明,截至2014 年,已經有40 多萬個村子構建了完善的服務組織,其中有10 萬余村子建立了科技示范戶和專業(yè)的技術協(xié)會。
2 我國農業(yè)推廣體系建設存在的問題
2.1 推廣體系不健全
我國現(xiàn)有的農業(yè)推廣體系是在長時間的計劃經濟體制下發(fā)展而來的,形成了一套與計劃經濟相適應的運行機制,在很長一段時間內,對農業(yè)技術的提升和產量的提高發(fā)揮了重要作用。但是,隨著農民非農收入的增加,農業(yè)生產的比較效益有所下降,在農業(yè)生產過程中開始推廣應用新技術,而由于農民的整體素質偏低,新技術雖然有突出優(yōu)勢,但農民不能有效應用,再加上原本的機制未發(fā)揮出應有的效用,所以農業(yè)推廣效率較低。而且在推廣過程中因為諸多因素的限制,如政府的財政收入、政府工作人員的總體素質等,都會影響到技術推廣效果。
目前,我國的農業(yè)推廣管理機制是以行政管理的形式設定的,推廣部門的工作內容和經費支出受到行政主管部門的制約,上級推廣部門對下級推廣部門起到的是技術指導作用。正是因為推行的是該機制,所以級與級之間的員工缺乏及時溝通,人員和人員之間很難實現(xiàn)緊密的配合,工作效率較低。
另外,現(xiàn)行的農業(yè)推廣體系存在明顯的滯后性:首先,農業(yè)推廣的基礎設施較差,手段相對落后;其次,農戶不能自主選擇各種類型的技術,只能被動地接受,主動性得不到充分發(fā)揮;然后,從推廣范圍來看,看似涵蓋了所有,政府和企業(yè)更多地將重心放在了經濟收益高的技術上,忽視了公益性的技術;最后,缺少有效的激勵機制,推廣人員的工作結果沒有與利益所得相掛鉤,導致推廣工作人員更加無視推廣的結果。
2.2 農民的整體素質偏低
因為政策和歷史等多方面因素的影響,農民的整體素質較低是一個普遍現(xiàn)象。相關的調查研究顯示,我國的農村勞動力中有60%以上是小學文化水平,絕大多數(shù)的青壯年勞動力紛紛涌入城市,這就造成了留在農村的勞動力整體素質更加低下。因為文化素質低,所以他們很難接受新知識,也不會使用新的機器設備,在一定程度上影響到農業(yè)科技的推廣。只有農民的整體素質得到提升之后,農民才能有效接受新技術,實現(xiàn)產業(yè)結構的調整,才能夠積極推進農業(yè)的現(xiàn)代化進程。
2.3 推廣隊伍結構不合理
目前,我國的農業(yè)推廣隊伍缺少活力,主要表現(xiàn)為推廣隊伍的結構缺乏合理性,推廣人員所掌握的技術和知識過于單一,基本上都是糧食作物的栽培和管理,園藝和蔬菜等種植。所掌握的加工技術和知識比較少,很難滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本需要。而且農業(yè)推廣隊伍的人才結構不夠合理,缺少經驗豐富、技術過硬的技術人員作為保障。
2.4 經費嚴重不足
推廣經費較少,服務形式過于單一,是農業(yè)推廣體系建設存在的另一問題。費用少是長期存在的問題,主要是因為農業(yè)推廣的投資在國內生產總值中占有較低的比例。另外,國外主要追求推廣方式的多樣化,我國推行的仍然是單一的類型,雖然很多農機部門開始重視農業(yè)的發(fā)展,一小部分農業(yè)技術人員給予無償?shù)膸椭椭С?。但是,政府的投入不足,經費缺口較大,農技人員的工作積極性受到了嚴重的限制,服務于農民的能力也受到了較大的影響。
3 完善我國農業(yè)推廣體系的對策
3.1 重視農業(yè)科技成果質量的提高
首先,在進行農業(yè)科研選題時應從實際出發(fā),真實了解農業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及農業(yè)生產的實際需要,而不是聽從專家或者管理人員的意見。此外,在科研項目審批過程中,需要確定該科研項目已經通過了技術經濟的驗證。在驗收環(huán)節(jié),不能夠僅依靠專家的評判,需要從市場的驗收制度出發(fā),也就是實際觀察農產品的增值情況是否獲得了農民的認可等。其次,需要重視最后的成果,不能存在浮躁的情緒,不論在生產準備工作中、生產過程中還是在生產結束后,都應保持嚴謹?shù)男膽B(tài),才能夠確保生產質量。
3.2 重視農民自身素質的提高
在農業(yè)經濟發(fā)展過程中,農民發(fā)揮著重要的作用,農民自身的技能直接影響著生產質量和產量。但是,不同農民的文化層次是不同的,而且個人的經濟狀況、思想觀念等都存在差異。因此,需要積極做好對農民農業(yè)技術的培訓工作,使得農民熟悉掌握農作物生產的關鍵技術,并通過示范等方法實現(xiàn)現(xiàn)場技術指導[1]。其次,通過手機為農民傳遞農業(yè)技術信息,解決農民收集信息弱的缺點。
3.3 健全農業(yè)推廣結構
首先,需要合理設置推廣崗位,保證各個崗位的設置均科學合理,不存在多余虛設的崗位。其次,對于基層農業(yè)推廣人員的選擇要嚴格把關,必須符合相關要求,對于不合適或者不滿足要求的人員需要立即剔除。此外,需要加強對基層農業(yè)推廣人員進行技能培訓,使其了解最先進的農業(yè)科技,實現(xiàn)個人職業(yè)素質和能力的提高。最后,要優(yōu)化農業(yè)推廣隊伍中的成員,對于一些沒有實際作用的人員或者是沒有達到要求的成員應剔除隊伍,保證農業(yè)推廣各崗位人員素質都能夠達到要求。同時,需要出臺激勵政策,使更多技術型農業(yè)推廣人員能夠投身基層。
3.4 加大財政支持力度
農業(yè)推廣工作的開展需要耗費一定的資金成本,因此,需要制訂合理化的費用分擔方法,以保證農業(yè)推廣工作的長期穩(wěn)定開展。從現(xiàn)階段來看,我國政府需要繼續(xù)承擔農業(yè)推廣中的財政支出,并添加一些可能性的有償服務。政府除了需要加大農業(yè)推廣中的財政支持外,還需要提供相應的網絡服務,通過有償和無償結合的方式為農民提供更多的農業(yè)服務。在網絡的支持下,農民能夠非常方便地查閱到所需要的農業(yè)技術內容。此外,還需要加大農業(yè)新品種的種植力度,有償?shù)貫檗r民提供新的作物品種,以此獲得的資金再投入到農業(yè)新品種的研制工作中。這是因為農業(yè)新品種的研制項目比較大,所需要的成本費用比較高,不從外界收取一定的費用,很難保證農業(yè)推廣工作的持續(xù)進行[2]。
一、環(huán)境工程專業(yè)《技術經濟學》課程性質
技術經濟學產生于上世紀50年代大規(guī)模經濟建設中(徐壽波,1987),經過半個世紀的發(fā)展,在理論內容和應用領域上都涵蓋了諸多專業(yè),并形成了工業(yè)技術經濟學、交通運輸技術經濟學、農業(yè)技術經濟學等諸多分支。技術經濟學教學在全國高校經濟、管理和工程專業(yè)普及,并逐步形成了技術經濟學本科、碩士和博士研究生等較為完善的技術經濟研究和教學體系。清華大學傅家驥教授(2003)認為技術經濟學是一門應用理論經濟學基本原理,“研究技術領域經濟問題和經濟規(guī)律,研究技術進步與經濟增長之間的相互關系的科學,是研究技術領域內資源的最佳配置,尋找技術與經濟的最佳結合以求可持續(xù)發(fā)展的科學”。環(huán)境工程專業(yè)《技術經濟學》課程是一門面向工科學生開設的應用經濟學課程。環(huán)境工程專業(yè)以培養(yǎng)未來的工程師為主要目標。作為未來的工程師,在掌握工程領域技術知識的基礎上,必須能夠解決實際生產實踐中存在的各種各樣的問題。在工程方案的選擇和比較中,很重要的要求是把握好技術可行性與經濟可行性的平衡,從而實現(xiàn)工程技術方案的經濟技術最大化。在環(huán)境工程專業(yè)開設技術經濟學課程,有助于幫助學生學習如何評價技術方案的經濟效果,如何從經濟角度出發(fā)選擇最佳技術方案。從宏觀角度講,能夠促進技術與經濟的協(xié)調發(fā)展。環(huán)境工程專業(yè)屬于典型的工科專業(yè)。從思維方式上來看,工科學生往往重技術手段,輕經濟效果,不能進行技術與經濟的統(tǒng)籌思考;從專業(yè)課程設置來看,工科專業(yè)以科學技術等課程位置,缺少管理、經濟學課程配套,從而更加強化了學生思維上技術方案與經濟成本的分離,強化了工科學生固有的輕經濟管理,重技術的思維方式。筆者在課堂教學中,深深的體會到這種思維方式給學生在知識學習和應用中帶來的危害。從工科學生未來從事的工程師職業(yè)內容上看,其工作對象往往集高度的實踐性(對實際問題提出解決方案)和高度的綜合性(融合多學科知識)為一體(謝志江等,2003)。綜合上述兩點,工科學生在學習過程中必須能夠將所學知識與生產生活實踐相結合,必須能夠將技術思維和經濟思維相結合。案例教學法作為一種互動式、啟發(fā)式的,根源于實踐的教學方法,成為技術經濟教學乃至工科學生專業(yè)教學的必然選擇。
二、應用案例教學法應該注意的問題
1.更新教學理念,扮演好案例教學背景下的教師角色。傳統(tǒng)教學模式下,教師是課堂的中心,是“獨奏者”,而案例教學法完全顛覆了這種角色定位。在案例教學中,教師僅僅是“伴奏者”。從信息傳播的角度來看,教師與學生之間不僅僅是單向的知識的傳遞,更多的是教師與學生之間,學生與學生之間多向、互動式的信息交流。在獨奏者模式下,教師習慣于“大包大攬”,教師的“教”和學生的“學”被完全固化,學生只能處于被動簡單的回答是與否的位置。這樣一種傳統(tǒng)教學模式和傳統(tǒng)教師角色完全不可以被帶入案例教學中。在實際運用案例教學中,還應該注意避免“放任自流”。如果教師過分放大學生學習討論案例的自由度。整個案例討論和學習就如同大海中的無帆之船,會偏離主題乃至主題分散,最終危急教學目標的實現(xiàn)??傊诎咐虒W中,教師既不能大包大攬,也不能放任自流,過猶不及,兩種角色都不是正確的角色定位。案例教學中的教師應該是一個稱職的伴奏者,既要把學習的主體交給學生,又要做好領路人的角色,時刻把握案例討論和分析的內容與方向,并在適當?shù)臅r候給予正確的解答和公正的評價。
2.精心挑選教學案例。案例是案例教學的客體,也是教師組織實施案例分析與討論的劇本。一個合適的案例不僅僅能夠真實反應豐富多彩的現(xiàn)實生活,更能夠幫助學生深入理解和掌握相關的理論知識。案例教學的教師,必須能夠精心挑選和“剪輯”案例。比如,為了幫助學生深入理解經濟與科學技術的復雜關系,筆者經常會選用美國銥星公司和“協(xié)和式”飛機的案例;而韓國自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略和三星公司技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的案例常常被用來幫助學生理解技術創(chuàng)新之于一國經濟和一個公司競爭優(yōu)勢的重要作用,幫助學生理解技術創(chuàng)新的不同戰(zhàn)略;資金的時間價值是技術經濟學的核心概念,也是工科學生學習技術經濟學的難點之一,在學習資金的時間價值和等值計算的時候,美國人從印第安人手中購買曼哈頓的案例,以及我國保險企業(yè)向孩子家長推薦的成長型保險等可以作為相應的案例引入教學中。很多相關學科的教學案例,特別是經濟、管理專業(yè)的相關教學案例,也可以引入到技術經濟學的教學中。比如在討論項目可行性研究的選址問題的時候,工商管理中的有關肯德基選址策略的案例,可以被借鑒到案例教學中,講肯德基選址中根據(jù)商圈、聚客點等的選址要求與建設項目場址選擇進行比較,以此說明不同建設項目對選址的不同要求。
3.嚴格把握案例教學的實施步驟,并豐富教學手段。在實際教學中,應該掌握好嚴格遵循案例教學步驟和靈活運用多手段教學的平衡。在實施案例教學時,應該嚴格遵循以下步驟:案例導入階段-學生討論階段-代表發(fā)言階段-最終結論得出階段。遵循標準的案例教學步驟,能夠保證案例討論與分析的全部內容不偏離教學的需要,保證教學目標的最終實施。另一個方面,為了提高學生學習討論的興趣和積極性,在精心選擇案例的基礎上,可以考慮選擇多種方式完成案例教學的不同階段。比如在案例導入階段,可以選擇文字手段、圖像手段、甚至音頻和視頻手段對案例背景知識和基本內容做介紹。在案例討論和小組代表發(fā)言階段,可以采取小品扮演、辯論的方式,激發(fā)深入的交流溝通,幫助學生實現(xiàn)信息的充分溝通和觀點的碰撞。
作者:宋鵬 申世玉 單位:濟南大學資源與環(huán)境學院 濟南護理職業(yè)學院
關鍵詞:科技信息 信息渠道 對策建議
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(b)-0142-01
農村科技信息渠道是以科研機構及高等院校等為起點,以農業(yè)技術推廣體系為中介,以農戶及農業(yè)企業(yè)為終端的傳遞路線,為農戶和農業(yè)企業(yè)傳遞新知識、新技術、新信息的鏈條。完善的農村科技信息渠道直接影響著農村科技信息的高效利用,決定著農村科技信息服務工作的質量和農業(yè)科技成果轉化的成敗,也決定著農業(yè)經濟效益和農民收入水平的提高。而吉林省農村科技信息渠道建設存在農村信息化建設無法跟上經濟發(fā)展的時代步伐,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本要求等問題。通過本文的研究為加強吉林省農村獲取科技信息渠道建設提供參考,對解放農村生產力、引導和支持農民進入社會主義市場經濟、發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)、增加農民收入和解決“三農”問題具有現(xiàn)實意義。
1 國內外研究現(xiàn)狀
國外對農村獲取科技信息渠道的研究比較早,成果豐富。加拿大學者Ricardo Ramirez進行了鄉(xiāng)村與邊遠地區(qū)信息傳播研究,指出教育和收入水平與信息傳播狀況密切相關。印度學者S.C.Mittal指出以基層農技推廣人員作為傳播中介,制約著他們?yōu)檗r民服務的質量,他建議設立電子超市為農戶提供及時高質量的科技信息。土耳其農業(yè)部官員Kamil Okyay Sindir指出造成土耳其農業(yè)經濟不景氣的主要原因之一是農業(yè)推廣信息貧困,而在土耳其的農業(yè)生產中數(shù)字鴻溝導致信息貧困主要原因。金奎文在《從農村市場經濟的發(fā)展看農業(yè)科技信息開發(fā)與利用》中從農業(yè)科技信息的價值及使用價值角度探討農業(yè)科技信息利用問題,總結出開發(fā)與利用農業(yè)科技信息的對策。曾曉娟在《淺談農業(yè)科技信息服務在成果轉化中的作用與途徑》一文中提出利用刊物、網絡等途徑向用戶傳遞信息是使農業(yè)科技快速應用于生產的有效渠道,還強調利用農業(yè)科技文獻資料收集篩選實用性強的農業(yè)科技信息的優(yōu)勢。孫世勛和李冰在《技術轉移視角下的吉林省農業(yè)信息資源優(yōu)化配置策略研究》一文中結合吉林省農業(yè)信息資源配置現(xiàn)狀,強調農業(yè)信息資源配置過程需要政府介入,并給出技術轉移視角下的吉林省未來的農業(yè)信息資源配置模式優(yōu)化策略。
2 吉林省農村獲取科技信息渠道現(xiàn)狀
2.1 吉林省農村獲取科技信息的主要渠道
吉林省絕大多數(shù)農民通過基地、農技站、專家大院獲取農技知識與信息,少部分農民從農業(yè)科普期刊獲得科技信息,還存在部分農民通過手機或固定電話利用政府建設開通的“農技110”獲取專家指導或請求現(xiàn)場指導及接收天氣預報、大田季節(jié)常規(guī)管理技術。近幾年國家示范推廣的農業(yè)基地、農技站、專家大院及農技特派員等渠道對農業(yè)高新技術的運用發(fā)揮了重要的作用。其中吉林省科技信息獲取的主要渠道是:電視臺、鄰居和朋友、報紙、手機短信、農業(yè)科技推廣部門、廣播、網絡、村干部、科技示范戶。另一方面,吉林省利用當前農業(yè)部門現(xiàn)有的渠道在農業(yè)信息設備方面,建成了“農村經濟信息中心”和“吉林農網”,在農業(yè)技術供求信息方面,吉林省以農委農村經濟信息中心為主體,建設了“一網、一刊、一展、一站、一中心”五大類農業(yè)信息窗口,針對不同用戶提供不同的信息資源。
2.2 吉林省農村獲取科技信息渠道的現(xiàn)狀
通過對吉林省農村獲取科技信息渠道的現(xiàn)狀分析總結以下特點:首先農村電腦普及率低,農村偏僻、農民居住分散致使網線難以鋪設,加之病毒侵害、維修力量不足。其次電視和錄音機雖然為大眾傳播工具,但其有關農業(yè)頻道介紹農業(yè)知識的節(jié)目很少,同時農村有線電視網的鋪設、運行、維護等費用相當高,加之農民看電視多是用來消遣和娛樂。第三多數(shù)農民引進了新品種、新技術出于風險的考慮不會立刻采用,甚至因科技信息推廣體系人員失職,給農民傳遞是過時的、錯誤的信息,對農民產生誤導并帶來損失,造成農戶對科技信息渠道的不信任。
3 吉林省農村獲取科技信息渠道不暢的原因分析
通過以上描述分析出吉林省農村獲取科技信息渠道不暢的原因如下:首先,多數(shù)農民缺少現(xiàn)代化生活意識,農民受傳統(tǒng)觀念和居住條件等因素制約對新技術、新信息極為保守,害怕承擔風險等原因不能主動利用各種大眾媒體獲取科技信息。其次媒體的信息傳播功能沒有得到充分發(fā)揮,農村硬件設施如電視、電腦、網絡等遠遠不及城市普及,獲得科技信息的渠道十分狹窄。再次,農村進行現(xiàn)場指導的信息推廣人員缺乏專業(yè)知識和實踐能力,引起廣大農戶質疑其傳遞科技信息的權威性,甚至存在農業(yè)技術推廣體系中介機構未領會科技信息供體的思想,以及對廣大用戶需求不甚了解,產生科技信息供給與需求矛盾。
4 完善吉林省農村獲取科技信息渠道的對策
結合吉林省農村信息建設現(xiàn)狀,針對吉林省農村獲取科技信息渠道不暢的原因,給出以下解決對策:第一,注重用戶自身想法,從農民的實際需要出發(fā),采取自愿原則;第二,建立科技培訓基地和產、學、研基地,先培養(yǎng)高素質的新型農民掌握高新科技并建立示范區(qū),實現(xiàn)科技成果傳播與應用效果的最大化;第三,加強政府重視農村的通訊、廣播、電視等通信基礎設施的建設,承擔對農民試用新技術的免費教學工作,盡量減免網絡年使用費,促進資源集成及共享工作;第四,減少科技信息傳遞的中間環(huán)節(jié),簡化農村獲取科技信息渠道,形成科技信息供體與科技信息受體信息直接交流方式;第五,加強信息安全管理工作,制定節(jié)目播出、重播的時間表,彌補電視、報紙等信息傳播不到位的不足,完善多種農村獲取科技信息渠道。
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1.擁有扎實的理論基礎知識
第一,適應農業(yè)現(xiàn)代化的農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應該擁有扎實、系統(tǒng)的專業(yè)基本理論和專業(yè)知識;能夠將經濟管理科學中的定性和定量分析方法,比如,計量經濟學、統(tǒng)計學、社會調查、技術經濟學等學科中的方法,運用于分析和解決在農業(yè)經營和管理中出現(xiàn)的實際問題;了解農業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的農業(yè)相關政策法規(guī)及其發(fā)展趨勢;熟悉農業(yè)經濟管理的理論前沿和農業(yè)企業(yè)生產經營管理的發(fā)展趨勢,具有較強的科學研究能力和實際工作能力。第二,農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才還應該具有廣博的綜合知識,在注重專業(yè)知識的基礎上,注重拓寬自己的專業(yè)內涵,將社會科學與自然科學知識有效融合,能夠更加適應農業(yè)現(xiàn)代化的要求。農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應該是通過自我學習和系統(tǒng)的專業(yè)學習,提高自主創(chuàng)新的意識,而且具備勤于思考、善于創(chuàng)新的素質。
2.具有積極主動創(chuàng)新的精神
勇于創(chuàng)新、敢于冒險,是創(chuàng)新型人才應該具備的基本素質。農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,也應該富有積極主動進行創(chuàng)新的精神,并且善于創(chuàng)新和開拓。在農業(yè)生產和經營管理、農業(yè)技術創(chuàng)新和推廣、農村經濟發(fā)展等方面都應該具有一定的冒險和創(chuàng)新精神。農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,應該積極有效地利用自己所掌握的知識和技能,在分析市場的基礎上,主動進行涉農產品創(chuàng)新、農業(yè)技術創(chuàng)新、農業(yè)企業(yè)生產組織創(chuàng)新、農業(yè)生產要素創(chuàng)新和農業(yè)經營理念創(chuàng)新等,做農業(yè)市場發(fā)展的引領者,在農業(yè)技術改造升級、農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化、農產品開發(fā)、農業(yè)產業(yè)鏈整合、新型農民專業(yè)合作組織等方面發(fā)揮積極主動的作用,促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推動農業(yè)朝生態(tài)農業(yè)、集約型農業(yè)、精準農業(yè)方向發(fā)展。
3.能夠不斷地實踐創(chuàng)新行動
農林經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才不論是在學習或者實習的環(huán)節(jié)中,還是在實際工作的過程中,都要摒除按部就班的做法,能夠用創(chuàng)新的思維去思考和分析問題,用創(chuàng)新的行動去解決實際問題。在學習和工作實踐中,能夠不斷地發(fā)揚創(chuàng)新的精神,將創(chuàng)新行動進行到底。
二、農業(yè)經濟管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析
我國高等學校農業(yè)經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在著以下四個方面局限:
1.培養(yǎng)目標過于單一
大多數(shù)將農業(yè)經濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標定位于通過系統(tǒng)地學習管理科學和經濟科學的基礎理論和基礎知識,熟練掌握農業(yè)經濟管理的基本方法和技能,成為符合農業(yè)發(fā)展所需要的高級專門人才。這種單一的培養(yǎng)目標不能滿足我國農業(yè)發(fā)展的需求,需要將農業(yè)經濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標與我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應,培養(yǎng)具備管理能力、創(chuàng)新能力、綜合素質較高的真正經濟管理人才。
2.課程體系結構不合理
一是專業(yè)課程大都是理論性較強的課程,如農業(yè)經濟學、農業(yè)經濟管理等,對涉及農業(yè)發(fā)展的前沿與熱點問題涉及得較少,導致學生理論和實踐的脫節(jié),影響學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng);二是課程設置綜合化程度較低,課程內容相互脫節(jié),能夠培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的課程較少,不利于學生擴大知識面,也不利于提升學生的綜合素質;三是課程內容重復現(xiàn)象突出,使學生感覺學習乏味,難以調動學生學習積極性。
3.實踐教學環(huán)節(jié)欠缺
一是實驗實踐課教學時間容易被理論教學占用,學生實踐能力較差;二是實習基地數(shù)量較少,實習基地質量也需要進一步提高,學生實習往往是走馬觀花,不能真正實現(xiàn)將理論知識應用于實踐;三是畢業(yè)實習時間雖然較長,但是缺乏有效的管理機制,難以判斷學生是否真正能夠將農業(yè)經濟管理的基本研究方法和專業(yè)實用技能應用于實踐過程。
4.教學方法不科學
單一化、灌輸性教學方式,仍然是主要的教學方式,師生之間交流較少。教師講課的重點不是以現(xiàn)實問題為出發(fā)點,而大多是純粹的概念和理論的介紹,學生參與度低,缺乏主動的思考,學生的主體作用難以發(fā)揮,學生獨立思考和創(chuàng)新能力難以得到培養(yǎng)。
三、農業(yè)經濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要性
1.農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才需求發(fā)生了變化
相對于傳統(tǒng)農業(yè),農業(yè)現(xiàn)代化是將現(xiàn)代科學技術和先進管理方法融入農業(yè)生產的過程,其本質是實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產體系,是通過集約型農業(yè)、生態(tài)型農業(yè)、精準型農業(yè)和有機農業(yè)等農業(yè)生產模式來實現(xiàn)農民增收和農產品有效供給。農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要新品種、高新技術、先進的管理理念的創(chuàng)造、推廣和應用,不僅需要“懂技術”的人才,更需要大量“懂管理、善經營”的經營管理創(chuàng)新型人才。因此,農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才的需求也從單一的農業(yè)技術型人才向適應農業(yè)綜合管理、農產品營銷、農產品國際貿易、農產品運輸?shù)榷喾矫孓r業(yè)服務的創(chuàng)新型人才需求的方向轉變。這些農業(yè)經濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才在新品種的引入、農業(yè)科技的創(chuàng)新和應用、新技術的推廣、農業(yè)生產經營管理水平的提高等方面應該擁有一定的冒險精神和主動創(chuàng)新的意識。培養(yǎng)農業(yè)經濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的目的就在于為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供大批高素質的經營管理人才,在促進農業(yè)現(xiàn)代化、促進農業(yè)增產增收的過程中發(fā)揮先鋒帶頭作用。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求高等農業(yè)學校真正承擔起“科教興農”的重任,在培養(yǎng)高素質的農業(yè)科技創(chuàng)新人才、農業(yè)經濟管理創(chuàng)新人才中發(fā)揮重要的作用,并引導農業(yè)創(chuàng)新型人才為“三農”事業(yè)做出重大貢獻。
2.新農村建設的真正實現(xiàn)需要創(chuàng)新型人才
新農村建設是一項涉及經濟、資源、文化、人口、管理等多個方面的綜合性工程,需要多方面的優(yōu)秀人才去貫徹落實。一是先進農業(yè)生產技術的創(chuàng)造、應用和推廣,需要創(chuàng)新型農業(yè)技術人才去發(fā)明和創(chuàng)造;二是在農業(yè)生產經營管理和農村經濟的發(fā)展中,需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的經營管理類人才去帶頭創(chuàng)造;三是精神文明建設也是新農村建設的具體表現(xiàn)之一,文明鄉(xiāng)風的建設也需要一批優(yōu)秀人才去引領,發(fā)揮示范作用。因此,培養(yǎng)和輸送大量文化素質較高、經營能力較強的創(chuàng)新型人才參與到新農村建設中,帶動廣大農民接受新知識、新思想、新技術,是保障新農村建設真正實現(xiàn)的重要途徑。高等農業(yè)學校承擔著為新農村建設提供人才支撐的責任,應該為農村源源不斷地培養(yǎng)出具有“創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”能力的實用型人才,充分發(fā)揮其在社會主義新農村建設中的作用。但目前,高等學校在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面尚存在一些不足之處,學生普遍缺乏獨立思考的習慣,創(chuàng)新的能力也比較欠缺。所以,高等農業(yè)學校應拋棄那些傳統(tǒng)的、保守的、僵化的人才培養(yǎng)理念,探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑,培養(yǎng)大批創(chuàng)新型農業(yè)經濟管理專業(yè)人才,這既是我國建設新農村的迫切要求,也是高等教育在應對科學技術革命的現(xiàn)實性選擇。
3.社會需求改變高校的人才培養(yǎng)目標
現(xiàn)代社會最緊缺的是能夠滿足企業(yè)對人才多樣化需求的創(chuàng)新型人才,而創(chuàng)新的能力和素質都需要長時間的訓練和積累,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神,挖掘大學生的創(chuàng)新潛力,提高學生的就業(yè)競爭力,成為目前高校人才培養(yǎng)的重要任務。如何提高農業(yè)經濟管理專業(yè)學生的創(chuàng)新能力,擴大學生的就業(yè)面,是高等農業(yè)學校人才培養(yǎng)過程需要進行思考的重要問題。
4.高等農業(yè)學校立足自身發(fā)展的需要
高等農業(yè)學校一般都隸屬地方政府,是所在區(qū)域內進行農業(yè)知識傳播、農業(yè)人才培養(yǎng)和輸送的主要機構。當前,我國面臨著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大好歷史機遇,隨著經濟的快速發(fā)展和人們生活水平的大幅提高,在基本生存需要滿足以后,逐漸開始轉向對綠色、健康產品的需求,環(huán)保、品牌、觀光農業(yè)等機會不斷增加。高等農業(yè)學校應該把握這個大好的契機,構建新的農業(yè)經濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式,積極培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新人才,全面推進學校發(fā)展的新格局。
四、農業(yè)經濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑
1.重新定位農業(yè)經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標
按照范圍從大到小,可以將人才培養(yǎng)目標分為學校、專業(yè)、課程等三個層次:一是從學校角度制定的人才培養(yǎng)目標,也就是學校整體上主動適應國家的經濟、科技和教育體制變革的表現(xiàn),學校應該以適應社會需要為準則,明確定位其整體教育教學和人才培養(yǎng)目標;二是從專業(yè)層面上制定的人才培養(yǎng)目標,不管是傳統(tǒng)專業(yè),還是新興專業(yè),不管是基礎理論專業(yè),還是應用專業(yè),都應該適應社會的發(fā)展態(tài)勢,制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標;三是從專業(yè)內部各類課程制定的培養(yǎng)目標,這是課程體系結構、課程內容設計和具體的培養(yǎng)方案適應社會發(fā)展的表現(xiàn)。這三個層次的人才培養(yǎng)目標應該相輔相成、密切聯(lián)系在一起。無論是哪個層面的培養(yǎng)目標,都應該樹立“以農為本”的基本思想,順應農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢,重點培養(yǎng)為真正能夠為“三農”服務的應用型人才以及能夠適應農業(yè)現(xiàn)代化要求的高素質復合型人才。這就要求農業(yè)經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新目標為:不僅能夠掌握基本的人文、社會、自然科學知識和寬廣的農業(yè)科學、農業(yè)和農村經濟、經營和管理知識,還能夠將理論知識和社會實踐結合起來,能夠運用先進的經營管理理念和獨到的思維方式發(fā)現(xiàn)和解決農業(yè)問題,有較強的創(chuàng)新能力。
2.優(yōu)化專業(yè)課程體系
如何優(yōu)化課程體系,使其體現(xiàn)的知識結構更合理、更完整,從而提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力,是農業(yè)經濟管理創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。一是要注重將農業(yè)科技知識、生物技術知識、經濟知識和管理知識等綜合起來,以系統(tǒng)的觀點將不同的教學內容聯(lián)系在一起;二是適當增加選修課程的數(shù)量和選修課學分,擴大學生的知識面;三是調整和加強核心的專業(yè)課程建設,增設能夠體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展前沿的課程和能夠提升學生創(chuàng)新能力的課程;四是精簡教學內容,解決課程之間內容重復與脫節(jié)的問題。
3.完善教學方法
一是在教學過程中,根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點和培養(yǎng)規(guī)律,改變傳統(tǒng)的單一的灌輸式教學方法,采取靈活多樣的教學方法,增加案例教學、分組討論等教學方式,提高學生的參與程度,鼓勵學生積極主動地參與到教學過程中,引導學生進行獨立思考,形成師生互動的課堂氛圍和教學模式,激發(fā)學生善于探索的意識和創(chuàng)新思維;二是經常邀請校內外相關領域的專家、學者開展專題講座,使學生能夠及時了解到本專業(yè)的前沿問題與發(fā)展動態(tài);三是加強與農業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)系和合作,積極開拓實習基地,提高實習基地的數(shù)量和質量,增加學生參與實踐調查的機會,將所學知識運用到社會實踐中,從而更好地提高學生的創(chuàng)新能力。
4.提高學生自主創(chuàng)新能力