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首頁(yè) 精品范文 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

時(shí)間:2023-06-05 10:15:17

開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市經(jīng)濟(jì)學(xué),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

(一)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)的需要

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支學(xué)科,是介于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科、城市科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)之間存在與發(fā)展起來(lái)的一門具有中觀性質(zhì)、邊緣學(xué)科性質(zhì)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以城市為研究對(duì)象,包括宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理等研究?jī)?nèi)容。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)中的核心專業(yè)課程和必修課程,其教學(xué)對(duì)象一般為經(jīng)濟(jì)類相關(guān)專業(yè)本科三年級(jí)及以上學(xué)生,這些學(xué)生雖然已經(jīng)初步具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和分析、判斷和理解能力,但缺少城市實(shí)踐的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有城市發(fā)展的概念和有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)的切身體會(huì)。在實(shí)際教學(xué)中,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)體現(xiàn)其應(yīng)用性,應(yīng)面向世界、立足于國(guó)內(nèi)城市發(fā)展現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)中國(guó)城市特色和區(qū)域特色,達(dá)到結(jié)合當(dāng)前中國(guó)或區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)用城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論和城市經(jīng)濟(jì)分析方法來(lái)解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的目的。以此為衡量標(biāo)準(zhǔn),目前城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)和教學(xué)改革步伐仍跟不上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此,按照城市經(jīng)濟(jì)自身的演變規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)和課程特點(diǎn),深入系統(tǒng)地進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,顯得尤為迫切。

(二)調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和提高教學(xué)效果的需要

2012年3月,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)民漢三個(gè)班級(jí)、90份《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革》問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方式方法、教學(xué)模式等方面期待很高,尤其期待對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)理論、教學(xué)實(shí)踐及通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新,并以此來(lái)提高利用城市經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。因此,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,既是完善課程建設(shè)體系提出的新要求,又是適應(yīng)新時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的需要。

(三)適應(yīng)新疆民漢一體化教學(xué)改革的需要

從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐看,因民、漢學(xué)生在實(shí)際接受能力方面存在著差距,同樣的教學(xué)內(nèi)容并配合同樣的教學(xué)方法,民族班學(xué)生表現(xiàn)出理論接受比較困難的現(xiàn)象,教師在民、漢班級(jí)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、授課模式、授課方式方法等方面必須要采取區(qū)別對(duì)待方式。然而,案例教學(xué)對(duì)民漢班級(jí)學(xué)生都很有效果,學(xué)生對(duì)此模式的興趣也高,在課堂積極思考、積極討論,教學(xué)效果較為明顯。然而,因受多種條件的限制,目前在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中案例教學(xué)內(nèi)容因不同教師的科研背景而有較大的差異,教學(xué)案例數(shù)量還比較有限,在教學(xué)實(shí)踐方式方法還需進(jìn)一步探索、改革。

(四)新疆地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和跨越式發(fā)展所需應(yīng)用型人才的需要

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)注重在教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上創(chuàng)新、提高,不僅能進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)類專業(yè)課程建設(shè),促進(jìn)教學(xué)理論與實(shí)際的結(jié)合,不斷提高教學(xué)效果和質(zhì)量,更為重要的是通過(guò)在教學(xué)中把中國(guó)和新疆城市化演變、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際內(nèi)容融入課程,能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性、提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力,不僅符合新疆高校的辦學(xué)理念,而且是新疆當(dāng)前提高辦學(xué)層次、為新疆大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展儲(chǔ)備新型應(yīng)用型人才的需要。

二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)原有課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用方面存在的問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷分析,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)原有課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用方面仍存在以下問(wèn)題。

(一)課程內(nèi)容設(shè)置方面存在的問(wèn)題

一是現(xiàn)有教材實(shí)踐性不夠。因現(xiàn)有教材偏重于理論研究,理論體系較完整,利用現(xiàn)有理論解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的問(wèn)題章節(jié)內(nèi)容安排不夠,存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象,學(xué)生接受存在困難。二是教學(xué)內(nèi)容存在差距。分別針對(duì)民、漢學(xué)生差別化教學(xué)方式,即在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容安排上,民族班級(jí)授課內(nèi)容要比漢族班級(jí)少,且在授課模式、授課方式方面存在差異,導(dǎo)致民、漢學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知等方面的差異。三是案例內(nèi)容較少。因受多種條件的限制,案例數(shù)量總體上還比較有限,一些教學(xué)案例時(shí)效性較差,直接影響著教學(xué)效果。四是教學(xué)研結(jié)合不夠緊密。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科研團(tuán)隊(duì)在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域雖有一些研究成果,但受諸多原因限制這些成果未能及時(shí)補(bǔ)充到教學(xué)中。

(二)課程方法應(yīng)用方面存在的問(wèn)題

一是案例教學(xué)方法應(yīng)用不均衡。目前,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中僅有少部分章節(jié)采用案例教學(xué)方法,大部分章節(jié)仍缺乏實(shí)踐性較強(qiáng)的案例,教學(xué)效果有待于提高。二是多媒體教學(xué)應(yīng)用不夠。多媒體教學(xué)的主要作用在于擴(kuò)大信息量,吸引學(xué)生注意力,提高綜合分析能力。但在實(shí)際中,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)多媒體教學(xué)還未充分地發(fā)揮出應(yīng)有的功能,課件與教材重復(fù)性較大,信息量不足。三是教學(xué)方法需要?jiǎng)?chuàng)新。采用案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、研究式教學(xué)(如鼓勵(lì)學(xué)生以本課程內(nèi)容為主申報(bào)課題,等)、實(shí)踐教學(xué)(如參觀,請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人士進(jìn)課堂等)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,提高教學(xué)效果。

三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革實(shí)踐

根據(jù)學(xué)生反映的實(shí)際情況,2011~2012學(xué)年第二學(xué)期,在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)方法應(yīng)用方面進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,進(jìn)行了一個(gè)學(xué)期的實(shí)踐,取得較好成效。一是提前預(yù)做準(zhǔn)備。將學(xué)生進(jìn)行分組,每組6~7人,在每一章講述之前由教師提前針對(duì)該章節(jié)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)給每組學(xué)生布置3~4個(gè)講課主題,要求提前查閱資料、數(shù)據(jù),做好講解準(zhǔn)備。二是學(xué)生授課過(guò)程接受大家提問(wèn)和監(jiān)督。學(xué)生講解要求板書(shū)講解要點(diǎn)并維持好課堂秩序,每個(gè)學(xué)生講解時(shí)間控制在15分鐘,講解中和講解完后要接受學(xué)生提問(wèn)并進(jìn)行解答,如當(dāng)時(shí)答不出,可以繼續(xù)查閱資料進(jìn)行解答,學(xué)生解決不了的問(wèn)題最后由教師解答。教師在整個(gè)上課過(guò)程中可以觀察學(xué)生聽(tīng)課狀況,及時(shí)進(jìn)行管理。三是教師總結(jié)。教師對(duì)本章總體內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步概括和總結(jié),強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和難點(diǎn),同時(shí)通過(guò)記錄每個(gè)學(xué)生講解內(nèi)容及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出進(jìn)一步提高的意見(jiàn)和建議。四是作業(yè)布置靈活多樣。針對(duì)教材內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生查閱和講解的資料靈活地安排作業(yè),有些章節(jié)以小組完成作業(yè)為主,有些章節(jié)以學(xué)生個(gè)人完成為主。五是靈活調(diào)整考試內(nèi)容。在所有章節(jié)內(nèi)容講完后,各小組要針對(duì)所講授重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置復(fù)習(xí)題,有些好的復(fù)習(xí)題被選作考試試題。

四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革實(shí)施效果

(一)課堂表現(xiàn)方面

通過(guò)采用互動(dòng)式教學(xué)模式,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)民漢學(xué)生能對(duì)老師布置內(nèi)容進(jìn)行提前準(zhǔn)備,能在課間主動(dòng)和老師交流。有些學(xué)生授課準(zhǔn)備相當(dāng)充分,能全脫稿熟練講授內(nèi)容,數(shù)據(jù)和例子恰當(dāng)并能較好解釋理論,獲得其他學(xué)生的認(rèn)可。有些學(xué)生結(jié)合教材的內(nèi)容,發(fā)散性講解自己的觀點(diǎn)和想法,富有創(chuàng)新性,吸引大家的注意力。比如,經(jīng)濟(jì)學(xué)2009-3班留學(xué)生案例授課在學(xué)生中產(chǎn)生很好的效果,他用計(jì)算機(jī)將哈薩克斯坦城市化進(jìn)程畫(huà)成一張圖表,張貼于黑板上給學(xué)生講解,思維清晰,內(nèi)容豐富,語(yǔ)言生動(dòng),富有吸引力,贏得學(xué)生的熱烈掌聲,取得良好的教學(xué)效果。有些民族學(xué)生對(duì)這種教學(xué)方式表現(xiàn)出很高的積極性,根據(jù)其他學(xué)生在課堂上提出的問(wèn)題,課后及時(shí)地查閱資料進(jìn)行解答。這種教學(xué)方式,一定程度上鍛煉了學(xué)生的膽識(shí)和漢語(yǔ)表達(dá)能力,更為重要的是培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)查閱資料、主動(dòng)解答提高、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,民族學(xué)生對(duì)這種教學(xué)模式很認(rèn)可,普遍反映“獲益匪淺”。從聽(tīng)課來(lái)看,絕大多數(shù)民漢聽(tīng)課學(xué)生上課時(shí)注意力明顯提高,以前經(jīng)常出現(xiàn)的課堂說(shuō)話、玩手機(jī)的現(xiàn)象不見(jiàn)了,取而代之的是認(rèn)真聽(tīng)講、認(rèn)真思考、勇于提問(wèn)、敢于爭(zhēng)論,課堂氣氛較為活躍,學(xué)術(shù)氣氛漸濃。

(二)試卷分析方面

通過(guò)2011~2012學(xué)年第二學(xué)期城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置和方法應(yīng)用改革實(shí)踐,涉及民漢三個(gè)班級(jí)的期末考試成績(jī)均為“優(yōu)良”。經(jīng)濟(jì)學(xué)2009~1班和經(jīng)濟(jì)學(xué)2009~3合班(共71人)平均分為86.93分,及格率為98.59%,90-100分之間人數(shù)為41人,所占比重為57.75%,80~89分之間人數(shù)為17人,所占比重為23.94%,70-79分之間人數(shù)為7人,所占比重為9.86%,60~69分之間人數(shù)為5人,所占比重為7.04%,60分以下人數(shù)為1人,所占比重為1.41%。此外,經(jīng)濟(jì)學(xué)2008~2班(共33人)平均分為87.45,及格率為100%,90~100分之間人數(shù)為16人,所占比重為48.48%,80~89分之間人數(shù)為10人,所占比重為30.30%,70~79分之間人數(shù)為7人,所占比重為21.21%。

(三)學(xué)生評(píng)價(jià)方面

在學(xué)期臨近結(jié)束時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)2009-1班和2009-3班每小組學(xué)生代表總結(jié)了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)互動(dòng)式教學(xué)的效果及未來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)的措施和建議,學(xué)生認(rèn)為教學(xué)方式方法新穎,激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,鍛煉了學(xué)生的膽量和表達(dá)能力,提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,要求繼續(xù)堅(jiān)持下去。在經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)思想大討論會(huì)議上,學(xué)生代表發(fā)言肯定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)模式,并認(rèn)為這種模式給予學(xué)生更多的思考空間,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,取得較好的教學(xué)效果。

五、思考和啟示

第2篇

一、關(guān)于我國(guó)的城市化道路問(wèn)題

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)王茂林認(rèn)為,從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)叫做城鎮(zhèn)化是比較適當(dāng)?shù)模梢哉f(shuō)城鎮(zhèn)化也是指中國(guó)特色的城市化,蘊(yùn)含了我們對(duì)小城鎮(zhèn)的高度重視。中國(guó)的城市化道路必須堅(jiān)持大中小城市并舉和農(nóng)村城鎮(zhèn)化共同發(fā)展的方向。科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做到大城市、中小城市和小城鎮(zhèn)以及廣大農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是要在城市化中真正做到以人為本,解決好人口、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境之間的矛盾,構(gòu)建和諧、持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。持“以發(fā)展大城市為主導(dǎo)”的城市化觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)展大城市和特大城市群能夠創(chuàng)造比發(fā)展小城鎮(zhèn)高得多的經(jīng)濟(jì)效率。但也不能否定,發(fā)展好的小城鎮(zhèn)也創(chuàng)造了很高的經(jīng)濟(jì)效率。小城鎮(zhèn)具有同大中城市互補(bǔ)性強(qiáng)、聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)村、建設(shè)成本和商務(wù)成本低廉的優(yōu)勢(shì),特別是在現(xiàn)代交通通訊飛速發(fā)展的背景下有更大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)三大組團(tuán)式大城市群,即珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群、京津環(huán)渤海城市群,不但大城市有了很大發(fā)展,而且這些城市群中的小城鎮(zhèn)發(fā)展更引人注目。例如珠三角和長(zhǎng)三角兩大城市群分布在大城市的經(jīng)濟(jì)總量不超過(guò)50%,一些大城市連綿區(qū)分布在大城市主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越少,而市域內(nèi)的小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),走的是一條主要發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的道路,形成發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)連綿區(qū)。長(zhǎng)三角和珠三角的發(fā)展既成就了較大規(guī)模的大城市體系,又造就了大規(guī)模的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展體系,離開(kāi)這些小城鎮(zhèn),這兩個(gè)城市群的大城市將失去基本空間的支撐。可以這樣說(shuō),這兩個(gè)組團(tuán)式城市城鎮(zhèn)群的發(fā)展正是中國(guó)特色的城市化的一個(gè)縮影,是大中城市與小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的例證。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省社科聯(lián)黨組書(shū)記程必定研究員提出了中國(guó)要走新型城市化道路的觀點(diǎn)。他認(rèn)為城市化的發(fā)展形態(tài)有兩種模式,或者兩種發(fā)展道路:一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,強(qiáng)調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移;二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化,強(qiáng)調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。前者是城市化的初級(jí)形態(tài),后者是城市化的高級(jí)形態(tài),城市化的發(fā)展道路,必然地會(huì)由初級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變,即人口轉(zhuǎn)移型的城市化必然會(huì)走向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。城市化的兩個(gè)階段并非是分隔的,而是有聯(lián)系的,在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時(shí),也會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化;在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的同時(shí),也會(huì)發(fā)生人口轉(zhuǎn)移型的城市化。對(duì)我國(guó)而言,由于工業(yè)化的道路已由傳統(tǒng)工業(yè)化道路開(kāi)始向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變,而且中國(guó)人口總量大、農(nóng)村人口多,更需要在人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時(shí),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。這種強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的城市化,稱之為新型城市化的道路。

程必定研究員認(rèn)為,新型城市化道路的核心是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型,包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型,即在工業(yè)化的推動(dòng)下,城市與區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間聯(lián)系加深,城市產(chǎn)業(yè)向區(qū)域或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的輻射或傳遞的范圍和力度逐漸加大,區(qū)域或農(nóng)村地區(qū)與城市發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)亦即城需型產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展,城鄉(xiāng)資源配置和分工體系不斷優(yōu)化,導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)調(diào)整,城市與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷提升,從而推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型最重要的是發(fā)揮城市的主導(dǎo)作用,通過(guò)城市發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位,不斷擴(kuò)大城市的就業(yè)容量。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)如能有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型,農(nóng)民隨之實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)條件和勞動(dòng)收入的城市化、準(zhǔn)城市化,勞動(dòng)者在農(nóng)村地區(qū)也可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一面是就業(yè)結(jié)構(gòu),兩者具有同向變動(dòng)關(guān)系,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型,必然會(huì)導(dǎo)致區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。三是空間結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)分割的二元空間結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)槌青l(xiāng)融合的一體化空間結(jié)構(gòu)。推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型有兩種空間開(kāi)發(fā)模式:一是通過(guò)發(fā)展城市,依靠城市的集聚和輻射來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的空間開(kāi)發(fā);二是通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),依靠小城鎮(zhèn)拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的空間開(kāi)發(fā)。將這兩種空間開(kāi)發(fā)模式有機(jī)結(jié)合,走農(nóng)村突變式的逆向開(kāi)發(fā)模式與城市帶動(dòng)式的順向開(kāi)發(fā)模式相結(jié)合的雙向開(kāi)發(fā)模式,可能會(huì)更有效地推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。四是文化與觀念的城市化轉(zhuǎn)型,縮小農(nóng)村與城市“二元文化”結(jié)構(gòu)的差距,提升農(nóng)村地區(qū)的文化水準(zhǔn),更新農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念。上述四個(gè)方面的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是新型城市化的一般規(guī)律,也是走新型城市化道路的基本途徑。

海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所劉平量教授和湖南商學(xué)院柳思維教授認(rèn)為,城市化就是在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體、農(nóng)村社區(qū)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),向市民占人口的絕大多數(shù)、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)(工業(yè)和服務(wù)業(yè))為主體、城市社區(qū)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變至少包括四個(gè)層次的內(nèi)容和要求:(1)農(nóng)村人口向市民身份的轉(zhuǎn)化。(2)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。(3)農(nóng)村傳統(tǒng)的物質(zhì)文明向現(xiàn)代城市物質(zhì)文明的轉(zhuǎn)化。(4)農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)向城市文化結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。

濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)葛金田教授認(rèn)為,城市化發(fā)展模式必須考慮中國(guó)國(guó)情,從人口密度、發(fā)展效率、工業(yè)化、信息化、國(guó)際化、服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)以及國(guó)土利用效率等要求來(lái)統(tǒng)籌考慮;既要放眼未來(lái)發(fā)展和世界趨勢(shì),更要考慮中國(guó)現(xiàn)實(shí);要與新型工業(yè)化道路相適應(yīng),走新型城市化道路,奉行大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。

二、關(guān)于農(nóng)村城市化問(wèn)題

程必定研究員認(rèn)為,根據(jù)新型城市化的含義,農(nóng)村城市化的本質(zhì)是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有城市性,即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村文化與農(nóng)民觀念的城市化轉(zhuǎn)型。這四個(gè)方面城市化轉(zhuǎn)型的共同作用在農(nóng)村地區(qū)的空間實(shí)現(xiàn),必然是村鎮(zhèn)化(即村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)化)、鎮(zhèn)市化(即鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的城市化)。

中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所葉裕民教授和云南財(cái)貿(mào)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系羅宏翔研究員認(rèn)為,農(nóng)村城市化與城市化的內(nèi)涵具有一致性。農(nóng)村城市化的概念主要從三個(gè)方面來(lái)理解,其一是農(nóng)村人口進(jìn)入原有城市、農(nóng)村農(nóng)用土地轉(zhuǎn)化為城市用地,即農(nóng)村人口、土地等資源要素的城市化;其二是村莊變?yōu)槌鞘校措S著農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集,村莊變?yōu)樾〕擎?zhèn)、小城市、中等城市甚至大城市;其三是城市文明在農(nóng)村地區(qū)的傳播和普及,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有城市性。從這個(gè)意義上看,農(nóng)村城市化就是城市化。但城市化概念的外延要比農(nóng)村城市化更廣,城市化是指一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過(guò)程。城市化著眼于整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本性變革,不僅包含農(nóng)村城市化及城市化過(guò)程中的農(nóng)村問(wèn)題,而且包含有城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、政府為進(jìn)入城市的鄉(xiāng)村人口提供公平的公共服務(wù)、城市現(xiàn)代化及城鄉(xiāng)一體化等內(nèi)容。農(nóng)村城市化是城市化的重要組成部分,但不是城市化的全部?jī)?nèi)容。

四川省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)過(guò)杰教授和云南財(cái)貿(mào)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系系主任羅宏翔研究員提出,從現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)審視小城鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)該擺脫小生產(chǎn)方式的狹隘眼界,走出“鄉(xiāng)村型”的傳統(tǒng)城鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代“城市型”的城鎮(zhèn)。而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)向現(xiàn)代城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變至少包括四個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)性質(zhì)從農(nóng)商型向工商型的轉(zhuǎn)變。二是城鎮(zhèn)功能從行政中心向發(fā)展中心的轉(zhuǎn)變。三是運(yùn)行機(jī)制從行政實(shí)施向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。四是管理體制從單純的行政管理向公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。

江蘇省城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、江蘇省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鋒教授介紹了江蘇沿江市區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀特點(diǎn),即農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)存在鄉(xiāng)村直接轉(zhuǎn)城(市)型、城鄉(xiāng)結(jié)合型、基本或傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型、現(xiàn)代農(nóng)村型四種基本形態(tài),造成村鎮(zhèn)用地、人口的性質(zhì)和規(guī)模構(gòu)成復(fù)雜多樣,內(nèi)部空間形態(tài)和功能與周圍環(huán)境反差強(qiáng)烈,行政體制和管理機(jī)制存在混淆和疏漏,對(duì)農(nóng)村發(fā)展造成許多負(fù)面影響。認(rèn)為在類似地區(qū)要進(jìn)一步理清農(nóng)村城市化的基本思路;以科學(xué)的土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;以改革為動(dòng)力,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新;制定配套政策,提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,才能進(jìn)一步協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)村城市化。

三、關(guān)于工業(yè)化與城市的關(guān)系問(wèn)題

程必定研究員認(rèn)為,城市化是工業(yè)化的空間形式,是工業(yè)化推動(dòng)的社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的變化,走什么樣的工業(yè)化道路,也就決定著城市化應(yīng)該走什么樣的道路。我國(guó)向新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變,也正為走新型城市化道路創(chuàng)造了條件。

葉裕民教授和羅宏翔研究員認(rèn)為,改革開(kāi)放后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最為迅速的部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)走向空前繁榮,與此相應(yīng),小城鎮(zhèn)則成為我國(guó)人口城鎮(zhèn)化的主要載體,中國(guó)城市化表現(xiàn)為以小城鎮(zhèn)為主體的城市化道路,即走了一條分散型的人口城鎮(zhèn)化道路。這是符合當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)選擇。但在新的歷史時(shí)期,以小城鎮(zhèn)為主體的城市化道路卻限制了工業(yè)化水平的提高,難以形成新時(shí)期新型工業(yè)化的空間依托。當(dāng)前中國(guó)已進(jìn)入新一輪的以重加工工業(yè)為重心的重工業(yè)化階段,新型工業(yè)化的特征是要實(shí)現(xiàn)一系列的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型: 第一,形成以高檔耐用消費(fèi)品和現(xiàn)代裝備機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二,建立以現(xiàn)代技術(shù)為主體的技術(shù)結(jié)構(gòu);第三,形成以具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)為核心的企業(yè)結(jié)構(gòu);第四,形成國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一體化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的地位要由低端市場(chǎng)為主體向中高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)化;第五,形成以大都市群和城市化地區(qū)為主要發(fā)展依托的空間結(jié)構(gòu)。如果說(shuō)以中小規(guī)模、中低檔技術(shù)、日用消費(fèi)品和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主要特征的傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是與小城鎮(zhèn)相對(duì)應(yīng)的,那么以大中型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群、高檔耐用消費(fèi)品、現(xiàn)代裝備機(jī)械、現(xiàn)代技術(shù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一體化為主要特征新型工業(yè)則要以城市群和城市化地區(qū)為依托。因此新型工業(yè)化要求城市化進(jìn)行歷史性的轉(zhuǎn)型:從以小城鎮(zhèn)為主體的城市化道路向以城市群和城市化地區(qū)為依托、以城市為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化之路轉(zhuǎn)型。

四、關(guān)于城市化的地區(qū)性和民族性問(wèn)題

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院楊重光研究員認(rèn)為,由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)城市化的歷史和起步不同、城市化的環(huán)境和現(xiàn)狀不同、城市化的進(jìn)程和速度不同、城市化的質(zhì)量和形態(tài)不同、城市化的水平和目標(biāo)不同,城市化存在明顯的地區(qū)性和民族性。目前我國(guó)在實(shí)現(xiàn)城市化過(guò)程中,出現(xiàn)了一些與忽視城市化的地區(qū)性和民族性有關(guān)的傾向:一是城市化的指標(biāo)化,即單純以城市化率代替城市化的進(jìn)程和水平,忽視了城市化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過(guò)程。二是城市化的大城市化。城市化的實(shí)現(xiàn)過(guò)程也是合理的城市體系的建立過(guò)程,個(gè)別人鼓吹只有讓農(nóng)民進(jìn)入大城市,才能實(shí)現(xiàn)城市化,特別是要讓經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民直接進(jìn)入大城市。這是脫離中國(guó)國(guó)情,不懂協(xié)調(diào)發(fā)展的言論。三是城市化的唯集中化。城市化應(yīng)該有不同的形態(tài),該集中的集中,該分散的分散,要有分有合,兩者結(jié)合。四是城市化的流動(dòng)化。進(jìn)城人口中至今仍有相當(dāng)部分屬于流動(dòng)人口,處于流動(dòng)狀態(tài),充其量是半城市化狀態(tài)或過(guò)渡形態(tài)。這種狀況不僅偏離城市化的目的,而且造成社會(huì)的不穩(wěn)定,產(chǎn)生許多社會(huì)問(wèn)題。五是城市化的兩棲化。多數(shù)農(nóng)民工家庭“一分為二”,自己在城市,而他們所贍養(yǎng)的人口、整個(gè)家庭基本上仍留在農(nóng)村,變成兩棲居民和兩棲家庭,流行“一家兩地、一家兩制”。這嚴(yán)重影響中國(guó)部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。六是城市化的表層化。追求表面的形象工程和政府的政績(jī),而不是真心實(shí)意地促進(jìn)城市人口的增加,促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工從實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)化為城市居民。增加了城市化的成本,降低了城市化的效益,造成了巨大的浪費(fèi)。七是城市化的行政化。不是通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展自然地促進(jìn)城市化,而是通過(guò)簡(jiǎn)單的自上而下的行政命令,規(guī)定城市化的指標(biāo),對(duì)下屬轄區(qū)、單位和個(gè)人下達(dá)城市化指標(biāo),或通過(guò)改變和調(diào)整行政區(qū)劃的辦法來(lái)達(dá)到提高城市化水平。八是城市化的對(duì)立化。認(rèn)為城市化只是發(fā)展城市,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到城市化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和要求,因此脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)孤立發(fā)展城市,仍然采取對(duì)農(nóng)村的剝奪和剝削來(lái)發(fā)展城市。所有這些問(wèn)題的出現(xiàn)和存在,同我們忽視城市的地區(qū)性和民族性有關(guān),追求全國(guó)的一致性和同步性,而不考慮地區(qū)的具體條件和要求,脫離民族的實(shí)際和特點(diǎn)。

五、關(guān)于現(xiàn)代化、城市化過(guò)程中空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)王茂林認(rèn)為,現(xiàn)代化的突出表現(xiàn)是工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,三者關(guān)聯(lián)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程,也是城市化的過(guò)程。未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代城鄉(xiāng)空間布局的基本情況將是:(1)由國(guó)際化大都市、若干發(fā)達(dá)的城市群、若干大中城市組成的現(xiàn)代城市體系;(2)由若干小城市、縣城、眾多小城鎮(zhèn)組成的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)體系;(3)由經(jīng)過(guò)集中化組合整治的現(xiàn)代化農(nóng)村體系,即形成三級(jí)城鄉(xiāng)現(xiàn)代體系,三者有機(jī)合成缺一不可。全國(guó)大多數(shù)散亂、不具備生活條件的自然村、居民點(diǎn)都要走適當(dāng)集中的道路。由此看來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化是三路并進(jìn),一路是城市現(xiàn)代化,一路是小城鎮(zhèn)發(fā)展及其現(xiàn)代化,另一路是農(nóng)村發(fā)展及其現(xiàn)代化。

上海城市發(fā)展信息研究中心主任、上海市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)江綿康教授介紹了上海城市化進(jìn)程中郊區(qū)實(shí)施“三個(gè)集中”、優(yōu)化大城市空間結(jié)構(gòu)的實(shí)踐情況。他說(shuō),上海結(jié)合建設(shè)國(guó)際化大都市的實(shí)際,提出了“三個(gè)集中”的工作目標(biāo)和具體要求,即人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,推動(dòng)中心城和郊區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化市域人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局,按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約的要求,提高人口、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施各類要素的聚集度,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),全面提高郊區(qū)生產(chǎn)力和人民生活水平。具體做法是:(1)優(yōu)化郊區(qū)城鎮(zhèn)體系,按照“體系呈梯度、布局成組團(tuán)、城鎮(zhèn)成規(guī)模、發(fā)展有重點(diǎn)”的原則,規(guī)劃郊區(qū)“新城、新市鎮(zhèn)和居民新村”三級(jí)城郊居住體系。(2)通過(guò)村鎮(zhèn)合并、農(nóng)民集中居住和農(nóng)村宅基地置換推動(dòng)郊區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中。(3)按照增量向工業(yè)園區(qū)特別是向市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)集中,存量主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、逐步加快消化的原則,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。以重大產(chǎn)業(yè)為支撐,以郊區(qū)各區(qū)縣原有工業(yè)區(qū)為補(bǔ)充,調(diào)整歸并區(qū)以下零星工業(yè)點(diǎn)。在此項(xiàng)工作中,上海市的主要支柱產(chǎn)業(yè)先后在郊區(qū)形成聚集。截至2004年末,全市產(chǎn)業(yè)向市級(jí)以上工業(yè)區(qū)集中度達(dá)到47%。(4)以組織化、科技化為抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)銷組織化程度,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。上海實(shí)施“三個(gè)集中”的實(shí)踐取得了較好的效果。

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄧玲教授和鐘海燕博士認(rèn)為,黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)落腳到城市,就是要建立和諧城市。要建立和諧城市,中國(guó)的城市普遍面臨新的城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的轉(zhuǎn)變。她們引入新城市主義、新區(qū)域主義等新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,從區(qū)域、城市、社區(qū)三個(gè)層面上,提出了重構(gòu)21世紀(jì)和諧的中國(guó)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)、走向社會(huì)主義和諧社會(huì)的思路。她們認(rèn)為“新城市主義”強(qiáng)調(diào)和諧性,主張推動(dòng)城市空間向一種親和的、相對(duì)密集的社區(qū)型空間轉(zhuǎn)變,而新區(qū)域主義的核心理念是從強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的舊的區(qū)域主義轉(zhuǎn)到強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間的合作,目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展正符合和諧社會(huì)的要求。構(gòu)建中國(guó)特色的和諧城市空間,一是要構(gòu)建和諧區(qū)域,二是要構(gòu)建和諧城市,三是要構(gòu)建和諧社區(qū)。

中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所黃璜和葉裕民提出,中國(guó)正在進(jìn)行著世界城市化史上規(guī)模最大、速度最快、內(nèi)容最為復(fù)雜的城市化過(guò)程。城市是中國(guó)發(fā)展變化最劇烈的地區(qū),城市統(tǒng)計(jì)是中國(guó)最基本的國(guó)情統(tǒng)計(jì)。而都市區(qū)是城市化時(shí)代最能夠反映基本國(guó)情變化動(dòng)態(tài)的空間系統(tǒng)。關(guān)于中國(guó)都市區(qū)的系統(tǒng)研究還基本上處于空白階段,中國(guó)迫切需要進(jìn)行都市區(qū)研究,開(kāi)展獨(dú)立于行政區(qū)的都市區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。希望國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)都市區(qū)問(wèn)題的研究引起重視,也希望中國(guó)官方能夠盡快將都市區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提上議事日程。

六、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題

蘭州商學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院高云虹和華中師范大學(xué)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研究中心曾菊新提出,城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。他們認(rèn)為巨大的城鄉(xiāng)二元差距和單向的要素流動(dòng)狀況是現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的主要特點(diǎn),若任其自然,失衡的城鄉(xiāng)關(guān)系必將進(jìn)一步加劇,不僅無(wú)法兼顧社會(huì)公平,而且必然對(duì)經(jīng)濟(jì)效率帶來(lái)更大的負(fù)面影響。黨的“十六大”在總結(jié)我國(guó)幾十年城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,這也是調(diào)整我國(guó)現(xiàn)階段失衡的城鄉(xiāng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的迫切要求。傳統(tǒng)的城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展理論不適用于指導(dǎo)我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策要落到實(shí)處,必須進(jìn)行城鄉(xiāng)發(fā)展模式的創(chuàng)新。他們進(jìn)而提出了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化模式。所謂城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,指的是使城鄉(xiāng)之間多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體構(gòu)成一個(gè)有序化的關(guān)聯(lián)互動(dòng)系統(tǒng)和運(yùn)行過(guò)程,并通過(guò)這個(gè)過(guò)程獲得一種最大化的空間組織效應(yīng),其內(nèi)涵反映的是城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性和組織性。作為一種發(fā)展模式,城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化旨在使一定地域的城鄉(xiāng)之間網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更完備,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系更密切,要素流轉(zhuǎn)通暢,組織功能完善,并構(gòu)成一個(gè)維系城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共生共長(zhǎng)的空間過(guò)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求正視我國(guó)現(xiàn)已存在的二元結(jié)構(gòu),通過(guò)統(tǒng)籌的方式協(xié)調(diào)和處理城鄉(xiāng)關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)進(jìn)步三個(gè)層面的平等發(fā)展。城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化模式強(qiáng)調(diào)提高城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化水平、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化功能、加快產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程、健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化體系,這有助于統(tǒng)籌處理發(fā)展大中小城市和發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)系、統(tǒng)籌處理城鄉(xiāng)之間社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌處理工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系、統(tǒng)籌處理城鄉(xiāng)要素之間高效互動(dòng)的關(guān)系,因而可以作為實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的可選模式。

廣東省委黨校王冰教授認(rèn)為,中國(guó)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略是在農(nóng)村大海般的小農(nóng)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上提出的,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織不能成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的載體,因?yàn)榉稚⒌摹嫶蟮男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度執(zhí)行中過(guò)大的交易費(fèi)用,交易成本的過(guò)大會(huì)使這項(xiàng)制度難以為繼;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標(biāo)是變異質(zhì)的城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式為同質(zhì)的一元生產(chǎn)方式。在這一變革中,政府是變革農(nóng)村落后生產(chǎn)方式的關(guān)鍵。

七、關(guān)于城市化過(guò)程中農(nóng)民工與農(nóng)村社會(huì)保障制度建立問(wèn)題

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所張學(xué)英博士認(rèn)為,農(nóng)村社會(huì)保障缺失與城市化發(fā)展滯后之間相互制約,城市化水平低制約了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的構(gòu)建,農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失也制約了城市化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。2004年前后珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲出現(xiàn)的“民工荒”也與農(nóng)民工社會(huì)保障制度缺失有關(guān)。它按照城市化途徑將農(nóng)民分成三類,認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同情況,分別建立農(nóng)民工、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。

蘇州大學(xué)商學(xué)院孫永正教授認(rèn)為,農(nóng)民工已成為當(dāng)今中國(guó)制造企業(yè)一線員工的主力,他們?cè)谄髽I(yè)工作的滿意度關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的大局。改善農(nóng)民工的工作和生活條件,提高他們工作的滿意度,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和加快城市進(jìn)程,建設(shè)和諧社會(huì)的共同迫切要求。

第3篇

【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展;城市蔓延;城市經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)學(xué)

引言

改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革不斷深入,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,我國(guó)進(jìn)入城市化高速發(fā)展階段,許多城市建成區(qū)面積超過(guò)百分之五十以上。但城市化發(fā)展中卻存在著諸多問(wèn)題,導(dǎo)致城市空間形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)急劇變化現(xiàn)象,造成城市發(fā)展并沒(méi)有表面上的發(fā)達(dá)程度,而是過(guò)度依賴城市增長(zhǎng)的速度,導(dǎo)致可利用土地資源面積不斷減少,土地資源利用率低下,環(huán)境污染問(wèn)題突出,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。從當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展建設(shè)局面來(lái)看,很多城市都在面臨著城市蔓延問(wèn)題。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中,應(yīng)針對(duì)城市蔓延問(wèn)題采取相關(guān)治理措施。

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與城市蔓延問(wèn)題

(一)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)(Urban Economics),是經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支,研究的是城市生產(chǎn)、發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以城市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系為主要研究對(duì)象,分析、描述和預(yù)測(cè)城市現(xiàn)象和城市發(fā)展問(wèn)題,探究城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。第二次世界大戰(zhàn)后,二十世紀(jì)末世界各國(guó)城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。而這些變化有利有弊,給很多城市帶來(lái)了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,制約了城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的研究,探索問(wèn)題根源,尋求解決方法,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。八十年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)興起和傳播,為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供導(dǎo)向。但從總體上來(lái)看,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿足改革開(kāi)放后我國(guó)城市迅速發(fā)展的需求,對(duì)于很多城市發(fā)展問(wèn)題的分析還不全面、不透徹、不深入,造成我國(guó)城市發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越突出。

(二)城市蔓延

城市蔓延是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重要內(nèi)容之一,毫無(wú)疑問(wèn)城市蔓延是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面臨的問(wèn)題,是城市無(wú)序發(fā)展的結(jié)果,其具體表示是:城市規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快,發(fā)展規(guī)劃中以粗放式和外延式土地利用模式為主,造成城市人口密度下降,土地資源浪費(fèi)問(wèn)題提出,人均服務(wù)設(shè)施成本增加,同時(shí)導(dǎo)致了耕地和濕地減少,城市環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇。城市蔓延現(xiàn)象,最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)。在七十年代,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)郊遷現(xiàn)象,造成城市空間進(jìn)一步擴(kuò)張。二十年代后,甚至美國(guó)政府稅收都在外遷,城市化出現(xiàn)失控?cái)U(kuò)展與蔓延現(xiàn)象。由于城市形態(tài)密度低,呈現(xiàn)分散發(fā)展趨勢(shì),城市發(fā)展對(duì)汽車交通依賴性較大,城市交通擁堵,過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題日益突出,不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且?guī)?lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題。因此,城市發(fā)展中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延的重視,加強(qiáng)城市蔓延防治。

二、城市蔓延現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)危害

造成城市蔓延現(xiàn)象的原因有很多,主要來(lái)自:經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,城市蔓延都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的土地資源和自然資源。從政治角度來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的影響下,政府政策也追隨經(jīng)濟(jì),對(duì)城市蔓延推波助瀾。且相關(guān)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)政策的不合理、不科學(xué),也是導(dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象的主要原因。例如:交通外遷、遠(yuǎn)郊開(kāi)發(fā)等等。從社會(huì)原因來(lái)看,城市已逐漸成為人類、工業(yè)、交通、建筑的集中地,生活節(jié)奏不斷加快,生活與工作壓力越來(lái)越大,而且環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市污染排放量是全球的百分之七十以上。在這種情況下,形成了一種渴望自然,向往郊區(qū)的社會(huì)文化氛圍。而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,人們生活水平不斷提高,擁有汽車已經(jīng)不再遙不可及,使得中產(chǎn)階級(jí)追求市郊舒適的生活環(huán)境的想法變?yōu)榭赡埽瑢?dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象被再次加劇。這一系列原因造成城市密度低,對(duì)汽車依賴性強(qiáng),嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng),造成農(nóng)田面積和綠化空間減少,水與空氣質(zhì)量下降,環(huán)境惡化,當(dāng)?shù)靥厣宋娘L(fēng)貌逐漸消失,郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢睿瑖?yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益。另一方面,由于城市面積過(guò)大,形態(tài)分散,導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施利用率不斷下降,閑置率提高,而建設(shè)成本卻出現(xiàn)增加,基礎(chǔ)設(shè)施未能充分被利用,產(chǎn)生了大量社會(huì)資源浪費(fèi)。顯然這加劇了城市中心區(qū)衰敗,造成了工作崗位和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散遷徙,中心區(qū)稅收出現(xiàn)降低,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,出現(xiàn)人口分布與就業(yè)崗位分布不匹配,加劇了社會(huì)階層分化,擴(kuò)大了貧富差距,公共活動(dòng)空間減少,出現(xiàn)階層隔離性,社交機(jī)會(huì)減少。城市蔓延導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)無(wú)序形態(tài),城市發(fā)展政策與實(shí)際情況不配套,違反了城市發(fā)展規(guī)律,難以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

三、城市蔓延的對(duì)策研究分析

通過(guò)前文分析不難看出,城市蔓延現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益,并不利于城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延現(xiàn)象的重視,深入分析規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施,治理城市蔓延問(wèn)題。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析城市蔓延的對(duì)策:

(一)建立城市發(fā)展約束機(jī)制

想要治理城市蔓延,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,確保城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),應(yīng)盡快建立城市發(fā)展約束機(jī)制。通過(guò)城市發(fā)展約束機(jī)制避免城市的無(wú)序擴(kuò)大,防止過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境破壞。從土地利用角度來(lái)看,要完善土地產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)城鄉(xiāng)土地資源進(jìn)行有效對(duì)接管理。另外,應(yīng)強(qiáng)化城市發(fā)展的環(huán)保條款,通過(guò)法律法規(guī)約束開(kāi)發(fā)行為,明確綠色、環(huán)保、低碳、可持續(xù)的城市發(fā)展方向,考慮到城市擴(kuò)張對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響和自然資源利用問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧,減少城市發(fā)展中對(duì)自然環(huán)境的破壞。只有保持生態(tài)的平衡,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)與自然和諧,才能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。

(二)調(diào)整城市發(fā)展方針

通過(guò)前文分析不難看出,城市發(fā)展方針的不科學(xué)是造成城市蔓延的主要原因之一。實(shí)際上很多城市發(fā)展定位存在問(wèn)題,發(fā)展方針缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致城市規(guī)模盲目擴(kuò)大。城市發(fā)展方針是城市發(fā)展建設(shè)的標(biāo)桿,合理設(shè)計(jì)和挑戰(zhàn)城市發(fā)展方針,使城市能夠有序發(fā)展是治理城市蔓延現(xiàn)象的關(guān)鍵。在發(fā)展方針制定中,應(yīng)基于城市經(jīng)濟(jì),采取有針對(duì)性的優(yōu)化措施,使城市發(fā)展方針趨于合理。另外,為確保城市發(fā)展方針的落實(shí),要加強(qiáng)城市發(fā)展建設(shè)監(jiān)督和發(fā)展方針實(shí)施監(jiān)控,從而規(guī)范和督促城市發(fā)展實(shí),利用發(fā)展方針,促進(jìn)城市有序發(fā)展。

(三)科學(xué)調(diào)整城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

就目前來(lái)看,我國(guó)城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)尚不嚴(yán)謹(jǐn),這也是造成城市無(wú)序擴(kuò)大的原因之一。因此,我國(guó)應(yīng)積極制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,為城市發(fā)展提供導(dǎo)向,使城市發(fā)展建設(shè)更符合國(guó)情,符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況看。在城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中,應(yīng)立足于資源環(huán)境承受范圍內(nèi),以城市公共設(shè)施和人口比重作為基本劃分條件,適當(dāng)調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),防止城市蔓延,對(duì)城市發(fā)展的速度和規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)制約。另一方面,要控制城市蔓延框架,從而為城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和城市蔓延治理提供理論支持。具體手段是,從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“需求”與“供給”層面入手,消除城市土地利用過(guò)程中的外部性問(wèn)題,通過(guò)提高限定開(kāi)發(fā)權(quán)限,收取開(kāi)發(fā)費(fèi)用的方式將外部問(wèn)題內(nèi)化。而從內(nèi)部控制城市蔓延,難度則會(huì)大大降低,城市蔓延治理效果也會(huì)更好,更快。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響越來(lái)越明顯。但我國(guó)在城市發(fā)展規(guī)劃中對(duì)城市蔓延現(xiàn)象考慮卻非常不充分,造成城市土地資源利用率低下,房屋建筑成本高,資源浪費(fèi)問(wèn)題突出,環(huán)境破壞嚴(yán)重,非常不利于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范城市發(fā)展方針,促進(jìn)城市有序發(fā)展,治理城市蔓延現(xiàn)象,保障城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn):

[1]李立新.城市蔓延過(guò)程中的村莊演變規(guī)律及其改造探討――以玉溪市城區(qū)為例[J].湖北職業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,2014,13(11):119-124

[2]李志搏.城市中的問(wèn)題與問(wèn)題中的城市――卡斯特《城市問(wèn)題》研究[J].浙江經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,2015,19(14):132-136

[3]王慧麗.基于國(guó)內(nèi)外比較視角下城市蔓延概念與動(dòng)力機(jī)制研究述評(píng)[J].海南科學(xué)技術(shù)學(xué)院,2014,16(07):119-123

[4]田麗芳.我國(guó)城市房地產(chǎn)價(jià)格決定的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析――以我國(guó)一線城市為例[J].江蘇現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2011,15(03):116-151

第4篇

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)集聚 Krugman-Livas模型

■一、理論淵源

對(duì)外貿(mào)易屬于國(guó)際貿(mào)易理論范疇,最早可追溯到亞當(dāng)?斯密的《國(guó)富論》,經(jīng)過(guò)歷代國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展已是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支下最成熟的學(xué)科,但是有關(guān)空間區(qū)位的區(qū)位理論卻由于一直不能建立,一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡分析框架而長(zhǎng)期以來(lái)游離于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的邊緣,正如伯特爾?俄林所說(shuō)的那樣“每個(gè)撰寫經(jīng)濟(jì)學(xué)論文的作者……在分析問(wèn)題時(shí)候都或多或少地考慮時(shí)間因素,但是對(duì)于空間因素,最初只有在考慮租借理論時(shí)才提到,而且在其他理論中基本被忽視”。中間盡管也有艾薩德、亨德森等天才經(jīng)濟(jì)學(xué)家做出過(guò)嘗試和努力,一度創(chuàng)立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué),但是由于空間理論的復(fù)雜以及建模方法的局限,始終不能成為成熟的經(jīng)濟(jì)理論。

但貿(mào)易理論與區(qū)位理論本是“同一硬幣的兩面”。俄林也強(qiáng)調(diào)只有產(chǎn)業(yè)區(qū)位論和貿(mào)易理論結(jié)合起來(lái)才能更好地解釋產(chǎn)業(yè)區(qū)位和區(qū)際貿(mào)易問(wèn)題,為此他在《對(duì)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論的看法》一文中指出:“國(guó)際貿(mào)易理論是接近于區(qū)位理論的……區(qū)位理論比國(guó)際貿(mào)易理論更為廣泛,貿(mào)易理論的一大部分可以看作是區(qū)位理論的一小部分。”克魯格曼更是在普及新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的小冊(cè)子《貿(mào)易與地理》里直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)道“國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限已經(jīng)變得越來(lái)越模糊了”,并舉歐洲1992年的例子作為說(shuō)明。

■二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

城市作為產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)極端例子,考察城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際貿(mào)易政策之間的關(guān)系就是一件很有意義的事情,事實(shí)上許多對(duì)外貿(mào)易影響國(guó)內(nèi)地理的研究正是從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中開(kāi)始的。

Williamson(1965)等就證明了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展會(huì)打破大城市的主導(dǎo),打破城市的主導(dǎo)也即說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易會(huì)在總體上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從大城市向周邊分散。Henderson研究了韓國(guó)隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放,其制造業(yè)如何從首爾分散到周邊地區(qū)。Ades、Glaeser(1997)在分析了85個(gè)國(guó)家后發(fā)現(xiàn):一個(gè)國(guó)家最大城市的人口與該城市的進(jìn)口份額成反比,與關(guān)稅水平成正比,這從一定程度上說(shuō)明經(jīng)濟(jì)一體化(貿(mào)易自由化)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)位的分散。Krugman(1991a)考察了歐盟和美國(guó)的制造業(yè)分布情況,通過(guò)構(gòu)造地區(qū)(國(guó)家)差異指數(shù)得出結(jié)論:歐盟的成立雖然能促使歐洲市場(chǎng)的融合,但是和一個(gè)統(tǒng)一的聯(lián)邦國(guó)家美國(guó)相比,其內(nèi)部還是存在著明顯的貿(mào)易壁壘,這使得歐盟的產(chǎn)業(yè)集聚度較低,進(jìn)而專業(yè)化程度也較低。

在國(guó)內(nèi),Hu(2002)通過(guò)對(duì)中國(guó)制造業(yè)數(shù)據(jù)的模擬發(fā)現(xiàn):隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放,制造業(yè)的總體集聚程度在增加,并且向沿海地區(qū)集聚。葛嬴(2004)通過(guò)對(duì)1985年到1999年數(shù)據(jù)的研究,證明在接近國(guó)外市場(chǎng)的沿海地區(qū),高度依賴外貿(mào)與外資的產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)外貿(mào)易成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。黃玖立(2005)、趙偉(2007)也認(rèn)為對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)制造業(yè)區(qū)域集聚具有正相關(guān)關(guān)系。

然而,漢森(Hanson,1993)認(rèn)為在墨西哥實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略時(shí),大部分工業(yè)集中在墨西哥城周圍,當(dāng)《North American Free Trade Agreement》簽訂之后,墨西哥貿(mào)易自由化進(jìn)程加速,墨西哥的工業(yè)開(kāi)始從墨西哥城分散并遷向北部地區(qū)。

■三、結(jié)論:Krugman-Livas模型

Krugman-Livas模型來(lái)自克魯格曼等受到漢森的墨西哥案例的啟發(fā),建立了理論模型:如果一國(guó)的制造業(yè)服務(wù)于一個(gè)狹小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這個(gè)時(shí)候產(chǎn)業(yè)的前向和后向聯(lián)系就會(huì)發(fā)揮強(qiáng)大的作用,最終導(dǎo)致墨西哥城這樣的超級(jí)大城市出現(xiàn)。該模型可以推導(dǎo)出很多有啟發(fā)意義的結(jié)論,如:國(guó)內(nèi)地區(qū)之間存在層級(jí)結(jié)構(gòu);貿(mào)易自由化在使人口分散的同時(shí)也促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)的集聚;貿(mào)易可以導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)濟(jì)地理的重新組織,它既在總體上促進(jìn)制造業(yè)活動(dòng)變得更加分散,同時(shí)又促使某些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚。從理論角度看,運(yùn)用此模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)和基于此模型的演化形成的文獻(xiàn)比較豐富,如果Murata(2005) 、黃玖立(2009)等,可見(jiàn)此模型的解釋性、適用性及拓展性較強(qiáng)。

對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚也越來(lái)越明顯:制造業(yè)、服務(wù)業(yè)越來(lái)越向東南沿海集聚,形成了目前的東-中-西橫向差異化格局,而這些地區(qū)恰恰符合兩國(guó)三地的對(duì)稱模型――Krugman-Livas模型的核心假設(shè)條件:兩地的對(duì)外貿(mào)易成本(距離)可以近似認(rèn)為是相等的。

參考文獻(xiàn):

[1]Ades, A.F and E.L Glaeser, 1997, ‘Trade and circuses; explaining urban giants’, Quarterly Journal of Economics

[2]Henderson, J.V ,1999, ‘The effects of urban concentration on economic growth’, Brown University

第5篇

關(guān)鍵詞:城市規(guī)模分布帕累托系數(shù)云南省比較分析

一、問(wèn)題的提出

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論:作為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與文化教育中心,城市是工業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演者著重要作用。目前,因?yàn)榭紤]到合理的城市規(guī)模分布對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模效益最大化而言具有特別重要的意義,這使得與城市規(guī)模分布相關(guān)的研究顯得更為廣泛、更為深刻并具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,我們發(fā)現(xiàn):為了更好的揭示城市規(guī)模分布的內(nèi)在規(guī)律,學(xué)者們嘗試性地建立了多種數(shù)學(xué)模型,如Beckman城市等級(jí)分布模型、Pareto分布模型以及Zipf模型等,這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)P偷慕閰^(qū)域城市體系的規(guī)劃與建設(shè)、實(shí)現(xiàn)其效率改進(jìn)與社會(huì)福利最大化提供了嶄新的視角與經(jīng)驗(yàn)支撐,并被逐漸引入到中國(guó)城市規(guī)模體系分布的研究中來(lái)。

從城市化建設(shè)實(shí)踐中來(lái)看,隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,云南在中西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位也逐漸提升。而實(shí)際上, 云南所轄的19個(gè)市(含所轄的地級(jí)市、縣級(jí)市)在現(xiàn)實(shí)中存在諸多問(wèn)題。因此,本文根據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2011》提供的相關(guān)數(shù)據(jù), 分別以市轄區(qū)年末總?cè)丝跒橹笜?biāo), 計(jì)算全國(guó)各省和云南地縣兩級(jí)城市規(guī)模分布的帕累托系數(shù),并把計(jì)算出的云南省系數(shù)和全國(guó)水平的相應(yīng)系數(shù)進(jìn)行對(duì)比,基于比較研究,對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)云南城市規(guī)模分布現(xiàn)狀,為云南城市體系的合理規(guī)劃和布局提供科學(xué)依據(jù),并提出相應(yīng)的政策建議。

二、分析方法與分析結(jié)果

維爾弗雷多.帕累托通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的笛卡爾坐標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)了一種極佳的度量不平等的方法,見(jiàn)下式:

3.除非具有特別特殊的情況,一般而言,中國(guó)城市規(guī)模分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間呈現(xiàn)如下規(guī)律: 經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省區(qū),城市規(guī)模分布的帕累托系數(shù)相對(duì)較高,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省區(qū)城市規(guī)模分布的帕累托系數(shù)相對(duì)較低。

三、政策建議

截止2010年底,云南省共有城市19個(gè),地級(jí)市中(8個(gè)),特大城市1個(gè),人口在50-100萬(wàn)的城市3個(gè),小城市4個(gè);縣級(jí)市中(11個(gè)),特大城市1個(gè),人口在50-100萬(wàn)的城市2個(gè),小城市8個(gè)。

盡管云南省城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到35.2%(2010年底數(shù)據(jù)),城鎮(zhèn)建成區(qū)面積也已經(jīng)達(dá)到了2045平方公里,初步形成了1個(gè)特大城市、1個(gè)大城市、3個(gè)中等城市、14個(gè)小城市(含106個(gè)縣城和1175個(gè)小城鎮(zhèn))組成的城市體系。然而,根據(jù)我們?cè)谇拔乃龀龅姆治觯颇鲜〕鞘幸?guī)模分布極不均勻(尤其表現(xiàn)在地級(jí)市層面),城市數(shù)量少,只有19個(gè),而且結(jié)構(gòu)非常不合理,特大城市(昆明)首位度過(guò)高。因而,相關(guān)的政策制定者應(yīng)對(duì)癥下藥,從推進(jìn)城市群建設(shè)入手,解決云南省城市規(guī)模分布中存在的問(wèn)題。

著手建設(shè)一個(gè)梯級(jí)城市群落,是云南省城市空間布局的重點(diǎn)所在。應(yīng)打造一批輻射力強(qiáng)的增長(zhǎng)極和優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間結(jié)構(gòu),加快云南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。對(duì)條件具備的地區(qū)積極規(guī)劃建設(shè)城市群、城鎮(zhèn)帶和組團(tuán)型城市,加快打造都市經(jīng)濟(jì)圈,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大城市群、城鎮(zhèn)帶和中心城市的輻射范圍,加速城市現(xiàn)代化的步伐。

在此基礎(chǔ)上,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)中心城市的建設(shè)。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論:城市經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射作用和吸引作用的大小,和城市聚集程度成正比,城市聚集程度越高,輻射作用和吸引作用越強(qiáng),周圍地區(qū)從中得益越大;反之則相反。然而,從我們?cè)谇拔牡姆治霾浑y得出這樣的結(jié)論:和全國(guó)平均水平及中東部平均水平 相比,云南省城市規(guī)模相對(duì)較小、聚集程度相對(duì)較低、輻射效應(yīng)不明顯。云南省城市規(guī)模布局與人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況極不相稱,城市對(duì)云南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輻射作用和吸引作用沒(méi)有得到充分地發(fā)揮。同樣地,不難看出云南城市規(guī)模分布還有較大的改進(jìn)空間。

參考文獻(xiàn):

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第6篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)的生態(tài)城市研究起步較晚,但隨著城市生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重,與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達(dá)到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問(wèn)題

1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響,城市政府往往強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市的表面層次,即城市外在環(huán)境的改善,在一些生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,盲目仿照西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)模式,建成一批與當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋沫h(huán)境不相符的人文景觀,影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo),將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上,單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市,顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。

1.2 生態(tài)意識(shí)普及推廣不足

現(xiàn)階段我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象,對(duì)于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度,往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號(hào)響亮,但卻沒(méi)有具體實(shí)施的時(shí)間框架和建設(shè)指南,生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)普及推廣的力度不夠,缺少必要的實(shí)施規(guī)劃及細(xì)則,來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠,在建設(shè)過(guò)程中群眾參與力度不足,生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠,沒(méi)有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機(jī)制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征,使得人們對(duì)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧的特點(diǎn)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。

1.3 城市政府對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度

由于管理機(jī)制不健全,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào),城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱,各相關(guān)部門協(xié)作能力不足,信息共享力度不夠,信息資源分散在各個(gè)部門,使得城市政府無(wú)法完成對(duì)生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度,工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中,雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī),在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展,但整體來(lái)看,我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善,對(duì)于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問(wèn)題研究較少,相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性,對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對(duì)落后,整體來(lái)看還屬于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后等問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是資源密集度較高、知識(shí)密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),基本上是一個(gè)缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)綠色GDP評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差,重視程度不夠,一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)生態(tài)失衡、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長(zhǎng)方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的依賴程度高,在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),必然給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實(shí)施和可操作性不足,往往僅是打著生態(tài)城市的旗號(hào),好高騖遠(yuǎn)、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重,使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理,對(duì)城市的擴(kuò)張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性,不注意開(kāi)放空間的利用和保護(hù),使城市開(kāi)放空間日益減少,生態(tài)質(zhì)量隨之下降;交通組織形式混亂,公共交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá);土地集約利用能力不足,盲目擴(kuò)張城市用地范圍,土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)尚未建立起完善的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過(guò)程中對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護(hù)規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè),城市綠化沒(méi)有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用,沒(méi)有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中,淡化了生態(tài)資源培植,考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)多,考慮生態(tài)資源再造少,其綜合效益較低。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

(1)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。

“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征,三者相互影響、相互作用,和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件,高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ),而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性,城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在,但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上,研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。

(2)生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。已有的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式,其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點(diǎn),在城市地理空間概念上,它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨(dú)立于周邊鄉(xiāng)村的特點(diǎn),是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域,因而在空間特征上,生態(tài)城市必然會(huì)與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上,研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律,找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。

(3)要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中,城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的相對(duì)完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而,生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài),需要充分考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等眾多方面的生態(tài)化要求,根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同,選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。

(4)生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

城市經(jīng)濟(jì)是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),它不是封閉的,因而城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限,將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中,具有更廣闊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因而,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的特有規(guī)律,已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有哪些可以運(yùn)用到生態(tài)城市的發(fā)展之中,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如何促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題,尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

(5)生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征,決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市,將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定,其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而,應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究,探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈,在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(6)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系是否有效的依據(jù),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特有的規(guī)律,應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)著手,重點(diǎn)研究生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進(jìn)行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問(wèn)題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo),充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(7)重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向

(1)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且對(duì)城市文化、環(huán)境等各個(gè)方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容。或者說(shuō),只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時(shí),多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟(jì)生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防止,即實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開(kāi)發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力圖建立具有中國(guó)特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

(2)生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點(diǎn)。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施(和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過(guò)物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程、生物過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程和人文過(guò)程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問(wèn)題的有效途徑,也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

(3)發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會(huì)加劇城市環(huán)境污染(主要是大氣污染),飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等也會(huì)造成城市環(huán)境污染。在重視實(shí)體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí),要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過(guò)新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識(shí)。

(4)綠色消費(fèi)是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會(huì)生產(chǎn)之間存在促進(jìn)和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費(fèi)者向無(wú)污染、無(wú)公害、有助于身體健康的“綠色消費(fèi)”方向發(fā)展;二是在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化,對(duì)垃圾進(jìn)行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾始終是人類社會(huì)急需解決的迫切問(wèn)題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn),污染零排放”,又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報(bào)告提出,要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種背景下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)的全球化,一體化要求,各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路;是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求;是順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

4.1 國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式,以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟(jì)”傾向于集中趨勢(shì)、規(guī)模化生產(chǎn),生態(tài)壓力超過(guò)生態(tài)承載力,帶來(lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)采取了自主創(chuàng)新為主,日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,帶來(lái)了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣各具獨(dú)色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但歸納起來(lái)主要有四種類型:(1)新加坡、南韓、我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體(ANIES~4)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(2)馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞?wèn)|盟三國(guó)(ASEAN-3)外擴(kuò)內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(4)處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)、越南社會(huì)主義過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟(jì)”,與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此,在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護(hù)中應(yīng)采取有力的對(duì)策與措施:倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì),加速再生能源對(duì)石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為追求目標(biāo),把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源,使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前,我國(guó)大中城市需要實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì),它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費(fèi)和“廢物”處理過(guò)程的機(jī)制,將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開(kāi)環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程,實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上,把相互之間有較強(qiáng)“食物

鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個(gè)園區(qū)內(nèi),并進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資,又可以有效地利用廢物,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題,其實(shí)質(zhì)是以人為中心,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計(jì)需要遵循四化原則,即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)化、企業(yè)清潔化。

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第7篇

為深入貫徹黨的十七大精神,積極推進(jìn)長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展的理論研究和科學(xué)實(shí)踐,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和江蘇省城市發(fā)展研究院在2008年合作創(chuàng)立了長(zhǎng)三角洲城市發(fā)展研究中心這一研究機(jī)構(gòu),力求構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的推進(jìn)長(zhǎng)三角城市現(xiàn)代化和城市群一體化的高層次研究平臺(tái)。聯(lián)合長(zhǎng)三角及相關(guān)方面的研究力量,發(fā)揮多方面的綜合優(yōu)勢(shì),進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)證研究,積極推進(jìn)長(zhǎng)三角城市群的科學(xué)發(fā)展。2008年12月在江蘇蘇州舉辦的“首屆長(zhǎng)三角城市發(fā)展論壇主題為長(zhǎng)三角城市新發(fā)展:創(chuàng)新?和諧?共贏”,2010年1月在上海浦東舉辦了主題以“上海‘四個(gè)中心’建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為主題的“第二屆長(zhǎng)江三角洲城市發(fā)展論壇”。

今年十月,我們?cè)谶@里舉辦“第三屆長(zhǎng)江三角洲城市發(fā)展論壇暨第九屆江蘇城市發(fā)展論壇”,主題為“城市轉(zhuǎn)型”和“城市統(tǒng)籌”這些學(xué)術(shù)研討活動(dòng),都發(fā)揮著和將發(fā)揮著努力促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的積極作用。每年編好《長(zhǎng)三角城市發(fā)展報(bào)告》和《長(zhǎng)三角洲城市年鑒》,用大量現(xiàn)實(shí)的教案理解分析,反應(yīng)長(zhǎng)三角城市發(fā)展的成果與經(jīng)驗(yàn)。

最近一段時(shí)間,全國(guó)上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)同志“七一”重要講話。同志在講話中強(qiáng)調(diào)“我們要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,不斷為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。作為我國(guó)最發(fā)達(dá)重要地區(qū)的長(zhǎng)三角,理應(yīng)按照中央要求,在“抓好主題主線,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”中走在全國(guó)前列,理應(yīng)下大力氣“抓好城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一歷史性的戰(zhàn)略決策。下面我談點(diǎn)個(gè)人看法。

加快長(zhǎng)三角城市轉(zhuǎn)型極為迫切

剛剛過(guò)去的“十一五”時(shí)期我國(guó)著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),譜寫了現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。2010年我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)4300美元,由中低收入國(guó)家邁入中高收入國(guó)家行列。中國(guó)發(fā)展站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境不斷變化所帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。從國(guó)際方面來(lái)看,國(guó)際金融危機(jī)到現(xiàn)在并沒(méi)有渡過(guò),世界經(jīng)濟(jì)仍在發(fā)生廣泛深刻的變化。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很大程度融入全球經(jīng)濟(jì)體系,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的內(nèi)在條件也出現(xiàn)新的變化,主要表現(xiàn)內(nèi)外需不平衡、投資消費(fèi)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題更為突出,資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境硬約束增強(qiáng),勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減弱,區(qū)域發(fā)展差距和個(gè)人收入分配差距擴(kuò)大。所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分緊迫,非常艱巨。在此背景下,城市轉(zhuǎn)型也就顯得尤為迫切。

改革開(kāi)放以來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)城市化的進(jìn)程加快,城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市體系逐步優(yōu)化,城市現(xiàn)代化水平顯著提升,但同時(shí)也存在著城市發(fā)展模式還比較粗放、資源環(huán)境約束的加劇、城市發(fā)展質(zhì)量還不高、城市二元結(jié)構(gòu)制約嚴(yán)重、城市建設(shè)與管理機(jī)制不相適應(yīng)等問(wèn)題,這些成就和存在的問(wèn)題反映出長(zhǎng)三角城市發(fā)展的導(dǎo)向、發(fā)展的定位和發(fā)展的動(dòng)力開(kāi)始轉(zhuǎn)變,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

努力把握城市轉(zhuǎn)型深刻內(nèi)涵

必須充分認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背景下的城市轉(zhuǎn)型有著重大的意義和深刻內(nèi)涵。城市轉(zhuǎn)型有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)高端化,有利于提升城市發(fā)展質(zhì)量,有利于強(qiáng)化城市綜合功能。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,就是要從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。這些變化,可以表現(xiàn)在5個(gè)方面:第一,城市發(fā)展理念由以城為本轉(zhuǎn)向以人為本,從單純注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向同時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展、民生改善和品質(zhì)提升轉(zhuǎn)型;第二,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由靠低成本、低檔次、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向提高產(chǎn)品科技含量與附加值,不斷提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,逐步建立新型、多元、高級(jí)、穩(wěn)固的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;第三,城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由高消耗、高污染、高排放的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向節(jié)約、綠色、可持續(xù)發(fā)展型發(fā)展模式,建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型的城市;第四,城市發(fā)展動(dòng)力由資源依賴型發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,由外需依賴型向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變;第五,城市體制機(jī)制向更能適應(yīng)新時(shí)期、新階段、新要求的體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,包括建立完善的產(chǎn)權(quán)制度、公平的市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)機(jī)制和內(nèi)外開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境等。

積極尋求城市轉(zhuǎn)型的有效途徑

城市轉(zhuǎn)型以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)為主要途徑,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)高端化、城市布局合理化、城市管理高效化、城市品質(zhì)高端化為目標(biāo)。

當(dāng)前,我們要積極尋求城市轉(zhuǎn)型的有效途徑:一要抓好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,是否不斷優(yōu)化創(chuàng)新,這是關(guān)系一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家能否興旺發(fā)達(dá)、生死攸關(guān)的關(guān)鍵。我們國(guó)家自改革開(kāi)放以來(lái),一直關(guān)注不同區(qū)域和不同優(yōu)勢(shì),制定了不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確了不同區(qū)域的發(fā)展定位、方向、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)等。長(zhǎng)三角的城市化根據(jù)國(guó)家頒布的《長(zhǎng)三角發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,根據(jù)不同城市的特色和優(yōu)勢(shì),培育本市優(yōu)質(zhì)支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是掌握核心技術(shù)中國(guó)制造的中國(guó)創(chuàng)造。新型產(chǎn)業(yè)是加大研發(fā)力量實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。這條途徑誰(shuí)走得快,走得好,誰(shuí)就能生存發(fā)展。二要加速城市傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前由于收入分配差距擴(kuò)大引發(fā)矛盾較多,必須抓好一次配合、二次分配的調(diào)整,縮小差距。加大民生建設(shè)從矛盾多發(fā)的不穩(wěn)定社會(huì)向群體和諧的穩(wěn)定社會(huì)轉(zhuǎn)變。三要推動(dòng)城市文化發(fā)展,為長(zhǎng)三角文化注入更高價(jià)值含量,為長(zhǎng)三角城市彰顯優(yōu)秀的城市精神。四要以科學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)建智慧城市。一方面加強(qiáng)薄弱空白的科研、教育力量;另一方面要整合科技隊(duì)伍,完善機(jī)制和體制,建立不同領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新隊(duì)伍,全面提高創(chuàng)新性水平。五要建設(shè)生態(tài)化宜居性城市,堅(jiān)決淘汰城市落后產(chǎn)能,全面推進(jìn)城市綠化,加大城市大氣污染的治理力度,加大防止城市病。六是轉(zhuǎn)變城市政府職能,構(gòu)建以人為本的城市政府治理機(jī)構(gòu);通過(guò)城市轉(zhuǎn)型再給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成果,實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)化轉(zhuǎn)型。這是當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型的主要途徑。在加快城市轉(zhuǎn)型的同時(shí),必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,這也是十分重要的。

第8篇

關(guān)鍵詞:職住空間關(guān)系;比較述評(píng);展望

職住空間關(guān)系是多學(xué)科研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,有必要從學(xué)科背景的視角對(duì)相關(guān)問(wèn)題研究的內(nèi)容、觀點(diǎn)和爭(zhēng)議進(jìn)行梳理、比較、總結(jié)和展望。職住關(guān)系是政府與市場(chǎng)兩種力量、企業(yè)與居民兩類群體以及生產(chǎn)與生活兩大城市活動(dòng)等多要素、多主體綜合交互作用的產(chǎn)物,其內(nèi)涵極為豐富。職住關(guān)系也成為多個(gè)學(xué)科洞悉城市空間肌理、探索城市成長(zhǎng)機(jī)制、尋求城市可持續(xù)發(fā)展路徑的著眼點(diǎn)和重要議題。但對(duì)于職住錯(cuò)配的存在性、職住平衡的合理性以及如何解決職住分離問(wèn)題學(xué)者們卻存在較大爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)論一定程度上源自于不同W科在屬性特征和關(guān)注問(wèn)題視角上的差異。綜合性和交叉性是地理科學(xué)的兩大屬性,學(xué)科交叉和理論方法的融合借鑒是地理學(xué)研究的趨勢(shì)。然而,探尋這些爭(zhēng)議產(chǎn)生的根源仍有利于人文經(jīng)濟(jì)地理和城市地理學(xué)者準(zhǔn)確定位并尋到新的拓展空間。

在既有研究的基礎(chǔ)上結(jié)合轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性并探索中國(guó)職住空間關(guān)系的研究方向是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。改革開(kāi)放以后,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推下,中國(guó)城市空間迅猛增長(zhǎng)并快速擴(kuò)張,其內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了劇烈的演變和重構(gòu),制度改革、歷史遺留及路徑依賴等因素的擾動(dòng)使得中國(guó)大城市職住空間關(guān)系比西方國(guó)家更為復(fù)雜。西方學(xué)者構(gòu)建的框架體系對(duì)于中國(guó)的適用性仍存在一定不足。從21世紀(jì)初開(kāi)始,中國(guó)學(xué)者借鑒西方國(guó)家的理論與方法對(duì)職住關(guān)系做了大量研究,但在借鑒過(guò)程中缺乏對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的學(xué)科屬性視角的思考。本文試圖從學(xué)科背景差異這一全新視角追尋職住關(guān)系相關(guān)問(wèn)題研究的最初目的和著眼點(diǎn),探尋相關(guān)爭(zhēng)議產(chǎn)生的根源。在厘清基本概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,對(duì)既有研究總結(jié)、比較和述評(píng),展望可能的具有較大拓展空間的中國(guó)職住關(guān)系研究的科學(xué)問(wèn)題。

1基本概念

職住空間平衡(Jobs housing spatial balance):是指在一個(gè)城市或給定的地域空間內(nèi),勞動(dòng)者數(shù)量大致等于就業(yè)崗位數(shù)量,大部分居民可以實(shí)現(xiàn)就近工作,通勤方式以非機(jī)動(dòng)車為主,即使采用機(jī)動(dòng)車方式,通勤距離和時(shí)間在合理范圍以內(nèi),反之則是職住空間失衡。“職住空間平衡”也簡(jiǎn)稱為“職住平衡”。職住平衡可以追溯到19世紀(jì)末期建筑師霍華德的“田園城市”理論中就業(yè)與居住相互臨近、平衡布局的思想,《雅典》認(rèn)為要合理安排就業(yè)與居住的空間關(guān)系,經(jīng)沙里寧、芒福德等學(xué)者的發(fā)展,職住平衡成為城市規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想。20世紀(jì)80年代后期,規(guī)劃師們將美國(guó)城市中的交通擁堵和環(huán)境污染等問(wèn)題歸咎于過(guò)度的郊區(qū)化,試圖通過(guò)職住平衡來(lái)緩解,城市職住平衡是西方城市規(guī)劃的理想模型。

職住空間錯(cuò)配(Jobs-housing spatial mismatch):源自于Kain的“空間不匹配”假說(shuō),他指出,在美國(guó)的城市中,由于黑人的居住隔離和就業(yè)崗位郊區(qū)化,導(dǎo)致內(nèi)城少數(shù)族裔失業(yè)率高、收入較低和通勤距離增加。后來(lái),研究對(duì)象逐步擴(kuò)展到低收入群體、新移民以及婦女等弱勢(shì)群體。在國(guó)內(nèi),“職住空間錯(cuò)配”也稱為“職住空間失配”,與其對(duì)應(yīng)的是“職住空間匹配”,是指在指定的區(qū)域或空間范圍內(nèi),就業(yè)需求與就業(yè)供給能夠基本相互滿足,同時(shí)涉及就業(yè)人口的數(shù)量、文化程度以及職業(yè)類型等影響居民居住與就業(yè)區(qū)位選擇及其變遷的重要因素,與“職住平衡”相比,這里突出強(qiáng)調(diào)了就業(yè)人口的社會(huì)屬性特征。

居住就業(yè)空間關(guān)系(Jobs housing spatial relationship):也稱為“職住空間關(guān)系”或簡(jiǎn)稱為“職住關(guān)系”,是指城市居民居住地與工作地之間的空間聯(lián)系和位置關(guān)系。職住關(guān)系包含了居住、就業(yè)和通勤三大主體內(nèi)容,是城市空間結(jié)構(gòu)研究的重要內(nèi)容。從既有研究看,居住就業(yè)空間關(guān)系是個(gè)相對(duì)較為寬泛的概念,涉及了職住空間錯(cuò)配、職住空間平衡、職住區(qū)位選擇、過(guò)剩通勤以及就業(yè)可達(dá)性等職住分離測(cè)度的研究。就業(yè)可達(dá)性指標(biāo)最初用來(lái)測(cè)度低收入群體和失業(yè)人員的職住空間錯(cuò)位,后來(lái)被廣泛應(yīng)用于表征職住關(guān)系,測(cè)度就業(yè)可達(dá)性的結(jié)果模型、潛力模型和EINO模型也被相繼提出。另外,在國(guó)內(nèi)研究中還使用了“職住空間組織”的概念,雖未對(duì)其進(jìn)行概念界定,旨在表達(dá)居住與就業(yè)在空間分布上的相互作用關(guān)系及職住分離的空間格局。

職住空間平衡、職住空間錯(cuò)配、職住空間關(guān)系及相關(guān)問(wèn)題構(gòu)成了職住關(guān)系研究的內(nèi)容體系,它們也是職住關(guān)系研究的三個(gè)基本概念。通過(guò)梳理文獻(xiàn)尤其是國(guó)外相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),它們?cè)谑褂脮r(shí)具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的諸如交通擁堵、通勤距離增加等職住關(guān)系問(wèn)題也持有不同的觀點(diǎn),如一些研究發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃中注重職住平衡可以緩解職住分離,但也有研究認(rèn)為職住平衡會(huì)降低城市經(jīng)濟(jì)效益,職住分離、交通擁堵等問(wèn)題應(yīng)該交由市場(chǎng)解決,通過(guò)政府、企業(yè)和個(gè)體根據(jù)各自的價(jià)值取向和區(qū)位不斷調(diào)整以實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們認(rèn)為,這些爭(zhēng)論一定程度上源自于不同學(xué)科關(guān)注問(wèn)題視角的差異。

2不同視角下的職住空間關(guān)系研究

2.1社會(huì)學(xué)與社會(huì)管理視角的研究

社會(huì)學(xué)以人和人類為基本研究對(duì)象,側(cè)重于關(guān)注社會(huì)的公平和人性的平等。職住空間錯(cuò)配是社會(huì)學(xué)關(guān)注職住關(guān)系的主要視角,其最初的研究對(duì)象和研究目的是試圖通過(guò)弱勢(shì)群體的居住就業(yè)問(wèn)題研究給政府政策的制訂提出建議以緩解群體矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。

“職住空間錯(cuò)配'研究源于弱勢(shì)群體的居住就業(yè)空間錯(cuò)位,既有研究的結(jié)論也存在較大爭(zhēng)議。首先,出現(xiàn)在美國(guó)20世紀(jì)60年代以后的弱勢(shì)群體就業(yè)問(wèn)題是由城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市空間結(jié)構(gòu)演變以及城市社會(huì)空間分異等多重原因造成的,其形成機(jī)制也是非常復(fù)雜的,但種族歧視、受教育差異、收入差異以及福利制度等社會(huì)層面的因素是學(xué)者們探討的主要視角。其次,之所以稱為“職住空間錯(cuò)配”假說(shuō),因?yàn)閷W(xué)者們?cè)诳刂撇煌亍⒃诓煌貐^(qū)或?qū)Σ煌巳旱难芯拷Y(jié)果并不一致,但大多數(shù)的研究成果證實(shí)了該理論的存在。如對(duì)舊金山和紐約的研究表明黑人比白人承受了更長(zhǎng)的平均通勤時(shí)間。最后,學(xué)者們研究結(jié)果出現(xiàn)差異可能是由于樣本的選取、樣本的復(fù)雜性以及指標(biāo)計(jì)算誤差造成的。研究樣本通常選擇就業(yè)者,當(dāng)包含失業(yè)人員在內(nèi)時(shí)可能出現(xiàn)不同的研究結(jié)論;通勤時(shí)間及距離受到通勤模式和個(gè)體家庭事務(wù)通勤的影響,難以將這些因素剝離出來(lái);選取尺度的大小對(duì)以就業(yè)可達(dá)性為指標(biāo)的研究也會(huì)有較大影響。這些都是當(dāng)前研究難以克服的誤差,當(dāng)擁有海量樣本數(shù)據(jù)作為支撐時(shí)這些問(wèn)題可能得以解決。

中國(guó)大城市弱勢(shì)群體的職住空間錯(cuò)配的發(fā)生背景和形成機(jī)制與以美國(guó)為首的西方國(guó)家存在較大差異。周江評(píng)將“空間錯(cuò)配”假說(shuō)推介到國(guó)內(nèi),并指出,在“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移以及大量的人口遷移發(fā)生的背景下,中國(guó)一些大城市也存在弱勢(shì)群體的就業(yè)與居住問(wèn)題。既有研究主要從成因、空間分布和不同群體等三個(gè)方面開(kāi)展。在成因上,制度性因素發(fā)揮了首要作用。隨著以“單位”為居住就業(yè)基本組織單元的逐步解體,以北京為代表的大城市出現(xiàn)了職住空間錯(cuò)配現(xiàn)象,而且這種狀況在低收入群體中不斷加劇,中國(guó)大城市與國(guó)外城市的共同點(diǎn)是低收入居民等弱勢(shì)群體更容易受到限制和制約,雖然保障性住房緩解了部分群體的居住問(wèn)題,但公共服務(wù)設(shè)施的空間不均衡造成弱勢(shì)群體的就業(yè)障礙并以此加劇了職住空間錯(cuò)位。

總體來(lái)看,中國(guó)學(xué)者對(duì)于中國(guó)弱勢(shì)群體職住空間錯(cuò)配問(wèn)題的研究還不夠系統(tǒng),主要開(kāi)展了對(duì)北京、廣州、南京等超大和特大城市的研究,中等城市涉及不足;受數(shù)據(jù)獲取的限制,對(duì)弱勢(shì)群體的收入、教育、家庭信息等社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的影響研究有待進(jìn)一步深入;研究群體類型選取上也較為隨意,尚未開(kāi)展對(duì)一類群體的多區(qū)域比較和一個(gè)城市的多群體類型對(duì)比的研究;基于文化、政策和收入視角的弱勢(shì)群體感知研究也較為薄弱。

2.2城市經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于職住關(guān)系研究的理論基礎(chǔ)和方法模型大多源自于經(jīng)濟(jì)學(xué),目的是通過(guò)資源的優(yōu)化配置創(chuàng)造最大化的價(jià)值和效用,強(qiáng)調(diào)為城市帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益并預(yù)測(cè)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展方向。受研究傳統(tǒng)的影響,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)視角是西方國(guó)家職住關(guān)系研究的主流。

2.2.1城市空間結(jié)構(gòu)理論與職住空間關(guān)系

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,職住關(guān)系是城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的重要組成部分,因此,其研究出發(fā)點(diǎn)是城市空間結(jié)構(gòu)的理論和模型。20世紀(jì)60年代A10nso的單中心城市模型是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究的基礎(chǔ)理論。居民通過(guò)權(quán)衡通勤成本與住房成本選擇居住區(qū)位,在假設(shè)就業(yè)機(jī)會(huì)和地租從城市中心向外遞減的前提下,通勤成本與住房成本形成了此消彼長(zhǎng)的空間關(guān)系,競(jìng)租函數(shù)和建筑密度具有空間負(fù)梯度,而人均住房消費(fèi)量具有正梯度。單中心城市模型解釋了當(dāng)企業(yè)選址外生給定的情形下居民的居住和就業(yè)行為。實(shí)際上,企業(yè)在城市內(nèi)部選址時(shí)除了考慮土地成本外,還會(huì)考慮到交通成本、勞動(dòng)力可得性、市場(chǎng)接近性以及集聚效應(yīng)等因素,當(dāng)城市中心由于過(guò)度集聚而出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟(jì)時(shí)企業(yè)則逐步向城市地區(qū)尋找空間,在企業(yè)重新選址的帶動(dòng)下居民居住也將重新進(jìn)行區(qū)位選擇,從而形成城市的次中心,城市逐步發(fā)展成為多中心的空間形態(tài),在多中心城市空間結(jié)構(gòu)中,職住關(guān)系將變得更為復(fù)雜。

2.2.2居住就業(yè)區(qū)位選擇研究

居住就業(yè)區(qū)位選擇研究主要分為居住區(qū)位與就業(yè)區(qū)位間的關(guān)系、影響因素和方法等三個(gè)方面。居住區(qū)位和就業(yè)區(qū)位問(wèn)的關(guān)系上,在不控制任何要素的前提下,居住和就業(yè)的區(qū)位選擇會(huì)相互影響,通勤成本與居住成本的衡量決定了職住區(qū)位,學(xué)者們傾向于對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合區(qū)位選址研究。在影響因素上,就業(yè)區(qū)位變換對(duì)居住就業(yè)區(qū)位的重新選擇起主導(dǎo)作用,但個(gè)體、家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性以及交通設(shè)施決定的通勤成本對(duì)區(qū)位決策也會(huì)產(chǎn)生顯著影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者也發(fā)現(xiàn)了相似的規(guī)律,余建輝等研究l現(xiàn),北京市居民居住遷移決策和工作遷移決策存在正向聯(lián)系的協(xié)同決策過(guò)程,居民社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的差異導(dǎo)致了這種決策過(guò)程的異質(zhì)性。研究方法上,早期研究使用了基于市場(chǎng)均衡的重力與熵模型、帕累托最優(yōu)區(qū)位模型以及基于行為研究的壓力和惰性概率模型,也有學(xué)者開(kāi)展基于生命周期理論的家庭居住就業(yè)區(qū)位選擇與遷移研究。控制某些變量的居住就業(yè)區(qū)位選擇與模擬研究是城市職住關(guān)系模擬以及更進(jìn)一步的城市空間結(jié)構(gòu)演化模擬的重要組成部分,目前國(guó)內(nèi)實(shí)踐和應(yīng)用研究仍比較薄弱,具有較大研究空間。

2.2.3職住關(guān)系的形成機(jī)理及主要觀點(diǎn)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的大量研究認(rèn)為大城市特別是多中心城市的職住關(guān)系是在追求效用最大化的前提下居民與企業(yè)互相影響和相互選址的過(guò)程,是在集聚經(jīng)濟(jì)和通勤成本間權(quán)衡的結(jié)果,在市場(chǎng)力量主導(dǎo)的城市空間結(jié)構(gòu)中,職住平衡難以實(shí)現(xiàn)。第一,職住分離是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然階段。城市的就業(yè)密度梯度大于人口密度梯度是共性,伴隨著城市交通的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,二者的密度梯度差異不斷加大,居住和就業(yè)的空間分離也隨之加劇,行政規(guī)劃對(duì)于職住平衡的作用也是相當(dāng)有限的。第二,職住關(guān)系的決定因素是集聚經(jīng)濟(jì)與通勤成本,城市公共服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性作為干擾性要素影響居住區(qū)位的選擇并強(qiáng)化職住分離。企業(yè)在集聚經(jīng)濟(jì)效益、土地成本和勞動(dòng)力成本間權(quán)衡之后進(jìn)行區(qū)位選擇,居民則在工資收入、住房成本和通勤成本問(wèn)權(quán)衡之后選擇居住空間,兩者區(qū)位選擇的結(jié)果即是城市的職住空間格局。第三,對(duì)于職住平衡,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看難以實(shí)現(xiàn)。職住接近或土地的混合利用可能導(dǎo)致集聚經(jīng)濟(jì)的喪失,土地的混合利用伴隨著就業(yè)密度的下降從而產(chǎn)生大量混亂而隨機(jī)的交通流從而降低交通可達(dá)性,在個(gè)性偏好以及家庭可能擁有多個(gè)就業(yè)人口的現(xiàn)實(shí)情況下,職住匹配在勞動(dòng)市場(chǎng)上也難以實(shí)現(xiàn)。第四,對(duì)于職住分離造成的弱勢(shì)群體就業(yè)、居住以及城市交通等衍生問(wèn)題,公共政策的制定者可以通過(guò)特別關(guān)注和公共服務(wù)設(shè)施水平的提高不斷緩解。政府應(yīng)該加強(qiáng)保障性住房建設(shè)并完善配給制度,優(yōu)化交通設(shè)施布局,加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施在空間上合理、平衡配置,降低對(duì)市場(chǎng)力量決定下的職住空間格局的負(fù)面干擾。綜上,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究觀點(diǎn)是“職住平衡”是城市規(guī)劃理論的理想狀態(tài),不能將其凌駕于市場(chǎng)作用之上,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,在市場(chǎng)的力量下形成合理的職住空間格局。同時(shí),政府應(yīng)該在交通、住房和公共服務(wù)等方面為居民提供更多的選擇機(jī)會(huì),推動(dòng)形成合理的職住關(guān)系。

處在制度轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展時(shí)期的中國(guó),要素供給市場(chǎng)自身調(diào)解的不足以及公共服務(wù)產(chǎn)品的空間不平衡進(jìn)一步強(qiáng)化了職住關(guān)系研究的復(fù)雜性。當(dāng)前的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大多僅將居住就業(yè)區(qū)位選擇及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)納入模型中進(jìn)行推理研究,未能將文化、教育、衛(wèi)生、購(gòu)物、游憩環(huán)境以及交通的可達(dá)性等要素的影響考慮其中,這些因素往往對(duì)居住就業(yè)區(qū)位尤其是居住區(qū)位選擇產(chǎn)生顯著影響。孫斌棟等研究認(rèn)為相比較就業(yè)地而言,居住地的人口密度、土地利用混合度和十字路口比重等建成環(huán)境對(duì)居民通勤方式選擇有更為顯著的影響。在職住分離已經(jīng)形成的情況下,包含居住地、工作地以及活動(dòng)空間的建成環(huán)境對(duì)北京郊區(qū)居民汽車出行具有顯著影響。鄭思齊等提出構(gòu)建符合中國(guó)城市實(shí)際的土地利用、交通和環(huán)境空間一體化的均衡模型并對(duì)城市空間增長(zhǎng)進(jìn)行模擬和預(yù)測(cè),但這需要涉及土地、企業(yè)、就業(yè)、人口、房?jī)r(jià)、交通以及公共服務(wù)設(shè)施等多要素、多尺度的歷史和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)作為支撐,探討中國(guó)制度環(huán)境下各要素問(wèn)的復(fù)雜關(guān)系并剖析職住關(guān)系的形成機(jī)制是未來(lái)的研究方向之一。

2.3城市規(guī)劃視角的研究

城市規(guī)劃學(xué)強(qiáng)調(diào)城市的空間布局,綜合安排城市的各項(xiàng)工程設(shè)施,注重為城市尋找合理的功能分區(qū)和景觀布局,工程性的特征較為明顯,側(cè)重于職住平衡和城市交通研究。城市通勤雖然多使用城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)理模型,但常用來(lái)衡量職住平衡及其與城市交通的關(guān)系。

2.3.1職住平衡研究

既有研究首先在職住平衡的測(cè)度上展開(kāi)討論。一方面,在測(cè)度方法上,假設(shè)每個(gè)家庭只有一個(gè)就業(yè)人口時(shí),在給定的區(qū)域內(nèi)就業(yè)崗位與家庭數(shù)量之比處于0.8-1.2時(shí)認(rèn)為職住是平衡的;如果有雙職工家庭時(shí),一般采用獨(dú)立指數(shù)來(lái)修正。鑒于居住和就業(yè)人口屬性較為復(fù)雜,一般從數(shù)量平衡、質(zhì)量平衡和結(jié)構(gòu)平衡等三個(gè)方面開(kāi)展。數(shù)量平衡稱為平衡度的測(cè)量,是指本區(qū)域內(nèi)居住者數(shù)量與就業(yè)者數(shù)量之比;質(zhì)量平衡稱為自足性的測(cè)量,是指在本區(qū)域內(nèi)居住又在本區(qū)域內(nèi)工作的居民數(shù)量占本區(qū)域就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例,基于前兩個(gè)指標(biāo)可以得出反映城市通勤流向的結(jié)構(gòu)平衡。另一方面,空間尺度對(duì)測(cè)度結(jié)果的有效性具有很大影響。尺度越大,平衡度和自足性越高,反之則越小。一般將縣或城市作為宏觀尺度,社區(qū)、鄰里或普查小區(qū)為微觀尺度,而距離居住地或就業(yè)中心合理的通勤半徑構(gòu)成的區(qū)域作為中觀尺度,但對(duì)于工作地與居住地間的合理通勤距離卻存在較大爭(zhēng)議,且至今沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一。

在職住平衡政策的有效性上學(xué)者們也存在較大爭(zhēng)議。大致可以分為兩大派別。一派是對(duì)職住平衡理念的支持學(xué)派,建議通過(guò)規(guī)劃政策的實(shí)施改變現(xiàn)狀。Cervero研究發(fā)現(xiàn)郊區(qū)就業(yè)中心的職住不平衡與周圍高速公路的交通擁堵呈顯著的正相關(guān),職住平衡地區(qū)職工的通勤距離比不平衡地區(qū)短。另一學(xué)派則是懷疑學(xué)派,認(rèn)為職住失衡是導(dǎo)致交通擁堵的可能的原因,但并非唯一原因,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)空間均衡,但可能需要較長(zhǎng)時(shí)間。Gordon等研究發(fā)現(xiàn),在美國(guó),相比較非工作通勤,工作通勤的比例較小,以此推測(cè)職住失衡不是構(gòu)成交通狀況惡化的主因,Giuliano等認(rèn)為美國(guó)20世紀(jì)70年代~90年代人口的增長(zhǎng)、小汽車的使用、高速公路的建設(shè)不足對(duì)交通狀況惡化有顯著影響,與職住分布關(guān)系不大。因此,他們認(rèn)為,交通設(shè)施的完善比職住平衡政策更為直接有效。何舟等通過(guò)對(duì)上海的研究也發(fā)現(xiàn),城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源,城市規(guī)模、城市密度、單中心與多中心結(jié)構(gòu)以及職住平衡狀況均對(duì)城市的通勤時(shí)間造成影響,職住平衡與通勤時(shí)間的關(guān)系較為復(fù)雜,即城市通勤對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模和研究尺度是極其敏感的,不同國(guó)家甚至是同一國(guó)家的不同城市由于處于不同的發(fā)展階段,通勤時(shí)間對(duì)職住平衡的有效性并沒(méi)有充足的說(shuō)服力。

雖然職住平衡是城市規(guī)劃學(xué)家追求的理想狀態(tài),但大量研究認(rèn)為職住平衡是影響通勤時(shí)耗的重要因素,在城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中做適當(dāng)考慮卻是非常重要的。首先,商業(yè)用地和居住用地的混合使用能夠使居民在居住區(qū)附近就業(yè),降低職住分離發(fā)生的概率,孟繁瑜等對(duì)北京的調(diào)查研究認(rèn)為,在城市規(guī)劃和房地產(chǎn)選址的評(píng)估時(shí)考慮在一定空間范圍內(nèi)就業(yè)的潛在住房消費(fèi)者的空間位置可以有效緩解城市職住分離狀況。其次,職住平衡有利于緩解城市交通擁堵,提高城市運(yùn)行效率并優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。隨著居住就I的空間外拓以及城市多核心結(jié)構(gòu)的逐步形成,廣州市職住空間的均衡性不斷增強(qiáng),宏觀空間組織模式也發(fā)生轉(zhuǎn)化,居民出行空間趨向均衡。中國(guó)西部大城市如西安和成都未出現(xiàn)嚴(yán)重的通勤效率低下問(wèn)題與職住平衡和城市功能分區(qū)比較合理有密切聯(lián)系。最后,規(guī)劃視角的土地混合利用與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的集聚經(jīng)濟(jì)并不矛盾。黨云曉等對(duì)北京的研究認(rèn)為,人口和產(chǎn)業(yè)走向空間集聚是城市不斷發(fā)展的基本規(guī)律,但容易造成職住失衡,如果能夠?qū)⒑暧^規(guī)劃層面的職住平衡與微觀層面的土地混合利用相互銜接,則會(huì)實(shí)現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)和職住平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3.2城市通勤的測(cè)度與優(yōu)化研究

一般采用通勤距離或通勤時(shí)間作為職住平衡有效性和城市通勤效率的衡量指標(biāo)。城市通勤測(cè)度方法經(jīng)歷了由單一指標(biāo)向多指標(biāo)再向模型構(gòu)建的發(fā)展歷程。以Hamilton為代表的學(xué)者傾向于使用過(guò)剩通勤指標(biāo),過(guò)剩通勤是指研究區(qū)域觀測(cè)到的平均通勤距離和理論上的最小平均通勤之差,Giuliano等則使用理論最小通勤測(cè)度城市的職住平衡狀況,理論最小(最大)通勤是在城市空間結(jié)構(gòu)不變的情況下每個(gè)居民都選擇最近(最遠(yuǎn))的地點(diǎn)就業(yè)從而形成最優(yōu)(最差)的通勤狀況,Charron認(rèn)為由于最大通勤和最小通勤是城市通勤的兩個(gè)極值,不能代表實(shí)際通勤行為,提出使用平均隨機(jī)通勤即研究區(qū)內(nèi)居住地與就業(yè)地的任意組合的通勤平均值表征城市的通勤效率。國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)展了相關(guān)的研究,如劉定惠等對(duì)國(guó)外過(guò)剩通勤的研究方法做了總結(jié)性推介。之后涉及通勤方式、通勤效率、通勤模式與職住關(guān)系的綜合研究成為研究的熱點(diǎn),擴(kuò)展最小通勤模型、新指數(shù)模型以及城市三角模型被用來(lái)研究職住關(guān)系與城市通勤。鑒于職住平衡與城市通勤間的復(fù)雜關(guān)系,當(dāng)前,職住關(guān)系與城市通勤的模擬和優(yōu)化模型日益引起學(xué)者們的關(guān)注。楊超等提出了基于理論最小通勤的最優(yōu)增長(zhǎng)分布模型,尋求最優(yōu)新增崗位與住房的數(shù)量以及新增勞動(dòng)人口與崗位的最優(yōu)分布。劉陽(yáng)等構(gòu)建了城市職住分布與通勤出行的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)模型,以小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為求解算法試圖對(duì)城市通勤出行特征變化趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)。當(dāng)前,這些模型僅僅處于理論探討階段,與城市職住關(guān)系結(jié)合的城市通勤演化模擬與預(yù)測(cè)仍需要學(xué)者給予足夠的關(guān)注。

2.4人文地理與城市地理視角的研究

作為人文地理學(xué)的分支,城市地理學(xué)研究不同地理h境下城市的形成、發(fā)展、組合分布以及空間結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律。因此,城市地理學(xué)側(cè)重職住關(guān)系的測(cè)度、空間格局演變及其形成機(jī)制的研究。

2.4.1職住分離對(duì)居民出行和城市交通的影響

一般來(lái)說(shuō),職住分離將增加居民的通勤距離,當(dāng)通勤時(shí)間達(dá)到上限時(shí),居民就要改變通勤模式以滿足生活和工作的需要,在城市交通網(wǎng)絡(luò)和交通可達(dá)性的限制下,形成了城市特有的通勤空間結(jié)構(gòu)。Levinson研究發(fā)現(xiàn)職住空間平衡和相應(yīng)的土地混合利用、高密度開(kāi)發(fā)以及居住環(huán)境設(shè)計(jì)對(duì)城市交通和空間組織具有顯著影響。學(xué)者們對(duì)北京市的通勤做了較為詳盡的研究,隨著職住分離不斷惡化,北京居民平均通勤時(shí)間不斷增加,總體上的通勤滿意度呈下降趨勢(shì);職住分離的空間差異造成通勤格局的分化,處于的城市近遠(yuǎn)郊地區(qū)滿意度和通勤狀況均較差;社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性對(duì)居民的出行和城市交通有重要影響。雖然當(dāng)前研究多以問(wèn)卷調(diào)查的方法開(kāi)展,但缺少對(duì)不同類型居民通勤意愿的調(diào)查和分析,該研究對(duì)理解城市通勤的特征和形成機(jī)理有重要意義。

2.4.2職住分離的影響因素與形成機(jī)制

從既有文獻(xiàn)看,城市地理學(xué)視角的職住分離影響因素和形成機(jī)制研究大多是基于城市制度變遷和城市結(jié)構(gòu)的快速演變,研究結(jié)論大概可以分為四個(gè)方面。第一,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型期中國(guó)體制改革的歷史遺留和路徑依賴影響。既有對(duì)北京的研究認(rèn)為,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,土地有償使用制度和住房制度改革不斷深化,原有“單位”體制下形成的職住空間結(jié)構(gòu)逐步解體,單位福利分房和原居住地拆遷造成居民遷居行為促進(jìn)城市中出現(xiàn)本地城市化和近郊化,并由此造成較為普遍的職住分離現(xiàn)象。第二,強(qiáng)調(diào)城市空間結(jié)構(gòu)快速演變的作用和影響。北京都市區(qū)的職住分離是由產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化落后于住宅郊區(qū)化造成的,在居住與就業(yè)兩者的相互作用下形成了明顯的就業(yè)和居住功能區(qū),職住分離現(xiàn)象極為突出。第三,強(qiáng)調(diào)居住行為和行業(yè)就業(yè)分別對(duì)職住分離的影響。孟斌等研究發(fā)現(xiàn)居住行為如居住地區(qū)、居住條件、住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和遷居行為等因素與職住分離也有較為密切的關(guān)系,居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性和住房狀況對(duì)職住分離程度也有顯著影響。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)的空間再分布,不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)狀況在空間上出現(xiàn)顯著變化,不同行業(yè)的就業(yè)人口職住分離現(xiàn)象存在明顯差異。第四,強(qiáng)調(diào)制度變遷、城市結(jié)構(gòu)演變以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性等因素的混合作用,即在歷史因素、政府因素、社會(huì)因素和市場(chǎng)因素的共同作用下形成了中國(guó)大城市的職住空間格局和職住分離的現(xiàn)象。從既有研究看,對(duì)于中國(guó)大城市職住關(guān)系的形成機(jī)制有了較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),制度變遷和政策演變是職住分離形成的大背景,但對(duì)于政策的影響評(píng)估和預(yù)警機(jī)制的研究還極為薄弱。隨著人文地理學(xué)更加強(qiáng)調(diào)微觀個(gè)體的研究以及文化和制度轉(zhuǎn)向,基于個(gè)性偏好的不同類型居民及社區(qū)職住分離的形成機(jī)制差異研究也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.5比較述評(píng)與總結(jié)

職住關(guān)系已經(jīng)形成了龐大的研究體系,各學(xué)科依據(jù)自身學(xué)科屬性從不同視角研究職住關(guān)系,得出了具有一定差異的研究結(jié)論(表1)。社會(huì)學(xué)主要關(guān)注了城市居民尤其是城市弱勢(shì)群體的居住就業(yè)空間錯(cuò)位,雖然對(duì)“空間錯(cuò)配”假說(shuō)仍有較大爭(zhēng)議,但總體上政府在政策制定中應(yīng)發(fā)揮積極作用。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)職住關(guān)系形成的決定性作用,從經(jīng)濟(jì)效用最大化出發(fā)采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和模型推導(dǎo)居住就業(yè)區(qū)位選擇的形成機(jī)制,認(rèn)為職住平衡僅是理想化模型,職住分離是大城市發(fā)展的必然階段,市場(chǎng)機(jī)制能不斷調(diào)節(jié)企業(yè)與居民區(qū)位選擇從而達(dá)到空間平衡。城市規(guī)劃視角的研究認(rèn)為城市設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮職住平衡,使用城市通勤測(cè)度職住關(guān)系的合理性并試圖通過(guò)交通優(yōu)化緩解城市擁堵及職住分離問(wèn)題。城市地理學(xué)視角側(cè)重城市職住空間結(jié)構(gòu)的演化、影響因素及形成機(jī)制研究,采取由制度、規(guī)劃出發(fā)的自上而下以及從企業(yè)、居民出發(fā)的自下而上的宏觀微觀混合交叉研究,從職住關(guān)系的形成機(jī)制以及職住分離對(duì)居民生活活動(dòng)的影響兩個(gè)角度探索城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑。

3啟示與展望

3.1啟示

我們根據(jù)相關(guān)主題內(nèi)容國(guó)內(nèi)外主流研究的學(xué)科傾向,將職住關(guān)系分別劃歸為前文的四個(gè)不同的學(xué)科,試圖從學(xué)科差異的視角解釋職住關(guān)系研究上形成的主要結(jié)論和爭(zhēng)議。事實(shí)上,學(xué)者們進(jìn)行了大量的跨學(xué)科研究,尤其是對(duì)研究方法和技術(shù)模型相互借鑒并改進(jìn)創(chuàng)新。它們的共同特點(diǎn)有:一是均將通勤時(shí)間和通勤距離作為判斷職住關(guān)系是否合理的手段,認(rèn)為優(yōu)化交通可以改善職住關(guān)系,但對(duì)其合理的范圍卻存在較大爭(zhēng)議;二是空間尺度單元是職住關(guān)系測(cè)度難以解決的關(guān)鍵問(wèn)題,不同尺度單元下的職住錯(cuò)配、職住平衡及通勤可達(dá)性的可比性不強(qiáng);三是都強(qiáng)調(diào)定量化研究,居住就業(yè)區(qū)位選擇、職住平衡測(cè)度、就業(yè)可達(dá)性評(píng)價(jià)、交通優(yōu)化以及職住關(guān)系的影響因素等方面的研究均是通過(guò)數(shù)理模型進(jìn)行計(jì)算推理;四是均認(rèn)為職住錯(cuò)配及職住失衡是土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制制度以及社會(huì)文化等因素綜合作用的結(jié)果,只有綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通供給、技術(shù)進(jìn)步及公共服務(wù)等多方面的因素才能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)并優(yōu)化城市職住空間結(jié)構(gòu)。因此,學(xué)科交叉與融合發(fā)展將是職住關(guān)系研究的趨勢(shì)。

3.2地理學(xué)視角的研究展望

3.2.1基于大數(shù)據(jù)的職住關(guān)系研究

大數(shù)據(jù)為城市居民時(shí)空間行為、城市通勤與城市交通等城市空間結(jié)構(gòu)與組織的研究提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),相比傳統(tǒng)數(shù)據(jù)和研究方法,具有顯著的優(yōu)勢(shì)。在研究尺度上,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往局限于行政單元,大數(shù)據(jù)可以以任意大小的地塊為研究對(duì)象,靈活的尺度轉(zhuǎn)換為職住均衡的模擬提供了可能;研究方法上,傳統(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是能夠體現(xiàn)調(diào)查對(duì)象的主體性,但大量調(diào)查樣本的獲取會(huì)耗時(shí)耗力,而大數(shù)據(jù)提高了職住關(guān)系信息的準(zhǔn)確性。在時(shí)效性上,大數(shù)據(jù)能夠獲得城市居民職住時(shí)空間行為的精準(zhǔn)信息,在智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)信息的實(shí)時(shí)傳送和可視化處理,也可以實(shí)現(xiàn)交互優(yōu)化和效應(yīng)評(píng)估。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公交IC卡、視頻檢測(cè)等數(shù)據(jù)已經(jīng)開(kāi)展了職住關(guān)系的研究,龍瀛等提出了以GIS為平臺(tái),集成元胞自動(dòng)機(jī)、基于主體建模以及微觀模擬等方法與模型,依靠大數(shù)據(jù)的精確性,實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化模擬,從而為土地開(kāi)發(fā)、企業(yè)分布、居住就業(yè)區(qū)位選擇、設(shè)施選址、政策評(píng)估等提供綜合分析和決策依據(jù)。

3.2.2職住關(guān)系的演化與模擬

S著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,學(xué)者們致力于構(gòu)建模型,將城市要素輸入集成軟件,模擬城市空間發(fā)展過(guò)程并預(yù)測(cè)不同政策下城市空間的未來(lái)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。繼Lowry提出了城市土地利用/交通相互作用模型,即Lowry模型之后,歐美許多國(guó)家在該模型理論框架上開(kāi)發(fā)了適合自身的集成軟件,如英國(guó)交通部門開(kāi)發(fā)的LASER模型,不僅可以模擬輸出多年份人口與工作崗位的空間分布以及交通狀況,還可以通過(guò)不同空間發(fā)展政策下地區(qū)人口、交通、產(chǎn)業(yè)的分布及可持續(xù)性的變化為決策的制訂提供依據(jù)。國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)展了大量關(guān)于城市空間增長(zhǎng)的模擬研究,如:基于多智能體的城市居住就業(yè)區(qū)位選擇模擬和基于Lowry模型的城市空間結(jié)構(gòu)模擬。牛方曲等在LUTI模型的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)變遷模型、房產(chǎn)數(shù)量變化預(yù)測(cè)模型、交通模型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)區(qū)位模型等子模型組成的UASEM模型,為集成多種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中國(guó)城市空間演化的模擬和預(yù)測(cè)提供了建設(shè)性的理論框架和設(shè)想,在城市居民出行分布模擬方面做了初步嘗試。總體上,當(dāng)前現(xiàn)有模型無(wú)法實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全要素的模擬和預(yù)測(cè),國(guó)內(nèi)對(duì)于職住空間的優(yōu)化與模擬研究還極為薄弱,具有較大研究空間。

第9篇

煙臺(tái)市旅游業(yè)的發(fā)展是令人矚目的。“山海仙境?葡萄酒城”的旅游城市形象品牌深入人心。2008年在全球金融危機(jī)的背景下和全國(guó)旅游形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,煙臺(tái)全年共接待海內(nèi)外游客2381.16萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入228.46億元,同比增長(zhǎng)17.31%和22.6%。其中入境旅客35.21萬(wàn)人次,創(chuàng)匯2.67億美元,同比增長(zhǎng)14.55%和16.39%。在由中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)組織的2009年度全國(guó)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中,煙臺(tái)名列第23位,已成為名副其實(shí)的國(guó)際化旅游城市和國(guó)內(nèi)外著名休閑旅游目的地。

嶄新的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)思路,自主創(chuàng)新的業(yè)態(tài)和推陳出新的發(fā)展舉措是煙臺(tái)旅游業(yè)快速發(fā)展的三個(gè)原因。“六個(gè)結(jié)合”、“四化”和“大三環(huán)”等創(chuàng)新戰(zhàn)略令人耳目一新,并且效果顯著。煙臺(tái)以全新的資源觀審視、挖掘社會(huì)旅游資源,重視業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)旅游的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),值得各地城市借鑒,同時(shí)也值得學(xué)術(shù)界關(guān)注和研究。

當(dāng)前,金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,甲型H1N1流感又突然來(lái)襲,需要密切關(guān)注和跟蹤研究對(duì)全球旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)的影響。盡管當(dāng)前遭受了沖擊,但旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)不可能改變或逆轉(zhuǎn),旅游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入十年的發(fā)展“黃金期”。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)良適:

26個(gè)“2009年度全國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”的代表參加了此次峰會(huì),10個(gè)城市分管旅游的副市長(zhǎng)在百忙之中出席了本次會(huì)議,體現(xiàn)了城市政府對(duì)“旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”這一全新城市形象的認(rèn)可。

“中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”是一個(gè)全新的城市品牌,“中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”是中國(guó)旅游城市的杰出代表。在國(guó)際金融危機(jī)影響日益顯現(xiàn),甲型H1N1流感來(lái)襲的特殊時(shí)期,會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將深入探討建立緊密型的全國(guó)范圍城際合作,交流、共享城市旅游促進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究思考在異常外部環(huán)境下旅游業(yè)發(fā)展措施和理念,部署百?gòu)?qiáng)城市合作組織全年工作。

煙臺(tái)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郝德軍:

煙臺(tái)山海相連、海城相依,是首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和亞洲唯一的國(guó)際葡萄與葡萄酒城,旅游資源豐富,發(fā)展條件得天獨(dú)厚。近年來(lái),煙臺(tái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的良好發(fā)展勢(shì)頭,旅游業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)期,加強(qiáng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)互促共贏成為必然趨勢(shì)。這次旅游峰會(huì)的召開(kāi),為城市間旅游業(yè)的交流合作搭建了新的平臺(tái),提供了難得機(jī)會(huì)。煙臺(tái)將以此為新起點(diǎn),加強(qiáng)與兄弟城市的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)旅游資源的深度開(kāi)發(fā),打造整體品牌,形成區(qū)域旅游發(fā)展的整體合力,不斷提升旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的層次和水平。

世界旅游組織亞太區(qū)主任徐京:

城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力是旅游與競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合。旅游業(yè)的發(fā)展是以“量”的角度向“質(zhì)”的角度的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)旅游業(yè)的強(qiáng)項(xiàng):第一,酒店的硬件設(shè)施;第二,中國(guó)旅游服務(wù)效率高;第三,大規(guī)模景區(qū)的開(kāi)發(fā)取得了顯著成果;第四,與國(guó)際平均水平相比較,游客咨詢中心的服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了很多國(guó)家,這與各級(jí)政府對(duì)旅游的重視度是密不可分的;第五,我國(guó)航空可進(jìn)入度,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。

中國(guó)旅游業(yè)的弱項(xiàng):第一,由于中國(guó)旅游產(chǎn)品屬于大眾低端型產(chǎn)品,中國(guó)旅游業(yè)消費(fèi)水平較低;第二,軟水平較低,城市設(shè)施產(chǎn)品發(fā)展不平衡,造成資源浪費(fèi);第三,不具備接待高端客戶的旅游產(chǎn)品;第四,中國(guó)旅游產(chǎn)品應(yīng)該由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。加速觀光到休閑度假的切實(shí)轉(zhuǎn)變,要在利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ)上,抓住時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告,WEF開(kāi)發(fā)的全球旅游競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告中旅游競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系包括三大因素,分別是條法因素、投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施因素、人文和自然因素。三大因素分為14個(gè)具體指標(biāo)。PPTI排名中,中國(guó)排世界第47位,中國(guó)排位亞洲第10位。從該競(jìng)爭(zhēng)力排位中看出中國(guó)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力因素較弱,中國(guó)旅游景點(diǎn)的門票最貴。該報(bào)告的意義是要認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題所在。

以泰國(guó)為例,對(duì)泰國(guó)旅游業(yè)進(jìn)行SWOT分析:

v 優(yōu)勢(shì)(STRENGTH):航空交通進(jìn)入度、政府重視度、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)度;

v 弱勢(shì)(WEAKNESS):開(kāi)業(yè)投資耗時(shí)長(zhǎng)、IT技術(shù)技術(shù)差;

v 機(jī)遇(OPPORTUNITY):高端市場(chǎng)機(jī)遇;

v 威脅(THREATEN):安全因素。

2008年國(guó)際接待人數(shù)9.2億,增幅僅為1.8%;而亞太地區(qū)僅為1.6%,低于世界水平。世界旅游組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2009年的增幅在-2~0 %之間。

國(guó)家旅游局旅游規(guī)劃與財(cái)務(wù)司規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)竇群:

目前國(guó)家旅游局正在做兩件事情,中國(guó)旅游目的地體系建設(shè)和中國(guó)國(guó)家旅游線路推選。其中,中國(guó)旅游目的地體系建設(shè)包括以下幾個(gè)方面,分別是中國(guó)最佳旅游城市――大連、成都、杭州;中國(guó)優(yōu)秀旅游城市――300多個(gè)(1994年開(kāi)始);中國(guó)旅游強(qiáng)縣――17個(gè)(省級(jí));全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn);全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);國(guó)家質(zhì)量等級(jí)景區(qū)(2006年66個(gè)五A景區(qū),目前67個(gè)精品景區(qū));中國(guó)特色旅游城鎮(zhèn);百千工程;國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)即將頒布。但是目前只有國(guó)家質(zhì)量等級(jí)景區(qū)的評(píng)價(jià)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

2009年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出“推出若干條具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游線路”,推出這些線路的主要目的是:一是中國(guó)國(guó)家旅游總體形象的支撐;二是引導(dǎo)市場(chǎng),創(chuàng)造亮點(diǎn);三是推薦產(chǎn)品建設(shè)。中國(guó)國(guó)家旅游線路推選有如下幾個(gè)原則:體現(xiàn)旅游線路市場(chǎng)操作價(jià)值、突出典型代表性、社會(huì)認(rèn)知度游客認(rèn)知度高、跨區(qū)域。目前包括絲綢之路、香格里拉、長(zhǎng)江三峽、青藏旅游線、萬(wàn)里長(zhǎng)城、京杭大運(yùn)河、、東北旅游線、黃河文明旅游線、長(zhǎng)江中下游、京西滬桂廣、沿海旅游線等12條旅游線路。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任李明德:

城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力,是全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力,是區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力,是城市的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要從如下七個(gè)方面提升城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

一是提升環(huán)境持續(xù)力。二是提升產(chǎn)品新引力。三是創(chuàng)意的智慧力。文化創(chuàng)意,要把原有資源注入文化,用文化提升和表現(xiàn)資源價(jià)值。五大類產(chǎn)品是文化創(chuàng)意焦點(diǎn):生態(tài)產(chǎn)品;歷史文化產(chǎn)品;名人產(chǎn)品;用文化推動(dòng)市場(chǎng)的影視產(chǎn)品;如何使文化在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成一種專題性文化(孔子路線)。四是市場(chǎng)的營(yíng)銷力。五是社會(huì)的和諧力。六是產(chǎn)業(yè)的凝聚力。七是制度的執(zhí)行力。

雖然目前形勢(shì)不容樂(lè)觀,但是我們會(huì)在自己的社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)背景之下創(chuàng)造奇跡,我們肯定會(huì)度過(guò)困難,迎來(lái)更加光明的明天。

焦作市委常委、副市長(zhǎng)趙建軍:

所謂“焦作現(xiàn)象”是焦作從一個(gè)典型的傻大黑粗的煤炭城市一躍成為風(fēng)景秀麗的旅游城市;焦作成為中國(guó)旅游的一匹黑馬:從資源型城市到風(fēng)景型城市,從資源采掘?yàn)樘卣鳎缘诙a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的“輕型”產(chǎn)業(yè)形態(tài),焦作實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

焦作作為一個(gè)資源枯竭城市,發(fā)展旅游業(yè)還不到十年的時(shí)間,2008年旅游已占到GDP總量的11.28%,僅門票收入就有5億元之多。旅游為焦作從黑色印象到綠色的轉(zhuǎn)變起到了決定性作用,旅游業(yè)將成為重要骨干產(chǎn)業(yè)。

淄博市副市長(zhǎng)林建寧:

淄博歷史悠久、人杰地靈、風(fēng)光秀麗,“地緣”優(yōu)勢(shì)明顯,“人緣”優(yōu)勢(shì)豐厚,“資源”優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。

近年來(lái),淄博市根據(jù)省委、省政府和省旅游局的要求,按照“推出一個(gè)人物、突出兩個(gè)重點(diǎn)、抓住三個(gè)關(guān)鍵、做好七個(gè)亮點(diǎn)”的工作思路,科學(xué)規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型省級(jí),打造文化旅游品牌,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全市旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量和對(duì)外交往的重要平臺(tái)。

一個(gè)人物:姜太公。兩個(gè)重點(diǎn):加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強(qiáng)化營(yíng)銷。三個(gè)關(guān)鍵:抓好規(guī)劃、加大投入、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。七個(gè)亮點(diǎn):展示齊故城文化、展示齊商文化、展示齊長(zhǎng)城軍事文化、展示齊聊齋民俗文化、展示齊牛郎織女愛(ài)情文化、展示齊生態(tài)文化以及展示齊陶琉工業(yè)文化。

第10篇

論文關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì) 城市經(jīng)濟(jì)集聚 城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散

隨著城市化的快速發(fā)展,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)已取得了舉足輕重的地位,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的研究深度和廣度也在向前推進(jìn),現(xiàn)擇其要者介紹如下,以達(dá)拋磚引玉之目的。

一、城市與城市經(jīng)濟(jì)

1.城市的緣起。城市是人口、資金、產(chǎn)業(yè)等的聚集區(qū)。一般認(rèn)為,城市的緣起需要具備如下條件:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余,即城市以外的人口必須生產(chǎn)足夠的糧食來(lái)養(yǎng)活他們自己和城市居民;城市生產(chǎn)的發(fā)展,城市居民必須生產(chǎn)相應(yīng)的勞務(wù)或產(chǎn)品以和城市之外的居民換取所需生活資料;運(yùn)輸體系的發(fā)展,城市與城市以外區(qū)域的產(chǎn)品交換必須依賴有效的運(yùn)輸體系。城市的出現(xiàn)打破了原來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,城鄉(xiāng)之間的分野就此開(kāi)始。縱觀城市發(fā)展的歷程,運(yùn)輸體系的每一次重大革新都會(huì)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,現(xiàn)代技術(shù)體系及運(yùn)輸體系使城市密度增加,城市規(guī)模急劇擴(kuò)大。

2.城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科,主要研究市場(chǎng)在城市發(fā)展中的作用、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策、住宅和公共政策、地方政府支出與稅收(阿瑟·奧莎利文,2007),而我國(guó)學(xué)者的歸納略顯不同,包括城市土地利用及其空間結(jié)構(gòu)、城市住宅經(jīng)濟(jì)、城市交通、城市物流、城市的環(huán)境與污染、城市政府(周偉林等,2004)。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)已成為一門重要的交叉學(xué)科,研究成果不斷涌現(xiàn)。

二、城市經(jīng)濟(jì)理論

1.區(qū)位理論。中心地帶理論認(rèn)為城市體系包括N類不同的產(chǎn)出品、N類不同的市場(chǎng)區(qū)域和N種不同的城市中心,級(jí)別高的產(chǎn)品在對(duì)應(yīng)的級(jí)別高的市場(chǎng)區(qū)域被出售,每一城市體系都有以一個(gè)主要城市為中心的中型城市或小型城市群(克里斯泰勒,1933);最小費(fèi)用工業(yè)區(qū)位理論認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者一般在所有費(fèi)用支出總額最小的空間進(jìn)行布局,影響工業(yè)布局的區(qū)位因子分為一般因子和特殊因子,導(dǎo)致集聚的為集聚因子,導(dǎo)致擴(kuò)散的則為擴(kuò)散因子(韋伯,1909);市場(chǎng)空間競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為,企業(yè)在選擇區(qū)位時(shí),都想盡可能占有更大的市場(chǎng)空間,這樣的市場(chǎng)空間的位置和大小受到消費(fèi)者的行為和其他企業(yè)的區(qū)位決策行為的影響(霍特林,1929),而生產(chǎn)者占有的市場(chǎng)空間大小將對(duì)其獲得的利潤(rùn)產(chǎn)生影響(帕蘭德,1935);利潤(rùn)最大化區(qū)位是收入和費(fèi)用之差最大點(diǎn),區(qū)位均衡取決于兩個(gè)基本因素,即對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)而言,是追求利潤(rùn)最大化;就整體經(jīng)濟(jì)而言,是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)單位數(shù)最大化;前者是內(nèi)部努力經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,后者是外部競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果(勒斯,1995)。由于存在不完全信息和非最佳化行為,產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局不是一蹴而就的,隨著信息的增加,產(chǎn)業(yè)布局逐漸接近最佳區(qū)位(普賴德,1967)。出于對(duì)市場(chǎng)空間、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)成本的考慮,各種產(chǎn)業(yè)都有向城市集中布局的趨勢(shì)。

2.聚集經(jīng)濟(jì)理論。早在1926年,黑格就充分討論了集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市形成的影響,在黑格的啟發(fā)下,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的研究。集聚經(jīng)濟(jì)有兩種基本形式,即本地化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì),前者指單一產(chǎn)業(yè)集中程度的外部經(jīng)濟(jì),后者是反映城市規(guī)模的外部經(jīng)濟(jì)(胡佛,1990),在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)業(yè)集群(某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))(波特,1998)。新經(jīng)濟(jì)地理理論認(rèn)為,在內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸成本的綜合作用下,企業(yè)趨向于將全部生產(chǎn)活動(dòng)集中在接近大城市的地方,企業(yè)的區(qū)位選擇又會(huì)影響市場(chǎng)的分布,并吸引上下游企業(yè)的集中(藤田昌久等,1999;克魯格曼,2000;藤田昌久和蒂斯,2004),有學(xué)者對(duì)城市產(chǎn)業(yè)集聚的原因歸納為投入共享、知識(shí)溢出、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享、本地市場(chǎng)效應(yīng)、消費(fèi)、尋租等(羅森塔爾等,2003)。城市因經(jīng)濟(jì)要素集聚而產(chǎn)生、壯大,城市規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)一步提升了其市場(chǎng)潛力,從而吸引更多的生產(chǎn)要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的階段論認(rèn)為,任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在相同的發(fā)展階段,即自給自足階段、鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段、工業(yè)化階段、服務(wù)業(yè)輸出階段(胡佛和費(fèi)希爾,1949),而與此相對(duì)應(yīng)的劃分是傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段、追求生活質(zhì)量階段(羅斯托,1991)。我國(guó)學(xué)者的概括是待開(kāi)發(fā)階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段(陳棟生,1993),階段論描述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果和城市經(jīng)濟(jì)崛起與繁榮。

3.增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)理論中的平衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為,為了使經(jīng)濟(jì)從低水平的均衡轉(zhuǎn)向更好的均衡,可以在經(jīng)濟(jì)中的許多部門同時(shí)進(jìn)行協(xié)作性投資(羅森斯坦—羅丹,1943),但這對(duì)資本極度稀缺的發(fā)展中國(guó)家是難以承受的。因此,有意識(shí)地培育增長(zhǎng)極,利用增長(zhǎng)極的推動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)之間的連鎖效應(yīng)帶動(dòng)全局的發(fā)展,但需要以創(chuàng)新為前提(佩魯,1988)。循環(huán)累積因果論指出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)是由技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和傳統(tǒng)等多種因素決定的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單純的產(chǎn)出增長(zhǎng),而是社會(huì)各方面的變化,但首先需要產(chǎn)生一個(gè)初始變化,如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而后產(chǎn)生次級(jí)強(qiáng)化,最后產(chǎn)生上升或下降的結(jié)果,反過(guò)來(lái)又影響初始變化,呈現(xiàn)出一種循環(huán)累積的演化過(guò)程(繆爾達(dá)爾,1991)。

這些理論為我們了解城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展壯大的市場(chǎng)路徑提供了有益的啟示,但隨著城市的急速發(fā)展,城市病日益顯現(xiàn),城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的理論不足以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。健康城市理念、緊湊城市理論、精明增長(zhǎng)理論、理性增長(zhǎng)理論相繼出現(xiàn),引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理利用城市空間,優(yōu)化各種要素配置,保持城市的可持續(xù)發(fā)展,以人為本,為城市居民提供一個(gè)清潔、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、城市經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究逐漸展開(kāi),至今已取得豐碩的成果。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展源于城市問(wèn)題的需要(陳柳欽,2008)。隨著農(nóng)村改革的啟動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力逐漸得到釋放,改革重心隨之轉(zhuǎn)移到城市來(lái),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到前所未有的重視,城市就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革等問(wèn)題,對(duì)城市的研究日漸加深,主要體現(xiàn)出版的學(xué)術(shù)專著增多,研究?jī)?nèi)容日益擴(kuò)展,研究手段更為多樣化,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響和指導(dǎo)作用增強(qiáng)。

四、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散

關(guān)于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在兩種路徑的爭(zhēng)論,即以政府為核心的行政主導(dǎo)和以企業(yè)為核心的市場(chǎng)主導(dǎo),這與所謂自上而下和自下而上兩種路徑的爭(zhēng)論是一致的。

1.行政化集聚與擴(kuò)散。我國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的國(guó)家,政府層級(jí)之間的權(quán)力與責(zé)任是逐級(jí)授予的,權(quán)力大小與地方政府的行政級(jí)別有非常密切的關(guān)系,而行政權(quán)力的大小將涉及制度壟斷程度和所覆蓋的范圍,城市作為地方政府發(fā)號(hào)施令的中心,自然形成以大管小的城市行政級(jí)別體系,造成城市建設(shè)資源沿行政層級(jí)向大城市集中,行政級(jí)別越高的城市具有更多的自(弗農(nóng)·亨德森等,2007)。這種現(xiàn)象在改革開(kāi)放前以典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置,國(guó)家取代市場(chǎng)成為資源配置的中心,由于建設(shè)資金的不足,通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的方式從農(nóng)村抽取城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金等資源,并且附以戶籍等計(jì)劃手段加以固化,城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)帶有明顯的行政化特色。政府集體意志對(duì)資源的配置具有決定性作用,如“三線建設(shè)”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局的“山、散、洞”特征就與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚規(guī)律截然相反,這一僅有的擴(kuò)散效應(yīng)帶有非常明顯的行政化特征;改革開(kāi)放后,農(nóng)村改革首先啟動(dòng),城市改革繼之,實(shí)行計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,但前期側(cè)重計(jì)劃手段,采用價(jià)格“雙軌制”對(duì)經(jīng)濟(jì)增量部分進(jìn)行資源配置,這種雙軌制逐漸過(guò)渡到單軌制,繼續(xù)先前的剪刀差和農(nóng)村稅費(fèi)等形式推動(dòng)農(nóng)村資源向城市的集聚,這一過(guò)程持續(xù)到上世紀(jì)末期。21世紀(jì)始,城市經(jīng)濟(jì)的集聚與擴(kuò)散發(fā)生了較為顯著的變化。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),市場(chǎng)化改革取得了實(shí)質(zhì)性的突破,基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源配置的單軌制,城市從農(nóng)村抽離資源的方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由于產(chǎn)權(quán)的未定,政府通過(guò)壟斷的資源抽取城市發(fā)展所需的資源,對(duì)農(nóng)村資源有選擇性的抽取,特別是對(duì)土地資源獨(dú)占權(quán)使得城市“土地財(cái)政”現(xiàn)象非常明顯,城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展,表現(xiàn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大,但城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。這在一定程度上催生了經(jīng)營(yíng)城市現(xiàn)象,有研究指出改革開(kāi)放以來(lái)政府對(duì)城市化進(jìn)程行政干預(yù)的導(dǎo)向逐步從限制轉(zhuǎn)為積極推進(jìn),中國(guó)的城市化也因此取得了高速發(fā)展的顯著績(jī)效,但同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的城市化泡沫以及較高的社會(huì)總成本(徐琴,2004)。同時(shí),21世紀(jì)開(kāi)始實(shí)行的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)政策與上述抽離現(xiàn)象同時(shí)并存,兩種相對(duì)的力量博弈結(jié)果如何是可以想象的,如果在資源等關(guān)鍵領(lǐng)域沒(méi)有重大突破,城市經(jīng)濟(jì)行政集聚效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。

2.市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。改革開(kāi)放以來(lái),以農(nóng)村為先導(dǎo)的改革激活了市場(chǎng)力量,城市經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上世紀(jì)90年代中期以前的繁榮就是明證,隨著改革進(jìn)程的向前推進(jìn),市場(chǎng)力量逐漸強(qiáng)大,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,區(qū)位條件占優(yōu)的城市具有天然的吸引力,城市政府強(qiáng)力規(guī)劃引導(dǎo)只是順乎時(shí)勢(shì)之舉,工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等規(guī)劃使城市集聚作用增強(qiáng),這種人為推動(dòng)使城市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有引領(lǐng)作用,城市化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體(張魁偉,2004)。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,必須革除市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種制度障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程才能發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。

第11篇

“地王復(fù)出”暗藏四重危機(jī)

一是強(qiáng)烈的地價(jià)連鎖反應(yīng)。“地王”價(jià)格攀高不僅會(huì)帶動(dòng)城市內(nèi)其他區(qū)域的地價(jià)上漲,也會(huì)形成對(duì)其他城市的傳導(dǎo)效應(yīng)。一線城市的價(jià)格高企必然會(huì)帶動(dòng)二線城市和三線城市的地價(jià)上漲,雖然這需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程。從一定意義上說(shuō),地王即意味著地價(jià)上漲的信號(hào)。

二是引發(fā)房?jī)r(jià)再度暴漲。北京6月商品房住宅成交均價(jià)為13302元/平方米,比1月上漲了2864元/平方米,漲幅為27%,地王無(wú)疑是起到了火上澆油的作用。

三是資本過(guò)度向房地產(chǎn)聚集。目前土地市場(chǎng)存在明顯的資金推動(dòng)型特點(diǎn)。在國(guó)家信貸擴(kuò)張期,獲得大量貸款的國(guó)有企業(yè)密集進(jìn)入土地市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)分流進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金量。這對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)和發(fā)展,乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展并非好事。

四是房地產(chǎn)脫離和背離民生。地王所形成的商品房?jī)r(jià)格是廣大工薪階層望塵莫及的。這使房地產(chǎn)越來(lái)越脫離或背離普通居民的購(gòu)買力,背離或脫離居民的住房需求。

中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)土資源報(bào)社原社長(zhǎng)劉允洲:

“饑餓供地”致地王頻仍

在此輪土地行情井噴式翻轉(zhuǎn)的過(guò)程中,地方政府力促土地成交率的舉措顯而易見(jiàn):北京、上海和廣州等城市,均拋出“壓箱底”的城市核心區(qū)地塊,以刺激疲軟日久的土地交易。在劉允洲看來(lái),這是地方政府控制地價(jià)的一種慣用手段。

“土地投入的時(shí)機(jī)、規(guī)模和結(jié)構(gòu),對(duì)地價(jià)是有影響的。”劉允洲表示,如果今后能讓人大來(lái)監(jiān)督地方政府均衡供地,不搞饑餓供地,嚴(yán)格限制“憋”地價(jià)和有地不供、有地慢供的故意行為,對(duì)地價(jià)的平穩(wěn)可能會(huì)作用甚大,“地王”或許也將不復(fù)出現(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心房地產(chǎn)處處長(zhǎng)文林峰:

地王包袱恐被再度甩給政府

文林峰認(rèn)為,地王的再度泛起,最終結(jié)果很可能與2007年一樣,就是企業(yè)通過(guò)各種關(guān)系(比如退地)最后把包袱再甩給地方政府。

文林峰認(rèn)為,土地的功能應(yīng)該是為城市公共建設(shè)籌集資金,“現(xiàn)在我國(guó)的地方政府即便在土地交易嚴(yán)重低迷的情況下,也不愿意降低地價(jià)”,對(duì)土地的經(jīng)濟(jì)效益過(guò)于專注,這是導(dǎo)致地價(jià)畸高的根源。此外,反思現(xiàn)行的土地出讓制度也非常必要。

北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新:

根治地王要靠“”

王宏新認(rèn)為:從目前來(lái)看,如果政策不變,未來(lái)這種急冷急熱的狀況可能成為一種常態(tài)。2007年房地產(chǎn)市場(chǎng)的急轉(zhuǎn)直下,已經(jīng)使我們感覺(jué)到土地泡沫的脆弱。

第12篇

關(guān)鍵詞:城市中心商業(yè)區(qū);景觀廣場(chǎng);土地利益;平衡

Abstract:This study analyzes the interests of downtown commercial plaza landscape from the standpoint of economic value and social value. Related theories has been tested and data has been analyzed. Recommendation from this study is provide to balance the interests of the plaza landscape.

Keywords:Downtown Commercial District;Plaza Landscape;Land Interest;Balance

中圖分類號(hào):TU984.18

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008-0422(2009)12-0053-02

衡量一個(gè)城市的土地利用是否合理、是否“物盡其力、地盡其用”,一條重要的標(biāo)準(zhǔn)就是城市單位面積土地創(chuàng)造出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的高低[1]。但是,作為四大生產(chǎn)要素之一的土地,常常是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中較少關(guān)注的對(duì)象。在廣大農(nóng)村,土地由于直接的產(chǎn)出而獲得農(nóng)民的青睞;而在城市里,土地的產(chǎn)出則往往是間接、隱形的,因此容易被忽視。

城市中心商業(yè)區(qū)是一個(gè)城市極具活力的核心地域,這里集中了最富魅力的城市景觀和最大規(guī)模的商業(yè)活動(dòng)。城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)作為城市最有價(jià)值、最具標(biāo)志性的公共活動(dòng)空間,是城市環(huán)境中最生動(dòng)的濃縮的“小社會(huì)”。 隨著消費(fèi)的發(fā)展,對(duì)于功能單一的景觀廣場(chǎng)無(wú)法滿足城市中心商業(yè)區(qū)的復(fù)雜功能要求,而出現(xiàn)的諸如廣場(chǎng)使用率不足、缺乏社會(huì)活力的等等現(xiàn)象,其中原因值得我們深思。

1城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的價(jià)值思考

價(jià)值是利益的主要具體表現(xiàn)形式,城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的價(jià)值在于滿足商業(yè)區(qū)購(gòu)物人群的各種使用活動(dòng)需要,它是人們社會(huì)活動(dòng)的載體,也是社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果。“場(chǎng)所”對(duì)于人的核心價(jià)值并不在于具體化的空間圖式或者環(huán)境印象,而是要切實(shí)將交往活動(dòng)引入,才能成為具有市民公共性的空間。集聚度越高的城市空間,人口數(shù)量增加、密度加大,城市公共開(kāi)放空間與人行空間設(shè)計(jì)的人性化程度就越高,但是城市中心商業(yè)區(qū)空間的地租效應(yīng)必須使商業(yè)性和開(kāi)放性很好的結(jié)合[2],過(guò)多的商業(yè)性則會(huì)降低城市空間的景觀環(huán)境層次,而過(guò)多地強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性則會(huì)破壞空間的商業(yè)效益,從而削弱空間的商業(yè)吸引力。實(shí)現(xiàn)城市黃金地段空間效應(yīng)的價(jià)值最大化,平衡空間的多重效應(yīng),才能進(jìn)一步促進(jìn)中心商業(yè)區(qū)的商業(yè)發(fā)展。

2長(zhǎng)沙?五一綠化廣場(chǎng)

2.1五一綠化廣場(chǎng)發(fā)展概述

五一廣場(chǎng)區(qū)域自漢以后一直是長(zhǎng)沙的商業(yè)文化中心,這在走馬樓吳簡(jiǎn)與馬王堆漢墓出土文物中都有記載。解放后,五一廣場(chǎng)不但成為商業(yè)中心,同時(shí)也成為了交通中心。1995年,長(zhǎng)沙市委、市政府提出了“五一廣場(chǎng)商業(yè)特區(qū)”的概念,并對(duì)五一廣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃。1998年,五一廣場(chǎng)商業(yè)特區(qū)的基本規(guī)劃敲定,它將五一廣場(chǎng)商業(yè)特區(qū)以黃興路、五一路為界劃成四大塊,并分成若干小塊,并將五一廣場(chǎng)東北角3.5萬(wàn)m2的地方定為無(wú)建筑的五一綠化廣場(chǎng)。

2.2五一綠化廣場(chǎng)現(xiàn)狀分析

五一綠化廣場(chǎng)地處長(zhǎng)沙市中心商業(yè)區(qū),在場(chǎng)地設(shè)計(jì)中,廣場(chǎng)綠化面積與休閑地的比例比較大,超出長(zhǎng)沙其他任何商業(yè)區(qū)域。廣場(chǎng)布局以綠化為主,同時(shí)考慮人的休閑和公共活動(dòng)區(qū),這些可供人活動(dòng)的場(chǎng)地占60%。在處理用地上,為了解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與人流的分流,互不交叉,廣場(chǎng)地勢(shì)由北往南依次降低,廣場(chǎng)南部以下沉式廣場(chǎng)的形式出現(xiàn),可與湖南平和堂商貿(mào)大廈等其他商場(chǎng)的附一層連通。

伴隨五一路的拓寬、五一廣場(chǎng)的修建、黃興南路步行街與大型商業(yè)設(shè)施的啟動(dòng),該區(qū)的商業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)了冷熱不均的現(xiàn)象。改造后的黃興北路變成50m的城市交通主干道,原來(lái)的商業(yè)空間尺度蕩然無(wú)存,商業(yè)氣氛急劇降低,因此集聚人氣的作用也遠(yuǎn)不如一路之隔的幾大紅火的百貨賣場(chǎng)和黃興南路步行街 。

筆者對(duì)五一綠化廣場(chǎng)的現(xiàn)狀情況進(jìn)行采樣 調(diào)查,以問(wèn)卷調(diào)查為主、場(chǎng)地觀測(cè)為輔的方法。通過(guò)統(tǒng)計(jì)和分析被訪者的問(wèn)卷調(diào)查及實(shí)地觀測(cè),總體把握廣場(chǎng)的使用情況。廣場(chǎng)的人流高峰時(shí)期出現(xiàn)在6點(diǎn)~9點(diǎn)和18點(diǎn)~22點(diǎn)兩個(gè)時(shí)間段。其中6點(diǎn)~9點(diǎn)使用人群以40~60歲晨練的中老年人為主;18點(diǎn)~22點(diǎn)時(shí)間段中廣場(chǎng)有露天噴泉表演,因此也吸引了不少觀賞的市民。其余時(shí)間段數(shù)量波動(dòng)不大,也沒(méi)有形成人群集中區(qū)域。

圖3顯示,五一綠化廣場(chǎng)的使用人群雖然各個(gè)年齡層次都有,但是以15~25歲和41~60歲年齡階段的市民為主,說(shuō)明五一綠化廣場(chǎng)對(duì)于中青年、中老年有一定的吸引力,而對(duì)于其他年齡階段的市民而言,吸引力就相對(duì)弱一些。

圖4顯示,五一綠化廣場(chǎng)能夠吸引大批的市民特地來(lái)此健身、會(huì)友,在使用人群中幾乎80%的市民是以休閑為目的,主要原因是廣場(chǎng)安靜的環(huán)境和舒適的景觀。另外只有大約8%的市民是因?yàn)楦浇?gòu)物的原因來(lái)廣場(chǎng),9%的市民是路過(guò)廣場(chǎng)。

圖2顯示,市民停留廣場(chǎng)的時(shí)間主要在半小時(shí)至1小時(shí),有40%的市民停留廣場(chǎng)半小時(shí)左右,有26%的市民停留廣場(chǎng)1小時(shí)左右。在一定程度上反映了市民對(duì)于五一綠化廣場(chǎng)的認(rèn)可程度。但是停留達(dá)1小時(shí)以上的市民只占13%,還有21%的市民只停留了幾分鐘,這也說(shuō)明廣場(chǎng)假設(shè)還有需要完善的方面。

3城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析

3.1理論基點(diǎn)

在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中,城市土地經(jīng)濟(jì)屬于微觀城市經(jīng)濟(jì),土地的經(jīng)濟(jì)特性,是人們?cè)谑褂猛恋貢r(shí)引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家M?歌德伯戈和P?欽洛依在《城市土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中直截了當(dāng)?shù)靥岢?“城市不動(dòng)產(chǎn)的三條最重要的特征,一是區(qū)位,二是區(qū)位,第三還是區(qū)位(location,location,and location)”。城市土地的區(qū)位效益性之所以如此強(qiáng)烈,是因?yàn)閷?duì)于不同區(qū)位的土地有不同的直接或間接的投入,而高投入理應(yīng)得到高回報(bào)。在城市,區(qū)位對(duì)于土地效益具有決定性作用,在一個(gè)中心,最高層次的土地利用(或職能)通常是源于使用的需要[4]。

3.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值缺失分析

五一綠化廣場(chǎng)價(jià)值連城,在商業(yè)中心辟出4hm2地作為城市“綠肺”,且不算拆遷補(bǔ)償和造價(jià),在當(dāng)時(shí)光這“黃金碼頭”的地價(jià)就高達(dá)4億元人民幣,那里的每片綠葉都貴比一克黃金。五一綠化廣場(chǎng)以綠化和休閑為主要功能,雖處繁華地段,卻很少體會(huì)到其該有的“人氣”、“活動(dòng)”,除了能定點(diǎn)看到噴泉,不知還為商業(yè)區(qū)的購(gòu)物提供了什么樣的吸引力。現(xiàn)代購(gòu)物行為已經(jīng)與社會(huì)交往、休閑和娛樂(lè)活動(dòng)密不可分,而對(duì)于其所處中心商業(yè)區(qū)的位置,以“休閑”為單一功能的廣場(chǎng)不能帶給前來(lái)購(gòu)物、消費(fèi)的人群足夠的吸引力。從商業(yè)的角度考量,沒(méi)有提供一個(gè)具有商業(yè)吸引力的廣場(chǎng),則其商業(yè)價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn),導(dǎo)致了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值部分流失。

3.3經(jīng)濟(jì)價(jià)值的平衡

城市廣場(chǎng)價(jià)值的真正意義則體現(xiàn)在其使用價(jià)值,一個(gè)即使投資巨大的城市廣場(chǎng)如果失去了它的使用價(jià)值,那么這個(gè)廣場(chǎng)的價(jià)值就只有表面性,而沒(méi)有實(shí)用性。由于廣場(chǎng)功能的單一性,人在廣場(chǎng)中行走僅僅是休閑而已,若是加入一些能夠吸引并增加人際互動(dòng)機(jī)會(huì)的商業(yè)交易,使市民的交往活動(dòng)與商業(yè)交易活動(dòng)形成良性互動(dòng)[5]。那就是這種有商業(yè)目的的行為可以在人們之間激發(fā)出更多高質(zhì)量的交往活動(dòng)(是指那些與交易目的不直接相關(guān)的、自發(fā)形成的、自我強(qiáng)化的活動(dòng)),而且交往活動(dòng)的存在還進(jìn)一步促進(jìn)了商業(yè)交易活動(dòng)的開(kāi)展。這樣才能高效利用寶貴的城市土地資源,又能有助于城市景觀的形成。

4城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的社會(huì)價(jià)值分析

4.1理論基點(diǎn)

城市社會(huì)學(xué)認(rèn)為城市空間結(jié)構(gòu)在一定程度上反映著社會(huì)關(guān)系的特征。城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)需結(jié)合城市的生活,城市生活的多元性,將帶來(lái)廣場(chǎng)的多元性。“正是人們的相互交往和豐富的激情感受構(gòu)成了富于生氣的城市生活,而單調(diào)枯燥的體驗(yàn)則使城市死氣沉沉。即使建筑物的色彩再多,體型變化再豐富,也無(wú)濟(jì)于事。”[6]這段話道出豐富多彩的城市生活才是城市的真正魅力所在。城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的主導(dǎo)功能是由城市的客觀需要決定的,應(yīng)充分考慮公眾的生活、文化和人們的行為規(guī)律,不符合公眾活動(dòng)需求的廣場(chǎng)設(shè)計(jì),將是缺乏生氣和活力的。

4.2社會(huì)價(jià)值缺失分析

公共活動(dòng)始終只能在人和人之間發(fā)生,空間的角色被定位為公共活動(dòng)的干預(yù)者,而空間的社會(huì)價(jià)值是一種從預(yù)過(guò)的公共活動(dòng)的狀態(tài)和過(guò)程中讀取信息。某些被定義為休憩或觀賞性的廣場(chǎng),其布點(diǎn)或與公園綠地相同,它們的最大作用是提高城市綠化率的數(shù)值,而不是容納自發(fā)性的市民活動(dòng)并具有多重社會(huì)文化含義的公共空間。這類廣場(chǎng)很大程度上忽視了人的可接近性,廣場(chǎng)不再適合人的活動(dòng),社會(huì)活動(dòng)也隨之萎縮,沒(méi)有正確對(duì)待城市廣場(chǎng)的社會(huì)價(jià)值。

4.3社會(huì)價(jià)值的平衡

如何吸引商業(yè)區(qū)的消費(fèi)者合理使用城市中心商業(yè)區(qū)的外部空間,并參與其中的公共活動(dòng),以便形成生機(jī)蓬勃和舒適怡人的環(huán)境,充分體現(xiàn)出城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值呢?單一活動(dòng)模式的影響力和多種活動(dòng)模式的相互支持是影響外部空間生氣的另一重要因素。有的活動(dòng)比如演出、推銷、商業(yè)交易等活動(dòng),會(huì)起到帶動(dòng)作用,附帶派生出其他活動(dòng)。私密性較強(qiáng)或較簡(jiǎn)單的活動(dòng)模式則缺乏這類影響力,如閱讀、戀愛(ài)、散步和老人分散就座“看街”,就很難引發(fā)其他活動(dòng)。在城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)中,應(yīng)該體現(xiàn)各種功能空間的相互交融,提供社會(huì)化的公共開(kāi)放空間,不僅可以促進(jìn)零售商業(yè)的繁榮,也促進(jìn)了社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往,對(duì)提高城市中心區(qū)的活力發(fā)揮出積極的作用[7]。

5結(jié)語(yǔ)

正如B. Jackson在《風(fēng)景》(Landscape)一書(shū)中指出的:“城市只存在于搏動(dòng)的街道、廣場(chǎng)的生活美之中。”在城市中心商業(yè)區(qū)景觀廣場(chǎng)不應(yīng)該只是一個(gè)簡(jiǎn)單的景觀效應(yīng),現(xiàn)實(shí)情況下的商業(yè)戶外空間應(yīng)該能夠留住到訪者,也就是相當(dāng)于一個(gè)連接件,連接到訪者與商業(yè)場(chǎng)所之間的一個(gè)過(guò)渡,能讓到訪者轉(zhuǎn)換成顧客,也能讓被景觀廣場(chǎng)吸引的游客變成潛在顧客。它作為城市公共空間的一個(gè)重要組成部分,成為新的聚會(huì)空間,通過(guò)相互作用和交流,為周圍的城市公共空間增加活力。因此,它不僅有利于商業(yè)建筑本身,也有利于社會(huì),這就是它的商業(yè)與社會(huì)價(jià)值的所在,也是存在與發(fā)展的意義。

現(xiàn)代購(gòu)物觀念和行為決定了公共空間的用途是多樣的,只有綜合利用,才能使廣場(chǎng)利益最大化,充分發(fā)揮城市環(huán)境與空間資源價(jià)值,在推動(dòng)城市文化與經(jīng)濟(jì)齊頭發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 謝文蕙等編著.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005:273.

[2] 葉強(qiáng).大型綜合購(gòu)物中心對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響研究―以長(zhǎng)沙為例[M].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)出版社,2007:96.

[3] 陳燕,賀清云.城市游憩商業(yè)區(qū)建設(shè)研究――以長(zhǎng)沙市為例[J].熱帶地理,2006,26(4):319-383.

[4] (美)Brian J.L. Berry,等著. 王德.等譯.商業(yè)中心與零售業(yè)布局[M]. 上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2006:41.

[5] 于雷.空間公共性研究[M].南京:東南大學(xué)出版社,2005:99.

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