時間：2023-06-05 10:14:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價的總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；審核
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 引言
隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會各方面改革的迅速進(jìn)行，以及我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容和方法也在與時俱進(jìn)地發(fā)生著改變，這些改變不僅僅是建筑工程自身發(fā)展的需求，也是社會、經(jīng)濟(jì)等其它各方面發(fā)展的需求。當(dāng)然，我們已經(jīng)看到，并且可以預(yù)見的是，這些內(nèi)容和方法上的變化都是堅(jiān)定地推動工程預(yù)結(jié)算合理性、系統(tǒng)性和科學(xué)性等各個方面的完善。由于建筑工程預(yù)結(jié)算審核具有難度大、專業(yè)性強(qiáng)、靈活度大等特點(diǎn)，因而在實(shí)踐工作中，在工程預(yù)結(jié)算上存在著不少的問題，本文將在介紹工程預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探討其主要審核方法變化，并對此展開分析。
2 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程預(yù)結(jié)算審核是指在市場調(diào)查和工程分析的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算分析等手段，來確定建筑工程和其內(nèi)各個小部分（比如窗戶、門等）的價格。建筑工程預(yù)結(jié)算審核做的好壞，不僅影響到施工方和委托方的利益關(guān)系，而且還深遠(yuǎn)地影響著建筑工程的安全性、穩(wěn)定性和剛性等質(zhì)量指標(biāo)，進(jìn)而影響到相關(guān)的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。此外，抓好工程預(yù)結(jié)算的審核還是國家科學(xué)合理地控制造價，避免投資流失或投資預(yù)算夸大等違法犯罪行為。由于工程預(yù)結(jié)算的審核往往涉及到金錢流失、濫用權(quán)利、等違法行為，因而預(yù)結(jié)算審核人員一定要嚴(yán)格貫徹國家和地方制定的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)事求是地預(yù)先估算工程各個部件造價、材料價格和工程量以及在施工中的各種工程開銷費(fèi)用和其標(biāo)準(zhǔn)，既要在審核中注重工程質(zhì)量的合理性，也要保證工程造價的公平性、合理性、合法性等。
總之，對于工程預(yù)結(jié)算人員，一定要實(shí)事求是、合法合理地開展工作，既要嚴(yán)格行使自己的權(quán)利，還要履行好自己的義務(wù)。而由于在工程實(shí)踐中，建筑工程規(guī)模大小不同、繁簡程度不同和預(yù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，因而預(yù)結(jié)算人員一定要善于根據(jù)審核的內(nèi)容應(yīng)用各種審核方法，來多快好省地完成審核工作。
3 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法分析
目前，比較常見的建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法主要有：全面審核法；重點(diǎn)審核法；經(jīng)驗(yàn)審核法；分解對比審核法。下面將著重對這幾種方法進(jìn)行簡單地分析。
（1）全面審核法
全面審核法是指審核的過程中，要全部按照施工圖的要求，對工程中的每一個子工程子項(xiàng)目，按照一定的順序或規(guī)律，一一對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這樣的方法叫做全面審核法，又被稱為逐項(xiàng)審核法。它的計(jì)算方法和審核過程與編制預(yù)結(jié)算時的計(jì)算方法和審核過程完全一致。
全面審核法的優(yōu)點(diǎn)在于它對于整個工程的所有項(xiàng)目都做了詳盡的預(yù)結(jié)算審核，因而結(jié)果全面、細(xì)致，可靠性高，更接近真實(shí)水平，但是，由于其工作量太大，所耗的時間和精力也是特別的大。一些簡單的工程，在全面審核的過程中，光圖紙就需要幾十張，預(yù)算結(jié)果往往有幾十頁；而對于一些復(fù)雜的工程，如果采用全面預(yù)結(jié)算審核的方法，其施工圖紙可多達(dá)幾百張甚至上千張，預(yù)算結(jié)果更是可多達(dá)幾千頁。
因而，當(dāng)投資規(guī)模較大，工程量龐大，而又審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種細(xì)致預(yù)結(jié)算的方法往往是不被采用的。而對于一些工程簡單，規(guī)模較小，審核進(jìn)度要求不是很緊的建筑工程，采用全面預(yù)結(jié)算審核的方法就可使預(yù)結(jié)算審核結(jié)果更細(xì)致、詳盡，可靠性更高。此外，一些施工方或委托方為了嚴(yán)格控制工程造價，也會選擇這種全面預(yù)結(jié)算審核的方法。
（2）重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)預(yù)結(jié)算審核法是指只抓住建筑工程中工程量最大、造價最高的子工程或子項(xiàng)目進(jìn)行著重審核的方法。在實(shí)際工程中，除了工程量最大、造價最高的子工程子項(xiàng)目之外，造價容易發(fā)生差錯或者修建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格受到控制的部分也常常成為重點(diǎn)審核的對象。與全面預(yù)結(jié)算審核形成鮮明對比的是，對于工程中造價較低或者規(guī)模較小，不會出現(xiàn)大的差錯的環(huán)節(jié)（比如工程中普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目），重點(diǎn)預(yù)結(jié)算審核法常常對此有意忽略不計(jì)，來加快審核的進(jìn)度和效率。
然而，建筑工程重點(diǎn)預(yù)結(jié)算審核法也存在一些問題。由于其忽略了非重點(diǎn)部分，因而雖然其審核所需時間短，但審核結(jié)果粗糙、不精確，可靠性較低，與建筑工程實(shí)際花費(fèi)相差可能偏大。但是，一個科學(xué)、合理的重點(diǎn)預(yù)結(jié)算審核是不會與建筑工程實(shí)際開銷偏差過大的，準(zhǔn)確的重點(diǎn)審核往往會代表著真實(shí)開銷的大概水平。
（3）經(jīng)驗(yàn)審核法
經(jīng)驗(yàn)審核法是指根據(jù)類似建筑工程的實(shí)際開銷并結(jié)合審核人的審核經(jīng)驗(yàn)和一些通用公式來評估，并給出所要審核的建筑工程預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的一種方法。比如，某地去年修建一棟框架結(jié)構(gòu)的5層大樓，開銷120萬，因而可據(jù)此并結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ?jīng)驗(yàn)預(yù)算出今年將要修建的1棟5層類似結(jié)構(gòu)和裝修質(zhì)量的開銷將為100～140萬元。
在審核時，審核者應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合重點(diǎn)審核法著重審核一些不容易對比，而容易出現(xiàn)差錯的項(xiàng)目，如樓地面、墻面各種抹灰是否重復(fù)計(jì)算、砌筑和抹灰砂漿標(biāo)號及配合比、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施、毛石鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊外是否重復(fù)計(jì)算以及平整場地和余土外運(yùn)的核增或核減項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算。
另外，由于，缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)和施工常識，一些初學(xué)者常常犯有一些諸如完全按照理論尺寸機(jī)械計(jì)算工程量之類的錯誤。因而，在應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)法進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核建筑工程時，一定要根據(jù)實(shí)際情況，并且結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)，參照重點(diǎn)審核法，單獨(dú)考慮不容易對比和容易出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)。只有這樣，才能科學(xué)合理地對建筑工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，來準(zhǔn)確計(jì)算工程量、工程造價，科學(xué)確定定額基價，以達(dá)到合理確定工程造價的目的。
（4）分解對比審核法
分解對比預(yù)結(jié)算審核法是指當(dāng)某兩座或多座建筑物的用途、建筑結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)都相近，尤其是當(dāng)工程建筑圖紙都完全一致時，那么其造價預(yù)算也是比較相近的。比如，同一棟樓的2單元與6單元兩套建筑，其造價預(yù)算結(jié)果必然是在一個檔次。
采用分解對比預(yù)估算審核法對建筑工程進(jìn)行審核時，應(yīng)當(dāng)遵循一定的審核步驟：
（1）全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)算，審定后作為審核其它類似工程預(yù)算的對比標(biāo)準(zhǔn)；
（2）把已審定的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖的工程預(yù)算分解為直接費(fèi)與間接費(fèi)兩部分，再把直接費(fèi)分解為各專業(yè)工程和分部工程預(yù)算，分別計(jì)算出它們的每平方米預(yù)算價格；
（3）把擬審的同類型工程預(yù)算造價先與上述審定的工程預(yù)算造價進(jìn)行對比。如果出入不大，就可以認(rèn)為本工程預(yù)算問題不大，不再繼續(xù)審核下去了；如果出入較大，譬如超過或少于已審定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算造價的1%或3%以上，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對比，哪里出入較大，就進(jìn)一步審核哪一部分工程項(xiàng)目的預(yù)算價格。
4 結(jié)語
綜上所述，雖然建筑工程預(yù)結(jié)算的方法多種多樣，但作為審核人，一定要因地制宜、因時制宜地選擇合適的審核方法，對建筑工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，既要符合工程工期要求，又要力求精確，節(jié)省成本。當(dāng)然，審核者在審核的過程中，還一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，尊重客觀事實(shí)，公正公平地進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核。
參考文獻(xiàn)：
[1] GB50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范[S].
關(guān)鍵詞：工程造價；問題分析；解決措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近年來，工程造價已經(jīng)成為建筑業(yè)關(guān)注的話題，而造價經(jīng)濟(jì)分析的工作，一直隨著建筑的發(fā)展在不斷變化，在建筑工程造價中，造價工作人員應(yīng)該針對工作中的不足，提出合理的解決方案，從而將自身在工程造價過程中經(jīng)濟(jì)分析方面的能力提高。
一、工程造價的意義
在整個項(xiàng)目的建設(shè)中，都會涉及到工程造價的控制以及確定方面的工作，但對工程造價起到?jīng)Q定性的一項(xiàng)還是決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，尤其是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平以及評選設(shè)備、工藝和建設(shè)地點(diǎn)，都會對工程造價造成直接影響。依照統(tǒng)計(jì)，在每個項(xiàng)目的建設(shè)中，對工程造價影響最大的便是投資決策。對于工程造價的合理與否以及科學(xué)與否將會產(chǎn)生直接性的影響，因此在投資決策過程中，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策以及技術(shù)決策是直接決定日后經(jīng)濟(jì)效益獲得的關(guān)鍵，因此在對工程建設(shè)造價的控制中經(jīng)濟(jì)決策控制是基礎(chǔ)。
在決策中工程造價人員必須編制相應(yīng)的決策報(bào)告，并針對項(xiàng)目擬建出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評價，在計(jì)算的選擇上應(yīng)當(dāng)研究出可行方案，并在此基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的投資估算進(jìn)行編制優(yōu)化，使得這一工作能夠發(fā)揮投資控制的職能作用。
我國由于國情的特殊原因，使得很多生產(chǎn)企業(yè)沒有形成規(guī)模。由于企業(yè)數(shù)量多，集中度低等原因，造成企業(yè)之間沒有專業(yè)合理的協(xié)作與分工，因此資源配置水平一直都較低。有些企業(yè)甚至根本沒有考慮生產(chǎn)規(guī)模的合理性以及布局問題，重復(fù)進(jìn)行建設(shè)和引進(jìn)，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。另外很多企業(yè)不但重復(fù)建設(shè)低水平的工程，并且還故意增加行業(yè)內(nèi)部的競爭，這些都會對民族工業(yè)發(fā)展造成阻礙，無法令我國的民族工業(yè)同國際相接軌，在世界大環(huán)境的競爭中處于不利地位。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是不斷的向著全球化發(fā)展，因此若是項(xiàng)目在前期便出現(xiàn)決策性的失誤，那么在后期無論如何通過管理，也無法對其進(jìn)行彌補(bǔ)[1]。
二、工程造價經(jīng)濟(jì)分析中存在的問題
1、各階段側(cè)重點(diǎn)不明確
在工程造價分析工作中，每個不同的階段都會有不同的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，在估算階段中，最主要的就是方案的對比，以及規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)測評價，在工程估算階段中，首先要對項(xiàng)目的類別進(jìn)行區(qū)分，利用不同的經(jīng)濟(jì)評價方法進(jìn)行分析工程造價經(jīng)濟(jì)，然后得出結(jié)果，在結(jié)算階段中，工程結(jié)算投資需要非常重視，它是最重要的數(shù)據(jù)，比如建設(shè)投資和建設(shè)規(guī)模，之后再分析兩套數(shù)據(jù)所得出的效益，通過比較來選取合適的工程方式進(jìn)行施工。而在實(shí)際工作過程中，經(jīng)常在工程造價經(jīng)濟(jì)分析的每一個階段抓不住其重點(diǎn)，無法做到針對性的數(shù)據(jù)分析，這很大一部分和工作人員的專業(yè)知識水平與工作經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，在實(shí)際工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)較少的情況下，工作人員就會很難準(zhǔn)確把握造價經(jīng)濟(jì)分析的每一個階段的重點(diǎn)，產(chǎn)生側(cè)重點(diǎn)無法明確的問題存在。
2、“估概預(yù)結(jié)決”中存在“三超”現(xiàn)象
工程造價不僅是一個全過程控制，而且還是一個動態(tài)控制，通常情況下，造價控制遵循“概算不超過估算，預(yù)算不超過概算，結(jié)算不超過預(yù)算”三不超原則。但是在實(shí)際工作的過程中，“三超”的現(xiàn)象往往不受到重視，就目前而言，由于造價人員在編制過程中出現(xiàn)的錯誤，而導(dǎo)致出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，這就與造價工作人員的整體素質(zhì)有關(guān)。在編制的過程中，也許對工程造價的高估，或者對一些工程造價的概念模糊，致使編制過程中出現(xiàn)少計(jì)或者多計(jì)的情況。除此之外，在造價經(jīng)濟(jì)分析的過程中，還有一個原因就是現(xiàn)場實(shí)際情況的變動，沒有及時上報(bào)到核算中心，這會導(dǎo)致核算與實(shí)際產(chǎn)生偏差[2]。
3、基礎(chǔ)工作不牢固，量價和造價體系不完善
在工程造價過程中，工作人員要養(yǎng)成善于總結(jié)的習(xí)慣，將自己每做的一個項(xiàng)目工程進(jìn)行總結(jié)提煉，把工程價格和工程量提煉出來，建立起一套合適于自己的量價和造價體系。因此，在做工程造價經(jīng)濟(jì)分析的過程中，使用所做的量價和造價體系，把經(jīng)濟(jì)分析過程更加的簡潔化。但是在目前的工作中，很多相關(guān)的工作人員并沒有做好這方面的工作，工作人員并沒有屬于自己的造價體系，所以在每次新的工程面前，總會需要經(jīng)歷繁重的估算預(yù)算過程，這也在某種程度上加大了錯誤率的產(chǎn)生比例。
4、 工程造價控制管理的收尾工作較差
在國內(nèi)，多少工程在竣工結(jié)算階段，缺少合理有效的工程造價控制管理，施工承包方在竣工決算時，在結(jié)算書中普遍多算，調(diào)查資料顯示，一般編制的工程結(jié)算書存在冒算多算，高套定額單價，高套費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，整個工程價款要多算 15%～25%，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的工程結(jié)算一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)造價的確認(rèn)。
三、加強(qiáng)工程造價經(jīng)濟(jì)分析工作的有效措施
1、各部門建立合作制度
工程造價經(jīng)濟(jì)評價是一門經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相融合的技能，工程造價經(jīng)濟(jì)評價的的有效開展，并不是只靠一個人或者一個部門就可以完成的，最簡單的工程造價經(jīng)濟(jì)評價也需要有規(guī)劃部、施工部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部的通力合作，才能完成整個造價經(jīng)濟(jì)分析工作。但在各個部門合作的情況下，需要有明確的帶頭部門，或者單位在各部門之間起到協(xié)調(diào)的作用，這樣才能使工程造價經(jīng)濟(jì)分析工作更加順暢和高效。
2、對工程參數(shù)，格式進(jìn)行規(guī)范化
在工程造價經(jīng)濟(jì)分析的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些工程跨年實(shí)施或者工程跨區(qū)域施工的現(xiàn)象，對于這些情況，有時很難決定是按照總體評價還是逐年評價，是按照整體評價還是區(qū)域評價。所以一定要提前對工程的參數(shù)和工程的格式進(jìn)行規(guī)范化，做好具體的界定，只有這樣的工作方法，才不會在真正的工作過程中出現(xiàn)慌亂的局面。
3、加強(qiáng)對工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn)
在工作過程中，經(jīng)常會由于一些工作人員的技能不過關(guān)，而導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價分析工作的誤差，所以，企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，并且建立適當(dāng)?shù)目己酥贫龋诩寄芘嘤?xùn)之后，對工作人員進(jìn)行考核，通過考核之后方可上崗，這樣工作人員才會有更高的效率工作，減少工作中的誤差，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)[3]。
4、堅(jiān)持定性和定量分析相結(jié)合
因此，在工程造價經(jīng)濟(jì)分析的過程中，需要堅(jiān)持定性和定量分析相結(jié)合的原則。例如，在一個涉及到環(huán)保、安全生產(chǎn)和維護(hù)費(fèi)用的項(xiàng)目上面，工作人員會難做出直觀的評價，這時就可以從社會效益的角度進(jìn)行定性分析，在考慮減少罰款的同時，也要考慮減少安全隱患，從保護(hù)環(huán)境的角度進(jìn)行定量分析，這樣定性與定量分析就會相結(jié)合，才能得出比較客觀的評價。
5、建立完善的量價和造價體系
為了減少工作中的重復(fù)性，在每次工程造價經(jīng)濟(jì)分析工作結(jié)束后，都要作出總結(jié)，以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立工作人員自己的數(shù)據(jù)庫，并且實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，這樣在之后的工作中，很多的數(shù)據(jù)分析工作就可以利用數(shù)據(jù)庫的幫助，進(jìn)一步減少繁雜的工作過程，在量價和造價體系的支持下，可以有效減少不必要的糾紛，省去不必要的麻煩，提高工作效率，減少錯誤的產(chǎn)生，節(jié)省了人力和時間資源。
6、強(qiáng)化中后期的工程造價控制管理
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算。 對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實(shí)施動態(tài)控制。深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
結(jié)束語
綜上所述，工程造價中經(jīng)濟(jì)分析相關(guān)工作直接影響著我國工程的發(fā)展，因此，在工作過程中遇到的問題，工作人員需要細(xì)心分析，進(jìn)行不斷的解決和總結(jié)，才能解決工程中各方面的問題，除此之外，工作人員還要對專業(yè)知識進(jìn)行提高，從而在以后的工作過程中，能夠順利輕松地完成經(jīng)濟(jì)分析方面的相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]張涵筠.工程造價經(jīng)濟(jì)分析工作探討[J].油氣田地面工程,2007（06）:55.
[2]高海,李曉丹,洪輝.工程造價分析與降低工程造價的途徑[J].黑龍江交通科技,2002（10）:40-43.
關(guān)鍵詞：工程造價資料積累問題探究
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、工程造價資料積累的意義分析
當(dāng)前，采用科學(xué)的方法、完整的管理體系下形成的工程造價信息的收集、整理、以及工程造價的咨詢、糾紛調(diào)解等已成為工程造價管理的重要部分。各類工程建設(shè)定額、指標(biāo)、指數(shù)的編制以及工程造價信息的都來源于真實(shí)可靠的工程造價資料。包括：各類建設(shè)工程的投資估算、概算、標(biāo)底價、投標(biāo)價、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算等造價資料；建設(shè)項(xiàng)目的決策資料；建設(shè)工程的人工價格、機(jī)械租賃價格、材料價格、設(shè)備價格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價格資料等。工程造價資料積累具有以下重要意義：
（一）作為工程造價宏觀管理的基礎(chǔ)
近年來，工程建設(shè)行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，政府在對工程建設(shè)規(guī)模的控制以及對工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策上，必然根據(jù)財(cái)政能力和工程造價水平的發(fā)展趨勢來確定。而工程造價水平的確定，是依靠長期工程造價資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果，它對工程建設(shè)的發(fā)展和政府作出正確的投資決策起著關(guān)鍵作用。工程建設(shè)行政主管部門在市場經(jīng)濟(jì)條件下只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理工程造價資料，才能制定出符合當(dāng)前建設(shè)市場發(fā)展的工程造價各項(xiàng)法規(guī)政策，正確地指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場的發(fā)展。
（二）是制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)
工程造價資料積累是制定修訂投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及研究工程造價變化規(guī)律的基礎(chǔ)。建設(shè)單位在工程建設(shè)的決策上不僅要考慮投資達(dá)到的目的和效果，還要考慮到投資成本，如何能使投資在經(jīng)營活動中獲取良好的效益，這就需要建設(shè)單位不斷積累總結(jié)在工程建設(shè)活動過程中的經(jīng)驗(yàn)，通過收集整理自己的工程造價資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。與工程造價相關(guān)的各類造價指數(shù)、典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價實(shí)例、清單綜合單價以及勞務(wù)、建筑材料、機(jī)械租賃價格等工程造價信息的收集整理不僅要依靠科學(xué)合理的技術(shù)方法，而且還要有及時全面準(zhǔn)確的工程造價資料作基礎(chǔ)。
（三）是建設(shè)單位經(jīng)營管理的基礎(chǔ)
工程造價資料的積累是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。及時地收集整理工程造價資料能使企業(yè)了解建設(shè)市場的環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。是編制、審查、評估項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和投資估算，設(shè)計(jì)方案比較，編制設(shè)計(jì)概算、投標(biāo)報(bào)價的重要參考；也是作為核定固定資產(chǎn)價值，考核投資效果的參考。
（四）有利于提高生產(chǎn)力水平
完善有效的造價資料積累體系，為工程建設(shè)領(lǐng)域信息的互通提供了有效途徑，有利于促進(jìn)信息互融。通過對造價資料信息的分析和對比，使用單位可以從中找到適合自身需要的新工藝、新技術(shù)、新方法等。從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會的信息融合，降低生產(chǎn)成本，提高社會生產(chǎn)力水平。
二、工程造價資料積累的方法與管理措施
（一）工程造價資料積累的途徑
1、通過施工企業(yè)收集
工程施工企業(yè)是工程造價資料使用最頻繁、最直接的單位，其經(jīng)營活動，依賴于各類工程造價信息。同時，在自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中積累了大量的工程建設(shè)資料，夠真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平，形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價。施工企業(yè)各項(xiàng)工程的竣工決算資料是造價工作中最為寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，工程施工企業(yè)是政府造價管理機(jī)構(gòu)工程資料收集的主要對象。對施工企業(yè)的已完工程造價資料進(jìn)行收集分析，可以得出一定時段、條件下最為接近市場價格水平的各類造價指標(biāo)，為造價工作提供重要的參考。
2、通過專業(yè)刊物收集
各地區(qū)、各行業(yè)工程造價管理部門各自都有自己的工程造價信息刊物，向社會各類工程造價信息及國家的有關(guān)建設(shè)工程管理的法令法規(guī)等文件，設(shè)計(jì)單位可借此了解最新的行業(yè)動態(tài)，以指導(dǎo)造價工作的方向。
3、通過工程造價咨詢單位收集
工程造價咨詢單位在工程建設(shè)市場中具有重要作用，在其經(jīng)營活動中積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，經(jīng)過整理是非常寶貴的資料，具有很高的價值。通過不斷地總結(jié)消化不僅為自身的發(fā)展積累資本，還可以向工程造價管理機(jī)構(gòu)提供，廣泛服務(wù)于社會。工程造價咨詢單位不僅應(yīng)注意對自己單位所完成工程設(shè)計(jì)資料進(jìn)行總結(jié)、整理、分析，而且應(yīng)注重與同類設(shè)計(jì)、咨詢企業(yè)進(jìn)行資料交流，以互補(bǔ)各自的不，為造價資料分析工作提供更多可參考的樣本。
3、通過市場收集
建筑材料、機(jī)械租賃等供應(yīng)單位直接面對市場，最了解建筑市場的動態(tài)可以提供大量的市場信息，從供應(yīng)的角度來豐富工程造價管理資料，同時也可以通過了解已的工程造價信息，來提高在市場競爭中的地位。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)也可以收集到大量的工程信息，有很多有關(guān)建筑工程材料、設(shè)備價格信息網(wǎng)站及造價工作者交流經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)站平臺可以為設(shè)計(jì)單位提供豐富、便捷的造價資料，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)已成為造價資料信息來源的重要途徑。
4、通過建設(shè)單位收集
建設(shè)單位作為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資主體，對工程造價的控制和管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，如何在工程建設(shè)管理中提高投資效益，需要建設(shè)單位不斷的積累在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、編制預(yù)算階段、施工階段、工程竣工結(jié)算階段等過程中形成的有價值的工程造價資料，來滿足日益競爭的建設(shè)市場環(huán)境需要。
（二）工程造價資料積累的管理措施
1、強(qiáng)化工程造價資料積累管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
工程造價資料積累管理機(jī)構(gòu)的管理目的是向社會和政府及提供各類工程造價信息，規(guī)范管理工程造價，管理的基礎(chǔ)是在及時收集整理從建筑市場上反饋的各類工程造價信息，加工整理后制定出工程造價管理的政策、制定定額以及各類宏觀指數(shù)、指標(biāo)和勞務(wù)、建筑材料、機(jī)械租賃的指導(dǎo)價，在社會上，促進(jìn)建筑市場形成競爭有序的環(huán)境。
2、健全工程造價資料積累制度
制度管理是工程造價依據(jù)中極其重要的基礎(chǔ)性工作。全面系統(tǒng)的積累和利用工程造價資料，建立穩(wěn)定的造價資料積累制度，對于我國加強(qiáng)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價具有十分重要的意義。工程造價資料管理的工作量非常大，牽涉面非常廣，主要依靠國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市、建設(shè)廳組織。
3、實(shí)現(xiàn)工程造價資料積累管理的信息化
積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立工程造價資料數(shù)據(jù)庫，開發(fā)通用的工程造價資料管理程序，可以提高工程造價的適用性和可靠性。由于不同的工程在技術(shù)參數(shù)和工程造價組成方面有較大的差異，必須把同類型的工程合并在一個數(shù)據(jù)庫文件中，而把另一類型工程合并到另一數(shù)據(jù)庫文件中，為便于進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和信息交流，必須設(shè)計(jì)出一套科學(xué)、系統(tǒng)的編碼體系，便于對價格進(jìn)行宏觀上的科學(xué)管理，減少各地重復(fù)搜集同樣的造價資料的工作，有利于對不同地區(qū)的造價水平進(jìn)行比較，從而為投資決策提供必要的信息。
總結(jié)：工程造價資料的積累，其目的是為擬建工程和各種技術(shù)分析服務(wù)。“一切從實(shí)際出發(fā)”是這些工作應(yīng)必須遵循的原則，所以工程造價資料積累也必須遵循客觀性、真實(shí)性的原則。故而造價資料積累的核心是竣工決算資料積累，只有這樣才可以保證造價資料的真實(shí)性，真正實(shí)現(xiàn)其使用價值。
參考文獻(xiàn)：
1．1高速公路工程造價構(gòu)成
建筑安裝工程費(fèi)是指按照預(yù)定目標(biāo)直接完成施工生產(chǎn)成果及對購置機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行定位、安裝、調(diào)試的工作，占工程總造價的70%－80%;設(shè)備工具器具及家具購置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目所需的各種設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)用，一般占工程總造價的1%－2%;工程建設(shè)其他費(fèi)是除去第一部分和第二部分費(fèi)用以外的列支費(fèi)用，一般占10%－20%;預(yù)備費(fèi)主要用于開工前不可預(yù)見情況所增加的費(fèi)用以及建設(shè)期內(nèi)應(yīng)對自然災(zāi)害、物價變動及政策調(diào)整等所準(zhǔn)備的費(fèi)用。
1．2高速公路工程造價影響因素
迄今為止，眾多學(xué)者對公路工程造價影響因素都進(jìn)行了一定程度的分析與研究，但還尚未進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的梳理。縱觀學(xué)者們的研究成果，大體可以分為費(fèi)用構(gòu)成、工程屬性、市場環(huán)境與組織管理三個方面。(1)費(fèi)用構(gòu)成視角。結(jié)合具體工程實(shí)例能夠有針對性地分析高速公路工程造價的影響因素。黃永軍［1］以天津市濱海新區(qū)海濱大道南段二期工程、天津市南港高速公路為例，主要針對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，從費(fèi)用組成、投資結(jié)構(gòu)的角度得出路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程及沿線設(shè)施、工程建設(shè)其他費(fèi)共5個一級影響因素，并深入分析歸納出土石方、特殊路基處理、基層、面層、橋梁工程、交叉工程、服務(wù)設(shè)施、征地拆遷費(fèi)及其他費(fèi)用共9個二級影響因素。李清富等［2］以河南省高速公路工程決算資料為依托，對構(gòu)成高速公路工程造價的主要費(fèi)用進(jìn)行分析，指出建安費(fèi)與工程建設(shè)其他費(fèi)的敏感度較高，然后針對建安費(fèi)中的路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、建安費(fèi)預(yù)留費(fèi)用、臨時工程、管理養(yǎng)護(hù)服務(wù)房屋、其他及沿線設(shè)施進(jìn)行單因素敏感分析。還針對工料機(jī)費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi))［3－5］進(jìn)行具體分析，其中指出雖然材料費(fèi)用是高速公路工程造價的主要影響因素，但人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)同樣具有一定影響。另外，征地拆遷費(fèi)［5，6］作為工程前期的主要費(fèi)用，也在高速公路工程造價中占據(jù)著重要比例。(2)工程屬性視角。高速公路具有其獨(dú)特的特性，從工程屬性入手分析的文獻(xiàn)也非常廣泛。王芳等［7］基于中國31個省份高速公路建設(shè)費(fèi)用的系統(tǒng)調(diào)查，將高速公路分為山嶺區(qū)、平原區(qū)，對建設(shè)開工時期、總工期、路基寬度、橋隧比、設(shè)計(jì)速度、車道數(shù)目的影響等進(jìn)行量化研究。另外，還有公路等級［8－10］、設(shè)計(jì)交通量［8－10］、建設(shè)規(guī)模［3，6，10］、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)［3，5，6，10］、交叉工程數(shù)量［6］等這些因素均可能導(dǎo)致高速公路工程造價增加。(3)市場環(huán)境視角。高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一，必然受到環(huán)境的影響，不論是社會、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、自然環(huán)境，以及工程周邊環(huán)境，都有不同程度的影響［3，8，9］。市場因素直接影響高速公路工程造價，如材料價格上漲［6，10］、貸款利息增加［6］、環(huán)保要求提高［6］等。(4)組織管理視角。高速公路工程建設(shè)離不開實(shí)施主體，其工程參與方眾多，涉及業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理等，其中人為因素必然會對工程造價有所影響，如資金的安排［10］，部門與人員職責(zé)劃分［10］、工程承包模式［8］、人員素質(zhì)［10］、工程制度、工程變更等。
2高速公路工程造價影響因素關(guān)系模型構(gòu)建及分析
2．1模型建立
20世紀(jì)50年代，系統(tǒng)動力學(xué)首次被應(yīng)用于行業(yè)系統(tǒng)分析，正是由于系統(tǒng)動力學(xué)能夠?yàn)閺?fù)雜、非線性系統(tǒng)提供分析、解決問題的途徑，現(xiàn)被廣泛用于分析行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境系統(tǒng)等［13，14］。系統(tǒng)動力學(xué)模型既可以是定性的也可以是定量的，量化模型可針對給定的研究問題進(jìn)行模擬仿真，但當(dāng)模型參數(shù)值存在諸多不確定性、疑惑時，定性模型更為合適［15］。本文主要建立定性模型，構(gòu)建因果回路圖以描述系統(tǒng)變量間的動態(tài)關(guān)系。高速公路工程造價的影響因素眾多，涉及環(huán)境因素、管理因素、工程特性等，這些變量的變化可能導(dǎo)致高速公路工程造價上漲，需要采取一定行為、措施、機(jī)制等進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)以優(yōu)化高速公路工程造價，為后續(xù)高速公路工程的實(shí)施提供意見與參考。如圖1所示，高速公路工程造價影響系統(tǒng)考慮了這些影響因素與所采取的行為、措施，并體現(xiàn)了高速公路工程造價的動態(tài)性、關(guān)聯(lián)性。
2．2模型解析
(1)當(dāng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求提高、交叉工程密度增加等產(chǎn)生的工程屬性導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與施工方案復(fù)雜程度有所提升，這就造成路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程等各分項(xiàng)工程費(fèi)用增加，這也就導(dǎo)致高速公路工程總造價的增加，這與預(yù)期目標(biāo)的偏差就會越來越大，由此就要進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)的思路就要從源頭進(jìn)行考慮，即從設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改良。回路關(guān)系:設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度施工方案復(fù)雜程度路基、路面、橋涵等各分項(xiàng)工程費(fèi)用高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度。(2)既定的設(shè)計(jì)方案會影響征地拆遷費(fèi)用，設(shè)計(jì)中明確的區(qū)域跨越正是征地拆遷費(fèi)用的直接影響因素，且征地拆遷費(fèi)用是高速公路工程造價前期準(zhǔn)備工作的重要組成部分，其增加直接導(dǎo)致總造價的提升，進(jìn)而造成費(fèi)用偏差，隨后的改進(jìn)思路也需要從設(shè)計(jì)方案入手，優(yōu)化設(shè)計(jì)。回路關(guān)系:設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度征地拆遷費(fèi)用高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度。(3)水土保持、環(huán)境保護(hù)等政策導(dǎo)向也是征地拆費(fèi)用的影響因素之一，有關(guān)土地保護(hù)的法律法規(guī)會直接影響征地拆遷成本的變化，多數(shù)為增加高速公路工程總造價，造成與預(yù)期目標(biāo)偏差不斷增大的現(xiàn)象生，改進(jìn)的具體方向?yàn)檫M(jìn)一步明晰規(guī)章制度，逐步深入了解并及時掌握社會政治環(huán)境的變化動向，從工程準(zhǔn)備工作入手及早規(guī)避與防范，制定針對性措施。回路關(guān)系:環(huán)保等政策要求征地拆遷費(fèi)用高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)規(guī)章制度明晰社會政治環(huán)境變化環(huán)保等政策要求。(4)工料機(jī)費(fèi)用受到機(jī)械選型、人員安排和材料價格的影響，大型機(jī)械的選擇、工程隊(duì)伍的增加、材料價格的上漲都會導(dǎo)致工料機(jī)費(fèi)用增加，從而增加建筑安裝工程費(fèi)，造成總造價的增加。經(jīng)過費(fèi)用偏差分析，控制措施需要從工程建設(shè)過程入手，進(jìn)行合理資源配置，合理設(shè)置管理人員與勞務(wù)隊(duì)伍，以及大型機(jī)械的租賃或購買，而對材料價格的把握則需依賴市場調(diào)查，掌握經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，明確市場材料價格動態(tài)變化。回路關(guān)系:人員安排工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控資源配置人員安排。機(jī)械選型工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控資源配置機(jī)械選型。材料價格工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)市場調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化材料價格。(5)工程建設(shè)其他費(fèi)中容易產(chǎn)生變化的主要為建設(shè)期貸款利息及工程變更，建設(shè)期貸款利息增加及工程變更數(shù)量增多都會造成工程建設(shè)其他費(fèi)上升，從而增加了總造價。變更的控制需要在工程建設(shè)過程中進(jìn)行有效的變更管理，對工程變更進(jìn)行多方核實(shí)、協(xié)調(diào)與溝通;建設(shè)期貸款利息的確定則要通過市場調(diào)查，了解經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。回路關(guān)系:工程變更工程建設(shè)其他費(fèi)高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控變更管理工程變更。建設(shè)期貸款利息工程建設(shè)其他費(fèi)高速公路工程總造價費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)市場調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化建設(shè)期貸款利息。
3結(jié)語
一、前言
建筑工程建設(shè)往往耗資巨大。一項(xiàng)建筑工程，有時需要成百上千萬乃至更多的資金，因此，建筑工程造價是審查工程項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。本文從建筑工程造價控制的重要性出發(fā)，分析工程造價存在問題的前提下，提出了建筑工程造價控制策略。
二、建筑工程造價的重要性
建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力，控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。
三、建筑工程造價中存在的問題
作者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合一些相關(guān)資料，總結(jié)出如下建筑工程造價控制的問題：
1、思想認(rèn)識不統(tǒng)一
目前的設(shè)計(jì)人員普遍認(rèn)為在可行性研究階段設(shè)計(jì)方案已經(jīng)過多輪的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較形成的，其設(shè)計(jì)概算已經(jīng)是業(yè)主認(rèn)可，下面只需要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖就可以了，沒有必要再去做設(shè)計(jì)階段的造價控制，至于工程造價管理問題那是審計(jì)人員的事；而審計(jì)人員則認(rèn)為，只要根據(jù)設(shè)計(jì)資料和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算而進(jìn)行造價控制就可以了，至于用什么工藝、什么材料那也不是我們來定的。這樣便放松了工程建設(shè)前期工作對工程造價的最佳控制和管理。
2、立項(xiàng)階段的問題
建筑工程項(xiàng)目經(jīng)審批后的可行性研究報(bào)告中的投資估算即成為該項(xiàng)目工程造價的最高限額，由于本階段是以經(jīng)濟(jì)分析和初步方案為主，對具體工程量的估算并不明確，所以投資估算的準(zhǔn)確性較差。
3、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠
在工程建設(shè)領(lǐng)域，一提到設(shè)計(jì)，首先想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提到造價控制，當(dāng)然是造價人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中，一般是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)。不同階段向造價人員提供條件，進(jìn)行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。
4、施工階段的問題
施工階段的造價控制只停留在施工圖預(yù)算這個環(huán)節(jié)上，而對于建筑市場的各種價格信息資料不注意收集整理，這樣的控制顯然停留在靜態(tài)控制的層面上，不能起到有效控制造價的作用。
到了工程竣工階段，施工單位在本階段編制的工程結(jié)算書普遍存在著冒算多算、高套定額單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象。有些施工單位以單純營利為目的，如建筑土方工程，原有建筑土基是雜填土，按設(shè)計(jì)要求需更換好土。有的施工單位無視質(zhì)量要求，為獲取高額利潤，用現(xiàn)有的雜填土做路基，更有甚者用來做結(jié)構(gòu)土，到結(jié)算時，卻聲稱全部棄掉了雜填土，按設(shè)計(jì)要求運(yùn)進(jìn)了好土，使建設(shè)單位白白浪費(fèi)了資金，且給工程留下了重大隱患。
四、建筑工程造價控制措施研究
針對以上問題提出了如下建筑工程造價控制措施：
1、完善工程建設(shè)招標(biāo)工作
招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受并廣泛采用。工程建設(shè)采用招標(biāo)投標(biāo)制將促使人們增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、提高技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到使建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化的目的。
通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足實(shí)用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益，做好各設(shè)計(jì)階段的投標(biāo)工作，才能達(dá)到控制工程造價最佳目的。
2、擇優(yōu)選擇專業(yè)的分包單位
在工程建設(shè)中有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程，通訊工程、防腐工程，消防工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如每個建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)，從設(shè)備采購到安裝都高度總承包，而且價格是一口價。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求參與變配電供貨商的投標(biāo)競爭，以達(dá)到降低設(shè)備成本，從而降低工程造價。
3、加強(qiáng)材料、設(shè)備的控制
材料費(fèi)在建筑施工工程費(fèi)用中占有很大比重，因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大。購進(jìn)材料不僅要控制質(zhì)量，更要控制數(shù)量。如果建筑材料超量采購?fù)a(chǎn)生額外的材料損耗和保管費(fèi)用，因此，在訂貨時材料員應(yīng)該以保證正常施工進(jìn)度為原則，根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制每次的采購量。并且，通過定點(diǎn)采購等方法設(shè)法降低采購成本。對于一些周轉(zhuǎn)材料如鋼模板、鋼管腳手架等，應(yīng)該盡量發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理
施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學(xué)依據(jù)。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免事故的發(fā)生。施工單位必須從現(xiàn)場管理著手，使施工現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)要求以降低工程造價，做到科學(xué)有序安全施工。
5、收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程中，審價人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，及時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解。收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段采用科學(xué)的計(jì)價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高工程投資效益。
關(guān)鍵詞：建筑，工程造價，控制，立項(xiàng)
一、前言
建筑工程建設(shè)往往耗資巨大。一項(xiàng)建筑工程，有時需要成百上千萬乃至更多的資金，因此，建筑工程造價是審查工程項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。本文從建筑工程造價控制的重要性出發(fā)，分析工程造價存在問題的前提下，提出了建筑工程造價控制策略。
二、建筑工程造價的重要性
建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力，控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。
三、建筑工程造價中存在的問題
作者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合一些相關(guān)資料，總結(jié)出如下建筑工程造價控制的問題：
1、思想認(rèn)識不統(tǒng)一
目前的設(shè)計(jì)人員普遍認(rèn)為在可行性研究階段設(shè)計(jì)方案已經(jīng)過多輪的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較形成的，其設(shè)計(jì)概算已經(jīng)是業(yè)主認(rèn)可，下面只需要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖就可以了，沒有必要再去做設(shè)計(jì)階段的造價控制，至于工程造價管理問題那是審計(jì)人員的事；而審計(jì)人員則認(rèn)為，只要根據(jù)設(shè)計(jì)資料和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算而進(jìn)行造價控制就可以了，至于用什么工藝、什么材料那也不是我們來定的。這樣便放松了工程建設(shè)前期工作對工程造價的最佳控制和管理。
2、立項(xiàng)階段的問題
建筑工程項(xiàng)目經(jīng)審批后的可行性研究報(bào)告中的投資估算即成為該項(xiàng)目工程造價的最高限額，由于本階段是以經(jīng)濟(jì)分析和初步方案為主，對具體工程量的估算并不明確，所以投資估算的準(zhǔn)確性較差。
3、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠
在工程建設(shè)領(lǐng)域，一提到設(shè)計(jì)，首先想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提到造價控制，當(dāng)然是造價人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中，一般是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)。不同階段向造價人員提供條件，進(jìn)行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。
4、施工階段的問題
施工階段的造價控制只停留在施工圖預(yù)算這個環(huán)節(jié)上，而對于建筑市場的各種價格信息資料不注意收集整理，這樣的控制顯然停留在靜態(tài)控制的層面上，不能起到有效控制造價的作用。
到了工程竣工階段，施工單位在本階段編制的工程結(jié)算書普遍存在著冒算多算、高套定額單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象。有些施工單位以單純營利為目的，如建筑土方工程，原有建筑土基是雜填土，按設(shè)計(jì)要求需更換好土。有的施工單位無視質(zhì)量要求，為獲取高額利潤，用現(xiàn)有的雜填土做路基，更有甚者用來做結(jié)構(gòu)土，到結(jié)算時，卻聲稱全部棄掉了雜填土，按設(shè)計(jì)要求運(yùn)進(jìn)了好土，使建設(shè)單位白白浪費(fèi)了資金，且給工程留下了重大隱患。
四、建筑工程造價控制措施研究
針對以上問題提出了如下建筑工程造價控制措施：
1、完善工程建設(shè)招標(biāo)工作
招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受并廣泛采用。工程建設(shè)采用招標(biāo)投標(biāo)制將促使人們增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、提高技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到使建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化的目的。
通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足實(shí)用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益，做好各設(shè)計(jì)階段的投標(biāo)工作，才能達(dá)到控制工程造價最佳目的。
2、擇優(yōu)選擇專業(yè)的分包單位
在工程建設(shè)中有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程，通訊工程、防腐工程，消防工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如每個建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)，從設(shè)備采購到安裝都高度總承包，而且價格是一口價。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求參與變配電供貨商的投標(biāo)競爭，以達(dá)到降低設(shè)備成本，從而降低工程造價。
3、加強(qiáng)材料、設(shè)備的控制
材料費(fèi)在建筑施工工程費(fèi)用中占有很大比重，因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大。購進(jìn)材料不僅要控制質(zhì)量，更要控制數(shù)量。如果建筑材料超量采購?fù)a(chǎn)生額外的材料損耗和保管費(fèi)用，因此，在訂貨時材料員應(yīng)該以保證正常施工進(jìn)度為原則，根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制每次的采購量。并且，通過定點(diǎn)采購等方法設(shè)法降低采購成本。對于一些周轉(zhuǎn)材料如鋼模板、鋼管腳手架等，應(yīng)該盡量發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理
施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學(xué)依據(jù)。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免事故的發(fā)生。施工單位必須從現(xiàn)場管理著手，使施工現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)要求以降低工程造價，做到科學(xué)有序安全施工。
5、收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程中，審價人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，及時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解。收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段采用科學(xué)的計(jì)價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高工程投資效益。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 造價； 控制； 措施
Abstract: The rational and effective way to control project cost throughout the investment decision-making phase, design phase, construction project bidding stage, the implementation phase and the completed stage. This paper discussed to take effective control at all stages, and point out the project cost control measures.Key words: construction project; cost; control; measures
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一個建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到竣工交付使用，其建設(shè)程序大體分為以下階段：投資決策階段（項(xiàng)目建議書、可行性研究）、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段和后評價階段。工程造價需按照建設(shè)階段多次進(jìn)行計(jì)價：在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算；初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算；施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算；招投標(biāo)階段確定合同價；竣工驗(yàn)收階段編制竣工結(jié)算，確定工程實(shí)際造價。整個計(jì)價過程由粗到細(xì)，由淺到深， “四算兩價”環(huán)環(huán)相扣，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。
一、工程造價控制的措施
（一）投資決策階段工程造價的控制
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)，是一個項(xiàng)目投資決策階段的主要造價文件，也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分，對于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要，是制定投資計(jì)劃、控制投資的有效工具，又是籌集建設(shè)資金、加強(qiáng)成本控制和評價投資效益的依據(jù)。為做好這個工作，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對建設(shè)產(chǎn)品的市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評價，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響，并提出應(yīng)對及防范措施，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
（二）設(shè)計(jì)階段工程造價的控制工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點(diǎn)階段。有資料分析表明，影響項(xiàng)目投資最大的階段是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對工程造價的影響只占工程總造價35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這小于1%的費(fèi)用，對工程造價的影響度卻占75%。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。因此，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從以下幾方面開展工作：
1、通過設(shè)計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制造價。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，它能對建設(shè)工程規(guī)模、內(nèi)容、建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，并保證工程的安全性和預(yù)期的使用功能，為設(shè)計(jì)提供所必需的指標(biāo)、定額、計(jì)算方法和構(gòu)造措施，為控制工程造價提供方法和依據(jù)。因此，設(shè)計(jì)人員正確地理解和運(yùn)用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是做好設(shè)計(jì)階段造價控制工作的前提。
2、重視多方案比選，推行價值工程理論的應(yīng)用。通過運(yùn)用價值工程理論中的量化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行功能分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價,以最低的成本可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能，推選出最佳的設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價。
3、積極推行限額設(shè)計(jì)，建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法，與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書，要求將限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容貫穿于各個專業(yè)的每一道工序，在每個專業(yè)、每項(xiàng)設(shè)計(jì)中明確限額目標(biāo),實(shí)行工序管理，各專業(yè)限額設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是限額目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。造價人員在設(shè)計(jì)過程中與設(shè)計(jì)人員密切配合，及時對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。
（三）招投標(biāo)階段工程造價的控制
實(shí)行招投標(biāo)是造價控制的一個重要手段，合理的標(biāo)底是工程質(zhì)量的保證。招投標(biāo)階段工程造價控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。
1、招標(biāo)文件是造價控制的關(guān)鍵
招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。
2、工程量清單是造價控制的核心內(nèi)容
工程量清單是招標(biāo)人編制標(biāo)底、投標(biāo)人報(bào)價的依據(jù)，也是工程竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)審查工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，編制說明是否完善，有無多算、少算或漏項(xiàng)的子目，暫定項(xiàng)目是否合理。
3、投標(biāo)書的審查，價格是關(guān)鍵，是競爭的核心
在具體審查投標(biāo)單位報(bào)價時，將投標(biāo)單位的報(bào)價進(jìn)行匯總分析，與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行對比，核查是否有單價過高或過低，特別是重點(diǎn)研究工程量大的項(xiàng)目單價，投標(biāo)單位常采用不平衡報(bào)價法，比如在保持總造價不變的情況下，將可能變更減少或不變的項(xiàng)目的單價降低，將可能變更增加的項(xiàng)目單價增大，以達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的，還應(yīng)對照施工方案重點(diǎn)審查工程措施費(fèi)用的項(xiàng)目單價。總之，要對工程總價、各個項(xiàng)目單價組成的要素的合理性進(jìn)行分析、測算，最終選擇最優(yōu)報(bào)價的中標(biāo)單位。
4、中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，盡量避免責(zé)任不清，日后扯皮現(xiàn)象
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)立建設(shè)工程施工合同審閱會簽制度，有關(guān)的責(zé)任人都應(yīng)熟悉建設(shè)工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責(zé)。對直接影響工程造價的有關(guān)條款，如合同價款調(diào)整的條件和方式等應(yīng)有詳細(xì)的約定。
5、加強(qiáng)合同管理
合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。
（四）施工階段工程造價的控制
施工階段即把設(shè)計(jì)變成具有使用價值的實(shí)體的過程，是成本控制的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強(qiáng)合同管理外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，可建立項(xiàng)目造價控制責(zé)任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項(xiàng)目造價控制負(fù)責(zé)，嚴(yán)把簽證關(guān)，控制工程變更，減少變更費(fèi)用等。
1、盡量減少設(shè)計(jì)變更
在施工過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：現(xiàn)場實(shí)際與施工圖紙不符，當(dāng)前市場材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等。首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理
為了確保工程簽證的客觀準(zhǔn)確，應(yīng)建立簽證管理制度，杜絕虛假簽證的發(fā)生。首先要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證內(nèi)容描述要準(zhǔn)確，注明時間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量或工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，嚴(yán)格執(zhí)行合同及投標(biāo)書中的有關(guān)規(guī)定。3、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實(shí)施動態(tài)控制。
4、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程，應(yīng)有造價人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；及時審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
（五）竣工結(jié)算階段工程造價的控制
工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，是控制工程造價的核心。無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計(jì)結(jié)算。工程竣工結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價的實(shí)際結(jié)果，應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合經(jīng)濟(jì)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施，實(shí)事求是，確保工程結(jié)算質(zhì)量。實(shí)踐證明，通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算價款較編制的工程結(jié)算價款相差10％左右，有的高達(dá)20％，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
（六）后評價階段的控制
后評價作為對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價，也是對該項(xiàng)目工程造價的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素，并加以克服。總之，通過建設(shè)項(xiàng)目的后評價，可以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。
二、結(jié)束語
綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，對工程造價進(jìn)行全過程控制是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢。要有效地控制建設(shè)工程造價，就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。同時要對工程造價的估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價、竣工決算實(shí)行“一體化”管理，加強(qiáng)對工程造價的主動控制，強(qiáng)化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督，以取得較好的投資效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
【1】程鴻群《工程造價管理》武漢大學(xué)出版社 2004年
【論文摘要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，工程造價不斷增加，由此分析工程造價顯的尤為重要。文章認(rèn)為，首先是以人為本，加強(qiáng)工程造價管理，掌握控制辦法，提高投資效益是管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。結(jié)合工程造價管理專業(yè)知識對如何有效進(jìn)行工程造價管理及其控制方法做一論述，分析了工程造價失控的原因，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)項(xiàng)目投資一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，在建設(shè)市場中的表現(xiàn)是工程造價。在建筑工程管理中，怎樣在保證工程質(zhì)量的前提下，對工程造價進(jìn)行有效管理，并降低工程的實(shí)際預(yù)算成本，是所有相關(guān)部門比較關(guān)注和值得研究的一個問題。在龐大的建設(shè)工程中，工程造價是一個關(guān)系國計(jì)民生的一件大事。若缺乏全面、系統(tǒng)、全過程的控制理論與實(shí)踐方法，將導(dǎo)致建設(shè)資金有形和無形的大量浪費(fèi)，所以說合理降低工程造價至關(guān)重要。因此加強(qiáng)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。
一、工程造價的有效控制應(yīng)考慮的問題
1、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投人使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
2、多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，必須更新觀念，重新認(rèn)識，總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。
4、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價也會因經(jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會使工程造價居高不下，所以實(shí)行建設(shè)項(xiàng)Et全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
二、工程造價成本分析與辦法
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)成工程造價比重最大的材料價格不斷波動起伏。人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)也在不斷變化，工程造價不斷增加，一方面是由材料價格的不斷上漲，施工費(fèi)用不斷增加造成的；另一方面是由于從工程圖紙來考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方法或設(shè)計(jì)不合理及施工中管理不善造成的。降低工程造價，使有限的投資獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，是工程技術(shù)人員的一項(xiàng)重要課題。由于工程造價受時間、地點(diǎn)、環(huán)境因素的影響，所以降低工程造價并不是一件容易的事，合理地降低工程造價，要全方位地實(shí)行工程造價的動態(tài)管理，下面是我認(rèn)為控制工程造價的主要方法：
1、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇；2、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，落實(shí)技術(shù)組織措施；3、重視材料設(shè)備的采購、保管，降低材料成本；4，提高勞動生產(chǎn)率。提高機(jī)構(gòu)利用率；5，加強(qiáng)施工管理，降低工程造價；6，保質(zhì)量、保工期；7、做好竣工結(jié)算。
三、工程造價的控制管理
1、施工承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管
施工承包價格是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價的高低，同時它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此，它是基本建設(shè)領(lǐng)域中的一個重大問題。為了控制工程造價管理有關(guān)方面已出臺評標(biāo)規(guī)則（包括工程報(bào)價與標(biāo)底的允許偏離幅度），以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價格。這就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。
2、工程造價控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段
長期以來，我國普遍忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這只能是被動控制。要有效的控制工程造價，必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來。影響建設(shè)T程造價的主要階段是設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段主要從以下幾方面進(jìn)行造價控制：（1）實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競選。（2）推行限額設(shè)計(jì)。（3）價值工程的應(yīng)用。
3、工程招投標(biāo)是有效控制造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
4、工程實(shí)施階段是控制造價的重要環(huán)節(jié)
5、竣工決算的審核是有效控制工程造價的必要手段
在結(jié)算時不能只是對圖紙和T程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價規(guī)范。
總結(jié)
終上所訴，加強(qiáng)工程造價管理綜上，工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和專業(yè)知識，以人為本，在保證工程質(zhì)量的前提下控制工程造價，也就要求管理者即要有高素質(zhì)、高專業(yè)水平還要有一定的敬業(yè)精神，才能更有效的控制工程造價、降低工程成本，最后作到施工雙方互利共贏！
參考文獻(xiàn)
[1]全志紅《工程造價的控制管理》，《中華建設(shè)》，2007（03）。
關(guān)鍵詞：工程管理；工程造價；工程質(zhì)量；工程進(jìn)度
隨著建設(shè)市場的飛速發(fā)展以及建設(shè)工程制度的完善，建設(shè)工程管理不斷深化，而建設(shè)工程中三個目標(biāo)的作用也越來越重要，這三個目標(biāo)即為：工程造價、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。這三個目標(biāo)成為建設(shè)工程管理的核心，只有控制好這三個要素，才能夠有效管理好建設(shè)工程，才能實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。而如何才能管理好這三個目標(biāo)則成為建設(shè)工程企業(yè)急需解決的問題，筆者通過實(shí)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出如何來做好“三控制”，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、工程造價控制
造價貫穿整個建設(shè)工程，從工程的材料到各個階段，工程造價都占著舉足輕重的作用，如決策時的投資預(yù)算、設(shè)計(jì)時的設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)時的中標(biāo)預(yù)算以及竣工時的工程結(jié)算。所以，工程造價管理直接決定著企業(yè)的投資金額以及企業(yè)利益，要想做好建設(shè)工程的“三控制”，首要解決的就是工程造價，筆者總結(jié)出以下幾點(diǎn)：
1.1決策時期
一，有效控制造價的前提是要保證項(xiàng)目決策是正確的。一個項(xiàng)目的確定是從它的可行性、合理性以及必要性等方面進(jìn)行考慮的，擬建工程要根據(jù)這個項(xiàng)目自身的情況以及特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及環(huán)境的科學(xué)論證，然后將項(xiàng)目的各個方面進(jìn)行對比研究，選取最有優(yōu)勢、最有前景的項(xiàng)目。所以，項(xiàng)目建設(shè)的成功與否取決于項(xiàng)目決策的正確性。
二，工程造價還與投資估算的準(zhǔn)確度有關(guān)。工程造價的首要環(huán)節(jié)就是投資估算的編制，決策層在進(jìn)行決策時會根據(jù)編制來做出最有效的決定，所以編制的合理性以及準(zhǔn)確性是非常重要的，其在總體上影響著工程的總投資。
1.2設(shè)計(jì)階段
首先，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。工程設(shè)計(jì)的合理性以及先進(jìn)程度直接影響著工程造價，企業(yè)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過公平競爭的手段吸收優(yōu)秀的設(shè)計(jì)企業(yè)，引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，拓展思路，最終選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
其次，在工程中植入價值工程的理念。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時往往會過多的將心思放在建筑的外型、結(jié)構(gòu)以及使用功能上，而這往往會超出預(yù)算，致使工程的造價脫出控制范圍。從而在預(yù)算的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出最優(yōu)秀的方案，這樣就從根本上保證了投資的合理控制。
最后，嚴(yán)審設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出圖紙后要組間專業(yè)人員小組進(jìn)行會審，嚴(yán)審圖紙，看其中有無錯誤或不合理性，另一方面還可以審閱出設(shè)計(jì)中是否有增加投資的現(xiàn)象。
1.3施工階段
工程建設(shè)的施工管理階段的造價控制也是非常重要的。
首先，慎重施工過程中的預(yù)算變更。雖然有預(yù)算管理在前，但是在施工過程中牽涉到一些實(shí)際內(nèi)容的變動以及設(shè)計(jì)的變更，這些變化可能會不同程度的增加工程的造價，導(dǎo)致預(yù)算超額，資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)誤差。所以，在施工過程中，雙方一定要隨時協(xié)商變更內(nèi)容，為預(yù)算變動達(dá)成一致性統(tǒng)一。避免糾紛。
其次，仔細(xì)審核工程進(jìn)度中的進(jìn)度款賬目。在造價控制過程中，每個步驟都是必不可少的，而每月的賬目情況審核更是必須。如果不能及時的核實(shí)工程進(jìn)度與實(shí)際賬目的差異，就可能出現(xiàn)進(jìn)度款被虛報(bào)而工程進(jìn)度跟不上的情況，這就會造成實(shí)際的造價誤差。
最后，材料價格審批。在施工過程中，某些材料由于各種原因可能來不及確定價格，只能以大約值暫時確定，最后清算公帳時再進(jìn)行處理。這一過程，極易出現(xiàn)水分，所以在材料價格的審核中，一定要實(shí)地考察，嚴(yán)格監(jiān)控。
1.4竣工階段
在工程的竣工階段，工程造價的控制也到了最后，這一時期是對前期工作進(jìn)行重要回顧和總結(jié)的時期，必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，計(jì)算清楚。最重要的一點(diǎn)即是對結(jié)算賬目審核。這是雙方的矛盾激發(fā)點(diǎn)，一個出錯就可能會發(fā)生訴諸法律的事情，所以雙方都要耐心細(xì)致的核算，對施工過程中牽涉的合同、設(shè)計(jì)圖、材料報(bào)價、費(fèi)用支取目錄、價格變動申請、竣工資料、竣工后的評價結(jié)果等都要慎重核對，以更好的降低造價水分，合理控制工程造價。
二、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制主要是為了能夠更好的保證質(zhì)量，以免為求快而忽視了工程建設(shè)的基本問題，當(dāng)然也不能為了質(zhì)量而使進(jìn)度太慢，增加造價負(fù)擔(dān)。所以，須在保證三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，控制工程進(jìn)度和資金進(jìn)度。
首先是資金進(jìn)度。在施工過程中工程和資金進(jìn)度是同樣重要的，按照預(yù)算規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行資金進(jìn)度表，是對造價、質(zhì)量和工程的三度負(fù)責(zé)，建設(shè)出物美價廉的工程項(xiàng)目。
其次是工程進(jìn)度控制。其實(shí)所有的施工進(jìn)步控制在最初的總建設(shè)規(guī)劃中已經(jīng)給出了要求，這時既要保證因地制宜、因時制宜的合理性，又要嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，便是一個非常重要的事了，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格監(jiān)察，以完成工作進(jìn)度，保證項(xiàng)目能夠按時完工，且有效益、有質(zhì)量保證。
三、工程質(zhì)量控制
在工程建設(shè)中，質(zhì)量控制是工程造價控制的前提和基礎(chǔ)，沒有質(zhì)量，一個工程建設(shè)項(xiàng)目就無法稱之為工程。在工程建設(shè)中，如果不以質(zhì)量為前提，任何控制都是不能成立的。三者結(jié)合完美，相輔相成，才能達(dá)到物美價廉的標(biāo)準(zhǔn)。而要對質(zhì)量進(jìn)行良好控制，就需進(jìn)行三個階段的保證。
首先，工程施工前控制。這就需要建設(shè)設(shè)計(jì)者對建設(shè)質(zhì)量要求進(jìn)行仔細(xì)研究規(guī)劃，考量合適的施工方案和施工技術(shù)，對施工部門、施工材料、施工監(jiān)理等進(jìn)行慎重考察和審核，確保一切事項(xiàng)都有良好的質(zhì)量保證。其次，施工過程中控制。在施工過程中要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。施工完畢之后，一定要做好驗(yàn)收工作，對其內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對設(shè)備進(jìn)行逐個試行，確保質(zhì)量到位。
四、結(jié)語
在工程建設(shè)過程中，造價、進(jìn)度以及質(zhì)量三個方面的控制，缺一不可，只有三個方面都能做到良好的控制，才能有一個完美的工程項(xiàng)目。其中，質(zhì)量控制是前提，造價控制是目的，進(jìn)度控制是保證，“三控制”就是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，只有在工程實(shí)施過程中的每個階段都能夠?qū)@三個方面進(jìn)行合理控制，才能達(dá)到質(zhì)量、金錢和名譽(yù)三贏，同時也就達(dá)到了工程建設(shè)的最高目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]方坑龍.如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價的控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2009（10）：2209～2211.
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我國工程造價的形成，由于經(jīng)濟(jì)體制的變化，經(jīng)歷了不同變化發(fā)展的過程。依市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，工程造價體制改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場形成價格為主的價格體制，改革現(xiàn)行工程定額管理方式，實(shí)行量價分離，逐步建立由工程定額作為指導(dǎo)的市場競爭，形成工程造價的機(jī)制，國家對人、材、機(jī)消耗量確定標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理。
關(guān)鍵詞：工程造價人員 市場經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)律
工程造價人員如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，應(yīng)從以下幾方面考慮：
一、了解我國工程造價人員目前存在的問題
1、我國工程造價人員實(shí)行職業(yè)資格注冊制起步較晚，由于原體制的影響，造價管理大多是宏觀政策的制定。市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，宏觀調(diào)控職能就必須加強(qiáng)，而工程造價人員更多是進(jìn)行微觀管理。目前，我國想關(guān)主管部門對工程造價尚無正式立法，權(quán)威性不夠，在管理辦法執(zhí)行中還存在問題，完善法律、法規(guī)是勢在必行。
2、隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)工程建設(shè)產(chǎn)品價格已市場化，人工費(fèi)大幅度上升、原材料價格的提升、建筑業(yè)收支處于不平衡狀態(tài)。
3、目前，招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)底大多以預(yù)算為基礎(chǔ)與市場經(jīng)濟(jì)相悖，調(diào)整定額單價的方式仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式，其實(shí)質(zhì)反映了企業(yè)沒有自主定價權(quán)，工程造價人員無法依據(jù)市場信息和結(jié)合投標(biāo)企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平去做投標(biāo)報(bào)價，這種招標(biāo)投標(biāo)辦法既不反映市場需求，也不能真實(shí)反映企業(yè)水平，違背了價值規(guī)律，難以開展真正的公平競爭。
二、結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)
1、在國外科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里完全實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，建筑產(chǎn)品完全商品化，買賣雙方的交易行為是市場經(jīng)濟(jì)行為，其價格關(guān)系則完全通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制來確定與控制。在這樣的體制下，建筑產(chǎn)品買賣（承發(fā)包）自由化， 實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，政府就無必要制定法定性的造價控制定額，而是由承發(fā)包雙方自行商定價格。但是，作為政府必須有宏觀控制和指導(dǎo)的職能，不論是哪一級政府都在抓標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)價格的管理工作，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。對各類工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政府都有有效完整的法規(guī)公布，一切按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一切按標(biāo)準(zhǔn)辦。造價的確定也建立在標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，任何一項(xiàng)工程的招標(biāo)，在招標(biāo)文件上都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，和投標(biāo)者在此標(biāo)準(zhǔn)下考慮各自的報(bào)價。
2、工程造價人員應(yīng)在確定工程造價時把造價、工期、質(zhì)量三者融為一體，先有標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量要求）才能談得上造價，有什么樣的質(zhì)量就有什么樣的造價，有了確定的造價必須要嚴(yán)格控制工期進(jìn)度才能控制造價的實(shí)現(xiàn)。所以，質(zhì)量、造價、工期三者的關(guān)系是相互制約的統(tǒng)一體，缺一不可。
3、在國外發(fā)達(dá)國家，工程造價人員十分重視前期造價的確定和后期造價預(yù)測，科學(xué)地確定工程預(yù)算造價，只要一經(jīng)確定，在執(zhí)行實(shí)施中始終圍繞這個指標(biāo)不輕易突破。
4、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、滿足建設(shè)項(xiàng)目工程全過程中工程造價管理的需要和提高建設(shè)工程造價專業(yè)人員素質(zhì)，隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)市場的發(fā)展，對造價專業(yè)人員提出了更高的要求。工程造價人員是建設(shè)領(lǐng)域工程造價的管理者，他的執(zhí)業(yè)范圍和所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，要求他必須具有現(xiàn)代管理人員的技能結(jié)構(gòu)，應(yīng)具有技術(shù)技能，人文技能和觀念技能，來達(dá)到完成特定任務(wù)的能力。造價人員為了履行職責(zé)，必須不斷在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累資料、收集信息，以不斷提高專業(yè)能力和技巧，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下造價管理工作的需要。
三、工程造價人員要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
1、工程造價管理的目的是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理和先進(jìn)管理手段，合理的確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營效果。加強(qiáng)工程造價的全過程動態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一
2、工程造價人員是工程造價管理的管理者，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，為適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價管理的需要，市場應(yīng)變能力和工程造價管理工作質(zhì)量的提高，隨著競爭市場的發(fā)展、自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，造價人員必須掌握和了解全國各地區(qū)的造價資料以及發(fā)展趨勢，要掌握現(xiàn)代化管理和方法經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，參與工程造價管理活動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集造價資料數(shù)據(jù)，分析造價變化因素，把握造價的真實(shí)和合理性，使自身的管理素質(zhì)向更高層次發(fā)展，只有這樣，才能促進(jìn)工程造價向更深、更廣泛的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；各個階段；造價控制
前言
工程項(xiàng)目的實(shí)施所涉及項(xiàng)目多，需要調(diào)動多種資源共同完成，而工程造價各個階段控制是工程項(xiàng)目管理的一個核心部分，在工程項(xiàng)目決策階段，編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段涉及招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
1 可行性研究階段工程造價控制
投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項(xiàng)目投資決策即可行性研究是選擇和決定投資行動方案的過程，即立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性。是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及作出判斷和決定的過程。可行性研究主要包括調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五大部分。它需要通過一定范圍的了解對比，立足自身的基本條件，同時充分考慮國家需要和市場前景對建設(shè)項(xiàng)目形成多種初步方案，再通過對每一方案的利弊深入分析和縱、橫比較，在補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目方案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，使項(xiàng)目技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，實(shí)施上可行。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞。認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，減少決策的盲目性，對建設(shè)工程造價的合理控制是十分重要的。因而投資決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，它直接影響到財(cái)務(wù)評價結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。
優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案，不僅應(yīng)在設(shè)計(jì)中有獨(dú)特的構(gòu)思，而且在經(jīng)濟(jì)分析上也應(yīng)有優(yōu)勢。目前的方案設(shè)計(jì)過程中，更多考慮的是新穎美觀的外形，日趨完善的功能，缺乏方案階段的經(jīng)濟(jì)性分析。方案階段的造價控制應(yīng)有造價工程師的參與，為方案設(shè)計(jì)人員提供不同設(shè)計(jì)方案的造價指標(biāo)、造價指數(shù)、影響指數(shù)，在作出技術(shù)方案時就能充分考慮其經(jīng)濟(jì)后果，使方案設(shè)計(jì)人員擁有更大的選擇空間，讓方案達(dá)到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，做到設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化。投資決策階段根據(jù)方案圖紙和說明書，作出各個專業(yè)詳盡的建安工程造價估算書。在方案的投資估算過程中，要多考慮一些影響造價的因素，使估算更加完善。
2 設(shè)計(jì)階段工程造價控制
從現(xiàn)行的基本建設(shè)程序上講，可行性研究后，提出項(xiàng)目建議，審批后，建設(shè)方委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目的功能及其要求，來初步確定項(xiàng)目的總圖規(guī)劃、單體、以及相關(guān)的配套規(guī)劃，以滿足項(xiàng)目的功能。
初步設(shè)計(jì)階段通過編制設(shè)計(jì)概算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并利用價值工程理論分析項(xiàng)目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。
3 施工設(shè)計(jì)階段工程造價控制
當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段控制工程造價會使控制工作更主動。
實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少，在設(shè)計(jì)階段就已確定。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段工程造價管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)過程中，造價工程師可以利用價值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價，節(jié)約投資的目的。根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)度，同步地對鋼材的用量、砼用量進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時修改設(shè)計(jì)，將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理指標(biāo)內(nèi)；對裝修材料的選用進(jìn)行性價比的測算，控制在性價比最優(yōu)；在水電設(shè)計(jì)方面，對水電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式及水電材料的選用進(jìn)行實(shí)施的測算監(jiān)控，控制在經(jīng)濟(jì)合理的范圍。
推廣限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)；控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。
設(shè)計(jì)階段的造價控制是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
設(shè)計(jì)階段的造價控制具體操作起來雖然很難，但它確是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，達(dá)到控制造價的目的。只有真正把控制造價的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中。
4 招投標(biāo)階段工程造價控制
實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要興措施之一。建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段，通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價控制。推行工程招投標(biāo)制，對降低工程造價，進(jìn)而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。
在招標(biāo)投標(biāo)中采用國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價方式，是我國工程造價制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢。建設(shè)部第107號部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》，明確指出在招投標(biāo)中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時，在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等，還必須提供工程的工程量清單，作為投標(biāo)報(bào)價參考文件的重要組成部分。
建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時，是按照國家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。
根據(jù)得出的工程量清單，通過和類似同類工程比較，分析各種材料用量，計(jì)算各相應(yīng)部位的造價，驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性，對設(shè)計(jì)中的不合理的問題提出合理化建議，必要時可修改設(shè)計(jì)。
5 施工階段工程造價控制
施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實(shí)踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、隨時糾正發(fā)生的偏差，挖掘節(jié)約工程造價潛力來實(shí)行實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。
編制好資金使用計(jì)劃，確定、分解工程造價控制目標(biāo)。對工程項(xiàng)目造價控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并確定防范性對策。復(fù)核工程進(jìn)度款付款，防止工程進(jìn)度款超付。
在施工過程中進(jìn)行工程造價跟蹤控制，定期進(jìn)行造價實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)與計(jì)劃目標(biāo)的比較。發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。
健全設(shè)計(jì)變更審批制度，設(shè)計(jì)如有變更，盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，在每一變更設(shè)計(jì)之前，可實(shí)行工程量及造價增減分析并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，如果變更后工程造價突破原計(jì)劃，需進(jìn)行評估論證，切實(shí)防止通過變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價的事情發(fā)生。建立完備的工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，減小工程結(jié)算中的難度，變事后被動為事中主動控制工程造價。
6 竣工驗(yàn)收階段工程項(xiàng)目造價控制
竣工決算是工程項(xiàng)目各個階段造價控制重要的一環(huán)。竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價格，工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10％~20％左右，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
對工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的項(xiàng)目，應(yīng)按報(bào)價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
后評價作為對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評價，也是對該項(xiàng)目工程造價的總結(jié)。根據(jù)原來的規(guī)則，分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價的變化情況，一方面總結(jié)在整個項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響各個階段造價管理的因素，并加以克服。通過建設(shè)項(xiàng)目的后評價，可以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；全面造價管理；問題及對策
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
在市場競爭與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)同作用下，當(dāng)今的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)多角度、多元化的發(fā)展趨勢，而且伴隨我國建筑市場的繁榮與優(yōu)化，工程項(xiàng)目中的全面造價管理呈現(xiàn)全面、綜合、系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是由于目前激烈的市場競爭，同時受工程項(xiàng)目質(zhì)量以及投資者利益的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在造價方面的不良現(xiàn)象越來越多，制約工程建筑市場的發(fā)展秩序以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目全面造價管理的簡介及現(xiàn)狀
工程項(xiàng)目全面造價的概念是比較系統(tǒng)的，其中包含的造價模塊也是比較多的，例如安裝工程、電力工程、市政工程以及水利工程等造價，簡單說工程造價是指進(jìn)行某項(xiàng)工程在建設(shè)過程中所支出的全部費(fèi)用，以工程的建設(shè)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖、工程項(xiàng)目策劃書為主要依據(jù)，具體包括工程項(xiàng)目資金的估算、項(xiàng)目設(shè)計(jì)時的概算、施工和修正概算、工程結(jié)算以及竣工決算。
工程項(xiàng)目全面造價管理主要是工程造價的集中化處理，結(jié)合企業(yè)的總體目標(biāo)以及工作內(nèi)容，以項(xiàng)目的特性為基礎(chǔ)，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法與原理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一目標(biāo)的一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工程，在工程項(xiàng)目施工的過程中，應(yīng)以社會的現(xiàn)展為基礎(chǔ)對工程的實(shí)際情況進(jìn)行造價，通過對工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，對其進(jìn)行造價上的分析、歸納以及總結(jié)，以達(dá)到提高施工效率的目的，而且工程造價是提高工程項(xiàng)目的控制力度和競爭力度的重點(diǎn)，是對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程的分析的一項(xiàng)管理工作。
二、工程項(xiàng)目全面造價管理中存在的問題
工程建筑項(xiàng)目自規(guī)劃到建設(shè)涉及的全面造價是一個長期復(fù)雜的工作內(nèi)容，而且工程造價的管理直接體現(xiàn)了建筑市場的綜合情況，工程造價的管理是控制工程造價的特殊工作體系和環(huán)節(jié)，就現(xiàn)代的全面工程造價管理而言，存在幾個方面的問題。
1.經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫軌分離
針對工程設(shè)計(jì)與規(guī)范的方面我國有關(guān)單位制定了與其有關(guān)的綜合性工作體系，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程設(shè)計(jì)上的技術(shù)存在較大的差異，形成經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的脫軌分離，所以即使工程造價管理與社會發(fā)展確實(shí)形成了持續(xù)發(fā)展、循環(huán)漸進(jìn)的工作模式，但是工程項(xiàng)目中“因地制宜”的工作狀態(tài)，使工程造價管理形成制約因素，使工程造價的價格水平基礎(chǔ)偏向發(fā)達(dá)城市，不能保障市場價格的公平與統(tǒng)一，導(dǎo)致需求與供給之間存在不平衡，盲目的規(guī)定市場價格同樣造成工程造價上存在比較難處理的問題。
2.投資估算上的薄弱管理
在當(dāng)前實(shí)施領(lǐng)域與市場經(jīng)濟(jì)的作用下，市場制度的自由競爭是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵因素，所以工程投標(biāo)中的投資估算是工程造價管理中的中心手段，而且在市場競爭中投資估算的價格是競爭的根本，部分建筑企業(yè)通常利用投資估算中成本價格比較低的競標(biāo)價格來提高中標(biāo)的幾率，導(dǎo)致惡性市場競爭的出現(xiàn)，從而使投資估算上的管理存在難以控制的薄弱項(xiàng)。
3.招、投標(biāo)現(xiàn)象管理上的限制
我國在建筑招、投標(biāo)上提出最低中標(biāo)法，但是一直沒有得到落實(shí)和推廣，近幾年的建筑事業(yè)發(fā)展是非常迅速的，引起建筑市場的多種多樣，而在工程造價管理中最關(guān)鍵的因素是保持統(tǒng)一集中的管理體制以及規(guī)范的政府招標(biāo)活動，在國家的標(biāo)準(zhǔn)下工程建筑企業(yè)的競爭方式即是一般性的招標(biāo)，首先價格是工程項(xiàng)目需要考慮的基礎(chǔ)因素，然后根據(jù)建筑企業(yè)的綜合整體實(shí)力，選取最合適的建筑企業(yè)，其中價格比較低的建筑企業(yè)的優(yōu)勢是其他建筑企業(yè)始終無法比擬的，所以這種最低價的中標(biāo)法雖然對于中標(biāo)具有促進(jìn)作用，但是同樣會引發(fā)不透明的現(xiàn)象和問題的存在。
三、工程項(xiàng)目全面造價管理存在問題的解決對策
1.建立全面造價反饋系統(tǒng)
針對經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫軌分離的現(xiàn)象，可建立全面造價反饋系統(tǒng)。工程造價反饋系統(tǒng)的建立不僅是對設(shè)計(jì)人員賦予極高的要求，更是對工程造價人員的重視，要求工程造價人員不僅要對自己專業(yè)的知識熟悉，還要廣泛吸取其他的專業(yè)的知識，了解市場掌握信息動態(tài)，保障工程造價經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的平衡、和諧發(fā)展，確保在進(jìn)行工程造價工作時可以及時的整理和搜集相關(guān)方面的信息，做好數(shù)據(jù)庫的建立，同時與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方交流，及時進(jìn)行造價信息的提供與反饋，使設(shè)計(jì)人員明確工程造價的價格水平以及定額指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的綜合發(fā)展，盡快改善經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫軌分離的現(xiàn)象。
2.建立完善的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系
針對投資估算上的薄弱管理，可建立完善的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系。依據(jù)工程造價投資估算可將財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系分為動態(tài)評價指標(biāo)和靜態(tài)評價指標(biāo)，財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系包括財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、評價指標(biāo)的計(jì)算以及考察項(xiàng)目的能力分析，給與工程造價財(cái)務(wù)管理上的判別，其核心內(nèi)容是對工程造價項(xiàng)目可行性的研究，例如財(cái)務(wù)上的清償能力和盈利能力，財(cái)務(wù)評價的最終結(jié)論是對工程造價項(xiàng)目進(jìn)行取舍的決定依據(jù)，所以在投資估算中引入財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體制是可以提高其管理能力的。
3.工程造價資金的編制
針對招、投標(biāo)現(xiàn)象管理上的限制，可通過對工程造價資金進(jìn)行全面的編制，工程造價中的資金估算是指依照工程項(xiàng)目的資料和方法對其進(jìn)行投資數(shù)額的估計(jì)，此為工程造價中項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，以此作為招、投標(biāo)活動的主要依據(jù)，對工程造價資金進(jìn)行估算，需要提前進(jìn)行建設(shè)意義的研究，確保資金估算的準(zhǔn)確性，降低中標(biāo)企業(yè)資金估算與實(shí)際資金投入的誤差，所以對工程造價進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的資金估算，是招、投標(biāo)企業(yè)共同的憑證。
四、結(jié)束語
工程建筑項(xiàng)目是支持我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，一直在我國的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位，目前在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段中，更是要對工程項(xiàng)目全面造價管理進(jìn)行嚴(yán)格的管理和發(fā)展，促使工程造價管理在工程項(xiàng)目中的發(fā)展得到有利的改善，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]王光業(yè).建筑施工管理存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2011（06）.
