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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科學管理理論實踐，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:科學管理;人力資源管理;泰羅;模型
中圖分類號:F272.9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)21012502
1 科學管理創立者以及科學管理產生的背景
1.1 科學管理的主要創立者――弗雷德里克•溫斯洛•泰羅
弗雷德里克•溫斯洛•泰羅開創了西方管理理論先河,第一次系統地把科學方法引入工廠管理實踐,使管理從此真正成為一門科學,被后人稱為“科學管理之父”。泰羅生于1856年生于美國費城。1875年由于自己的身體原因不得不棄學就工,轉到費城恩特普里斯水壓廠去當四年的模型工和技工學徒。1878年,泰羅來到米維爾鋼鐵廠當一名普通工人,米維爾鋼鐵廠是當時最大的工廠之一。在鋼鐵工廠時,泰羅先后被提升為職員、機工、機修車間主任、總機械師、總工程師。從1891年泰羅離開米德維爾鋼鐵公司,專職從事管理咨詢和宣傳活動,直至1915年去世。在他的職業生涯中,無論是在工廠上班,還是后來從事管理咨詢工作,泰羅大都在工廠進行實地試驗,系統地研究和分析工人的操作方法和動作花費的時間,這些都為科學管理打下堅實的基礎。1911年,泰羅在早年實踐以及后來進一步研究的基礎上,發表了《科學管理原理》一書,闡述了后來被人們稱為科學管理的主要內容。
1.2 科學管理產生的歷史背景
從現實來看,泰羅所處的時代,正是西方資本主義國家特別是美國科學技術和生產力快速發展的時代。源于18世紀的工業革命,使資本主義國家的大機器工業代替了手工業,工廠代替了手工業作坊成為普遍的經濟組織形式。19世紀后半葉,歐美又出現了第二次產業革命,以石油、鋼鐵、機械、橡膠等為重心的重化工業又得到了迅速發展,企業規模不斷擴大,卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等各種壟斷組織逐漸形成。同時美國內戰剛剛結束,廣闊的市場正在釋放者巨大的消費能力,各個企業都是在釋放自己的產能來滿足市場的需要。盡管當時資本主義國家生產力水平和經濟組織形式發生了很大變化,但是,管理卻并沒有進行根本變革,仍處于經驗管理階段,普遍存在著技術先進、管理落后的矛盾,勞動生產率和工人的工資都比較低,造成勞資矛盾很深刻。
19世紀80年代到90年代初,美國曾經出現兩次移民,大約有2800萬移民涌入美國,他們大部分集中在沿海的一些工業城市,靠在工廠上班取得收入。移民來的人大都是一些身強力壯的,并且沒有技術的人,他們不能夠熟練運用機器來進行操作,并且效率很低。企業希望雇傭到熟練的工人,操作機器。在當時的工廠里面,大量的“磨洋工”現象造成生產效率不高。泰羅作為從基層提升來的技術人員和管理人員,對此有著深刻的認識,深知當時企業中勞動生產率不高的原因。于是泰羅就著力研究管理,以促進勞動生產率隨著技術和工藝的改進而相應提高。這是泰羅提出科學管理的企業內部背景。
1.3 科學管理理論的操作方法
(1)用科學代替經驗,通過工時研究和動作研究確定科學的標準。泰羅的科學作業管理方法建立在作業研究和時間研究基礎上的。泰羅認為要讓每個人都用正確的方法作業,為此應把每次操作分解成許多的動作,并繼而動作細分為要素,即動作是由那幾個工作要素組成,然后再分析每項動作的合理性,去掉那些不合理和不必要的動作要素,對于剩下的要素,依據經濟方便的原則,加以改進和合并,以形成標準的作業方法。在此基礎之上,用秒表觀察時間,考慮滿足生理上需要的時間和不可避免的情況而延誤的時間,為標準作業的方法制定標準的作業時間,以便確定工人的一天合理的工作量。
(2)科學挑選工人,使工人的能力與其工作相適應。在科學管理中,管理部門的任務是為雇員尋找最合適的工作,幫助他們成為頭等工人并設法激勵他們發揮最大的力量。頭等工人是一個合適于完成他的工作的有抱負的人,而不是許多人認為的那樣某種“超人”;頭等工人的進度不是根據突擊勞動的情況來確定的,也不是以緊張地勞動為基礎,而是以一個工人能夠承受正常進度為依據的。泰羅在確定任何一件工作的定額時是按頭等工人能夠連續勞動多年而有不會損害他的健康的進度來確定的。
(3)科學地培訓工人。對工人的科學教育和培訓是泰羅科學管理理論的一個基本原則。在當時條件下,泰羅不僅意識對工人進行培訓的重要性而且在實踐者這樣的理念。泰羅通過對工人培訓,擴展其知識技能以“發掘企業中每一個人的才干,使每一個人盡他天賦所能干出最高檔的工作”,從而“以最快的速度達到最高的效率?！彼⒁粋€培訓制度,有負責實施培訓的機構(計劃室)及培訓人員(熟練掌握某一技能的工人)。當工人效率達不到要求時,“計劃室就派教師教他”。
(4)通過有差別的計件工資來強化工人的行為。改進分配方法,實行差別計件工資制。泰羅認為,工人不愿提供更多勞動的一個重要因素是分配制度不合理。要刺激工人提供更多的產量,工資標準不僅應當穩定,而且應該隨著產量的增加而提高,實行差別計件工資制,即:在計算工資時,采取不同的工資率,未完成定額的按低工資率付給,完成并超過定額的按高工資率付給。工資支付的對象是工人而不是職位,即根據工人的實際工作表現,而不是根據工作類別來支付工資。這樣做,既能克服工人磨洋工的現象,更重要的是能調動工人的積極性。
2 基于科學管理理論的人力資源管理模型
2.1 科學管理理論是人力資源管理理論的重要來源
盡管泰羅的科學管理是針對磨洋工現象提出的,主要是解企業效率不高,但是他提出標準化,程序化,科學化的管理對任何管理活動都有重要的借鑒意義。科學挑選、培訓和安排人員,組織分工與協作,明確責任,激勵員工,提高工作效率;在管理中使用科學方法等一系列理論和方法,具有一定的普遍性。不僅僅適用于企業一般管理,也適用于人力資源管理。這些理論被管理者和人力資源管理學者概括、改造并上升為人力資源管理理論,構成人力資源理論的重要組成部分。早期的人力資源學者從科學管理的方法和技術中受到許多啟發,并且把其運用人力資源管理工作中,受到很好的效果。由于其重要性,很多大型企業成立人力資源部專門從事工作分析,建立工作標準;從事挑選培訓工人,建立招聘錄用培訓體系;從事績效和薪酬,建立績效薪酬體系。人力資源管理的很多實踐和科學管理實踐有太多的相似之處,或者說人力資源管理理論其中很重要的一部分來自于科學管理。
2.2 基于科學管理理論的人力資源管理模型
從具體的企業實踐來看,科學管理的原理(制定科學標準,科學挑選培訓工人,實行差別工資)事實上已經成為人力資源管理實踐的核心部分,并且在操作層面指導著人力資源管理活動。因此我們基于科學管理建立一個人力資源管理模型。這個模型的核心理念,源于科學管理理念,主要是為了解決制造業存在浪費現象和效率不高的現象?；诳茖W管理的人力資源實踐模型有以下特點:
(1)基于科學管理理論的人力資源管理模型的核心思想是通過勞資雙方的合作、協作,共同提高生產效率。也就是說,企業首先的重要任務就是在充分溝通的基礎之上達成兩個合作:第一是企業所有者和管理層的協作、合作;第二是管理層和工人之間的合作、協作。
(2)基于科學管理理論的人力資源管理模型的基石是建立科學的標準。從某種意思上說,管理的核心就是對標準進行管理?？茖W建立標準是科學管理最偉大的貢獻之一。在現代化工廠,通過建立龐大的職能部門(人力資源部門是其重要的組成部分)專門來研究和分析種作業標準和職位標準,并依據企業實際情況建立自己的標準,同時對標準進行管理。
(3)基于科學管理理論的人力資源管理模型的保證是科學培訓挑選工人,并支付合理的薪酬。由于已經建立比較科學的標準,是否能夠實施關鍵在于人,因此,挑選培訓工人,關系到建立的科學的標準能否實施。為了保證標準實施,應該科學挑選工人,并且根據企業實際情況對工人進行培訓;同時企業應該建立強有力的招聘隊伍和培訓機構,保證能夠根據企業需要招聘合適的人,并對工人進行培訓。為了留住合適的人員,企業必需支付合理的薪酬。按照科學管理的原理,實行科學管理的企業的員工通常比沒有實行科學管理的企業至少高出百分之三十的工資。同樣,由于效率的提高,工人按照操作標準工作,也也該給予合理的薪酬。
通過上面的分析,我們建立一個模型來描述基于科學管理的人力資源管理模型:
3 基于科學管理理論的人力資源管理模型存在的問題
顯然,基于科學管理理論的人力資源管理模型僅僅能夠解決管理中的部門問題,不能夠解決所有的問題。同時,由于科學管理的局限性,建立的模型也有存在一些問題,需要完善。
第一,模型沒有考慮人的情感因素和組織因素。人都是有感情,都存在一定的組織之中,因此在運用模型時,一定要加入情感因素,加入組織行為的因素。
第二,模型沒有考慮戰略問題。只有企業的戰略方向正確,才能進一步考慮執行力,才能夠講效率。在保證戰略正確的前提之下,才能夠實施這個模型。
參考文獻
[1]F.W.泰勒著.馬風才譯,科學管理原理[M].北京:機械工業出版社,2007.
[2]丹尼爾A•雷恩.趙睿等譯.管理思想的演變[M].北京:中國社會科學出版社,2000.
[3]雷蒙德•諾伊,劉昕譯.人力資源管理:贏得競爭優勢(第五版)[M].北京:人民大學出版社,2006.
關鍵詞：人文管理；科學管理；實踐意義
西方人文主義教育管理理論主要是針對科學主義教育管理理論而興起。兩種理論關注教育管理中的知識問題、道德問題和倫理問題，圍繞科學主義和人文主義展開了熱烈的爭論。就高校教育管理而言，科學主義教育管理理論顯然是普遍追求和采納的觀點，然而隨著時代變遷和社會發展，人文主義教育管理觀也具有不容小覷的重要作用。
一、人文主義教育管理理論主要觀點
人文主義教育管理理論實在教育管理領域對實證主義科學管理觀批判的基礎上形成的一種管理觀。人文主義教育管理觀不重視組織及其結構，而是關注組織中人的因素；不關注人的理性因素而是關注非理性因素，對人的理性關注的不是認知理性，而是價值和倫理理性。概括來講，人文主義教育管理理論主要包括以下四個方面：第一，科學的教育管理理論以人的主觀價值為基礎。任何科學研究都不是純客觀的，研究者的主觀價值不可避免地滲透于研究的全過程。同樣，人的主觀價值取向也不可避免地存在于教育管理過程。第二，教育管理組織不是一個純自然的客觀實體，而是由人創造出來的社會實體。組織結構并不是教育管理的重心，對人的管理才是核心。因此，只關注組織結構而忽視組織中的人，是對教育管理組織不全面的認識。第三，管理和決策不僅涉及人的認知理性因素，還涉及到人的非理性因素，如主觀價值、倫理、情感、意志等。人具有理性和非理性的兩方面，而進行管理和決策的過程中，這兩方面都是重要的影響因素。第四，教育管理者應具有真正有用的管理理論。技術培訓是不可或缺的，但卻是遠遠不夠的。教育管理中復雜的倫理道德和社會問題，有時候僅憑技術型的解決是不夠的。管理者和決策者不僅要為他們的理負責，還要我他們的主觀價值、倫理行為和非理負責。因此，應該對管理者和決策者進行以價值為導向的技術培訓。
二、高校人文主義教育管理的誤區
近年來，我國高校普遍意識到了人文管理的重要性，但總體來看很多高校在理論認識和實踐操作方面依然存在不容忽視的誤區，亟待進一步討論和厘清。高校教育管理中人們習慣將人文管理和科學管理對立起來，似乎兩者是水火不容的。然而從科學管理和人文管理的發展史看來，這兩方面是有著深刻的內在聯系的。兩種教育管理觀在歷史的長河中經歷了混沌同意、并肩戰斗、針鋒相對、漸趨融合的發展過程。落實到當前的高校教育管理，應該是科學管理與人文管理逐漸融合的過程?？茖W管理體現管理者在管理活動中逐步形成和完善起來的求真、求實、求證的科學精神，人文管理強調管理者在管理活動中關注人之所以為人的精神，包括對人的價值、尊嚴、人格的重視。高校教育管理中出現的另一問題是，管理者已經意識到人文管理與科學管理并非對立的個體，而是統一的整體，但在實際操作中依然存在著人文管理與制度管理相對立的情況。這種片面和曲解不僅反映了高校管理者需要加強管理隊伍理論知識學習，更應該在實踐中找到理論與實踐相結合點，實現理論認知與實踐運行的統一。
三、高校人文主義教育管理的實踐意義
長久以來，人們對于“以人為本”的教育理念耳熟能詳，然而在實踐操作中卻鮮有用到好處的。人文主義教育理念同樣在高校教育管理中處于尷尬境地。高校管理者應該深刻認識人文管理的實踐意義，采取相應措施在實踐中落實貫徹。教師既是管理學生的主體，又是學校管理的客體。教師的雙重身份要求高校管理者需要尊重教師的人格。管理者要相信教師既能很好地完成教育教學任務，也能很好地完成學生的課堂管理。對教師的管理應該轉變觀念，充分發揮和調動教師積極性，讓教師在教育活動和管理活動中更好的展示自己的才能，為教師營造一個和諧健康的育人氛圍。學生是一個有個性、有尊嚴、有主動性、有發展潛能的個體，對學生的管理也需要貫徹人文關懷。要堅決反對強制式教育、填鴨式教育，不考慮學生感受，甚至任意踐踏學生的尊嚴的不人道行為，應該讓學生在教育中體驗到快樂和幸福感，得到情感的鼓舞，實現知識和人格的全面發展。管理者應該在制度制定和具體的管理活動中樹立以學生為主體的理念，充分尊重學生個性，重視加強學生自主學習和研究。第三方面要注意的就是課程管理的人文化。培養創新人才重要的不是知識的授予，而是在傳授知識的同時開發學生的潛力和創造力，要在課程建設和課程管理過程中注重學生的學習需求。學什么、怎么學、何時學，學生應該對這些問題擁有更多的自由和選擇權。應該讓學生了解自己的學習需求，確定自己的學習目標，從而制定適合自己的學習計劃。課程內容還應該堅持通識教育的原則。人才的全面發展應該接受科學、人文等各方面的知識。通識教育應該以學生興趣為中心，把知識內在的邏輯統一性加以整合，把知識結構加以綜合。既考慮學生的興趣、能力、需求，有考慮到社會需要和課程本身的邏輯統一，從而使學生得到均衡發展，實現自我。科學化的人文管理模式無疑是高校教育管理的理想模式，作為高校管理者應該更加深入的進行理論研究和實踐探索，批判地借鑒和吸收人文主義教育管理理論的合理主張，從而更好地實現高校教育管理的科學化、人文化的融合和統一。
作者:王勇 張楠 單位:長春工程學院外語學院
參考文獻:
［1］孫錦明，凡．西方人文主義教育管理論及其實踐價值探析———兼談我國中小學人文管理的誤區與改進［J］．中國教育學刊，2008，02．
關鍵詞 管理學 鉆石模型 制度變遷 管理創新者
人類管理實踐活動幾乎是與人類文明曙光同時出現的，探索管理活動規律的研究工作可以追溯到公元前的中國和古希臘。在古希臘的哲學家蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德等人的著作中可以找到有關管理規律的一些論述，而公元前5世紀的《孫子兵法》則因為探索戰略的一般規律被認為是最早、最系統的戰略管理學著作。但是，管理作為一門系統的科學研究對象被認識、研究，并且管理實踐能夠得到管理科學知識的指導，則是在剛剛過去的100年中才發生的。一般認為，在19世紀末期和20世紀初期，美國人泰勒開始使用秒表研究如何提高工作效率，而法國人法約爾一直在思考組織管理活動的普遍性和獨立的規律，這標志著傳統管理學的誕生。在過去的100年中，管理從一種不可言傳的非正式的活動，發展成為一個獨立的職業，人們不僅認識到管理活動的普遍性——管理幾乎存在于所有的人類組織和人類有組織的活動中，而且從各種可能的角度、采用各種可能的方法對管理活動和問題進行規范分析和研究。由于管理科學知識被廣泛地用于指導管理實踐而管理效率被大幅度地提高，管理科學化進程不斷被推進，管理學的知識體系不斷地擴張。這也難怪有人說，過去的20世紀是管理的世紀。經過整整一個世紀的發展，管理學已經發展成為具有龐大知識體系和學科分支的復雜學科，在人類文明進程和知識寶庫中占有了重要地位。
一、管理學發展的三個線索
在過去的一個多世紀的時間里，管理理論經歷了古典管理理論階段（早期管理階段）、行為科學階段（傳統管理階段）和現代管理理論階段，出現了社會系統學派、決策理論學派、管理過程學派、系統管理學派、經驗主義學派、管理科學學派、經理角色學派、權變理論學派等諸多流派，形成了龐大的管理學知識體系。面對百年形成的龐大的知識體系和眾多的流派，管理學的研究者一直試圖歸納出管理學發展的邏輯主線。但是，由于百年來管理經典著作所關心的主題過于復雜，包括管理與管理者、領導、組織與人事、效率、市場與顧客、競爭與戰略、創新與變革、現代公司的組織邏輯和管理的國際化等諸多方面。而從管理學的學科分類角度而言，戰略管理、人力資源管理、生產管理、營銷管理、組織管理、質量管理等構成管理學的經典內容，而且這些學科還在不斷地豐富、細化、交叉和發展，管理學的新學科、新分支還在不斷地產生。因此，迄今為止，并不存在一個公認的管理學發展歷史邏輯主線。
從現有文獻看，研究者所總結的管理學發展線索主要有三類，第一類是根據管理學的內容構成進行劃分，例如將管理學發展路徑劃分為組織理論研究的演進路徑（從古典組織理論、組織行為學、組織社會學、領導科學到企業文化等）、管理方式方法研究的演進路徑（從科學管理理論、行為科學、管理科學理論、決策理論到生產管理信息管理方法等）、經營理論研究的演進路徑（從廠商理論、產業組織、市場學、消費者理論到戰略管理）。第二類是根據管理知識的產生方法來進行劃分，例如將管理學的形成與發展劃分為三條線索，即應用管理學（從管理實踐中總結出來的管理原理和方法）、理論管理學（以基本的人性假設出發構造的管理理論）和實驗管理學（以管理案例為主的管理學）。第三類則是根據管理學發展的影響因素來劃分。在著名管理史學家雷恩看來，管理理論的發展與文化環境緊密相聯，管理理論發展既是文化環境的一個過程，也是文化環境的產物?；诖耍械膶W者認為存在三條管理學發展軌跡，一是以科學文化為基礎的科學主義線索，由泰勒科學管理開始，包括社會系統理論、管理過程理論、系統管理理論、管理科學理論和決策管理理論等；二是建立在對現代人性基礎的人本主義線索，從梅奧對“社會人”的研究開始，包括個體行為理論、團體行為理論、組織行為理論和管理倫理理論等；三是建立在文化模式基礎上的文化主義的線索，由德魯克管理實踐理論開始，包括組織文化理論、戰略管理理論、變革管理理論、知識管理等。基于對于文化環境對管理科學發展具有重要影響作用的認識，還存在另外一種管理學發展的線索的劃分，即以資本主義精神為文化基礎的古典組織管理理論、以環境地域文化（主要是美國文化）為基礎的現代管理理論叢林和基于東西方文化滲透的當代管理理論。
顯然，第三類從管理理論發展的環境影響因素角度來分析管理學發展的線索，與前兩類從管理內容和從管理知識產生方式角度劃分管理學發展線索相比，具有時間上的前后繼承性，而前兩類的管理學發展線索在時間上具有并行性。從管理學發展歷史角度考察，無疑從管理理論發展的環境影響因素角度分析管理發展的線索更有價值。但是，僅僅將環境影響因素歸結為文化環境是過于泛泛而又不全面的。
二、管理學知識發展的“鉆石模型”
龐大的管理學知識是怎樣產生和發展的呢？縱觀整個管理理論的發展史，認為管理理論和管理學知識的產生與發展的影響因素可以歸結為兩大類，一類是持續作用的長期因素，這主要有制度變遷、科技進步與文化傳統三方面因素，體現了制度環境、科學技術環境和文化環境的作用。另一類是短期作用的臨時因素，例如戰爭和其他重大突發事件（比如經濟危機）。這兩類因素作用于管理理論和知識創新的能動主體，包括企業家和其他管理實踐人員或者團隊、專業管理研究人員或者團隊、專業管理咨詢人員或者團隊等，這些人員提出管理理論和方法，創新管理知識，實踐新的管理思想，從而促進管理學的不斷發展。
“鉆石模型”表明的是，科技進步、制度變遷和文化傳統與管理創新者的創新活動相互作用最終推進著管理理論發展、管理學知識的創新與積累，而戰爭和其他一些臨時重大事件對整個過程也有短期的推動作用。這里科技進步因素具體包括認識世界的科學理論的發展以及改造世界的技術方法和工具的創新，科學發展不斷為人類提供正確認識世界的思想和方法，而技術進步則不斷為人類提供改造世界的工具和方法；制度變遷是指有關宏觀社會、經濟、法律、政治和微觀具體經濟組織運行等方面正式規則的變化，這些規則變化會引導和約束人們的行為選擇；而文化傳統要描述的是長期以來形成的對人們行為具有引導和約束作用的非正式的規則，與制度變遷中的正式規則可以較快地發生變化不同，文化傳統的形成和變化往往是長期的漸變過程。這里管理理論發展和管理學知識的積累，既包括管理思想、理論、方法等以各種形式體現的管理知識的豐富發展以及管理學的發展，也包括解決各種現實管理問題、提高管理效率的管理實踐活動的創新與發展。這對應到管理科學化進程的內涵上，包括管理實踐層面、管理理論問題研究層面、管理學科發展層面三方面的管理科學化進程。也就是說，上述“鉆石模型”既是一般意義上的管理學理論與管理知識發展的影響因素模型，也是管理科學化進程的影響因素模型。這個模型是基于管理科學化歷史進程建立起來的，因此從管理科學化的歷史上看，該模型基本描述了管理科學化發展的邏輯關系，可以認為是一個管理學知識產生和發展的歷史邏輯圖。
三、管理學知識發展的具體影響因素分析
（一）科技進步因素。盡管探索管理活動的普遍規律、提高管理活動效率的嘗試可以追溯到古代，但管理科學化進程卻真正始于19世紀末20世紀初，是工業革命后科學技術廣泛運用于企業組織的結果。從18世紀工業革命開始，一般認為技術進步周期可以劃分為5個周期，每個周期或者階段長約半個世紀，也就是經濟學中的康德拉季也夫長波，伴隨著連續的技術進步周期，管理科學化的進程不斷推進。（1）在第一次(18世紀70年代和80年代到19世紀30年代和40年代)和第二次(19世紀30年代和40年代到19世紀80年代和90年代)與科學技術進步水平和工業化進程相適應，只出現了科學管理的初步實踐和早期的科學管理思想，企業管理仍處于經驗管理階段。（2）到了第三次技術進步長波周期(19世紀80年代和90年代到20世紀30年代和40 年代)，即從19世紀下半葉開始，由于以牛頓力學為主題的經典力學體系和以麥克斯韋電磁理論為核心的經典電磁理論都已經建立，這些自然科學理論體系為技術革命提供了科學前提，尤其是電力技術的廣泛應用，引發了動力革命，促進了社會化大生產的發展。而由技術革命產生的社會大生產必然對規范管理提出要求，原來的經驗管理顯然無法滿足社會化生產和大公司發展的需要，于是科學管理理論應運而生。科技進步對管理創新的影響不僅體現在這方面，還體現在由于自然科學技術進步的成功產生了的巨大社會和知識效應，使得科學方法在管理問題研究和管理理論產生方面起到了示范作用。泰勒試圖通過科學實驗方法尋求優良的管理方法，把管理提高到科學層次，從而提出了科學管理理論；而法約爾的組織管理理論和韋伯的行政組織理論則是通過對組織管理普遍性原理的追求，把管理提高到理性層次；而梅奧的行為科學理論也是以實驗方式研究人類管理行為的。（3）進入到第四個技術進步周期（20世紀30年代和40 年代到20世紀80年代和90年代），科技進步進一步推進了工業生產力的發展，由福特公司開創的流水生產成為普遍的生產組織方式，而計算機的誕生、應用和發展，對管理科學化進程起到了巨大的推進作用，產生了計算機管理學派。而該階段系統論、信息論、控制論、耗散結構論、協同論和突變論等自然科學哲學理論的產生和發展又為管理理論叢林的產生奠定了方法論基礎。（4）人類社會正處于第5個技術進步周期中，該階段主要技術特征是信息技術的突破性的發展。信息技術的發展徹底改變了人們的生產和生活方式，該階段的管理創新主要是由于信息技術的發展而產生的，管理信息化成為該階段管理創新的主線和管理科學化的主要內容，供應鏈管理、企業資源計劃、西格瑪管理、敏捷制造、計算機集成制造、網絡營銷等依靠信息技術的新管理思想或方法得到發展和應用，與信息化社會相適應，核心能力理論、流程再造理論、學習型組織理論等廣泛傳播。歸結起來，科技進步對管理科學化進程的影響主要體現在三方面，一是科技進步推進社會經濟發展，進一步產生了對管理科學化進程的需求；二是科技進步直接為管理科學化提供了技術、手段和方法等方面的支持；三是科學研究的思維、方法還為管理學理論和管理問題的研究提供了方法論的指導。
（二）制度變遷因素。沒有人會否認，泰勒科學管理理論的產生的前提是以分工生產為基礎的現代工廠制度的出現。在經濟學家看來，始于英國的工業革命不僅僅是一場技術革命，更重要的是一場制度創新，“產業革命的實質就是用競爭取代以前控制生產和財富分配的中世紀規則”。工業革命在西方徹底摧毀了封建社會的生產關系，建立了資本主義社會化大生產的現代工廠制度，工廠中實施了高度的專業化分工，極大地提高了生產效率，亞當?斯密在其名著《國富論》中曾詳細分析了分工制度（專業分工和職業分工）能夠提高企業效率的原因。工廠制度的產生對科學管理提出了要求：如何解決高度分工條件下的協作問題，如何解決工廠制度下工人的培訓和激勵問題，如何改善由于工廠制度的發展而逐步惡化的勞資關系。泰勒的科學管理理論正是在對這些問題的回答中產生的。制度變遷對管理創新和管理科學化進程的影響不僅僅表現在“需求牽動”方面，而且從企業制度的演進看，企業制度變遷還在很大程度上影響著誰來承當管理創新主體的角色和管理創新和科學化的方向和內容。制度創新與變遷的另外一個重要作用在于，還為管理創新和管理科學化進程的推進提供了激勵約束機制。所有的創新行為都是有風險的，而現代產權制度和專利制度的產生，保證了承擔創新風險的創新者能夠獲得創新收益。如果將企業的創新活動分為企業制度創新、企業技術創新和企業管理創新，那么可以認為企業制度創新、管理創新和技術創新呈相互“支撐”的三角關系，企業技術創新可以為企業制度創新和管理創新提供物質技術條件、形成相應的技術能力保障機制，企業管理創新為企業技術創新活動和制度創新提供了組織管理方面的保證，而企業制度創新為企業管理創新和技術創新提供了制度基礎，形成了相應的激勵機制。企業制度不同，提供的管理創新激勵機制是不同的?？傊贫茸冞w，尤其是產權制度變革，對管理創新和科學化進程的影響是全面的，對管理創新主體的選擇、管理觀念、管理方法和管理組織結構的創新都具有強有力的激勵約束作用。
（三）文化因素。文化傳統體現為社會認可的價值信念、倫理規則、道德觀念、風俗習性、意識形態等，因此文化對于人的行為的影響是潛移默化的，但往往又是根深蒂固的，不同的文化模式下會產生不同的行為方式。具體從管理科學化進程看，科學的管理理論和實踐是有其文化背景和基礎的。具體而言，可以分別分析文化對管理研究活動和管理實踐活動的影響。從管理研究層次看，管理科學化進程開始和推進的一個重要原因在于，在文藝復興以后，科學主義的價值觀逐漸成為人們認識世界和改造世界的主流文化，科學主義所包括的邏輯主義、分解思維、規范形式、精確原則和實驗原則被廣泛地應用到世界各個領域的問題分析研究中，人類社會普遍存在的組織管理問題自然也不例外。泰勒首先將科學價值觀念和科學主義的研究規范引入到生產作業管理領域中，通過追求管理的科學化、規范化和有序化來提高人類生產制造活動的效率；而法約爾則試圖應用科學的思維方式尋求整個企業管理活動的一般性規律；韋伯、巴納德等人是在探索一般組織和社會領域中管理活動的科學管理原則；而行為科學是按照科學研究的基本要求來分析人的行為的科學規律；現代管理理論則是應用運籌學、系統論、信息論、控制論、耗散結構論、突變論、協同論等科學理論方法和信息技術、網絡技術等手段來分析和研究管理問題。沒有追求科學和理性的價值觀，沒有應用科學原則研究管理問題的信念，沒有科學的文化基礎，管理科學化的進程也就無從談起。從管理實踐活動看，文化可以在民族文化和組織文化兩個層次影響管理實踐活動和管理科學化進程。一是在民族文化層次，二是組織文化層次。前者是宏觀文化環境層次的影響，而后者是指組織成員共享的價值觀。組織文化對管理者的管理實踐活動具有重大影響，可以通過影響管理者的知覺、思想和判斷進而影響管理者決策的科學水平和各項管理職能執行的科學水平。
（四）管理創新者。影響管理科學化進程的顯要因素。科技進步、文化傳統和制度變遷對管理科學化的影響屬于環境因素，而直接的管理創新者則在管理科學化進程中，在管理學知識的創造、傳播和應用中，扮演了核心角色。這些管理創新者包括從事管理實踐的企業家和管理者、從事專業研究的學者和教授、從事管理咨詢工作的團隊和專業人員。但是，隨著管理學成為一門獨立的科學以來，隨著時間的推移，管理實踐者兼管理理論研究者的作用越來越小，專業的學者和管理咨詢人員對管理知識的創新越來越起到主導作用。許多著名管理創新者被一些管理史研究者稱為管理學大師，管理學各個領域中的知識體系往往是與這些管理學大師的名字聯系在一起的。
在管理學的發展過程中是一種機遇，同時也是一種挑戰，原文從“管理與組織的問題”、“管理與法人”、“管理與治理”、“管理與激勵”、“管理與經營”這五個部分得出的五個印象結論令我豁然開朗，細細思考卻又是每本論及管理的書本中存在的通病。以前在讀書的過程中從來沒有注意這方面的問題，認為是大師們的傾力之作，我只有拜讀之份，那有半點懷疑，現在看來學習管理學這門課程，它是藝術家學科，它不僅需要你去學習，更重要的是它讓你學會質疑、學會探究、學會為學。在學會上述的基礎上你才能夠扎實掌握書本知識，結合書本來處理實際。這樣才會走出誤區，走出自己那顆“自私的心”去解讀自然和人文。
參考文獻
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關鍵詞:管理特征;管理理論;現代企業管理要求
管理活動自古就存在。管理是一種社會現象或文化現象，只要有人類社會存在，就會有管理存在。然而，管理活動真正形成為理論，卻是在工業企業產生之后。工業企業是資本主義商品經濟發展的產物。企業管理是隨著資本主義工廠制度的出現而產生的。一百年來，隨著資本主義生產的高度發展，企業管理已積累了豐富的經驗，并逐步形成一門獨立的學科。
隨著企業規模的擴大，科技的發展，使管理工作不斷復雜，僅僅憑借個人的經驗管理企業已不能適應企業的發展與需要，企業迫切地要求提高管理水平，把多年的管理經驗加以總結，使之系統化、科學化、標準化，用科學的理論代替傳統的管理。最早提出科學管理理論的就是美國的泰羅，泰羅思想的出現標志著企業管理理論的形成。
一、古典管理學派的管理理論
古典管理學派的管理理論，是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統，一個以美國泰羅為代表，另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學管理學派，后者稱為行為科學學派。
1. 泰羅的科學管理理論?？茖W管理學派的思想，集中體現在泰羅1911年出版的《科學管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率，主張一切管理都應用科學的方法加以研究和解決，其科學管理理論的核心是:倡導工人與雇主要通過“精神革命”進行合作，并提出了一系列提高效率的科學方法與原則，如工作定額原理，標準化原理，有差別的計件工資制，對工人進行培訓、實行管理與執行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側重于企業生產的現場管理。
泰羅之后，還有一些人對科學管理理論做出了貢獻。如:甘特，發明了編制作業計劃和控制計劃的橫條圖管理技術，使生產組織工作逐步標準化，他還對工資制度更深一步研究，提出“甘特作業獎金制度?！备Ｌ?，在1914年—1920年首先在汽車工業中創造了流水線生產，把生產的空間組織聯系在一起，促進了工業生產的標準化，為實行生產的自動化奠定了基礎。
2. 法約爾的科學管理理論。管理組織學派的代表人物，主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻體現在他的著作《工業與一般管理》(1916年) ，他提出把管理分為五大要素，即計劃、組織、協調、指揮、控制等，并提出了管理的十四項原則。他把企業作為一個整體去研究，概括了一般管理的理論、要素、原則，著重研究企業的全面經營管理問題，指出工業企業經營活動可以概括為以下六個方面:技術活動，商業活動，財務活動，安全活動，會計活動，管理活動。他認為組織結構和管理原則的合理化，管理人員職責分工的合理化才是企業管理的中心。
另外，德國的韋伯也是管理組織學派的代表人物，他主張建立一種高度結構化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系，認為這是最理想的組織結構，并提出了三種權力種類，認為其中合理———合法的權力是官僚集權組織的基礎。其代表作為《社會和經濟理論》，韋伯的官僚制組織理論，是適應傳統封建社會向現代工業社會轉變的需要而提出的。
它具有里程碑性質，影響十分深遠。
科學管理理論不但在當時起了劃時代的作用，而且對以后管理理論的發展也有著深遠的影響。它著重研究企業內部的生產管理，提出了科學的工作方法，嚴格的獎懲制度等，這對于以后的工作具有一定指導意義，但它忽視社會條件對工作效率的影響，忽視了人際關系的研究等，因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性， 1924年，以美國哈佛大學梅奧教授為代表，創立了“行為科學”的學說，由此管理理論的發展進入行為科學理論的時期。
二、行為科學學派的管理理論
行為科學學派是一種誕生于近代，形成于現代的管理理論學派。其早期為人際關系學派，是于二十世紀20年代末30年代初，通過霍桑實驗而形成的，其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業文明的人類問題》，他運用人類學、社會學、心理學、經濟學、管理學的理論和方法，來研究人的行為及產生行為的原因，指出調動人的內在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點是:不能把工人看成是單純的“經濟人”，他們是復雜的“社會人”;創造良好的工作環境;建立正式組織與非正式組織;強調領導者的能力。
另外，馬斯洛的需要層次理論也是行為科學派的一類。馬斯洛認為人是有需要的動物，人的需要有輕重層次，并將人的需要分為五級:生理的需要，安全的需要，感情的需要，尊重的需要，自我實現的需要，他認為通過滿足人的不同需要來達到激勵人員的作用。不過，馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關系，沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的，而且他沒注意到工作和工作環境的關系。正是由于該理論的不足，美國心理學家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素) ，對需要層次理論作了補充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限，分析出各種激勵因素主要來自工作本身，這就為激勵工作指出了方向。[ Www.]
可見，行為科學理論重視了人在生產中的作用，側重激發人的創造性。主要研究個體行為、團體行為和組織行為。
三、當代西方的各種管理學說
隨著科學技術的飛速發展，自動化程度越來越高，專業化程度日趨提高，協作關系更為復雜性，各種管理理論隨之產生。
孔茨等人把法約爾的行為科學理論發展成為管理過程學派，其基本思想仍然是“每個主管人員的任務就是設計和維護一種環境，使身處其間的人們能在集體內一道工作，以求有效地完成集體的目標”。
巴納德的社會系統學派自成一家，他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協作的意愿、共同的目標和信息的溝通。給出了協作系統在共同目標下的組織的結構關系，目標是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創立了決策理論學派。西蒙等人認為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統。決策貫徹于管理的全過程，管理就是決策。在他的組織系統中使理論上決策最優和實踐上的令人滿意二項標準之間達到了高度的統一。
數量學派認為管理就是制定和運用數學模型與程序的系統，就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序，求出最優的解答，以達到企業目標。在企業的目標下，用數學來解決管理與被管理之間的關系是該學派的特色。
德魯克所代表的經驗主義學派認為，“企業的目的是創造顧客”，在此目的下管理就是對人進行管理的技巧，是用技巧來解決管理和被管理的關系問題。
經理角色學派認為經理所承擔的角色體現了管理與被管理的關系?！敖巧@一概念是行為科學從舞臺術語中借用到管理學來的。角色就是屬于一定職責或地位的一套有條理的行為。演員、經理和其他人的角色都是事先規定好的，雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。
四、現代企業管理新理論及發展趨勢
二十世紀80年代以來，競爭愈趨激烈，企業外部環境復雜多變，管理學界開始重點研究如何適應充滿危機和動蕩的國際經濟環境的不斷變化謀求企業發展，并獲得競爭優勢。其中較為突出的是戰略管理理論。1975年安索夫的《戰略規則到戰略管理》出版，標志著現代戰略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰略》(1980年) ，把戰略管理推向頂峰。90年代以來，經濟全球化和信息化迅猛發展，企業外部環境變化很快，企業只有不斷學習才能適應快速變化的市場環境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學習型組織的藝術與實務》提出必須進行五項修煉，即‘鍛煉系統的思考能力，超越自我，改善心智模式，建立共同的遠景與開展團隊學習”，以建立學習型組織。
現代企業管理的發展應順應以下幾個趨勢:
1. 以經營決策為中心。經營決策是對企業整體行為過程和各種經營活動所達到的目標和實現目標應采用的策略和方針所進行的抉擇。它貫穿于企業經營管理的全過程，是企業經營管理的核心，關系到企業發展的全局和長遠的利益，決定著企業的成長和發展。
2. 把人作為中心來管理。企業管理要貫徹以人為本的思想，做好人的工作，注重行為科學的研究與應用，加大對人力資源的培養與使用，全面提高職工素質，采用各種措施調動人的積極性，使職工更多地關心企業各方面的工作，全面提高勞動生產率。
3. 廣泛地吸收優秀科技成果?！翱茖W技術是生產力，而且是第一生產力”，這充分體現了當代企業的競爭不僅是產品的競爭，還包括技術競爭。當今世界，是科學技術日益發展的時代，新產品、新工藝、新材料、新技術層出不窮，企業如果不善于利用新技術去開發新產品，就不能牢牢地控制市場，更不能在市場競爭中立于不敗之地。
4. 集權與分權相結合。企業要根據自己的規模、類型、人員等條件，構建良好的組織結構，建立合適的企業制度，實行集中決策，分級管理的管理模式，充分利用授權的管理藝術，調動不同部門、崗位員工的工作積極性。
現代管理理論仍在不斷地發展中，各學派理論將會相互滲透，相互補充，必然會有更合理的理論出現。處在經濟高速發展中的中國，更應汲取國外先進的管理理論和實踐經驗，將之付諸實施，這必將會提高中國的管理水平，使中國在國際競爭中擁有一席之地。[]
參考文獻
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1.構建現代建設項目管理理論體系的意義
建筑業是我國國民經濟的支柱產業，大型工程建設是推動時代進步的重要動力和標志。當前我國正處于一個持久的快速發展期，中國建筑業也活躍在國際建筑領域，成為推動國際建筑業發展的一支重要力量。加快我國建筑業發展，提高工程建設管理水平，必須加快建設項目管理理論研究，依靠先進的項目管理理論支撐，引導建筑業發展和建設項目管理水平的提高。當前建設項目管理理論研究必須從傳統的、狹義的項目管理向現代項目管理理論轉變。
1.1建設項目管理必須借鑒相關學科發展成果
建設項目管理是技術和經濟的綜合。從管理技術方面來講，是管理科學的一個分支。從經濟分析方面來看,建設項目管理各主體之間存在復雜的經濟關系，屬于經濟學研究的范疇。建設項目管理涉及面廣，不同于其他學科的研究內容，具有很強的專業特點。任何一門學科和一種理論的存在必然有其完整的理論體系?，F代管理科學和新經濟學的發展已經取得了很大成果，有力地指導和推動了工業化大生產和現代企業制度的建立和完善。建設項目管理理論體系的建立應該充分借鑒現代管理科學、經濟學的理論和研究方法，結合建設項目特點，運用各學科成熟的理論成果，分析研究建設項目管理中的突出問題，總結規律，從管理技術和制度設計等方面豐富發展建設項目管理理論。
1.2建設項目管理必須放在市場經濟環境下研究
建設項目管理研究的終極目的是提高資源配置效率。市場經濟體制自從產生以來對人類社會發展產生了巨大影響，從國際范圍看市場經濟體制不斷發展，我國市場經濟體制已基本建立，特別是建筑業作為最早走向市場的行業，市場化發育較成熟?？梢哉f支撐我國當前建筑業發展的一個重要前提是市場化程度得到了很大提高?，F代建設項目管理理論必須在市場經濟配置資源的背景下進行，研究通過利用市場的手段提高資源配置水平。
1.3建設項目管理必須緊緊圍繞推進建筑業工業化方向當前我國正處于工業化發展的重要階段，以工業化推動現代化是我國發展的一個重要方向。由于歷史的原因，建筑業長期處于傳統的手工業生產階段，嚴重制約了建筑業發展?，F代建設項目管理理論必須借鑒工業化的
理論，按照大規模工業化生產的理論和流水線生產的模式改造傳統的建筑業，這是從根本上提高建筑業水平的唯一途徑。按照工業化、物流管理等理論，豐富和完善建設項目管理是構建現代項目管理理論的重要內容。
2.現代建設項目管理理論框架體系的主要內容
2.1 建設項目管理制度設計和治理結構理論
建設項目管理活動貫穿于建筑產品生產、交易的全過程。在建設項目管理過程中，各方主體都要通過一定的交易方式形成以經濟合同為紐帶的經濟關系。傳統的建設項目管理只重視建設管理技術和方法的研究，很少研究作為建設活動主體經濟人之間的關系及制度設計。制度作為一種重要的社會資源，直接影響經濟效益和效率。建設項目管理研究應充分運用信息經濟學、制度經濟學等新經濟學的觀點和現代經濟理論，研究改造傳統的建設項目管理制度，建立適應市場經濟要求的新型建設項目管理制度和項目治理結構。
(1) 建設項目管理制度設計
制度是一系列運動約束和非運動約束組成的規則網絡。它約束著人們的行為，減少專業化和分工帶來的交易成本的增加，解決人類所面臨的合作問題，創造有效組織運行的條件。現代建設項目規模大，技術含量高，具有典型的社會化大生產的特點。特別是作為建設項目管理基礎的投資體制和方式，已經呈現出許多新特點，對建設項目管理制度設計也帶來很大影響。建設項目制度設計關鍵是要充分利用現代經濟學原理，結合建設項目特點，進行制度分析和制度設計，構建適應市場經濟要求的符合建設項目管理規律的建設項目管理制度。
(2) 建設項目治理結構
建設項目治理結構是指建設項目財產所有權和控制權分離后，規范委托一各方之間關系的制度，以及由此形成的建設項目組織機構體制的制度。建設項目管理是由投資人、業主和承包商之間組成的復雜的經濟關系。投資人、業主和承包商之間在產權關系上存在著嚴格的經濟學意義上的委托關系。建設項目管理治理結構研究要借鑒現代企業制度的理論，分析投資人、業主和承包商之間存在的投資所有權、控制權分離和信息不對稱的特點，研究建設激勵約束機制和防止出現“人”問題。
(3) 建設項目組織方式和行為
建設項目的單件性、一次性等特點決定了項目管理的特點，在組織上普遍采用項目部的組織機構形式進行施工。從經濟學意義上分析，項目部實際是一種資源配置方式。在計劃經濟體制下，項目部的資源配置主要依靠集團公司。在市場經濟條件下，資源配置主要依靠市場，特別是當前建設項目重要資源的市場化程度已很高，項目部與集團公司的關系發生了很大變化。另外，我國企業資質制度、項目建設模式也不適應市場經濟的要求，表現出不經濟的特點。研究規范項目組織方式和行為，對于提高建設項目管理水平具有重要意義。
2.2 建設項目科學管理理論
現代工程建設項目規模越來越大，技術含量組成越來越高。建設項目管理研究的一個重要方向就是適應建設項目發展的特點，充分利用管理科學和項目管理理論和方法，建立適應建設項目特點的建設項目管理理論體系，努力使建設項目管理從傳統的經驗管理向科學管理轉變，從單一管理向系統管理轉變。
(1) 充分運用管理科學理論
自從20世紀初泰勒提出科學管理理論以后，管理科學理論得到了很大的發展，經歷了古典管理理論、行為科學管理理論、現代管理理論和當代管理理論四個發展階段?？茖W管理是現代文明的標志，支撐了西方現代工業體系的建立和完善。從本質上講，泰勒的科學管理是將人們從小農意識、小生產的思維方式轉變為現代化工業生產的思維方式的一場革命。沒有這場革命，就不可能進入現代文明社會。管理科學理論的核心是精細化、標準化、數量化、專業化、信息化。建設項目管理必須利用管理科學理論成果結合建設項目特點，構建適應建設項目管理需要的科學管理理論體系和相應的項目管理文化。
(2) 充分運用工業化理論
建設工程工業化是社會生產力發展的必然產物，堅持采用大工業的方式進行工程建設，是將建設工程從分散、落后的手工業生產方式逐步轉變過渡到以現代技術為基礎的大工業生產方式的全過程，是建設工程生產方式的重大變革。構建建設項目管理理論的一個重要內容就是要運用工業化和現代物流等理論，豐富和發展項目管理理論，用標準化、工廠化、機械化、科學化、專業化等技術和手段代替傳統的建筑工業生產方式，將其轉變到現代化大工業生產的軌道上來。
(3) 充分利用項目管理理論
現代項目管理是在上世紀50年代以后發展起來的。主要是運用系統論、信息論、控制論等理論研究項目管理的方法和手段。隨著項目管理理論在大型、特大型工程項目的應用，項目管理理論取得了很大發展，已經形成項目管理知識模塊化、項目建設合同管理、項目管理組織、項目管理能力原理等理論流派。項目管理理論是管理學的一個分支。當前我國建設項目管理理論研究要系統研究國際上相關項目管理理論，充分借鑒其合理成分，努力與我國建設項目管理體制和管理文化相結合，構建適應我國建設特點的建設項目管理理論。
2.3建設項目管理方法和技術
管理科學是一門應用科學、定量的方法去分析和解決管理決策問題的技術科學，其目的是幫助管理者在有限資源條件下最優地實現組織目標，并為決策提供依據。當然建設項目決策不僅依靠科學的分析，同時也要憑借經驗與藝術，但是隨著項目決策難度和復雜程度加大，建設項目決策必須建立在基于科學方法的信息處理和可行性研究上。當前管理科學的方法和技術已取得了很大的發展，但是建設項目管理大多還停留在定性分析和經驗決策階段。建設項目管理方法和技術研究重點應放在以下方面。
(1) 相關問題概念化
錢學森曾經指出，按照系統工程的方法，總是把與系統有關的數量關系歸納為系統機制和性能的數學方程組，即數學模型建立后在約束條件下求得這個數學方程組，找出答案。運用管理科學方法去解決管理實際問題關鍵是對現實存在的問題進行歸納，并正確地定義問題。建設項目由于對象不同、約束條件不同，存在許多不確定性，但是拋開具體項目對象的不同，就管理特點而言，具有同質性。相關問題概念化就是要運用管理科學的方法，將工程項目管理中許多復雜問題進行分解，并進行相應歸納，便于運用相關管理科學的方法進行定量計算和分析。建立現代項目管理技術和方法的關鍵是對復雜的管理問題進行抽象概括并進行概念化。
(2) 建立數學模型
管理科學是一門以定量分析為主，以各種數學模型為主要工具的學科。數學模型是實現系統的一種簡明映像，以數學模型為主要工具的定量分析不僅能夠使人們對系統的認識更加深刻，而且便于使用計算機?，F代建設項目管理發展的關鍵就是要根據管理科學的相關技術和方法，結合建設項目的特點，進一步發展覆蓋建設項目管理全過程全方位的完善網絡計劃、決策、規劃等模型，形成能支撐建設項目管理的模型庫。
(3) 推進信息技術的應用
信息技術的普遍運用是管理水平提高的重要標志，也是衡量項目管理成熟度的一個重要指標。信息技術除運用于相關決策分析和數學模型求解外，要廣泛運用于建設項目過程控制和持續改進。重點是在開發綜合管理軟件的同時，在統一工作分解和編碼的前提下針對工序、工藝和專項管理工作開發適用軟件，實現資源共享和管理水平的提高。
3構建現代建設項目管理框架體系應注意的問題
構建現代建設項目管理理論體系是一項十分嚴肅的問題，也是一項長期的任務，必須以嚴謹、認真的科學態度和開放的精神進行積極創新。
3.1必須更新理念
與傳統手工業生產相對應的只是傳統的管理方式，現代工程建設必須依靠科學管理。我國要由建筑業大國轉變為建筑業強國必須實現管理方式的轉變。要充分認識到管理和科學技術是推進建設項目前進的兩個輪子，缺一不可。認識到先進的管理可以彌補落后的技術，但是先進的技術不能彌補落后的管理。認識到建設項目管理可以飛躍，但不能簡單跨越。中國建筑業沒有經過科學管理階段，要想發展，必須補上科學管理這一課。
3.2 必須堅持開放的思路
任何一門學科都具有開放性，都善于借鑒別的學科研究成果，都堅持不斷發展。建設項目管理作為一門綜合學科，必須善于吸收別的學科先進成果，借鑒別的行業的成功經驗和做法，結合學科研究對象的特點，拓展思路，大膽創新，才能形成具有先進性的理論體系。
3.3 必須堅持科學的態度
管理是科學，表現在管理有規律，有一套科學的理論方法和工具。構建現代建設項目管理理論體系關鍵是要有一個科學的態度，注重研究、分析，掌握建設項目的規律性，實現從定性的經驗型的管理向科學管理轉變。要有科學的工具和方法，充分運用現代管理科學和經濟學的發展成果建立模型，形成一整套完整的方法和工具體系，實現管理向數據化、定量化方向發展，真正使“軟”科學成為“硬，，技術。
亨利·法約爾（henryfayol，1841——1925），法國科學管理專家，西方管理理論過程學派的代表人物之一。1860年從國立礦業學院畢業后，在福爾尚布采礦冶金公司工作，先后擔任工程師、礦長、經理、總經理。從1918年創立管理科學研究中心開始，法約爾的晚年專門從事管理科學方面的研究。他一生發表了許多重要著作和論文，其中《工業管理和一般管理》是其代表作。在這本書里，法約爾系統闡述了他的管理思想。
（一）管理的本質及五大要素
通過對經營和管理這兩個概念進行比較，法約爾揭示了管理的定義和本質。他認為，經營和管理是兩個不同的概念，經營是“指導和引導一個組織去達到一個目標”，經營行為包括六種活動，即技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。任何企業都存在著這六種活動。而管理活動則只是這六種活動中的一種，是企業從事經營活動必備的而且是非常重要的宏觀活動。什么叫管理？法約爾認為，管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。
計劃是主要的管理活動之一，是指預測未來并制定行動方案?？茖W的管理首先必須對未來作出判斷，并為未來的活動制定規則，而且計劃必須保持統一、靈活、連續、精確和具有前瞻性等特點。組織是指建立企業的物質結構和社會結構。管理的目的和任務就是要建立一種最有效的組織架構，從而使企業的計劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強調，企業組織的社會人員結構應遵守等級系列原則，1個工頭管15名工人，1個上級領導4個下級，從而形成金字塔型的人員等級系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領導機構或個人運用領導藝術和手段指使企業組織和人員實施企業計劃，達成企業目標。各種組織的組織工作要由綜合素質高、領導能力強的人來擔任。負責指揮的管理機構或個人必須遵循8種原則才能達到指揮的正確性和高效性。協調是組織管理活動必不可少的內容，它是指讓企業人員團結一致，使企業中的所有活動和努力和諧統一。企業組織越龐大，企業經營活動越復雜，協調的必要性也越大。同時，企業與外部系統發生關系，也必須通過協調和溝通才能有效完成?？刂剖侵副ＷC企業進行的活動符合制定的計劃和所下達的命令，即對各項工作能否按計劃進行隨時作出反應?？刂频哪康脑谟跈z驗管理中其他四要素在實際發揮作用時是否得當，企業行為發生偏差時及時得到調整。
（二）管理的14條原則
在《工業管理和一般管理》里，法約爾提出了管理的14條原則，這是其“一般管理理論”的核心內容。
1、勞動分工。勞動分工是勞動專業化的客觀要求，它不是僅僅只適用技術工作和基礎崗位，而且應在管理和職能權限劃分方面普遍采用。2、權利與責任。二者相輔相成，任何一個崗位都是權利與責任的統一。3、紀律。“紀律實際上是以企業與雇員之間協定為依據的服從、勤勉、積極、規矩和尊重的表示”。4、統一指揮。一個下屬只能接受一個領導的命令和指揮。5、統一領導。實際上是指統一的管理思維和計劃。領導可以是單人的，也可以是集體的。6、個別利益服從整體利益。要注意克服整體與個體之間的沖突情緒。7、人員的報酬。付酬的方式很多，人員的報酬應該合理，并有一定的激勵機制。8、集權與分權。提高下屬重要性的做法是分權，降低下屬重要性的做法是集權。9、等級序列。要確定從最高的權威者到最低層管理人員的等級系列。10、秩序。每件東西和每個人都應有恰當而合理的位置。11、公平。在對待所屬人員時管理者應該特別注意善意與公道的結合。12、人員的穩定。有秩序地安排人員和補充人力資源，人員特別是管理人員的經常變動對企業很不利。13、首創精神。領導和員工都應該同時具備這種精神。14、集體精神。團結就是力量。在組織內部要形成團結和諧的氛圍。
（三）倡導研究管理理論，開展管理教育
在法約爾之前已經存在著一些西方早期的管理思想，如亞當·斯密的勞動分工和經濟人觀點，小瓦特和博爾頓的科學管理制度，歐文的人事管理試驗，亨利·湯的收益分享制度等，這些管理思想雖然相當可貴，但總的說來還是比較簡單，沒有形成理論體系。而且在法約爾時代，各學校還沒有開設管理方面的課程，企業領導者、管理層和普通員工只能通過實踐經驗的積累而從事管理工作。由于每個人的客觀條件不一樣，每個管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事，沒有一種科學統一的、能為公眾普遍接受的理論和原則，因而“在工廠、軍隊、家庭和國家機構中，到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”，這就非常有必要盡快建立一種系統的能具有普遍指導意義的管理理論。
不僅如此，法約爾還非常強調進行管理教育的必要性。他說在：“當人們有成效地盡最大努力推廣和改進技術知識的時候，我們的工業學校在為未來的領導者提供商業、財務、管理和其他職能知識方面，卻什么都沒做”，“實際上，管理能力也應該像技術能力一樣，首先在學校，然后在車間里得到”。學校教育，尤其是在大學或學院開設管理課程，是研究和傳授管理理論的絕好方法，因為“管理是所有人類組織（不論是家庭、企業、政府）都有的一種活動。由于管理是普及各個領域的，所以管理的一般知識對每一個人都是有益的，應該在各院校中傳授”。
二、法約爾的“一般管理理論”是對泰勒“科學管理理論”的抽象和超越泰勒（frederik· w·taylor，1856——1915，美國）與法約爾是同一時代的人，他們都是西方古典管理理論的奠基者
泰勒是現代科學管理理論的創始人，被稱為“科學管理之父”。泰勒在他的代表作《科學管理原理》一書中，系統地闡述了他的科學管理理論：1、不斷提高勞動生產率是管理學研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率，也包括提高一線工人的生產效率。他認為，提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐，也可以使工人增加工資。為此應進行試驗和工時研究，確定工人合理的工作量，科學制定工作定額標準。2、標準化。要使工人掌握標準化的操作方法，在標準化的環境下使用標準化的工具、機器和材料。3、培訓一流的工人，使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實行差別計件工資制。根據工人效率高低來支付工資，刺激工人不斷提高勞動生產率。5、計劃職能與執行職能分離。
比較泰勒的科學管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出，前者的理論研究的重點是企業內部具體工作的工作效率，探討的是如何通過科學管理的技術、方法和手段來提高生產效率，關注的是微觀的、具體生產環節的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結工作定額的標準化，提高工人的工作效率，曾進行了著名的搬運生鐵塊試驗和鐵鍬試驗。前者是通過對單個工人搬運生鐵塊的姿勢、行走的速度、持握的位置以及休息時間的長短等來考核其對搬運量的影響；后者通過用不同形狀與規格的鐵鍬搬運鐵礦石、煤粉、焦碳等，來考核不同工種工人的日工作量。差別計件工資制、能力與崗位相匹配等，也是泰勒對工人的一些管理技巧。由此觀之，泰勒的科學管理主要是微觀的、具體的企業管理，或者可以叫企業管理術。
而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經理”向上延伸，他以大企業的整體運作作為研究對象，對管理理論進行了較為全面、系統的研究，把研究的重點放在管理的職能和組織原則上，以更加概括的、系統的和理論化的形式從管理的組織和職能關系上揭示了管理的本質，歸納了管理的普遍原則，使管理理論更加宏觀化、系統化和理論化。也就是說，他既看重泰勒所關注的勞動者勞動過程中的環節、工具、效率、標準化和積極性，更看重企業宏觀經營活動中的計劃、組織、指揮、控制、權利與責任、首創精神等，他的管理思想從具體的環節中、技巧中抽象出來，形成了具有普遍意義的職能和原則，既適合于一般的企業管理，也對社會組織、政府和國家的管理具有普遍意義，因而是對泰勒的科學管理理論的抽象和超越。
三、法約爾管理理論對西方管理學理論的形成和發展有著深遠的影響
法約爾的一般管理理論和泰勒的科學管理理論一起，對西方管理學理論的形成、發展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產生以來，不僅給實際管理人員以巨大的幫助，而且直到今天仍然使企業、社會和政府的很多人受益菲淺。
德國著名社會學家和管理學家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論；管理學過程學派的主要代表人物、美國管理學家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理；美國管理學家、也是管理學過程學派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學》中提出的管理五項職能說（計劃、組織、人事、指揮、控制）；英國管理學家林德爾·厄威克提出管理理論系統化以及他與古利克提出的管理七職能說（計劃、組織、人事、指揮、協調、報告、預算）；美國著名經濟學家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當合寫的《生產與經營管理》提出管理三大職能說（計劃、組織、控制）；美國當代著名管理學家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學》將管理的職能分為計劃、組織、領導和控制四個方面等等，都是在法約爾管理理論的基礎上建立和發展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業，而且延伸到社會組織、政府和國家等諸多領域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實踐中已經作為普遍遵循的準則而存在，成為現代行政管理理論的重要組成部分。法國政府就曾將他的理論在郵政部門運用并推而廣之。美國著名行政學家倫納德·d·懷特運用一般管理理論研究政府行政管理，而且美國政府也將一般管理理論提供的科學原理和方法應用于政府的行政管理，精簡政府，調整機構，促進了政府的工作改革，提高了行政效率。
法約爾的管理理論經過孔茨、紐曼等人的繼承和發展，形成了一門完整的學說。他的管理理論對于現代管理無論是企業管理還是行政管理都具有顯著的指導意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學家和教育學家所接受和發揚，現在幾乎所有的經濟學院、管理學院和行政學院都要開設管理學這門課，我國很多大學所編寫的管理學教材，其框架體系和主要內容仍然與法約爾的管理思想基本一致。
當然，由于法約爾所處的時代和他本人自身條件的局限性，使得他和泰羅一樣，避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整，管理學內容比較膚淺、簡單，管理方法過于直觀和單一，尤其是把人當作機器，忽視人的心理特征和物質利益之外的各種復雜需求等，這都是他的管理理論的不足之處，這也為后來的管理學家對古典管理理論的發展留下了廣闊的空間。但即便如此，法約爾仍不失為世界管理學理論的奠基者之一，他的管理學理論至今仍熠熠生輝。
參考文獻：
關鍵詞：人性；管理；泰羅；霍桑實驗
中圖分類號：C93
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198(2009)08-0035-02
1 泰羅：科學管理背后的“經濟人”假設
弗雷德里克?溫斯洛?泰羅(Frederick Winslow Tay－lor，1856―1915年)是美國著名的工程師和管理學家，科學管理理論的創始人。他第一次系統地把科學方法引入管理實踐，集前人管理思想和實踐經驗之大成，首開西方管理理論研究之先河，使管理從此真正成為一門科學，并得到發展。
泰羅的科學管理思想是20多年的工廠管理實踐經驗的結晶，而其科學管理理論是建筑在對人性的細致觀察之上的。泰羅的出發點，是從人的需要和動機出發來調動工人的積極性，科學管理的基本思路，就是用合理的科學方法來形成有效的激勵機制，以經濟刺激來發揮工人的工作熱情和主動精神。泰羅的科學管理理論，其人性假設屬于“經濟人”假設。泰羅的“經濟人”假設強調金錢和物質利益的激勵方法，傾向于把人看作機器，對于一臺機器來說，它的產量取決于加給它的燃料。與此相似，對于一個員工而言，其勞動成果也被認為取決于加給他的“燃料”――即金錢。正如同學者黃振定的觀點一樣，“泰羅‘經濟人’觀點的明顯局限是把人看作是僅僅關心經濟利益的存在，忽視了人的需要的多樣性、復雜性和多層次性。人在他們那里成了拉車吃料的牛馬，純粹是被動地接受管理、任人驅使的求生存者，完全喪失了他本來具有的積極性和能動創造性。在那樣一種情況下，管理無異于奴役，工人沒有任何地位，也就根本談不上什么以人為本，或工人參與決策和管理了。因此，‘效率’哲學也難以實行?！?/p>
泰羅的科學管理思想中非常強調“經濟人”的一面，主張通過物質利益和報酬刺激工人提高效率，當然，我們也應當看到，在泰羅所處的時代，由于經濟發展水平較低，社會整體物質條件薄弱，將金錢和物質回報看做是刺激工人積極性的重要動力是有道理的。泰羅正是準確地看到了這一點，所以在科學管理原理中始終注重通過增加工人的切身利益來提高生產率。這是他的科學管理原理能夠成功的關鍵，也是他的科學管理原理能夠成為古典管理理論基礎的原因。
2 梅奧：霍桑實驗與社會人轉向
1924―1932年，以哈佛大學教授G.E.梅奧(George El－ton Mayo，1880―1949年)為首的一批學者在美國芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進行了一系列實驗，稱為“霍桑實驗”。
梅奧主持的長達十年之久的“霍桑實驗”，最終所得出的結論是；如果希望了解工作對員工的影響，就必須充分考慮人的需求、態度、動機和人際關系等因素的作用。員工勞動產量的提高，與激勵的付酬機制和管理者的管理風格緊密聯系，而“這種人際關系型的思維方式強調人際間的關系、傾聽、交流以及作為經理級領導者的社會技巧”。所以，人不僅是“經濟人”，更是“社會人”，人的心理、感情等社會性因素將從根本上影響員工的勞動積極性。因之，在管理實踐中，管理者不僅要關心員工的工作，更要關心員工的生活，管理者應充分利用物質的、精神的多重手段和方法激勵員工。
“社會人”假設是管理哲學上的深刻認識和重要轉向，這種假設把人的需求從單純的物質需求轉變為既有物質需求，又有精神需求。按“社會人”假設對員工進行管理，一方面有利于組織內部管理辦法和管理政策的具體落實。另一方面，也有利于形成較為和諧的員工群體，從而調動員工的勞動積極性。
3 麥克雷戈：Y理論背后的人性假設
道格拉斯?麥克雷戈(Douglas M，McGregor，1906－1964)是美國著名行為科學家，1957年他在美國《管理評論》雜志上發表了《企業中人的方面》一文，提出了有名的“x理論－Y理論”。
學者麥克雷戈認為，社會科學中開始涌現出來的發現，對x理論提出了挑戰，X理論所展示的對人的行為的看法，事實上是工業組織的性質、管理哲學、政策和措施的后果，所以說，傳統的x理論的做法是以錯誤的因果概念為依據的。在此基礎上，麥克雷戈認為，人的需要是多方面的，生理需要、安全需要、社會需要、自我的需要和自我實現的需要所組成的需要層次系統，啟示我們應當根據更恰當的對人和人的動機的假設來提出新的管理理論。為此，麥克雷戈提出了Y理論，其背后的人性假設是“自我實現的人”。“自我實現的人”是心理學家馬斯洛提出的假設。在他所提出的需要層次理論中，自我實現是最高層次的需要。所謂自我實現，是指人都需要發揮自己的潛力，表現自己的才能，只有這樣人才會感到滿足。與馬斯洛具有相似觀點的是組織心理學教授阿基里斯(C，Argyris)提出的不成熟到成熟的理論。他認為一個健康的人從不成熟到成熟是一個自然發展的過程。阿基里斯觀點與馬斯洛觀點相似之處在于人的成熟過程就是自我實現需求的發展過程，人之所以不能完全成熟，不能充分自我實現，都是受環境條件的限制。
4 三種管理理論的比較分析
從“經濟人”到“社會人”，再到“自我實現的人”，管理學從誕生之日起，其理論主張、研究視角就與對人性的看法深切地聯系到了一起。三種不同的人性假設，反映的是不同的管理哲學取向，也是不同的時代背景和社會環境的產物。
泰羅所處的時代是工業革命迅疾展開，資本主義興起與發展的時代。進人工業革命以后的資本主義經濟與此之前的自然經濟相比，其生產方式發生了質的變化?？墒?，當時的企業管理非常落后，仍是以傳統的經驗管理為特點，工廠工作時間長、效率低、工資也低，工人缺乏訓練，勞資關系緊張，雇主不懂得如何刺激工人提高勞動生產率，勞動生產率遠遠落后于當時的科學技術成就和經濟條件所提供的可能性。如何有效地利用技術進步的成果來提高勞動生產率，成為人們關注的焦點，也促使人們對管理的重視。
正是在這種歷史背景下，泰羅的科學管理思想便應運而生，為提高生產率提供了一種思路和解決方法。泰羅第一次系統地把科學方法引人管理實踐，使管理成了一門可供研究和傳授的科學，開創了科學管理的嶄新時代。
隨著生產力水平的提高和資本主義工業的大發展，資本主義的內部矛盾也逐漸顯現，管理實踐呼喚新的管理理
論的出現。在20世紀30年代以前，諸多管理學派對管理方法的研究都是以“事”為中心，關注效率和組織，忽視了對人的研究。在此背景下，行為主義科學興起，諸多管理學家和心理學家應用心理學、社會學、人類學及其他相關學科的成果，來研究管理過程中的行為和人與人之間的關系規律。行為科學的興起，在很大程度上，得益于梅奧及其霍桑實驗對人性的探索?；羯嶒灥慕Y果證明，企業中人的因素比物的因素更為重要，工人并不是只關注經濟利益的“經濟人”，而是有感情、有理智、有社會交往需要的“社會人”，職工勞動生產率的高低，在很大程度上取決于社會和心理因素影響的工作情緒。這種理論促進人們去研究人群關系，研究如何激勵“士氣”，如何創造心情舒暢的工作環境，以后逐漸發展成為行為科學，對管理學發展產生了極為重要的影響。
行為科學注重從人的需要、欲望、動機、目的等心理因素的角度研究人的行為規律，特別是研究人與人之間的關系、個人與集體之間的關系，并借助于這種規律性的認識來預測和控制人的行為，以實現提高工作效率，達成組織的目標。受馬斯洛的需要層次理論的啟發，隨著行為科學的進一步發展。麥克雷戈提出了“自我實現的人”的Y理論，對人性的認識和探索進一步加深，對管理思維和管理方法再次升華。
研究和探索在中小學教師培訓管理中運用項目管理理論的可行性和必要性，旨在有效運用項目管理理論，嘗試科學有效的中小學教師培訓模式，努力提高中小學教師培訓科學管理的水平，更好地保證培訓目標的實現。
“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”。教育部通過“國培計劃”加大對全國中小學各級各類教師培訓的力度，各省教育行政部門結合本地實際，開展各級各類的教師培訓。這就需要全國的中小學教師培訓機構在教師培訓管本文由收集整理理上不斷地探索、創新和實踐，研究中小學教師培訓的規律，優化資源配置，創新和研究教師培訓的有效管理。全力推進中小學教師專業發展，提升中小學教師隊伍整體素質尤為重要且迫在眉睫。
隨著我國基礎教育課改的不斷深入，對中小學教師培訓也提出了新的挑戰和課題。目前，我國中小學教師培訓管理結構還處于探索階段，還沒有形成較為完善的教師培訓理論體系和先進模式。我國的中小學教師培訓管理水平尚處于摸索階段，多以模仿國外的教師培訓管理模式為主，還沒有形成適合于我國教師專業發展的培訓管理理念和培訓管理模式。/
中小學教師培訓是提高中小學教師綜合素質水平和教學實踐能力的重要途徑，是中小學教師專業發展的重要保障。科學的組織管理是保障中小學教師培訓管理有效開展的重要基石。項目管理作為新興的科學管理方法，起源于20世紀50年代的美國，主要運用于工程、建筑、軍事、醫療、網絡等行業。我國的項目管理研究起步于20世紀80年代初期，經過近30多年不斷的研究和摸索，在很多行業已經得到了一定的應用。本人在多年來從事的中小學教師培訓和管理工作中發現，研究培訓管理與項目管理理論之間的聯系，以及項目管理理論在中小學教師培訓管理中的應用具有必要性和可行性。
一、項目管理理論在中小學教師培訓管理中的必要性研究
（一）項目管理理論是中小學教師培訓管理的重要組成
中小學教師培訓管理屬于教育管理理論體系，既要遵循一般的、通用的管理原則，又要遵循培訓項目自身的特點和規律。項目管理是一種科學管理方式，強調個人負責制，采用臨時性動態組織形式項目小組，堅持效益最優原則的目標管理，有較為完整和科學的技術方法，分為啟動項目、計劃方案、實施操作、控制過程和收尾評估，這五個基本過程之間密切聯系，每一個階段的結束都是另一個階段的開始。項目管理的階段不是獨立和一次性的，貫穿于項目管理的各個過程，通過一定的順序發生，相互重疊的活動。項目管理理論成為國內外較成熟的理論和方法系統，有著一整套的管理程序和測量工具、操作技能和研究方法，能夠發揮提高管理質量和工作效益的重要作用。項目管理理論必然成為中小學教師培訓管理中的重要組成。/
（二）中小學教師培訓管理需要項目管理科學規范的管理方法
中小學教師培訓管理工作的順利開展是保證培訓質量的前提。目前我國的中小學教師培訓管理狀況仍不容樂觀，而且存在著很多問題，例如，傳統培訓管理模式制約著培訓管理模式改革的實施；缺乏培訓質量管理監控機制，不能及時解決教學過程中出現的問題；缺乏行之有效的針對成人特點和實踐環節的培訓管理措施；培訓管理模式改革滯后，缺乏創新意識和創新手段等。那么要實現培訓資源優化配置，保證培訓質量，使中小學教師培訓向細節化、實用化和社會化靠攏，就必須實現對中小學教師培訓項目的管理理念和培訓模式的轉變，爭取做到科學管理、規范管理和人文管理。項目管理理論在中小學教師培訓管理中有其明顯優勢。
1.減少中間環節，簡化工作程序，增強管理效率
項目管理在項目過程中提出項目負責人，并明確其職責，從而把單一的縱向管理結構變為矩陣式管理結構。為滿足項目預期的需求，項目管理者把項目劃分成若干個模塊，對質量、成本、進度、范圍和資源這5個要素進行有效的控制和管理。同時，由于項目負責人可直接決定項目的活動和管理，減少了主管領導的層層請示，管理層的減少使得運行效率明顯提高。我們在中小學教師培訓管理工作中，長期使用學科負責人制，在培訓中進行專業設計和學科引領，起到有效培訓的作用，避免了外行領導內行的情況發生。在培訓管理中減少行政管理對專業培訓的干擾，效果顯著。/
2.充分調動了項目團隊的積極性和創造性，促進人的全面發展
中小學教師培訓對學科負責人具有很高的要求。學科負責人不僅需要具備很高的綜合素質與溝通能力，而且對于該專業知識有著準確的把握，對學科的前沿動態有比較全面的了解，熟悉教師培訓的基本規律和多種培訓方法，能根據參加培訓的教師特點和要求，按需求合理制定培訓計劃和實施過程，提供有個性化、系統化和科學化的專業培訓管理服務，密切中小學教師的教學實際。學科負責人更要具備很強的組織協調能力，并有清晰的管理思路和工作方法，善于利用各種教育資源，爭取更多的支持，合理分配和安排培訓團隊中每位培訓者的專業教學，盡量做到人盡其才，物盡其用。這都符合項目管理理論對項目負責人及其團隊的規定。同時，項目管理對項目的評估和項目的收尾質量、取得的效益緊密掛鉤，充分體現按勞取酬、多勞多得的分配原則，與教師培訓的分配制度和評估制度相吻合。
關鍵詞:過程管理;管理過程 目標
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)02-018-02
在社會經濟發展和前人思想文化的基礎上,從19世紀末到20世紀初,歐洲和美國都相繼有人提出比較系統的管理理論。科學管理之父泰羅發表《計件工資制度》、《車間管理》、《科學管理原理》,經營管理之父法約爾發表《工業管理和一般管理》和組織理論之父韋伯發表《社會組織與經濟組織理論》標志著管理學成為一門獨立學科。我國從上個世紀八十年代起開始學習和借鑒“西方的管理和技術”。三十年來,國人翻譯了大量的關于管理的著作和文獻,引進了許多管理的概念和理論,極大地豐富了漢語言的管理學詞語庫。但是,在一些書籍和文章中尚存在著有關管理的個別概念模糊和詞語混亂現象。本文中,筆者僅就“過程管理”與“管理過程”的區別、聯系以及現實意義談一點個人看法,為我們的管理理論與實踐獻微薄之力。
1過程管理與管理過程的區別
1.1 過程管理的含義
過程管理的概念的源頭是泰羅的科學管理理論。弗雷德里克.溫斯洛.泰羅(1856-1915年)是美國著名的工程師和管理學家、科學管理理論的創始人。他第一次系統地把科學方法引入管理實踐,集前人管理思想和實踐經驗之大成,創立了科學管理,首開西方管理理論研究之先河,使管理從此真正成為一門科學,并得到發展。泰羅因此被稱為“科學管理之父”而受到世人的尊敬。對于泰羅的科學管理思想,列寧曾給予了科學的評價。他說,泰羅制是資本主義的最新發明,同資本主義的其他一切進步的東西一樣,有兩方面,一方面是資產階級剝削的最巧妙的殘酷手段,另一方面是一系列最豐富的科學成就”。并強調,蘇維埃密切注視泰羅制的新發展,借鑒和吸收其先進成果,改善企業管理,促進經濟發展。
泰羅認為:“最佳的管理是一門實在的科學,基礎建立在明確規定的紀律、條例和原則上?！彼墓芾韺嶋H上是制定科學的作業方法,科學地培訓工人。用科學研究來制定標準和規章制度并據此規定和下達任務,用獎懲等激勵機制來保證任務的完成。這是泰羅科學管理的三部曲,其核心就是工作任務的標準化、規范化和制度化。
綜上所述,顯而易見,過程管理的概念的源頭是泰羅的科學管理理論,其含義是深入地研究生產工序、科學地安排作業流程、嚴格地培訓員工、實行生產作業流程化、標準化、規范化和制度化。
1.2 管理過程的含義
管理過程是管理過程學派的基本范疇。管理過程學派的鼻祖是法約爾。法約爾的著述很多,1916年出版的《工業管理和一般管理》是其最主要的代表作,標志著一般管理理論的形成。他的研究則是從辦公桌前的總經理出發的,把辦公桌前的總經理當作管理者作為研究對象。他認為,管理理論是指有關管理的、得到普遍承認的理論,是經過普遍經驗檢驗并得到論證的一套有關原則、標準、方法、程序等內容的完整體系。法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協調和控制等五大管理職能,并進行了相應的分析和討論。
在法約爾之后,孔茨和奧唐奈在仔細研究這些管理職能的基礎上,將管理職能分為計劃、組織、人事、領導、和控制五項,而把協調作為管理的本質?？状睦眠@些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述,最終得以建立起管理過程學派。孔茨是管理過程學派的集大成者,他繼承了法約爾的理論,并把法約爾的理論更加系統化、條理化,使管理過程學派成為管理各學派中最具有影響力的學派。 綜上可見,管理過程的概念來源于法約爾的一般管理理論,成熟于孔茨時期,它揭示了任何一項管理活動的完整過程應包括計劃、組織(或人事)、指揮(或領導)、協調和控制這樣幾個步驟(職能)。
2過程管理與管理過程的聯系
2.1 過程管理與管理過程都是成功管理活動的必要因素
過程管理要求管理者,特別是工程管理者深入地研究生產工序、科學地安排作業流程、嚴格地培訓員工、實行生產作業流程化、標準化、規范化和制度化。管理過程要求管理者,類似總經理職務的管理者的任何一項管理活動應以計劃、組織、人事、指揮(或領導)、協調和控制這樣幾個步驟有序地展開。前者告訴我們工作或生產是一個鏈條,是由若干個環節環環相扣的鏈條;后者為我們指出管理活動又是一個鏈條,是由五個、六個、七個或更多個環節環環相扣的鏈條。兩個鏈條如飛鳥之兩翼、列車之雙軌,缺一不可。所以說過程管理與管理過程都是成功管理活動的必要因素
2.2 目標是過程管理與管理過程共同的靈魂
雄鷹朝其目標展翅飛翔;列車向其目的地沿軌奔馳。過程管理與管理過程也是有其目標的。這個就是管理的目標,組織的目標,一個社會主體的目標。目標是一個肌體的靈魂,目標是遠航者的燈塔。管理目標是過程管理與管理過程的靈魂,是過程管理與管理過程的燈塔。
在我們的管理領域大談目標管理的今天,很有必要增加一些這樣的聲音:重視目標管理,亦應重視過程管理與管理過程。否則就有好大喜功、狂妄、浮躁之嫌。
2.3 效率是過程管理與管理過程共同的使命
世界上充滿著競爭。競爭主要是目標和效率的競爭。管理活動和管理思想的歷史就是一部追求目標和提高效率的歷史。提高效率是管理活動的根本使命。管理學產生以來,任何一部管理學教科書都無法否認追求高效地實現正確的目標是管理的概念的第一要義。過程管理與管理過程是管理活動的兩天基本線索,所以說效率是過程管理與管理過程共同的使命。
3增加對過程管理與管理過程的區別和聯系的認識的現實意義
3.1 增加對過程管理與管理過程的區別的認識的現實意義
增加對過程管理與管理過程的區別的認識有助于我們的各級各類管理者從過程管理與管理過程這兩個方面下功夫,改進管理工作,提高管理效率,實現管理目標。
當前我們國內的一些單位,特別是企業的管理者往往表現出對過程管理的重視程度不夠 ,而在管理過程方面傾注過多的心血。這在某種意義上也可以說是犯了本末倒置的錯誤。這也許與我們國內的關于管理理論的書籍傳播管理過程思想較多(甚至于國內的大多數管理學教科書都是以管理程序的結構編排的)而談及的過程管理思想方法相對較少有一定關系。這個錯誤直接地或者間接地使相應的單位的管理效果不明顯,或者事倍功半,造成不必要的資源浪費。
3.2 增加對過程管理與管理過程的聯系的認識的現實意義
目標是過程管理與管理過程的靈魂,是過程管理與管理過程的燈塔。過程管理與管理過程是目標的依托,是實現目標的載體。我們許多年來急于求成,在目標管理上花費了很多資源,卻因在過程管理上不夠重視而又浪費了許多資源。
企業當中經常看到這樣的現象,一個人集合所有大權,一旦離開了,整個業務活動立即停止,風險之高可見一斑。人是危險的,所以需要制度、規范、流程來約束,以指引后人繼續前行。目標管理有什么必然的缺點呢?大廚師一走,就把什么都帶走了。所以我們需要的是一套過程管理,這樣才能留住大廚師的手藝,此后我們根本就不需要大廚師了,而需要20個人(也叫螺絲釘)按照第1001次流程工序的要求來執行,最后炒出來的一定和那位走掉的大廚師水平一樣。過程管理才是高科技和資本密集行業的基礎。利用過程管理,所以才知道每個工序的好壞對結果的影響,才可以通過管理20道工序使最終結果可以被控制,這就是,控制和管理的本質問題。如果無法管理20到工序,就無法控制最終結果。
今后,我們要在強化目標管理的同時,在引進“大廚師”的同時,高度重視過程管理這一基礎性工作,培訓出自己的20個小廚師取而代之;在強化管理過程的同時,在設置齊全的職能管理部門的同時,高度重視過程管理這一基礎性工作,培訓出自己的20個、40個、80個、無數個小廚師,強化我們的基礎過程管理工作、強化我們的基礎過程管理工作。我們是國土面積大國,也是自然資源大國,更是人口大國。從某種意義上說,一個中國就是一個世界。我們是有著優秀傳統的民族。只要我們能夠在樹立遠大目標的同時,多一些對過程管理與管理過程的冷靜深入的思考,多一些過程管理的踏實的執著的精神,我們的經濟、科技、社會等各個方面將會更加快速地、更加和諧地發展?！?/p>
參考文獻
[1]【美】丹尼爾. A雷恩著,李柱流等譯:《管理思想的演變》,中國社會科學出版社,2004―10
關鍵詞：西方管理理論；精要
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2008)-12-0019-02
西方管理理論在管理實踐和探索中不斷發展創新，形成了包括眾多學派和理論的體系。各種不同理論以不同的人性假設為前提，從不同視角，用不同方法對管理實踐中出現的新問題進行研究，從而形成了各具特色的西方管理理論。統觀這些管理思想和學說，大體上可以提煉出七個字的精要。
一、嚴
西方管理理論的產生以1911年泰羅的《科學管理原理》的出版為標志。泰羅的管理理論使經驗管理上升為科學管理，集中表現為一個“嚴”字。泰羅針對美國勞動生產率遠低于設備設計能力的現實問題，提出管理的中心問題是提高勞動生產率。他以極嚴肅的態度研究管理問題，做了大量實驗，進行了時間研究、動作研究、疲勞研究、圖表管理和成本核算等具體研究，使其提出的管理原理、管理方法和制度建立在科學的基礎上，而不是憑經驗和主觀意愿進行管理。他強調對工作人員嚴格要求，對工作過程嚴格控制。進而明確提出達到相應要求的具體措施，即建立科學的操作方法，培訓工人，使他們掌握科學方法，并為生產的各環節定出標準，以規范工人的生產行為；同時，定出勞動定額，實行刺激性的工資報酬制度，促使工人努力工作。泰羅的科學管理理論產生后在美國普遍推廣，極大地提高了勞動效率，其管理措施后來發展為制度管理。制度管理要求建立和完善各種管理制度與規程，嚴格執行各項制度，用制度管人、管事，力圖實現管理科學化。
二、情
泰羅的理論是把人看作“經濟人”，作為生產的附屬物，其管理方法主要是通過強制性的手段使工人不得不努力工作。這種方法易引起工人的抵觸情緒。行為科學理論針對泰羅理論暴露的弱點和局限性，提出了新的人性假設即 “社會人”，主張研究人的行為規律，按照人的行為規律合情合理地進行管理。行為科學揭示的行為規律表明，人有各種需要，需要是人的行為的原動力，管理者必須采取多種措施滿足人的合理需要，使人快樂地工作、自覺自愿地努力工作。巴納德的社會系統理論突出了人在組織中的作用，認為組織的實質是人的行為，維持人的協作意愿是實現組織對內平衡的關鍵。在行為科學理論和社會系統理論的指導下，西方國家普遍開始重視情感管理，對員工的工作和生活進行人性化的呵護和關心，實行民主化管理。企業幫助員工進行職業生涯設計，讓員工與企業一起發展，從而提高員工的工作滿意度和對工作團隊乃至企業的認同感，調動員工的積極性。實際上，情感管理與制度管理是互補的。制度管理是前提和基礎，主要保障日常經營管理的規范性和內部競爭的公平性；情感管理是發展和提升，主要以人性化管理激發員工的工作熱情。情感管理的運用必須在制度規范的框架內進行，不得侵犯制度的權威性和嚴肅性。
三、策
從“經濟人”假設出發，個人和企業都會對其行為或活動所帶來的利益進行測算，以追求利益的最大化。因此，西方管理理論強調科學決策，精打細算。二戰后，企業生產經營規模日益大型化，內容復雜化，特別是跨國公司的發展，企業生產經營受政治、經濟、技術和社會環境的影響加大，決策的難度更大，管理者能否正確決策、取得好的效果成為決定企業成敗的關鍵。這時，特別需要把決策作為管理理論的研究重點，西蒙的決策理論便應運而生了。西蒙十分重視決策的關鍵性作用，指出“管理就是決策”。他詳細分析了決策過程，研究了決策程序，并把行為科學、組織理論、系統理論、運籌學等學科的新成就運用到決策技術之中，提出了實用的決策技術。他強調，管理者必須精于決策，要確立正確的決策前提，依據科學理論，運用科學方法，嚴格按照程序進行科學決策。與決策理論對決策研究的側重點不同，管理科學理論特別重視決策中運用定量分析方法，甚至認為管理就是制定和運用數學模型與程序的系統，就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優解答，以達到企業的目標。該理論創立了運籌學，提出了一系列以數學和電子計算機為工具，以選取最優決策方案、提高工作效率和經濟效益為目的的科學管理方法。由此，西方學者對定量分析的理論和方法進行了大量研究，產生了不少實用成果。
四、謀
如果說“策”著重于現狀分析，那么“謀”還要求對未來進行分析。上世紀60年代開始研究的戰略管理理論以及系統管理理論、社會系統理論則著重研究了“謀”的問題。戰略管理理論學派眾多，主要研究制定戰略的思路和戰略分析的方法。資源配置戰略理論認為，企業戰略行為就是組織通過改變內部的資源配置方式和行為方式，使之與環境相互作用的過程，管理者應以環境--戰略--組織三者為支柱建立企業戰略管理的基本框架，在正確分析企業內外部環境的基礎上制定適當的戰略。綜合各學派的觀點不難看出，戰略分析的內容包括對宏觀經濟、社會文化、政治和法律、技術和競爭對手等外部環境的分析，對內部管理、市場營銷、財務狀況、生產與運行、研究與開發等內部環境因素的分析。系統管理理論為管理者的戰略謀劃打開了新的思路，它把系統的觀念、系統分析的方法引入管理，要求管理者重視整體性，把握系統的層次性、目的性以及環境的適應性，在決策中追求整體優化。社會系統理論揭示出謀劃應遵循的一個重要原則，即維持組織對內和對外兩個平衡。上述這些理論無一不突出了立足現實，“深謀遠慮”的特點。
五、變
20世紀60年代前的西方管理理論都試圖找出普遍適用的“最好的”管理方式，而現實表明，任何一種管理理論都有其特定的適用性。權變理論研究了以往管理理論顯露出的問題，認為人是“復雜人”，環境又是不斷變化的，所以沒有最好的管理方式，只有最適合的管理方式，任何管理理論都不能包醫百病，管理者必須認識內外部可變因素隨機應變，尋找最適合于具體情境的管理模式、管理方式。比較管理理論運用比較分析方法分析了發展中國家、跨國公司的子公司照搬照抄發達國家、母公司的管理方式、方法出現的“水土不適”問題，指出社會、政治、經濟、教育各種外部因素以及組織的計劃、人員、領導、控制等內部因素都影響到管理和管理效果。不同國家、不同企業的內外部因素不同，管理的方式、方法也應不同。管理是一項極具挑戰性的活動，必須注重實效、適用，從實際情況出發，靈活變通。在權變理論形成之前產生的經驗主義理論雖沒有明確指出管理須隨內外環境的變化而變化，但由于認識到管理是一種實踐，要依據從實踐中總結的經驗進行管理，因而所提出的事業部制的組織結構和目標管理的方式，也成為企業提高其應變能力的有效方法。
六、魂
日本二戰后的迅速發展，引起美國管理學者的關注，美國學者對日本企業進行深入調研和比較分析，以求找出日本企業管理的“秘密武器”。美國教授巴斯卡爾和艾索斯在《日本的管理藝術》一書中，概括了日本的經驗，提出了“7S”管理模式，即制度、策略、結構、作風、最高目標、人員、技巧。他們把前三個變量稱為“硬”因素，把后四個變量稱之為“軟”因素，認為日本成功之處在于他們重視“軟”因素。通過進一步深入研究，美國學者認識到日本并沒有高深莫測的理論和鮮為人知的方法，其成功的秘密在于重視人的精神，重視企業文化建設。日本人把管理工作的關鍵看成是企業通過企業文化建設，樹立起大家共同遵守的信念和價值觀，產生一種大家同心協力共赴目標的精神狀態。美國學者對日本經驗的研究帶來了上世紀80年代的“企業文化熱”。 90年代，美國教授彼得?圣吉所著的《第五項修煉》，更為突出地強調對人的精神激勵。他要求管理者引導人們強化精神方面的修煉，終身學習，追求生命的意義，使人們對待生命的態度如同藝術家對待藝術品一般，全身心投入，不斷創造和超越，活出生命的意義來。重視人的精神狀態，強調抓鑄魂，反映出當代經濟的增長和企業生產的發展越來越依賴于科學技術，人力資源已成為最重要的資源，管理必須以人為本，發掘出一種新的以活生生的人為重點、能激發人的精神力量的管理模式。
七、新
關鍵詞：科學管理 歷史局限 借鑒意義
一、泰羅的科學管理
(一)主要目的
泰羅的科學管理思想形成于19世紀末20世紀初，其目的是為了解決企業生產效率低下的問題。19世紀末20世紀初的美國，資本主義經濟迅速發展，企業規模擴大，對管理人才和先進管理技術的需求日漸突出，而與此相對的卻是，僅憑經驗和感覺進行生產作業、生產極度混亂的落后管理，勞資雙方矛盾日益激化、工人“磨洋工”現象大量存在。
泰羅把產量不能得到提高的原因分為“有意的磨洋工”和“無意的磨洋工”，分析了磨洋工的原因并指出，管理工作就是要設計好工作，提出適當的激勵辦法，以克服磨洋工現象。因此必須在管理手段和管理方法上實現革新，用科學的管理理論代替傳統的經驗管理，與此同時，勞資雙方關系對立問題也亟待解決。
（二）前提基礎
科學管理是建立在一定的前提之上的，只有這樣它才能得以順利實施。首先，在特定的時代背景下，由于生產力水平低、工人所具有的知識與技能極度貧乏，在其需求中占主導地位的是對經濟利益的追求，因此，企業中的人基本上被看成是經濟人。其次，勞資雙方應該是一種平等合作、互惠互利的關系，才能提高勞動效率。因此，泰羅呼吁：“要合作”、“非對抗”?！肮芾碚吆凸と说拿芮?、親切和個人之間的協作，是現代科學或責任管理的精髓?！?/p>
二、歷史局限性
任何一個時代的產物，都會受到其所處時代背景下的社會、經濟、文化等方面的影響和限制，泰羅的科學管理作為工業社會的產物同樣也具有其歷史局限性。
泰羅提出雇主與雇員應當把視線從對盈余的分配轉移到增加盈余上，應不限制產量，把蛋糕做大，這樣雙方獲利也就會更多?？墒沁@一理念是有前提的，那就是工廠生產的產品都能賣出去，工業時代生產水平提高，較農業社會而言只要產品符合市場標準便能更好地滿足人們的需求，所以關鍵在于通過標準化、科學化的管理提高生產效率。
同時，泰羅相信通過科學管理雙方獲利增多，可以解決雇員與雇主之間的矛盾，但事實上，工人和資本家之間所處的地位是不對等的，即使產量上升、利潤上漲，也不可能在利益分配中體現出完全的公平，所以科學管理只能對勞資雙方間的矛盾起到緩和作用，而不能真正解決。隨著技術的進步，市場的需求必將呈現多樣化、個性化，滿足需求的方法也變得多途徑化。原來標準化、大批量、低價值的產品逐漸被個性化、小批量、高價值的產品所取代，勞資雙方的矛盾關系又將陷入對立的緊張局面。
三、當代借鑒意義
泰羅第一次系統地把科學方法引入管理實踐，他的突出貢獻在于實現了從以往的經驗管理向科學管理的轉換。無可否認，隨著時代的進步，泰羅的許多管理思想已經顯得比較落后，但其中仍有適用于當今社會，值得我們借鑒學習的地方。
（一）科學性
泰羅通過對每一個工作環節進行反復研究，借助技術手段進行標準化、計量化作業，制定出科學的工作方法，大大提高了生產效率。同時，科學管理還強調科學的選擇工人和培養工人，使雇員成為在最適合自己的崗位上從事最適合自己工作的“頭等工人”。在今天的組織中，科學的工作方法對于組織效率的提高是不可或缺的，同時管理者肩負的任務之一便是要善于發現人才、使用人才、發展人才。實踐證明，抓好對員工的培訓工作可以極大地調動員工的積極性與創造性，形成一種良性的發展。
（二）雙贏理念
泰羅制所追求的是勞資雙方的雙贏，這與今天企業實現自身和員工雙贏的理念是一致的。當組織和成員奮斗的目標一致時，所形成的強大合力必定會推動組織加速向前發展，也必定會促進雙方目標的實現。員工與組織的利益完全是可以兼顧的，在利益達成一致的前提下，組織成員要充分發揮自身的主動性、積極性，為實現組織目標努力，這也是使自身利益等到保證的關鍵，同樣的，組織要滿足成員的需求，對員工的付出給予肯定，才能防止“磨洋工”，也才能保證組織的利益。
（三）激勵
對工人積極性的調動也是科學管理中值得學習的理念之一，利用科學的激勵方法帶動員工自覺自愿的去完成工作。要有完善的工資制度，員工能從公平、合理的工資中享受到自身社會價值實現的成就感，對員工的突出表現要給予及時的獎勵，同時，注重激勵手段的多樣化。隨著社會的進步，人們的需求也在發生著不斷的變化，不再只限于單純的停留在對金錢、對物質追逐上，對精神層面的需求日漸突出，因此在選擇激勵手段的時候應當多渠道、多途徑。
（四）以人為本
很多人認為科學管理是以物為中心，實際上其中隱藏著大量的人本主義管理思想，應該肯定泰羅是第一次把工人當作人而非機器一般的工具來激勵。他認為生產效率除了受經濟利益、工作方法和條件的制約外，還與“士氣”有密切的關系，而“士氣”需要通過提高工人的滿足感和成就感來獲得。今天，我們把樹立和落實以人為本的發展理念作為企業管理的出發點和落腳點，這是符合企業發展需要的。要提高對員工的重視，按照以人為本的要求，把員工視為企業最寶貴的資本。
特定的歷史時期有其特定的時代產物，到了科學技術日新月異的今天，泰羅科學管理思想中的許多管理理念和管理哲學仍在閃閃發光，我們應該客觀而科學的看待它，取其精華、去其糟粕，在批判繼承的過程中，在探索實踐的征途上尋找適合當代的管理方法。
參考文獻：
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關鍵詞：中國管理學；照著講；學著講；接著講
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：1001-8409（2012）07-0038-05
一、引言
經過對西方管理學理論、方法和工具20多年的引進消化，目前，中國管理學日漸成為國內外學者關注的熱點。中國管理學概念的提出既是對中國管理學界存在“兩張皮”、“插不上嘴”、“自娛自樂”、“吃別人嚼過的饃”等現象的直面和反思［1,2］，也是對北美和西歐主導下管理理論體系建構與發展所形成的“普遍性”的回應［3］。
雖然學術界目前就“中國管理學”這一概念的內涵與特點仍存在爭論，但是構建中國化的管理理論體系已得到學者與實踐者的普遍認同［3］。深厚的文化底蘊、快速的經濟增長、特殊的轉型變革以及豐富的管理實踐，中國為管理理論的完善與發展創設了優良的“實驗田”。接下來的核心問題便是“如何構建中國管理學理論體系”，以獲得其應有的地位和合法性。部分學者已在《組織與管理研究》、《管理學報》等核心期刊就此問題發表了他們的思考，特別是郭重慶院士［1］在其《中國管理學界的社會責任與歷史使命》一文中，在回顧中國管理研究的歷程與發展現狀的基礎上，高屋建瓴寓意深遠地指出，中國管理學的未來發展思路應該是從“照著講”轉到“接著講”。該文發表之后，得到了部分研究者的響應，但是有關問題仍沒有得到精細化的闡述和說明［2］，即具體在什么情況下應該“接著講”而不是“照著講”，存在與二者相關的其他發展思路嗎？不同發展思路之間是什么關系？在具體的研究策略與技術方法提出并大量應用于中國管理研究之前，上述涉及整體方向和發展思路的問題需要進一步闡發。
基于此，本文繼續從管理理論體系構建的角度，探究中國管理學可能的發展思路及其內在關系，以期深化對“照著講”與“接著講”兩種發展思路的認知和理解，拓展中國管理學研究的理論視野，促進中國管理學的健康發展。
二、 管理問題與理論構建
科學研究經常被認為是一種提出問題、分析問題和解決問題的過程，從而問題構成了科學研究的起點。問題對于科學研究的重要性業已受到研究者的高度認同和深刻闡述。德國數學家希爾伯特曾指出，“只要一門科學分支能提出大量的問題，它就充滿生命力；而問題的缺乏則預示著獨立發展的衰亡和終止”［4］。
問題一詞的原意包含言語文本和事實經驗兩個指向不同而又相互關聯的層面，前者是指需要思考、回答的題目或語句，后者是指需要討論或處置的疑難事項［5］。一般而言，問題是指某個給定的智能活動過程的當前狀態與智能主體所要求的目標狀態之間的差距。學術問題特指求解的理想目標與特定歷史條件下的科學技術背景能力之間的差距，并且這種差距是可以客觀描述的［4］。學術研究中的問題最終來源于實踐，紛繁復雜的實踐活動不斷向行動者拋出了疑問。然而，并不是所有的疑問都能成為學術研究的主題，那些建立在抽象概念基礎之上，運用概念范疇的方式予以專門研究論證的疑問才可能成為學術問題［6］。學術問題具有應對的必需性、應對內容的非給定性、應對結果的非確定性以及應對結果的能動性等基本特征［5］。哲學家高清海［7］曾感言，哲學理論創新的基本要求應當是必須敢于接觸“問題”，發表“真見”，“真見”以問題為基礎和前提，而問題必須是自己所處時代的大問題和真問題。這也表明，學術研究的問題理應具有鮮明的時代特征，深植于特定時代的實踐活動所面對的重大困境和挑戰。
回顧西方管理理論的發展軌跡，能夠清楚地看出問題在管理理論發展中的地位和作用。作為管理學學科誕生標志的科學管理理論，正是由于泰勒面對資本主義社會尖銳的勞資矛盾，工廠中工人存在嚴重的“磨洋工”現象，以及經驗管理的諸多弊病，提出在勞資雙方“心理革命”的基礎上，采用標準化的作業方法，刺激性的差別計件工資制，管理職能的發揮及其與生產的分離等，最終實現生產率提高基礎上的勞資雙方的“共同富裕”。雖然科學管理的最終成效并不如最初所主張的那樣完美，但是它根植于那個時代的管理現實，并成為管理理論發展史上的豐碑。隨后的人際關系與行為科學理論也是實踐問題所引發和推動的學術研究的結晶。德魯克的著作更是折射出他對社會問題的敏銳洞察，對管理實踐問題的深刻反思，以及對人的深切關懷，《創新與企業家精神》一書就是通過管理（組織）創新實現對美國經濟高速增長的全新解讀，并為組織的創新實踐提出了新的思考。漢迪的著作呼應著時代變遷給個人和組織管理帶來的重大挑戰，審視變動環境中管理的新功能與責任。國際著名戰略研究者巴尼也曾坦言，對他而言,“有趣的問題”是“為什么一些公司的業績會超越另一些公司的業績”，與之相關的更廣泛的問題是“社會中不平等現象的前因后果，到底是什么？”，“……不平等—它的存在、公正性以及更廣泛的影響—是我做的所有工作的核心”［8］。資源基礎理論也因其對上述問題的創新性解答而獲得了廣泛的影響力。
既然科學研究的出發點是學術問題，西方著名管理研究者理論建構的出發點也來自于他們的獨特提問，那么在構建中國管理理論體系的當下，發現并提出經濟全球化與轉型經濟背景下中國企業管理實踐中的“真問題”和“大問題”，必將是一項意義重大的基礎工作。陳春花［9］就指出，框定問題優先于界定方法，真正的管理知識一定會源于實踐中關鍵問題的把握和系統的實證數據的研究。羅珉［10］也深刻地指出，與其忙于管理學中國學派的構建，毋寧冷靜地思考和認識當前我國現實管理實務中急需解決的管理學命題。
