時間：2023-06-04 10:50:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位疫情防治工作措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想。以中央、省、市、縣關于病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對病毒感染肺炎疫情防疫工作的統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。
二、工作原則。切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、加強組織領導。為全面貫徹落實縣委、縣政府關于病毒感染肺炎疫情防控工作措施，成立縣住房和城鄉建設局病毒感染肺炎疫情防控防控工作領導小組。具體成員名單如下：
組長：
副組長：
四、職責分工
建管股、質安站：（一）做好所監管的在建項目建筑工地外來人員的排查、監控和預警工作。（二）督促施工單位落實企業主體責任，對湖北、武漢籍員工適當延長春節假期，避免近期返寧。對從湖北等疫區擬返閩返寧的從業人員一律推遲返閩（具體返回時間按上級精神等待通知）。（三）督促落實在建房建市政工程項目推遲到2月9日后復工，特殊情況需要在2月9日前復工的，項目建設單位應向縣住建局報告并經縣政府同意后方可復工，同時應當采取嚴格防護保障措施做好衛生安全工作。（四）督查建筑工地要認真制訂“病毒感染的肺炎”防治責任制，使防治工作責任層層落實到人。各企業及在建項目要做好本單位全體從業人員排查管控工作，發現有感染病人時，施工現場應暫停施工，到當地指定醫院隔離檢查，并配合衛生健康部門嚴格組織對工地進行消毒，待確認無傳染風險再開工。（五）結合自身工作對相關企業進行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員。
住房保障股：負責督促指導縣保障性住房、公共租賃房等場所衛生管理和消毒工作。
人防綜合保障股：負責督促指導全縣人防工程的衛生管理和消毒工作。
房管所：（一）負責組織做好房地產企業、中介機構從業人員的摸排工作，并督促指導企業加強從業人員管控。（二）督促房地產企業、中介機構禁止現場集中促銷等活動，減少近距離接觸。（三）負責督促指導小區物業加強防控管理，督促物業公司做好疫情應急預案和應對準備，加強值班制度，加強物業管理區域人員車輛進出管理，加強小區內衛生管理和消毒工作。（四）督促物業企業主動配合屬地政府履行職責，配合街道、社區和相關職能部門做好疫情排查、登記、信息匯報工作，做好小區內疫情防范宣傳工作，引導群眾正確認識、科學預防和應對疫情。
城建股：（一）負責督促指導污水處理廠、垃圾填埋場等市政公用企業加強廠區安全管理，做好生產物資的儲備，核實原料運抵車輛信息，加強巡查員工防護措施。
村建站：負責督促指導鄉鎮、農村的垃圾轉運，監督鄉鎮、農村轉運點環境消殺工作。
五、有關要求
（一）提高意識，落實責任。各股室、單位要進一步提高意識，落實病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）積極宣傳，提高防控能力。各股室、單位要結合自身工作，積極開展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員，及時傳達上級有關文件精神，提醒所屬股室、單位職工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衛生和充足睡眠，做好自身防護，加強體育鍛煉；引導干部職工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求干部職工近期非特殊情況不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區。
（三）及時報送疫情信息。實行“日報告”“零報告”制度，各股室、單位如無異常情況，每天下午6：00前在局工作群報告；如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報辦公室。
六、啟動預案
即日起啟動應急預案。
為有效預防和控制重大農業植物疫情的發生、傳播和蔓延，確保農業和生態安全，根據省、市重大農業植物疫情防控指揮部有關要求，結合本街道實際，特制訂本工作方案。
一、總體目標
以科學發展觀為指導，圍繞建設“中國幸福鄉村”和生態街道的總體要求，加強領導，精心組織，切實做好重大農業植物疫情防控和監測工作。加強對柑橘黃龍病、梨枯梢病的疫情普查，發現疫情立即采取果斷措施加以撲滅；有效控制加拿大一枝黃花的傳播和蔓延，做到早發現早處置，發現一處撲滅一處。
二、工作措施
1、加強領導，明確防控責任。街道建立以為組長，為副組長，為成員的重大農業植物疫情防控工作領導小組。負責防控工作的組織和正常開展；負責加拿大一枝黃花、水稻細菌性條斑病、紅火蟻等疫情的普查和監測，提出撲殺方案和指導撲殺；負責柑橘黃龍病、梨枯梢病、柑橘木虱、松材線蟲病等疫情的普查和監測，提出撲殺方案和指導撲殺。村農技員為疫情測報員，街道與各村簽訂責任書，做到任務明確，責任到人；各村在街道防控領導小組的指導下開展疫情普查和監測，發現疫情及時上報，并以村為單位組織人力、物力進行撲殺，確保防控措施到位、有效。
2、強化宣傳，提高認知水平。采用廣播、會議、墻報、宣傳資料等多種形式，廣泛開展對植物疫病的特征、危害性和防治方法進行宣傳，充分提高廣大干部群眾防控意識和認知水平。同時舉辦村測報員培訓班，提高疫情普查技術水平。
3、保障防控，落實專項經費。街道專門安排農業安全工作經費，用于資料印發、疫情監測和組織撲殺。各村也要相應落實經費，保證重大農業植物疫病的防控和工作開展。
三、工作安排
月份，建立街道重大農業植物疫情防控工作領導小組，制定重大農業植物疫情防控工作方案，街道與各村簽訂責任書，舉辦測報員培訓班。
月份，開展疫情普查和監測，建立梨枯梢病、紅火蟻等疫情監測點，做好監測記錄與防控工作；對柑橘黃龍病、柑橘木虱、梨枯梢病、三葉斑潛蠅、柑橘潰瘍病、紅火蟻、扶桑綿粉蚧、松材線蟲病等進行重點監控；摸清加拿大一枝黃花的發生與分布，大力宣傳植物疫病的特征和防治方法，并在月和月，開展二次全境范圍的普查，對上年加拿大一枝黃花有另星發生的地點要擴大范圍重點檢查，一旦發現及時清除。
月底—月，做好全年防控工作總結，接受市防控指揮部檢查考核。
一、提高認識、加強領導
各地各部門要把開展愛國衛生運動作為學習實踐科學發展觀、體現黨和政府形象的重要任務來抓。一要把開展好愛國衛生運動，改善城鄉環境衛生狀況，作為加強傳染病防控工作的一項重要基礎性工作組織好、發動好、落實好、完成好。二要把開展愛國衛生運動和精神文明建設結合起來，與社會主義新農村建設結合起來，與開展農村“清潔村莊”結合起來。三要把預防控制傳染病流行蔓延作為當前的一項重要工作，按照區委、區政府的統一部署和工作要求，加強協調，細化工作措施，確保各項防控工作落到實處。
二、廣泛發動、全民動員、全面參與
各地、各單位要把開展愛國衛生運動突擊月活動，作為抓好傳染病防控工作的一項重要工作擺上議事日程。要按照辦秘〔**〕45號、徽愛衛〔**〕1號文件的要求扎實做好各項工作。一要營造良好氛圍。堅持發動群眾、依靠群眾，充分調動群眾的積極性和創造性，黨政機關、領導干部要率先垂范，以身作則，帶領群眾積極投入到活動中去。二要圍繞“動員群眾、清潔家園、減少疾病、促進健康”這個主題。深入開展群眾性的愛國衛生運動，把城中村、學校及周邊環境、城郊結合部、河道、農貿市場、建筑工地等作為環境整治的重點。三要切實加強公共場所、食品衛生、飲用水衛生和“五小”行業的衛生監管工作。四要進一步做好“三清、三改、四滅”工作。發動群眾大力進行環境衛生整治，全面清理環境垃圾和消除衛生死角，積極營造清潔、衛生、安全的生活環境。五要加強溝通和協調。各地各部門在開展活動期間，要積極溝通協調，相互支持配合，共同抓好環境衛生整治工作。特別是各愛衛會成員單位要按照職責和分工，各司其職，各負其責，特別是宣傳、教育、建設、環保、農業、水利、衛生、旅游、團委、婦聯、工商等部門，要及時通報信息，共商重大事項，真正形成愛國衛生齊抓共管的工作機制。
三、廣泛開展健康教育，普及衛生常識
各地各有關部門要進一步加大健康教育宣傳工作，重點宣傳各類傳染病防治知識，特別是要針對最近國際上出現的甲型H1N1流感等流感疫情，做好宣傳解釋工作，講清“可控、可防、可治”的道理。要著重抓好以下工作：一要廣泛深入地宣傳《傳染病防治法》、《動物防疫法》、《**省愛國衛生條例》等法律法規，大力宣傳手足口病、甲型H1N1流感等傳染病的基本常識和防治知識，普及科學防范知識。二要在農貿市場、車站、學校、托幼機構等重點部位設立固定的健康教育宣傳欄，開展甲型H1N1流感等傳染病防治基本常識和預防知識的宣傳工作。三要通過各種行之有效的方式，廣泛開展宣傳教育活動，做到防治知識進學校、進社區、進家庭，教育引導群眾保持室內清潔和空氣流通，注意飲食衛生和個人衛生，養成不隨地吐痰、不亂丟垃圾、不亂潑污水，勤洗手、勤換衣、勤理發、勤剪指甲等良好的衛生習慣，自覺樹立“講文明、講衛生、講科學、樹新風”的良好社會風尚。
四、突出重點、明確職責
（一）加強疫情監測、報告與處置工作。一要按照各類傳染病防控的有關要求，科學有序地進行疫情監測、預警和網絡直報，重點傳染病要實行“零”病例報告制度。二要強化食品衛生和供水水質安全監管。嚴格對餐飲單位、公共場所的衛生監督管理，嚴防食物中毒發生，要特別關注幼兒園、學校的飲用水與食堂衛生。三要做好手足口病、甲型H1N1流感等傳染病疫情監測預警工作，提高救治防控應急處理能力。各有關部門要加強監管，實行一天一報，要加強檢驗檢疫工作，發現疫情要及時報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。四要嚴格執行法定傳染病網絡直報制度，做到早發現、早報告、早處置。
（二）加強疫情防控，全力做好醫療救治。區衛生防疫部門要建立健全各類傳染病防控和醫療救治技術專家組，加強疫情趨勢分析研判與處置評估、疑難病例病因診斷，及時研究制定重癥病人救治方案與措施，強化專家會診，為確診病人和醫療救治提供技術支持。要嚴把病人救治關，對確診病人全部實行市三院定點收治，做好留院觀察或住院隔離治療，最大限度減少危重病例。要全力做好患者醫療救治工作，對危重患者及時轉市醫院治療。嚴禁鄉鎮衛生院、村衛生室（社區衛生服務站）截留收治病人。
（三）建立疫情防控應急工作機制。各地各有關部門要加大組織和協調力度，建立健全綜合防控措施和協調機制，進一步明確職責，細化措施，強化責任，加強協作，及時匯總分析，準確掌握疫情及防控工作情況，加強信息互通，形成合力，共同做好防控工作。要進一步完善防控救治應急預案，加強醫療、疾控機構衛生人員培訓，提高醫療救治、傳染病控制以及應急處置能力。
（四）要嚴格實行工作責任制和責任追究制，對因領導不力，措施不力，造成傳染病流行、蔓延，引起嚴重不良影響和一定后果者將根據有關規定追究領導責任和相關人員的責任。同時，要加大檢查督促力度。區委督查室、區政府督辦室和各有關單位要對活動開展情況進行專項督查，確保活動扎實有效開展。
各鎮人民政府和有關部門要按照本預案規定，做好控制高致病性禽流感疫情所需經費、物資、設備、技術等儲備，按年度納入國民經濟發展計劃和財政預算。一旦發生高致病性禽流感，各鎮、各部門要運用法律、行政、經濟、技術等手段，遵循“早、快、嚴、小”的原則，動員各方面力量協調配合，盡快控制和撲滅疫情。
一、疫情的確認和分級
按《**省高致病性禽流感防治應急預案》（粵府辦[2002]77號）的有關規定來確定和劃分。
二、緊急疫情應急指揮系統和部門職責
（一）指揮系統
市防制高致病性禽流感領導小組負責領導轄區內高致病性禽流感緊急疫情控制和撲滅工作，統一指揮和組織協調各鎮和有關部門落實本預案，并監督實施。
（二）部門職責
1、農業行政管理部門
（1）負責召集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫情控制工作。
（2）做好疫情的預報、跟蹤，開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估。
（3）配合各鎮對未免疫的禽類進行強制免疫和做好養殖場的消毒工作。
（4）抽樣送省動物防疫監督機構進行診斷。劃定疫點、疫區、受威脅區，提出啟動或停止本預案的建議，并參與組織實施。
（5）監督、指導對疫點內禽類的撲殺、禽類和禽產品的無害化處理工作；監督、指導對疫點、疫區內污染物和場所等實施消毒和無害化處理。
（6）組織對疫區、受威脅區易感動物實施緊急免疫接種。
（7）對疫區、受威脅區內的易感動物及其產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監督管理。
（8）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
（9）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病禽和同群禽、無害化處理病（死）禽和同群禽（包括污染物）、消毒緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金，擬訂資金使用計劃。
（10）協同有關部門組織對疫點、疫區及周圍群眾的宣傳工作。
2、其它有關部門
財政、計劃、出入境檢驗檢疫、公安、交通、衛生、工商、經貿、宣傳等單位和部門，應在各級防治高致病性禽流感工作領導小組的協調和監督下履行各自的職責。財政部門負責行動經費的籌措，保證防疫經費及時、足額到位，并加強防疫經費的管理和監督；出入境檢驗檢疫部門負責做好出入境動物疫病的控制；公安部門負責協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全，維持治安秩序；交通部門負責疫區封鎖期間道路監管并提供運輸工具；衛生部門負責做好集市環境和人員活動場所的消毒工作，并嚴防高致病性禽流感在人群中傳染流行；工商、經貿部門要加大對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度，杜絕未經檢疫的禽鳥及其產品進入流通領域，并加強對各類農貿市場和禽類凍品冷庫的畜禽及產品的監管，嚴格把好禽鳥商品流通關；市場物業公司負責監督轄下市場的清潔和消毒工作；市長江食品有限公司負責本企業的屠宰場、養殖場、畜禽食品加工場及所轄市場的清潔和消毒工作；宣傳部門要把好輿論關，按照規定積極做好有關防治禽流感疫病的正面宣傳和客觀報道；其他有關部門要根據應急行動的要求，按市防治高致病性禽流感工作領導小組的安排做好協同配合工作。
三、本預案的啟動及疫情的應急處理
市動物防疫監督機構必須加強對轄區內從事禽類飼養、經營及禽類產品生產、經營單位和個人的監督管理，發現可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須立即派員趕赴現場，進行流行病學調查，及時采集病料，送省級動物防疫監督機構或國家指定禽流感實驗室診斷，必要時請指定專家進行現場診斷，并按規定迅速報告疫情，同時報請市農業行政管理部門劃定疫點、疫區、受威脅區，并采取措施禁止疫區內的動物、動物產品及其相關的物品流出疫區。
確認為高致病性禽流感后，市農業行政管理部門必領立即召集動物疫情處理預備隊，按《**省高致病性禽流感防治應急預案》有關規定，依據高致病性禽流感發生的數量、傳播速度、流行范圍和趨勢進行分級，并提出啟動相應的應急措施和建議報市防制高致病性禽流感領導小組；由市防制高致病性禽流感領導小組正式啟動本預案，并根據疫情級別大小調集相應的技術、人員物資、資金等給予疫情發生地緊急支持。
市農業行政管理部門要立即對疫點、疫區、受威脅區分別作出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制家禽及家禽產品流動等控制和撲滅疫情的有關決策；根據決策，由市人民政府封鎖令，組織有關單位，對疫點、疫區、受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應急處理措施，迅速撲滅疫情。
疫區的鎮人民政府要緊急動員，立即組織力量，并接受上級防制高致病性禽流感領導小組的指揮，嚴格執行封鎖令，立即實施疫區的封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應急處理各項工作措施。
本預案啟動時，各相關部門按本預案規定的職責分工，各司其職，密切配合，共同實施各項應急措施。并做好疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。
市防制高致病性禽流感領導小組辦公室要及時將疫情和控制、撲滅方案及其執行進度情況上報。
四、保障系統
（一）物資保障
建立市級緊急防疫物資儲備庫，儲備應急疫苗、消毒藥品、器械等。
（二）經費保障
各級財政每年應把應急防疫物資、撲殺疫禽補貼、疫情處理業務、疫情監控經費納入財政預算。
（三）技術保障
加強動物防疫基礎設施建設，建立禽流感監測診斷技術機構，完善監測診斷設備。
（四）人員保障
組建好一支經培訓的、有專業技術、有處理能力的、由各有關部門抽調人員組成的撲滅高致病性禽流感的動物疫情處理預備隊，各鎮要健全和穩定鎮級基層動物防疫隊伍。
五、其它事項
（一）從事禽類飼養、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定，并執行各級政府及有關部門為落實本預案所做出的規定等。
以黨的十精神為指導，堅持以人為本，預防為主，嚴格執行動物防疫有關法律法規，認真貫徹“加強領導，密切配合，依靠科學，依靠法律，群防群控，果斷處置”的防控工作方針。從早加強防范，做好應急案，遵循“依法、科學、規范、統一”原則，認真落實各項防控措施，切實維護公共衛生安全。
二、主要目標
要抱著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，以人感H7N9亞型禽流感防控為重點。建立健全常態化、規范化和科學化的防控工作機制，不斷提高現有防控能力和水平，實現全縣H7N9亞型禽流感零疫情，一旦出現疑似疫情果斷撲滅的工作目標。
三、工作措施
（一）加強領導，提高認識，確保工作方案的順利開展。縣農糧局成立防治H7N9亞型流感病毒技術小組和疫情處理預備隊。認真落實人員、經費、物資等各項保障措施。按照“屬地管理”和“政府統一領導、部門分工負責”的原則，扎實開展防治H7N9亞型流感病毒防控工作。
（二）加強源頭防范。立即對各轄區內禽類規模養殖場進行全面排查、登記，以縣畜牧獸醫站人員包鄉（鎮）、基層動物防疫檢疫站人員包規模場、村協防員包農村散養戶的形式進行排查，覆蓋面要達到100%。對養殖規模蛋禽存籠1000羽以上、肉雞（鴨）年存籠2000羽以上、鵝存籠500羽以上的養殖場全部要進行登記造冊和備案，摸清家禽養殖狀況。養殖場要嚴格依照農業部規定的免疫程序進行高致病性禽流感免疫。對新補籠的畜禽要及時補免，做到“應免盡免，漏免補免，不留空檔”。同時要求各養殖場（戶）真實規范填寫養殖檔案和免疫檔案，建立健全動物防疫追溯體系。
（三）加強檢疫、無害化處理監督和流通環節監管工作。加強產地檢疫和屠宰檢疫工作，建立健全報檢制度，加強病死禽的無害化處理監督管理工作，加強禽類交易、屠宰、加工、貯藏和販運活動中的動物衛生監管，防止未經檢疫的禽類及其產品流入市場。
（四）強化疫情監測和報告，提高預警預報能力。堅持日常監測與應急監測、全面監測與定點監測、集中監測與日常監測相結合的形式。擴大監測范圍，增加監測頻次，及時分析監測結果，切實掌握疫病流行規律和疫情動態，提高預警預報能力。要充分發揮村級動物協防員的作用，了解每個禽類養殖場的禽類健康狀況。
（五）加大消毒工作力度。將消毒工作作為一項基礎性工作來抓，督促禽類養殖場、屠宰加工廠以及交易市場等流通環節建立健全消毒制度，完善消毒設施，定期開展消毒。“不留死角、不留隱患”，切實達到消滅病原、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。
（六）加強值班和應急管理，提高突發重大動物疫情應急處置能力。嚴格執行24小時應急值班制度，進一步完善應急機制，健全重大動物疫情應急指揮機構，加強應急演練，切實提高應急處置能力，確保發生疑似H7N9亞型流感病毒情況時能及時處置。一旦發現可疑情況，及時實施隔離，確保早發現、早報告、早診斷、早治療。
（七）加強物資保障。嚴格要求基層動檢站落實防控應急物資，做好疫苗、消毒用品、防護衣、膠鞋、手套等物資儲備。對準備不充分的物資及時采購，做到有備無患。
一、目標和任務
以樹立科學發展觀、建設和諧社會重要思想為指導，從建設“平安街道”要求出發，切實做好重大農業植物疫情防控工作，以屬地管理為原則，積極開展普查工作，有效控制以“加拿大一枝黃花”為主的重大農業植物疫情的擴散蔓延，做到發現一處撲滅一處；加強柑橘黃龍病、柑橘木虱、紅火蟻的普查和監測，有效防止其傳入我街道。同時加強植物檢疫，有效防止其他檢疫性病蟲害的傳播。
二、工作措施
（一）加強組織領導，建立目標考核責任制。
我街道年“加拿大一枝黃花”另星發生面積為畝，比年的畝呈下降趨勢。三年來，我們堅持預防為主、科學防控、依法防除、維護生態安全的原則，在宣傳發動、疫情普查、措施落實等方面做了卓有成效的工作，有效地抑制了的擴散蔓延，但在領導機構的建立、防控經費的保障、長效機制的形成、防控責任制的到位等方面還存在各村工作不平衡，措施落實不到位、鏟除效果不徹底等情況。因此，各村及有關社區應盡快成立重大農業植物疫情防控指揮領導小組，以最大限度地發揮基層組織的作用。同時按屬地管理原則簽訂目標考核工作責任制，做到任務明確，責任到人，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項措施落到基層、落到實處，把重大農業植物疫情防控工作作為保障農業生產的重要工作內容，以保證全街道防控工作的順利開展。
街道重大農業植物疫情防控指揮領導小組根據《植物檢疫防控工作目標管理考核責任書》的要求，加強目標責任考核。對獲得考核優勝的單位和個人進行表彰和獎勵。
（二）進一步落實和保障防控工作經費。
重大農業植物疫情防控工作是一項政府工程，防控經費的落實是保障。各行政村和有關單位要從建立和諧社會的高度重視該項工作，防控專項經費要納入年初預算，保障宣傳培訓、疫情調查監測、疫情鏟除、噴藥保護等經費的落實。
（三）加強部門協作，形成群防群控的工作局面。
農技部門要切實擔負起檢疫檢查、疫情調查監測、防疫技術指導責任，并及時收集、匯總和相關信息，掌握工作動態。宣傳部門要充分利用各種宣傳工具，宣傳“加拿大一枝黃花”等植物疫病的特征、危害性和防治方法，宣傳重大農業植物疫情的重要性、必要性和艱巨性，提高廣大人民群眾的植物檢疫意識。街道、運輸單位、郵遞人員對應檢疫的植物及其產品，必須憑植物檢疫機構簽發的《植物檢疫證書》辦理運遞手續，街道公安、工商等部門要配合植物檢疫部門，加強疫苗、疫木及制品的檢查，禁止非法交易、加工和使用，嚴厲打擊違法違規行為。
（四）加強監管，防止柑橘黃龍病、紅火蟻傳入我街道。
柑橘黃龍病在我省 和等市都相繼發生，嚴重危脅著我街道的植物安全。因此，必須高度重視，加強檢疫，嚴格監管，采取有效措施，嚴防柑橘黃龍病傳入我街道。一是加強柑橘類種苗（含蕓香科各類苗木、接穗、玷木等）生產繁育的監督和管理。凡在本市需新建柑橘類品種母本園和苗圃的單位或個人，在選址前必須向市植物檢疫站提出申請，經審查同意后，嚴格按國家《柑桔苗木產地檢疫規程》進行柑桔類種苗的繁育和經營，否則按有關法規懲處。二是加強柑桔種苗的調運檢疫。在柑桔種苗調運季節，配合市植物檢疫站加強對苗木和接穗的檢疫檢查，嚴禁從疫區調入柑桔類種苗。
植物檢疫人員要經常性地在全街道開展柑桔黃龍病傳病媒介柑桔木虱的調查，做到發現一處消滅一處。
紅火蟻不僅危及農業、林業生產，而且影響人民生命財產的安全。街道農技站和各村要積極配合市植物檢疫站開展紅火蟻的疫情普查，特別要加強對來自疫區的苗木、花卉、草皮進行嚴格檢疫，采取扎實有效的防范措施，防止紅火蟻傳入我街道。
主要是針對當前乙腦疫情，今天縣政府召開會議。對疫病防治工作進行再動員再部署，同時對醫療救治體系建設和其他方面工作一并強調。剛才衛生局王澤英同志通報了近期我縣乙腦疫情的基本情況，并對對醫療救治體系建設和其他方面工作也一并進行了安排，都完全贊同，請各鄉鎮下來以后，認真加以落實。下面我講三點意見。
一、增強對乙腦防控工作的責任感、緊迫感和危機感，加強領導。
類似的會議也開了不少，今年縣委、縣政府對疫病防控工作高度重視。今年的疾病防控工作力度較之往年大大增強，單就乙腦防控工作也做得很不錯。從統計報表的情況來看，乙腦疫苗的接種對象中8月齡至14歲的兒童平均接種率達到92.1%重點對象8歲以下兒童平均接種率達到96.7%無論是重點鄉鎮還是其他鄉鎮，接種率都還是比較理想的接種率已經遠遠超出了形成有效免疫屏障的接種率；從事后疾控部門對27個鄉鎮的快速評估檢測情況看，已大致接近報表顯現的接種率，應該說，前一階段各鄉鎮都高度重視，乙腦防控工作效果明顯。但我不能盲目樂觀，近段時期以來，局部鄉鎮已經呈現了乙腦散發病例，病例出現后，縣上高度重視、非常敏銳，總的要求就是要防微杜漸，就是要遏制乙腦疫情在縣蔓延，防止在縣出現因乙腦疫病導致的突發公共衛生事件。盡管前一階段我工作已經取得了很好的效果，但也存在一些問題，防控形勢依然嚴峻，剛才，王局長已經就局部問題進行了分析，分析得很全面、很具體。歸結起來，主要表示在三個方面：一是工作發展不平衡。特別是單個鄉鎮內，村社與村社之間乙腦防控工作不平衡，盡管以鄉鎮為單位的免疫率已經很高了但村社之間的免疫差異較大，剛才王局長通報的幾個事例中，僅以榕山鎮符陽村為例，乙腦病例出現后，疾控部門對符陽村進行了流調，對31個兒童的調查結果標明，僅僅只有5個兒童接種了乙腦疫苗，尚有26個兒童沒有乙腦疫苗的接種史，而以榕山鎮為單位的接種率已經超越了95%那么就說明榕山鎮村與村之間工作差異就很大，符陽村就是典型。二是環境消殺工作力度有待加強。前期工作著重是接種疫苗，這項工作開展得很好，而相較而言，環境消殺工作要滯后一些，盡管前階段在豬疫病防治工作中，對環境消殺工作進行了一些硬性規定，各鄉鎮已非常重視，對圈舍進行了消毒，但是這項工作還要加強，特別是進入暑期蚊蟲容易孳生，更應注重環境消殺。三是對疫情的監測顯得比較主動、緩慢。盡管前幾次疾病防控工作會上已經就這項工作進行了強調，要求對疫病監測要做到四早”但事實證明這項工作做得很不夠，做好了疫苗接種工作后，就是要做好對散發病例的監測，一旦發現散發病例要早發現、早報告、早診斷、早治療。針對以上存在問題，請各鄉鎮、各有關部門要高度警覺、高度重視，不要以為接種率已經很高了就可以高枕無憂了要克服畏難情緒、克服僥幸心理、克服麻痹思想，防微杜漸，防患于未然，把乙腦防控作為當前一項重要工作抓緊、抓實、抓細。
二、進一步落實幾項防控措施，強化責任。
要象去年那樣，一是要落實領導責任。各鄉鎮、各有關部門要高度重視。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，實行縣鄉鎮領導干部包村、村干部包社、社干部包戶的工作責任制，層層落實責任。縣衛生局具體負責實施全縣乙腦的預防控制工作，其他部門要樹立全局觀念，增強大局意識，通力協作，密切配合，各司其職，各負其責，共同做好我縣乙腦的預防和控制工作。
特別是針對免疫的空白、盲區的幾類人員，二是要進一步落實預防措施。第一是要做好查漏補種。要重點針對外出返鄉兒童、計劃外生育兒童、遙遠村社兒童和留守兒童這四類人群開展查漏補種，維護易感人群。第二是要認真開展維護國家利益衛生運動，搞好環境消殺工作，開展防蚊、滅蚊，切斷傳達途徑。
切實做到四早”各鄉鎮要認真全面地開展乙腦疑似病人的搜索，三是要加強疫情監測和報告。從今天起各鄉鎮對乙腦防控工作實行零報告制度。發現病人要立即上報，立即診斷治療。這里要強調一點，乙腦的確診必需經過嚴格的實驗室順序，各鄉鎮各相關單位在發現有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人后，不得擅自向上級相關部門演講，必需送經縣醫院收診，專家會診，經衛生局審核后報告。
包括各級醫療機構的醫務人員，四是要強化培訓措施。主要是針對醫務人員。不論是公立的還是民營的都要進行一次乙腦防治專業知識的培訓，提高識別能力和救治能力。
其他醫療機構在接診有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人時，五是要落實好救治措施。縣上確定了縣人民醫院為全縣乙腦病例定點收治醫院。要立即進行搶救處置，并將疫情及時演講縣衛生局、縣疾控中心，及時轉縣人民醫院住院治療，不得截留病人，縣人民醫院要無條件收治，并成立專家組，對危重病例及時會診，全力搶救，超出縣人民醫院救治能力的危重病人要及時轉市級醫院救治，不能讓病人私自出院，杜絕死亡病例發生。對家庭困難的無論是疫苗接種環節，還是對病人進行救治環節，一律實施救助。
除了黨委、政府高度重視外，六是要落實宣傳工作措施。疫病防控工作需要群防群治。宣傳工作也要抓好。宣傳、文體廣電部門要配合衛生部門加大宣傳教育工作的力度，廣泛開展疾病預防知識的宣傳，充分利用電視、廣播、墻報、宣傳單、通信等方式，加強乙腦防治宣傳工作，做好居室滅蚊、防蚊工作，特別要注意對兒童的防護，進一步提高廣大人民群眾的防范意識和自我維護能力。
今年乙腦防控工作的總要求就是不能發生大面積的疫病、不能因乙腦疫情發生突發公共衛生事件、不能因乙腦疫病死人。
三、認真抓好其他衛生工作
但今年氣候異常，一是做好夏秋季節其他疫病的防治。盡管目前還沒有出現全縣性的大的自然災害。要做好抗大災、防大病的一切準備。要做好腸道污染病的防控工作，特別是衛生部門要做好應急準備。各鄉鎮要加強對群體性聚餐的管理，加強對食品安全的監管。縣府辦將下發《做好夏秋季節污染病防控工作的緊急通知》請各鄉鎮按照《通知》要求認真抓落實。
對于做好全年動物防疫工作，抓好春防工作。有效控制重大動物疫情發生，保證全縣畜牧業穩定健康發展和農民的繼續增收，維護人民群眾身體健康，都具有十分重要的意義。目前，畜牧業已成為我縣農業經濟的支柱產業，2010年我縣畜牧生產形勢良好，沒有發生重大疫情，全縣生豬飼養量實現110萬頭，牛20萬頭，羊12萬只，禽類飼養量4500萬只，畜牧業總產值超越20億元。
也要看到當前動物防疫工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前，看到成果的同時。禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等國呈地方性流行，國周邊12個國家發生O型、A型等多種亞型口蹄疫疫情，非洲豬瘟、馬流感、藍舌病等動物疫情快速擴散，呈流行態勢。2010年我國豬藍耳病的發生也給畜牧業生產帶來了嚴重的損失，少數省、市禽流感也呈點狀發生。從我縣面臨的形勢來看，現在已進入春季重大動物疫情高發期，大量候鳥北遷，禽流感傳達的幾率增加。隨著市場畜禽產品價格不時上漲，特別是鞍羊路牧業小區的建設，促使我縣畜禽的飼養量和存欄量不時增加，大量補欄畜禽需要及時免疫，將使我縣高致病性禽流感防控工作壓力增大，可以說是時間緊、任務重。
做到思想上高度重視，要充分認清當前春防工作面臨的形勢。工作上嚴陣以待。要立足做好全年重大動物疫病的防控工作，把確保2011年重大動物疫情穩定，特別是奧運會期間不發生重大動物疫情和畜產品平安事件作為一項政治任務，進一步增強責任感和緊迫感，統籌考慮，精心布置，周密安排，統一行動，有力有序的做好春防工作。
二、完善機制，抓住重點。確保重大動物疫病防控工作扎實有效開展
把《動物防疫法》落到實處，1深入學習宣傳貫徹《動物防疫法》要深刻領會其精神實質。做到依法治疫。加大對管理相對人的宣傳力度，把《動物防疫法》宣傳手冊下發到小區、養殖大戶、經紀人手中，使其認真履行應盡和義務和責任。同時，利用各種宣傳媒體，普及禽流感等重大動物疫病防控知識，把國家政策和防控知識宣傳到村，宣傳到戶，宣傳到人，增強公眾防控意識和自我防護能力。
進一步做好畜禽檢疫、檢驗工作。一是抓好強制免疫，2強化免疫。實現應免盡免。重點加強對牧業小區和規模飼養場（戶）免疫監管。做好免疫技術培訓及疫苗的供應和質量監管。二是嚴把動物產地檢疫和屠宰檢疫關。全面開展產地檢疫工作，做到產地檢疫到戶率100%檢疫率100%出證率100%堅決杜絕無證動物及動物產品進入流通環節，杜絕無證畜禽進入屠宰廠。三是加強對從我省無規定動物疫病區外引入動物的查驗工作，防止高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫情傳入。四是整頓和規范活禽經營市場秩序。規范市場活禽宰殺行為，逐步推進活禽定點屠宰。加大對活禽經營市場高致病性禽流感監測力度，每周監測兩次，及時掌握疫情動態。今年6月底，城區取消活禽經營市場。2010年底，全縣范圍內取消對活禽市場的銷售和宰殺，實現禽類定點屠宰。
規范畜禽撲殺工作程序。三是加強對規模場和畜牧小區病死、淘汰動物的監管，3嚴格執行消毒、撲殺和無害化處置措施。一是加強養殖和流通屠宰等重點部位、重點環節的消毒。二是加強對病死畜禽撲殺工作的監管。建立和完善無害化處置設施和記錄。嚴格實行“四不準一處理”規定，即對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出賣、不準轉運，采取深埋、化制、焚燒等方法進行無害化處置。
果斷處置突發重大動物疫情。加強對我縣養殖大鎮、養殖密集地區重點疫情的監測，4加強監測。不時擴大監測區域，增加監測數量和頻率，通過監測分析評估免疫效果，為適時免疫提供依據。各級動物衛生監察部門在發現可疑情況或接到疫情演講后，要立即派專家赴現場診斷，對疑似病例采取積極果斷措施，落實疫情排查、疫病溯源、緊急免疫、消毒、封鎖等綜合防控措施，真正做到撲殺果斷，消毒完全，封鎖嚴格，堅決把疫情撲滅在疫點上，有效防止疫情的發生和蔓延。
今年我縣計劃新建鎮級動物衛生監督所8個，5建立健全基層動物防疫體系和應急機制建設。進一步完善基層動物防疫體系建設。實現“一鎮一所”要做好人員布置，盡快開展防控工作。各鎮場區要制定《重大動物疫病應急預案》建立健全應急機制，做好應急物資、隊伍、資金準備，加強應急隊伍培訓和演練，提高應急處置能力。
加強畜禽生產經營管理，6加速推進畜牧業生產方式轉變。一是繼續推進鞍羊路標準化畜牧小區示范帶建設。加大畜牧生產新技術、新品種的引進和推廣，提高畜牧業產值和效益，帶動全縣規模化、規范化和清潔化養殖業發展。二是加強養殖小區建設的監管。各鎮場區對新建牧業小區要在縣畜牧技術推廣站備案。動監部門要加強對新建養殖小區動物防疫條件審核，不符合動物防疫條件的要限期整改。三是推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作。大力發展無公害畜產品，推進規模化無公害飼養，加速無公害生產基地建設，逐步建立和完善畜產品平安可追溯制度和體系。今后，凡是沒有按規定備案、沒有取得無公害產地認定和產品認證的小區，不能享受相關政策，不能立項。四是加強對畜禽糞污治理。做好我縣畜禽養殖業污染源普查工作，準確掌握普查規范和程序，做到真實、準確。開展畜禽糞污處置示范工程，逐步解決飼養小區糞便污染問題。
三、落實責任，加強領導。確保重大動物疫病防控工作措施得力
政府主要領導是第一責任人，1認真落實春防工作責任制。一是全面落實鎮村兩級防控工作責任。要認真落實“地方各級政府對防疫工作負總責。分管領導是主要責任人”防控工作責任制，層層簽訂重大動物疫病防控工作責任狀。各鎮、村要建立防控組織，抓好本轄區內的動物防控工作。二是全面落實各有關部門的防控工作責任。動監局是防控工作的第一責任單位，負責整個防控工作的綜合協調工作；動監部門要會同交通和公安部門加強對外引動物及動物產品的檢查，防止外疫傳入；公安部門要協助動監部門做好狂犬病免疫工作，嚴厲打擊生產、加工、經營病死動物及產品等行為；工商、衛生、商業等部門要加大活禽市場監管力度，加強定點屠宰管理，防止私屠濫宰；衛生部門要加強人感染禽流感病例的防治工作；林業部門要做好對遷徙候鳥、野生鳥類的監測，及時預警信息。三是全面實行動物防疫責任追究制。對不履行職責，防疫措施落實不到位，導致疫情發生和擴散蔓延的要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
這次全區動物防疫工作專題會議，主要議題是總結工作，查找不足，分析形勢，安排最近一個時期的防疫工作，動員各級進一步加大力度，確保完成年度任務目標。剛才，宣讀了表彰獎勵的決定，并兌現了獎勵；畜牧局局長結合當前實際，就如何抓好下一步防疫工作講了很好的意見；市畜牧局局長對我區防疫工作及畜牧生產作了重要指示，希望大家要認真領會，并抓好落實。下面，我再講以下三點意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好防疫工作的責任感和壓力感
近年來，區委、區政府高度重視畜牧業生產，一手抓發展，一手抓保護，研究制定了一系列促進畜牧業發展的激勵政策，切實加大了動物防疫工作力度，特別是對重大動物疫病防制，特別是今年以來，面對全國許多省份相繼發生高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，全區各級特別是畜牧部門高度重視，齊心協力，周密部署，認真落實各項防治措施，有效地阻止了疫情的輸入和發生，取得了全區防治禽流感工作的階段性勝利。今年春季的牲畜口蹄疫免疫工作，各鄉鎮高度重視，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，集中人力、物力、財力，采取有效措施，狠抓了免疫注射和消毒滅源工作，全區春季牲畜口蹄疫防疫工作開展的扎實有效，免疫注射工作進度快，面上防疫密度高，防疫工作取得了突出成績，維持了良好的生產秩序，實現了畜牧生產的健康快速發展，畜產品產量和效益同步提高。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到動物防疫工作仍存在許多不足和問題，主要表現在：一是認識不到位。近年來，我區防治形勢相對平穩，部分領導認為發生新的疫情的可能性不大，有的鄉鎮對免疫注射、消毒滅源等工作有所松懈，這也導致了部分群眾防疫意識淡薄，尤其對給牲畜佩帶防疫耳標等細節問題認識不足，甚至不予配合；二是組織不夠得力。個別鄉鎮在區里對防疫工作統一部署之后不能及時進行安排，嚴重影響了全區整體工作進度；三是防疫資金落實不到位。個別鄉鎮雖對防疫資金專門作了研究，但實際資金到位不足、不及時，致使防疫工作很難正常開展；四是部分鄉鎮不能及時足額兌現村級防疫員的報酬，防疫人員的積極性受挫，工作情緒低落；五是動物疫情檢測、預報、防治系統不健全。專業人員少，技術力量差，不能適應當前動物防疫工作的需要，特別是缺乏突發性應急事件處理措施，容易造成工作被動。對于存在的這些問題，我們必須予以高度重視，盡快予以解決。目前，與我國相鄰的吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、印度、阿富汗和巴基斯坦等國均出現亞洲I型口蹄疫疫情，我國新疆個別地方也從境外傳入了亞洲I型口蹄疫，目前尚未得到有效控制。亞洲I型口蹄疫屬于口蹄疫個血清型中的一種，危害很大，由于我們地區從未發生過該型口蹄疫，也未開展該項免疫工作，因此，一旦疫情傳入，將會導致大面積爆發，疫病控制成本成倍加大，給畜牧業發展帶來沉重打擊。從周邊地區形勢來看，牲畜口蹄疫疫情形勢依然嚴峻，與我市毗鄰的萊蕪市已經發生了疫情。最近，省防治口蹄疫指揮部辦公室在“關于萊蕪市鋼城區發生豬口蹄疫的通報”中對萊蕪、泰安提出了嚴肅的通報批評，這兩地的共同問題是：責任制不落實，工作人員責任心不強，免疫密度底。這些方面我看也是我們的弱點，在責任制方面我們是否每個環節都落實到位了？在免疫注射上，領走疫苗之后是否都打到易感動物身上了？春防時已派出檢查組到各鄉鎮進行了抽查，結果不盡如人意，仍留有死角，留有隱患。我區地處蘇魯交界處，牲畜及其產品運輸頻繁，工作上稍有疏忽，必然影響防疫工作大局。我們要從萊蕪和泰安出現的問題中吸取教訓，舉一反三，堅決杜絕此類事件在我區發生。全區各級各有關部門要進一步統一思想認識，堅決克服松懈麻痹思想，增強工作的主動性和自覺性，發揚連續作戰的作風，堅決打好秋季牲畜口蹄疫阻擊戰。
二、強化措施，加大力度，扎扎實實地做好秋季牲畜口蹄疫防疫工作
動物防疫工作量大，專業性強，涉及面廣，是擺在我們面前的一項艱巨而又復雜的任務。各級各部門要針對當前動物防疫的新形勢，突出工作重點，分清輕重緩急，找出薄弱環節，制定有針對性的措施，切實把防疫工作做實做細做好。
一是明確責任，確保動物防疫工作有人抓、有人管。國務院明確規定，地方各級人民政府要對本地區動物疫病防治工作負總責，動物防疫特別是重大動物疫病的防治，要在各級政府的統一領導和指揮下，逐級落實好防疫責任制。各鄉鎮要與獸醫站、行政村及具體的防疫工作人員，通過簽訂責任書等形式明確各自職責，層層落實責任。從今年月日起，全國實行了動物疫情解密。今天與會的同志，是鄉鎮的分管同志和畜牧獸醫站長，是具體干這項工作的，這一點一定要引起警惕和重視。在抓動物防疫工作上，各級政府沒有退路，作為這項工作的負責同志和具體工作人員沒有退路，必須千方百計把防疫工作干好。哪個地方出現了問題就追究負責同志和直接責任人的責任。
二是落實資金，確保動物防疫經費按時、足額到位。防制牲畜口蹄疫疫苗經費由各級人民政府承擔。今年春季防疫區財政撥了萬元防疫專項經費，秋季防疫區里也將撥一定的專項經費，用于疫苗的補貼，剩下部分包括動物免疫器械用品、人工、耳標等防疫經費，由鄉鎮財政承擔或與村（街）分擔。各鄉鎮要不折不扣地落實好防疫經費，絕不能因為防疫經費問題造成工作被動，影響了全區工作進度。總的要求是：各鄉鎮動物防疫經費要保證在月上旬之前足額到位。
三是突出重點，確保秋季防疫工作取得實效。針對防疫工作面臨的嚴峻形勢，各鄉鎮要抓住關鍵，抓好落實，全力做好秋季防疫工作。第一，集中抓好免疫注射工作,下一步的牲畜口蹄疫免疫任務已經下達，各鄉鎮要認真抓好落實，力爭月中旬完成面上防疫。同時，搞好免疫檔案管理，切實做到一畜一針一證一標，確保免疫密度達到%。第二，做好道路運輸檢疫監督管理。各級要加強監督管理，做好查堵工作，嚴禁從疫區調運易感動物及其產品。、兩處公路動物防疫監督檢查站要小時值班，加強檢查，嚴格消毒，對從新疆等周邊地區返回的運送易感牲畜或產品的車輛進行徹底消毒，防止疫情隨運輸車輛傳入。第三，加強疫情監測。各鄉鎮要密切監視疫情動態，發現疫情立即報告，及時處置，嚴格執行《牲畜口蹄疫防治技術規范》，對每起臨床疑似病例都要采集病料在小時內送市畜牧獸醫檢測中心進行檢測，鑒定血清型予以確診。任何地方不得瞞報、謊報或阻礙他人報告口蹄疫疫情，任何單位和個人，未經農業部或省級畜牧獸醫管理部門批準不得對外重大動物疫病研究、診斷、監督結果，如有違犯，將嚴肅追究有關人員的責任。第四，做好消毒滅源和應急準備工作。消毒滅源工作要嚴格按照消毒程序進行，凈化環境，減少疫病流行。一旦發現疫情傳入，要立即啟動應急預案，做到早發現、快行動、嚴處置，采取果斷措施，將疫情撲滅在疫點上，嚴防疫情擴散，將損失降到最低限度。同時，要進一步加強對生產、流通、經營等環節的監督檢查，嚴厲打擊不法行為，維護動物防疫工作秩序。
三、切實加強對動物防疫工作的組織領導
面對全國動物疫情解密和當前動物防疫工作的嚴峻形勢，我們能否發揮畜牧產業的比較優勢，有效避免風險和挑戰，實現畜牧業健康發展，關鍵取決于各級各部門特別是領導干部能否及時調整思維方式，轉變工作作風，以新的姿態、新的面貌迎接新挑戰，帶動畜牧產業大跨步的發展，實現產業增效農民增收的目的。
1.總則
1.1編制目的
為有效預防和控制重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)，保護人民群眾生命與健康，維護社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《全國救災防病預案》、《隴南市突發事件總體應急預案》、《隴南市重大傳染病疫情應急預案》和《西和縣突發公共衛生事件總體應急預案》等。
1.3疫情分級
根據傳染病疫情性質、危害程度、涉及范圍等因素，將傳染病疫情劃分為Ⅰ級
(特別重大)、Ⅱ級
(重大)、Ⅲ級
(較大)、Ⅳ級
(一般)等四個級別：
Ⅰ級(特別重大疫情)
1.肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我縣，并有進一步擴散趨勢;
2.發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴散趨勢;
3.發生波及我縣在內的多個地區的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢;
4.發生新傳染病;我國尚未發現的傳染病發生或傳入我縣，并有擴散趨勢;發現我國已消滅的傳染病重新在我縣流行;
5.國務院衛生健康委認定的其它特別重大突發傳染病事件。
Ⅱ級(重大疫情)
1.在我縣區范圍內，1個平均潛伏期內發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;相關聯的疫情波及我縣;
2.腺鼠疫發生流行，在我縣范圍內，1個平均潛伏期內發病20例以上;
3.發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
4.霍亂在我縣范圍內流行，1周內發病30例以上;
5.乙類、丙類傳染病疫情波及我縣，1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;
6.我國尚未發現的傳染病發生或傳入我縣，尚未造成擴散;
7.國務院衛生健康委、自治區衛生健康委認定的其它重大突發傳染病疫情。
Ⅲ級(較大疫情)
1.肺鼠疫、肺炭疽病例在我縣發生流行，1個平均潛伏期內病例數未超過5例;
2.腺鼠疫在我縣發生流行，
1個平均潛伏期內連續發病10例以上;
3.霍亂在我縣范圍內發生流行，1周內發病10一29例;
4.一周內在我縣范圍內，乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;
5.國務院衛生健康委、自治區衛生健康委認定的其它較大突發傳染病疫情。
Ⅳ級(一般疫情)
1.腺鼠疫在我縣范圍內發生流行，1個平均潛伏期內病例數未超過10例;
2.霍亂在我縣范圍內發生流行，l周內發病9例以下;
3.自治區衛生健康委、百色市人民政府衛生主管部門認定的其它一般突發傳染病疫情。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣范圍內發生甲、乙、丙類傳染病疫情時的應急處置工作;我縣周邊地區發生傳染病疫情時的緊急防控工作;我縣或周邊地區出現群體性不明原因疾病時的緊急應對工作。
1.5工作原則
統一領導、分級負責;預防為主、常備不懈;快速有效、減少損失;依靠科學、規范處置。
2.組織體系及職責
2.1應急指揮機構
2.1.1縣重大疫情應急指揮部組成
成立xx縣重大疫情應急指揮部，縣政府分管衛健工作的副縣長擔任組長，縣政府辦公室主任和縣衛健局局長擔任副組長，縣衛健局、縣財政局、縣發改局、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農業農村局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和規劃建設局局、縣科技局、縣生態環保局、縣市場監督管理局、縣文化體育廣電和旅游局、等部門領導為成員。
縣重大疫情應急指揮部辦公室設在縣衛健局，縣衛健局主管業務的副局長兼任辦公室主任，負責重大傳染病疫情日常工作。
發生Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)傳染病疫情時，縣應急指揮部指揮場所原則上設在縣應急指揮中心，縣應急指揮部成員實行集中辦公，統一和指揮處置工作。
2.1.2縣重大疫情應急指揮部及辦公室、成員單位職責
縣重大疫情應急指揮部職責：研究部署全縣重大疫情預防控制工作，指導有關單位制定與組織實施各類傳染病疫情應急預案;指揮、組織和協調全縣的重大疫情應急工作，決定和組織實施本預案。
縣重大疫情應急指揮部辦公室職責：負責突發重特大傳染病預防控制工作的銜接和協調，制訂和修訂《xx縣重大傳染病疫情應急預案》。
成員單位職責：
縣衛健局：負責制定預防和控制重大疫情的各項技術方案;負責確定監測點及監測網絡，及時掌握事件動態;負責組建專家組;組建培訓應急隊伍和醫療急救隊伍，做好患者的調查和救治工作;對現場進行衛生處置，提出并落實控制措施;開展健康教育，保護易感人群;必要時，提請縣政府對疫區采取疫情緊急控制措施;負責組織全社會開展愛國衛生運動。
縣發改局：負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩定。
縣教育局：協助做好全縣教育系統重大疫情的處置，做好學校、托幼機構的健康教育工作;負責落實學校內重大疫情的預防控制措施。
縣公安局：及時封鎖指揮部指定區域，負責做好疫點、疫區現場的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的,協助采取強制隔離治療措施。嚴格互聯網信息管理，實行24小時網上監控，及時封堵、刪除有關謠言和歪曲報道，并依法打擊和處理謠言制造和傳播者。
縣交通運輸局：配合做好對乘坐公路交通工具的人員進行交通檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通工具傳播;承擔全縣處置重大疫情所需醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等應急處理物資的緊急運輸任務,確保運送應急處理物資的車輛及時到位。
縣商務局：負責全縣處置重大傳染病疫情應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓。
縣農業農村局：負責動物疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的動物相關疾病的監測和管理工作。
縣民政局：組織做好疫區群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫療救助。
縣人力資源和社會保障局：按相關政策做好參保群眾的醫療救助工作。
縣住建局：負責城鎮垃圾、糞便的清運處理，配合愛國衛生運動，提高環境衛生水平;指導組織全縣環衛系統強化環衛設施、裝備的消毒預防工作。
縣科技局：支持開展重大疫情應急相關科學技術研究，根據實際情況需要組織科研力量開展應急防治技術科研攻關。
縣生態環保局：負責全縣范圍內醫療廢水和醫療廢物安全處理監督管理工作;依法對全縣范圍內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理。
縣文化體育廣電和旅游局：負責制訂全縣旅游行業處置重大疫情工作標準和措施，防止傳染病疫情通過旅游途徑擴散;督促涉外賓館、飯店等落實有關工作措施。
縣市場監督管理局：在職責范圍內組織開展食品重大事故的調查;負責全縣處置重大疫情所需醫療救治藥品、醫療器械的質量監督，維護藥品、醫療器械生產經營正常秩序，依法打擊各種違法行為,確保醫療救治藥品、醫療器械安全有效。依法開展對處置重大疫情所需物資的市場監管，把好市場準入關，維護正常的市場流通秩序。對藥品、醫療器械以外的其他應急物資的產品質量監督檢查，保證產品質量。
縣財政局：確保本級財政預算中安排必需的重大疫情防、控、治專項經費，籌集重大疫情防控工作經費。
2.2日常管理機構
縣衛健局負責全縣重大傳染病疫情防控的日常管理工作。
2.3專家咨詢機構
縣突發公共衛生事件應急專家組負責對重大疫情和應急措施進行綜合評估，為領導小組提供決策咨詢、工作建議和參與應急指揮。
2.4疫情處理專業技術機構
2.4.1縣疾病預防控制中心：根據縣衛健局和上級疾控中心的要求，做好重大傳染病日常監測與管理工作;督促落實縣內監測點醫療機構做好疫情監測工作，及時上報監測信息;做好病人流行病學調查、樣品采集工作，及時報告病例動態情況;承擔疫情現場處置工作;確定密切接觸者，指導落實密切接觸者的醫學觀察工作;確保生物安全的情況下做好樣本的運送，以及開展防病培訓工作和宣傳教育。
2.4.2各級各類醫療機構：建立由主要領導直接負責的防治工作小組，健全院內工作流程，將各項工作落實到人。加強院內消毒等預防工作，做好醫務人員的自身防護，防止醫源性感染。做好病例監測報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病的傳播，醫院門診根據疾病主要病癥開展預檢分診工作。
定點收治醫院：縣人民醫院為傳染病定點收治醫院，要成立專家組，負責重大傳染病留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例的會診、收治，積極救治病人;按時報告收治病人的動態情況;不斷完善治療方案，開展業務培訓和指導。必要時，做好病人轉診和會診工作。
2.4.3衛生監督機構：主要負責對醫院、公共場所的消毒隔離、傳染病報告的監督檢查。
3.疫情監測、預警
3.1疫情監測
全縣建立統一的重大疫情監測、預警與報告體系。包括法定傳染病疫情報告、衛生監督、實驗室監測、哨點監測和群眾舉報電話網絡。各級醫療、疾病預防控制、衛生計生監督所負責開展重大疫情的日常監測工作。
縣衛健局要按照省市統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病的主動監測，包括自然疫源性疾病疫情監測、自然災害發生地區的重點傳染病監測、主要癥狀和重點疾病的醫院哨點監測等，并加強監測工作的管理和監督，保證監測質量。縣衛健局、疾控中心和衛生計生監督所要向社會公布重大疫情報告電話，實行24小時值班。
3.2疫情預警
縣衛健局要根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生計生監督所報告的監測信息，按照重大疫情的發生、發展規律和特點，迅速組織本級專家咨詢委員會認真分析，及時向縣應急指揮部和縣政府報告或提出建議，由縣政府審定公布。預警級別依據重大疫情可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，劃分為特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
4.
疫情報告
4.1
責任報告單位和責任報告人
4.1.1責任報告單位。
(1)縣級以上各級人民政府衛健部門指定的重大疫情監測機構。
(2)各級各類醫療衛生機構。
(3)各級衛健部門。
(4)其他有關單位，主要包括重大疫情發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構，食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等。
4.1.2責任報告人。
執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生。
4.2
報告時限和程序
重大疫情監測報告機構、醫療衛生機構和有關單位發現重大疫情，應當在2小時內向縣衛計局報告。
縣衛健局接到重大疫情信息報告后應當在2小時內向縣政府報告，同時以電話、短信、書面專報三種形式向上級衛健行政部門報告，并立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。
縣政府應在接到報告后2小時內向上一級人民政府報告。
4.3
報告內容
重大疫情報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進展。
首次報告未經調查確認的重大疫情或存在隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。
經調查確認的重大疫情報告應包括事件性質、涉及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。事件處理結束后要及時寫出結案報告，并按程序上報。報告的具體要求按照國務院衛生健康委的有關規定執行。
4.4
網絡直報
各級醫療機構、鄉鎮衛生院(社區衛生機構)可直接通過互聯網上的專用系統報告重大疫情。縣疾病預防控制中心接收到報告信息后，應及時審核、確保信息的準確性，并匯總統計、分析，按規定報告縣衛健局。
5.應急響應
5.1疫情報告
重大傳染病疫情發生后，各醫療衛生機構及其工作人員必須按照疫情報告規定的時限和程序報告。縣衛健局接到重大傳染病疫情報告后應迅速組織有關人員進行調查核實，并按規定向縣政府和市衛健委報告。
5.2疫情評估
縣衛健局組織相關專業技術人員成立重大疫情專家評估委員會，對重大疫情調查結果進行評估，初步判定重大疫情的級別，并將有關情況及時報告縣政府和市衛健委。
5.3疫情信息監測和處理
各級醫療機構及縣疾病預防控制中心要積極開展重大疫情的監測和報告工作，及時對重大疫情醫學觀察病例數、疑似病例數、臨床診斷病例數、實驗室確診病例數、疑似轉為臨床診斷病例數、死亡病例數、治愈病例數、仍隔離治療數、排除病例數、排除疑似病例數有關信息進行收集、匯總、分析、評估，實行日報告和零報告制度。
5.4流行病學調查
流行病學調查工作由縣疾病預防控制中心負責，必要時請求上級疾病預防控制中心技術支持，流調工作原則上要由兩名流調專業人員共同完成。流調信息要及時向收治病人醫院反饋，為臨床診斷和治療提供參考。
調查時，要追蹤調查該病例的所有密切接觸者，掌握密切接觸者與病人的關系、與病人接觸的時間、地點、接觸方式等，并做好記錄，同時報請縣政府實施隔離醫學觀察。
流行病學調查的質量控制和評價由縣衛生計生監督所和縣疾病預防控制中心負責。
5.5隔離治療和醫學觀察
各級醫療機構對留院觀察病例要就地隔離治療，疑似病例及臨床診斷病例由定點收治醫療機構進行隔離治療。對疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例的密切接觸者，要實行隔離醫學觀察。
5.6消毒處理
醫院門診、急診、病房和放射科、轉運病人的專用救護車、病人住所、公共場所等的消毒處理工作按照有關消毒規定執行。
5.7疫點、疫區確定及控制措施
疫點、疫區的確定及采取的控制措施按照《傳染病防治法》等有關法律法規執行。
5.8醫療救治
在重大疫情發生時，應當立即開展醫療救治工作。建立醫療救治調度指揮中心和專門醫療救治網絡，確保病人及時得到接診、收治和轉運，全力救治重癥病人，提高治愈率，降低病死率。
5.8.1定點收治醫院
縣人民醫院主要收治重大疫情的疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例。同時參與組成專家組負責全縣重大疫情的會診工作。
根據疫情的發展，縣衛健局可隨時指定有條件的醫療機構為擴充的定點收治醫療機構，被指定的定點醫療機構必須按要求設置床位及其它必備設施。
5.8.2診治及出院標準
對重大疫病的臨床診斷標準、推薦治療方案和出院標準，應當按照國務院衛生健康委制定的有關規定執行;若國家尚未出臺，由縣衛健局組織有關專家制定本縣的相關標準。
5.8.3病情動態報告
定點醫療機構收治重大疫情疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例后，病人救治情況要向縣疾病預防控制中心進行日報告，縣疾病預防控制中心匯總后要報縣衛健局和市疾病預防控制中心，縣衛健局匯總后報縣政府和市衛健委;病人病情發生明顯變化時，要隨時報告。
監測點醫療機構收治重大傳染病疫情留院觀察病例后，也要按上述方式向疾病預防控制機構進行日報告和隨時報告。
5.8.4應急結束
如重大疫情的末例病例發生后經過最長潛伏期無新發病例出現，可以終止應急反應。符合特大和重大的傳染病疫情報請自治區衛健委組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報自治區人民政府或省重大疫情防控指揮部批準后實施，并向國務院衛生健康委報告。
符合較大的傳染病疫情報請市衛健委組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報市人民政府或市重大疫情防控指揮部批準后實施，并向自治區衛健委報告。
符合一般的傳染病疫情，由縣衛健局組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報請縣政府或縣突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施，并向市衛健委報告。
后期總結：當本期疫情應急響應終止后，組織對本次疫情的應急處理情況進行評估，完成調查報告。調查報告內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、患者救治情況、所采取措施及經濟損失情況的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。調查報告上報上一級衛健委和疾病預防控制中心。
6.應急保障
6.1應急隊伍保障
縣衛健局應建立各自的預防重大疫情應急處置隊伍，當重大疫情發生時，第一時間趕赴現場。各醫療機構建立相應的疫情監測與報告、流行病學調查、消毒、物資供應、醫療救治等突發重大疫情處置分隊。
6.2物資保障
縣政府和有關部門要做好物資儲備、調運和調劑余缺工作，暢通疫區物資供給渠道，嚴格執行急需物品供應流程，保障疫區居民食品和生活用品的正常供應。所有防治物資、人力、財力由指揮部統一調動。
6.3宣傳保障
對各級醫療衛生機構和人員開展重大疫情處置相關知識、技能的培訓;對公眾開展重大傳染病知識的宣傳，增強全社會對重大疫情的防范意識和應對能力。
6.4維穩保障
各政府組織要通過各種渠道做好群眾的思想工作，消除恐慌，安定人心。黨、政、軍所有公職人員要堅守崗位，服從命令，聽從指揮，對有推諉扯皮、玩忽職守、拒絕調動、臨陣逃脫等行為者要追究其行政、刑事責任。
7.附
則
7.1重大傳染病疫情概念
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平。
7.2預案解釋、修訂
本預案由縣衛健局負責解釋與修訂。
為了有效預防和控制重大傳染病疫情的發生和流行，保護廣大人民群眾的生命與健康，維護社會穩定和經濟發展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《全國救災防病預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、市重大傳染病疫情應急預案》等有關法律法規規定，結合我縣實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在本縣范圍內發生的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫病)的預防和控制工作。
二、基本原則
(一)預防為主
堅持“預防為主”的衛生工作方針，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療、早防制”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監測，及時發現病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在本縣的傳播和蔓延。
(二)依法防控
嚴格執行國家有關法律法規，對重大傳染病疫情的報告、控制實施依法管理和處置，對留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例依法實行隔離治療和醫學觀察。
(三)及時處置
預防和控制重大疫病要堅持“早、小、嚴、實”的方針，對留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例，要做到“及時發現、及時報告、及時治療、及時控制”。同時，對疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例的密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統一、有序、快速、高效。
(四)屬地管理
重大疫病的監督監測、預防控制、疫情分析預報、疫情報告、醫療救治、實施醫學隔離和觀察等工作實行屬地管理，各單位和全體公民必須服從縣政府統一指揮。
三、組織領導
(一)xx縣疾控中心重大傳染病疫情應急處置工作領導小組：
組 長：
副組長：
領導小組職責：在縣衛計局領導和上級疾控機構的業務指導下，統一領導、指揮和協調全縣重大傳染病疫情的防控工作。定期或不定期召開領導小組成員會商、研判疫情形勢，解決防控工作中遇到的實際問題，提出防控措施，進行應急處置工作具體部署，適時組織制定、修訂和審定全縣疫情防控工作預案和技術方案，調配應急防控物資，調度防控隊伍，指導中心各科室及相關醫療機構疫情防控，確保全縣重大傳染病疫情應急處置工作的順利開展。
領導小組下設疫情防控專家組，組成如下：
組 長：
成 員：
職責：向領導小組提供技術支持，適時評估、分析全縣傳染病疫情形勢、流行風險因素及防控效果，根據需要向全縣醫療機構提供疫情防控技術支持，做好疫情處置后的綜合評估及上報工作。
(二)成立相關職能小組
按照需要成立宣傳教育、應急處置、檢測檢驗、后勤保障四個職能小組。各職能小組按各自職責，做好相關疫情防控任務。
1、宣傳教育組
組 長：
成 員：
職責：負責開展輿情監測，主動收集各類資料，針對公眾和社會關注的熱點問題，做好疫情防控知識的科普宣傳和風險溝通。負責防控工作信息的報送和通知。信息報送和通知由領導小組組長批示后統一執行。
2、疫情現場應急處置工作隊
成立兩支疫情現場應急處置工作隊，領導小組調度應急隊，按需求出動并接受應急處置指令，隊員各負其責，嚴格做好現場應急處置工作。
一隊人員組成如下：
隊長：
成員：
該隊負責現場流行病學調查。
二隊人員組成如下：
隊長：
成員：
該隊負責消毒處理。
職責：按照有關傳染病預防控制技術要求，開展重大傳染病疫情伯現場流行病學調查和處置，對疫情進行調查核實、判定性質，采取適宜的控制措施，并及時報告向領導小組報告調查處置及進展情況，及時向檢測檢驗組提供現場采樣所需設備和儀器。指導或協同醫療機構開展流行病學現場調查，追蹤調查密切接觸者和管理，做好疫點和應急隊員的消毒及個人防護，指導醫療機構預防和控制院內感染，臨時及終末消毒和醫療廢物無害處理。應急期間確保24小時通訊暢通，接到應急出動指令后，各帶現場應急處置所需物品，第一時間到達指令地點。
3、檢測檢驗組
組長：
成員
職責：按現場應急工作隊提供的清單，及時準備現場流行病學調查處置時所需要的采樣設備和儀器，檢測檢驗所有傳染病病例、疑似病例和密切接觸者的血清及病原學標本，承擔標本與菌(毒)株保存和運送等到工作，及時向中心領導和相關科室反饋檢測結果。技術指導醫療機構采集所需要的標本。將需要送省市檢測的標本能夠及時送檢。做好個人防護、對醫療廢物按規范要求進行無害化處理。
4、后勤保障組
組長：
成員
職責：負責消毒器械、個人防護用品和應急物資、車輛等儲備、補充和調度，及時處理的醫療廢物，全力配合宣傳教育和現場應急處置工作。
四、應急處置準備
各職能小組根據職責分工，要積極做好應急準備工作。
(一)制定和完善技術性方案
根據省市和縣衛生行政部門的要求，結合疫情形勢和全縣傳染病防控工作實際，衛生應急科室要制定或修訂相關技術方案，經專家組商定后，由領導小組最后確定執行。
(二)培訓和應急演練
疫情處置組成員要積極參加省市舉辦的各類傳染病培訓班，強化培訓全縣醫院機構疫情防控的專業知識技能，整體提高全縣疫情防控理論知識水平。適時組織開展以重大傳染病疫情暴發為背景的現場應急模擬演練活動，每年最少兩次，演練要注重實效，突出鍛煉隊伍、規范程序、加強協作、檢驗標準、增強能力等方面，具體要在疫情的發現與報告、流行病學調查、標本采集、實驗室檢測、病例管理、密接者追蹤、感染防控和風險溝通等方面細化操作。
(三)安全管理
后勤保障組要加強應急物資儲備庫的安全管理，防止因儲備條件不當、疏忽面造成的物品損毀、失火、失效和失盜等事件發生。實驗室要建立健全安全管理制度，加強標本的采集、運輸、保管和檢測的嚴格操作，確保生物安全和檢測結果的準確和可靠。現場疫情處置組要注重個人防護，確保職業暴露及意外感染的發生。
(四)應急物資保障
繼續加強應急物資儲備與管理制度建設，做好原有物資的損耗登記、失效補充和安全管理。由傳防、檢驗、免疫規劃等相關科室更新2015年應急物資計劃，由辦公室匯總后經指導小組負責人批示后定購。重點要儲備的有防護用品如一次性防護服、內層棉布防護服、一次性外科口罩、N95口罩、乳膠手套、帽子、眼罩、腳套等;消毒藥械如含氯消毒劑、醫用酒精、5%碘伏、便攜式噴霧器、棉簽等;實驗室檢測試劑及耗材如拭子、病毒保存液、負壓采血管、血清管等。
五、應急工作措施
(一)重大傳染病疫情信息的識別與預警
疫情管理員負責實時動態監控“傳染病報告信息管理系統”、“突發公共衛生事件管理信息系統”、“傳染病自動預警信息系統”等中國疾病預防控制信息系統的子系統，及時瀏覽、審核傳染病報告卡，及時處理和核實自動預警信息，密切關注異常情況，嚴判病例的“三間”分布，分析疫情的態勢，評估近五年來的歷史發病水平，預測暴發傾向，以最快捷的方式匯報單位重大傳染病疫情應急處置領導小組，經中心主要領導審批授權后，在規定的時間內開展疫情處置，并按要求向縣衛生局和上級業務部門報告。
(二)現場調查及疫情控制
1、流行病學調查。發生重大傳染病疫情，接到中心領導小組的應急出動指令時，疫情現場應急處置工作隊要按照相關傳染病防控技術方案或指南，立即開展現場調查處置，在充分掌握病例的基本情況、臨床表現、暴露及密切接觸史、疫情的流行病學分布和流行因素、流行強度等疫情信息的基礎上，綜合研判，緊急采取科學有效的處置措施，并適時向領導小組電話或書面呈報疫情防控及進展情況。
2、標本采集、保存、運送與檢測。赴現場檢測檢驗人員及時采集病例的相關生物學標本，包括病人的呼吸道、消化道標本和血清標本等，標本的采集要嚴格按照傳染病標本采集與實驗室檢測策略操作，需要送上級檢測的標本要按照生物安全的相關規定進行包裝，于24小時內由檢驗專業人員送達。
3、個人防護與疫點消毒。處置重大傳染病疫情時，流行病學調查、樣本采集、疫點消毒、宣傳教育等人員要參照相應的傳染病防控技術指南或方案，采取適當級別的個人防護，及時對可能污染場所環境和物品的東西要嚴格消毒處理，隨時和終末消毒原則及具體方法參照《消毒技術規范》。
(三)部門的協作與溝通
當重大傳染病疫情發生，需要和農牧、公安、林業、食藥監、教育、工商、檢驗檢疫等部門溝通和協作時，在領導小組的統一領導和安排部署下，積極主動地與相關部門加強聯系，健全聯防聯控機制，互通疫情防控工作動態。
六、嚴明工作紀律
根據《傳染病防治法》等法律法規和中心相關規章制度，建立疫情防控工作的責任追究制度。24小時值班人員要堅守崗位，嚴禁脫崗、離崗和電話轉移。各職能小組成員要保持24小時開機狀態，保證通訊暢通，接到疫情處置指令后，能在第一時間到達指定地點。在執行本預案時，出現失職、瀆職、不服從統一指揮、調度，組織協調不力、措施落實不到位及發生重大失誤，造成嚴重后果者，依據有關規定追究個人責任。
xx縣疾病預防控制中心
一、做好婦幼健康工作統籌謀劃
對標衛生與健康“十三五”規劃綱要、2011-2020年婦女兒童“兩綱”目標，各項目單位認真梳理轄區指標完成情況，全力推進各項工作收官進度，確保如期完成指標任務，迎接上級專項督導。在做好2011-2020年“兩綱”終期評估工作基礎上，根據省衛生健康委工作部署，結合我縣實際確定新周期婦女兒童“兩個規劃”和“十四五”婦幼健康事業目標任務和工作措施。
二、推進婦幼健康服務能力建設
鼓勵支持縣婦幼保健機構探索建立保障與激勵相結合的運行機制，落實醫改提出的醫療機構“兩個允許”要求，通過開展績效考核和機制創新增強工作人員積極性和責任感，從而增強婦幼保健機構內部活力和發展動力。繼續開展婦幼健康服務聯合聯動,促進優質資源下沉,提高基層婦幼健康服務能力。近兩年申報聯合聯動項目單位要按項目要求做好項目運作和工作總結。鼓勵婦幼保健機構開展中醫藥服務。積極推進婦幼健康信息化建設，促進信息共享。
三、強化母嬰安全保障管理
全力做好病毒感染的肺炎疫情防控期間母嬰安全管理工作。繼續推進母嬰安全行動計劃，認真落實母嬰安全五項制度，對孕產婦安全管理按屬地化管理原則層層壓實責任，對管控不力出現嚴重后果的單位實施約談追責。深入開展母嬰安全質量提升年活動。強化危重孕產婦和新生兒救治中心能力建設，今年按省工作安排組織孕產婦和新生兒急救技能演練競賽和婦幼健康服務人員崗位練兵活動，提升婦幼健康服務人員能力素質。開展市、縣級孕產婦危重癥、孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。提升孕產婦系統管理質量，有效降低剖宮產率，初產剖宮產率控制在45%以下，將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率控制在16.5/10萬和4.2‰以下。
四、促進婦女兒童健康發展
基層醫療保健機構要以母子健康手冊為載體，完善生育全程服務鏈條。推動開展青春期保健、更年期保健服務，滿足婦女不同時期健康需求。落實基本避孕服務，做好避孕藥具不良反應監測工作，促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程。落實健康兒童行動計劃，加強兒童健康管理，重點強化新生兒保健和高危兒管理，0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。加強托幼機構衛生保健工作管理。支持我縣婦幼保健機構兒童早期發展服務門診建設，提升工作質量和內涵。
五、落實出生缺陷防治措施
落實《省出生缺陷綜合防治方案》，進一步健全出生缺陷防治網絡。統籌推進免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查服務，避免工作大幅度滑坡，婚前醫學檢查率不低于50%，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達到80%。規范產前篩查機構準入。規范新生兒疾病篩查管理。
六、鞏固婦幼健康扶貧成效
以2020年脫貧攻堅任務目標為基準，深入實施貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病篩查、農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查等公共衛生項目，新篩項目列入我市十大工程，各項目單位要強化培訓督導，提高服務質量，促進婦幼健康均衡發展。
七、加強婦幼健康行業監管
加強孕婦外周血胎兒游離DNA產前篩查與診斷監督管理。加強出生醫學證明管理，各簽發機構要按規定做好出生醫學證明的保管和簽發，對偽造、倒賣出生醫學證明的違法違規行為將依法嚴厲查處。縣直醫療保健機構要規范使用和管理婦幼項目經費，做好省級專項督導迎檢工作，確保項目服務質量和資金安全。落實好安全生產、院感防控、保密工作等各項制度。
