時間：2023-06-04 10:49:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理具體措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】合同管理；工程建設管理；重要性
0 前言
考慮到工程建設過程的復雜性，為了最大程度的提高工程建設質量，加強工程建設管理力度，提高工程建設管理水平，在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設項目質量、安全和進度的因素非常多，只有積極實行合同管理，推進工程建設項目規范化管理，才能提高工程建設水平，為工程建設提供有力的支持，滿足工程建設需要，確保工程建設項目能夠得到有效開展，促進工程建設項目管理發展。
1 工程建設管理過程中合同管理的本質
從目前工程建設管理的實際過程來看，合同管理是工程建設項目管理的重要內容，對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質主要體現在以下方面：
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議；是承包人進行工程建設，發包人支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保實現建設目標的重要手段。結合當前我國工程建設管理實際，做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。
由此可見，在工程建設管理過程中積極推進合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此，在工程建設管理過程中，我們應對合同管理的本質有全面正確的認識，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要，促進工程建設管理工作的進行。
2 工程建設管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結合工程建設管理實際，工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現在以下幾個方面：
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質量等目標，規定了合同雙方責、權、利的關系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統，就不能實現項目的目標。
2.3 在現代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中占據非常重要的地位。
從上述幾個方面來看，工程建設管理過程中的合同管理主要體現在對項目成本、質量等目標的規定，同時，合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后，合同管理具有促進工程建設管理發展的作用，對滿足工程建設管理需要具有重要作用。
3 工程建設管理過程中合同管理是約束雙方權利和義務的重要手段
在工程建設過程中，投資方和施工方的關系是緊密聯系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益，確保自身的權利和義務得到保護和履行，就必須依靠合同來約束雙方。基于投資方和施工方的現實需要，合同管理已經成為了約束雙方權利和義務的重要手段，具體表現在以下幾個方面：
3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權益得到了有效保護
為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務得到履行
在工程建設過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權利，同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展，有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執行。
3.3 合同管理工作的開展，促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內容執行，既體現了投資方和施工方的合同履行態度，同時體現了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用，我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結合當前工程建設管理過程實際，要想保證合同有效履行，應做好以下幾個方面工作：
4.1 明確合同簽訂方的具體權利和義務
在合同管理過程中，只有對合同簽訂雙方的權利和義務進行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權利及需履行的義務，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設始終，只有在工程建設期間全面推進合同管理工作，才能保證合同管理取得實效，有效滿足工程建設需要，為工程建設提供有力支持。因此，全面推動合同管理工作，是保證合同管理取得實效的關鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效，確保合同得到有效履行，我們應結合工程建設實際，重點做好合同管理措施的執行，推動合同管理工作有效進行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進合同管理的全面深入開展。
5 結論
通過本文的分析可知，在工程建設管理過程中，合同管理是一項基礎的工作內容，不但關系到投資方和施工方的利益，同時也關系到工程建設的整體質量、安全、進度和有效性。因此，我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性，全面推進合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設管理實際，為工程建設管理提供有力手段。
【參考文獻】
[1]陳靜，胡鵬.合同管理在工程項目中重要性探討[J].華章，2011（16）.
[2]方恩煒.淺談工程合同在項目管理中的作用[J].建筑施工，2011（07）.
[3]陸芳.建筑項目合同管理方法之探討[J].企業技術開發，2011（16）.
[4]陳志強.建筑施工合同管理中發生糾紛的案例分析[J].企業技術開發，2011（14）.
西方有句諺語，財富的一半是合同，合同在經濟活動中扮演著重要角色。大數據時代下的經濟活動具有種類繁多、數據量大等特點，這需要企業的管理者具備更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力，合同管理貫穿經濟活動的整個流程，合同管理能力的高低則是管理者流程優化能力的重要體現。合同管理具有兩個方面的作用。一是作為商務活動的集合，包括前期考察、調研、談判、擬定文本、簽訂等環節；二是對經濟活動的監督與控制，是企業風險控制的重要環節，包括對合同履行風險的控制，以及合同各環節的參與者的監督。利用標準化的管理方法進行企業合同管理，可以更為有效地避免簽訂對企業不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當前合同管理存在的主要問題
1．企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理，尤其對合同管理不夠重視，有的企業沒有相關的合同管理制度，有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員，有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門，但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視，造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2．合同審核不嚴，缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問，有些企業設立了法務部門，但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確，不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題，將會給企業經營帶來潛在風險。
3．合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序，合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接，造成合同管理無序混亂，合同履行效率降低；合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序，對企業的生產經營活動產生消極影響。
4．缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系，使合同管理缺乏制度依據；沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審，對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學，要尊重其內在的發展規律，在大數據時代下，合同管理亟待建立科學的標準體系，使企業合同管理標準實用可行。
1．推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況，它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁，在保障生產生活、經濟發展順利進行，提升企業經營管理水平，促進經濟發展方面，發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行，混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來，企業改革和發展活力不斷增強，各經濟體之間的聯系愈加活躍，經濟合同的數量也隨之增加，構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素，社會經濟和時代的發展，就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2．合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題，給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率，減少合同糾紛，減少合同管理方面所投入的人力、物力，必須實施合同管理的標準化，大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化，以及合同文本格式統一化。
3．合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化，可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確，這樣可以使合同管理工作規范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業合同管理紛繁復雜，在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面：
1．管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售（采購）合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準，這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。
2．操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準，格式文本是企業結合自身業務特點，一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的，完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益，還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1．合同管理制度的動態化。制度是基礎，沒有制度，任何管理工作都是無本之木、無源之水，合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度，其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行，最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理，若不適應，則要對制度進行修改，將合同管理制度納入動態化管理，合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進，不能一勞永逸，更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2．合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等，在合同編碼體系中，合同承辦部門代碼和合同分類較為重要，一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體，一個能夠清晰地反映合同的類型，合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼，合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等，合同分類看似簡單，但直接關系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3．合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程，審核流程要分類制定，各審核人員要責權清晰，層次分明，將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化，由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責，通過完善合同審核流程，將合同審核流程層次化，進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4．合同檔案管理的日常化。合同管理中的檔案管理工作極為重要，它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程，在大數據時代，合同數據更加復雜，應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據，包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料，合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料，合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料，形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理，做到合同管理數據隨產生、隨收集，做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5．合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系，每個崗位雖然分工不同，但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務，這樣才能相互促進，提升合同管理的水平。
6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提，尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款，在客觀上起到了法制宣傳的作用，提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性，加強合同文本格式化的普及，也可大大減少經濟合同糾紛。
7．合同管理的信息化。在大數據時代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促進合同管理標準化的重要保障，要應用現代化信息手段加強合同管理工作，開發適用企業自身的合同管理軟件系統，加強合同處理流程的信息化，不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結束語
關鍵詞：建筑工程；施工項目管理；措施
中圖分類號：TU文獻標識碼：A文章編號：（2020）-03-084
施工項目管理作為一門在實際建筑施工過程中研究總結出的應用學科，其客觀的反映了項目管理與運作的規律性。通過項目管理能夠對整個施工過程進行全面的計劃、協調與控制，讓建筑工程項目能夠在規定的預算和時間內，根據質量的要求來完成項目施工。在具體的項目施工過程中，要根據每個項目的自身特點，對項目管理中的各項工作進行細化，從而保證施工任務能夠在高質量的前提下順利完成。
1建筑工程施工項目管理的主要內容及特點
1.1建筑施工的內容
在對建筑工程進行項目管理時，能夠高效的將工程目標按時完成是項目管理工作的重要內容。以經理責任制主導整個工程項目，針對工程項目中存在的相互聯系，要能把項目管理的控制與協調工作落實好，進而讓建筑工程項目中所有的施工任務都能夠高效的完成[1]。另外，項目管理工作還需要運用一些先進的技術手段，來提高工程的收益。
1.2建筑工程的質量
實施項目管理的關鍵性工作就是保證工程質量能夠得到提高，在經費不超預算的情況下按照雙方規定的時間來完成施工。在建筑工程項目管理中項目是主要研究對象，相關人員要能夠對每項工作的內容運用系統的工程理念與方法來進行管理，讓相關人員可以全面科學的進行施工項目的管理工作。
1.3部門協作
根據建筑工程項目管理的目標使其內容由成本控制、施工進度控制、施工質量控制、合同管理以及組織協調等組成。而建筑工程項目的施工要素主要有人力、資金和機械設備的投入，工程建設所需的各種材料，先進的施工技術等，并且各要素之間相互作用，相輔相成[2]。所以建筑工程項目是個系統的整體，各部門間相互協作、共同作用。
1.4信息化建設
建筑工程項目管理中信息化的運用能夠讓工程的施工質量得到大幅度的提高，并且可以加快工程施工進度。將實際操作中的情況與數據及時反饋，能夠讓信息化系統得到進一步的完善。在建筑工程中施工項目管理具有系統性的特點，通過利用計算機等一些輔助工具能夠將工程的整個流程系統的模擬出來，例如，在日常辦公、項目招標以及規劃設計等方面都已經普遍應用。
2建筑工程施工項目管理的具體措施
2.1項目管理的工程進度控制
在建筑工程項目管理中，為了保證項目能夠如期完成，需要對施工的進度進行有效控制。通過在施工之前對各項工作反復協調并進行合理的調整，使其制定出的計劃更加科學有效，避免工程項目工期的延誤。在進行施工進度計劃制定之前，需要綜合考慮每個因素對施工進度的影響，比如，具體施工中施工條件、工程量、工程資源配備、施工單位的勞動力數量和材料供應以及施工現場的生態環境等等。下面從以下幾個方面杜施工進度進行制定：（1）制定工期的目標。根據雙方合同中約定的工期來預設目標，保證工程必須在合同的規定時間內完成。（2）對施工場地的周圍環境進行考察，充分了解工程的設計特征以及施工條件。（3）制定工程施工進度計劃。所制定的計劃要結合建筑工程的施工方案與施工程序，在不影響其它工程進度的情況下進行[3]。并將工程項目各個工序銜接關系和世家尿道安排考慮進去。（4）制定詳細的工期計劃。（5）根據工期計劃來制定工程的成本計劃。
2.2項目管理的成本控制
建筑工程施工項目管理的核心目標就是對工程成本的控制，主要表現在人工費用與材料費用兩大方面。其中人工費用在工程成本中占據的比例較大，在建筑施工中對勞動力進行合理協調配置，可以促進生產效率的提高，而控制施工成本的一個有效措施就是減少勞動力的占用率[4]。所以，在施工中要結合工程自身的特點與進度來有效合理的安排勞動力，以提高效率，使其能夠最大程度的降低人工費用，進而讓企業的經濟效益實現最大化。而材料費用同樣占有非常大比重，節約施工材料是降低工程成本的關鍵。控制材料成本主要表現為：減少工程材料的耗用量；回收材料的余料；對施工現場的材料進行管理，選擇合適的堆放地，降低搬運的損耗等。更重要的是在材料的使用中，減少材料的損耗率是節約成本的重要工作[5]。另外，在采購這些材料時要嚴格控制材料的價格與質量。
2.3項目管理的質量控制
建筑工程質量的好壞關系著企業的經濟效率和居民人生財產安全，嚴格控制好工程的質量，是企業獲得社會信譽的保障。因此，相關施工單位要加強對建筑工程項目的質量管理工作，從而促進建筑的質量水平的提升。一方面在施工之前進行質量控制，管理人員要首先根據工程的具體情況和業主需求來制定建筑工程的質量目標。接著要結合工程的設計內容與施工方案做好施工的準備工作，確保技術培訓、圖紙審閱等工作的順利進行[6]。最后對于在工程項目中采用的新的工藝技術，要加強對有關人員的培訓學習，使施工人員能夠熟練掌握這些新的技術，以保障工程質量。另一方面在施工過程中進行質量控制，相關技術人員必須要按照有關部門規定的內容來制定和完善質量控制策略，充分做好工程項目質量的監督管理工作與施工技術交底工作，并將相關的技術材料發放到施工班組，以方便及時施工。
關鍵字：建筑工程，施工項目，管理方法，措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建筑工程是我國經濟發展中最為重要的部分之一，不僅關系到我國的經濟發展，而且密切關系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產生活發展的建筑，是所有建筑企業要重視研究的方向之一。作為現代經濟市場中最為重要的經濟主體，建筑工程企業必須從建筑工程的各個環節，設計，施工等各個方面，全面實施工程項目管理，既讓本企業在激烈的市場競爭中，取得優勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，有助于促進整個社會的和諧。因此推進項目工程的管理具有重要的意義和價值。
一、建筑工程項目管理方法
（一）成本管理
工程管理中的成本管理是一項復雜的系統工程，貫穿于整個工程管理的過程，在很大程度上關系著企業的成敗。成本管理的實質就是降低工程成本。筆者將從以下幾個方面進行成本的控制。
1、工程設計階段的成本費用管理控制
（1）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據項目的使用要求、建設目標、建設規模、技術條件等提出項目的啟動，會同設計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。同時，要結合已經可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
（2）要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工，材料設備等各方面的成本進行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學對比分析降低工程成本。
2、施工階段的工程成本管理
（1）設備、材料采購的費用控制
建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目成本，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
（2）設計變更造價控制
在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。
（3）采取合同措施進行成本控制
業主應參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴格執行工程合同，針對工程項目的特殊性，業主應該嚴格控制工程設計以及由于施工單位、監理工程師等工作不當引起的變更。
（二）質量管理
1、牢固樹立“質量第一”思想，認真做好質量管理準備工作
在建筑工程開始施工之后，施工單位要實施初步的人員培訓，加強對施工人員對工程具體情況的了解。使得施工人員對施工設計圖紙有更加深刻的把握，對各種施工技術規范更加嚴格的認識，熟悉，并能夠落實到工程的具體施工過程中來，要實施崗位權責制度，結合工程的具體實際情況，編制科學有效的工程施工質量管理計劃，并全面落實到整個建筑工程施工過程中去，嚴格執行。
2、嚴格加強建筑工程施工現場質量控制管理
（1）要嚴格做好施工測量工作
精確的工程施工測量是施工過程中質量控制的關鍵環節。比如在路橋工程質量控制體系中，相關的技術人員在施工過程中，要對導線點，中間樁和高程點實施科學有效的測量方式，并多次測量，使得測量結果能夠達到閉合的標準，同時，要客觀公正的做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。
（2）加強對施工材料設備的質量檢測
要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。
（三）安全管理
1、建立健全安全管理機構，落實安全管理責任制。在建筑工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責原則，加強對施工企業的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據。
2、加強法律和社會監督。國家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法規的完善，并根據建筑行業不斷出現的各種新狀況作出及時的制度規范更新，加強對工程安全控制的監督。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監督，促進施工的安全化，規范化。
二、建筑工程項目施工管理的措施
（一）建筑工程管理中的成本管理措施
1、工程投標階段的成本管理
在工程投標階段的成本投標階段的成本管理工作主要是通過編制施工預算為最終確定投標報價提供依據。預算成本的計算為企業投標提供了可靠的依據，既避免了以過低價格中標，又有利于在競爭中取勝，為企業取得合理贏利奠定了基礎。
【關鍵詞】施工階段 造價管理 控制 實施對策
1 建筑工程施工階段造價控制的含義
建筑工程施工階段造價控制主要指的是，在建筑工程項目中，施工階段作為最為復雜，涉及面最廣，投資消耗最大的一個重要環節，為避免造成施工過程中人力、物力等資源方面的浪費，對工程造價進行合理的指導、監督和調整的行為。施工階段造價控制能夠及時發現工程投資、運行、管理等方面的問題，合理規劃投資成本，從源頭上避免了因不合理的支出造成的工程資金困難等現象，增加了工程企業的收益，規范了企業管理。
2 施工階段造價控制的特點及意義
2.1 施工階段造價控制的意義
在工程施工前，對成本進行有效合理的管理控制，關系著整個工程項目的成敗。工程成本管理包括編制招投標、簽訂承包合同、預測工程成本、制定嚴密的實施措施。其中招投標和總承包合同的簽訂屬于施工階段之前應當完成的造價控制工作。而預測工程成本成為施工階段保障企業收益最大化的重要手段。一般意義上的成本控制由于涉及財務部門、審計部門等多個部門的綜合工作，在時間上往往具有滯后性，不能有效的預先控制好工程成本。施工階段造價控制最大的意義在于能夠在施工前，預先對工程項目的各個步驟采取合理預算和控制，避免了時間上的滯后性，并能根據施工過程中的具體情況，及時作出調整，有利于發揮自身的“預先性”和“靈活性”。
2.2施工階段造價控制的特點
建筑工程在施工階段的造價控制主要是發揮預算功能，在工程項目施工之前對投資進行有效的管理和控制，是一種先行性的措施。
要保證工程造價人員對整個工程預算的可靠性，就要在工程施工這一關鍵階段進行資料搜集工作、分析工作等。在施工階段開始之前，造價人員往往會采取實地探查、綜合分析等多種辦法，采集第一手的原始資料，進行工程造價工作的分析評價，提出可信度高的造價控制方案。
同時，由于建筑工程項目具備較強的不可控性，在施工階段往往會出現之前預算中沒有出現的突發狀況或特殊情況等，因此，施工階段的造價控制還具有很強的動態調整性。由于不可控因素的影響，造價人員需要對施工階段中出現的各類情況做到及時了解，預先對工程進展中可能出現的相關造價變動作出判斷，并根據實際情況，及時作出造價調整，始終把成本控制在合理的范圍內。
3 建筑工程施工階段造價的控制管理措施
在制定相關施工階段造價控制管理措施之前，有必要了解建筑工程在施工階段為什么會出現造價失控的原因，從源頭上避免這些造價失控的發生，也就能從根本上找到對施工階段造價控制管理的方法。
3.1 造價失控的原因
3.1.1 缺乏嚴密的合同條款
建筑工程無論規模大小，都應當重視對于合同條款的制定和研究。無論什么企業，合同都是保障各方利益，履行各方責任和義務的重要協議。建筑工程利益涉及范圍廣，涉及項目多，尤其在施工階段，很多企業缺乏合同意識，對于施工中承包人和發包人的權利關系界定不清楚，合同條款不嚴密，導致在出現問題時，工程造價與原有預算出現了較大程度上的差異。
3.1.2 缺乏明確的組織關系
對于建筑工程項目的施工階段，往往存在著業主單位、承包單位和監理單位之間的組織關系，三方互相承擔著經濟委托關系，三方都是互為平等的關系。由于各方工作人員職業道德水平和職業能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出現各類管理規定不統一不協調的情況，而不明確的組織關系是造成工程造價出現較大變化，造成失控的重要原因之一。
3.1.3 缺乏對采購工作的管理
建筑施工過程采購材料是一項不可或缺的步驟。隨著市場經濟的發展，建筑工程材料的市場也在不斷壯大，建材銷售商的材料質量、價格參差不齊，在施工前，企業對于建材采購缺乏嚴格的科學的管理措施，造成在采購過程中不必要的成本浪費。
3.1.4 缺乏對施工現場相關人員的素質管理
施工現場相關人員的素質不僅關乎工程造價，更關乎與整個工程的質量問題。在施工階段，如果施工現場的有關人員缺乏必要的成本意識，或個人素質較低，往往容易出現材料浪費、合同錯誤、預算錯誤等問題，如果出現故意弄虛作假的人員，會對施工階段的造價控制帶來巨大的損失。
3.2 造價的控制管理具體措施
3.2.1 提高合同意識，完善合同管理
對于建筑工程施工階段的相關合同，一定要樹立并提高合同意識，明確合同對工程造價控制的重要性。合同明確規定了工程各方的權利和義務。如果發生某方行為與合同不符的情況，應當積極主動地明確責任，按照規定的辦法處理問題。如：工程監理單位沒有對工程做到監管作用，造成了損失的，應當對監理單位進行追責。對于施工前后出現的糾紛，應當按照合同規定的方式予以索賠。完善合同管理能夠有效地控制施工階段的造價，減少由于責任義務不明或糾紛帶來的不必要的損失。
3.2.2 優化施工的組織結構
施工方案、方法、進度、材料、機械使用、工程質量及進度等都屬于施工組織結構的內容。合理的施工方案直接影響工程質量和工程造價。因此，對于建筑工程施工階段而言，承建單位、業主單位和監理單位應當注重對施工方案進行詳細的技術分析，選擇造價合理，節約成本的施工方案，同時提高三方的工作效率。
3.2.3 控制建材成本
對施工階段建材采購應當首先保證質量，其次是成本控制。對紛繁復雜的建材市場需要作出合理判斷，找到符合工程項目的建材，評估商家的經營資質和產品質量，在眾多的建材商家中選擇提供物美價廉建材的商家，同時與供貨商家簽訂合同。施工階段的建材費用占據了整個工程的絕大部分，因此在建材采購時應當嚴格控制成本，這樣才能在施工階段做好工程造價的控制管理。
3.2.4 處理好施工中的設計變更和簽證管理
工程設計不是一成不變的，隨著施工的進行，會出現工程設計的變化，包括工程量、工程進度等，因此處理好設計變更帶來的造價變化。另外，應當處理好施工現場的簽證管理工作。現場簽證人員如果對造價控制意識淡薄，對簽證工作缺乏負責認真的態度，就會造成簽證內容和實際情況不符的現象。如：花崗巖路面實際厚度要求是50mm，而由于現場簽證人員的疏忽，將厚度設計成40mm。這類問題一旦出現，往往需要重新修改設計圖，重新修建花崗巖路面，并對整個施工工程工期和造價造成影響。加強對施工中設計變更和簽證的管理，能夠避免許多人為原因造成的損失。
3.2.5 監督工程進度款項
建筑工程款項多由施工單位先行支付，隨后由監理單位實施審核交付總承包方審核后支付給施工單位。因此在施工期間應當關注工程進度款項的財務賬目情況，防止未按合同付款或支付核算出現問題。
【參考文獻】
關鍵詞：火力發電工程項目；施工成本；成本控制
成本控制，是指企業按照國家有關財務制度的要求以及自身的財務目標，運用各種成本管理方法，將各項成本掌握在一定范圍內的財務活動。而火電廠作為我國電力能源供應的重要一部分，對于確保國民經濟的發展以及居民生活水平的提高具有重要的作用。但是由于一直采用粗放式經營和外延式發展模式，成本意識淡薄、管理手段落后，造成近年來普遍存在收入雖有所增加但成本難以控制，致使盈利能力下降，影響了火力發電施工企業的健康發展。因此，只有做好工程項目成本的控制，才能有效地提高火力發電施工企業的效益。
1 成本控制的必要性
隨著電源建設工程承包市場的供需矛盾逐漸加深，競爭也日益激烈，工程項目的利潤日益降低。由于僧多粥少，火電施工企業只得互相競爭，壓級壓價。同時，建設單位在以最小成本獲取最大利潤的指導思想下，也要想方設法降低工程項目投資，追求最低成本支出，以最低價發包其工程施工項目。
招標投標制給許多施工企業帶來了機會，但也對他們的施工管理水平提出了越來越高的要求。在同樣的條件下，必須有高效的組織，健全的管理制度和激勵機制，先進合理的施工技術，適當的成本控制方法，才能得到賴以生存和發展的預期利潤。
2 火電施工企業成本控制存在的問題
2.1 電力建設施工投標環節存在的問題
由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約，投標環節主要存在以下兩方面的問題：（1）電力建設市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。（2）工程投標費用難以控制。由于電力建設市場管理尚不規范，到處存在拉關系、找門路的情況，在財物投入上難以控制.
2.2 成本控制理念問題
內部成本控制主體確立偏差。長期以來，火電施工企業內部存在這樣一種偏差，把成本控制作為施工企業領導和管理部門負責，而把項目經理及項目部人員只看作生產者，導致管成本的不懂技術，懂技術的不懂經濟。施工人員對于項目哪些成本應該控制、為什么控制、怎樣控制等問題幾乎根本無能力來過問，成本控制理念和意識淡薄。
2.3 成本控制制度問題
項目成本控制責、權、利落實不到位，兌現不及時造成成本控制責任感不強。一方面對項目經理缺乏有效的激勵機制，工程項目的績效與項目經理個人的報酬未掛鉤，干得好與不好，對項目經理的經濟利益影響不大.另一方面由于項目施工周期長，即使是工程竣工后，業主往往也拖延結算時間或長期拖欠工程款，致使成本節約獎無法兌現。
2.4 成本控制過程不嚴
火電施工項目主要成本由材料費、人工費、機械費組成，全員經濟意識差，工地材料浪費大。由于許多火電施工企業對項目未將責任成本分解落實到各個班組、各個崗位，施工人員的收入分配只同產值掛鉤，沒有成本指標，所以導致項目部的施工人員往往只追求產值，不注重成本投入的控制，不注意對材料的管理和合理用料，工地材料失竊現象時有發生，浪費現象隨處可見，材料作廢料、邊角料賣掉的行為亦屢見不鮮，工程材料成本無法得到有效控制。
3 火電施工企業項目控制成本有效性破解問題與方法
成本控制有效性對于施工企業提升價值的重要性是不言而喻的，作為火電施工企業應把項目成本控制作為競爭的武器、盈利的杠桿和決策的依據，必須重點關注以下幾個問題：
3.1 投標費用問題
項目投標要發生多種費用，包括標書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。這部分費用如何核算，會計制度中沒有明確規定。據我們對近幾年的統計發生的投標費用，相當于當年完成產值的0.5%～1%，其中未中標工程的費用占三分之一。這是一項不小的開支。因此，提高中標率、節約投標費用開支，成為降低成本開支的一項重要內容。不斷提高投標人員素質和責任心。不能有標就投，而是要進行認真的分析研究，有一定把握的才能夠投。
3.2 把好成本控制源頭關，解決項目成本控制脫節問題
在近年企業的實際生產經營過程中，常常會出現“干的”不管成本，“算的”不管干活的問題，也就是通常所說的“兩張皮”的問題，其結果是工程完工算賬，成本大大超過預算，造成企業虧損增加。因此，在工程成本預算控制中應把“干”和“算”有機結合起來。把這“干與算”的兩張皮結合為一張皮，是完善成本預算管理機制，把好成本源頭關的核心點。這就要求在成本預算管理中，要擯棄粗放的管理模式，在細分的成本項目中，縱、橫向緊密聯系，形成合力。
3.3 搭建責任成本控制平臺，解決成本控制機制問題
為使項目成本控制工作能夠自發有效運轉，施工企業應著重從項目管理體系建設、核算辦法、操作流程、督察制度、基礎工作等方面入手搭建起責任成本控制的基本平臺。
3.4 建立項目成本細化目標，解決成本控制分解問題
項目成本控制通過施工圖預算導向，將項目成本控制目標貫穿于施工企業經營管理的全過程。為此，施工企業財務部門應根據各項目的成本費用發生、歸集的原則將目標控制成本層層分解落實，形成各項目部、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程和責任人的目標成本控制，同時必須制定相應的控制措施和考核制度。
4 火電施工企業加強成本控制具體措施
4.1 加強全員成本意識教育，嚴格落實考核獎懲制度
成本管理是一個全員參與、全過程控制的管理活動，從項目經理到各級管理人員，特別是施工作業人員，任何一個環節出了問題，對項目成本都會產生影響。作業層是成本管理的落腳點，再好的管理辦法落實不到作業層，都是一句空話。成本管理必須與全員經濟利益掛鉤，才能調動大家的積極性，才能使大家的成本意識提高，才能各負其責。項目部要每月定期召開成本控制分析會，找出成本管理中存在的問題，及時總結經驗和發現不足，并與管理人員的績效掛鉤，通過制定項目經理部內部分配方案和相應的獎罰措施，嚴格進行考核、獎罰，從而使各環節運作有序、可控，達到真正意義上的全員、全過程管理。
4.2 加強成本過程控制
4.2.1 進行合理的材料采購
在電力建設工程中材料成本一般占到整個工程成本的60%左右，材料采購是企業物資管理的重要環節。搞好材料成本控制對降低成本，提高經濟效益有重要作用。材料采購人員應該在熟悉材料性能、作用、價格的基礎上制定合理的采購方案，摸清材料市場運行脈搏，巧用價格波動峰谷，降低材料采購成本，保證在相同的條件下選擇到價格最低的材料。其次，依據施工組織設計選擇合理的采購時間，保證能夠使施工順利進行，而且又不會產生大量的材料過剩或者積壓。
4.2.2 嚴格管理現場材料的領用
材料消耗情況，包括：（1）采購是否按計劃，防止領導和業務人員盲目購入材料造成積壓；（2）出入庫手續是否健全、庫存與實物是否一致，防止領用手續不嚴，造成庫存材料賬面數虛假；（3）賒欠材料是否及時入賬，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續而直接送工地使用，使財務部門不掌握消耗，造成成本不實的情況發生。認真填寫材料領用單，應按照施工進度領用所需材料，鼓勵各施工班組及施工人員回收再利用廢舊材料，提高材料的使用率。
4.3 加強質量管理
質量成本是施工項目為保證和提高工程質量而支出的一切費用
以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。要想實現最低質量成本就應該嚴格按照施工組織設計進行施工，提高工程質量的一次成優率，盡量避免窩工、返工所帶來的損失。
4.4 加強分包成本的控制
分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于勞務包工，工程項目應選擇實力強、技術精的隊伍。無論是專業分包還是包清工，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰嚴明，從而避免引發糾紛，降低成本。對分包工程，除了嚴格對分包隊伍的資格審查外，要科學、合理地確定分包工程價格。要充分利用市場經濟條件，用甲方對待我們施工單位的一系列管理辦法來對待分包隊伍，包括合同的簽訂、預付款和工程款的支付、保函質保金的扣留等。目前，分包工程比例越來越大，管理不好，容易發生問題。要加強對這部分工程的監督檢查：一是要參與選擇和審批協作隊伍；二是要監督審查合同的內容，特別是分包工程總量和價格；三是監督質量、進度和工程款的支付。項目部財務部門對分包工程要建立臺賬，按合同號、分包單位、工程總價及時記錄結算情況。分包工程的結算價格，實為分包工程的實際成本，因此，要檢查分包工程結算手續是否齊全，有無多付、超付情況發生，對多付、超付情況要查明原因。實際工作中，經常出現這種情況，因資金緊張，不給分包單位及時辦理結算，對已完的分包工程，也不作賬務處理；而另一方面，在向甲方辦理工程價款結算時，把分包隊伍完成的工作量都辦理了結算，因而出現收入與成本不一致的問題，造成分包成本失控。因此，項目管理人員要經常認真核對有無此種情況發生。
4.5 加強工程索賠
任何工程在實際施工中，都會遇到設計變更、工程量增減、合同差異等問題，項目管理人如何充分利用合同條款，在這些事項一旦發生時，及時與現場監理辦理簽認手續，取得索賠是項目管理的一項重要工作，直接關系到項目效益的好壞。當前，一些火電施工單位對工程的風險意識和索賠意識還不強，不注重合同管理，不注重施工過程中的現場索賠資料收集，更談不上如何合理索賠。為避免工程項目本身不應承擔的成本，做好索賠工作，項目管理人員應做到：第一，及時收集費用索賠資料。切實加強合同管理，全面履行合同條款，健全基礎工作，妥善保管簽收文件，提高項目管理水平，是開展工程索賠工作的前提，也是索賠工作的必要條件。第二，在工程項目費用的索賠時，要特別注重索賠技巧。首先確定索賠目標，分析被索賠方對索賠可能接受的程度；然后確定談判策略，采用適當的對外關系公關。
4.6 加快工程結算，降低資金成本
工程結算是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而言，為了追求經濟效益，通常最大限度地報送結算費用，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程結算審核實際上是雙方技術能力的較量。加快施工企業的工程結算，可以降低資金的占用成本，流動資金也才能得到合理利用。
5 結語
綜上所述，成本控制是成本管理的關鍵環節，其結果會給施工企業帶來效益成本，并且本控制是一項全面的全過程的控制，任何環節的失誤都將對工程造成不同程度的損失。因此，項目管理者應按照客觀規律的要求，在有限的資源條件下，運用系統工程的觀點、理論和方法，對項目設計的全部工作進行管理，在實際施工過程中制訂具體措施并貫徹落實，使施工進度、質量和安全均達到業主、公司等各方的要求，并以此取得良好的經濟與社會效益。
參考文獻：
隨著我國經濟發展進入新常態，能源需求增速放緩，環保越來越嚴格，水電屬于清潔能源是國家鼓勵發展行業。當前，與國民經濟緊密相關，水電行業也進入了新常態，既要堅持有序開發，又要嚴控水電投資，運行好、管理好電廠才能提高效益、健康發展。完善水電工程建設對維護水電資源的合理有效利用具有現實的意義，進一步強化水電工程財務管理工作勢在必行。基于此，本文分析了在水電工程財務管理過程中出現的問題，并提出了科學化管理措施，希望能夠促進水電工程的財務管理。
關鍵詞:
水電工程；財務管理；科學化管理
基建為經營，經營為效益，基建期投資和財務管理水平的高低直接影響著水電企業的可持續發展能力，做好財務管理工作尤為重要。唯有科學化、合理化的財務管理才能保證企業實現經濟利益最大化。這就需要水電企業不但要做好日常核算、管理資產的各項工作，還需要有效的籌集和使用資金，確保資金利用到實處。
一、水電工程財務管理現狀分析
(一)未充分意識到財務管理的重要性
工程建設過程中，財務管理的作用非常重要，但對于水電工程財務管理工作重要性的認識卻不盡一致。做好財務管理，需要發揮財務管理的四大職能，即：計劃職能、決策職能、資金管理和核算職能，這是水電工程財務管理需要認真考慮的幾個問題。有人認為水電工程項目實施公開投標，按合同結算工程款就可以了，不涉及財務管理。尤其是大型水電建設管理項目，建設單位有工程建設、材料設備、計劃合同等管理部門，工程管理和計劃合同部門共同負責監管施工進度與項目概預算，審計部門負責跟蹤審計，外部還有監理單位進行監理；財務人員只需要按照合同對項目費用一一核算便可；導致財務管理者對費用和投資管控責任心不夠，對監管職能不積極履行，財務費用和項目投資超概的情況較為普遍。
(二)財務管理多元化引發的問題
水電工程都已實行了公司法人下的項目管理制，有稱建設單位、項目公司，也有叫業主。但由于水電工程投資主體多元化，項目大小各異，地域差異等因素，財務管理也呈現多元化：大中型水電項目一般由國有或國有控股為主的電力投資公司負責投資，建立起子公司或分公司性質的項目建設管理機構，雖設有財務機構，但總公司掌握項目財務決策權，一般采用《企業會計制度》；中小微型水電建設項目大都由社會自籌資金所建設，投資方臨時組織了一支財務管理隊伍，一般是采用《小企業會計制度》。對財務管理體系要求的差異，對項目起到的效果與作用自然也是不同的。由于財務管理的特點不一樣，對財務管理的職業素養要求也有所不同。
(三)缺少專業的財務管理人員
在水電項目建設長期性的影響下，再加上對水電項目的專業性要求很高，財務工作者缺乏有關專業知識，所以也就很難全面監督和控制財務管理，對工程建設的各環節和各階段只是簡單的了解，并未建立健全的內部控制制度，很難推行預算管理，對資金無法合理調度，也無法監督在工程中易出現的問題，因此財務管理就可能流于形式，不能發揮應有作用。這影響了財務管理的合法化和規范化水平，影響了財務管理職能的實際作用。
二、水電工程財務科學化管理的具體措施
(一)確保會計信息質量
水電工程項目的會計信息，可以有效地體現出整個工程財務狀況以及投資成效等許多方面的信息。為確保會計信息質量，需要認真做好以下幾個方面的工作。
1、構建財務信息自動化體系
可以借助會計電算化技術，將水電工程財務信息進行精細化加工，精準制作出其工程數據，讓投資方或上級企業針對工程會計賬目以及憑證進行自由查閱，為其決策提供參考。
2、規范化會計工作人員權利與責任
通過制定合理化、規范化的工作制度來明確各個會計崗位的職責，財務人員是保證會計信息質量的根本。
3、加強審計監督工作
水電工程在進行了一定階段時，應開展各類審計，及時發現工作中所存在的問題。針對問題組織相關財務人員進行學習并改進改正，確保水電工程財務管理工作質量能夠得到全面提升。
(二)強化資金計劃管理
為了能夠對投資方負責，水電工程財務管理必須要重點管理資金。目標是要確保資金籌措到位，正確使用資金，保質保量的完成工程項目投資計劃。在實際操作中，根據概算投資總額編制施工預算，再根據預算編制資金計劃；根據資金需求計劃籌措相應資金，包括資本金、銀行貸款等各類融資，以既保證工程進度資金需要，又不超前融資、沉淀過多為原則，達到控制財務成本的目標。在資金結算和支付方面，根據水電工程實際狀況，財務管理部門應制定出完善的資金管理制度，就資金的計劃、審批、程序、手續等進行詳細規定。按照資金計劃報批的一系列程序，在每個月末各職能部門應根據工程施工、移民實施進度與設備物資供應等需求報出下月的資金使用計劃，之后由財務部門負責匯總；依據資金計劃和工程急緩要求對資金合理調配，在達到施工質量要求的基礎上，根據施工進度（或合同條件）向承包商撥付資金；在財務管理的作用下，使工程質量、工程進度和工程投資融為一體，并形成全方位的工程財務管理核算。
(三)對會計科目科學設置
在設置會計科目過程中，應按照如下三條基本原則進行。
(1)結合國家相關法律規定文件，如《會計法》、《企業會計制度》、《會計基礎工作規范》等。
(2)可以全面的、統一的反映出項目投資進度狀況，并由此所出現的變動工程款狀況。
(3)強化財務管理的工作效率。以國有或國有控股的大中型水電工程為例，通常采用《企業會計制度》，遵循具體規定對會計一級科目進行設置，即分為資產、負債和所有者權益類科目；為了全方位的、準確的反映出概預算工程項目各方面情況，得到完整和有效的財務數據，在資產類科目“在建工程”下，二級科目按照《水力發電設計概算編制辦法及費用標準》相應的分類項目，并根據工程設計概算分類實施相應的設置；考慮到施工工程規模大、涉及很多單項的工程，為了能夠將各個施工階段的合同進度與工程結算情況準確反映，在會計科目設置時，將每一個合同所對應在按概算項目分類設置會計科目中。會計科目很難反映合同簽訂日期和單位等，所以財務部門應對每份合同構建起執行合同的臺賬，在查詢簽訂合同、變更合同、結算合同、審核付款等資料中，合同臺賬能快速的查閱，同時相關部門能夠實時共享這些信息，也能及時核對不同口徑的數據、分析差異原因，控制工程投資進度。
三、內部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括財務管理在內的各項內部控制制度，各級各部門要密切配合，落實好這些規章制度。水電工程的財務人員，應在做好本職工作的基礎上，充分發揮財務的核算職能、管理職能和決策職能，財會人員既要熟練掌握會計知識，也要了解與工程概預算有關的知識，根據工程概預算審核和批準的項目內容，對會計科目合理設置，對其明細審核，并對工程形象進度在第一時間內了解，進行財務內控，提出財務分析和建議，便于企業領導參考。
(2)想要確保財務管理的科學化管理，還應提高水電工程項目財務人員的工作素養和工作水平，提供給他們提高工作能力的機會，包括培訓、進修、交流、職稱考試等，除財會外，還應涉及造價、合同等專業知識，拓展他們的知識視野，讓他們能積極主動學習，總結經驗，努力培養一專多能的復合型財務人才。
(3)要加強財務信息化建設，完善財務信息系統，并與招標、合同管理、材料設備管理等軟件信息系統有機銜接，不斷提高水電工程財務管理的信息化、標準化和科學化管理水平。
(4)建立健全獎懲制度，對于表現優異的財務管理人員給予獎勵，從而不斷提高他們的積極性，促使水電工程項目獲取更大的經濟效益。
四、結束語
綜上所述，水電工程項目受到自然因素的影響，建設周期長、施工環境復雜，具有多樣性、高風險性等特征。在我國電力市場逐步發展、電力體制改革進入深水區之際，完善水電工程財務管理具有現實意義，對水電建設工程規律與特點深入了解，并構建起完善的財務管理體系，確保整個項目保質保量的按時完工，實現預期的建設目標。
作者：張春科 單位：四川革什扎水電開發有限責任公司
參考文獻:
關鍵詞：提高；園林綠化施工質量；促進；城市綠色化建設
中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A
引言：從我國園林綠化工程施工質量整體上說，的確存在質量管理缺位的現象，使得很多的園林綠化工程在浪費了大量的人力物力之后，并沒有取得相應的效果，所以相關部門應該從各方面尋找原因，使得我國的園林綠化工程施工質量管理水平盡快的上一個臺階。
一、城市園林綠化的施工管理的敘述
1.1城市園林綠化的重要作用
城市園林綠化具有有效地保護環境資源、促進城市文明、提升城市綜合功能等重要作用。具體來講：一是有效保護環境資源。在城市進行園林綠化可以經過人工建設生態系統，使更多的綠色植被在城市內的綠化區域得到合理的再生和利用。。是促進城市文明。城市園林綠化不僅體現人與自然和諧共處，還能夠體現城市文明、優化城市環境，改善人們的居住環境。三是提升城市綜合功能作用。
1.2城市園林綠化施工管理的重要意義
在城市園林綠化中實施施工管理具有重要作用。城市園林綠化屬于城市的基礎設施建設，能夠有效地優化環境。具體來講，一是節約成本。在城市園林綠化中進行施工管理可以減少鋪張浪費等現象，有效地節約各種資源、提高資源利用率。。是環境效益。進行城市園林綠化施工管理是園林建造效果的體現，充分地發揮其景觀價值、生態價值以及人文價值。
二、城市園林綠化的施工管理
2.1施工組織管理
城市園林綠化屬于一個復雜的系統工程，因此在進行施工時要進行統一的領導和管理、協調好各個部門之間的聯系，并建立項目管理機構和編制施工組織設計。建立項目管理機構能夠有效地保證城市園林綠化的工程質量；制定項目管理部門的規章制度，能夠有效地保證施工項目管理目標的實現；編制施工組織設計能夠有效地保證城市園林綠化的工程施工質量。
2.2施工成本管理
在施工成本管理中包括施工成本控制方法和施工成本控制措施等。通過施工成本控制的具體方法，可以重點對一些開支較大的地方進行監控。按照預算控制成本的支出，購買原材料時要在保證質量的情況下，制定一些考核制度，盡量降低成本。通過施工成本控制的具體措施，突出抓好成本審核、合同管理、適用性的工藝和降低材料成本等工作，有效地實施成本管理。
2.3施工進度管理
實施施工進度管理就是為了在保證質量的前提下，在合同工期內提前完成施工。在進行施工進度管理時，首先要綜合地考慮人與機械的疲勞度。其次要根據實際情況制定工程的各項工作的計劃，將計劃細化，根據實際情況對工作進度進行科學合理調整。最重要的一點就是要分工明確，保證責任落實到人，做到責權利掛鉤。
2.4施工質量管理
在進行施工管理時，一要嚴格把好材料質量關，材料的質量會嚴重影響整個工程的質量。。要嚴格控制好施工工序，在保證工程質量的前提下，將每一道工序都做到盡善盡美是獲得優質工程的根本。三要加強工程后期管理，工程后期要做好除草、修剪、施肥、御寒等管護工作。
2.5施工安全管理
在城市園林綠化中只有保證施工安全，才能夠順利地完成施工項目。在進行施工安全管理時，要制定相應的規章制度以及相應的責任制；要明確項目經理擔任施工安全管理的負責人；要按照安全施工規定嚴格監督施工人員進行施工。
三、城市園林綠化的質量控制
3.1提高園林綠化施工人員的整體素質
在對城市園林綠化的質量控制時，施工人員的整體素質是整個工程質量的根本保障。提高園林綠化施工人員的整體素質，可以通過簽訂長期工作合同，從零起步培養施工人員，建立穩定的施工隊伍；可以定期組織開展業務學習，提高施工人員的專業技能；可以完善施工人員的獎懲機制，激發施工人員干事創業的熱情，培養樹立企業主人翁的精神等諸多方法來保證施工人員的施工質量。
3.2嚴格控制原材料的采買
在對城市園林綠化的質量控制時，施工材料的好壞是整個工程質量的前提保障。在城市園林綠化中需要大量的苗木、土方等，對于原材料的采買進行嚴格的監督，以防止出現假冒偽劣產品。
3.3發揮施工監理有效作用
在對城市園林綠化的質量控制時，施工監理的規范是整個工程質量的有效保障。施工監理的資質等級、專業力量的高低、人員的素質及管理水平等因素影響著園林綠化工程的施工質量。在城市園林綠化中，與工程招投標一樣，公開競標工程監理。
四、提高園林綠化施工質量的管理措施
4.1建立規范的園林綠化施工管理制度
要想能夠進一步提高園林綠化施工質量首先要從基礎制度的完善出發，增強施工管理制度的規范性與科學性，以此來指導與約束施工行為。第一要建立“質量技術交底”制度逐級做到工程合同交底、技術交底和施工交底赴參與園林綠化施工項目的所有管理人員和施工人員了解項目情況掌握工程的技術質量要求及施工中應注意的重點和難點。第二要建立“三檢”管理制度對測量放樣、挖土平整、土壤改良、回填造型、園路鋪設，以及花草樹苗的栽種和養護等都應貫徹“自檢、互檢、專檢”的三檢制度，以便及時發現施工中存在的不足之處。第三要通過建立激勵機制體系來對施工人員進行嚴格的考核管理撇到賞罰分明，以此激勵施工人員的工作積極性端正其工作態度使他們能夠自覺自愿按規章、按制度進行施工。
4.2加強對施工現場的管理
園林綠色施工現場的管理在很大程度上決定著施工質量的高低。在具體的管理措施上應當做到勤走多看要多去施工一線了解施工進展情況與施工人員進行溝通所取他們對于施工的看法與建議凈取能夠及時的發現問題并盡快提出整改措施。在管理力度上I}做到張弛有度對于重點、難點部分的施工應當加大現場監督與管理力度對于技術難度與施工難度較低的部分，可以適當降低管理力度給予施工人員更多的信任。
4.3加強對苗木與土方的管理
對于園林綠色施工來說，苗木與土方是最為關鍵的材料這兩者的質量高低，也將對施工的最終質量起到很大的影響所以加強對苗木與土方的管理，也就是提高園林綠化施工質量的一個重要途徑。現代城市園林為為滿足人們的審美需求，一般都會選用多種苗木進行搭配，不管是品種還是規格，都比較繁多，其中有一部分還需要從其他地方移栽并且運輸過來。因為苗木的適應性，運輸途中的營養消耗等因素會降低苗木的成活率與生長質量，所以，從采購階段開始就要加強對苗木的質量控制，一方面要選擇信譽度良好的苗木供應商，并注意減少運輸過程當中的不必要損壞死苗、弱苗以及病苗等不能進入施工現場保證施工用到的都是良苗、壯苗。
結語：
城市園林綠化作為城市建設管理的有機載體，在城市園林綠化建設中，需要進行施工管理和質量控制，有效地節約各種資源、提高資源利用率；有效地提高園林綠化質量、提升城市園林品位。
參考文獻：
[1]顧彩虹，蔣克.園林綠化施工中的質量控制問題探討[J].中國科技投資，2013，Z1：151.
[2]張海祥.分析園林綠化施工中的質量控制[J].中國農業信息，2013，09：231.
[3]李凡，王曉偉.論園林綠化施工中的質量影響因素及對策[J].河南科技，2013，14：183.
[4]呂志軍.提高園林綠化工程施工質量的幾點建議[J].現代園藝，2013，16：206+208.
企業追求的經營目標是以最少的投入、最高的產出創造最大的經濟效益。要達到該目標，就需要企業對所擁有的各種資源（主要指人、財、物、技術、設備等）進行有效充分、合理、科學的利用。物資管理部門作為現代企業的一部分，在市場經濟條件下發揮著重要作用。一個企業要生存要發展，就要不斷地抓管理，抓成本。物資供應部門是管物的機構，它的本質卻是管錢，物資管理已成為決定企業經濟效益的重要因素。現代企業物資管理以其運行質量、流通速度、有效管理和降低成本成為現代企業增加效益的“第三利潤源泉”。
企業物資管理應從計劃、采購、驗收、付款、供應、保管、輸送等計劃實施情況的全過程進行監控、設計，并形成管理體系，這一管理體系的好壞，直接影響到企業的生產、技術、勞動和運輸等各方面的經營活動，直接影響企業的經濟效益。現代企業物資管理必須引入競爭機制，運用現代化的手段和工具從事物資供應和采購，通過降低采購成本，優化庫存結構，合理配置流動資金，來確保企業生產和各項經濟技術指標與生產計劃的完成。受我國企業長期以來“重生產、輕物流”意識的影響，一些現代生產型企業尚未認識到物資管理與企業整體工作的緊密相關性，企業物資管理跟不上，供應鏈難以優化，這在一定程度上削弱了企業的競爭力。針對現代生產型企業物資管理中存在的問題，筆者擬提出自己的淺見，以期拋磚引玉，引起大家對此問題的關注。
一、現代生產型企業物資管理中存在的問題
筆者通過對生產型企業物資管理情況的調查了解，收集查閱相關資料分析認為，企業在物資供應、物資采購、物資儲備、物資定額消耗等方面存在一些問題，并影響企業的效益，具體表現如下。
（一）企業物資供應和采購計劃不到位
有些企業沒有根據營銷計劃和生產任務來編制企業物資供應計劃，導致盲目采購，物資積壓或短缺。物資積壓使訂貨成本、購置成本、儲備成本增加，資金占用過多，資金利用率較低；物資短缺使供不應求，影響生產，兩者都影響企業的經濟效益。
（二）物資采購存在風險
采購過程中合同、價格、質量、供應商延期交貨、技術進步、采購意外等方面存在許多風險，如合同欺詐、供應商亂抬價、質量標準達不到要求、供應商延期交貨等，這些風險的存在對企業的生產和發展都有影響。
（三）物資庫存管理工作薄弱，清倉工作滯后，致使庫存物資積壓和浪費嚴重
1.物資驗收入庫沒有嚴格按照規定程序和手續進行檢查驗收。
2.物資養護沒有根據物資的物理性能、化學成分、體積大小等分別加以妥善保管。倉庫管理不到位，缺乏科學管理；管理人員責任心不強，造成對庫存物資品種、規格不清楚；對每份合同需要的原料品種、數量計算不準，使之原料剩余，長期堆放不用，造成浪費。
3.倉庫保管員和會計不能及時對賬和盤庫。物資明細賬出現差錯，沒有能認真地查找原因與及時處理、長期堆積，造成物資長期賬物不符，影響了差異的正常分配，從而影響當期損益的真實性。
4.預驗入庫物資長期掛賬，不開票結算造成虛假成本嫌疑，人為調節利潤。
（四）物資消耗定額管理、原始記錄不健全，在生產中材料支領、使用無計劃，監控無依據，管理上漏洞多，生產用料浪費大，跑、冒、滴、漏現象嚴重
（五）企業的財務人員觀念陳舊，會計參與管理的意識差，不能從記賬、算賬、報賬的事務工作中解脫出來；對內不了解生產過程，對外不了解市場行情。這種狀況導致核算不規范，財務分析滯后，盈虧找不出原因，成本管理具有較大的盲目性。
（六）經濟行為的不規范
企業對物資采購的執行過程缺乏監控，讓素質偏低的采購人員盲目采購；違紀、違法進人情貨；在采購中撈好處，吃回扣等現象時有發生，這樣既造成材料質差價高，又影響企業正常的生產與安全。
二、現代生產型企業加強物資管理的建議
企業物資管理工作要對企業生產過程中所需各種物資的計劃、采購、運輸、倉儲、保管、使用等進行計劃、組織和控制，其工作環節眾多，是一項復雜的系統工程，該項工作開展的效果將影響著企業的生產與銷售和企業的效益。現代生產型企業要實現規范與科學的物資管理，必須有良好的物資管理流程（圖1）。
針對物資管理過程中管理體系的不完善和物資管理流程的復雜性，筆者認為，現代生產型企業應從以下幾個方面加強管理，健全企業物資管理體系。
（一）編制好企業物資供應計劃
物資供應計劃是控制企業成本的重要環節。物資計劃是在參考上年實際完成的基礎上，根據企業的生產能力和市場需要，對企業所需各種物資做出預算，并經計劃、生產技術等部門專業審查后編制出的計劃，以杜絕盲目采購。物資供應計劃主要包括，計劃期物資需用量；計劃期末的合理儲備量；計劃期初的庫存量；計劃期的物資采購量。
物資采購量(申請量)=物資需要量+期末儲備量-期初庫存量
通過加強物資供應計劃的編制工作，讓生產、管理等部門對倉庫物資的儲存現狀有個全面了解，從而杜絕盲目采購。
（二）按計劃做好物資采購工作
物資采購工作是物資管理的關鍵環節，它不僅是保證企業產品質量的需要，更是堵住企業經營“成本漏洞”和消除利潤隱形流失的需要。在實施物資采購過程中，著重抓好以下工作：
1.加強采購人員的職業教育和管理，提高采購人員的自身素質，培養出一批即敬業愛廠，又有責任心、有能力的高素質采購人員，以采購人員的素質來保證物資采購的質量，杜絕采購人員個人為吃回扣拿好處而損害企業利益的不正之風。
2.加強對物資供應商的管理，降低采購風險。物資供應部門應建立客戶檔案，并根據其資信程度、生產能力、技術水平、供貨價格、供貨質量、售后服務、協作關系等實行分類管理。選擇信譽好、配合能力好、價格適宜的供應商并與之建立良好的合作關系，保證產品的質量和產品的及時供應。
3.控制價格。對采購物資應本著“擇優布點、質比三家、貨比三家、先近后遠、合理定價”的原則，減少中間環節，以降低物資的采購成本。重大設備、大型配件、生產工藝需要的關鍵材料，采取招標方式確定供應商，實行高質量、低價格、講效率的最佳方案。一般采購制定“比價管理”制度，避免盲目選擇供應商造成損失，杜絕暗箱操作。物資采購較多的企業成立價格管理部門，賦予其采購的審批權和付款審批權，有效地將采購的審批和采購的執行、采購的執行和付款的審批等不相容職務分離開來，能夠保證物資采購在數量、價格上的合理性，杜絕吃回扣現象。
4.合理確定采購量。采購部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，嚴格執行材料采購計劃，合理確定采購批次和采購數量，防止盲目采購和無計劃采購。
5.加強對采購合同的管理。建立合同臺賬、做好合同匯總是加強合同管理，控制合同風險的一個重要方面。
（三）強化物資儲備管理，降低材料存儲成本
物資儲備管理是企業保證正常生產的必要手段。為保證生產的正常運行，必須做好倉儲管理工作，使企業的物資儲備管理科學化、條理化、規范化。其具體措施為：
1.物資驗收入庫必須嚴格按采購計劃對物資的品種、規格、數量嚴格檢查、驗收，質量不合格的物資予以退貨。
2.倉儲物資儲存過程中要采取良好的保養手段，以科學的方法做好物資保養工作。對倉庫中的物資要根據物理性能、化學成分、體積大小等進行分類，分別加以妥善保管，并有相應的保管養護手段，確保在庫物資的質量和價值。3.嚴格財務制度，完善物資進出庫的各種手續，建立健全存貨清查盤點制度，并定期或不定期地對各類存貨進行實地清查和盤點，保證倉庫中物資的種類與數量和賬目相符。
4.搞好物資儲備定額管理。在存貨管理上講效益，需要合理的確定進貨批量和進貨時間，使存貨總成本最低。需要控制的存貨成本有：訂貨成本、購置成本、儲存成本、缺貨成本。同時需要正確地制定合理的儲備定額。儲備過多，會占用大量資金及保管費用；儲備過少，會影響生產，帶來經濟損失。
5.建立低值易耗品、包裝物的管理臺賬。低值易耗品、包裝物在財務上采取一次攤銷法和五五攤銷法，對使用周期長的建立領用后續管理臺賬，提高其使用效率，降低成本。
6.建立健全存貨的防火、防潮、防鼠、防盜和防變質等措施，并建立相應的責任追究機制。
（四）加強對生產用料的控制
生產過程中耗用材料數量的多少是影響材料成本的決定因素。為做到生產用料的準確與科學，應強化以下工作。
1.加強物資定額管理，堅持生產技術與物資管理相結合，由生產技術人員依據原有的材料消耗定額標準，結合生產工藝、技術，對材料的需求制定科學合理的材料消耗定額。
2.要嚴格執行定額消耗管理。對生產部門的領料要嚴格按計劃和物耗定額進行控制，實施超定額領料層層審批制度，力爭把超額領料控制在零，真正體現以銷定產，以產定耗的管理原則。
3.加大修舊利廢工作，對閑置報廢，經鑒定可修復使用的材料，應立項攻關修復，使之再利用到生產上，提高材料的綜合利用率。
4.強化內部制度，杜絕制訂定額的人員與生產部門攜手舞弊，加強倉庫、單位的保安措施，防止多領材料，給企業造成不必要的損失。
（五）建立物資管理信息系統
為了讓物資管理工作做到系統化、規范化和網絡化，必須采用信息化手段，把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商等的管理納入網絡管理之中，有效地利用共享信息資源，改善企業管理環節，實施有效控制與全程管理。在物資系統內部，實現物資原始數據的錄入、處理、儲存和輸出，完成物資的計劃管理、倉庫管理和統計分析；在物資系統外部，通過接口與信息系統的其他子系統連接，實現數據共享。這些物資管理方面的信息，對協助企業領導決策，加強物資使用監督和財務監督，提高物資管理水平，具有重要作用。
（六）加大檢查考核力度，認真履行管理職能
1.加大內部控制管理力度。主管部門要認真制定物資采購計劃，制定可操作的物資供應管理考核制度，同時要結合實際，適時修訂、完善、健全已有的物流管理制度；加大檢查考核力度，對各項管理制度的執行情況要認真檢查，重點是查處越權采購、無計劃采購和私自處理報廢、廢舊物資，以及黑庫、假出庫等問題。
關鍵詞：建筑工程；管理模式；調整
中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：1673-0038（2015）52-0185-02
作者簡介：田茂均（1984-），男，中級工程師，本科，主要從事工程管理工作
所謂項目管理模式，就是在工程實際建設過程中，把建設項目當做整體系統，利用科學合理的組織結構以及管理手段，確保建筑工程施工能夠順利進行，其中所采取的管理模式會嚴重影響到工程項目所獲得的經濟效益以及建設工期，工程建設目標以及項目效益均和管理模式有著緊密的關系。現階段，工程項目管理一般是由建設單位、監理單位、設計單位以及施工總承包單位一起執行的，想要達到工程項目建設目標，就應該按照項目建設存在的內在規律，通過現代管理理念以及管理方法，提高項目建設管理水平。
1建筑工程建設過程中的具體管理內容
對于建筑工程來說，其項目管理內容主要包括：①構建項目管理組織，采取科的建設管理模式以及手段，把建筑工程相關管理工作人員有效組織起來；②建設進度管理，編制建設項目具體進度計劃，同時嚴格依據這一計劃來進行管理，實際實施的時候，進行有效的監督以及管理；③對成本資金進行管理，編制比較完善的具體資金花費計劃，確定所有資金的具體用處，從而減少成本投入，提升企業經濟效益；④施工質量管理，建筑工程實際施工中，一定要嚴格依據具體規范要求以及標準進行施工，并且嚴格監管施工質量；⑤進行安全管理，保證施工人員嚴格依據標準規范進行操作以及施工，嚴格管理施工環境的安全；⑥進行合同管理，管理有關合同的整改擬定和簽訂過程，并且對合同的修改進行合理的管理；⑦進行信息管理，全面了解動態信息發生的改變，有效收集以及處理信息。
2建筑工程建設過程中項目管理中的問題
目前我國建筑工程建設中的項目管理模式依然處在發展初期，所以實際應用中產生的問題也相對較多，具體包含下列方面的問題：
（1）建設項目管理單位責任意識較低，工程業主方以及項目管理單位未明確和詳細了解合同中雙方需要履行的義務以及承擔的責任，尤其是項目管理單位在實際管理中沒有找準自己的定位[1]。因為工程業主沒有完全信任項目管理單位，所以往往會對管理進行干預，導致管理單位依賴業主，將后果推卸到業主身上，不能在管理工作中將司機的作用充分發揮出來，從而阻礙到項目管理的有效發展。
（2）未明確和其它單位之間的關系。未明確項目管理單位以及項目其他參加單位的關系，導致項目管理單位開展管理工作的時候，和其它參加單位產生職能交叉問題，阻礙到管理的順利進行，對項目管理單位管理工作效果造成影響。
（3）建設項目管理單位缺乏自律性。由于項目管理單位缺乏自律性，所以相關管理人員出現了違反職業道德以及行業標準等問題，沒有依據地評價項目管理單位[2]。建設項目單位相關管理者忽視了對項目管理者的嚴格管理，導致在實際工作中產生各種問題。
（4）建設項目管理單位中的工作人員素質不高。現階段，我國建設項目管理單位相關管理者的素質以及管理經驗均有一定問題，尤其是高級管理人才比較少，很難科學合理地開展項目管理工作。
3合理調整建筑工程建設過程中項目管理模式的具體措施
對建筑工程而言，項目管理屬于先進管理模式，其慢慢在建筑工程建設管理單位得到了普遍應用[3]。現階段工程項目管理主要在項目實施環節被應用，并且項目管理單位的管理水平以及服務水平之間存在一定差距。
3.1應該重視組織布局的設定
（1）規劃項目管理工作：制定項目管理具體工作體制，編制項目管理詳細體制流程圖以及體制機構圖[4]。制定項目管理工作計劃，針對管理工作中存在的難點，通過合適有效的管理方法以及手段處理管理難點，將該計劃編制為書面文件，從而方便實際執行。主要管理規劃內容有：對項目管理工作人員進行專業分工、編制管理工作任務清單、按照項目人員實際情況以及項目特點確定相應的分類依據以及對管理工作進行分類。
（2）確定項目管理模式以及詳細的管理架構，這是建筑工程項目管理單位進行管理的一個前提條件，這一階段的工作會對后續工程實際建設效果產生直接的影響。項目管理者需要在項目管理開始階段期，全面了解設計初步內容以及具體工程目標，從整體角度上來了解工程特征，通過和業主之間的溝通來合理構建項目組織結構。
（3）建筑工程項目管理單位構建管理結構后，需要確定項目總工作具體進度計劃體系。建筑項目管理單位必須認真審查相關單位編制的進度計劃詳細網絡圖，協調專業里面的施工內容以及施工順序，檢查具體計劃以及工程總工作進度是否相符[5]。結合項目季度計劃具體要求、不同單位進度計劃以及工程實際情況，把該項目管理工作徹底落實到相應部門以及工作人員，嚴格嚴查落實情況，保證其與具體要求相符。
（4）嚴格管控工程建設質量。必須重點審查設計部門所設計的具體施工圖紙，保障建筑工程各項使用功能以及結構安全，防止由于設計問題而導致工程出現質量問題。構件比較完善的管理模式，認真檢查基本建設工程，有效監督建筑施工材料、所采用的設備質量以及工程施工質量。除此之外，還應該體系化管控建設項目信息以及文檔管理等，通過現代化統計分析軟件來有效開展信息管理工作以及工程管理工作。
3.2對管理單位組織功能進行設定
（1）合理調整單位層次功能結構具體定位：其中第一層面主要為單位主管部門，對項目建設過程中成本運行、審計以及投資融資進行管控。第二層面主要為單位職能部門，該層面主要有：財務部、施工物資供應與施工設備市場、企業發展以及經營、人力資源等，應該對工作人員、施工材料設備以及成本資金進行合理有效的配置。第三層面主要為地區公司、項目經理部以及各專業公司。其中項目部屬于一個臨時部門，等到工程完成后就會被撤銷，然后項目部里面的人員將返回管理單位負責別的工程任務，同時統一管理返回到單位的機械、設備租賃以及勞動力。
（2）構建分權以及集權相互促進的具體管理模式。構建包含有戰略計劃與具體市場分工的管理體系，單位下屬地區公司以及所有專業公司應該在總公司的這個戰略計劃引導下，根據各自的具體市場分工，單獨完成各項生產經營活動，有效維護公司的良好形象，遵循公司所做出的安排。有效協調工作人員、物資、資金、知識以及技能，從而使工程實施更加優化。除此之外，應該有效利用各分公司里面的人力資源以及財力，成立不同內部市場，并且合理配置這些人力資源以及資金，實現優化管理，這樣對技術人員的充分合理利用非常有利，可以有效培訓出很多一線作業人員，對工程物資批量采購十分有利，同時有利于管理公司內部進行準確的核算。
4結束語
對建筑工程建設過程中的項目管理模式進行進一步的完善對提升整個項目的實際管理水平以及推進建筑行業進行健康有效的發展非常有意義。而項目施工管理屬于一個系統工程，同時也是建設企業經濟目標有效轉變成物質成果的主要場所，對建設項目進行有效的現場管理是工程施工單位的重點管理工作。目前，提高工程建筑工程實際管理水平受到了工程建設主管部門以及各個施工單位的重視，所以，一定要合理調整建筑工程建設過程中的傳統項目管理模式，從而提高項目管理效率。
參考文獻
[1]楊軍.建筑工程管理模式現狀及創新發展分析[J].城市建筑，2014（6）：135.
[2]麥宗河.關于建筑工程管理模式創新問題的思考[J].建筑工程技術與設計，2015（23）：1475.
[3]張翠蘭.剖析我國建筑工程項目管理模式的現狀及調整[J].中國科技博覽，2009（20）：277.
[4]李波.關于國內建筑工程項目管理模式的研究[J].房地產導刊，2014（33）：355.
【關鍵詞】土地一級開發；成本控制；造價管理
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
一、前言
土地一級開發是我國土地管理制度中的一個重要的組成部分，直接影響土地出讓成本的高低，因此，對一級土地開發過程中的成本控制就顯得尤為重要。由于我國各地的土地一級開發成本控制體系還不夠完善，所以，強化開發過程中的造價管理具有重要意義。
二、我國城市土地一級開發概述
土地一級開發是政府在國有建設用地土地使用權出讓前對土地的綜合開發建設，涵蓋了土地征購、土地整治及土地儲備三個環節。政府應完成土地收回、收購、置換、征收等土地手續，將土地權屬性質改變為國有建設用地，并確定地塊的規劃條件和指標，進行一定程度的市政配套設建設等一系列開發事項，主要包括四個方面。
1、改變土地權屬性質。政府依據確定的土地供應計劃、土地利用年度計劃和土地收購儲備計劃，對涉及的集體土地辦理農轉用征收，對符合條件的國有土地通過無償收回、置換、收購等方式收回，改變擬開發土地的權屬性質，使政府擁有所開發土地的所有權和使用權，從而具備土地一級開發的權屬基礎。
2、確定土地規劃條件、指標及市政配套要求。政府應根據城市總體規劃、控制規劃及土地市場需求，確定開發土地的規劃條件、指標及市政配套要求。主要包括確定規劃用地性質、規劃建設內容、宗地詳細規劃方案、水電暖氣等配套設施實施條件。如果說土地一級開發是形成進入土地一級市場的產品即“熟地”，那么確定土地規劃條件、指標及市政配套要求就是制定“生產標準”。
3、土地平整及市政基礎設施建設。土地平整，包括村民（居民）拆遷補償與安置、宗地內地形地勢的平整、拆除地上建筑物等。隨著城市發展要求、技術水平以及環保意識的提高，大市政建設的內容不斷發展，主要表現在配套市政設施的種類不斷增多、建設用地的功能不斷完善。在土地開發歷史上曾出現過“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”甚至“九通一平”的概念。目前完備的土地一級開發配套的市政項目主要包括供水、供電、電信、道路、天然氣、供熱、排水。
4、土地驗收。政府組織有關部門對開發土地進行綜合驗收，驗收合格的土地納入政府儲備土地等待公開出讓。
在土地一級開發中，政府身份是雙重的，既是土地所有者代表又是行政管理者。作為土地所有者代表，政府享有對土地的占有、使用、收益和處分的權利；作為土地行政管理者，實施土地一級開發的大量行為是政府的行政行為。而且土地一級開發依賴于政府相應的行政行為，政府行政行為在一定意義上也決定了土地一級開發的實施，這是政府履行土地管理職能的延伸。
三、土地一級開發拆遷項目的各成本構成
1、直接成本
拆遷項目的直接成本包括了設計咨詢的成本以及實行拆遷工作的實際支出成本。
（一）設計咨詢的成本包括了拆遷項目的經濟分析等咨詢費用、房屋價值評估的勞務費用、市場調研費用、拆遷項目工程地質勘探費用等。
（二）實行拆遷工作的實際支出成本包括了土地補償費用、拆遷安置補償費用、相關產權轉讓稅費、拆遷公司的勞務費用、和場地平整費用等。如果該拆遷項目涉及回遷補償方式,還可能產生以下費用:土建裝修和設備安裝成本、市政園林和水電煤接駁工程成本、公共居住生活配套成本等。
（1）土建裝修和設備安裝成本指的是項目回遷房建設所需的工程費用,其中包含了材料費、人工費、機械費和建設項目管理費用。具體包含了土石方工程、樁基工程、防水工程、塔樓裙樓工程、室內和外墻裝修、消防系統及自動報警系統安裝、電梯安裝工程等一系列建筑及安裝成本。
（2）市政園林和水電煤接駁工程是指為回遷房連接外界的供水排水設施、供電系統、供氣系統而產生的成本費用。其中包含了室外自來水總表接入及入戶供水管道鋪設、市政排水接駁工程、高低壓供配電工程、室外煤氣總表接入及入戶供、管道鋪設、周邊環境綠化及園林設施建筑工程等成本。
（3）公共居住區域生活配套成木指的是為項目回遷戶服務的公共建筑而產生的建設費用。包括了幼兒園、小學、居委會用房、公用變電房、居住區域的體育運動設施與活動會所等建設安置費用。
2、間接成本
間接費用指的是在拆遷項目中不構成項目建設實體所支出的費用,但是按照項目的拆遷和建設的施工標準、法律法規和規則規定,而要求進行報批、檢查、檢驗產生的費用。其中包括了招投標手續費、樁錨桿檢測費用、施工圖紙審查費、進場材料檢測費、報建報驗和施工驗收費用、建筑物白蟻防治與消防驗收和防雷檢測費用、余泥排放費、室內環境檢測費等相關成本費用。
3、不可預見項目成本
拆遷項目中不可預見成本包括了由于項目在工作過程中,因政府政策因素、施工技術因素、勞動市場與材料物價波動等因素而發生的成本變動。這些成本變動包括了因項目設計變更而增加的費用、工人勞動工資漲價或材料設備漲價而產生的差價、因突發事故而產生的事故搶險費用、停工賠償費用以及工程趕工加班費用等。
四、土地一級開發成本控制之造價管理
土地一級開發的造價管理，是指從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統管理，從而有效完成預期成本目標對咨詢、規劃、設計工作的過程控制，從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統管理，從而有效完成預期成本目標。這四部分工作內容質量的高低，將直接決定整個開發過程中市政基礎設施建設有關費用支出是否能夠控制在預算范圍內。
1、設計階段
（一）推行限額設計和帶方案招標
目前建設單位都比較注重工程設計，也想了很多辦法以提高設計質量，如有些建設單位聘請一家設計院對原設計單位的設計進行復核和優化核算，這種方法對提高設計質量和降低造價有一定的幫助。但要把好設計關，最好建設單位在工程設計方面有比較精通的人員，在滿足建筑功能的基礎上，對設計人員采用一定的經濟責任和激勵措施，充分調動設計人員積極性和創造性，使其設計出技術先進、造價經濟合理的方案。
（二）設計方案的比選與優化
造價人員介入工程設計，從節約成本，降低造價的角度配合設計人員進行設計方案優化和比選，如：在做一幢三層現澆框架宿舍樓的標底后，發現該宿舍樓的平米造價較同類型工程高出許多，造價人員對該工程造價因素進行分析，發現該工程的鋼筋含量為68kg/m2，而類似工程在該地區的鋼筋含量為40kg/m2左右，同時，該工程設計的斷面尺寸較大，因此造價較高。后經造價人員與設計人員溝通，修改了斷面尺寸和鋼筋含量，降低了工程造價。裝修上用低價的替代品達到同樣效果的案例也舉不勝舉，目前建筑設計上很多采用真石漆代替石材，外觀效果同石材相仿，但同 石材相比，造價大大降低。
（三）根據方案設計編制方案估算
提出對此方案是否可行或優劣的意見，并得出一些類似產品數據及技術要求等；然后，在初步設計完成后，編制設計概算，得出相應概算和測算出經濟指標，并與限額設計指標進行對比，提出更具合理化建議；最后，在設計方案深化、進行方案比選時，采用專家咨詢論證會，調整設計概算，從價值工程角度做不同方案的經濟評價分析，給項目提供可選的最佳設計方案。
2、招標階段工程造價控制
（一）工程圖紙齊備，工程體量較少，工期相對較短、工程相對較簡單的具備總價包干條件的可采用工程總價合同；工程規模較大，圖紙不完備、工期較長的工程可采用單價包干；國有資金為主的工程必須采用公開招標方式，工程量清單計價方式。
每個工程情況各不相同，工程環境也都不一樣，所以建設單位造價人員在招標之前得對工程招標要有整體規劃設想，制定出科學合理的招標規劃書，把各種有利和不利的情況綜合考慮進去，即有利于現場管理又能充分競爭，最大限度保護建設單位利益。
（二）嚴格招標文件、工程量清單及招標控制價的編制和審核
總承包招標文件的編制要盡可能做到全面，尤其是項目公司，即無后續工程誘惑又無集團公司強大的后備支持，施工單位的顧及相對較少，現場工期、質量及造價索賠的針鋒相對的可能較大，所以招標文件的編制除常規的施工范圍、付款方式、調價方式、工期、質量等約定外，還應盡可能的將施工過程中可能存在的糾紛和矛盾處理方式詳細表述，以減少后期施工可能存在的糾紛和索賠。
招標控制價應聘請有資質的專業機構按國家計價規范、招標圖紙及清單、政府指導價等規定嚴格編制，并經政府造價管理機構審批。招標控制價的編制有利于招標單位控制工程造價，防止投標單位串標，惡意哄抬投標價，最大限度的保護招標人的利益。
（三）施工圖預算及招標合約階段
經審定的造價控制指標為限額指導，對施工圖進行審查，加強施工圖設計及其材料選配工作，找出施工圖紙設計缺陷、錯漏，制定出有利于成本控制的設計優化建議和材料、設備選配方案，并嚴格審核工程設計、施工單位提交的施工圖預算，計算限額含量，并編制施工圖預算（包括工程量清單，清單組價編制），保證差異范圍在5%以內。
以預算總額為依據，制訂成本控制目標。進行項目合約規劃，對整個項目標段劃分，包括總包、直接發包的獨立工程、直接采購（甲供）的標段。編寫總包單位招標文件（含合同文件），編制專業分包招標文件，做好開標、評標、澄清等相關工作，分析各投標人的投標報價，并與控制價進行分析比較（提出施工方案與報價是否相符、是否存在不平衡報價、是否有漏項），得出技術經濟分析報告，并與中標單位進行合同談判、簽訂等工作，辦理招標及備案手續。
3、施工階段
經審定的施工圖預算為成本指導，全程監督施工造價管理，對中標單位的施工組織設計方案進行審查，對可能造成項目成本增加的情況提出應對措施。對施工過程當中涉及造價調整的設計、工程（含材料）變更、經濟簽證、價格核定，作好監測跟蹤，及時反饋，制定控制方案，同時編制動態成本報表數據、建安成本執行情況報告及工程成本超支預警報告。
（一）核實、調整和分類統計工程量清單
為了動態管理工程造價，做到心中有數，在項目中開展核實、調整和分類統計工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對中標人的工程量清單進行核實調整，修正投標時候的錯誤和筆錄，在招標文件中加入限制不平衡報價的條款，譬如招標人若發現投標人的投標單價與按定額計算的單價相比大于30%的時候，業主有權按定額調整綜合單價；而分類統計工程量的目的是掌握各單項工程各分部分項的工程量組成，以便于編制產值計劃和提高審核進度款的效率。
（二）編制產值計劃、審核月進度款、動態成本報表
主要材料和設備認質、認價核定：
①對材料設備價格及時進行調研，如遇可調材料價格上下浮動超過合同約定幅度時，及時提出書面分析報告，制定相應對策。
②在收到施工單位關于材料和設備認質、認價核定書面要求后，監理（項目部）及時確認質量標準要求后，根據合同約定的方法，及時進行價格招標或詢價，根據其詢價結果，對其進行核價：確定價格、品牌、材質、參數等。
③在變更某項材料、設備時，通過市場調研和經濟指標分析，可能引起的造價增加或減少時，應對其進行成本控制。
④現場收量。對現場土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計量部分，及其他需要現場收量確定工程量的項目，進行現場測量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時要求其整改后重新收量。因單項簽證涉及造價金額預期超過合同總價1%時，及時提出造價分析報告并報審，根據報審最終意見在簽證單上簽署明確核價意見。
⑤技術、設計變更審核：因單項技術、設計變更引起造價上調預期超過20萬元的，提出造價變更分析報告，報總經理審批。
⑥索賠：a.擬定引發索賠的控制點，如工期延誤等，全程實施監控和預警，如發現符合合同索賠條件的情況出現，及時通知監理（項目部），并擬定索賠方案意見，報領導審批同意后，正式提出索賠；b.擬定施工方可能提出索賠的問題，如為我方可以預期的因素（譬如重大設計變更等，但不包括進度款到帳時間等我方不能預測的因素），全程實施監控和預警，如發現可能出現施工方索賠的情況，及時通知監理（項目部），并收集反索賠資料，擬定反索賠預案，施工單位正式提出索賠后，按合同約定的程序，及時處理索賠事宜，并將過程和結果報領導審批后執行。
4、結算審核階段
工程完工后，在規定時間內完成結算資料的審核、提交：工程結算總價及其明細結算報告、各分項工程結算書、全過程的造價控制及分析評估報告等專業審核結算報告。
（一）結算資料的審查
①首先在工程計劃竣工工期2個月之前，下發經審定《工程結算所需資料清單和資料質量要求》到施工單位，要求施工單位按要求及時完整的報送結算資料，并明示時間責任。
②工程竣工驗收結束，在收到施工單位遞交的結算資料后，按規定對資料的完整性進行審查。完成對結算資料的審查后，提出審核整改意見，或接受資料開始辦理結算。但過程中施工單位因任何理由單方提出增加資料的要求將不被接受。
（二）竣工結算的審查
①工程竣工驗收結束，在對結算資料的完整性審查后，按合同的規定時限完成對竣工結算的審查。
②審核方法為全面審核法，包括所有實物工程量的審核，材料單價的審核等，審核依據嚴格按施工合同及相關文件的要求執行。
5、項目后評價
在竣工結算完成后，對比分析工程結算價與投資估算、設計概算、目標成本的偏差，進行偏差分析，并對造價指標和實物工程量指標進行分析，出具分析報告書，總結項目實施過程中的相關經驗和教訓。
五、土地一級開發企業成本控制工作體系的建立
土地一級開發企業成本控制工作體系的建立主要包括制度體系及組織機構框架的建立。首先企業應根據土地一級開發項目的特點，結合實際，建立系統的、全過程的、可操作性的成本管理和控制的規章制度、工作流程。如：建立“方案設計和工程設計招投標管理辦法”、“工程施工招標管理辦法”、“工程監理招標管理辦法”、“大宗材料設備招標管理辦法”等一系列招標管理規章制度、工作程序。引進競爭機制，提倡陽光下工程，以保證項目成本的科學合理。其次，企業可根據上地一級開發的特點，項日的規模，組建相適應的成本管理與控制體系，建立以成本管理中心和項目管理體系為主體的兩級管理模式，以及專家層的支持系統和內外結合的審查監督系統相結合的組織機構框架。另外，在制度體系及組織機構框架建立的同時，還應落實并抓做好以下工作：
1、推行以人為本的成本管理理念
以人為本是成本管理的基礎，土地一級開發的各項活動的進行都是由人來完成的，人的活動在成本發生的各個階段占主導地位。員工的素質、技能是影響成本非常重要的因素。其中對企業成本影響最大的，是職工的成本意識與降低成本的主動性。成本意識是指節約成本與控制成本的觀念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并設法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識，就是要使職工認識到：成本是可以控制的，成本控制不只是成本控制部門的事情，更需要大家的共同參與，并在工作中時刻注意節約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。只有樹立并使員工具備了良好的成本意識，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。
2、建立健全成本控制的責任機制
要有效地控制項目成本，應從組織、技術、合同管理等多方面采取控制措施。從組織上采取措施，包括明確公司內部項目組織結構，明確成本控制者及其任務，明確管理職能分工，使成本控制在各個環節都有責任人；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格監督審查初步設計、施工圖設計、施工組織設計等；從合同管理上采取控制措施，包括動態地比較成本的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，制定對節約與浪費成本的獎懲制度等。
六、結束語
綜上所述，土地一級開發成本的控制和管理必須要落實到項目實施的各個階段。從開發的可行性分析，到項目的收工，都必須嚴格控制成本的支出。只有這樣，土地一級開發的成本才能夠被控制在預計的范圍內。
【參考文獻】
[1]許建斌著，城市經營財富論，中國大地出版社,2010.7.
[2]王業成，城市土地開發與管理，中國建筑工業出版社,2010.12.
【關鍵字】煤炭，地址勘測，技術，管理
一、關于煤田地質勘測技術管理
煤田地質勘測技術管理是一項系統性要求高、綜合性較強的控制工程，煤田地質勘測技術管理和施工技術管理是其主要包括的兩個方面，在實際的煤田勘測、開采等工作過程中，煤田地質勘測技術管理主要以分級負責的形式開展，有效的提高煤田地質勘測的效率、保證煤田地質煤層的質量、提供安全的施工化工環境等是煤田地質勘測技術管理實施的最終的目標。商業性質的基金項目和地勘性質的基金項目是煤田地質勘測的兩個主要的代表，其對我國煤礦單位的煤田地質勘測技術管理具有著十分重要的借鑒意義。
二、新型的煤田地質勘探的技術
隨著我國科學技術的飛速發展，煤田地質勘探的技術也得到了不斷的發展、更新，目前，應用較為廣泛的新型煤田地質勘探的技術主要包括煤田鉆探新技術、煤炭遙感技術、以及綜合勘探方法。
1.煤田鉆探新技術。鉆探的工作時間較長、工作量較小是傳統鉆探技術的弊端。隨著我國時代的發展，煤田鉆探技術得到了不斷的更新，新型的煤田鉆探技術在自動化、機械化方面都得到了很大的提高。全面推廣繩索取芯技術、推廣鉆進參數探測技術是煤田鉆探新技術的兩個重要的表現。繩索取芯技術以繩索作為提取巖芯的重要工具，在很大程度上降低了施工人員的勞動強度，減少了施工人員勞動力度的同時提高了其工作效率。鉆進參數探測技術通過傳感儀的形式，對鉆進的參數等進行檢測、記錄，使獲取的參數更加的精確，大大的提高了工作人員的工作效率、以及鉆進的工作質量。
2.煤炭遙感技術。煤炭遙感技術的產生便是計算機與煤田地質勘探相結合的產物。煤炭遙感技術憑借其快速、實時、客觀等等的特性，在我國煤田地質勘探中的環境監測、水資源監測、以及地質結構監測、煤層監測等方面都其的了很大的成功。
3.綜合勘探方法。近年來，我國的勘探方法得到了不斷的完善。根據實際的地質結構、對煤田地質勘測的方案進行合理的設計、運用適當的手段進行煤田地質勘測項目的實施、最終提交高質量的煤田地質勘測技術管理報告是目前煤田地質綜合勘測方法的最終目標。通過采用綜合的勘探方法，可以使煤礦等的煤田地質勘測成果更加的精確，極大程度的提高了煤田地質勘測的成果。
三、實現煤田地質勘探的技術高效管理的具體措施
第一、依法勘測
依法勘測是我國煤礦、單位等進行煤田地質勘探的技術管理的基礎。對于煤田地質勘探這項相對較為危險的活動，我國已經對其的勘探、以及開采等進行了合理的規劃，制定了相應的法律、政策，在這種條件下，我們應該以法律的標準作為煤田地質勘探、開采的前提，對其進行有規劃的、合理的、高效的開采。
第二、勘查設計
對于煤田地質勘探技術來講，其投資控制是煤田地質勘探的技術管理過程中的一個重要的環節，而煤田地質的勘查設計則是投資控制的關鍵，因此，要想實現煤田地質勘探的技術的有效管理，做好勘查設計是至關重要的。對于煤田地質勘探的設計方案，我們必須按照實際的煤層分布等情況，進行針對性的設計。勘查設計有誤，會直接的導致煤層的復雜度分析、穩定度分析、以及地質結構的分析等問題出現錯誤，對整個煤礦煤層資源的存儲量、以及煤田地質勘探的計費預算等造成嚴重的影響。
第三、增強煤田地質勘測技術管理監理
投資、組織、協調、質量控制、合同管理是煤田地質勘測技術管理中監理的主要職能，其作為煤田地質勘測技術管理中的一個重要環節，對整個項目的質量監控具有著十分重要的作用。在如今的很多的煤礦工程實施過程中，由于存在地質勘測資料不夠準確、以及煤田地質勘測程度較低等等的問題，導致工程的實際成果與先前設計的成果相差較大等問題的出現，極大程度的降低了煤田地質勘測的效率。從本質上來講，造成現象的主要原因是由煤田地質勘測技術管理中的監理不夠引起的。大部分的煤田地質勘測技術管理中的報告提交部門與監理部門屬于同一個單位，第三方監理職位的缺失直接的導致了煤田地質勘測技術管理中監理有漏洞的情況的出現，對我國煤礦煤田地質勘測的成果造成很多的不利影響。
第四、安全生產
安全生產是煤田地質勘測技術管理的首要任務，從“安全第一”這句話中，我們不難看出安全對于整個項目的重要性。首先，在煤田地質勘測過程中，如果沒有將安全作為工作的第一要義，很有可能造成施工人員的傷亡，工作人員的減少直接的影響了整個煤田地質勘測工程的工作進度，影響了煤田地質勘測工作的正常進行。其次，施工人員的傷亡無疑不給其家屬帶來沉重的打擊，對傷亡施工人員的家庭造成嚴重的影響。除此之外，施工人員的傷亡也會給煤礦等單位帶來和很大的經濟、聲譽、以及人員的精神建設等等方面的損失。煤田地質勘測安全事故的發生，往往會給其他的工作人員帶來極大的心理負擔，這種消極的情緒會直接的降低對整個煤田地質勘測工作的效率，也為進一步的安全事故埋下了很多的隱患。因此，在煤田地質勘測技術管理中，我們必須將安全作為工作的前提，定期的為工作人員開展相關的安全知識的培訓，不斷的強化管理人員、工作人員的安全意識，做好煤田地質勘測施工安全預防工作，嚴格的按照相關的管理政策、施工政策等進行施工，做好煤田地質勘測勘查工作。
第五、保證報告的質量
在大多數的煤礦等單位中，由于報告編制人員對報告的重視程度不夠、以及其責任心缺乏、急于求成等導致報告不完善，嚴重的影響了報告的質量。此外，我國對其所涉及的法規政策不夠全面、以及報告方面的項目負責人沒有統籌呢意識等都會對煤田地質勘測技術管理報告造成不良的影響。但是，報告是反映煤田地質勘測技術管理成果的重要形式，報告質量的好壞與勘查成果有著直接的聯系。因此，作為煤田地質勘測技術管理中的專業人員，我們應本著專業、務實、高效、負責任的態度對煤田地質勘測技術管理報告進行編制，使煤田地質勘測技術管理過程中的任何一個環節都更加的完善。
結語：煤田地質勘探的技術對我國煤礦煤炭的開采、應用等有著十分重要的影響，煤田地質勘探的技術不僅是提高煤炭開采效率的前提，同時，它我國煤礦企業發展的根本。因此，我國社會應加強煤田地質勘探的技術研究的的投入，不斷的加快煤田地質勘探技術的發展，培養更多的科研、創新性人才，同時，加強與國外的煤田地質勘探的技術的溝通、交流，以此來使我國的煤礦高效采煤的需求得到滿足。除此之外，我們還應不斷的加強煤田地質勘探的技術管理，使該技術在煤炭開采過程中的應用更加的規范、安全。
參考文獻：
[1]井治宏，趙志永，試論中國煤田地質勘探發展趨勢[A]，2010年度淮南礦業集團煤炭學會學術交流會論文匯編（一）?地質專業[C]，2010年.
