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建筑施工與管理論文

時間:2023-06-04 10:49:38

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工與管理論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

建筑施工與管理論文

第1篇

建立現代化建筑企業的財務管理體系

1建立企業的權責范圍明確企業法人代表在財務管理上的權責,明確總會計師在財務管理上的權責范圍,明確企業財務部門的權責范圍,明確企業各職能部門的權責范圍,明確企業內部各級單位的權責范圍,明確企業財務人員的權責范圍,建立有條不紊的權責體系,通過建章立制達到提高財務管理水平的目的。

2依法建好賬目、管住企業錢財要嚴格按照會計法的規定建立各種賬目,把帳建真建實,做到會掙錢、會理錢、會管錢,建立和完善會計管理機制,做到從管理秩序看財務水平,從所建賬本看管理效果,建好賬目是管住錢財的依據,只有把錢管住了,反映的企業經濟效益才是真實的。

3加強會計監督,全面提升會計人員整體素質要建立好財務隊伍,它是財務管理上水平求突破的組織保證,對財務管理工作中普遍存在的問題要及時進行整頓,作為財務人員不僅要學習貫徹會計法,還要學習國家的各種法律法規,規范財務秩序,加強財務人員的守法觀念。要明確責任、增強財務人員的自律意識,提高遵守財務紀律的覺悟,培養其敬業精神、責任意識、勤勉作風以及對企業的忠誠理念,繼續深化財務管理改革,規范會計行為、保證會計資料的真實、完整。

4積極盤活企業資產、使企業保持良性循環對建筑施工企業而言工程任務尤如農民的土地一樣重要。目前“墊資施工”和“工程拖欠款回收難”就像兩把插在企業背上的利刃,雖然未深及致命、但也構成嚴重的財務風險,因此,企業要嚴格規范“墊資施工”、下大力氣清收工程拖欠款,對惡意不償還工程款的建設單位要用法律的手段進行解決,從根本上改善企業的財務狀況。

總之,財務管理體現在企業各項工作中,體現在生產經營的全過程中,更體現了企業戰略管理的核心,企業的目標規劃、投資決策、資本運營、資金籌集等都與財務管理密不可分,可以說沒有高水平的財務管理企業就會喪失科學性的支撐、就會放大企業的經營風險。

建立現代化建筑企業的成本管理體系

1人工費的控制方法加強勞動工資管理,進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調動人的積極性,不斷提高勞動生產率,實行勞動有計劃管理,合理安排勞動,減少窩工浪費。分工種列出定額用工,作為人工費承包依據,全面考察施工人員的技術水平、工程業績。選擇好分包隊伍,對某些專業工程項目可實行分包,承包價應低于企業與業主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產人員的比例,減少臨時用工數,通過提高勞動生產率,把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。采用工作量事先確定的方式,以做到在施工的初期就可基本確定人工費用的支出,便于準確地把握人工費用的盈虧情況。

2材料費的控制方法根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間,因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用需重新訂貨、增加成本,若材料進場太晚又會影響工程進度還可能造成誤期罰款或增加趕工費。對采購的材料要認真計量驗收,如遇到材料數量不足、質量差,要及時進行索賠。在施工過程中應嚴格控制用料,實行限額領料制,加強現場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的價值回收工作。加速周轉材料的周轉速度。在項目施工中,周轉材料也占了相當大的比重。因此,施工企業在施工計劃安排時,應該本著經濟、有效的原則,盡量縮短周轉材料的周期,加速周轉速度,提高周轉次數,從而減少費用開支,節約成本。對于存在分包情況的,項目經理應根據現場實際情況,與分包商確定一個合理的材料損耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料節約,則雙方分成;反之則按照超額量從分包款中扣除相關費用。這樣有利于讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。超級秘書網

3機械使用費的控制方法機械費的支出是否合理,其根本在于施工技術方的編排是否科學。在工程開工前期,施工企業就應針對施工方案,從經濟的角度進行分析,做好機械使用的成本預測,并在施工規范準許的范圍內,權衡整體效益,不斷完善和修改方案,最終制定出一個合理的機械使用安排。在施工過程,機械費的降低,應做好以下工作:

①根據工程特點和施工方案,從機械性能、操作運行和合理成本等因素綜合考慮,選擇最適合工程施工的施工機械,做到經濟與實用并存。②本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則,做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能,節約機械費用。③要建立科學合理的內部施工機械設備管理體制,按計劃對企業施工機械設備進行維修改造和保養,保證機械完好,隨時都能保持良好的狀態在施工中正常運轉,提高機械利用率。同時開展對外經營業務。

4其他直接費的控制方法原則上,其他直接費是按以上費用分析轉入的。特別注意的是,現場材料二次搬動費發生的汽車、小拖運費,應按白班計價,經項目經理簽證后,分析記入此項費用。

5間接費用的控制方法項目部管理人員的工資、辦公費記入“間接費用”明細科目。按工程取費標準計取的施工管理費,由企業本部、工區(建筑分公司)、項目部三級按比例分成,上交部分記入“間接費用”;其他在施工中發生的費用歸入有關成本科目。

 

建立現代化建筑企業的財務和成本管理體系相關文章:

1.建筑工程財務管理論文

2.建筑公司財務管理制度

3.建筑企業財務管理論文

第2篇

文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)07-0182-02

摘要:

我國建筑施工的安全管理相對落后,安全事故頻繁發生,研究如何有效防止安全事故的發生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產預警系統的功效、構建原則及操作流程進行總結,旨在提高對建筑安全施工的管理效率,為我國建筑施工安全管理作出貢獻。

關鍵詞:安全事故;風險;預警系統;安全管理

建筑業雖然是我國國民生產總值的重要組成部分,但建筑施工事故造成的后果也非常嚴峻。我國一直非常重視建筑生產安全的管理,制定了大量法律法規,但頻繁發生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下,研究如何確保建筑施工的安全,降低建筑施工事故的發生率,建立一個比較先進的建筑施工安全管理體系,提高建筑業整體的安全管理水平顯得尤為必要。

1施工企業安全生產預警系統功能

建筑施工作業強度高,作業量大、時間長、工序多且變化大、環境等外部因素影響突出,因此,建筑施工安全生產形勢比較嚴峻。安全事故風險預警系統是在管理系統基礎上發展形成的新預警機制,警報、矯正及免疫功能三部分組成,三種職能共同構成企業管理的新預警功能體系。這種預警管理系統的新功能基于以警報為導向,以矯正為手段,以免疫為目的的糾錯防錯新機制。

1.1 警報職能。

事故的發生往往不可預期,需要對安全事故的危險源進行實時監控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業安全生產管理中的重要環節及薄弱環節(包含引發安全事故的各類的人、機器、物、環境等因素)進行監測、識別、診斷和預報的職能。通過監測各類不安全因素,識別事故發生的早期信號,從而發出警告以達到在安全事故在萌芽狀態就被消滅的目的。

1.2 矯正職能。

風險總會在不同階段和不同領域表現出一些征兆,矯正職能是施工企業在安全事故將發生或其隱患相當突出及安全事故發生(仍在早期階段)的情況下,對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環境及設備狀況等)進行預判糾錯功能。企業在進行這些決策前,一定要深入細致的調查研究,在掌握充足可靠的相關信息基礎上,并用科學方法論證建立企業安全生產預警管理系統的信息庫。

1.3 免疫職能。

免疫職能是對施工企業安全生產管理中出現的類型相似的安全事故進行預判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當施工企業生產過程中出現以往安全事故的發生信號或類似的致錯條件時,利用施工企業安全生產預警管理體系中對策庫的信息,可以迅速采取對策,達到施工企業安全生產預警免疫功能的目的,避免同類性質的安全事故的發生或再發生幾率降為最小。

2施工企業安全生產預警系統構建原則

企業安全生產預警系統構建的基本原則為優化一切可利用的資源,為企業構建一個可以監測風險、提供風險對策的模型,并根據該模型作出必要的選擇,并且需有完整的風險預警的保障路線,使得企業能及時有效應對事故風險預警,筆者概括為以下四項基本原則:

2.1靈敏性。

建立靈敏準確的監控系統,企業安全生產管理者應隨時密切關注與安全相關的各種因素,如目標因素、環境因素、技術因素、人為因素和制度因素等變化發展趨勢,從因素變化的動態分析預測企業可能發生的安全事故所帶來的風險。

2.2綜合性。

企業管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎,只有建立了健全的管理制度,才能在此基礎上開展各項安全工作,由此我們可以得出安全生產預警管理體系。該預警管理體系不僅涉及到安全技術上的內容,也涉及到企業管理方面的工作,因此,需要綜合預警工作與企業的管理工作相結合。

2.3 規范性。

該原則要求預警管理體系所設計的各類指標參數必須規范化,這樣,生產過程中監測獲得的信息可以在該風險預警管理過程中的每個階段和其它微系統可以使用。 

2.4 可操作性。

建筑施工安全預警通過將預警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結合,與安全管理思路很相似,要求所有涉及到的監測指標以及相關的組織模式都具有可實施性,按照風險預警的要求能夠準確和完整的獲得各項數據,與預警工作相一致的組織結構具有合理性。

3施工企業安全生產預警系統的工作流程

系統科學是預警系統理論的基礎。在確定施工企業安全生產預警管理系統的工作內容、構建該系統的組織機構、明確該系統的工作程序之后,施工企業安全生產預警管理系統將按以下流程展開工作。系統預警的過程一般分為監測、識別、診斷、報告、評價五個環節。

當施工企業安全生產預警管理機構的管理指令下達后,該企業預警管理系統便開始運行。安全生產預警管理系統工作流程為:

3.1 預警部通過監測、識別、診斷、評價企業安全生產的管理制度和事故信號,確認監測因素指標處于正常、警戒或危機狀態,并進一步提出預控對策并及時實施。

3.2 當監測指標處于正常狀態時,則繼續保持對其監測而不介入預控管理水平;當監測指標在基本正常或低危機狀態即戒備狀態時,預警部根據實際情況提出預控對策方案,并提交此方案給該項目安全領導小組和項目安全質量監察部,由項目部安全領導小組審核確認后下達給下級各職能管理部門具體落實、執行,直至施工企業安全生產徹底恢復正常。

3.3 當監測指標進入危機狀態,施工企業安全管理系統進入應急管理程序并立即成立應急管理小組,由預警部和項目安全質量監察部聯合提出應急對策方案,并組織相關人員具體實施。此時應急領導小組取代日常企業職能安全管理部門,全面負責危機狀態下的企業安全管理活動,直至化解危機,恢復施工企業的安全生產[3]。

3.4 預警部還應檢查各級安全管理預警管理工作狀況,負責整個施工企業的安全預警、組織預控工作、調度和指揮工作。

4結語

總之,建筑安全生產管理工作是一個復雜的系統工程。該安全生產預警體系是一種新穎的項目安全管理技術,通過對現有建筑安全生產管理模式的分析,提出一種可以監測診斷、預控安全事故的具體措施,把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外,這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。希望能進一步完善,并在更多實際工程項目中得到印證,為提高我國項目安全管理水平作出貢獻。

參考文獻

[1]周蓉: 企業安全事故風險預警體系研究. 武漢: 武漢理工大學; 2008.

[2] 林成. 安全預警管理技術在建筑施工中的應用[J]. 施工技術. 2006, 35(5):31-34.

第3篇

【關鍵詞】民用建筑

成本控制

成本管理

基礎工程。

成本控制作為工程項目管理中的重要內容,是一個工程項目成功實施的基礎和關鍵因素,直接關系到建筑公司的信譽和經濟效益。民用建筑施工成本的控制具有一定的復雜性,特別是在當前隨著我國經濟技術的快速發展,人們對于住宅的要求也越來越高建筑施工企業的競爭不斷加劇,以及建筑材料價格的上漲使得建筑施工企業的利潤正在逐年下滑為了解決這一現狀,建筑施工企業加強成本控制,在保證質量的前提下,通過成本管理增強自己的競爭力已經建筑施工企業的必然選擇,因此研究建筑成本控制具有一定的現實意義和價值。

一、民用建筑的構造組成。

民用建筑,即人們居住和進行各種公共活動的建筑的總稱。民用建筑的構造組成也稱為建筑物的主要組成部分,主要由以下幾部分構成:

基礎:建筑最下部的承重構件,承擔建筑的全部荷載,并下傳給地基。

墻體和柱:墻體是建筑物的承重和圍護構件。在框架承重結構中,柱是主要的豎向承重構件。

屋頂:是建筑頂部的承重和圍護構件,一般由屋面、保溫(隔熱)層和承重結構三部分組成。

樓地層:是樓房建筑中的水平承重構件,包括底層地面和中間的樓板層。

樓梯:樓房建筑的垂直交通設施,供人們平時上下和緊急疏散時使用。

門窗:門主要用做內外交通聯系及分隔房間,窗的主要作用是采光和通風,門窗屬于非承重構件。

二、民用建筑施工成本分析。

1。材料費。材料費是工程直接費用的主要組成部分,占工程成本的60%—70%。要控制材料費,需要施工企業從材料的采購到庫存以至領用,建立一套嚴格的管理制度。材料采購方面,可根據工程計劃,進行招投標,大宗材料集中批量采購,可大大降低采購保管費。在離建筑材料市場比較近的情況下,部分材料可通過信息化系統,建立虛擬倉庫,實現零庫存。這樣不僅降低了資金成本,而且減少了庫存積壓造成損失的風險。同時項目部要建立嚴格的材料收入庫制度,倉庫管理員和采購員要“驗質,驗量,驗品種,驗發票”。施工領用材料時,要根據預算限額領用,物質保管人根據限額領資單發料,領料必須嚴格手續,以明確責任,超損耗者從工資中扣除,建立嚴格的考核制度和目標責任。

同時動員施工人員做好余料的回收工作,減少材料浪費和流失。

2。現場管理費的控制。現場管理費是與工程直接相關的成本,貫穿整個施工過程,直至保修期滿。(1)做好雨季,冬季施工準備工作,預防因突然的自然環境變化而影響施工;(2)嚴格按照施工規范,技術標準,質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程,對于不按照操作規程作業造成施工成本增加的,有執行負責人負責;(3)防止質量事故發生,質量事故會增加返工費,停工費,返修費,事故處理費等,這部分費用可以通過先進的施工管理而降低;(4)做好工程施工的預算,檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測,做好隱蔽記錄,建立質量安全檢查小組,隨時檢查施工安全,速度情況,做好預防工作。

3。加強安全管理,杜絕安全事故,減少安全事故損失。加強安全管理要著眼于預防事故的發生,降低工程施工企業的生產經營成本。

3。1減少事故的發生次數,可增加經濟效益,施工項目每一事故的發生,都可能會有設備的損壞,工作的損失以及工作場所恢復費用等。

事故發生次數減少,就相應減少事故處理費用,最后體現于項目直接經濟效益的增加。另一方面,事故減少也相應減少了停工損失費用,表現為項目間接經濟效益的增加。

3。2制定應急預案,一旦發生事故,將損失降至最低程度。通過安全設計,操作,維護,檢查等措施,可以預防事故,降低風險,但不可能達到絕對安全,因此,需要安全投入,制定萬一發生事故后應采取的緊急措施和應急方案,建立事故應急救援體系,在事故發生后迅速控制事故發展,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員,財產和壞境造成的損失降低到最低程度。

4。改進施工工藝,合理組織施工。要加強科技管理學習和引進先進的管理方法,技術設備,工藝,以提高人機工作效率。對施工生產作業人員進行培訓,以及提高他們的生產能力和技術水平,使他們能夠完成和超額完成勞動定額,最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據施工作業計劃,通過網絡作業流程分析,充分利用現有工作面,盡可能組織平面作業,擴大工作面,使后續工序提前投入工作,提高工時利用效果,盡可能減少窩工現象。

轉貼于

三 、民用建筑基礎工程成本控制的步驟。

在確定了施工成本計劃之后,必須定期地進行施工成本計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃時,分析產生偏差的原因,采取適當的糾偏措施,以確保施工成本控制目標的實現。其步驟如下。

1。比較。按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進行比較,以發現施工成本是否已超支。

2。分析。在比較的基礎上,對比較的結果進行分析,以確保偏差的嚴重性及偏差產生的原因。這一步是施工成本控制工作中的核心,其主要目的在于找出偏差的原因,從而采取針對性的措施,減少避免相同的原因再次發生或減少由此造成的損失。

3。預測。按照完成情況估計完成項目所需的總費用。

4。糾偏。當工程項目的實際施工成本出現偏差,應當根據具體情況、偏差分析和預測的結果,采取適當的措施,以期達到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實質性的一步。只有通過糾偏,才能最終達到有效控制施工成本的目的。對偏差的原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現成本的動態控制的主動控制。

四 、民用建筑基礎工程成本對象1。

成本形成過程為對象。成本形成過程為對象主要包括:一是把工程投標關,要提前測算成本,堅持低價標不攬、高額墊資不攬。二是抓好施工準備階段,要堅持專家治理的方針,制定優秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標書和圖紙,搞好一類變更。三是重點抓好施工階段,根據施工預算、各種消耗定額費用開支標準和以確定的成本計劃和成本控制措施,對實際發生的成本費用進行控制。要堅持以技術為先導,合理安排工序,保持均衡生產。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應對竣工驗收費用和保修費用進行分解,列出支出、回收計劃,使成本從始至終得到控制。

2。以工程項目的職能部門和施工人員對象。以工程項目的職能部門和施工人員對象主要包括:項目部各部門、施工隊、班組作為成本控制對象,既要接受項目經理和上級部門的指導、監督、檢查和考評,也應對自己承擔的責任成本進行自我控制。

3。以分部分項工程為對象。以分部分項工程為對象主要包括:一個區段、整個工程的若干個構造物。工程項目可分為許多分部分項工程,其項目成本也分布于每一個分部分項工程中,每一個分部分項成本控制的好壞均會對整個項目產生影響,為此,應以分部分項工程作為項目成本控制的對象,根據項目管理的技術素質和技術組織措施,編制施工預算,作為對分部分項工程成本控制的依據。

第4篇

    一、我們對主要費用進行預測,這可以確定各種成本管理所要達到的目標。

    成本預測為編制科學合理的成本控制目標提供依據。成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要作用。

    1。工料費的預測:首先是工程項目的人工費單價、工人的工資水平;其次材料費的比重較大,應準確把握。核定材料的采購地與供應地及運輸方式,分析定額中規定的材料規格與實際采用材料的規格的不同。

    2。大型臨時設備的預測:大型設備的預測應該詳細調查,比選論證,確定合理的目標值。大型設備費用一般采用定額中的施工方法套算得出,與工地的實際實施有一定差異,因此要測算實際將要發生地機器使用費用,還要計算租賃及需新購置的機械設備費攤銷費,對主要機器重新核定臺班產量定額。

    3。項目成本失控的風險預測:在工程建設過程中,以質量目標為依據編制相應的分項工程質量目標計劃,做好每個分項工程的施工進行方式、管理人員的配備,并且在目標制定后,對施工現場的管理人員編制相應的工作標準,在實施過程中適當調整施工方式與方法,加強施工檢查,出現問題及時上報并及時解決,最后制定強有力的管理措施和控制制度。

    二、工程項目成本的發生涉及到項目的整個建設周期,充斥于項目開始至施工及竣工、驗收交工的管過程,因此對成本的管理應做到充分的認識。

    我們下面來對工程項目成本管理的基本程序做簡單介紹

    第一,制訂目標成本:這是控制實際成本的依據和尺度;第二,在成本控制的執行階段,控制成本的形成過程:主要由項目的管理者在現場進行實施,嚴格按成本控制的目標對實際費用進行監督管理和限制控制,使其不超過標準,如果超出了標準立即采取措施對成本進行控制;第三,比較實際成本和成本標準、確定成本的有利差異或不利的差異,并對產生的差異進行分析,查找原因,發現疏漏或不足后查找原因、總結經驗,按照獎懲制度賞罰分明;第四,進行成本差異分析,落實具體措施。差異分析中查找引起目標成本標準不合理的原因,并相應地修改成本目標的標準,便于以后進行有效的成本控制。

    三、從企業內部管理的角度,分析對工程造價管理的認識。

    1。要使成本控制工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度合理的經濟效益,應當對項目成本進行全員的控制、全過程的控制和動態的控制,確定成本控制的具體措施。

    1。1動態控制:就是要在工程項目運行中對發生的每筆費用支出都進行檢查、復核,在目的實施過程中進行嚴格的成本控糾偏,從而保證工程項目的成本目標得以實現。

    1。2樹立全員成本控制的意識。增強員工的成本管理意識,杜絕浪費,并提高項目管理者的成本管理知識,制定出相應的責任書,使成本管理與人人相關,并依據管理制度對節約者給予表揚或獎勵,對造成浪費和直接經濟損失者給予批評或處罰。只有項目全體人員共同的參與,才能保證施工項目成本管理工作順利地進行。

    1。3全過程的控制:在整個施工過程中,為做好成本控制,應該就每個工序和每項經濟活動進行嚴格的成本核算,確保一切開支都控制在計劃成本內,并盡可能降低成本和消耗。

    2。控制工程項目成本的措施形式上包括組織措施、技術措施和經濟措施。

    2。1組織措施:主要通過各職能部門進行協調、落實成本計劃的實施,保證成本計劃在施工過程中全面、及時、正確的執行。制訂和完善成本管理獎懲責任制,使成本控制的責任得到具體的落實,并建立成本控制的監督和獎懲制度。

    2。2技術措施:制定施工方案時綜合考慮工程項目的規模、現場情況、設備情況和人員素質,分別制定幾個施工方案并比較,最終確定先進、經濟、合理的方案,最大限度地降低工程成本;另外應用新技術、工藝和施工方案,盡可能降低材料消耗和人工消耗。

    2。3經濟措施:把成本計劃目標進行分解,層層落實到位。做到個人成本控制業績與個人經濟利益掛鉤,制定嚴細的全程定量考核指標,做到獎懲有依據。制定規章制度,嚴格控制好工料費的審批和支出,對計劃成本和實際成本進行比較分析,同時嚴格控制間接費和管理費用的支出,把施工實際成本控制到最低。

    四、對建筑施工過程中如何做好成本管理,提出幾點措施分析。

    1。保證建筑工程施工的質量,盡可能減少設計變更,減少浪費。要采取各項有效的措施,在保證質量的前提下,縮短工期,節約經濟成本。

    2。筑材料質量的檢驗:建筑產品質量的高低很大程度上取決于原材料質量的優劣。假冒偽劣建材對工程質量可直接造成嚴重的危害,從而加大了返工或維修的風險成本。因此應嚴格檢查進場的材料、構配件及設備的出廠證明、技術合格證或質量保證書及技術鑒定文件等,必要時還需要進行抽檢或試驗。

    3。做好隱蔽工程的驗收:隱蔽工程的驗收記錄是工程竣工驗收和竣工結算的重要依據,它還關系到工程造價的準確性。嚴格驗收隱蔽工程,認真做好驗收記錄和簽證工作,既能給竣工結算提供正確的依據,又能及時采取補救措施確保建筑產品的安全可靠性,而且一旦出了結構問題的質量事故時也較容易查明原因。

    4。做好竣工決算階段進行投資成本的控制,可推行分階段決算,提高決算的層次性和合理性,最后竣工總決算。爭取工程竣工驗收一次通過,加強施工現場的管理和控制,避免施工出現缺陷及質量問題帶來的損失。

    5。定額管理是成本控制基礎工作的核心,建立定額領料制度,控制材料成本、工時成本、制造費用。沒有很好的定額,就無法控制生產成本;同時,定額也是成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據。定額的確定要做到多勘查,多計算,即:在工程施工前對施工來說可有可無的項目剔除掉,并結合賣方市場制定合理的材料費用。定額的確定很好地解決了施工前與施工中出現的間接費,其它直接費與有關費用的調增等的控制。

    6。在傳統成本管理中,往往節約成了降低成本的基本手段。有的管理人員把節約單純看做削減成本,一味降低施工成本,甚至出現一些短期行為:降低原材料的購進價格或檔次;減少產品物料的投入;降低工藝過程的工價達到削減成本的目的。這樣的做法會導致質量的下降、企業勞力資源的流失、失去信譽,最終損害企業形象及利益,甚至給企業造成無法挽回的隱形損失。所以,應該在確定定額的前提下,根據市場價值鏈,以節約為前提,在保質保量的前提下狠抓施工材料的質量。

    7。制定合理的工期,達到工期成本的最低值。工期拖延可導致業主索賠或成本上升,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費用,可稱其為工期損失。一般說來工期越短,工期措施成本越小,但不能片面盲目地搶工期,否則,不但增加技術措施費用導致工期成本超支,還會出現質量、安全事故,直接影響經濟效益。做好資源的調動,各部門、施工各環節做好銜接與配合,材料供應及時,利用先進設備提高施工效率,采用熟練工人提高勞動效率等手段,以保證工期的順利進行。

    總之,加強工程建設項目的成本管理,要合理降低成本耗費,擴大項目收入,在保證工程質量的前提下,最大限度地實現項目的經濟效益。

    參考文獻

第5篇

海南省流動人口管理條例

第一章 總則

第一條 為維護社會秩序,保障公民合法權益,促進本省經濟發展,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本規定。

第二條 本規定所稱的流動人口,是指離開常住戶口所在地的城市市區或者農村鄉、鎮,到其他地區暫住的人的總稱。具體的流動的自然人稱為流動人員或者暫住人。

第三條 流動人口管理實行屬地管理的原則,以基層管理為主,服務與管理相結合,以服務促管理。

第四條 各級人民政府應當加強對流動人口管理工作的領導。

公安機關是流動人口管理的主管機關。

人事勞動、建設、交通、工商、稅務、民政、衛生、計劃生育等行政部門應當按照各自的職責,配合公安機關做好流動人口的管理工作。

居民委員會、村民委員會(以下分別簡稱居委會、村委會)應當積極配合政府各行政部門做好流動人口的管理工作。

第五條 持有暫住證在本省居住1年以上有正當職業的人員,在申請出境旅游、子女入托入學、購買住房等方面享有有暫住地常住戶口的居民的同等待遇。

第六條 流動人員的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

流動人員應當遵紀守法,服從當地人民政府的管理,維護暫住地的治安秩序、環境衛生,自覺實行計劃生育。

第二章 暫住登記和發證

第七條 對流動人員實行暫住登記和申領暫住證制度。

流動人員應當在到達城市市區暫住地5日內或者在到達鄉、鎮暫住地10日內向暫住地公安派出所申報暫住登記。

在暫住地擬居住30日以上、年滿16周歲的流動人員,在申報暫住登記的同時,應當申領暫住證。

第八條 申報暫住登記、申領暫住證,按照下列規定辦理:

(一)暫住在機關、團體、部隊、企事業單位的,由單位負責到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領暫住證;

(二)暫住在建筑施工場所或者個體經營場所的,由場所負責人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領暫住證;

(三)暫住在出租、出借房屋的,由屋主或者其委托代管人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領暫住證;

(四)暫住在居(村)民家中的,由戶主到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領暫住證;

(五)暫住在船舶上的,由船主到船舶停泊地的公安派出所申報暫住登記;

(六)其他暫住人員,由本人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領暫住證。

第九條 申報暫住登記或者申領暫住證,應當提交下列有效證件:

(一)暫住人的居民身份證;

(二)容留暫住人的單位或者個人的合法資格證件。

暫住人是育齡婦女的,還應當提交暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的海南省流動人口計劃生育查驗證明書。

第十條 離開常住戶口所在地到其他地區探親、訪友、就醫、就學的人員以及在本市、縣、自治縣行政區域內流動的人員,應當申報暫住登記,無需申領暫住證。

暫住在賓館、旅店、招待所、醫院的人員,依照旅館業管理及留醫管理的有關規定進行登記,無需申領暫住證。但在賓館、旅店、招待所中包房居住超過1個月的,應當申領暫住證。

第十一條 勞改、勞教人員保外就醫和勞教人員因故請假回家的,必須在到達暫住地24小時內,由戶主和本人持勞改、勞教機關出具的證明,到暫住地公安派出所申報暫住登記,返回時應當申報注銷。

第十二條 外國人、華僑和港澳臺同胞,按照我國法律、法規的有關規定辦理登記。

第十三條 暫住證為持證人在暫住地合法居住的證件,應當隨身攜帶,以備查驗。

暫住證在同一市、縣、自治縣范圍內有效。

暫住人員在市、縣、自治縣轄區內變動暫住地址的,應當在變動之日起3日內到暫住地公安派出所辦理變更登記。

第十四條 暫住證有效期限最長為1年。有效期滿后需繼續暫住的,應當在有效期滿前到暫住地公安派出所辦理延期或者換領手續。

第十五條 暫住證不得偽造、涂改、轉讓、買賣、出借。

第十六條 暫住證登記的內容需要更正的,應當及時到暫住地公安派出所辦理更正手續。

暫住證丟失的,應當及時申報補領。

第十七條 暫住人員離開暫住地時,應當向發證單位交回暫住證。

第三章 戶口遷移

第十八條 符合下列條件之一并申辦本省城鎮常住戶口的,應當予以批準:

(一)常住戶口在城鎮的公民,其配偶、父母、未成年子女,要求到其所在城鎮一起居住的;

(二)在城鎮有正當職業并購有商品房或者合法建有住宅,要求遷入居住的;

(三)在本省投資興辦工業、農業或者

第三產業項目,投資數額較大的,其本人及其配偶、父母、未成年子女,要求遷入城鎮居住的;法人投資或者境外投資者投資的,可以分配給該法人或者投資者相應的入戶指標;

(四)符合人才引進條件的省外專業技術人員和管理人員,本人及其配偶、未成年子女,要求遷入所到城鎮居住的。

中等以上城市應當根據本市增容能力和社會經濟發展水平,對入戶人員進行指標控制。 第十九條 申辦城鎮常住戶口,應當根據前條

第一款不同項的內容分別提供下列材料:

(一)常住戶口證件;

(二)房屋產權證;

(三)親屬證明和投資數額證明、營業執照和其他證明材料;

(四)人才引進的有關證明材料。

第二十條 申辦城鎮常住戶口,必須以書面形式向住所地公安派出所提出申請,由公安派出所報經市、縣、自治縣公安機關批準后辦理。

第二十一條 辦理常住戶口入戶應當征收相應的城市增容費,收費辦法和標準由市、縣、自治縣人民政府根據實際情況擬定,報省人民政府批準。

第四章 勞務管理

第二十二條 各級人事勞動行政部門負責流動人員的就業管理,加強勞動監察,查處違反人事勞動法規的行為。

第二十三條 離開本市、縣、自治縣外出務工經商的人員,應當在常住戶口所在地的市、縣、自治縣人事勞動行政部門辦理外出人員就業登記卡。

第二十四條 暫住人員憑居民身份證、暫住證和常住戶口所在地發放的外出人員就業登記卡,到暫住地人事勞動行政部門申領海南省外來人員就業證(以下簡稱外來人員就業證)。

流動人員必須取得外來人員就業證后才能在本省務工或者經商;其中從事經營活動的,還必須按照有關規定申領營業執照。

第二十五條 聘(雇)用流動人員的單位和個人必須查驗被聘(雇)人的外出人員就業登記卡、暫住證和外來人員就業證(以下簡稱"三證"),不得雇用"三證"不全的人員。

聘(雇)用流動人員的單位和個人應當維護被聘(雇)人的合法權益,嚴格內部安全管理,不得扣押被聘(雇)人的居民身份證、暫住證和其他合法持有的證件。

第二十六條 各級人事勞動行政部門應當向流動就業人員提供勞動和社會保障法規、政策咨詢,用工信息咨詢,勞動合同指導、鑒證,勞動爭議仲裁等就業服務。

第二十七條 在海口市和瓊山市的中央、部隊、省直(含所屬)單位和省以上工商行政管理部門注冊的企業的流動人員就業由省人事勞動行政部門管理;省農墾系統、洋浦經濟開發區的流動人員就業由省農墾、洋浦經濟開發區人事勞動行政部門管理;其他流動人員就業由各市、縣、自治縣人事勞動行政部門管理。

第五章 居住管理

第二十八條 單位或者個人出租房屋,應當到當地公安派出所登記和簽訂治安責任書,并到房地產管理部門申領房屋租賃證。

第二十九條 房屋出租人應當承擔下列義務:

(一)核對承租人的身份證件,不得將房屋出租給無有效身份證明的人員;

(二)負責或者督促代管人在規定日期內到當地公安派出所辦理暫住登記,申領暫住證;對育齡婦女還必須督促其憑常住地婚育證明到暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門辦理海南省流動人口計劃生育查驗證明書;對務工經商人員還必須督促其憑外出人員就業登記卡到暫住地人事勞動行政部門辦理外來人員就業證;對拒辦或者逾期未辦理"三證"的人員不得向其出租房屋;

(三)承租人生產經營與生活同在一室的,必須督促其采取相應的公共安全防范措施;

(四)發現承租人有違法犯罪活動或者嫌疑的,應當予以制止,并及時報告公安機關,不得包庇、縱容;

(五)對承租人進行遵紀守法宣傳教育,積極協助公安機關做好防火、防盜等治安工作。

房屋出借人參照前款規定承擔相當于出租人的責任。

第三十條 房屋承租人、借用人應當遵守下列規定:

(一)按照規定申報暫住登記,申領暫住證、外來人員就業證和婚育證明;

(二)未經出租(出借)人同意,不得將租用(借用)的房屋轉租(轉借)他人使用;

(三)嚴禁利用出租、出借房屋生產、經營、儲存易燃、易爆、有毒等危險物品;

(四)不得從事危害社會和公共安全的活動。

第三十一條 留宿在居(村)民家中的探親、訪友、旅游、出差、就學等人員,戶主應當向居(村)委會或者本單位保衛部門報告,并攜帶有關證件到當地公安派出所申報暫住登記。

第六章 其他管理與服務

第三十二條 工商行政管理部門負責對流動人員從事經營活動進行管理:

(一)核發個體工商戶營業執照時,對應當辦理"三證"的人員核查"三證"等有關證件;

(二)對務工經商人員進行法制道德教育,查處違法經營活動。

第三十三條 公安機關負責流動人員中無合法證件、無固定住所、無正當生活來源的流浪乞討人員(以下簡稱"三無人員")的收容工作;民政部門負責"三無人員"的遣送工作和流動人員的婚姻登記管理。公安機關與民政部門在收容遣送"三無人員"工作中應當相互協助。

第三十四條 計劃生育行政部門負責對流動人員的計劃生育進行管理:

(一)負責計劃生育證明的發放和查驗;

(二)開展計劃生育宣傳教育;

(三)提供避孕藥具和節育技術服務;

(四)查處違反計劃生育法規的行為。

第三十五條 衛生行政部門負責對流動人員的健康檢查、衛生防疫工作,查處違反衛生法規的行為。

第三十六條 建設行政部門負責對建筑施工隊伍和工地的管理以及流動人員聚集地的規劃管理;負責小城鎮的開發建設,以有利于農村剩余勞動力的就地就近轉移;負責對房屋出租的管理和市容、環境衛生監察。

第三十七條 駐瓊部隊應當配合有關行政管理部門做好營區內流動人員的管理工作。第三十八條 各市、縣、自治縣人民政府應當有計劃地在流動人員較集中的地方,修建簡易的勞動公寓和與之相配套的服務設施,供流動人員居住和使用。簡易勞動公寓和與之相配套的服務設施可以交由所在地的居(村)委會負責管理。

流動人員集中居住100人以上和成建制單位50人以上的,應當建立治保、調解組織。

嚴禁流動人員自搭自建棚屋居住。

第三十九條 本規定所述的暫住登記、暫住證、外出人員就業登記卡、外來人員就業證、房屋租賃證及計劃生育證明等可以由當地居(村)委會接受委托代為申報辦理,為流動人口管理提供優質服務。

居(村)委會提供前款所列服務,可以適當收取費用;收費標準由省物價管理部門制定。

第四十條 流動人口管理工作過程中的收費項目和標準,必須按照國家和省人民政府的有關規定執行。未經省人民政府批準,任何地方和部門不得擅自增設收費項目和提高收費標準。

第七章 獎罰

第四十一條 對模范遵守本規定,有下列情形之一的,由各級人民政府或者有關部門和單位給予表彰、獎勵:

(一)暫住人員在本省物質文明和精神文明建設中做出突出貢獻的;

(二)流動人口管理工作成績顯著的;

(三)及時發現、制止流動人員中的違法犯罪活動,提供線索,協助公安、司法機關破獲案件或者對維護治安秩序做出突出貢獻的。

第四十二條 流動人員違反本規定,按照下列辦法處罰:

(一)逾期不申報暫住登記或者不申領暫住證,或者暫住期滿未按照規定辦理延期手續的,由公安機關依照公安部的《暫住證申領辦法》的有關規定處罰;

(二)未辦理營業執照或者違法從事經營活動的,由工商行政管理部門或者其他有關行政部門依照有關法規的規定處罰;

(三)應當辦理但未辦理外出人員就業登記卡、外來人員就業證的,由人事勞動行政部門依照勞動管理法規的有關規定處罰;

(四)違反計劃生育有關規定的,由計劃生育行政部門依照計劃生育法規、規章的有關規定處罰。

第四十三條 有關單位或者個人違反本規定,按照下列辦法處罰:

(一)未向公安機關和房地產管理部門辦理房屋出租登記手續私自出租房屋的,由公安機關和房地產管理部門依照各自權限責令限期改正,并沒收非法所得;情節嚴重的,可以并處月租金5倍以下罰款; (注:根據海南省人民政府令

第106號決定將

第四十三條

第一項修改為:

未向房地產管理部門辦理房屋出租登記私自出租房屋的,由房地產管理部門依照權限責令限期改正;情節嚴重的,處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過30000元。)

(二)出租人、出借人將房屋出租、出借給無有效證件承租人、借用人的,由公安機關和房地產管理部門依照各自權限給予警告,可以并處月租金3倍以下罰款; (注:根據海南省人民政府令

第106號決定將本條

第二項修改為:

出租人、出借人將房屋出租、出借給無有效證件承租人、借用人的,由公安機關和房地產管理部門依照各自權限給予警告,可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可以并以10000元以下罰款。)

(三)單位或者個人聘(雇)用"三證"不全的流動人員的,由公安機關或者人事勞動行政部門責令限期改正,并按照每使用1人處500元罰款;

(四)非法扣押暫住證、居民身份證和其他由流動人員合法持有的證件的,由公安機關對單位負責人或者直接責任人予以警告,可以并處500元以下罰款;

(五)單位對其聘(雇)用的流動人員不履行管理職責,致使單位內部治安秩序混亂,發生刑事案件或者重大治安案件的,由公安機關責令限期整改;逾期不改的,對單位負責人和直接責任人處500元以上5000元以下罰款;

(六)對流動人員自搭自建棚屋居住的,土地使用權人應當責令搭棚人限期拆遷;土地使用權人不責令搭棚人限期拆遷的,每居住1人處100元罰款;搭棚人拒不拆遷的,每居住1人處100元罰款;上述處罰由建設行政部門作出,同時強制拆除違章搭建的棚屋;

(七)對偽造、涂改、轉讓、買賣、出借暫住證的,予以警告,可以并處500元以下罰款;行為人因上列行為有非法所得的,除予以沒收外,可以并處非法所得1-3倍的罰款。

第四十四條 對違反本規定構成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 用工單位、雇主和房屋出租人、出借人容留暫住育齡婦女計劃外生育的,由計劃生育行政部門依照計劃生育法規、規章的有關規定處罰。

第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到行政處罰決定書之日起15日內向作出行政處罰決定機關的上一級行政機關申請復議,也可以直接向人民法院起訴機關。法律、法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向人民法院起訴的,或者對提起復議期限另有具體規定的,從其規定。逾期不申請復議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關依法強制執行或者申請人民法院強制執行。

第四十七條 有關行政執法機關和流動人口管理機構的工作人員,徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十八條 暫住證、外出人員就業登記卡、外來人員就業證、房屋租賃證分別由省公安機關和省人事勞動、建設行政部門按照國家規定統一印制。

第四十九條 本規定具體應用中的問題,由省人民政府負責解釋。

第五十條 本規定自之日起施行。1989年5月26日的《海南省暫住人口管理暫行規定》同時廢止。

 

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