時間：2023-06-04 10:49:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基建檔案管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）檔案管理機制不健全
目前高校對基本建設檔案管理缺乏足夠的重視，檔案管理機制不健全，缺乏嚴格的約束和調控機制。再加上檔案管理人員不夠專業，對檔案管理敷衍了事，往往造成檔案資料不全，檔案內容不詳實，甚至造成許多重要的證件和圖紙的缺失，為高校基本建設帶來巨大的損失。
（二）檔案管理與建設落后
雖然計算機網絡技術不斷應用與檔案管理中，但是由于很多高校對高校基建檔案管理缺乏足夠的重視，致使在高校基建檔案管理中，這方面的技術缺乏，同時檔案管理人員知識陳舊、管理手段單一、管理設備老化，使高校基建檔案管理與建設遠遠落后與其他建設，制約了基建檔案現代化發展。
（三）檔案管理量質低
檔案管理的質量是檔案管理人員綜合素質的直接體現。但目前高校基建檔案管理人員由于知識單一，知識水平較低，專業能力較弱，導致高校基本建設中的文件在采集、整理、編制、歸檔中存在很多問題，使高校基建檔案管理質量低下。
（四）檔案查閱不便
由于高校基建檔案管理人員業務素質與知識水平總體較低，導致很多檔案分類、整理不當，資料不系統、不完整，資料不規范，而一旦需要檔案資料時，對其查閱相當困難，給檔案使用者帶來極大的不便。
二、完善高校基建檔案管理的措施
（一）提高檔案質量
在收集檔案材料過程中嚴把質量關，要求參與工程建設部門的工程建設的檔案必需完整準確，對所有工程建設中形成的有效資料都要嚴格按照《城建檔案歸檔條例》及《高校檔案歸檔條例》進行系統整理，從而從源頭把好檔案材料的質量，為基本建設部門提供高質量的一手資料。②
（二）提高檔案管理科學水平
高校基建檔案管理中最核心的是對人的管理，首先要針對檔案人員進行專業的業務培訓和職業道德培訓，提高檔案管理人員的業務水平及職業道德素養，使其在檔案管理具體事務中熟練運用各種技能對檔案進行整理歸檔，對檔案管理工作中的各個環節嚴格把控，確實擔當起檔案管理的重擔，提高檔案服務水平。其次，高校基建部門要確實擔起職責，認真對待基建各項工作的檔案，實行制度管理和統一管理。在此，要完善檔案管理的各項機制，使檔案管理有嚴格的制度約束，從而提高檔案管理的科學水平。
（三）實現檔案管理現代化
隨著計算機網絡技術的飛速發展，該技術已應用到社會的各個領域。目前我國高校檔案管理設備陳舊、管理手段老化，針對這一問題，高校管理部門應重視高校基建檔案管理工作，加大對基建檔案管理投入，實現檔案管理網絡化、數字化，為檔案使用者在查閱時大開方便之門。
三、結語
關鍵詞：基建工程 檔案管理 方法
隨著我國建設社會主義現代化進程的加快，基建工程項目得到大范圍的開展，大量的基建檔案成為檔案管理人員所關注的重點。盡管國家在基建工程的開展中不斷規范相關的法律法規，但基建檔案的管理依然存在一定問題，需要不斷優化完善。基建檔案作為基礎工程建設的重要部分，對于我國基礎設施工程的建設有著重要意義，因此在發展基建工程建設的同時也要加強基建檔案的管理。
一、基建檔案的作用
基建檔案作為檔案的一種，其中包括文字、圖表、圖紙以及相關的音視頻文件等，基建檔案的出現是在工程項目開始建設到結束的整個過程中，涉及到多個部門的施工管理文件。基建檔案作為施工建設管理的重要內容，是施工過程記錄的重要數據，對于工程項目的施工、檢驗、竣工驗收以及日后的維修等具有重要的價值，更是相關部門管理的重要檔案。對于基建工程而言，是社會發展、單位水平提高的重要提現，同時也作為一項重要的基礎工作。在基建項目建設的過程中通過檔案的形式對建設過程進行規律、系統、規范的記錄存儲，可以為以后工程項目的發展以及過程中問題及時的解決起到不可忽視的作用。系統完善的基建檔案作為作為技術人員成果的提現，有助于增強相關人員的技術水平，推動單位技術水平的提高，有助于單位自身檔案管理以及施工水平的規范化、合理化發展。
對于基建工程而言，項目的開始都是根據統一的建設任務書以及總體設計進行的，整個項目作為幾個單體項目的綜合，在項目預算上進行統計評估，行政管理上具有獨立的組織形式。由于不同的基建項目具有不同的特點，因而相應的基建檔案本身的技術水平、技術要求以及檔案管理的難度都有區別。基建檔案作為工程初期階段招投標、文件編報、工程施工、竣工檢測等不同階段的最為完整的記錄，是工程建設的重要資料依據，更是有關建設單位維權以及相關單位維護合法利益的保障。為了促進基建工程的順利開展，需要對基建檔案進行統一管理，并且定期對其進行收集、分類以及整理，從而有效加強基建檔案的實用性，為后續基建工程的開展提供必要的服務。在基建項目開建的初期，需要對項目整體情況進行考察審核，在項目前期需要作出符合需求的可行性研究，做好選址以及土地規劃等工作，這些工作的開展需要用以往的基建檔案作為建設依據。此外，基建檔案更是工程后期竣工驗收的重要依據和材料憑證。因此，加強基建檔案的管理工作，對于基建工程建設有著重要的作用。
如上所述，基建檔案作為基建工程最為完整詳細的記錄，對于工程后期的完善以及使用過程中的維修、改造具有重要的意義。基建檔案真實有效的體現了基建工程在施工以及管理中的全部過程，加強基建檔案的管理和歸檔，不僅僅有助于后期工程建設，更有助于促進對基建工程的監督。對于工程事故的處理，基建檔案有著重要的作用，可以為事故問題的解決提供數據以及技術依據。因此，加大對基建檔案的管理力度，是提高基建工程質量、管理水平以及維護人民財產權益的重要保障。
二、基建檔案管理存在的問題
首先，基建檔案管理工作的重視程度有待加強。為了抓住新時期的發展機遇。國家提出了一系列的改革發展政策，不斷完善國家基建工程的管理體制，明確工程建設、管理的法律法規，制定了基建檔案的管理標準，這也是對傳統基建檔案管理的挑戰。基建檔案本身具有工期長、環節多以及涉及部門較多的特點，因而基建檔案也就比一般的檔案復雜，只有將基建檔案的管理系統化，才能有效完整的做好基建檔案的管理工作。在實際檔案管理中為了追求經濟利益以及工程進度，很多單位沒有給予基建檔案管理足夠的重視，進而出現了基建工程建設與基建檔案歸檔不協調，甚至由于工程管理水平不高導致的基建檔案的遺失和損壞的情況。
其次，基建檔案管理意識有待加強。在對基建檔案進行管理的過程中，相關分管領導以及材料管理員的重視程度以及管理意識有待提高，對于基建檔案重要性的思想認識不夠，在對基建檔案進行管理的過程中管理人員不固定，從而造成基建檔案管理的不連續，檔案管理責任沒有具體到人，缺乏完善的檔案管理機制。同時，需要加強對基建檔案重要程度的宣傳力度，明確檔案管理責任人，提高對基建檔案管理責任人專業水平的要求，定期對其進行檢查監督，對于出現的問題及時處理，從而完善基建檔案管理程序，做好基建檔案的歸檔工作。因此，提高基建檔案的管理意識非常重要。
再次，傳統的基建檔案管理模式需要優化完善。新時期的基建工程與傳統的基建工程存在很大的區別，不僅僅在于基建工程的規模，工程建設周期以及相關配套設施也存在很大區別。要滿足新時期國家開發建設的需求，就要不斷及時的完善相關規章制度，加強對基建工程的質量管理。設立專門的基建檔案管理工作崗位，明確檔案管理人員的工作職責，提高檔案管理工作者的工作水平，設立專門的檔案室，提高對基建檔案管理的重視程度，促進檔案管理體制的不斷完善。建立統一完善的檔案工作管理標準，統一有關檔案管理部門的工作要求，提高基建檔案管理的規范性，加大對檔案管理的監督指導，制定完善有效的措施，是當前需要解決的重要問題。
三、加強基建檔案管理的方法對策
首先，樹立科學的檔案管理理念，不斷提高檔案管理意識，進而實現現代檔案管理的市場化和信息化，加大對《檔案法》的宣傳力度，保證新時期檔案管理人員充分理解基建檔案管理的重要性。同時，提高基建工程建設各級領導以及相關檔案管理人員的主動性，有效提高基建檔案的管理水平。加強檔案管理有關部門之間的平衡、協調，促進建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位之間的配合。明確新時期檔案管理工作的重要性，盡快提高有關工作人員的責任感以及科學管理意識，保證基建檔案管理的規范性和完整性。
其次，完善基建檔案管理體制。對于傳統的基建檔案管理體制而言，存在很多不完善的地方，基建檔案管理相關的規章制度不夠健全。在現代基建檔案管理中，需要根據基建項目的實際情況以及特點，建立合適的工作標準以及管理制度，設計專門的基建檔案管理檔案，明確基建檔案管理人員的工作職責，建立完善基建檔案管理網絡體系，促進各相關部門之間的合作和配合。根據國情和單位基建工程情況以及國際先進管理模式，實行基建檔案現代化專業管理模式，制定基建檔案各項規章制度，依法治檔，按照國際質量管理體系實行規范化、標準化、科學化管理。
再次，做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機制。基建檔案業務工作是基建檔案管理的基礎工作之一，嚴格按照基建檔案管理程序、標準進行檔案管理和保管利用工作。加強基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個環節連著一個環節，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開展以及日后的維修工作。所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質量要求、歸檔時間等規定的具體分解圖表，抓住工程關鍵階段進行收集，檔案部門要實行全過程跟蹤服務，改進工作方法和態度，貫徹落實基建檔案工作的規定和措施。基建檔案管理工作納入基建工程項目管理過程中，基建檔案工作與工程建設進程同步，建設項目申請立項時，即開始基建文件的收集、整理、審查工作，建設項目竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。
最后，加強檔案人員的業務培訓工作，增強檔案工作思想、政治、文化等素質。檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業知識，優化知識結構，拓寬知識面。充分利用信息化，建立完善新時期的檔案管理體系，提高基建檔案管理水平。
總之，在新的時代，緊密聯系改革、技術、發展的新要求，做好基建檔案管理工作，實現基建檔案工作自身價值，才能提升單位管理水平和基建工程建設水平。
參考文獻：
[1]張梅. 如何做好基建檔案管理工作[J]. 咸寧學院學報，2009，02：124-125.
[2]張莉. 如何加強基建工程檔案管理[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊），2009，05：20-21.
[關鍵詞] 醫院 基建檔案 管理作用 措施
[Abstract] Construction projects related to long-term project, a direct impact on future generations, To strengthen the scientific infrastructure, the management of archives is essential, To take all effective measures to prevent file management infrastructure is not conducive factors for the future generations have accumulated valuable historical asset, each of our bounden duty of archivists infrastructure.
[Key words] Hospital, Infrastructure Profile, managerial role, Measures
引言
隨著醫院改革的進行和深入,醫療業務不斷的擴大,基建檔案也越來越體現出它的重要性。當務之急是必須高度重視醫院基建檔案的歸檔率、完整率、準確率。采取一切有效措施,杜絕不利于基建檔案管理的因素,為子孫后代積累寶貴的歷史財富,是我們每個基建檔案工作者義不容辭的責任。
1 .基建檔案在醫院管理中的作用
1.1對推動醫院經濟可持續發展具有十分重要的意義
醫院基建檔案是醫院建設活動中形成的第一手材料,檔案管理的最基本目的是記載基建在建設、改建、維修、使用過程和結果的技術狀態記錄。基建檔案管理的關鍵是及時收集基建項目開工前到竣工交付使用后的各種報批文件、合同協議、洽商變更等各種類的資料,由于醫院基建項目具有投資大、周期長、環節多、內外協作關系復雜的特點,因而形成的檔案有多種載體、檔案數量多、保存價值高。這些檔案既是醫院工程建設的真實記錄,也是整個醫院檔案的重要組成部分,它既為醫院的建設、維修、管理、改擴建服務,又為醫院的經濟建設和醫療事業的不斷發展服務。所以,做好工程項目的檔案管理工作對推動醫院經濟可持續發展具有十分重要的意義。
1.2為醫院規劃、建設、管理工作提供現狀和歷史依據
基建檔案涉及工程的規劃、設計、施工、監理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門,任何基本建設缺少基建檔案,就缺少了使用和改造的依據。它不僅反映了該建筑物的變化和發展,為醫院規劃、建設、管理工作提供現狀和歷史依據,也對醫院發展和經濟建設發揮著重要作用,為地上地下交叉工程涉及提供周圍相互關系相互要求的條件;為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材,它不僅服務于今天,也有利于未來,所以越來越受到各級建設單位和醫院管理者的重視。
1.3基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫院的財富
隨著醫院總體規劃的逐步進行,近年來我院的基本建設可以說是接連不斷,而且又都是在交叉進行,這就需要辦理和查閱許多相關資料。檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫院和社會的財富。收集、管理和保護好這種資源是每個職工的義務和責無旁貸的職責。例如我院基建處的老處長張乃云,他在兒童醫院辛辛苦苦工作了幾十年,上對醫院的每項建筑、下對全院地下的每一根管子都了如指掌,可以說閉著眼睛都能說出它們的位置。為了便于工作,張乃云在醫院總平面圖上仔細、認真地在每個建筑物旁都標注了建筑年代和面積,這張圖紙是非常寶貴的資料,它包含了醫院自1955年建院至今所有建筑的年代和面積,它減少了我們許多需要到檔案室大量查閱資料的麻煩,節省了寶貴的時間,大大提高了工作效率。我們將原圖保存起來,平時使用復印件,而且還將上面的數字以電子表格的形式摘抄整理出來,這就更加便于查找、保存和計算了,特別是每年向衛生局做報表時,這一表格是我們最可靠的依據。
2.醫院基建檔案管理工作中存在的問題
2.1基建檔案管理工作缺乏政策性指導
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,國家重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化,我們經歷了改擴建、代建、改造裝修、融資、拆遷征地等建設工程,每一次對于我們來說都是一次新的嘗試、一次學習的過程,但最缺乏的是對工程政策、性質的了解和指導。對工程檔案的收集、整理、歸檔、流向提出了新的問題。
2.2檔案知識缺乏
由于歷史的原因,從事檔案工作的人員所學專業與所從事的工作不一致,對檔案的知識特別是對基建檔案知識了解得不夠,缺乏檔案專業知識的學習。
2.3全員檔案意識不強
基建檔案資料應該力求完整、正確、真實、嚴謹,在工作中發現與施工單位和相關單位簽訂的合同、協議日期有的不明確或沒有寫;工程的名稱前后不相吻合;施工單位來函有的編號較亂,有沒有編號的、有重復編號的;請示報告之類的函件有的沒有標題。這些不僅給檔案管理人員歸檔工作帶來一定的困難,而且在接收上級審查時也很麻煩。
3.對醫院基建檔案管理工作中存在的問題所采取的措施和建議
3.1建立健全基建檔案管理制度是搞好醫院基建檔案管理工作的保證
基建檔案的科學管理直接影響到工程項目的維修、改造、擴建,健全檔案的收集、整理、保管等系列制度。醫院本著“以人為本”的精神和“以病人為中心”的服務宗旨,進行多項改革,隨著新建、擴建、改建工程的日益增多,邊建設、邊報批、邊設計的事情常有發生。這給檔案資料的收集整理帶來了諸多不便。所以應制定相應的基建檔案工作管理制度,并嚴格執行,做好基建檔案前期的收集工作,力求后期檔案的完整、真實,使基建檔案資料具有真實性,從而確保檔案的歸檔率、完整率和準確率。
3.2加強文件形成者、檔案管理者的業務培訓
開展宣傳教育,增強全員檔案意識是發揮檔案價值作用的前提。一套完整、準確、系統的檔案,必須發揮全體參與人員的檔案意識,一起參與檔案收集,特別是在項目建設初期,遵循項目建設和檔案形成的規律,對項目檔案工作進行統籌規劃。樹立科學的檔案觀,讓科室內每個工作人員都知道、了解、重視基建檔案管理這項工作,各負其責,大家盡量配合把好自己的關口。這是做好基建檔案和醫院檔案工作的有力保證。
3.3提高業務素質和科學知識,不斷提高基建檔案的科學管理水平
隨著基建檔案管理向現代化、科學化、系統化方向邁進,作為檔案管理人員必須注意學習新技術,努力提高自己的業務素質和科學知識,不斷提高基建檔案的科學管理水平。現代醫院管理中基建檔案管理人員應具備熟悉基建專業知識,掌握電子文檔管理和網絡技術、現代管理理論的技能。以業務素質的提高為著重點,可以爭取各種機會參加有關基建政策文件、檔案知識的學習,拓寬知識面,優化知識結構。不能光讓馬兒跑,不讓馬兒吃草。
參考文獻:
1.重視工程建設、輕視檔案管理
目前企業工程項目管理中普遍存在重工程，輕檔案的問題。負責工程項目的管理人員，檔案意識淡薄，認識不到位，平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作，忽視建設工程中檔案資料的管理。究其原因：一是企業檔案工作效益顯現較工程項目效益相對滯后，導致部分企業不夠重視檔案工作；二是基建檔案管理工作未納入本單位或管理人員年度績效考核；三是企業檔案工作在很大程度上仍沿用傳統工作模式，缺乏管理理念創新，影響檔案服務于企業中心工作的作用發揮。
2.檔案制度不健全，檔案職責不明確
基建檔案涉及范圍廣、數量大、收集難、專業性強，加之企業的基建項目往往需要幾年甚至更長時間才能完成，期間產生大量文件材料，由于管理人員變動頻繁，檔案制度不健全，缺少統一的整編標準，檔案管理人員不能及時對施工單位工程資料的收集、整理及歸檔范圍進行指導。建設、設計、施工、監理等單位，對自己在整個工程建設中所擔負的責任不十分明確，或明確但執行不到位，致使檔案歸檔質量不高。此外，有的企業工程項目驗收了，檔案沒有進行專項驗收，造成歸檔資料不完整，為今后工程的維修、改擴建等一系列工作帶來隱患。
3.工程項目前期資料收集工作缺乏有效監管
通常在項目前期，工程管理部門尚未成立，檔案管理人員也未介入，工程項目建議書及批復、征地批文、勘察記錄、招投標文件等前期資料的收集缺乏監管力度。有的文件散落在各職能部門，隨著時間的推移，這部分文件材料的收集難度加大，甚至丟失，有的甚至給企業造成嚴重的經濟損失。
針對基建檔案管理工作中存在的問題，筆者認為應從以下幾方面著手改進，使之在企業生產建設中更好地發揮作用。
1.加強領導，增強檔案意識
基建檔案是工程管理工作中不可或缺的重要內容之一，也是重要的企業管理手段。企業應當加強對基建檔案工作的領導，加強檔案普法宣傳，通過定期組織培訓、定期深入基層檢查指導，不斷提高工程項目管理人員的檔案意識，只有把項目檔案工作從源頭抓起，才能保證基建檔案工作順利進行。
2.實行基建檔案工作全過程管理
將檔案工作貫穿于工程項目建設全過程，通過對“前端、過程、后期”各個環節的控制，確保基建檔案完整性和準確性。
（1）前端控制。就是從各類項目文件形成的源頭進行控制，梳理歸檔流程、加強協同管理，確保外部參建單位資料交付受控。明確相關職能部門的監控責任，檔案管理部門參與監控、協同管理，保障基建檔案歸檔質量。
（2）過程控制。要求各參建單位明確檔案人員，建立覆蓋全項目的檔案管理網絡，將有關檔案制度和標準及時發到各參建單位，同時，檔案管理部門定期參加工程進度例會，一方面能及時掌握動態信息，根據項目建設進度把好質量關；另一方面，也將過程管理中的有關問題提請各職能部門協同解決。通過過程檢查，將問題消除在萌芽狀態，為項目按時竣工驗收贏得時間。
（3）后期控制。首先，建立檔案管理部門一票否決制度，施工單位必須在實物交接后的規定時間內將編制的施工文件和竣工圖提交監理審核，并提交生產單位復核，然后向檔案管理部門歸檔，交工驗收書上如無檔案管理部門簽字、蓋章，不能進行財務結算。其次，將檔案自檢作為檔案專項驗收的基礎工作，由項目建設單位與監理單位共同組織檔案自檢工作，對發現的問題全面整改，為檔案專項驗收打好基礎。按國家有關規定，檔案專項驗收是建設項目竣工驗收的必備條件之一。可以說通過檔案專項驗收可以折射出一個企業的整體管理水平，企業應予以高度重視。
關鍵詞：基建檔案；問題 ；措施
Abstract: In this paper the author from the existence of capital construction archives management in China problems, put forward measures to improve the capital construction archives management in our country, consult.
Key words: construction archives; problems; measures
中圖分類號：G271文獻標識碼：文章編號：
引 言：基建檔案是指從工程項目從論證、決策、建設、驗收、交付使用各個過程中所形成的，需要進行分類歸檔的文件材料，它包含了項目提出、可行性研究、評估決策、勘測設計、施工、竣工、交付使用等工作環節中所形成的聲像、圖表、圖紙、文字等載體和形式的材料。基建檔案不僅是評定工程項目質量、項目維護、項目使用的重要依據，也是一個單位基礎設施建設活動最為真實的歷史記錄材料，是工程建設技術人員智慧和勞動結晶，是單位資源儲備的一種表現形式。
一、我國基建檔案管理存在的問題
基建檔案不僅是一個工程項目在施工建設過程中最為真實的記錄和反映，也是一個單位建設發展的重要依據和基礎。隨著我國各個單位基礎設施建設數量的增多，基建檔案管理的越來越復雜，難度越來越大，重要性也得以體現。但是，我國基建檔案管理水平較為滯后的問題仍然比較突出，主要體現在以下三個方面：
第一，基建檔案管理重視程度不夠。一般而言，基建工程項目周期短則幾個月，半年，長則幾年。但是，對于基建工程管理而言，場所是臨時租借、人員是臨時抽調、班子是臨時組合、機構是臨時成立，所以，有些項目管理人員往往過于關注項目施工建設，而對于基建檔案材料的搜集整理存在重視程度不夠的問題，甚至片面認為基建檔案管理浪費時間精力。在項目施工建設中，只注重施工進度而不注重工程資料；基建檔案管理較為混亂，管理人員因為是臨時抽調的，所以基建檔案資料也是人走樓空；有的項目施工負責人員根本不重視對基建檔案的搜集整理，用完即扔；在基建施工過程中，未能做到檔案資料的同步搜集整理，造成檔案資料的失實遺漏。
第二，基建檔案管理缺少規范性。隨著我國社會主義市場經濟體制的轉型建設，基礎設施工程項目在建設、管理、投資等方面都發生了較大變化，例如，原有的基建項目建設用地基本上都是由國家劃撥而來的，但是在市場經濟體制下，基建項目更多是通過競拍才能獲得的，而且在項目建設過程中，監理單位和施工單位也必須要通過招投標程序才能夠產生；在項目施工建設過程中，都經歷了征地拆遷、融資、改造裝修、代建、擴建等建設過程，在這些基建項目建設過程中，都離不開項目運作，這是基建檔案管理所面臨的一個新的重要變化，直接增加了基建檔案管理的內容，使基建檔案建設的程序更為復雜化。但是，應該說基建檔案管理的每次改革和每個變化都是一個新的學習過程，都是一個新的嘗試，而在這個學習嘗試的過程中，我國基建檔案管理缺乏規范性指導，對于基建檔案的使用、歸檔、整理、搜集都缺少實施標準。
第三，缺少足夠勝任新形勢下基建檔案管理人員。目前，我國基建檔案管理在人員素質技能方面存在兩類問題：首先，由于大部分基建檔案管理人員基本上都是臨時指派的，缺少系統性的檔案管理培訓，對于檔案管理業務不熟悉，缺少檔案管理專業知識，難以有效進行檔案的搜集整理、歸檔、開發利用；其次，在基建工程施工過程中往往面臨著人手缺少問題，檔案管理人員往往也是兼職的，其業務較為繁雜，工作量較大，對于檔案工作往往也是出于疲憊應付狀態，在檔案管理方法和手段方面就更加落后，難以使用現代化管理手段進行編目、檢索、開發、利用。
二、我國基建檔案管理完善措施
第一，要不斷增加基建檔案管理部門的服務意識。基建檔案管理利用不僅是檔案管理工作的職責，也是檔案管理工作的中心內容。但是，就基建檔案管理的實際現狀來看，基建檔案的利用率較低，之所以出現這樣的問題，其主要原因在于基建檔案管理人員缺乏服務意識，檔案管理的基礎工作較為薄弱，直接制約著基建檔案的查詢利用。因此，基建檔案管理部門的工作人員要能夠不斷提升服務意識，加大對館藏內容的宣傳。大多數員工對于檔案管理部門的工作職責和工作內容缺乏清晰了解，認為檔案管理是一個非常神秘的部門，不能輕易涉足，
針對基建檔案管理存在的這種問題，需要不斷加大對基建檔案管理利用重要性的宣傳，特別是要解決基建檔案利用效率低下、利用方式單一、利用范圍狹小等方面的問題。在對基建檔案宣傳的過程中，檔案管理人員要能夠強化服務意識，轉變工作理念，變被動服務為主動服務，不斷發揮基建檔案作用的同時，促使檔案管理水平的提高。
第二，要為基建檔案管理創造良好的外部環境。要想不斷提高基建檔案管理工作水平和服務質量，除了強化檔案管理工作人員的服務意識以外，還需提高相關部門和領導對此項工作的思想認識和重視程度，只有各個部門和領導充分認識到基建檔案管理工作的重要性，才能夠建立一個協調的工作機制，才能夠使各個部門主動搜集整理基建檔案材料，并及時整理歸檔。任何一個工作的完成都離不開一個良好的外部環境，只有為檔案管理工作創造一個良好的、和諧的、積極的外部環境，才能不斷提高基建檔案管理水平和質量。
第三，要不斷完善基建檔案的各項管理制度。目前，我國各個單位的基建檔案管理的依據是建設部的《城建檔案管理規定》實施細則，雖然這樣做有利于基建檔案管理的規范性，但是從某種程度上來看，各個基建單位也要根據工程項目的實際情況，制定出符合自身工作需要的檔案管理制度，唯有如此，才能不斷減少基建檔案管理工作難度，不斷提升基建檔案管理水平，提高基建檔案利用率。
第四，不斷提升檔案管理人員的業務技能。為更好提高檔案管理水平，提高基建檔案管理水平，要不斷加強對基建檔案管理人員的業務技能培訓。基建檔案管理是一項細致而復雜的工作，需要檔案管理人員有較高的職業道德和業務技能。為使基建檔案管理人員既懂基建檔案管理，又要能夠不斷提高其業務水平，確保基建檔案的工作效率和質量，適應現代檔案管理載體、方法、手段對于檔案管理人員新要求，要不斷加強對檔案管理人員的培訓。基建檔案管理人員不僅要能夠熟練掌握檔案保護技術、檔案管理學、檔案學等方面的專業知識，而且還要掌握現代檔案管理先進手段，促使基建檔案從經驗管理向現代化科學管理進行轉變。
第五，要不斷加大對基建檔案的硬件建設。在我國傳統基建檔案管理中，檔案主要是以實物和紙質為載體，不僅不便于管理和查閱，而且容易造成損害丟失問題。但是，在信息時代，基建檔案可以通過現代化技術，將紙質檔案通過技術轉化，轉變為數據性資料進行存儲、檢索、查閱，實現了現代化基建檔案管理。因此，基建單位要能夠不斷加強檔案管理的硬件投入，特別要能夠不斷更新設備、使用現代化管理技術，為基建檔案的電子化、現代化提供物質基礎。在信息化時代，基建檔案管理所面臨的一個重要問題就是如何將紙質檔案電子化。對此，基建檔案管理部門可以要求設計單位提供相應的電子版圖紙，使工程設計更為系統完整的在圖紙上進行反映。而對于那些具有較高保存價值的圖紙，更是建立電子檔案的建立進行永久性保存。
參考文獻：
關鍵詞：高校，檔案管理，對策
高校基建檔案是科技檔案的一個重要組成部分，自1993年國家教育委員會關于《高等學校檔案實體分類法》、《高等學校檔案工作規范》至今，高校檔案管理基本按照這兩個“藍本”執行，而社會上檔案觀念的轉變、監理制度的實施、對基建工程審計的加強，使基建檔案的特點與十幾年前相比有了很大變化，也導致目前基建檔案的庫存狀況存在一些不太合理的地方，所以基建檔案的歸檔范圍和保管期限亟須改進。
基建檔案是指在基建管理和工程項目活動中直接形成的，其價值主要體現在學校基礎設施的擴建、新建；后勤服務中心對基礎設施的維護和修理、危房鑒定、房產部門辦理房產證，以及工程質量事故處理和經濟糾紛的調解等方面，由此可見基建檔案的重要性。
要更進一步科學化地管理好基建檔案，必須充分認識高校基建檔案的特點。
一、高校基建檔案的特點
目前高校投資主體多元化，多元化也必然帶來管理的多重性，從而增添了檔案管理工作的復雜性和社會性，對高校基建檔案自身的質量、項目的齊全性、數據的準確性、查找的方便性都提出了更高地要求，而抓住基建檔案的特點，是高校基建檔案管理的關鍵所在。主要有以下七點：
①專業性，集中表現在基建檔案的形成領域和內容性質都具有鮮明的專業特點。
②成套性，基建工程是以一個獨立的工程項目為對象進行的，規律性地形成了一系列相關科技文件。碩士論文，檔案管理。在基建項目建設過程中，包含了從提出項目建議書、可行性分析報告、編制初步設計、編制設計文件、進行地質勘查、設計招標、簽訂合同等全過程文件，要把整個工程的來龍去脈清楚顯現。
③現實性，是指它具有較強的現實使用性。其它文件材料歸檔后，基本上完成了現行功能，多半是用來歷史查考，而基建檔案則不同，它不僅沒有退出現行使用過程，而是在較長時期內發揮現行效用。
④廣泛性，檔案材料的來源十分廣泛，從工程項目建議書到竣工驗收，檔案材料來源涉及到政府部門審批、設計部門論證設計、施工單位實施建設、監理單位監督管理、質監部門質量評定以及材料、設備供貨單位的合格證書、檢驗報告等等都使基建檔案材料具備了廣泛性特點。
⑤復雜性，基建檔案涉及地質、氣象、環保、建筑、結構、給排水、暖通、供變電、消防等多種專業內容，這些專業有機地融合才能完成一個建筑單位工程，也帶來了專業內容的復雜性。
⑥龐大性，基本建設項目，由于投資規模往往較大，參與單位多，涉及專業廣，以及項目歸檔文件套數多等因素，使得最終形成的基建檔案數量遠比其他技術活動行程的檔案多。碩士論文，檔案管理。
二、高校檔案管理中普遍存在的問題
在實際管理中還存在諸多問題，比如施工圖紙的變更部分沒有重新繪制到竣工圖紙上；項目文件涉及單位多，收集不齊全；學校立卷制度不細致等等；從大方面講主要存在于三個方面：
①檔案意識不強，歸檔材料質量不高。高校基建部門以及主管領導對基建檔案工作重要性認識不夠，由于思想認識不足宣傳力度不夠，致使一些基建管理人員嚴重存在著“重建設、輕檔案”的思想。在實際工作中，能經常發現有些工程項目檔案內容丟失，圖物不符，不少材料分散在承辦人和技術人員手中，其中設計變更、施工記錄等的遺失最為常見。嚴重者還有管理人不交接、不存檔，“人在資料在，人換資料失”的現象。一般情況，高校僅能做到目錄級管理，即只能在檔案信息管理系統上檢索到目錄，沒有相應的材料和電子資料。具體材料又常常是復印件或者用鉛筆、圓珠筆書寫等不符合歸檔要求的材料。碩士論文，檔案管理。對于一些隱蔽工程、地下管網工程等也普遍存在沒有及時記錄和編制準確的資料、數據等竣工檔案。
②管理制度不嚴格，缺少制度保障。碩士論文，檔案管理。雖然國家自1994年1月1日全面要求實施高等學校檔案實體分類法》和《高等學校檔案工作規范》，但由于基建工程涉及多個部門，在檔案管理工作中缺乏統一的約束機制和調控手段，導致檔案工作難落實，管理人員敷衍了事，消極應付；歸檔滯后、拖拉甚至遙遙無期。除此之外，在人員、設備經費保障上也不能滿足，對專（兼）職人員不能進行定期培訓，在這些需要經費支持的工作中，學校往往投入的專項費用很少甚至沒有，這些都是缺乏有效管理和約束機制造成的。
③ 缺乏檔案專業人員。目前大多數高校都在進行“新校區”建設，基建部門和檔案管理部門的人員較少，能分配給專職的檔案管理人員更是嚴重不足，既熟悉基建業務又熟悉檔案管理知識的人員更是少之又少。而作為一名基建檔案管理工作者，應能在了解基建工作流程的基礎上，掌握文字信息處理技能和熟悉數據庫技術，因為“新校區”建設工程浩大，沒有相應地信息化管理手段易導致資料的遺失，這一點普遍存在于建設單位和施工單位。
三、高校基建檔案管理的對策辦法
①制度要健全，約束機制要完善。根據《高等學校檔案實體分類法》、《高等學校檔案工作規范》細則實施是不夠的，要根據每個工程實際情況因地制宜，建立好符合學校或者基建部門特點的制度，它并不是按部就班。基建檔案是一項專業很強的工作，集科學性、嚴謹性、特定性于一體，力求完整、齊全、系統、準確。首先，要建立檔案管理組織結構和明確崗位職責，不僅在校級有管理機構，而且基建部門也應設立專人負責，兩者既有分工，又有合作。這樣才能提高檔案收集的準確性，減少收檔人員工作強度。
②執行要堅決，歸檔管理要同步。碩士論文，檔案管理。在檔案管理工作中做到“有法可依，有法必依，違法必究”，這是做好基建檔案管理的關鍵。因此，要制定嚴格的檢查和交接制度。按章管理，能使基建檔案工作納入系統化、規范化的軌道。基建檔案資料主要是在建設過程中產生的，提高檔案的卷宗質量，應堅持基建檔案“三納入”、“三同步”管理。在實際操作中，可以加入比如：每月技術例會檢查，重點工作歸咎；檔案管理部門參加成果鑒定，工程竣工驗收，專家會談等活動。做到邊施工邊整理，軟硬件同步進行，保證竣工時，竣工檔案完整齊全，從而使歸檔工作得以順利進行。
③領導觀念更新，硬件投入加大。搞好基建檔案管理工作，需要領導重視，領導實實在在的支持是搞好檔案管理的工作關鍵，只有領導對檔案管理工作的支持，才能將基建檔案納入工作計劃，進行統一管理，分配各科室工作，形成網絡，責任到人。碩士論文，檔案管理。同時，逐步利用先進的科學技術設備，提高學校基建檔案管理部門和立卷歸檔單位的工作效率，把繁重的組卷、調卷、抄寫卷內目錄等手工操作中解脫出來，逐步變手工操作為方便快捷高效的辦公自動化管理，添加必要的計算機、復印機、掃描儀等等。
④多方協作，建立信息化管理制度流程。由于基建檔案牽扯單位較多，常涉及政府部門、施工單位、監理部門、質檢部門等，因此需多方密切合作。為提高工作效率，必須進行信息化管理，建立信息化管理制度。
隨著高等教育事業的發展，高校基建投資日益增大，建設工程也逐年增多，建設工程檔案管理也越來越復雜。因此在日后的工作中，要不斷發現問題，不斷創新，為學校基本建設做好重要的歷史記錄，適應形勢，滿足學校的整體需求。
參考文獻：
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[關鍵詞]高校基建;檔案
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0328-01
前言
高校的基建、檔案作為重要資源，是高校的歷史憑證及真實記錄，同時也是今后的維護、管理、改擴建設提供依據。如何把存在的問題分析清楚，采取有效措施，是當前我們每位檔案管理人員所關注的問題之一。
1、高校基建檔案管理存在的問題
目前大多數高校基建項目中存在一個普遍問題就是點多、涉及面廣、時間較緊、趕工期，同一時間開工的基建項目較多，一定程度上影響了檔案資料的收集、規整。具體來說，存在的問題主要在以下幾個方面：
1.1 基建n案管理人員素質不高
基建檔案管理有別于別的檔案管理，基建檔案管理人員面對大量且復雜的資料，需要有相應專業知識，強烈的責任心和耐心整理，對基建流程，材料構成有清晰認識，哪些資料必不可少，如何有效分類，等必不可少。同時，基建本身存檔人員較少，人員變動頻繁，已制衡了檔案管理的完整性。
1.2 “重建設，輕檔案”的思想
高校的基建部門以及主管領導對基建檔案工作的認識遠遠不夠，檔案部門的宣傳力度也不夠，造成一些基建管理人員檔案存檔意識淡薄，重要檔案往往在個人手里，不能按時及時歸檔，需要時就來查，沒有就不行，基建檔案在高校檔案管理中是較不受重視的類別，通常實行統一大規模存檔，散亂差。
1.3 基建檔案歸檔不完整
檔案管理人員在接收檔案時幾乎都是相關部門人員交來多少就收多少，既沒有系統地梳理，也缺乏科學的歸類，既造成局部性的混亂，也影響到項目建設與管理的全局。一個建設項目一般經過決策、設計、招（投）標、施工、竣工等五個階段，因此基建檔案的形成周期長.加上基建檔案的專業性、成套性、涉及部門多等特點，使基建檔案的收集工作具有相當難度。在項目招（投）標過程中，往往由于中標單位的分包或歸檔不及時等導致資料散失;施工單位對于施工過程中所形成的隱蔽工程沒施圖、地下管網等相關檔案材料在收集時往往造成疏漏或缺失：有些檔案人員忽略全過程文件資料的完整歸檔，特別是忽略了前期形成的文件材料和建設后期形成的交丁驗收文件材料、工程監理等方而的材料，造成基建檔案的成套性、完整性存在缺陷。
1.4 高校部門間存檔規格不一致
基建部門存檔的內容來源多方位，各個施工單位送交的材料規格不一樣，內容類別有差異，基建檔案管理人員存檔時存在差異性，由本部門歸類后雖然進行了有效整理，但送交高校校級檔案館時，校級檔案管理部門有自己的一套存檔標準，裝訂成冊等都有獨立規定，造成重復工作，無形中加大了存檔工作量。
2、高校基建檔案管理應完善的幾點建議
2.1 提高檔案管理人員的業務素質
2.1.1要加大基建檔案管理人員的業務培訓力度，不斷提升檔案管理人員綜合業務水平和檔案管理能力。因為現代化信息技術與管理系統，如果僅僅是一些業務水平低下的檔案管理員來操作和使用，其先進性能也是無法體現出來。這就要求檔案管理部門，必須采取培訓、外出學習交流等方式，從基建檔案管理比較科學高效的院校那里汲取先進經驗，系統培養和提高檔案管理人員業務能力。
2.1.2要維持基建檔案管理人員的穩定性。調查發現，基建兼職檔案員的更換頻率較高，甚至有半年換一次的，此頻繁地更換人員，造成兼職檔案員在工作中有對基建檔案形成材料了解不透，檔案業務不熟悉等情況，為基建檔案的部門收集立卷工作帶來一定的障礙。本人從工作中發現，基建檔案基本不是專職檔案人員，一般是基建部門的內勤人員兼任，這就要求職能部門保證在部門立卷時期，給一定的檔案工作時間，不要讓太多的其它工作影響到基建檔案的立卷歸檔工作。而要達到這一目標，必須增加檔案經費的必要的投入。
2.2 提高高校基建檔案存檔意識
提高高校基建檔案存檔意識，是發揮好基建檔案價值作用的首要條件。做好基建檔案管理工作重要性的宣傳，提高主要領導及各部門對檔案工作重要性的認識，作為領導者，應鼓勵和支持檔案管理人員跟蹤指導基建項目檔案的資料收集，及時發現問題，解決問題，從源頭把好檔案的質量關。特別是在項目建設初期，加強施工單位日常施工過程中的檔案管理意識，對基建檔案工作進行統一規劃，做好基建檔案管理基礎工作。
2.3 制定完善的檔案管理制度
各高校基建檔案職能管理部門應按照有關法律、法規的要求，結合本單位的自身管理需求，制定用于本單位的基建檔案管理制度，使基建檔案工作做到有法可依、有制度可循。在重視和完善基建檔案管理的機制下，由于高校基建工程檔案繁雜的特征，應通過制度的完善建立起崗位責任制來，通過責任到人，分工合作，從而獎勵工作好的，鞭策工作做得不到位的。要使各職能部門明確自己的權利和義務，從歸檔時間、歸檔的要求、歸檔所需程序、歸檔的內容、保管與借閱，好的制度可明確建設、設計、施工、監理等參與建設的單位負責人及檔案人員的職責，有利于檔案的形成，也增加檔案的準確性。
2.4 公開，統一存檔資料標準，規范數字化管理
校級存檔部門應公開，統一各部門存檔的規格標準，在時間和類別上有統一的制式，不能一時一變，加大宣傳力度，增強存檔意識。基建本部門存檔應按照校級存檔部門規定制定規格相符的存檔要求進行存檔，并積極要求送存檔材料的單位和個人提供符合標準的存檔。
為了實現基建檔案的數字化管理，提高管理水平，應該積極引進現代化裝備，用現代化管理理念指導基建檔案的管理，建立科學、高校的現代化管理制度。如精確案卷質量標準，實現快速檢索：應用計算機數字化管理，實現基建檔案管理信息現代化的目的。
3、結束語
高校基本建設離不開基建檔案，它既是學校基本建設過程的原始記錄，又是建設發展過程中的重要基礎和依據，同時反映了學校基礎設施和規模的整體水平，隨著高校的發展，高校基本建設日益增大，高校基本建設檔案也會大量存檔，后期的維修也會增多，檔案的利用價值也會慢慢體現出來。因此，加強檔案管理，在高校基本建設中有著不可忽視的作用和意義，只有認識到其重要性，加強基建檔案的制度化管理，才能更好的發揮基建檔案的作用。作為檔案管理人員，如何加強對這些資料的有效、科學的管理最大限度為學校做到需要時有據可查，分類清晰，完整，查找迅速，是每個檔案管理者義不容辭的義務和責任。
參考文獻：
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一、基建檔案管理的重要性
到現在為止，我國有很多人已經在基建檔案管理的領域進行了深入的研究。他們認為基建檔案的管理工作是十分重大的，只有管理和保護好檔案，才能夠將這些工程方面的精神文明保存下來，方便人們閱覽。如果管理不當，很有可能會造成基建檔案的損壞，這樣基建檔案的數據就會面臨越來越少的情況，因此，基建檔案的管理人員最重要的任務就是保護好這些檔案。有人認為基建檔案的閱覽對于檔案的完好保存來說會有一定的威脅，這種威?{體現在檔案的搬運過程以及翻閱的過程中，在搬運的過程中，檔案管理人員一定得要清點好，避免檔案的丟落，在搬運的過程中，應該將相同類型的檔案放在一起，既方便基建檔案管理人員記錄和整理，還能夠讓使用者清晰明了。在基建檔案的使用過程中，人們應該對檔案進行愛護和珍惜，因為基建檔案是要長期保存的，當建設項目過程中出現任何問題，基建檔案都需要派上用場，所以基建檔案的保護和保管是十分重要的。在使用基建檔案的過程中，使用者與檔案會進行直接的接觸，檔案管理人員要呼吁使用者進行文明閱覽，在閱覽的過程中不能夠隨意在檔案上亂花，也不能夠折角，不能夠做任何損害檔案的行為，一旦發現這種行為，就要給予嚴肅的警告。總之，基建檔案的保護是檔案管理人員最大的責任，檔案保存完整，我國的精神文明才會一直延續下去。基建檔案的管理需要引起人民足夠的重視，即將檔案的管理對于加強工程項目的建設力度有很好的作用，對于后人對之前的工程進行調查了解也十分重要，因為基建檔案是我國工程建設的結晶，能夠以直觀的形式呈現給人們完整的數據。
二、現代化管理手段在基建檔案管理建設中的應用策略
1、做好應對緊急事件的措施
利用現代化做好應對基建檔案管理中的緊急事件是十分重要的。人們在對基建檔案進行借閱之前基建檔案的管理部門應該進行詳細的計劃，明確出現意外情況以后檔案的負責人以及承擔后果的人員，做到權責分明。其次，還應該預防一些可能出現的人為傷害，例如有人故意縱火，故意搶劫等等。這些情況都應該進行提前的預測。認為情況是可以預防的，可以做好安保措施，必要的時候要有武警監督，自然災害是不可避免的，應該事先明確責任制度。在進行基建檔案管理之前應該提前檢查所有的設備，例如監控設備，防火設備，電子設備，音響設備等等，如果設備發生了故障，應該有維修人員在場，及時對故障設備進行維修，將影響降到最小。其次溫度和濕度對基建檔案管理的影響也是很大的，必要的時候適當的調節一些溫度和濕度，一方面保證所有的設備正常運行，基建檔案得到好的存放，另一方面還可以保證基建檔案能夠長期的正常存放下去，既然能夠預測到基建檔案的管理過程中所有可能發生的危險，就要有應對這些危險的措施。例如在基建檔案借閱的過程中，會用到電子設備，如果設備出現故障要找到工作人員進行及時維修，如果資料丟失應該用備用的資料庫；每個操作環節都應該有專門的負責人員，當某個環節出現問題，就應該找到負責人的工作人員，進行適當的修復措施；在開始借閱以及結束的時候都會轉移基建檔案管理室，基建檔案在轉移的過程中很可能會發生意外，因此就需要找到正規的運輸公司，這樣能夠在很大程度上保障基建檔案的安全；如果基建檔案在存放的過程中屋內發生滲水情況，就應該及時轉移基建檔案，消除造成滲水的源頭，讓基建檔案受到最小的傷害，修復好后再將基建檔案放回原來的地方，保證相同的情況不會再次發生；當基建檔案被昆蟲及微生物的破壞后，應該先檢查被破壞的基建檔案，然后挑出來，將保存完好的檔案與被破壞的基建檔案分開，防止好的基建檔案被破壞，然后處理受到破壞的資料，等到環境恢復后在進行歸類；如果在基建檔案的管理過程中發生火災，一部分人負責轉移電子設備，因為電子設備如果有火苗靠近，可能會造成更大的傷害，其次應該轉移保存完好的基建檔案，防止好的基建檔案被燒壞，一部分人用滅火器進行滅火，在滅火的過程中應該使用干粉滅火器或者氣體滅火器，不能夠使用液體滅火器，液體滅火器會對基建檔案及檔案造成一定的破壞，因此要用適當的方法來處理特殊的情況，在處理火災的時候要將人們的安全放到第一位。所以人們應該利用現代化管理手段做好應對基建檔案管理中的緊急事件。
2、利用現代化管理手段對基建檔案進行規范化管理
現代化管理手段在基建檔案管理建設中的應用需要得到人們足夠的重視，在我國的工程建設中，每一個參建部門都應該設立相應的檔案室，并且對基建檔案進行規范化管理。為了更好的管理基建檔案，相關部門應該做到以下幾點：
（1）在存放基建檔案時維持適當的溫度和濕度
基建檔案在存放的時候存放地點的溫度不應該超過二十攝氏度并且不高于十五攝氏度，溫度過高會對紙張以及特殊材質的書籍造成一定的破壞，溫度過低容易使紙張發生皺縮現象。基建檔案在存放的時候濕度應該維持在百分之五十到百分之六十之間，濕度過低會使紙張發澀，翻頁的時候容易撕裂，濕度過高會使紙張受潮，嚴重的時候還會發霉。因此保持適當的濕度和溫度是非常重要的。這樣才能夠將基建檔案長期的存放下去。
（2）出借基建檔案及時歸還
在進行基建檔案借閱的時候應該提前對需要出借的書籍進行登記，在出借的過程中借閱人員應該給予最好的保護，借閱完以后應該及時向相關部門歸還基建檔案，最多不能夠超過七天。在歸還基建檔案以后，應該將檔案存放在倉庫中，倉庫中應該配有安全裝置，并且倉庫內的溫度和濕度應該也是適宜的。對于一些特殊材質的基建檔案以及沒有備份的基建檔案，應該盡量減少借閱的次數。
（3）基建檔案目錄應該完整且準確
基建檔案的目錄登記是十分重要的，也是管理過程中必不可少的一個環節，對于基建檔案的管理有重要的意義，因此基建檔案的目錄應該是十分準確的，在進行保管之前要經過反復的確認，其次目錄應該做的精細一些，讓人們看上去更加清晰明了。目錄在保管過程中以及借閱過程中都有很大的作用，因此，目錄的制作一定要十分精細，所有的目錄都要存檔，一方面便存檔，另一方面方便記錄。
關鍵詞：高校基建檔案管理；創新；硬件實施
高校基建檔案管理工作是一項十分復雜的工作，有其特殊的專業性和多樣性等特點，對基建檔案管理人員也有著較高的要求。近年來隨著科技的進步，高校基建檔案管理工作也在逐漸地進行改革，傳統的管理模式顯然已經無法滿足當下的需要。下面將對高校基建檔案管理工作的創新與應用進行分析和討論。
一、高校檔案管理中存在的問題
1.對檔案管理有所忽視
要想實現高校檔案管理的科學性，首先應保證檔案的完整。就目前的情況來看，管理人員對基礎建設有了一定的認識，卻在建設的過程中常常忽視積累的文字材料。主要表現為：在認識程度上明顯不足，雖然形成了相關的文件資料，卻很難進行使用；在管理中只重視建筑工程質量上的管理，而忽視了文檔管理；此外，檔案的管理部門與基建部門之間溝通甚少，對竣工文件等不能完善地進行管理。
2.缺少完善的基建檔案管理制度
高校基建檔案管理工作有著較強的專業性，在日常的管理工作中很難建立起一套適用于檔案管理的標準規范用來規范基建檔案。當前的高校基建檔案管理中由于檔案的時間跨度比較長，而在這個過程中又有可能出現管理人員的調整，而每個人對檔案的分類理解都會出現不同的看法，因此高校檔案管理工作也就很難達到統一。
3.缺少綜合性強的管理人員
當前的高校基建檔案管理人員大多是基建技術人員兼職，或者是其他的檔案管理人員兼職，缺少既懂得基建專業知識，又有檔案管理能力的綜合性管理人員。基建技術人員雖然在基建業務上比較熟練，但沒有接受過專業的檔案管理知識培訓，對材料很難進行科學的整理、歸檔。檔案管理人員雖然懂得怎樣整理檔案，也有著較強的檔案管理知識，但他們普遍對基建業務不熟悉，對檔案材料的范圍也不是十分明確，再加上工程建設單位對檔案管理的重視等，使得檔案材料出現了不完整的情況，這些都嚴重地影響著高校基建檔案管理的建設。
二、高校基建檔案管理工作的創新與應用
1.強化基建檔案管理人員專業知識
在高校基建檔案管理工作中，最重要的就是管理人員的專業素質。基建檔案管理工作與其他的資料管理工作不同，基建檔案管理需要較強的專業知識，要求基建檔案管理人員不僅掌握一定的基建知識，同時也需要具備足夠的檔案管理知識，這樣才能對基建檔案進行正確的分類整理，從而將基建檔案管理工作做到最好，并在日后的生產建設過程中發揮出自身的作用。
2.建立信息化管理系統
隨著社會和科技的不斷發展，信息技術被廣泛地應用于社會各界中，計算機網絡的發展可以說為基建檔案管理提供了一個強大的技術支持。通過信息化技術建立起基建檔案管理系統，將原有的檔案整理備份到信息化管理中，不僅方便了日后的查找，更重要的是即使檔案遺失，也能在信息化管理系統中找到備份的檔案，而不會因此耽誤日后的工作。
3.強化硬件設施
要想切實地保障高校基建檔案管理工作，應盡量地將檔案管理做好，保證每一個檔案管理庫房都能夠達到應有的安全標準。如果條件允許的情況下，應及時地建立起檔案管理大樓，在硬件設施上保證基建檔案管理的安全。此外，應在日常的管理工作中強化檔案管理責任制，積極地落實好檔案管理“八防”工作。對檔案室門口及周邊的一些危險物品應及時清理，以便保護檔案安全。
4.完善基建檔案管理制度
高校基建檔案制度需要覆蓋全面的檔案工作，在基建項目建立的初期就應將檔案管理深入到每一個工作的環節中。高校基建檔案管理一定要建立起完善的管理制度，制定出科學合理的管理制度，讓每一個管理人員都能積極地按照管理制度工作，形成良好的風氣，同時高校應定時監督檢查，保證基建檔案的管理工作能夠順利進行。
高校基建檔案管理工作十分復雜，對檔案的管理人員要求也比較高，要求基建檔案的管理人員不僅有一定的基建專業知識，同時還要有較強的檔案管理知識。雖然當前我國高校的基建檔案管理工作仍然不夠完善，但只要我們不懈努力，不斷地對基建檔案管理工作進行創新，就一定能實現科學的檔案管理。在當代信息化發展迅猛的時代，做好高校基建檔案管理工作，就一定要將基建檔案管理工作盡量數字信息化，這樣才能幫助高校基建檔案管理不斷發展。
參考文獻：
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論文關鍵詞：高校；基建檔案；管理；對策
隨著我國高等教育的快速發展，招生規模不斷擴大，高校的基本建設進入了高速發展時期，隨之而來的是高校園區、大學城、新校區建設如雨后春筍蜂擁而上，每個建設新校區的高校要花幾個億或十幾個億投入到學校的征地、建設、原校區舊房的維修與改造等一系列基本建設。高校投入大量的資金建設教學、實驗、辦公、生活輔助用房及配套基礎設施道路、地下管道和環境綠化等等，建設過程中產生了大量有保存價值的基建檔案資料，高校基建工程檔案資料是學校檔案的重要組成部分，它不僅是高校基建工作真實記錄，而且是以后高校發展過程中建設規劃、管理及改擴建、維修的重要依據。它記錄了學校建設發展的歷史軌跡，其實際保存價值應該受到重視。
高校基建部門工程檔案涉及規劃、設計、施工、監理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門，但建設單位作為工程項目管理的主體，自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設缺少工程檔案，就缺少了日常維護和以后改造的依據，基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發展，為學校規劃、建設、管理工作提供參考和歷史記錄，也對學校發展和經濟建設發揮著重要作用，為地上地下交叉工程提供相互要求的依據；為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材，它不僅服務于今天更有利于將來，是高校一筆寶貴的物質財富。
從現在高校基建管理檔案來看，高校基建部門現有建設工程檔案管理工作制度還不能適應新形勢發展的需要，尚存在一些不容忽視的問題，如：檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此，必須加強建設工程檔案的管理，建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。
一、高校基建檔案的主要內容和特點
高校基建檔案作為高校建設活動中形成的第一手材料，是高校基本建設圖紙、文字記錄、工程價款結算書、審計結論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關技術資料。基建檔案是指在基建管理和基建工程項目建設活動過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設，從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設項目檔案資料包括了工程項目每一個環節的文字或圖紙記錄，其主要特點是：
（一）專業性
是指基建檔案的形成領域和內容性質具有鮮明的、不同于其他行業的專業特征。
（二）成套性
是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。
（三）現實性
是指檔案有很強的現實使用價值，不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找，而基建檔案在學校將來發展規劃中發揮著重要的使用價值。
（四）周期長
主要是檔案要收集從項目的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、結算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結算才能完結，持續時間長，一般為1-2年，大型項目2年或更長時間，時間跨度不可預見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。
二、高校基建檔案管理的意義
（一）記錄高校建設歷史
基建檔案承載了高校基本建設大量的信息，它真實地記載了學校內各類建筑物、構筑物及地上、地下各種管線等基本建設的規劃、設計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經過的詳細資料。它是從征地、地質勘察、圖紙設計、施工合同、監理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數據等第一手資料。
（二）對高校的續建和發展具有參考作用
完整系統的基建檔案會給后來的建設者提供翔實的基礎資料。技術人員通過查閱歷史資料，在新建、擴建、改建等工程圖紙的設計工作中汲取精華、去其糟粕，建設過程不走彎路，節省時間，提高效率。如某高校擬在原教學大樓上加層，該樓的基礎設計承載7層的荷載，當時由于資金不足僅建了4層，那么可以直接查閱原始圖紙資料，根據設計圖紙直接施工。
（三）在建設過程中可以重復利用
檔案的信息價值不僅是項目建設歷史的真實記錄，而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學校建設的重要依據。工程建設檔案具備這樣的特征，可以重復利用或參考。工程設計檔案已經過實踐的考驗，通用性很強的設計標準圖整理歸檔后，重復利用不僅可以縮短建設時間，而且還能節省勞動耗費，同時也提高工作效益及建設項目的經濟效益。
三、高校基建檔案管理存在的問題 （一）檔案資料收集不齊全
基建檔案涉及建設方、招投標、監理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大，直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設的各個主體單位，只重視工程進度、工程質量等硬性指標的效果，對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不整理。在項目竣工接近驗收時采取補救措施，按照以往工作慣例編制資料，交到建設單位的資料不能真實反映施工現場實際數據。例如建設單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經常發生，不是因為技術人員不懂業務而是沒有反應施工現場的真實記載資料可以參考。好多學校地下管網經過多年的建設后，逐步豐富和錯亂起來，自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網，到最后沒有一套完整的綜合所有專業的管網圖。建設歷史悠久的學校，管網圖成了某些技術人員腦子里的記憶，隨用隨想，時間久了，當年的現場技術人員退休后，這樣的記憶信息就丟失了，給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。
（二）檔案資料編制質量不高
大多數高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規范或制度可以執行，普遍存在管理意識較差的現象。如果參建的施工單位技術水平、管理水平不高，工程資料歸檔意識薄弱，對于要歸檔的資料純屬應付竣工資料的要求。竣工圖是工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣，它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等的技術文件。許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時也不嚴格按照相關規范執行，導致歸檔資料質量不高。多數竣工圖沒有按實際施工程序進行修改，造成竣工圖與實際竣工項目不相符，存在數據誤差是一定的；竣工圖紙上相關責任人審核沒有簽字，竣工圖紙漏缺竣工圖章，或者有竣工圖章沒有簽名，竣工圖編制不規范、標識不統一。有的施工單位在工程竣工交付使用后，資料還不能及時歸檔，嚴重影響了后期檔案的完整性。
（三）檔案資料的數據內容缺乏準確性
施工過程中臨時發生的變更，沒有將這些變更的數據及時反映到竣工資料中，變更執行的程序也不規范，導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識，沒有工程項目建設相關的技術知識，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準確識別數據可靠性。
（四）檔案資料使用手段有待更新
傳統的基建檔案主要以紙質、實物為載體，易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用，目前高校基建檔案的利用，一般是使用者到檔案室查閱或借閱，使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是，原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補救；另一方面頻繁使用，原件會破損。因此，傳統的檔案使用手段無法適應現代化發展的要求。
四、加強基建檔案管理的措施
（一）領導重視是做好基建檔案管理工作的關鍵
學校主管基建的領導、基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強檔案建設意識，思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，實現規范化的管理，才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。
（二）增強學校基建部門收集檔案的責任感
只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構，明確基建檔案管理人員。基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則，即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行；工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。
（三）加強檔案管理人員業務培訓，提升專業化管理水平
檔案管理部門應有針對性地加強基建檔案管理人員的業務培訓，讓管理人員學習相關理論知識，領會現代化管理的業務要求標準，鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論，擯棄傳統的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業基礎知識，更要熟悉工程項目建設流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。
（四）明確職責、及時收集，確保檔案工作有效落實
工程項目施工過程中，高校基建部門甲方工地代表要密切注意工程變更，及時查驗、監督監理和施工單位做好技術變更記錄和竣工圖繪制。監理單位和施工單位要把完整的、系統的、準確的施工變更數據和有關信息及時反饋給甲方工地代表，確保基建工程竣工檔案是準確的第一手資料。
關鍵詞：加強 基建檔案 管理
0 引言
隨著我國社會主義市場經濟建設不斷發展，作為國家和單位發展的基礎設施建設，基建工程項目建設也愈來愈得到了深入的發展，國家加強基建工程管理，制定了相應法規、政策、標準，逐步與國際慣例接軌。基建工程檔案資料是基建工程建設過程中形成的歷史記錄，是基建工程管理的重要組成部分，因此，如何加強基建工程檔案資料管理工作是提高基建工程質量的一項非常重要的工作。單位近幾年基建工程項目建設也得到了發展，在基建工程檔案管理中，也出現了新形勢下的問題和困難，現就本人在基層檔案室基建工程檔案管理的體會，談一談對基建檔案管理的看法：
1 基建檔案的作用
1.1 基建檔案是指從建設工程項目醞釀、立項、施工到竣工使用整個過程中直接形成的、必須進行整理立卷的、具有保存價值的文字、圖紙、圖像、聲像等各種載體的文件材料，包括工程項目前期文件、勘察測繪文件、設計文件、施工技術文件、監理文件、設備文件、竣工驗收文件等內容，基建檔案是單位檔案的組成部分之一，反映了建設項目管理工作的真實過程，基建檔案為單位事業發展提供了依據和條件。基建工程建設是單位不斷發展的一項基礎工作，按照基建工程建設規律收集、整理、保存起來的齊全、完整、準確、成套系統的基建檔案資料，是基建工程管理人員、技術人員在工程項目建設活動中創造的知識成果，對提高單位發展水平，加強單位基礎設施建設力度，增強單位整體檔案管理工作合理化、規范化，發揮著重要的作用。
1.2 基建工程項目是指在同一個計劃任務書和總體設計內進行施工，由一個或幾個單項工程組成，經濟上實行統一核算，行政上有獨立的組織形式的基礎設施或建筑物，工程項目的特點，決定了基建檔案具有技術含量強、系統成套性、原始記錄性、完整準確性等特性，基建檔案為基建工程各階段建設活動的決策、文件編報、施工、竣工、使用、等工作提供依據和憑證，是單位維權的依據，是工程項目的寶貴財富。基建檔案工作是基建工程建設的組成部分，按照基建工程文件材料形成規律進行收集、分類、整理、鑒定、保存的基建檔案資料，實行集中統一管理原則，為工程項目的實施提供檔案利用服務，如在籌建一項工程項目的前期工作中，需要進行項目可行性研究、上報建議書、選址、土地規劃等工作，必須查閱大量的過去和現在的檔案資料，作為申報和編報材料的科學依據，在工程竣工驗收階段，更是需要工程全部檔案資料作為驗收工程質量的必備條件。所以，需加強基建工程檔案管理工作，為提高基建工程管理水平發揮檔案作用。
1.3 基建檔案記錄了工程建設的全過程，真實反映了工程項目管理過程和工程實體的現實面貌，基建檔案具有比工程實體本身更長久的壽命，規范、準確的基建檔案是工程進行維修、管理、改擴建、使用的憑證和依據，如有時單位部門需要工程管線的具置，就到檔案室查找相關工程竣工圖，這時檔案資料就發揮了方便、準確的服務功能。基建檔案是工程質量的反映，工程檔案管理納入了工程質量管理體系中，工程質量關系到人員安全、財產保障、使用保證等方面，在工程建設中形成、積累的基建檔案質量好壞控制了工程項目質量，工程人員根據基建檔案規范工程技術管理手段、程序，對工程事故原因分析、認定責任、提出改進方法提供技術依據，通過基建檔案質量管理，提高工程項目質量，隨著國家經濟建設快速發展，重點工程項目不斷增多，提高對基建檔案重要性的認識，齊抓共管，是新形勢下基建檔案管理的重要任務。
2 基建檔案管理存在的問題
2.1 面對發展機遇，國家工程項目建設管理體制改革進一步深化，也頒布了一系列工程項目管理和工程檔案管理法規、標準，在傳統的基建檔案管理工作中同時產生了問題和困難。基建工程具有工程周期長、流程長、階段多、涉及部門多等特點，使基建檔案具有多樣性、復雜性、成套性等特點，由于經濟利益或趕工期等原因，人們只重視工程本身，輕視工程檔案，基建檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設不能協調開展，造成了基建檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作，工程項目管理和技術文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下，制約了單位經濟和檔案管理工作的持續發展。
2.2 檔案管理意識不強，領導和檔案人員對基建檔案重要性的思想認識不夠，基建檔案工作的學習宣傳力度不強，基建工程隊伍流動性大，人員不穩定，使檔案資料管理工作嚴重脫節，檔案資料流向不清，工程各參建部門缺乏相互溝通交流，檔案管理職責沒有落實到具體人員。由于基建工程和檔案的專業性，工程人員和檔案人員互相不了解專業和技術知識、工作程序，缺乏工程檔案管理的實踐能力，使基建檔案的收集、整理和歸檔不及時、規范。對基建檔案管理的觀念和認識是做好基建檔案工作的前提和保證，目前，隨著經濟和科技的發展，在適應基建檔案管理新要求方面存在一定的問題。
2.3 傳統的基建檔案管理模式面臨著重大的挑戰，相關規章制度不健全，不能采取規范標準的管理方法和操作流程，基建檔案管理各環節不符合質量要求，由于工程參建單位多，檔案工作標準得不到統一，如歸檔的基建檔案質量不一，格式和內容不相同，給檔案部門帶來一定的負擔。基建檔案管理工作程序不規范，沒有履行監督、檢查、指導等職能，基建檔案管理措施不完善，對當前的改革形式和現代管理方法缺乏研究和思考。
2.4 基建檔案管理體制不完善，由于工程建設單位人員和經費的原因，許多單位沒有建立基建檔案管理部門，基建檔案管理網絡不健全，檔案人員由其他管理人員兼職，沒有設立專職檔案人員，沒有專門的檔案工作場所，檔案質量、安全得不到保障。基建檔案管理設施設備不能滿足檔案管理需要，如沒有專門的庫房，檔案保管達不到“八防”要求，基建檔案管理現代化程度不能適應單位和工程建設快速發展的需要，計算機應用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經濟效益。
3 基建檔案管理的對策
3.1 增強檔案意識，轉變傳統觀念，樹立科學理念。基建工程檔案管理正逐步社會化、市場化、信息化，積極宣傳《檔案法》，正確認識基建檔案重要性是提高基建工程管理和檔案管理水平的關鍵和保證，以人為本，貫徹科學發展觀，基建檔案人員應做好檔案管理工作，變被動為主動，有為才有位，使檔案人員和各級領導達成共識，齊抓共管，提供基建檔案管理水平。基建檔案工作涉及建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、檔案行政管理部門等眾多部門，單憑檔案部門是無法完成工作的，努力爭取各部門和領導的重視和配合，通過檔案利用事例，加強檔案人員的工作積極性和責任感，提高檔案工作的地位，使廣大利用者逐步認識到檔案和檔案工作的必要性和唯一性。
3.2 完善基建檔案管理體制，建立健全基建檔案管理規章制度。根據基建工程項目特點和基建檔案管理要求，各參建部門都應設立相應的檔案機構，配備專職檔案人員，明確各自管理職責，建立基建檔案管理網絡體系，深化職能，加強各工程人員和檔案人員之間的業務交流和工作溝通。隨著我國加入WTO，與國際慣例接軌，重點工程逐漸增多，應根據國情和單位基建工程情況以及國際先進管理模式，實行基建檔案現代化專業管理模式，制定基建檔案各項規章制度，依法治檔，按照國際質量管理體系實行規范化、標準化、科學化管理，基建檔案工作涵蓋了工程項目的立項、勘察、測繪、初步設計、施工、竣工驗收、評優選優等階段，基建檔案業務工作包括收集、鑒定、整理立卷、利用、保管等內容，細化各項制度并真正落實到部門和人員工作中，保證基建檔案收集齊全、整理規范、歸檔及時、保管安全。
3.3 做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機制。基建檔案業務工作是基建檔案管理的基礎工作之一，嚴格按照基建檔案管理程序、標準進行檔案管理和保管利用工作。
3.3.1 加強基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個環節連著一個環節，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開展，所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質量要求、歸檔時間等規定的具體分解圖表，抓住工程關鍵階段進行收集，檔案部門要實行全過程跟蹤服務，改進工作方法和態度，貫徹落實基建檔案工作的規定和措施，采取業主負責制、獎懲制、崗位責任制等工作機制，分工明確，責任到人，確保各參建單位履行基建檔案歸檔移交的責任。
3.3.2 基建檔案管理工作納入基建工程項目管理過程中，基建檔案工作與工程建設進程同步，建設項目申請立項時，即開始基建文件的收集、整理、審查工作，建設項目竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。建立工程合同制、監理制、契約制等約束機制，在簽訂合同時，明確需移交的基建檔案材料數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項，并規定工程款的百分之五作為基建檔案歸檔的準備金，不提交齊全完整的基建檔案不予付款，有效的控制、監督、檢查基建檔案的質量。采取基建檔案工作“三納入”、“四同步”措施，即基建檔案工作納入基建工程計劃中，納入基建工程規章制度中，納入崗位責任制中；基建檔案工作與基建工程立項同步，與基建工程建設進度同步，與基建工程工作檢查同步，與基建工程竣工驗收同步。保證基建檔案歸檔工作順利進行，從而保證了基建工程質量。
3.3.3 基建檔案整理立卷質量是基建檔案管理和利用工作的保證，各參建單位應嚴格做好職責范圍內的基建檔案整理、組卷、編目、保管、利用工作，遵循基建檔案的形成規律，保持檔案資料有機聯系，單項工程又相互獨立，便于利用的原則，構成分類清晰、連續成套的一個整體。通過工程項目技術會議、技術交底等形式，解決基建檔案工作問題，形成工作會議紀要、檔案工作總結、簡報等文件，得到有效的溝通和效果，采取檔案工作專家現場演示、業務咨詢等方式，對基建檔案業務工作進行指導，規范基建檔案整理立卷工作，統一基建檔案管理標準、操作方法。
3.3.4 基建檔案基礎設施建設是基建檔案工作發展的物質條件，檔案人員應主動匯報基建檔案工作情況，及時就當前檔案工作出現的問題向領導說明配置設備設施的必要性，爭取各級領導的支持，設置符合要求的檔案庫房，配備檔案保管必須的“八防”設備，提高基建檔案工作環境條件。
3.3.5 做好基建檔案開發利用工作，探索檔案服務機制。基建檔案利用工作是基建檔案管理的目的和歸宿，“今世賴之以知古，后世賴之以知今”，緊緊圍繞單位和社會中心任務，挖掘基建檔案服務潛能，編制檔案檢索工具和編研材料，提高檔案利用率，充分發揮基建檔案的作用，為單位和基建工程各部門提供檔案服務。
3.3.6 做好基建檔案驗收、報送工作。國家檔案局頒布了《建設項目（工程）檔案驗收辦法》，加強基建檔案資料的管理，貫徹基建檔案備案制度、驗收制度，執行基建檔案工作檢查、預驗收步驟，基建檔案必須經城建檔案管理部門驗收合格后，才可進行基建工程的竣工驗收，工程竣工驗收后3個月內做好基建檔案的移交工作，通過基建檔案驗收工作，提高了基建工程管理和檔案管理水平。
3.4 加強檔案人員的業務培訓工作，增強檔案工作思想、政治、文化等素質。組織各參建單位檔案人員參加檔案業務培訓，掌握檔案整理立卷規范操作方法，使工程人員了解基建檔案管理知識，檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業知識，優化知識結構，拓寬知識面。與時俱進，學習基建檔案業務、管理理論和方法、網絡和計算機知識，培養現代復合型人才。檔案人員應樹立服務第一的意識，找準途徑，扎實工作，己所不欲，勿施于人，提高檔案工作的自豪感、責任感，為單位發展做出更大的貢獻。
關鍵詞：醫院；發展建設；管理
醫院基建檔案是指醫院所有建設活動的記錄，其是醫院基建項目開始規劃到結束的文字圖像類文件，主要包括工程項目、施工、竣工、驗收等文件內容，能夠直接反映醫院建設項目中的形成與發展實際情況，利用好醫院基建檔案，就能起到優化醫院管理結構的目的。
1 醫院基建檔案特點
醫院基建檔案是指對醫院建設過程中工程項目的記錄和整理，其具有以下幾個特點。
1.1專業性 在醫院基本建設項目過程中，涉及到的領域和內容都與其他行業建設項目有著很大的區別，其有著很大的專業性和特殊性。
1.2成套性 基建檔案既然是對醫院建設項目進行記錄的檔案，那么就會將工程作為記錄對象，自然也就在整個工程進行過程中，形成了一整套完善的文件記錄，有利于體現醫院基建檔案管理的成套性特點。
1.3現實性 醫院基建檔案能為醫院項目與建設提供相關的歷史依據，尤其是能夠為醫院的建筑維修、器材管理等方面提供更為真實的依據，有利于醫院今后的發展建設。
1.4周期性 通常情況下，醫院建設項目都需要很長時間才能夠完成，完成一個工程項目需要經過規劃、設計、施工等環節，且所有與建設過程相關的文件都需要經過相關單位審批，在項目結束之后整理出相關過程的文件和資料，就以醫療建筑的建設為例子，從規劃、設計、建設、竣工，至少需要三年以上時間才能夠完成所有工作。
2 醫院基建檔案作用
醫院基建檔案屬于醫院建設活動的第一手資料，其不僅保存了建設項目整個過程，也記錄了建設項目完成之后的使用和維修過程，也就是說醫院基建檔案不僅是醫院管理者的決策過程和發展證明，更是醫院發展過程中的精神財富，有利于醫院今后的發展建設。
2.1提供歷史依據 醫院基建檔案事實上就是對工程項目建設的反映和記錄，其能夠真實的記錄醫院投資決策之前對建設項目的規劃，如建設項目的選址、地質勘查過程等等，并且能夠通過一些可行性較強的文件來論證和分析此項目在技術上的可行性與經濟上的合理性，這樣就能為醫院發展建設提供歷史依據。
2.2控制經濟損失 醫院基建檔案能夠真實的記錄醫院發展的過程，如工程投資預算、投標價格、竣工圖等等，這些資料能為工程的總預算提供依據，并且能為審計部門核查提供依據，這就意味著其能夠很好的控制醫院的經濟損失，能夠起到監督醫院發展的作用。
3 醫院發展建設中醫院基建檔案的問題
成立醫院基建檔案的目的在于為醫院發展建設提供幫助，為醫院行政管理、工程施工等方面提供更為準確的數據，伴隨著基建工程在醫院管理建設中的不斷發展，醫院各級領導也需要不斷加強醫院基建檔案管理的重視程度，這樣才能更好的幫助醫院發展和建設。
3.1監督力度不足 通常情況下，醫院的基建管理科室都不會主動設定相關專業的基建檔案管理人員，這也就意味著醫院工程建設項目的基建檔案管理工作會嚴重缺乏監督力度，甚至會使基建檔案收集工作出現問題，無法滿足國家相關部門的檔案管理具體要求。
3.2重視程度不夠 通常情況下，施工單位都只會注重施工建設，會比較缺乏基建檔案建立的責任心，但實際上基建檔案的收集和整理工作不僅需要醫院基建檔案管理人員的努力，也需要施工單位相關負責人的配合。就目前醫院基建檔案管理現狀來看，還存在著很大的問題，尤其是部分施工單位只注重工程建設相關活動，不夠重視基建檔案的完成質量，因此需要加強對其的重視程度。
3.3專業水平不高 目前，大多數醫院基建檔案編寫人員的編寫水平都不高，因在實際基建檔案的建設過程之中，基本不會有專業的檔案管理人員來直接對檔案進行編寫，一般都是由施工人員完成，因其缺乏專業編寫知識，自然也就無法全面的表達基建檔案中的具體文字和內容。
3.4沒有管理單位 一般情況下，施工單位都不會設立專門的機構來完成醫院基建檔案管理工作，更不會有完善的規章制度來約束基建檔案工作的進行。
4 醫院發展建設中完善醫院基建檔案問題的對策
醫院要想有一個良好的發展和建設過程，那么就必須完善醫院基建檔案管理問題，不僅要意識到基建檔案管理對于醫院發展的作用，更要將相關手段和措施應用在實際過程之中，這樣才有利于醫院今后的發展建設。
4.1完善管理制度 首先，醫院領導必須重視醫院檔案管理工作，也就是需要意識到基建檔案管理工作對于醫院發展建設的重要意義，逐漸將醫院發展規劃與基建檔案資料進行結合，保證兩者同時進行。其次，應建立完善的基建檔案管理制度，尤其是要明確檔案管理工作人員的責任，將具體責任落實在個人身上，以此來監督檔案管理人員的檔案收集、整理、分類等工作。最后，在實際檔案管理過程中，一定要特別注意檔案的完成性與準確性，這樣才能保證檔案成為醫院發展建設的可靠依據。
4.2專業知識培訓 檔案管理人員的知識水平與醫院檔案管理工作有著直接的聯系，因此更加需要及時對管理人員進行培訓，以此來提高其工作能力和水平，若能夠更好的提高管理人員的綜合素質，就能使醫院基建檔案管理工作有可持續發展的機會。總之，一定要不斷強化檔案管理人員的專業知識與技能水平，讓其熟練舒勇檔案管理操作技能，并學習一些新的檔案管理知識，這樣就能更好的開展醫院基建檔案管理工作。另外，隨著信息技術的發展和普及，檔案管理應由傳統紙質檔案轉變為電子檔案管理，這樣才有利于醫院的現代化建設和發展。
4.3資源開發工作 首先，檔案的管理人員需要更加積極地完善檔案資源開發工作，不僅要定期做好檔案資料的開發工作，更需要做好一些借閱工作，利用相關檔案資料來完成針對性的探究工作。其次，根據基建檔案的收集和利用情況，將其編寫成冊，以此便于相關人員查閱。最后，對醫院的基建項目要進行分類和整理，尤其是一些醫院重點建設工程項目，如綜合建筑的建立，一定需要根據不同類別的信息來進行收集和提取，如具體工程名稱、具體工程簡介等等，這樣才有利于相關部門的查閱。
5 結論
綜上所述，基建檔案能為醫院發展建設提供更為真實的服務，能為醫院建設發展提供可行性較高的方向。隨著醫療市場的改革和現代化醫院管理的建設，醫院領導要重視基建檔案的管理工作，不僅要加強醫院基建檔案管理制度的建設，更要積極培養相關檔案管理人才，保證醫院基建檔案管理的開發工作，不僅能為醫院今后的發展打下基礎，也有利于醫院基建檔案工作的建設。
參考文獻：
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