時間：2023-06-04 10:47:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研項目管理經驗，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：項目管理；收尾；研發
項目管理（Project Management）是近年來發展迅速的一門管理科學，在工程建設、產品研發等行業得到了越來越廣泛的應用，其重要性也得到了廣泛重視。但作為項目管理的重要組成部分和企業項目管理能力提升的關鍵過程，項目收尾工作卻沒有得到應有的重視。特別是在大多數以產品研發為主業的企業中，項目團隊往往在產品研發成功后就解散了，項目收尾工作難以得到開展，其重要意義也難以體現。本文從項目收尾的內容、作用和開展出發，簡述項目收尾的工作的現狀及對產品研發企業的重要意義。
1 項目收尾的內容
項目收尾（Project Conclusion）：根據PMI（美國項目管理協會）的概念，項目收尾包括合同收尾和管理收尾兩部分。
其中，合同收尾是對項目的合同收尾就是根據合同，和客戶一項項的核對，是否完成了合同所有的要求，是否可以把項目結束掉，也就是我們通常所講的驗收。由于客戶的要求，合同收尾工作在絕大多數項目中都得到了比較良好的開展。
管理收尾是指項目團隊在整個項目基本完成后，對整個項目的過程進行分析、總結，對項目進行過程的得失進行總結，進而對整個企業的管理體系提出完善建議。具體工作包括：
（1）項目分析，即將實際情況與基準方案進行比較。從成本、進度、技術參數等方面分析項目實際情況與初期基線的出入；分析項目范圍及其變化對成本和進度的影響；分析項目質量的好壞；分析項目滿足要求的情況；總結經驗教訓及對未來項目的建議。
（2）向顧客學習，包括顧客對項目的最終接收；收集顧客對項目的評價及對未來項目的建議。
（3）項目移交，包括圖樣技術文件的移交、處置租用和購買的設備、將項目責任移交給運營維護單位、安置項目人員。
（4）項目信息歸檔，包括建立項目記錄的歷史資料庫及按國家有關規定安排存儲有關資料，包括項目的進展情況、質量記錄、合同記錄等。
在情況允許時，還應在項目策劃中安排項目階段收尾工作，即隨著項目的進展，在重要的節點之后開展階段性的收尾工作，通過數據分析和收集顧客建議，對項目管理的績效進行分析，對項目管理進行完善。
2 項目收尾的作用和意義
一個項目的收尾，不僅是項目管理過程結束的標志，更是企業項目管理能力積累提升的基礎。通過項目管理收尾工作，收集項目的信息和數據，并將這些數據與項目計劃進行比較，來判定項目的策劃是否完善，對風險的預估是否全面，對資金和人力的預先安排是否合理，還能從頂層策劃、人員權限、組織結構等方面對項目進展的得失進行分析，從而系統全面的分析項目的經驗教訓。同時，將經驗教訓固化存檔，也是將個人、項目組的經驗沉淀為企業經驗的重要途徑。
對企業內部而言，項目收尾的意義在于對項目管理過程進行客觀評價、沉淀管理過程經驗。對企業外部而言，是收集客戶意見建議的重要途徑。通過收集客戶對整個項目過程的意見建議，可以系統的將客戶需求轉換為企業追求，從而提升企業滿足客戶需求的能力與水平。
根據項目收尾的成果，企業可以將項目管理中總結的經驗教訓固化為制度流程，從而提升企業項目管理能力。項目收尾是打造企業核心能力、提高企業項目管理成熟度的重要手段。
3 項目收尾過程開展的現狀
目前，在大多數項目管理過程中，合同收尾一般都由客戶主導進行，基本都開展了合同收尾工作，按照合同要求進行了核對、驗收。
但是，在產品研發項目，特別是大型產品如汽車、航空產品等的開發過程中，管理收尾過程仍未得到足夠的重視。無論是國家重點型號等復雜大型項目，還是元器件開發等小型項目，由于大多數采取的是項目組形式或項目組與行政矩陣式結構，在項目完成后，項目管理人員和技術人員大多數都重新整合到其他項目組中。同時，在項目的策劃中也缺失項目收尾的安排，導致開展了項目管理收尾過程的微乎其微。即使在少數開展了項目收尾的項目中，也沒有系統化的開展工作，造成收尾工作流于表面甚至流于形式。
尤其是項目分析過程，在各項目管理過程中存在嚴重的缺失。在大多數項目的收尾過程中，基本上僅針對項目的符合合同要求情況進行了檢查，對項目計劃的符合性、執行性，項目范圍變更，需要進行的機構、資源優化等內容均沒有進行分析回顧。
在各項目管理過程中，無論是大型復雜產品總體研制過程，還是分部件的研發過程，均存在大量可供借鑒參考的共性問題，項目管理過程也存在大量重復或類似過程。因此，適時參考其他項目經驗是節省項目時間、成本的有效途徑。
總之，在目前各項目管理過程中，對項目管理過程中管理收尾過程的缺失，嚴重影響了項目管理經驗的積累，在之前項目中出現的問題，如成部件交貨延期影響項目進度；研制試驗出現反復造成項目進度與成本超出計劃；項目資源與人力不足造成進度拖延；項目方案不足造成成本超標等在后續的項目研制中反復出現。同時，在前期項目研制中形成的臨時制度、組織結構等促進了項目管理過程，有利于提升企業效率，但項目結束之后，未能固化到企業的制度與機構中。類似問題，造成項目經驗無法轉換為企業經驗，企業項目管理能力無法得到提升。
4 收尾過程改進建議
為解決企業項目經驗沉淀的問題，必須重視和實施管理收尾工作。因此，在項目管理過程中，應采取以下措施進行改善：
（1）在各項目研制策劃中，明確增加管理收尾的工作安排，同時安排相應的資源及人員。在可能時，還應將收尾工作納入項目或個人的考核評價中，督促項目管理人員認真組織開展相關工作。
（2）在企業的管理制度中，增加管理收尾對制度的持續改進要求。明確每個項目完成收尾后，必須對企業的相應制度進行管理評審，根據項目收尾總結報告，完善企業管理制度。
（3）在企業中增加項目管理經驗庫。將各項目管理收尾總結報告收錄到企業項目管理經驗庫中，通過收尾工作，總結項目經驗教訓，同時，提升企業管理水平。
參考文獻
[1]朱江.建立符合科研人員需求的現代科研管理體制[J].中國科技論壇，2003（6）.
關鍵詞：高校；科研經費；管理；對策
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01
一、當前高?？蒲薪涃M使用和管理存在的問題
目前我國部分高校在科研經費管理和使用中普遍存在的三個問題如下：
1.科研經費預算模糊。近年來，高校科研經費預算模糊是一種普遍的現象，一般情況下，科研人員申報預算時，僅限于按照項目基本狀況和自身經驗進行粗略預算，往往不夠科學和周密?？蒲许椖揩@得批準立項之后，科研人員對科研經費使用缺乏有效的計劃，經費使用盲目、低效、不平衡。同時也由于科研經費管理自身的復雜性及資產、監察、審計等部門監管不嚴等原因，使得部分科研經費僅限于表面的成本核算，而經費的如何用，用到那里，是否有效率，經費的使用結構是否合理等問題，基本沒人管。最終導致科研經費的“流失”在外和“余存”于賬現象的出現，這在一定程度上影響了高?？蒲薪涃M的使用效率。
2.管理部門協調性差，監管失控。在科研管理和財務管理分級管理體制下，科研主管部門和財務主管部門各自為政，這就存在工作不協調、信息不對稱的現象，往往導致科研經費使用監管失控?？蒲兄鞴懿块T的核心任務往往只是項目的申報、立項，而不關注科研經費的使用、報銷情況和項目的收益，導致項目和經費管理嚴重脫節。財務主管部門由于不參與科研項目預算的編制，不了解科研項目的基本情況，對于科研經費要怎么使用，怎么高效使用，是否按照預算進度使用，甚至是否屬于這項科研經費等問題并不清楚，只要原始票據真實合法，報銷手續完備，財務部門就能夠報銷經費。再加之審計部門監察、審計工作的滯后性，都必然會導致科研經費的項目管理與會計核算各成一體，造成科研經費使用效益低下、監管失控。
3.重結題、輕結賬現象嚴重。我國有關科研和財務制度中明確規定“已完成并通過驗收的科研項目，對課題的結余經費應進行審核、結算”，但就目前而言，高校科研人員為了不影響再次申報項目，在項目完成之后重視項目的驗收、結題，對于項目的結賬工作往往延遲，造成部分科研項目結項，但科研經費賬面有結余，這不僅使結余資金被閑置，浪費了有限的國家教育資源，增加了管理成本，還給科研管理部門和財務部門的項目管理和會計核算增加了難度。
二、加強高校科研經費使用和管理的對策建議
針對我國高校在科研經費管理和使用中存在的問題，建議如下：
1.強化預算管理。編制科學合理的經費預算是保障科研項目順利進行的重要環節，強化預算管理就要求科研項目負責人對科研經費進行合理、詳細的預算編制，具體到每一項可能的科研經費支出，同時在項目執行過程中盡可能減少預算的調整。科研管理部門可以針對項目類型和不同學科特點，聘請不同專業的專家對預算的各個組成部分的合理性進行審核，指導科研項目負責人編制切實可行的項目預算，盡可能避免出現漏洞。在此基礎上財務部門建立和科研部門統一的口徑，運用財務軟件以會計科目形式對預算進行控制。同時，搭建財務軟件和科研管理系統相對接的信息平臺，使得科研人員可以查閱科研經費的使用情況，財務人員也能夠及時的對每一項預算和支出進行審核，最終努力做到科研經費的合理分配、計劃使用。
2.健全科研經費管理體制，建立聯動機制。高校應當依據國家有關規定并結合自身實際情況，制定切實可行的科研經費管理制度，明確科研經費的開支范圍和審批程序，合理確定科研、財務、資產、審計等相關部門及負責人的責任與權限。首先，科研管理部門可以通過科研管理系統和財務管理系統聯網、科研部門與財務部門經辦人溝通、科研經費會簽制度等方式建立經常性的協調聯動機制，保證信息共享。其次，財務、審計、資產等相關管理人員應當樹立主動管理的觀念，積極與科研管理部門溝通，正確指導科研人員按預算使用科研經費，完成科研管理模式由被動式向主動式的轉變，并實現科研管理由結果控制到事前和事中控制的轉變。最后，科研項目負責人也應當積極配合相關管理部門，科學合理的編制預算并在此基礎上按照相關規定使用科研經費。
3.加強科研經費結余經費管理?？蒲腥藛T應加強自我約束能力，改變對科研經費使用和結余的錯誤認識，科研項目結束或通過驗收后，應及時在科研管理部門和財務部門辦理結題和結賬手續。對于無正當理由逾期不辦理結賬手續的科研項目，學校有權按照相關管理規定予以處理。在結賬辦理過程中，財務部門應當認真核算科研經費結余，有結余的按照相關規定，合理分配和使用結余經費，提高科研經費的使用效率。高校也應當兼顧學校和科研工作人員的雙方利益，制定公平合理的結余經費的分配和使用辦法，這樣才能使高校的科研經費管理逐步走上系統化、正規化、制度化的軌道。
參考文獻：
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1.1立項
該院的科技項目大多屬于自主立項?？萍柬椖苛㈨椫饕鶕褐虚L期科技發展戰略，結合院業務發展需要及解決勘測設計過程中需要解決的關鍵技術問題，一與國家的產業鼓勵政策和發展方向保持一致，開展引領型科技研究；二立足專業前沿，了解相關技術在國際、國內和行業中的發展水平，體現目前市場特色和先進性，根據市場需求開展領先型科技研究；三解決生產實踐和工程中的難點和問題開展，解決工程實際問題，改善工藝，提高效率；四在提高工效、設計質量等方面做標準化、模塊化，結合工程實際和三維設計開展，做出自己的特色和品牌。每年末申報下一年度的科技項目。項目實行項目經理(即負責人)負責制，立項經過嚴格的程序審批，由項目負責人提出立項申請(包括項目內容、所用關鍵技術、預期目標、成果、進度計劃、人員分工、經費概算等)，經其所在部門領導批準、院科技專責審核、分管部門的院領導批準。在所有項目中，經院科學技術委員會集體討論選拔出一些有技術含量、有影響、有深度的項目作為院重點科技項目，形成一般項目和院級重點項目分級管理。項目立項時，要分析評估科研項目在技術、資金、人員配置、成本等方面存在的風險，使企業在較低的風險水平上以較低的成本實現創新收益；與外單位合作開發的項目，要對合作單位進行盡職調查，簽訂合同，明確雙方投資、分工、權利義務和研究成果產權歸屬，同時分析評估項目在技術、資金、人員配置、成本等方面存在的風險，制定風險防范措施。委托外單位承擔的科研項目要進行招標，簽訂外包合同，明確研究成果的產權歸屬、研究進度和質量標準。
1.2實施過程
科技項目的管理分院、室兩級管理。項目在進展過程中，一般項目主要由部門領導負責協調、督促、檢查項目計劃實施情況。安全技術部(科技主管部門)每季度對一般項目、每月對院級項目的計劃實施情況進行檢查，必要時請專家對階段性研究成果進行評審。
1.3結題評審
項目完成后，項目負責人將所有項目材料(如技術報告、圖紙、軟件編制說明書、軟件測試報告、用戶操作手冊等)準備齊全、規范，報安全技術部科技主管，申請結題評審。(若因某些原因中途要取消所立項目,項目負責人應提出“科標業項目撤消申請”，說明其理由，經安全技術部科技專責審核、主管院領導批準后方可取消所立項目。)一般每年四季度集中進行結題評審。結題評審由安全技術部組織、院科學技術委員會、評審委員會對項目進行評審。評審先進行形式審查，然后再由相關專家仔細審閱，提出初步意見。最后開會討論，由評審委員會給出最終評審意見。
1.4經費
科技項目的經費來源于上級補助的專項經費和院自籌科技經費。項目在實施過程中發生的費用暫時按項目計列。項目經費在評審委員會對項目進行評審時一并討論確定。項目金為項目批準經費減去實耗成本,實耗成本指項目的直接耗用成本(不含人員的工資、“七金”)。項目金待項目完成、結題評審、項目所有材料完成歸檔后(評審結束一個月內)結算，由項目負責人負責分配到項目組每個成員。對于項目組中途取消的項目,其所發生的直接耗用成本即為該項目經費。
1.5獎勵
評審時，評審委員會對所有項目根據創新性、應用性、效益性、推廣性幾個方面進行打分，評出優秀科技進步一、二、三等獎，并頒發獎金?？萍歼M步獎每年評審一次，凡獲院科學技術進步一、二等獎的成果可以推薦向院外申報更高級別的獎項。
1.6考核
科技項目納入綜合業績考核，安全技術部每年對各部門科技項目的完成情況進行考核。對因主觀因素未按期完成的，嚴格按照《全面考核管理辦法》，扣部門考核分。
1.7保密
對于有創新、有突破的技術，及時確認是否申請專利或作為非專利技術、商業秘密進行管理。對于確認需要保護的技術及時申報專利、作為技術秘密保護的申請行業專利技術。為鼓勵員工開展個人創新和知識產權創作活動，專利、專有技術的成果完成人均獲得相應榮譽和獎勵。
2科技項目管理經驗
近幾年，該院科技工作取得了顯著成績，實現了專利、軟件著作權、專有技術多方面零的突破。思考近年來科技管理工作，取得的經驗有：
(1)院領導高度重視科技創新工作，科技管理機構、機制健全，管理制度完善；配置有經驗的科技專責管理人員。領導班子高度重視科技創新工作，各項管理工作規范有序，科技組織和管理機構、機制健全，配置有經驗的科技專責管理人員。不斷加強制度建設，強化管理，出臺了《全面考核管理辦法》、《目標管理辦法》、《經營業績考核管理辦法》、《專利及專有技術管理辦法》、《科標業及科技論文管理規定》等一系列較完善的管理制度。
(2)科技工作有目標、有計劃、有考核、有落實、有措施，科技管理規范、扎實有效；滾動制定科技中長期發展規劃，每年年初制定科技工作目標、指標和科技計劃、完成措施，指標分解到部門，研發項目實行項目經理負責制，責任落實到人。對科研項目與生產任務同等重視，同步安排。在眾多立項的項目中，選拔一些有深度、有影響的項目作為院管重點項目，在項目進行過程中，每月按項目進展計劃檢查實施情況，并在月度例會上公布，納入綜合業績考核，確保按計劃完成。
(3)科技交流和技術合作為科技創新鋪路搭橋。近兩年，隨著我院科技管理力度加大，我們不定期邀請西安通大專利有限責任公司專利專家來我院指導專利申請、著作權等有關知識產權申報方面的工作。使科技人員的知識產權保護意識明顯加強，申報技巧和能力有了很大提高。
(4)加大科技創新獎勵力度，調動了科技人員創新的工作熱情近幾年，我院修編了《專利及專有技術管理辦法》、《科標業及科技論文管理規定》，加大了科技創新獎勵力度，進一步調動了科技人員創新的工作熱情。
3存在問題
雖然我院在勘測設計、科技創新方面雖然取得了一些成績，但與全國其他電力設計院相比，還存在較大差距。主要表現在：一是創新與綜合能力不強，項目起點和研究平臺低，缺少核心技術，在業務中起關鍵作用的專利很少；二是雖有大量工程技術人員，但研究型創新人才少，尤其缺乏專家型、大師級的復合型領軍人才；三是科技創新動力不足，設計人員重生產、輕科技，沒有形成生產、科研兩條腿走路的有效機制。
4設想及建議
關鍵詞：醫療機構；科研項目；問題
Abstract：Objective To establish a set of indicator management system to evaluate the medical institution's ability in scientific research projects， and elaborate the necessity， purpose and significance of the scientific research project ability evaluation system for medical institutions. Methods The Delphi method was used， and through two rounds of expert inquiry， literature search analysis and theoretical studies were comprehensively applied to analyze the status and existing problems of medical institutions' scientific research ability evaluation. Results The study selected 100 evaluation indicators， including 4 first-class indicators， while 4 second-class indicators derived from the first-class indicator and third-class indicators derived from second-class indicators， which constituted the second and third-class indicators of the study. The first， second and third-class indicators in the indicator system were given different weight values. The evaluation indicator system for the whole process of medical institution's scientific research project was established. Conclusion The evaluation indicator system takes all aspects of the medical institution into consideration； therefore it is necessary to establish an indicator system to evaluate the medical institution's ability in scientific research projects.
Key words：Medical institution；Scientific research project；Problem
t學科研項目是醫療機構為了培養科技人才，鼓勵醫務人員進行科技研究，營造良好的學術環境，結合臨床工作開展的醫學研究，主要包括疾病診斷和治療方法研究、基礎與臨床相結合的研究、專項研究、醫療機構管理研究等項目。在醫院進行科研項目已成為醫療機構塑造骨干人才，建設一級學科，提高科研水平的一種重要手段。面對這一發展趨勢，醫療機構科研能力的評價是現代項目管理的重要內容和基礎性的工作，評價體系的建立顯得越來越重要。本文合采用文獻搜索分析和理論研究，建立一套針對醫療機構科研項目能力評價的指標管理體系[1]。
1 資料與方法
1.1研究方法 采用德爾菲法，該法又被稱為專家意見法，本方法建立從基礎研究類型的醫學科研項目的全過程評價指標體系。對每一級指標分別進行兩輪的專家咨詢，逐步完善，建立醫療機構項目能力評價的體系。
1.2專家的遴選 從研究的目的出發，遴選全國范圍內熟悉對醫療機構的科研項目30名，在行政管理、公共衛生、臨床醫學和社會保障等方面具有一定科研的實踐的經歷、督導檢查經歷，具有一定的管理經驗[2]。
1.3初步建立指標體系框架 通過查閱相關文獻和資料，在征求有關專家意見的基礎上，初步確定從立項、實施過程、產出、效益四個方面來擬定醫學科研項目全程評價指標體系。指標體系共分為四級指標。其中，包括立項、實施過程、產出及效益4項為一級指標，由一級指標派生出的4項二級指標及二級指標派生出的三級指標，這樣就構成了本研究的二、三級指標。
1.4開展專家咨詢活動 由德爾菲法的特點，本研究通過兩輪函詢，對剛建立的指標體系中的指標進行篩選。
1.5統計學分析 使用SPSS 18.0統計軟件對函詢結果進行統計、分析，計算出各項指標的算術平均數、中位數、變異系數及專家意見協調系數；對參與函詢的專家進行，如專家的基本情況、積極性、權威程度等；用百分權重法計算出指標體系中各指標的權重系數[3]。
2 結果
2.1專家基本情況 30名專家的專業設計行政管理、公共衛生、臨床醫學和社會保障等方面，在醫療行業工作時間超過10年，具有一定科研的實踐的經歷、督導、檢查經歷，見表1。
2.2專家的積極程度 本研究經過兩輪的專家函詢。第一輪專家函詢發出問卷30份，收回有效問卷22份，有效回收率為73.3%；第二輪專家函詢發出問卷22份，收回有效問卷20份，有效回表率為90.1%
2.3專家權威程度 專家權威程度（Cr）由專家對問題的熟悉程度（Cs）和判斷依據（Ca）兩個因素決定的，見表2。
經過兩輪函詢專家權威程度的平均值分別為0.7～0.9，表明專家權威程度較高，可保C指標的可靠性。
2.4醫療機構科研項目全程評價指標體系一 、二 、 三級指標及其權重，見表3。
3 討論
開展醫療機構科研項目的工作為了要提高醫療科研經費的利用率，增強醫療科研項目研究、成果轉化和應用推廣的能力，實現產學研相結合，從而增強醫療對國民經濟的貢獻率，在實際的臨床應用中，讓患者得到真正的實惠，早日解決廣大患者“看病貴、看病難”的社會民生問題[4]。
3.1醫療機構科研項目能力評價體系的必要性 近年來，各醫療機構加大科研項目投入，如何評價科研項目的質量和效果，如何進一步促進科研能力的健康發展成為項目管理領域關注的焦點。對項目能力的評價是項目管理中不可缺少的內容。
3.2醫療機構科研項目能力評價體系的意義 開展醫療機構科研項目工作的最終落腳點是要提高醫療科研經費的利用率，增強醫療科研項目研究、成果轉化和應用推廣的能力，從而增強醫療對國民經濟的貢獻率，在醫療機構實際臨床應用中，讓患者獲得真正實惠，有效解決“看病貴、看病難”問題。這對醫療衛生學科的發展及其資源的優化均具有重要現實意義如下：
3.2.1有助于保證醫療機構科研項目的科學性、有效性。建立的評價指標涉及醫療機構科研項目的全過程。除科研結果外，研究進程的評價也非常重要。當發現項目實施與預計目標發生偏離，此時依據項目的合同采取相應的改正措施；應按其原定的預算方法對經費的使用情況進行嚴格審查，由于一些客觀原因造成的經費不足，適當的給于增加，而挪用科研的經費應追究責任并追回。通過過程評價，及時檢查項目實施進程中出現的漏洞，并提出應對策略，提高管理質量，保證科研項目的科學性、有效性。
3.2.2有助于促進決策的科學化 項目的實施過程很多并不是讓人非常滿意，如有的項目尚未進行可行性論證就盲目開始；實施過程中沒進行及時評價和跟蹤而導致項目進展不暢甚至失敗的。建立出一系列嚴格的評審機制、評審流程、評價標準進行科研項目的評估，能盡量使決策失誤降到最低，促進決策的科學化。
3.2.3有助于實現醫療機構科研工作的可持續發展 本項目擬以醫療機構科研能力作為評價對象，通過梳理我國醫療機構科研能力評價的現狀，指出科研能力評價指標在建設中的不足，并提出存在的問題；而后對當前科研能力評價指標進行修正，構建醫療機構科研能力評價指標；最終將該指標運用到具體的項目中進行實證研究以凸顯實踐性和可持續性[5]。
本研究采用專家咨詢法、調查分析法，對國內外醫療機構科研能力評價現狀及存在的問題進行了分析。針對目前的現狀，我國應該盡快建立完善的醫療機構科研能力評價體系，逐步完善培養更高素質更多的評價人才的相關措施，進一步了解建立醫療機構科研能力評價的體系，最終讓科研經費得到充分的利用，為醫療事業做出的更多更大的貢獻。
參考文獻：
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1校企協同機制在軟件類實踐教學中的意義
高校的軟件實踐教學目前也使用項目驅動，但教學采用的軟件項目相比于企業項目有很大的局限性。部分軟件項目只是實現單一功能的模塊，部分軟件項目跟不上新的開發技術。引入校企協同機制，有計劃的將企業實踐和常規教學相結合，能夠有效提高實踐教學的效果[1]。校企協同機制中，企業以自身的優勢介入常規教學：1.企業對市場更加了解。企業能夠為學校提供最新的市場信息。學?？梢愿鶕@些信息，制定和修改實踐教學的培養方式，使培養的學生更加適應市場的需求[2]。2.企業能夠提供豐富的軟件項目資源。學?？梢允褂闷髽I的真實項目或者已經開發過的商用項目進行教學，使學生在商用項目中學習到更加實用的開發經驗和管理經驗。3.企業有豐富的實踐管理經驗和良好的企業文化。實踐項目中引入企業的管理方法和企業文化，能夠鍛煉學生的事業心、責任心、專業技能和職業水平，讓學生提高自主學習的能力和自我管理能力。4.企業有豐富的就業資源。實踐課程體系首先是提高學生的實際動手能力，其次需要提高學生就業的競爭力和就業后的適應能力。通過企業的平臺，學生可以在實踐中接觸到更多的就業企業，能夠讓學生明確學習目標，增強學習積極性，并且可以提前讓學生學習到就業技巧。
2目前校企協同機制存在的問題
2.1制度不完善
實施教育改革以來，主管部門大力支持校企合作，但是從整體看各個層面的政策并不完善，對于一些具體操作的細節也缺乏相關制度的規范和指導，存在許多權利和義務的缺陷。
2.2企業積極性不高
第一，傳統的校企聯合培養模式，需要企業派出工程師赴學校參與教學；或者，讓學生進入企業開發部門進行學習；這兩種模式下，企業都需要付出額外的成本。并且，軟件類的學生在開始參與學習的3到4個月時間內，沒有辦法協助企業進行開發，不能給企業創造經濟效益。第二，校企協作過程中，與企業發生合作的實體一般都是學校下屬的二級學院，但是二級學院不具備法人資質，與企業協同時沒辦法簽訂具有法律效力的協議。而且，企業的運營機制和學校有很大的不同，很多校企協同項目沒有辦法開展。所以，企業對傳統的校企協同興趣不是很高。
2.3評價和考核機制不同
校企協同時，涉及到許多的評價和考核操作。但是學校和企業的評價機制和考核體系有很大的區別。在合作過程中，企業更加看重教師的項目開發能力，開發能力較強、項目管理能力較強的教師得分會比較高。而學校更加看重教師的理論水平和科研水平。教師如果投入大部分時間進行項目開發，就無法保證教學和科研質量，不能完成學校考核；如果投入主要精力進行教學和科研，又無法很好地完成項目開發。而且，學校和企業在經費使用、考勤管理等許多方面都有不同的機制，導致項目合作過程中不能很好的協同。
3巢湖學院校企協同機制的構建
目前校企協同機制中存在上面描述的三大問題：制度不完善、企業積極性不高、評價和考核機制不同，這幾個問題嚴重影響了校企協同合作的效率和效果。各個學校都開展了新式校企協同機制的研究，但是很難在短時間內徹底解決這三大問題。巢湖學院也開始了新模式的研究和試運行，準備先從以下幾個方面著手，提高校企協同的效率：1.明確實踐教學的培養目標，2.統籌安排實踐教學的各個環節，3.組建以實踐為到導向的校企教學團隊，4.完善校企協同的合作機制[3]。目前，巢湖學院在軟件類實踐教學方面走在安徽省內二本院校的前列，與行業內的知名企業開展了校企協同合作。傳統的校企協同機制從校企聯合制定培養方案、開展雙能型教師培訓、建設校外實習基地等幾個方面開展。傳統的協同機制雖然能夠在一定程度上提升軟件類專業實踐教學的效果，但是由于缺乏有效的制度及經費保障及實施平臺，大部分協同合作都達不到預期的效果[4]。巢湖學院自2007年開始與嘉興IBM開展校企協同合作，先后與科大訊飛、中軟國際、南京橙紅、蘇州歐索等知名企業合作，在校企協同合作上總結了豐富的經驗。并且與2016年正式建成校企協同軟件創新中心，中心目前有40個javaweb開發工位、40個Android開發工位、30個iOS開發工位，并且具備項目聯合開發、學生聯合培養等多項功能。信息工程學院以中心為載體，制定了更加靈活的校企協同機制。
3.1一體式的校企協同框架
參與協同的企業只需要與巢湖學院簽署一份合作框架協議，便可以在中心開展各類協同工作。在傳統的協同過程中合作企業需要針對卓越工程師培養、校企專業共建、項目協同開發、外聘教師教學等子項目簽訂不同的協議。一體式的合作協議大大簡化了合作流程，提高了合作的效率和合作的廣度及深度。在一體式的框架協議下，學?？梢赃x擇優質的企業資源快速開展協同合作。
3.2靈活的協同教學組織機制
校企協同的具體項目實施過程中，需要選擇不同專業的學生作為實施對象。傳統的協作模式中，需要臨時從不同專業和班級中選擇學生，利用課余時間進行教學。但是，不同班級的學生上課時間各不相同，很難有效地進行時間管理。巢湖學院以創新中心為平臺，在合作開啟之前，已經對學生進行選拔及分組。將不同班級及專業的學生按照不同的興趣分成了5個項目小組。企業只需要與中心進行對接，由中心統負責學生的教學及日常管理。
3.3集中高效的協同項目管理體系
目前，校企協同工作都依托各類集合或個人教科研項目開展。傳統的協同機制中，都是以單個項目與企業進行協同，協作過程有很大的局限性。新的模式下，創新中心提前開展與企業的相關合作，并且將合作的企業建立一個企業資源庫，將學院的各類教科研項目建立項目庫，將相應的項目納入到合作的不同階段中開展。例如，目前創新中心與蘇州風云科技有限公司開展項目聯合開發。在項目需求分析階段，將學院的教師培訓項目加入其中，為協同實踐教學培養雙能型教師；在項目概要設計階段，將學院的卓越工程師培養計劃加入其中，利用學校平臺開展學生的校內實踐課程教學；在項目的實施階段，將學生的課外實踐項目加入其中，提供充足的學生課外實踐學時。
3.4清晰的校企分工
傳統的協同工作中，只是制定了教師聯合培養、專業共建、卓越工程培養等項目。并沒有明確學校和企業在項目中需要具體完成的內容。新的模式將實施過程中雙方需要完成的工作進行細分。具體分工如表1所示：3.5有效的實踐教學考核體系由學校和企業共同制定有效的實踐教學考核體系，對參與的教師和學生進行綜合考核。在教師方面：a.項目開發考核。對教師項目開發的能力進行考核，適當的引入企業項目考核機制，對文檔編寫的規范程度、項目開發的進度等進行考核；b.教師培訓考核。教師必須參與一定的專業項目培訓，將培訓內容及培訓時間納入考核機制；c.學生指導考核。教師必須指導一定數量的學生完成一定的實踐教學學時，按照學生能力的提高值對教師進行考核；d.橫向項目考核。教師必須參與或引入一定數量的橫向項目，按照項目金額進行考核。在學生方面：a.學習時間考核。主要針對學生在項目中參與的有效時間進行考核。b.自主學習能力考核。在學生參與項目期間，指導教師對學生自主學習的能力進行考核。c.項目輔助考核。在中心期間，學習能力較強的學生將會參與項目開發輔助。在項目進程中，對參與的學生進行考核。
作者:曹騫 程軍 單位:巢湖學院
參考文獻：
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【摘要】科研系統科研活動及經濟活動的日趨活躍,規范科研活動和經濟活動以及領導干部經濟責任審計日益凸顯重要地位。但審計方和被審計單位往往在審計結論的認識上分岐較大,甚至矛盾較尖銳。本文就如何化解經濟責任審計中雙方的矛盾問題進行思考,并提出了解決問題的措施。
【關鍵詞】內部審計;經濟責任;科研單位;財務管理;內部控制
隨著科研系統管理水平的不斷提高和日趨規范,國家對科研院所各項業務活動、經濟活動的管理越來越重視,通過內部審計來監督、規范科研院所的科研業務、經濟活動行為日顯重要。單位負責人任期經濟責任審計作為內部審計的一種主要形式對規范科研單位內部管理具有十分重要的作用。
經濟責任審計是對領導干部任職期間的財務收支、重大經濟決策、內部控制執行、個人經濟責任等情況進行全面的審查和評價,能夠定量分析領導干部的工作業績和成效、正確評價其是否履行了相應的經濟責任,能夠對領導干部的各方面素質進行綜合評價,它是解除領導干部受托責任的重要機制,也是組織部門考核、任免、選任領導干部的重要參考依據。
正是因為經濟責任審計作用重大,審計結論直接影響到現任領導干部的前途問題,因此,在對待內部審計的結論上,往往審計和被審雙方分岐很大,甚至存在尖銳的矛盾。
一、科研單位內審部門和被審計單位主要矛盾及存在的原因
(一)科研課題經費管理常見問題、被審單位意見及產生矛盾原因
科研單位課題經費管理問題主要表現在以下幾個方面:一是課題決算數據是基本按科研任務書的預算填制,實際賬務發生的數據與科研項目決算報表數據不一致;二是管理費的支出實際超過了相關科研經費管理辦法的規定;三是人員經費開支超過相關管理辦法的規定;四是科研經費使用在項目之間互串;五是科研課題結題不及時或截留課題經費。
被審計單位對上述問題的抗爭理由是:科研項目決算數據不符主要是相關科研管理部門在下達科研項目申報指南時對科研經費額度、管理費、人員經費等進行了限制,如果項目申請不按申報指南編制預算將無法爭取到科研項目,致使預算無法按實際需求編制;管理費、人員經費的規定比例或額度太小,不符合科研項目本身的實際需求,特別是近年出臺的國家投資項目的財務管理規定,管理費還包括了科研項目研究過程中使用本單位現有儀器設備及房屋、日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出,小比例的管理費根本無法滿足科研課題全成本核算的要求;由于國家對科研單位基本運行費撥款不足,研究所宏觀調控的經費不足,被迫從科研項目中開支部分人員經費,導致科研項目人員經費超預算;由于管理費和人員經費的限制,致使擁有多個科研課題的研究組為了盡量完成好國家項目的預算,將一些開支在橫向課題和縱向課題之間互調,而不是實事求是地記錄開支情況;課題結題后經費不及時結賬,或將已結題的剩余經費轉入其他課題是為了使科研人員在接下來的研究探索前期工作有前期啟動經費支撐,以順利申請到新的研究項目,促進研究所的發展和國家科研事業的發展。
存在上述矛盾的主要原因是:政策不配套,科技管理體制不完善;國家財政對科研單位基本運行費撥款不足;國家技科技資金多頭管理;科技計劃管理缺乏科學性和有效的監督機制;科技資金分配不透明;
(二)基建項目管理常見問題、被審單位意見及產生矛盾的原因
科研單位基建項目管理常見主要問題為:建設項目自籌資金不到位或擠占其他資金;變更投資規模;基本建設投資效益不高或建設質量不理想;基建日常管理不規范等。
被審計單位理由:科研單位本來宏觀調控能力不足,而在基建立項時國家發改委或上級主管部門在建設項目立項時強制規定一定額度或比例的自籌基建資金,單位只能先按相關規定爭取先立項,盡量爭取到基建項目,改善科研條件,自知經費不足時再減少投資規模,否則無法申請到建設項目;基建行業是眾所周知的高風險行業,圍標、轉包和分包現象普遍存在,行業腐敗之風盛行,建設單位防不勝防,只能按規定程序辦理相關工作,如果中標單位將中標項目轉包或分包,從中收取一定數額的費用,真正承接建設任務的工程隊利潤會受到影響,可能會通過降低建設質量來獲取更多利潤,因而影響項目投資效益和建設質量;建設單位很少擁有專業的基建管理人才,現有薪酬體制也無法招聘到優秀的基建管理人才,只好邊建設邊提高,慢慢培養人才,提高基建管理水平。
產生上述矛盾的根本原因:國家或上級主管部門基建撥款不足;科研單位宏觀調控能力不足;自有資金短缺;基本建設行業管理混亂,行業不正之風盛行。
(三)內部審計部門通常由于時間緊迫、力量不足等原因,為了規避審計風險而詳細披露審計中發現的所有問題,而被審計方以客觀情況、法規制度老化為由對審計結論不服,讓審計組拿出行之有效的整改意見。
產生上述矛盾的原因:一是內部審計職能定位不準確:將內部審計主要定位在行使監督管理、維護財經紀律、提高國有資產的使用效率和經濟效益,而忽略了進一步完善單位內部管理的需求;二是國家或主管理部門的法規或管理制度老化,未及時更新;三是被審計方的本位主義思想作崇。
二、化解經濟責任審計矛盾的對策
如何客觀公正、有效說服被審計方;被審計單位如何正確對待審計報告所作的評價,如何采取有效措施盡快對單位經濟活動和管理中所存在的問題進行有效整改呢?筆者作出如下思考。
(一)認真反思,正確對待
對于審計評價、存在問題、審計意見和建議,審計組和被審計單位的認識是存在較大差距的。由于單位負責人經濟責任審計,涉及到領導是否繼任問題及被審計單位的榮譽問題,一般來說,或多或少存在審計方和被審計單位對審計評價的立場矛盾。一方面審計方必須在較短的時間內認真履行審計職責,充分披露審計過程中所發現的各種問題,規避審計風險;另一方面被審計方希望審計方盡量少披露問題,以免抹殺單位全體人員千辛萬苦創立的業績,影響單位聲譽或領導前途。因此,審計方必須認真組織強有力的審計陣容,讓具備較高專業水平、豐富管理經驗和綜合能力的財會人員從事審計工作;審計證據必須具備足夠的說服力,審計結論必須有足夠的法律、法規依據;對被審計單位的業務活動、經濟行為和管理情況作出客觀公正的評價。作為被審計單位,首先必須摒棄本位主義思想,虛心接受意見,充分認識到內審的主要目的是幫助單位提高管理水平,防止對所存在的問題麻痹大意,最后釀成大錯;其次,要組織相關部門和人員認真學習審計報告,對照報告所提出的問題,進行反思,充分認識到各自在經濟活動和管理中所存在的問題,對問題的嚴重性進行估計;再次,要統一思想,遵紀守法,審計結論事關全單位發展,領導層必須高度重視,正確宣傳和引導,通過披露內部審計所發現的問題來提高全員遵紀守法的意識。
(二)引以為戒,加強內控
經濟責任審計所發現的問題,不少是由于單位缺乏完整的內部控制框架體系,制度得不到有效執行,沒有對制度執行情況建立監督機制。內部審計只是一種督促單位提高管理水平的手段,單位業務活動是否真正做到了遵紀守法、科學管理、高效運行還是取決于單位本身。因此,單位應該將內部審計評價作為一個引子,來真正加強內部控制,改善經營管理、提高管理水平和經濟效益。單位應從以下幾個方面加強控制。
一是控制環境。單位決策層對內部控制發揮的作用至關重要。決策層、管理層及員工的分工制衡及職責權限是否有效履行;單位內部機構的設置及權責分配是否恰當;內部審計機制,包括內部審計機構設置、人員配備、工作開展及其獨立性是否得到保證;單位人力資源政策是否科學合理;單位文化氛圍是否良好,這些都是內部控制需要重視的方面。二是對單位的各項活動進行控制。具體要實行職務分離、授權審批、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、電子信息技術控制、定期報告控制、分析控制、績效考評控制等。
三是加強信息與溝通。要確認、計量、記錄有效的經濟業務,在財務報告中恰當揭示財務狀況、經營成果和現金流量;保證管理層與單位內部、外部的順暢溝通,要求信息真實、及時、有用。
四要加強內部監督。是配備適當人員評估內部控制設計、通過日常監督和專項監督監控內部控制的運行情況、形成書面報告、對問題應作出相應處理。
(三)充分溝通,換位思考
由于科研系統內部審計是由上級主管單位監審部門或由其委托各二級管理單位監審部門對基層研究單位進行審計,審計組和基層科研院所立場不同,對審計的認識也存在差異,或者對具體問題的看法和做法存在差異,這就需要審計組和被審計單位對審計所發現的問題和所作的評價要反復溝通,盡量達成一致意見,避免審計組和被審計單位矛盾激化。一方面被審計單位要充分尊重審計組的意見和評價,對有疑問的地方可提出自己的意見并同時提供相關的法律、法規等依據,同時還要站在審計方的立場反復思考,如果自己是審計組成員,如何面對所面臨的問題;另一方面,審計組也要對審計意見和評價反復推敲,每提出一個問題或作出一個評價必須有充足的政策依據,要經得起質疑和推敲,同時針對被審計單位所提出的異議,也要作換位思考,如果自己是被審計單位,能否接受此問題和如此評價,從哪個角度和以什么方式來提出問題和作出評價能更公正和更具說服力。如果雙方能相互理解,換位思考,那么,審計的職能就容易履行,審計的目的就容易達到了。
(四)抓大放小,幫助改正
一個基層研究單位,特別是一個業務量較大的研究單位或一個正處在高速發展的研究單位,在其開展科研業務和管理過程中,一定會存在不同程度的問題,如果單位領導層過于謹小慎微,沒有創新意識,不犯任何錯誤,是不利于單位快速發展的。如科研項目一些政府采購目錄外的大型采購,單位會采取比質比價的方式壓低采購成本,但由于時間關系可能不一定會走過多過細的程序。針對發展中所存在的各類問題,審計組應從高起點來審視所存在的問題。主要應對單位遵守各項法律、單位內控制度的科學性、單位決策層、管理層的法律意識和職務勝任能力、單位各個層面對法律法規及制度執行的力度及防腐拒變等方面進行監督,重點提出有可能存在重大風險的問題,以體現審計人員的政策水平和綜合素質。更重要的是,對于審計出的問題,有些是單位實際情況無法解決的,如科研項目管理費、人員經費超標、課題結題不結算或結算后仍將經費留給科研人員支配等行業普遍性難題,審計組在提出這些問題的同時,最好能同時提出有效的解決辦法,以使被審計單位心悅誠服,真正幫助被審計單位解決問題,提高管理水平。
(五)提高認識,加強整改
面對審計提出的各種問題,單位領導必須組織相關人員進行整改,并采取相應措施,防止類似錯誤再次發生。首先要組織有關人員重新學習相關法律、法規,對與單位業務關聯性大的條款要特別提醒,由相關部門反復學習研究,找出出錯的原因和防止再犯類似錯誤的有效措施;其次,要盡快對錯誤進行整改,并在整改的同時,由相關業務部門或管理部門反復思考和探索,看是否會由此而引發出新的問題,以及應采取的應對措施。
(六)科學總結,共同呼吁
對于審計中發現的科研系統普遍存在的問題且由于客觀原因難以整改的,如:科研項目立項預算的不合理問題、管理費規定比例太低問題、用科研經費發放人員費用、自籌基建經費不到位等問題,審計組和被審計單位應客觀地向上級主管部門或國家相關部門反映,以引起相關部門的高度重視,完善相關管理法規,使之科學合理。又如:在如何正確面對表面規范、事實上腐敗(如基建工程招標的圍標情況普遍存在)、效率低下、資源嚴重浪費的程序操作問題上,應以實是求是、效率為重、不走過場的工作方法來應對,應向國家有關管理部門反映(該行業已到了非整頓不可的程度),以避免審計工作表面化。
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[關鍵詞]項目管理、技術創新、管理模式
[中圖分類號]C36 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0484-01
引言
軍工行業作為高科技產業和先進制造業的重要組成部分，是一個國家經濟科技水平和綜合國力的集中體現。在我國制定和頒布的“十二五”發展規劃當中，國防科技工業的主要奮斗目標是：軍工經濟年均增長15%以上；實現軍工核心能力建設升級換代，滿足武器裝備科研生產需求；武器裝備供給保障能力、自主創新能力、軍民轉換和平戰轉換能力、市場競爭能力、高素質人才成長和創造能力均有較大提高，實現國防科技工業綜合實力整體躍升。在當前國民經濟由粗放型向集約型轉變的戰略時期，為了實現這個目標，以軍工促進自主創新具有重大現實意義，其中重要的一方面就是管理模式的創新。
一、項目管理模式分析
對于當前的軍工制造業，其項目管理具有時限性和唯一性的顯著特點。時限性表現得非常強，相關歸口上級單位對項目的時限控制的非常嚴格；唯一性體現在，軍工項目對參研單位的技術方向有著顯著的傾向性，一般都是專項研發生產。對于軍工企業研發生產項目而言，項目管理是貫穿研發過程始終的，相對于其他類型項目，軍工制造業項目有其特殊性。
其項目的來源或類型主要包括：
1、預研項目：是上級下達的研究型課題，在國家五年計劃框架下進行前沿技術的研究；
2、外貿項目：承接的外貿出口產品研制項目；
3、指令性型號項目：由總裝或兵裝等上級單位下達的型號研制項目；
4、橫向項目：與兄弟單位合作的研制項目；
5、軍研所內項目等：所內自己承接的產品研制項目。
在眾多的項目中，型號產品的研制與開發是該企業的工作重點，其他類型的項目研發與計劃管理基本遵循型號項目的管理方法，型號項目一般劃分為四個階段：方案階段；工程研制階段（通常包括原理樣機、初樣機和正樣機等幾輪研制）；設計定型階段；生產定型階段。每個階段由專家和軍方代表參加按國軍標要求組織的方案和技術評審。
二、目前研發過程中各階段存在的問題
1 信息反饋不及時。
該企業研發管理流程已經成熟且相對固定，已經建立了ISO9001質量體系，整個工作流程比較規范。但是目前由于信息傳遞不夠通暢，對項目的進展情況，主要依靠協調會、匯報或電話詢問的形式進行，此種信息反饋機制下，信息滯后，研發進度、工作流程執行階段及工作狀態不能及時被科研管理部門和項目組掌握，導致科研管理和項目組人員需要花費大量的時間和精力來跟蹤掌握各項科研活動的具體執行狀況。
2 資源統一協調機制不完善。
隨著該企業承接項目數量的增長和項目周期的縮短，各研究室、檢驗處、物資供應處、分廠等各部門的工作量都隨之增加。同時型號項目計劃性強，任務周期彈性小，在項目資源不變的情況下，又要保證能按時完成任務，使得科研管理部門很難對資源和進度進行科學的統籌規劃和協調，并由此引發了諸多資源和進度的沖突，表現為項目計劃不科學、更改多，項目進度安排不合理等，加大了各部門溝通協調的難度，進度的壓力尤其對處在流程末端的結構設計、加工制造等環節更為突出，從而影響設計和加工的質量。
3 流程效率不高。
目前該企業幾乎所有的文檔資料處理都通過紙質文件來流轉，審簽效率低，人員的出差經常影響文件的簽審，并最終影響項目的進度。手工簽審往往不能將項目在計劃、執行、跟蹤過程中協調的會議紀要、會議記錄等每項工作都如實記錄下來，無法對簽審歷史追溯，容易造成扯皮現象發生。
三、改進規劃和初步建議
現在企業可采用一個具有成熟的基于全生命周期項目管理模塊的PLM系統，為項目組成員提供基于Web的協同環境。提供項目管理直接相關的功能，包括任務分解、資源分配、進度安排；提供與項目管理間接有關的功能，包括權限控制、實時消息通知、文檔共享、項目討論區等。通過項目管理平臺幫助企業在產品從概念設計到維護，直至報廢的完整的產品生命周期過程中，實時協作，進行重大項目的規劃和管理，并對整個產品研制過程進行項目運行狀態的監視，完成計劃的反饋。需要提供多方面的管理和技術手段，如：
1、多項目協同管理。
有可視化的項目進度管理環境，可通過表格視圖或施工進度表，項目成員可以共同進行實時項目計劃的編制?？梢孕薷捻椖康娜蝿占s束、重大事件以及開始結束日期。還可進行任務分解、任務約束、不限層任務樹、任務成本管理，建立計劃基準和結果驅動的進度表等。
2、資源管理。
能夠以部門、業務單位或其他分解資源的組織類型為單位，建立并分配團隊資源、查詢維護組織和角色技能、瀏覽跨項目用戶的任務分配、交互式查看資源柱狀圖、進行工作載荷的管理等。
3、工時統計。
項目團隊成員可以在線報告某項任務的工時，項目管理人員審核已提交的工時表，并將之導人項目數據庫中。
4、項目成本管理。
可以為資源和角色技能指定工本費率，能夠生成詳細或者粗略的項目成本視圖，包括估算成本、附加成本和基本成本，此外還支持可變勞工和固定成本管理。
四、結束語
科研項目管理的重心，在于定義研發項目中計劃的制定、執行和跟蹤，工作分解結構，進行資源分配，實現進度控制等。結合該企業的業務實際來看，實施信息化手段后的產品開發流程將固化在項目整體計劃中，項目管理層通過項目管理工具對項目進行規劃和監控。然后通過系統集成將企業的各類應用系統集成起來，形成協調一致的企業級PLM系統，管理整個企業的所有產品數據，支持產品各個生命周期的數據管理過程，對應市場、設計、制造和服務等企業經營過程的各個業務系統都構造在PLM系統之上，形成單一產品數據源。同時，以項目產出為中心的階段——節點項目管理模型，實現了項目信息與產品記錄的關聯。一方面，項目的產出作為產品記錄的一部分，同產品其他方面信息一樣，納入到統一的管理機制下集中進行管理。另一方面，由于項目的產出也有其本身的生命周期，有相應的業務流程推動其狀態的改變，所以，將其狀態同項目進度相關聯，也就實現了項目計劃進度隨項目執行進展的自動更新。
參考文獻
Abstract: China Coal Shaanxi Zhong'an Project Management Co., Ltd. is founded in 1988, is one of the ten supervision units which set up in the first and designated by State Planning Commission and wholly state-owned project management company with an independent legal entity. This article describes some practices and experiences in project management when they commitment to national key coal mines construction, and exchanges the existing problems.
關鍵詞：主業；品牌；公信力；項目管理企業
Key words: major works；brand；credibility；project management enterprise
中圖分類號：F273文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）11-0113-02
1發展煤礦項目管理主業，打造有公信力品牌的項目管理企業構想提出的原因
1.1 從市場角度分析：目前具有礦山工程監理資質的企業有40余家，而在建煤礦集中分布在山西，內蒙，陜西，新疆，貴州，寧夏等省，從地理位置來看，我公司處于西部橋頭堡的位置，天然的地理優勢，決定了我們分享這塊蛋糕。
1.2 隨著經濟發展和科技進步，煤礦建設投資規模越來越大，技術越來越復雜，這勢必要求不斷的技術，管理集成，構建建筑生產全過程的綜合服務體系，最大限度的實現生產經營的增值目標。但是市場對煤礦項目管理持觀望態度。在這個時候介入，變革監理企業為有公信力的項目管理企業，會在新的商業環境中搶得先機，而開拓項目管理業務，有很大市場空間和環境。
1.3 政策方面，國家穩步推進了大型現代化煤礦和安全高效礦井建設，新技術，新的商業模式下的“再生性社會”壓力下，業主考慮的生產成本已經不局限在建造成本，更要考慮項目的全壽命周期成本，給項目管理服務提供了更廣闊的發展機遇，對項目管理服務提出了更高層次的要求。
1.4 作為礦山工程為主業的項目管理企業，要持續發展，就要揚長避短，集中資源優勢，發展煤礦項目管理主業。而從公司發展角度的分析：從煤礦監理企業到項目管理企業的跨越，注重品牌服務，成為這種服務的優先供應商，才能保證企業活力。在壓力和競爭中力求轉型，主動適應市場需求，提高公信力，才能確保企業平穩發展。
1.5 目前礦井建設技術難度，管理難度呈遞增趨勢。傳統的業主項目管理組織大多以非專業人員為主，處于“項目來了搭班子，項目完了散攤子”的狀態，只有“一次教訓，沒有二次經驗”。誘發工程質量事故、安全事故、建筑浪費。投資方項目管理行為亟待完善，把煤礦建設項目管理風險轉移到具有公信力的項目管理企業上是一種趨勢，這就要求我們培養自己的品牌，打造自身的公信力。
2目前公司在這方面的工作及成績
2.1 自2000年以來，礦山工程監理主業收入占公司總營業額的65%以上。公司近四年在煤炭行業監理企業的綜合實力排名在前三名之內。項目管理的內容實質就是大監理的延伸，是從可行性研究報告、設計、到工程配套設施完成的全面監理。經過二十余年的發展，公司培養了一批復合性人才，熟悉煤礦項目建設全過程的運做環節。雖然存在工作深度不足的情況，但相對于其他煤礦項目管理的企業還是較有優勢的。
2.2 實現項目化管理最迫切的問題是解決傳統監理管理體制與現代項目管理之間的銜接問題。我公司主要做好了了以下幾個方面的工作：①人力資源條件。項目管理需要的資源，首當其沖是人才，優秀的項目管理機構，要聚集懂法，懂技術，懂經濟的專業人員。而項目管理工作范圍廣、內容全面、涉及專業多且深度要求高，僅靠現場項目管理機構的是很難實現的。因此公司組織建立了專家庫，實施完成特定工作，也將一些本身實施困難的工作，委托第三方進行實施，解決工程建設中出現的難題，獲得了很好的聲譽。②辦公、通訊資源，測試設備。公司擁有相當數量的工程試驗、檢驗、檢測設備，其中全站儀9臺，水準儀7臺，以及其它設備，在同行業中實力突出。公司還及時培養了一批懂得P3軟件的管理人員。公司對各個項目配備適當的辦公、通訊資源，實現網絡連結，動態管理。③找準拓寬項目管理業務突破點。業主方項目管理走向市場是近期的事，大多數投資單位對此并不了解，同時對自身搞項目建設難度也沒有足夠的認知，很難主動聯系項目管理公司。公司在楊火盤煤礦一期建設中擔任監理工作，取得良好的市場信譽后，掌握市場信息，及時與楊火盤煤礦業主聯系，并詳細講解了項目管理的內容及優點，讓業主了解項目管理的價值，進而產生簽訂項目管理合同的意向。打消業主對項目管理有誤解，在談判時，公司向業主著重說明了項目管理單位與業主的職權區分，打消了項目業主的顧慮。在合同談判中，實事求是的談項目管理的價值，并不隨意夸大項目管理的作用，避免事后工作被動，也利于項目管理的進一步宣傳與開展。公司于2006年展開楊火盤煤礦產業升級改造項目的項目工程管理，取得第一個項目管理試點工程，2009年8月完成了08工作面的綜采設備、安裝調試任務。楊火盤建成后生產能力可達到4.0Mt/a。本次技改項目共計183個單位工程：其中礦建49個單位工程，土建59個單位工程，路橋7個單位工程，設備采購70余項，安裝工程20余項。總量掘進巷道為17953m，硐室工程41372m3。該工程特點為產業升級改造項目，生產與改造平行作業。投資大，年投資密度高，且工程所在地屬中溫帶大陸性氣候，冬季嚴寒，春秋兩季風頻，晝夜溫差大，全年無霜期段，最低氣溫-28度，冰凍期為10月至次年3月，有效施工期短。建設單位對工期要求較高，項目管理工作難度很大。但是公司的項目管理工作得到了業主的充分肯定，為業主節約費用數百萬元，啃下這塊硬骨頭，公司在項目管理工作方面取得了突破，也樹立了信心。在麻黃梁礦井中，創造性的將項目管理和監理工作涵蓋交叉，參與項目管理，完善項目的報批手續，提高監理服務質量的同時，也拓寬了業務范圍；同年，公司承接了圪柳溝煤礦的項目管理工作，這些工程項目的樣板作用，示范作用在公司十分明顯。
2.3 公司承接項目范圍寬廣除了煤礦項目，在房建，市政，公路專業方面，公司都采取策略拓寬項目管理業務。2009年承接了榆林礦業大廈的項目管理工作，在房建方面也開拓市場份額。2011年，公司將眼光瞄準了市政工程，并抓住國家四部委709號文實施后帶來的有利時機，整合人力資源，積極開拓施工組織設計工作，累計完成40多部施工組織設計文件，為介入煤礦項目管理工作搶的先機。同時，承攬了個別招標，勘察階段項目監理業務，為全面展開項目管理工作豐富了經驗。
2.4 公司通過自身努力獨立完成實用型科研加強科研課題在監理項目中的應用，注重安全管理，尤其是礦山項目安全施工技術管理措施研究，是公司打造公信力項目管理公司的又一舉措。2010年，公司上報集團3項科研項目。久而久之中公司形成了特定地質條件下的專有技術，其推廣應用進一步擴大了公司市場份額。
3煤礦項目管理中存在的問題
3.1 項目化管理運作程序的關鍵是實現管理工作的程序化。管理是由多個工作環節組成的有限循環過程。細化項目管理的每一個環節，對涉及工程的各種因素實施全過程，無縫隙的管理，形成一環扣一環的管理鏈，亟待健全完善。項目管理項目部還不能準確定位項目監理和項目管理的關系，在項目管理工作中不能掌握工作重點，抓不住主要矛盾，工作范圍和深度不夠明確。
3.2 承攬項目管理任務主要以公開或者邀請招標的形式進行，項目管理招標文件的編制良莠不齊，給投標文件的編制帶來難度。項目管理存在地域差異，種種問題的處理給項目管理帶來極大的影響。這要求項目管理企業極大的占有信息資源，并且動態修正，處理消化信息不是一日之功。
3.3 當前的工程項目管理市場發育還不夠完善，一旦實行工程項目管理，業主期望值往往很高，而處于監理單位向工程項目管理公司轉型期的單位，大多還處于探索期。責權利的明確還有一個過程。而市場激烈的競爭導致了利潤空間極大縮小，而背負的責任相對很多。提升核心競爭力的同時，規避風險是公司面臨的另外一個課題。
3.4 公司總部的技術部門是常設的，項目管理的機構是臨時的，公司的動態化管理現場的項目管理機構的有效性需要加強。動態調遣人員，階段性針對性的處理專業性問題，有效的工作才能贏得市場的信任。
3.5 如何才能保證項目管理的工作質量，如何把握其中的工作尺度，在合同，日常管理中明確項目管理人員的職責、權力和義務，提高項目管理人員的業務能力還有待探索。
4公司項目管理經驗
4.1 降低公司在項目管理中的安全風險。煤炭行業作為高危行業，安全是企業發展永恒的主題。沒出事不等于“真沒事”，公司不間斷的加強員工的安全意識，持續強化“對施工單位安全生產管理進行監督”的工作，在實施細則中一再明確人員的職責，公司不僅組織各種活動提升項目管理人員發現問題的能力，更豐富管理人員把握解決問題的經驗，打造本質安全的企業。
4.2 建立適合現代項目管理要求的工作價值觀。即：較小的權力距離，以工作為核心的人際關系，工作的靈活性，全局而系統的觀念。項目的成功與否，直接關系到公司的各項效益，這要求有共同價值觀和共同的企業文化，弘揚團隊之間、同事之間的敬業精神、團結協作精神和奉獻精神，從而實現工程項目目標和企業目標。
4.3 堅持管理創新，在工作中突破常規思維，營造現代化企業的管理平臺和服務平臺，讓“金字塔”加“職能部門”的管理模式逐步轉變為“與項目為核心的組織”的管理模式，積極探索服務的有效性，實用性，才能提升公司的公信力和影響力。
5結束語
全過程項目管理是一種高附加值的服務，打造有公信力的品牌煤礦項目管理企業，吻合煤礦建設的一次性、獨特性、單件性、建設周期性、過程漸進性、不確定性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點。這個戰略定位是具有較強的實踐意義。
參考文獻：
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[2]何成旗.安全警鐘下的項目精細化管理.施工企業管理.
關鍵詞：高校；科研管理；創新機制
中圖文分類號：G644.4文獻標識碼：A文章編號:1674-4896（2015）06-0051-03
隨著社會不斷發展以及社會創新觀念不斷增強，高校作為社會知識傳播和創造的重要部門，承擔著十分重要的創新重任。對于高校來說，科研和教學是其兩大重要功能和使命，而科研能力強弱是衡量一所高校綜合實力的重要尺度之一，科研管理水平高低直接影響科研實力強弱。從當前國內高?？蒲泄ぷ鏖_展現狀來看，大多數高校科研實力較弱，科研管理方法落手，科研人員積極性不強，科研經費難以為繼，科研發展基礎薄弱，這些客觀因素嚴重影響了高校科研能力的提升。如何充分利用高校豐富的科研資源，不斷促進社會創新水平的提高，增強國家科技綜合實力，同時也不斷提高高校辦學水平，是當前我們必須要認真思考的問題。
1高?？蒲泄芾韯撔碌谋匾院途o迫性
對于高校來說，科研管理工作是高校管理工作的重要組成部分，具有十分重要的戰略地位，它不僅要負責制定高?？蒲泄ぷ鏖L期發展規劃，同時還承擔著高?？蒲袌F隊、科研項目、科研資源管理和優化配置等工作，可以說，科研管理水平高低直接決定了高?？蒲芯C合實力的強弱。高?？蒲惺谴龠M社會科技進步與發展的動力之一，高校是社會創新的重要參與者。在國家創新體系當中，高?？蒲袆撔率且还刹豢珊鲆暤闹匾α?，它是民族自主創新的源泉，是社會科技進步的基石。高?？蒲胁粌H要實現科技發展的突破，而且要不斷自我改革科研管理制度，以制度創新釋放科技創新活力?？梢哉f，創新科研管理制度是促進高校科研創新的重要動力源泉，也是加快科研成果轉化的催化劑。在新的發展時期，高?？蒲泄芾硪D變傳統管理觀念，突破傳統制度的局限性和約束性，總結和分析科研管理經驗和教訓，找到創新發展突破口。更關鍵的是，高?？蒲泄芾砉ぷ饕槕獣r展趨勢，根據新時期社會科技發展特點和要求，制定科學合理的科研管理制度和激勵政策，不斷提高科研人員創新活力和動力，實現高校科研發展新目標。綜上所述，高?？蒲泄芾韯撔率钱斍吧鐣l展對高校提出的新要求。高校科研管理工作要為科研工作者創造良好的創新環境，不斷提高他們的工作積極性和主動性，才能夠為社會發展提供強大的創新動力支持。
2新時期下促進高?？蒲泄芾韯撔聦Σ吆徒ㄗh
2.1樹立正確的高校科研創新管理觀念
高校在重構科研管理觀念時，要著重做好以下幾方面工作：首先，要緊扣知識這個核心內容，努力實現科研成果轉化目標。知識產權是科研人員通過腦力工作取得的智慧成果，是法律保護的寶貴無形資產。高校作為社會知識的傳播和再造者，匯聚了大量專業性人才。高效科研人員是專利技術和知識產權的所有者和創造者，是寶貴的人力資源財富。高校科研管理必須摒棄傳統的知識管理觀念，強化現代知識產權保護意識，加強對科研人員科研成果的法律保護，切實維護好科研工作者的法律權益。堅持以人為本的科研管理理念，在全校范圍內營造一種尊重人才和創新的濃厚氛圍，并建立一套完善的科研人才和成果管理的保護機制，不斷提高科研人員創新積極性。另外，還要加強科研成果市場化管理，要不斷提高科研成果轉化為實用生產技術的水平。高?？蒲泄芾硎滓繕耸谴龠M技術創新，提高科研成果轉化率，在提高學?？蒲袑嵙Φ耐瑫r，不斷收獲豐厚的經濟回報，用市場經濟尺度來衡量科研人員和成果的價值。
2.2創新和改革科研管理制度
為適應新時期社會科技發展要求，高校必須要大力推進科研管理制度創新和改革，采用先進的項目管理技術和制度，建立一套靈活的多元化用人機制和激勵機制，優化配置科研人力資源，運用科學合理的績效考核手段最大程度提高科研人員工作積極性。要建立科研管理全覆蓋體系，制定科學合理的科研管理制度和規范，保障科研活動順利開展。同時要保證科研管理政策一脈相承，提高政策可操作性和可持續性，在全校范圍內營造濃厚的科研創新氛圍。全面推進高?？蒲泄芾斫M織體制改革。要堅決摒棄傳統落后的等級管理制度，建立起能進能出、能上能下的用人機制，科研管理者不能扮演傳話筒和發號員的角色，而且還要積極參與項目過程當中，轉變科研管理工作作風和觀念，提高管理水平和效率，能者居其位、各盡其所能，打造高效、活潑、緊張的用人競爭氛圍。此外，還要建立一套科學合理的科研人員績效評價指標體系，以實際貢獻和工作表現為考核依據，對科研人員進行有效激勵，確保其付出與收獲對等，通過采用物質和精神激勵相結合的方法，最大程度提高科研人員工作積極性。加強學科建設與科研活動之間的聯系，促進二者協調可持續發展。人才培養是高校主要目標之一，而學科建設是人才培養的主要途徑，學科建設創新思路為:以國家重點學科建設為導向，以科研項目為依托，不斷提高人才培養與科研項目的匹配性。同時，要充分發揮科研平臺和資源人才培養作用，提高人才培養水平和層次，圍繞高校重點科研項目打造科研人才隊伍，突出學科建設特色和優勢，構筑人才培養高臺，促進科教興國戰略目標實現。
2.3建立產學研一體化，提高科研成果轉化率
高?？蒲兄饕繕耸翘岣呱鐣萍妓?，促進科研成果轉化為現實生產力，為國民經濟發展提供強大的技術支持。由于科研項目周期較長，具有連貫性和持續性特點，因此科研管理工作也要形成系統化、流程化，要建立“申報———立項———實施———過程控制———結題———成果鑒定———成果推廣”一套完善的科研管理體系，提高科研成果轉化為現實生產力的比例。在科研管理活動中，要建立科學合理的成果評價機制，提高科研成果鑒定水平。要根據不同類型的科研項目，制定有針對性的成果鑒定方案，突出科研項目特色和特點，提高成果評價的客觀性和科學性。同時，要加強對科研人員創新激勵，提高其工作積極性和主動性，奠定科研興校的人力資源基礎。對于國家級重點項目，要制定獨立的科研管理計劃，成立專門的科研管理團隊，采用“設計———科研———施工”相結合的管理辦法，切實提高科研成果轉化水平。同時，要提高科研成果管理水平，切實保護科研人員合法權益。要引導科研人員從社會實際需求出發選題，重點扶持重大產業項目。要圍繞國家經濟發展方向，選擇具有巨大發展潛力的科研項目，給予政策性優惠。要加強高校與地方政府科研合作，共同出資建立科研研發基地，爭取地方政府對科研成果轉化政策，有效降低科研風險，為地方經濟發展提供有力的科技支持。
2.4加強科研管理隊伍建設
要提高高校科研管理水平，關鍵是要提高科研管理人員綜合素質，科研管理人員不僅要樹立正確的管理觀念，還要具備科研管理專業知識和素養。因此，高校要高度重視科研管理人員隊伍建設，提高人才培養預算，為科研管理人員提供各種有針對性的業務培訓。高校要充分認識到這方面工作的重要性。人是科研管理活動的主導者和參與者，其工作效能直接影響科研管理效率和水平。一般來說，可以從以下兩方面加強科研人員隊伍建設，一方面要吸收和補充高素質科技人才到科研管理隊伍中；另一方面，要做好現有科研管理人員的業務培訓，結合本?？蒲泄芾砉ぷ鲗嶋H，制定科學合理的人才培養計劃和方案，通過理論與實踐相結合的辦法，切實提升科研管理人員綜合素質。另外，還要建立人才良性競爭機制，實行末位淘汰制，提高科研管理隊伍綜合素質，優化人才結構。要建立多層次、多形式的激勵機制，獎勵先進、懲處落后。要不斷改善科研管理人員工作和生活待遇，不斷提高隊伍穩定性,強化科研管理人員工作責任心和使命感，促使他們主動參與工作創新，集思廣益，為提高科研管理水平貢獻自己的聰明才智。
3結語
總而言之，高校作為社會知識傳播和再創造的重要平臺，承擔著社會科技創新的重要任務。高?？蒲泄芾砉ぷ鞑荒芡磺?，必須要根據社會科技發展趨勢，創新科研管理制度和方法，扎實提高科研管理綜合水平，為實施科教興國戰略作出貢獻。轉變科研管理觀念，采用現代科研管理方法，打造一支高素質人才管理隊伍，這不僅是高校自我發展的內在要求，也是實施科技興國戰略的迫切任務。
參考文獻：
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關鍵詞： 現代學徒制；師資隊伍建設；專任教師；兼職教師
中圖分類號： G710 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2015）03-0005-04
作者簡介： 李 軍（1974-），男，湖北工業職業技術學院機電工程系主任，副教授，研究方向：高等職業教育、模具設計與制造；石存秀（1981-），女，湖北工業職業技術學院機電工程系助教，碩士，研究方向：材料成型與熱處理；李順軍（1980-），男，湖北工業職業技術學院機電工程系助教，研究方向：模具設計與制造。
2014年，湖北工業職業技術學院決定在模具設計與制造專業（以下簡稱“模具專業”）開展現代學徒制試點改革工作。從2014級模具專業新生中遴選40人，成立教改實驗班，以“師傅帶徒弟”的方式組織校內外教學，探索高職院校構建現代學徒制的方法、途徑、內容和目標。經過近一年的改革實踐，筆者認為，師資隊伍是現代學徒制教學改革能否成功的關鍵因素，因此，對現代學徒制師資條件進行分析、有針對地提升教師能力十分必要。
一、現代學徒制師資條件分析
現代學徒制需要建設一支協作良好、互補性強的專兼職教學團隊。學校專業教師的優勢在于能較好地把握教育教學規律，具有較豐富的教學組織管理經驗，但對于企業實踐和技術應用不太敏感；而企業人員實踐經驗豐富，但對于人才培養缺乏責任感和方式方法。因此協作良好的專兼結合教學團隊才能形成互補。由于學校在構建現代學徒制中的組織者地位，就要求教師不僅要具備扎實的學科專業知識，還要熟悉相應職業領域的工作過程知識，具備較強的職業實踐能力。只有這樣，才有可能協調好學校、企業和學生三者在落實現代學徒制中的各種關系[1]。
（一）專任教師能力分析
現代學徒制下專業教師的主要工作內容包括提高學生專業理論水平、提高學生專業實踐能力、參照企業生產模式開展教學和科研項目管理、利用企業資源開展教學和科研工作。與傳統教學模式相比，專業教師的主要工作內容有些許變化，如參照企業生產模式開展教學項目的組織管理是對專業教師工作提出的新內容。
從上述專業教師工作內容分析不難得出現代學徒制下專業教學應具備以下能力：專業理論知識、專業實踐能力、職業教育教學能力、學生管理能力、企業合作能力、項目管理能力。
對于大多數高職院校而言，專業教師能力存在明顯不足，如果按重要度和能力成長途徑進行排序，體現為：專業實踐能力不足、項目管理經驗不足、企業合作能力不足。
專業教師的專業實踐能力不足主要體現在全面把握企業生產流程的實踐能力不足。以湖北工業職業技術學院模具設計與制造專業專任教師隊伍為例：8名專任教師中，盡管有3名教師來自企業，但對于全面把握企業生產流程所需的實踐能力，無一人可以擔當，專任教師隊伍能力偏重模具設計，而模具制造能力明顯不足。從全國高職師資來源看，據統計，高職院校教師來源主要是普通高校畢業生占66.69%，其他高校調入的占8.53%，科研機構調入的占1.83%，企業調入的占11.08%，其他單位調入的占12.09%[2]。顯然，缺乏專業實踐經驗的教師是高職院校專業教師實踐能力不足的主要原因。
專業教師的項目管理能力是現代學徒制對教學管理提出的新要求?，F代學徒制要求學生在學習中參照企業生產組織方式開展項目化學習，則專業教師應當有能力選擇合適的項目，并將其轉化為適合學生學習的形式，組織學生在“做中學”。由于教師來源等因素，大部分高職院校的專業教師項目管理經驗很少，更不要說進行項目轉化、項目分工、項目協作等。
專業教師的企業合作能力不足主要體現在可以轉化為教學資源的企業資源（包括項目、人員、資金、市場等）不足。高職院校的專任教師往往學歷層次并不低，但由于長期接受學科教育，學用脫節嚴重，專業教師又長期在課堂上完成教學任務，對企業的技術革新、市場變化、裝備升級等往往后知后覺，導致與企業關系漸行漸遠，更別提將企業的各種資源轉化為教學所用。
（二）兼職教師能力分析
現代學徒制的主要特征之一是學徒為主的雙重身份，校企共同負責培養，校企共同制訂培養方案，共同實施人才培養。在培養過程中，依據培養過程中學校、學生和企業的實際條件選擇教學組織方式，實行“柔性化”的教學管理模式，校企共同管理課程實施、共同評價課程實施效果和評估人才培養績效[1]。
顯然，現代學徒制教育中企業“師傅”，即兼職教師發揮著舉足輕重的作用。
筆者認為，兼職教師也應當具備一定的能力才能當好“師傅”。一是高超的實踐技能。與學校教師相比，兼職教師應當具備更高的專業實踐能力。因為他們長期在生產一線工作，對于生產組織方式、工具使用、標準掌握等細節的把握往往比學校教師更熟練、也更有心得。二是一定的組織、協調能力。與傳統學徒制相比，現代學徒制的一項價值體現在能夠讓更多的人參與，如果“師傅”沒有一定的組織能力，不能將所帶領的“徒弟”組織好，那么“徒弟”的學習效果和安全保障等就會大打折扣。同時，由于兼職教師往往還承擔著較為繁重的企業工作任務，需要在企業工作任務和教學工作任務之間進行協調，“師傅”的組織、協調能力就顯得十分重要。三是一定的教學能力。兼職教師中也會存在“茶壺裝湯圓――肚里有貨倒不出”的情況，其實就是部分兼職教師缺乏相應的教學能力。由于人對于知識和技能的認知（感知）、接受、理解、應用是遵守一定規律的，即遵從教育規律，因此兼職教師應當具備一定教學能力，才能找到適合“徒弟”成長的正確途徑，也才能確保人才培養的效度。四是對于教育的正確認識。少數兼職教師中確實還存在“教會徒弟，餓死師傅”的觀念，因此一定程度存在對“徒弟”藏著掖著的現象，這樣的“師傅”是無法培養出好的“徒弟”，因此，應當對“師傅”進行教育，幫助他們樹立正確的育人觀。
多年的實踐表明，兼職教師錯誤的育人觀和教學能力不足是制約現代學徒制實施的重要原因。
二、師資能力提升途徑
綜上所述，高職院校要開展現代學徒制改革，需要有針對性地開展師資培訓，提高專任教師和兼職教師能力。
（一）專任教師隊伍能力提升途徑
引進實踐經驗豐富的專業技術人員是一個行之有效的途徑。在引進企業人員時，需要有針對性地分析高職院校自身隊伍能力結構，特別是按照企業生產組織要求分析師資能力結構，然后按照“補強短板”的原則引進急需的專業技術技能人才。需要提出的是，對于引進的企業人員，仍然要注意提高他們的教育管理水平和教學水平。
“項目演練”是提高專任教師專業實踐能力、項目管理經驗的另一個重要途徑。學?？梢匝埰髽I人員共同制訂科學的教學項目，在企業專家的指導下，專任教師組成項目團隊，以完成項目的方式，先做先練，提高能力。湖北工業職業技術學院模具設計與制造專業在開展現代學徒制改革試點工作前，利用假期，組織專業教師按照企業項目管理的模式，完成模具設計、制造、裝配、調試全生產流程工作。在完成項目的過程中，一方面對于開展現代學徒制所需的教師能力進行了全面梳理，另一方面也充分暴露了每一名教師能力（含教學團隊）存在的不足，并通過推進項目，“缺什么學什么”，“哪里不足補哪里”，極大提高了每一名教師的專業實踐能力，豐富了教師的項目管理經驗。同時，也為開展現代學徒制教學積累了教學項目、配置了完成項目所需的工具、初步形成了現代學徒制人才培養課程體系和課程標準。
提高教師能力還可以由教師和學生組成學習、研發共同體，教師和學生共學共練，共同提高。技術進步是無止境的，如果等到教師掌握了企業的新技術再傳授給學生，那么學生只能學到落后的技術，而無法直接與先進技術接軌。筆者認為，在現代學徒制推行的高年級，可以將企業的生產性項目引入，企業人員、教師和學生共同完成這些生產性項目，從而使教師、學生、企業技術人員（兼職教師）形成“學習――研發共同體”，教師和學生通過共同完成企業項目學習、掌握企業最先進的技術，了解最新的市場動態。
（二）兼職教師隊伍能力提升途徑
與專任教師相比，兼職教師隊伍存在的主要問題是教學能力不足，部分教師缺乏管理學生的經驗，與學生交流、溝通少，從而導致一身本事無法傳授給學生。
要充分發揮兼職教師的作用，主要是要靠加強管理，一是要與兼職教師所在單位達成一致，兼職教師的教學工作成為其所在單位的工作職責之一；二是要解決好兼職教師完成教學工作的待遇；三是應當樹立一定的考核標準，對兼職教師的工作進行考核。
在提高兼職教師的待遇上，除了給予一定的經濟報酬外，也應當加強對兼職教師的培訓，特別是對兼職教師教育教學理念、方法的培訓。
考慮到兼職教師本身主要承擔著企業的生產、科研任務，因此對兼職教師教育教學理念、方法的培訓應當通過合適的方法進行。我國高職院校在實踐中取得了一些經驗，大致可以歸納為以下幾點：一是邀請兼職教師參與專業人才培養方案設計，使兼職教師深入了解專業定位、人才培養目標、人才培養模式、課程體系設置方式等教育體系設計的理念、方法，并進而思考企業在人才培養和落實高校三大功能的作用。二是邀請兼職教師參加專業課程的整體設計與實施，使兼職教師深入了解高職院校的課程模式，掌握人的認知規律，掌握當前學生的興趣、愛好、習慣等，并進而思考如何發揮自身在“傳道、授業、解惑”中應當發揮的作用。三是組織兼職教師、專任教師和學生組成創新項目團隊，共同完成技術研發項目。通過共同研發，促使兼職教師進一步了解學校、教師、學生，從而形成校企相互學習、相互促進的良好局面。
三、模具專業現代學徒制師資隊伍建設實踐
自2013年開始，湖北工業職業技術學院模具設計與制造專業（以下簡稱模具專業）開始籌劃實施現代學徒制教學改革，經全體教師反復研討、論證，大家一致認為，影響現代學徒制教學改革成敗的主要因素就是如何建設一支協作良好、互補性強的專兼職教學團隊。為了順利推進現代學徒制教學改革，模具設計專業采取了“制訂教學項目，教師先學先做”、“教師與學生同學同練”、教師之間同研共練等方式提升教師能力。
“制訂教學項目，教師先學先做”就是由教師集體決定一項沖壓模具設計、制造教學項目，每名專任教師單獨進行設計，集體評議，修正缺陷，然后再分組制造、裝配。2014年暑期，模具專業8名教師每人設計了一套墊片沖壓模具，繪制了零件三維模型并進行了模型裝配，購置了金屬材料，每2人一組使用學校機械加工設備、數控加工設備進行了模具零件加工和裝配。通過這種方式，模具專業教師的職業實踐能力得到了極大提升：原來側重于設計的老師鍛煉了加工能力，其設備操作能力、工藝能力都得到了顯著提高。
考慮到實施現代學徒制教學改革的緊迫性，如果等到師資隊伍完全建設完成才開展教學改革并無必要，因此可以設計一種教師“邊教學邊提高”的師資隊伍能力提升方式，模具專業采取了“教師與學生同學同練”的師資能力提升模式，即教師（師傅）帶領一組學生（徒弟）開展具有一定探索性要求的項目教學時，教師和學生對完成項目共同進行研討、設計、制作、測試等，其中有些環節甚至是教師也不能提出即時解決方案，需要激發學生的想象力、創造力，并進而由教師和學生共同提出解決方案來解決問題。模具專業在現代學徒制教學改革試點中就采用了此種模式，例如，在落沖模設計與制造課程學習中，部分老師選擇了具有一定可變設計要求的項目，由學生提出不同的設計方案，然后在設計方案中優選方案進行制作；而在模具零件制作過程中，再次由學生提出不同的工藝方案，然后優選方案進行加工、裝配。在此過程中，教師會參與學生的設計、工藝方案，并提出修改意見，從而全面完成落沖模設計與制造。由于有學生提出的各種方案，這也極大激發了教師的設計靈感，有助于教師更全面地提升自身專業實踐能力。
教師之間同研共練是指教師組成項目團隊或研討小組，就教學或項目研發過程中的具體問題進行研討、交流，從而相互取長補短，達到共同進步的目的。模具專業提出開展現代學徒制教學改革試點以來，就進行了多輪集中研討，分別就教學組織模式、師資能力提升、教學項目設計、加工設備操作、成績評價方式及標準等各方面內容進行研討，并不斷總結現代學徒制教學改革中取得的經驗，形成共識，將其固化為課程標準和教學規范。2014年開展現代學徒制教學改革試點以來，模具專業已經初步形成了人才培養方案、項目化課程模式、師徒制教學模式、模具拆裝和測繪、落沖模設計與制造等教學文件，這些成果都是通過模具專業教師集體討論確定而達成。
四、應當注意的問題
在師資隊伍能力提升過程中，需要注意以下問題：
（一）教師的認識是能力提升的重要基礎
不論是專任教師還是兼職教師，對自身能力進行客觀評價，認識自身能力的優勢和不足是十分困難的。模具專業教師在開展師資能力提升過程中，就存在此種情況。一些教師往往不能正確認識自身能力的不足，要么認為自己并不欠缺相關能力，要么認為這些不足對教學無足輕重，要么認為應當通過組織方式變化來規避暴露自身能力的不足。實踐充分證明，這些認識都是有害的。只有教師充分認識開展現代學徒制教學改革對自身能力提升的重要性，并對自身能力在實施現代學徒制教學改革過程中存在的不足有清醒的認識，才有可能讓教師有針對性地“補強短板”，使自身能力更加全面，更加符合現代學徒制中“師傅”角色的要求。
（二）提升專任教師專業實踐能力是關鍵
專任教師往往理論強于實踐，即便一些有著企業工作經歷的教師，由于企業分工等原因，其從事專業實踐的能力并不全面，如一些教師設計能力很強，但設備操作、工藝能力、成本控制等方面的能力卻有待加強，部分教師“從校門（畢業）到校門（工作）”的工作經歷，使其理論、實踐能力均存在不足，需要下大工夫提高。模具專業的改革實踐說明，只有專任教師的專業實踐能力得到全面提高，才可能順利推進現代學徒制改革，才可能有效提升學生的職業能力，也才可能聯合企業兼職教師組建研發――學習團隊，使兼職教師在教學中充分發揮作用，使專任教師得以參與企業項目，并使學生獲得創新能力培養。
（三）項目研發是提升師資能力水平的保障
不論是專任教師還是兼職教師，必須不斷在市場上摸爬滾打，不斷開展項目研發工作。唯有此，才能保持教師能力與技術前沿同步，才能讓教師不斷提升創新能力，更好地應用知識。因此，學校應當鼓勵甚至可以硬性規定，要求教師接觸市場、承接項目，在幫助企業的過程中提高自身能力，從而創造更大價值。
總而言之，現代學徒制是高職院校開展工學結合人才培養模式的高端形式，對師資隊伍的建設和管理提出了更高地要求，湖北工業職業技術學院模具設計與制造專業進行了一些有益的探索，并將在今后的改革實踐中繼續進行研究和實踐。
[參考文獻]
眾所周知，中職學校屬于非營利的事業單位，學校管理方面只注重教學和科研活動，不講成本核算，不講辦學效益，造成了教育資源嚴重浪費，教育資源利用率低下。但是，隨著中職學校辦學體制和辦學形式日益多元化，教育投資體制的不斷深入，傳統的“報賬式”會計核算體系已不能滿足對當前學校內部成本核算的客觀需求。本人結合十幾年從事水利行業職業教育財務管理經驗，通過全面掌握教育經費活動過程及效果，剖析中職學校內部管理現狀及弊端，提出開展內部成本核算的工作思路和研究對策，對今后中職教育發展有著十分重要的現實意義。
關鍵詞:
中職學校成本核算思考
隨著市場經濟體制的建立和職業教育改革的不斷深入，中職學校的財務管理越來越受到各學校管理層的高度重視，成為學校管理的核心之一。因此，完善學校財務管理制度體系，建立科學合理的成本核算制度，促進中職學校加強內部成本控制，是中職學校適應當今教育市場的需要和增強內在競爭實力的重要措施。
一、中職學校內部成本核算存在突出問題
隨著教育體制改革的深入發展，中職學校出現前所未有的發展潛力和活力。為此，許多中職學校紛紛搶抓機遇，擴大招生規模，然而由于學校內部管理沒有與時俱進，日益暴露出許多新問題、新情況，阻礙了學校的發展腳步。主要表現在以下方面：
(一)收費信息數據管理滯后、收繳方式落后
多數中職學校的校園網絡系統已初具規模，但并不完善，與財政收費系統的數據銜接不好，還存在較多弊端。學校收費系統比較落后，還不具備先進的、完整的收費統計、查詢功能，統計信息數據不能明細的反映每位學生交的學費、住宿費、教材費等情況，在查詢、統計、跨年繳費等問題上需要進一步完善和改進，導致收費數據、及欠費數據不夠明細化，無法完整的反映學生欠、交費情況。近幾年來，由于中職學校依舊維持原有傳統排隊開票交費模式，因入學報到人數和交費時間不夠集中，長時間的集中收費管理模式，分散了財務人員的精力，影響了其他財務工作的正常進行，也影響了收費統計信息不能及時匯總。每年招生中貧困生占比較大，學生拖欠學費現象十分嚴重，欠費率高達65%，致使學校辦學經費明顯短缺。收費工作得不到學校領導和相關部門的高度重視，欠費清理工作不及時、不徹底，這種現象已成為當前困擾學校進一步發展的“瓶頸”問題。
(二)在費用、成本核算上，會計核算方式比較單一、落后
實行國庫集中支付制度后，中職學校辦學模式多元化，經費撥付渠道、會計核算方式、資金支付方式發生重大改變。目前，職業學校的會計科目仍按照政府收支分類設置，支出分為工資福利支出、商品與服務支出、對個人和家庭的補助、基本建設支出、其他資本性支出等五類，沒有設置成本類核算科目。隨著職業教育的不斷發展，在目前中職學校的會計核算體系下，學校經費來源多元化，“收付實現制”的成本核算方式已完全不能適應當前職業教育財務管理工作的實際需求。為了能正確核算各會計期間負擔的教育成本，必然要求按“權責發生制”來進行核算，而現有的“收付實現制”卻無法達到這一目的。所以說，無論是公辦學校還是教育企業，均應實行“權責發生制”核算方式，這是進行教育成本核算的的內在要求。
(三)科研經費管理不規范，結題不結賬
按照專項資金管理有關規定，學校從上級有關部門申請科研項目專項資金，應當單獨設賬核算，資金實行專款專用，定期報送資金使用情況，待項目完結后，應及時報送資金結算和使用情況的書面報告，并接受有關部門的專項檢查驗收。
二、化解中職學校當前問題的對策
中職學校的辦學方針是“以服務為宗旨、以就業為導向”，辦學目標是提高教學質量、培養技能型人才，提高就業率。中職學校本身要加強學生素質教育，實現“一技之長”的突破性改革。這需要建立一支高水平、適合市場發展需要的教師隊伍，學校就要培養出一批具備專業理論水平和實踐經驗豐富的教師團隊，這樣才能培養出動手能力強、人數更多的優秀學生。這就要建立相應管理機制，才能為社會培養出越來越多的、合格、優質的“產品”。職業學校要想生存和發展下去,除了國家和當地教育部門在政策和資金上給予有力的支持外,還必須加強自身管理,提高辦學水平,提升綜合競爭力。
(一)加快收費系統管理的信息化改革步伐
建議中職學校盡快推行校園辦公管理軟件的應用與管理，部門分工明確，責任到人。組織專業技術人員自發研制或購置一套全功能的收費管理系統，該收費管理系統集核算和管理為一體，不僅能解決學生收費問題，而且能為日后準確反映每個班級繳費后的查詢、統計、考核及催交學費款等問題提供全面的解決方案，以滿足學校內部各方面管理需要的財務信息數據。
(二)加強學費收繳管理方式改進和欠費清理工作
1、建議財務部門盡可能地推廣銀行卡收費方式，提高工作效率，確保了收費資金安全與完整學生交費方式繼續改進，建議使用銀行卡繳費，實行一生一卡制，每學期開學前，學生或學生家長將應交學費款額及時存入學校配發的學生銀行卡內，由銀行分期或一次性劃款存入學校指定銀行賬戶。這樣不但可以防止學生拖欠繳費，也提高收費工作效率，降低收費成本，方便于收費情況統計、查詢與對賬工作。
2、清理拖欠學費工作實行任務分解，責任具體落實到每一位班主任，清欠率直接與班主任績效工作掛鉤，定期考核兌現中職學校生源中貧困生占大多數，收費工作十分繁重和艱難。重點把好“三關”。三關是新生入學關、報到關、畢業離校關。抓好三個部門的溝通協作，要建立財務部門、學生部門、教務部門三位一體的收費管理體系。
(三)充分發揮財務部門的會計核算、會計控制職能。
內部會計控制是內部控制的核心和重要內容。財務部門要制定符合《會計法》和學校自身特點的會計核算制度體系，充分發揮會計人員的核算、監督職能，樹立成本效益觀念，明確劃分各部門、各專業的內部成本核算范圍，做好各類經費明細核算工作，做好成本測算和分析工作，為學校內部成本核算的考核工作提供真實、可靠的財務數據。
(四)加強科研項目專項資金的管理
科研項目實施，是促進學校學科建設、科研梯隊的健康發展，提高學校自主創新能力，增強科研核心競爭力，實現學?？蒲兴椒€步提升的總體目標。
1、項目管理
應遵循“自主、公正、透明、效益”的管理原則，實施項目管理制。學校各業務部門依照規定對經費項目進行過程管理和項目跟蹤管理（包括中期檢查和結題驗收）；財務部門依照規定對經費預算進行管理與監督；內部審計、監察等部門依照規定對經費的使用與管理進行全過程監督。
2、科研經費管理
科研業務費實行嚴格的預算管理和項目負責人制。項目負責人應根據國家財政專項資金管理的有關規定編制年度經費預算，學校負責對預算進行審定批復。項目負責人按照項目任務書和批復的年度預算確定開支范圍和標準合理分配使用項目經費，按照要求準時準確上報各項數據、報表及相關進展報告；并接受相關責任部門、財務、監察等部門的監督管理。
(五)著力于基礎資料收集，做好教育成本的測算工作
學校成本控制要實現全員、全過程、全方位的科學控制，也就是說各項活動都要講成本效益，并且學校各部門，上至領導，下至職工，都要提高成本觀念，進行成本控制，實現成本控制目標化、系統化。根據職業教育發展的客觀實際情況，中職學校應在遵循《事業單位財務制度》的同時，應建立成本核算機制，及時收集每年級學生人數、收費情況和教育費用的歸集情況，合理計算年生均教育服務成本。以“權責發生制”結合現行的“收付實現制”的會計核算原則，考慮計提固定資產折舊，劃清費用的受益期限和受益對象，切實做好成本核算，正確、合理地核算教育成本和辦學經濟效益。實現年教育服務成本最小化和在校生生均教育成本最小化及培養合格學生生均教育成本最小化。核算教育服務成本，加強內部管理，控制不合理支出，減少不必要的浪費，充分利用教育資源，提高辦學經濟效益是保證中職學校在競爭中取勝的一個重要方面。
三、結束語
以前中職學校都是以財政撥款經費和學生學費收入為主，現在為適應教育機制改革和市場需求而進行跳躍性改革，這需要學校各個部門環環相扣、共同運作、協調合作，更加需要校領導的支持和肯定，才能使財務內成本核算實施下去。我們堅信，中等職業技術教育需解放思想，大膽改革，打破傳統的辦學理念，經過調整優化組合，加強內部成本核算體系建設，引進先進的教學理念，提高教學質量，并進一步發揮它的作用，促進中等職業技術教育快速發展。
作者：侯金明 單位：新疆吉音水利樞紐工程建設管理局
參考文獻:
[1]鄔蘭：《高等學校財務內部控制規范化操作與規章制度實務手冊》2004年10月
關鍵詞:社團建設 人員管理 制度建設
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0226-01
高校社團為學生充分發揮自我能力、培養其才能才干提供了良好的平臺,同時也是高校學生實現“自我教育、自我管理、自我服務”的有效組織形式。高校社團的建立與發展,大大地活躍了高校校園文化。但在高校社團發展過程中,資源整合不夠、缺乏創新性等問題限制了高校社團的功能。
1 高校學生社團發展的現狀
1.1 高校學生社團總體發展情況
目前,高校的社團管理日趨專業化、制度化,高校的管理制度大大激發了社團活動的積極因子,促進了高校學生積極參與到社團活動中來,同時學生社團的種類也隨之增多,例如:中國化等以理論研究為主的社團,青年志愿者協會等社會公益類社團,SP舞堂等興趣愛好類社團,歷史協會等學術研究型社團等等。高校社團每年除了學校團委組織的集體活動外,還會自發組織一些豐富多彩的活動,如教學模擬大賽、演講比賽、主持人大賽、PPT設計大賽,登山活動、賽詩會等,學生社團整體具有種類多、活動多、學生參與率高等特點,社團活動日益成為培養高校學生綜合能力的“第二課堂”。
1.2 高校學生社團存在的問題
在高校社團發展過程中,資源整合不夠、缺乏創新性等問題限制了高校社團的功能。如一所高校內存在多個舞蹈協會、多個文學社團、多個民俗社的情況很多,同類社團間的交流、互動較少,有的社團之間還存在“爭搶”會員的情況,這影響了高校社團的長遠發展。其次,有的高校社團雖然組織開展的活動不少,但其組織形式缺少特色和吸引力,缺乏創新性。加之其活動內容無法形成完整的活動體系,活動質量受到限制,無法實現對學生的教育,社團活動的強度不夠,質量無法得以保證。再次,雖然學生參與率較高,但其流動率亦較高,學生參加社團的時間不長,這導致一些社團的主要成員是大一新生。
2 造成高校社團發展現狀的原因分析
2.1 發展目標不明確
高校學生社團在成立之初一般具有自發性、松散性和成員廣泛性等特點。如果缺乏對高校社團重要性的認識,社團就可能會出現發展目標不明確的情況,從而導致部分高校社團存在一定時間而解散的可能。
2.2 管理不規范
社團雖然是高校學生根據興趣、愛好而自發組織的團體,但若沒有規范化的管理制度,社團就會缺乏組織性,凝聚力、向心力不強,社團就無法形成良性的發展,也就不能發揮高校社團的教育管理職能。
2.3 活動質量不高
部分社團活動內容尚未建立完整的活動體系,其活動質量不高,無法實現對學生的教育,社團活動的強度不夠,其活動質量無法得以保證。
2.4 自身活力不夠
從目前各高校的社團建設來看,雖然社團組織較多,但活動方式大多雷同,而且內容陳舊,缺乏創新性,有針對性的活動較少,這對思維活躍的大學生來說,缺乏吸引力和影響力。
3 創新高校社團管理模式——企業化運作
高校社團企業化管理模式指的是將企業管理模式移植到非營利組織學生社團的管理上,從而形成的高校社團的企業化管理模式。在企業化管理模式這一概念中,企業管理模式是指企業在其生存、發展過程中所逐漸形成的,得到企業界廣泛認可和使用的,能夠推動企業持續發展、維持企業穩定的有形、無形的管理方針、管理套路及管理方式。企業管理模式強調工作效率和經濟效益,其以企業的發展壯大為最終目標,以工作制度、管理流程、優化企業內部結構配置為主要手段,包括了核心競爭力管理、策略管理、人力資源管理等內容。創新高校社團管理模式就要求我們將追求效率和合理化作為價值取向和思想基礎。
3.1 走規范化、制度化管理道路
高校社團實行企業化運作模式將經歷規范化、品牌化、打造卓越社團文化三個主要戰略階段。其中建立規范的社團管理制度和績效評定機制是高校社團規范化建設的重要前提和保障。只有建立高度統一和廣泛認可的管理體制,高校社團方能在品牌和文化上有所建樹。
3.2 實施品牌戰略,打造品牌社團
高校社團要充分利用其自身的創造力優勢,在不斷完善社團管理體制、建立健全發展機制的基礎上,適時地舉辦有助于大學生成長、富有時代和社團特色的活動,并有意識地將這些活動傳承下去,積極構建活動所帶來的品牌效應,逐步擴大社團的外在影響力。實施品牌戰略,可以使社團成員更加注重社團內部自身文明建設,通過打造品牌社團,促使社團成員更加珍惜、主動維護社團的形象,提高社團凝聚力,這也是打造社團文化的重要前提。
3.3 項目管理模式的運用
項目管理是通過應用與綜合,諸如啟動、規劃、實施、監控和收尾等項目管理過程來進行的。高校社團引入項目管理模式能增強社團管理的規范性、計劃性和高效性,社團管理者在充分汲取現有項目管理經驗后可以在短時間內使社團日常運作和活動管理趨于簡單化、流程化和規范化。
高校社團自身組織的活動要克服流于形式的問題,這需要對社團制定、開展的活動項目進行定期的指導。尤其針對一些專業學術類的社團,要以科研立項的要求和工作程序進行指導,從而使社團成員能夠在導師的指導下定期完成一個科研項目,并將項目管理模式運用到社團活動組織工作中,不斷提高社團活動水平和學生的實踐能力。同時,要對每次活動項目進行及時總結、建檔,從而實現社團活動的系統性、規范性。
參考文獻
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