時間：2023-06-04 10:47:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮領導工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、進一步加強學習，不斷提高自身素質
在辦公室工作，我時常有一種危機感，甚至有一種本領恐慌。領導對我給與了許多關心與信任，同志們給了我許多支持與幫助，這既讓我充滿信心，也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務好，為同志們服務好，把任務完成好，成了我考慮最多的事情。我知道，自己到==部門工作晚，時間短，經驗較少，業務不熟，要干好工作，必須加強學習，必須不斷提高自身業務素質。為此，一年來，我不斷加強政治理論知識學習，牢固樹立堅定的政治信念，準確把握新形勢下工商工作的職能定位；不斷加強工商管理知識學習，熟悉工商業務，不求成為行家里手，但求業務熟悉精通；不斷加強自身業務學習，立足自身崗位，認真抓好文字材料工作，不求過得去，但求過得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮點，展現分局良好面貌和風采。通過一年的學習，自己基本上能夠勝任本職工作。當然，學無止境，要更好履行職能，更好干好工作，對于我來說，還需要多學業務，學透學深，還需提升本領，博采眾長。
二、進一步推進工作，不斷提高服務能力
今年來，本人主要做了以下幾個方面工作：
一是認真完成綜合文稿撰寫任務。不論是領導講話，還是匯報材料；不論是工作計劃，還是階段性總結，從接到任務起，我都堅持認真分析、研究，定出寫作提綱，加班加點撰寫。對文稿質量，不管個人水平如何，在態度上，我都堅持精益求精，堅決杜絕次品，爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇，近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發動各單位信息聯絡員，動員他們重視信息報送和宣傳報道；深入挖掘分局工作的亮點，加強包裝與宣傳；主動加強與各科室協調溝通，及時發現線索；積極參加分局組織的各種專項活動，把握工作動態。全年，處理各類信息357條，上報316條，被市簡報采用159篇，省簡報采用37篇，報送國家局2篇；編發《行政管理簡報》24期、督查通報4期；分局全年在各級媒體上發表宣傳工商形象稿件412篇，其中國家級12篇，省級48篇，市級280篇。
三是深入開展調查督查工作。針對基層工作實際，結合作風整訓等全局性工作，配合監察室，深入基層，深入經營戶，進行調研，較為準確把掌握了基層工作的實際情況，為領導作決策提供了依據。就基層工作規范進行明察暗訪，連續四周深入到=========等鄉鎮大小集市，全面調查了解情況，掌握了第一手資料，并對工作不規范問題提出了解決辦法，供領導參考。同時，加強督促檢查，推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務工作。每周
一、
三、五報送招商引資工作開展情況，每月逢8報送項目推進進展情況，在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結，每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時，加強與相關部門的協調，認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務工作。每天向區政府報送單位工作開展情況、主要領導工作開展情況和次日工作計劃；每月報送副科級領導工作實績申報材料；每周報送當周重點工作總結和下周重點工作計劃安排；每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時，在分局領導和辦公室主要負責同志的領導下，認真做好接待上級調研、檢查，以及其他協調服務工作。
三、進一步改進作風，不斷提升服務水平新晨
我深知辦公室工作的重要性，來不得半點差錯，來不得半點疏忽，因此，我特別注重自身的作風建設。在效能建設活動，以及作風整訓活動中，我加強學習，時刻以“六條禁令”嚴格要求自己，堅持將心思用在工作上，把時間花在工作上，把注意力集中在工作上，領導指示及時落實，認真落實，快速落實，加班加點不抱怨，點燈熬油不抱怨。領導安排的工作，是我分內的事，必須不折不扣地完成。一年來，自己感覺，自己工作態度是積極的，工作作風較為扎實。
總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結有很強的客觀性特征。下面就讓小編帶你去看看公司領導工作總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!
領導工作總結報告1______8年對于______而言是一個沖滿機遇與挑戰并存的一年，更是公司收獲的一年。在______8年度，公司領導層在設計院的正確領導和支持下,緊緊圍繞發展經濟這一目標，抓機遇、求發展，全體員工齊心協力，頑強進取，各方面的工作都取得了一定的成績。在過去的一年里，公司全員團結拼搏、務實創新，始終堅持“創新從心開始”的經營理念，同心同德、真抓實干，切實完成了設計院下達的生產指標。下面對公司本年度的各項工作予以總結匯報。
一、狠抓生產，經營業績不斷提高
______8年，公司繼續圍繞“爭創勘察設計之精品”的經營目標，堅持“創造從心開始”的經營理念，繼續堅持科學發展觀，把發展經濟作為公司發展的第一要務。一年來，公司在工程設計與施工、多媒體制作與演示、網絡監控及軟件開發等方面均取得了一定的成績，主要有(詳細見附表)：
1.______施工圖設計;
2.______施工圖設計;
3.______施工圖設計.
二、完善制度，管理水平不斷提高
制度建設是企業發展的重要保證。公司發展至今，一是靠正確的領導和政策，二是靠廣大員工的支持和嚴格的管理。______8年，公司結合經營管理實際，對管理制度進行了第四次修訂，并制訂《蘭州朗青交通科技有限公司管理制度匯編》，內容涉及人事、財務、薪金、獎懲、采購、報銷、質量追究、內部控制等21項，基本達到了按制度和規定辦事的管理理念，公司管理逐步進入了科學管理的軌道，管理水平不斷提高，同時也有效促進了勞動生產率和工作效率的提高。
三、注重培訓，員工綜合素質不斷提高
一直以來，公司始終給予員工培訓工作極大的重視。采取公司外派深造、個人主動學習、聘請專家授課等多種形式進行培訓，同時保證每月至少兩次的學習時間;在學習內容上，不僅注重在思想政治方面的學習，同時對于專業知識方面的學習也相當重視。內容主要包括：現代企業管理知識、專業基礎知識、各門類的技術培訓等，對于成績突出者給予一定的獎勵，并由公司報銷相應費用。
通過學習培訓，有效地提高了廣大員工學習的積極性，使員工的整體素質得到了全面的提升。______8年，公司先后組織員工培訓10人次。目前公司正在開展“創新標兵、技術能手和科研小組活動”，對于在活動中涌現出的先進個人和部門公司將給予一定的物質獎勵，這項活動我們也將長期堅持下去，而這樣做的目的既鼓勵了先進，鞭策了后進，員工的集體榮譽感得到了加強，同時，朗青的形象也得到了弘揚，各項工作都得到了促進。
四、注重企業文化建設，推動朗青健康發展。
企業的文化建設是企業發展的催化劑，更是企業健康發展的基礎。______8年，在董事會的正確領導下，公司全員緊緊圍繞生產經營目標任務的完成，繼續深入、持久地在全公司范圍內廣泛開展了爭創文明部室等活動，工會利用雙休日、節假日開展多種形式的文娛活動，諸如：組建朗青自行車隊、舉辦朗青籃球聯誼賽等等。通過這些員工喜聞樂見的活動形式，極大地增強了企業的凝聚力，同時也極大地鼓舞和調動了員工工作的積極性、主動性和創造性，在公司形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
______8年我們雖然做了大量的工作，取得了些許的成績，但在工作中仍然存在著一定的問題。其一，部分員工思想觀念依然陳舊，工作主動性不強，缺乏進取精神和競爭意識;其二，由于公司成立時間短，資金積累少，加之部分項目資金未能及時到位，致使公司資金周轉困難
領導工作總結報告2______1年，在公司經營班子的正確領導下，在各位班子成員的信任和支持下，我緊緊圍繞公司年初工作會議部署，認真履行崗位職責，不斷加強自身建設，積極主動地抓好分管的電網規劃、建設工作及多經工作，圓滿完成了______1年的各項工作任務。根據曲靖供電局干部管理的有關要求，現就______1年1月—12月的學習情況、履職情況及廉潔自律情況總結匯報如下：
一、加強學習，為提高工作效率打基礎。
______1年，我積極參加了公司黨委中心組組織的學習、實踐科學發展觀活動，深入學習領會十七屆三中、四中全會精神等黨的大政、方針、策略;認真研讀了南網方略、云南電網公司、曲靖供電局______1年工作會議精神及云南電網公司的發展戰略;系統學習了《云南電網公司深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部學習材料匯編》及科學發展觀重要理論;學習了企業管理、安全生產管理、工程建設管理等多種與業務相關的法律法規以及行業規程、規定的`知識。
在自我學習的同時，還參加南網方略與企業文化電子課件學習、安全工作規程考試、縣級供電企業基礎管理達標優秀企業標準宣貫培訓、中國南方電網員工手冊培訓、特種作業操作證復訓、安全生產風險管理系統培訓、管理能力提升培訓、交通安全學習培訓等。
學有所得，認真做好學習心得筆記，撰寫了個人學習心得體會，結合分管工作，實踐并運用。進一步創新工作思路，調動起各部門員工各方面的工作積極性，提高了工作效率和執行力。
二、履職情況
我具體分管計劃發展部和工程建設部，聯系多經工作。回憶一年來，具體工作如下：
(一)電網規劃有了新突破。組織、督促計劃發展部完成了《____縣十二五節能減排規劃》、《____縣農村電網升級改造規劃》，編制了《____縣十二五電網發展規劃》并上報曲靖供電局評審。完成35千伏馬路變電站新建和35千伏駕車變電站改造工程選址，編制上報了可研報告。對未辦理土地使用證、房屋產權證的35千伏變電站“兩證”進行清理，并逐步完善和辦理“兩證”。完成110千伏馬武變電站及35千伏馬路、駕車變電站共19條10千伏負荷轉移線的勘測設計，完成總投資7000萬元的10千伏及以下農網升級改造儲備項目勘測設計任務。完成35千伏龍潭—五星輸電線路大修工程(冰災加固段)可行性研究報告。圓滿完成______1年無電地區電力建設項目、______1年中西部農網完善項目、______1年農網升級改造項目設計及上報審查工作。
(二)電網建設快速推進。
認真開展“工程投資管理年”活動，積極協助總經理及時召開______1年電網建設工作會，做好調研、協調工作，取得各級、各部門的極大支持。指導成立工程項目部及五個專業組，明確了相應的工作職責。與公司各相關部門、各供電所簽訂了10千伏及以下農網工程建設目標責任書。落實施工計劃和管理責任，進一步優化和完善管理流程。
______1年，我縣10kV及以下電網工程，分別為：______1年無電地區電力建設項目(投資3852萬元)、______1年中西部農網完善項目(投資819萬元)、______1年農網升級改造項目(投資1998萬元)。
以上三批項目總投資累計投資6669萬元，工程共涉及全縣20個鄉鎮、119個行政村、222個自然村，共計307個工程項目，工程計劃建設10kV線路274.45km，400V/220V線路329.69km，變壓器274臺，容量27785kVA，“一戶一表”6892戶。
在工程實施前期，為創造良好的施工環境和氛圍，奔赴金鐘、大海、礦山、雨碌、魯納、駕車等鄉鎮各鄉鎮調研、協調。工程實施中，組織召開了農網改造現場安全工作會，著力抓好工程安全管理，成立農網工程安全督導工作組進行現場督導，確保按時、按質、按量完成了電網建設改造任務。
經過三個月的連續奮戰，于______1年11月29日提前完成了____縣______1年無電地區電力建設工程，新建10千伏線路177.29千米，400伏/220伏線路245.28千米，安裝變壓器162臺，改造“一戶一表”5081戶，全面實現了全縣“戶戶通電”的目標，也宣告了曲靖市無電地區電力建設工程項目全部結束。截止______1年12月15日，完成了____縣______1年中西部農網完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工資料檔案的管理工作。按局里‘農網工作會議’要求，于______1年初，督促工程建設部完成了______8年實施的4批農網工程、______9年實施的4批農網工程和范家村變電站技改工程審計工作，使得____縣自實施農網改造以來的所有工程項目審結率達到100%。完成了以前實施的30萬無電人口通電、縣城電網改造、完善西部農網及______8年、______9年實施的農網工程竣工資料梳理、歸檔工作，至此，____縣自實施農網改造以來的所有工程竣工資料歸檔率達到
領導工作總結報告3__年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年。回顧過去的一年，__集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環境，適時調整經營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。
(一)經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明__礦業公司下達指標萬元，其經營收入未列入集團公司統計;__房地產公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元;綜合上述客觀因素，集團公司__年的經營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現了紅利。總之__年集團公司經濟效益總體保持了平穩增長的發展態勢。
(二)突出主營業務奮發拓展市場
突出主營業務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區大客戶通訊聯系網絡、建立信息平臺，實現信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結合實際工作中出現的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協調，積極想辦法，督促做好企業間的溝通與聯系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項，實現工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來，核心就是高效優質服務。優質服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發展的生命線。施工企業引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，"五一"、"國慶"，他們還奮戰在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區的寬帶改造工程，網絡的穩定性和速度有了質的高，家園網用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場，與市區五大電信運營商聯系商洽，簽訂個協議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區二期光纖環網工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和"七一七"地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的"施工現場規范化管理的做法"在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產品制造企業加強質量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內部挖潛、節能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農網工程"回頭望"的有利時機，開足馬力連軸轉，銷售額增加，經營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規模城農網改造結束及時調整經營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞__公司的"增鐵減銅"優化方案不僅保證了變壓器產品質量性能，而且大大降低了生產成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證，形成了調研報告;為擴大水電經營規模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結算納入__水電公司統一管理，于__年月開始試運行。__房地產公司對__大廈閑置廠房招租做了實質性的工作，對__綜合大廈高層建筑以及配合東開發區征地建房做了深入的調研論證。
(三)夯實基礎工作深化細化財務經營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經營協議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經營指標，簽訂新年度委托經營協議進行了營業執照、施工資質年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰略管理，自身準確定位，明確發展方向，以科學求實的精神、認真負責的態度組織編制集團公司五年規劃;加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質量體系培訓及內部審核，為迎接審核機構的監督性審核做好準備。
⒉按照______×安排扎實開展了集團公司清產核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產"家底"。
⒊認真開展審計整改。根據__年月國家審計署駐西安特派辦對我局__年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規定、充分利用有利條件，主動做好__年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經理的經濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含__礦業公司)資產、產權、經營情況專項審計調查。
⒋針對魯瑞__電氣公司經營方式的變動，指導配合順利實現了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業務，并經多次反映協調，解決了抄表班
人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫療保險、工傷保險、養老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統計、申報、核對、交納并給集體工內部退養人員調整隨企業效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規范多種經營邁出堅實步伐
加強和規范多種經營是建立和完善現代企業制度的要求，是適應電力體制改革向縱深發展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規范多種經營領導小組，明確職責、印制下發文件、作出部署安排，并決定把加強和規范多種經營領導小組辦公室調整設立在集團公司，由總經理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，更好建立和完善產權結構及資本紐帶，組織開展了多經企業資產清查，通過清查如實掌握了多經企業資產狀況。
以上是本人近年來在學習、工作和廉潔自律主面的總結和匯報。面對新形勢、新任務和新要求，針對自身存在的問題和不足，我將在今后的工作中進一步樹立發展、奉獻、廉政的理念，大處著眼，小處著手，努力提高，不斷完善，力爭在日后的工作中做出更大的貢獻。
領導工作總結報告4作為局黨組書記和行政主要負責人，一年來，我注意充分發揮個人的主導作用、凝聚作用和帶頭作用，努力從自身做起，做好表率。
一是堅持“行為規范、公正透明、運轉協調、廉潔高效”，充分發揮“班長”作用，帶好班子。工作中，我注重協調好班子成員之間的關系，做到善斷不武斷、統攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊涂，不搞“家長制”、“一言堂”，重大事項，都由黨組集體決策;還注意把集體領導同個人分工負責結合起來，形成集體領導的合力。根據各個成員的專長、特點，把擔子分擔到班子成員肩上，使每個人都有工作壓力，既交任務也賦予相應的權力，讓大家都能積極大膽、創造性地開展工作，使職、權、責達到高度統一，按照分工放開手腳、盡心盡責地開展工作，心一起往民族宗教事業發展上想，勁一起往爭創一流工作上使。
二是進一步加強思想政治建設，堅持與時俱進，不斷增強服務意識、創新意識。工作中，我把加強自身的思想作風建設，作為履行好職責的重要前提，認真學習政治理論、經濟理論及政策法規，增強黨性修養，提高工作水平，努力從自身做起，做好表率，當好“班長”。一年來，進一步加深了對黨的路線方針的理解;通過黨風廉政教育，進一步樹立了嚴于律己、廉潔從政的思想;通過黨的十七屆二中三中全會精神的學習貫徹，明確了奮斗目標和努力方向，進一步堅定了在新形勢下，克服困難，做好民族宗教工作的信心。
與此同時，我不斷加強黨的民族宗教政策法規以及業務知識學習，從實際出發，加強調查研究，探尋民族宗教工作服務全市經濟建設、服務全市少數民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風廉政建設工作等多方面調研活動，在市政協雜志、河南省領導內參、法人維權雜志上發表了多篇調研理論文章，工作之余自己能夠做到深入少數民族群眾當中、宗教活動場所，廣交朋友，從中了解民族宗教工作的實際狀況，聽取群眾反映的建議和意見，及時梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務管理服務的思路，改變了自己以往在民族宗教事務管理靠單純“聽匯報、看書面材料”的狀況，增強了服務意識，實實在在地轉變工作作風，使“沒有調查研究，就沒有發言權”成為了做好民族宗教工作的第一要務。
三是進一步加強黨風廉政建設，堅持廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。
工作中，我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性，領導者的個人品行，對機關作風建設影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節”作為個人的座右銘，嚴格執行“十大紀律、八項要求”的規定，廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。一年來，我局制定了多項制度規定，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，決不收取禮金、有價證券和其它支付憑證，決不接受可能影響執行公務的各種宴請、禮品、資金、贊助，不用公款參與高消費娛樂活動和報銷應由個人承擔的費用，嚴格執行公務活動接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規定，在各類公務活動中堅持厲行節約，反對鋪張浪費，到基層檢查工作、調查研究不接受接待，從源頭抓起，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”，具體工作中，我堅持把加快經濟發展，促進社會穩定放在民族宗教工作的全局中考慮，牢固樹立大局意識和服務意識，當好政府的參謀;堅決執行市委、市政府的重大決策措施，確保政令暢通、令行禁止;以求真務實的態度，解決工作中的熱點、難點問題;堅持依法行政，政策公開透明，辦事公道，重大事項集體研究決定;堅持解放思想，與時俱進，團結和帶領全局干部職工，拓寬思路，力求創新，不斷改進工作方法、提高工作效率。
一年來，盡管我在做好本職工作上付出了努力，工作中取得了一些成績，得到了省、市領肯定，但仍存在諸多不足，如：對下基層鉆研不夠，應付日常事務性工作較多;在隊伍建設和干部教育上不夠全面細致;處理協調問題能堅持依法行政、民主決策，也能注重抓落實，但深入縣、區基層調研不夠;對同志能坦誠相待、友好相處，也能做到嚴格管理、不怕得罪人，但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到，自己所做的，無一不是在市委、市政府的正確領導和上級部門的有效監督下完成的`，無一不是在局機關、縣區各單位廣大干部職工的真誠幫助下實現的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言，各位科長和同志們(這也包括離退休的老同志)對我的理解和支持也非常多。
最后，我向大家表個態。，我決心按照市局黨委的要求，在局黨委的集體領導下和同志們一起，倍加努力學習，倍加努力工作，倍加珍視和維護我局已形成的良好的工作氛圍，倍加自覺地接受同志們和上級的監督，更加積極主動地履行好職責，以實際行動承擔起一個黨委書記的職責，不辜負組織上對自己的重托，不辜負在座各位的期望。
領導工作總結報告5同志們，____年即將過去，我們一起回顧過去，發揚成績，總結經驗，吸取過去存在不足的教訓;我們一起展望未來，不斷進取，扎實工作，促進項目部各項工作更上一層樓。
一、一年來工作回顧
項目部今年以來在公司的領導下，在公司各部門的通力配合下，在項目部各位員工的努力拼搏下，理清思路，正確理解公司的總體部署和要求，兢兢業業地工作，確保了項目部各項工作的落實。
一是建章立制從而保障各項工作有章可循，有據可依。
眾所周知，沒有規矩，就不成方圓，項目部自組建以來，嚴格執行公司的各種規章制度，針對遠離公司、獨立在外執行任務和人員文化素質參差不一的特點，先后制定和完善了上下班、地磅房交接與管理、保安管理、食堂管理、衛生管理、日工作匯報、車輛派遣、會議制度和會議紀律等，通過各項規章制度的建立，規范了員工行為，從而保障了工作有章可循，有據可依，增強了員工按章辦事的'意識，提高了員工按章辦事的自覺性。
二是積極備戰開工前的準備工作，確保工程如期開工。
項目部自組建后，一直圍繞工程建設這個中心精心準備，一個部門，一個單位的環境建設，直接體現出單位的形象，常言說的好，一看門，二看路，三看花草樹就是這個道理，為此公司領導傾注了大量精力，為項目部營造了一個良好的拴心留人的工作、生活環境，在公司領導的大力支持和各部門通力合作下，在項目部所有員工的共同努力下先后完成圍墻、員工宿舍、項目部辦公場所、食堂、保安崗亭、水、電、路、地磅房、200kva變壓器及施工用電等項目的建設和花草樹的綠化美化工作，含蓋著設計、預算、合同起草與鑒定，施工管理，竣工結算等，共完成經費37.8萬元。這些工作的完成，為促進工程順利如期地開工建設提供了有力的保障。
今年以來，__鎮綜合治理工作以深入推進“法德共進”活動為主線，從根本上提升人民群眾的整體素質，加強綜治和群防群治隊伍建設，深入開展嚴打整治斗爭，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安建設活動，成效顯著。應上級領導要求現將自查報告及工作總結進行匯報：
針對部分村民存在的法制觀念淡薄、道德水平低下的現象，我鎮大力開展法治教育、道德建設共進工作，并取得一定成效。一是邀請專業講師分批次為各村兩委班子、村民代表、中小學校長等進行普法講座和宣傳，邀請兄弟鄉鎮優秀民調員為各村綜治小區長傳授調解經驗和技巧，有效提升了農村干部運用法律手段調解矛盾糾紛的水平。二是完善各村《村規民約》，經村代會討論通過后，形成具有嚴肅效力的村級管理制度，村級事務管理嚴格按照制度進行。三是開展“幸福家庭”創建活動，每村評出3%的戶為幸福家庭并掛牌表彰。同時，在六個試點村樹立“善行功德榜”，評選出“互助”“勤儉”、“孝順”、“敬業”、“誠信”等五類道德模范，通過樹立道德標桿，逐步形成向上、向善、向美的濃厚氛圍和社會環境，實現自我教育、自我管理、自我約束。
充分意識到平安建設的重要性，把宣傳作為綜治平安工作的基礎和經常性工作，切實抓緊抓好。對各項專項整治活動通過張貼宣傳海報、組織普法宣傳、啟動“四個覆蓋”工作機制等宣傳措施，進一步提高了廣大人民群眾對平安建設的知曉率和參與率。截止目前共發放各類宣傳單18140份，宣傳手冊228冊，懸掛條幅120條，張貼海報60份。
緝槍治爆專項行動開展以來，我鎮認真貫徹落實縣委政法委重要指示精神，在鎮黨委、政府的領導下，通過鎮派出所、綜治辦、司法所等部門密切配合，緊緊依靠社會各界的支持，廣泛發動廣大群眾，深入開展了聲勢浩大的集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動，收繳、銷毀了一大批非法槍支彈藥、管制刀具，整治、消除了一大批涉爆涉槍涉刀安全隱患，嚴厲查處了一大批涉爆涉槍涉刀案件。共繳獲槍支17把，彈珠130顆，軍用子彈11發。
落實對刑釋解教人員、社區矯正人員、吸（戒）毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、社會閑散人員及“__功”癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關懷幫扶體系。對__功等組織進行的誣告濫訴進行深入摸排，成立了處置誣告濫訴領導工作小組，對摸排出的重點人員全部落實“五包一”，并對組織數據進行補錄。2015年底社區矯正到期人員28人，服刑人員26人。__鎮司法所加強刑釋解教人員安置幫教工作，加大對刑釋解教人員的技能培訓力度，有效預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。一是通過樹立先進典型--王艷青（因犯盜竊罪被判處有期徒刑兩年緩刑三年，目前任華斯裘皮服裝城保安部經理），帶動其他人的積極性。二是搞好跟蹤教育，堅持每月一次上報思想匯報，列管率達100%。
雖然今年__鎮司法所在綜合治理上做了大量扎實細致的工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求相比也不可避免的存在一些差距。在以后的工作中，我們將繼續發揚成績、改進不足、扎實工作，力爭把各項工作做得更好，為建設平安肅寧做出更大貢獻。
一、工作目標
通過開展“全鎮宗教活動場所安全隱患專項治理”活動，強化基層基礎，進一步建立健全隱患排查治理長效機制，全面排查宗教活動場所消防、交通、食品、治安等方面安全隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理以及分級管理制度，確保重大事故隱患整改率達到%，保障全市宗教活動場所安全。
二、活動步驟
安全隱患專項整治行動從年月日起到年月日結束。專項整治工作分四個階段進行：
(一)宣傳發動階段（從年月日起至年月日）
各行政村及各宗教團體要根據市民宗局專項整治領導小組的總體部署，成立專項整治工作領導小組，并結合各宗教活動場所的實際情況，制訂行政村及本教安全隱患專項整治行動的工作實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、簽訂責任書等形式，使各宗教活動場所了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)排查摸底階段（從年月日起至年月日）
排查整治工作按照“分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則組織實施。各行政村負責本行政區域內宗教活動場所的安全隱患排查整治工作；鎮統戰工作領導小組負責指導督促各行政村開展好這項活動。所有經民宗部門批準登記的宗教活動場所都要認真檢查本場所存在的安全隱患和問題，制訂切實可行的整改方案，采取有效措施進行全面整改。各行政村要將排查整改情況及時報告鎮統戰辦。各行政村應將轄區內宗教活動場所安全隱患的排查情況、整治措施和整改期限進行匯總，于月日前報鎮統戰委員、統戰干事處。
（三）整改落實階段（從年月日起至年月日）
各行政村和各宗教團體要在排查摸底的基礎上，認真指導督促各宗教活動場所落實整改措施，要采取限期督辦、掛牌整改、現場辦公等多種方式促進整改措施的落實。突出問題要積極爭取相關部門的重視，協調解決。整改工作要注重實效，解決實際問題，不走過場。
（四）總結提高階段（從年月日起至年月日
為鞏固安全隱患專項整治成果，確保取得實效，各行政村要對轄區內宗教活動場所進行“回頭看“，重點檢查安全隱患的整改落實情況和安全管理長效機制的建立和健全情況。同時，各行政村和各宗教團體要對本轄區和本教的專項整治情況進行全面總結，并報鎮統戰委員、統戰干事。對組織工作不認真、走過場的場所要給予通報批評，對問題突出的地方和場所責令延長專項整治期限，并追究有關負責人的責任。
三、排查整治的主要內容
1、宗教活動場所的防火設施及防火通道建設情況：包括消防通道是否通暢、消防器材和物資是否完好及備存等；消防領導小組是否建立、消防責任制是否落實等；
2、宗教活動場所的安全用電、用火、用氣情況：包括電路布設及大功率電器使用是否規范、電路和電器的老化是否更新，對圣油、長明燈、香燭和燃氣使用管理是否到位等；
3、宗教活動場所的衛生防疫措施落實情況，包括食品衛生制度是否落實、食物采購保存、烹飪等環節是否落實、食物采購保存、烹飪等環節是否有專人負責，食堂工作人員是否有健康證明等；
4、宗教活動場所的防盜措施落實情況；
5、宗教活動場所的房屋建筑安全情況，包括要建的工程施工安全情況，危房及其附屬物（塑像、鐘鼓支架等）的加固修繕和安全措施情況等；
6、宗教活動場所的應急措施及落實情況，包括雨雪雷電等自然災害、大型集會和人員密集時防止人員傷亡的應急措施及崗位責任制落實情況；
7、其它不安全因素。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。為了切實開展好宗教活動場所安全隱患專項整治工作，加強對這項工作的領導，鎮黨委成立鎮宗教活動場所安全隱患專項整治工作領導小組（詳見附件），負責全鎮整治行動的組織和領導工作。鎮統戰工作領導小組將定期開展宗教活動場所安全隱患專項治理督查。各行政村、各宗教團體要加強對本轄區和本教宗教活動場所安全工作進行督查。各鄉鎮、街道要切實負起本轄區宗教活動場所安全隱患專項治理工作的主體責任，各行政村由統戰聯絡員負總責，認真組織開展本轄區宗教活動場所隱患專項整治工作，落實整改責任，所需場所整改資金由各宗教活動場所自籌，制訂隱患監控措施，限期整改到位，隱患專項整治情況要及時向鎮統戰工作領導小組報告。
（二）突出重點，狠抓落實。各行政村要根據安全隱患專項整治的要求，結合本轄區宗教活動場所實際，切實加強對存在的消防、交通、食品、治安安全隱患的整治，可以立即整改的，必須立即整改；一時難以整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的宗教活動場所，要依法嚴肅查處，嚴格追究相關責任人的責任。
——農業產業結構不斷優化，經濟發展穩步提升。上半年，全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝，其它瓜菜5126畝；水稻早造面積16901畝，產量6267噸；加快畜牧業發展，總肉量485噸，其中畜類410噸，產值246萬元，禽類75噸，產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝，產量104噸，椰子收獲面積8000畝，產果432萬個。
上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2%，經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時，還積極爭取項目建設，挖掘稅源，4月份完成地財收入91萬元，同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米；建成長埇村中心路、長安村路水泥硬化道路長1600米；建成本號村主道水泥硬化道路長2600米；建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米；建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米；建成樂利理官村文化室1間，配套籃球場一個；建成長埇村長埇文化室1間，配套籃球場一個；打水井7眼，其中樂利4眼，長埇3眼；完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標，堅持常抓不懈、真抓實干工作思路，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時，積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底，安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作，對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動，使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元，落實四術措施140例，其中結扎46例，吉妮環69例，上環10例，人流7例，引產8例，三查458人次，其中重點人群265人，一般人群193人，全鎮出生人口性別比為93，符合法定生育率達97.3%，征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之后，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。
一、關于上半年工作
今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。
——國土資源所建設規范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執法模范縣創建活動積極開展，縣局、各所土地動態巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統征包干政策落實到位，保障了用地需求。
——基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺跡保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執法監察方面，我縣土地市場還不夠規范，鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執法隊和監察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創新不夠，缺乏勤政敬業精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。
二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網建設，盡快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作，并嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。
3、執法監察工作。（1）根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開展土地市場治理整頓工作，加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執法模范縣創建工作，力爭一次創建達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業、預制廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90%以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規范化達標工作；（5）與房管局協調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發證不低于200本；（6）積極與省規劃院聯系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。
5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業搞好協調服務工作；（4）開展砂石企業采礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。
6、項目工作。（1）全面搞好2003年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規范建立學習、會議、業務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。
9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態巡查工作，重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，并且要規范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環節。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調兩方面：:
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；
在勤的方面，要具有強烈的革命事業心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，充分發揮工作積極性和主動性；
在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創新，創造性地開展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優化用人環境，創造良好的發展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。
2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。
為全面貫徹落實《河南省人民政府關于深化集體林權制度改革的意見》，積極穩妥地推進我市集體林權制度改革工作，結合我市實際，特提出如下意見。
一、指導思想和總體目標
堅持農村基本經營制度，確立農民的經營主體地位，明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權，規范森林資源流轉行為，創新林業發展的體制機制，充分調動廣大農民和社會各界參與林業建設的積極性，加快林業生態市建設步伐，為建設社會主義新農村和構建和諧社會做出積極貢獻。
爭取20*年年底基本完成明晰產權、確權發證的改革任務，實現“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”。通過深化改革，完善服務，規范管理，形成集體林業的良性發展機制，逐步實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
二、范圍和內容
根據《河南省人民政府關于深化集體林權制度的意見》的要求，確定這次集體林權制度改革的范圍和內容。
（一）范圍
本次集體林權制度改革的范圍包括集體所有的林地林木，重點是林地使用權和林木所有權尚未明晰的集體林以及縣級以上政府規劃的宜林地。國有林地林木暫不列入本次改革范圍。集體林地林木權屬有爭議的先行調處，再進行集體林權制度改革。
（二）主要內容
1．明晰產權
（1）尚未確權到戶的集體林地林木原則上應確權到戶。經本集體經濟組織成員的村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表同意，集體經營狀況好的，可繼續由集體統一經營；不宜分戶經營的，可采取招標、拍賣等形式轉讓，落實經營主體。對利用貸款營造的集體林木，在落實經營主體時應按照“債隨林權走”的原則，明確債務償還主體，落實抵押物。
（2）集體林地上的林木、村莊片林、農田林網及其他農村土地上的林木，按照“樹隨地走、誰造誰有”的原則落實林木經營主體，核發林權證。通過拍賣、承包、租賃等方式取得溝河路渠或“四荒”等經營權的，也應依法申請登記，核發林權證。
（3）集體所有的宜林荒地可以直接分包到戶，也可以在確權到戶的基礎上采取招標、拍賣等形式確定經營主體，或由集體統一組織開發后再以適當方式確定經營主體；對造林難度大的宜林荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營，但必須限期達到綠化標準。
（4）產權明晰后，核發全國統一式樣的林權證，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。林業行政主管部門應明確專門的林權管理機構，承辦同級政府交辦的林權登記造冊、核發證書、檔案管理、流轉管理、林地承包爭議仲裁、林權糾紛調處等工作，建立林權登記流轉動態網絡管理系統。
2．規范流轉
（1）按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，鼓勵產權明晰的林地使用權和林木所有權依法有序流轉。林權流轉應當向縣級林業行政主管部門提出申請，憑林權證和其他相關材料簽訂林權流轉合同。
（2）集體經營的林地林木，其流轉方式、流轉基價、流轉收入的使用和分配等都要提前向村民公示，經本集體經濟組織成員的村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表同意。其流轉的有關合同應當報縣級以上政府林業行政主管部門備案。流轉的收益大部分用于本集體經濟組織成員的分配，其余部分可用于本集體經濟組織發展林業和公益事業。
（3）已確權到戶的林地林木，流轉時應當簽訂合同。林地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上政府申請登記。已流轉的林地林木再流轉時，必須征得原承包人同意，并不得超過承包期的剩余期限。未取得林權證已經合理流轉的林權，只要權屬清晰，其林權流轉申請和林權登記申請可一并提出，經審查合格后按相應程序辦理林權登記或變更手續。
（4）已經流轉的林地林木，凡手續完備、程序合法、合同規范的要予以維護。沒有違背相關法律、法規，但流轉程序不夠規范、大多數村民對某些條款有意見的，原則上維護原合同，并在當地鄉鎮政府和縣級林業行政主管部門的指導下，對有爭議的部分協商解決；對明顯不合理、嚴重侵害集體和村民利益的，應依法予以糾正。
（5）縣級以上政府和林業行政主管部門要建立完善流轉體系，條件成熟的可以組建林業產權交易市場，及時提供信息、政策咨詢、資產評估、產權交易、林權變更登記等服務。
3．放活經營
（1）在保證集體林地所有權性質、林地用途不變的前提下，實行林地所有權與使用權分離和分類經營。已承包到戶的集體林地以及通過合理流轉取得使用權的林地，其林業生產經營活動由農戶和其他經營者自主確定，并可享受林業相關優惠政策。林地使用權和林木所有權可依法繼承、抵押、擔保、入股，可作為合資、合作的出資或合作條件。
（2）在堅持森林采伐限額管理的前提下，放寬對商品林的采伐管理。對農戶及其他經營者經營的商品林，在不突破采伐限額的前提下即申即批，采伐年齡和采伐方式由經營者自主確定。對成熟的人工商品用材林，在采伐限額內優先審批；對定向培育的工業原料林和其他商品用材林面積在3000畝以上的，實行采伐限額單列；對在非林業用地上培育的人工商品林不納入采伐限額和木材生產計劃。
（3）加強對林業發展的財政金融支持。各級政府要把公益林的建設管理和重大林業基礎建設的投資納入年度投資計劃統籌安排，建立長期穩定的投入增長機制。有關部門要加緊制定森林資源抵押貸款辦法，開展林權抵押貸款試點，鼓勵金融保險機構對林業實行優惠信貸政策，積極探索開展森林資源財產保險業務。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發動，制定方案
時間安排：20*年4月9日－20*年4月30日。
主要任務：成立機構、宣傳發動、組織培訓、制定方案。
1．成立機構。縣、鄉（鎮）各級政府成立集體林權制度改革領導小組，負責本地區集體林權制度改革組織領導工作。集體林權制度改革領導小組下設辦公室（簡稱林改辦），設在各級林業行政主管部門，具體負責集體林權制度改革的日常工作。各級林改辦要抽調素質高、綜合能力強的工作人員專職從事集體林權制度改革工作。
2．宣傳發動。各級政府層層召開動員會，統一思想、提高認識、明確目標、落實責任，全面安排部署集體林權制度改革工作；新聞媒體要采取多種形式，廣泛宣傳林改的重要性和必要性，堅持正確導向，營造改革氛圍。縣、鄉政府要層層召開會議，采取發放“告知書”、“明白卡”、“公開信”等形式廣泛宣傳，使廣大群眾認識林改的重大意義，了解林改的有關政策，積極支持、參與林改。
3．組織培訓。各級政府分層次有重點地組織好林改骨干培訓，使所有參與林改的各級干部和工作人員充分認識林改的目的和要求，熟悉林改的程序和步驟，掌握林改的政策和方法，并能在改革中正確運用。林業部門重點對直接參與和指導改革的工作人員進行包括操作規程在內的系統培訓，使他們成為懂政策、會操作、能指導的“明白人”。確保改革嚴格依照法定程序，規范操作。
4．制定方案。各級政府根據當地實際情況，結合本方案和林改試點經驗，分別制定深化集體林權制度改革的實施方案。各縣（區）的林改方案，經市林改領導小組審核同意后實施，并報市林改辦備案；各鄉（鎮）的林改方案，報縣（區）林改領導小組審核批準并備案；各行政村的林改方案，須經本集體經濟組織村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表表決通過，報鄉（鎮）人民政府審核備案。
第二階段：勘界確權，登記備案
時間安排：20*年5月4日－20*年8月31日。
主要任務：實地核查、公示結果、勘界確權、登記備案。
1．實地核查。在縣（區）林業部門專業人員的指導下，由鄉（鎮）政府抽調專業人員組成工作組，利用森林資源二類調查成果（圖表資料），結合當地實際情況，采取現場核對、地形圖勾繪、實地丈量、GPS繞測等方法，對各鄉（鎮）、村（組）的集體林地和林木現狀進行實地調查核實，確定林地四至邊界和面積以及林木株數和蓄積，把林地所有權和使用權以及林木所有權落實到具體地塊，并按照統一要求繪制圖表。
2．公示結果。完成集體林地和林木實地核查之后，將調查核實情況在一定區域范圍內進行公示，廣泛征求群眾意見，制定切實可行的分類改革方案，張貼招標公告，確定標的和承包期限，公開招標。屬鄉（鎮）集體所有的林地和林木在鄉（鎮）政府所在地公示，由鄉（鎮）政府集體研究確定林權改革方案；屬村組集體所有的林地和林木在各村組張榜公示，由各村組提出改革預案，并組織召開本集體經濟組織村民會議或村民代表會議，廣泛征求村民意見。經本集體經濟組織村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表會議同意后，確定集體林權改革方案。
3．勘界確權。根據改革方案的要求，組織村組干部和林業技術人員現場核實林權、勘定面積和四至界址。外業勘界采取1：10000地形圖勾繪和實地丈量（GPS）的方法，繪制出詳細的地形圖和小班圖，標明林地位置、林種分布等。將勘測結果和發包結果在村、組顯著位置進行張榜公示，涉及相鄰集體經濟組織或國有單位的，在所屬鄉（鎮）政府公示。公示時間一般不少于30天，實行兩榜定案。
4．登記備案。對經公示無異議的林權，按照林權改革方案將納入林改的林地或林木，通過承包、拍賣、租賃等形式分別落實經營主體，明晰林地使用權和林木所有權，重新簽訂或補充完善承包、拍賣、租賃等經營合同，并以鄉（鎮）和村（組）為單位造冊登記，形成完整的集體林改資料報鄉（鎮）政府備案。
第三階段：確權發證，建立檔案
時間安排：20*年9月1日－20*年10月31日。
主要任務：審核輸機、頒發證書、調處糾紛、建立檔案。
1．審核輸機。林地和林木產權明晰之后，鄉（鎮）政府要對林權權利人申請登記辦證資料進行審核，確認無誤并簽章同意后報送縣（區）林業行政主管部門申請登記辦證。縣（區）林業行政主管部門對申請辦證資料進行審核，經審核認定符合辦證條件的，將相關文字信息和數據輸入計算機。林業主管部門將輸機有關內容和以村為單位的林地使用權和所有權，宗地圖制成公示表。個人申請林地使用權、林木所有權或林木使用權的，在林地所在的村或組公示；集體經濟組織申請林地所有權，國有單位或其他單位申請林地使用權、林木所有權或林木使用權的，在相關的鄉（鎮）、村組公示，公示時間30天。
2．頒發證書。公示無異議的，林業主管部門要及時將林權登記申請材料報縣級以上人民政府審批。按照有關規定和程序核發全國統一制式的林權證書。全省統一采用1：10000地形圖作為外業調繪和內業宗地轉繪底圖，林權證附圖用宗地轉繪圖作底圖，通過計算機掃描制作。發放林權證時要做到圖、表、冊一致，人、地、證相符；因交易流轉或其他原因造成林權變化的，應及時進行變更登記和換發林權證；對權屬不清或糾紛尚未解決的林權，不得登記和發放林權證；核發新林權證后，原有的林權證要由原發證機關依法予以收回注銷。
3．調處糾紛。對林權爭議或林權流轉過程中引發的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則，制定切實可行的調處預案，明確各自的工作職責，加大糾紛調處力度；對歷史遺留問題，本著“尊重歷史、依法辦事、妥善處理”的原則，在深入調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上，通過協商等辦法妥善解決。
4．建立檔案。根據林改檔案管理的有關政策，按照客觀、完整、準確、系統的基本要求，把林改過程中形成的具有保存價值的文件、方案、圖表、記錄、聲像、數據等各種形式和載體的原始資料及時整理造冊、立卷歸檔、分級保管。林改檔案實行縣、鄉、村三級保管制度，檔案管理要有專房或專柜，有條件的縣、區可在林業行政主管部門歸檔保存的同時將一套原件移交同級國家綜合檔案館保存。
第四階段：檢查驗收，總結表彰
時間安排：20*年11月1日－20*年12月31日。
主要任務：自查整改，檢查驗收，鞏固完善，總結表彰。
1．自查整改。集體林權制度改革自查工作以縣（區）為單位，由各縣（區）林改領導小組按照全省統一檢查驗收標準和辦法，對集體林改工作進行全面自查，發現有不符合規定和要求的要予以糾錯整改，發現有遺漏項目和內容的要予以補充完善。自查工作結束之后，寫出林改工作總結和驗收申請報市林改領導小組。
2．檢查驗收。在各縣區自查整改的基礎上，市級林改辦組成檢查驗收小組，按照全省統一檢查驗收標準和辦法，對各縣區的集體林權制度改革進行全面量化考評和檢查驗收，并將結果上報省林改辦。
長垣所轄河道長56km，堤防長76.564km，控導工程4處，涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉鎮，總面積1051km2，其中黃河灘區322km2、大功分洪區712km2。另外涉及北金堤滯洪區33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置，具有河段長，工程多，灘區、滯洪區面積大，涉及遷安人口多等特點，因此每年的防汛任務都非常繁重。
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容，是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐，是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門，又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構，主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況；反饋防汛動態；督促檢查防汛五落實情況，及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
一、長垣防辦自身建設情況
（一）建立健全組織結構
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門，現有工作人員7名，
修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設
根據國家防總和黃河防總有關規定，黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度，建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統，有計劃、分步驟地進行，并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制，把工作落到實處，常抓不懈；形成有章可循的各種規定和工作制度，并遵照執行。按照正規化、規范化要求，提高防辦人員業務素質，增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則，在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度：防汛指揮部成員單位防汛工作職責；防辦主任、副主任崗位職責；防辦工作人員崗位職責；汛情、工情、災情的聯系報告制度；防汛檢查制度；防汛例會、會商制度；防汛工作紀律；防汛值班制度；辦公設施管理制度；防汛物資儲備與管理制度；機動搶險隊管理辦法；防汛工作總結制度；全員崗位責任制；控導工程班壩責任制；調水調沙責任制；防汛督察辦法；安全生產獎罰制度；防汛搶險安全規定；事故報告與處理制度；局域網絡管理制度；防汛分級分部門責任制服；防汛動態聯系匯報制度；防汛帶班制度；防辦工作人員崗位職責；防汛行政首長負責制；防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度；縣黃河防辦成員單位防汛工作職責；黃河防汛辦公室職責等。
（三）硬件建設
加強基礎設施建設，基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作，按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有：辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2，值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等，備有電話記錄薄，來文來電登記薄、工情險情登記薄，災情登記薄等；配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡，無線電通信手段等。基礎資料齊全，有所轄河段防洪工程體系圖，搶險料物一覽表，洪水演進表，防汛手冊，工程現狀，灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施，生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設
隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用，黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高，縮短了報險時間，為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎，是正確分析和判斷防汛形勢，科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統，強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性，提高決策的科學性、主動性，是防汛抗旱的需要，是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線，配備了網絡交換機和網絡服務器，開通了基于internet-intranet的局域網，不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房，添置了較為先進的網絡設備。
（1）楊小寨閘實現了涵閘遠程監控，遠程監控系統的安裝，使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監控，為黃河防汛增添耳目，為黃河不斷流奠定堅實的基礎，有效地控制水資源的合理分配應用，為黃河防汛提供保障。
（2）應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間，為我們及時提供良好的決策環境，也為防汛減災贏得時間，提高快速反應能力，爭取主動。
（3）運用了網絡電視會議系統，實現了上下指揮部之間的異地電視會商；防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統，形成會商網絡，使各方與會人員猶如身臨會議現場，實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況，對出現的問題進行分析，討論制定方案，保證防洪工程安全。
（4）周營上延控導工程自計水尺的建成，可以方便、準確地遙測水位，自計水尺將在以后得到較好地應用，加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓
（一）隊伍建設
防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容，是提高防辦工作人員素質的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備：一是工作人員要具有全局觀念。責任心強，熱心于防汛工作，具備防汛工作必須的專業知識，熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況，具有一定的工作經驗，操作計算機熟練等；領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規，掌握轄區內防洪預案和工程運用條件，工作領導有方，安排科學合理，注重工作時效性，具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確，所報材料要翔實，打印清晰，防汛工作部署得當，措施得力，落實具體，所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令，對領導的決定、指示，要不折不扣地認真執行，不得推諉、歪曲、扯皮，更不能置之不理；對領導布置的工作，要全面領會，具體細化，不能根據個人的感情任意取舍；對領導交辦的事項，事無巨細，都要認真完成，事事有回音，不能丟三拉四，顧此失彼；對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示，不能自作主張，越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時，要不折不扣地執行領導的決定，這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”，防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作，還要當好領導的參謀，因此需要較強的參謀意識，要從工作出發，認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上，以高度的責任心，責任感圍繞防汛中心工作，熟悉領導工作方法，主動謀大事、想大局、當高參。
（二）業務培訓
防辦人員要有學習意識。現代社會各個領域都在飛速的發展，具體到防汛工作，近年來，計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如：在大洪水期間，領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息，通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據（洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等）轉化為容易使人接受的語言、圖像，給人非常直觀的感覺。近兩年，洪水預報數學模型的開發，特別是二維仿真數學模型的開發，對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新，自覺地及時地學習掌握新的知識和技能，最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能，還要掌握相關的法律、法規，爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學習和培訓要達到：
1.情況熟、業務精
防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數；對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌；對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉；對防辦日常工作要得心應手。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗
防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識，需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則，就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。
3.具備一定的統計知識
每年的防汛信息涉及到大量的統計數據，所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵，統計口徑進行了解掌握。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平
基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道，語言表達能力不強，不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達，及時反饋信息。再者，防辦來往文電很多，特別是在洪水時期，電話多、傳真多、文件多，而且時間緊，情況危急，要上報各種請示、方案、下達許多指令，措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了，如果不具備一定的寫作水平，就很難完成文電處理工作。
二、專項資金管理
長垣河務局一切資金由財務科統一管理，按照財務各項管理制度規定，設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理，以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法，專門設帳，專人負責、專項管理、專款專用，不得挪用。
三、防辦建設存在問題
通過幾年防辦建設，長垣縣局的防辦建設初具規模。但是，按照正規化、標準化防辦建設的標準要求，還有一定的距離，在防辦自身建設中還存在一些問題，這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐，突出表現在認識不到位，投入嚴重不足，設備不完善，技術力量薄弱，管理不夠規范等方面。解決好這些問題，是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基礎。問題具體表現為：
1. 防辦建設認識不到位: 近年來，國家大幅度加大黃河防汛投入，小
浪底水庫投入運行后，黃河下游大堤經過四次加高加固，特別是經過1998年以來大規模的堤防建設，使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下，我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理，放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感，沒有形成統一指揮的建設機制，沒有統一的規劃和明確的發展目標，缺乏全局建設的有序性。
2. 資金投入嚴重不足，隨著高科技的發展，防汛信息傳遞都采用現代
化設備，現代防汛信息化涉及面廣，投資大，防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道；由于缺少運行維護經費，有些系統已不能正常的運行，不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱，信息源開發嚴重不足，信息采集和傳輸手段普遍落后，至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢，特別是第三次黃河調水調沙實驗，正常的文檔共享、傳遞都不能實現，嚴重影響了防汛工作。
3. 防辦專業人才缺乏
防汛專業人員業務水平不高，制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視，導致了長期以來專業人員水平參差不齊，人才結構不合理，專業人員比重小，知識老化，既無數量，又無質量，嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要，因此，要改變防汛建設的落后局面，提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。
4.防辦辦公設備陳舊且數量不足：水文測報、通信聯絡相對薄弱 ，基層水位觀測仍然采用人工進行，自動水位觀測尚處于調試階段；辦公設備陳舊，功能落后，容量小、運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中，任務多，計算機滿足不了工作需要，最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化，由于購買時間長，牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障，對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。
5.防辦人員待遇有待提高
長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做，都不愿意到防辦工作，從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定，今年四月份，防辦需要人員，但局機關里沒有一個愿意到防辦工作，只好面向社會招聘。防辦工作多，一年四季都忙，汛前忙準備，汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷，工作忙、沒有星期天節假日，且責任重大，一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理，在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感，稍有疏忽就釀成嚴重后果。
忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言，值班每天1.2元，還不夠吃一碗面條，這還不說，還經常不對現。防辦工作多，時間緊、任務重，不得不經常晚上、星期天加班，沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得，多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開，值班時常要通宵，沒有夜餐，也沒補助費，長期下去，防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響，有人統計過，由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班，因為是夏天，每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品，可是到了冬天還要防凌值班，每次值班再從自己家帶來兩條被子，很不方便。
面對上述存在的問題，由此看出，加強防辦建設進程，是新世紀防汛面臨的迫切任務，也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設，定能達到黃河歲歲安瀾，為民造福的目的
四、對策及建議
（一）加大防汛知識培訓力度，提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代，停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要，防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門，需要及時對防辦人員的培訓，重點應放在新的業務知識和管理知識，以及計算機、網絡等信息技術知識方面，由于基層的技術水平有限，對防汛軟件的知識掌握不夠全面，特別是多媒體制作人員沒有，每年防汛檢查匯報時，多媒體制作要找別部門的人員制作，計算機一些簡單的故障就無法正常工作，計算機應用水平達不到防汛要求，滿足不了防汛需要，建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓，保證培訓時間，注重培訓效果，并對培訓工作進行考評，以此來不斷改善隊伍的知識結構，提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。
（二）防汛經費使用管理意見
每年的防汛經費有多少，怎么使用，防辦一般不知道，為此，為防辦工作帶來許多被動，建議以后防辦負責防汛費用使用計劃，掌握部分防汛辦公經費，可對應急度汛工程項目提出具體安排意見，對其他防洪工程建設項目提出合理意見，防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障，收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性，對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發，來保證防辦工作人員的合法權益。
基層搞科研，一缺少技術人才，二缺少資金，這嚴重阻礙了防汛科技的發展，建議有關部門加大這方面的投資。
（三）增加、更新辦公設備提高工作效率
由于防汛辦公室的工作多，任務重，完成的時間要求緊，防辦7人計算機才四臺，一臺筆記本電腦（購買時間長，硬牌容量小運轉非常慢），工作運轉時計算機不夠用，建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了，現在電池蓋壞了，不能使用，由于防辦的業務多，工作量比較大，數碼相機用的頻率相當高，也不能每次用時都去借用其它部門的，建議能否購買一部數碼像機。
長垣縣河務局由于工程多、戰線長，防辦外業工作相對較多，工程勘察、河勢觀測、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導工程安裝和校測水尺、工程搶險、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具，每次去工地都得租車，單價相當高，建議解決交通工具。
為了提高防辦工作效率,全面促進黃河防汛工作的順利開展,根據防辦正規化、規范化、現代化建設的要求，建議依照《黃河防汛辦公室設備配備標準》進行配備。如能解決以上問題，防辦的辦事效率會更高，上報的材料會更及時、處理問題會更快，這樣會對治黃各項工作起到極大的推動作用。
長垣縣黃河河務局
張紅霞 郭兆娟
