時間:2023-06-04 10:47:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規范化建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】統計工作;規范化;統計執法
一、統計工作的重要性和作用
統計工作的重要性主要表現為: 統計工作是利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象、某些特定事物發展規律的工作。它的過程就是搜集資料―整理加工一統計分析的過程,也就是從定性認識(統計設計)到定量認識(統計調查和統計整理), 再到定量認識到定性認識(統計分析)。因此提高統計分析的質量就是核心工作,而質量的提高要在前兩項的基礎上完成。提高統計數據質量作為統計工作的中心環節,是推動統計事業發展的生命線。為了更好促進經濟的發展,在今后的工作中有必要提高統計工作的質量,尤其要加強統計基層基礎工作規劃化建設, 從而更好為經濟建設服務。
二、統計規范化建設是時展的迫切需要
1. 規范化建設是統計事業發展的需要。統計規范化建設是統計基層基礎建設的重中之重, 是統計事業發展的根基。隨著經濟社會不斷的進步和發展,黨和政府、社會公眾對統計工作要求越來越高,時間要求越來越緊,對統計工作提出新的更高的要求,這就需要統計工作與時俱進。統計基礎建設是應對統計工作高需求的基礎,而高要求的統計工作必須建立在更加規范的基礎之上,可見規范化建設是統計事業發展的必由之路。
2.規范化建設是保障數據質量的根基。統計 “一套表”制度已經基本深入到基層和“四上”的企業,必須開展規范化建設才能保證“數出有據”。通過統計規范化建設, 才能有效地規范統計數據來源渠道、分類標準和收集整理匯總程序,使統計數據形成的過程都處于可控之中, 及時糾正由于對指標解釋誤解等所造成的過失性偏差。
三、當前統計基層基礎工作中存在的問題
開展好基礎統計規范化建設,能夠指導企業及基礎做好新時期的統計工作,確保統計數據質量,及時完成各項統計調查任務,使統計工作在企業生產經營中更好的發揮作用,在提高企業統計工作水平的同時,進一步提升企業經營管理水平。但在企業和基礎統計規范化建設過程中仍然存在一定的問題:
1.基礎調查對象認識不到位。在調查對象為企業時,統計調查存在的諸多問題,一些企業怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報甚至拒報,一些企業害怕隱私及商業機密被泄漏,最根本的一點就是企業領導對統計工作的認識不足,沒有意識到統計的重要性與統計制度的法律性,造成基層被調查對象報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大,影響統計數據的時效性。
2.基礎及企業統計人員流動性大,造成統計規范化建設推進緩慢。企業的統計人員是企業統計工作中最關鍵的一環,但其在企業中的待遇卻不盡人意,企業統計人員流動性較大,導致統計工作有效開展面臨諸多困難,嚴重影響到企業規范化建設的連續性及持續性。
3.基層統計機構力量薄弱。由于受到當地條件的制約,基層統計的機構的力量相對薄弱,尤其是鄉鎮一級的統計機構的統計力量非常薄弱,僅有少量的工作人員,卻承擔著大量的工作任務,不僅負責數據的收集、匯總和審核工作,還承擔上級局、鄉鎮街道安排的各種調查任務和非統計工作,造成統計工作人員超負荷工作。
四、對基層基礎規范化工作的建議和思考
為了解決基層統計工作中存在的問題,通過深入調查分析以及實際工作經驗,提出以下幾點想法和建議:
1.提高認識,明確責任。統計工作是宏觀調控體系的重要組成部分,是實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作。各單位一定要充分認識基層統計規范化建設的重要性,從源頭上把好數據質量關,確保統計服務的質量和水平。
2.圍繞目標,穩步推進統計規范化建設是一項系統工程,涉及面廣、內容多、難度大,且為持久性工作。各單位要各負其責,密切配合,圍繞階段性目標,對照規范化建設要求,充實機構和人員,改善條件,在統一規定、統一標準、統一量化的前提下分步實施,穩步提高,力爭在最短時間內全面達到規范化建設要求。
3.在統計隊伍上, 打造“專業化”。打造一支高素質的專業化統計隊伍是做好統計工作的前提和根本。一是強化學習培訓,增強綜合素質。要堅持不懈地開展多方位學習培訓,努力提高培訓的針對性。二是加強作風建設,塑造良好形象。完善績效考核和內部管理辦法,進一步約束工作行為、激發工作熱情、提升工作效能。
4.搞好部門配合,提高統計執法的權威性
執法,旨在通過執法發現問題,進一步規范統計工作,確保統計數據質量。明確執法是手段,維護統計秩序才是根本。一是統計部門做好統計服務,統計執法前對統計調查對象進行“溫馨提示”,構建雙方在法律面前的平等交流,有針對性地開展統計方法法律法規的宣傳,使調查對象及時發現問題,糾正違法,降低處罰風險,體現文明執法。二是統計機構和紀檢、監察、司法等機關要依照國家法律和黨紀、政紀有關規定,各司其職,協作配合,提高統計執法的權威性。
參考文獻:
[1]李曉龍,搞好縣級統計基礎工作規范化建設[J].統計與管理,2016-1.
[2]秦入峰,如何有效加強統計工作的規范化建設[A].現代經濟信息.
【關鍵詞】工會財務 規范化建設 對策建議
推進工會財務規范化建設,加強工會財務的制度化、規范化及科學化,有利于增強工會活力、強化工會經濟基礎、提高工會整體實力。工會財務規范化建設既是貫徹落實《工會法》中關于工會經費管理方面的具體要求,也是促進工會事業健康發展的有效措施。在新的社會發展階段,正確把握工會財務管理工作的規律和特點,積極推進財務規范化建設,不僅是各級工會職能部門的重要工作內容,也是促進我國工會事業健康發展的重要手段。
一 工會財務規范化建設中存在的問題
1.對財務規范化建設認識不足
目前,我國部份工會在把維護工人權益作為主要職責的同時,對工會財務規范化建設缺少應有的重視。部分工會領導認為工會的財務工作僅需做到賬目清楚即可,財務規范化建設由于需耗費額外的人力、物力,且工作開展的難度較大、實施中困難重重,因此可有可無,導致財務規范化建設淪為“一紙空文”。
此外,企業對工會經費繳納工作的認識不足。很多企業認為只需給本單位工會劃撥一定的經費來開展活動就行,若按《工會法》的規定計撥工會經費則會增加企業負擔,因而在企業尤其是規模較小的企業中,工會經費的計撥和活動開展均較少,無法滿足工會發展的需要。
2.獨立開戶較難
目前,我國工會普遍面臨著獨立開戶較難的問題,一方面,因為部分企業主不愿將資金交給工會進行管理;另一方面,某些企業的員工人數較少、工資總額低。因而,工會經費計撥額較少、工會收入較少、工會賬戶的使用率較低,不符合銀行對開立賬戶的相關規定,導致開戶被拒或在清理中被取消。
3.財務工作基礎薄弱
從全國范圍來看,我國工會尤其是基層工作的財務工作普遍較為薄弱。首先,工會尤其是基層工會缺少專職財務人員,大多是一些兼職人員,這些兼職人員水平不一且對工會業務不熟悉,這從根本上導致了財務工作的不規范。其次,因條件限制,擁有專職財務人員的工會中,一人兼任會計和出納的現象時常發生,或直接由工會主席兼任會計和出納,缺乏應有的崗位牽制。另外,在費用報銷過程中,缺乏嚴格控制。
4.工會經費的管理及使用有待進一步規范
一是工會收入不規范,有些單位的工會費用沒有收取或收繳不足,非公有企業中能夠足額、及時撥繳工會經費的企業
微乎其微;有些單位將一些不應歸屬于工會收入的費用,歸入工會收入。二是部份工會對預算管理缺乏應有的重視,把預算與決算相分離,未按照預算管理的要求對工會經費進行管理,導致經費的撥繳“無定數”;三是未貫徹落實財務民主管理,某些工會沒有向會員或職工公開賬目;某些工會并未接受工會經費審查委員會的監督、檢查。
除了管理,工會經費的使用也有欠規范。實踐中,部份基層工會將經費主要用于向職工發放福利,很少甚至幾乎不開展工會活動,導致工會的主要職能沒有得到發揮。
二 推進工會財務規范化建設的對策建議
1.提升工會財務規范化建設意識
第一,基層工會應加強對財務規范化建設的意義及作用的宣傳,使企業上下充分明白工會財務規范化對企業健康發展的重要性,按照分級管理的原則,強化財務部門在各級工會組織中的作用。通過大量深入的宣傳教育,在提升財務人員對規范化建設認識的同時,應積極爭取得到單位管理層的重視與支持和相關部門的理解與配合,為財務規范化建設營造良好的氛圍。
第二,轉變目前單純的工會經費保障觀念,將工會經費的收支與管理并重。通過加強工會經費管理,提高其使用效率。深入理解財務規范化管理的內涵,從預算編制、經費收繳到會計檔案資料管理,均通過統一的工作程序來規范各級工會的管理行為,有效地開展工作,務求切實提高工會財務管理能力。
第三,堅持思想創新。牢固樹立政治意識、大局意識、服務意識、責任意識,切實轉變理念。要堅持依法理財的觀念,培養良好的工作作風,開展高水平的管理工作,對全體財務人員加強規范化教育和培訓,從而切實端正員工思想、發揮其主觀能動性,進而把財務規范化建設作為各級財務部門工作的重要組成部分。同時,根據實際情況適時修訂管理辦法、完善管理制度,做到以制度管人,以制度管事。
2.規范工會財務工作流程
規范工會財務工作流程就是把財務活動按其規律實現制度化、標準化及程序化,從而強化單位的財務監控及財務保障、提升工會財務工作管理水平。(1)在人員配備上,應對從事財務工作的人員進行嚴格把關,保證所有人員均具有相應資質、接受過正規財務培訓,原則性強,并對工會業務有一定的了解。(2)在崗位設置上,應明確職責分工,各項工作落實到具體個人,使每個人達到清楚工作流程、業務處理規范,提高辦事效率,切實做到各司其職、各負其責。(3)在業務流程設計上,應按照財務工作的業務流程及財務制度的規定,制定相應的財務工作規范,明確規定各項工作在每個階段應開展的具體內容及應達到的工作標準。(4)在組織溝通上,應明確領導關系,保障上下級之間的業務關系順暢,通過建立有效的信息資料傳遞途徑及方法,使各項工作的進程在工會中能夠及時傳遞,從而使經費劃撥、會計核算及問題處理迅速準確。(5)在檔案管理上,各級工會應加大經費投入,改善檔案管理環境。省、市級財務部門應擁有專門的檔案庫房和柜架,對檔案進行統一管理,做到有序存放、防止毀損及散失。(6)在內部控制上,一應明確審批、報銷流程,嚴格規定各項業務的審批和報銷權限;二應分離不相容職務,使各崗位之間能夠相互牽制與監督;三應加強財產物資管理,保證工會財產的安全與完整;四應落實財務公開制度,接受工會成員及單位職工的監督,使工會財務各項工作處于有效的內部控制之中。
3.提高財務人員素質
工會財務規范化建設是順應時代潮流的一項嶄新任務,時間周期長、政策指導性強、工作任務量大、對財務人員要求高,因此,推進財務規范化建設,須努力提高財務人員的綜合素質。
第一,加強思想政治建設。各級財務人員應始終堅持為工會服務、為職工群眾服務的思想,并與加強工會財務規范化建設緊密結合,增強責任感及使命感,提高政治修養。
第二,不斷提高財務人員的專業素質。工會財務規范化建設是一項專業性很強的任務,加之其在我國的實踐經驗較少,因此,各級工會必須對提高財務人員專業素質保持高度重視,建立學習型團隊。
在工會財務干部隊伍的培訓方面,應通過開展學習教育活動,促進他們不斷更新會計核算和財務管理的本領和技能。工會主席在學習型團隊的創建過程中起著非常重要的作用,因此要特別注重提高他們對團隊學習的策劃及管理能力,運用靈活多樣的形式開展培訓活動,重視職業道德教育培訓,使團隊學習變成工會財務干部的日常行為。首先,在分層次培訓中,應將“下基層輔導”與“請上來培訓”相結合。既要求市總工會的財務人員要深入企業考察,對基層工會的財務規范化工作進行實地指導;還要要求基層工會相關干部熟悉基層工會財務規范化的相關要求,對財務人員加強培訓。其次,在日常培訓中,應通過建立和完善業務培訓制度,將定期輪訓與不定期培訓相結合、專業培訓與崗位輪訓相結合、專題講解與系統學習相結合,使財務人員掌握最新的財務會計知識、學習先進工會的實踐經驗,不斷提高財務人員的專業素質。
第三,注重職業道德教育。工會作為維護職工權益的重要部門,其財務人員的職業道德對工會發展具有重要影響。加強工會財務人員職業道德建設,要通過宣傳、培訓等方式使財務工作人員始終明白自己的責任,堅持樹立為工會服務的思想,勇于堅持原則,準確把握政策方向,正確行使權力,嚴格履行義務,嚴于律己,真抓實干,做好工會財務工作,積極推進工會財務工作的規范化建設。
4.完善監督及考核機制
工會財務規范化建設離不開有效的內部監督及考核機制。工會應建立和落實財務規范責任制,將財務規范責任目標落實到具體部門及個人,并納入崗位職責范圍進行考核,促使每一責任人自覺執行,從而使財務規范化建設提升到日常管理工作中來。
首先,財務部門的主管人員應經常檢查財務人員的工作情況,并定期向相關領導報告經費收支及財務管理工作情況,接受上級領導的監督。部門財務人員定期向財務主管進行思想和工作情況的報告,遇到特殊問題應及時請示報告,使財務工作實時處于上級監督之中。除此之外,還應建立健全相關內部控制、完善財務公開制度,通過內控和群眾監督增強工會財務透明度,不斷提高其規范化程度。
其次,建立健全考核及獎懲機制。工會應充分利用上級領導和職工群眾的監督力量,通過建立科學的考核體系、績效評價體系和激勵競爭機制等人力資源管理方式,將考核結果與職工獎懲結合起來,以物質及精神上的獎勵來激勵與促進職工參與工會財務規范化建設的積極性;對違規操作進行行政或經濟處罰。
工會財務管理工作是工會職能的重要組成部分,工會財務規范化建設是關系工會整體發展的一項重要工作,任重而道遠。只要樹立堅定的信心,齊抓共管,多管齊下,一定能推進工會財務規范化建設快速發展,從而促進我國工會事業的健康發展。
參考文獻
[1]趙偉群、方曉青.淺析加強基層工會財務規范化建設的途徑[J].中國工會財會,2011(3)
關鍵詞:農機;監理;規范化建設
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632048
隨著我國三農政策的不斷完善,安徽省青陽縣農機局在《農業機械促進法》方面的研究已經更加深入,因此,對農機監理工作領域實施規范化建設,能夠很大程度上提高農機使用質量。
1 農機安全監理工作規范化建設方面的問題
1.1 農機總量加大,致使監管難度提高
目前,很多地區的農業機械在農業生產需求持續上升的情況下,出現了農機總量上升的情況,導致很多農業生產活動只能按照農業機械的使用需求進行處置,無法切實增強農業機械的檢修規范性[1]。另外,一些監管機構的人力資源有限,致使一些農機管理工作比較容易受到監管難度因素的影響。因此,在相關監管機構建設不完善的情況下,很多農機監管工作比較容易受到安全監管機制的不良影響。還有些農機監管領域在人員配備方面的質量較差,致使一些管理機構由于人員有限,難以獲得高水平的管理制度的完善。一些農業機械在實施檢驗的過程中,由于合作機制的匱乏,只能按照安全宣傳的方式進行監管制度的設計。所以,對安全監管工作實施合作機制的設計研究,是很多農機安全管理團隊重視的問題。
1.2 農機安全管理技術要求較高
目前,一些農機監理團隊在進行相關技術選擇的過程中,對一些技術應用的實際需要缺乏足夠的關注,致使一些農機管理工作在技術應用方面無法很好的與農機監理工作實現良好的對接,降低了一些農機管理工作的質量[2]。還有些領域由于相關技術的應用限制經常需要通過一些安全監理的制度設計進行相關技術的補充,造成一些管理技術過于復雜,降低了農機監理工作的整體效率。另外,一些現行的技術雖然能夠保證農機的使用質量,卻對農機的輔設施關注度較低,造成安全管理技術雖然能夠對農機的管理工作進行使用性能的控制,卻不能完整的保證農機應用的全過程順利。
1.3 農機監理信息化建設等級較低
目前,一些農機監理機構在監理技術的設計方面,對農機建立技術領域的信息化機制構建不夠重視,致使一些農機管理工作不能按照全國聯網的模式進行良好的運作[3]。還有些農機監理工作雖然使用網絡資源進行了信息化網絡的構建,卻無法保證適應農機的建設需要,使得一些農機雖然能夠以聯網的形式進行處理,卻無法保證適應信息資源的管理需要,使得農機使用質量無法得到提升。另外,一些農機管理領域并沒有將信息化管理機制的建設同農機生產工作實現對接,使得一些農業機械的生產活動不能按照聯網運行的需要進行處置,造成農機安全監管的質量不能得到保證。
2 提升農機監理工作質量的主要策略
2.1 科學控制農機監理數量
要加強對農業生產活動的關注,在保證農業生產工作持續進行的情況下,將農機設備進行有效的數量控制,使農機的后續管理工作可以保證管理資源和管理主體的良好對接[4]。此外,要從制度的規范性設計方面入手,對農機的監理工作進行良好的設計處置,使后續的監理工作可以按照固有的程序進行有效的推進,以便監理工作的推進過程可以有效的按照農業機械的具體管理需求進行研究,使農業機械的管理工作可以結合相關制度的特點進行管理效率的提高。
2.2 增強農機管理技術同農機管理現實的連接性
要對農機管理技術的運行模式實施高質量的分析研究,并對相關技術的選擇方式進行高效的處理,使相關技術的應用可以在各項技術具備足夠關注度的情況下實施運作。另外,要結合現階段的農機監理工作模式情況,對農機的監理機制實施科學的研究分析,以便全部的監理工作都可以結合監理質量的特點進行處置,使監理工作的各項技術都能得到制度性完善。要使農機監理的各項技術可以適應農業機械的生產要求,并對機械當中的各類輔設備進行質量管理,以便安全管理工作可以在推進的過程中提升農業生產活動的整體質量。
2.3 提升農機監理工作信息化建設水平
要將信息化技術作為農機監理領域的重要技術,并對農機監理領域的技術引進制度進行調整,使信息技術可以更加完整的使用于農機監理工作的各個領域。另外,要按照現有的農機網絡模式,對農機使用過程中的各項管理任務進行有效的設計處理,以便信息資源能夠有效提升農機監理工作的質量。
3 結論
農業機械的管理工作是提升農業生產質量的重要工作,而提升農機管理工作的規范化水平,能夠很大程度上增強農機使用質量,因此,對農機生產領域的各項問題進行深入研究分析,對提升農機生產質量至關重要。
參考文獻
[1]劉國際.加強農機監理規范化建設 提高執法能力水平[J].中國農機監理,2015(8):33-34.
[2]劉國際.加強農機監理規范化建設 提高執法能力水平[J]. 中國農機監理,2015(9):29-30.
【關鍵詞】 醫院藥房;窗口;服務質量;規范化建設
藥房在醫院運行機制中, 處于重要地位, 是一個功能性窗口。目前, 醫院藥學隨著醫藥衛生體制改革不斷發展, 以往藥學服務主要是保證藥品供應, 現在逐漸轉向技術服務。所以, 規范化建設醫院藥房窗口具有重要意義, 必須根據醫院具體情況, 有針對性地采取措施進行建設, 以促進醫院持續健康發展。
1 加強醫院藥房布局與配套設施建設
在藥房建設中, 合理布局和配置設施, 可以營造出良好的工作環境, 有利于提高藥房工作人員工作效率和質量, 此外還會給就診患者留下舒心印象, 在一定程度上可以疏緩患者身心, 樹立治療自信心。目前, 在人們的觀念中, 消費只是一種感覺, 特別是在服務類行業中。在這樣的觀念下, 醫院改造藥房時應以此為參考, 切實做好藥房改造工作, 以提高醫院藥房形象。具體改造措施主要包括:①在藥房窗口設計中, 安裝全透明式玻璃窗, 并在每一個窗口中設置對講機, 促進藥房工作人員與就診人員之間的溝通交流。②在藥房室內設置全不銹鋼藥柜與配藥臺, 使藥房變得寬敞、明亮、整潔, 給人留下一種美好的印象。③在藥房窗口下設置藥展示柜, 增加就診人員基本藥物知識, 使患者消費明朗化, 安心進行治療, 拉近患者與醫院之間的關系, 有效減少醫患糾紛。
2 設立咨詢窗口以提高藥學服務主動性
2. 1 藥學服務的具體體現 在醫院藥學服務中, 具體體現包括:①藥房工作人員和患者進行交流, 向其提供有關藥物方面的咨詢, 并向患者講解遵照規定采用藥物治療疾病的重要意義, 加強患者服藥自覺性, 從而提高藥物療效。②藥師應為患者提供藥學服務, 向其介紹用藥時間、劑量、方法等, 特別是特殊用藥人群, 如老人、小孩、孕婦等, 以免造成用藥不良后果。③藥師應告知患者用藥注意事項與相關藥物配伍禁忌, 對可能出現的用藥不良反應應及時告知, 疏緩患者焦慮、不安、恐慌等不良情緒, 同時指導患者合理飲食, 避免因不合理飲食, 降低藥物療效或發生相克作用[1]。④藥物的鑒別、保管非常重要, 有助于保證和維持藥效, 所以藥師教導患者鑒別、保管藥物, 并向其宣傳藥物科普知識, 加強患者對藥物的基本認識。
2. 2 加強藥學服務主動性 藥學工作人員向患者直接提供藥物咨詢服務, 可以有效提高患者生命質量, 該服務方式逐漸為醫院管理者、藥學工作人員及患者接受。藥房窗口工作人員必須以患者為中心, 強化換位服務意識, 以提高服務水平和服務質量。新醫改政策的實施, 使藥事服務各收費項目明確化, 醫院必須貫徹落實該政策, 同時積極探索窗口服務理念, 并在提高窗口服務理念的基礎上主動與患者交流, 回答患者提出的問題[2]。設立咨詢窗口不僅提高藥學服務主動性, 還便于患者了解用藥知識, 保證藥學服務的安全、優質。
3 提高藥房質量管理的具體措施
3. 1 強化藥房窗口服務質量 作為服務窗口, 醫院藥房與患者頻繁接觸, 患者就診后通常以藥房為醫療行程結束的終點。所以, 強化藥房窗口服務質量至關重要, 可以讓患者對醫院留下美好印象。“窗口”能動性的充分發揮, 不僅可以提高服務水平, 還能使患者通過藥房工作人員的服務, 提高治療信心及對醫院的信任度, 進而提高醫院聲譽、社會效益與服務形象。為提高藥房窗口服務質量, 應做好以下工作:①積極開展文明服務活動, 采取措施提高藥學工作人員的服務水平和服務質量, 進而有效提高服務素質。②充分發揮窗口能動性, 加強和患者間的溝通, 盡可能提高工作效率和質量。此外, 在條件滿足的情況下拓展服務內容。③藥學工作人員必須嚴格按照操作規范, 合理正確的調配處方, 提高患者治療效果, 處方調配好后應耐心細致地指導患者正確用藥, 同時向其講解用藥注意事項。
3. 2 保證藥品質量 在醫院藥房中, 藥物數量和品名多, 而且種類雜, 若出現藥物質量問題, 不僅給藥房窗口造成嚴重影響, 還會使患者對藥房服務失去信心。所以, 醫院藥房中的藥師必須嚴格保證藥物質量, 并以此為原則, 避免出現藥物質量問題。醫院藥房應在相關機構監督下, 如藥事管理委員會等, 建立健全的規范制度, 并嚴格貫徹落實, 有效杜絕假、劣藥物的出現。對于藥房中的藥物, 應合理改善擺放布局, 同時以“先進先發”、“先產先發”為原則, 對藥物進行調劑使用, 在藥物調劑過程中應做好“四查十對”工作[3]。對于物, 應制定和執行“五專”管理制度, 并提高對處方的有效管理, 以保證藥物質量, 避免發生醫療事故, 降低醫患糾紛發生率。
3. 3 抓好藥房工作人員綜合素質 藥房工作人員綜合素質的提高, 可以使藥房工作順利開展, 患者也會對醫院有良好的印象, 進而促使醫院向前發展, 有助于提高醫院整體醫療水平。提高藥房工作人員綜合素質的措施主要有:①定期或不定期對藥師專業素質進行培訓, 通過開展醫學、藥學專題講座, 不僅可以增加專業知識, 還能對藥物之間的相互作用及最新藥學進展了解, 從而提高綜合素質。②藥師必須具有事業責任心, 并以患者為中心, 樹立良好的醫風醫德, 進而提高思想素質, 全心全意為患者服務。③藥師只有了解和掌握一定的心理學知識, 才能強化換位服務意識, 提高藥房服務質量。
3. 4 采用計算機技術與網絡 隨著計算機技術與網絡的快速發展, 社會大多數領域逐漸應用這些先進技術, 這些技術可以對信息進行采集、傳輸、交換、存儲, 并能保證信息的快速、科學、準確。在醫院藥房中采用計算機, 可以使管理網絡化, 達到信息資源共享目的。此外, 還能在一定程度上避免由于人為原因導致的藥物誤收、錯發等現象, 使藥物管理科學化。為提高醫院藥房管理水平, 必須優化計算機系統性能, 以保證信息的科學準確, 從而達到合理用藥、維護患者利益的目的。藥房工作環境的現代化, 可以通過采用先進計算機軟件實現, 如語音系統, 該系統的采用有效提高了藥房工作效率和藥學服務質量, 是保證醫院藥房質量管理的重要途徑。
總之, 藥房是體現醫院醫療素質和服務水平的窗口, 是醫療服務體系的重要組成部分。在醫藥衛生體制改革環境下, 為適應醫院管理發展要求, 必須建設良好的藥房窗口環境和服務水平。醫院建設規范化藥房窗口, 可以提高藥房服務水平和醫院服務形象, 是順應時展的有效途徑。所以, 為保證醫院持續健康發展, 醫院管理者必須予以重視, 此外藥房工作人員的辛勤工作與服務水平的加強, 有利于實現藥房窗口規范化建設。
參考文獻
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為貫徹落實中央和省委關于加強文化市場管理工作的一系列部署要求,進一步深化文化市場綜合執法改革,加快建立統一、規范、高效的文化市場管理體制和運行機制,為建設文化強省營造良好的環境,《山東省文化廳“十二五”文化改革發展規劃》提出,“十二五”初始期間,我省將利用2-3年的時間,在全省實施“山東省文化市場綜合執法規范化建設工程”。
實施文化市場綜合執法規范化建設工程的內涵
山東省文化市場綜合執法規范化建設工程主要包括:文化市場管理體制建設、執法機構建設、執法隊伍建設、統一體系建設、制度體系建設、監管體系建設以及保障體系建設等七個方面的內容。工程旨在通過全省文化市場的管理體制、執法機構、執法隊伍、統一體系、制度體系、監管體系和保障體系的規范化建設,進一步加大改革創新力度,加快改革創新步伐,落實深化改革各項任務,整體推進全省文化市場綜合執法工作。工程將分三個階段完成:第一階段為2011年底和今年初,在調查研究、協調溝通基礎上,制定并印發工程實施的方案,并進行動員部署,開展工作;第二階段為2012年全年,是推進各項工作任務的關鍵時段;第三階段為2013年,將全面完成工程建設任務,總結工程實施情況和經驗,研究深入推進文化市場綜合執法工作、不斷提高執法能力和水平的新方法新措施。
實施文化市場綜合執法規范化建設工程的具體要求
理順全省文化市場管理工作領導體制機制。實現文化市場規范有序管理的基礎和關鍵是理順全省文化市場管理工作領導體制機制。按照中央和省委要求,加快整合完善執法隊伍,合理劃分職責權限,理順職責關系,進一步形成職責明晰、分工明確、相互銜接、協調配合的文化市場綜合執法運行體制和機制。目前,我省已經成立了省文化市場管理工作領導小組,負責統一領導全省文化市場管理和綜合執法工作,由涉及文化市場管理和執法的省級15個部門(單位)組成,按照分工共同做好文化市場綜合執法工作。同時,各市、縣(市區)也將建立領導小組,進一步完善市、縣級文化市場管理工作領導機制,統一領導本行政區文化市場管理和綜合執法改革工作。調整和完善文化行政部門和文化市場綜合執法機構。在建立健全領導體制和運行機制的基礎上,調整和完善文化行政部門和文化市場綜合執法機構,整合后成立的文廣新局是文化市場行政許可管理責任主體,負責行政許可、審批、備案工作。健全覆蓋全省的文化市場綜合執法機構是實現全省文化市場規范執法的有效抓手,也是確保全省文化市場長治久安的保障。各市、縣(市、區)將在整合原有文化、廣播影視、新聞出版(版權)執法隊伍的基礎上,設立集中統一的文化市場綜合行政執法機構,加快取得執法資格,完善內部機構設置,不斷提高人員依法執法、規范執法的水平和能力,下大氣力提高文化綜合執法人員的思想素質、政治素質和業務素質,努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執法隊伍。加強和完善體系和制度建設。鞏固發展前段文化市場綜合執法改革的成果,加強和完善體系和制度建設是文化市場綜合執法改革的重要保障。在全省文化市場綜合執法改革推進到縱深階段時,就要在制度、體系建設上狠下功夫,確保規范執法和依法執法。一是建立綜合執法統一標識。根據文化部的有關要求,在全省統一使用文化市場綜合執法專用特定標識,統一文化市場執法的證件、工作服裝、文書格式和車輛噴圖式樣等裝備和設施,進一步突出文化市場綜合執法機構的“統一執法”特征,樹立起全省文化市場執法隊伍的公眾形象。二是建立綜合執法制度體系。建立健全文化市場執法業務、崗位責任、協調協作、信息通報、績效考評等制度,使文化市場管理各項重要工作有章可循,形成運行規范、協調順暢的管理機制。三是建立文化市場技術監管體系。充分運用現代科技手段,在現有的網吧監控平臺基礎上,加快建設省、市、縣三級文化市場技術監管中心,完善覆蓋全省各個文化市場門類的文化市場實時監控系統,建立文化市場監管基礎數據庫,提高文化市場監管效能,推動文化市場管理工作信息化、數字化,實現技術監管和人工監管的有效結合。四是建立綜合執法保障體系。加強文化法制建設,認真貫徹落實文化市場綜合行政執法管理的法規規章,建立文化市場管理政策法規保障體系,完善財政投入保障機制,建立文化執法與公安執法聯動機制,確保文化市場執法活動順利進行。
為進一步規范司法所各項工作,筑牢維護社會穩定的“第一道防線”,充分發揮司法所在建設“平安仙境”中的重要作用,根據司法部、省司法廳及**市司法局的有關指示精神,**市采取得力措施,從司法所硬件、軟件建設方面實現了六個規范化,有力推進了司法所規范化建設的步伐。具體作法是:
一是基礎設施規范化。對照市局的標準,制定了本市的《司法所規范化建設的實施方案》,將目標任務進行了量化細化。規定:鎮司法所的辦公用房面積不低150平方米,街道司法所辦公用房面積不低100平方米;設置辦公室、調解庭、刑釋解教人員安置幫教辦公室、“1248”值班室、檔案室等;司法所至少配備一部電話、一部電腦及相應的辦公自動化設施等。同時,積極爭取市委、市政府的支持,達到規范化司法所要求的鎮、街道,由市財政給予2萬元的獎勵。今年以來,全市對司法所投入達到了80余萬元,新增辦公用房12間,電腦6臺,辦公桌椅50余套。現全市12個司法所有11個達到了**市規定的鎮司法所90平方米、街道司法所70平方米的要求,其中2個司法所辦公用房面積達到了150平方米以上的省廳標準。
二是人員管理規范化。司法所由3名以上人員組成,通過競爭上崗,為司法所配置了13名司法所長,實行所長負責制。同時,為進一步提高基層司法行政隊伍的整體素質,積極爭取委、市政府的重視和支持,為基層司法所新增加6個編制,經過嚴格篩選,從人才招聘會挑選了6名應屆法律本科畢業生,充實到各司法所,目前全市12個鎮街司法所基本達到了每所3人,有所達到了4人。在人員管理和配置上可有效滿足工作的需要。
三是教育培訓規范化。建立健全了以基本素質教育為主要內容的多形式、多層次、多渠道的教育培訓制度,制定了司法行政干警五年培訓規劃和年度培訓計劃,每年司法所長參加煙臺市局培訓,司法所的其它工作人員由**市司法局負責輪訓,內容包括素質教育、法律知識、業務技能等內容。今年以來,先后安排基層司法所工作人員參加計算機、常用法律法規等業務培訓36人次,培訓率達100%,使隊伍的知識結構得到很大的改善。
四是規章制度規范化。將司法所、人民調解委員會、司法調解中心、普法辦、“12348”專線及刑釋解教辦公室的各項制度進行了充實完善并全部統一刊板上墻,接受群眾監督。制定完善了學習培訓、考核獎懲、目標責任、請示報告、內部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會、統計、檔案管理等20多項制度,編印成冊,人手一冊,真正實現了靠制度管人、管事,有效規范了行政行為。
五是工作程序規范化。為了克服司法所工作的隨意性,進一步規范工作行為,根據基層工作特點,還制定《司法所工作程序》,具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調解中心調解程序、鎮(街)人民調解委員會調解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等,統一印發至各所,對司法所開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規定,有力促進了各項業務工作開展的規范有序。
六是記錄卷宗規范化。專門制定下發了《關于印發〈基層司法行政業務工作各項記錄及卷宗的規定〉的通知》,對涉及鎮(街)司法所、人民調解委員會、司法調解中心、刑釋解教、“12348”專線、普法依法治理工作的有關薄冊卷宗做出了明確規定,即記錄什么內容,建立什么卷宗,怎么記錄等。要求各項記錄及卷宗要前后銜接、環環相扣,既要將案件的主要事實記清,又要將處理意見、過程、結果記錄在案,使司法所檔案卷宗管理逐步實現規范化、制度化。
[關鍵詞]實驗;規范化;建設探討;中專物理展
1 前言
中專學生正處于青春叛逆期,該年齡段的人對新鮮事物較為好奇,活潑、好動且容易興奮,物理學習中具有一定的優勢。但該階段的學生也存在很多學習弊端,如受初中學習的影響,學習物理的過程中往往較為注重學習成績,也就是分數的提升,很少過多的關注實驗教學。對于教師布置的物理實驗的學習任務和課題等都草率的完成,沒有在實驗學習中發現問題、分析和解決問題,對物理實驗不夠重視。故要想提高中專生對物理實驗學習的價值,就需要對中專物理試驗教學進行規范化建設,讓學生充分認識到物理實驗教學的學問和價值,提高其學習的積極性。
2 對待物理實驗的態度
傳統物理實驗教學中都是教師通過講解實驗準備、實驗過程和得出結果,簡單的進行實驗分析,學生對傳統的灌輸式實驗教學難以產生學習興趣,甚至會因物理實驗的枯燥和乏味感到厭倦。故中專物理實驗教學中首先要提高學生的學習興趣,樹立學生對物理實驗學習的正確意識,并通過媒體課件、動漫、視頻等資料來制作物理實驗材料,提高學習的學習興趣和積極性,學習過程中讓學生自主進行探索,發現、分析和解決問題,提高學生探索和分析問題的能力。
3 儀器和設備的選用
(1)物理實驗儀器和材料等是實驗結果可靠性的保證,首先要選擇合適精度的儀器和設備,提高實驗的安全性和可信度。明確實驗所需要的儀器型號、精度和測量范圍,若測量長度單位需要根據具體實驗項目來分析物體的基本范圍,可以選擇使用游標卡尺、米尺、直尺或者螺旋測微器等設備。必須要注重測量范圍,如使用電學設備中的電流表、電壓表和電阻箱等設備時,超出儀器的使用功率等就會燒毀電學儀器,還會威脅到學生的自身安全。測量溫度等需要選擇一定范圍內的測溫計,超出范圍則對測量物體的溫度無法測量。(2)選擇好使用的儀器后還需要查看其使用的條件,即使用儀器設備時必須要高度重視其使用條件和使用環境,如熱學實驗中常用到空氣壓縮引火儀,當設備的筒是玻璃材料制作,則需要選擇棉花來浸泡乙醚,如果筒是有機玻璃制作,則禁止使用棉花,必須應用硝化棉,否則會將有機玻璃的筒進行溶解,不僅會損毀實驗器材,還可能造成實驗事故。(3)查看選用的設備或者儀器跟實驗要求是否匹配,如在學習電力學時會經常使用到安培表或者電壓表,當重點研究負載電阻與電源輸出關系時就會使用到毫安表,很多學生對其不夠明確,選擇使用常規的安培表,試驗中就會發現安培表的精度不夠,應用的電阻箱跟安培表不匹配,安培表在試驗中并沒有太大變化,實驗失敗。(4)特殊條件和環境對設備的限制 很多儀器設備都有其實用的特殊環境或條件,如電流表實用的相對濕度需要控制在80%以下,且要報保證其環境溫度在40度以下,0度以上。而熱敏溫度測量計不能在強磁場、高電壓和大電流的范圍內使用,否則會影響測量結果。
4 程序規范化
(1)實驗過程要嚴格按照試驗程序進行,保證實驗前儀器的應在狀態,如使用電阻箱不能將其電阻值調制為0 ,否則會燒毀電阻箱,要將其調至到最大,然后根據實驗的需要慢慢遞減。檢查實驗儀器的元件、器材或者組裝的連接是否正確,設備儀器的按鈕、連接線、電源、開關等是否靈敏。(2)試驗完成后要及時將儀器歸位,并將其儀器歸零的歸零,并作好清潔和保養。避免砝碼等的銹蝕,影響實驗效果。
5 操作規范化
實驗操作過程中主要搞清楚儀器設備的使用測量范圍,如滑動變阻器的阻值、電流表的額定功率、以及電壓表的測量范圍等,若超出測量范圍勢必會燒毀儀器,并且使用彈簧秤和溫度測量計等都需要把握好測量范圍。且實驗中要抱握好動作幅度的大小,例如使用天平時動作要細致、輕柔,切忌蠻力操作,造成儀器損毀,左右手調節要適中,協調配合好,交接儀器、砝碼等設備時要準確、穩固,避免掉落在地上。操作總做到眼、手協調一致,動作迅速,實驗中小組之間做好配合,動作標準,切忌交頭接耳,影響實驗過程。
6 數據處理和實驗報告規范化
實驗中記錄好實驗數據,通常讀數應該保留到最小分度的下一位,記錄好并進行計算,規范讀數和計數規則,如仰視偏低俯視偏高等原則,試驗完成后要制作實驗報告,嚴格按照實驗報告的格式和規范進行,并且要設計好表格和圖幅等,提高實驗報告的質量。
7 討論與建議
總而言之,中專物理實驗教學不僅可以提高學生的專業基礎知識,更重要的是能夠通過實驗過程來提高學生自身的思維能力和動手實踐能力,提高綜合素質和技術水平,必須加強對物理實驗的規范化,提高學習效果。
參考文獻
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為進一步強化鄉鎮(街道、經濟開發區)財政基礎工作,規范鄉鎮(街道、經濟開發區)財政管理行為、積極推進財政管理改革,提升鄉鎮(街道、經濟開發區)財政管理水平,促進鄉鎮(街道、經濟開發區)依法理財、科學管財,確保圓滿完成各項工作任務,并對照市鄉鎮財政規范化管理的要求,特制訂本辦法。
一、考核對象
全市22個鄉鎮人民政府(街道辦事處、經濟開發區)財政所(局)。
二、考核小組
市財政局成立考核小組,考核小組成員由市財政局相關職能科室同志,部分財政所長、總會計組成。
三、考核內容
采取定量和定性相結合的考評辦法,設置6類考評欄目和41項考評指標,標準分100分,詳見考評細則。
四、考核辦法和程序
1、考核采取平時考核和年終考核相結合方式。
2、各單位在每年10月30日前做好考核自查自評工作,對自評得分在85分以上的,經鄉鎮(街道、經濟開發區)主要領導同意,向市財政局進行申報。
3、市財政局組織考核小組對已申報單位進行實地驗收,結合平時考核臺賬記錄情況,根據鄉鎮(街道)財政規范化建設意見和考評細則進行逐條考評。
4、市財政局職能科室匯總考核情況報局領導審定。
5、市財政局職能科室將考核結果予以公布反饋。
五、考核結果
1、對考核總分在85分以上的授予“市鄉鎮(街道、經濟開發區)財政工作規范化單位”。
2、為確保考評質量,對考評結果與達標要求有一定差距的,鼓勵持續改進,延遲到下年重新考評。
3、規范化單位實行年度考核制,原已達標的規范化單位需要參加復評,復評在85分以上的保持“規范化單位”稱號,復評未達標的取消“規范化單位”稱號。
4、考核年度內有下列情況之一的,實行一票否決:
①編制赤字預算,預算未報經人大通過的。
②未完成公共財政預算收入基數。
③所屬人員有違法違紀行為,受到黨紀政紀處分的。
④違反財政政策法規、制度和相關紀律,被有關部門通報批評的。
秋高氣爽,碩果飄香。今天,我們在這里隆重召開全區物業全覆蓋工作暨農民集中安置區物業管理規范化建設工作會議,主要是貫徹落實《市區推進物業管理工作實施方案》號文件精神,進一步統一思想,深化認識,細化任務,強化責任,提升農民集中居住區建設管理水平,切實提高農民集中居住質量,通過我區城鄉物業全覆蓋工作暨農民集中安置區物業管理推動物業管理行業規范有序發展,努力為城鄉居民群眾創建一個安全、舒適、文明、和諧的居住環境。我相信,通過這次會議,必將推動我市物業管理工作邁上一個新的發展階段。下面,我講幾點意見。
一、今年以來全區農村社區建設的情況
眾所周知,物業管理工作是社會建設和管理的重要基礎性工作之一,也是改善民生的一項重要抓手。提升物業管理水平,實現住宅小區物業管理全覆蓋,也是提升城市形象、優化人居環境的重要保障,更是關系民生的重大問題。我們所說的全覆蓋就是城市建成區范圍內,以住宅為主、人口規模達人或戶數達戶的居住生活聚集地,以及分散居住樓、生活大院等市區各類住宅,要按照‘封閉式管理,開放式服務’的要求,分類實施物業服務與管理,全部實現‘五個有’,即有治安防范、有清掃保潔、有綠化養護、有物業維修、有停車管理的物業管理服務標準。
月日,我區召開了全區物業全覆蓋工作暨農民集中安置區物業管理規范化建設動員大會,全區上下對這項工作反響較大。各鄉鎮、街道和有關部門都做了大量的工作,思想認識進一步統一,各方面工作正在啟動,呈現出良好勢頭。
主要有四個特點:
一是行動快。各鄉鎮、街道都把啟動社區建設作為農村工作的頭等大事來抓,繼續強化領導,完善措施,按照區委要求迅速展開工作,全力推進。區城建部門充分發揮職能作用,先后召開全區農村社區建設動員會、鄉鎮座談會、調度會等,在全區范圍內進行動員部署和協調調度,掀起了社區建設的。并且,先后制定出臺了《區老、舊小區物業管理服務標準》、《市區物業服務企業評議和退出機制暫行辦法》《市區農村散居住宅物業服務事項與質量規范》等相關配套文件;分類指導,有序推進。
二是措施實。各鄉鎮都出臺了具體實施辦法和細則,在領導保障、資金扶持獎勵、房屋土地置換、土地流轉、稅費優惠減免、企業部門領導幫扶社區建設等方面進行了明確規定,為下一步社區建設創造了良好環境,提供了強有力的政策支撐。為加快推進全區物業管理全覆蓋,對老舊小區,我們將采取先試點再推行、先探索再推廣的做法逐步展開,新繁西街社區的物業管理進行驗收合格后,將在全區進行推廣。對農村散居,以居民自治組織為主體,對基礎條件相對較差,難以實行封閉管理的小區提供物業服務。針對此類社區住戶散、人員雜、封閉管理難度大的特點,選擇1至2個進行了重點突破。
三是步子大。各鄉鎮、街道立足實際,精心選擇,都做到了每個鄉鎮有3個至5個示范點,都積極行動、全力發動、政策促動,拿出最有實力的企業、最強勢的部門和最精干的干部投入到這項工作中來,為社區建設提供了無盡的力量源泉。區直有關部門和各金融機構在這方面也做了很多的工作。區國土局圍繞如何搞好農村宅基地的供應、土地指標置換專門召開了會議,拿出了意見。各金融部門圍繞如何搞好農民住房貸款供應研究了措施。區規劃設計院已經設計出幾套農村建房模式。,提供了可供選擇的范式。
四是辦法多。農村社區建設是一項復雜的系統工程,必須創新實踐,多方施策。除了加強領導、強化考核,大力幫扶、共建雙贏、資金扶持、激勵保障外,都各顯其能、各展其長,研究如何盡快的啟動。
城建局深入到各個社區開展調查研究,廣泛聽取轄區企業、單位部門和居民群眾的意見建議,制定了目標考核細則,明確了全區推進社區物業服務全覆蓋的目標任務,經過整合建立了40個基層組織——住戶委員會,物業服務得到全面落實,成立長效管理制度初步建立,房屋及其配套設施管理權責不清、服務缺位等突出問題基本解決,群眾居住環境和質量進一步改善和提高,努力實現物業服務全覆蓋。
4、6月18日,區委、區政府組織全區13個鄉鎮及相關部門在區房管局召開“城鄉物業管理全覆蓋工作推進會”,城建局積極開展工作,按照《物權法》和《市物業管理條例》相關規定制定了《業主大會、業主委員會設立操作守冊》,并發送到各鎮(街道辦事處)。目前,我們這工作已經完成了分之,全區已經有個小區的居民實現了物業全覆蓋,占到應覆蓋的%。
二、下一步工作需要注意的幾個問題
1、提高認識,解決思想問題,要解決好思想認識問題。這項工作是大勢所趨,區委、區政府已經越來越明確的擺上重要議事日程,下一步我們將采取一系列的措施來推動這項工作,因此要進一步落實責任。抓緊召開會議,落實責任和任務,給基層壓擔子、提要求,獎優罰劣。要加強對社區支部書記的培訓,把干部的積極性調動出來,發揮出來,帶領群眾走上致富之路,實現農民向市民的轉變,不出村就過上城里人的生活。
2、多方籌資,解決資金問題。各金融機構要深入研究金融政策,勇于創新,積極爭取上級支持,解決好有錢投放、有錢能夠投放到農村農民的辦法和措施,為農村社區建設提供金融支持,把錢貸出去,用在農民建房上。要建立對社區建設的以獎代補機制,鼓勵補貼社區建設。并居社區要研究好與幫扶企業的關系,開展多種形式的深度合作,謀求社區居民和企業的雙贏。
3、夯實基礎,解決好基礎設施配套問題。要把加強農村社區基礎設施建設作為推進農村社區建設的關鍵環節來抓,按照“科學規劃、合理布局、配套建設、功能完善”的要求,切實抓好。
4、加強管理,解決好收費難與收費低的問題。部分小區居民因無力繳費或者繳費意識不強,平均物業管理費收繳率不足20%。“收費難”使許多物業公司無法進行正常物業管理服務,已成為制約物業管理實現全覆蓋的一個突出問題。而收費低也是制約物業管理實現全覆蓋的一個重要因素。我們制定這個標準在制定時優先考慮的是我市經濟發展水平和居民承受能力,對于物業公司能否盈利則沒有著重考慮,有點顧此失彼。因此,有關部門要在調查基礎上,盡快拿出一套切實可行、解決問題的方案。
三、幾點要求
1、加強領導,明確責任,強力推動
提高物業管理和服務水平是市區群眾的迫切需要,也是市、區政府及相關部門、駐城街道社區和物業管理單位的共同職責。要加強組織領導,抓好基礎工作,嚴格督查考核,強化責任分解,確保實現物業服務滿意率和物業管理覆蓋率雙提高的目標。
2、加強宣傳,培訓教育,營造氛圍
在全區農民集中居住區深入開展以“新家園、新生活、新風尚”為主題的“三新”宣傳教育活動,充分發揮農民群眾主體作用,促進農民集中居住區民主自治、自我服務、共建共享。加大宣傳培訓力度,注重典型示范,引導農民群眾樹立自主、自立、自強意識,促進農民群眾文明素質提升和文明習慣養成。
3、加強管理,分類指導,形成機制
重心下移,分類指導。工作推進由區政府負總責,區行業主管部門具體組織落實,街道負責執行,市區各街道在現有城管街巷清掃隊伍基礎上組建物業服務中心,承擔公益性的物業服務職能,可以組織人力物力直接管理與服務,也可以利用專業化公司組織服務外包,逐步建立公益性與市場化相結合的新型運作機制。”
4、加強服務,抓住難點,層層落實
勞動工資統計是國民經濟統計的重要組成部分。勞動工資統計所得的數據,不僅反映了職工收入水平的變化趨勢和國民收入分配情況,還是企業進行用工成本分析和管理決策的主要依據,更是政府制定工資分配政策、就業政策、養老保險、實業保險、工傷保險、醫療保險等各項社會保障政策以及法律賠償的重要依據。
隨著市場經濟體制的逐步完善,國有企業和集體企業改革的不斷深入,用人機制和分配方式也發生了翻天覆地的變化。國有企業、集體企業數量正逐年遞減,而以非公有制經濟為主的企業發展方興未艾。原有的勞動工資統計方法難免會出現種種問題,比如:指標定義模糊;名錄庫規范不到位;調查范圍不明確;勞動工資統計數據質量有待提高等。導致統計數據難以客觀、真實、準確地反映當前全社會勞動就業及其收入分配變化發展的新趨勢。如何加強勞動工資統計規范化建設,有以下建議。
一是逐步完善指標設置。緊緊圍繞統計數據要“搞準、搞實、搞優”的總體要求,設置指標和指標解釋統計時,盡可能地做到直觀、易懂,減少易讓人產生歧義的簡單指標。比如:把:“單位負責人”改為“單位相關負責人”;把“工資總額”改為“勞動者在本單位所有報酬”等,指標明確與否將直接關系到勞動工資統計數據質量。
二是加強基本單位名錄庫的維護。一要加強相關部門間的協調和溝通,成立由相關部門負責人組合的名錄庫系統建設領導小組,明確成員單位職責分工并納入考核。二要建立基本單位名錄庫部門資料定期交換制度,保持編辦、民政、稅務、工商、質監等職能部門資料信息與基本單位名錄庫資料交換的統一性,將各職能部門的相關數據按統一標準組織管理,進行更新、維護和共享,使基本單位名錄庫的運行與更新始終處于一次性、同步性、一致性之中,并解決過去更新維護不及時,資源不能共享,查詢應用不方便的問題。三要加強對各單位的監管,各相關部門要加強對停業、破產、重組等企業的管理,及時更新轄區內所有單位數,以便名錄信息與企業實際狀況同步更新。
三是明確調查范圍。建議在原有法人單位調查的基礎上,增加非法人單位的調查,根據各單位性質的不同采取全面調查與抽樣調查相結合,對規模以上單位采用全面調查,對規模以下單位、個體工商戶分別分行業進行抽樣調查,并即時將調查結果和年度數據相結合,更加真實全面地反映勞動工資的基本情況,為各相關部門決策提供真實可靠的信息,真正地做到數據說話,為決策服務。
四是多措并舉提高勞動工資統計數據質量。一要切實維護好勞動工資統計單位字典庫。單位字典庫的維護是做好工資統計的前提,各相關統計部門要按照“先進庫后有數”的總體要求,將新增法人單位及時納入名錄庫,并對單位的各種屬性指標進行認真審核,確保單位不重不漏,確保各項屬性指標的準確性;二要明確業務人員。勞動工資報表是每年統計執法檢查必不可少的項目,而會計財務是勞資報表檢查的唯一依據,要想上報數據與實際相符,要明確各單位的會計是上報勞動工資的唯一人選;三要加強業務培訓。包括統計職業道德和數據評估能力等的培訓,確保業務人員全面掌握和熟悉《勞動工資統計報表制度》中有關指標解釋、統計口徑、操作流程、工作內容的要求;四要加強部門協調溝通。上級相關部門要加強與基層統計人員的溝通,加強信息和資源的共享。通過統計執法宣傳和教育相結合的方式,讓全社會了解統計的重要性,自覺遵守和維護《統計法》,并聯合相關執法部門組成統計執法組,對統計違法行為零容忍查處。
一、成立機構,明確責任,確保精神病醫院規范化建設順利進行
為了確保精神病院規范化建設的順利開展,專門成立了精神病醫院規范化建設領導小組,并落實專人負責具體工作,把全院規范化建設作為加快建立和完善城鄉衛生服務體系的基礎性工作,提出高起點,高標準,全面推進的工作要求,將精神病醫院規范化建設納入目標管理。領導小組、督導組和具體負責人各司其職,各負其責,充分發揮組織、協調、指導和督查的作用,有力地推動了精神病醫院規范化建設的進程。
二、統一規劃,統一標準,高質量地開展精神病醫院規范化建設工作
高標準嚴要求。為使精神病院規范化建設工作達到高質量、高標準的要求,按照統一規劃,統一標準的原則,開展規范化建設工作,使全院在業務用房的布局及科室設置上做到明確功能分區、科室布局合理,方便群眾,便于管理。在人員配置上,按上級規范化建設標準和實施方案要求,對全院醫生、護士、醫技人員、工勤人員、公共衛生服務與管理人員等的配置提出具體規劃,使人員配置與科室設置盡量相適應,以滿足醫療衛生的基本服務功能。
三、整章建制,建立健全各項規章制度
為保證精神病院工作盡快走上規范軌道,建立和健全制訂了《醫院門診日志登記規范》、《報告制度》、《管理制度》、《信息網絡直報制度》、《門診工作制度》等個制度和個規范,從制度上促進了基本醫療和服務各項工作的規范開展,從而保證精神病醫院規范化建設工作穩步推進。
四、加強培訓,搭建人才進步的平臺
完善培訓機制,建立“終身學習”、“全員學習”、“全過程學習”的氛圍,提高和掌握新知識、新理論、新技術、新方法,培養一支愛專業、精技術、勇于奉獻、愛崗敬業的服務管理和專業隊伍,提升全院整體素質和業務水平,提高工作質量和工作效率。將制定人才培養中長期規劃和年度計劃,并實施。年終對年度計劃實施情況認真總結,找出存在問題,擬訂下一年度工作計劃。業務培訓工作要有明確針對性,從工作實際出發,學以致用的原則;全員培訓與學科帶頭人培養和梯隊建設相結合原則;崗位技能培訓與新技術、新知識培訓相結合原則;嚴格考核與擇優獎勵原則。培訓方式:
1.積極參加省級、市級、縣級舉辦的各種培訓班;
2.選送醫務人員到各級醫院進行進修培訓學習;
3.利用網絡系統參加繼續醫學教育學習;
4.鼓勵參加各種學歷教育;
5.醫院舉辦業務學習講座;
6.訂閱相關醫療專業知識的雜志。
五、加強管理,規范人員行為
定期組織職工學習各項法律法規,嚴格規章制度,考核與職工工資掛鉤,獎懲兌現,特別是在工作作風服務態度上狠下功夫,每位醫護人員必須做到微笑服務,始終堅持以“病人第一、服務第一、質量第一、信譽第一”為醫療服務的準則,藥房、護理部、收費處這幾個窗口部門,更是嚴格要求以禮待人,堅持使用文明用語。同時,醫院與所有的工作人員簽定文明服務責任書,做到按責任書規范服務,獎優罰劣。為了保證藥品質量及購藥的透明度,成立了藥事委員會,藥品采購必須提請藥事委員會批準,購藥渠道合法,并以市場實價采購,嚴格把握藥品驗收關,并完整作好藥品購銷記錄,杜絕了藥品采購吃回扣的不良作風,堅決兌現不使用假冒偽劣藥品的社會公開承諾。
×××街根據區統計局統一部署和要求,認真貫徹落實《關于整體推進村級統計基礎工作規范化建設的通知》(武統辦[2015]28號、新統[2015]15號文件精神,結合我×××街實際,對照督察內容,在全×××街集中開展統計規范化建設自查工作。現將有關情況總結匯報如下:
一、領導重視,責任落實
為確保統計規范化建設自查工作取得實效,×××街于2019年10月11日組織各總支書記及各村統計人員參加街道的規范化建設工作布置會,此次會議還請到區統計局負責農村統計的易科長為我街各位統計人員講解農村統計知識。會上我街統計主要負責人朱造平主任在會上強調了統計規范化建設的重要性,街統計站站長項利華主任在會上再次布置了規范化建設的各項工作任務要求,要求各村統計人員認真負責統計規范化建設全面工作,做好本職統計工作;要求各村負責人加強領導,將責任落實到個人。
二、深入自查,切實整改
對我×××街的各社區各村“五有五化”,即有人員、有職責、有制度、有場地、有臺帳;統計人員專業化、統計報表標準化、統計資料檔案化、統計手段現代化、統計工作法制化等方面開展了自查:
(一)“五有”建設落實情況
1、有人員:66個村和18個社區各有1名統計人員。
2、有職責:建立工作職責,并按照規定運行。
3、有制度:健全了完善的農村統計規章制度。
4、有場地:各社區(村)都有專門的統計室或者與其他辦公室聯署辦公
5、有臺帳:各社區(村)基本建立了統計臺帳。
(二)“五化”建設落實情況
1、統計人員專業化:我街各社區(村)統計人員文化程度大都在大專以上,每年參加街統計站舉辦的統計業務培訓。
2、統計報表標準化:統計報表都按國家、省、市、縣規定的表種、指標范圍和計量單位執行。各類基層報表基本齊全。
3、統計資料檔案化:我街各社區(村)基本都設有專門的檔案柜,基本都有10-12個檔案盒,將統計資料都裝訂成冊,立卷歸檔。個別社區(村)檔案盒遺失且資料缺失。
4、統計手段現代化:我街各社區(村)可以通過網絡報送統計報表。部分村手段落后,只能報送紙質表。
5、統計工作法制化:各類統計報表一直以來都按時報送,并保證統計數據的準確完整,對涉密資料做到嚴格保密:對各類普查資料、統計數據未經區統計局批準不會向社會公布,對個人、家庭的單項統計調查資料,未經本人同意不會泄露。如果發現有泄密等違法行為,一經發現,及時向區統計局舉報。
三、及時總結,提升服務
盡管我×××街基層大體做到了規范化,但用此次自查的契機,我×××街將進一步健全統計工作機構,規范統計工作行為,全面提高我×××街統計數據質量,促進全×××街統計工作再上新臺階。
(一)、統計工作中仍存在以下不足:
1、離規范化建設的高標準相差甚遠,大部分社區(村)規范化達標等級在基本達標,辦公條件一般,人員變動頻繁,尤其村級在人力上仍存在不足,工作上對報表工作力不從心。
2、地域環境復雜,地域面積大,距街政府較偏遠的村較多,在緊急統計工作中存在鞭長莫及的問題,有時只能憑感官及經驗來完成統計工作。
3、被統計點統計法制意識淡薄,統計執法力度不夠。
4、街統計站僅限于數據的搜集、評估及分析,而在建設性問題及發展戰略上考慮不周。
(二)、具體對策及建議:
1、在人員給與大力扶持,確保能夠履行綜合統計的職能。
2、各級統計部門要多培訓基層統計人員,從統計法規政策到業務知識,制定一系列的培訓學習制度,在統計中學以致用,確實讓統計數據真實可靠。