時間：2023-06-04 10:46:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游業投資報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】咸寧市；旅游業；房地產業；影響
2012年在全國旅游業出現井噴的大環境下，旅游房地產的投資熱潮也在不斷升溫。統計數據顯示，2012年一季度，全國進入旅游房地產的資金高達2600億元，而1-4月全國房地產總投資為15835億元，旅游房地產占近1/5。預計全年旅游房地產投資額將超萬億元。
咸寧市旅游業也保持著強勁的活力。2012年，咸寧市GDP增速已連續幾年保持在20%以上；與此同時，咸寧躋身全國首批旅游標準化示范城市，同年旅游接待人數已達2100萬人次以上，總收入達107億，已連續5年保持增長幅度在30%以上。
政府通過開發旅游業，不僅能夠實現財政收入和GDP的提升，同時還有利于解決就業問題。旅游項目逐步成熟后，還會產生持續的稅收收入，帶動當地消費，可謂一舉多得。伴隨著旅游業的發展，旅游概念的房地產項目也隨之熱了起來。
一、旅游業的持續發展促進了房地產建設發展
旅游業近幾年在全國范圍內極大的拉動了GDP的增長，全國各地有旅游資源的城市紛紛推出精品旅游品牌，以三亞、大連、青島等國內知名旅游城市為例，當地房價可追趕國內一線城市的房價。特別是在“國際旅游島”的概念下，三亞的房價更是一路飆升。
作為三線城市的咸寧，2012年旅游收入占全市GDP總值比重的14%，這一數值近年來逐步增大，而且連續5年增速超過全市GDP增速。從2006年起，旅游綜合收益逐年遞增約50%，旅游產業排名從全省第13位升至第5位。由于持續對溫泉等旅游資源的開發，全市規模以上的旅游景點有40多個，咸寧市溫泉旅游產業的發展得到國家有關部委的關注，今年咸寧也躋身于全國首批旅游標準化示范城市之一。
與此同時，咸寧房地產投資中相當一部分也轉向旅游房地產概念。在咸寧旅游行業發展中，從早期的“單日游”發展到“三日游”，從單一的泡溫泉衍生出線路景點游，這要求旅游的配套設施完善。而旅游增加產值根據國際通用標準是1：1.2（即消費1元錢，配套消費1.2元），“單日游”和“三日游”的區別將是增加產值4.4元。以2012年接待國內外游客2100萬人次，旅游收入為107億元，可得每人次均消費509元。以509元計算，如果在旅游地留宿2夜將增加產值1018元，收入將增加214億元。如何能留住游客，便成了一個問題，如果沒有完善的休閑環境，游客不想留在旅游地，也就無法產生旅游的增加值。這就需要建設更多的旅游配套項目，由此應運而生了旅游房地產相關的項目。
咸寧市2013年政府工作報告中確定了溫泉谷二期建設、百盟歡樂大世界等一批旅游休閑概念的房地產項目建設。而在不斷配套的房地產項目中，也直接提高了咸寧住房的品質和檔次，在咸寧市旅游區域和幾條商業街附近的房價與非旅游區域地段的房價形成了明顯的差別。越靠近相應區域，房價相對越高，且新房銷售速度越快，旅游業的快速發展直接的影響到了房價的提升。
二、旅游業從業人員的增加，加大了對房地產的需求
在旅游業的快速發展中，為促進當地人員就業也迎來了新的契機。除溫泉旅游景點之外，大量人員也可以從事其附屬產業的崗位中去，根據相關測算標準，旅游行業的就業帶動比為1：3.5，景區接待量的不斷增加，必然會促進直接服務人員的增加，而其配套的相關行業人員也將逐步增加。據2011統計，全市旅行社近41家，全市景點中工農業示范點10余家、A級景區近20家、星級農莊31家；旅游星級酒店42家。全市旅行社、旅游飯店、旅游運輸公司等直接從業人員在20000人以上，推算出相關從業人員可達70000人，接近全市常住人口的4%。
旅游旺季，咸寧市區酒店一房難求，市區內的星級酒店入住率達99%以上；景區周邊的攤點，有增無減；餐廳食客云集，包間難求；KTV、酒吧等場所亦是爆滿；馬路上也經常出現了交通擁堵現象。
旅游業的良性發展，必然促進地方就業率的不斷提升。良好的就業環境，也必然會吸引更多的外來人口前來咸寧就業，人口的增加會進一步加大對咸寧當地房地產的需求量。
三、旅游業促進稅收增加，稅收增加反哺旅游開發
基于前面兩點，直接的效應是促進了地方稅收的增加。以2012年旅游收入107億計算，服務業稅率平均為5%，應上繳利稅額達5.35億元，約占全市財政收入的10%。
我國稅收本質是“取之與民，用之與民”，在取得相應的利稅同時，將稅收資金與財政資金投入到建設當中去。為了更好使用旅游資源及其它，全市近年來持續加大市政投入：如將城區內主要干道刷黑，將路燈和沿河景觀燈帶進行統一調配布置，對淦河兩岸進行了一期、二期綜合治理，連續4屆舉辦國際溫泉旅游節，開發、修建了一批大型景觀、景點等。不斷完善交通、亮化、廣告宣傳等工作，使稅收資金投入開發建設中，為旅游經濟發展鋪平道路，而旅游經濟的發展也反哺地方經濟建設，由此進入良性循環軌道。
在不斷完善城市的基礎設施建設中，市容市貌得到了良好的改善，城鎮化進程不斷加快，投資環境得到了顯著提高，一大批旅游房地產概念項目也紛紛動工上馬，形成新一輪的旅游開發熱潮。
四、幾點問題的思考
在取得成績的同時，也應注意到一些問題：
1、旅游投資熱將增加企業資金壓力
旅游項目的初期投入時，地方政府往往給予相應的政策扶持，隨著旅游資源及配套資源的不斷完善、成熟，政策扶持力度將會適當減弱，轉而多往財政收入等方面考慮。而由于前期開發的旅游資源已經進入到了穩定階段，其周邊的地區會形成依托旅游資源的原居民區和店鋪，如果需要進一步開發投資，有可能會涉及到拆遷補償問題，這將進一步推高投資成本。如果投資后，旅游客源無明顯增加，投資回收周期也將向后推延，這將加大投資企業的資金壓力。
2、外來從業人員歸屬感不強
旅游城市的活力在于有充沛的服務從業人員，能在衣、食、住、行等方面體現出賓至如歸的溫暖和舒適。近年來旅游人數在不斷增加，相應從業人員也在不斷增多，但相應的從業人員特別是外來從業人員歸屬感沒有明顯增強。由于旅游行業的特殊性，從業人員的高流動性已成為行業發展的一個重要特征。因其流動性高，很多從業人員缺乏對企業和行業的認同，沒有歸屬感，職業道德也就無法得以提升，從而影響到了旅游業的品質穩定。進一步會影響到旅游業的口碑和質量，對城市的旅游環境和行業評價也會產生一定的負面影響。
3、配套設施還不夠完善
從目前的市政配套建設來看，基礎建設已經達到了比較完善的程度，雖然還有進一步的提升空間，但最主要的還是在旅游綜合體的建設上沒有形成一定的規模。作為旅游開發的進階階段應以旅游綜合體的整體開發為主，這里涵蓋度假酒店集群、休閑房地產社區、綜合休閑項目建設等。只有通過滾動式的開發、不斷完善旅游綜合體建設，提高旅游業的內涵發展和可持續性發展能力，以旅游業促進住宅和商業地產的升值，從而進入到不斷良性循環的過程中。
綜上所述，旅游業的發展會促進旅游房地產業的繼續開發，進而推動地方經濟發展，但是由于旅游房地產業開發依賴于旅游業的整體品質和質量，使旅游房地產業保持較高的投入為旅游業樹立品牌和質量，并挽留人才；否則，旅游房地產的投入資金不能及時回收周轉，會加大旅游房地產業的資金壓力，進而影響到旅游業的升華發展。
參考文獻
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[4]2013年咸寧市政府工作報告[R].
[5]2012年咸寧市政府工作報告[R].
[6]2011年咸寧市旅游局工作報告[R].
咸寧職業技術學院院級課題：咸寧市旅游資源整合與旅游產業發展研究（課題編號：2012yjd011）。
作者簡介：
江門是廣東省最適合居住的十大城市之一，江門的旅游景點也相當多，小鳥天堂、新會陳皮屋、陳白沙祠等。下面，是小編整理的江門旅游業的調研報告，敬請查看。
早在2011年，中國旅游開始進入了大眾化、產業化的發展階段，旅游走入尋常百姓家。正因如此，國務院批準將每年5月19日定為中國旅游日，而今天便是第四個中國旅游日。
今年年初，市長龐國梅在《政府工作報告》中提出進一步把旅游業作為支柱產業來打造。政府對旅游業的定位達到了前所未有的高度。何謂支柱產業?這是一個經濟學的表述，這一產業要在整個國民經濟中間占有相當的比重，產生相當的影響力和推動力。國際上一般認為一個產業的增加值占到GDP的5%以上，就是支柱產業，占到8%以上就是戰略性支柱產業。
很明顯，江門旅游業現在還沒達到這一地位，支柱產業只是一個目標。在所有的服務業里面，能作為支柱產業來培育的少之又少。這個目標寫入《政府工作報告》不容易，要實現它更不容易，這就要求相關職能部門認真探索和實踐。
在過去的5個多月，筆者欣喜地看到江門旅游業的一些變化，比如聯合企業舉辦中國國際象棋甲級聯賽，以跨界作為旅游業發展的破題之術又如結盟同程旅游，簽訂億元訂單和戰略合作協議，通過與大型電商合作打開旅游業發展新視野。與此同時，江門旅游業在城市形象營銷和旅游產品營銷方面也逐步打開了局面，比如近期與《美食導報》合作，推出品味僑鄉暢游五邑江門美食之旅;與南方衛視合作，推出《暢游江門》系列專題節目等。據悉，未來在營銷方面，江門旅游業還有很多值得期待的動作，比如策劃大型音樂節及小鳥天堂杯全國散文大賽等。
看到近期江門旅游業的新聞頻現于各大搜索網站的新聞頁面，筆者在欣喜的同時，也感到一些擔憂：旅游營銷搞起來了，那真正決定旅游業發展的體制呢?
伴隨休閑度假旅游的興起，旅游方式發生了轉變;散客旅游時代的來臨，讓停留在一地做深度游的方式更加普遍。這些變化都考驗著旅游目的地的管理水平，考驗著有關體制機制是否靈活，是否能以游客為本。以小鳥天堂為例，其門票問題一度為人所詬病，但即使門票再高也難以支撐景區長期以來的維護和運營費用。為此，相關部門正考慮引入新的創新經營模式，解決這一問題，甚至不排除與大型的OTA合作包銷。一旦體制創新能取得成效，那它將帶來一系列良性的連鎖反應，其效應將大于營銷效應。
要實現支柱產業的目標，還要提升旅游業的容量，最好的方法就是大項目投資。如果說營銷是標，體制是本，那么大項目就是旅游業發展從量變到質變的最大推動力。要成為全國性旅游目的地，僅靠自身旅游收入的疊加，沒有一場質變顯然是難以實現的。江門旅游資源在廣東省位居前列，這是一座寶貴的礦，比如上川島保護完好的處女地全長5.2公里的金沙灘，還有整個廣東省乃至全國都僅存甚少的民國風情古鎮赤坎古鎮。對于江門旅游業來說，握在手中的王牌不少，這是我們打造支柱產業的底氣!
江門旅游業正經歷一場巨變。從旅游產業到支柱產業，甚至發展成戰略性支柱產業，江門旅游業重任在肩。如何實現這一目標?我們還有很長的路要走。
正當人們還在為世界經濟是否還會二次探底憂心忡忡之際，全球旅游業復蘇的好消息從某種程度上沖散了人們的懷疑和擔心。
世界旅游組織最新行業評估顯示：今年前兩個月，世界旅游業總體增長了7％，預計全年旅游業增長將達到3％～4％。該組織同時預測，到2010年底，中國將取代西班牙成為全球第二大受歡迎的旅游目的地國；到2020年，中國甚至可能超過目前排名第一的法國成為世界上最受歡迎的旅游目的地國。
作為中國旅游產業龍頭城市的北京，一直以將旅游業打造成為首都經濟的支柱型產業為目標，繼奧運會后旅游業一直保持著蓬勃發展的勢頭
2009年共接待旅游總人數1.67億人次，同比增長14.5％；旅游總收入2442.1億元人民幣，同比增長10％。
不久前，隨著“第十屆世界旅游旅行大會”在北京召開，引發了人們對這一世界第一大產業帶來的巨大商機的暢想和思考。和成功舉辦這個旅游業界規格最高盛會一起展現給世界的，還有北京旅游謀定高位的戰略格局和高端品牌地位。作為第十屆世界旅游旅行大會的第一項活動，北京市旅游產業項目推介會一舉推出30個重點旅游產業項目，涉及550億元的投入。
“這30個項目是北京為了對接世界城市的標準，經過征集、篩選、策劃包裝和專家會商評估等環節最終完成的。它們代表了北京旅游產業的發展方向。”北京市旅游局局長張慧光總結道。
世界旅游業理事會總裁Jean-Claude Banmgaten則認為這也許還不能滿足北京旅游業的快速發展。他預測，在未來的10年里，會有數以億計的外國人來中國，同時還會有10多億的國人在國內旅游。他表示非常看好中國特別是北京的旅游市場。
旅游業助推世界城市建設
早在2009年11月，國務院《關于加快發展旅游業的意見》之時，張慧光曾明確指出，《意見》預示著旅游業將面臨空前的大發展機遇，旅游產業發展的春天已經到來。隨之，北京市提出了建設世界城市的理念，旅游將被定位于北京新的戰略性產業來培育，并有可能在世界城市建設中成長為北京第一大產業。
北京市旅游局年初公布的一份名為《世界城市旅游產業發展比較研究》的分析報告則認為，旅游產業之所以能夠能為“世界城市”重要支撐，是源于旅游產業獨特的自身優勢。該報告稱，旅游是世界城市擴大消費的重要動力。發達的旅游產業為世界城市帶來了旺盛的旅游消費，為當地經濟社會的發展提供了強大而持久的動力。據統計，巴黎是世界旅游收入最高的城市，每年的旅游外匯收入占法國全國的一半以上；再如，倫敦的旅游產業一直是僅次于金融服務業的第二大產業。2007年，倫敦旅游業產值達到320億美元，占到其國內生產總值的1/10以上。
同時，旅游產業也是世界城市穩定就業的重要途徑。旅游產業具有就業容量大、層次多的特點，對于擴大就業規模、促進社會穩定，發揮著不可替代的作用。據統計，在世界城市，旅游直接就業與間接就業的比例達1:5。
而旅游產業備受重視的另一個原因是，它是世界城市國際化水平的重要標志。世界城市都是國際交通便利、對外交往頻繁的地區，是企業總部、國際組織、國際會議的聚集地，國際交往功能十分發達。有統計數據顯示，每年到巴黎、倫敦、紐約、東京旅游的國際游客分別達到1560萬、1480萬、950萬、530萬人。
“在北京打造世界城市的過程中，旅游業可以擔當領跑者角色。”天相投資研究員王旭指出，為了將旅游業培育成重要支柱產業，北京市提出深化旅游市場推廣和區域合作、完善旅游公共服務體系、推進旅游集散特色鎮建設、引進大型項目、鼓勵社會資本參與開發等5大推手，這些著力點的選擇是十分恰當的。
“北京旅游產業在全國率先起步，經過長期發展，無論是產業規模還是旅游收入都在全國居于領先水平，尤其是在奧運會以后，北京旅游業更實現了跨越式的增長。除此以外，北京市的資源優勢、區位優勢等先天優勢均將成為北京旅游業的核心競爭力。”
張慧光談到，北京的旅游業應該借助建世界城市的機會，很好的學習世界各國旅游發展的經驗，提升北京旅游的國際化水平，打造北京旅游的高端產品，從而吸引更多的入境游客人到北京來。同時打造更多更好的會展會獎等高端旅游產品，以提高旅游產業的附加值和含金量。為此，市政府將采取一系列措施，對旅游業的發展給予全方位的支持。
一是確定國際一流旅游城市的發展目標。通過一段時期的努力，北京將實現“一、十、百、千、億”發展目標，即：創建國際一流旅游城市，旅游產業增加值占全市國內生產總值的10％以上，年入境旅游收入超過100億美元，入境游接待量超過1000萬人次，國內游客達到2億人次。按照建設國際一流旅游城市的要求和發展目標，北京正在制定高水平的旅游發展規劃，根據城市建設需要和功能定位，將規劃建設各類旅游基礎設施、公共服務設施和旅游聚集區等，以加快推進北京旅游向世界一流水平邁進。
二是大力發展高端國際旅游。充分發揮北京作為國家首都和政治、文化中心的優勢，推動旅游產業向高端發展，努力把北京建設成為國際會展之都和高端旅游目的地。打造和完善高端旅游產品，積極籌辦具有全球影響力的各類活動，加強與國際旅游組織的戰略合作，深入開發高端地區和高端客源群體市場，不斷提高北京旅游產業的國際化水平。
三是大力推進重大旅游項目建設。通過旅游產業項目投資，豐富旅游產品供給，帶動旅游消費升級，促進旅游產業發展實現質的飛躍。2015年以前，將建成一批重點旅游項目和旅游產業集聚區、生態休閑度假區。
四是大力推進產業融合發展。積極推進旅游與文化產業的融合，建設旅游演出目的地城市；積極推進旅游與商業的融合，打造國際化的都市旅游商業目的地；積極推進旅游與其它產業的融合，促進工業、農業、體育、科技、教育等產業與旅游產業的融合發展，培育新型旅游熱點。
五是全面提升旅游服務水平。按照國際旅游服務標準，加強旅游公共服務體系建設，加快旅游信息化建設，進一步提升旅游服務質量。
550億復合型旅游大餐
“我很看好北京旅游產業發展。”國家開發銀行北京分行行長王敬東說，“北京旅游產業發展與建設世界城市的目標是統一的，城鄉一體化與旅游產業發展也是一致的。”引人注目的是，5月25日，國家開發銀行北京分行與北京市旅游局簽署了《戰略合作框架協議》，國開行將為北京市旅游產業提供總額210億元的融資額度。
項目策劃包裝機構――投資北京投資顧問有限公司總經理尹茂生
談到，“今年推出的30個重點旅游產業項目，都是區縣政府重點推進，原則符合當地土地、規劃，建設條件具備，建設內容具體、合作方式明確，符合當地社會經濟發展特點，具有良好的經濟效益。總投資需求550億元，期望吸引社會資本投資建設和運營。”
“從行業發展模式來看，旅游業是一個能夠提供長期穩定回報的產業，非常具有投資價值。”尹茂生表示，其他行業可以做強做大，旅游業卻能夠做長做久，不僅能促進經濟增長，還可以長期發展，很多民營企業也因此將它作為自己的一個投資重點。“民企投資旅游已經成為推動旅游業發展的一股不可忽視的力量，給整個行業注入了全新活力”。
記者了解，本次推介會上12個區縣共推出30個重點旅游產業項目，涉及休閑娛樂、傳統文化、生態度假、汽車營地、農業旅游及工業旅游等新型旅游業態。這30個項目都不局限于旅游設施的建設，為復合式旅游項目，將帶動國際金融、信息咨詢、商貿物流、餐飲娛樂等現代服務業的全面發展。尤其是7個山區旅游集散鎮建設項目及8個汽車露營地建設項目，將帶動當地現代服務業的發展，增強居民消費對經濟增長的拉動作用，也將創造大量就業崗位。
突出“低碳”概念
不管是綠色清涼的大興中華農博園項目，還是集合式的旅游集散鎮旅游，它們均不約而同地傳達了一個概念“低碳”。尹茂生告訴記者，從他們收集的項目來看，很多項目在突出各自特色的同時，不忘在“綠色”上下功夫，這些項目多位于北京郊區的生態涵養區內，因地制宜利用當地的自然環境，添加“活”的因素，將當地旅游資源進行整合，實現集合效應，綜合性的生態旅游項目不僅使游客能夠留住，還能使他們在回歸自然中享受旅游的樂趣。
“所推項目中，有超過一半以上都有生態的概念，這也預示著低碳旅游將會是北京今后旅游業發展的一個大趨勢。”尹茂生表示，低碳旅游蘊含了相當的專業性，這對人才和資金的要求都比較高，屬于高端旅游項目。
與其他行業融合發展
在30個項目中，我們看到很多項目都是旅游業與其他行業融合發展。比如位于房山的長陽半島溫泉休閑度假區項目，涵蓋了戶外體育產業、金融會展休閑服務業，在那里還可以開展以溫泉、生態農業、民俗等為主的休閑特色旅游業，并輔之以酒店餐飲娛樂業，面向京津冀輻射區創造北京5小時商圈現代化城際中心。再如石景山游樂園“夢幻世界”項目，緊緊圍繞石景山游樂園“歡樂無限”這一主題，擬建設集知識性、趣味性、娛樂性、參與性為一體的，融匯了娛樂、購物、餐飲等多種功能的，具有世界先進水平、國內一流的大型室內主題樂園。
“一直以來，北京的旅游產業結構還不盡合理，每年1.5億人次的觀光游客選擇的多是低端觀光游產品，休閑度假旅游產品共給不足，而會展、商務、獎勵等高端旅游發展滯后，此次推出的重大旅游產業項目不僅具有帶有全局性、前瞻性和高水平，還將為旅游產業結構調整指明了方向。”尹茂生表示。
旅游開發保護意識增強
在美國，旅游業是繼汽車、食品銷售后的第三大產業，全美年旅游消費6000億美元，每年能為美國帶來1000億美元的稅收。美國的旅游開發保護意識非常強烈，在開發中保護，在保護中開發，旅游和開發相結合，這是美國經驗最值得借鑒的地方。
令人高興的是，本次推出的很多項目，都非常注意當地自然環境或人文景觀環境的保護，因地制宜利用當地優勢來開發，比如旅游集散鎮項目中的明十三陵鎮，就是依托當地得天獨厚的皇家寢陵文化，根據首都產業經濟特點，構建以旅游業為核心，緊密整臺遺產度假產業、生態商務辦公、商務休閑產業、運動休閑產業、民俗休閑業等共贏發展的產業架構，重點拓展高端休閑度假市場，形成多元化市場共同發展格局。
旅游細分市場漸成趨勢
在低碳、高端等共性之外，記者還發現，此次推出的旅游項目有了很大的差異化，可識別性很強，針對不同細分領域的游客，推出了各自不同的項目，細分旅游市場。
關鍵詞：民營資本；西部地區；旅游業；投資
中圖分類號：F121.23 文獻標識碼： A 文章編號：1003－3890（2008）08－0075-04
民營資本是與國有資本相對的概念，包括民營企業資本、自然人資本、個體工商戶資本等。民營旅游資本主要指可采用獨資、合作、聯營、參股入股、特許經營等多種方式參與旅游企業經營的資本。隨著中國市場經濟體制的進一步完善以及西部大開發進程的加快，民營資本這股新生力量的加入促進了西部旅游業的快速發展。
一、日臻完善的環境吸引民營資本投資西部旅游業
1. 政策支持力度加大，基礎設施日趨改善。自2000年西部大開發戰略實施以來，西部地區{1}基礎設施建設得到了良好的發展契機，國家在投入和政策方面對于西部有了很大程度的傾斜，中央政府及各級地方政府對西部地區基礎設施建設投資力度不斷加強，鐵路等交通設施的建設成就斐然。截至2007年底，國家在西部地區新開工重點工程已有92項，投資總規模13 042億元②。青藏鐵路、“西氣東輸”、“西電東送”、水利樞紐、交通干線等一大批重大項目已全面建成。這一系列基礎設施的改善增強了西部地區的可進入性，為民營企業投資西部旅游業營造了良好的環境。
2. 產業轉型加速，旅游產業優勢日益凸現。隨著國家宏觀調控的進一步深化，國內許多地區的制造業遭遇土地、能源、環境等諸多瓶頸，向服務業轉型的趨勢明顯。作為第三產業的龍頭產業――“旅游業”在中國發展迅速，其朝陽產業的地位已經得到公認。據國家旅游局預測，未來15年，中國旅游投資需求將呈現持續旺盛的態勢。到2010年，旅游投資將增加到13 600億元，而2010-2020年，每年需要1 000億元的投資規模③。投資旅游行業有較大的利潤空間，在很多傳統產業利潤空間有限的情況下，投資旅游業為民營企業家們提供了一個實現資本良性擴張、培育新的經濟增長點的良機。隨著國有企業改革的深入，國有產權資本將逐漸從競爭性的市場領域退出，讓位于經營靈活的民營資本，這意味著民營企業擁有更為廣闊的市場進入空間。
3. 具備旅游資源壟斷優勢，潛藏巨大開發空間。中國西部擁有豐富的旅游資源，但開發力度明顯不夠。中國科學院的最新研究顯示：在西部660萬km2的土地上共有100多種壟斷性旅游資源，其中已開發的只占總量的1/7，開發潛力巨大④。西部擁有豐富的天然旅游資源和人文旅游資源，部分城市還具備良好的商務、會展旅游環境和一些特種旅游資源。西部地區的綠色生態游、探險游、民族風情游等特色旅游項目，符合都市人追求綠色和渴望貼近大自然的心理需求。尤其在西部貧困地區，自然景觀與人文習俗受人類經濟活動與外來文化沖擊小，自然生態系統保存較為完整，地方民族文化特色濃郁，旅游資源的價值巨大。目前，西部旅游已形成了山水風光、文物古跡和民俗風情三大品牌，具有很大的開發空間。
4. 西部一體化的加速推動了區域旅游業的發展。中國西部地區一體化進程加快，區域合作機制初步形成，正向多個層面推進。西北5省區（陜、甘、寧、青、新）與簽署了“5+1”大西北旅游合作圈的協議。在2007年的東盟博覽會上，涉及旅游合作的簽約項目達33個，其中國際旅游合作項目21個，投資金額8.57億美元，占總投資的76.11％；國內旅游合作簽約項目12個，總投資約2.5億美元⑤。2007年簽署的《中國西部旅游區域合作協議書》，實現了西部12個省市區資源共享、信息互通、客源互送、交通互聯、營銷互動，形成了西部的旅游品牌和統一的開放市場，增強了西部旅游的核心競爭力，為區域旅游業發展帶來了更多機遇。
二、民營資本投資西部旅游業存在的不足
1. 投資總量不足。旅游飯店和旅行社是旅游業的支柱行業，西部民營星級飯店和旅行社大體上反映了民營資本投資旅游業的數量。西部地區民營星級飯店和旅行社總量少，在全國所占比重低。西部12個省市區共有1 761家民營星級飯店和2 470家民營旅行社；東部10個省市共有3 152家民營星級飯店和5 988家民營旅行社，與東部相比，二者總量約為東部的1/2（如圖1和圖2）。
西部地區民營旅游投資嚴重不足，這主要有兩點原因：第一，西部地區旅游業發展受自然條件制約程度高于東部地區，造成旅游市場需求不足，冬夏兩季旅游客源的差異以及淡旺季之間反差極大，使飯店等住宿設施的建設和經營陷入進退兩難的窘況，很難得到充分發展。第二，東部地區的民營經濟發展較早也較快，尤其是長三角地區的民營經濟發展迅猛，從而帶動旅游產業迅速發展。而西部許多小規模的民營企業資金不足，融資渠道不夠寬，限制了旅游規模經濟效應的發揮。
2. 投資結構失衡。第一，投資產品結構過于單一，以觀光產品為主導。從東西部比較來看，在東部發達省份，旅游業已形成了觀光旅游、度假旅游產品和特種旅游產品并存的多元化產品供給結構，而西部很多省市的旅游產品仍以觀光旅游產品為主，缺少適應海內外旅游者需求的度假旅游產品和專項旅游產品。雖然觀光產品一直以來都是中國旅游業的主導產品，但在未來卻面臨著進一步完善產品，提高效益的問題。從整體上看，中國旅游業的發展已經進入產品結構的轉型時期，應開發適應市場需求的新產品，由“產品導向”向“市場導向”過渡。第二，投資地域分布不均衡，主要聚集于四川、云南等省。地區各省市旅游業發展不平衡，民營化程度差異較大，以云南和四川民營星級飯店和旅行社最多，兩省民營星級飯店數量之和占了西部地區12個省市區總量近一半的比例，排在第1位的云南省的民營星級飯店數是排在最后1位的寧夏的21倍；在旅行社投資中，云南和四川的民營資本也最多，總量為790家，而青海、寧夏和最少，總計不到190家（如表1和表2）。民營企業進入旅游業的投資通常數額不大，規模較小。一般投資單個獨立景點，很少進行旅游區成片開發。在未來的投資規劃中，亟需加強區域旅游合作，挖掘資源優勢，帶動西部地區其它省市旅游業快速發展，形成連片連區的發展格局。第三，投資產業結構不均衡，主要集中于飯店、景區和旅行社。西部地區旅游投資主要集中在飯店、景區和旅行社等傳統領域，涉及旅游新業態以及衍生業態的不多，旅游工藝品生產、旅游新產品開發等投資嚴重不足甚至被忽視。而在東部地區，旅游電子商務、旅游航空、旅游房產等新業態發展得如火如荼。在旅游接待服務設施建設上，投資主要集中于旅游飯店業。如在住宿設施建設中，重視旅游高檔飯店的建設，忽視中低檔住宿設施的建設；重視星級飯店的建設，忽視家庭旅館、宿營地、青年旅館等特色飯店的建設。
三、民營資本投資西部旅游業趨勢與策略
1. 新興產品成為投資熱點。旅游產品多元化趨勢顯現，休閑度假旅游與專項旅游產品成為未來西部地區旅游業的投資熱點。旅游產業是典型的特色經濟，西部地區的旅游資源具有突出的多元化特點，具有開發多元旅游產品得天獨厚的條件，應當隨著國內旅游需求的逐漸成熟，個性化、多元化趨勢的逐漸形成，根據自身資源條件，設計、開發和銷售具備比較優勢和自身特色鮮明的旅游產品，集中開發度假旅游及商務會展旅游、生態旅游、溫泉旅游等專項旅游產品，在體現特色中實現產品多元化，在體現特色中實現與東部地區的互補效應，為實現跨地區旅游經濟體系的“點線”聯合、客源分享、聯合促銷等創造條件。在產品開發中，必須針對不同的細分市場，以不同的需求層次為對象，根據不同的類別建立各具特色的產品系列，形成完整的縱向排列的產品結構，聯合成統一的旅游市場。同時要注重旅游產品的深層次開發，加快度假、專項旅游產品的建設，完成從單一的觀光型產品向觀光、度假、專項旅游產品相結合的完整的產品結構的轉換，營造新的消費熱點，開拓新的利潤空間。在實現產品多元化的同時，要努力提高旅游產品的科技含量和附加值，實現產品的綠色化、精品化，優化西部旅游產品結構以提高西部旅游產品的市場競爭力，吸引東部游客，從空間上實現客源分流。
2. 旅游經濟規模化引領投資走向。旅游企業集團化的進程加快，實現旅游經濟規模化應成為西部旅游業未來的投資走向。從旅游業發達的國家來看，在其旅游業發展的過程中，都逐步形成了若干個旅游產品比較集中的區域及具有市場影響力的大型旅游項目組團，在市場上產生了巨大的規模效應。如歐洲的阿爾卑斯山區、環地中海、中南美的加勒比地區；美國的奧蘭多主題公園城、迪斯尼世界系列、環球影城系列主題公園等。中國旅游業的發展已經孕育了對這類產品的潛在的市場需求，但是產品的開發相對滯后，需要在未來產品的開發中重點策劃，以抓住需求發展的契機，建立新的成規模的旅游發展基地，實現中國旅游業更高層次上的發展。
從根本上說，游業是現代經濟發展到一定階段的產物。西部地區旅游業的發育程度是由其經濟發展水平所決定的。對于西部地區而言，其經濟發展水平和傳統的經濟結構很難在自身封閉的體系中為旅游業這個現代經濟的產物找到生存發展的空間。所以，西部地區旅游業的發展一定要建立在開放的格局上，加強與發達地區的聯系與溝通，以優勢資源吸引資金和技術，開拓發達地區的客源市場，以觀光產品為主導，專項產品為補充，圍繞資源環境的改善，提升交通、住宿等配套服務設施的水平，建立健全產業體系，形成具有規模和影響力的旅游線路和旅游區域，使特色資源盡可能轉化為經濟優勢。在投資項目上以建立健全產業體系、形成產業規模為目的，對旅游資源進行成規模、成系列的開發，以項目規模啟動市場規模，由規模效益維持投資項目的生命力，即以產品的橫向開拓為重點，針對資源特色，集中力量進行整體開發，圍繞優勢資源建立要素結構完整的產業體系，形成連片成線的經濟規模。
旅游企業是區域旅游合作的主體。西部地區旅游產業的合作最終要落實在旅游企業間的合作上，而組建旅游企業集團是實現旅游產業價值鏈的構建或重構的主要方式。為促進西部旅游區域合作，西部地區在組建旅游企業集團時，要堅持市場導向的原則，鼓勵通過并購、相互持股等方式組建以資金為紐帶的跨省區旅游集團，從核心意義上改變旅游集團結構松散、集而不和的現狀，真正以規模經濟和范圍經濟獲得競爭優勢，促進西部地區旅游業持續、快速、健康的發展。
3. 關聯產業將是投資新領域。旅游房產、培訓以及電子商務等關聯產業是未來民營資本投資旅游業的新領域。國家旅游局在《2007中國旅游投資報告》中指出，旅游新業態以及衍生業態將會成為今后一段時間的旅游投資新熱點。旅游資源開發、旅游景區和飯店業仍將是民營投資旅游行業關注的熱點，但由于西部地區旅游產業鏈的不斷延伸，旅游信息咨詢、旅游人才培訓、旅游紀念品設計開發等旅游關聯產業的市場需求將進一步顯現。據世界旅游組織有關文獻表明，旅游紀念品銷售收入占旅游總收入的百分比，是對一個地區旅游成熟度評價的標準之一。國際上較為成熟的旅游地區，旅游紀念品的銷售比例通常占旅游總收入的50%左右。而中國旅游購物收入占旅游總收入的比重長期徘徊在20%左右，還有很大的市場空白⑦。旅游紀念品開發投資小，見效快，并且易于與現有產業相結合。西部的少數民族擁有一些獨特的手工藝品，可以借旅游發展進行開發。這些行業目前資金相對薄弱，發展滯后，競爭力弱，這將給旅游投資者提供良好的市場機會，而這些行業的加強也對整個旅游業的全面、均衡發展具有重要意義。
注釋：
①西部地區包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、、廣西、云南、貴州、四川以及重慶等12個省、市或自治區;東部地區包括北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省等10個省市（根據國家統計局劃分標準）。
②西部辦:《2007年西部大開發新開工10項重點工程》，省略。
③楊荷卿，言民：《粵暉園成為民企開發亮點-民營資本助旅游業多元化發展》，《亞太經濟時報》，2006年12月7日（C06）。
④夏雨：《不僅是看上去很美-西部旅游業投資潛力分析》，《西部論叢》，2006年第7期。
⑤《中國-東盟博覽會助推區域性旅游合作》，省略。
⑥劉婧：《旅游投資-晉商資本新流向》，《旅游時代》，2006年第4期。
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Analysis on Private Capital Investing the Western Areas Tourism im China
Chen Qingyan
（School of Economy and Management, Guangxi Normal University, Guilin 541004, China）
【關鍵詞】河南；低碳旅游；現狀；對策
一、低碳旅游的概念及內涵
（一）概念界定。“低碳旅游”概念的正式提出最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示，旅游業（包括與旅游業相關的運輸業）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業占2%，純旅游業占3% 。2009年12月，《國務院關于加快發展旅游業的意見》中明確指出要“推進節能環保，實施旅游節能節水減排工程”，這是中國第一次正式對旅游飯店、景區景點的節能減排提出要求，為中國低碳旅游的發展提供政策支持。根據國內外研究現狀，本文認為低碳旅游是在保證旅游者和旅游經營者都滿意的前提下，以更少的溫室氣體排放為主要目的，通過多樣化的方式和人性化的制度，實現低碳經濟發展的新型旅游方式和管理理念。
（二）低碳旅游的內涵。低碳旅游顧名思義，即是一種降低“碳”的旅游，也就是在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量。即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行，倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，也是環保旅游的深層次表現。其中包含了政府與旅行機構推出的相關環保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環保行李、住環保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等方面。低碳旅游對旅游者來說是新型的旅游方式，對于旅游業來說是新型的經營管理理念。低碳旅游的實質是低碳排放強度的新型旅游消費方式，表現為低能耗、低排放、低污染，高品位、高體驗、高責任，適用對象是所有類別的旅游活動。
（三）低碳旅游背景分析。全球氣候變化特別是由CO2等溫室氣體濃度升高引起的全球變暖，對人類社會和生態系統產生的影響是各國政府和科學工作者共同關注的環境問題，故發展低碳經濟、推廣低碳生活，減少碳排放量已成為世界各國共同的目標和責任。2006年，世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭編制的《斯特恩報告》指出，全球每年以GDP 1%的投入，可以避免將來每年GDP 5%-20% 的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。自工業化革命以來，全球CO2的排放量一直快速增加，90% 是人類活動所致。旅游業全年的排碳量數以億噸計，占到全球溫室氣體排放的5%，發展低碳旅游勢在必行。據世界旅游組織最新研究，2005年來自旅游交通和住宿業的CO2排放總量分別為1192×106t和284×106t，至2035 年，旅游業交通及住宿業CO2排放量將分別達到2436×106t和728×106t。另外，旅游業的奢侈消費助長了負面環境影響。如普通居民一般一天用水100-300L，但星級賓館用水則達到每天500-2000L，超豪華賓館則更高，發展低碳旅游有很大空間。
二、發展低碳旅游的意義
（一）低碳經濟引發的產業轉型為發展低碳旅游提供了契機
近些年來，科學界已基本達成共識，認為人類活動導致地球大氣層中的溫室氣體不斷增多，溫室氣體水平過高導致的全球變暖會對人類生活產生負面影響。為了保持人類可持續發展，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏，推行低碳經濟已經成為有效的方法之一。低碳經濟提倡以低能耗、低排放、低污染為基礎的理念，它將帶動社會生產模式的轉型，人們的生活方式、價值觀念的轉變。在河南積極發展低碳經濟的形勢下，這種轉變也會影響到旅游業的組織和生產。推行低碳經濟是一項系統工程，需要全社會通力合作。在低碳經濟發展形態下，也需要旅游業承擔起一份責任。旅游業在經濟增長的同時，注意節能減排，發展低碳旅游。實現低碳經濟要求人類行為方式上的轉變，選擇低碳化的旅游方式，以避免奢侈和浪費的碳排放。
（二）降低能源投資成本以及增加經濟效益
旅游交通和旅游酒店是旅游業中能源消耗的重點環節，隨著能源價格的不斷上漲，能源投資成本成為旅游交通和旅游酒店資金的主要流向，這在一定程度上遏制了旅游設施的更新。通過清潔能源的使用和電子技術的改造，可減少旅游企業的能源消耗，降低成本，增加收益。
（三）樹立河南省鮮明的旅游形象
隨著低碳經濟的概念在全國的普及，越來越多的人，尤其是素質較高的旅游者都非常關注各地旅游發展過程中低碳旅游產品的開發，大力發展低碳旅游產品會使旅游者對河南產生良好的印象，幫助旅游者將河南作為旅游目的地的決策。在游客心中樹立一個良好的旅游形象，增加親和力。
三、河南低碳旅游發展現狀
（一）旅游景區開發建設重經濟輕環境
盡管開發綠色旅游資源、建設低碳旅游產品、實行低碳旅游管理已經成為發展旅游產業的共識。但是，我們也應該清醒地看到，河南在對低碳旅游產品的開發建設及管理方面還存在問題。在開發中重開發、輕保護，只注重旅游景區的經濟效益，從而造成許多珍貴旅游資源的損壞與浪費。如為了經濟目的擴大游客接待量而過度開發，盲目進行旅店、餐館的建設，擴大旅游區及修建其他旅游設施，破環了生態系統的平衡。景區的人工化、商業化使許多風景名勝區遭到建設性的破環等。這些都導致了景區在實施低碳轉型過程中的阻礙，使景區經營管理跟不上。
（二）發展低碳旅游技術門檻低
要實現低碳旅游，低碳技術的運用是很重要的。要將低碳技術用于改變現有能源的供應模式，這就涉及到新能源的供應，改變能源利用模式，使用生態能源和節能環保能源。對于實力雄厚的旅游企業而言，這些是較容易實現的，而對于一般中小型企業而言，則沒有能力或很難解決。況且，就目前河南利用新能源的技術現狀而言，要完全使用清潔能源也存在很大的問題。再加上許多旅游設施與旅游產品的科技含量較低，許多先進的科學技術和節能減排技術的推廣與利用明顯不足，不僅增加了旅游業的運營成本，也增加了碳排放量。
（三）專業人才緊缺且行業組織不健全
高素質的旅游專業人才是發展河南低碳旅游業的第一要素。河南省高素質的管理人員和服務人員緊缺，初步成立的旅行社之間沒有形成統一的組織模式，經濟管理缺乏規范性，嚴重制約著各個部門的統一發展。
四、河南低碳旅游發展對策
（一）加強低碳旅游景區的建設與管理。旅游景區是低碳旅游業的重點。建立低碳旅游景區的首要方向是運用低碳技術創建循環型旅游景區，把旅游景區的清潔生產、旅游資源綜合利用、旅游產品的生態設計和旅游者的低碳消費融為一體。新景區建設過程中采取低碳環保要審批，提高技術含量的程序，新景區項目在規劃設計、建設過程中，都應貫徹低碳化技術達標的原則。大連市政府在旅游項目的審批過程中，一定要對項目的低碳環保方面進行必要的審核，應限制某些類型的旅游景區的建設，例如高爾夫球場應在限制的項目之列。同時鼓勵某些類型的旅游景區的建設，如河南雞公山風力發電，可以建立風電科普園，高新園區、軟件園可以建立低碳旅游園，讓旅游者直接感受低碳經濟、低碳生活。
（三）矯正游客“不低碳”的行為
低碳旅游作為一種全新的旅游方式，它對游客會有許多全新的要求，這就意味著游客的許多慣常的旅游行為都需要做出改變。低碳旅游的理念雖然被大多數人所接受，但是實施起來還是有困難的。因此，游客在觀念上的轉變還需要較長的時間。游客旅游行為與消費方式對旅游中的碳排放量具有很大影響，因此對游客進行低碳旅游教育，矯正其違背低碳的行為顯得尤為重要。
（四）制定低碳旅游標準
政府與旅游行政管理部門應加大低碳旅游的宣傳力度，在旅游行業推行循環經濟，制定低碳標準，鼓勵開發低碳旅游產品，倡導低碳消費，通過生動活潑的形式宣傳、引導旅游者選擇低碳化旅游方式，促使每一個旅游者從自身做起，培養低碳消費理念，提高節能減排意識，了解低碳旅游的內涵與意義。例如，每年5月20日是“全球低碳日”，可以組織大型活動開展低碳旅游宣傳，通過舉辦徒步大會、低碳旅游博覽會，擴大低碳旅游的知名度和影響力。通過制定河南省綠色旅游飯店、低碳景區、旅行社的地方標準和考核獎勵辦法，引導旅游企業投入到推行低碳消費、發展綠色旅游中來。鼓勵旅游企業、大中專院校研發低碳專利技術，激勵引導旅游主體爭創低碳企業、綠色企業，使廣大旅游者爭做“文明游人、低碳旅游者”。此外引入公共財政支持。對達到低碳標準的綠色旅游飯店、低碳景區、旅行社及優秀導游人員、文明旅游者，給予一定的物質獎勵。
參考文獻：
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關鍵詞：永濟市 金融支持 旅游業
中圖分類號：F590 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）02-258-02
為了貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》和中央關于把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業的重要戰略部署，2012年年初，中國人民銀行、國家旅游局、銀監會、證監會、保監會、國家外匯管理局聯合下發了《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》（銀發【2012】32號），提出了改進和提升金融對旅游業的服務水平，支持和促進旅游業發展的意見。基層金融機構如何在實際工作中貫徹落實好《意見》精神，促進旅游業健康快速發展，同時帶動金融業成為擺在廣大金融工作者面前的重要、緊迫的課題。本文結合全國優秀旅游城市――山西省永濟市金融支持旅游業發展的現狀、面臨的困難和問題，探索金融支持旅游業發展的思路，破解遇到的困難和問題，期望起到拋磚引玉的作用。
一、當前永濟旅游產業發展中的融資模式分析
（一）依托財政資金投入發展模式
普救寺是永濟市最早開發的旅游景點，是全額財政投資興建完成的。自上世紀80年代末景點開發建設以來，地方財政共撥付資金550萬元，保證了旅游景點基本建設投資。該種融資方式是在計劃經濟向市場經濟轉變初期旅游業發展模式，資金供應相對充足且融資成本低。但受物價上漲等因素影響，景點建設投資規模不斷擴大，以“吃飯財政”為主的地方政府很少有富余資金支持旅游業發展，因此該種融資模式沒有可復制性。
（二）財政投入+銀行貸款+引進外資相結合模式
顴雀樓復建項目是山西省“十五”期間開發建設的十大景區之一，是當時山西省確定的未來主要旅游景點之一。景區內主體景觀顴雀樓為我國黃河上的唯一標志性建筑，與黃鶴樓、岳陽樓、騰王閣并稱為中國古代四大名樓。1996年山西省計委對該項目可行性研究報告進行了批復，同意立項開工建設。鸛雀樓復建項目工程浩大，預算投資金額達到4億元，僅一期鸛雀樓主體工程及鸛雀樓廣場投資額就超過1個億。為了彌補工程建設中資金不足問題，1997年5月，該公司申請向社會發售顴雀樓紀念章，并隨紀念章配之“顴雀樓特種門票”共籌措資金295萬元。金融機構也先后向該項目貸款共計1000萬元。
（三）入股投資+銀行貸款模式
永濟五老峰旅游有限公司，于2000年4月30成立，股權合計195萬元。經過十多年開發建設，該公司累計投資9000多萬元，完成了“道路硬化、引水上山、景區通電、通訊網絡、餐飲住宿、古建恢復”等六項建設，使五老峰逐漸成為一個成熟的旅游景點向游人開放。2009年以來永濟信用聯社累計發放貸款265.5萬元支持該旅游企業的發展。
二、旅游業發展及金融支持中面臨的困難和問題
（一）品牌效應不足，客源以散客居多
永濟是傳統的以種植業為主導的縣級市，旅游業作為新興產業，存在起步晚，先天不足，知名度不高，外界認知度較低。目前永濟旅游業客源市場主要集中在本市及周邊城市或臨近省份，其中本市旅游者約占總數的80%之多，其次是運城、西安等城市，只有少數來自其他地區，充分說明永濟的旅游客源市場以近程市場為主，這與永濟吸引性強的旅游資源是不相符的。
（二）旅游景點文化內涵發掘不足，游客旅游少購物更少，駐留時間短暫，旅游收入結構單一
永濟旅游景點眾多，投資相對分散，對景點深層次文化和當地歷史文化的挖掘不足。景點建設僅限于景點人文景觀的恢復性建設。如鸛雀樓景區，看點僅有一個鸛雀樓，而其建成的年代――北周時期的文化幾乎沒有發掘和再現；唐開元大鐵牛景區，可看點也只有四尊大鐵牛，而很少讓游客能夠感受到與之相關的盛唐文化；愛情圣地普救寺景區，雖然以舉辦“世界情侶月”活動為契機，在挖掘自身文化內涵方面作出一定努力，但效果不很明顯。三個景點構成永濟西線景區，也是永濟市主要的旅游線路。由于缺乏可觀性、可賞性、可游性，游客直接參與項目少，三個景點游客駐留時間一般在三個到四個小時，走馬觀花，難以產生深刻印象。
（三）旅游資源整合不足，整體資源優勢難以發揮
一是缺乏整體規劃，各主要旅游景點各自為政，沒有形成囊括所有的旅游線路規劃。永濟旅游景點眾多，主要集中在西線、東線和中線。目前西線景點比較集中，已經形成了普救寺――唐開元鐵牛――鸛雀樓等比較成熟的旅游線路，來永濟的游客主要集中在這一線路。東線旅游線路發展相對落后，國家級森林公園――五老峰線路比較成熟，但周邊的王官嶼、扁鵲廟等景點沒有納入東線旅游線路，游客在東線旅游一般看完五老峰后就打道回府，結束旅游。中線的雪花山等景區近年來發展較快，已經成為集旅游和娛樂為一體的景區。由于臨近市區，游客以本地游客為主。由于對當地旅游資源整合缺乏整體規劃，各景點游客資源分布極不平衡，影響了當地旅游業的整體發展。
二是旅游商品開發不足，成為當地旅游業發展的軟肋。當地旅游商品開發僅限于當地農民自行發展的土布紡織和加工系列產品，由于缺乏引導，沒有形成合力，創造品牌優勢。產量低，銷售量少，難以發揮產業優勢。除此以外，再無其它具有當地特色的旅游產品，影響了當地旅游業向縱深發展。
三是旅游組織機構在當地旅游產業發展中的作用有待進一步提高。當地的旅行社有不到十家，均為小型旅行社，規模小，不具備接待大型旅游團能力，在旅游市場夾縫中茍且偷生。且主要功能是承擔對外輸出游客的作用，組織當地游客赴外地旅行，在發展當地旅游業中作用發揮有限。和當地豐富的旅游資源形成鮮明對照。
（四）發展資金嚴重短缺，金融支持乏力
資金問題依然是永濟旅游業發展的主要瓶頸。由于當地旅游景區及相關部門與金融機構間信息交流溝通不足，缺乏了解，再加上當地金融機構資金實力有限，無法滿足旅游業發展巨額資金需求，當地金融機構對旅游業發展的資金支持明顯不足。尤其是鸛雀樓景區貸款淪為不良后，當地金融機構“談旅色變”，沒有再向旅游業發放過一筆貸款。
三、轉變觀念，創新服務，支持旅游業健康快速發展
一是正確認識金融支持旅游業發展的重要意義，提高金融支持旅游業發展的積極性、主動性和創造性。旅游業投入產出高，是極具發展潛力的新興產業。《國務院關于加快發展旅游業的意見》中指出，要把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業，進一步加大金融業對實體經濟的支持力度。2012年年初，中國人民銀行、國家旅游局等聯合下發了《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》，提出了改進和提升金融對旅游業的服務水平，支持和促進旅游業發展的意見。金融機構要充分認識金融支持旅游業發展既是金融服務實體經濟發展的需要，也是金融業自身發展的需要。金融機構要積極行動起來，轉變思想觀念，緊緊抓住這一千載難逢的政策機遇，開展調查研究，結合地方實際，研究解決金融支持旅游業發展中面臨的困難和問題，創新工作機制，創新信貸方式，支持旅游業健康快速發展的同時，實現自身經營方式轉變和經濟效益提高。
二是創新工作機制。永濟市旅游業發展的具體實踐充分說明，金融支持旅游業發展必須納入“政府引導、市場運作、社會參與”的旅游投融資總體框架之內，考慮信貸資金與招商引資、民資、財政資金的統籌運用，充分提升信貸支持與其他資金扶持的合力。在傳統銀企座談會的基礎上，建立銀行和旅游企業聯席會議制度，縣直相關部門、銀行和旅游企業定期會商溝通，及時公布資金供求信息，并逐個落實已簽約項目。金融機構應主動參與地方旅游業發展規劃的制定，積極幫助旅游企業做好項目培育和篩選論證工作。認真總結借鑒永濟旅游景點建設中已有的成功融資模式，運用金融機構接觸面廣等優勢，幫助旅游企業多渠道開展融資活動。建立健全對旅游業相關部門的信用約束機制，探索將旅游行政管理部門認可的旅游企業誠信經營信息和違法信息納入誠信管理系統，作為銀行業對旅游企業授信的重要參考依據。加強旅游企業和旅游從業人員誠信管理，完善旅游誠信的監督和獎懲機制，全面推動誠信體系建設。
三是創新貸款方式。加強金融機構之間的溝通協作，探索開展銀團貸款。鑒于旅游業基礎設施建設，尤其是景點基礎設施建設資金需求量巨大、周轉周期長，單靠一家金融機構難以滿足景點建設的資金需求，且貸款風險集中，一家金融機構無力承擔可能出現的風險。以鸛雀樓景區建設為例，信貸資金需求超過兩個億，轄區一家金融機構無法滿足其資金需求。發展銀團貸款業務，一方面有利于提高金融機構支持旅游業發展的實力，一方面有利于分散貸款風險，提高金融機構承擔風險的能力。
四是支持旅游資源加快整合。重點以黃河中游文化等項目為主導，大力整合、培育和推動旅游上市資源，加快旅游企業資產重組，組建旅游投資開發公司，培育構筑旅游龍頭企業。對有市場、有效益的重點旅游項目（普救寺、鸛雀樓、黃河大鐵牛），實行積極的財政稅收政策，對其貸款實行貼息扶持，適當降低銀行貸款風險。通過發放并購貸款等途徑，幫助其以資本和業務為紐帶，通過兼并、聯合、重組、拍賣等多種形式，統籌旅行社發展、旅行廣告推介、大型旅游節慶和旅游策劃等，實現跨地區、跨行業、跨所有制的資源整合和快速發展，實現旅游產業規模化、集約化發展。
五是妥善處理旅游企業貸款抵押擔保難題。加快籌建縣中小企業貸款擔保公司，及早搭建新的信貸中介平臺，幫助旅游企業解決融資擔保困難。對符合旅游市場準入條件和信貸原則的旅游企業和旅游項目，加大多種形式的融資授信支持，研究探索適合旅游企業的融資授信形式，合理確定貸款期限和貸款利率。引導金融機構創新貸款方式，大力推行門票質押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權質押及股東擔保貸款、法人賬戶透支貸款等多種擔保方式，為旅游企業發展和項目建設開辟一條綠色金融通道。重點探索以旅游景點門票收入為質押，發放流動資金貸款。門票收入是目前旅游景點收入的主要來源，具有安全性、穩定性等特點。以門票收入為質押物發放流動資金貸款，對維護金融機構貸款安全具有重要保障作用，也有利于樹立旅游景點的誠信意識，約束旅游景點的經營行為。因此，對于旅游景點短期流動資金貸款需求，建議金融機構積極與景點溝通協商，探索發放門票質押貸款。探索適合旅游企業特點和需要的新型險種和各種保險業務，加快培育和完善旅游產業保險市場，積極開發適合旅游企業需要的保險產品，并按照收益覆蓋風險的原則合理確定保險費率。
六是鼓勵開發針對旅游產業的金融產品。在認真研究旅游產業的行業特點、發展規律、運作模式和相關政策法規的基礎上，鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續原則的基礎上，根據不同旅游企業的實際情況，建立符合監管要求的靈活差別化的定價機制。同時，引導金融機構增強服務意識，進行市場細分，積極開發旅游產業信貸市場，特別是放寬旅游企業享受中小企業貸款優惠政策的條件，開放面向中小旅游企業的金融產品。
七是積極探索創業投資等其他融資方式。依托創業投資引導基金，吸引各類創業投資機構進入旅游產業領域，對旅游企業不同發展階段進行創業投資和風險投資。鼓勵風險投資基金、私募股權基金積極介入新興旅游產業領域，支持旅游企業通過產權置換、合作開發等形式，與相關產業融合發展。積極引導民間資本投入旅游業，鼓勵民間資本通過BT、BOT、BLT等方式介入政府主導的旅游配套基礎設施建設，促進旅游產業加快發展。
八是大力發展旅游景點非現金結算等非融資性金融服務，為旅游業發展創造良好的金融環境。
參考文獻：
王帥，陳圣強，劉錦.旅游突破陜南比南陽差什么.陜西日報，2009.12.9
美國聯儲局上周兩日議息會議后，終決定暫不加息，從表面來看，一切看似風平浪靜，而有關人士認為，此次不加息的原因之一，除關注中國經濟下行加速對美國經濟的影響之外，與主席本周訪問美國有關。
對于美國將啟動加息周期，業內人士眾說紛紜，但筆者認為，美國加息是遲早的事情，只是害怕其在毫無征兆下加息，會殺大家一個措手不及，因為美國加息后，在港元聯匯制下，港息將跟隨美息上升，房地產行業勢受沖擊。眾所周知，香港是一個寸土寸金的國際金融中心，樓價之高聞名世界，很多人都為能夠“上車”而奮力工作。當美息步入加息周期，供樓息口隨美息上升，供樓負擔壓力大增，更壞的情況是投資者會選擇“賣車”或“棄車”;同時，在加息后的樓價應該會有一個周期性的下調走勢。但由于房價回調是一個漫長的過程，大概會在3年左右或以上，即“賣車”或“棄車”都是一個不劃算的決定，而在這重重負面消息的打擊下，相信到時樓市將會進入一個“寒冬期”，需要“上車”的投資者需要謹慎考慮，不宜沖動。
面對加息前景的不明朗，投資需審慎，綜合了多方面的因素后，筆者認為近期比較“穩陣”的股份，可考慮中國華泰瑞銀控股有限公司（08006.HK，簡稱“華泰瑞銀”）。
主打旅游業及雜志出版
華泰瑞銀前身是中華網科技公司，2000年3月9日在香港聯交所創業板上市。該公司總部設于香港，而在新加坡的運營機構，TTG亞洲傳媒主營業務為出版業及會展業，是亞太區領先的旅行及旅游業界媒體及展會主辦公司。TTG亞洲媒體集團是亞洲最具影響力的旅游行業媒體，總部設于新加坡。自1974年成立至今，已經有30余年歷史。其權威性涵蓋了休閑旅行，奢華旅行，商務旅行和會展（MICE）領域。通過其三個業務部門，該公司出版領先亞太區旅游業界的多種刊物、新加坡地圖及訪客指南，并組織國際性的旅游業商貿展會活動。旗下的印刷刊物和網站跨越休閑旅游、豪華旅游、公務旅行及會獎市場。核心雜志有《TTG Asia》，《TTG India》、《旅業報》、《企業旅游報》、《TTG Mice》及《TTG Asia Luxury》，實力不可小覷。
中期業績利好 前景可期待
從其中期業績報告來看，截至6月底止，集團營業額上升至3424萬元（港元，下同），按年升11.2%;整體毛利增長14.1%至1，878萬元，毛利率上升1.4%至54.8%;而在業務方面，基本呈上升趨勢，其中印刷廣告收入占總營業額的67.4%，上升4.8%至2，307萬元;活動收入上升36.4%至911萬元，占總營業額的26.4%，其資本負債率為零。在9月15日，華泰瑞銀“一送九紅股”除凈，當日股價更高見0.7元，創2014年1月以來高價，升幅達153%，勢頭強勁。
雖然美國聯儲局維持超低息到何時仍未明朗，市場其實早已因為第三季中國經濟下行加速、A股股災，而預期美國延遲加息，并繼續困擾港股，這不利于資金回流股市，但個股仍有可為，華泰瑞銀是其中選擇，投資者可多加留意。 集團中期業績造好，營業額升11.2%至3424萬元港元;整體毛利增長14.1%至1，878萬元;業務基本呈上升趨勢
關鍵詞：旅游集團；旅游投資；投資風險
1我國旅游集團投資的現狀
隨著我國旅游業集團化發展的步伐不斷加快，目前已經有不少的旅游集團為了不斷壯大其經濟實力和抗風險能力，使有限的資源得到合理配置，從而實現資產的不斷增值，相繼采用縱向一體化戰略和多元化經營戰略，不斷的擴展自己的經營領域，選擇新的投資方向和新的投資機會。投資方式的多樣化、投資領域的多元化，也構成了中國旅游業新一輪快速增長的重要動因。
從旅游集團特別是一些上市公司的投資行為來分析我國旅游集團的投資行為，可以看出，我國旅游集團所進行的投資方向仍集中在旅游行業，是在原主業的基礎上，通過進行產品價值鏈的管理實行相關旅游產品所涉及的旅游投資，如對會展，景觀房產，旅游景區投資。一些旅游集團還開始了對航空業的投資，如武漢的東星國際旅行社就已經建立了自己的航空公司。隨著投資活動的日趨復雜，投資所存在的潛在風險也日益增多。為實現投資收益最大化，就必須正確認識和分析投資風險，并建立風險管理機制，對風險進行有效的防范和化解。本文就將通過研究投資風險的相關理論，結合我國旅游集團的實際，對加強旅游集團投資的風險價值管理進行初步探討。
2旅游投資的特點
由于旅游資源的公有性、壟斷性和非流通性；資源保護與旅游開發的矛盾性；旅游項目投資的區域依賴性；旅游項目投資的綜合復雜性；旅游產品的生產和消費的同時性使得旅游集團的旅游投資相區別于其他集團的投資項目具有很多獨特的地方：
（1）投入高，回報期長。旅游投資的門檻逐步抬高，不再是低投入的產業，進入性投資的加大，隨著市場競爭的加劇及競爭環境的國際化，也使得旅游投資回收期延長。
（2）旅游產業鏈整合與多產業整合特征：旅游產業鏈的延伸，與城市景觀、房地產、小城鎮、休閑娛樂等等深度結合，產生了一個整體的、互動的結構——“泛旅游產業”。旅游投資，已脫離單一項目時代，投資商進行區域整體投資，力求整合旅游產業鏈，與相關產業相結合，尋求綜合收益的最大化。
3樹立正確的投資理念
（1）重項目規劃和投資評價：對于投資方來說，旅游的投入是一個長線的過程，風險性主要在選項和規劃上。因此，旅游項目投資必須重視項目規劃，以明確的投資評價為前提，以有效的資本運營為保證，極其清晰的把握投資運作的思路。
（2）爭取區域政府的支持：提高產業的綠色GDP已經成為新時代下經濟發展的新思路、新理念。旅游項目能夠提高地區的綠色GDP，調整城鄉產業結構，形成綠色產業鏈，旅游集團可以通過政績策劃，盡量爭取政府的有效支持，爭取的旅游項目開發的最大優惠條件（低價資產收購、稅費減免、申請扶持資金等）。
（3）開展有效的營銷活動：進行有效的營銷活動，提高項目在國際、全國、區域的定位和影響，為融資、招商、資本升值提供巨大的支持。
（4）多方位融資：從滬深股市統計，我國國內上市公司有近千家，但是以旅游為主業的上市公司只30多家，涉足旅游業的上市公司也只有40家。這說明我國的旅游企業的大多還是以資本自籌為主，沒能很好的利用資本市場。更好的利用資本市場進行融資可以有效降低旅游企業融資的風險。旅游集團可以依托收購兼并、政府優惠等方法低價獲取大量資產產生資產大幅升值的市場評價，從而增長現金流量，實現大規模融資。
（5）多產業整合和跨行業投資：泛旅游業具有極大的區域聚集和經濟帶動作用，往往會帶動一個區域的城市化進程，形成游憩區、度假區、會展區、娛樂區、步行街區、購物游憩區、及旅游小城鎮等等，推動區域型旅游房地產和商業房地產發展。另外，為了分散投資風險，還可以適當的進行跨行業投資。以青旅控股為例，目前該公司的主營業務，除了組織、接待國內外人員的出、入境旅游以外，還出資3,000萬元控股了北京尚洋電子技術公司，整體收購青旅控股香港有限公司并且參與證券業，使公司旅游主營業務與其他業務同時拓展，有效的防范了經營和金融風險，提高了資產收益率。
4從財務管理角度做好投資的風險管理
投資風險是指在投資活動中未來實際結果與預期目標出現差異的可能性，是在特定條件下和特定時期內可能出現的各種結果的變動程度。由于對未來的經濟活動的投資的不確定性，投資風險客觀存在。但是，人們總是能夠通過對風險的管理從而降低投資的風險，實現投資利益的最大化，這就是投資所具備的價值所在。在進行一項投資時，風險越大，其預期的收益或虧損也越大，投資如果產生虧損，將會使資本受侵蝕，最嚴重的情況可能導致企業的倒閉。承擔這些風險是為了給集團盈利，問題的關鍵在于，進行投資的主體應在風險與收益之間尋找一個恰當的平衡點。財務管理在投資的中的重要性是不言而喻的。
4.1在旅游集團內建立投資的風險管理指標體系
（1）建立風險度量模型和風險管理模型，研究旅游集團內各種投資及各種風險，將信用風險、市場風險、各種其他風險及包含這些風險的各種資產或資產組合，對各類風險再依據統一的標準進行測量并加總，并依據全部業務的相關性對風險進行控制和管理，利用資產風險度量模型，定量地分析資產組合的風險價值。
（2）確定公司各種旅游投資的風險容忍度，限制由于各種影響因素而導致的市場風險，對某些風險高度集中的投資進行特別處理，將風險限制在公司可接受承受的范圍內。
（3）建立旅游集團投資的約束-激勵機制，在各項投資中，高收益往往伴隨著高風險，如果激勵機制僅僅與經理人管理資產的收益掛鉤，經理人則可能會為了追求高收益而承擔高風險。所以在追求收益的同時，考察經理人管理資產的風險度，限制和防止經理人的過度投機行為。
4.2進行投資風險的制度管理
對于旅游集團的投資風險的財務管理應該是一個系統，對于投資項目來說，它起始于項目的考察論證階段，結束于項目資本變現退出以后，貫穿于風險投資公司從資金——資本化——資金的長循環之中。
（1）投資前期財務評價。
旅游項目投資前的財務評價很重要，它關系到旅游投資項目的價值認定問題，沒有較大價值的項目是不值得投資的，但投資的價值點在何處，它是否真實可靠，這不能僅僅根據項目有沒有產品優勢，有沒有市場來定性判斷，還要做細致的經濟可行性及投資價值的評價。財務評價是其中重要的一部分。缺乏財務評價的經濟可行性是令人懷疑的。在投資決策程序中，其中一個環節就是投資項目的可行性論證由財務部門參與并出具財務審核意見。對投資項目的投資前調查與了解是否充分，對其價值的判斷是否準確，定價是否合理，談判條件是否有利，直接決定了投資后管理的難度，也決定了將來獲利空間的大小，因此，投資前的盡職調查和各種評審就顯得非常重要。財務部門對可行性報告出具財務審核意見,可以從不同的角度分析項目的投資價值，規避投資風險,為領導決策提供參考。
（2）投資企業動態財務管理。
對已投資項目的管理是投資實現增值的必然階段。可以從財務審核與監督的角度出發，專門設計財務管理方面的約定，包括由旅游集團委派財務經理的約定，指定會計師事務所審計的約定，上市的旅游集團還可以有對股東定期公布財務信息的約定等等。這些必要的法律文件從制度上保證了旅游集團對投資項目的管理權和監控權，從而更好地保證了投資的收益權。
4.3投資風險價值管理的過程
投資風險管理的主要步驟有：（1）采用統一的風險識別語言，對投資風險進行界定與識別，建立集團層面的投資風險管理目標及建立完善的風險監督體系；（2）設計風險識別、度量、評估的統一方法；（3）評估投資風險；（4）制定投資風險管理戰略；（5）設計、實施風險管理能力。整合風險管理能力的要素，包括集團戰略政策、集團管理與投資風險管理過程、管理人員、管理報告、管理方法、風險數據等；不斷改進風險戰略、過程與度量方法；（6）匯總多種風險評估方式，與集團經營情況掛鉤，制定、調整集團層面投資風險管理戰略。
5把投資的風險管理從財務管理層面提升到整個集團管理層面
集團層面則意味著全局化、一體化的思想。只有擴大時空范圍對企業投資進行思考時，才能識別它對集團整體運作的影響。所以，從集團層面進行投資風險管理可以將企業的戰略、業務程序、企業資源同集團投資、集團整體目標緊密地結合到一起，從而使風險管理更具有全局性、前瞻性。投資風險管理的出發點是使整個集團的風險、收益、價值達到最優化，而不是某個職能部門或風險管理部門。集團層面的風險管理使投資風險管理與集團戰略、業務計劃得到有機結合，將投資風險管理提高到戰略層次，這種集團層面的投資風險管理具有以下作用：（1）集團項目投資過程得到控制的同時，風險也得到了有效的管理。同時提高了對風險的注意程度與敏感程度，使集團更為集中地監控風險；（2）在確切了解集團所處內外部環境的基礎上判斷最佳的投資機會；（3）對投資風險有全盤的、集團層面的了解，有利于優化集團的風險結構，優化集團的資源配置；（4）設計集團范圍內的信息溝通，收集、綜合分析內外部數據的方式，為集團提供可靠、及時的投資風險管理信息；（5）事先建立一套有效的控制制度，幫助集團業務部門實現業績目標，控制風險。（6）公集團不應該只是片面的強調短期的投資效益對公司的盈利能力的正面影響，發而應該從長遠出發，全面的提高公司的治理結構以及長遠發展規劃的盈利性。
參考文獻
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第一條為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業的健康發展，制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內設立的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內設立的常駐機構（以下簡稱外國旅行社常駐機構）。
第三條本條例所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業務的企業。
本條例所稱旅游業務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動。
第四條國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區域內的旅行社的監督管理工作。
本條第一款、第二款規定的部門統稱旅游行政管理部門。
第五條旅行社按照經營業務范圍，分為國際旅行社和國內旅行社。本條例另有特別規定的，依照其規定。
國際旅行社的經營范圍包括入境旅游業務、出境旅游業務、國內旅游業務。
國內旅行社的經營范圍僅限于國內旅游業務。
第二章旅行社設立
第六條設立旅行社，應當具備下列條件：
（一）有固定的營業場所；
（二）有必要的營業設施；
（三）有經培訓并持有省、自治區、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發的資格證書的經營人員；
（四）有符合本條例第七條、第八條規定的注冊資本和質量保證金。
第七條旅行社的注冊資本，應當符合下列要求：
（一）國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣；
（二）國內旅行社，注冊資本不得少于30萬元人民幣。
第八條申請設立旅行社，應當按照下列標準向旅游行政管理部門交納質量保證金：
（一）國際旅行社經營入境旅游業務的，交納60萬元人民幣；經營出境旅游業務的，交納100萬元人民幣。
（二）國內旅行社，交納10萬元人民幣。
質量保證金及其在旅游行政管理部門負責管理期間產生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關規定，可以從利息中提取一定比例的管理費。
第九條申請設立國際旅行社，應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請；省、自治區、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報國務院旅游行政主管部門審核批準。
申請設立國內旅行社，應當向所在地的省、自治區、直轄市管理旅游工作的部門申請批準。
第十條申請設立旅行社，應當提交下列文件：
（一）設立申請書；
（二）設立旅行社可行性研究報告；
（三）旅行社章程；
（四）旅行社經理、副經理履歷表和本條例第六條第三項規定的資格證書；
（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告；
（六）經營場所證明；
（七）經營設備情況證明。
第十一條旅游行政管理部門收到申請書后，根據下列原則進行審核：
（一）符合旅游業發展規劃；
（二）符合旅游市場需要；
（三）具備本條例第六條規定的條件。
旅游行政管理部門應當自收到申請書之日起30日內，作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。
第十二條旅游行政管理部門應當向經審核批準的申請人頒發《旅行社業務經營許可證》，申請人持《旅行社業務經營許可證》向工商行政管理機關領取營業執照。
未取得《旅行社業務經營許可證》的，不得從事旅游業務。
第十三條旅行社變更經營范圍的，應當經原審批的旅游行政管理部門審核批準后，到工商行政管理機關辦理變更登記手續。
旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等或者停業、歇業的，應當到工商行政管理機關辦理相應的變更登記或者注銷登記，并向原審核批準的旅游行政管理部門備案。
第十四條旅游行政管理部門對旅行社實行公告制度。公告包括開業公告、變更名稱公告、變更經營范圍公告、停業公告、吊銷許可證公告。
第十五條旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的，可以設立不具有法人資格的分社（以下簡稱分社）。
國際旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本75萬元人民幣，增交質量保證金30萬元人民幣；國內旅行社每設立一個分社，應當增加注冊資本15萬元人民幣，增交質量保證金5萬元人民幣。
旅行社同其設立的分社應當實行統一管理、統一財務、統一招徠、統一接待。
旅行社設立的分社，應當接受所在地的縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門的監督管理。
第十六條外國旅行社在中華人民共和國境內設立常駐機構，必須經國務院旅游行政主管部門批準。
外國旅行社常駐機構只能從事旅游咨詢、聯絡、宣傳活動，不得經營旅游業務。
第三章旅行社經營
第十七條旅行社應當按照核定的經營范圍開展經營活動。
旅行社在經營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業道德。
第十八條旅行社不得采用下列不正當手段從事旅游業務，損害競爭對手：
（一）假冒其他旅行社的注冊商標；
（二）擅自使用其他旅行社的名稱；
（三）詆毀其他旅行社的名譽；
（四）委托非旅行社的單位和個人經營旅游業務；
（五）擾亂旅游市場秩序的其他行為。
第十九條旅行社與其聘用的經營人員，應當簽訂書面合同，約定雙方的權利、義務。
經營人員未經旅行社同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的旅行社商業秘密。
第二十條旅行社應當維護旅游者的合法權益。
旅行社向旅游者提供的旅游服務信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳。
第二十一條旅行社組織旅游，應當為旅游者辦理旅游意外保險，并保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求；對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發生的措施。
第二十二條旅行社對旅游者提供的旅行服務項目，按照國家規定收費；旅行中增加服務項目需要加收費用的，應當事先征得旅游者的同意。
旅行社提供有償服務，應當按照國家有關規定向旅游者出具服務單據。
第二十三條因下列情形之一，給旅游者造成損失的，旅游者有權向旅游行政管理部門投訴：
（一）旅行社因自身過錯未達到合同約定的服務質量標準的；
（二）旅行社服務未達到國家標準或者行業標準的；
（三）旅行社破產造成旅游者預交旅行費損失的。
旅游行政管理部門受理旅游者的投訴，應當依照本條例的規定處理。
第二十四條旅行社為接待旅游者聘用的導游和為組織旅游者出境旅游聘用的領隊，應當持有省、自治區、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發的資格證書。
第二十五條旅行社組織旅游者出境旅游，應當選擇有關國家和地區的依法設立的、信譽良好的旅行社，并與之簽訂書面協議后，方可委托其承擔接待工作。
因境外旅行社違約，使旅游者權益受到損害的，組織出境旅游的境內旅行社應當承擔賠償責任，然后再向違約的境外旅行社追償。
第二十六條旅行社招徠、接待旅游者，應當制作完整記錄，保存有關文件、資料，以備旅游行政管理部門核查。
第四章外商投資旅行社的特別規定
第二十七條外商投資旅行社適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。
前款所稱外商投資旅行社，包括外國旅游經營者同中國投資者依法共同投資設立的中外合資經營旅行社和中外合作經營旅行社。
第二十八條中外合資經營旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元。中外合資經營旅行社的注冊資本最低限額可以進行調整，調整期限由國務院旅游行政主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門確定。
中外合資經營旅行社各方投資者的出資比例，由國務院旅游行政主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門按照有關規定確定。
中外合作經營旅行社的注冊資本最低限額、各方出資比例，比照適用本條第一款、第二款的規定。
第二十九條外商投資旅行社的中國投資者應當符合下列條件：
（一）是依法設立的公司；
（二）最近3年無違法或者重大違規記錄；
（三）符合國務院旅游行政主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。
第三十條外商投資旅行社的外國旅游經營者應當符合下列條件：
（一）是旅行社或者主要從事旅游經營業務的企業；
（二）年旅游經營總額4000萬美元以上；
（三）是本國旅游行業協會的會員。
第三十一條設立外商投資旅行社，由中國投資者向國務院旅游行政主管部門提出申請，并提交本條例第十條規定的文件和符合本條例第三十條規定條件的證明文件。國務院旅游行政主管部門應當自受理申請之日起60日內對申請審查完畢，作出批準或者不批準的決定。予以批準的，頒發《外商投資旅行社業務經營許可審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
申請人持《外商投資旅行社業務經營許可審定意見書》以及投資各方簽訂的合同、章程向國務院對外經濟貿易主管部門提出設立外商投資企業的申請。國務院對外經濟貿易主管部門應當自受理申請之日起在有關法律、行政法規規定的時間內，對擬設立外商投資旅行社的合同、章程審查完畢，作出批準或者不批準的決定。予以批準的，頒發《外商投資企業批準證書》，并通知申請人向國務院旅游行政主管部門領取《旅行社業務經營許可證》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
申請人憑《旅行社業務經營許可證》和《外商投資企業批準證書》向工商行政管理機關辦理外商投資旅行社的注冊登記手續。
第三十二條外商投資旅行社可以經營入境旅游業務和國內旅游業務。
外商投資旅行社不得設立分支機構。
第三十三條外商投資旅行社不得經營中國公民出國旅游業務以及中國其他地區的人赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務。
第五章監督檢查
第三十四條旅游行政管理部門應當依法加強對旅行社和外國旅行社常駐機構的監督管理，維護旅游市場秩序。
第三十五條旅行社應當接受旅游行政管理部門對其服務質量、旅游安全、對外報價、財務帳目、外匯收支等經營情況的監督檢查。
旅游行政管理部門工作人員執行監督檢查職責時，應當出示證件。
第三十六條旅游行政管理部門對旅行社每年進行一次年度檢查。旅行社應當按照旅游行政管理部門的規定，提交年檢報告書、資產狀況表、財務報表以及其他有關文件、材料。
第三十七條旅游行政管理部門應當加強對質量保證金的財務管理，并按照國家有關規定將質量保證金用于賠償旅游者的經濟損失。任何單位和個人不得挪用質量保證金。
第六章罰則
第三十八條違反本條例第十二條第二款、第十六條第二款規定的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并可以吊銷《旅行社業務經營許可證》。
第四十條違反本條例第十八條、第二十條第二款規定的，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關規定處罰。
第四十一條違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規定的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。
第四十二條旅行社被吊銷《旅行社業務經營許可證》的，由工商行政管理部門相應吊銷營業執照。
第四十三條旅游行政管理部門受理本條例第二十三條規定的投訴，經調查情況屬實的，應當根據旅游者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔或者無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門可以從該旅行社的質量保證金中劃撥。
第四十四條旅游行政管理部門或者對外經濟貿易主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）對符合條件的申請人應當頒發《旅行社業務經營許可證》或者《外商投資企業批準證書》而不予頒發的；
1、營業場所必須是獨立建筑、寫字樓、商務樓、旅游飯店或臨街門頭房等非居民住宅用房；面積不少于50平方米；臨街并有醒目的標志；
2、有2臺以上電腦，其中一臺配置在p4以上且能專線上網；有2部以上的直撥電話；有傳真機以及其它相應的辦公設備。
3、有必要的經營管理人員：包括持有《旅行社經理任職資格證書》的總經理1名；至少二名持有《旅行社經理任職資格證書》的部門經理；至少一名取得助理會計師以上職稱的專職財會人員，并持有會計上崗證。
4、有不少于30萬元人民幣的注冊資本并交納10萬元人民幣質量保證金。
提交文件
填報《申請旅行社技術報告書》（一式三份）并附相關材料。內容包括：
1、設立申請書。包括：申請設立旅行社的類別、名稱（須附工商行政管理部門出具的《名稱預先核準通知書》，名稱中須含有“旅行社”字樣和設立地；企業形式、投資者（自然人投資的應具有2名以上股東）、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。
2、設立旅行社可行性研究報告。內容包括：設立旅行社的市場條件；設立旅行社的資金條件；設立旅行社的人員條件和受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他內容。
3、旅行社章程（應當符合有關法律、法規的規定）。
4、旅行社管理人員履歷表和任職資格證書（須附身份證、資格證書復印件）。
5、驗資報告。
6、經營場所證明（須附場地租約合同或產權證明文件）。
7、經營設備情況證明。
辦理程序
1、申請人設立旅行社，應到旅游行政管理部門購買《旅行社申請技術報告書》認真進行填報。各區（市）行政區域內的申請人將《旅行社申請技術報告書》報至各區（市）旅游局，經審核后轉報XX市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區的申請人直接報至XX市旅游局。
2、XX市旅游局行業管理處自收到《旅行社申請技術報告書》后，對旅行社主要經理人員的資質情況進行審查并進行現場檢查，根據旅游業發展規劃、旅游市場需要和規定的設立條件提出審核意見，經局長辦公會研究同意，符合規定的申請者應在60個工作日內，依次辦妥以下籌建工作事項：
a、場地裝修和購置設備；
b、人員到位；
c、建立各項制度；
d、到青島日報社廣告處交納開業廣告費。
3、以上工作結束后，應向旅游行政管理部門報告，并接受驗收。
4、到市旅游局交納質量保證金10萬元，給予核發《國內旅行社業務經營許可證》。
5、申請人持《國內旅行社業務經營許可證》和批復件到轄區內的工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業執照。
6、旅行社應在領取《營業執照》后15日內報市旅游局行業管理處備案；在領取《營業執照》后60日內根據承諾與經理人員和會計人員簽訂勞動合同并提交市旅游行政管理部門查驗備案。經查驗符合開業條件的由市旅游局進行開業公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應當自收到符合規定的旅行社設立申請書并現場檢查合格后的7個工作日內，作出批準或不予批準的決定，并以文件形設立旅行社分支機構核準__旅行社營業部（代號：3703）
辦理機構
行業管理處
聯系地址及聯系電話
地址郵編：
聯系人：***電話：******
申辦對象資格
1、設立社經營旅游業務1年以上，經營業績突出，效益明顯，上一年度未發生旅游安全責任事故，并未發生重大旅游投訴；
2、設立社網絡化經營符合旅游業發展規劃及旅游市場需要：
3、有方便游客報名、咨
詢的20平方米以上臨街營業場所；
4、有專線聯網的電腦、直線電話和傳真機等必要的營業設施。
5、營業部負責人取得《旅行社經理任職資格證書》，資信情況良好。
6、每設立一個營業部，國際旅行社應當增加20萬元注冊資本，國內旅行社應當增加10萬元注冊資本。
提交文件
申請人應當提交下列文書：
1、設立申請書；
2、營業部經營場所證明；
3、營業部經營設備情況證明；
4、營業部負責人及主要業務人員履歷表和資格證書；
5、旅行社與其設立的營業部實行四個統一的承諾書：統一人事管理制度；統一財務管理制度；統一組團活動和導游安排；統一旅游路線和產品。
辦理程序
1、申請人設立營業部，應按要求準備相應申請材料，各區（市）行政區域內的申請人將申請材料報至各區（市）旅游局，經審核后轉報XX市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區的申請人直接報至XX市旅游局。
2、XX市旅游局行業管理處自收到申請材料后，根據旅游業發展規劃、旅游市場需要和規定的設立條件提出審核意見，符合規定的申請者應在60個工作日內，完成場地裝修、建立各項制度、增加注冊資本并向旅游行政管理部門報告，接受驗收并到青島日報社廣告處交納開業公告費。
3、經驗收合格的，旅游行政管理部門應作出同意的批復，并核發《旅行社營業部登記證》。
4、旅行社持《旅行社營業部登記證》和批復件到轄區內的工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業執照。
5、旅行社應在領取營業部《營業執照》后15日內報市旅游行政管理部門備案，由市旅游局進行開業公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應當自收到符合規定的旅行社營業部設立申請書并現場檢查合格后的7個工作日內，作出批準或不予批準的決定，并以文件形式通知申請者。
辦理依據
本文基于對泰國旅游業發展現狀的分析，研究了泰國旅游業對泰國經濟發展帶來的有利影響，并根據泰國旅游業的發展得出了啟示。
關鍵詞：泰國 旅游業 經濟 影響
泰國一直被稱為黃袍佛國和微笑治國，它一直是東南亞旅游業發展較為快速的國家，也是世界上十大旅游市場之一。這主要歸功于該國具有得天獨厚的旅游資源、特色的民族文化以及政府政策的大力扶持。隨著泰國旅游活動的大規模展開，在給泰國經濟帶來豐富的經濟效益的同時，也對泰國的經濟、社會、文化和環境等方面產生了不良的影響。分析泰國旅游業的發展現狀及其對泰國經濟帶來的一系列有利影響，不僅有利于進一步完善泰國旅游業的發展，提高泰國經濟發展水平，同時也有利于其他國家借鑒其優勢的旅游業發展模式。
一、泰國旅游業發展概況
1.主要旅游資源
泰國旅游資源主要有文化古跡尤其是佛文化、風俗文化以及自然風景等資源。泰國佛教文化十分濃厚，其建筑特色也具有佛文化色彩，因此，泰國具有“黃袍佛國“的美稱。在泰國的曼谷，有大小佛寺將近400座，其中最受游客歡迎的是大皇宮和王佛寺，除此之外，拉瑪五世組織修建的查基宮也受到廣大游客的喜歡。這些獨特、輝煌的寺廟為旅游者展示了泰國非凡的建筑藝術。
在泰國擁有眾多的傳統文化節，每個文化節都十分具有特色。比如傳統的水燈節、守夏節和佛教節等。正是由于這些獨特的傳統節日，使泰國更加神秘，每逢解釋十分喜慶、熱鬧，泰國以這些傳統文化節資源為依托，吸引了不少外國游客。
泰國還擁有豐富的動植物資源。根據泰國的植物學家統計，泰國的植物資源超過了3O萬，其中包括很多珍貴林木以及熱帶植物。泰國的海濱資源在世界上也是很有名的。泰國擁有腳長的海岸線以及海灣岸，分別長達2420千米和1930千米。由于泰國的地理位置，使泰國擁有優越的氣候條件，海水湛藍、氣候溫暖，再加上美麗的海灘以及神奇的海底世界都是令人神往的。
2.泰國的主要旅游景區
泰國旅游景區主要有曼谷的“天使之城”、清邁的“泰北玫瑰”、芭提雅的“東方夏威夷”、普吉島的“泰國明珠”、蘇梅島的“椰林海島”和大城的“金湯城池”等。
（1）曼谷以大皇宮，湄南河為主線的旅游景點群，分布于曼谷市區以及周遍地帶；在曼谷市區最為著名的如大皇宮，玉佛寺，四面佛，金佛寺，黎明寺，湄南河，唐人街；在曼谷周遍還分布著另一種品位的旅游景點，如有“迪斯尼”美譽的“夢幻世界游樂場”，暹羅水上樂園，賽福瑞海洋公園，玫瑰花園，三攀象園，古城76府等。
（2）芭堤雅距離曼谷市150公里的海濱城鎮，以前這里只是一個小小的漁村，后因為越南戰爭，大量美軍的涌入，使這個漁村一夜之間名聲大噪，現在成為一個集海洋休閑與五彩繽紛的夜生活相結合的旅游度假勝地。這里的旅游景點主要以海洋休閑為主線，如東芭樂園，象園文化村，七珍佛山，舍利子塔，金三角風情部落，小人國等豐富的旅游景點資源。
（3）普吉島位于泰國南部安達曼海域的普吉島，距離曼谷約900公里，是泰國的第一大島。由于多部美國大片在這里的外島拍攝，使她擁有頗具人氣的知名島嶼，如距離普吉島市區約一個小時車程的攀牙灣；距離普吉島最近的珊瑚島，一線天沙灘，雞蛋島，小PP瑪雅灣等，都是普吉島最吸引游客的旅游景點。
3.主要旅游客源
泰國旅游的客源國主要是中國、日本、韓國、新加坡、中國香港和臺灣以及歐美國家。據泰國官方統計數字顯示，2006年外國游客共計1380萬人次，其中東亞游客占55.2%，歐洲和美國分別占25.3%和6.7%。2009年，美國人赴泰旅游62.7萬人次，德國57.3萬人次，加拿大17萬人次，澳大利亞64.7萬人次，新西蘭8.8萬人次，日本100萬人次，中國內地及港澳臺145萬人次。2012年僅中國赴泰旅游的游客就達到了270萬人次，比2011年增加了百萬人次，占全泰入境外國游客總數的14%，中國游客為泰國帶來的旅游收入可達到1230億泰銖。
4.旅游業基礎設施狀況
泰國的交通十分發達，尤其是在航空運輸方面，無論是國際航空還是國內航空。因為泰國地形復雜，山地多，因此，公路和鐵路要稍微遜色。泰國的亞航、NOK等航空公司的機票十分廉價。鐵路方面，泰國的火車可從曼谷抵達泰國各主要城市。曼谷全國火車總站發出往泰國北部、東北部和南部的特快列車，國際列車（如往新、馬）、長途車（如往清邁）及每周六、日舉辦的旅游專線火車都可以查詢和訂位。泰國各地長途客運也很發達，比如，曼谷市有東行、南行和北行3個長途汽車總站，通過發達的長途汽車路線網，可抵達國內各個城市。
在住宿方面，整個泰國遍布了從五星級酒店到簡易帳篷和小屋等多種多樣的住處。報價上給出的價格與酒店的地理位置相關，但大多數不是十分貴。曼谷和主要的旅游城市擁有一些世界頂級的酒店，而偏郊地區則以較低檔次的住房為主。泰國的所有住所都以其干凈、經濟、待客友好和世界級的服務而聞名。
二、泰國旅游業對泰國經濟發展的影響
1.增加了泰國外匯，促進了泰國的經濟增長
旅游業的發展直接為國家爭創了大量外匯，提高了經濟效益。泰國旅游業起步于20世紀6O年代初，到1982年旅游業的外匯收入就達到238.78億銖，旅游業的外匯收入第一次成為泰國最大的外匯收入來源。自20世紀80年代中期起，旅游業已成為泰國創匯最多的行業，超過了傳統的大米、橡膠出口業，位居首位。進入9O年代以來，泰國旅游經濟更是快速發展，旅游業收入平均占泰國GDP的7.1%，全國（曼谷除外）有70的國民收入與旅游業有關，旅游業成為泰國最大的外匯收人來源，也成為泰國經濟的重要支柱之一。
1991年赴泰國旅游的外國人約達600萬，旅游業收入約為57.6億美元，已成為世界十大旅游市場之一。到2000年，泰國接待外國旅游者近1000萬人次，外匯收入超過了70億美元。旅游收入從1997年的2200億泰銖增長到2007年的5475億泰銖（約合163億美元）。2006年經濟收入13393億銖，旅游收入4706億銖（約124億美元），占經濟收入的35.14%。泰國旅游業外匯收入增長不斷。據世界銀行的《全球經濟展望》報告，泰國2009年至2011年的旅游業收入分別為194億、234億和251億美元，約占GDP比重的7%左右，年率增幅約為14%，遠高于其他東盟成員國。在2011年，隨著政局趨穩，泰國旅游業再次迎來爆發式增長，當年其迎來1910萬人次的國際游客，同比增幅約達20%。2012年泰國GDP為3655.64億美元，同比增長了6.4%，2012年，泰國旅游收入22533億銖（約合321億美元），同比上一年增長了27.9%。可見，泰國旅游業的發展對泰國外國收入的提高起到了很大的促進作用。
2.促進了工業以及服務業的發展
由于大量游客的涌入，使泰國的工業產品、食品加工業、餐飲業等工業部分和服務業部門得到了快速發展。如，泰國的柚木雕刻、佛像、紙傘、泰絲、鱷皮制品等，都受到了游客的晴睞。除此之外，旅游業的發展也帶動了泰國酒店行業的發展，2006年，全年酒店入住率達到了63%。
3.促進了外商投資
旅游產業為外商提供了一個很好的考察、交流、洽談的平臺，從而吸引了許多國外投資者到泰國度假旅游，考察市場，進行投資
4.提供了大量的就業機會
早在1994年，在泰國從事旅游業的人口就達到了總人口的27%。到目前為止，在泰國6千多萬的人口中，有將近2000萬人口直接或間接地參與到了旅游業工作中，旅游業在泰國已經成為繼農業、工業之后的第三大勞動力就業領域。
5.旅游促進了泰國與世界的交往
泰國旅游業的快速發展，不僅使泰國學到了發達國家的先進科學技術，而且也推動了泰國政治體制的改革與民主法制建設，特別是在接觸眾多外國游客以后，泰國人的思想意識、生活習慣、價值觀念等方面也發生了很大的變化。
三、結論與啟示
經過上述分析可以看出，近年來，泰國旅游業經濟發展迅速，他對泰國經濟發展做出的貢獻主要有促進了泰國外匯收入的增加，帶動了泰國加工產業、食品產業以及餐飲業的發展，提高了泰國的經濟發展水平，促進了外商在泰國的投資，同時太古旅游業的發展對泰國社會也帶來了很大的益處，不僅增加了泰國的就業率，而且加強了泰國與世界的交往交流。泰國旅游業為泰國經濟發展帶來益處的同時，也為泰國社會帶阿里了不良的影響，比如破壞了泰國的生態環境。
根據泰國旅游業的發展狀況及其對泰國的影響，筆者對旅游業的發展得出了幾點啟示：
1.發展旅游業應該明確市場定位
泰國政府就是為泰國旅游業的發展制定了明確的目標與戰略，進行了充分的市場調查。
2.不斷擴大對外宣傳以及進行市場調研
泰國在發展旅游業方面，毫不吝嗇廣告的宣傳費用，每年市場推廣與宣傳費用超過了1億銖。
3.加強旅游管理，提高服務質量
泰國在旅游業管理方面十分嚴格，服務質量超強，也正是因此，被稱為“微笑國度”。
4.注重旅游業資源的開發利用以及環境保護的相結合
近年來，雖然韓國旅游業快速發展，但是環境卻遭到了嚴重的破壞，因此，在發展旅游業時，一定不能忽略對環境的保護。
參考文獻：
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[2]王瑋琳.泰國旅游業可持續發展的管理措施研究[D].昆明理工大學，2009
[3]陳維娜.泰國旅游業發展研究[D].哈爾濱工程大學，2011年6月
[4]唐莉霞.泰國旅游業的發展的原因及其正負面影響[J].東南亞縱橫，2004年第7期
煙臺市旅游業的發展是令人矚目的。“山海仙境?葡萄酒城”的旅游城市形象品牌深入人心。2008年在全球金融危機的背景下和全國旅游形勢嚴峻的情況下，煙臺全年共接待海內外游客2381.16萬人次，實現旅游總收入228.46億元，同比增長17.31%和22.6%。其中入境旅客35.21萬人次，創匯2.67億美元，同比增長14.55%和16.39%。在由中國城市經濟學會組織的2009年度全國城市旅游競爭力評價中，煙臺名列第23位，已成為名副其實的國際化旅游城市和國內外著名休閑旅游目的地。
嶄新的產業促進思路，自主創新的業態和推陳出新的發展舉措是煙臺旅游業快速發展的三個原因。“六個結合”、“四化”和“大三環”等創新戰略令人耳目一新，并且效果顯著。煙臺以全新的資源觀審視、挖掘社會旅游資源，重視業態創新，大力發展產業旅游的發展經驗，值得各地城市借鑒，同時也值得學術界關注和研究。
當前，金融危機尚未見底，甲型H1N1流感又突然來襲，需要密切關注和跟蹤研究對全球旅游業和全國旅游業的影響。盡管當前遭受了沖擊，但旅游業總體發展趨勢不可能改變或逆轉，旅游產業將進入十年的發展“黃金期”。
中國城市經濟學會副會長萬良適：
26個“2009年度全國旅游競爭力百強城市”的代表參加了此次峰會，10個城市分管旅游的副市長在百忙之中出席了本次會議，體現了城市政府對“旅游競爭力百強城市”這一全新城市形象的認可。
“中國旅游競爭力百強城市”是一個全新的城市品牌，“中國旅游競爭力百強城市”是中國旅游城市的杰出代表。在國際金融危機影響日益顯現，甲型H1N1流感來襲的特殊時期，會議以科學發展觀為指導，將深入探討建立緊密型的全國范圍城際合作，交流、共享城市旅游促進經驗，研究思考在異常外部環境下旅游業發展措施和理念，部署百強城市合作組織全年工作。
煙臺市委常委、常務副市長郝德軍：
煙臺山海相連、海城相依，是首批中國優秀旅游城市和亞洲唯一的國際葡萄與葡萄酒城，旅游資源豐富，發展條件得天獨厚。近年來，煙臺國民經濟及社會各項事業呈現出又好又快的良好發展勢頭，旅游業成為全市經濟的重要支柱。當前，旅游業發展進入新的時期，加強區域合作、實現互促共贏成為必然趨勢。這次旅游峰會的召開，為城市間旅游業的交流合作搭建了新的平臺，提供了難得機會。煙臺將以此為新起點，加強與兄弟城市的戰略合作，促進旅游資源的深度開發，打造整體品牌，形成區域旅游發展的整體合力，不斷提升旅游業科學發展的層次和水平。
世界旅游組織亞太區主任徐京：
城市旅游競爭力是旅游與競爭力的結合。旅游業的發展是以“量”的角度向“質”的角度的轉變。
中國旅游業的強項：第一，酒店的硬件設施；第二，中國旅游服務效率高；第三，大規模景區的開發取得了顯著成果；第四，與國際平均水平相比較，游客咨詢中心的服務水平遠遠超過了很多國家，這與各級政府對旅游的重視度是密不可分的；第五，我國航空可進入度，為旅游業的發展提供了很好的基礎。
中國旅游業的弱項：第一，由于中國旅游產品屬于大眾低端型產品，中國旅游業消費水平較低；第二，軟水平較低，城市設施產品發展不平衡，造成資源浪費；第三，不具備接待高端客戶的旅游產品；第四，中國旅游產品應該由觀光旅游向休閑度假旅游轉變。加速觀光到休閑度假的切實轉變，要在利用現有的優勢和資源基礎上，抓住時機，實現升級。
達沃斯世界經濟論壇分行業競爭力報告，WEF開發的全球旅游競爭力發展報告中旅游競爭力的評價體系包括三大因素，分別是條法因素、投資環境和基礎設施因素、人文和自然因素。三大因素分為14個具體指標。PPTI排名中，中國排世界第47位，中國排位亞洲第10位。從該競爭力排位中看出中國的價格競爭力因素較弱，中國旅游景點的門票最貴。該報告的意義是要認識到自己的問題所在。
以泰國為例，對泰國旅游業進行SWOT分析：
v 優勢（STRENGTH）：航空交通進入度、政府重視度、價格競爭度；
v 弱勢（WEAKNESS）：開業投資耗時長、IT技術技術差；
v 機遇（OPPORTUNITY）：高端市場機遇；
v 威脅（THREATEN）：安全因素。
2008年國際接待人數9.2億，增幅僅為1.8%；而亞太地區僅為1.6%，低于世界水平。世界旅游組織經濟學家預測2009年的增幅在-2～0 %之間。
國家旅游局旅游規劃與財務司規劃發展處處長竇群：
目前國家旅游局正在做兩件事情，中國旅游目的地體系建設和中國國家旅游線路推選。其中，中國旅游目的地體系建設包括以下幾個方面，分別是中國最佳旅游城市――大連、成都、杭州；中國優秀旅游城市――300多個（1994年開始）；中國旅游強縣――17個（省級）；全國工業旅游示范點；全國農業旅游示范點；國家質量等級景區（2006年66個五A景區，目前67個精品景區）；中國特色旅游城鎮；百千工程；國家級旅游度假區，國家級生態旅游區的標準即將頒布。但是目前只有國家質量等級景區的評價工作正在進行當中。
2009年全國旅游工作會議提出“推出若干條具有影響力和競爭力的旅游線路”，推出這些線路的主要目的是：一是中國國家旅游總體形象的支撐；二是引導市場，創造亮點；三是推薦產品建設。中國國家旅游線路推選有如下幾個原則：體現旅游線路市場操作價值、突出典型代表性、社會認知度游客認知度高、跨區域。目前包括絲綢之路、香格里拉、長江三峽、青藏旅游線、萬里長城、京杭大運河、、東北旅游線、黃河文明旅游線、長江中下游、京西滬桂廣、沿海旅游線等12條旅游線路。
中國社會科學院旅游研究中心副主任李明德：
城市旅游競爭力，是全社會的競爭力，是區域的競爭力，是城市的競爭力。我們要從如下七個方面提升城市旅游競爭力。
一是提升環境持續力。二是提升產品新引力。三是創意的智慧力。文化創意，要把原有資源注入文化，用文化提升和表現資源價值。五大類產品是文化創意焦點：生態產品；歷史文化產品；名人產品；用文化推動市場的影視產品；如何使文化在一個區域內形成一種專題性文化（孔子路線）。四是市場的營銷力。五是社會的和諧力。六是產業的凝聚力。七是制度的執行力。
雖然目前形勢不容樂觀，但是我們會在自己的社會文化經濟背景之下創造奇跡，我們肯定會度過困難，迎來更加光明的明天。
焦作市委常委、副市長趙建軍：
所謂“焦作現象”是焦作從一個典型的傻大黑粗的煤炭城市一躍成為風景秀麗的旅游城市；焦作成為中國旅游的一匹黑馬：從資源型城市到風景型城市，從資源采掘為特征，以第二產業為主導的產業結構到旅游服務業為龍頭的“輕型”產業形態，焦作實現了產業結構的轉型。
焦作作為一個資源枯竭城市，發展旅游業還不到十年的時間，2008年旅游已占到GDP總量的11.28%，僅門票收入就有5億元之多。旅游為焦作從黑色印象到綠色的轉變起到了決定性作用，旅游業將成為重要骨干產業。
淄博市副市長林建寧：
淄博歷史悠久、人杰地靈、風光秀麗，“地緣”優勢明顯，“人緣”優勢豐厚，“資源”優勢獨特，發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。
近年來，淄博市根據省委、省政府和省旅游局的要求，按照“推出一個人物、突出兩個重點、抓住三個關鍵、做好七個亮點”的工作思路，科學規劃旅游產業布局，推動旅游產業轉型省級，打造文化旅游品牌，優化旅游發展環境，全市旅游產業蓬勃發展，成為促進經濟平穩較快發展的重要力量和對外交往的重要平臺。
一個人物：姜太公。兩個重點：加強旅游基礎設施建設；強化營銷。三個關鍵：抓好規劃、加大投入、爭創品牌。七個亮點：展示齊故城文化、展示齊商文化、展示齊長城軍事文化、展示齊聊齋民俗文化、展示齊牛郎織女愛情文化、展示齊生態文化以及展示齊陶琉工業文化。
