時(shí)間：2023-06-02 11:34:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇短期證券投資，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
如果人民幣繼續(xù)升值下去，中國概念股的CFO們該如何應(yīng)對？
2007年2月8日，盛大宣布已與花旗全球市場簽訂協(xié)議，通過花旗售出盛大持有的400萬股新浪股票，總凈收益約為1.3億美元。在2006年11月，盛大也是通過花旗售出370萬股新浪普通股，總凈收益約為9910萬美元。
兩次出售之后，盛大仍持有212萬股新浪股份，約占新浪已發(fā)行股本的3.9%，已經(jīng)不是新浪最大的股東。幾乎在同一時(shí)間，新浪第二大股東Bigfoot在2月9日向美國證監(jiān)會(huì)提交的備案文件顯示，其已經(jīng)出售持有的475萬股新浪股票，約占新浪已發(fā)行股本的8.9%。
自2005年初盛大以2.304億美元購得新浪19.5%股份成為新浪第一大股東，兩年時(shí)間盛大方面始終對此交易保持緘默，業(yè)界對于盛大持股新浪的意圖一直處于各種猜測之中。雖然盛大在給媒體的資料中依然沒有明確表態(tài)，但其對新浪從一個(gè)戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)投資者的走向已經(jīng)非常明朗。這段備受關(guān)注的懸案至此應(yīng)該畫上一個(gè)句號(hào)。
經(jīng)此一役，盛大共投入2.304億美元，目前已經(jīng)收入2.29億美元。如果算上盛大仍持有的212萬股新浪股份，按照2月9日新浪36.7美元的股價(jià)計(jì)算，盛大此次投資新浪股票總收入達(dá)到3.06億美元。如此計(jì)算盛大投資新浪的年收益增長率高達(dá)15.33%。
如果從現(xiàn)金儲(chǔ)備的管理角度來看，盛大過去兩年無疑是成功的。眾所周知，中國概念股大都擁有大量的現(xiàn)金儲(chǔ)備，但很少有公司肯大把花錢。據(jù)金融行業(yè)的資深人士介紹，上市公司的現(xiàn)金儲(chǔ)備通常情況下都會(huì)交給大型金融機(jī)構(gòu)管理，投資于短期證券交易獲利。短期證券能達(dá)到5%~6%的年收益。對于中國概念股來說，隨著人民幣的不斷升值，它們要注意自己口袋里的美元是否會(huì)縮水了。
自中國人民銀行2005年7月21日宣布人民幣升值以來，1美元能夠兌換的人民幣已經(jīng)從當(dāng)時(shí)的8.11元減少到目前的7.7575元（截至2007年2月10日），人民幣平均每年升值大約4%。而對于以美元現(xiàn)金儲(chǔ)備的中國概念股來說，人民幣升值便意味著錢袋中的美元開始貶值。如果參照短期證券投資5%~6%的年收益，則目前中國概念股尚能抵消人民幣升值帶來的損失。但如果人民幣繼續(xù)升值下去，中國概念股的CFO們該如何應(yīng)對？
業(yè)內(nèi)通常的看法是人民幣繼續(xù)升值已經(jīng)是大勢所趨，甚至有樂觀的分析師認(rèn)為人民幣將會(huì)升值到4元人民幣兌換1美元的局面。無論如何，現(xiàn)金儲(chǔ)備的管理已經(jīng)成為中國概念股亟需解決的事情。
把美元轉(zhuǎn)為人民幣存儲(chǔ)？是個(gè)好想法，但并不可行。據(jù)金融行業(yè)人士介紹，目前國家規(guī)定每個(gè)公司每天只能兌換5萬美元的人民幣，除非發(fā)生大的支出，可以憑借合同在外匯管理局備案后，兌換更多額度的人民幣。
而以往上市公司通行的將資金交給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期證券交易的做法，現(xiàn)在看來并不是最合理的答案。“短期證券交易很安全，但這種方式的收益率不會(huì)有明顯的提升。實(shí)際上在人民幣升值的現(xiàn)狀下，上市公司并沒有一個(gè)安全的解決方案讓自己的現(xiàn)金儲(chǔ)備升值。”上述金融行業(yè)人士說到。
如果想要自己的現(xiàn)金儲(chǔ)備不貶值，最好的解決途徑可能就是動(dòng)用現(xiàn)金進(jìn)行投資和并購等風(fēng)險(xiǎn)稍微大一點(diǎn)的活動(dòng)。值得注意的是，過去幾年中國概念股大都表現(xiàn)得非常保守，雖然賬面上有大量的現(xiàn)金儲(chǔ)備，但很少有公司進(jìn)行大膽的投資和并購行為，即使很多公司在戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)上尚存在明顯的缺陷。
關(guān)鍵詞：行為金融；證券投資；后危機(jī)時(shí)代；投資策略
中圖分類號(hào)：D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）10-0051-02
一、概述
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而隨著證券市場的發(fā)展，投資者日益成長為證券市場上真正的主體，也成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置的重要力量，其投資行為日益受到關(guān)注，投資者投資行為的規(guī)范程度對于證券市場資源配置效率的影響也越來越顯著。不過，從我國證券市場的現(xiàn)狀看，還存在諸多問題，比如，投資的高投機(jī)性問題顯著，投資過程中還存在著過高的換手率問題，導(dǎo)致整個(gè)證券市場頻繁波動(dòng)，“短線為王”成為當(dāng)下我國證券投資的流行觀點(diǎn)。這種投資理念使得投資者心理因素的影響力大大增強(qiáng)，并導(dǎo)致投資者的投資行為存在諸多異動(dòng)。
行為金融源于現(xiàn)代金融理論，近年來，其在指導(dǎo)證券投資方面的作用凸顯。實(shí)際上，通過對傳統(tǒng)金理論“理性人”假說的改造和突破，該理論能夠有效解釋當(dāng)前金融市場的非理。行為金融代表著金融理論的發(fā)展方向，應(yīng)用該理論對中國證券市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析意義重大。鑒于此，本文將基于后危機(jī)時(shí)代的背景，對行為金融理論進(jìn)行梳理，進(jìn)而分析在該理論指導(dǎo)下證券投資的策略。
二、行為金融的由來及發(fā)展
行為金融以應(yīng)用心理學(xué)研究為工具，通過分析金融市場行為，能夠更加逼近真實(shí)市場行為，應(yīng)用前景廣闊。基于有限理性、有限控制力和有限自利三大原則，行為金融學(xué)對金融活動(dòng)中存在的大量的非理進(jìn)行了解釋，認(rèn)為人們的認(rèn)知、感情等心理特征都會(huì)倒是市場非有效性。在研究金融市場“特異性”過程中，人的有限理性被引入，通過分析微觀個(gè)體行為及其心理、社會(huì)動(dòng)因要素，資本市場的各種現(xiàn)象和問題可以進(jìn)行更加有效的分析。
行為金融理論認(rèn)為，證券市場存在短期證券價(jià)格，動(dòng)力效應(yīng)、長期市場價(jià)格逆轉(zhuǎn)和波動(dòng)性高等現(xiàn)象普遍存在。隨著環(huán)境變化，投資者并非總追求自身利益最大化，其后悔、過度自信、缺少反應(yīng)能力等心理因素往往會(huì)導(dǎo)致自身的行為偏差和反常現(xiàn)象，金融市場的“特異性”實(shí)際上總是存在。而當(dāng)前的大量事實(shí)也證明，投資者的行為方式和心理特征直接影響投資效果。因此，復(fù)雜金融市場的研究必須考慮人性的復(fù)雜多變性，自此，以投資者的心理因素為基礎(chǔ)的行為金融理論體系初步形成。該理論主要基礎(chǔ)包含三個(gè)方面：一是認(rèn)知偏差理論，該理論主要研究人們的經(jīng)驗(yàn)主義會(huì)導(dǎo)致投資錯(cuò)誤，復(fù)雜問題往往使得投資者存在認(rèn)識(shí)限制，缺少對問題的最優(yōu)分析，這種直觀推斷法使人們處理問題能夠更加簡便，但容易導(dǎo)致失誤。二是期望理論，該理論主要基于實(shí)驗(yàn)對比，認(rèn)為多數(shù)投資者是行為投資者，且其投資行為并不總是理性的，其投資的效用函數(shù)也并非單純的財(cái)富要素函數(shù)，也并非完全的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型。三是行為組合理論，該理論認(rèn)為投資者要考慮整個(gè)投資組合而非單個(gè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)決策分析，同時(shí)要著重考慮不同資產(chǎn)的相關(guān)性。這是現(xiàn)實(shí)投資者基本無法做到的。
三、投資策略及注意事項(xiàng)
行為金融學(xué)對傳統(tǒng)金融學(xué)理論進(jìn)行了改造，對于指導(dǎo)投資實(shí)踐也有一定的作用。不過，限于理論和實(shí)踐的差距，其并沒有發(fā)展為完全的普遍應(yīng)用的理論。后危機(jī)時(shí)代，我國證券市場的不確定性相比以前加大，在此背景下，該理論的發(fā)展，為后危機(jī)時(shí)代我國證券市場的投資策略提供了一定的參考。主要的投資策略和應(yīng)注意的要點(diǎn)包括：
首先，從投資策略看，可以采用以下投資策略：一是進(jìn)行逆向投資。說到底，就是要逆大盤行事。當(dāng)前，反應(yīng)過度的心理特征普遍存在，多數(shù)投資者過分注重眼前表現(xiàn)，容易產(chǎn)生低估和高估的現(xiàn)象。基于行為金融理論，投資者可以適時(shí)買進(jìn)賣出，通過套利投資來獲取收益。二是可以采用動(dòng)量交易策略，這一策略主要源于對股市中股票價(jià)格中間收益延續(xù)性的研究。在一定的持有期內(nèi)，一些股票或股票組合在前期漲幅較好，下期將仍有良好表現(xiàn)，這叫做動(dòng)量效應(yīng)。三是成本平均策略。即投資者根據(jù)不同的價(jià)格分批購買證券，規(guī)避一次性投入的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)策略與預(yù)期效用最大化原則相悖，一般收益較差，但實(shí)際上能使投資者各期購入股票的平均成本低于股票的平均價(jià)格。這種投資策略要求投資者具有一定的投資信心，其投資的益處是風(fēng)險(xiǎn)較小，適用性較廣，不管股票價(jià)格上漲還是下跌都能進(jìn)行證券投資。四是時(shí)間分散化策略，即進(jìn)行時(shí)間分散化投資。五是垃圾股投資策略。金融危機(jī)過后，殼資源在中國證券市場的稀缺性增強(qiáng)，垃圾股公司的價(jià)值巨大，該策略可以被納入投資組合之中。六是行為控制策略，投資者要利用強(qiáng)制力或規(guī)劃來進(jìn)行自我約束，這對我國投資者有很大的借鑒意義。
其次，從投資要點(diǎn)看，基于行為金融理論的證券投資要注意：一是行為金融理論不斷發(fā)展，其理論指導(dǎo)下的投資策略要杜絕教條化。二是要杜絕對國外現(xiàn)有行為投資策略的簡單模仿。考慮到我國證券市場的不成熟性，投資者在運(yùn)用行為金融投資策略時(shí)要積極探索適應(yīng)我國證券市場的策略。三是不同投資者要選擇適合自己的策略。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉君．行為金融理論對我國股票市場證券投資影響研究[J]．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（15）．
當(dāng)我我國證券市場的交易成本主要由兩部分組成:一是固定的、雙向征收的3.5‰傭金成本;二是固定的、雙向征收的2‰的證券交易印花稅。于是,在此種體系下,一筆交易的完成所需費(fèi)用為5.5‰;與國際上傭金制度和稅收政策的變革趨勢相比較,我國證券市場交易成本明顯偏高。分析現(xiàn)行稅制的特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)問題:首先,過高的交易成本損害了投資者對我國證券市場的信心,而如我們所知,證券市場是虛擬資本市場,維護(hù)投資者的信心和利益對于這個(gè)市場的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。其次,高交易成本不利于競爭機(jī)制的培育;固定的高傭金制度實(shí)際上是對目前尚相當(dāng)落后的證券行業(yè)的保護(hù),不利于我國證券業(yè)的行業(yè)重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三,高交易成本阻滯了社會(huì)資源的有效配置,加大了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和難度;這不僅削弱了上市公司的競爭力,影響了現(xiàn)有企業(yè)的低成本重組,而且加速了我國資本的外逃。第四,現(xiàn)行稅制對交易活動(dòng)本身征稅,而不論該筆交易的盈虧,這種“一刀切”的做法常常會(huì)起到拉大目前市場上已經(jīng)十分懸殊的貧富差距的作用,有悖于稅收理論中的量能原則和公平原則。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅,簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益(資本利得)征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中,一般不征收或征收極低的印花稅,代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下,一般能起到“多獲利者多交稅”的效果,對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此,當(dāng)市場活躍時(shí),由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高,稅收收入將隨之有一個(gè)較大的增幅,從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用,有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn);當(dāng)市場低迷時(shí),獲利者給予數(shù)量(通常會(huì))下降,但由于做空機(jī)制的存在,市場上仍不乏投機(jī)獲利者,此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅,在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕(甚至免除)多方稅收負(fù)擔(dān)的作用,有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之,資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)然,西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動(dòng)蕩著的,那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多,而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外,資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國,以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種,還具有特別的意義。
如我們所知,我國股票一、二級(jí)市場在實(shí)際上是相互割裂的,二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差;并且一級(jí)市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn),因此單對一級(jí)市場的資本利得征稅,不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的,而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算,只要新股上市后漲幅在50%以上,則征收資本利得稅所得就會(huì)超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此,其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的:通過對一級(jí)市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金,就可順勢降低國有股減持售價(jià),從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識(shí)創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:其一,一、二級(jí)市場的割裂主要體現(xiàn)在二級(jí)市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級(jí)市場,由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅,一些析股的漲幅甚至超過100%,一級(jí)市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的,也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看,應(yīng)該對一級(jí)市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅,這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性;其二,在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個(gè)市場的割裂,那么對于由此在一級(jí)市場產(chǎn)生的超額收益,理應(yīng)通過征收資本利得稅的形式來“彌補(bǔ)”國有股暫不流通的“損失”。在一級(jí)市場引入資本利得稅不僅是解開國有股流通難題的鑰匙,而且它將對整個(gè)資本市場的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。首先,它實(shí)際上降低了一級(jí)市場的收益水平,對于申購成本很低的普通投資者來說,征稅以后仍然能夠保證獲得較好的投資收益;但對于申購成本較高的融資申購來說,征稅將可能使其面臨虧損;因此,征稅將遏制融資申購行為,提高申購中簽率,從而保護(hù)一級(jí)市場投資者的利益。其次,根據(jù)所得稅制的超額累進(jìn)原則,對于漲幅過大(往往是小盤股)的還可以在20%的基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收,由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為,加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次,它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革,為一、二級(jí)市場的接軌創(chuàng)造條件,最后,先行在一級(jí)市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn);畢竟,如赫如玉先生指出的,一般來說新興證券市場征收印花稅,成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種;免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展,將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢;從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,以資本利得稅代替證券交易印花稅,也是大勢所趨。
二、我國二級(jí)市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析,以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場(二級(jí)市場)的主體稅種具有必然性,但就目前客觀情況看,筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中,證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論,但最后都未能實(shí)施,2001年11月間,為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢,財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率,而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外,足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看,目前在二級(jí)市場推行這一稅種存在如下困難;
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會(huì)對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。
3.開征資本利得稅必須充分估計(jì)到其對證券市場的沖擊力。我國曾于1994年底盛傳將開征證券交易稅和股票轉(zhuǎn)讓所得稅,引起軒然大波,股指巨幅震蕩。而同期臺(tái)灣證券市場也因擬開征資本利得稅而造成股指大幅滑落,以至于臺(tái)灣證券管理當(dāng)局不得不宣布無限期擱置對資本利得稅的課征。因此在國內(nèi)設(shè)立資本利得稅應(yīng)持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度,特別是在目前印花稅率本已較高的情況下,設(shè)立該稅種可能會(huì)使投資者產(chǎn)生增稅的印象,從而引發(fā)市場大幅振蕩。
一、資本利得稅對比現(xiàn)行稅制的優(yōu)越性分析
當(dāng)我我國證券市場的交易成本主要由兩部分組成：一是固定的、雙向征收的3.5‰傭金成本；二是固定的、雙向征收的2‰的證券交易印花稅。于是，在此種體系下，一筆交易的完成所需費(fèi)用為5.5‰；與國際上傭金制度和稅收政策的變革趨勢相比較，我國證券市場交易成本明顯偏高。分析現(xiàn)行稅制的特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)問題：首先，過高的交易成本損害了投資者對我國證券市場的信心，而如我們所知，證券市場是虛擬資本市場，維護(hù)投資者的信心和利益對于這個(gè)市場的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。其次，高交易成本不利于競爭機(jī)制的培育；固定的高傭金制度實(shí)際上是對目前尚相當(dāng)落后的證券行業(yè)的保護(hù)，不利于我國證券業(yè)的行業(yè)重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三，高交易成本阻滯了社會(huì)資源的有效配置，加大了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和難度；這不僅削弱了上市公司的競爭力，影響了現(xiàn)有企業(yè)的低成本重組，而且加速了我國資本的外逃。第四，現(xiàn)行稅制對交易活動(dòng)本身征稅，而不論該筆交易的盈虧，這種“一刀切”的做法常常會(huì)起到拉大目前市場上已經(jīng)十分懸殊的貧富差距的作用，有悖于稅收理論中的量能原則和公平原則。
與現(xiàn)行稅制相比較，資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅，簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益（資本利得）征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中，一般不征收或征收極低的印花稅，代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下，一般能起到“多獲利者多交稅”的效果，對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此，當(dāng)市場活躍時(shí)，由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高，稅收收入將隨之有一個(gè)較大的增幅，從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用，有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；當(dāng)市場低迷時(shí)，獲利者給予數(shù)量（通常會(huì)）下降，但由于做空機(jī)制的存在，市場上仍不乏投機(jī)獲利者，此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅，在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕（甚至免除）多方稅收負(fù)擔(dān)的作用，有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之，資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展；當(dāng)然，西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動(dòng)蕩著的，那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多，而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外，資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國，以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種，還具有特別的意義。
如我們所知，我國股票一、二級(jí)市場在實(shí)際上是相互割裂的，二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差；并且一級(jí)市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn)，因此單對一級(jí)市場的資本利得征稅，不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的，而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算，只要新股上市后漲幅在50%以上，則征收資本利得稅所得就會(huì)超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此，其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的：通過對一級(jí)市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金，就可順勢降低國有股減持售價(jià)，從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識(shí)創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：其一，一、二級(jí)市場的割裂主要體現(xiàn)在二級(jí)市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級(jí)市場，由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅，一些析股的漲幅甚至超過100%，一級(jí)市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的，也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看，應(yīng)該對一級(jí)市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅，這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性；其二，在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個(gè)市場的割裂，那么對于由此在一級(jí)市場產(chǎn)生的超額收益，理應(yīng)通過征收資本利得稅的形式來“彌?埂憊泄稍薟渙魍ǖ摹八鶚а薄t諞患妒諧∫胱時(shí)糾盟安喚鍪墻飪泄閃魍煙獾腦砍祝宜哉鱟時(shí)臼諧〉墓娣斗⒄共撓跋臁j紫齲導(dǎo)噬轄檔土艘患妒諧〉氖找嫠劍雜諫旯撼殺競艿偷鈉脹ㄍ蹲收呃此擔(dān)魎耙院筧勻荒芄槐vせ竦媒蝦玫耐蹲適找媯壞雜諫旯撼殺窘細(xì)叩娜謐噬旯豪此擔(dān)魎敖贍蓯蠱涿媼倏魎穡灰虼耍魎敖糝迫謐噬旯盒形岣呱旯褐星┞剩傭；ひ患妒諧蹲收叩睦妗f浯危菟盟爸頻某罾勱潁雜謖欠螅ㄍ切∨坦桑┑幕箍梢栽?0%的基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收，由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為，加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次，它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革，為一、二級(jí)市場的接軌創(chuàng)造條件，最后，先行在一級(jí)市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn)；畢竟，如赫如玉先生指出的，一般來說新興證券市場征收印花稅，成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種；免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展，將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢；從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，以資本利得稅代替證券交易印花稅，也是大勢所趨。
二、我國二級(jí)市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析，以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場（二級(jí)市場）的主體稅種具有必然性，但就目前客觀情況看，筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中，證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論，但最后都未能實(shí)施，2001年11月間，為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢，財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率，而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外，足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看，目前在二級(jí)市場推行這一稅種存在如下困難；
1.技術(shù)方面的困難，也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征？如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣？又如何進(jìn)行抵扣？如此等等，都需要有具體的規(guī)定。同時(shí)，開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù)，才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定，而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看，顯然對利得征稅有其合理性，但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜，核算利得困難而且操作可行性差，因此推行開來會(huì)對證券市場產(chǎn)生不利影響；從世界范圍來看，凡是征收交易所得稅的國家，均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定，使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收，而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套，同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善，以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看，我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步，短期內(nèi)是有一定難度的。
3.開征資本利得稅必須充分估計(jì)到其對證券市場的沖擊力。我國曾于1994年底盛傳將開征證券交易稅和股票轉(zhuǎn)讓所得稅，引起軒然大波，股指巨幅震蕩。而同期臺(tái)灣證券市場也因擬開征資本利得稅而造成股指大幅滑落，以至于臺(tái)灣證券管理當(dāng)局不得不宣布無限期擱置對資本利得稅的課征。因此在國內(nèi)設(shè)立資本利得稅應(yīng)持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度，特別是在目前印花稅率本已較高的情況下，設(shè)立該稅種可能會(huì)使投資者產(chǎn)生增稅的印象，從而引發(fā)市場大幅振蕩。
證券市場是現(xiàn)代資本市場的重要組成部分，它被形象地稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。稅收作為政府調(diào)控證券市場的重要政策工具，對證券市場的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。證券稅制是由多稅種、多征稅對象、多稅率組成的稅制體系。它主要涉及的稅種有三種。一是證券流轉(zhuǎn)稅。這是對證券的發(fā)行和流通課征的稅，包括證券印花稅和證券交易稅等。二是證券投資所得稅。這是對證券投資所產(chǎn)生的股息、紅利、利息所得課征的稅，即通常所指的股息稅和利息稅，它們經(jīng)常列入個(gè)人所得稅和公司所得稅范疇。三是證券交易利得稅。這是對證券買賣差價(jià)收益課征的稅，理論上應(yīng)歸屬于資本利得稅范疇，許多國家未單獨(dú)開征資本利得稅，就把證券交易利得歸入普通所得稅計(jì)征。總體而言，國外證券稅制模式的發(fā)展表現(xiàn)為初期以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種模式，成熟期以所得稅為主體稅種模式，稅制目標(biāo)經(jīng)歷了“效率優(yōu)先——公平為主——效率與公平兼顧”的調(diào)整過程，具體制度設(shè)計(jì)也體現(xiàn)出“簡單——復(fù)雜——簡單”的特點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成和各國之間經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，各國政府都在積極調(diào)整各自的證券稅制政策，以更好地鼓勵(lì)投資的增長，維護(hù)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究各國證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國證券稅制的運(yùn)行狀況，做出適當(dāng)?shù)淖C券稅制政策調(diào)整，可以更好地規(guī)范和調(diào)節(jié)我國證券市場的發(fā)展，提高資源配置效率，貫徹社會(huì)公平政策。
二、國外證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)
(一)證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)
理論上認(rèn)為，證券流轉(zhuǎn)稅會(huì)降低證券價(jià)格水平，遲滯資本的流動(dòng)，縮減市場成交量，影響證券市場效率，總體的消極效應(yīng)較大。所以，證券流轉(zhuǎn)稅通常適用于發(fā)展初期的證券市場。世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家已不再征收證券流轉(zhuǎn)稅，現(xiàn)在仍舊征收該稅的部分國家，也在積極調(diào)整相關(guān)的稅收政策。
證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券流轉(zhuǎn)稅改革朝寬稅基、低稅率方向發(fā)展。隨著各種金融工具的創(chuàng)新，金融產(chǎn)品層出不窮，因而各國證券流轉(zhuǎn)稅征稅范圍也從傳統(tǒng)的股票市場擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等衍生金融產(chǎn)品，涵蓋整個(gè)資本市場。同時(shí)，證券流轉(zhuǎn)稅的稅率呈現(xiàn)不斷下調(diào)趨勢，甚至許多國家已完全廢止證券流轉(zhuǎn)稅。(2)證券流轉(zhuǎn)稅普遍運(yùn)用差別稅率來調(diào)整證券市場結(jié)構(gòu)。通常，股票交易稅率較高，公司債券和政府債券稅率依次降低，基金稅率更低甚至免稅，而各種衍生金融產(chǎn)品稅率也各不相同。同時(shí)，不同的投資主體也實(shí)行不同稅率，短期投機(jī)者適用的稅率要高于長期投資者適用稅率。這些措施的目的都在于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)證券市場的平穩(wěn)發(fā)展。(3)證券流轉(zhuǎn)稅主要采用單向征收方式。因?yàn)殡p向征收無差別地對待買賣雙方，抑制投機(jī)效果較差。如果僅對賣方征稅，那么僅增加賣方成本，促使其延長證券持有期，這樣可以鼓勵(lì)投資抑制投機(jī)，促進(jìn)證券市場健康發(fā)展。同時(shí)，單向征收稅負(fù)遠(yuǎn)低于雙向征收，也符合證券流轉(zhuǎn)稅率不斷下調(diào)趨勢。因此，絕大多數(shù)國家的證券流轉(zhuǎn)稅僅對賣方征收，只有極少數(shù)國家仍采用雙向征收方式。
(二)證券投資所得稅發(fā)展動(dòng)態(tài)
證券投資所得稅中最主要的是股息稅，關(guān)于股息稅的理論爭辯很激烈。傳統(tǒng)論代表Poterba和Summers等認(rèn)為股息稅對新股投資和留利投資均產(chǎn)生了很大影響，因此解決股息的重復(fù)征稅具有重要意義。而新論代表Auerbach等認(rèn)為，股息稅會(huì)對新股投資產(chǎn)生重要影響，但并不影響留利投資。經(jīng)驗(yàn)論證中，支持股息稅傳統(tǒng)論和新論的實(shí)證證據(jù)基本是平分秋色。各國分別根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)采納不同的股息稅理論，并積極調(diào)整股息稅政策。
股息稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券投資所得稅稅率呈不斷下調(diào)趨勢。OECD國家在1980—2000年之間，平均最高個(gè)人所得稅率從67％下調(diào)到47％，平均公司所得稅率在1996—2002年之間從37.6％下調(diào)到31.4％。這些持續(xù)的輕稅政策強(qiáng)有力地刺激了投資需求，推動(dòng)了證券市場的發(fā)展。(2)妥善處理股息稅已成為完善證券投資所得稅的核心問題。現(xiàn)實(shí)中，美國等極少數(shù)發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家實(shí)行古典制所得稅，對股息重復(fù)征收公司和個(gè)人兩個(gè)層次的所得稅。而歐洲發(fā)達(dá)國家和多數(shù)發(fā)展中國家則實(shí)行一體化的所得稅制度，采取各種措施減輕或者消除股息的重復(fù)征稅現(xiàn)象。目前，這兩種所得稅制度呈現(xiàn)不斷融合的趨勢。因此，根據(jù)各國實(shí)際情況，設(shè)計(jì)合理可行的所得稅方案已成為完善證券投資所得稅的核心任務(wù)。(3)稅制設(shè)計(jì)兼顧公平與效率，體現(xiàn)簡化原則。發(fā)達(dá)國家為貫徹稅收公平，常采用一體化所得稅制度，并且稅制往往設(shè)計(jì)得很復(fù)雜，這在20世紀(jì)下半期已經(jīng)成為股息稅改革的主流趨勢。然而，過于復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)，使得實(shí)踐中的稅收遵從成本和行政成本都很高。因此，發(fā)達(dá)國家也正在考慮簡化股息稅制，以更好地提高稅收的效率。2000年，德國對實(shí)行了數(shù)十年的極其復(fù)雜的分劈稅率和歸集抵免制度進(jìn)行改革，重新實(shí)行簡便的古典制所得稅，這充分體現(xiàn)了稅制簡化原則的回歸。
(三)證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)
證券交易利得稅會(huì)產(chǎn)生“資本緊鎖”效應(yīng)，妨礙資本流動(dòng)，也會(huì)影響證券投資需求，調(diào)節(jié)證券市場規(guī)模和價(jià)格水平，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較復(fù)雜。總體而言，證券交易利得稅不適用于初期的證券市場而更適用于成熟的證券市場，證券所得稅代替證券流轉(zhuǎn)稅是證券稅制發(fā)展的大趨勢。
證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)長遠(yuǎn)來看，各國都逐步將證券交易利得納入征稅范圍，以貫徹稅收公平政策。由于證券交易利得稅會(huì)改變證券市場的分配狀況，不利于高收入者，往往會(huì)遭到激烈的反對。例如，英國稅法就將證券交易利得排除在所得范圍之外長達(dá)250年，澳大利亞也是在開征所得稅后80年才對證券交易利得征稅。但是，隨著證券市場的發(fā)展，證券交易利得逐步成為高收入者的重要收入來源，開征證券交易利得稅能對這部分非勤勞所得做出適度合理的調(diào)節(jié)，是稅收公平政策的重要體現(xiàn)，所以是證券稅制發(fā)展的主流趨勢。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家已大都將證券交易利得納入征稅范圍，并適時(shí)調(diào)整各自的證券交易利得稅政策。(2)各國都很謹(jǐn)慎地處理證券交易利得稅，認(rèn)真研究恰當(dāng)?shù)拈_征時(shí)機(jī)。證券交易利得稅“雙刃劍”效應(yīng)很強(qiáng)烈，它在成熟的證券市場上發(fā)揮“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用，防止證券價(jià)格暴漲暴跌；而在不成熟的證券市場中，卻起到“震蕩器”作用，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的壓抑市場上揚(yáng)和促使市場下挫的效應(yīng)。例如，1986年意大利政府?dāng)M開征證券交易利得稅的消息傳出后，短短10天左右股價(jià)指數(shù)就暴跌了25％。證券交易利得稅的重要影響體現(xiàn)得淋漓盡致。因此，各國都會(huì)認(rèn)真充分地研究各自的證券市場環(huán)境，做好各項(xiàng)評(píng)估預(yù)測，才會(huì)做出征收證券交易利得稅與否的重大決策。證券交易利得稅開征時(shí)機(jī)的把握是至關(guān)重要的。(3)證券交易利得稅實(shí)行稅負(fù)從輕原則。各國的證券交易利得稅率普遍控制在20％～30％之間。同時(shí)，還充分運(yùn)用差別稅率，來調(diào)整證券的品種結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，以貫徹鼓勵(lì)投資、抑制投機(jī)等政策意圖。另外，配套以合理的證券投資利虧抵扣措施，以更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。相對于證券流轉(zhuǎn)稅而言，證券交易利得稅更容易實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)。它根據(jù)能力負(fù)擔(dān)原則，多得多稅，少得少稅，再輔之于起征點(diǎn)、免稅額等方法，充分發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配狀況的功能，實(shí)現(xiàn)公平收入的目標(biāo)。
三、我國證券稅制的運(yùn)行現(xiàn)狀分析
我國的證券市場從90年代初起步，經(jīng)歷十多年的風(fēng)雨坎坷，已經(jīng)取得了巨大發(fā)展。證券稅制也隨著證券市場的發(fā)展而不斷調(diào)整。總體來說，我國形成了以證券流轉(zhuǎn)稅為主體，證券所得稅為輔助的證券稅制模式。它對證券市場初期的發(fā)展起到了一定的調(diào)控作用。然而，隨著證券市場的逐漸發(fā)展成熟，也暴露出許多問題與不足，需要加以仔細(xì)研究并及時(shí)調(diào)整完善。
(一)證券交易印花稅的現(xiàn)狀分析
1．在財(cái)政收入中占有一定的地位。我國的證券交易印花稅在90年代基本處于持續(xù)增長狀態(tài)，增長速度較快。它占財(cái)政收入的比重也一路攀升，從1995年的0.42％增長到高峰期2000年的3.63％。隨著2001年后的證券市場持續(xù)低迷，證券交易印花稅收人大幅萎縮，其占財(cái)政收入比重也相應(yīng)下降。
(2)稅率偏高，稅基偏窄。我國的證券交易印花稅稅率90年代初起征時(shí)設(shè)為6‰，這是個(gè)非常高的水平。直到2001年前，稅率仍維持在4‰的高水平。2001年后的股市持續(xù)走低，政府才調(diào)低稅率至2‰，2005年1月后調(diào)低至1‰。2007年5月底，政府又將證券交易印花稅率從1‰上調(diào)到3‰，而世界上征收證券流轉(zhuǎn)稅的國家的稅率基本都在1‰左右，且多實(shí)行單向征收，實(shí)際稅率遠(yuǎn)低于我國。另外，我國的證券交易印花稅實(shí)際上僅對股票交易征收，并沒有將債券、基金和金融衍生工具納入征稅范圍，稅基相對較窄。
(3)調(diào)控功能不顯著，股市投機(jī)很活躍。我國的證券交易印花稅曾多次進(jìn)行調(diào)整，試圖調(diào)節(jié)股市的運(yùn)行。但事實(shí)證明它對股市的調(diào)節(jié)大多為短期影響，并不能使股市進(jìn)入理性運(yùn)行狀態(tài)。例如1998年6月調(diào)低印花稅率后，雖然當(dāng)日成交量漲幅達(dá)20％，但后期成交量不增反降。2000年股市狂漲，印花稅也未能抑制過度投機(jī)。2005年1月下調(diào)證券交易印花稅率，試圖挽救過度頹廢的股市，而結(jié)果恰相反，一周后股票指數(shù)不升反降，跌幅達(dá)1.69％。而2007年5月30日證券交易印花稅率從1‰上調(diào)至3‰后，當(dāng)日股指重挫下跌6.5％，連續(xù)三日內(nèi)股指累計(jì)暴跌近14％，市值蒸發(fā)12873億元人民幣。印花稅的巨大震蕩影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出決策層的預(yù)料。種種現(xiàn)象表明，印花稅顯然不是調(diào)控股市的優(yōu)良稅種。另外，我國的證券交易印花稅對買賣雙方征收，它對抑制我國股市過高的換手率作用甚微。
(二)證券投資所得稅的現(xiàn)狀分析
(1)股息的個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收，不利于較好地貫徹公平原則。我國稅法將個(gè)人所得分為11類，股息利息所得屬于單獨(dú)的一類，不論股息收入多少均按20％的稅率單獨(dú)征收。而世界上多數(shù)國家實(shí)行綜合的個(gè)人所得稅，將股息利息并入個(gè)人全部所得，再按適用的累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。隨著我國股份經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，股息收入已成為富裕群體的一項(xiàng)較重要的收入。如果繼續(xù)給予富裕群體股息收入以單獨(dú)課征的稅收優(yōu)惠，就無助于縮小社會(huì)正逐漸拉大的貧富差距。
(2)我國的股息稅名義稅率較低，但聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅稅率要普遍高于多數(shù)發(fā)展中國家。我國的企業(yè)所得稅稅率33％，股息的個(gè)人所得稅率20％，因?yàn)楣诺渲浦貜?fù)征稅，100元企業(yè)稅前所得，先要承擔(dān)33元企業(yè)所得稅，余下分配的67元股息還要承擔(dān)20％的個(gè)人所得稅，所以最終要繳納合計(jì)46.4元的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅。雖然2005年6月政府為刺激過度低迷的股市，暫時(shí)將股息的個(gè)人所得稅率調(diào)低至10％，但股息的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅率仍然達(dá)到39.7％的較高水平。而世界上很多國家因?qū)嵭幸惑w化所得稅制度，聯(lián)合的公司與個(gè)人所得稅率并不高，如發(fā)展中國家巴西為33％、阿根廷為33％、墨西哥為34％，新興工業(yè)化國家如韓國為40％、新加坡為28％。發(fā)達(dá)國家平均的聯(lián)合的公司和個(gè)人所得稅率稍高，理論上能達(dá)到51.1％，但這是按各國最高的個(gè)人所得稅率計(jì)算的，實(shí)踐中大多數(shù)股東適用的個(gè)人所得稅率要低很多，其實(shí)際的股息聯(lián)合稅率要低于我國股息46.4％的名義稅率，而發(fā)達(dá)國家證券市場的成熟完善程度卻是我國無法比擬的。所以我國的證券投資所得稅制度可能對股份經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展存在一定的抑制影響。
(3)我國的股息稅未能對上市公司的治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的調(diào)控功能。我國上市公司普遍形成國有股“一股獨(dú)大”的獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)，這直接導(dǎo)致中小股東表決權(quán)太小，“以手投票”治理機(jī)制失效。廣大的上市公司又很少發(fā)甚至不發(fā)股息，股東無從了解公司經(jīng)營信息，且沒有很大的投資選擇余地，“以腳投票”治理機(jī)制也收效甚微。而我國的證券投資所得稅非但不能懲罰那些不支付股息的低信譽(yù)公司，還對國有股和法人股不征收股息稅，加劇股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理。因此，如何利用稅收政策來改善公司治理結(jié)構(gòu)，合理調(diào)控證券市場已成為越來越值得關(guān)注的問題。
(三)證券交易利得稅的現(xiàn)狀分析
證券交易利得稅理論上應(yīng)列入資本利得稅范疇，而我國至今尚未形成完整的證券交易利得稅體系。我國的企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事證券買賣所獲得的差價(jià)收益列入企業(yè)所得范疇，統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅，這與多數(shù)國家相關(guān)稅法規(guī)定一致。而我國的個(gè)人所得稅法規(guī)定，個(gè)人從事證券買賣所取得的差價(jià)收入應(yīng)列入財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按20％的稅率征收個(gè)人所得稅。但我國相關(guān)稅收法規(guī)又規(guī)定，對個(gè)人買賣股票取得的差價(jià)收入暫不征收個(gè)人所得稅。所以，事實(shí)上我國并沒有征收個(gè)人的證券交易利得稅。隨著證券市場的不斷發(fā)展成熟，以流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐运枚悶橹黧w的證券稅制模式，這是大勢所趨。所以完善證券交易利得稅體系將是今后證券稅制建設(shè)的重要任務(wù)。
四、我國證券稅制的政策調(diào)整
綜合考慮國際上證券稅制的發(fā)展趨勢和我國證券市場實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，我國證券稅制調(diào)整的總體思路應(yīng)為：改革流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式，逐步過渡到以所得稅為主體的證券稅制模式。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)完善我國的證券流轉(zhuǎn)稅
1．增設(shè)發(fā)行環(huán)節(jié)的證券印花稅，運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)證券初級(jí)市場的運(yùn)行。初級(jí)市場的證券發(fā)行是
資源配置的重要環(huán)節(jié)，英國和日本等國也都在證券發(fā)行環(huán)節(jié)征收相關(guān)的印花稅或者注冊稅。我國應(yīng)開征初級(jí)市場的證券印花稅，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)既公平統(tǒng)一又兼顧特殊的稅目稅率，以更好地對進(jìn)入股市的資源進(jìn)行合理的初次配置，平衡初級(jí)市場和二級(jí)市場的稅收收入，也可適度調(diào)節(jié)初級(jí)市場的投機(jī)活動(dòng)。
2．根據(jù)“寬稅基、低稅率”原則，調(diào)整證券交易稅。建議首先將證券交易印花稅改名為證券交易稅，奠定其應(yīng)有的法律地位。然后，擴(kuò)大證券交易稅的征稅范圍，從股票擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等金融衍生工具，成為真正的證券交易稅而不是單純的股票交易印花稅。最后，仍要根據(jù)市場發(fā)展情況，繼續(xù)調(diào)低證券交易稅率，同時(shí)按照股票最高、債券居次、基金較低甚至免稅的順序制訂差別稅率，以合理調(diào)節(jié)證券結(jié)構(gòu)。
3．實(shí)行單向征收方式，充分發(fā)揮證券交易稅的調(diào)節(jié)功能。我國的證券市場投機(jī)氣氛濃厚，股票平均年換手率在300％左右，遠(yuǎn)高于西方國家成熟證券市場年平均換手率60％的水平。因此，應(yīng)改變現(xiàn)在向買賣雙方征收的方式，實(shí)行僅向賣方征收的方式，可以對證券市場的投機(jī)活動(dòng)起到積極的抑制作用，有利于實(shí)現(xiàn)證券市場的理性平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)改革我國的證券投資所得稅
1．?dāng)U大證券投資所得稅稅基，設(shè)計(jì)合理的稅制模式。首先，要將股票、債券、基金以及金融衍生工具的投資收益均列入證券投資所得稅征稅范圍，公平稅收待遇，減少各種稅收優(yōu)惠待遇。其次，統(tǒng)一國有股、法人股和個(gè)人股的證券投資所得稅待遇，取消給予國有股和法人股的不合理的稅收優(yōu)惠。最后，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，將證券投資所得列入個(gè)人的綜合所得，按累進(jìn)的個(gè)人所得稅率征稅。
2．降低證券投資所得的實(shí)際稅率，權(quán)衡考慮實(shí)施一體化的所得稅制度。我們一方面要考慮適度調(diào)低企業(yè)所得稅稅率，2008年開始實(shí)施的統(tǒng)一的新企業(yè)所得稅法已將稅率確定為25％，這是個(gè)較理想的稅率水平；另一方面，要注意適度減輕股息的重復(fù)征稅問題，考慮實(shí)施一體化的所得稅方案。這個(gè)改革過程的相關(guān)的測算和設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，所以要做得謹(jǐn)慎詳細(xì)。作為過渡措施，相關(guān)部門可以確定宣布降低股息的個(gè)人所得稅率至10％，取消“暫按10％”字樣，增強(qiáng)投資者信心。甚至可采取更積極措施，加大股息所得稅優(yōu)惠力度，降低股息的個(gè)人所得稅率至5％，以更強(qiáng)有力地促進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)及證券市場的持續(xù)發(fā)展。
3．所得稅一體化方案中優(yōu)先考慮分劈稅率法，再結(jié)合歸集抵免制度，以充分發(fā)揮稅收對股市的調(diào)控作用，改善我國的公司治理結(jié)構(gòu)。可以將公司的稅前所得分為兩部分，對未分配利潤征收相對較高的企業(yè)所得稅，而對作為股息分配的利潤則征收較低的企業(yè)所得稅，這樣可以促使公司積極分配股息，以便股東掌握公司較多的經(jīng)營信息，從而對公司經(jīng)營者產(chǎn)生較好的約束。另外，可以在股東層次實(shí)行股息稅的歸集抵免制，這樣可以減輕甚至徹底消除重復(fù)征稅現(xiàn)象。這樣，稅收對公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用就得到了較好的發(fā)揮。
(三)健全我國的證券交易利得稅
1．明確劃分投資期限，抑制投機(jī)活動(dòng)。證券持有期限劃分為：1年以下為短期，1－5年為中期，5年以上為長期。短期證券交易應(yīng)繳納法定全額的交易利得稅，而中期證券交易可獲得減半征稅的優(yōu)惠，長期證券交易則全部免稅。其目的就在于抑制證券市場的短期投機(jī)活動(dòng)，促使證券市場長期平穩(wěn)運(yùn)行。
2．合理設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)，保證投資者稅負(fù)適度。原則上，證券交易利得稅的計(jì)稅依據(jù)是證券賣出價(jià)減去買入價(jià)以及相關(guān)合理費(fèi)用后的差額。為減輕中小個(gè)人股東的稅收負(fù)擔(dān)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)免征額，例如每次交易允許1000元的免征額，每月最多允許運(yùn)用一次交易免征額，這樣可以避免大幅度增加中小股東的稅收負(fù)擔(dān)。另外，證券投資虧損實(shí)行特別抵扣，企業(yè)證券投資虧損只允許用投資利得抵扣，不能用普通經(jīng)營所得抵扣；個(gè)人證券投資虧損也只能用投資利得抵扣，抵扣剩余部分可無限期結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度再加以利用。
為什么在AIG等眾多金融機(jī)構(gòu)倒下來時(shí)，巴菲特卻屹立不倒，而且趁機(jī)低價(jià)大量投資和收購?巴菲特在2010年致股東的信中解釋自己預(yù)防巨大風(fēng)險(xiǎn)的做法是：極少負(fù)債，并建立巨大的現(xiàn)金儲(chǔ)備，建立充足的防御黑天鵝事件的安全性冗余。
以下為巴菲特對此的論述。
毫無疑問，有些人通過使用借來的錢變得非常富有。可是，也有些人由于使用借來的錢卻變得非常貧窮。財(cái)務(wù)杠桿發(fā)揮作用時(shí)，能夠擴(kuò)大你的盈利。但是財(cái)務(wù)杠桿會(huì)讓人上癮。一旦從財(cái)務(wù)杠桿創(chuàng)造的奇跡中獲利，只有極少數(shù)人會(huì)退回到更加保守的負(fù)債比率。
財(cái)務(wù)杠桿對企業(yè)也可能致命。有著巨大債務(wù)的企業(yè)經(jīng)常假設(shè)這些負(fù)債到期時(shí)，企業(yè)肯定能夠再融資而不用全部還本付息。這些假設(shè)多數(shù)時(shí)間是合理的。但是，有些特別情況下，或者是由于企業(yè)自身出現(xiàn)特別問題，或者是全球性的貸款短缺，到期債務(wù)必須還本付息。這時(shí)，只有現(xiàn)金才管用。
借債者那時(shí)才明白，信用如同氧氣一樣。信用和氧氣非常豐富時(shí)，你會(huì)感覺不到它的存在。但是信用和氧氣一旦消失，你就會(huì)什么也感覺不到。即使是很短一段時(shí)間缺少信用，也會(huì)讓摧毀一個(gè)企業(yè)。
事實(shí)上，2008年9月，在美國很多行業(yè)由于信用缺失幾乎摧毀整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)。
作為確保生存的前提之一，變現(xiàn)能力至關(guān)重要。
伯克希爾嚴(yán)格遵循保留足夠現(xiàn)金的原則，保證至少持有100億美元的現(xiàn)金，這還不包括伯克希爾下屬政府管制的公用事業(yè)公司和鐵路公司所持有的現(xiàn)金。因此伯克希爾手上至少保持200億美元的現(xiàn)金，既可以抵擋出乎意料的巨大保險(xiǎn)理賠損失(迄今為止是Katrina颶風(fēng)給公司帶來的30億美元保險(xiǎn)理賠損失，這是保險(xiǎn)行業(yè)賠付最多的災(zāi)難事件)，又可以迅速抓住收購企業(yè)或者證券投資的機(jī)會(huì)，尤其是在金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候。
伯克希爾把大部分現(xiàn)金放在美國國庫券上，而避免只是為了多賺幾個(gè)基點(diǎn)的利息去投資其余短期證券。早在2008年商業(yè)票據(jù)和貨幣市場基金的脆弱性變得非常明顯之前，我們就已經(jīng)堅(jiān)持只把現(xiàn)金投在國庫券上的原則。
伯克希爾既不依賴于銀行信用額度，也不會(huì)簽訂需要提供擔(dān)保的借款合同，除非是為了獲得相對于龐大的流動(dòng)性資產(chǎn)而言數(shù)量非常微小的資金。
正是由于在財(cái)務(wù)杠桿上非常謹(jǐn)慎小心，伯克希爾在盈利上不得不支付一些小的代價(jià)。但是，擁有充足的可迅速變現(xiàn)的流動(dòng)資產(chǎn)，讓人睡得安穩(wěn)。更重要的是，在美國經(jīng)濟(jì)有可能突然爆發(fā)金融危機(jī)的時(shí)期，當(dāng)其他人為了生存亂成一團(tuán)時(shí)，伯克希爾在財(cái)務(wù)上和情緒上都彈藥充足地準(zhǔn)備開始反擊。這正是伯克希爾能夠在2008年雷曼破產(chǎn)之后的金融危機(jī)期間短短25天就投資出去156億美元的原因。
論文摘要：證券稅制包含證券流轉(zhuǎn)稅、證券投資所得稅和證券交易利得稅等稅種。國外的證券流轉(zhuǎn)稅正朝寬稅基低稅率方向發(fā)展，其作用日漸淡化；證券投資所得稅的稅率不斷下調(diào)，計(jì)稅方法不斷優(yōu)化以處理股息重復(fù)征稅；證券交易利得稅正逐步推廣，稅負(fù)普遍從輕。我國現(xiàn)行的證券交易印花稅和證券投資所得稅的稅負(fù)偏重，調(diào)控功能較弱，證券交易利得稅也不完整。我國的證券稅制政策調(diào)整，應(yīng)以寬稅基低稅率來改革證券流轉(zhuǎn)稅，運(yùn)用一體化方法完善證券投資所得稅，并合理設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)和稅率以健全證券交易利得稅。
一、導(dǎo)言
證券市場是現(xiàn)代資本市場的重要組成部分，它被形象地稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。稅收作為政府調(diào)控證券市場的重要政策工具，對證券市場的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。證券稅制是由多稅種、多征稅對象、多稅率組成的稅制體系。它主要涉及的稅種有三種。一是證券流轉(zhuǎn)稅。這是對證券的發(fā)行和流通課征的稅，包括證券印花稅和證券交易稅等。二是證券投資所得稅。這是對證券投資所產(chǎn)生的股息、紅利、利息所得課征的稅，即通常所指的股息稅和利息稅，它們經(jīng)常列入個(gè)人所得稅和公司所得稅范疇。三是證券交易利得稅。這是對證券買賣差價(jià)收益課征的稅，理論上應(yīng)歸屬于資本利得稅范疇，許多國家未單獨(dú)開征資本利得稅，就把證券交易利得歸入普通所得稅計(jì)征。總體而言，國外證券稅制模式的發(fā)展表現(xiàn)為初期以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種模式，成熟期以所得稅為主體稅種模式，稅制目標(biāo)經(jīng)歷了“效率優(yōu)先——公平為主——效率與公平兼顧”的調(diào)整過程，具體制度設(shè)計(jì)也體現(xiàn)出“簡單——復(fù)雜——簡單”的特點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成和各國之間經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，各國政府都在積極調(diào)整各自的證券稅制政策，以更好地鼓勵(lì)投資的增長，維護(hù)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究各國證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國證券稅制的運(yùn)行狀況，做出適當(dāng)?shù)淖C券稅制政策調(diào)整，可以更好地規(guī)范和調(diào)節(jié)我國證券市場的發(fā)展，提高資源配置效率，貫徹社會(huì)公平政策。
二、國外證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)
(一)證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)
理論上認(rèn)為，證券流轉(zhuǎn)稅會(huì)降低證券價(jià)格水平，遲滯資本的流動(dòng)，縮減市場成交量，影響證券市場效率，總體的消極效應(yīng)較大。所以，證券流轉(zhuǎn)稅通常適用于發(fā)展初期的證券市場。世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家已不再征收證券流轉(zhuǎn)稅，現(xiàn)在仍舊征收該稅的部分國家，也在積極調(diào)整相關(guān)的稅收政策。
證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券流轉(zhuǎn)稅改革朝寬稅基、低稅率方向發(fā)展。隨著各種金融工具的創(chuàng)新，金融產(chǎn)品層出不窮，因而各國證券流轉(zhuǎn)稅征稅范圍也從傳統(tǒng)的股票市場擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等衍生金融產(chǎn)品，涵蓋整個(gè)資本市場。同時(shí)，證券流轉(zhuǎn)稅的稅率呈現(xiàn)不斷下調(diào)趨勢，甚至許多國家已完全廢止證券流轉(zhuǎn)稅。(2)證券流轉(zhuǎn)稅普遍運(yùn)用差別稅率來調(diào)整證券市場結(jié)構(gòu)。通常，股票交易稅率較高，公司債券和政府債券稅率依次降低，基金稅率更低甚至免稅，而各種衍生金融產(chǎn)品稅率也各不相同。同時(shí)，不同的投資主體也實(shí)行不同稅率，短期投機(jī)者適用的稅率要高于長期投資者適用稅率。這些措施的目的都在于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)證券市場的平穩(wěn)發(fā)展。(3)證券流轉(zhuǎn)稅主要采用單向征收方式。因?yàn)殡p向征收無差別地對待買賣雙方，抑制投機(jī)效果較差。如果僅對賣方征稅，那么僅增加賣方成本，促使其延長證券持有期，這樣可以鼓勵(lì)投資抑制投機(jī)，促進(jìn)證券市場健康發(fā)展。同時(shí)，單向征收稅負(fù)遠(yuǎn)低于雙向征收，也符合證券流轉(zhuǎn)稅率不斷下調(diào)趨勢。因此，絕大多數(shù)國家的證券流轉(zhuǎn)稅僅對賣方征收，只有極少數(shù)國家仍采用雙向征收方式。
(二)證券投資所得稅發(fā)展動(dòng)態(tài)
證券投資所得稅中最主要的是股息稅，關(guān)于股息稅的理論爭辯很激烈。傳統(tǒng)論代表Poterba和Summers等認(rèn)為股息稅對新股投資和留利投資均產(chǎn)生了很大影響，因此解決股息的重復(fù)征稅具有重要意義。而新論代表Auerbach等認(rèn)為，股息稅會(huì)對新股投資產(chǎn)生重要影響，但并不影響留利投資。經(jīng)驗(yàn)論證中，支持股息稅傳統(tǒng)論和新論的實(shí)證證據(jù)基本是平分秋色。各國分別根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)采納不同的股息稅理論，并積極調(diào)整股息稅政策。
股息稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券投資所得稅稅率呈不斷下調(diào)趨勢。OECD國家在1980—2000年之間，平均最高個(gè)人所得稅率從67％下調(diào)到47％，平均公司所得稅率在1996—2002年之間從37.6％下調(diào)到31.4％。這些持續(xù)的輕稅政策強(qiáng)有力地刺激了投資需求，推動(dòng)了證券市場的發(fā)展。(2)妥善處理股息稅已成為完善證券投資所得稅的核心問題。現(xiàn)實(shí)中，美國等極少數(shù)發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家實(shí)行古典制所得稅，對股息重復(fù)征收公司和個(gè)人兩個(gè)層次的所得稅。而歐洲發(fā)達(dá)國家和多數(shù)發(fā)展中國家則實(shí)行一體化的所得稅制度，采取各種措施減輕或者消除股息的重復(fù)征稅現(xiàn)象。目前，這兩種所得稅制度呈現(xiàn)不斷融合的趨勢。因此，根據(jù)各國實(shí)際情況，設(shè)計(jì)合理可行的所得稅方案已成為完善證券投資所得稅的核心任務(wù)。(3)稅制設(shè)計(jì)兼顧公平與效率，體現(xiàn)簡化原則。發(fā)達(dá)國家為貫徹稅收公平，常采用一體化所得稅制度，并且稅制往往設(shè)計(jì)得很復(fù)雜，這在20世紀(jì)下半期已經(jīng)成為股息稅改革的主流趨勢。然而，過于復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)，使得實(shí)踐中的稅收遵從成本和行政成本都很高。因此，發(fā)達(dá)國家也正在考慮簡化股息稅制，以更好地提高稅收的效率。2000年，德國對實(shí)行了數(shù)十年的極其復(fù)雜的分劈稅率和歸集抵免制度進(jìn)行改革，重新實(shí)行簡便的古典制所得稅，這充分體現(xiàn)了稅制簡化原則的回歸。
(三)證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)
證券交易利得稅會(huì)產(chǎn)生“資本緊鎖”效應(yīng)，妨礙資本流動(dòng)，也會(huì)影響證券投資需求，調(diào)節(jié)證券市場規(guī)模和價(jià)格水平，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較復(fù)雜。總體而言，證券交易利得稅不適用于初期的證券市場而更適用于成熟的證券市場，證券所得稅代替證券流轉(zhuǎn)稅是證券稅制發(fā)展的大趨勢。
證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)長遠(yuǎn)來看，各國都逐步將證券交易利得納入征稅范圍，以貫徹稅收公平政策。由于證券交易利得稅會(huì)改變證券市場的分配狀況，不利于高收入者，往往會(huì)遭到激烈的反對。例如，英國稅法就將證券交易利得排除在所得范圍之外長達(dá)250年，澳大利亞也是在開征所得稅后80年才對證券交易利得征稅。但是，隨著證券市場的發(fā)展，證券交易利得逐步成為高收入者的重要收入來源，開征證券交易利得稅能對這部分非勤勞所得做出適度合理的調(diào)節(jié)，是稅收公平政策的重要體現(xiàn)，所以是證券稅制發(fā)展的主流趨勢。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家已大都將證券交易利得納入征稅范圍，并適時(shí)調(diào)整各自的證券交易利得稅政策。(2)各國都很謹(jǐn)慎地處理證券交易利得稅，認(rèn)真研究恰當(dāng)?shù)拈_征時(shí)機(jī)。證券交易利得稅“雙刃劍”效應(yīng)很強(qiáng)烈，它在成熟的證券市場上發(fā)揮“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用，防止證券價(jià)格暴漲暴跌；而在不成熟的證券市場中，卻起到“震蕩
器”作用，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的壓抑市場上揚(yáng)和促使市場下挫的效應(yīng)。例如，1986年意大利政府?dāng)M開征證券交易利得稅的消息傳出后，短短10天左右股價(jià)指數(shù)就暴跌了25％。證券交易利得稅的重要影響體現(xiàn)得淋漓盡致。因此，各國都會(huì)認(rèn)真充分地研究各自的證券市場環(huán)境，做好各項(xiàng)評(píng)估預(yù)測，才會(huì)做出征收證券交易利得稅與否的重大決策。證券交易利得稅開征時(shí)機(jī)的把握是至關(guān)重要的。(3)證券交易利得稅實(shí)行稅負(fù)從輕原則。各國的證券交易利得稅率普遍控制在20％～30％之間。同時(shí)，還充分運(yùn)用差別稅率，來調(diào)整證券的品種結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，以貫徹鼓勵(lì)投資、抑制投機(jī)等政策意圖。另外，配套以合理的證券投資利虧抵扣措施，以更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。相對于證券流轉(zhuǎn)稅而言，證券交易利得稅更容易實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)。它根據(jù)能力負(fù)擔(dān)原則，多得多稅，少得少稅，再輔之于起征點(diǎn)、免稅額等方法，充分發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配狀況的功能，實(shí)現(xiàn)公平收入的目標(biāo)。
三、我國證券稅制的運(yùn)行現(xiàn)狀分析
我國的證券市場從90年代初起步，經(jīng)歷十多年的風(fēng)雨坎坷，已經(jīng)取得了巨大發(fā)展。證券稅制也隨著證券市場的發(fā)展而不斷調(diào)整。總體來說，我國形成了以證券流轉(zhuǎn)稅為主體，證券所得稅為輔助的證券稅制模式。它對證券市場初期的發(fā)展起到了一定的調(diào)控作用。然而，隨著證券市場的逐漸發(fā)展成熟，也暴露出許多問題與不足，需要加以仔細(xì)研究并及時(shí)調(diào)整完善。
(一)證券交易印花稅的現(xiàn)狀分析
1．在財(cái)政收入中占有一定的地位。我國的證券交易印花稅在90年代基本處于持續(xù)增長狀態(tài)，增長速度較快。它占財(cái)政收入的比重也一路攀升，從1995年的0.42％增長到高峰期2000年的3.63％。隨著2001年后的證券市場持續(xù)低迷，證券交易印花稅收人大幅萎縮，其占財(cái)政收入比重也相應(yīng)下降。
(2)稅率偏高，稅基偏窄。我國的證券交易印花稅稅率90年代初起征時(shí)設(shè)為6‰，這是個(gè)非常高的水平。直到2001年前，稅率仍維持在4‰的高水平。2001年后的股市持續(xù)走低，政府才調(diào)低稅率至2‰，2005年1月后調(diào)低至1‰。2007年5月底，政府又將證券交易印花稅率從1‰上調(diào)到3‰，而世界上征收證券流轉(zhuǎn)稅的國家的稅率基本都在1‰左右，且多實(shí)行單向征收，實(shí)際稅率遠(yuǎn)低于我國。另外，我國的證券交易印花稅實(shí)際上僅對股票交易征收，并沒有將債券、基金和金融衍生工具納入征稅范圍，稅基相對較窄。
(3)調(diào)控功能不顯著，股市投機(jī)很活躍。我國的證券交易印花稅曾多次進(jìn)行調(diào)整，試圖調(diào)節(jié)股市的運(yùn)行。但事實(shí)證明它對股市的調(diào)節(jié)大多為短期影響，并不能使股市進(jìn)入理性運(yùn)行狀態(tài)。例如1998年6月調(diào)低印花稅率后，雖然當(dāng)日成交量漲幅達(dá)20％，但后期成交量不增反降。2000年股市狂漲，印花稅也未能抑制過度投機(jī)。2005年1月下調(diào)證券交易印花稅率，試圖挽救過度頹廢的股市，而結(jié)果恰相反，一周后股票指數(shù)不升反降，跌幅達(dá)1.69％。而2007年5月30日證券交易印花稅率從1‰上調(diào)至3‰后，當(dāng)日股指重挫下跌6.5％，連續(xù)三日內(nèi)股指累計(jì)暴跌近14％，市值蒸發(fā)12873億元人民幣。印花稅的巨大震蕩影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出決策層的預(yù)料。種種現(xiàn)象表明，印花稅顯然不是調(diào)控股市的優(yōu)良稅種。另外，我國的證券交易印花稅對買賣雙方征收，它對抑制我國股市過高的換手率作用甚微。
(二)證券投資所得稅的現(xiàn)狀分析
(1)股息的個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收，不利于較好地貫徹公平原則。我國稅法將個(gè)人所得分為11類，股息利息所得屬于單獨(dú)的一類，不論股息收入多少均按20％的稅率單獨(dú)征收。而世界上多數(shù)國家實(shí)行綜合的個(gè)人所得稅，將股息利息并入個(gè)人全部所得，再按適用的累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。隨著我國股份經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，股息收入已成為富裕群體的一項(xiàng)較重要的收入。如果繼續(xù)給予富裕群體股息收入以單獨(dú)課征的稅收優(yōu)惠，就無助于縮小社會(huì)正逐漸拉大的貧富差距。
(2)我國的股息稅名義稅率較低，但聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅稅率要普遍高于多數(shù)發(fā)展中國家。我國的企業(yè)所得稅稅率33％，股息的個(gè)人所得稅率20％，因?yàn)楣诺渲浦貜?fù)征稅，100元企業(yè)稅前所得，先要承擔(dān)33元企業(yè)所得稅，余下分配的67元股息還要承擔(dān)20％的個(gè)人所得稅，所以最終要繳納合計(jì)46.4元的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅。雖然2005年6月政府為刺激過度低迷的股市，暫時(shí)將股息的個(gè)人所得稅率調(diào)低至10％，但股息的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅率仍然達(dá)到39.7％的較高水平。而世界上很多國家因?qū)嵭幸惑w化所得稅制度，聯(lián)合的公司與個(gè)人所得稅率并不高，如發(fā)展中國家巴西為33％、阿根廷為33％、墨西哥為34％，新興工業(yè)化國家如韓國為40％、新加坡為28％。發(fā)達(dá)國家平均的聯(lián)合的公司和個(gè)人所得稅率稍高，理論上能達(dá)到51.1％，但這是按各國最高的個(gè)人所得稅率計(jì)算的，實(shí)踐中大多數(shù)股東適用的個(gè)人所得稅率要低很多，其實(shí)際的股息聯(lián)合稅率要低于我國股息46.4％的名義稅率，而發(fā)達(dá)國家證券市場的成熟完善程度卻是我國無法比擬的。所以我國的證券投資所得稅制度可能對股份經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展存在一定的抑制影響。
(3)我國的股息稅未能對上市公司的治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的調(diào)控功能。我國上市公司普遍形成國有股“一股獨(dú)大”的獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)，這直接導(dǎo)致中小股東表決權(quán)太小，“以手投票”治理機(jī)制失效。廣大的上市公司又很少發(fā)甚至不發(fā)股息，股東無從了解公司經(jīng)營信息，且沒有很大的投資選擇余地，“以腳投票”治理機(jī)制也收效甚微。而我國的證券投資所得稅非但不能懲罰那些不支付股息的低信譽(yù)公司，還對國有股和法人股不征收股息稅，加劇股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理。因此，如何利用稅收政策來改善公司治理結(jié)構(gòu)，合理調(diào)控證券市場已成為越來越值得關(guān)注的問題。
(三)證券交易利得稅的現(xiàn)狀分析
證券交易利得稅理論上應(yīng)列入資本利得稅范疇，而我國至今尚未形成完整的證券交易利得稅體系。我國的企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事證券買賣所獲得的差價(jià)收益列入企業(yè)所得范疇，統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅，這與多數(shù)國家相關(guān)稅法規(guī)定一致。而我國的個(gè)人所得稅法規(guī)定，個(gè)人從事證券買賣所取得的差價(jià)收入應(yīng)列入財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按20％的稅率征收個(gè)人所得稅。但我國相關(guān)稅收法規(guī)又規(guī)定，對個(gè)人買賣股票取得的差價(jià)收入暫不征收個(gè)人所得稅。所以，事實(shí)上我國并沒有征收個(gè)人的證券交易利得稅。隨著證券市場的不斷發(fā)展成熟，以流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐运枚悶橹黧w的證券稅制模式，這是大勢所趨。所以完善證券交易利得稅體系將是今后證券稅制建設(shè)的重要任務(wù)。
四、我國證券稅制的政策調(diào)整
綜合考慮國際上證券稅制的發(fā)展趨勢和我國證券市場實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，我國證券稅制調(diào)整的總體思路應(yīng)為：改革流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式，逐步過渡到以所得稅為主體的證券稅制模式。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)完善我國的證券流轉(zhuǎn)稅
1．增設(shè)發(fā)行環(huán)節(jié)的證券印花稅，運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)證券初級(jí)市場的運(yùn)行。初級(jí)市場的證券發(fā)行是
資源配置的重要環(huán)節(jié)，英國和日本等國也都在證券發(fā)行環(huán)節(jié)征收相關(guān)的印花稅或者注冊稅。我國應(yīng)開征初級(jí)市場的證券印花稅，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)既公平統(tǒng)一又兼顧特殊的稅目稅率，以更好地對進(jìn)入股市的資源進(jìn)行合理的初次配置，平衡初級(jí)市場和二級(jí)市場的稅收收入，也可適度調(diào)節(jié)初級(jí)市場的投機(jī)活動(dòng)。
2．根據(jù)“寬稅基、低稅率”原則，調(diào)整證券交易稅。建議首先將證券交易印花稅改名為證券交易稅，奠定其應(yīng)有的法律地位。然后，擴(kuò)大證券交易稅的征稅范圍，從股票擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等金融衍生工具，成為真正的證券交易稅而不是單純的股票交易印花稅。最后，仍要根據(jù)市場發(fā)展情況，繼續(xù)調(diào)低證券交易稅率，同時(shí)按照股票最高、債券居次、基金較低甚至免稅的順序制訂差別稅率，以合理調(diào)節(jié)證券結(jié)構(gòu)。
3．實(shí)行單向征收方式，充分發(fā)揮證券交易稅的調(diào)節(jié)功能。我國的證券市場投機(jī)氣氛濃厚，股票平均年換手率在300％左右，遠(yuǎn)高于西方國家成熟證券市場年平均換手率60％的水平。因此，應(yīng)改變現(xiàn)在向買賣雙方征收的方式，實(shí)行僅向賣方征收的方式，可以對證券市場的投機(jī)活動(dòng)起到積極的抑制作用，有利于實(shí)現(xiàn)證券市場的理性平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)改革我國的證券投資所得稅
1．?dāng)U大證券投資所得稅稅基，設(shè)計(jì)合理的稅制模式。首先，要將股票、債券、基金以及金融衍生工具的投資收益均列入證券投資所得稅征稅范圍，公平稅收待遇，減少各種稅收優(yōu)惠待遇。其次，統(tǒng)一國有股、法人股和個(gè)人股的證券投資所得稅待遇，取消給予國有股和法人股的不合理的稅收優(yōu)惠。最后，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，將證券投資所得列入個(gè)人的綜合所得，按累進(jìn)的個(gè)人所得稅率征稅。
2．降低證券投資所得的實(shí)際稅率，權(quán)衡考慮實(shí)施一體化的所得稅制度。我們一方面要考慮適度調(diào)低企業(yè)所得稅稅率，2008年開始實(shí)施的統(tǒng)一的新企業(yè)所得稅法已將稅率確定為25％，這是個(gè)較理想的稅率水平；另一方面，要注意適度減輕股息的重復(fù)征稅問題，考慮實(shí)施一體化的所得稅方案。這個(gè)改革過程的相關(guān)的測算和設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，所以要做得謹(jǐn)慎詳細(xì)。作為過渡措施，相關(guān)部門可以確定宣布降低股息的個(gè)人所得稅率至10％，取消“暫按10％”字樣，增強(qiáng)投資者信心。甚至可采取更積極措施，加大股息所得稅優(yōu)惠力度，降低股息的個(gè)人所得稅率至5％，以更強(qiáng)有力地促進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)及證券市場的持續(xù)發(fā)展。
3．所得稅一體化方案中優(yōu)先考慮分劈稅率法，再結(jié)合歸集抵免制度，以充分發(fā)揮稅收對股市的調(diào)控作用，改善我國的公司治理結(jié)構(gòu)。可以將公司的稅前所得分為兩部分，對未分配利潤征收相對較高的企業(yè)所得稅，而對作為股息分配的利潤則征收較低的企業(yè)所得稅，這樣可以促使公司積極分配股息，以便股東掌握公司較多的經(jīng)營信息，從而對公司經(jīng)營者產(chǎn)生較好的約束。另外，可以在股東層次實(shí)行股息稅的歸集抵免制，這樣可以減輕甚至徹底消除重復(fù)征稅現(xiàn)象。這樣，稅收對公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用就得到了較好的發(fā)揮。
(三)健全我國的證券交易利得稅
1．明確劃分投資期限，抑制投機(jī)活動(dòng)。證券持有期限劃分為：1年以下為短期，1－5年為中期，5年以上為長期。短期證券交易應(yīng)繳納法定全額的交易利得稅，而中期證券交易可獲得減半征稅的優(yōu)惠，長期證券交易則全部免稅。其目的就在于抑制證券市場的短期投機(jī)活動(dòng)，促使證券市場長期平穩(wěn)運(yùn)行。
2．合理設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)，保證投資者稅負(fù)適度。原則上，證券交易利得稅的計(jì)稅依據(jù)是證券賣出價(jià)減去買入價(jià)以及相關(guān)合理費(fèi)用后的差額。為減輕中小個(gè)人股東的稅收負(fù)擔(dān)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)免征額，例如每次交易允許1000元的免征額，每月最多允許運(yùn)用一次交易免征額，這樣可以避免大幅度增加中小股東的稅收負(fù)擔(dān)。另外，證券投資虧損實(shí)行特別抵扣，企業(yè)證券投資虧損只允許用投資利得抵扣，不能用普通經(jīng)營所得抵扣；個(gè)人證券投資虧損也只能用投資利得抵扣，抵扣剩余部分可無限期結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度再加以利用。
關(guān)鍵詞： 公允價(jià)值；財(cái)務(wù)信息；納稅行為；經(jīng)營管理
我國財(cái)政部于2006年2月15日了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并已于2007年1月1日在境內(nèi)上市公司首先實(shí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)快速市場化和國際化的需要。首次構(gòu)建了與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際準(zhǔn)則趨同、涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、可獨(dú)立實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，實(shí)現(xiàn)了我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和歷史性的突破。新準(zhǔn)則體系的一大亮點(diǎn)是在投資性房地產(chǎn)、金融工具、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組和非共同控制下的企業(yè)合并等交易或事項(xiàng)謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。
一、公允價(jià)值的概念
公允價(jià)值一詞，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的定義是：“在當(dāng)前的非強(qiáng)迫或非清算的交易中，雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)(或負(fù)債)的買賣(或發(fā)生與清償)的金額。”國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的定義是：“在公平交易中，熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。”我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義與后者相同。目前，國內(nèi)外會(huì)計(jì)理論界均認(rèn)為公允價(jià)值是公平交易中的交易價(jià)格(金額)。公允價(jià)值是一種具有明顯可觀察性和決策相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息。在計(jì)量屬性上，公允價(jià)值與歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可實(shí)現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之間存在著交叉重合。
公允價(jià)值作為一種新的計(jì)量屬性。具有公平性和復(fù)合性兩個(gè)特點(diǎn)。
(一)公允價(jià)值之公平性特點(diǎn)
公允價(jià)值計(jì)量的公平性特點(diǎn)建立在自愿、熟悉情況、不關(guān)聯(lián)等因素基礎(chǔ)之上，因此具有明顯可觀察性和決策相關(guān)性的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)學(xué)偏重于實(shí)務(wù)，注重可操作性，從會(huì)計(jì)學(xué)的角度來看，公允價(jià)值的公平性特點(diǎn)是會(huì)計(jì)學(xué)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體現(xiàn)。公允價(jià)值首先是來自于對公平交易市場的確認(rèn)。是一種具有明顯可觀察性和決策相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息。
(二)公允價(jià)值之復(fù)合性特點(diǎn)
公允價(jià)值的復(fù)合性特點(diǎn)即公允價(jià)值本身不能作為一個(gè)單獨(dú)的計(jì)量屬性與歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值并列，公允價(jià)值本身不能直接用于具體的會(huì)計(jì)計(jì)量。換言之，公允價(jià)值計(jì)量的具體表現(xiàn)形式可以是歷史成本計(jì)量、重置成本計(jì)量、可變現(xiàn)凈值計(jì)量。類似的表述如：“公允價(jià)值作為一種復(fù)合型的計(jì)量屬性。可以涵蓋其他幾個(gè)計(jì)量屬性。即公允價(jià)值可以表現(xiàn)為歷史成本、可變現(xiàn)凈值、重置成本、現(xiàn)行市價(jià)和未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等多種計(jì)量屬性。”
二、公允價(jià)值在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用
上世紀(jì)90年代以來。隨著衍生金融工具的大量產(chǎn)生，人們?nèi)找骊P(guān)注對企業(yè)商譽(yù)、衍生金融工具等資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量。由于歷史成本計(jì)量的會(huì)計(jì)信息缺乏相關(guān)性和及時(shí)性，使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告過度關(guān)注歷史、成本和利潤，忽視未來、現(xiàn)金流和價(jià)值。公允價(jià)值會(huì)計(jì)因其潛在的高度相關(guān)性受到了人們的高度重視。但是，由于公允價(jià)值計(jì)量在一定情況下存在難點(diǎn)，并且當(dāng)前還存在世界性的會(huì)計(jì)信息失真難題，因此。公允價(jià)值在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用受到了一定的限制。如何解決公允價(jià)值應(yīng)用所帶來的新的會(huì)計(jì)理論和方法問題、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的創(chuàng)新成為國內(nèi)外會(huì)計(jì)研究中最重要的課題之一。從國際上看，無論是國際會(huì)計(jì)委員會(huì)還是美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，從來都沒有放松過對公允價(jià)值的研究。公允價(jià)值計(jì)量已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于金融工具、長期資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量之中。而我國在2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中，大量引入公允價(jià)值計(jì)量屬性，這既符合國際會(huì)計(jì)計(jì)量的發(fā)展趨勢。也適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
考慮到中國市場發(fā)展的現(xiàn)狀，新準(zhǔn)則體系主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面采用了公允價(jià)值。對于公允價(jià)值在新準(zhǔn)則的具體應(yīng)用這一事實(shí)。本文不再贅述。我們所關(guān)心的是公允價(jià)值的應(yīng)用到底會(huì)對企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和納稅義務(wù)產(chǎn)生何種影響。它會(huì)不會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營管理的手段之一。等等。針對這些問題。本文就公允價(jià)值引入所產(chǎn)生的影響展開剖析。三、公允價(jià)值引入所帶來的影響
(一)公允價(jià)值計(jì)量對企業(yè)財(cái)務(wù)信息的影響
在新準(zhǔn)則中采用公允價(jià)值這一計(jì)量屬性。一方面會(huì)對房地產(chǎn)類企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，短期內(nèi)會(huì)對企業(yè)的賬面利潤產(chǎn)生重大影響，從長遠(yuǎn)來看，還會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營決策和投資決策。在目前房地產(chǎn)價(jià)格處于持續(xù)上漲的市場環(huán)境中。投資性房地產(chǎn)都是以歷史成本計(jì)價(jià)，所以一般情況下。投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值都遠(yuǎn)大于成本價(jià)，擁有用于出租的建筑物或持有待升值的土地使用權(quán)的商業(yè)、房地產(chǎn)類企業(yè)。會(huì)受到利好的影響。如果改用公允價(jià)值計(jì)量。公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的數(shù)倍溢價(jià)將在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到確認(rèn)。巨大的利潤將顯現(xiàn)出來。這將極大地改變企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，可能導(dǎo)致房地產(chǎn)類上市公司的利潤在短期內(nèi)發(fā)生劇烈變化。另一方面。公允價(jià)值的應(yīng)用對金融工具產(chǎn)生的影響也是不可小覷的。以股票市場為例，以前，企業(yè)按照“成本與市價(jià)孰低法”確認(rèn)股票的短期投資收益，賬面上只能用成本確認(rèn)投資價(jià)值，無法顯示出市值的實(shí)際變化。這樣盡管符合謹(jǐn)慎性原則。卻并不能充分反映證券投資的實(shí)際價(jià)值，也抑制了企業(yè)投資證券的積極性。而按照新準(zhǔn)則規(guī)定，交易性證券的投資必須在期末按交易所公布的市價(jià)計(jì)算證券價(jià)值，變動(dòng)部分計(jì)入損益。這就意味著，如果企業(yè)能夠較好地把握市場行情和動(dòng)向，其業(yè)績即會(huì)隨“公允價(jià)值變動(dòng)損益”增加而提升；相反，如果企業(yè)的投資策略與市場行情相左，其當(dāng)期利潤就會(huì)因此受損。
(二)公允價(jià)值計(jì)量對企業(yè)納稅的影響
國外關(guān)于公允價(jià)值的研究起步比較早，從20世紀(jì)80年代開始，以美國為代表的理論界和實(shí)務(wù)界，分別從不同角度對公允價(jià)值進(jìn)行了規(guī)范研究和實(shí)證研究，并取得了豐碩成果。隨著公允價(jià)值在我國應(yīng)用的不斷深入，國內(nèi)關(guān)于公允價(jià)值的研究已經(jīng)從開始的理論研究向有關(guān)的實(shí)證研究邁進(jìn)，其中有關(guān)公允價(jià)值與盈余管理的問題越來越成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。從已有的研究成果看，研究的內(nèi)容一方面是通過實(shí)證研究分析公允價(jià)值應(yīng)用是否存在盈余管理以及盈余管理的程度如何，另一方面是進(jìn)行規(guī)范研究，探討促使完善公允價(jià)值應(yīng)用的對策及建議。事實(shí)上，由于我國在資本市場運(yùn)作以及公司治理結(jié)構(gòu)方面的不完善，使得公允價(jià)值在上市公司應(yīng)用中存在很大的差異，而且盈余管理的動(dòng)機(jī)也不一樣。因此本文基于公允價(jià)值的盈余管理動(dòng)因及治理對策研究，不僅是對公允價(jià)值應(yīng)用的盈余管理現(xiàn)象的深層分析，同時(shí)將對盈余管理的動(dòng)因分析和治理對策分析相結(jié)合，對完善我國公允價(jià)值的應(yīng)用，不僅具有理論意義，更具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、盈余管理動(dòng)因的多視角分析
（一）基于契約動(dòng)因視角的分析 契約動(dòng)機(jī)下包括的契約主要有：報(bào)酬契約、債務(wù)契約、政治成本和稅收契約等。國外的實(shí)證研究大多證明了管理層在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)都會(huì)考慮到這些契約因素。
（1）政治成本。規(guī)模越大的企業(yè)，其政治敏感性越強(qiáng)。我國上市公司，特別是規(guī)模較大的國有控股上市公司仍然是政府宏觀調(diào)控和重點(diǎn)監(jiān)督的對象，其政治敏感性尤為強(qiáng)烈。此外，規(guī)模較大的國有控股上市公司是公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，公眾和媒體對規(guī)模較大的上市公司的聲譽(yù)具有十分重大的影響。在這種背景下面，規(guī)模較大的公司在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，往往會(huì)考慮企業(yè)或個(gè)人的政治聲譽(yù)，從而避免會(huì)計(jì)政策的選擇對企業(yè)形象等產(chǎn)生不好影響。因此，在資本市場不能預(yù)期的情況下，規(guī)模越大的企業(yè)，越要避免公允價(jià)值變動(dòng)引起的利潤波動(dòng)，從而有選擇可供出售金融資產(chǎn)和持有至到期投資作為短期證券投資重分類科目的傾向。
（2）報(bào)酬契約。在國內(nèi)和國外的企業(yè)管理實(shí)踐中，很早就有將經(jīng)理的報(bào)酬和企業(yè)業(yè)績掛鉤的做法。在這種激勵(lì)制度下，經(jīng)理出于自身利益考慮一般會(huì)采用增加當(dāng)期利潤的會(huì)計(jì)政策，有選擇交易性金融資產(chǎn)作為短期投資重分類科目的傾向。但是同時(shí)，當(dāng)資本市場波動(dòng)較大時(shí)，金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)較大，這便造成利潤波動(dòng)加大，給投資者等相關(guān)利益人造成企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的局面，因此經(jīng)理又要避免這種情況的產(chǎn)生，從而選擇不影響利潤的可供出售金融資產(chǎn)和持有至到期投資作為短期投資的重分類科目。
（3）債務(wù)契約。企業(yè)債務(wù)水平越高，受債權(quán)人的限制條件就越多。債權(quán)人不希望其債務(wù)方出現(xiàn)大的利潤波動(dòng)。當(dāng)企業(yè)的負(fù)債比率較高時(shí)，其投資將受到債權(quán)人的制約。因此，負(fù)債比率越高的企業(yè)，越會(huì)在債權(quán)人的限制下采取保守的會(huì)計(jì)政策選擇，既選擇公允價(jià)值變動(dòng)不會(huì)影響當(dāng)期利潤的政策，以可供出售金融資產(chǎn)和持有至到期投資作為短期證券投資重分類科目。
（二）基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則視角的分析王婷婷（2007）認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將對上市公司的盈余管理產(chǎn)生較大的影響，其中公允價(jià)值計(jì)量屬性的應(yīng)用，更增加了企業(yè)管理當(dāng)局會(huì)計(jì)處理的自由度。但是，未來隨著公允價(jià)值的規(guī)范使用，公允價(jià)值計(jì)量屬性將發(fā)揮更大的作用。李玉鳳（2008）認(rèn)為雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布從一定程度上壓縮了會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的可選擇空間，限制了上市公司的某些盈余管理行為。但是，由于新準(zhǔn)則引入公允價(jià)值更注重強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的決策有用性，因此，在此方面又會(huì)給上市公司的盈余管理留下較大的余地。
當(dāng)前，公允價(jià)值在我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的應(yīng)用十分廣泛，但與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比，我國在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí)，考慮了我國的國情作了審慎的改進(jìn)。同時(shí)，由于我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系仍涉及大量不存在活躍市場的資產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)量問題，而當(dāng)前我國又缺乏一份具有可操作性的公允價(jià)值計(jì)量指南，因此，公允價(jià)值計(jì)量存在許多可供上市公司利用的盈余管理空間。隨著公允價(jià)值在我國應(yīng)用的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對公允價(jià)值的研究視角會(huì)更加多樣，相信這些研究最終會(huì)對公允價(jià)值地更好應(yīng)用起到促進(jìn)作用。
（三）基于資本市場動(dòng)因分析為了保障投資者利益，我國資本市場誕生出非常重要的三項(xiàng)監(jiān)管措施：IPO制度、配股制度和退市制度。而恰恰是這三項(xiàng)硬性制度，成為我國許多上市公司盈余管理的直接動(dòng)機(jī)。資本市場監(jiān)管制度的作用，是為了保證市場的有效性，使資源的流向正確，降低市場的整體風(fēng)險(xiǎn)；也是為了保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益。迎合監(jiān)管，正是我國上市公司盈余管理的直接動(dòng)機(jī)。從監(jiān)管角度來看，只有合理的市場監(jiān)管制度安排才能從一定程度上減少盈余管理。目前，我國資本市場監(jiān)管主要以單一的會(huì)計(jì)指標(biāo)如以ROE為依據(jù)，這樣做雖然可以減少監(jiān)管成本，但是過于片面。上市公司的行業(yè)廣泛，企業(yè)年度盈余數(shù)字與行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相關(guān)，也和許多突發(fā)事件有關(guān)，單一且一成不變的盈余數(shù)字難免會(huì)以偏概全。
通過對2007年和2008年年報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)（見表1），上市公司凈資產(chǎn)收益率（ROE）與公允價(jià)值顯著相關(guān)，尤其對于凈資產(chǎn)收益率在（0~1%）和10%附近的公司來說相關(guān)性更大。這些都說明，在使用公允價(jià)值計(jì)價(jià)時(shí)，公允價(jià)值變動(dòng)損益與上市公司利潤操縱現(xiàn)象相關(guān)，而且微利公司在使用公允價(jià)值計(jì)價(jià)法時(shí)存在使用交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值損益變動(dòng)進(jìn)行盈余管理的行為。由此可見，基于資本市場動(dòng)因，公允價(jià)值正成為上市公司進(jìn)行盈余管理的工具。
綜合上述分析，上市公司利用公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理是客觀存在的，但盈余管理的動(dòng)因是多樣的。契約動(dòng)因、資本市場動(dòng)因和會(huì)計(jì)規(guī)范動(dòng)因是影響上市公司盈余管理活動(dòng)的主用因素，三者之間不是孤立存在的，而是相互影響，共同作用。其中，契約不完備是盈余管理的主要?jiǎng)右颍绕涫枪蓹?quán)結(jié)構(gòu)的不合理是目前上市公司盈余管理的內(nèi)因。會(huì)計(jì)規(guī)范的不完善性為盈余管理提供了空間，資本市場監(jiān)管機(jī)制的不合理有對盈余管理起到了推動(dòng)作用。由此可見，要想減少公允價(jià)值應(yīng)用中的盈余管理行為，需要考慮到不同盈余管理動(dòng)因進(jìn)行綜合治理。
三、基于公允價(jià)值應(yīng)用的盈余管理治理對策
（一）完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，減少盈余管理空間 具體包括：
第一，適當(dāng)調(diào)整會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度遵循的基本原則，提高會(huì)計(jì)信息可靠性。眾所周知，可靠性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)重要質(zhì)量特征，二者孰輕孰重，一直存在爭論。從我國的現(xiàn)實(shí)情況看，如果一味強(qiáng)調(diào)借鑒國際慣例，盲目側(cè)重會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，則可能加重盈余管理的嚴(yán)重性。因而，當(dāng)前會(huì)計(jì)信息的可靠性更為重要，這是通過審視我國近幾年來會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重后得出的結(jié)論。
第二，盡量減少會(huì)計(jì)政策留下的空間。實(shí)踐證明，不當(dāng)盈余管理的普遍存在，很大程度上是由于對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解不準(zhǔn)，故意曲解以及執(zhí)行不力所造成的。因此，應(yīng)當(dāng)盡量減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的模糊性語言和概念，并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查。研究影響準(zhǔn)則環(huán)境因素，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，盡量減少因?yàn)闇?zhǔn)則定義的模糊性而對會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理上產(chǎn)生差異。
（二）加強(qiáng)資本市場的有效性建設(shè)，改進(jìn)證券市場監(jiān)管的相關(guān)制度安排 通過改進(jìn)證券市場監(jiān)管的相關(guān)制度，可以降低盈余管理的外在制度誘因。針對目前我國證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門關(guān)于公司上市、配股、停牌的有關(guān)規(guī)定，首先，應(yīng)擴(kuò)充公司上市、配股的考核標(biāo)準(zhǔn)。針對現(xiàn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的主觀性強(qiáng)、可操作空間大的特點(diǎn)，可引入一些客觀性的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如現(xiàn)金流量指標(biāo)等。同時(shí)，還應(yīng)改變財(cái)務(wù)指標(biāo)的單一性，設(shè)計(jì)一套指標(biāo)體系。如反映公司經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵經(jīng)營業(yè)務(wù)指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)或者其他非財(cái)務(wù)指標(biāo)等，提高公司盈余管理的難度。其次，改進(jìn)上市公司被“特別處理”或被“終止上市”等的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定事實(shí)上促使一些上市公司在虧損頭一年或兩年通過巨額沖銷等手段進(jìn)行盈余管理，其結(jié)果是加強(qiáng)了公司機(jī)會(huì)主義作風(fēng)。
（三）健全上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu) 控股股東和管理者等特定利益集團(tuán)的自利動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)換為盈余管理行為，通常借助于公司制度缺陷。如在“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)下，大股東很容易侵犯中小股東的利益；在缺乏制衡機(jī)制的治理結(jié)構(gòu)下，公司管理當(dāng)局很容易實(shí)施自利行為。因此，應(yīng)通過完善股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，補(bǔ)救公司制度缺陷，以制衡各利益集團(tuán)的行為，抑制部分盈余管理行為。第一，應(yīng)適當(dāng)降低上市公司國有股股權(quán)比重，盡快解決國有股和國有法人股的市場流通問題。消除“一股獨(dú)大”帶來的種種弊端。第二，建立董事會(huì)和總經(jīng)理的分離機(jī)制，使其各司其職，健全董事會(huì)，在董事會(huì)中引入獨(dú)立董事。同時(shí)加強(qiáng)對獨(dú)立董事的監(jiān)督，改革獨(dú)立董事的薪酬體制，以便獨(dú)立董事能夠真正的獨(dú)立，起到應(yīng)有的監(jiān)督與牽制作用。第三，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)作用。改革監(jiān)事會(huì)的人員結(jié)構(gòu)，讓部分外部利益關(guān)系人參與治理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對經(jīng)營者行為的監(jiān)督。第四，完善經(jīng)理人員的薪酬體系。如對上市公司的經(jīng)理人員引入股票期權(quán)制度，或者將經(jīng)理人超出生活必需的一部分獎(jiǎng)勵(lì)收益留存于公司，在其經(jīng)營期限屆滿后的一定期限內(nèi)一次返回，從而制約短期化的盈余管理行為。第五，建立經(jīng)理人市場。通過建立經(jīng)理人市場，充分發(fā)揮聲譽(yù)機(jī)制的作用，來遏制經(jīng)理人以公司利益為代價(jià)來謀求個(gè)人利益的盈余管理行為。
（四）轉(zhuǎn)變收益觀念，引入全面收益理論強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債觀念，淡化利潤表觀念，其目的在于削弱盈余管理的根基。觀念的轉(zhuǎn)變就是要進(jìn)行傳統(tǒng)思路的換位。傳統(tǒng)的思路是先利潤表后資產(chǎn)負(fù)債表，新思維是先資產(chǎn)負(fù)債表后利潤表。傳統(tǒng)思維易于以利潤為核心，放大盈余的作用，為核算利潤而核算利潤，易基于不同目的操縱利潤；而新思維追求資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)和負(fù)債是否符合其定義和確認(rèn)條件，追求企業(yè)真實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債條件下的凈資產(chǎn)的增加，體現(xiàn)全面收益理念。全面收益是一個(gè)廣泛的收益概念，既包括已確認(rèn)并已實(shí)現(xiàn)的損益，又包括已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的損益。前者為傳統(tǒng)損益表上的項(xiàng)目，后者可以通過“其它收益”來反應(yīng)。從金額來講，全面收益等于凈收益加其他收益。為了防止企業(yè)為保牌與配股等而利用公允價(jià)值創(chuàng)造利潤，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定相關(guān)指標(biāo)考核時(shí)，應(yīng)將未實(shí)現(xiàn)的損益與已實(shí)現(xiàn)的收益分別考核。
參考文獻(xiàn)：
一、行為金融理論概述
行為金融理論是20世紀(jì)80年代以來興起的一種綜合現(xiàn)代金融理論和心理學(xué)、人類學(xué)、決策科學(xué)等學(xué)科而形成的綜合理論，它是金融經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究金融市場“特異性”過程中形成、完善并把人的有限理性引入其中的理論體系。長期以來，傳統(tǒng)金融理論是以投資者理性、市場完善、投資者效用最大化等作為假定前提，認(rèn)為證券市場的價(jià)格不僅是理性的，而且包含了所有市場信息。而行為金融理論則認(rèn)為，證券市場存在著諸如短期證券價(jià)格的動(dòng)力效應(yīng)、長期市場價(jià)格的逆轉(zhuǎn)和資產(chǎn)價(jià)格高波動(dòng)性等非常規(guī)現(xiàn)象，因?yàn)橥顿Y者并非在任何環(huán)境下都能夠追求自身利益的最大化，有些時(shí)候投資者往往會(huì)因后悔厭惡、過度自信、反應(yīng)不足等心理因素而產(chǎn)生投資行為偏差和反常等系統(tǒng)性錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致金融市場的“特異性”。
二、行為金融投資決策模型
1、BSV模型
該模型認(rèn)為，投資者在決策時(shí)存在兩種心理判斷的錯(cuò)誤范式：（1）選擇性偏差。即投資者過分重視近期數(shù)據(jù)的變化模式，而對產(chǎn)生這些數(shù)據(jù)的總體特征重視不夠。投資者通常認(rèn)為收益變化只是暫時(shí)的，而并不根據(jù)收益變化來調(diào)整對股票未來收益的預(yù)期，從而導(dǎo)致投資者對信息反應(yīng)不及時(shí)或不準(zhǔn)確。（2）保守性偏差。當(dāng)股票出現(xiàn)同方向收益的連續(xù)變化時(shí)，投資者又認(rèn)為這種收益變化反映了未來的變化趨勢，從而錯(cuò)誤地對價(jià)格變化進(jìn)行類推，從而導(dǎo)致股價(jià)過度反應(yīng)。
2、HS模型
該模型把投資者分為“信息關(guān)注者”和“動(dòng)量交易者”，信息關(guān)注者對價(jià)格的預(yù)期完全依賴于自己所觀察和獲得的相關(guān)信息，即私人信息，而忽視歷史信息的價(jià)值；相反，動(dòng)量交易者則完全依賴于過去歷史數(shù)據(jù)來預(yù)測股票價(jià)格的未來走勢，只重視股票近期的價(jià)格變化，并依此為基礎(chǔ)進(jìn)行交易。這兩類投資者相互作用，并且最初由于信息關(guān)注者過分重視私有信息而反應(yīng)不足時(shí)，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)量交易者企圖利用隔期套利策略來獲益，從而也會(huì)把市場推向另一個(gè)方向，即反應(yīng)過度。
3、HMB模型即羊群效應(yīng)模型
在一定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)采取相同策略交易特定資產(chǎn)的行為主體達(dá)到或超過一定數(shù)量時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生羊群效應(yīng)。該效應(yīng)主要研究信息傳遞和行為主體決策之間的相互影響以及這種影響對信息傳遞速度和充分性的作用。關(guān)于羊群效應(yīng)的內(nèi)在心理分析主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為投資者只會(huì)盲目地模仿，忽視自身的理性分析；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于信息獲取的困難、行為主體的激勵(lì)因素以及支付外部性的存在，使得投資者在“群體壓力”的影響下采取的羊群行為是其最優(yōu)策略。
4、DSSW模型
該模型又稱噪聲交易模型。金融市場中的噪聲是指在信息不對稱情況下，導(dǎo)致股票均衡價(jià)格與其內(nèi)在價(jià)值偏離的、與投資價(jià)值無關(guān)的虛假或失真的非理性信息，其類型既包括市場參與者主動(dòng)制造的虛假信息，也包括市場參與者自身誤判的信息。而金融市場中這種不具有內(nèi)部信息卻非理性地依據(jù)噪聲來交易的參與者被稱為“噪聲交易者”。在噪聲交易模型中，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的價(jià)格取決于外生變量和噪聲交易者對現(xiàn)在與將來錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的公開信息，由此導(dǎo)致套利者（理易者）出于對投資于錯(cuò)誤定價(jià)的資產(chǎn)而可能受損的擔(dān)心，他們會(huì)放棄套利的機(jī)會(huì)，不與噪聲交易者的錯(cuò)誤判斷相對抗，這樣，噪聲交易者在使市場價(jià)格明顯偏離基本價(jià)值的基礎(chǔ)上，獲取比理性投資者更高的收益。與此同時(shí)，新進(jìn)入市場的交易者會(huì)因示范效應(yīng)和后悔規(guī)避心理而紛紛模仿噪聲交易者，從而短期內(nèi)噪聲交易者占據(jù)了市場的優(yōu)勢，而在長期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的價(jià)格則隨著噪聲而變動(dòng)。
三、對我國證券市場投資者行為偏差的分析
由于心理認(rèn)知偏差而導(dǎo)致的股票市場投資者行為偏差主要包括兩類：一是整個(gè)市場投資者系統(tǒng)偏差；二是投資者群體行為偏差。中國股票市場由于存在大量的噪聲交易者、機(jī)構(gòu)投資者做莊行為嚴(yán)重、中小投資者盲目跟莊等情況，整個(gè)股票市場投機(jī)氣氛很濃，投資者多數(shù)表現(xiàn)為非理性的投資者，就會(huì)引起市場混亂、資產(chǎn)價(jià)格偏離其基礎(chǔ)價(jià)值，從而導(dǎo)致投資者在做出投資決策時(shí)產(chǎn)生行為偏差。一方面，投資者得到的信息往往是虛假的或失真的信號(hào)，與投資價(jià)值無關(guān)；另一方面，從信息來源看，市場參與者有的也在有意識(shí)地制造虛假信息，或者發(fā)出錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)投資者行為。在中國股票市場投資者的行為偏差主要表現(xiàn)在股市的大幅度頻繁波動(dòng)、過高的市盈率和股票市場換手率以及投資者的羊群行為。
1、中國股市波動(dòng)頻率較高且波動(dòng)幅度很大
上海證券交易所報(bào)告資料顯示，自1990年我國股票市場成立至今，從年度波動(dòng)情況來看，上證指數(shù)的振幅非常大，如1992年的年度振幅高達(dá)3.84倍，而美國股市的最高年度振幅只有0.66倍，新加坡為1.1倍。中國股票市場不僅波動(dòng)幅度大，而且波動(dòng)的頻率也相當(dāng)高。股市的劇烈波動(dòng)導(dǎo)致了投資者的過度交易與市場投機(jī)心理，而市場濃烈的投機(jī)氛圍則反過來會(huì)推進(jìn)股價(jià)波動(dòng)幅度與頻率。因此，中國股市的頻繁大幅度波動(dòng)性從側(cè)面反映了我國股票市場投資者的過度投機(jī)行為。
2、高換手率
股票市場換手率是用來描述股票市場每天資金流動(dòng)性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，換手率的高低反映了股票市場交易的活躍程度，是衡量股票市場是否存在過度交易（噪聲交易）的一個(gè)很有說服力的指標(biāo)。通常認(rèn)為，股市換手率越高則股票市場投資者過度交易現(xiàn)象越嚴(yán)重，投資者投機(jī)心理越嚴(yán)重。
3、高市盈率
如果將中國股市的市盈率指標(biāo)與新興市場之間做一個(gè)橫向?qū)Ρ鹊脑挘覀兛梢园l(fā)現(xiàn)，中國股票市場的市盈率明顯偏高，股票市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)處在了比較高的區(qū)間。
4、羊群行為
從投資者群體行為角度來分析，中國股市投資者存在顯著的羊群行為偏差。行業(yè)集中趨勢和個(gè)股集中趨勢正是中國股票市場機(jī)構(gòu)投資者羊群行為的一種外在表現(xiàn)。雖然某些行業(yè)和個(gè)股是各個(gè)證券投資基金精心研究后挑選的結(jié)果，但是如果大家都盲目從眾追逐市場熱點(diǎn)，就會(huì)導(dǎo)致市場的羊群行為，不僅不能起到穩(wěn)定市場的作用，反而會(huì)加劇市場的波動(dòng)性，加大市場投機(jī)行為的出現(xiàn)。
四、基于行為金融理論的證券投資策略
行為金融理論的實(shí)踐指導(dǎo)意義在于投資者可以采取針對非理性市場行為的投資策略來實(shí)現(xiàn)投資盈利目標(biāo)。考察我國證券市場投資者的行為特點(diǎn)，總結(jié)出我國證券市場的投資策略：
1、針對過度反應(yīng)的逆向投資策略
即在大多數(shù)投資者還沒有意識(shí)到錯(cuò)誤時(shí)就開始投資于某些股票，而在大多數(shù)投資者已經(jīng)意識(shí)到錯(cuò)誤并也投資于這些證券時(shí)，要果斷地賣出這些股票。因?yàn)榉磻?yīng)過度的心理特征使得多數(shù)投資者過分注重證券的近期表現(xiàn)，加上后悔規(guī)避和羊群行為的從眾性特點(diǎn)，使多數(shù)投資者不能夠及時(shí)“忘卻過去、放眼未來”，從而產(chǎn)生對績差股過分低估、對績優(yōu)股過分高估的現(xiàn)象。因此，行為金融投資者可以適時(shí)買進(jìn)過去表現(xiàn)差的股票并賣出過去表現(xiàn)好的股票，通過套利投資來獲取收益。
2、組合投資策略
行為金融學(xué)認(rèn)為，證券市場并不是有效的（一般指半強(qiáng)式有效）。這就意味著傳統(tǒng)的證券組合投資理論中，“在有效市場中，投資者不可能獲得與其所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不對稱的額外收益”的提法在實(shí)踐中是不成立的，也就是說，通過選擇合適的組合投資策略，投資者將可能獲得額外收益。
3、捕捉并集中投資策略
行為金融理論下的投資者應(yīng)該追求的是努力超越市場，采取有別于傳統(tǒng)型投資者的投資策略從而獲取超額收益。要達(dá)到這一目的，投資者可以通過三種途徑來實(shí)現(xiàn)：一是盡力獲取相對于市場來說超前的信息優(yōu)勢，尤其是未公開的信息。投資者可以通過對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及政策、法規(guī)、相關(guān)事件等多種因素的分析、權(quán)衡與判斷，綜合各種信息來形成自己的獨(dú)特信息優(yōu)勢；二是選擇利用較其他投資者更加有效的模型來處理信息。而這些模型也并非是越復(fù)雜就越好，關(guān)鍵是實(shí)用和有效；三是利用其他投資者的認(rèn)識(shí)偏差等心理特點(diǎn)來實(shí)施成本集中策略。一般的投資者受傳統(tǒng)投資理念的影響，注重投資選擇的多樣化和時(shí)間的間隔化來分散風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致收益隨著風(fēng)險(xiǎn)的分散而降低。而行為金融投資者則在捕捉到市場價(jià)格被錯(cuò)誤定價(jià)的股票后，率先集中資金進(jìn)行集中投資，贏取更大的收益。
4、動(dòng)量交易策略
即預(yù)先對股票收益和交易量設(shè)定過濾準(zhǔn)則，當(dāng)股票收益或股票收益和交易量同時(shí)滿足過濾準(zhǔn)則就買入或賣出股票的投資策略。行為金融意義上的動(dòng)量交易策略的提出，源于對股市中股票價(jià)格中間收益延續(xù)性的研究。
5、成本平均策略
指投資者在將現(xiàn)金投資為股票時(shí)，通常總是按照預(yù)定的計(jì)劃根據(jù)不同的價(jià)格分批進(jìn)行，以備不測時(shí)攤低成本，從而規(guī)避一次性投入可能帶來的較大風(fēng)險(xiǎn)的策略。
6、時(shí)間分散化策略
指根據(jù)投資股票的風(fēng)險(xiǎn)將隨著投資期限的延長而降低的信念，建議投資者在年輕時(shí)將其資產(chǎn)組合中的較大比重投資于股票，而隨著年齡的增長將比例逐步減少的投資策略。
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 流動(dòng)資產(chǎn)管理 問題與策略
目前，我國國有資產(chǎn)主體主要有兩種形式，一是全民所有制，二是集體所有制，統(tǒng)稱國有資產(chǎn)，即使是當(dāng)前出現(xiàn)的三資企業(yè)、聯(lián)合營企業(yè)，其大部分為國有資產(chǎn)，其中流動(dòng)資產(chǎn)占很大比重，已成為企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管理好使用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)的流失，是當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的重要課題。
一、國有企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的配置和管理
流動(dòng)資產(chǎn)的配置和管理是企業(yè)管理的重要組成部分，流動(dòng)資產(chǎn)過多，會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，而影響企業(yè)的利潤，相反流動(dòng)資產(chǎn)不足，則其資金周轉(zhuǎn)不靈，會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營，因此合理配置流動(dòng)資產(chǎn)需要量在財(cái)務(wù)管理中具有重要地位。不同的流動(dòng)資產(chǎn)其占用量也不同，其中存貨占用量是比較穩(wěn)定，具有一定的規(guī)律性，而且占用量很大，通過制定定額并對其存貨實(shí)行定額管理是這部分流動(dòng)資產(chǎn)趨于合理，減少浪費(fèi)降低成本的重要途徑，相對而言貨幣資金和應(yīng)收賬款則占用量不穩(wěn)定，規(guī)律性不強(qiáng)，雖然所占比重較小，但是在細(xì)化管理中也是不能忽的。
二、國有企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特征
企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)是生產(chǎn)過程的重要要素，與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)十分密切。有時(shí)由于企業(yè)自身對一些流動(dòng)資產(chǎn)分配不周安排不當(dāng)，造成大量的產(chǎn)品或應(yīng)收賬款的積壓，使企業(yè)處于所謂的“良好的經(jīng)營成果”和“堪優(yōu)的財(cái)務(wù)狀況”同時(shí)并存的尷尬局面，雖然獲利情況不錯(cuò)，但因資金沉淀，變現(xiàn)慢，造成周轉(zhuǎn)不靈，使得企業(yè)為經(jīng)營需要不得不貸款來補(bǔ)足流動(dòng)資金的缺口，這樣勢必會(huì)增加利息支出，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理存在的問題
在企業(yè)的投資過程中， 由于缺乏必要的、 真正的市場調(diào)查和可行性研究， 致使有些產(chǎn)品不能適銷對路；有的投資項(xiàng)目由于缺乏實(shí)力， 不能按期投產(chǎn)， 巨額投資變成巨大的包袱， 不但沒有能建立起新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)反而成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。 目前，很多企業(yè)被上述原因所困擾， 巨額的、 變現(xiàn)能力差的流動(dòng)資產(chǎn)以及不良資產(chǎn)的無效占用和積壓， 嚴(yán)重影響了企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)， 增加了企業(yè)經(jīng)營成本， 極大地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 如要消化這些長期沉積下來的沉重包袱， 必將削弱企業(yè)的償債能力， 形成惡性循環(huán)， 甚至難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。具體而言，當(dāng)前企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理存在如下一些問題：首先，重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。 由于宏觀經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的影響，有些企業(yè)在進(jìn)行流動(dòng)資產(chǎn)投資過程中由于對流動(dòng)資產(chǎn)的實(shí)際需求沒有周密計(jì)劃，所以會(huì)出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。盲目投資造成大量的物資浪費(fèi)，降低了凈資產(chǎn)收益率。其次，財(cái)務(wù)造假造成流動(dòng)資產(chǎn)流失。 許多企業(yè)的經(jīng)營者和財(cái)務(wù)人員為了當(dāng)期少數(shù)人的業(yè)績和利益在財(cái)務(wù)上弄虛作假， 造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重失實(shí)， 形成大量的潛虧， 使企業(yè)沒有后勁，面臨破產(chǎn)；大量的國有資產(chǎn)被私人占用、挪用，流失現(xiàn)象嚴(yán)重；有的單位負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)利， 利用公款消費(fèi)， 造成企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)大量流失。再次，日常管理不規(guī)范。 有些企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)缺乏有效管理，不按期盤查核實(shí)， 無專人負(fù)責(zé)， 出現(xiàn)隨便拿隨便用現(xiàn)象； 有的單位為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 安置富余人員， 將大量資金、設(shè)備轉(zhuǎn)移， 長期掛賬不清， 部分利益
四、企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)有效管理的策略和途徑
1.流動(dòng)資產(chǎn)管理策略
從理論上講，如果能正確預(yù)測的話，企業(yè)應(yīng)該持有確切數(shù)額的貨幣資金， 以備支付必要的生產(chǎn)性支出；保持確切數(shù)量的存貨， 以滿足生產(chǎn)與銷售的需要；在最優(yōu)信用條件下進(jìn)行應(yīng)收賬款投資，而不作有價(jià)證券的短期投資。 如果能達(dá)此目標(biāo)，則流動(dòng)資產(chǎn)總額可以掌握在最低的水平，流動(dòng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也最為合理。 只要流動(dòng)資產(chǎn)總額超過或低于這個(gè)水平，流動(dòng)資產(chǎn)的最合理結(jié)構(gòu)將受到破壞，企業(yè)的利潤就會(huì)下降。 但在實(shí)際工作中，由于未來情況的不確定性，企業(yè)不可能準(zhǔn)確預(yù)測流動(dòng)資產(chǎn)各項(xiàng)目數(shù)額及流動(dòng)資產(chǎn)總額，從而必須制訂不同的流動(dòng)資產(chǎn)管理策略。
1.1謹(jǐn)慎型策略
謹(jǐn)慎型流動(dòng)資產(chǎn)管理策略是指流動(dòng)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例較高，同時(shí)保持較低水平的流動(dòng)負(fù)債比例，使企業(yè)凈營運(yùn)資金水平提高，變現(xiàn)能力提高， 使企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)和資金短缺風(fēng)險(xiǎn)趨于最小。也就是說，這種策略不但要求企業(yè)流動(dòng)資金總額要足夠充裕，占資金總額的比重大，而且還要求流動(dòng)資產(chǎn)中的貨幣資金和短期有價(jià)證券投資也要保持足夠的數(shù)額，占流動(dòng)資產(chǎn)總額的比重較大。 這種策略的基本目的是使企業(yè)的變現(xiàn)能力保持在一個(gè)較高的水平上，并且能足以應(yīng)付可能出現(xiàn)的各種意外情況。 謹(jǐn)慎型流動(dòng)資產(chǎn)管理策略雖然具有減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)，但卻有獲取收益率低的缺點(diǎn)。 通常，它只適用于企業(yè)外部環(huán)境極不確定的情況。
1.2激進(jìn)型策略
激進(jìn)型策略要求流動(dòng)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例較低，同時(shí)提高流動(dòng)負(fù)債的融資比例使凈營運(yùn)資金變小甚至為負(fù)數(shù)，使企業(yè)的資金短缺風(fēng)險(xiǎn)和償債風(fēng)險(xiǎn)趨于最大。 這種策略的基本目的是試圖通過削減流動(dòng)資產(chǎn)的占用資金來提高企業(yè)的收益率。 企業(yè)采用這種激進(jìn)型流動(dòng)資產(chǎn)管理策略，雖然可以增加企業(yè)的收益，但也增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。 所以，激進(jìn)型流動(dòng)資產(chǎn)管理策略是一種風(fēng)險(xiǎn)大、收益率高的管理策略。一般而言，它只適用于企業(yè)外部環(huán)境相當(dāng)確定的情況。
1.3適中型策略
適中型策略可分為兩種：一種是流動(dòng)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例較高，且保持較高的流動(dòng)負(fù)債水平；另一種是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債占全部資產(chǎn)的比例同時(shí)下降，而固定資產(chǎn)的投資比例和長期資金融通比例同時(shí)提高，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)居中。 由于風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系是辯證的，高風(fēng)險(xiǎn)雖然可帶來高收益，但企業(yè)必須要掌握一個(gè)度，所以，通常大多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇介于謹(jǐn)慎與激進(jìn)之間的適中型管理策略。
2.完善流動(dòng)資產(chǎn)管理的途徑
2.1加強(qiáng)現(xiàn)金管理
現(xiàn)金是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，持有現(xiàn)金可降低償債風(fēng)險(xiǎn)，但其盈利性卻很低。因此企業(yè)首先要做的就是在權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和收益的基礎(chǔ)上確定最佳現(xiàn)金余額，編制現(xiàn)金預(yù)算，從而識(shí)別短期財(cái)務(wù)需要和投資機(jī)會(huì)。第二，企業(yè)必須關(guān)注凈浮游量。企業(yè)賬簿上所記錄的賬面金額與銀行賬戶上所顯示的可用金額有時(shí)可能存在較大差異，當(dāng)企業(yè)擁有支付浮游量（即企業(yè)的可用余額大于賬面余額）時(shí)，完全可以通過暫時(shí)投資于有價(jià)證券等方式從處于支票結(jié)算期的那部分資金中獲得收益。財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)努力提高支付浮游量，這樣不僅可以減少對現(xiàn)金的需求，還可利用節(jié)約出的現(xiàn)金進(jìn)行短期投資，增加收益。為此，可在適當(dāng)條件下，開出從地理角度來講較遠(yuǎn)的支票以增加郵寄時(shí)間。第三，加速收款，推遲付款。一方面企業(yè)可借鑒“鎖箱”系統(tǒng)縮短郵寄時(shí)間和處理時(shí)間，從而加速現(xiàn)金收款；而另一方面企業(yè)應(yīng)充分利用供貨方提供的信用優(yōu)惠，在不影響企業(yè)信譽(yù)的前提下推遲付款。最后，應(yīng)合理安排閑置現(xiàn)金。企業(yè)可將閑置資金投資在短期證券上，這樣不僅不會(huì)影響企業(yè)的短期資金需要，還可以提高閑置資金的收益。由于短期有價(jià)證券變現(xiàn)能力強(qiáng)，企業(yè)出現(xiàn)赤字時(shí)可以很容易地將這部分短期證券出售從而進(jìn)行籌資。
2.2強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理
首先，企業(yè)應(yīng)確定合理的賒銷總量，例如：根據(jù)本公司凈資產(chǎn)總額的一定比例確定年度總的信用額度。然后針對不同客戶分配不同比例的額度限制，而最終各客戶所享受的信用額度之和不能超過集團(tuán)事先確定的總數(shù)限制。當(dāng)銷售增加所帶來的增量現(xiàn)金流量等于應(yīng)收賬款投資增加所產(chǎn)生的相關(guān)成本時(shí)，信用額度即達(dá)到最優(yōu)。這樣做既有利于企業(yè)控制賒銷規(guī)模，又使其可以根據(jù)自身的實(shí)際運(yùn)營情況和不同客戶的資信狀況靈活調(diào)整賒銷數(shù)量，從而降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。第二，評(píng)估客戶信用。在授予信用前，企業(yè)應(yīng)通過分析客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表、了解其付款歷史并利用銀行或其他信用評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的信息來識(shí)別會(huì)付款和不會(huì)付款的客戶，并預(yù)測客戶不付款的概率。在授予信用后也應(yīng)該保持客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督和檢查，建立客戶資信檔案，嚴(yán)格按照企業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn)來決定是否授信。第三，制定合理的信用條件。信用條件的每一個(gè)要素都對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)有重要影響。在選擇信用工具時(shí)，要盡量減少掛賬信用，擴(kuò)大票據(jù)信用，以最大程度地掌握索賬憑證。而在制定信用期限時(shí)，企業(yè)對買方授予信用，其實(shí)是為買方提供了融資。此外，企業(yè)可針對不同客戶實(shí)行長期賒銷和短期賒銷相結(jié)合的方式，處理好信用期限和賒銷量的關(guān)系，例如：一次賒銷金額過大則信用期限應(yīng)盡量縮短，若一次賒銷金額較小則可適當(dāng)延長收款期。第四，加強(qiáng)日常監(jiān)控，定期評(píng)估應(yīng)收賬款質(zhì)量。一般來講，應(yīng)收賬款拖欠時(shí)間越長，壞賬風(fēng)險(xiǎn)就越大，因此企業(yè)應(yīng)定期編制賬齡分析表來監(jiān)控應(yīng)收賬款。此外，還應(yīng)利用：應(yīng)收賬款未回收期（DSO）、收款效率指數(shù)（CEI）、最佳應(yīng)收賬款平均回收期（BPDSO）等財(cái)務(wù)指標(biāo)對應(yīng)收賬款質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)價(jià)收款人員的工作效果并分析究竟是銷售額還是其他因素（如銷售期限）引起了應(yīng)收賬款的變化。最后，要制定恰當(dāng)?shù)氖召~政策。企業(yè)應(yīng)通過明確的規(guī)章制度來規(guī)范收賬工作，包括：收賬時(shí)間、收賬執(zhí)行人員、收賬目標(biāo)、收賬方式、催款責(zé)任，以及清賬獎(jiǎng)勵(lì)等。催收無望時(shí)，企業(yè)應(yīng)善于運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己，極可能減小企業(yè)損失。與此同時(shí)，信用部門應(yīng)爭取銷售部門的合作。有獨(dú)立信用部門的企業(yè)應(yīng)讓銷售人員參與收賬工作，讓他們負(fù)責(zé)對未達(dá)到賒銷標(biāo)準(zhǔn)和逾期未付款的客戶進(jìn)行收賬；如集團(tuán)不設(shè)置獨(dú)立信用部門，則可對銷售部門實(shí)行“銷、收一體化”管理，從銷貨到收款的整個(gè)業(yè)務(wù)流具體落實(shí)到有關(guān)部門和人員，對討回的老賬按回收金額的一定比例提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，給予獎(jiǎng)勵(lì)；而成為壞賬呆賬的的銷售額則不能納入計(jì)算獎(jiǎng)金的業(yè)績中，以避免銷售人員盲目賒銷。
2.3控制存貨投資，提高存貨管理水平
在許多企業(yè)中存貨是一項(xiàng)數(shù)量龐大的投資，一定量的存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的前提，但存貨在流動(dòng)資產(chǎn)中流動(dòng)性最差且往往要耗用較大成本，因此企業(yè)應(yīng)在滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下將存貨投資降到最小。首先，可運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型”確定最優(yōu)存貨規(guī)模，使存貨的持有和再進(jìn)貨總成本保持在最低水平。第二，確定存貨資金定額。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣、市場波動(dòng)較大的情況下，企業(yè)更應(yīng)按照“以銷定產(chǎn)”的方式來確定產(chǎn)成品資金分配，并依次向前確定生產(chǎn)資金和儲(chǔ)備資金，以避免盲目生產(chǎn)造成存貨資金的浪費(fèi)。第三，提高存貨管理水平。ABC管理法是當(dāng)今廣泛運(yùn)用的一種簡單的存貨管理方法，它可以幫助企業(yè)分清主次輕重、節(jié)省時(shí)間、提高管理效率。同時(shí)，企業(yè)還必須拓展眼界，積極了解和學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的存貨管理方法。例如，針對引致需求，有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)“物料需求計(jì)劃”或“JIT”模式，前者可以大大提高存貨水平的準(zhǔn)確性、同時(shí)還可減少人工作業(yè)量、提高效率；而后者則可以使存貨最小從而實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)率最大化。
2.4合理選擇流動(dòng)資產(chǎn)籌集政策
企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)有多種籌資途徑，由于流動(dòng)負(fù)債的成本小于長期負(fù)債和權(quán)益資本，因此，通常應(yīng)優(yōu)先選擇流動(dòng)負(fù)債來籌集流動(dòng)資產(chǎn)。在當(dāng)前流動(dòng)資產(chǎn)短缺、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下，企業(yè)應(yīng)采取相對穩(wěn)健的短期籌資政策，即：利用短期借款來應(yīng)對籌資需求的高峰期，而當(dāng)籌資需求較低時(shí)則以有價(jià)證券的形式儲(chǔ)備現(xiàn)金。這樣，公司在利用短期借款前流動(dòng)資產(chǎn)可以有一定程度的增長。而除了短期借款外，企業(yè)還可以通過短期融資券和商業(yè)信用獲得短期資金來源。但值得考慮的是利用商業(yè)信用的公司可能會(huì)為其所購買的商品支付更高的價(jià)格甚至失去信譽(yù)，因此這可能是一種非常昂貴的籌資渠道，企業(yè)應(yīng)通過權(quán)衡做出謹(jǐn)慎決策。
2.5建立責(zé)任中心，引進(jìn)內(nèi)部銀行制度
企業(yè)可根據(jù)各業(yè)務(wù)單位的類型和責(zé)任范圍大小分層分級(jí)劃分出成本中心、利潤中心和投資中心。各責(zé)任中心編制自己的責(zé)任預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)。最終由企業(yè)財(cái)務(wù)部審核各業(yè)務(wù)單位的責(zé)任預(yù)算并在會(huì)計(jì)期間內(nèi)考核其執(zhí)行情況。預(yù)算期末企業(yè)應(yīng)根據(jù)各責(zé)任中心編制的報(bào)告考評(píng)其業(yè)績。在劃分責(zé)任中心的基礎(chǔ)上應(yīng)將銀行結(jié)算機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，樹立資金有償使用的觀念。通過內(nèi)部銀行，企業(yè)核定各業(yè)務(wù)單位的資金定額，并積極組織存款，發(fā)放貸款，實(shí)行資金的有償使用，制定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價(jià)格，進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。這樣可以促使各個(gè)資金使用部門盡可能減少和避免資金浪費(fèi)和無效使用。同時(shí)，企業(yè)管理部門要定期對資金使用和管理情況進(jìn)行考核，并與職工的利益掛鉤，使每個(gè)職能部門和每個(gè)職工都樹立資金管理意識(shí)，確立資金成本觀念，調(diào)動(dòng)其進(jìn)行資金管理的積極性，以保證資金的有效合理使用。
參考文獻(xiàn)
2007年1月1日起在上市公司實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)等17個(gè)具體準(zhǔn)則中直接要求應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量，并將由于公允價(jià)值變動(dòng)引起的企業(yè)損益直接列入利潤表的“公允價(jià)值變動(dòng)損益”一項(xiàng)，公允價(jià)值計(jì)量模式，作為一種區(qū)別與傳統(tǒng)歷史成本計(jì)價(jià)方法的計(jì)量模式，在我國的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用中幾經(jīng)反復(fù)，而今正式登上會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史“舞臺(tái)”，自準(zhǔn)則頒布之日起就引起了會(huì)計(jì)業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。
2公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的體現(xiàn)
2.1公允價(jià)值在長期股權(quán)投資準(zhǔn)則中的運(yùn)用與分析
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長期股權(quán)投資》第九條規(guī)定，長期股權(quán)投資的初始投資成本大于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的，不調(diào)整長期股權(quán)投資的初始投資成本。長期股權(quán)投資的初始投資成本小于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的，其差額應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益，同時(shí)調(diào)整長期股權(quán)投資的成本。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂了投資的分類方式，調(diào)整后的投資分類為：交易性證券投資、持有到期投資和權(quán)益性投資；其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資，期末按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)(視為公允價(jià)值)。公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。這樣，資本市場的變化將直接影響交易性證券投資較多的公司的當(dāng)期利潤。
2.2公允價(jià)值在債務(wù)重組準(zhǔn)則中的運(yùn)用與分析
1998年到2001年債務(wù)重組利得可以計(jì)入當(dāng)期損益。也就是說，企業(yè)可以通過債務(wù)重組獲得利潤。但是，2001年開始實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。將債務(wù)重組利得計(jì)入公司資本公積。不能產(chǎn)生利潤。2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》第五條、第六條、第七條和第八條規(guī)定了產(chǎn)生損益的四種情況．其中：債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額。確認(rèn)為債務(wù)重組利得。計(jì)入當(dāng)期損益；當(dāng)債務(wù)轉(zhuǎn)為資本．重組債務(wù)的賬面價(jià)值與股份的公允價(jià)值總額之間有差額，也可產(chǎn)生損益。對作為債務(wù)人的上市公司而言，執(zhí)行新準(zhǔn)則后。上市公司通過債務(wù)重組可獲得巨額利潤，大大提高其每股收益。例如：某企業(yè)有200萬元的債務(wù)，而現(xiàn)在能以120萬元的現(xiàn)金清償。這樣有80萬元的利得計(jì)入當(dāng)期損益，使當(dāng)期利潤增加。
2.3有關(guān)金融工具的4項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，大量運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》要求，企業(yè)初始確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量；企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值對金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。且不扣除將來處置該金融資產(chǎn)時(shí)可能發(fā)生的交易費(fèi)用。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)—金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》要求，金融資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)移滿足終止確認(rèn)條件，因金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移獲得了新金融資產(chǎn)或承擔(dān)了新金融負(fù)債的。應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移日按照公允價(jià)值確認(rèn)該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)—套期保值》要求。套期應(yīng)包括對已確認(rèn)資產(chǎn)或負(fù)債、尚未確認(rèn)的確定承諾(或該資產(chǎn)或負(fù)債、尚未確認(rèn)的確定承諾中可辨認(rèn)部分)的公允價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行套期的公允價(jià)值套期。<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)—金融工具列報(bào))要求，企業(yè)發(fā)行的非衍生金融工具包含負(fù)債和權(quán)益成份的。應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時(shí)先確定負(fù)債成份的公允價(jià)值并以此作為其初始確認(rèn)金額。此外，新準(zhǔn)則在《租賃》、《生物資產(chǎn)》、《長期股權(quán)投資》、《股份支付》等多個(gè)準(zhǔn)則中運(yùn)用了公允價(jià)值。
3新準(zhǔn)則對公允價(jià)值運(yùn)用的一些問題
盡管公允價(jià)值計(jì)量在國際上已有了深厚的理論基礎(chǔ)，但我國在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中尚缺乏相關(guān)理論和技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，由于公允價(jià)值具有計(jì)量屬性上不確定性和變動(dòng)性等特征，在實(shí)際應(yīng)用中可能帶來一些新的問題和困難。為使公允價(jià)值在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮真正的效應(yīng)，避免出現(xiàn)人們擔(dān)心的人為操縱利潤現(xiàn)象。在運(yùn)用中我們必須對一些問題進(jìn)行思考。
3.1運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)際操作問題
由于資產(chǎn)的公允價(jià)值不容易確定，實(shí)際操作時(shí)能做到的只能是選擇最接近公允價(jià)值的計(jì)量，尤其是在資產(chǎn)或負(fù)債不存在公平市價(jià)的情況下，需要通過預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值來探求公允價(jià)值的情況。大多數(shù)時(shí)候，公允價(jià)值的確認(rèn)只能來源于雙方協(xié)商，那么公允的程度就有待提高了，同樣現(xiàn)值利率的取得也會(huì)存在具體困難。這些都給計(jì)量公允價(jià)值留下可選擇的空間，而且要審核公允價(jià)值計(jì)量是否準(zhǔn)確也比較困難。在目前市場機(jī)制不健全，投資者主要以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)作為投資決策依據(jù)，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尚不合理的情況下，不排除因受自身利益驅(qū)動(dòng)的高級(jí)管理人員可能利用此進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)和會(huì)計(jì)造假的情況。
3.2運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的成本問題
首先，公允價(jià)值計(jì)量屬性是動(dòng)態(tài)計(jì)量屬性，對全部資產(chǎn)和負(fù)債運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量就意味著每一個(gè)會(huì)計(jì)期間都要對全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行重新計(jì)量，除了需要專門的評(píng)估計(jì)量人員從事準(zhǔn)確地確定資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值工作外，還需會(huì)計(jì)人員對資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行全面調(diào)整的賬務(wù)處理，這就要增加資產(chǎn)評(píng)估成本和賬務(wù)管理成本。另一方面，為了預(yù)防利用公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行盈余管理，運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量必須增加監(jiān)管成本。其次，公允價(jià)值的運(yùn)用對于大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員來說也是十分陌生的，要掌握新準(zhǔn)則的有關(guān)具體運(yùn)用，培訓(xùn)費(fèi)用必不可少。
3.3公允價(jià)值計(jì)量與新準(zhǔn)則中其他準(zhǔn)則的磨合協(xié)調(diào)問題
我國的新準(zhǔn)則主要參考了國際準(zhǔn)則，同時(shí)也根據(jù)我國的實(shí)情進(jìn)行了修改。這些引用與修改在實(shí)際操作中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的問題，對此我們也不得不進(jìn)行思考。在我國目前市場發(fā)育不完全的狀況下這種矛盾不可避免，因此新準(zhǔn)則的內(nèi)部也必須經(jīng)過一個(gè)磨合完善的過程。
48號(hào)準(zhǔn)則——資產(chǎn)減值
本準(zhǔn)則第17條明確規(guī)定：“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回”。并增設(shè)一新的會(huì)計(jì)科目“資產(chǎn)減值損失”。而此前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的，這為企業(yè)提供了操縱利潤的空間，在盈利會(huì)計(jì)期間，企業(yè)可大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備，從而增加當(dāng)期費(fèi)用，降低當(dāng)期利潤，以便以后期間利潤下降時(shí)再予以轉(zhuǎn)回。與之相反的是一些盈利企業(yè)為“隱藏利潤”，進(jìn)行負(fù)向操縱，即把利潤做小，其主要手段就是在贏利較大的年度，大幅度地計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，增加當(dāng)年費(fèi)用，減少當(dāng)年利潤，待來年度盈利下降時(shí)，再運(yùn)用轉(zhuǎn)回手段增加利潤。我國一些上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備甚至超過了當(dāng)期凈利潤。企業(yè)在虧損會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)回前期所計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，從而可以達(dá)到減少當(dāng)期費(fèi)用，增加當(dāng)期利潤的目的，新準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值損失已經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回，這樣一來，從長期的角度看，一些公司企圖通過沖回已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備來操縱利潤的計(jì)劃就落空了，有效地遏制了人為操縱利潤行為的發(fā)生。但從短期的角度看，既然該準(zhǔn)則是在2007起才開始施行，那么很多已經(jīng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并打算在未來年份將其沖回來提高利潤的公司，會(huì)在新準(zhǔn)則實(shí)施之前，即在2006年度沖回計(jì)劃計(jì)提的減值準(zhǔn)備，從而大幅度提升利潤。否則2007年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，這些“隱藏利潤”將永遠(yuǎn)費(fèi)用化了，所以這些公司2006年的利潤產(chǎn)生了較大的波動(dòng)。如：科龍電器(000921)2004年度前三季度盈利2．06億元，到年終卻虧損6000萬元。根據(jù)科龍電器2004年年報(bào)、季報(bào)及有關(guān)公告可知，科龍電器2004年年末對華意壓縮的股權(quán)投資計(jì)提減值損失約7100萬元，存貨跌價(jià)損失計(jì)提總額約為4700萬元，對第四季度壞賬計(jì)提總額約為3000萬元，三者合計(jì)約1．48億元。由于大額資產(chǎn)減值損失到年末才計(jì)提，嚴(yán)重影響了投資者對該公司業(yè)績的判斷。
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沖回受到限制：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》第四章第十七條規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確定，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。在以往的會(huì)計(jì)處理中，利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回操縱企業(yè)利潤，是我國許多企業(yè)經(jīng)常使用的重要手段之一。上市公司通過少計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備把利潤做大，我們稱之為正向操縱，如科龍電器的利潤操縱。與之相反的是一些企業(yè)為了隱藏利潤，進(jìn)行負(fù)向操縱，即把利潤做小，其主要手段就是在業(yè)績好的情況下，通過多計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備再在以后年度轉(zhuǎn)回的方法來平衡各期利潤；或者在業(yè)績差的情況下，通過加大對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提力度以造成巨虧，再在以后的年度轉(zhuǎn)回，人為地形成業(yè)績好轉(zhuǎn)或扭虧為盈的假象。我國一些上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備甚至超過了當(dāng)期的凈利潤。新準(zhǔn)則頒布后，企業(yè)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回，因此，企業(yè)將無法像以往那樣利用減值準(zhǔn)備作為人為調(diào)節(jié)利潤的工具。只能根據(jù)資產(chǎn)減值的實(shí)際情況計(jì)提減值準(zhǔn)備，從而壓縮了利潤操縱空間，增加了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
