時間：2023-06-02 11:33:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理規定，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)合理設置合同管理機構，配備專業管理人員
合理設置合同管理機構及管理人員，明確崗位職責是合同管理工作的基礎，也是實現管理規范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。
(二)嚴格執行企業制定的合同管理規定，規范合同管理業務流程
建設工程合同管理貫穿于工程項目建設的整個過程，是整個工程項目管理的核心和靈魂，項目不分大小輕重都應嚴格按照企業制定的合同管理規定做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，不斷提高合同管理水平，減少項目執行中的紛爭。
(三)嚴密制訂合同違約條款，保證合同履行的規范化
在起草建設工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現的各種違約情況，縝密的制定好違約責任和賠償措施的合同條款。在工程建設過程中，一旦出現爭議，雙方要嚴格按照合同約定的爭議解決方式，及時地解決爭議問題。
(四)加強工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素，合理預測合同履行時可能會發生的違約情況；嚴格明確合同規定的權利和義務，降低合同風險，科學分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同履行過程中，要隨時結合項目現場的實際情況，結合法律法規進行分析研究，合理履行合同，保護己方的合法權益。
(五)重視合同終結的評估工作和管理工作的信息化建設
一個工程合同終結后的評估是對這個合同管理的總結階段，其評估工作主要是總結合同的執行情況，現行法律法規的應用情況，以及合同中容易出現問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現的問題可做到科學的分析匯總，能為以后相似的工程項目提供管理經驗的借鑒，比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規范建設工程合同基礎管理工作，提升管理水平，有效防范法律風險，要將合同管理工作和電子化、網絡化管理相結合，全面推進建設工程合同管理的信息化建設。中國石化集團公司投資建設了首次使用世界先進的“云計算”技術，采用微軟.NET技術架構，實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(簡稱CMIS)，初步實現了統一、集成、規范、高效、便捷的管理模式，進一步提升了企業規范經營與合規管理水平。通過系統的建設、應用實現了合同管理制度規范化、標準化和信息化，合同管理的專業化和一體化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結語
王先生在一家臺資企業工作，最近遇到了一件讓他煩心的事。
原來他們公司的廠開在廣東省東莞市，他最初在廠里擔任生產主管。此后，他被調往公司在北京的辦事處，又再調到上海的總部工作。在廣東工作時，王先生與公司簽有勞動合同，在調往北京后又與公司續延了合同期限，在履行合同期間，被調往上海。頻繁的調動給王先生的生活帶來了很多不便，王先生決定辭職。
可是公司卻說，辭職就必須按照合同中約定的數額支付違約金，面對高額的違約金王先生左右為難。他聽說，上海市的有關規定不同于廣東省和北京市，員工辭職不必支付違約金，希望了解一下。
三地
北京、廣東：根據北京2002年2月1日起施行的《北京市勞動合同規定》以及廣東省1995年5月1日起施行的《廣東省勞動合同管理規定》，如果勞動合同中約定了違約金，且不違反法律的規定，沒有顯失公平的情況，違約方應當按照合同的約定支付違約金。
上海：上海市2002年5月1日起實行的《上海市勞動合同條例》，率先對勞動合同約定違約金作了特別規定。
立法者認為，勞動合同和經濟合同有本質的區別，勞動合同對于廣大勞動者而言是為了確立勞動關系，其根本目的是獲取生活必需品。要求勞動者承擔違約責任會造成勞動者經濟負擔的加重，甚至造成白白付出勞動的結果。在現實生活中，確有不少用人單位濫設違約金，導致勞動者的勞動所得還不足以支付違約金，嚴重侵犯了勞動者的權益。為此，《條例》規定在勞動合同中設定違約金的，只限于違反服務期約定和違反保守商業秘密約定兩種情況。而約定服務期，又只限于對由用人單位出資招用、培訓或者提供其他特殊待遇如出資購房的勞動者。就是說，如果用人單位規定一般員工提前離職也必須支付違約金，這種約定是無效的。
同時，根據《北京市勞動合同規定》：“勞動者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動合同前12個月的工資總額。”《上海市勞動合同條例》只作了原則性的規定：“約定的違約金數額畸高的，當事人可以要求適當減少。雙方當事人因違約金發生爭議的，可以按勞動爭議處理程序解決。”
《廣東省勞動合同管理規定》中沒有關于違約金數額的條款，那么在廣東，違約金的數額是不是可以由當事人任意設定呢？答案當然是否定的，還是應當遵循公平原則，根據勞動者的勞動報酬等因素合理確定。雙方由此發生爭議的，也只能由法官自由裁量了。
此外，根據《北京市勞動合同規定》，勞動者違反本規定或者勞動合同約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的，應當賠償。《廣東省勞動合同管理規定》規定：“由于當事人一方的過錯，造成勞動合同不能履行或者不能完全履行，由過錯的一方承擔違約責任；給對方造成損失的，必須承擔賠償責任。”“勞動者違反法律、法規和規章的規定解除勞動合同，經勞動爭議仲裁委員會裁定后，勞動者必須返回原用人單位履行勞動合同，并賠償造成的經濟損失。”就是說，在北京和廣東，一方違約在按照合同的約定支付違約金的同時，如果給對方造成損失的，還應當承擔賠償責任。
然而，上海市勞動和社會保障局《關于實施〈上海市勞動合同條例〉若干問題的通知》規定：“雙方當事人約定的違約金數額高于因勞動者違約給用人單位造成實際損失的，勞動者應當按雙方約定承擔違約金；約定的違約金數額低于實際損失，用人單位請求賠償的，勞動者應按實際損失賠償。”實際上規定了由用人單位在違約金和賠償金中“兩者取一”的原則。
訂立勞動合同留意地域問題
企業管理者在處理勞動合同違約金問題時，應當注意以下幾點：
首先，在訂立勞動合同時要清楚地知道，自己所處地域的勞動合同是如何規定的。如一家上海企業在北京招聘一名在京工作人員，如果該員工是與上海總部直接訂立的勞動合同，哪怕人在北京，適用的也是上海的規定；如果員工是與在京分公司或辦事處訂立的勞動合同，適用的則是北京的規定。只有熟悉當地法規或規章，才能因地制宜，成竹在胸。
1
總則
1.1
根據股份公司現行制度，結合酒店公司特點，制定工程成本類合同管理制度。
1.2
適用范圍：本節經濟合同管理規定適用于工程承包合同、貨物采購合同和技術服務合同。本規定不適用于：酒店管理公司管理合同、各酒店外租區租賃合同、開辦費涉及的所有合同、人力資源涉及到的所有合同，這些合同或協議按特定的程序申報。
1.2.1
工程承包合同包括：工程承包、工程技術服務、酒店翻新改造之工程承包、各酒店項目部或各酒店項目公司辦公用房房屋裝修、新建及拆改等。
1.2.2
貨物采購合同包括：工程材料設備采購、酒店翻新改造之材料設備采購。
1.2.3
技術服務合同包括：可研分析、勘察設計、規劃設計、室內設計、造價咨詢等顧問類，檢測、面積測繪、宣傳推廣、模型制作等服務類。
2
合同辦理
2.1
合同起草
2.1.1
金額在2萬元以上的業務事項應事先簽訂合同，直接委托合同由直接委托辦理部門負責起草，經招標確定合作方的合同由招標經辦部門負責起草。
2.1.2
金額在2萬元以下（含）的業務事項可不用簽訂合同，但應參照股份公司管理制度中零星采購和緊急采購程序處理。
2.2
合同談判
所有經濟合同的談判，至少有二個部門的二名以上經辦人員參與談判。成本控制部必須參與所有經濟合同的談判。
3
合同審批及簽訂
3.1
合同簽訂的主體：
3.1.1
工程承包、貨物采購合同由酒店項目部或酒店項目公司工程部辦理。
3.1.2
技術服務合同由酒店公司設計部辦理。
3.1.3
造價服務合同由酒店公司成本控制部辦理。
3.2
合同資料的報備：
3.2.1
合同簽訂后，由合同經辦人員將合同簽訂相關檔案（包括申請單、審批單、報價單、合同文本及各審批人審批意見的電子版原件等）的完整資料上報酒店公司成本控制部。
3.3
未成立酒店項目部或酒店項目公司的合同由酒店公司本部相應部門代為辦理，股份公司法務部代為審批法律意見。
3.4
審批程序
3.4.1
股份公司經辦的酒店第一類招標（采購）合同按股份公司管理制度執行。
3.4.2
酒店公司經辦的第二類招標（采購）、地方類招標（采購）及直接委托合同，逐級報酒店公司總經理審批執行。
4
經濟合同的履行
4.1
合同管理責任部門：
4.1.1
工程承包、貨物采購、監理合同：所屬酒店項目部或項目公司。
4.1.2
造價咨詢合同：酒店公司成本控制部。
4.1.3
各項目設計服務類及酒店技術服務類合同：酒店公司設計部。
4.1.4
酒店項目施工圖設計服務類合同：酒店項目部及酒店項目公司設計部。
4.1.5
合同管理責任部門的負責人是負責合同履行的主要責任人。
4.2
合同臺帳建立：
4.2.1
工程承包、貨物采購、造價咨詢及監理合同臺帳：所述酒店項目部或酒店項目公司成本控制部負責建立。
4.2.2
設計服務類及酒店技術服務類合同臺帳：酒店公司設計部負責建立。
4.2.3上述合同臺帳每月25日報酒店公司成本控制部審核后、由后者統一報股份公司成本控制部備案。
4.3
股份公司所屬項目公司財務部負責建立非前述合同臺帳，跟蹤監督非前述合同執行情況，并于每月月底將該臺帳電子版通過企業OA系統提交給酒店公司成本控制部存檔備案；各業務經辦部門應配合收集、整理和及時提交非前述合同執行的相關資料。
4.4
前述合同執行過程中、以及完畢后，合同管理責任部門應依據《供方履約評估指引》的規定進行合同執行評估，經酒店公司成本控制部審核后報股份公司成本控制部備案。
5
合同檔案管理
5.1
合同簽訂后，股份公司所屬項目公司財務部、酒店公司成本控制部、酒店公司檔案管理部門（即含各酒店項目部和各酒店項目公司行政部檔案員，下同）必須留存一份原件（正本或副本），其他部門需要留存合同的，由酒店公司檔案管理部門提供復印件。
5.2
合同檔案包括合同原件、合同審批記錄、合同簽收記錄、《供方履約情況評估表》等，由檔案管理部門負責搜集、整理、歸檔。
關鍵詞：合同管理；機制；評審；責任
合同管理可以說是企業管理的生命線，是保障交易安全的基石。國有企業的在國民經濟中的特殊地位更要求其應具有較為成熟可控的合同管理模式。
一、要建立合同管理運行機制
國有企業的合同管理應當施行有領導主管，有機構統管，有人員專管，有制度保障的二級合同管理運行機制。1.人員落實首先是領導到位。按照責任明確的原則，應當設立一名分管生產經營的副總經理為合同管理負責人，機關職能部門有專門抓合同管理的人員，下屬分公司、子公司等單位應當成立由經理或主管副經理親自任組長、有關職能部門負責人和合同管理機構負責人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機構要配備合格的合同管理員，實行持證上崗要求。2．機構落實按合理分工、相互制約、便于協調的原則建立具有縱向管理層級關系的合同管理體系。公司作為一級管理機構，除分管生產經營的副總經理作為合同管理負責人外，機關企業管理部等職能部門組成的合同管理機構，對合同管理工作進行監督、檢查、考核、獎懲，以有效地約束公司下屬單位的合同行為，保證合同管理按規范運行。3.制度落實市場經濟從某種意義上講是法治經濟。在企業內部搞好制度建設是國有企業管理的基石。國有企業應當根據自身業務和工作特點制定相應的規章制度，規范合同評審、合同責任、合同檢查、合同考核、合同培訓等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質量關的關鍵。對合同簽約人應進行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣，并便于集中管理，對不具備法人資格的單位、部門對外簽訂合同實行法人授權委托制度。
二、執行合同評審制度要嚴格規范
合同評審，就是每一份合同必須經過由相關部門組成的合同評審機構按一定的程序進行審查、評定后才能正式簽約。我們對合同評審制定了一套比較科學、嚴格、規范的運作程序。合同管理機構會同相關職能部門對合同的主要內容進行審查。合同評審的工作程序中首先明確的是合同評審的內容包括合同對方的主體資格、履約能力、合同合法性、經濟可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責任如合同管理機構負責審查合同的合法性、完整性、嚴密性財務部門負責審查合同的結算、付款方式、保險條款等工程技術部門負責審查涉及工程、技術方面的條款。重大合同應當成立有技術、經濟、財務和法律人員參加的合同項目組。且合同必須報公司級合同管理部門審查。其程序是合同起草（合同承辦人員）—合法性審查（合同管理機構）—財務審查（財務部門）—技術性審查（專業技術部門）—把關審查（合同管理部門）。應當將合同對方的資信審查，特別是對初次接觸的單位的資質情況、資金實力、與主要客戶的交往情況、營業趨勢、資產負債、經營損益、銀行的信用評價、歷史背景、業務范圍、業績及未來發展等等作為合同審查的前置程序。審查業務人員采取各種措施，將資信審查的結果寫成書面材料交合同小組決策。對其中的具體問題進行宣講和指導安排公司法律人員結合公司發生的實際案例進行分析。做到有的放矢有目的的進行培訓。國有企業應當盡量做到每年定期對直接操作合同人員至少培訓一次。合同培訓中應當始終堅持這樣一個原則，注重實效，不搞形式主義。為了達到培訓效果，可以將培訓與任職上崗資格掛鉤對合同管理員實行考核上崗的任職資格制度，不能取得培訓合格證將不能在本崗位繼續工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識淡薄、業務能力不能達到合同操作的實際需要、責任心不強等情況。通過培訓各級合同管理人員不但加深了對法律法規的理解能依法經營而且運用法律武器保護企業合法權益的意識大大增強。
三、執行合同責任制要一絲不茍
制度制定，重在執行。國有企業在合同管理方面應實行嚴格的責任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規定等主觀責任原因，而給公司造成經濟損失或惡劣影響的要視情節輕重追究其經濟責任和給予適當的經濟處罰。另外，在合同管理的考評方面公司對所屬單位的合同管理工作應當實行年度檢查考評制度。每年度結束，公司應組織以合同管理部門牽頭，各有關部門參加的檢查小組對所屬各單位的合同管理工作進行年度檢查，檢查以公司合同管理規章制度和專業管理要求為依據，重點是對9項指標進行檢查，包括合同管理“三落實”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報表、合同檔案管理、年終總結、合同管理員的素質等等。設立相應的排名及獎懲，以調動合同管理人員的積極性。
四、結束語
關鍵詞：煤礦企業；合同管理；主要問題；對策
一、前言
煤礦資源是工業生產離不開的重要資源，同時煤礦企業作為煤礦資源的管理和開發部門，肩負的責任重大。煤礦企業在社會上存在的方式是特殊的，正是這種特殊性決定了煤礦企業在管理過程中的不同。合同管理作為煤礦企業重要的管理組成之一，在煤礦企業的發展過程中發揮著至關重要的作用，可以說煤礦企業的每一項生產都伴隨著合同的簽訂，合同的簽訂也是保障合同雙方利益的關鍵，因此只有做好合同管理才能促進煤礦企業管理的有效性。但是企業的生產特點決定了很多煤礦企業長期以來在生產過程中只關注煤礦資源的產量而對經營狀況不重視，導致煤礦企業在進行合同管理的過程中出現了各種各樣的問題，對煤礦企業造成的損失不可估計，因此廣大煤礦企業需要結合自身在合同管理方面存在的問題，采取有針對性的措施促進合同管理的有效性。
二、分析煤礦企業在合同管理方面存在的主要問題
1.在合同的管理方面不規范。隨著合同管理的作用越來越突出，廣大煤礦企業開始認識到這一點。因此，相應的煤礦合同管理制度及組織開始建立。但是縱觀整個煤礦企業，并沒有做好合同管理的規范化工作，存在的問題突出，容易給煤礦開采工程帶來一定的困難和影響。合同管理不夠規范的問題主要表現在以下三個方面：（1）缺乏專業人員管理。促進合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加規范有序，從而避免出現問題，引發糾紛。對于合同的有效性管理工作來說，需要專業的管理人員的參與，但是分析現階段的煤礦企業缺乏專業的管理人員，甚至很多煤礦企業根本沒有設置針對性的管理部門，只是由企業內部的管理部門負責合同的管理，也就是一人身兼數職，合同管理人員同時也是其他部門管理人員來兼職的，這樣在很大程度上影響了合同管理人員的工作精力，大大降低了合同管理的效率，使得合同管理工作效果不盡如人意。在合同管理人員上，有的人員并非是專業管理和法律專業畢業的，而是在工作的過程中半路出家，導致實際的學識和能力無法滿足行業發展的需求。（2）合同擬定缺乏專業性。同其他企業一樣，煤礦企業的合同擬定也需要專業的人員來負責這個部分的工作，但是在實際的情況當中，很多煤礦企業合同的擬定都是由業務員自己來進行的，因此容易出現考慮不周到和條款制定不合理的情況，導致所得到的合同缺乏專業性，不能很好地推動合同發揮出應有的作用和效果。試想在合同的擬定過程中，如果都是一個人獨立完成的，那么從行為性質上來說就相當于自己擬定合同對自己的行為進行約束，這樣的擬定程序本身是無效的，并且擬定過程也缺乏科學性和嚴謹性，不具有說服力和客觀性。（3）煤礦企業對合同的擬定工作不重視。很多煤礦企業對合同擬定工作不重視，由于煤礦企業本身屬于生產類型的企業，所以很多煤礦企業的通病就是只重視生產，錯誤地認為只有促進煤炭開采量的提升才是煤炭企業發展的第一要務，對于合同管理沒有重視，甚至把關于對合同的管理錯誤地認識為蓋章。在這種錯誤觀念的影響之下，人們在合同管理中投入的各方面資源過少，從而引發各種各樣的問題。2.合同管理制度沒有落到實處。鑒于合同管理對促進煤礦企業的發展是非常重要的，因此很多煤礦企業也制定了相應的合同管理規定，使其能夠在合同的管理工作中發揮指導的作用，但是很多管理規定只是流于形式，沒有從根本上落實。導致這種現象出現的原因就是規章制度沒有真正落實，制定規章制度的時候沒有聯系煤礦企業的實際，僅僅是從理論基礎上考慮問題，勢必會導致所制定的規章制度不符合社會實際，甚至在執行過程中根本不能促進企業的良好管理，這主要表現在以下幾個方面。（1）缺乏法律意識。在簽訂合同的過程中，有的工作人員態度過于隨意，缺乏嚴肅性，對于合同的簽訂工作不夠重視，同時本身缺乏法律意識，對于一些細節不具備專業的知識儲備和處理能力，容易使得合同出現各式各樣的問題。甚至有些煤礦企業在開展業務時將順序顛倒，沒有簽訂合同就進行業務的開展，然后再找個時間補充簽訂合同，這樣容易在出現糾紛的時候難以進行維權；或者有些企業的管理者為了一己私利，不惜損害企業的利益，借機中飽私囊，在合同簽訂的環節做了一定的手腳，嚴重損害整個煤礦企業的利益。（2）缺乏專業的監管部門。促進煤礦企業合同管理的有效性，離不開專業的監管部門的有效監管，他們能夠在合同的管理工作中發揮促進的作用。但是分析現階段的煤礦企業合同管理工作可以發現，在合同簽訂的時候，大多數情況下合同的雙方都不是非常了解合同的相應條款和內容，整個合同的簽訂過程缺乏專人來進行監管，只是盲目地進行合同的簽訂，而對于合同中所涉及的款項、貨物等沒有深入的了解，對于合同簽訂后如何促進合同更好地履行，缺乏專業的認識，從而導致在合同條款的履行過程中沒有按照相關的要求來進行，最終出現違約的現象和糾紛。一些合同涉及的內容比較復雜，因此，就合同簽訂中的一些信息不能及時有效地整理出來，就容易導致合同中的事項根本無法履行，導致合同成為一紙空文和擺設，不能發揮出本身應有的作用和效果。（3）合同簽訂內容不統一。合同的簽訂不是一成不變的，對象的變化非常大，因此在合同簽訂的時候很難達到有效的統一。但是受到合同簽訂對象及簽訂水平的影響，很容易出現合同的條款及信息不完善的情況，甚至合同的擬定錯誤叢生，這些都在一定程度上增加了合同的法律風險。此外對于不同的工作內容，所涉及的合同內容也存在著差異和變化，因此需要結合實際的情況來進行調整和加強。
三、促進煤礦企業合同管理有效性的策略
伴隨著時代的不斷變遷、社會的不斷發展，煤礦企業只有加強自身管理，做好管理過程中的每一個細節，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，滿足社會發展的需要。隨著市場發展的程度越來越高，人們對于各項工作的要求和維權意識都比較強，因此也會對于煤礦企業的合同管理工作提出很高的要求。因此，煤礦企業必須不斷促進自身法律意識的增強，依據法律法規辦事，這樣才能促進自身合法權益得到有效的保護。鑒于煤礦企業在合同管理過程中存在諸多問題，因此有必要結合具體的問題采取有針對性的防治策略，促進煤礦企業合同管理的有效性。具體采取的措施可以在如下幾個方面有所增強。1.合同文本形式需要統一。現階段的煤礦企業在擬定合同的時候缺乏統一規范的文本形式，導致合同管理增加難度，同時也為廣大煤礦企業帶來了一定的風險，所以廣大煤礦企業需要結合自身的生產實際，聘請專業的法律顧問，使得擬出的合同能夠既嚴謹又符合法律的規定，能夠最大限度地保障自身的利益，這樣能夠在很大程度上減少人為操作導致的錯誤出現，一旦合同雙方出現糾紛的時候，能夠促進紛爭的有效解決。對于合同文本形式的統一，不同類型的合同所對應的合同類型是不一樣的，因此不能用一類合同的文本來作為萬能的模板，要結合實際的情況來進行合理的調整。2.促進授權和委托制度的落實。煤礦企業在進行合同簽訂的時候，需要充分結合自身的生產以及經營的情況，由負責人向企業的相關領導提出申請，領導需要就具體的申請進行縝密的審核，待審核通過之后需要將整個合同的簽訂過程授權給相關的法律機構全權，保障合同簽訂的有效性，這樣才能夠確保合同在履行過程中的有效性，最大限度地保障煤礦企業的合法權益。特別是通過授權或者委托方式來進行合同簽訂的單位或者個人，更要通過制度的落實來確保這部分工作得到比較好的實行。3.促進專業合同管理人員的培養。分析煤礦企業的合同管理過程，合同的簽訂人員以及管理人員的管理水平和能力不足（如先開展業務后簽訂合同，在合同條款的制定過程中存在很多漏洞等），影響了合同管理的質量。因此廣大煤礦企業需要就合同管理人員進行培養，促進管理水平的不斷提高，保障煤礦企業在合同管理方面不斷完善和進步，促進煤礦企業健康良好發展。只有煤礦企業從根本上重視企業的合同管理，才能確保管理人員培養的有效性，使煤礦企業在合同管理方面朝著更加專業化的方向發展。在關于合同管理人員的培養問題上，要對培養的內容和形式進行更新，使其能夠符合當前工作發展的需求，切實推動合同管理人員的能力得到提升，推動工作的開展，減少不合理合同管理事件的發生，推動煤礦開采工作的更好進行，為該行業的發展提供幫助。
四、結語
綜上所述，合同管理作為煤礦企業管理的重要組成，需要廣大煤礦企業引起足夠的重視。隨著社會的不斷發展，企業競爭變得越來越激烈，想要在激勵的市場競爭中站穩腳跟，就需要煤礦企業立足于自身生產實際，分析自身在現代合同管理過程中存在的問題，加強對合同管理的認識，不斷促進合同管理制度的建立健全，促進合同管理的有效性得到呈現，規范合同管理的各個事項，推動行業的合理化、規范化和科學化發展，提升行業的經濟效益。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業需建立完善的施工企業合同管理系統
施工企業合同管理系統，就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍，實行系統管理。作為獨立法人的施工企業，建立合同專門管理機構，這個機構等同于企業的工程部，是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員，隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工企業合同管理辦法，將施工企業合同管理系統的職責、權利、分工，用內部管理規定的形式確立下來。將施工企業合同管理系統分為兩極，公司級和項目級。
二、工程施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
（1）合同的審查批準制度。施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后，送交合同專門管理機構或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴格的手續，使合同簽訂的基礎更加牢靠。
（2）印章管理制度。施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此，企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應追究其行政或法律責任。
（3）合同統計考查制度。合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析，總結經驗，找出教訓，為企業經營決策提供重要的依據。
（4）合同信息管理制度。施工企業的合同由于種類多，數量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會出錯，必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理，才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析施工企業合同管理情況，適應中國經濟的發展趨勢。
三、施工企業的法定代表人、總經濟師、項目經理必須掌握施工企業合同管理的知識
（1）企業的法定代表人、總經濟師是企業主要經營決策者，掌握施工企業合同管理的有關知識是領導現代企業必備的素質。合同管理是企業的生命線，企業要生存，要在競爭中取勝，企業高層領導應適應客觀要求。
（2）項目經理也應精通合同，熟悉施工企業合同管理和索賠工作。現代企業管理不僅需要專職的合同管理人員和機構，而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環境影響大，不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整，條款說盡，表聯明確、嚴密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上，通過對工程信息的調研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案，不打無準備之仗。
五、認真履行施工企業合同管理，加強履約管理
（1）履約管理的依據，即合同分析。合同分析是從合同執行的角度分析、補充、解釋合同，將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞，解釋爭議內容。工程施工的情況是千變萬化的，再標準的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執。另外合同雙方爭執的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風險，制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么，風險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風險，規避風險。
③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作：項目經理部對所有的合同均進行全交底，以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標，合同存在的風險，履約中應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職施工企業合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協調各部門的聯系，這樣可加大合同管理。應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協調各部門的聯系，這樣可加大施工企業合同管理力度，提高全員合同管理的意識。
（2）履約管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現，以合同分析的成果為基準，對整個合同實施過程的全面監督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取預防性措施，以保證目標得以實現。被動控制是從計劃的實際中發現偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
摘 要：合同是企業進行經濟活動的重要法律文件，同時也是產生爭議和糾紛的根源，企業需要建立一系列制度體系和機制保障來完善合同管理，促進合同管理的作用得到有效發揮，使企業在履約過程中維護自身的合法權益，避免和減少企業損失，提高企業的經濟效益。
關鍵詞：合同 合同管理 誠實信用 登記管理
合同是企業與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同的管理也成為企業發展的一個重要組成步驟，加強合同管理，有利于規范、約束市場主體交易行為，優化資源配置，維護市場秩序。
一、企業合同管理內部控制中存在的問題
1.在合同簽訂前錯誤判斷被調查對象的信用狀況，或在合同履行過程中沒有持續關注對方的資信變化，致使企業蒙受損失。對被調查對象的履約能力給出不當評價，將不具備履約能力的對象確定為準合同對象，或將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。
2.合同法制觀念淡薄，風險意識差，重大的經濟行為僅靠個別領導表態或一紙“意向書”，不簽訂合同就開始履行，一旦發生糾紛，企業的合法權益很難得到保護。
3.忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當讓步。談判經驗不足，缺乏技術、法律和財務知識的支撐，導致企業利益損失。泄露本企業談判策略，導致企業在談判中處于不利地位。
4.選擇不恰當的合同形式，合同與國家法律法規、行業產業政策、企業總體戰略目標或特定業務經營目標發生沖突。合同內容和條款不完整、表述不嚴謹準確，或存在重大疏漏和欺詐，導致企業合法利益受損。有意拆分合同規避合同管理規定等。對于合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的，未履行相應程序。
5.合同審核人員因專業素質或工作態度原因未能發現合同文本中的不當內容和條款。審核人員雖然通過審核發現問題但未提出恰當的修訂意見。合同起草人員沒有根據審核人員的改進意見修改合同，導致合同中的不當內容和條款未被糾正。
6.企業或合同對方當事人沒有恰當地履行合同中約定的義務，合同生效后，對合同條款未明確約定的事項沒有及時協議補充，導致合同無法正常履行。在合同履行過程中，未能及時發現已經或可能導致企業利益受損情況，或未能采取有效措施。合同糾紛處理不當，導致企業遭受外部處罰、訴訟失敗，損害企業利益、信譽和形象等。
二、加強企業合同管理內部控制的措施
（一）建立健全的合同機構
合理的合同管理模式不應是針對某個時點、不應是靜態的、也不僅僅是某個部門的事務，而應該是連續、動態、相關責任部門共同的管理過程，其中包括：對合同相對人資信狀況的調查、合同條款的談判、合同樣本的起草和制定、技術性條款的設立、特別條款的約定、爭議事項解決機制的設立、合同的簽訂、合同的履行及爭議發生時相關部門的聯動等一系列環節。
合同的法律審查就是圍繞這一系列具體環節而展開的風險預防和實時控制活動，是整個合同管理的核心，但其也離不開相關部門依各自職責和從各自角度的密切合作。在具體操作上，對合同管理實行歸口、分級、劃塊管理模式；合同歸口管理部門為合同一級管理部門；負責為業務部門提供法律服務，建立健全合同管理制度，監督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統一管理法定代表人授權委托書和公證事宜，負責合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識培訓等；各業務部門為合同二級管理部門，負責本部門的合同立項、可行性調查、文本草擬、簽訂、履行、爭議解決和履行過程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門定期匯總、上報合同履行情況；相關部門負責合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。
（二）提高合同管理人員素質
一要選好合同審查和管理的專職人員；二要建立崗位責任制，明確責、權、利。除此之外還應加強業務和法律培訓，通過學習培訓，使得公司全員都能掌握基本合同常識和簽約技巧。例如，能認識無效合同、可撤銷合同和有效合同的差別；在合同簽署過程中，合同承辦人會有意識地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對方加蓋的公章是否為有效的公章（而不是加蓋部門章，分公司是否獲得總公司授權，簽字的經辦人是否有有效的授權書），加蓋的公章是否清晰可辨及擬蓋章處的合同主體名稱是否與合同約定權利義務一致（如有的合同保證人名稱被變更見證人），在合同文本上修改過的地方對方當事人是否蓋公章予以確認；此外，還能加強和提高防詐騙（刑事）、反欺詐（民事）的識別能力等等。
（三）企業應當與合同對方當事人一起遵循誠實信用原則
1.強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收，全面適當執行本企業義務，敦促對方積極執行合同，確保合同全面有效履行。
2.對合同對方的合同履行情況實施有效監控，一旦發現有違約可能或違約行為，應當及時提示風險，并立即采取相應措施將合同損失降到最低。
3.根據需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內容，通過雙方協商一致對原有合同進行補充，無法達成補充協議的，按照國家相關法律法規、合同有關條款或者交易習慣確定；二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同，以及因政策調整、市場變化等客觀因素已經或可能導致企業利益受損的合同，按規定程序及時報告，并經雙方協商一致，按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宜；三是對方當事人提出中止、轉讓、解除合同的，造成企業經濟損失的，應向對方當事人書面提出索賠。
4.加強合同糾紛管理，在履行合同過程中發生糾紛的，應當依據國家相關法律法規，在規定時效內與對方當事人協商并按規定權限和程序及時報告。合同糾紛經協商一致的，雙方應當簽訂書面協議；合同糾紛經協商無法解決的，根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。企業內部授權處理合同糾紛，應當簽署授權委托書。糾紛處理過程中，未經授權批準，相關經辦人員不得向對方當事人做出實質性答復或承諾。
（四）嚴把合同結算的重要環節
合同結算既是對合同簽訂的審查，也是對合同執行的監督，一般由財會部門負責辦理。主要管控措施：（1）財會部門應當在審核合同條款后辦理結算業務，按照合同規定付款，及時催收到期欠款；（2）未按合同條款履約或應簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權拒絕付款，并及時向企業有關負責人報告。
（五）完善合同登記管理制度
（1）合同管理部門應當加強合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進行統計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更、終結等情況，合同終結應及時辦理銷號和歸檔手續，以實行合同的全過程封閉管理；（2）建立合同文本統一分類和連續編號制度，以防止或及早發現合同文本的遺失；（3）加強合同信息安全保密工作，未經批準，任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業秘密；（4）規范合同管理人員職責，明確合同流轉、借閱和歸還的職責權限和審批程序等有關要求。
由此可見，企業的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。我們只有依法實施規范的合同管理，對違反制度的行為做堅決斗爭，全面履行合同，我們還要實現合同管理信息化，只有這樣，才可以維護企業的良好信譽、合理規避市場風險、保證其順利實現預定的經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益，進而促進企業的事業不斷發展和完善。
參考文獻：
[1]劉赫.《怎樣進行工程項目合同管理》.中國電力出版社.2009年01月01日.
建設和諧勞動關系，全面規避勞動爭議、違規事件等勞動管理風險的產生，是維護企業穩定發展的前提。勞動管理風險主要發生在對勞動者利益攸關的勞動合同、用工方式和勞動條件等多個管理環節，風險點多、面廣、情形復雜，從發生勞動管理風險性質來劃分，主要有：企業制度與國家法律法規之誤的勞動法規管理風險，企業實施用工自主權之中的勞動用工管理風險，以及與勞動者之爭的勞動爭議管理風險三個方面。
依法治理與人本管理，
規避勞動法規管理風險
1.典型風險
企業管理制度存在錯誤或明顯缺陷、與國家勞動法律法規相悖，使企業管理行為失當且沒有采取必要的措施糾正，導致企業被勞動監察部門查處，或在與勞動者發生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴（如表1）。
2.風險評估
A類：《勞動法》、《勞動合同法》實施后，企業對法律條文要求未完全掌握，風險產生屬有意為之，可能性低；制度規定涉及員工的核心利益，一旦引發風險發生，對企業的影響極其惡劣，程度極高。
B類：《勞動法》、《勞動合同法》的配套政策法規，企業了解不深，當地勞動部門掌握的政策尺度研究往往不到位，發生的可能性中等；規定涉及員工的基本利益，一旦發生，對企業的影響將較為嚴重，影響程度高。
C類：勞動者有關的福利待遇、勞動條件等，既有新法規，也有老政策，一般都由企業內工作經驗豐富的管理者來實施，發生的可能性低；規定涉及員工的基本利益，員工對其較為重視，一旦發生對企業將有一定影響，影響程度中等。
D類：《勞動合同法》實施后，國家對《職工獎懲條例》等一系列計劃經濟時期的政策進行廢止，企業要及時進行相應的調整。現行國家行政法規，對處罰等行政處理權限進行了嚴格限制，企業再用行政手段管理員工，風險較大。對原國有企業來說存有管理慣性，發生的可能性中等；管理規定涉及員工的核心利益，一旦發生，對企業的影響將較為嚴重，影響程度高。
E類：企業的管理制度涉及員工的利益，經常需要調整變更。企業在制定管理制度時，沒有做到制度合法、程序合法、向員工公示并培訓到位所產生的風險。企業經常制訂或修改管理規定，規范管理的企業大多會按程序辦事，發生可能性中等。企業的管理制度涉及員工的核心利益，一旦發生，對企業的影響將極為嚴重，影響程度極高。
3.防范之道
從分析得知，勞動法規管理風險發生可能性不高，控制風險相對容易，但危害程度高，防范風險須“依法治理”與“人本管理”相結合。
依法治理，就是把企業制度納入法制化管理軌道，實現有法可依。從控制風險角度來說，以事前預防為主，努力做到企業制度在法律法規上的零爭議。操作中采取內外兼顧的策略，抓住要點。
其一，練好管理“內功”，培養企業勞動管理專員，加強勞動法規學習，建立制度審核、集中管理勞動合同等辦法。企業以法律為綱領、以勞動合同為框架，構建管理制度體系為前提，在制度層面構筑企業防范、控制風險的“防火墻”。
其二，借助外力避免風險，聘請外部勞動專家梳理、審定企業制度。企業把管理制度納入法制軌道，既要在勞動合同管理制度上主動與法規對接，具有法律效應；更要在制度建設中主動與當地勞動仲裁部門充分溝通，做到事前請教、得到指導，事后溝通、得到支持，主動消除法律及管理風險。
其三，勞動法律、政策尺度掌握與勞動部門保持一致，重大制度經當地勞動仲裁部門審定并備案。確立企業控制和防范勞動管理風險的管理制度，應以“勞動合同處理辦法”和“勞動合同管理實施細則”為核心制度，以“集體勞動合同”為基本制度，以專業管理制度為主體制度，全面構建企業內部治理體系。
從控制風險來說，人本管理就是實行以愿景引領為主的人才管理策略，努力做到員工理想與企業戰略在發展目標上的零距離，采取形成利益共同體的操作策略。
其一，制定戰略發展目標下的人才發展戰略暨員工隊伍建設規劃。樹立“人人都是人才，人人都可成才”的理念，把企業各類人才發展納入規劃，制訂人才開發和隊伍建設制度。
其二，開辟職業發展通道。針對技術、技能、管理員工分類設置職業發展通道。員工發展既有本專業的上升發展通道，又有橫向交流的渠道。構建競爭性選拔人才和人才交流制度，實現人盡其才，才盡其用。
其三，構建與市場接軌的激勵機制。讓創造價值的員工獲得匹配的回報。建立適合企業特點的人力資本價值回報的薪酬政策，實行中長期激勵和約束制度，如：對上市公司確立股權激勵制度；對非上市公司實施任期分紅權激勵，模擬股權，EVA增量激勵等。
堅持原則與有情操作，
掌控勞動用工管理風險
1.典型風險
勞動用工管理風險，主要是企業行使用工自主權，在執行“選擇規范的用工方式、與勞動者訂立書面勞動合同并全面履行、與勞動者合理約定勞動合同期限、規范解除和終止勞動合同行為并依法支付補償金”等涉及勞動者合法權益的工作中，管理行為失當，導致企業在與勞動者發生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴，或被勞動監察部門查處（如表2）。
2.風險評估
F類：企業為規避《勞動法》、《勞動合同法》實施后的勞動合同風險，對法律維權存有僥幸心理，采取不規范的用工方式，這種現象在企業或多或少存在，而且來自日常管理中，發生可能性極高。不規范用工觸及員工的核心利益，企業一旦存在這種情況將發生三種風險：一是勞動者認識到增強或利益沖突必將產生爭議，企業方將在爭議處理中十分被動。二是企業的風險從勞動合同管理領域擴大到人力資源管理領域。這種臨時用工或勞務派遣，嚴重削弱了單位的用人基礎，長期使用后員工普遍缺乏歸屬感和忠誠度，有本領后遠走高飛，導致人才流失。三是更為重要的，國家正在規范勞務派遣用工，未來政策風險不能確認，對企業來說影響極其惡劣，影響程度極高。
G類：企業勞動合同樣本和管理制度容易制訂，但難做到位，基層每一位管理者工作失誤或疏漏都可能成為勞動者訴求的理由，發生的可能性高；這類爭議發生后，企業最多是經濟損失，影響程度中等。
H類：企業的規章制度缺乏合法性和執行的規范性，一般發生在管理工作不規范的情況下，可能性低；處理員工勞動合同涉及核心利益，一旦發生，對企業將有嚴重影響，影響程度高。
I類：企業涉及勞動者利益的工資、福利和勞動保護等專業管理的嚴謹和細致程度，決定了發生風險的可能性。除對在職員工的管理外，對從事有毒有害工種員工的入職和離職管理，也存在較大風險，發生的可能性高；這類爭議觸及員工核心利益，一旦發生對企業影響較為嚴重，影響程度高。
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發，制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發；
通過了勞動與社會保障監管部門對我公司**年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；
設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；
部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及**年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。
制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。
員工手冊：向集團明確既定的員工手冊的建議/方向，特別考慮的環節，然后由人力資源中心牛淑凡、吳遠群、李火生三人設定期限集中完成統一上報、經集團審批、進行下發。
部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。
激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。
**年工作計劃：
保險：結合2009年的保險繳納費用做出**年的參保人員、人數、繳納規劃；基本達到勞動與社會保障監管部門對我公司2009年的年審，以及基本可以規避或覆蓋一些關鍵工種有可能發生的工傷事故對事故本人或企業造成的損失；預計**年基本養老保險人員在原128人基礎上可增加30左右，達到160-170人；工傷保險參保人數在原158人基礎上可增加50，達到237人。
人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。
附：現有制度分析：
2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。
**版下發的制度有29個，目前制度情況：
現有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
在日常生產經營實踐中,企業合同簽約依據主要來自于月度采購計劃、年度設備大修計劃、月度資金預算、年或季度投資計劃、科技項目計劃、安全技術措施計劃、年度職業健康體檢和職業衛生監測計劃、具有相應審批權限領導批準的臨時采購、維修項目等、其它等等。對于擬進行的合同項目,應在計劃形成前就開始進行調研論證,根據較為成熟的前期調研論證結果,報經企業月度計劃會議或預算會議批準,形成企業月度計劃與資金預算等。或向上級有關部門上報項目資料,申報相應計劃,在被上級有關部門納入相關計劃下達后,再根據這些計劃、預算等,進行合同的簽訂和履行,同時要求合同主辦單位的合同經辦人在發起合同時,就必須在合同管理系統中先行輸入合同簽約依據。此環節的難點就是合同經辦人在發起合同的準備階段,合同管理系統就要求合同經辦人輸入合同的簽約依據,這就給合同經辦人帶來了較大的困難,同時也產生了較大的矛盾,表現為由于合同經辦人屬于企業最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產經營計劃、資金預算等(包括采購計劃、維修計劃等計劃、月度資金預算等),也不知道這些計劃、預算等下達到企業的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統中發起合同時,系統又要求輸入合同簽約依據,因而合同經辦人在輸入合同簽約依據方面存在較大困難,由此也產生了較大的矛盾,即能夠看到各種計劃、資金預算等簽約依據的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統中去,而不掌握、也看不到各種計劃、資金預算等簽約依據,處于信息末端的合同經辦人卻被要求在合同管理系統中輸入這些簽約依據,因而合同經辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應的解決辦法應是采取“合同經辦人主動了解,有關部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據的各種計劃、資金預算等信息。具體來說就是采取合同經辦人主動積極地向企業計劃、財務、裝備、科技等部門及其它有關職能部門、項目主辦單位或掌握這些計劃、資金預算的相關人員進行了解并獲取相應合同項目簽約依據的具體內容,同時要求有關職能部門、項目主辦單位以及掌握這些計劃、資金預算的相關人員積極予以告知,提供相應合同項目簽約依據的詳細信息和內容,使合同經辦人能夠順利獲取簽約依據的有關情況和資料,按合同業務管理規定將合同簽約依據及時準確地輸入到合同管理系統中去。
2合同談判環節中的難點與解決辦法
企業內控制度中關于合同談判規定:“企業應明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應根據需要牽頭組織由經濟、技術、法律、財務等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應做好談判記錄。……”。而實際工作中的難點在于合同談判往往由企業業務部門而非經濟法律部門牽頭組織,業務部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經濟、法律、技術要求應包括哪些關鍵內容,談判過程中應注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權利、義務也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認為,按企業內控要求,談判應有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子？談判記錄都該記錄哪些東西？不知道怎樣才能全面、準確地記錄談判內容,覺得只要對方所提供的產品或服務符合我們的要求,價格優惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關鍵性細節內容,如具體的付款方式和條件、質量標準或技術規范、質量或技術保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當的難度。對于以上難點的相應解決辦法,企業一是應先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據可依。根據企業合同類別(包括貨物貿易類、服務類、知識產權類)、合同要素(包括資金流向、合同性質、標的金額等),規定達到一定金額及以上的貨物貿易類、服務類,所有不論標的金額大小的知識產權類,均需進行合同談判,談判參加人員應包括法律、技術、財會等專業人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認的《談判記錄(要)表》。且將此規定形成企業文件下發至所屬有關單位執行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現談判過程的“三化”。為使牽頭談判業務部門在談判前有所預案,談判中有的放矢,減少疏漏,應先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結,并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發至企業牽頭組織談判的業務部門,由他們按照模版內容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現談判過程的“模版化、標準化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內容“標準化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節內容做到心中有數,增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。
3談判內容與合同內容保密環節中的難點與解決辦法
企業合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產經營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應技術參數、配置、功能,研究數據、技術方案與文檔資料等技術秘密,以及數量品種、規格型號、成交價格等等。還包括企業提供或告知對方的其它技術秘密和商業秘密,以及隨后雙方或多方合作執行合同過程中,對方接觸到的大量數據、資料等等。此環節存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執行過程中,出現企業個別專業技術人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內容和合同內容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業的相應資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數據在執行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴重不足。此難點的解決辦法應是加強企業員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業或管理人員的日常接觸中,經常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們若因談判或隨后履行合同的保密防范存在漏洞,企業又未與對方先行簽署具有約束力保密協議的話,不但會因泄露技術和商業秘密,造成企業有形或無形損失,還會造成企業維權困難,無法依據雙方在保密方面的協議或約定來追究對方相應責任及對企業損失的賠償。因而也應要求牽頭談判業務部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協議,將保護企業合法權益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權環節中的難點與解決辦法
企業在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規定“當事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環節的難點是對方提交的授權委托書中常存在某些問題:一是企業單位名稱不準確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現開具授權書的部門在授權委托書上修改、杠劃的現象,如某石油類大學在為被授權人開具法人授權委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應是盡量采用規范的《授權委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準確;二是防止他們填錯后在授權書上直接涂改。其次是預先將企業的準確名稱填寫到模版中去,授權簽訂的合同名稱也預先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權有效日期也預先填上,防止對方再填錯授權有效日期,導致合同簽訂日期不在授權有效日期之內;其四是將簽發日期也預先填上,但應在授權有效日期起始日之前或當天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節省往復糾錯時間,提高工作效率。
5合同終結環節中的難點與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業合同主辦部門的合同經辦人應進行合同終結類型選擇包括正常終結、異常終結、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經辦人在完成合同全部價款結算后,往往就在此停滯不前了,認為合同全部價款結清后,整個合同業務流程就算結束了,許多人不清楚或根本不知道應該辦理合同終結手續,即使知道應該應進行合同終結,但也不知道應該如何恰當正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內容。難點解決的辦法應是針對這種普遍情況,在對照內控規定的基礎上,采取合同管理人員經常不定期地深入合同主辦部門、合同經辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統中辦理合同終結手續,完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結率,促進他們對于合同終結意識的養成,同時在合同終結流程中予以嚴格要求,合同終結信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經濟、財務、法律部門的合同終結審批。
6結語
一、受聘崗位
經營部部長
二、履行職責情況
被聘任經營部部長以來，努力學習新知識，認真履行崗位職責，現報告如下：
1.迅速轉變，進入角色。認真學習，根據崗位職責，努力查找、學習國有資產處置、產權轉讓、房屋拆遷、租賃等相關規定，為后續工作做準備。
2.交清接明、摸清家底。多次進行實地查看；在規定時間內完成房產、設備等資產交接，對公司所有資產進行清查，摸清家底。
3.加強資產盤活和經營房招租工作。克服經營房屋破損老舊、大客戶退租等不利因素，加大招租力度，嚴格執行價格管理規定，合理提升租金，努力降低經營房空置率。超額完成了年度營收指標。
4.全力開展資產形態轉換工作。與國土部門溝通，了解國有土地處置相關流程規定；通過地合網等各種途徑資產處置信息，積極尋找意向客戶。先后參與了多家意向客戶的洽談。
5.積極做好拆遷工作。以集團利益最大化為原則，加強溝通，配合完成經營房面積實測、復核工作，了解拆遷安置房源等信息以及承租戶清租等工作，為后期經營布局做準備。
6.積極探索多元化經營道路。積極探索產學研合作；開展廣泛交流，了解產業導向和扶持政策；走訪省內外相關企業，尋求項目合作。
7.加強內控，防范風險。（1）擬定部門內部崗位說明書，明確分工，梳理制定了內部業務流程，實行敏感崗位分離，防范風險；（2）加強合同管理和業財融合工作，防范法律風險。合同審核率100%，無合同糾紛；（3）發力四化，配合信息中心完成經營房管理系統的需求調研，目前該系統正在上線測試中。
8.加強安健環管理。不定期開展安健環培訓，提升部門人員的安健環意識和素養；梳理經營管理環節，擬定了公司安健環風險評估概述；建立了內部安健環檢查制度。全年無一般等級事故發生。
9.嚴格遵守黨風廉政建設相關規定，做到令行禁止。嚴格執行集團的各項規章制度，做到按制度辦事，按流程辦事；注重言行舉止，一切以集團利益為先。
三、存在的主要不足及改進措施
通過認真學習管總在動員大會上的講話，根據公司《實施方案》的安排部署和機關支部的學習綱要，結合公司，我想從兩個方面談一點粗淺的認識：
在深入學習實踐科學發展觀的過程中，機關還存在著很多需要提高和完善的方面：
一就是要努力轉變工作作風，切實加強服務意識：一要加強對基層單位的服務，努力為基層單位提供有效的業務指導和政策依據，統一財務開支標準和管理辦法。二是加強對各中標施工、監理等單位的服務。要主動幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強對職能部門的服務。耐心宣傳財經紀律、財務制度，不使財務規章制度制度成為資金支付和費用報銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習慣和觀念。四是加強對職工的服務。對工資薪酬、養老保險、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險條款合理避稅。
二是要加強財務人員工作責任心和使命感。財務工作大多直接與資金相關，審核、支付、核算等保險工作看似輕閑實際卻十分煩瑣，來不得半點馬虎和僥幸，除了努力提高業務能力和管理水平，還要增強日常工作的主動性、前瞻性，變事后監督為事前控制。確立分工協作的觀念和制度，使財務各崗位之間環環相扣又相互牽制，在財務人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。
三是建立健全財務管理規章制度。現代企業管理的要義是產權關系清晰﹑權責明確、政企分開、管理科學,建立和完善相應的財產﹑物資的核算﹑監督﹑保管等內部管理制度是提高保險信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關保險法規和規章制度的貫徹執行和實施的重要條件。也是完成現代企業管理的有效途徑。必須制定完備的財務制度，并確保得到嚴格執行、落實到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強對工程建設費用及日常支出的控制，變事后監督為事前和事中監督，堅持先審后批，增加財務監督的責任和壓力，前移財務工作的時點。
四是建立資金的全面預算管理模式。推行預算管理是開源節流的有效措施，制訂科學的預算管理辦法是全面推行預算管理的前提條件，在實施過程中根據類別、性質細化預算指標，加強對可控指標的預算管理，對人員、日常公務等支出嚴格按定額執行，對工程計量支付按季編制用款計劃，按計劃撥付資金，對于實際用款未按計劃執行的，除了需要滾動調整資金計劃，還需要對實際與計劃發生差異的情況進行分析說明，盡量減少人為因素導致的差異。
五是確定內部審計工作體系。內部審計與國家審計、社會審計構成了審計的完整體系，與國家審計、社會審計不可替代、互為補充。內部審計服務于單位內部的決策、管理，其深度和廣度可以根據管理的需要而設定。通過對子公司組織的年度審計和子公司之間交叉互審，即可以加強對子公司的資金監管，規范財務行為，也不失為財務人員內部加強溝通交流的提供了更多的渠道。內部審計還可以通過組織不定期的專項審計調查，掌握更多有利于財務管理的信息和資料。
六是提高財務資料和數據電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。現計財部與各項目辦根據自己管理需要一般用Excel做管理臺賬，既重復勞動還口徑不一，完全可以通過分工協作共同完成合同管理。二是安裝網上銀行，現各銀行網上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據開據工作量，提高資金實時查詢的精確度。三是提高財務軟件的功能。財務軟件只能用于核算早已是過時的觀念，更應為管理和分析服務。如現有軟件可追加接口尚可考慮，不然應選擇附加值更高的財務軟件。
七是想方設法降低融資成本。一是整合現有資源。融資就是運用資源的過程。項目、信譽、現金流都是資源，要利用銀行的關注點，發掘和整合這些資源，努力降低資金成本。二是摸清家底，清理盤點全部資產狀況，了解資產結構的合理性。三是利用金融產品。如銀行承兌匯票、供應鏈、保利、過橋短期信貸等多種金融產品。四是拓展借款渠道和方式。金融企業為適應企業融資需求也會經常地推出一些新產品。
八是促進基建項目財務管理規范化程序化。會計核算要嚴格按基本建設財務管理規定的要求進行明細核算；計量支付要與合同管理相對應，財務部門要建立合同管理臺賬，經常與項目管理部門核對；建立建設項目計量支付管理辦法，嚴格控制支付標準、支付程序。對各項目的進展情況要心中有數，做好基礎資料的保管工作。項目竣工后，要積極配合做好竣工決算，及時報批。決算批復后，做好資料移交及賬務處理工作。
