時間：2023-06-02 11:33:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公眾安全感，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步深化平安建設，夯實基層基礎，全面提升公眾安全感指數，積極加強和創新社會管理，全面落實綜合各項工作措施，切實維護社會大局穩定，特制定活動實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧，強化為民意識，狠抓措施落實，努力實現治安狀況進一步好轉、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩中有升、平安創建再上新臺階。
二、領導組織
本次活動成立領導小組，組長由校長萬仁忠擔任，副組長由副校長萬淑平擔任。組員分別是校領導班子成員及各班班主任。
三、工作措施
從即日起，針對公眾安全感測評中的重點，細化措施、各司其職、各負其責，確保公眾安全感測評各項工作落到實處。校園安全以內為主、以外促內、內外并舉。
(一)動員發動
學校組織一次本單位教職員工參加平安建設宣傳教育會，要加大平安建設、提升安全感方面的宣傳教育，相互影響 。
(二)加大宣傳
1、橫幅標語宣傳。 至少要在校大門口懸掛一條平安建設宣傳標語，在學校家屬院懸掛一條標語。
2、專欄宣傳
利用學校宣傳欄，開辟平安建設黑板報，刊登學校平安建設工作成績、治安防范常識、技防措施等內容，每月更新。 3、宣傳教育
學校以設立板報、開設法制課等形式，讓每一個學生都了解、參與平安創建活動;向學生、家長發放平安宣傳頁、平安問卷，通過小手拉大手的形式，讓每位家長知道平安建設，參與平安建設。 (三)加強治安巡邏
學校自行組成巡邏組，對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。 (四)通力合作，加強校園周邊環境治理
學校積極配合公安、城管、工商等部門，繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點;整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強 學校內的食堂治理，嚴防食品飲料等中毒事件的發生，為學校教育教學創設良好的環境,全力打造和諧平安校園。
(五)狠抓矛盾糾紛，排查調處
學校組織拉網式排查矛盾糾紛活動，落實領導包掛工作職責，走訪師生、群眾，集中化解一批矛盾，切實幫助群眾解決實際問題。同時，認真結合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發展活動，了解學生家長對我校教育的意見和建議，掌握全校學生家庭成員職業狀況、文化素養、家教方式、家庭經濟狀況等，探索學校、家庭、社區教育有機結合的途徑和方法，切實加強未成年人思想道德建設。
(六)認真做好自查和督查
各班認真做好自查，學校將抽調專門人員對此項活動進行督促檢查。
四、工作要求
(一)周密部署
學校把提升公眾安全感工作作為平安建設工作的重要內容，高度重視，制定工作方案、強化人力、財力、物力保障，明確工作時間，細化工作措施，落實到部門、落實到人，確保各項工作落實到位。
(二)加強督導
為督促各項工作措施的有效落實，學校將組織有關人 員，走訪到戶，調查工作落實情況。
(三)落實責任
校長作為平安建設工作的第一責任人，對提高公眾安全感負總責，要嚴格按照方案要求，組織好、安排好、落實好各項工作措施，確保公眾安全感穩中有升。
【學校提升公眾安全感方案二】
為進一步深化平安建設，夯實基層基礎，全面提升公眾安全感指數，圍繞我縣創建全省社會管理綜合治理安全縣和蘇魯豫皖接壤地區最具安全感的縣目標要求，確保全縣公眾安全感在93%以上。特制定活動實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設平安X縣、構建和諧社會的總目標，堅持統籌兼顧，強化為民意識，狠抓措施落實，努力實現治安狀況進一步好轉、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩中有升、平安創建再上新臺階。
二、領導組織
本次活動成立領導小組，組長由校長XXX擔任，副組長由副校長XXX擔任。組員分別是校領導班子成員及各班班主任。
三、工作措施
從即日起到12月31日，針對公眾安全感測評中的重點，細化措施、各司其職、各負其責，確保省、市、縣公眾安全感測評各項工作落到實處。
(一)動員發動(X月X日前落實到位)
學校組織一次本單位教職員工參加的平安建設宣傳教育會，要加大平安建設、提升安全感方面的宣傳教育，相互影響。
(二)加大宣傳
1、橫幅標語宣傳。(X月X日前懸掛完畢)
至少要在校大門口懸掛一條平安建設宣傳標語，在學校家屬院懸掛一條標語。
2、專欄宣傳
利用學校宣傳欄，開辟平安建設黑板報，刊登學校平安建設工作成績、治安防范常識、技防措施等內容，每月更新2次，并收集保留底稿歸檔。
3、宣傳教育(X月X日落實到位)
學校以設立板報、開設法制課等形式，讓每一個學生都了解、參與平安創建活動;向學生、家長發放平安宣傳頁、平安問卷，通過小手拉大手的形式，讓每位家長知道平安建設，參與平安建設。
(三)加強治安巡邏
學校自行組成巡邏組，對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。
(四)通力合作，加強校園周邊環境治理
學校積極配合公安、城管、文廣體、藥監、建設、工商等部門，繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點;整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強學校內的小商店治理，嚴防食品飲料等中毒事件的發生，為學校教育教學創設良好的環境,全力打造和諧平安校園。
(五)狠抓矛盾糾紛，排查調處
學校組織拉網式排查矛盾糾紛活動，落實領導包掛工作職責，走訪師生、群眾，集中化解一批矛盾，切實幫助群眾解決實際問題。同時，認真結合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發展活動，了解學生家長對我校教育的意見和建議，掌握全校350名學生家庭成員職業狀況、文化素養、家教方式、家庭經濟狀況等，探索學校、家庭、社區教育有機結合的途徑和方法，切實加強未成年人思想道德建設。
(六)認真做好自查和督查
各班認真做好自查，學校將抽調專門人員對此項活動進行督促檢查。
四、工作要求
(一)周密部署
學校把提升公眾安全感工作作為平安建設工作的重要內容，高度重視，制定工作方案、強化人力、財力、物力保障，明確工作時間，細化工作措施，落實到部門、落實到人，確保各項工作落實到位。
(二)加強督導
為督促各項工作措施的有效落實，學校將組織有關人員，走訪到戶，調查工作落實情況。
一、指導思想
以科學發展觀和黨的十精神為指導，在區委、區政府的統一領導下，以貫徹落實好上級政法工作會議精神為主題，以切實提升公眾安全感和群眾滿意度為目標，以落實“打擊、防范、治理、服務”各項措施為主線，全面深入推進平安創建工作，努力完成今年全區社會管理綜合治理目標任務，最大限度減少不和諧因素，確保人民群眾安居樂業，為建設開放繁榮秀美幸福新營造和諧的社會環境。
二、工作目標
（一）總體目標：通過采取和落實一系列工作舉措，實現發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的社會管理綜合治理工作目標，確保今年城建系統公眾安全感測評滿意率達100%。
（二）具體目標：通過開展公眾滿意度測評活動，廣泛開展矛盾排查調解，不斷完善群防群治網絡建設，確保達到以下目標：一是不發生危害國家安全犯罪事件；二是不發生“”等人員去市赴省進京滋事和在當地公開聚集鬧事事件；三是不發生社會反映強烈的重大惡性刑事案件；四是不發生影響社會穩定的重大；五是不發生重大治安問題；六是不發生聚眾上訪、越級上訪和非正常上訪事件；七是不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大治安災害事故；八是不發生影響惡劣的政法、綜治隊伍內部嚴重違法違紀問題。
三、組織領導
為切實加強領導，確保各項工作措施落實到位，成立提升公眾安全感工作領導小組。局長任組長，局黨委書記任副組長，局班子成員和下屬單位副科級領導干部任成員。領導小組下設辦公室，辦公室由、同志負責。
四、工作措施
（一）全面動員，掀起提升公眾安全感工作熱潮
各單位要按照全區開展提升公眾安全感活動要求，在4月15日之前召開動員大會，精心部署本單位提升公眾安全感工作。各單位在4月8日前將聯系走訪群眾人員名單報所在鄉鎮（街道、場）。
（二）廣泛宣傳，大力營造提升公眾安全感活動濃厚氛圍
1．逐戶走訪。走訪時間為4月、8月、11月，做到不漏一戶，不漏一人。走訪期間，要召開村級宣傳動員大會，廣泛營造社會氛圍，高質量做好走訪聯系群眾各項工作任務。一是發放《創建和諧平安宣傳冊》并進行解讀宣傳；二是向廣大村（居）民宣傳公眾安全感基本知識；三是向廣大村（居）民宣傳講解自我防范技能，增強人民群眾自我防范意識；四是填寫民情手冊，掌握每戶（含流動人口）家庭成員基本情況及固定電話號碼等聯系方式。
2．回訪宣傳。主要圍繞司法案件辦理情況、糾紛和案件的處理情況、平安創建工作收集到的問題的處理情況等內容進行回訪，對一時沒有解決或無法解決的問題或群眾對辦理結果不滿意的，要不厭其煩做好解釋說服疏導工作，理順當事人情緒，提出下步工作措施，獲得群眾理解、支持和認可，消除不利影響。回訪時間為6月、9月、12月的上旬。
3．標語宣傳。各單位分四次（4月、6月、9月、12月上旬），集中在人口密集區、人員集聚區等重點地段、重點部位、辦公場所懸掛宣傳橫幅。每次不得少于2條。
4.陣地宣傳。要充分宣傳欄、宣傳車上街服務、上法制課和舉辦培訓班等形式，在全局全方位全年度廣泛進行宣傳。
5．加強單位內部防范。各單位要按照“誰主管、誰負責”原則和“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求，切實做好內部安全防范工作，健全本單位內保組織，落實工作責任，加強值班、備勤、巡防工作，提高自身防控能力，在重點要害部位落實人防、物防、技防措施，切實提高防范效果。在敏感時段和重要節假日要實行領導帶班、干部值班工作制度，提升干部職工防突發事件能力。
（三）加強隊伍建設，塑造隊伍良好形象
各單位要大力開展紀律作風教育活動，引導行政執法人員牢記宗旨、苦干實干、求真務實、清正廉潔、無私奉獻，塑造隊伍良好形象，密切黨群干群關系。
1．加強紀律作風整頓。嚴厲查處亂收費、亂罰款、亂攤派，不作為、亂作為，執法不嚴、執法不公及“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、橫、推”等嚴重影響隊伍形象的行為。
2．進一步加強執法規范化建設。加強執法監督體系建設，規范執法行為標準，嚴密辦案流程，落實工作責任，用科學健全的制度規范執法行為和各項執法活動。引導行政執法人員真正做到公正、理性、平和、文明、規范執法。
3．自覺接受社會監督。認真受理、及時查處人民群眾對工作人員的投訴，做到有訴必接、有署名必反饋，反映屬實的，必須嚴肅處理和整改。
五、工作要求
1．加強領導，落實責任。開展提升公眾安全感工作，是今年全區一項十分重要而緊迫的任務。各級領導干部要從講政治高度切實提高認識，把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，勇于擔當，把提升公眾安全感工作擺上重要辦事日程。要按照“屬地管理和部門負責”的原則，切實落實工作責任，分解目標任務，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級對一級負責，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責的責任體系。
一、創建工作的總體要求
20*年全縣平安創建工作以黨的*為統領，認真貫徹落實中省市政法、綜治工作會議精神，按照推動科學發展、促進社會和諧的要求，以人民群眾滿意為目標，圍繞平安宣傳、打擊整治、治安防范、矛盾糾紛排查化解、人口管理、基層基礎等創建活動的重點工作，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，保持社會大局穩定，為北京奧運會的成功舉辦，為構建和諧潼關創造良好的社會環境和公正高效的法治環境。通過扎實細致的工作，從根本上扭轉公眾安全感較低的被動局面，年底公眾安全感滿意率達到85%以上，平安建設知曉率達到70%以上，下勢擺脫安全感滿意率全省后十位的帽子。
二、創建“平安潼關”重點工作
（一）進一步加大宣傳工作力度，不斷提高群眾對平安建設的知曉率和參與率。要不斷創新宣傳形式，擴大宣傳范圍，健全完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，大力開展“平安潼關”主題宣傳活動，提高宣傳質量和效果，營造更加濃厚的輿論氛圍。各鄉鎮要組織秧歌隊、鑼鼓隊、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式宣傳平安建設，要在主要路口、村口刷寫標語，使平安建設的觸角延伸到全縣鄉鎮村組、大街小巷，真正使平安建設家喻戶曉，人人皆知。要進一步落實綜治委成員單位參與平安建設宣傳工作責任，形成宣傳平安建設的強大合力。綜治委各成員單位要結合各自的職責任務，積極參與平安創建宣傳。縣廣電局要繼續開辦平安建設專欄，及時報道創建動態，全年制作創建工作電視專題節目不少于4期，播放創建新聞不少于40期，插播創建宣傳標語口號36條，創建公益廣告不少于20條，并開設平安創建訪談欄目。縣電信局、移動公司、聯通公司要利用手機短信，不定期向廣大群眾平安建設公益廣告、警情提示。縣委宣傳部要組織廣大通訊員、新聞愛好者在報刊、網絡上踴躍投稿，集中報道創建工作取得的成效和涌現出來的先進典型經驗，樹立和諧潼關，平安潼關的良好形象。政法各部門要繼續開展“三進一訪”活動，不定期的走訪群眾，征求廣大群眾對平安建設的意見和建議。同時開通警官熱線，檢察官熱線、法官熱線，法律咨詢熱線4條專線電話，及時為群眾提供法律知識咨詢，協調處理群眾反映的熱點、難點問題，受理群眾對政法部門和干警涉法問題的投訴、舉報。縣公安局要組織召開3-5次不拘形式、規模、地點的公開處理大會，展示嚴打成果，增強人民群眾同違法犯罪作斗爭的信心。縣司法局要結合普法教育，會同縣教育局在廣大中小學生中開展帶法“回家”活動。教育、文化、安監、公安等有關部門要在廣大干部群眾和中小學生中開展“創平安潼關，建和諧家園”征文和書畫比賽活動，在全縣范圍開展以安全生產知識、交通安全知識為主要內容的“平安潼關”知識競賽。通過采取各種行之有效的措施，不斷提高廣大人民群眾對平安創建的知曉率、參與率、覆蓋率和滿意率，充分調動社會各界和廣大群眾參與平安建設的積極性、主動性，努力形成平安建設人人有責，平安成果人人共享的生動局面。
（二）進一步深入開展嚴打整治斗爭，不斷提高群眾的安全感。政法機關要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，把嚴打落實到各個執法環節，把集中打擊、專項整治和經常性打擊結合起來。縣公安局要建立全縣社會治安形勢預測評估機制和城區、礦區、高速公路沿線社會治安定期研判機制，科學決策打擊防控工作。要在繼續抓好命案攻堅、嚴厲打擊嚴重暴力犯罪的同時，把打擊的重點放在影響群眾安全感、社會反映強烈的“雙搶一盜”等侵財性犯罪和團伙犯罪上來。在城鎮要加大對盜竊、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪的打擊力度，在農村要重點打擊盜竊破壞“三電”設施、入室盜竊、攔路搶劫等犯罪，全年組織開展3-4次專項整治行動，進一步提高現行案件的破案率，堅決遏制發案勢頭。要堅持露頭就打、打早打小、除惡務盡的方針，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。要防范和打擊敵對勢力利用人民內部矛盾、利用宗教、利用非政府組織進行滲透破壞和非法組黨結社活動，防范和打擊“”等組織的搗亂破壞活動，防范和打擊利用互聯網從事危害社會穩定的犯罪行為。要以城區為重點深入開展區域治安整治工作，及時主動地治理整頓排查出的治安亂點，促進全縣治安進一步好轉。要針對我縣黃金生產中，個別人為一己私利，不擇手段，危言聳聽，惡意誣告、誹謗者，堅決依法嚴懲，有效打擊歪風邪氣，確保我縣社會大局穩定。要高度重視青少年違法犯罪問題，對那些好逸惡勞、結伙行兇的違法犯罪人員要從嚴、從早、從小抓起，及時掌握情況，打掉窩點，該拘留的拘留，該勞教的勞教，避免給社會和諧造成重大隱患。要堅持不懈的開展違法犯罪集中整治，堅決按照“三個一律”的原則，深入開展收戒掃毒行動，發揮禁毒專業隊伍的尖刀作用，下大力氣經營、破獲一批販毒案件。20*年，公安機關刑事案件破案絕對數和逮捕、勞教、強制戒毒、治安拘留數與2007年同期相比要增加10%以上；全縣命案發案要下降20％以上，“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的比例要下降到50％以下，不發生在全市有重大影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩定的案（事）件，人民群眾安全感指數要達到85％以上。縣檢察院要充分行使檢察職能，對重特大刑事案件要提前介入，快捕快訴，對公安機關移送的刑事案件，結案率要達到95%以上。縣法院要依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重經濟犯罪分子。特別是對于販毒犯罪分子要嚴懲不貸。要加強對民商事案件的審判監督，切實提高執行能力。20*年，刑事案件審結率要達到95%，民商事、行政案件審結率要達到85%，執行案件結案率要達到85%以上。
（三）進一步完善社會治安防控體系，不斷提高防范工作的科技含量。要貫徹“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，努力提高動態環境下的社會治安防控能力。一是要加強城區巡防隊伍建設。縣公安局要制定巡邏工作實效考核量化標準，整合城關派出所、巡特警大隊的警力資源，布警街面，分工配合，切實提高見警率、管事率、現場抓獲率。交警各中隊在履行道路交通管理職能的同時，還要履行公路治安巡邏管控職責，努力預防和減少公路違法犯罪案件的發生。二是要繼續落實內部單位防范責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強人防、物防、技防建設，狠抓內部單位值班制度等安全防范規章制度的落實。要定期不定期對企事業單位值班等防范情況進行檢查通報，對違反國務院《企事業單位治安保衛條例》的，要依法追究單位和個人的責任。三是要繼續加強群防群治組織建設。各鄉鎮要健全治保會、調委會組織，每個村鎮都要組建由派出所牽頭的群眾性巡邏隊，積極開展防范工作。四是加大技防設施建設力度。在農村繼續大力推廣警鈴入戶。各鄉鎮要結合新農村建設，建立3-5個警鈴入戶示范村。已經安裝的村組要在警鈴的日常管理和規范使用上下功夫，建立規章制度。在城區要加大實施視頻監控工作力度，初步實現三級視頻監控網絡，要在視頻監控的應用上下功夫，向科技要警力，要戰斗力，提高安全防范的科技含量。
(四)進一步深化矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高維護社會穩定工作的能力。進一步健全黨委政府主導的維護群眾權益機制，健全和加強鄉（鎮）矛盾糾紛排查調處中心建設，充分發揮“三位一體”大調解相互銜接、相互配合的工作效應。縣司法局要組織各鄉鎮完成全縣村（社區）級矛盾糾紛排查調處站建設，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作網絡，著力在認真排查、細致研判、主動化解、完善機制上下功夫，使矛盾糾紛排查化解工作更加扎實有效。各鄉鎮、各部門要主動深入社區、村組、單位、家庭等，逐一進行排查、登記、造冊，確保不穩定因素發現得早、控制得好、化解得了。對排查出的矛盾糾紛，堅持能調則調、案結事了的原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，充分發揮基層矛盾糾紛排查化解中心的作用，超前主動地做出化解工作，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，基本做到“小事不出村、大事不出鄉、疑難問題不出縣”。加大民商事案件調解工作力度，預防和減少“民轉刑”案件和的發生。對一些處理難度大的矛盾糾紛和重大案件，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，確保把矛盾化解在當地，消除在萌芽狀態。要堅持以人為本理念，高度關注涉軍人員、涉法涉訴人員、城鄉弱勢群體以及因征地拆遷、企業改制而觸動切身利益的人員，多做深入細致的說服、勸導、教育工作，維護社會大局穩定。要建立健全突發應急處置預案，對發生的和集體上訪，要妥善做好處置工作，確保矛盾不激化。
(五)進一步加強以流動人口為重點的社會服務和管理，促進和諧社會建設。健全黨委領導、政府負責、公眾參與的社會管理格局，完善基層社會管理體制。重點在流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、監外執行罪犯、預防青少年違法犯罪、校園周邊環境整治、互聯網“虛擬社會”管理等方面下功夫，切實加強教育、管理和服務工作，不斷適應新形勢的發展需要，適時調整工作思路，探索新的工作模式，突出工作重點，提升管理水平。要切實加強以流動人口為重點的社會服務和管理，認真貫徹落實中、省、市《關于進一步加強和改進流動人口服務和管理工作的意見》，堅持“公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理”的方針，制定具體的實施辦法，不斷創新服務管理機制，提高服務管理水平。要加快流動人口服務管理工作規范化、制度化和信息化建設，做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，加強以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。要進一步加強對道路交通、消防、危爆物品和重大節慶活動的安全管理，有效遏制重特大安全事故，保障廣大群眾的生命財產安全。
(六)進一步深化基層平安創建活動，不斷夯實工作基礎。在鄉鎮、村和學校、醫院等企事業單位以及家庭、工地、集貿市場、景區景點等，廣泛深入地開展平安鄉鎮、平安村、平安校園、平安醫院、平安家庭、平安景區等基層平安創建活動，擴大平安建設的覆蓋面，提高創建質量，夯實基層基礎，維護基層的平安和諧穩定。進一步推行農村（社區）警務戰略，深化警務室建設，促進警務室規范高效運轉，加強和規范輔警人員的管理，充分發揮積極作用，切實維護好區域內的安全穩定。認真把防范和處理問題、解決“執行難”問題納入基層平安創建活動中，切實抓出成效。鞏固國家安全人民防線，將國家安全人民防線建設納入平安建設之中，完善工作機制，確保各項工作運轉順暢。大力推進基層綜治工作規范化建設，在出實效、上臺階上下功夫，加強制度建設、規范管理行為，建立健全平安建設長效工作機制。進一步規范和加強基層群防群治隊伍建設，充分發揮基層治保組織和治安中心戶長的積極作用。加強基層組織和村（居）委會、治保會、調委會建設，不斷完善治安中心戶長等行之有效的制度和做法，促進基層平安創建活動的深入開展。深入貫徹落實市綜治委和市編辦《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》，按照屬地管理原則，調整充實鄉（鎮）綜治委（辦），充分發揮其組織協調作用，做好維護穩定、維護治安工作。縣綜治委要建立健全綜治工作的各項制度措施，全面調動綜治委成員單位參與平安創建工作，形成齊抓共管，協作配合的良好局面，促進創建工作的深入開展。
（七）圍繞中心工作大局，努力提高為經濟建設服務的水平。平安建設工作要始終牢固樹立發展是第一要務的思想，充分發揮政法綜治部門的職能作用，運用法律手段調節好經濟社會關系，促進經濟社會協調發展。依法調節涉及“三農”問題的經濟關系，保護農民合法權益，促進就業、就學、就醫、社會保障等事關民生的問題的妥善解決，從源頭上減少因利益沖突引發的社會矛盾，努力維護農村社會穩定，積極服務社會主義新農村建設。要依法解決勞動爭議，維護勞動者特別是農民工的合法權益。妥善處理國有企業改革中出現的企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件，促進改革順利進行。妥善處理涉及環境、資源方面的糾紛案件，保障環境友好型社會建設，促進人與自然的和諧。完善行政爭議解決機制，加強行政審判工作，審理好行政訴訟案件，切實化解行政爭議，促進行政機關依法正確履行職責。依法打擊危害經濟安全、破壞市場經濟秩序、危害人民群眾生產生活的經濟犯罪活動，加強協作，建立健全經濟犯罪防范機制，推動經濟持續快速健康發展。積極預防和查處貪污、賄賂等職務犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展。強化服務職能，改進執法方式，完善和落實各項便民利民措施，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為經濟發展提供好優質服務。
三、創建工作的措施要求
（一）進一步提高思想認識，加強組織領導。縣委、縣政府連續把創建“平安潼關”作為全縣經濟社會發展十件大事之一，在全縣范圍深入開展創建“平安潼關”活動，是在認真分析研究全縣社會治安工作形勢的基礎上，為了維護全縣社會穩定，從根本上扭轉公眾安全感較低，群眾滿意度不高的被動局面采取的重大舉措。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“第一要務抓發展，第一責任保穩定”的思想，充分認識加強社會治安綜合治理工作，開展平安潼關創建活動的重要性，把平安建設作為建設和諧潼關的重要內容，廣泛開展多種形式的平安創建活動，鞏固擴大平安建設成果。為了切實加強領導，縣委、縣政府調整充實了平安潼關創建工作領導小組，縣委書記金敏學任組長，縣長何樹茂，縣委副書記賈俊海，縣委常委、常務副縣長白高振，縣委常委、縣委政法委書記張鎖群、縣人大副主任趙錦絨，縣政協副主席范智慧任副組長，縣綜治委成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在縣委政法委，王江濤同志任辦公室主任，辦公室工作人員從公、檢、法、司等綜治委成員單位抽調，負責創建活動的日常工作。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹省、市、縣政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞“和諧平安”建設的總體要求，深入解決治安問題，維護社會穩定，促進社會和諧，努力打造一個安全、穩定、和諧的招商環境，在招商領域提升公眾安全感。
二、工作目標
招商部門在全縣公眾安全感測評中排名進入縣綜治責任單位前20名，公眾安全感滿意率達97%以上。
三、組織領導
為確保這項工作有序開展，并達到預期效果，局成立工作領導小組。領導小組下設辦公室，由柳丹莉同志兼任辦公室主任。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳發動
1、會議動員。召開全縣招商系統加強社會治安綜合治理、提升公眾安全感工作動員會，傳達好、貫徹好、落實好全縣加強社會治安綜合治理、提升公眾安全感工作動員會精神。
2、逐戶宣傳。集中宣傳活動期間，招商局組織人員對招商系統人員開展“三個一”活動，即：上門上戶做一次問候工作、向職工印發一次宣傳資料、征集一次意見和建議。
3、標語宣傳。集中宣傳活動期間，招商局在臨街面或縣城醒目位置懸掛1—2條橫幅標語。
4、媒體宣傳。積極配合縣政法綜治部門對招商系統涌現的先進典型、先進經驗進行采稿，并爭取進入縣電視臺《政法時空》欄目播放。
（二）積極配合開展嚴打整治斗爭
1、積極配合縣政法部門開展專項打擊活動。
2、積極參與全縣開展的學校周邊環境整治活動。嚴禁非法車輛違規載運學生。
3、開展對治安亂點及突出治安問題的整治。本著“什么問題突出就解決什么問題，哪里治安混亂就整治哪里”的原則，認真排查本單位的治安亂點和突出治安問題。對排查出來的問題加以認真梳理，分類排隊，研究制定切實可行的整治方案，組織有效力量進行專門整治。重點要整治賭博、非正常上訪、安全生產隱患等問題。
（三）全面落實安全防范措施
各科室要立足實際，與時俱進，根據縣綜治委創建和諧平安縣、提升公眾安全感活動的部署和要求，積極行動，密切配合，落實措施，確保我局和諧平安創建、提升公眾安全感工作目標的實現。一是健全各項規章制度，做到用制度來約束規范行為；二是管好自己的人、看好自己的門，加強對本單位干部職工的法紀教育，進一步增強干部職工的法制意識，杜絕干部職工違法亂紀行為發生；三是加強安全防范，做到預防主為，防治結合，及時發現和消除安全隱患，控制安全事故發生，確保安全生產；四是做好工作。單位領導要傾聽職工呼聲，關心職工疾苦，化解內部矛盾，杜絕職工鬧事。認真調處外來人員的來信來訪，嚴防聚眾鬧事、打架斗毆事件的發生；五是依法行政。嚴格依法辦事，按程序執法，嚴厲打擊違法違規行為；六是要狠抓交通安全生產。嚴格執行《安全生產法》，健全和完善各項安全生產制度，落實安全生產責任制，積極預防，及時發現、排除各類安全隱患。
五、工作要求
1、統一思想，提高認識。提升公眾安全感、爭創全省公眾安全感滿意縣是今年縣委、縣政府就綜治工作提出的目標任務，開展加強社會治安綜合治理、提升公眾安全感活動對于推動社會穩定、促進社會和諧具有十分重要的作用，全局各單位要對這項工作高度重視，精心組織，抓好落實。
1、如果您接到安全感調查電話，請您配合調查并給予肯定的回答！
2、加強社會管理綜合治理，確保社會和諧穩定，提升群眾安全感！
3、深化平安建設，著力解決影響穩定的突出問題，提高群眾安全感和滿意度！
4、預防和減少社會矛盾，提升人民群眾安全感！
5、打牢平安建設基礎，增強群眾安全感！
6、創和諧人居環境，提升公眾安全感！
7、堅持源頭治理，標本兼治，維護穩定！
8、預防和化解社會矛盾，維護人民群眾的合法權益！
9、平安是百姓福祉，平安是社會財富，平安就是生產力！
10、和諧平安，大家共建，百姓共享！
11、創建平安城市，建設幸福xx。
關鍵詞：社會安全感；影響因素；長春市；居民
中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）09-0175-05
中國正處于社會轉型時期，社會的改變不可避免地會帶來人們心態的變化。社會的有序變遷、平穩運轉、穩定發展是人們的共同愿望，社會的安全感是對這種愿望滿足程度的反映。隨著長春市經濟與社會的高速發展，安全感問題逐漸成為人們密切關注的問題，而在當前長春市爭創文明城的大背景下，了解長春市居民的安全感現狀，對于制定政策、發現問題和解決問題都有非常重要的意義。
一、數據來源與研究方法
1.數據來源。本文進行分析的數據來源于對長春市南關區、朝陽區、寬城區、二道區、綠園區、凈月區等六個城區進行的實地問卷調查。共計發放160份問卷，其中有效問卷145份，問卷有效率為90.625%。
在145位接受調查者中，男性有80人，占總人數的55.2%，女性65人，占總人數的44.8%。從年齡構成來看，18歲及以下占10%；19～25歲占13%；26～30歲占7%；31～45歲占27%；45～60歲占22%；60歲以上者占總體的21%。從受教育程度來看，小學及以下者占8%；初中學歷者占23%；高中（含中專）者為26%；大專學歷者占17%；本科及以上者占總體的26%（見圖1）。
2.研究方法。本文采用SPSS中相關分析和主成分分析方法，對收集到的相關數據進行了系統的處理，并對長春市居民安全感的現狀、變化情況、影響因素以及長春市居民所關心的社會問題進行了探討。
二、長春市居民社會安全感現狀及特點
（一）居民安全感水平總體較高
為了直觀地了解長春市居民安全感的現狀及其變化情況，本研究中設定了“您感覺自己的生活安全嗎？”和“相比過去，您的安全感有何變化？”兩個問題，并針對第二個問題進行了細化，設計了“極不安全”、“不安全”、“安全”、“很安全”四個選項，并按照社會統計學中系數制的計分辦法，把“極不安全”記做1分；把“不安全”記做2分；把“安全”記做3分；把“很安全”記做4分[1]。由調查統計結果可知90.4%的居民認為自己的生活是安全或很安全的，安全感數值的平均值為3.2，總體來看長春市居民的安全感水平較高（見圖2和下頁圖3）。
（二）居民安全感與過去相比有所下降
在對“相比過去，您的社會安全感有何變化”問題結果進行統計后發現，被調查者認為“沒有什么變化”的有35人，占24.1%；認為“下降了”的有75人，占51.7%；認為“提高了”的有35人，占24.1%（見圖4）。由此，不難發現，大部分被調查者的社會安全感降低了，表明長春市的居民安全感是有所下降的。
（三）長春市居民安全感的影響因子分析
在對被調查者的基本情況及居民總體安全感研究的基礎上，本文進一步對影響長春市居民社會安全感的因子進行了主成分分析[2]，得出了影響居民社會安全感的主要因子。
1.性別對安全感的影響。首先，女性的安全感略高于男性（本次調查中，男性、女性安全感數值的均值分別為2.90和3.20）。通過應用SPSS對各年齡段的男性、女性安全感數值及其相關影響因子進行分析，我們發現導致男性比女性的安全感數值相對較低的主要原因是男性所面臨的生活壓力更大。其次，總體而言，性別并不是影響居民安全感的主要因素。通過SPSS相關性分析與檢驗[3]，長春市居民的性別與安全感的相關系數為0.020（見表1），在P
2.受教育程度和年齡對安全感的影響。根據SPSS相關性分析，長春市居民安全感數值與受教育程度之間的相關系數為-0.038，在P
如表中所示，年齡與安全感之間的相關系數為0.063，經檢驗，達不到檢驗系數標準，故在安全感的評價上，不同年齡段間也不存在著顯著的差異，即年齡對安全感的影響不明顯。
3.小區物業管理、防災措施、熟悉程度和鄰里關系對安全感的影響。
從表4中可以看到，在可能對居民的社區安全感產生影響的諸多因素中，小區居民的熟悉程度和小區的鄰里關系與安全感不相關，不是影響安全感的因素。而小區的生活環境、治安力量、基礎設施對居民的社區安全感都有顯著的影響，相關關系明顯，是居民社區安全感的影響因素。小區的物業管理和防災措施與居民社區安全感密切相關，是影響居民社區安全感的重要影響因素。
在關注小區內部情況對居民安全感影響的同時，我們發現社會和心理因素對居民安全感也存在著影響。被調查者中，認為現在生活壓力為“沒有壓力”的有20人，占總人數的13.8%；認為“壓力不大”的有52人，占35.9%；認為“壓力大”的，有57人，占39.3%；認為“壓力很大”的有16人，占11%。由此可見，當今長春市居民所面臨的壓力越來越大，這不可避免地會對居民的安全感產生影響。
4.居民安全感影響因素“降維”分析。通過相關分析可以發現，諸多因子對居民的安全感有著影響，但這些因子都不是單獨起作用的，它們之間存在著相關關系，即彼此存在著相互影響。為了進一步探尋影響長春市居民安全感的主要因素，本文在對各因素進行相關性分析的基礎上，進一步運用SPSS中“降維”的方法對各影響因素進行了主成分分析（見表5）。
從表5可知，經過降維后，可提取出四個主成分，這四個主成分的累積貢獻率達到了93.46%，第一、第二、第三、第四主成分的特征值均大于1滿足主成分分析的要求，為有重要意義的主成分，各主分包括的內容（見表6）。
從上頁表6可知，“社區生活環境”、“社區治安力量”、“社區物業管理”、“社區基礎設施”和“社區防災措施”與主成分1有較大的正相關，可以判斷出，這是社區內基本狀況的主成分；主成分2與“收入水平”、“職業”、“文化程度”有較大的正相關，這三個要素都是與經濟情況有關的，因此第二個主成分是經濟狀況的主成分；主成分3與“社區居民的熟悉程度”密切相關，這是人際交往情況的主成分；主成分4的主要組成要素為“生活壓力”，可見，這是生活壓力的主成分。
由此可見，影響長春市居民安全感的主要因素為社區的生活條件、個人的經濟狀況、人際交往情況和生活壓力。
（四）各城區居民安全感差異較明顯
通過SPSS相關分析，我們進一步發現影響安全感的主要因素存在著明顯的不同。其中，影響朝陽區居民安全感的主要因素為“小區的治安力量”和“居民的生活壓力”，其與安全感的相關系數均達到了0.462（P
三、長春市居民安全感存在的主要問題
1.交通事故、公共秩序混亂是影響居民安全感的重要問題。通過對“當前哪一類治安問題最影響您的安全感”這一問題的回答進行統計，得到如圖6所示的結果，從中可見，交通事故、公共秩序混亂是影響長春市居民安全感的重要問題。
2.龐大的人流量與車流量是導致南關、寬城和朝陽三區居民安全感水平較低的重要原因。南關區與朝陽區位于長春市的核心地區，有人民大街、自由大路、解放大路、南湖大路等多條城市主干道或重要道路貫穿，交通車流量很大，同時，這兩區有大量的商場（如長春市“三大商圈”：紅旗街、桂林路和重慶路都在此區域內）等公共設施與場所，人流量和人口密度相對其他區比較大，導致交通問題和公共秩序問題相對其他區更為突出。寬城區的居民安全感較低也出于類似的原因。寬城區被鐵路貫穿，火車站坐落于該區內，并有輕軌站、客車站等交通樞紐，龐大的車流量與人流量，使得三區的安全感數值較低，居民的安全感相對其他區較差。
3.詐騙、未成年人違法犯罪和盜竊是居民最關心的社會犯罪現象。通過對長春人所關心的社會犯罪現象進行研究，17.5%的人認為“詐騙現象”是當今社會存在的普遍犯罪現象；18.4%的人認為“未成年人違法犯罪”為當今社會重要的犯罪現象；另有16.9%的人認為“盜竊現象”是社會重要的犯罪現象，在調查結果中，這三者所占的比例最大。
4.食品安全、物價上漲、社會治安是影響安全感的主要社會問題。伴隨著社會的發展，越來越多的社會問題的出現，引起了人們越來越多的關注，對安全感也產生了很大的影響。調查中發現，人們認為“最影響安全感的主要社會問題”主要是“食品安全”（占總數24%），“物價上漲”（占總數17.8%）以及“社會治安”（占總數15.1%）。
四、提升長春市居民安全感的對策建議
總體而言，長春市居民的安全感狀況比較良好，但仍有影響居民安全感的社會問題及生活問題存在。這些問題對經濟社會發展以及人們的生活都帶來了很大的負面影響。有68.3%的人認為這些問題的存在會使群眾對政府的信任度降低，使政府的公信力減弱，有13.8%的被調查者認為，這些問題會使群眾對改革信心產生動搖，也會對經濟與社會帶來極大的不利影響。
本研究對提升長春市居民的安全感有以下建議：
1.加強對交通的組織，加強道路建設，加大交通法規的教育力度，加強交通安全宣傳隊伍建設，提高宣傳民警的素質[4]，讓大眾都自覺地遵守交通秩序，以提升交通安全。
2.加強對公共場所秩序的維護力度，提升居民的道德修養，自覺地遵守公共秩序，形成良好的習慣。
3.加強青少年教育。在調查過程中我們還發現長春市居民有16.7%的人認為，當前我們應該加強對青少年的教育。具體地來說，首先要加強青少年的法制教育，完善青少年法制教育的內容，注重對青少年法制觀念的培養；改善法制教育的手段，采取青少年喜聞樂見的法制教育形式，充分發揮網絡教育的作用[5]。同時，我們還應進一步加強青少年的社會公德教育，繼承傳統優秀教育理念，創新教育方式和方法，完善教育機制和體制[6]。
4.加強對警察及執法隊伍的建設，改善警察設備，提升執法人員的素質，嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，公正執法，加大執法力度，構筑治安防控體系，嚴防重特大刑事案件的發生，完善治安長效管理機制，確保人民群眾安全。同時，規范外來流動人口管理[7]，進一步加強社會治安防控體系建設和政法隊伍建設，對重點要害部位要加強物防、技防措施[8]。
5.加大對食品安全的控制力度，從源頭抓起，嚴管嚴控，做好監察檢疫工作。同時，嚴格控制物價，嚴厲打擊不合理的漲價現象，使人民的生活更加安全。
同時，應注意到，長春市各區之間影響安全感的因素存在著不同，故針對不同區，有如下建議：（1）朝陽區和綠園區應加強治安力量建設，加強巡邏力度，完善小區內部保安設施，營造安全環境。朝陽區居民應注意自身的身心調節，積極參與一些有利于舒緩壓力的活動；（2）二道區和凈月區應注意加強小區內部基礎設施與環境建設，營造令人舒適的，賞心悅目的生活環境；（3）南關區應加強小區內部的物業管理，用優質的物業服務為業主打造安全的社區環境。
參考文獻：
[1] 王大為，張潘仕.中國居民社會安全感調查[J].統計研究，2002，（9）：23-29.
[2] 郝黎仁，樊元，郝哲歐.SPSS實用統計分析[M].北京：水利水電出版社，2002：304-315.
[3] 尹海潔，劉耳.社會統計軟件SPSS for Windows 簡明教程[M].北京；社會科學文獻出版社，2003：91-94.
[4] 李文松，吳錦財.加強交通安全教育宣傳教育工作的探討[J].公安研究，2001，（3）：79-82.
[5] 金文璽.加強法制教育是預防青少年違法犯罪的重要舉措[J].中國青年研究，2010，（11）：36-38.
[6] 劉治國.新形勢下如何進一步加強青少年社會公德教育[J].教育理論研究，2011，（5）：243-244.
一、目標任務
通過專項行動，要在解決影響社會治安和穩定的突出問題上取得突破，確保全鄉治安形勢明顯好轉，人民群眾的安全感明顯增強，對政法部門的滿意度明顯提升，進一步完善社會治安防控體系，促進社會和諧穩定，為建設經濟繁榮、生態宜居、誠信文明、幸福和美新，創造良好社會環境。
二、精心組織、深入發動，及時抓好會議精神的學習宣傳
加強社會管理綜合治理，促進社會和諧在全鄉各部門作為一項重要政治任務來抓，作為穩定第一責任的首要任務來抓，精心組織及時學習傳達，重點學習縣領導的講話精神，認真學習貫徹縣委《關于提高公眾安全感和滿意度專項行動的工作意見》、《全縣加強社會管理綜合治理促進社會和諧工作會議精神的通知》和《政法干警五條禁令》，真正把思想和行動統一上來，不斷增強全鄉做好加強社會管理綜合治理，維護社會和諧穩定的責任感和緊迫感。成立了以鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記、鄉長、分管綜治領導任副組長，其它班子成員及各責任單位負責人為成員的專項行動領導小組。
一是加強重點區域的宣傳，由鄉綜治委牽頭，鄉各部門參與，每月開展宣傳活動，并在重要地段采取宣傳橫幅、標語、廣告、專欄等形式，加大重點工作的宣傳。二是加大媒體宣傳工作力度，要加強鄉內外媒體的溝通聯系，重視對外，對上的信息，報送和輿論宣傳工作。
三、措施方法
（一）加強隊伍建設，提高隊伍形象。
一是加強宗旨教育，牢固樹立忠誠為民、公正廉潔的核心價值觀，要深入推進社會矛盾，化解社會管理創新，公正廉潔執法三項重點工作和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，積極開展下基層大走訪活動，加強干部的宗旨意識教育和業務培訓，增強干部的忠誠意識和為民服務意識。
二是堅持從嚴治警，加強政法隊伍監督管理，完善監督機制，強化政法干警紀律作風建設，嚴格執行政法干部“五個嚴禁”。鄉綜治委將組織相關部門定期不定期的檢查，一經發現，嚴肅處理。
三是堅持執法為民，理性、文明、規范執法。各部門要嚴格規范工作程序，建立健全申請、審批制度，嚴格規范工作程序，杜絕失之以寬、失之以軟和失之隨意及托人情、走關系等可能造成的不公現象。
（二）嚴厲打擊犯罪活動，促進社會和諧穩定。
一是打擊“兩搶一盜”犯罪，有效遏制街面搶奪，搶劫入室（店）盜竊等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件。
二是嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。繼續對黑惡勢力保持高壓態勢，發動鼓勵群眾舉報。
三是加大打擊賭博違法犯罪力度。各部門要承擔起禁賭的責任，對領導干部尤其是政法干警參賭的一律停職處理。
四是堅決打擊非法占用林地，無證無序開采礦產資源以及違法占地，違章建筑等違法犯罪活動，按照“誰審批、誰負責”和“屬地管理”的原則，各部門要加強對有關證照的清理審查，對涉違不糾者，鄉紀檢監察、派出所、司法等部門將有關法律程序予以堅決打擊嚴厲懲處。
（三）大力推進治安防控體系建設，預防和減少犯罪。
一是加大治安巡邏防控力度，派出所要加強治安巡防隊伍建設，精心組織民警分片包干，巡邏設卡，重點加大案件多發人群，區域、時段的巡查防控力度。
二是創新矛盾糾紛排查調解機制，建立和推廣有處事公正，威望高的老黨員、老干部、老教師等農村“五老”參與調解機制，要加大重信、重防、歷史的積案的調解力度，破解調解難題，堅決杜絕發生“民轉刑”案件。
（四）創新社會管理，提高社會管控能力。
一是加大網吧的管控力度，由鄉文化站負責，會同派出所、工商、電信等單位加強聯合執法力度，每星期至少組織一次聯合整治執法行動，堅決取締“黑網吧”。
二是加強重點人群的管控。由派出所負責，做好流動人口服務和管理，防范、打擊流竄犯罪，加強肇事肇禍精神病人收治管控；由司法所負責，強化刑釋解教人員“無縫對接”和安置幫教，加大社區矯正工作力度，杜絕重新違法犯罪。
三是加大道路交通安全整治，由交管中隊負責，加大對交通違法違規行為的整治力度。
四是做好校園周邊安全防范工作，由中學、小學、派出所負責，加強對校園周邊及放學主要路段的巡邏，嚴厲打擊在校園周邊敲詐勒索、打架斗毆等行為；由鄉衛生院、工商分局、安監站負責，加強學校及周邊商店、攤點的監督管理，確保食品衛生安全。
四、細化任務、層層分解，明確責任。
一是要對照上級的要求和領導講話精神，結合本部門實際及時制定好本部門的《工作實施方案》，把各項任務進一步分解、細化、量化，層層分解，落實責任制，形成一級抓一級、層層落實的目標責任體系。
二是以明確表格的形式明確各部門的責任領導、責任部門、責任干部以及工作任務完成時限（見附表1）。
三是建立長效機制。由派出所牽頭，負責治安防控建設；司法所牽頭負責“大調解”工作體系建設；交管中隊負責“大交通”安全體系建設；中學和中心小學負責校園周邊安全防控體系建設；鄉綜治委牽頭負責社會管理綜合治理大宣傳體系和考核考評體系建設。負責長效機制建設的責任單位要明確責任領導、責任干部、工作時限，狠抓落實。
五、工作要求
安全，這一最基本的民生訴求，豈能成為民眾的“奢侈品”？
事發溫州的動車追尾，造成200多人傷亡慘劇。京珠高速上的客車爆炸，使40余人的生命頃刻間殞滅。近期的幾起公共安全事故，令人感嘆生命何其無辜和脆弱！而無論生命傷亡的多寡，任一起公共安全事故的發生，都是平凡的生命所不能承受之重。
安全，安全，這一最基本的民生訴求，豈能成為民眾的“奢侈品”？豈能不為每個人最基本的保障？然而，從煤礦安全，到食品安全，再到交通安全，安全事故的頻發，每一次往往都以生命的直接殞滅為代價。平凡的生命又豈能成為重視安全的“殘酷學費”？豈能喚不醒安全理念、制度、執行的根本性革命？如果安全事故不見明顯減少，如果所謂發展進程中的“安全處罰期”不能壓縮任其延續，那么，民眾的安全依靠從何處來？政府作為公眾安全最根本的“守夜人”，又如何獲得民眾的信任感？
誠然，今天安全事故的增多，在客觀上是與發展向前推進同步的。環境條件今非昔比，全國范圍內的人口流動極其頻繁，由人流所形成的公共空間時時處處存在著。在一定意義上，有人的地方，人多的地方，安全就是命題，就應是命題。在概率學上看來，安全事故發生的增多是必然。但是，如果安全的意識不能與這種發展同步，安全的理念不能與時俱進，安全的制度不能及時完善，安全的執行仍是麻痹大意，那么，這種安全事故的增多，就不能以所謂的發展規律、客觀因素、必然現象論調來而塞責。
安全，原本是人們與生俱來的一種本能，是人們后天修習的一種品格。這種本能與品格，在保護自己趨利避害不受傷害的同時，也給予他人以安全感。這正是人與人之間的基本信任與情感。在某種意義上說，每個人都是他人獲得安全感的源泉，都是他人安全的“守夜人”。譬如在深山暗夜里獨行恐懼時遇到人，譬如在滾滾車流中駕車時那一瞬的相視，起初都有那一種安全的信任在傳遞。因為你的安全存在，使他人獲得了安全。
然而，又是什么讓今天的一些人把這種雙向的安全本能，變成了單向保護自己的安全本能？是什么讓一些人把別人的安全放在一邊，不愿意充當他人安全“守夜人”的角色？甚而，一些人的出現不是成為他人安全感的源泉，而是恐懼感、防范感的誘因？沒有這種基本的安全信任感，不能為他人擔當天然的安全“守夜人”，人何以堪，情何以堪？
今天的諸多事實在不斷佐證這樣的判斷。一些人已經不是以鄰為伴，而是以鄰為壑了，只圖自己逍遙快活，不管他人生活生存生命了。一些人已經明知那些食品有毒有害，自己不食卻會兀自生產出來賣給他人吃。一些人已經無視生命的無價，只是把生命的殞滅等同于最后的賠償額，大不了“多挖幾鏟子”、多賠一點錢罷了。一些人執行起安全的規定，只是把安全的責任等同于那點收入，一點小小的賄賂就可以令其放棄安全的監管，一點小小的不如意就可以令其放棄安全檢查的一絲不茍，一點小小的利潤就可以令其突破安全的底線，偷工減料用“豆腐渣”糊弄得表面光鮮再說。
是以歸根到底，必須喚醒公眾安全的“守夜人”的責任。在公眾睡覺的時候，請你不要打盹，睜開警惕的雙眼。無論是政府部門還是廠礦企業，無論是政府官員還是普通員工，請不要過于相信技術、制度、理念、程序諸如此類的物什，它們都只是人的工具，人如果不使用，如果不在場，再好的工具也只是擺設而已。還是要喚醒人的安全的雙向本能，建樹人的安全道德底線，培育人的安全科學意識，令每個“守夜人”都成為安全的堤壩而非安全的決口。如是，小到兩個人之間的安全，大到社會安全、公共安全，方能重建安全信任。
關鍵字：建設安全治安治理意義
電力消防管理辦法為了預防火災和減小火災危害，保護職工人身安全和企業財產安全，保證安全工作；根據《中華人民共和國消防條例》和電力工業“安全第一”及消防工作“預防為主”的方針，結合我市實際，特制定本辦法。一、組織建設
電力企業按照“誰主管，誰負責”的原則，建立各級人員防火責任制。主管部門一定要對下屬進行管理，并對防火工作造成的后果進行負責。
二、工作任務
義務消防隊的任務是在電力集團公司保衛部門和上級安全部門的領導下，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查，健全消防制度，強化消防監督管理，不斷改善防火條件，防止火災的發生，最大限度地減少火災損失，用實際行動保護企業財產安全和全廠職工的財產及生命安全。三、防火重點部位
1.防火重點部位是指火災危險性大、發生火災損失大、傷亡大、影響大的部位及場所，對我所而言，一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認定的其他部位和場所。
2.防火重點部位或場所應建立防火檢查制度和防火崗位責任制，落實消防措施。即該防火重點部位有專人負責，有滅火方案，有計劃，有組織，有記錄地進行防火檢查，發現火險隱患應立案限期整改。
3.防火重點部位應有明顯標志，并在指定地點懸掛特定的標志牌，內容包括：防火重點部位名稱、場所負責人及防火責任人。
4.防火重點部位或場所如需動火工作時，必須執行動火工作票制度。四、消防器材的配備及管理
根據消防重點部位有可能產生燃燒介質的不同和火災撲救保護物的特性，變電所應配備有以下幾種滅火器和滅火設施。
1.用于撲滅有機溶劑等易燃液體、可燃氣體和電氣設備初起火災的干粉滅火器。
2.用于撲救貴重設備、檔案資料、儀器表、600伏以下電氣設備及油類等初起火災的二氧化碳滅火器。
3.用于撲救貴重物資倉庫、配電室、檔案室和車、船及油類電氣、儀表等初起火災的1211滅火器。
4.消防員使用的個人裝備(專用服裝、安全帶、安全鉤、安全繩、破拆工具)。
5.主控室、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規范》及有關規定配置消防設施和配備消防器材，保證消防供水。
6.各種消防器材分布合理，擺放在便于取用、通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨的箱、架、柜內，嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。
7.消防設備、器材應指定專人管理，維護、保養和更換并掛牌管理，任何人不準挪作他用，確保完好能用。五、認真履行好自己的義務和職責，模范貫徹執行消防制度，及時發現和消除火災隱患，撲救火災，避免了重大損失的和熱愛消防工作積極參加防火、滅火訓練成績突出，工作表現突出的班組、個人將給予表彰、獎勵。對違反消防制度，造成失火事故，引發火災的班組及個人視情節輕重由本所和上級主管部門給予行政處分或經濟處罰，構成嚴重后果的，由司法部門予以追究刑事責任。
六 、對消防人員進行心理健康教育
各級領導要做心理健康教育工作的促進派。在進行開發領導中，心理健康教育工作者除了以自己卓有成效的工作，鍥而不舍的努力，來贏得領導對心理健康教育工作的支持外，各級領導也要積極進入角色，主動加強對心理健康教育的指導、理解和支持，協助解決工作中的一些實際問題，只有這樣，才能使這一工作能卓有成效地開展。搞好新訓期的心理健康教育。部隊要及時對他們進行環境、生活、心理的適應，教育訓練、人際關系、人格適應等方面對他們進行心理健康教育，使之盡快適應部隊生活，為軍旅之路打下良好的基礎。 由于加強了對新兵的心理健康教育，使他們對心理學基礎知識，入伍后的心理異常等有了一定的了解和掌握，加上初到部隊，好奇心、求知欲強易于接受，往往能起到事半功倍的效果。
七、應以“三個代表”重要思想為指導，按照上級的要求，堅持“打擊為主、預防為本、標本兼治、齊抓共管”的方針，從工作實際出發，認真履行職責，使綜治工作平安創建工作等穩步向前發展，取得了較好成績；一年來我們切實把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵，努力保障和促進了全市經濟發展，按照《社會治安綜合治理工作考核細則》的要求，現報告如下：
1、群眾安全感調查
政府應認真按照上級要求，結合實際，進行公眾安全感專題調查。調查組人員深入全市區人口集中的地方、學校、部分站，通過下發社會安全感調查表的方式，對全市的社會治安狀況和公眾安全感進行了調查，通過群眾安全感調查，使我們更好地了解人民的心聲，對工作方法的改進起到了積極推動作用。
2、嚴打整治和專項斗爭
（一）健全機構，加強領導。一是集中整治工作領導小組，并配備了專職工作人員，加強領導、明確任務、狠抓落實，確保綜合治理工作有條不紊的開展；二是選取農村經驗豐富、熟悉防火工作的干部，幫助工作組開展工作，力求借整治的東風，盡快扭轉重點整治市的工 作局面。
（二）明確任務，層層簽定責任書。一是領導重視，明確了工作任務。每個月制定一些規章制度，明確每一階段的工作任務。二是簽訂綜合治理工作責任書，將市里的各項工作任務安排到下級，讓下級認真完成后，把結果上交。
（三）認識到位，深入宣傳。認真做好宣傳教育工作，為集中專項治理工作奠定基礎。結合社會治安綜合治理平安建設宣傳月活動、民族團結教育月活動和公民道德建設月整理活動的開展，宣傳學習安建設相關知識，并組織全市干部進行測試；宣傳月中由市綜治舉辦，宣傳了社會治安綜合治理、統戰宗教、平安建設、科技實用技術等知識。在全市逐步形成人人想平安，個個保平安，級級創平安的濃厚氛圍。
（四）深入開展專項整治活動。認真開展了流動人口專項整治活動，及時成立機構，在暫住人口和流動人口管理上，突出登記管理和網上比對。配合派出所對賭博、搶劫、入室盜竊進行專項治理，有效遏制了可防性刑事案件的發生。認真開展電力設施保護工作，將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍。
“鐵鷹突擊隊”開始行動了！
30名成員、至少兩年的專業培訓，狙擊手、排爆手、戰術攻堅手以及突擊隊員等分工明確，既能獨當一面，又有團隊合作――今年3月初正式授旗成立的北京鐵路公安局首支鐵路特警支隊，從7月初開始，首次參與暑運保衛工作。
“鐵鷹突擊隊”的每個執勤組配備一名狙擊手，裝備目前國產最先進的88式狙擊步槍，其有效殺傷距離近1000米。而所有狙擊手也都能夠在100米的距離精確擊中彈殼，并將彈殼打穿。
除了“厲害”的“鐵鷹突擊隊”之外，北京火車站和北京西站的移動警務室也在7月正式投入使用，為火車站安保又增加了一份保障。
在這個夏天，安保升級的不僅僅是首都北京的火車站。
在扼守中原腹地的交通樞紐鄭州火車站，“三把鎖”保衛著來往過客們的安全，有荷槍實彈的特警徒步巡邏，武警巡邏車不時經過；廣場上有移動警務室車，車內民警荷槍實彈；站內也有移動警務室車，大廳不時有荷槍實彈開電瓶車的巡邏警察經過。在旅游熱門省份海南，省內所有火車站都實施了“全覆蓋”安檢措施，如果隨身攜帶飲料類液體，必須“喝一口”才能進站。在北方城市延吉，火車站則專門開展了一次反恐演練，以進一步提升工作人員應對突發事件的綜合素質和應急處理能力。
車站――為何讓人感到有點怕？
火車站，通常是代表一個城市形象的地標性建筑，但提起“火車站”這個地方，不僅不能讓每個人都感到親切，甚至還會讓很多人感到“害怕”。
2014年7月初，《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查實驗室，并會同有關專家及機構，進行了“2014中國平安小康指數”調查。在居住地房屋內、居住地周邊、馬路上、天橋及地下通道、汽車站及汽車上、地鐵站及地鐵上、火車站、機場、學校內及學校周邊、娛樂場所等20多個選項中，《小康》請受訪者選出1至5個城市里最缺乏安全感的場所，結果，選擇火車站的人最多，其次是娛樂場所。再次是城鄉結合部，分列第四、五位的是汽車站及汽車上、馬路上。
對于這樣的調查結果，中國人民大學公共管理學院副教授王宏偉并不感到意外，“這是因為心理學上的近因效應。今年3月1日，云南昆明火車站廣場發生蒙面暴徒砍人事件；4月30日，在新疆烏魯木齊市火車南站站外發生一起爆炸案件；近來媒體反復在報道火車站的安全問題，5月初，公安部正副3名部長分別赴三地火車站視察。這些因素，都強化了公眾對于火車站安全問題的關注與重視。”
近幾年，對于城市里公共場所的安全問題，《小康》一直給予了持續關注。在2012與2013年度“中國平安小康指數”的同題調查中，娛樂場所都位列第一，其次才是火車站。而本年度火車站的“反超”，在一定程度上也暗合了一份統計數據。
北京市鐵路運輸檢察院針對過去幾年來的火車站犯罪辦案情況作了一份統計，結果表明，近年來，火車站犯罪案件數量呈逐漸減少趨勢，但2013年以來，案件數量卻有明顯增加。2011年和2012年分別共辦理案件72件、65件，但2013年，卻辦理了101件。
火車站犯罪主要集中在盜竊類犯罪上，許多竊賊利用車站人流密集的特點，采取貼身扒竊的方式。此外，故意傷害、倒賣車票、搶劫、非法經營等犯罪類型的出現，以及少量犯罪、詐騙類犯罪的發生，也很容易讓身處火車站的人缺乏安全感。火車站為何成為安全洼地？受訪者普遍把原因歸結為四點，一是人員密集，二是人員流動量大，三是人員結構復雜，四是對盜竊、倒賣車票等老問題缺乏治理上的長效機制。
近來，國內多地火車站都通過升級安保等措施加強了安全治理，火車站安全問題不容小視，已成為越來越多人的共識。對此，王宏偉特別提醒大家，安全風險其實無所不在，比如恐怖襲擊，不僅有可能發生在火車站，還有可能發生在醫院、學校，“風險具有高度的不確定性，一切皆有可能，所以要特別注意。”
在中國人民公安大學教授王大偉看來，老百姓對于周圍安全的認識和危險的警覺性，這些年來在逐步提高，但還需要進一步提高認識的是，真正威脅人們安全的地方往往不是城鄉結合部，也不是荒郊野外，而是人們熟悉的地方，“不要以為我們天天都走的小區里的路或者是上班的路，就一定是安全的，我們常說的‘警惕性公式’，就是你對一個地方越熟悉、對一個人越尊重，你的防范意識就越低，這是普遍現象。所以我們對于越是熟悉的地段、越是熟悉的人，就越要有一定的警惕性。”
連續五年 食品都是國人心頭“最大不安”
已連續十年進行的“中國平安小康指數”調查，分別從社會治安、衛生安全、生產安全、經濟安全、心理安全等五個方面對我國的“平安小康”狀況進行衡量。
2013～2014年度，社會治安、衛生安全、生產安全、經濟安全、心理安全指數分別為83.5、67.7、81.8、71.6、75.8，比上年分別提高1.2、0.2、0.1、1.5、1.2。經對調查結果和國家有關部門的統計監測數據進行加權處理，得出2013～2014年度中國平安小康指數為76.0，比上年提高0.8。
今年也是《小康》第五次“最讓人擔憂的十大安全問題”排行榜，排在首位的又是“食品安全”――77.8%的人對此表示擔憂――連續五年，食品都是中國人的最大不安。
與此相關聯的是，在“最讓人關注的十大安全問題”排行榜上，“食品安全”同樣排在了首位，73.7%的受訪者表示了對這個問題的高度關注。而在“影響中國人安全感的因素”排行榜中，排在首位的又和“食品安全”發生了關系――59.6%的人坦言，“食品安全不能讓人放心”。
除了食品安全以外，還有哪些因素比較嚴重地影響了國人的安全感受？調查顯示，表示“環境污染嚴重”、“所在城市貧富差距過大”、“醫療得不到保障”、“信息財產安全容易泄露”的受訪者，分別占比54.4%、30.3%、29.6%、29.1%，在“影響中國人安全感的因素”排行榜中，占據著第二至第五的位次。
長年關注環保問題的廈門市環保局關琰珠博士，曾撰文總結當下環境安全的特點及環境污染問題的復雜性，稱環境安全具有整體性、不可逆性、長期性、全球性的特點，環境污染問題的復雜性則體現在三個方面，一是環境污染物的不易確定性，二是環境污染后果的潛伏性，三是環境污染影響的長期性。
環境污染的侵害，也直接影響到了人們對于環境安全的感受。與去年相比，雖然今年“環境安全”在“最讓人關注的十大安全問題”排行榜上的位次并無變化，和去年一樣位列第四，但在“最讓人擔憂的十大安全問題”排行榜上，“環境安全”的位次卻超越了“交通安全”，由去年的第四位上升到了今年的第三位。
人們對于環境安全的擔憂雖然加重了，卻仍不及對于醫療安全的擔憂。在近五年的“最讓人擔憂的十大安全問題”排行榜上，“醫療安全”在2010年排在第三位，2011年下降到第四位，2012年又“回歸”到第三位，2013年首次排在“老二”的位置上，今年則保持了與去年一樣的“地位”。
不過，在公眾對于“您在您所在的城市能夠放心地看病，打針、吃藥嗎？”這個問題的選擇上，“醫療安全”有了一點小小的進步――今年表示“放心”的人更多了，占比49.1%，比去年提高了1.4個百分點。
“當您身體不舒服或者需要看病時，您首先傾向于去哪類醫療機構？”面對這個問題，受訪者還是傾向于首先選擇“公立大醫院”（71%），其次選擇“公立社區醫院”（41.4%），接下來才考慮“中醫院”（19%）、“個體小門診”（14.3%）、“外資醫院”（8.5%）、“私立大醫院”（7.6%）等等。
在食品安全、醫療安全、環境安全、交通安全分別占領了“最讓人擔憂的十大安全問題”排行榜的第一至四位后，剩下的六個令人“不安”的問題是哪些呢？調查顯示，分列第五至十位的依次是：社會治安、隱私安全、信息安全、財產安全、公共衛生安全、校園安全。與去年相比，“校園安全”的位次提升了三位。
對于目前中國的校園安全狀況滿意度方面，感到“滿意”的受訪者僅占比43.1%。
在今年“最讓人關注的十大安全問題”排行榜上，除食品安全的關注度高居榜首，交通安全的關注度和去年一樣位居第四外，躋身前五位的還有分別排在第二、第三和第五位的醫療安全、社會治安和交通安全，分列第六至十位的依次是：隱私安全、信息安全、財產安全、公共衛生安全、校園安全。與去年相比，“社會治安”的位次提升了兩位，“校園安全”的位次提升了一位，“交通安全”的位次下降了兩位。
最安全的地方在哪里？――上海！
“2014中國平安小康指數”調查顯示，總的來說，7%的人覺得所在城市非常安全，55.9%的人覺得所在城市比較安全，25.3%的人覺得所在城市的安全程度一般，9.8%的人覺得所在城市不太安全，還有2%的人覺得所在城市非常不安全。
單就城市社會治安狀況而言，5.2%的人覺得非常好，57.1%的人覺得比較好，27.7%的人覺得一般，7.9%的人覺得不太好，2.1%的人覺得非常不好。與去年相比，今年城市社會治安狀況有變化嗎？45.3%的人感覺和去年一樣，4.2%的人感覺有很大好轉，39%的人感覺有些好轉，9.5%的人感覺比去年稍差些，2.1%的人感覺比去年差很多。
今年，從烏魯木齊、昆明到廣州、招遠，接二連三地發生暴力事件，讓很多人感慨“我們的城市還安全嗎？”，有人從中國城市攝像頭分布密度、警民比例、家庭攝像頭安裝比率這三個數據上，梳理出了中國最安全的9大城市：杭州（安全指數83.2），上海（安全指數82.7），北京（安全指數82.3），萊蕪（安全指數80.7），廈門（安全指數79.7），重慶（安全指數78.5），廣州（安全指數77.7），南京（安全指數75.4），天津（安全指數72.3）。
對于這個排名，專家怎么看？
王宏偉認為，攝像頭分布廣、警民比例高，確實有利于增加對犯罪的防控，但不能僅憑這幾個要素就確定一個城市是安全的。
“從世界范圍看，衡量一個社會的安全程度或者警察效力，有兩大指標體系，一個叫客觀指標，一個叫主觀指標。”王大偉向《小康》記者介紹說，客觀指標包括發案率、破案率、警民關系比例、發案時鐘、發案趨勢等；主觀指標包括被害人調查、公眾安全感、公眾對警察的滿意程度、警民關系調查、工作重點評價等。
“這兩套指標體系必須要綜合打分，即主客觀指標相結合，并且要以主觀指標為主。”王大偉告訴記者，城市攝像頭分布密度、警民比例、家庭攝像頭安裝比率均屬于客觀指標的范疇，因此并不能就此評定出一個城市的安全與否。
攝像頭多了，城市就一定會變得更加安全嗎？攝像頭的比例和城市安全究竟有著怎樣的關系？王大偉舉了個發生在北美國家的真實案例。早在50年前，北美國家曾經歷過以攝像頭、報警器等為標志的“技防為主”的時代，當時無論是家庭攝像頭還是城市里的攝像頭，安裝比率都非常高，這些攝像頭安裝之后，在一段時間之內，社會治安狀況的確有了好轉，犯罪率也有所下降，但是這個過程很短。不久后，犯罪率就又恢復到了以前的水平。因為技術防范只是治標，而非治本。“現在，以技防為主的北美國家已經放慢了腳步。”王大偉說。
在警民比例方面，據王大偉介紹，幾十年以前，歐美發達國家就已經達到了萬分之三十五，也就是說每一萬個人里有三十五個警察，“我們國家是一萬個人里有約十三個警察，相當于我們國家的一個警察要干西方三個警察干的活，所以我們的警力在世界上并不算高。”
那么，警力的高比值是不是就能帶來社會治安的穩定性呢？王大偉的回答是：并不能下這樣的結論。
如果不從科學的主客觀指標來評定中國一座座城市的安全與否，而是讓受訪者僅僅根據自己的所感、所見，或所聞，選出心目中最安全的省、市、自治區，受訪者們會做出怎樣的選擇呢？《小康》調查顯示，排名第一的是上海市，其次是北京市，再次是香港特別行政區，排名四至十位的依次是：澳門特別行政區、江蘇省、浙江省、天津市、臺灣、山東省、海南省。
僅三成人“重視”安全提示
7月15日13時40分左右，西寧曹家堡機場停車場發生了爆炸事件，爆炸物體被安置在停車場角落的垃圾桶里。當日晚7時30分許，廣州市海珠區廣州大道附近一公交車發生爆炸事件。
不安全事件的發生再一次提醒人們注意安全的重要性。
其實，在機場、車站、商場、公園、劇院等公共場所，安全提示語可以說是“無處不在”，今年以來，就有兩處“雷人”的安全提示語在網絡上流傳，一處在江蘇省盱眙縣的一個交通路口處，寫著令人“恐怖”的交通安全提示語――“砰！完了，下輩子再闖吧！”另一處在廣東省的某項目工地，寫著讓工友們很不舒服的安全提示語――“工友們：在外打工，注意安全，一旦發生事故：別人睡你老婆，打你孩子，花你撫恤金，虐待你父母。打工安全，為你自己。”雖然后來工地的安全員把這段文字改為了“一旦發生事故：父母無人贍養，老婆無人照顧，孩子無人教育”，但嚴格地來講，這仍然算不上是科學的安全提示語。
王大偉說，這些安全提示語其實非常重要，“產生犯罪的根源在社會，抑制犯罪的主力軍是人民群眾，人民群眾也是暴力犯罪、恐怖犯罪的直接受害者，所以警力再高，也不如同時提高公眾的防范意識，讓公眾加強對于防范基本技能知識的學習和掌握。”
據王大偉介紹，那些有操作性的安全提示語在專業術語中被稱作“警語”，在他看來，我們國家的警語無論從強度還是頻度上來說，都還有進一步提高的空間，一是警語還需要更大、更醒目，二是提煉還需要更有科學性。
在提煉警語的過程中，有哪些需要注意的要點？王大偉總結了兩點，除了一定要有操作性之外，還要盡可能地平民化和大眾化。英國倫敦希思羅機場的一句警語，給王大偉留下了非常深刻的印象――“遇到陌生包裹不要觸摸、保持鎮靜、趕快逃跑”――短短的一句警語，卻包含了三個操作技能，假設把它寫成“遇到炸彈不要害怕”，就不算是警語了。
王大偉還舉了個常在中國餐館里看到的安全提示語――“民警同志提示您注意錢財”――因為毫無操作性，這句話稱不上是警語，而在西方是這樣寫的：“不帶今天不用的錢”。為了更貼近中國百姓的語言習慣，王大偉把西方的這句警語改為了讀起來朗朗上口的歌謠：男人盡量少帶錢，不帶今天不用錢，可憐多少英雄漢，敗在露富這一關。
在“2014中國平安小康指數”調查中，有近三成受訪者反映，對于容易威脅到自身安全的火災，雖然公共場所張貼著不少介紹防范知識、逃生知識的粘貼畫，但自己并不愿意去看，因此并不知道遭遇火災后究竟應該如何正確脫險。針對這一普遍現象，王大偉提煉出四句話的警語：“火災來了拔腿跑，彎腰捂嘴往下逃，逃跑不能坐電梯，困住回首大聲叫”。
不過，在讓警語更科學的同時，公眾還應進一步提高自己的安全防范意識，《小康》調查顯示，僅有三成人（31.9%）會特別注意安全提示語，而其他七成人，只是偶爾看看或者從來都不注意。
出門在外，除了留意安全提示語，選擇“靠譜”的出行方式，也是必不可少的。在公眾看來，最安全的出行方式有哪些？調查顯示，排在前十位的依次是：步行、私家車、自行車、公交車、地鐵、火車、高鐵、飛機、輕軌、出租車。與去年相比，今年選擇私家車和自行車出行的人都增多了。
人們往往只看到中國富豪們風光的外表，可誰知道他們的內心世界？近日，《南方周末》首次披露中國頂級富豪的精神世界。據介紹，本次調研對象人均擁有財富為22.02億元人民幣。調查內容涉及信仰狀況、對婚姻家庭及兩性關系的認識、對人生的理解、對事業和金錢的看法等。（《中國青年報》7月19日）
據報道，本次調查共發出問卷60份,扣除無效問卷，有效回收33份，收到問卷的內地富豪參與率和問卷回收率均約55%。
對于這么一個調查，我實在不知道有什么特殊意義，難道，憑這幾十個人，就可以來推斷全國富人們的價值觀、世界觀和人生觀？如果不能，那么這個調查，除了能讓公眾窺探一下幾個頂級富豪們的生活、思想狀態外，滿足某些人的窺私癖外，還能有其他實在意義嗎？可以肯定的是，這是一個無聊的調查。
調查說，財富給富豪帶來了不安全感，至于為什么，有人說是社會普遍存在的仇富、妒富心理，這不無道理，但我以為，富人的不安全感還有一個重要原因被忽略了，那就是“原罪”。資本是怎么“原始積累”起來的，馬克思曾說從頭到腳每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。我想，不是每個富豪的財產都是那么的干凈，這一點也被許多大案要案所證明。因此，“富豪”的不安全感，是不能以一個“仇富”就能解釋的。
對這個調查，有個學者得出結論：“內地富豪還在圍繞著財富、事業轉，遠未達到‘企業家’這個境界和水平。”
我明白這位學者的深意，他的意思是，中國的富豪“不懂散財之道”、社會責任感不強，只知道圍著財富、事業轉。在他的眼中，比爾?蓋茨這樣的人才配得上“企業家”。我有點困惑的是，富豪們有沒有為社會做些力所能及的貢獻，又做了多少，調查并沒有明確涉及。可見，就這個調查而言，這位學者的結論有些“牽強附會”。而且，他的觀點實在很大路貨，一點也不新鮮。或許，我想，在調查還沒出來之前，這個觀點就已經在這個學者們的腦中“先入為主”了，就等著有個機會把它說出來。何況我以為，中國富豪們之所以不慈善，很大的原因還在于體制。捐的錢物往往給了不該給的人，這才是最令人失望的。
――日前，安徽省委書記張寶順在全省“五級書記帶頭大走訪”活動總結大會上說。
對待年輕干部，應多一些寬容，少一些非議；看待年輕干部，多用“望遠鏡”，少用“放大鏡”。
――最近，新華網署名陸杉在“新華網評青年人才專題”上發表評論說。
幸福感，越來越多地被寫進了城市發展目標當中。而幸福感的根基，是公眾的安全感。有秩序的公共環境、有保障的公共設施、有保證的安全食品，都該是安全感的基本要求。
――近日，署名苗苗在《人民日報》就“民生觀”主題發表文章稱。
釋放社會力量、激發社會潛能，正逐漸成為一種“改革共識”。無論是社會管理創新中“社會協同、公眾參與”的格局，還是公益服務中對“社會力量廣泛參與”的強調，都表明“社會”已成為中國改革的一個關鍵詞。
――近日，就《關于分類推進事業單位改革的指導意見》的，人民網署名金蒼發表評論稱。
卓別林的《摩登時代》，曾讓我們認識了工業時代流水線對人的異化。如今在一些地方，如何走出漠視工人生命健康的“摩登”怪圈，不是銀幕上的故事，而是必須面對的現實。從這個意義上說，中央一直強調的轉變經濟增長方式正是最大的“以人為本”，農民工的現實待遇和權利保障如何，應該成為治理者議事日程的重要內容。
――近期，就“農民工斷指”事件，署名李泓冰在《人民日報》發表文章稱。
事業單位分類改革是為了服務于公益事業的健康發展。那么檢驗目前和今后事業單位改革的路子對不對、效果好不好，都要圍繞一個標準：是否有利于公益事業的發展，有利于公共服務產品的提供，有利于民生問題的解決，有利于滿足服務對象的需求。
――近日，網友呼吁以實事求是的態度加速推進事業單位改革，其中，人民網網友“刺猬”說到。
