時(shí)間：2023-06-02 10:00:21
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關(guān)于霧霾的論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞霧霾污染專項(xiàng)立法政府問(wèn)責(zé)
作者簡(jiǎn)介：米姿潔，山東省煙臺(tái)第二中學(xué)。
中圖分類號(hào)：D922.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.311
霧霾天氣是人類活動(dòng)與特定氣候條件相互作用的結(jié)果，是一種大氣污染。2013年1月，我國(guó)發(fā)生了四次霧霾天氣，籠罩了三十個(gè)省、市、自治區(qū)。在北京，這一個(gè)月只有5天不是霧霾天。自此，霧霾問(wèn)題開(kāi)始受到社會(huì)各界的關(guān)注，“霧霾”也被評(píng)為2013年的年度關(guān)鍵詞。霧霾是霧和霾的混合物，主要成分是PM2.5顆粒，能夠影響肺部的氣體交換并引發(fā)一些疾病，如哮喘、支氣管炎和心血管病等。霧霾對(duì)幼兒、兒童發(fā)育的影響更為嚴(yán)重。霧霾天氣，太陽(yáng)光照不足，導(dǎo)致兒童體內(nèi)維生素D生成不足，大大減少鈣的吸收，嚴(yán)重的會(huì)引起嬰兒佝僂病、兒童生長(zhǎng)減慢。在心理健康方面，霧霾所形成的灰暗天氣會(huì)影響人體松果體素的分泌，使人的情緒趨于抑郁、消沉。
對(duì)于大氣霧霾污染形成的原因，至今還尚無(wú)權(quán)威定論。根據(jù)材料查閱，可以得知霧霾不僅組成成分比較復(fù)雜，而且形成原因也比較復(fù)雜，既包括工業(yè)污染排放、生活垃圾焚燒、汽車尾氣排放、煤炭燃燒等人為原因，也包括一定的自然客觀原因，比如霧霾多發(fā)生在冬天以及特定氣候條件下。最近的科學(xué)研究表明，霧霾中的PM2.5顆粒主要來(lái)自化石燃料燃燒排放。該項(xiàng)研究的具體數(shù)據(jù)是：土壤塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無(wú)機(jī)氣溶膠（氣溶膠即對(duì)懸浮在大氣中的固態(tài)或液態(tài)微粒的統(tǒng)稱）分別貢獻(xiàn)了PM2.5顆粒的15%、18%、12%、4%、25%和26%，其中燃煤、工業(yè)污染和二次無(wú)機(jī)氣溶膠均為化石燃料燃燒行為。綜上，可以看出，霧霾天氣成因復(fù)雜，構(gòu)建有效的法律應(yīng)對(duì)機(jī)制對(duì)其防治具有十分重要的意義。
一、我國(guó)霧霾治理的相關(guān)法律制度
對(duì)于大氣污染，我國(guó)形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為基本依據(jù)，以《大氣污染防治法》為主要規(guī)范以及各省、市的地方法規(guī)相配合的法律體系。
首先，《環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題防治的基準(zhǔn)。隨著以霧霾為代表的環(huán)境污染公共事件頻繁發(fā)生，《環(huán)境保護(hù)法》在2014年的修訂稿中有針對(duì)性的規(guī)定了霧霾治理的具體措施，比如建立重點(diǎn)區(qū)域防治協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是跨行政區(qū)域；出臺(tái)一些促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用的政策法規(guī)等。
其次，我國(guó)在2015年由全國(guó)十二屆人大常委會(huì)修訂通過(guò)了《大氣污染防治法》。修訂后的大氣污染防治法共有八章，對(duì)污染治理、監(jiān)督管理、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治等內(nèi)容作了規(guī)定。由于機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤廢氣等大氣污染全部是造成霧霾天氣的原因，因此霧霾污染也在該法的規(guī)定、治理范圍之內(nèi)。
最后，為了有效治理霧霾污染，很多地方政府也積極進(jìn)行區(qū)域立法，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)對(duì)大氣污染防治法的實(shí)施和細(xì)化做出努力。比如《北京市大氣污染防治條例》、《西安市大氣污染防治條例》、《四川省灰霾污染防治實(shí)施方案》以及《河北省大氣污染防治條例》等。
此外，我國(guó)國(guó)務(wù)院在2013年了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，作為新形勢(shì)下針對(duì)大氣污染治理的總計(jì)劃。該計(jì)劃的具體目標(biāo)為：到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上；京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)以及珠三角等區(qū)域的細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%和15%左右。該計(jì)劃具有明顯的“藍(lán)圖”色彩，是國(guó)家戰(zhàn)略層面的大氣污染防治規(guī)劃，而不是設(shè)定了權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件。
二、我國(guó)霧霾治理法律制度存在的問(wèn)題
霧霾治理需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境的改變，法律和社會(huì)的匹配性也會(huì)發(fā)生變化。如今，我國(guó)雖然有著較為完備的大氣污染防治法律體系，但近年來(lái)持續(xù)的霧霾污染仍反映出我國(guó)在某些治理方式、方法上存在問(wèn)題。
首先，我國(guó)在大氣污染方面的立法理念落后，法律法規(guī)的制定偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管法律法規(guī)中多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要互相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展，但在實(shí)際情況中，絕大多數(shù)的工廠和企業(yè)都是優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)利益，然后“迫不得已”地考慮環(huán)境污染治理問(wèn)題。這種“先污染、后治理”的防治模式無(wú)疑加大了環(huán)境治理的投入，也是大氣污染長(zhǎng)期得不到解決的根本原因。
其次，我國(guó)現(xiàn)階段的立法缺乏具體操作細(xì)則，很多法律條文較為空洞，難以作為污染防治的準(zhǔn)則。以賠償為例。大氣污染的污染主體是企業(yè)和工廠，但危害的受體卻是廣大群眾，并且污染范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。關(guān)于污染主體向社會(huì)公眾賠償?shù)囊?guī)定，我國(guó)法律制度還有著較大漏洞。
再次，《環(huán)境保護(hù)法》等法律雖然對(duì)政府在環(huán)境治理中的指導(dǎo)作用進(jìn)行了規(guī)定，但并未明確規(guī)定其概念及內(nèi)容，導(dǎo)致政府或環(huán)境主管部門在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中缺少必要的法律依據(jù)。從另一方面講，正是由于缺少法律約束，政府或環(huán)境主管部門有著很大的自由裁量權(quán)，使得濫用權(quán)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政府或環(huán)境主管部門既可能為了經(jīng)濟(jì)利益放任污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，也可能通過(guò)執(zhí)法權(quán)利對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索。
最后，法律法規(guī)中對(duì)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)后各主體的責(zé)任劃分不明。盡管修訂后的《大氣污染防治法》提高了環(huán)境問(wèn)題中的處罰標(biāo)準(zhǔn)，但由于處罰幅度較大，因此在實(shí)際操作過(guò)程中，法律的嚴(yán)厲程度很難得到保障。
三、霧霾治理的法律制度對(duì)策
第一，我國(guó)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變環(huán)境保護(hù)方面的立法觀念。如第二節(jié)所述，我國(guó)法律法規(guī)中多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要互相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。這種理念在現(xiàn)實(shí)操作中往往效果不佳，更多的企業(yè)和政府重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，導(dǎo)致環(huán)境治理問(wèn)題愈來(lái)愈惡。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，單純追求國(guó)民生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)，只顧及了效率的實(shí)現(xiàn)，而未兼顧公平價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家和地區(qū)在環(huán)境保護(hù)立法方面，應(yīng)當(dāng)由人類中心主義轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境中心主義，衡量標(biāo)準(zhǔn)以環(huán)境利益優(yōu)先，避免“先污染、后治理”的錯(cuò)誤模式。
第二，我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善霧霾污染專項(xiàng)立法。盡管新修訂的環(huán)保法為霧霾防治提供了有力的法律基礎(chǔ)和依據(jù)，但環(huán)境治理和保護(hù)是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要專項(xiàng)而細(xì)致的法律規(guī)定為其保駕護(hù)航。因此，我們需要抓緊制定一些法律空白方面的法規(guī)，比如《空氣質(zhì)量法》、《工業(yè)廢氣排放法》等。在專項(xiàng)法律制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。聯(lián)防聯(lián)控是以環(huán)保主管部門為主導(dǎo)，其他公安、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理等主管部門為輔助的聯(lián)合執(zhí)法。盡管《大氣污染防治法》中有所提及，但缺少詳細(xì)的規(guī)定如各職能單位間怎么協(xié)作。國(guó)家應(yīng)該明確各職能部門的職責(zé)范圍，詳細(xì)規(guī)定工作程序，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。此外，國(guó)家應(yīng)建立霧霾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。如今，各層級(jí)法律對(duì)政府的預(yù)警機(jī)制均有所規(guī)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各種新媒體也應(yīng)運(yùn)而生。政府和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)借助微博、微信等新技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)控并公開(kāi)信息，保證社會(huì)公眾能夠及時(shí)了解并做好防范工作，降低霧霾天氣對(duì)人們的危害。
第三，應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府問(wèn)責(zé)制度。政府在環(huán)境治理中起著決定性作用，能夠把握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的權(quán)衡關(guān)系。因此，有必要對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)不力的政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)政府負(fù)責(zé)人的追責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》、《公務(wù)員法》等相關(guān)規(guī)定，依法對(duì)違法行為、不及時(shí)處置大氣污染事故等做出相應(yīng)的處分。在問(wèn)責(zé)的過(guò)程中，首先要明確問(wèn)責(zé)的范圍，這樣才能有針對(duì)性的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，一旦政府出現(xiàn)環(huán)保違法行為，必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，政府負(fù)責(zé)人不能擅自決策而不考慮生態(tài)環(huán)境；問(wèn)責(zé)還必須具有規(guī)范的程序，擴(kuò)大問(wèn)責(zé)主體包括公民、企業(yè)、環(huán)保組織或其他相關(guān)政府部門。另外，在對(duì)政府及其負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核中，可以將環(huán)?？?jī)效作為一項(xiàng)指標(biāo)，將對(duì)大氣治理任務(wù)的完成情況、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源能源的消耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞等情況納入政府及其負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)體系。
第四，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任。企業(yè)的超標(biāo)排放是霧霾問(wèn)題的重要因素，因此強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，實(shí)行源頭控制是解決霧霾問(wèn)題的重要手段。以往企業(yè)污染受到的處罰往往較輕，新的《大氣污染防治法》則取消了大氣污染事故中的罰款上限，大大提高了企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題違法成本。其實(shí)，我國(guó)當(dāng)前霧霾問(wèn)題嚴(yán)峻，對(duì)于企業(yè)偷排、亂排等行為的處罰力度仍需提高。對(duì)企業(yè)排污可能構(gòu)成環(huán)境犯罪的，可考慮移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)行刑事處罰。
第五，應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)公眾的環(huán)保自律宣傳。霧霾天氣是多種因素共同作用的結(jié)果，除了工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村秸稈燃燒、汽車尾氣排放等也對(duì)霧霾的生成起著推波助瀾的作用。因此，社會(huì)公民既是霧霾天氣的受害者，但同時(shí)又是霧霾天氣的創(chuàng)造者。只有社會(huì)民眾的共同參與，才能更好地防治霧霾天氣，例如多使用公共交通工具出行、禁止露天燃燒、倡導(dǎo)減少煙花爆竹燃放等，從而推動(dòng)民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和霧霾防治理念的理解，進(jìn)而對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)產(chǎn)生積極作用。
此外，還可以建設(shè)霧霾污染信息公開(kāi)機(jī)制，將大氣污染數(shù)據(jù)告知每一位民眾，從而引起社會(huì)對(duì)霧霾問(wèn)題的重視；建立和完善公益訴訟制度，廣大群眾參與到環(huán)境案件的處理中，充分發(fā)揮人民群眾通過(guò)法律程序參與環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性與積極性。由于論文篇幅問(wèn)題，就不在此一一贅述了。
四、總結(jié)
消息一出，即刻引發(fā)各方極大關(guān)注，尤其是觸發(fā)了中國(guó)北方民眾的敏感神經(jīng)，他們紛紛致信致電地方環(huán)保機(jī)構(gòu)，求證本信息是否真實(shí)可靠，如果是權(quán)威科學(xué)家的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家決策機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該考慮北方供暖的能源替代問(wèn)題。
沒(méi)錯(cuò)，空氣污染對(duì)人類健康的危害已經(jīng)越來(lái)越明顯，所有良知未泯的地球人，有誰(shuí)還能等閑視之呢——
毋庸諱言，中國(guó)許多城市的空氣可以說(shuō)是世界上最臟的，有害懸浮顆粒物中煤煙塵的含量的確也是很大的。煤都臨汾等城市在全球數(shù)次環(huán)境測(cè)評(píng)中被列為世界空氣質(zhì)量最差十大城市之首，由此可見(jiàn)煤煙煤粉塵對(duì)空氣負(fù)面作用之大。
而生活在這種環(huán)境下的人們究竟會(huì)受到怎樣的健康威脅呢？幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家用數(shù)字來(lái)量化到底空氣污染縮短了人們多少壽命。他們創(chuàng)造性地用中國(guó)20至10年前的供暖計(jì)劃來(lái)進(jìn)行研究，看看大量燃煤在當(dāng)?shù)孛癖姷纳娼】抵写蛏狭嗽鯓拥睦佑 ?/p>
雖然方法有待完善，但仍是重要發(fā)現(xiàn)
發(fā)表在國(guó)際頂尖學(xué)術(shù)期刊《美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院刊》的這篇論文的題目為：《空氣污染對(duì)預(yù)期壽命的長(zhǎng)期影響：基于中國(guó)淮河取暖分界線的證據(jù)》，作者是北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授陳玉宇、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李宏彬、美國(guó)麻省理工學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教授格林斯通和一名以色列經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
四位研究者通過(guò)研究1981至2000年的污染數(shù)據(jù)和1991至2000年兩個(gè)時(shí)期的健康數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)由于南北方供暖政策不同，空氣污染水平在淮河附近有一個(gè)巨大的跳躍。冬季大量燃煤供暖使得淮河北岸空氣中的總懸浮顆粒物（TSP）比南岸高出200微克/立方米，同時(shí)期人均預(yù)期壽命也在淮河南北兩岸表現(xiàn)出突變，北方比南方減少五年之多。綜合各方面因素，研究報(bào)告宣稱，長(zhǎng)期生活環(huán)境中的總懸浮顆粒物濃度每上升100微克/立方米，死亡率上升14%，預(yù)期壽命減少三年，且死亡率的上升幾乎都是通過(guò)增加心肺疾病導(dǎo)致的。這一結(jié)果在不同性別、不同年齡的子樣本人群中表現(xiàn)是一致穩(wěn)定的。
該論文作者之一、清華大學(xué)教授李宏彬在接受媒體采訪時(shí)表示，這是第一次通過(guò)直觀量化的數(shù)據(jù)說(shuō)明空氣污染和人體健康有直接聯(lián)系。他強(qiáng)調(diào)，“長(zhǎng)期以來(lái)，評(píng)估污染對(duì)人類健康影響很困難，因?yàn)橐紤]的變量很多，如膳食，能源結(jié)構(gòu)，人口流動(dòng)等。此次利用經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的方法論，是一種新的嘗試”。李宏彬說(shuō)，該論文并不是政策研究，也沒(méi)有要批評(píng)政策，只是希望這一研究成果能使政府更重視環(huán)保，加大對(duì)這方面的投入。
對(duì)此結(jié)論表示質(zhì)疑的聲音主要認(rèn)為，這個(gè)結(jié)論比較粗糙，從嚴(yán)格意義上看并不十分嚴(yán)謹(jǐn)。由燃煤和霧霾等造成的空氣污染勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致心肺及血管疾病發(fā)生率的增加，也會(huì)相應(yīng)造成死亡率的增加，但心肺血管疾病的發(fā)病原因有很多，如飲食結(jié)構(gòu)中油膩食物和鹽的攝入量增多等。膳食和營(yíng)養(yǎng)是影響人壽命的一個(gè)很重要因素，由于南北飲食文化不同，從而造成壽命等身體健康有差異。考慮死亡率、得病率、壽命長(zhǎng)短等問(wèn)題時(shí)，不能忽視該因素。
瑕不掩瑜，主流觀點(diǎn)還是充分肯定的，正如前一段時(shí)間人們對(duì)PM2.5是否應(yīng)該納入空氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)的爭(zhēng)論。而煤煙顆粒物就是PM2.5的重要組成部分，是危害人類健康的潛在殺手。
類似的研究早已有之
相信不少人聽(tīng)說(shuō)過(guò)著名的1952年倫敦“毒霧”事件：當(dāng)時(shí)的倫敦連續(xù)數(shù)日寂靜無(wú)風(fēng)，持續(xù)大霧，大批航班取消，白天汽車必須開(kāi)燈行駛；當(dāng)時(shí)倫敦正舉辦一場(chǎng)奶牛展覽會(huì)，參展的350頭牛有52頭嚴(yán)重中毒，14頭奄奄一息，1頭當(dāng)場(chǎng)死亡；許多市民也感到呼吸困難、眼睛刺痛，哮喘、咳嗽，死亡率陡增……有資料顯示，當(dāng)時(shí)有數(shù)千人遭到程度不同的傷害，使得此次事件成為世界環(huán)保史上的標(biāo)志性事件之一。
究其原因，當(dāng)時(shí)的倫敦主要靠燒煤來(lái)取暖和生產(chǎn)。遍布在工廠和住宅區(qū)的難以計(jì)數(shù)的煙囪，晝夜不停排放煙霧。又因?yàn)槟切┨斓膫惗?，正好處于高氣壓下，沒(méi)有風(fēng)，所以包含各種顆粒物和二氧化硫等化合物的濃煙，越積越濃，彌漫在城市上空。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)空氣中二氧化硫濃度超出平日的6倍，PM2.5、PM10等顆粒物濃度高出平時(shí)的9倍，發(fā)生中毒悲劇是必然的。
2007年1月19日，長(zhǎng)三角地區(qū)遭遇罕見(jiàn)空氣重度污染。其中，上海市區(qū)完全籠罩在灰霾中，能見(jiàn)度小于600米。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)環(huán)境系某教授及其同事在國(guó)際著名期刊《大氣環(huán)境》上發(fā)表的論文顯示，那天上?？諝庵械腜M2.5濃度超過(guò)466微克/立方米，屬于威脅人類健康的重度污染。但那時(shí)沒(méi)有關(guān)于PM2.5的檢測(cè)項(xiàng)目，無(wú)法向全社會(huì)警示公告，只能眼睜睜地看著人們懵然不覺(jué)地走向傷害，而某些患有呼吸道疾病的人很可能因此而走向了生命的終結(jié)。
近10年來(lái)，北京市肺癌的發(fā)病率及死亡率均居眾癌之首，北京居民肺癌發(fā)病率超過(guò)萬(wàn)分之五，已成為北京市民的“第一殺手”，灰霾污染難逃干系。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院的專家組曾發(fā)表過(guò)一項(xiàng)研究成果。2004年至2006年期間，他們?cè)诒贝笮@設(shè)置了數(shù)個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。他們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)這些觀測(cè)點(diǎn)的PM2.5日均濃度增加時(shí)，約4公里以外的北京大學(xué)第三醫(yī)院心血管急診患者數(shù)量也會(huì)有所增加。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織建議，PM2.5的日平均濃度需控制在25微克/立方米以下。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署也曾報(bào)告稱， PM2.5濃度如果上升20微克/立方米的話，中國(guó)和印度每年就會(huì)約有34萬(wàn)人死亡。相反，如果PM2.5濃度能降低10微克/立方米，由肺病導(dǎo)致早亡人數(shù)將減少6%，肺癌人數(shù)將減少8%。
近來(lái)煤煙灰霾現(xiàn)象在很多城市頻發(fā)，其成因非常復(fù)雜，除人為排放及地理地形因素外，還與靜風(fēng)現(xiàn)象密切相關(guān)。眼下各地爭(zhēng)建所謂的地標(biāo)建筑，導(dǎo)致樓房越建越高，房地產(chǎn)熱又促使大中城市的房子越蓋越密。這樣的直接后果是阻礙大氣的自然流動(dòng)，風(fēng)力經(jīng)過(guò)城區(qū)時(shí)會(huì)明顯減弱，低層大氣壓中靜風(fēng)現(xiàn)象增多。這樣就不利于大氣污染物向城區(qū)擴(kuò)展稀釋，容易在城區(qū)內(nèi)積累高濃度污染。
最新空氣污染指數(shù)，佐證煤煙折壽危害
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體了2013年6月份及上半年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。結(jié)果顯示，2013年上半年，74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為54.8%，超標(biāo)天數(shù)比例為45.2%。
京津冀再成空氣污染的重災(zāi)區(qū)，淮河以北這片地區(qū)空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例僅為24.2%，低于74個(gè)城市平均值40.2個(gè)百分點(diǎn)，重度污染以上天數(shù)占21.2%，高于74個(gè)城市平均值15.9個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物為PM2.5。而長(zhǎng)三角地區(qū)空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為67.4%，珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為88.5%，高于74個(gè)城市平均值24.1個(gè)百分點(diǎn)。
京津冀地區(qū)整個(gè)上半年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的天數(shù)只有31%，重度污染天數(shù)達(dá)到了26.2%。上半年，北京、天津和石家莊的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)分別為38.9%、36.5%和9.9%。環(huán)保部稱京津冀地區(qū)上半年無(wú)論是PM2.5還是PM10，所有城市都不滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
按照環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)，上半年邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、保定、唐山、濟(jì)南、衡水、西安、鄭州和廊坊的空氣質(zhì)量相對(duì)較差；海口、舟山、惠州、拉薩、福州、深圳、珠海、廈門、麗水和江門的空氣質(zhì)量相對(duì)較好。
有媒體向環(huán)保部方面質(zhì)詢，與南方比較，北方的空氣質(zhì)量較差是否與燃煤供暖具有一定關(guān)系？環(huán)保部科技司的專家僅表示，冬季煤煙集中排放肯定會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響。但這還不是問(wèn)題的全部。
問(wèn)題可能比我們想象的復(fù)雜
的確，空氣污染的成因界定可能是所有環(huán)?？蒲许?xiàng)目中，最難搞清也最難講清的話題。既有天時(shí)地利的時(shí)空與自然條件，還有數(shù)不清楚的人為因素，尤其是在一些重要因素扭結(jié)纏繞時(shí)，便使得某些檢測(cè)數(shù)據(jù)顯得蒼白無(wú)力。
實(shí)事求是地講，近年來(lái)國(guó)家對(duì)地方的煤煙排放始終采取嚴(yán)格管理的高壓態(tài)勢(shì)，淘汰了一大批小磚窯、小瓷窯和小鍋爐，對(duì)發(fā)電廠和集中供暖的大型鍋爐一律要求加裝除塵凈化裝置，排放指標(biāo)檢測(cè)不合格的堅(jiān)決不允許投入使用。這些舉措使得煤煙對(duì)空氣質(zhì)量的影響日漸變小。而不合格燃油的使用卻是當(dāng)今空氣污染的首要禍害，但始終沒(méi)有引起全社會(huì)足夠的重視。在首都北京幾次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣怨聲一片的壓力下，中國(guó)能源供應(yīng)的內(nèi)部人士才披露，供應(yīng)北京的燃油是專供品。也就是說(shuō)多次帶來(lái)嚴(yán)重霧霾天氣的汽車尾氣，所使用的燃油已經(jīng)是中國(guó)目前最好的產(chǎn)品了。
所以說(shuō)，我們千萬(wàn)不要因?yàn)榇隧?xiàng)最新研究產(chǎn)生這樣一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，似乎一切空氣污染的問(wèn)題都是由于冬天集中燃煤取暖導(dǎo)致的，只要把燃煤改了，換為其他比較“干凈”的能源，就可以萬(wàn)事大吉了。這早已被科學(xué)證明是錯(cuò)誤的。目前大城市中PM2.5的主要成分是汽車尾氣與揚(yáng)塵，而《空氣污染對(duì)預(yù)期壽命的長(zhǎng)期影響：基于中國(guó)淮河取暖分界線的證據(jù)》這篇論文中所使用的是十多年前的數(shù)據(jù)，沒(méi)有采納當(dāng)前的數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)英語(yǔ)寫作；教學(xué)策略；批改與反饋
一、教學(xué)現(xiàn)狀分析
《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》明確指出大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的主要目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的閱讀能力和一定的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、譯能力，使他們能用英語(yǔ)交流信息”。新的大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試也大大提高了對(duì)寫作能力的要求，然而，寫作教學(xué)卻一直是獨(dú)立學(xué)院大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)方面的薄弱環(huán)節(jié)。究其原因，不外乎以下幾點(diǎn)：
其一，寫作能力是最難培養(yǎng)的能力之一。就技巧而言，英語(yǔ)寫作涉及遣詞造句，需要學(xué)習(xí)者有足夠的詞匯量；涉及謀篇布局，需要學(xué)習(xí)者有巨大的閱讀量。
其二，傳統(tǒng)英語(yǔ)寫作教學(xué)模式費(fèi)時(shí)低效。在傳統(tǒng)寫作課堂，教師先講授一些寫作技巧，接著布置作業(yè)，讓學(xué)生課下寫作，然后對(duì)學(xué)生作業(yè)逐一批改，課上點(diǎn)評(píng)。
其三，獨(dú)立學(xué)院部分學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，單詞量小，運(yùn)用英語(yǔ)基本句型的能力差。
二、理論背景
“輸入假說(shuō)”認(rèn)為學(xué)習(xí)外語(yǔ)主要靠自然習(xí)得，而習(xí)得的基本途徑和必要條件是大量的“可理解性輸入”。Krashen認(rèn)為理想的輸入應(yīng)具備四個(gè)特點(diǎn)：可理解性；既有趣又關(guān)聯(lián)；非語(yǔ)法程序安排；要有足夠的輸入量。
“輸出假說(shuō)”認(rèn)為除了大量的可理解性輸入外，學(xué)習(xí)者還應(yīng)盡可能地使用目標(biāo)語(yǔ)（也即語(yǔ)言輸出），提高語(yǔ)言能力。語(yǔ)言輸出有四大功能：第一，注意功能，即通過(guò)語(yǔ)言輸出使學(xué)習(xí)者意識(shí)到自身的不足；第二，檢測(cè)假設(shè)功能，即語(yǔ)言輸出是學(xué)習(xí)者對(duì)目標(biāo)語(yǔ)的使用做出假設(shè)，并嘗試檢測(cè)這些假設(shè)的過(guò)程；第三，元語(yǔ)言功能，學(xué)習(xí)者用目標(biāo)語(yǔ)來(lái)反思目標(biāo)語(yǔ)，它能促使學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)到語(yǔ)言的形式、規(guī)則與他們所要表達(dá)的意義間的相互關(guān)系，從而促進(jìn)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)。
輸入是輸出的基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的可理解性輸入，輸出就變得艱難，但僅有輸入也不足以培養(yǎng)學(xué)生的交際能力。學(xué)生只有通過(guò)各種活動(dòng)反復(fù)操練（輸出）所輸入的語(yǔ)言知識(shí)才能將之消化、吸收，從而形成自己的語(yǔ)言生成系統(tǒng)。
三、“閱讀-討論-寫作”任務(wù)型教學(xué)
“閱讀-討論-寫作”是指教師設(shè)計(jì)一個(gè)寫作任務(wù)，然后提供一些相關(guān)話題的閱讀材料由學(xué)生課下閱讀、課堂討論并寫作的教學(xué)策略。
在這一教學(xué)策略中，設(shè)計(jì)寫作任務(wù)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，教師可以集體備課，每人事先準(zhǔn)備一些寫作任務(wù)及相關(guān)閱讀材料，備課時(shí)集思廣益，甄選學(xué)生感興趣愿意寫且有內(nèi)容可以寫的任務(wù)。這些任務(wù)可以是英語(yǔ)四、六級(jí)考試中常見(jiàn)的作文題目，也可以是文章的讀后感，或者影片的觀后感，再或者是抹掉一個(gè)英語(yǔ)故事的后半部分內(nèi)容讓學(xué)生續(xù)寫，形式不一而足。
學(xué)習(xí)語(yǔ)言需要先有大量的輸入才能有一定量的輸出。閱讀就是語(yǔ)言輸入過(guò)程。閱讀可以分為泛讀和精讀。
教師要引導(dǎo)學(xué)生在泛讀中摘抄經(jīng)典句型并教會(huì)學(xué)生仿寫，例如：在閱讀培根的《論讀書》之開(kāi)篇名句“Studies serve for delight，for ornament，and for ability.”后，教師可以提供自己仿寫的句子“Reading serves for pleasure，for information，and for improvement.”然后提供關(guān)鍵詞“music”“fun”“relaxation”“inspiration”，引導(dǎo)學(xué)生仿寫出“Music serves for fun，for relaxation，and for inspiration”之類的句子。在學(xué)生掌握仿寫技巧后，教師要多鼓勵(lì)學(xué)生在日常閱讀中自覺(jué)對(duì)佳句進(jìn)行提煉和仿寫以積累素材。
精讀是針對(duì)寫作任務(wù)而言的。教師在選定寫作任務(wù)后，要選擇大量的同一主題或者同一體裁的作品供學(xué)生揣摩閱讀。Krashen認(rèn)為，閱讀具有一定相似性的作品能使學(xué)習(xí)者反復(fù)接觸到相關(guān)的詞匯、語(yǔ)法或背景知識(shí)等，最終實(shí)現(xiàn)習(xí)得。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生實(shí)際，閱讀材料不僅要選經(jīng)典的、適中難度的英文資料來(lái)供學(xué)生模仿，還應(yīng)選一些見(jiàn)解獨(dú)到的中文資料乃至視頻來(lái)幫學(xué)生拓寬思路。在大量的閱讀中，學(xué)生不僅可以習(xí)得相關(guān)詞匯、語(yǔ)法、句型，還可以獲取英語(yǔ)寫作經(jīng)驗(yàn)以提高寫作技巧，擴(kuò)大視野，開(kāi)闊思路，從而為其寫作做準(zhǔn)備。
接下來(lái)的討論環(huán)節(jié)，教師可以先做一個(gè)頭腦風(fēng)暴（brainstorming），請(qǐng)學(xué)生將有關(guān)詞匯都寫在黑板上，然后進(jìn)行小組討論，接下來(lái)再請(qǐng)小組派代表對(duì)討論結(jié)果進(jìn)行陳述（presentation）。
例如：如果話題是霧霾，課前分發(fā)大氣污染相關(guān)材料讓學(xué)生進(jìn)行閱讀，課堂brainstorming環(huán)節(jié)讓學(xué)生寫出相關(guān)詞匯，如“fog，smog，haze，the relative humidity，air quality index，air pollution index，visibility，particulate matter，anti-dust musk，orange alert，toxic substance，vehicle exhaust，coal-burning，industrialization，purification，recycle， energy saving，environmental conservation”等。
然后安排小組討論“霧霾是什么？（phenomenon）”“它從哪里來(lái)？（reasons）”“我們?cè)趺崔k？（solutions）”在3-5分鐘的討論結(jié)束后，請(qǐng)代表分別陳述大氣污染的現(xiàn)象、形成原因及治理措施，讓他們對(duì)大氣污染不光有感性認(rèn)識(shí)還有理性的思考。
然后再分發(fā)一些打亂文章順序的問(wèn)題解決型范文讓學(xué)生快速閱讀并排序，并在排序的過(guò)程中分析提煉各個(gè)部分的常用句型。經(jīng)過(guò)這樣的一個(gè)排序練習(xí)，學(xué)生對(duì)問(wèn)題解決型作文的篇章結(jié)構(gòu)（phenomenon-reasons-solutions）和常用句型也有了一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)和掌握。
最后環(huán)節(jié)便是布置寫作任務(wù)――關(guān)于霧霾的話題作文――讓學(xué)生完成。這一環(huán)節(jié)可以控制字?jǐn)?shù)，控制時(shí)間讓學(xué)生當(dāng)堂完成；亦可以只設(shè)定字?jǐn)?shù)下限不設(shè)上限，給學(xué)生一周的時(shí)間讓其課后完成，并鼓勵(lì)學(xué)生寫得越長(zhǎng)越好。
四、結(jié)語(yǔ)
“閱讀-討論-寫作”這一任務(wù)型寫作教學(xué)方式融“輸入假說(shuō)”和“輸出假說(shuō)”為一體，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，有效地幫助學(xué)生擴(kuò)充詞匯量、豐富句型、開(kāi)拓思路，從而更好提高學(xué)生寫作水平，真正做到以寫促學(xué)。這一教學(xué)方式值得在獨(dú)立學(xué)院推廣。
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關(guān)鍵詞：廢氣治理；中小企業(yè)；綠色環(huán)保
中圖分類號(hào)：X701.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
對(duì)于目前空氣質(zhì)量的糟糕狀況，筆者不用描述大家也是能夠切身感悟的到。我們每天都生活在污染的環(huán)境之中，呼吸著骯臟的空氣。前段日子鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京霧霾污染，就是大自然給人類亮起的紅燈報(bào)警信號(hào)。霧霾天氣是一種災(zāi)害，而導(dǎo)致霧霾天氣出現(xiàn)的原因則是人類日常生活之中隨意排放廢氣，廢氣的集聚至一定量的程度，而此程度又超過(guò)了大自然本身的自凈能力，因而形成了霧霾污染。而對(duì)于中小企業(yè)的由于其自身生產(chǎn)對(duì)于廢氣處理的技術(shù)水平不夠完善、廢氣的種類繁多、生產(chǎn)量又大等等因素，其所帶來(lái)的的污染絲毫不遜色于大型企業(yè)。
1、廢氣的污染危害
工業(yè)廢氣的污染物主要是硫化物、氮氧化物、煙塵、一氧化碳、再有就是特定工藝排放物質(zhì)。不同的污染物其所帶的毒性也不盡相同。這些污染物的無(wú)非都是在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不加留心注意回收處理，而流入至大氣之中，進(jìn)而危害大氣質(zhì)量，危害人類的生活。這些污染氣體的出現(xiàn)首要污染危害的則是生產(chǎn)其的工作人員。此時(shí)廢氣還沒(méi)有經(jīng)過(guò)大氣的稀釋，濃度高、毒性強(qiáng)。且由于中小型企業(yè)生產(chǎn)時(shí)的所采用的設(shè)備不嚴(yán)密，對(duì)于材料的加工、調(diào)和、包裝階段全部是人為手工操作，這些無(wú)疑都加大了勞務(wù)工人與毒氣的接觸面積，擴(kuò)大了毒氣的蔓延。對(duì)于居住于企業(yè)周邊附近的居民常常抱嘆周圍空間空氣令人心悸、痰盂不斷、頭暈?zāi)垦?，在工廠之外的居民尚且能夠感受到毒氣的強(qiáng)大毒害作用，更何況是與其直接接觸的勞務(wù)工人呢？特別是在車間內(nèi)，因?yàn)椴牧仙a(chǎn)的需要，大多數(shù)時(shí)候是出于高溫狀況。而中小型企業(yè)的生產(chǎn)大多數(shù)是不密閉的，車間內(nèi)溢滿著難聞、惡臭的氣體也是司空見(jiàn)慣之事。在高溫狀況下，這些氣體的混合能夠發(fā)生二次化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而衍生出新型的污染氣體，不僅加重了企業(yè)治理污染廢氣的難度，還使得其加重了給人類所帶來(lái)的危害。這些污染氣體一旦溜進(jìn)大氣之中，破壞了大氣的本身的綠色循環(huán)，虛空大氣的自凈的系統(tǒng)，最終來(lái)受害的還是人類自己。我們知道“一日之計(jì)在于晨”。早晨的空氣是一天之內(nèi)最為新鮮的。主要的原因還是在夜間人類的生活活動(dòng)減少，對(duì)于空氣的污染排放物減少，而夜間大自然之中的微生物進(jìn)行光合作用，吸收二氧化碳，排放出氧氣，進(jìn)而凈化了空氣。究其根本，還是人類減少了對(duì)于大氣的污染。早上涼爽而又干凈的空氣往往能夠讓人一整日下來(lái)心情愉悅、精神飽滿，清新的空氣還有利于人類身體內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)運(yùn)作，使人腦子清爽，思維敏捷。所以古人喜歡聞雞起舞、日出而作，也是養(yǎng)生的訣竅所在。而現(xiàn)今的空氣，對(duì)其所提出的能夠讓人清新人脾，神清氣爽的要求已是頗高。人類只求它不要讓我們精神萎靡、脾氣暴躁、注意力渙散、記憶力和判斷力下降、惡心難惹、頭暈?zāi)垦＞鸵炎銐?。更有甚者，還會(huì)出現(xiàn)呼吸器官衰竭、眼睛干澀、視力下降等等嚴(yán)重危害?！疤熳髂酰q可??；自作孽，不可活”。人類幾時(shí)竟到了這等自害自的苦地。
2、廢氣的處理技術(shù)
2.1物理處理法
中小型企業(yè)的廢氣，在不同的生產(chǎn)階段所產(chǎn)生出的氣體不同，所以不同階段也即是要有著不同的處理方法。最為傳統(tǒng)的便是物理處理的方法。此舉簡(jiǎn)單易用，能夠?qū)U氣進(jìn)行的凈化處理，減少其的危害程度。物理法包括掩蔽法和、稀釋擴(kuò)散法和吸附法。廢氣中存在著某些氣體，它們對(duì)于人類的身體沒(méi)有緊要的危害，只是其給人所帶來(lái)的嗅覺(jué)刺激令人不爽，故此時(shí)可以考慮采用掩蔽法，用其他的芳香味氣體與之混合，降低其給人不爽的刺激。這樣的處理以來(lái)可以降低企業(yè)處理廢氣的成本，而來(lái)也符合綠色環(huán)保的理念。而稀釋擴(kuò)散法則是最為古老的一種處理廢氣的方法，沒(méi)有復(fù)雜的工序，僅是需要一根長(zhǎng)長(zhǎng)的煙囪即可。如上所述，氣體本身對(duì)于環(huán)境和人類是沒(méi)有危害的，那么企業(yè)何不采用本身無(wú)臭無(wú)味的空氣來(lái)將其稀釋呢？只要稀釋后的氣體不妨礙人類正常的生活和工作不就可以了么。稀釋擴(kuò)散法無(wú)疑是最為經(jīng)濟(jì)的一種廢氣處理方法，因其只需一個(gè)煙囪即可。但是煙囪色設(shè)計(jì)也要考慮到其高度。若煙囪的高度不夠，使得刺激性的廢氣還沒(méi)能夠稀釋足夠便進(jìn)入了人類的呼吸循環(huán)系統(tǒng)，影響人類的生活。吸附法也是常用的一種凈化空氣的手段。吸附法的能夠發(fā)揮其效力的最大關(guān)鍵在于吸附劑的選取。醫(yī)學(xué)上講究的對(duì)癥下藥，吸附劑也講究對(duì)氣吸附。廢氣中有些氣體是親水性的，例如氨氣、無(wú)機(jī)酸氣體，對(duì)于這些氣體企業(yè)需要使用水溶性的吸附劑。再來(lái)便是可溶性的酸性氣體，則需要使用與之相對(duì)的堿性吸附劑來(lái)將其中和進(jìn)而吸收。如果廢氣中含有烴類、有機(jī)酸和酯類等油溶性氣體,則可用油類溶劑作為吸收劑。如果廢氣之中還留有不可溶性的氣體，那么此時(shí)企業(yè)不可吝嗇，也要采用活性炭吸附劑來(lái)將其吸附。任何事物總是有其使用壽命的，吸附劑也是一樣。吸附劑使用過(guò)一段時(shí)間以后，其吸附能力也隨之下降，此時(shí)要更換新的吸附劑。吸附法是最為成熟的一種廢氣處理方法，不僅其操作簡(jiǎn)單，往往還能夠?qū)怏w變廢為寶，循環(huán)再用。
2.2化學(xué)轉(zhuǎn)化法
化學(xué)處理廢氣的方法主要包括熱破壞法、化學(xué)氧化法、光分解法、生物法等等。熱破壞法主要是處理有機(jī)廢物。有機(jī)化合物的組成就只有碳、氧和氫。三種元素不同的組和方式，決定著其有不同的作用和用途。熱破壞法就是打亂元素之間的組合結(jié)構(gòu)，使之最后變換為水、二氧化碳這些無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì)。當(dāng)然熱破壞法也不就是高溫對(duì)于處理，使其進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)。有些有機(jī)化合物只需要采取直接燃燒法即可達(dá)到凈化的效果。有些化合物則是需要采用催懷劑催化燃燒，讓有機(jī)物在低溫環(huán)境下被氧化，被氧化后的化合物一般不會(huì)和空氣中的氮?dú)夥磻?yīng)產(chǎn)生另外有毒的氮氧化合物，無(wú)毒無(wú)公害?；瘜W(xué)氧化法就是采用各種氫氧化劑，最為常見(jiàn)的就是臭氧，將其過(guò)濾為無(wú)臭或者弱臭的物質(zhì)。光分解法無(wú)疑是最為環(huán)保跟可持續(xù)的的廢氣處理方式。光催化氧化技術(shù)是現(xiàn)今專家學(xué)者們公認(rèn)的最為前景最好發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膹U氣處理方式。生物法則是近年來(lái)，由于科技技術(shù)的完善，人們發(fā)現(xiàn)微生物對(duì)于有害物質(zhì)具有一定的降解分化作用，進(jìn)而興起的又一廢氣處理方法。生物法無(wú)疑也是最為和諧的一種廢氣處理方法。廢氣對(duì)于人類來(lái)說(shuō)是無(wú)用反而有害之物，而對(duì)于微生物來(lái)說(shuō)卻是其的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源，生命之食。
3、結(jié)語(yǔ)
中小企業(yè)因其自身的財(cái)力、技術(shù)因素往往不能夠有效的將廢氣進(jìn)行處理，進(jìn)而變廢為寶，使廢氣再為企業(yè)所用。對(duì)此，中小企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的因素選擇有效的廢氣處理手段，加強(qiáng)對(duì)于廢氣的管理和吸收，在保證廢氣不污染大氣，不影響人類正常生活的條件下，控制廢氣處理的成本，提升企業(yè)的品牌形象，履行企業(yè)兼濟(jì)天下的責(zé)任。所謂“金碑銀碑不如百姓的口碑”，百姓信賴了企業(yè)生產(chǎn)能力，企業(yè)的完美形象也在百姓之中樹立。一來(lái)可以提高企業(yè)的收益，二來(lái)又保護(hù)了環(huán)境，豈不是一箭雙雕，兩全其美之舉，企業(yè)又何樂(lè)而不為呢？
參考文獻(xiàn)：
溫室的選址
在保障交通、土地、水源以及便利生產(chǎn)管理等因素外，選址要盡可能充分利用準(zhǔn)噶爾盆地冬季逆溫層增溫保暖作用，以及盆地低地陰霾、陰?kù)F層之上的太陽(yáng)輻射。通常，盆地冬季逆溫穩(wěn)定層海拔1200～1800 m[3-4]，即冬季拂曉前逆溫層平均底高（陰?kù)F、陰霾或低云層之上）和頂高（逆溫結(jié)束拐點(diǎn)）之間，其冬季大氣垂直逆溫強(qiáng)度可達(dá)1.06 ℃/100m[5]。考慮到天山森林帶分布下限為1700 m[3]，建議選址的適宜高層在1200～1600 m，在此高層內(nèi)應(yīng)盡量就高不就低。這種選擇除考慮逆溫層增溫因素外，同時(shí)也兼顧太陽(yáng)輻射能獲取。由于準(zhǔn)噶爾盆地冬季的冷湖效應(yīng)[6]，12月～1月受逆溫底層陰霾與陰?kù)F天氣影響，盆地低部太陽(yáng)輻射總量550 MJ/m2，日照百分率50%，僅相當(dāng)天山北坡中山逆溫帶冬季輻射總量720 MJ/m2與日照率65%的76.4%、76.9%[1，3]。在逆溫層內(nèi)，海拔越高，大氣越潔凈、云量越低。逆溫層沿天山北坡高層的基本植被類型為山地草原帶，主要植被群落由蒿屬（Artemisia sp.）等荒漠植物組成，介于山基部的荒漠帶與山地森林帶之間[7]，在選址時(shí)可依此進(jìn)行生態(tài)參照；或選擇蘋果（Malus pumila）（平均最低氣溫≥-15 ℃）一般不易受凍的環(huán)境。此外，在選址時(shí)，還應(yīng)注意避免在與冬季盛行S山谷風(fēng)[3]一致的南北向的谷坡地建棚，以免直面寒風(fēng)加劇溫室散熱。一般，冬季積雪較厚地段為理想避風(fēng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)土壤具保溫作用。
適宜棚距的確定
為保證在“冬至”日太陽(yáng)高度角最低時(shí)，日光溫室能獲得最多太陽(yáng)輻射，必需保持棚間互不遮陽(yáng)。根據(jù)當(dāng)?shù)囟琳鐣r(shí)的太陽(yáng)高度角與棚脊高h(yuǎn)，棚間距經(jīng)驗(yàn)測(cè)算公式為：
公式省略精算式的太陽(yáng)高度角、方位角、時(shí)角，及保溫被（草苫）卷高等參數(shù)，在坡度P=0°時(shí)，誤差由后屋面與后墻寬（約3.5 m）得以補(bǔ)償，取K≈1.0；當(dāng)P>0°，誤差補(bǔ)償不足，取K>1.0；若P
溫室的補(bǔ)光與增溫
昌吉州東三縣地處新疆日光溫室的“次適宜區(qū)（補(bǔ)光加溫）” [8]，冬季光、熱的匱乏成為日光溫室蔬菜生產(chǎn)的最大障礙。因而，補(bǔ)光與保溫成為改進(jìn)日光溫室設(shè)計(jì)的主要方向，其中以提高日光能利用率最具生產(chǎn)實(shí)際意義。
應(yīng)用反光膜補(bǔ)光的利弊
冬季日光溫室中常見(jiàn)因光照嚴(yán)重不足（有效日照5～6 h/d），致使蔬菜枝葉展姿呈單一向南。通常，改善光照最有效方法是在溫室北墻懸掛反光幕（僅限冬季，春秋不宜）。據(jù)研究，采用反光膜后（甘肅酒泉N39°45'、H 1520m），晴天午間溫室內(nèi)平均光照增強(qiáng)15.5%，氣溫與0～5 cm土溫分別提升1.6 ℃、1.2 ℃，黃瓜、番茄較對(duì)照增產(chǎn)7.5%～15%；但凌晨棚內(nèi)氣溫、土溫分別低于對(duì)照0.7～1.1 ℃、1.5 ℃，因而在1月易造成寒害[9]。對(duì)此，通常解釋是由于后墻貯熱不足[9-10]。但依據(jù)能量守恒定律，在日間入射光能與夜間熱量逃逸條件基本相同下，將夜間氣溫降幅低于對(duì)照歸咎于后墻貯熱不足并不客觀。因反射光能在日間同樣可貯存于地面與作物，具體表現(xiàn)為日間日光溫室內(nèi)氣溫、土溫高于對(duì)照。筆者認(rèn)為，日間光照、氣溫、土溫的增強(qiáng)與提高，促進(jìn)棚內(nèi)作物光合作用與蒸騰作用導(dǎo)致耗能增加，因光合作用為化學(xué)貯能反應(yīng)，而作物蒸騰與地面蒸發(fā)更是物理吸熱（500 kcal/L）過(guò)程。不過(guò)，也有認(rèn)為，反光膜在日間引起的升溫會(huì)加劇換氣失熱。據(jù)研究，換氣失熱占溫室夜間失熱量比例最低為5.6%[11]，且日間懸掛反光膜引起增溫幅度僅1.6 ℃，同時(shí)，空氣熱容量?jī)H為土壤的1/2000與水1/4000[12]，若與對(duì)照同條件換氣，其失熱不足引起夜間明顯降溫。另外，反射光在午間形成升溫，也加劇大棚保溫膜內(nèi)外溫差梯度，使貫流熱耗散增大?？傊?，在自然光能有限條件下，改善光照所增進(jìn)產(chǎn)能必須以熱量交換為代價(jià)。因而，懸掛反光膜的“利”、“弊”成為日光溫室生產(chǎn)中最具爭(zhēng)議的熱點(diǎn)之一。
根據(jù)掛反光膜溫室內(nèi)氣溫在凌晨低于對(duì)照1.1 ℃[9]。木壘N43°50'冬季太陽(yáng)入射角較甘肅酒泉N39°45'更低，因而推測(cè)應(yīng)用反光膜在日間補(bǔ)光增溫與夜間降溫幅度將更顯著，為生產(chǎn)安全，我們寬限預(yù)設(shè)降低2.0 ℃。如果日光溫室設(shè)計(jì)保溫能力為室內(nèi)外溫差35 ℃，懸掛反光膜后降為33 ℃，室溫要求≥8 ℃，反推算溫室外極端最低氣溫應(yīng)分別≥-25 ℃、-27 ℃。木壘歷年日最低氣溫≤-20℃日數(shù)為19.4 天[13]，按其出現(xiàn)機(jī)率5.315%、年均溫5.0 ℃、年日較差12 ℃，據(jù)近正態(tài)（邊緣）分布推算，日均最低溫-1.0 ℃，標(biāo)準(zhǔn)差11.76 ℃，年最低氣溫≤-25℃、≤-27 ℃日數(shù)約7.5 天、4.9 天，二類溫室需加熱天數(shù)僅差2.6 天。由此，在管理上只需在最低氣溫≤-25 ℃的1月中下旬卸下反光膜即可，而不必一味排斥反光膜。
另一方面，為避免地面蒸發(fā)耗量、降低空氣濕度，可進(jìn)行地膜覆蓋。
選擇合適的栽培作物
利用物種生態(tài)適應(yīng)性也不失為解決溫度不足的經(jīng)濟(jì)方法，如，豆科（Leguminosae）的豌豆（莢、苗），藜科（Chenopodiaceae）的菠菜，十字花科（Brassicaceae）的甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、葉用蘿卜類，百合科 （Liliaceae）蒜苗、韭菜，傘形科（Umbelliferae）芹菜、香菜，菊科（Compositae）茼蒿、萵苣類、紫背天葵，葫蘆科（Cucurbitaceae）西葫蘆，錦葵科（Malvacea）冬寒菜（冬葵）等等均對(duì)溫度要求較低，適宜冬季日光溫室生產(chǎn)。特別是紫背天葵是一種富含維生素A原、黃酮類化合物、風(fēng)味特殊的營(yíng)養(yǎng)保健蔬菜，耐蔭并可抵抗≥-5.0 ℃低溫[14]，可引種與試銷。同時(shí)，為便利運(yùn)銷，冬季宜選擇對(duì)光溫要求相對(duì)較低，不耐販運(yùn)葉菜類種植，慎選對(duì)光溫要求較高的果菜類。
利用生物能增溫
秸稈自然發(fā)酵堆肥是一種農(nóng)村普及技術(shù)[16]。在溫室可直接將秸稈隔行堆入（淺埋）畦溝或均勻排列淺穴堆漚，將作物秸稈用1%～2%尿素液浸透，調(diào)節(jié)C：N=25：1，每100 kg秸稈約補(bǔ)純氮1.4 kg[15]，并混入適量食草動(dòng)物畜糞（含有益微生物）堆漚與稀泥抹堆密封，使其自然緩慢發(fā)酵放熱。一般，7 m×50 m規(guī)格溫室堆漚所需秸稈干量≥3 噸[17]，日約釋放15～20 kg標(biāo)準(zhǔn)煤熱。自然堆漚優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單，放熱持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；缺點(diǎn)是放熱過(guò)程難以控制。一般，增加透氣與濕度可促放熱，但澆水需于晴日午間進(jìn)行。秸稈堆漚不宜添加雞糞、豬糞或餅肥等含蛋白較高的有機(jī)肥，因蛋白質(zhì)腐解會(huì)釋放含硫的有害氣體，在溫室中蓄積危害。
關(guān)于下陷畦面的保暖作用
為了增強(qiáng)溫室大棚的保暖作用，在高緯度地區(qū)，許多溫室采取一種畦面下陷方式，即將溫室的畦面較地表降低50～80 cm。顯然，這一設(shè)計(jì)在太陽(yáng)入射角最低“冬至～立春”，日間會(huì)在溫室前部畦面形成一個(gè)寬為坑深2.4～1.6倍陰影區(qū)，降低了畦面有效光照。它之所以能不斷被仿效原因：①在其他條件同等情況下，采用畦面下陷方式可有效阻斷溫室前緣（南端）土壤熱傳導(dǎo)。②在畦面下挖后增加了后墻蓄熱面積。若后墻高2.5米與下陷0.5 m，則后墻蓄熱面增加20%，有效提升溫室對(duì)太陽(yáng)能的蓄放緩沖能力。由于外來(lái)熱源并無(wú)增減，后墻蓄熱提升來(lái)自前畦面日照陰影的虧損，即以犧牲前畦面光照為代價(jià)，其效果與后墻懸掛反光膜效果相反。當(dāng)然，也降低前畦面的光合作用與蒸騰、蒸發(fā)的熱耗。③在中高緯度日光溫室的次適宜區(qū)，地面下陷設(shè)計(jì)實(shí)屬一種在冬季光、熱資源極度匱乏條件下，以及對(duì)溫室失熱原因不詳，而采取的一種無(wú)奈與保守的選擇，以至顧此失彼。
目前，溫室地面下陷保溫方法雖在生產(chǎn)中仍有應(yīng)用，但學(xué)術(shù)界對(duì)此已有較一致認(rèn)識(shí)，不僅《GB 19165-2003 日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求》未予采用，而且在相關(guān)教科書的“日光溫室的保溫”章節(jié)中也未予采納[23-24]。當(dāng)然，如果從工程造價(jià)上講，畦面下陷挖出的土方用于夯壘后墻經(jīng)濟(jì)可行，那么這一方法尚有可取之處，否則得不償失。
關(guān)于防寒溝或保溫填充物（泡沫EPS板材）埋深，理論上認(rèn)為應(yīng)達(dá)最大凍土層深（GB/T 19165-2003 日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求），這對(duì)緯度大于N40°地區(qū)而言是不實(shí)際的，因當(dāng)?shù)貎鐾翆右话闵睢?.2 m，且出現(xiàn)時(shí)間較氣溫最低1月滯后2月時(shí)于3月。適宜深度應(yīng)為1月凍土層深（木壘0.8 m），易于積雪環(huán)境可再淺至0.6 m，2月起光溫條件得以改善則不必再思慮凍土影響。另外，用細(xì)煤粉與粘土的混合物抹黑后墻，可提高后墻在日間對(duì)太陽(yáng)輻射吸收率20%～30%[3]。
育苗溫室的除雪與除塵
由于冬季蔬菜生產(chǎn)的育苗環(huán)節(jié)對(duì)溫度要求高（≥15 ℃），在冬季蔬菜集中產(chǎn)地，一般配套建設(shè)連棟玻璃育苗溫室。新疆是中國(guó)連棟溫室熱負(fù)荷高值區(qū)，最大熱負(fù)荷≥300 W/m2[25]。針對(duì)昌吉州東三縣冬季12～2月降雪（降水，下同）20 mm，年均沙塵暴4～5 天的氣候特點(diǎn)[26]，為保證生產(chǎn)，溫室除配備必要供暖設(shè)備外，還應(yīng)設(shè)計(jì)有冬季除雪與春夏季除塵裝置。然而，在新疆已引進(jìn)現(xiàn)代溫室的配套設(shè)施中，除加溫、通風(fēng)降溫、灌溉施肥、補(bǔ)光、生防等5類系統(tǒng)外，均無(wú)配備除雪、除塵系統(tǒng)[27]。以往溫室除雪常采用較為耗能的電熱或熱水融雪法，其投資和運(yùn)行費(fèi)用均較高。按標(biāo)準(zhǔn)煤熱量5000 kcal/kg推算，要溶解1 公頃玻璃溫室上-14.7 ℃、19 mm降雪（奇臺(tái)站12月～2月），熱效率30%，至少需多耗1010 噸標(biāo)煤。目前，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)的“整體輸送式溫室屋面除雪裝置” [28]較好地解決這一問(wèn)題，主要設(shè)計(jì)思路在溫室屋面上方安裝活動(dòng)幕布，展開(kāi)時(shí)幕布接雪，收起時(shí)將雪傳送到溫室邊緣落地，實(shí)現(xiàn)除雪。除雪裝置投資68 元/公頃，運(yùn)行費(fèi)用僅驅(qū)動(dòng)電機(jī)耗電，1 公頃溫室除雪耗費(fèi)僅約25 元/h。該設(shè)計(jì)裝置的更大優(yōu)點(diǎn)是具備兼容性，只要配備沙塵暴傳感器即可兼作沙塵暴的除塵裝置，實(shí)現(xiàn)一舉兩得。當(dāng)然，這一設(shè)計(jì)的抗風(fēng)能力還有待智能化改進(jìn)。
小結(jié)與討論
溫室設(shè)備逆自然氣候變化為作物提供適生的環(huán)境，而對(duì)于不同地域千差萬(wàn)別的自然氣候，日光溫室不存在萬(wàn)全永逸的設(shè)計(jì)，必須遵循“保溫度、增光照”的原則。由于日光能向熱能轉(zhuǎn)換性（高譜能向低譜能）優(yōu)于逆向熱能向光能的轉(zhuǎn)換，因而，在中、高緯度地區(qū)冬季日光溫室改良設(shè)計(jì)中，在保證基本溫、光條件基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先改善“光照”，而“保溫”改進(jìn)方面應(yīng)加速研究秸稈發(fā)酵增溫技術(shù)的實(shí)用化，以及新型保溫、透光材料與低廉外源太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
本文部分觀點(diǎn)仍有待生產(chǎn)試驗(yàn)的進(jìn)一步驗(yàn)證。
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統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理
筆者所在校經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于環(huán)保方面的文件精神，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃的通知》《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)與示范管理辦法》《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)。從思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，引起教師的重視。
學(xué)校成立“小學(xué)創(chuàng)建綠色校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，每學(xué)期至少召開(kāi)兩次關(guān)于“創(chuàng)建綠色校園”的專題會(huì)議，布置各項(xiàng)工作任務(wù)，將綠色環(huán)保理念與學(xué)科教育、課堂教學(xué)、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。學(xué)校要重視環(huán)境管理工作，分別制定《小學(xué)環(huán)境管理制度》《小學(xué)衛(wèi)生管理制度》《校園綠化規(guī)劃制度》等規(guī)章制度。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)創(chuàng)建“綠色學(xué)?！钡墓ぷ?，將“創(chuàng)綠”工作作為學(xué)校的特色工作，長(zhǎng)抓不懈。
注重環(huán)保實(shí)踐，開(kāi)展綠色活動(dòng)
重視宣傳，創(chuàng)設(shè)氛圍 學(xué)校要把規(guī)范學(xué)生文明行為，進(jìn)行環(huán)境教育納入學(xué)生日常教育管理中，把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?；?。如綠色環(huán)保廣播站、國(guó)旗下的講話、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳板報(bào)、讀書征刊、繪制環(huán)保宣傳畫、征集環(huán)保宣傳語(yǔ)、觀看宣傳片、宣傳環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性。
立足校園 將德育與環(huán)保教育相結(jié)合，開(kāi)展“清潔校園，美麗自我”活動(dòng)。激發(fā)學(xué)生人人爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士的意識(shí)，積極為凈化、綠化、美化校園做貢獻(xiàn)。活動(dòng)中涌現(xiàn)出的環(huán)?；顒?dòng)優(yōu)秀班級(jí)要及時(shí)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)常開(kāi)展美化教室活動(dòng)，充分利用廢舊物品裝飾環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)生的審美情趣。開(kāi)展“綠色與生命”比賽活動(dòng)，鍛煉學(xué)生自己動(dòng)手、動(dòng)腦和應(yīng)用實(shí)踐能力，在實(shí)踐中豐富環(huán)保知識(shí)，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)生活、熱愛(ài)生命的熱情。
家庭、社區(qū)、學(xué)校三結(jié)合 開(kāi)展豐富多彩的環(huán)保活動(dòng)，組織學(xué)生們到街道和社區(qū)開(kāi)展清掃活動(dòng)、慰問(wèn)孤寡老人等，讓孩子們用他們的熱心改變社區(qū)面貌。學(xué)校開(kāi)展“我與綠色同行”的活動(dòng)，讓學(xué)生與家長(zhǎng)一起行動(dòng)，讓環(huán)境教育輻射到家庭、社區(qū)，真正將綠色行動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)人的行動(dòng)之中。如“放飛夢(mèng)想，展現(xiàn)風(fēng)采”“你丟我撿，共保環(huán)境”“白色污染，誰(shuí)見(jiàn)誰(shuí)撿”等一系列活動(dòng)。
積極開(kāi)展“綠色教育”，讓校園“綠”起來(lái) 學(xué)生是學(xué)校的主人，要讓他們“動(dòng)”起來(lái)，學(xué)會(huì)如何維護(hù)和參與環(huán)保。各班成立種植小組、護(hù)綠小組、環(huán)衛(wèi)小組等，堅(jiān)持經(jīng)?；顒?dòng)，會(huì)極大的激發(fā)學(xué)生的環(huán)保興趣。如開(kāi)展“植樹造林”活動(dòng)。每年的4月和9月，學(xué)校號(hào)召學(xué)生植樹造林，每年春天，學(xué)生都參加“種蓖麻”、建設(shè)小花園等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在親身經(jīng)歷的學(xué)習(xí)過(guò)程中快速成長(zhǎng)。
利用環(huán)保節(jié)日進(jìn)行活動(dòng) 結(jié)合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界環(huán)境日”、6月17日 “世界荒漠化日”、7月11日“世界人口日”、9月16日“保護(hù)臭氧層日”等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的節(jié)日，舉辦環(huán)境教育講座、征文比賽、繪畫競(jìng)賽、手抄報(bào)比賽等系列活動(dòng)，把師生的環(huán)保熱情進(jìn)一步推向，提升環(huán)保情趣。
形式多樣的環(huán)保主題班隊(duì)會(huì) 學(xué)校各個(gè)中隊(duì)分別以“向白色污染說(shuō)不”“我做節(jié)能小衛(wèi)士”“珍惜水資源”“保護(hù)碧水藍(lán)天，共建綠色家園”等為主題，結(jié)合學(xué)生身邊的優(yōu)秀事例和非綠色生活的反面典型，開(kāi)展豐富多彩的班會(huì)活動(dòng)，教育學(xué)生做綠色公民。
科研教研，滲透環(huán)保
學(xué)校要以科研為先導(dǎo)，以教研為主線，緊跟課改步伐。筆者所在學(xué)校還進(jìn)行了“綠色長(zhǎng)城，我們?cè)谛袆?dòng)”的科研課題研究，使教師和學(xué)生都得到了發(fā)展，教師撰寫綠色環(huán)保論文，學(xué)生寫綠色環(huán)保體會(huì)，充分展示了學(xué)校的個(gè)性魅力和辦學(xué)特色。在教學(xué)中，充分發(fā)揮課堂的主渠道作用，把環(huán)境教育有機(jī)地滲透到課堂教學(xué)中去。語(yǔ)文、科學(xué)、品德、地方、校本等課程，在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，有目的地進(jìn)行環(huán)保教育。如在教學(xué)小學(xué)語(yǔ)文《天鵝的故事》一課時(shí)，教育學(xué)生保護(hù)鳥類，保護(hù)生態(tài)平衡；《小鎮(zhèn)的早晨》抓住小鎮(zhèn)早晨的特點(diǎn)寫出了它的美麗，講授這一課時(shí)，要結(jié)合環(huán)境污染和霧霾天氣教育學(xué)生保護(hù)環(huán)境的重要性。學(xué)校編寫了具有家鄉(xiāng)特色的校本教材，充分挖掘家鄉(xiāng)的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保教育，每學(xué)期要搞校本學(xué)科公開(kāi)課，如《我愛(ài)家鄉(xiāng)綠》《我為創(chuàng)建綠色校園出份力》《校園因我而美麗》等，通過(guò)各學(xué)科的教學(xué)，把環(huán)境教育有機(jī)地滲透到課堂教學(xué)中去，使學(xué)生在學(xué)到相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，更增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)。
據(jù)悉，紫金山天文臺(tái)將“淚別”天文觀測(cè)，改為博物館，原因是城市燈光和霧霾的影響使這里無(wú)法再進(jìn)行前沿觀測(cè)。網(wǎng)友感慨：若再不重視環(huán)保，將來(lái)就沒(méi)地方看星星了！
作為中國(guó)人自己建立的第一個(gè)現(xiàn)代天文學(xué)研究機(jī)構(gòu)，紫金山天文臺(tái)也是“中國(guó)現(xiàn)代天文學(xué)的搖籃”，長(zhǎng)期以來(lái)，除了偶爾“發(fā)現(xiàn)某小行星”的消息，這里的研究人員并不常出現(xiàn)在公眾視野。
近日，本刊記者探訪了有著近80年歷史的紫金山天文臺(tái)。相對(duì)于社會(huì)輿論的扼腕嘆息，天文臺(tái)內(nèi)部則略顯平靜，因?yàn)檫@樣一個(gè)事實(shí)其實(shí)早已被接受：從上世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，隨著城市發(fā)展等原因，紫金山的觀測(cè)功能逐漸下降，作為研究機(jī)構(gòu)的紫金山天文臺(tái)，此后分別在青海、江蘇、山東等地物色到更適宜的新觀測(cè)點(diǎn)。因此，紫金山本身的觀測(cè)功能漸失并不會(huì)對(duì)天文臺(tái)的研究工作構(gòu)成問(wèn)題，然而與此同時(shí)，紫金山上的天文臺(tái)原址要順利承擔(dān)博物館功能卻并不容易。
博物館功能受到資金“兩不靠”困擾
沿著綠蔭環(huán)繞的天文臺(tái)路拾階而上，盡頭處正是位于紫金山第三峰的紫金山天文臺(tái)原址。這里地勢(shì)開(kāi)闊，夜晚萬(wàn)籟俱寂，若沒(méi)有光污染的影響，在此觀星確是極佳的環(huán)境。
2013年4月18日中午，本刊記者來(lái)到此處時(shí)，這里正在組裝一臺(tái)新的天文望遠(yuǎn)鏡，奇怪的是，望遠(yuǎn)鏡安裝在一個(gè)封閉的屋子里。來(lái)自南京天文光學(xué)技術(shù)研究所的王師傅一邊安裝，一邊笑言：這望遠(yuǎn)鏡只是用來(lái)展示外觀的。
封閉的屋子是天文望遠(yuǎn)鏡歷史陳列室，空蕩的陳列室原本只能通過(guò)墻上展板來(lái)呈現(xiàn)天文史，這一次終于有了實(shí)物。
作為科普基地的紫金山天文臺(tái)，早在上世紀(jì)90年代就自籌經(jīng)費(fèi)百萬(wàn)余元，建成了中國(guó)第一座天文歷史博物館。在占地47畝的天文臺(tái)臺(tái)界內(nèi)，記者看到始建于1934年9月的紫金山天文臺(tái)建筑，以虎皮石砌出的墻面大體完整，建筑左下角鐫、于右任書寫的奠基碑文等依稀可見(jiàn)，但窗戶已出現(xiàn)損壞。
在峰頂各處的天文觀測(cè)室，自民國(guó)起，歷經(jīng)歲月和戰(zhàn)火洗禮得以留存，而眼下，子午儀室等若干觀測(cè)室因無(wú)資金修繕整理，無(wú)法對(duì)外開(kāi)放。一位工作人員透露，建臺(tái)之初的一些觀測(cè)設(shè)備也有損壞，“維修起來(lái)費(fèi)用巨大，只能先擱著?！?/p>
“天文臺(tái)的建筑必須‘修舊如舊’，修繕費(fèi)用很高”，天文臺(tái)科普部主任張告訴本刊記者。2010年，張調(diào)任科普部主任時(shí)曾參與紫金山天文臺(tái)原址的修繕，他說(shuō)當(dāng)時(shí)天文臺(tái)界內(nèi)的景象只能用“殘破不堪”來(lái)形容，“前幾十年都沒(méi)有精心修過(guò)”。
2010年，紫金山天文臺(tái)再度自籌經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元，修繕了電線、水管等基礎(chǔ)設(shè)施，最主要的改善是為天文臺(tái)路重新澆筑了水泥層。這條民國(guó)時(shí)代修建的路，早已成為市民上山鍛煉的必經(jīng)之路，損耗嚴(yán)重。
紫金山天文臺(tái)原址作為保存完整的國(guó)務(wù)院重點(diǎn)文物保護(hù)單位，也是江蘇省省級(jí)文保單位，但在保護(hù)方面未得到地方政府的經(jīng)費(fèi)支持。江蘇省內(nèi)雖然早已形成對(duì)民國(guó)建筑群的保護(hù)體系，但或因紫金山天文臺(tái)屬于中科院院屬單位，不便過(guò)多干預(yù)。張直言，從行業(yè)來(lái)看，紫金山天文臺(tái)是做基礎(chǔ)研究的，對(duì)于拉動(dòng)地方GDP沒(méi)有太多意義，政府也就沒(méi)有興趣投入保護(hù)。而中科院科研資金一般分配給各課題組，博物館建設(shè)要爭(zhēng)取資金也非常困難。
資金“兩不靠”的境地，讓博物館的維護(hù)工作只能依靠門票。“門票收入之外，每年天文臺(tái)內(nèi)部還要補(bǔ)貼幾十萬(wàn)，博物館一年的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用在300萬(wàn)左右?！睆堈f(shuō)。
一群中學(xué)生熙熙攘攘的聲音在安靜的天文臺(tái)界內(nèi)響起，領(lǐng)隊(duì)老師前來(lái)詢問(wèn)張，有沒(méi)有天文學(xué)方面的電影可以觀看，張回答“沒(méi)有”，但告訴他們主樓附近一間多媒體功能室正在籌建，未來(lái)孩子們將可以在這里看到中國(guó)現(xiàn)代天文發(fā)展的歷程。
“盡管資金有限，我們還是盡力讓原址‘接近’一個(gè)博物館的功能?！痹谧辖鹕教煳呐_(tái)工作了20余年的張說(shuō)。
觀測(cè)功能歷經(jīng)從紫金山到南極的變遷
紫金山天文臺(tái)此番引發(fā)輿論爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，就是“其紫金山上的觀測(cè)點(diǎn)不再用于專業(yè)天文觀測(cè)”。本刊記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，山上的天文觀測(cè)室主要保留了射電頻譜儀和紅外光譜儀等針對(duì)太陽(yáng)的觀測(cè)，其余針對(duì)恒星、小行星、月亮的觀測(cè)的確已經(jīng)停止。
只是，觀測(cè)點(diǎn)的功能消失并非近日炒作的因?yàn)楣夂亡捕巴蝗弧毕В枪δ苤鹉晗陆档慕Y(jié)果。
紫金山天文臺(tái)的“老古董”折反射式天文望遠(yuǎn)鏡直徑60厘米，曾經(jīng)是上世紀(jì)30年代遠(yuǎn)東地區(qū)最大。這架望遠(yuǎn)鏡看上去很笨拙，但質(zhì)量過(guò)硬，一直使用到上世紀(jì)80年代中期。
1994年因?yàn)椤板缧亲矒裟拘恰笔录?，這架老牌望遠(yuǎn)鏡又一度啟用。當(dāng)時(shí)國(guó)際上主要是美國(guó)國(guó)家航空航天局（ NASA）和中國(guó)的紫金山天文臺(tái)對(duì)此次碰撞進(jìn)行預(yù)報(bào)，紫金山天文臺(tái)沒(méi)有大型高端設(shè)備，預(yù)報(bào)初始只能靠NASA的觀測(cè)數(shù)據(jù)做分析計(jì)算，最后關(guān)鍵時(shí)刻，NASA突然不公布數(shù)據(jù)了，紫金山天文臺(tái)研究員、天文學(xué)家張家祥只能臨時(shí)啟用這架老牌望遠(yuǎn)鏡提供的數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)，還是進(jìn)行了非常好的預(yù)報(bào)。
超期服役的老牌望遠(yuǎn)鏡在1980年夏天預(yù)備淘汰，當(dāng)時(shí)78歲高齡的紫金山天文臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)張鈺哲奔赴青海，為給我國(guó)引進(jìn)的一臺(tái)毫米波射電望遠(yuǎn)鏡選擇觀測(cè)站新址。他登上海拔4800米的昆侖山口，對(duì)同行的專家說(shuō)：“傳統(tǒng)光學(xué)已不適應(yīng)天文學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)，守在紫金山頭不行了，必須開(kāi)拓空間天文學(xué)和無(wú)線電天文的新領(lǐng)域?！?/p>
上世紀(jì)80年代，紫金山天文臺(tái)迅速恢復(fù)了因中斷的科研工作，科研人員全員下山，在山下建起新的實(shí)驗(yàn)室，以此籌備天文界的幾件大事：成立空間天文實(shí)驗(yàn)室為天文一號(hào)衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)；為國(guó)家創(chuàng)建先進(jìn)的毫米波射電望遠(yuǎn)鏡。
“射電望遠(yuǎn)鏡必須放在高海拔、干燥的地區(qū)，紫金山不合適，并不是因?yàn)楣夂亡?，最后從地理?xiàng)l件上選擇了青海德令哈市。”紫金山天文臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)楊戟告訴本刊記者。
1982年，在距離德令哈市30公里處海拔3200米的一片戈壁灘上，紫金山天文臺(tái)青海觀測(cè)站開(kāi)始動(dòng)工。青海觀測(cè)站是一個(gè)近20人的天文觀測(cè)站，而1998年之前，一年運(yùn)行的費(fèi)用僅30萬(wàn)，設(shè)備壞了沒(méi)錢修，基本觀測(cè)無(wú)法保障。“當(dāng)時(shí)整個(gè)青海觀測(cè)站的運(yùn)行費(fèi)用，全部加起來(lái)，還比不上國(guó)外運(yùn)行一架望遠(yuǎn)鏡一個(gè)人的人工費(fèi)用。再加上設(shè)備運(yùn)行中涉及的材料器件需要進(jìn)口，就更難投入基本的服務(wù)支撐了?！睏铌f(shuō)。
1998年，紫金山天文臺(tái)為青海觀測(cè)站增加了100萬(wàn)元的投入，互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建了起來(lái)，青海觀測(cè)站才算真正發(fā)揮作用。幾年后，楊戟帶領(lǐng)紫臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)自制了一套3毫米多譜線系統(tǒng)，更新了安裝在射電望遠(yuǎn)鏡上的探測(cè)器。
珍貴的100萬(wàn)元投入，來(lái)自國(guó)務(wù)院支持下的中國(guó)科學(xué)院“知識(shí)創(chuàng)新工程”。1998年，按照財(cái)政部的要求，進(jìn)入“知識(shí)創(chuàng)新工程”試點(diǎn)的骨干科研人員，大概能夠達(dá)到人均十萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)支持?！斑@在當(dāng)時(shí)真是很大一筆錢。”楊戟感嘆。
當(dāng)時(shí)紫金山天文臺(tái)的科研人員一年的科研經(jīng)費(fèi)不足5000元，依靠這樣的投入力度去趕超“世界天文界先進(jìn)科研水平”，在很多人眼里成了笑話。1992年碩士畢業(yè)進(jìn)入紫金山天文臺(tái)工作的研究員常進(jìn)告訴本刊記者，當(dāng)時(shí)的工資是每月200元，在整個(gè)上世紀(jì)90年代，“我去菜場(chǎng)買蔬菜都覺(jué)得太貴”。
改革開(kāi)放的最初十年已經(jīng)積累起相當(dāng)?shù)呢?cái)富，而那時(shí)對(duì)基礎(chǔ)科研領(lǐng)域的投入?yún)s滯后了一步。世紀(jì)之交，科研領(lǐng)域投入明顯增多，投入增多則明顯帶來(lái)科研實(shí)力的增長(zhǎng)。
在國(guó)際天文學(xué)界，發(fā)現(xiàn)小行星的能力是國(guó)家天文觀測(cè)能力的重要標(biāo)志之一。負(fù)責(zé)小行星觀測(cè)工作的紫金山天文臺(tái)研究員趙海濱告訴本刊記者，為及時(shí)搜索出對(duì)地球存在潛在威脅的近地天體，2006年紫金山天文臺(tái)投入使用中國(guó)第一臺(tái)搜索小行星的近地天體望遠(yuǎn)鏡。該望遠(yuǎn)鏡一年的運(yùn)行費(fèi)在100多萬(wàn)，試運(yùn)行四年間發(fā)現(xiàn)的小行星數(shù)量超過(guò)1000個(gè)，其中100多個(gè)被精確定軌，獲得永久編號(hào)。
如今，紫金山天文臺(tái)在中國(guó)的不同方向，分別建設(shè)了位于青海、江蘇、山東、黑龍江、云南等地的6個(gè)觀測(cè)站，南極天文臺(tái)也在籌建之中。
海拔4093米的冰穹A是南極內(nèi)陸冰蓋最高點(diǎn)，被稱為“不可接近之極”。也是目前地球上已知的天文觀測(cè)條件最好之處。2006年12月，中國(guó)南極天文中心在紫金山天文臺(tái)成立，目前已搭建起的南極天文科考支撐平臺(tái)，安裝了小型光學(xué)天文觀測(cè)望遠(yuǎn)鏡陣等設(shè)備。“現(xiàn)在放在平臺(tái)上的設(shè)備是小型的，探探路，為將來(lái)選址做準(zhǔn)備?！睏铌f(shuō)。
南極大陸是國(guó)際天文科研的前線，近年，世界各天文大國(guó)紛紛出臺(tái)和實(shí)施南極天文望遠(yuǎn)鏡計(jì)劃。楊戟稱，“南極天文臺(tái)大科學(xué)裝置”項(xiàng)目將在“十二五”期間拉開(kāi)序幕，具體是建立一臺(tái)5米口徑的太赫茲望遠(yuǎn)鏡，以及一臺(tái)2. 5米的光學(xué)/紅外望遠(yuǎn)鏡，以此為主體構(gòu)成南極天文臺(tái)的主設(shè)備。
當(dāng)下，楊戟正負(fù)責(zé)“南極天文臺(tái)”的總體方案設(shè)計(jì)，“主體望遠(yuǎn)鏡已設(shè)計(jì)兩年之久，建成后中國(guó)在地面天文觀測(cè)領(lǐng)域的能力將有新突破，” 像當(dāng)年去青海建觀測(cè)站一樣，他對(duì)南極天文臺(tái)的未來(lái)有著無(wú)法言表的熱情。
有望在暗物質(zhì)探測(cè)上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
暗物質(zhì)探測(cè)是當(dāng)代國(guó)際天文界最前沿的課題之一，并在世界范圍內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)，近日，丁肇中團(tuán)隊(duì)在美國(guó)高調(diào)宣布，已發(fā)現(xiàn)暗物質(zhì)候選體。
鮮為人知的是，中國(guó)有望于2015年發(fā)射第一顆專門探測(cè)暗物質(zhì)的衛(wèi)星，紫金山天文臺(tái)正在緊鑼密鼓地為其研制探測(cè)器，負(fù)責(zé)探測(cè)器設(shè)計(jì)的首席科學(xué)家、紫金山天文臺(tái)空間天文實(shí)驗(yàn)室主任常進(jìn)向本刊記者透露，目前探測(cè)器的研制，已轉(zhuǎn)入工程樣機(jī)階段。這個(gè)消息對(duì)于正在為紫金山失去觀測(cè)功能感到遺憾的天好者們無(wú)疑是個(gè)好消息。
事實(shí)上，早在1998年，常進(jìn)就萌發(fā)了探測(cè)暗物質(zhì)的想法，但事情的難點(diǎn)還是資金上。暗物質(zhì)探測(cè)耗資巨大，以丁肇中團(tuán)隊(duì)為例，其所使用的阿爾法磁譜儀2號(hào)（ AMS 02）于2011年被送入美國(guó)太空，是目前靈敏度最高，也是最復(fù)雜的一臺(tái)暗物質(zhì)探測(cè)設(shè)備，其價(jià)值高達(dá)20億美元。
“尋找簡(jiǎn)單方法觀測(cè)暗物質(zhì)”是常進(jìn)當(dāng)時(shí)的唯一選擇。2000年，常進(jìn)參與國(guó)際項(xiàng)目合作期間，發(fā)現(xiàn)美國(guó)合作伙伴在南極設(shè)置了熱氣球望遠(yuǎn)鏡，多番詳談后，合作伙伴被常進(jìn)說(shuō)服，同意共同利用南極的儀器。
“當(dāng)時(shí)美國(guó)人在南極的這套設(shè)備價(jià)值1000多萬(wàn)美元，放飛一次熱氣球望遠(yuǎn)鏡，運(yùn)行費(fèi)約100萬(wàn)美元，一共放了3次。這筆費(fèi)用對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)是難以承受的。”
實(shí)驗(yàn)過(guò)后，又歷經(jīng)8年探索，常進(jìn)在美國(guó)的《自然》雜志發(fā)表關(guān)于“高能電子在高能段存在超”的論文，其中提出“超”可能由暗物質(zhì)帶來(lái)。當(dāng)年歐洲、美國(guó)天文界將此發(fā)現(xiàn)作為天文界年度十大進(jìn)展。歐洲PAMELA負(fù)載衛(wèi)星發(fā)射升空后，基本證實(shí)了這一發(fā)現(xiàn)。
后，暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星的發(fā)射成了關(guān)鍵。紫金山天文臺(tái)從2002年始，建議科技部研制“暗物質(zhì)探測(cè)器”。到2010年，中科院最終同意。
同意的背后，是中科院借助“創(chuàng)新2020工程”的投入，啟動(dòng)了“空間科學(xué)戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)等”，投入規(guī)模在幾十億元左右，重點(diǎn)包括4顆衛(wèi)星的發(fā)射，其中一顆是專門探測(cè)暗物質(zhì)的衛(wèi)星，這顆衛(wèi)星正是紫金山天文臺(tái)的大夢(mèng)想。
論文摘要 2015年1月1日新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施。結(jié)合新《民事訴訟法》、新《行事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)范，本文選取了與一般民眾關(guān)系最為密切的環(huán)境公益訴訟為主題，以新《環(huán)保法》第58條為切入點(diǎn)，采用法律文本分析、立法精神推斷、法律體系參照等方法，結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)際與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)環(huán)境公益訴訟之原告資格進(jìn)行探究。
論文關(guān)鍵詞 環(huán)境 公益訴訟 原告資格
近日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)德州晶華集團(tuán)振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟，索賠近3000萬(wàn)元，這是全國(guó)第一起針對(duì)霧霾污染行為的環(huán)境公益訴訟案件 ，一時(shí)間環(huán)境公益訴訟成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。時(shí)隔25年的重新修訂，新《環(huán)保法》較舊法有了極大突破。其中，與一般民眾關(guān)系密切的當(dāng)屬爭(zhēng)論許久的環(huán)境公益訴訟制度。如果說(shuō)新《民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱新《民訴》）開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)公益訴訟有法可依的先河，那么新《環(huán)保法》、2015年1月7日起施行的《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）和《關(guān)于貫徹實(shí)施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）便是對(duì)公益訴訟制度在環(huán)境保護(hù)方面的進(jìn)一步明確和細(xì)化，與新《民訴》有著一脈相承的內(nèi)在邏輯，為當(dāng)下我國(guó)環(huán)境公益訴訟“受理立案難”的困境提供了一條較為明確的出路。
一、我國(guó)環(huán)境公益訴訟概述
（一）回顧我國(guó)環(huán)境公益訴訟的歷史沿革
在法律規(guī)范方面，可追溯到1996年《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的若干問(wèn)題的決定》中“鼓勵(lì)公眾揭發(fā)檢舉”，到2002年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中提及的“公眾環(huán)境權(quán)益”再到2005年《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為環(huán)境公益訴訟制度擬制藍(lán)圖， 最后到目前新《民訴》、《環(huán)保法》以及環(huán)境保護(hù)法的單行條等形成的環(huán)境法律規(guī)范體系中關(guān)于環(huán)境公益訴訟的規(guī)定。
在法理研究方面，環(huán)境公益訴訟的爭(zhēng)論也是持續(xù)存在并不斷深入，關(guān)于環(huán)境公益訴訟的概念眾說(shuō)紛紜。本文認(rèn)為環(huán)境公益訴訟是指為保護(hù)環(huán)境公共利益，任何公民、法人或其他組織（包括國(guó)家機(jī)關(guān)中的行政機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)）在認(rèn)為環(huán)境已經(jīng)或正在或?qū)?lái)受到直接或間接的損害時(shí)，以自己或起訴輔助人的名義代表國(guó)家或公眾對(duì)環(huán)境公益侵害人的行為提起訴訟，要求停止侵害，彌補(bǔ)過(guò)失，賠償損失的訴訟制度。
（二）環(huán)境公益訴訟中原告資格的特殊性
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，每個(gè)人與周邊的生存環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系，因而環(huán)境權(quán)益涉及的主體十分廣泛，一旦某一特定環(huán)境系統(tǒng)遭受人為破壞，那么系統(tǒng)定群體的環(huán)境權(quán)益會(huì)受到直接或間接的損害。對(duì)于有直接利害關(guān)系的群體可進(jìn)行私益救濟(jì)，而對(duì)于那些有間接、潛在利害關(guān)系的群體，就需要進(jìn)行公益救濟(jì)，環(huán)境公益訴訟應(yīng)運(yùn)而生?？梢?jiàn)環(huán)境公益訴訟產(chǎn)生之初便要求原告主體需足夠廣泛。
二、我國(guó)環(huán)境公益訴訟之原告資格分析——范圍較窄
（一）“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”不明確
結(jié)合新《民訴》第55條的規(guī)定“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”，新《環(huán)保法》對(duì)“有關(guān)組織”的資格進(jìn)行了明確的細(xì)化，但是“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”未做解釋。據(jù)法理推斷，“機(jī)關(guān)”大體可分為權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和軍隊(duì)中的各級(jí)機(jī)關(guān)等，而能夠提請(qǐng)環(huán)境公益訴訟的應(yīng)為行政機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，即政府主管部門和各級(jí)檢察院。“法律”應(yīng)該涵蓋我國(guó)整個(gè)環(huán)境法律體系，上至《憲法》、《環(huán)保法》，下至單行法及管理?xiàng)l例中涉及環(huán)境保護(hù)的條款。例如，《大氣污染防治法》第4條中“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”、“公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門”，《海洋環(huán)境保護(hù)法》第5條中“海洋行政主管部門”、“海事行政主管部門”，《水污染防治法》第8條中“水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門”等。其中與環(huán)境公益訴訟關(guān)系最為密切的是《海洋環(huán)境保護(hù)法》中第90條第2款中“由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求”。損害賠償作為民事權(quán)利救濟(jì)的重要手段，該條本質(zhì)上等同于代表公眾提起環(huán)境民事公益訴訟，可推斷“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”應(yīng)如此類部門。
（二）“公民”是否符合原告資格尚無(wú)法律規(guī)定
作為關(guān)注度極高的公民提請(qǐng)環(huán)境公益訴訟的權(quán)利，新《環(huán)保法》中并未明確規(guī)定，留下了很大的自由裁量的空間。盡管“社會(huì)組織可以提請(qǐng)”不等同于“只能由社會(huì)組織提請(qǐng)”，且對(duì)于一般民眾來(lái)說(shuō)，“法無(wú)禁止即自由”，但從立法者的角度來(lái)說(shuō)，通過(guò)分析新《環(huán)保法》第57條第1款中的“舉報(bào)”和《大氣污染防治法》第5條中“檢舉和控告”等可以推斷——公民雖享有控告和檢舉權(quán)，但并不享有提請(qǐng)公益訴訟的權(quán)利，即當(dāng)下我國(guó)公民作為環(huán)境公益訴訟的原告資格條件還不成熟。這一立法意圖顯然大大限制了對(duì)當(dāng)下我國(guó)環(huán)境公益訴訟的發(fā)展進(jìn)程，許多法院仍可以“當(dāng)事人主體不適格”這樣一種機(jī)械化的“尚方令牌”將環(huán)境公益訴訟拒之門外。如：2005年，北京大學(xué)法學(xué)院教授提起的國(guó)內(nèi)第一起以自然物作為共同原告狀告中石油的環(huán)境民事公益訴訟 ，雖然在起訴書中大篇幅闡釋原告資格，但法院仍以主體不適格不予立案。2014年，為捍衛(wèi)“清潔空氣權(quán)”，李貴欣將石家莊市環(huán)保局告上法庭并索賠 ，但省市兩級(jí)人民法院同樣不予受理。
（三）條件設(shè)置有待考量
從理論著眼，結(jié)合立法邏輯，“不得通過(guò)訴訟謀取經(jīng)濟(jì)利益”應(yīng)推斷屬于對(duì)社會(huì)組織的一般性管理要求，并不屬于資格條件。但此款指向不明，給具體實(shí)施帶來(lái)困難。首先，何為“謀取經(jīng)濟(jì)利益”？作為公益環(huán)保組織，要想有效長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行，自然要考慮資金來(lái)源問(wèn)題。由于現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境公益訴訟的訴訟費(fèi)用等相關(guān)保障機(jī)制并不完善，因而環(huán)保組織的規(guī)模和聲望尤為重要，訴訟結(jié)果在所難免與該組織有著直接或間接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。那么如何劃分該款所指“經(jīng)濟(jì)利益”與必要的訴訟費(fèi)用之間的界限成為具體實(shí)踐“盲區(qū)”。其次，雖然推斷該款并非資格條件，但訴前或訴訟過(guò)程中一旦顯現(xiàn)其謀利意圖是否可以此剝奪其原告資格，這一點(diǎn)仍未可知。
從實(shí)際考量，據(jù)民政部民間組織管理局的統(tǒng)計(jì)，截至2014年第三季度末，全國(guó)共有700多個(gè)社會(huì)組織可以提起環(huán)境民事公益訴訟。 其中，很多屬官辦組織，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)?；饡?huì)、環(huán)保聯(lián)合會(huì)等。除中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)有提起環(huán)境公益訴訟的經(jīng)歷和意愿外，其它機(jī)構(gòu)尚未見(jiàn)有提起環(huán)境公益訴訟實(shí)踐的報(bào)道。 雖也有如2011年，由“自然之友”提起的曲靖鉻渣公益訴訟案獲得正式立案并最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 但作為原告的不僅有民間組織，還有市環(huán)保局，依新《環(huán)保法》，“自然之友”不符合提請(qǐng)資格，法院到底是否會(huì)受理？可見(jiàn)實(shí)際有意愿且有能力符合條件的社會(huì)組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)下我國(guó)環(huán)境公益訴訟的需求。
三、探究結(jié)論——原告主體范圍需繼續(xù)拓寬
（一）公民應(yīng)納入適格主體范圍
首先，公民作為適格主體是符合內(nèi)在法律邏輯的。我國(guó)憲法中明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，“環(huán)境權(quán)”雖未明確列為公民的基本權(quán)利，但其屬于人身權(quán)的范疇，可納入人權(quán)領(lǐng)域。同時(shí)，新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”，據(jù)法理推斷，“沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利”，公民在履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的同時(shí)，應(yīng)享有對(duì)環(huán)境的權(quán)利，其中包括對(duì)環(huán)境資源的利用權(quán)、環(huán)境狀況的知情權(quán)和因環(huán)境破壞的損失求償權(quán)。
其次，公民作為提請(qǐng)環(huán)境公益訴訟適格主體符合現(xiàn)實(shí)邏輯。一方面，周邊環(huán)境狀況惡化，第一時(shí)間反應(yīng)的便是社會(huì)最小單位的個(gè)人，我們的生理狀況會(huì)在第一時(shí)間發(fā)生變化，自己切身利益也會(huì)造成損害，因而放開(kāi)公民原告資格對(duì)于防治環(huán)境問(wèn)題是最經(jīng)濟(jì)有效的。另一方面，由于現(xiàn)階段對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管并不完善，很可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)組織與有關(guān)企業(yè)的私下交易，以致公民權(quán)益受到侵害又無(wú)其他途徑維權(quán)。
最后，國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。在美國(guó)，按憲法第三條設(shè)立的原告資格的要求，原告必須證明三件事情：（1）實(shí)際損害，且這種損害是具體的、特定的、實(shí)際的或迫近的而非推測(cè)或假定的；（2）因果關(guān)系——損害可公正地追溯至被告的違法行為；（3）救濟(jì)能力，損害很有可能（不僅僅是推測(cè)）被有利的判決所補(bǔ)救。 可見(jiàn)原告資格對(duì)于公民的要求較我國(guó)大為寬松。在歐盟，鑒于《歐洲人權(quán)公約》第11協(xié)定書的生效和歐洲人權(quán)法院的運(yùn)作，個(gè)人訴權(quán)得到了切實(shí)保障。
推測(cè)立法意圖應(yīng)該是逐步擴(kuò)大原告資格范圍的。但是，當(dāng)下一旦放開(kāi)公民的原告資格限制，可能會(huì)導(dǎo)致法院審查主體資格難度過(guò)大，私人“搭便車”情況難以把控，利益分配不當(dāng)，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。
關(guān)鍵詞：全球變化；通識(shí)課程；素質(zhì)教育
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）46-0195-03
近些年，由于時(shí)代的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步、社會(huì)的需要，全球變化已經(jīng)成為一門全人類共同關(guān)注的世界前沿科學(xué)[1]。全球變化具有多學(xué)科交叉的特點(diǎn)，是一門具有很強(qiáng)生命力和新生長(zhǎng)點(diǎn)的科學(xué)，也是許多國(guó)家政府首腦甚至全人類共同關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)這門課程的學(xué)習(xí)，旨在使學(xué)生了解在全球尺度上，由于自然和人為原因造成的環(huán)境變化問(wèn)題的實(shí)質(zhì)以及人類如何應(yīng)對(duì)全球環(huán)境變化問(wèn)題，幫助學(xué)生從時(shí)間維認(rèn)識(shí)地理環(huán)境的過(guò)程、區(qū)域特征的形成以及人地關(guān)系等問(wèn)題，使學(xué)生建立起地理科學(xué)是時(shí)空耦合的綜合科學(xué)的觀念，增強(qiáng)學(xué)生關(guān)注地球、關(guān)注環(huán)境和從整個(gè)地球系統(tǒng)認(rèn)識(shí)環(huán)境變化的意識(shí)。因此，學(xué)習(xí)全球變化科學(xué)的知識(shí)對(duì)現(xiàn)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是必需的也是非常必要的。
通識(shí)教育就是要為學(xué)生提供一些基礎(chǔ)的知識(shí)，這些知識(shí)既是人文教育的標(biāo)志又是學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)[2-3]。我們知道，大學(xué)生本身具有相當(dāng)大的可塑性，很少人狹隘到只能在一門學(xué)科專業(yè)里出入，因此，大學(xué)施以通識(shí)教育，可以使畢業(yè)生具有高度自我調(diào)整的能力，以適應(yīng)快速變遷的社會(huì)，無(wú)論就業(yè)、轉(zhuǎn)換職業(yè)或繼續(xù)深造，都有伸縮、取舍的空間[4]。簡(jiǎn)易言之，如果說(shuō)專業(yè)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生在某一知識(shí)領(lǐng)域的專業(yè)技能和謀生手段，那么通識(shí)課程則要通過(guò)知識(shí)的基礎(chǔ)性、整體性、綜合性、廣博性，使學(xué)生拓寬視野、避免偏狹，培養(yǎng)獨(dú)立思考與判斷能力、社會(huì)責(zé)任感和健全人格，也就是教化他們學(xué)會(huì)做人[2，5]。
全球變化課程是我校通識(shí)教育環(huán)境類核心課程之一，由于全球變化涉及內(nèi)容較為廣泛，以及作為全校選修課程使其授課對(duì)象的知識(shí)背景參差不一，再加上學(xué)生人數(shù)眾多，教學(xué)難度較大，為此，筆者自2009年承擔(dān)該門課程以來(lái)，不斷從全球變化教育、教學(xué)內(nèi)容、教授方式、教師角色的轉(zhuǎn)變及考核形式等方面進(jìn)行了探索和研究，希望能為該門課程及相關(guān)課程的教學(xué)改革提供理論和實(shí)踐依據(jù)。
一、全球變化教育現(xiàn)狀
全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，并且人口急劇增長(zhǎng)，與此同時(shí)全球變化問(wèn)題接踵而來(lái)。解決全球變化問(wèn)題的根本措施就是加強(qiáng)全球變化教育。大學(xué)生正處于對(duì)人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成和發(fā)展階段，全球變化教育滲透于地理教材中的各個(gè)章節(jié)，這樣有利于全球變化知識(shí)的傳授。全球變化教育使學(xué)生了解人類所處環(huán)境的特點(diǎn)，增長(zhǎng)環(huán)境知識(shí)，最終通過(guò)提高學(xué)生的全球變化意識(shí)，改善全球變化行為態(tài)度，樹立正確的環(huán)境觀，從而節(jié)約資源，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此前一項(xiàng)研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式了解學(xué)生全球變化教育現(xiàn)狀，調(diào)查結(jié)果顯示：老師及地理教師的全球變化意識(shí)素養(yǎng)水平和全球變化教育的狀況都不容樂(lè)觀。目前在全球變化教育方面的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)：如學(xué)生的部分全球變化知識(shí)掌握情況不很理想，環(huán)保意識(shí)較差，以致有些破壞環(huán)境的行為。教師滲透全球變化教育的意志和態(tài)度不堅(jiān)定，全球變化意識(shí)較淺薄等。所以，現(xiàn)階段大學(xué)生全球變化教育急需改善。
二、教學(xué)內(nèi)容的選擇
通識(shí)課程最大的特點(diǎn)是它面向的對(duì)象復(fù)雜化。來(lái)自全校不同院系、不同學(xué)科或不同專業(yè)的學(xué)生共同選擇一門并不熟悉且無(wú)該課程的相關(guān)知識(shí)背景的通識(shí)課程，這無(wú)論對(duì)學(xué)生還是老師來(lái)說(shuō)都是一種挑戰(zhàn)。要想做到老師講得下去、學(xué)生聽(tīng)得進(jìn)去，絕非是一件容易的事情。為此，選擇合適的教學(xué)內(nèi)容至關(guān)重要?！叭蜃兓睆V義的定義即“以全球變暖為主要特征的全球環(huán)境變化”。眾所周知，“環(huán)境”一詞所涉及范圍極其廣泛，既包括以大氣、水、土壤、植物、動(dòng)物、微生物等為內(nèi)容的物質(zhì)因素即自然環(huán)境，也包括以觀念、制度、行為準(zhǔn)則等為內(nèi)容的非物質(zhì)因素即人文環(huán)境?；趯W(xué)生知識(shí)背景的復(fù)雜化及目前環(huán)境問(wèn)題的多樣化和嚴(yán)重化，筆者自2009年開(kāi)設(shè)《全球變化》通識(shí)課程以來(lái)，在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，以全球氣候變化為主線，結(jié)合現(xiàn)實(shí)中或身邊發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。在每學(xué)期的第一次課首先是入學(xué)教育課，筆者都會(huì)極力倡導(dǎo)大學(xué)生注重情商和智商的教育。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注我們生活環(huán)境的變化，并思考為什么會(huì)發(fā)生這些變化？由于人類活動(dòng)，全球變化的趨勢(shì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)下去，那么能否回到平衡？人類如何適應(yīng)？這些都是關(guān)乎人類生存與發(fā)展的問(wèn)題。
在第一次課，筆者經(jīng)常會(huì)給學(xué)生提出一個(gè)問(wèn)題，你們知道我們這個(gè)地球能養(yǎng)活多少人？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，好多學(xué)生都答不出來(lái)，但這個(gè)問(wèn)題顯然引起了他們的興趣。筆者提示學(xué)生，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，在不考慮能源衰竭等問(wèn)題前提下，我們這個(gè)地球最多能養(yǎng)活75億人，然而按目前人口增長(zhǎng)的速度，到2050年世界人口將要達(dá)到100億，所以問(wèn)題來(lái)了，算下我們現(xiàn)在距離2050年還剩下多少年？多出來(lái)的人怎么辦？怎么解決吃、住、行等能源問(wèn)題？拋出這個(gè)問(wèn)題后，不少學(xué)生陷入沉思，他們知道了“我們要開(kāi)始關(guān)注我們生活的地球，關(guān)注我們的環(huán)境了！”筆者開(kāi)設(shè)這門通識(shí)課每學(xué)期的課件都不同，沒(méi)有固定的教學(xué)內(nèi)容，多選擇近期發(fā)生的一些環(huán)境或氣候問(wèn)題，比如今年的“霧霾”問(wèn)題。筆者一般會(huì)在每次課選一則新聞事件，讓學(xué)生討論并提出自己的看法和見(jiàn)解，如此做法，學(xué)生上課玩手機(jī)的現(xiàn)象少了，上課的積極性也提高了，達(dá)到了較好的教學(xué)效果。因此，筆者認(rèn)為在通識(shí)課程的內(nèi)容選擇上應(yīng)注重新穎性和實(shí)用性，讓學(xué)生感受不同學(xué)科的魅力，緊密聯(lián)系人們的生活和工作實(shí)際，給學(xué)生以有益的啟迪或引導(dǎo)。
三、多樣化的教授方式
在教授方式的選擇上，除了上面提到的“設(shè)問(wèn)式”的教授方式，將互動(dòng)式教學(xué)方法運(yùn)用到通識(shí)課程的教學(xué)實(shí)踐中去，顯得尤為重要[3]。因?yàn)?，由于學(xué)生的專業(yè)水平和知識(shí)背景具有明顯差異，如果老師在課堂上喋喋不休只顧自己講課，不關(guān)心下面的反應(yīng)，教學(xué)效果很難保證。觀察到學(xué)生注意力不夠集中時(shí)，適時(shí)講述些生活中有趣的事情或人物，一方面引導(dǎo)學(xué)生對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注，另一方面也提高了學(xué)生的情商和智商，一舉多得。另外，為加強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)境和氣候變化問(wèn)題的思考和關(guān)注，每學(xué)期的課筆者會(huì)安排學(xué)生按自由組合的方式，上講臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)告的講述，只有能講得出來(lái)才表明你真正理解了某一個(gè)問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于學(xué)生也是一個(gè)很好的鍛煉口才、膽量和交際能力的機(jī)會(huì)。每一個(gè)專題講完是自由提問(wèn)，學(xué)生或老師都參與問(wèn)題的提出，由做專題同學(xué)或同組其他同學(xué)回答，將專題報(bào)告的成績(jī)列入學(xué)生期末成績(jī)中。這樣，學(xué)生可以根據(jù)自己不同的知識(shí)背景，選擇自己拿手或感興趣的、與環(huán)境或氣候變化相關(guān)的問(wèn)題，選題范圍廣泛，學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性大大提高。另外，選擇不同的視頻形式結(jié)合主要的環(huán)境或氣候問(wèn)題來(lái)播放，比如《2012》、《后天》和《未來(lái)的地球》等，在這些視頻中有地球進(jìn)入冰期的科幻故事，有全球變暖將會(huì)引發(fā)地球空前災(zāi)難等景象。例如，在《后天》這部電影中，你能看到紐約市被淹的鏡頭：慌亂的人群、飛起的汽車、破碎的玻璃，后面是樓一樣高的巨浪……你能看到發(fā)生在夏威夷度假海邊勝地受到颶風(fēng)侵襲的場(chǎng)面。通過(guò)這些場(chǎng)景，告誡學(xué)生，這就是破壞大自然的后果，這就是對(duì)人類的懲罰。此舉有效地觸動(dòng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，也調(diào)動(dòng)了他們學(xué)習(xí)這門課的積極性，并有效地提高了學(xué)習(xí)效果。
四、教師角色的轉(zhuǎn)變
對(duì)于習(xí)慣了傳統(tǒng)教學(xué)中以“教”為主要模式的教師來(lái)說(shuō)，通識(shí)教育的教學(xué)方法是一種全新的挑戰(zhàn)。在以互動(dòng)式和挑戰(zhàn)性討論的教學(xué)模式中，教師普遍會(huì)感到不適應(yīng)，甚至可能會(huì)無(wú)所適從并感到困難重重。因此，筆者認(rèn)為擔(dān)任通識(shí)課程教師既要精通自己的專業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)要重視學(xué)生思維方法的訓(xùn)練，傳授給學(xué)生的不僅僅是死板的知識(shí)與技能，而是正確的哲學(xué)觀和思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯方式，提升學(xué)生的歷史視野和人文素質(zhì)修養(yǎng)，使學(xué)生具有強(qiáng)烈的探索精神?？梢哉f(shuō)，通識(shí)課程教學(xué)的成敗在很大程度上取決于授課教師。平庸的、學(xué)究式的、術(shù)語(yǔ)化的、過(guò)時(shí)的、刻板毫無(wú)吸引力的教學(xué)是學(xué)生對(duì)通識(shí)課不感興趣和沒(méi)有熱情的主要原因?；诖耍ㄗR(shí)課教師要不斷加強(qiáng)自身的敬業(yè)精神、人格修養(yǎng)和人格魅力。其實(shí)，教學(xué)過(guò)程本身就是一個(gè)教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。在鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言或做專題報(bào)告的過(guò)程中，有些學(xué)生表現(xiàn)非常出色，很有人格魅力，對(duì)這些學(xué)生多加鼓勵(lì)，不僅可以給其他學(xué)生樹立一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣，而且作為老師也能從學(xué)生身上學(xué)到不少東西。誠(chéng)然，學(xué)會(huì)欣賞每個(gè)學(xué)生的老師，也會(huì)逐漸獲得學(xué)生的好感和認(rèn)可，好的師生關(guān)系是教學(xué)效果不斷提高的好的促進(jìn)劑。
五、考核形式多樣化
為切實(shí)提高通識(shí)課教學(xué)的效果和質(zhì)量，在考核形式上考慮到學(xué)生的不同知識(shí)背景，多采用考查的形式，同時(shí)，增加平時(shí)成績(jī)的比重，采用考勤、課堂討論、專題報(bào)告以及論文撰寫等多種考核形式。這樣可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)積極性，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的相關(guān)知識(shí)掌握情況，并最終達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
此外，我們知道綜合性大學(xué)所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具備能力強(qiáng)、素質(zhì)高、基礎(chǔ)厚、專業(yè)面寬的特點(diǎn)，具有創(chuàng)新品質(zhì)和可發(fā)展能力?，F(xiàn)代大學(xué)教育應(yīng)給予學(xué)生充分的選擇機(jī)會(huì)，讓他們接觸不同的事物，使他們能對(duì)不同的學(xué)科、文化和不同的思維模式保持高度的興趣和尊重，同時(shí)不斷增進(jìn)對(duì)自身、社會(huì)、自然及其相互關(guān)系的了解，使其能對(duì)自己未來(lái)的生活做出明智的選擇[3]。承擔(dān)通識(shí)課程的老師要有廣博的知識(shí)面，在教學(xué)工作中一定要與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)各種途徑不斷提高自身素質(zhì)，勇于探索新的教學(xué)方法和手段，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】 水煤漿； 基準(zhǔn)收益率； 資本資產(chǎn)定價(jià)模型； WACC
引 言
近期我國(guó)眾多城市霧霾天氣增加，PM2.5一直是一個(gè)熱點(diǎn)話題，酸雨污染程度及溫室效應(yīng)也在加劇，環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻。我國(guó)是一個(gè)富煤、少油、貧氣的國(guó)家，煤炭在一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)中占75%左右，其消耗過(guò)程中幾乎80%未經(jīng)洗選，而原煤燃燒灰分高、熱值低、含硫量高，容易造成環(huán)境污染。水煤漿（CWM）是由65%～70%不同粒度分布的煤、30%～35%的水和約1%的添加劑，經(jīng)過(guò)一定的加工工藝制成的混合物。其制備過(guò)程中脫硫，在燃燒中也有一定的固硫效應(yīng)，同時(shí)灰燼含水，有利于除塵，燃燒時(shí)能大量減少CO2、SO2、NOx的產(chǎn)生與排放（莫資萍等，2005）。
水煤漿技術(shù)日趨成熟及自身的經(jīng)濟(jì)環(huán)保性使其市場(chǎng)前景廣闊，但水煤漿的生產(chǎn)設(shè)備、配套設(shè)施以及技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等投入費(fèi)用較大，且缺乏基本的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，使得水煤漿項(xiàng)目在投資決策、項(xiàng)目融資等方面缺乏參考依據(jù)，這在很大程度上阻礙了水煤漿行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
一、基準(zhǔn)收益率測(cè)算的理論及模型分析
基準(zhǔn)收益率與項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、資本金內(nèi)部收益率緊密相關(guān)，是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中最為核心的參數(shù)。有關(guān)基準(zhǔn)收益率方面的測(cè)定，國(guó)內(nèi)外學(xué)者基本上是以金融投資經(jīng)濟(jì)和企業(yè)價(jià)值評(píng)估研究領(lǐng)域的理論為基礎(chǔ)進(jìn)行的，并在評(píng)估實(shí)踐中形成了比較成熟的兩大理論：一是以資本資產(chǎn)模型為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)收益性模型，比如資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）、Ibbotson擴(kuò)展方法、套利定價(jià)模型（ATP）及Fama-French三因素模型等；二是基于因素分析和經(jīng)驗(yàn)判斷的方法，如擴(kuò)展累積模型（The Buildup Summation Model）。
資本資產(chǎn)定價(jià)模型是在投資組合理論和資本市場(chǎng)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，在考慮風(fēng)險(xiǎn)和收益的情況下來(lái)測(cè)定權(quán)益資本的收益率。CAPM是建立在完備的資本市場(chǎng)假設(shè)下進(jìn)行的，在企業(yè)的價(jià)值評(píng)估中有一定的局限性，主要運(yùn)用于上市公司的數(shù)據(jù)，β值的測(cè)定僅考慮了市場(chǎng)的整體波動(dòng)給單個(gè)資產(chǎn)帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未能考慮非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響。
套利定價(jià)模型（ATP）、Fama-French三因素模型、Ibbotson擴(kuò)展方法和擴(kuò)展累積模型均是在資本資產(chǎn)定價(jià)模型的基礎(chǔ)上建立的。套利定價(jià)模型不完全依賴于完備市場(chǎng)的假設(shè)，是多因素綜合的結(jié)果，但影響投資收益的具體影響因素不容易確定，目前處于理論研究階段；Fama和French在1993年提出套利定價(jià)模型中的影響因素有三個(gè)，即公司規(guī)模、賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值比和市場(chǎng)組合本身，但是規(guī)模因素和賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值比不容易確定；Ibbotson擴(kuò)展方法比起CAPM模型，考慮了企業(yè)公司規(guī)模報(bào)酬率和公司特有風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率等非系統(tǒng)因素，但公司特有風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率要考慮財(cái)務(wù)杠桿收益穩(wěn)定性及其他因素的影響，多取決于評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)；擴(kuò)展累積模型是基于因素分析和經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)測(cè)定基準(zhǔn)收益率的一種方法，主要用于小型非上市企業(yè)基準(zhǔn)收益率評(píng)估，但評(píng)估過(guò)程中帶入了更多的主觀性。
通過(guò)對(duì)幾種常用模型分析，本文擬采用CAPM模型來(lái)研究水煤漿行業(yè)權(quán)益資本基準(zhǔn)收益率并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的測(cè)定方法進(jìn)行了修正，考慮了股票市場(chǎng)中非同步交易及非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并用WACC和CAPM結(jié)合起來(lái)對(duì)水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率進(jìn)行測(cè)算。
二、基于CAPM模型水煤漿行業(yè)權(quán)益資本基準(zhǔn)收益率
資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）是夏普和林納特在馬柯維的方差組合模型理論基礎(chǔ)上提出的，在該模型分析下，一個(gè)投資項(xiàng)目在某一時(shí)間段上的預(yù)期收益率等于市場(chǎng)上無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目收益率再加上這項(xiàng)投資項(xiàng)目的系統(tǒng)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)乘以該項(xiàng)目的市場(chǎng)整體平均收益率與無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目收益率之差。該方法最早用于證券股票的投資組合定價(jià)中，后來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者常用于權(quán)益資本基準(zhǔn)收益率的確定。
本文擬運(yùn)用資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）測(cè)算水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率，具體的計(jì)算公式如下：
式中，Re為水煤漿行業(yè)權(quán)益資本收益率；Im為社會(huì)投資平均收益率；If為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率；βe為投資項(xiàng)目系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
（一）無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率If的測(cè)算
無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率是衡量整個(gè)市場(chǎng)上投資者可以獲得的最低收益率成本，是最具有穩(wěn)定性和保障性的。在選用該數(shù)據(jù)時(shí)常常考慮國(guó)家的國(guó)債利率和存款利率，但國(guó)債品種和期限較多，需要分時(shí)間段計(jì)算，銀行利率由中國(guó)人民銀行根據(jù)市場(chǎng)情況統(tǒng)一，具有權(quán)威性，能反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且數(shù)據(jù)易取得。本文根據(jù)水煤漿行業(yè)投資周期特點(diǎn)，擬選用2003―2012年三年期的存款利率的平均值，則If=4%（見(jiàn)表1）。
（二）期望市場(chǎng)收益率Im的測(cè)算
期望市場(chǎng)收益率是投資者在投資時(shí)期望獲得的報(bào)酬率，是投資者將預(yù)期能獲得的未來(lái)現(xiàn)金流折現(xiàn)成一個(gè)現(xiàn)在能獲得的金額的折現(xiàn)率。在資本資產(chǎn)定價(jià)模型中，期望市場(chǎng)收益率Im反映的是市場(chǎng)平均收益率，應(yīng)用中的關(guān)鍵是確定市場(chǎng)組合。通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究，目前確定期望市場(chǎng)收益的方法有：利用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)率確定期望市場(chǎng)收益率、利用社會(huì)資本收益率確定期望市場(chǎng)收益率，以及利用股票市場(chǎng)上證指數(shù)收益來(lái)確定期望市場(chǎng)收益率。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率是指GDP的年度增長(zhǎng)率，按可比價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以計(jì)算得出。期望市場(chǎng)收益率研究的是市場(chǎng)組合的資本投入所獲得的收益率，確切地說(shuō)，并不能反映資本所獲得的報(bào)酬，只有在其他數(shù)據(jù)缺失或不容易獲得時(shí)，作為近似的期望市場(chǎng)收益率來(lái)使用。
社會(huì)資本收益率可以作為判別全社會(huì)資本收入水平的依據(jù)。一般說(shuō)來(lái)，計(jì)算全社會(huì)的資本收益率時(shí)有兩種方法，一是統(tǒng)計(jì)法，即利用統(tǒng)計(jì)年鑒的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)匯總和分析得出有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算；二是函數(shù)法，采用比較多的是含技術(shù)進(jìn)步的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行測(cè)算。社會(huì)資本收益率可以很好地代表市場(chǎng)組合，但是社會(huì)資本總額既包括盈利單位資本也包括非盈利單位資本，是從整個(gè)社會(huì)的角度研究資本收益率，只能作為基準(zhǔn)收益率的下限。
通過(guò)股票市場(chǎng)綜合上證指數(shù)收益確定的期望收益率既可以代表市場(chǎng)組合又可以排除非盈利單位收益率的干擾。本文擬采用2003―2012年滬市的上證指數(shù)來(lái)確定期望市場(chǎng)收益率。在上證綜合指數(shù)計(jì)算原則中，對(duì)股票的分割、送配以及股票新上市等情況已分別作了相應(yīng)的調(diào)整，因此，可以直接按下列公式計(jì)算指數(shù)收益率ImT：
式中：ImT表示市場(chǎng)組合在T-1時(shí)刻到T時(shí)刻的收益率；IndexT表示市場(chǎng)組合在T時(shí)刻的收盤指數(shù)；IndexT-1表示市場(chǎng)組合在T-1時(shí)刻的收盤指數(shù)。
通過(guò)對(duì)2003―2012年股市的年線、季線及月線的上證指數(shù)計(jì)算確定期望市場(chǎng)收益率如表2所示。
期望市場(chǎng)收益率取2003―2012年按年、季、月綜合上證指數(shù)收益率的平均值，則Im=13.45%。
（三）水煤漿行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)βe的測(cè)算
1.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算
權(quán)益資本的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)βe反映的是水煤漿行業(yè)相對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)組合的風(fēng)險(xiǎn)程度。當(dāng)水煤漿行業(yè)平均收益率對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)比市場(chǎng)投資組合的反應(yīng)更大，則水煤漿行業(yè)投資項(xiàng)目相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值就更大；反之，其相應(yīng)的βe就小。水煤漿行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)βe可由下式計(jì)算得出：
式中：I為水煤漿行業(yè)市場(chǎng)平均收益率；？滓m2為市場(chǎng)組合的收益率的方差。
通常，在構(gòu)造關(guān)于資產(chǎn)價(jià)格的時(shí)間序列時(shí)，總是假定資產(chǎn)的價(jià)格是按照相同的時(shí)間間隔記錄的。但現(xiàn)實(shí)中，市場(chǎng)總是存在著一定的交易摩擦，信息到達(dá)市場(chǎng)中不同投資者的時(shí)間會(huì)存在不同程度的差異，導(dǎo)致有些證券對(duì)信息的反映出現(xiàn)時(shí)滯，并且造成同一證券市場(chǎng)上的不同證券具有不同的交易頻率，即非同步交易。非同步交易并不影響單個(gè)股票的期望收益，但會(huì)對(duì)市場(chǎng)組合的期望收益造成統(tǒng)計(jì)意義上的虛假現(xiàn)象，從而造成βe被放大或縮小。本文對(duì)水煤漿行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)βe的測(cè)算，擬采用休爾斯和威廉姆斯針對(duì)非同步交易現(xiàn)象提出的測(cè)算方法：
2.價(jià)格系數(shù)修正
近年來(lái)，隨著潔凈能源的推廣，水煤漿行業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)化不斷加快，但市場(chǎng)化程度并不高。目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有以水煤漿為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司。水煤漿項(xiàng)目多為煤炭企業(yè)的一條生產(chǎn)線，與煤炭企業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高。因此，本文從全國(guó)31家煤炭上市企業(yè)中選取以煤炭生產(chǎn)、洗選加工及銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司為研究樣本，并對(duì)樣本的凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行修正。價(jià)格是產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式，可以使用兩種產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的比值作為價(jià)格修正系數(shù)。
式中，P水煤漿、P煤取2012年每月市場(chǎng)價(jià)格平均值。
3.非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)修正
資本資產(chǎn)定價(jià)模型中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)βe為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，除了地區(qū)修正外，水煤漿項(xiàng)目還應(yīng)考慮非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源有經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等?？刹捎梅礁ù_定上述主要非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，采用專家打分法確定主要非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)該項(xiàng)目投資收益率的影響程度。
（1）方根法確定權(quán)重。根據(jù)1―9標(biāo)度法，對(duì)水煤漿內(nèi)部決策風(fēng)險(xiǎn)A1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)A2、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)A3、市場(chǎng)推廣風(fēng)險(xiǎn)A4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)A5五項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度進(jìn)行比較后，可以得到如表3所示的判斷矩陣。
所以上述權(quán)重可以采用。
（2）采用專家打分法確定主要非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)水煤漿項(xiàng)目投資收益率的影響程度，并確定個(gè)別因素的修正系數(shù)，如表4。
4.風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)βe的確定
從全國(guó)31家煤炭上市企業(yè)中選取以煤炭生產(chǎn)、洗選加工及銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司為研究樣本，并對(duì)樣本的凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行修正，如表5所示。
股票市場(chǎng)所有上市公司的加權(quán)凈資產(chǎn)收益率如表6所示。
所有上市公司風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)觀察值：
（四）水煤漿行業(yè)權(quán)益資本金收益率的測(cè)算
通過(guò)對(duì)資本資產(chǎn)定價(jià)模型CAPM中三個(gè)因素的測(cè)算，可以得出水煤漿行業(yè)權(quán)益資本金的基準(zhǔn)收益率。
三、水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率取值確定
水煤漿行業(yè)自有資金與借貸資金比例的確定依據(jù)所選研究樣本2012年資金結(jié)構(gòu)，取其平均值作為水煤漿行業(yè)的資金比例。經(jīng)計(jì)算得借貸資金比率為46.95%（表7）。
水煤漿行業(yè)債務(wù)資金成本取我國(guó)2003―2012年中長(zhǎng)期貸款利率平均值，三年期貸款利率見(jiàn)表8。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，將WACC結(jié)合CAPM可得水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率如下：
四、結(jié)束語(yǔ)
本文運(yùn)用股票市場(chǎng)綜合上證指數(shù)測(cè)算了期望市場(chǎng)收益率，用休爾斯和威廉姆斯針對(duì)非同步交易現(xiàn)象提出的測(cè)算方法對(duì)水煤漿行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，并用方根法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行了修正，以WACC結(jié)合CAPM測(cè)算了水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率。
本文的研究可以為水煤漿行業(yè)的投融資決策、風(fēng)險(xiǎn)分析提供參考依據(jù)，促進(jìn)水煤漿行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，但是，我國(guó)水煤漿行業(yè)市場(chǎng)化程度不高，目前還沒(méi)有純粹的以水煤漿為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司，本文的研究樣本源于煤炭采選業(yè)中以煤炭的洗選、銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司且對(duì)借貸資金的比例沒(méi)有進(jìn)行更細(xì)化的研究。隨著水煤漿行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，以水煤漿為主營(yíng)業(yè)務(wù)的樣本更容易獲取，屆時(shí)水煤漿行業(yè)基準(zhǔn)收益率將更加準(zhǔn)確。
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通識(shí)教育起源于美國(guó)，從人的全面發(fā)展的角度對(duì)高等教育進(jìn)行了反思。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)科南特（CJ．B．Connant）在《1945年哈佛報(bào)告書》中第一次明確提出通識(shí)教育的目標(biāo)———有效的思考、思想的溝通、恰當(dāng)?shù)呐袛嗪头直娓鞣N價(jià)值。我國(guó)的通識(shí)教育最早可以追溯到20世紀(jì)80年代的中后期，20世紀(jì)90年代中期通識(shí)教育的研究重點(diǎn)由課程介紹向理論探討轉(zhuǎn)移。1999年，李曼麗在《清華大學(xué)教育研究》上發(fā)表的論文《通識(shí)教育：一種大學(xué)教育觀》，標(biāo)志著我國(guó)關(guān)于通識(shí)教育理念的探討取得了階段性成果。隨著時(shí)間的變遷和社會(huì)的發(fā)展，通識(shí)教育的內(nèi)涵得到不斷充實(shí)。同時(shí)，在對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，人們對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵也有了新的認(rèn)識(shí)。于是，出現(xiàn)了“素質(zhì)教育”“創(chuàng)新能力培養(yǎng)”等新的教育思想和理念。生態(tài)文明通識(shí)教育也應(yīng)運(yùn)而生。所謂生態(tài)文明通識(shí)教育，就是借助教育手段使專業(yè)背景不同的學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境、了解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、確立正確的生態(tài)價(jià)值理念、增強(qiáng)生態(tài)道德意識(shí)，并在人與環(huán)境的關(guān)系上遵循生態(tài)環(huán)境倫理法規(guī)和行為準(zhǔn)則，從而培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性。
二、高校生態(tài)文明通識(shí)教育存在的問(wèn)題
在高等教育體系中，專業(yè)教育與通識(shí)教育的理念框架是和諧統(tǒng)一的。但是，二者的出發(fā)點(diǎn)是有所差別的。與重視個(gè)體能力開(kāi)發(fā)和職業(yè)發(fā)展的專業(yè)教育不同，通識(shí)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生做人的基本準(zhǔn)則和品德，旨在使學(xué)生的品性、公民意識(shí)和素質(zhì)得到全面的發(fā)展。我國(guó)高校的生態(tài)文明通識(shí)教育起步于20世紀(jì)80年代，由于對(duì)通識(shí)教育與專業(yè)教育的關(guān)系在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，所以僅在少數(shù)綜合性大學(xué)的非生物、非生態(tài)專業(yè)開(kāi)設(shè)了生態(tài)類選修課。這也導(dǎo)致我國(guó)高校生態(tài)文明通識(shí)教育在教育目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、授課教師能力等方面存在諸多問(wèn)題。
（一）生態(tài)文明通識(shí)教育的目標(biāo)不具體
生態(tài)文明通識(shí)教育的目的是讓非生態(tài)學(xué)專業(yè)背景的學(xué)生了解生態(tài)學(xué)的基本概念，并通過(guò)剖析當(dāng)前的各種生態(tài)學(xué)問(wèn)題，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極采取行之有效的保護(hù)環(huán)境行為。但是，近年來(lái)，一些導(dǎo)論類、概論類課程在高校生態(tài)文明通識(shí)教育領(lǐng)域占據(jù)了主流，高校開(kāi)展的生態(tài)文明通識(shí)教育只是簡(jiǎn)單的概念教育，對(duì)“什么是生態(tài)文明”“怎么開(kāi)展生態(tài)文明通識(shí)教育”則缺乏深入的研究與探討。所以目前高校生態(tài)文明通識(shí)教育缺乏具體的教育目標(biāo)、清晰的實(shí)施方案和量化的考核指標(biāo)。這直接制約了高校生態(tài)文明通識(shí)教育的發(fā)展，也是急需解決的一個(gè)難題。
（二）生態(tài)文明通識(shí)教育的課程設(shè)計(jì)有欠缺
高校通識(shí)教育課程的形式主要有專業(yè)選修課和全校性的公共選修課2種。專業(yè)選修課對(duì)選課學(xué)生的專業(yè)會(huì)有一定的要求，而全校性的公共選修課則是面向所有專業(yè)學(xué)生的。因此，全校性的公共選修課是開(kāi)展生態(tài)文明通識(shí)教育的重要平臺(tái)和主要途徑。但是，我國(guó)高校在設(shè)置全校性公共選修課時(shí)，大多存在隨意性較大的問(wèn)題，而且科目教學(xué)大綱與大學(xué)教育總體目標(biāo)之間的關(guān)系也不夠明確。甚至于部分高校把生態(tài)文明通識(shí)教育簡(jiǎn)單地理解為“讓文科學(xué)生多學(xué)點(diǎn)生態(tài)、環(huán)境科學(xué)方面的知識(shí)，讓理科學(xué)生多學(xué)點(diǎn)自然文化、人文社會(huì)方面的知識(shí)”，所以認(rèn)為開(kāi)設(shè)一些生態(tài)類、環(huán)境類課程供學(xué)生選修就算是完成生態(tài)文明通識(shí)教育任務(wù)了。至于這些課程是否能夠體現(xiàn)生態(tài)文明通識(shí)教育的要義、是否有合適的教師開(kāi)設(shè)，以及教師是否能夠按照通識(shí)教育課程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)等問(wèn)題，則幾乎不作全面的考慮。這最終導(dǎo)致我國(guó)高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和課程考核等方面都存在很多不足。
1．課程內(nèi)容單一、重復(fù)率高
目前，高校開(kāi)設(shè)的全校性生態(tài)類選修課的教學(xué)內(nèi)容大多僅涉及生態(tài)學(xué)的相關(guān)概念，而很少涉足與生態(tài)問(wèn)題相關(guān)的環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域。同樣，高校開(kāi)設(shè)的全校性環(huán)境類選修課的教學(xué)內(nèi)容也僅僅是圍繞環(huán)境學(xué)的基礎(chǔ)概念展開(kāi)，而無(wú)暇顧及生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)。因此，雖然高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程的內(nèi)容包含了與生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)相關(guān)的知識(shí)，但是存在關(guān)注面窄、可應(yīng)用性差、知識(shí)點(diǎn)單一且重復(fù)率高以及知識(shí)缺乏體系等問(wèn)題。此外，目前高校規(guī)定全校性選修課的課時(shí)一般為30學(xué)時(shí)，學(xué)時(shí)非常有限的高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程要讓學(xué)生在掌握生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域知識(shí)精華的同時(shí)還能挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，更是難上加難。
2．課程教學(xué)方法缺乏互動(dòng)性
水污染、霧霾、全球變暖等問(wèn)題，是大學(xué)生普遍關(guān)心、非常感興趣的環(huán)境問(wèn)題，理應(yīng)成為高校生態(tài)文明通識(shí)教育重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。但是，目前高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)大多只是圍繞生態(tài)學(xué)或環(huán)境學(xué)的知識(shí)點(diǎn)和基礎(chǔ)概念進(jìn)行理論講授，在課程教學(xué)中師生之間缺乏互動(dòng)，教師很少針對(duì)學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行案例分析。這不僅使高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)枯燥無(wú)味，也使選課學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容失去了興趣，并且逐漸發(fā)展成為學(xué)生選修生態(tài)文明通識(shí)教育課程只是為了獲取學(xué)分或者容易獲得較高的課程成績(jī)，而不是受課程本身魅力的吸引。同時(shí)，目前高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的“一言堂”教學(xué)方式不僅導(dǎo)致師生之間缺乏溝通，而且不能有效地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)思考，也不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，從而導(dǎo)致生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)效果不佳?？梢?jiàn)，傳統(tǒng)的“灌輸式”課程教學(xué)方法已成為生態(tài)文明通識(shí)教育課程建設(shè)的“瓶頸”。
3．課程考核方式不能服務(wù)于培養(yǎng)目的
目前，高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程的考核主要采取開(kāi)卷考試和論文考核2種方式。這2種課程考核方式雖然能夠在一定程度上了解學(xué)生掌握課程所講授知識(shí)的情況，但是由于文字反映的是一定的概念和意識(shí)形態(tài)，所以這2種課程考核方式不能有效地考察學(xué)生的實(shí)踐能力以及綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。此外，由于大多數(shù)學(xué)生對(duì)選修課的重視程度不夠，所以對(duì)生態(tài)文明通識(shí)教育課程考核存在敷衍的心理。例如，在應(yīng)對(duì)開(kāi)卷考試方面，學(xué)生大多只是在考前將教師講課用的課件和各類參考書準(zhǔn)備齊全，而很少對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)。這就導(dǎo)致考試結(jié)束后學(xué)生往往很快將課程教學(xué)內(nèi)容忘記，有的學(xué)生甚至考完試連考題和答題內(nèi)容都沒(méi)記住。在應(yīng)對(duì)論文考核方面，大多數(shù)學(xué)生只是圍繞論文題目搜集相關(guān)的文章，然后進(jìn)行簡(jiǎn)單的拼湊，而很少真正基于某一具體問(wèn)題展開(kāi)分析。由此可見(jiàn)，高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程采取的單一的缺乏量化的考核方式不能有效地衡量通識(shí)教育的效果，也沒(méi)有起到促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)的作用。
（三）生態(tài)文明通識(shí)教育授課教師的能力不足
我國(guó)高校傳統(tǒng)的課程教學(xué)一般都是一位教師承擔(dān)一門課程的教學(xué)。生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)內(nèi)容體系復(fù)雜龐大，涉及的領(lǐng)域較多。這就要求授課教師不僅要有完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且要具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，目前在高校承擔(dān)生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)的教師大多為講師，他們從事教學(xué)和科研工作的時(shí)間尚短，科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，授課技巧以及與學(xué)生溝通交流的能力還有待加強(qiáng)。同時(shí)，生態(tài)文明通識(shí)教育課程的授課教師受自身專業(yè)背景的影響，很難對(duì)生態(tài)文明通識(shí)教育課程復(fù)雜龐大的內(nèi)容體系有全面的了解和掌握，所以只能是某一領(lǐng)域的專家，而對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域了解不深。這導(dǎo)致授課教師無(wú)法開(kāi)展更加全面、深入的生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)，也無(wú)法將專業(yè)知識(shí)更加通俗化，從而影響到課程教學(xué)的效果。這也正是一門課程的教學(xué)只由一位教師承擔(dān)的弊端所在。此外，即使有些高校由教授承擔(dān)生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)工作，但是由于建設(shè)研究型大學(xué)的高校發(fā)展戰(zhàn)略使“重科研、輕教學(xué)”的風(fēng)氣在大學(xué)不斷蔓延，再加上高校對(duì)教師業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)賦予科研的權(quán)重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賦予教學(xué)的權(quán)重，所以教師的精力都集中在科研上，缺乏對(duì)教學(xué)工作的熱情，更不會(huì)將大量精力投入到跨專業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)中。更有甚者，有的大學(xué)出現(xiàn)了教授整日忙于“跑項(xiàng)目”的怪象。這都勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、教學(xué)質(zhì)量下降。
三、提高高校生態(tài)文明通識(shí)教育質(zhì)量的建議
高等教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)和知識(shí)傳播的重任，是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，高校應(yīng)該根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求、學(xué)生生態(tài)環(huán)境素質(zhì)養(yǎng)成的需求以及大學(xué)各專業(yè)課程與生態(tài)文明通識(shí)教育課程之間的聯(lián)系等，合理設(shè)計(jì)生態(tài)文明通識(shí)教育課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和課程考核方式，并采取措施提高授課教師的教學(xué)能力，從而使生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)在大學(xué)生生態(tài)文明教育過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。
（一）明確生態(tài)文明通識(shí)教育的目標(biāo)
通識(shí)教育具有通用性的特點(diǎn)。高校生態(tài)文明通識(shí)教育就是將通識(shí)教育的通用性與生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)等專業(yè)教育相結(jié)合，通過(guò)相應(yīng)的課程內(nèi)容的設(shè)置與整合，使大學(xué)生切實(shí)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與自己所學(xué)專業(yè)有著密切的關(guān)系，增強(qiáng)他們的環(huán)境意識(shí)以及相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)技能，以期達(dá)到提高大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的目的。因此，高校生態(tài)文明通識(shí)教育要基于通用性和專業(yè)性2個(gè)特有屬性，大力開(kāi)展專業(yè)知識(shí)和基本概念的普及教育，加強(qiáng)大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為的培養(yǎng)。例如，保護(hù)生物學(xué)是為了解決人類活動(dòng)導(dǎo)致的生物多樣性受到極大威脅的問(wèn)題而逐漸形成的一門新的綜合學(xué)科。隨著生物多樣性危機(jī)逐漸引起社會(huì)各界的關(guān)注，很多高校將“保護(hù)生物學(xué)”作為生態(tài)文明通識(shí)教育課程設(shè)置為全校性A類選修課程，并規(guī)定“保護(hù)生物學(xué)”課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生掌握保護(hù)生物學(xué)和生物多樣性方面的基本概念，了解生物多樣性的價(jià)值、物種及其生境所面臨的威脅及其原因、保護(hù)物種多樣性的意義、保護(hù)物種的具體措施等。
（二）完善課程設(shè)計(jì)
生態(tài)文明通識(shí)教育就是以生態(tài)文明建設(shè)為中心，從生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出發(fā)探索其發(fā)生、發(fā)展的影響因素，以增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)能力。因此，生態(tài)文明通識(shí)教育有一個(gè)復(fù)雜龐大的理論體系，其課程的內(nèi)容通常會(huì)涉及多學(xué)科領(lǐng)域。這就要求高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)在課程內(nèi)容、課程教學(xué)方法和課程考核等方面突破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，對(duì)所涉及的復(fù)雜龐大的知識(shí)體系進(jìn)行整合和優(yōu)化，使課程教學(xué)大綱緊緊圍繞大學(xué)教育總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1．合理整合課程內(nèi)容，優(yōu)化相關(guān)課程的設(shè)置
在對(duì)生態(tài)文明通識(shí)教育課程的內(nèi)容進(jìn)行合理整合的基礎(chǔ)上，高校要對(duì)相關(guān)課程的設(shè)置進(jìn)行重新調(diào)整。首先，要設(shè)立一些全校性的生態(tài)環(huán)境類必修課，普及生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，要在相關(guān)的德育課程中增加森林文化、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境倫理、生態(tài)美學(xué)以及“生態(tài)文明發(fā)展史”和“生態(tài)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”等內(nèi)容。最后，要加強(qiáng)生態(tài)文明通識(shí)教育課程內(nèi)容與實(shí)際問(wèn)題的結(jié)合，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，并適當(dāng)增加全校性生態(tài)文明通識(shí)教育選修課的學(xué)時(shí)，以充分發(fā)揮生態(tài)文明通識(shí)教育在高校人才培養(yǎng)中的積極作用。
2．豐富授課方式
高校要推動(dòng)生態(tài)文明通識(shí)教育課程教學(xué)方式的改進(jìn)和完善。首先，要積極倡導(dǎo)熱點(diǎn)問(wèn)題辯論、專家講壇和事件追蹤報(bào)道等多樣化授課方式的運(yùn)用，以提高大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明通識(shí)教育課程的學(xué)習(xí)興趣，使大學(xué)生能夠主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，以適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。其次，要鼓勵(lì)授課教師加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通交流，通過(guò)多種渠道不斷完善教與學(xué)的過(guò)程、促進(jìn)教與學(xué)的互動(dòng)。例如，通過(guò)采取案例教學(xué)法，讓學(xué)生參與到環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查及其產(chǎn)生原因的探尋過(guò)程中；通過(guò)廣泛邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的專家與學(xué)者到高校舉辦有關(guān)生態(tài)文明與環(huán)境問(wèn)題治理的講座，拓展學(xué)生的知識(shí)面。
3．完善課程考核方式
通識(shí)教育使學(xué)生在致力于學(xué)習(xí)一種特殊的、專門的知識(shí)之前對(duì)知識(shí)的總體有一個(gè)綜合的、全面的了解。高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程為大學(xué)生深入開(kāi)展生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)提供了知識(shí)準(zhǔn)備，同時(shí)增強(qiáng)了大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)。因此，高校生態(tài)文明通識(shí)教育課程應(yīng)建立概念與方案考核相結(jié)合的多指標(biāo)、多樣化的課程考核方式，通過(guò)閉卷考試方式考察學(xué)生對(duì)基本概念的掌握，通過(guò)提交調(diào)查報(bào)告的考核方式檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與思考，通過(guò)主題匯報(bào)的考核形式全面考核學(xué)生應(yīng)用基本概念分析生態(tài)環(huán)境相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因、運(yùn)用所學(xué)理論提出治理措施的能力，以加深大學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化其生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（三）組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高授課教師的教學(xué)能力
“水土保持和荒漠化監(jiān)測(cè)”是一門綜合性很強(qiáng)的應(yīng)用課程。在水土保持與荒漠化防治專業(yè)的課程體系中，它被安排在氣象學(xué)、土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、樹木學(xué)、水文學(xué)及地質(zhì)地貌等課程之后，學(xué)生綜合所學(xué)知識(shí)直接服務(wù)于現(xiàn)代水土保持和林業(yè)建設(shè)，具有鮮明的生產(chǎn)實(shí)踐意義。國(guó)家林業(yè)局自1994年以來(lái)組織開(kāi)展了4次全國(guó)荒漠化監(jiān)測(cè)。2013年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目全面啟動(dòng)，這些國(guó)家監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施需要一定數(shù)量的具有專業(yè)監(jiān)測(cè)能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，所以與水土流失和荒漠化監(jiān)測(cè)相關(guān)的課程在水土保持與荒漠化防治專業(yè)中的地位不斷得到提升。目前，我國(guó)已經(jīng)在很多水土流失地區(qū)開(kāi)展了多年的水土保持治理，并取得了一定的成效，但治理措施的成效如何，則需要通過(guò)水土保持監(jiān)測(cè)才能確定。如果沒(méi)有高質(zhì)量的水土流失監(jiān)測(cè)管理，那么就會(huì)出現(xiàn)比“霧霾”更為嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害，所以水土保持和荒漠化監(jiān)測(cè)在水土保持與荒漠化防治，特別是開(kāi)發(fā)建設(shè)中的水土流失防治中的重要性更加突出，相應(yīng)的“水土保持和荒漠化監(jiān)測(cè)”課程在水土保持與荒漠化防治專業(yè)核心知識(shí)領(lǐng)域的地位越來(lái)越受到重視。如西北農(nóng)林科技大學(xué)率先在國(guó)內(nèi)為水土保持及荒漠化防治專業(yè)開(kāi)設(shè)了“水土流失及荒漠化監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”專業(yè)課，并在2006、2008年對(duì)該課程進(jìn)行了2次教學(xué)大綱的修訂。
二、“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程教學(xué)面臨的問(wèn)題
（一）教材內(nèi)容無(wú)法滿足實(shí)際教學(xué)的需要
目前“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程使用的教材有西北農(nóng)林科技大學(xué)主編的全國(guó)高等教育“十五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《水土流失及荒漠化監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)》，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心主編的《水土保持監(jiān)測(cè)理論與方法》，李智廣主編的《開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)》等。而以上教材的涉及面和側(cè)重點(diǎn)各有不同?！端亮魇Ъ盎哪O(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)》主要側(cè)重基礎(chǔ)理論知識(shí)、監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，缺少具體的可操作性的監(jiān)測(cè)方法；《水土保持監(jiān)測(cè)理論與方法》內(nèi)容較廣，既涉及了水土保持理論與實(shí)踐，也涉及了傳統(tǒng)、成熟的監(jiān)測(cè)方法和最新的監(jiān)測(cè)方法，作為監(jiān)測(cè)技術(shù)人員使用的工具書較好，但作為高校教材，其內(nèi)容繁瑣；《開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)》主要涉及了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，而對(duì)宏觀設(shè)計(jì)涉及較少，所以也不能完全作為高校教材使用。由此可見(jiàn)，適用于水土保持與荒漠化防治專業(yè)的“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程教材相對(duì)較少，教材內(nèi)容無(wú)法滿足實(shí)際的需要。
（二）單一的教學(xué)方式影響了教學(xué)效果
“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程通常采用“滿堂灌”的教學(xué)方法，在授課過(guò)程中，教師只講述課程內(nèi)容，缺乏與學(xué)生的交流。這種傳統(tǒng)的“板書”講授方法，缺少對(duì)野外監(jiān)測(cè)實(shí)踐的分析。每節(jié)課超負(fù)荷的信息量使學(xué)生來(lái)不及理解消化，更不可能對(duì)眾多的基本監(jiān)測(cè)理論、監(jiān)測(cè)方法及實(shí)際應(yīng)用方法吃透和掌握。教學(xué)方式的單一使課堂教學(xué)枯燥乏味，學(xué)生只能被動(dòng)聽(tīng)課，學(xué)習(xí)效果差。雖然多媒體的引入使課堂教學(xué)中監(jiān)測(cè)實(shí)踐分析變得容易，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)無(wú)法達(dá)到的效果，但是多媒體教學(xué)缺少互動(dòng)環(huán)節(jié)，使學(xué)生思維變得遲鈍，無(wú)法成為教學(xué)的主體，從而失去學(xué)習(xí)的興趣。所以要提高“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的教學(xué)效果，必須對(duì)教學(xué)方式和手段進(jìn)行必要的改進(jìn)。
（三）實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)有限
甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃中，“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的學(xué)時(shí)較少，僅有40學(xué)時(shí)，其中包括10學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn)課。而“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的教學(xué)內(nèi)容龐雜、概念繁多，尤其需要野外觀測(cè)及室內(nèi)測(cè)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較多，但由于受實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)時(shí)間的限制，學(xué)生只能在室內(nèi)做一些簡(jiǎn)單的土壤性質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)，而對(duì)野外觀測(cè)只能在綜合實(shí)習(xí)中出去考察一些科研院所的監(jiān)測(cè)，且只能走馬觀花，對(duì)具體的方法了解較少。同時(shí)，由于缺少實(shí)習(xí)基地，學(xué)生們所見(jiàn)到的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)施少之又少，影響了學(xué)生對(duì)各種水土保持監(jiān)測(cè)措施的感性認(rèn)識(shí)和教學(xué)效果。
（四）課程考核方式不合理
目前，“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程考核方式仍以閉卷書面考試為主，學(xué)生只要在考試前死記硬背一下就可以應(yīng)付。然而，“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程授課目的不是為了讓學(xué)生背誦一些概念和理論，而是要讓學(xué)生能夠利用所學(xué)知識(shí)對(duì)水土流失和荒漠化狀況及治理措施的效益進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以了解水土流失的治理成效并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。例如考核學(xué)生對(duì)徑流小區(qū)監(jiān)測(cè)的掌握狀況，書面考核只要學(xué)生背出小區(qū)定義和指標(biāo)即可，而對(duì)于學(xué)生在實(shí)際徑流小區(qū)監(jiān)測(cè)的動(dòng)手能力卻很難考察。因此，如何減少書面考試帶來(lái)的弊端，真正激勵(lì)學(xué)生為熟練地運(yùn)用知識(shí)而學(xué)習(xí)，而不是為考試而學(xué)習(xí)，是“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程教學(xué)改革需要考慮的重要問(wèn)題。
三、“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程教學(xué)改革的措施
（一）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，滿足水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)際工作的需要
1．課程教學(xué)突出重點(diǎn)內(nèi)容
針對(duì)“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程學(xué)時(shí)少、內(nèi)容多，尤其是實(shí)踐內(nèi)容更多的情況，應(yīng)把握課程的重點(diǎn)，合理選取、整合教材內(nèi)容在“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的授課過(guò)程中，筆者在考慮課程自身系統(tǒng)完整性的基礎(chǔ)上，挑選出一些重點(diǎn)內(nèi)容在課堂上著重講解，如徑流小區(qū)監(jiān)測(cè)、小流域控制站監(jiān)測(cè)、水土保持效益監(jiān)測(cè)、風(fēng)力侵蝕監(jiān)測(cè)及開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)等。同時(shí)，對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容不但在理論課上講，而且在實(shí)驗(yàn)課時(shí)也要重點(diǎn)講解，以加深學(xué)生的記憶。這樣不僅有助于學(xué)生理解重點(diǎn)內(nèi)容，而且有助于學(xué)生的記憶和實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。對(duì)于水土保持監(jiān)測(cè)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)，只著重介紹學(xué)生以前課程沒(méi)有接觸過(guò)的新內(nèi)容，而對(duì)其他課程已經(jīng)講過(guò)的內(nèi)容，只是簡(jiǎn)單的提示，避免與其他課程內(nèi)容重復(fù)。
2．補(bǔ)充學(xué)科發(fā)展的前沿內(nèi)容
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)的新技術(shù)、新方法、新成果層出不窮。因此“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程既要加強(qiáng)原有的、成熟的原型監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法的教學(xué)，夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)和理論，又要緊跟學(xué)科發(fā)展的前沿，及時(shí)補(bǔ)充新的監(jiān)測(cè)方法和知識(shí)，介紹學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)向。因此，筆者參考近年來(lái)發(fā)表在國(guó)內(nèi)外權(quán)威期刊上關(guān)于水保持監(jiān)測(cè)方面的文章，將甘肅省水保局進(jìn)行水保監(jiān)測(cè)培訓(xùn)的資料作為教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充，讓學(xué)生了解目前水保監(jiān)測(cè)做了哪些工作，出現(xiàn)了什么樣的新技術(shù)，以拓寬學(xué)生的知識(shí)面。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)是課堂教學(xué)的重要組成部分，是整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力有著不可替代的作用。因此，在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容方面，筆者盡可能減少其他課程已經(jīng)做過(guò)的實(shí)驗(yàn)，將降水徑流沖刷侵蝕溝量測(cè)、風(fēng)蝕量監(jiān)測(cè)、不同降雨強(qiáng)度（人工降雨儀控制）的徑流小區(qū)監(jiān)測(cè)及遙感在野外水土保持調(diào)查監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用定為主要實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐編寫監(jiān)測(cè)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則和監(jiān)測(cè)報(bào)告，要求學(xué)生撰寫不同水土保持措施效益監(jiān)測(cè)的計(jì)算方法及土壤理化性質(zhì)方面的監(jiān)測(cè)方法，以增強(qiáng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，
（二）改革教學(xué)手段和方法，提升課堂教學(xué)效果
1．誘導(dǎo)式教學(xué)法
在理論教學(xué)的第一堂課上，教師應(yīng)向?qū)W生介紹當(dāng)今國(guó)家和社會(huì)對(duì)水土保持專業(yè)的重視，逐步引入本課程當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀，向?qū)W生介紹從事本專業(yè)的優(yōu)秀人才及成果，從而誘發(fā)學(xué)生為美好前途而發(fā)奮學(xué)習(xí)的雄心壯志。首先，從國(guó)家政策入手，向?qū)W生講明水土保持監(jiān)測(cè)既是國(guó)家生態(tài)建設(shè)的重要依據(jù)，又是國(guó)家評(píng)價(jià)所實(shí)施生態(tài)工程的理論基礎(chǔ)。通過(guò)監(jiān)測(cè)掌握水土流失動(dòng)態(tài)，認(rèn)識(shí)水土流失規(guī)律，評(píng)價(jià)水土保持和生態(tài)工程的防治成效，建立土壤侵蝕模型，預(yù)報(bào)土壤流失量。以甘肅省案例來(lái)說(shuō)明水土保持監(jiān)測(cè)的重要性，如“舟曲泥石流”的發(fā)生，就是由于缺少水土保持監(jiān)測(cè)方面的資料，導(dǎo)致舟曲人民損失慘重。生活中的實(shí)例最能誘發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，要讓學(xué)生明白水土保持監(jiān)測(cè)的目的就是為防治水土流失，保護(hù)、改良、合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，建立良好的生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)山川秀美的“生態(tài)夢(mèng)”而服務(wù)。
2．多媒體互動(dòng)教學(xué)法
“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”是一門研究性和綜合性很強(qiáng)的應(yīng)用性課程，具有鮮明的生產(chǎn)實(shí)踐性，且隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，監(jiān)測(cè)的基本理論知識(shí)和監(jiān)測(cè)方法不斷更新，這對(duì)該課程教學(xué)提出了更高的要求。筆者在授課過(guò)程，采用多媒體技術(shù)和傳統(tǒng)授課方式相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)。利用掛圖、視頻、實(shí)景圖片和案例結(jié)合的教學(xué)手段，使學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)接收較大的信息量，使抽象的內(nèi)容形象化、具體化，收到了良好的效果。在氣象要素監(jiān)測(cè)的教學(xué)中，筆者通過(guò)多媒體圖片展示目前常用的氣候和水文觀測(cè)方法、觀測(cè)儀器、數(shù)據(jù)處理方法等，重點(diǎn)講解氣候和水文要素的觀測(cè)步驟和觀測(cè)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)，分析各種觀測(cè)方法的優(yōu)缺點(diǎn)以及各種觀測(cè)儀器的適用范圍。同時(shí)，要求學(xué)生在課余時(shí)間了解校園內(nèi)的各種氣候和水文觀測(cè)設(shè)施，并做成ppt，在下節(jié)課講解，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。每節(jié)課結(jié)束時(shí)，安排4～5個(gè)學(xué)生在課后搜集一些水土保持監(jiān)測(cè)的新進(jìn)展和新方法，也可以選取自己家鄉(xiāng)的某個(gè)小范圍為監(jiān)測(cè)區(qū)域，介紹如何用所學(xué)的知識(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厮亮魇нM(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做成ppt在課上展示給大家，讓同學(xué)們提出意見(jiàn)和看法，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與課堂教學(xué)的積極性，達(dá)到培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力
2010年，學(xué)校和學(xué)院投資50余萬(wàn)元，建成了土壤分析實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生可以從監(jiān)測(cè)土壤理化性質(zhì)中了解水土保持措施的效果。水保系老師結(jié)合各自課程需要，安裝了水土流失徑流監(jiān)測(cè)固定小區(qū)、移動(dòng)式微型徑流小區(qū)，人工模擬降雨系統(tǒng)、GIS圖像處理實(shí)驗(yàn)室等監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，購(gòu)置了侵蝕因子監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，包括自動(dòng)氣象站、降雨、蒸發(fā)、風(fēng)速、溫濕度等監(jiān)測(cè)儀器，購(gòu)買了風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)的風(fēng)蝕自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，基本滿足了校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。同時(shí)，學(xué)校還建立了騰格里沙漠南緣馬路灘林場(chǎng)和定西安家溝流域水土保持野外教學(xué)基地，開(kāi)展綜合實(shí)習(xí)。學(xué)院目前正在積極和甘肅省治沙所協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備建立風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)野外實(shí)習(xí)基地。在課程教學(xué)過(guò)程中，筆者還利用周末休息時(shí)間帶學(xué)生去“甘肅省黃河水土保持生態(tài)工程西果園示范區(qū)”進(jìn)行考察，了解常規(guī)監(jiān)測(cè)、調(diào)查監(jiān)測(cè)及生態(tài)效益監(jiān)測(cè)的方法及實(shí)驗(yàn)設(shè)施。同時(shí)，部分學(xué)生通過(guò)參與老師的科研項(xiàng)目，了解了水土保持與荒漠化常規(guī)監(jiān)測(cè)和航空、遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。
（四）制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)定學(xué)生的課程成績(jī)
以往“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”考核方式多以最終一次的考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，不能客觀反映學(xué)生的水平。為了全面、準(zhǔn)確、客觀地考察學(xué)生學(xué)習(xí)“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的效果，應(yīng)優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用能力，并以平時(shí)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)及參與課堂教學(xué)的積極性等為參考。以此為標(biāo)準(zhǔn)，確定了“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程的考核比例：平時(shí)成績(jī)占15％，實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)成績(jī)占20％，監(jiān)測(cè)報(bào)告占5％，期末考試成績(jī)占60％，這種考核標(biāo)準(zhǔn)綜合考察了學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的全程表現(xiàn)，較客觀地反映了學(xué)生對(duì)課程理論知識(shí)、實(shí)踐能力的掌握程度，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在考試制度方面，課程實(shí)行了考卷責(zé)任制度，由任課教師出題（按照教學(xué)大綱命題，實(shí)行A、B卷制度），系主任檢查簽字，主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?？荚囉蓪W(xué)校教務(wù)處考試辦公室統(tǒng)一組織，監(jiān)考人員由學(xué)院教學(xué)工作人員安排在職教師監(jiān)考，同時(shí)教務(wù)處和學(xué)院派教師巡考。這樣的考核方式杜絕了學(xué)生平時(shí)不學(xué)習(xí)，考試作弊的現(xiàn)象，體現(xiàn)了客觀、公平的原則，使學(xué)生端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。
四、“水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)”課程教學(xué)改革的成效
