時間：2023-06-02 09:58:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國有企業經濟效益，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：人力資源 經濟效益 國有企業
0 引言
所謂人力資源管理就是對人力資源進行有效開發、合理配置、充分利用和科學管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個運動過程，包括人力資源的預測與規劃，工作分析與設計，人力資源的維護與成本核算，人員的甄選錄用、合理配置和使用，還包括對人員的智力開發、教育培訓、調動人的工作積極性、提高人的科學文化素質和思想道德覺悟，等等。由此可見人力資源管理對一個企業來說其重要形式毋庸置疑，也是一個企業要想持續的發展下去，不斷創新不斷開闊的思想源泉。而現如今來說，大多數企業也都逐漸認識到了這一點，比如很多的企業會定期進行員工培訓，甚至還有一些企業不惜重金將自己的優秀員工公費送往國外進修，這些都體現著現在的企業都在不斷優化自己的人力資源管理模式，做到企業與員工的雙贏。
1 當下國有企業人力資源管理方面存在的問題
1.1 人力資源開發與管理理念落后 由于受到計劃經濟體制的影響，國有企業一直受到國家宏觀調控。所以企業一般只重視企業內部的物質、資金、技術等問題，而往往忽視了人力資源，導致人力資源開發與管理理念相對落后，總把人力資源局限在勞動力的思想里，也不重視其員工的良好發展。殊不知，人力資源其實才是企業里最核心的資源，只有充分的發揮其主觀能動性才能使得企業經濟效益的最大化。
1.2 人力資本投資力度不足 目前，大部分國有企業對于人力資本的投資做的并不夠。很多國有企業的管理人員大多都缺乏人力資本的投資意識，只知道一味的增加員工的數量或者給員工漲工資等，以為這樣的方式就足夠激發員工的積極性。其實不然，員工的積極性很大一部分是來自于上級的鼓舞，與工作優異的滿足感，而不是說，單純的以物質來衡量，就足夠的。大部分國有企業很少對員工進行長期的員工培訓，這樣便使得很多國有企業的員工無法在企業中得到進步與學習，不僅讓公司得不到更好的發展，而且也會讓員工停滯不前。雖然也有國有企業開始實行培訓制度與模式，但是其培訓制度與模式大多都只有一個形式而已，內容也十分枯燥，根本無法達到培訓的根本目的。使得員工的工作能力并不能得到真正的提高。
1.3 管理模式單一，管理權限集中 國有企業的構造都很龐大，部門也很多，從表面上來看，國有企業各崗位好像分工很明確，其實并不然。而且，國有企業更注重管理層的發展，因此就出現了國有企業的管理人員的權力太過集中，從而阻礙了企業的發展。而這些高層所謂的“鐵飯碗”，帶有一定的主觀因素，因此，這也成為了抑制其他員工的自身發展的障礙之一。
2 人力資源管理對企業經濟效益的影響
人力資源是企業的一切思想的源泉，企業員工的工作效率如何直接決定企業的經濟效益高低。企業中的資金、技術、設備、人力資源的要素決定企業的經濟效益，這種關系可以簡單的表示為：①企業經濟效益=f（資金，技術，設備，人力資源，其他）；②人力資源效益=g（員工的資質，人力規劃，培訓，員工績效，薪酬，其他）。所以說企業創造效益的過程，如果有了先進技術、設備和一定的生產規模，但如果沒有一個良好的人才隊伍，也很難想象會有穩定持久的經濟效益。
3 對國有企業人力資源管理方面的問題的研究與分析
3.1 提升國有企業人力資源開發與管理理念，加大投資力度 想要讓國有企業得到更好的發展，就需要讓企業對自身的人力資源開發與管理提高重視度。除了要重視企業內部的物質、資金、技術等方面之外，還應該將人力資源的開發與管理理念，落實到實處。在對人力資源進行開發與管理的時候，同時也不忘員工的自身發展。
在對于員工的激勵方面，國有企業也應該推陳出新，優化、完善整個員工激勵體系。不能只是在物質上，對員工進行激勵，而應該更多的重視員工的精神激勵。同時，企業也應該在一定程度上，對員工培訓的投資力度加大。為員工的工作能力開拓更大的進步空間，將員工培訓切實實行起來，而不是作為泛泛之談。
3.2 豐富管理模式，分散管理權力 國有企業應該將傳統的集中化管理權力，分散到各級組織當中，這樣才更加有利于國有企業的未來發展。適時下放管理權力到員工手中，在一定程度上，具有非常不錯的激勵作用。而且，這也對國有企業的企業文化與工作氛圍，都起到了非常不錯的作用與影響。分工一旦明確起來，員工的工作效率就會得到很大的提高。
4 總結
國有企業如果還要謀求到更好的發展，就應該對人力資源開發與管理起到重視的態度，并且針對傳統的人力資源模式所存在的問題，推陳出新，才能真正迎合時代的發展，創造更適合國有企業的發展模式。只有不斷的進步與創新，才能為國有企業的未來發展，奠定更扎實的基礎。也相信國有企業會在自己的改善與優化下，取得更好的成功。
參考文獻：
[1]江萍.國有企業人力資源管理的存在問題及解決思路[J].市場論壇，2008/04.
[2]楊秀巖.淺談知識經濟下企業人力資源管理.
摘 要：內部經濟效益審計是必然市場經濟條件下企業發展的必然要求，是促進企業內部挖潛、不斷自我完善的有效算途徑，尤其是國有企業在建立現代企業制度的過程中，傳統的財務收支審計已無法滿足企業內部管理的需要。為適應形勢變化，國企內部審計工作理論和實踐都發生了較大變化,逐步向經濟效益審計轉變。本文主要從國企開展經濟效益審計的必要性和對企業管理的促進作用出發，探討國企實踐中應把握的重點，以供讀者參考。
關鍵詞：國有企業經濟效益內部審計
一、企業內部經濟效益審計的概念
企業內部經濟效益審計是指由企業內部審計機構對企業的財務收支或經濟活動進行審計的基礎上，按照一定的標準對企業經濟活動的合理性、有效性以及實現經濟效益的程度和途徑進行的評價，并通過有針對性地提出措施和建議，促使企業改善經營管理，提高經濟效益的活動。它是對企業生產資源配置的合理性、生產經營活動的經濟性、有效性評價，其目的在于改善企業內部經營管理，提高企業經營效率，以實現利潤最大化目標。
二、國企開展經濟效益審計的基礎和必然性
（一）國企開展經濟效益審計的基礎
我國國有企業在管理體制改革的過程中，普遍建立了內部審計機構，長期以來企業內審機構及人員在以查錯防弊為目的財務收支審計中積累了豐富的審計經驗。隨著近年來《審計法》及《審計法實施條例》的修訂實施，也推動了國有企業內部審計制度的不斷完善，其地位也越來越受到重視，這些都為國有企業開展內部經濟效益審計奠定了良好的基礎。
（二）國企開展經濟效益審計的必然性
隨著我國國有企業參與市場競爭的深入，國有企業經濟發展方式從粗放型逐步轉向集約型，追求利潤最大化的同時更加注重資源利用效益與環境保護等。這迫使企業必須從內部挖潛，改善管理，提高企業經濟效益。為滿足企業發展變化的需要，內部審計工作重心也必將逐漸從傳統的查錯防弊轉向以促進企業健全和完善管理制度，降低風險，提高經營管理活動效益性等方面轉移。而內部經濟效益審計自身的特點注定會成為實現企業內部挖潛、不斷自我完善的有效算途徑。
論文關鍵詞 國有企業 經濟效益 財政
在我國經濟體制改革中，國有企業作為我國的支柱性產業占據著核心地位，國有企業在我國加入WTO以后面臨著更大的發展機遇，同時也面臨著更大的挑戰。作為國民經濟的重要組成部分，國有企業對經濟體制改革的成敗有著十分重要的影響。
一、影響國有企業經濟效益提升的問題和原因分析
國有企業控制著國家經濟的命脈，是國家很重要的一種財政來源，是國民經濟的重要依托，它集中體現了國家的綜合實力和經濟競爭力，國企的這一重要地位決定了它在經濟體制改革中的重要性。
（一）影響國有企業經濟效益提升問題
就目前而言，我國的國有企業整體經濟效益比較差，其發展的狀況很不符合其現在所處的地位和它所占用的大量而優異的社會資源。因此，國有企業改革勢在必行，但對它改革還存在著諸多的困難，并未取得實質性的進展，致使不僅沒有有效利用其所占據的資源，反而導致了其資產的流失及經營的破產等不良后果。
（二）影響國有企業經濟效益提升原因
從國有企業自身結構的角度分析，影響其效益提升的原因主要體現在：
其一，國有企業的機制比較落后，缺乏經營活力。也就是說，企業缺少激勵職工及領導者的機制，尤其在責任、產權和職業這些方面，約束問題沒有得到有效解決。
其二，管理者的綜合素質比較低，導致對企業的管理不完善。管理對企業的發展有著至關重要的影響，從某種程度上來講，一個企業的管理水平是該企業綜合素質的一種體現。管理出現問題，就會對企業的經濟效益和運行質量產生不良影響。就目前而言，我國國有企業的管理已經處于老化的階段，不再適應市場經濟發展的要求，從而嚴重影響了企業的經濟效益的提高。
其三，企業重復性建設導致規模結構缺乏合理性。其具體的表現是企業不管大小，都追求“全”，這就導致企業在分工協作上的水平較低，從而降低了生產效率，導致規模不經濟。我國國有企業的經濟增長方式還主要是粗放型的，零散的經營模式使之缺乏規模效應，同時，由于國有企業的產業結構缺乏合理性，并缺少戰略性的新興產業，及一些高附加值和低耗能的產業，又由于其低端的經濟增長方式，使得國有企業缺少與自身產業相關的一些產業鏈接，難以實現產業的轉型及升級。
其四，企業創新能力比較差。創新是一個企業的靈魂，是國有經濟能否順利轉型的關鍵。就我國目前的國有企業而言，創新能力總體上都比較弱，企業的主營業務并沒有得到較大的發展，而對那些新型經濟增長的領域而言，也并未取得實質性的突破，從而未形成一種比較穩定的核心競爭力。同時，由于國有企業缺乏自主創新的意識，研發投入嚴重不足，或者由于投入研發的成果未能有效地轉化為生產力，從而使得國有企業缺乏含金量比較高的產業，自主品牌也不多。
二、提升國企經濟效益以推動社會發展的路徑探析
要想有效地提高經濟效益，就必須要增強企業的核心競爭力。企業要想獲得長遠發展，就必須要有自己的核心競爭力。我國的國有企業必須要加大對核心競爭力的重視，結合自身的實際情況，不斷地積累自身的能力和資源，然后作出統籌規劃，一步一步地提高自己的核心競爭力。
（一）深化國有企業改革，建立健全現代企業制度
在實行市場經濟的今天，政府應該借鑒國外先進的發展經驗并遵循市場經濟發展的規律，放棄對國有企業的直接微觀的管理，轉變為宏觀地調控，用經濟和法律的手段取代行政的手段，實現對企業的間接調控，對企業制進一步加強完善，做到國有企業經營權和所有權的真正分離，使市場在資源配置中占據主導地位，使國有企業真正進入市場競爭，實現自主經營、自負盈虧。
同時，還要進一步建立健全市場規則及相關法律，實現對市場秩序和行為的有效規范。打破國內人為和地區性的封鎖，為那些比較優勢的企業順利進入市場掃清障礙，并完善退出機制，使那些劣勢的企業能及時有效地退出。并且，為了向企業提供一種良好的市場環境，使企業之間展開公平的競爭，有必要在全國范圍內形成一個統一和開放的市場。國有企業也要積極參與國際競爭，增強競爭意識，逐漸擺脫對國家的依賴，使自身在激烈的競爭中不斷強大。
（二）加大技術創新力度，提高企業科研創新能力
企業之間的競爭，簡而言之就是科技實力的競爭。因此，國有企業要想從根本上提高自己的競爭力，就必須加強自主創新的能力。企業要想培育核心競爭力，就必須將核心技術的創新作為重點。就技術創新而言，我國的目光應該放眼于國際市場而非國內，要參照本行業的國際領先企業，并盡力形成國際范圍內該行業的技術優勢。要抓住重點，爭取在一些我們比較占優勢的領域建立起自己的知識產權，這樣做不僅可以使自己的競爭能力得到提高，而且還能帶動其他類別的企業的發展，最終使得整個國家的工業在國際競爭中占據優勢。在那些我們占比較優勢的領域，企業應該將節約資本技術的研發放在首位，使原來占優勢的領域更具有競爭力。而對于我國比較劣勢的領域，企業就應該加強技術研究，加大產品和技術研發的資金的投入，先模仿創新，再技術創新，最終形成自己的比較優勢。
（三）重視人力資源開發，優化人才資源配置
就企業的經營者而言，他們應該形成敢于更新人才的觀念，營造一種利于人才競爭的良好環境，并從制度上對人才的選拔及使用加以保證，積極做到對人才的爭取，并留住人才，用好人才。國有企業更應如此，應該結合自己企業的科技創新和進步，將重點放在高新技術人才的培養上，當急需要高層次的科技人才時，可以實行滾動式的培養，培養的重點放在他們的適應和創新能力上。國有企業還應該對用人機制進一步加強改革，營造一種良好的利用和激勵人才的環境。要對人才流動的障礙在制度層面加以根除，在各領域全面的推行聘用及辭職和辭退的制度，實現人才和企業的雙向選擇和人才的競爭上崗。同時，還要對收入分配制度加以改革，要始終堅持效率優先和兼顧公平這一原則，積極鼓勵各種生產要素，如管理、知識和技術等參與效率的分配。
（四）進一步優化產業結構
優化企業結構對于一個企業而言不僅可以增加自己經濟效益，而且可以使企業獲得可持續發展。企業在發展的各個階段優化企業結構的過程實際上就是企業不斷適應自身發展需要的過程，該活動主要表現出治本性。產業結構的不斷調整和國有企業的可持續發展之間是相輔相成、互為因果的關系，而非對立關系。如果說保證企業可持續發展是一項短期的、治標的活動，那么調整產業結構就是一項治本和長期的活動。通過實踐我們知道，只有將兩者結合在一起，才能夠做到標本兼治，達到事半功倍的效果。所以，為了實現國有企業更好更快的發展，就要做到擴大企業的規模、實現產業的升級、提升企業自主創新能力、增強企業的競爭力。
三、提升經濟效益應堅持的原則
就目前的國際國內市場環境來看，國有企業由于多方面日益嚴格的要求，如建立良好的公眾形象、實現可持續發展及保護生態環境等，使得我們必須再付出更大的努力來實現企業的經濟效益，而這同時也是和諧企業得到發展的必要條件。具體表現在：
（一）堅持以科學發展為首要任務
經濟的發展是和諧社會構建的基礎，因此，只有實現經濟的快速、全面和可持續發展，才能為和諧社會的實現打下堅實的基礎，才能有效地解決我國國有企業在目前的發展中所面臨的問題和矛盾，真正達到全面可持續發展的目的。
（二）要堅持經濟利益為第一發展目標
利潤對一個企業而言至關重要，它不僅是企業實現擴大再生產的基礎，也是企業實現可持續發展的先決條件。一個企業如果利潤得不到增長，就如無源之水、無本之木，國有企業更是如此，它們雖然看上去比較強大，但實際上是外強中干。因此，國有企業也應該將利潤指標作為績效考核的重要內容，企業在進行投資時，也應該把利潤最大化放在首位，以此來確保國有資產和企業的保值增效。
（三）要堅持三效合一的原則
三效合一指的是經濟效益、社會效益和生態效益三者的有效結合。雖然國有企業要強調經濟效益，但并不是說要因此排斥環境和社會效益，而是要求企業在實現經濟效益最大化的同時，也要主動去承擔一定的和會責任，并保護好生態環境。
（四）以和諧為宗旨，推進國企發展
這里的和諧包含內外兩個方面，內部和諧指國有企業內部干群關系和上下結構的和諧，外部和諧指生態環境和經濟發展的和諧、社會的公共利益和企業經濟效益的和諧。國企要想實現又好又快地發展，就必須做到以下幾個工作：
第一，正確認識和諧二字的真正內涵。和諧從本質上講實質上是指包容性格、堅定原則并互讓利益，國有企業只有珍惜和建設和諧，才能實現經濟的可持續發展。
第二，實現以人為本。也就是要實現好、發展好并維護好國企全體職工的利益，將其作為企業的出發點和落腳點，同時，要始終堅持共享、共贏的經濟發展理念，廣泛聽取廣大員工提出的各種建議和意見，并自覺的接受員工的監督，將國有企業的生產成果和廣大員工共同分享。
第三，要通過科學的指導來提升經濟的發展水平。這就要求我們在實踐中將發展循環經濟作為國企轉變經濟發展方式的主攻方向，并集中精力實現資源的綜合利用和節能減排。
在經濟快速發展的今天，國有企業在國民經濟中的作用舉足輕重。目前，國有企業內部控制機制存在許多漏洞，建立和實施有效的企業內部控制制度意義重大，不斷強化和完善國有企業內控管理制度顯得尤為關鍵和緊迫。只有結合目前國有企業發展現狀對其進行策略分析，才能準確有效把握其中的關鍵，并進一步構建符合實際需求的應對策略。
當前，部分國有企業內部控制管理制度不健全，對內部控制管理缺少監督和有效的評價，企業自身對強化和完善內控管理制度缺乏動力，造成部分內控管理制度失效。有的企業對內控管理有一定的理論認識，但卻沒有建立完善的內部控制體系，企業的內控更多地維系在管理層的素質和覺悟上，而不是建立在制度安排基礎上。企業內部人集控制權、執行權和監督權于一身，自覺不自覺地凌駕于內部控制之上，企業的內控管理缺少真正獨立的有震懾的監督和客觀的風險評價體系。
1 國有企業內部控制機制存在的問題
1.1 企業的內部環境存在問題
總的來說，企業內部環境控制機制上存在以下3方面的問題：
（1）公司法人的治理結構存在問題，企業內部缺少控制力。目前，我國企業的顯著特征是企業法人的經營權與所有權相分離，這也是企業中應當具備的基本特征。我國的許多企業雖然對外宣布已經成立了董事會、監事會，同時也任聘了許多人才組成公司的領導班子，但在實際運營過程中，企業經營權及所有權仍掌握在總經理手上。企業的總經理同時也是董事長，這就將董事長本應該承擔的責任集中到總經理身上并有所弱化，同時，還削弱了總經理進行分配的能力，這使國有企業內部控制機制掌握在一人而非多人手里，最終導致獨權型企業的產生。
（2）缺乏有效的績效激勵管理機制。有效的績效管理機制不僅可以提高企業員工的工作熱情，同時還可以提高國有企業近年來穩定不漲的經濟效益。然而，由于國有企業目前存在的內部結構的局限性，導致管理層人員難以意識到科學有效的激勵政策對提高國有企業經濟效益的重要性，也因此導致國有企業在發展中缺少創新的生機。
（3）監督不力，缺乏風險評估機制。國有企業整體監督機制和約束機制沒有完全形成，監管不力，評估和考核不及時或沒有評估和考核。監督管理層責、權、利不清，缺乏風險評估機制。不注重評估來自內部和外部的不同風險，因為沒有風險評估，其規避風險的能力弱，導致內部各項經營資源配置浪費，經營決策失誤。
1.2 溝通機制問題
在溝通機制上，國有企業內部控制機制存在企業內部與外部的信息溝通交流渠道不夠順暢的問題。一個企業想要發展，需要時刻關注企業內部各個部門及各個階層之間的信息傳遞，除此之外，還需要與企業外部世界的整體格局進行信息交流，及時并有效地獲取信息，并將有效信息傳遞給每位員工，從企業基層做起，根據時展進程進行操控。
與此同時，有效的信息交流有利于企業高層進行關鍵決策，以避免發生決策偏差。
2 對策分析
2.1 完善國有企業內部環境
想要完善國有企業的內部環境，首先需要完善企業的法人治理結構，增加企業的控制力，使國有企業中的董事會、監事會，以及經理領導班子擁有實質性權力，實現經營權與管理權的真正分離，減少由于總經理的導致的企業經濟受損情況，減少企業中的“冗兵冗糧”，使每個人都有所作為。
2.2 建立健全國有企業的績效激勵機制
一個企業是否擁有完善的績效激勵機制，反映在公司員工的幸福指數及公司的總體綜合性經濟發展水平上。因此，完善的績效激勵機制十分重要。根據心理學家馬思洛所提出的需求層次理論，每個人在不同人生階段的需求是完全不一樣的，并且只有當底層的需求得以滿足時，較高層次的需求才能被滿足，而最高層次的需求是自我實現的需要。
因此，在國有企業績效管理制度的運行過程中，需要結合心理學現象進行劃階級的完善。例如，對于處于基層的工作人員，可以根據其真實的經濟和精神需求進行相應的給予激勵；而對于高層管理者，其經濟水平已經達到一定層次，這時，他們所需要的大部分是精神上的滿足，因此，在企業周報上對這類人群進行先進表彰就顯得尤為重要。除此之外，還要完善企業的績效管理制度，使那些對企業發展有一定貢獻的工作人員得到經濟補償，而對企業發展有負面影響的，則需要進行相應懲治，以做到公平理性對待每一個層級的人員。
2.3 強化企業的監督管理機制
只有完善的監督才有制度的落實。完善的企業監督管理機制需要企業的管理者對企業進行監督。管理者應加強內部審計意識，使內部審計具有一定的獨立性質，同時制訂符合企業實際情況的內部審計制度，才能實現企業監督的切實完善。
對于國有企業的監督不僅是企業內部的監督，更多的是社會監督及政府監督。政府監督同樣需要通過相關的監督機制才能實現。通過政府監督，發現企業在財務管理方面及人員分配方面存在的問題，以此減少由于財務管理不適當引起的企業經濟損失。政府監督即是加強各職能部門之間橫向的信息交流，規范職業注冊會計師的確立監管制度，實現注冊會計師的實效性監管，減少由于所聘用的注冊會計師資質不夠導致的企業經濟損失。
3 結語
關鍵詞：煤炭;能源;經濟效益
煤炭企業的發展形式傳統而落后，發展過程中還對自然環境造成了破壞。所以，煤炭企業的發展與我國現有的可持續發展觀相悖，這就需要煤炭企業的相關人員，從企業內部出發，降低生產成本，尋求提高企業經濟效益的途徑，有效促進企業的可持續發展。
一、煤炭企業提高經濟效益的必要性
(一)提高國民經濟水平的必然要求
當前，煤炭企業加強對企業經濟效益的提高，能夠增加現階段國民經濟的收入，在此基礎上，國家就可以擁有更強的競爭力，也能夠推動生產力的發展。所以，為了提高國民經濟水平，需要煤炭企業提高企業自身的經濟效益，這樣才能夠加快市場經濟的建設步伐，也能夠加強市場經濟的建設。
(二)使煤炭企業更有競爭力
煤炭企業進行生產和經營，主要是為了實現自身利潤的最大化，提高企業的競爭力。煤炭企業，近年來發展情況并不樂觀，所以，需要尋求新的發展道路，來提高企業的經濟效益，進而提高企業的核心競爭力。
(三)充分滿足國民經濟的發展需求
煤炭作為一種不可再生性的能源，數量是有限的，一旦造成資源浪費，將會面臨能源枯竭的風險。所以，提高煤炭企業的經濟效益，不僅能提高煤炭企業自身的利潤，也是當前國民經濟的發展要求，這項工作關系到國計民生，容不得馬虎。
二、煤炭企業的目前發展現狀
(一)企業發展方式不合理
目前，我們國家的煤炭企業所采用的發展方式還是粗放型模式，這種經濟發展方式不僅造成了資源的浪費，也對生態環境造成了破壞。所以，很多煤炭企業已經開始對經濟發展方式進行轉變。但是煤炭企業作為國有企業，在企業改革的過程中有一定的約束限制，這就使得煤炭企業內部的發展和改革的熱情不夠高，制約了煤炭企業的發展。
(二)資金支持力度不夠
我國的煤炭企業在發展過程中，需要內部加大對資金和技術的投入力度。然而，煤炭企業的生產周期比較長，很多企業在短時期內都收不到良好的效果，這就使得企業沒有多余的資金來進行投資，投資力度不夠也就限制了煤炭企業的經濟發展。
三、提高煤炭企業經濟效益的主要途徑
(一)加強企業人才競爭
當今社會，人才的競爭是關鍵，企業對人才的需求也逐漸加強。煤炭企業想要提高經濟效益和市場競爭力，就需要加強企業內部的人才建設，培養高素質的人才，提高企業的競爭力。在對人才進行培養的過程中，企業內部人員要認識到人才培養的重要性，并遵循“以人為本”的理念，制定相應的人才培養策略，進而為企業創造出更高的經濟效益。很多煤炭企業在進行礦井生產時，都對施工方案進行了改進，有效降低了企業的生產成本。同時，還要對企業內部的人才選拔制度進行完善，加強對員工的培訓力度，有效提高企業員工的綜合素養。此外，還要加大對優秀人才的使用力度，這樣才不會出現埋沒人才的現象，也能夠提高員工的工作積極性，使員工有更大的熱情投身到企業的生產發展中。
(二)降低煤炭企業的生產成本
煤炭企業在生產過程中造成的能源浪費，主要是生產成本的增加。所以，想要提高企業的經濟效益，就必須減少能源消耗，進而降低企業的生產成本。煤炭企業在生產發展的各個環節，都會造成能源浪費，而降低生產成本需要從以下幾點入手。
1、建立成本控制體系
煤炭企業結合自身發展情況，建立完善的成本控制體系，能夠實現對成本的控制和管理。企業在生產經營中，可以先制定一個成本控制的目標，并降低生產過程中的能耗資源，在生產經濟過程中，對隨時出現的能源消耗進行控制。在煤炭企業生產管理的各個階段，都需要進行必要的成本控制，對每個環節的成本費用進行計算。這個過程中，需要對加工成本，工時成本和責任成本等進行估算和控制，有效減少資源的損耗。
2、嚴格執行成本控制標準
煤炭企業在制定出相應的成本控制標準后，需要對這項標準進行嚴格的執行，并對企業能源消耗的發展趨勢進行預測，這樣就能夠將成本消耗控制在一定的范圍之內。在執行這項標準的過程中，應該對成本信息進行嚴格的調節，這樣才能讓員工依據相關的標準進行各個環節的成本控制。相關人員還應該對成本控制的效果進行考核，考察成本控制情況。
(三)采用多元化的經營手段
煤炭企業在發展過程中，需要從可持續發展的角度，來落實發展觀，采用多元化的經營管理手段來提高煤炭企業的經濟效益。通過科學技術來擴展煤炭企業經濟發展的產業鏈，這樣就能夠有效提高煤炭產品的附加值，有效的增強了企業的經濟效益，促進企業的發展。現階段，我們國家的煤炭企業的主營業務就是開采和銷售，這就需要對贏利方式進行轉變，在做好開采和銷售的工作之后，還應該提高企業內部對煤炭資源的加工和轉化，使煤炭資源的產品附加值得到有效的提高。很多大型的煤炭企業都可以對自身的生產和經營模式進行轉變，促進煤炭企業的多元化發展。
四、結束語
總之，煤炭企業需要由產品加工的粗放型經濟發展方式，轉變成為能夠進行綜合加工的綜合產業鏈條，這樣就更好的完成了煤炭企業經濟發展方式由單一型向多元化趨勢的發展，使煤炭企業的經濟效益有了一個顯著的提升。
作者:張勇 單位:山東省濟寧市鄒城市兗礦集團有限公司南屯煤礦
參考文獻:
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關鍵詞：國企 經濟 社會 發展
1、提升經濟效益，促進社會發展
提高經濟效益的有效途徑，它是要增強企業的核心競爭力。企業要想獲得長遠發展，就必須擁有自己的核心競爭力。中國的國有企業必須提高核心競爭力的關注，結合自身的實際情況，不斷積累自身的資源和能力，然后制定一個計劃，一步一步地提高自己的核心競爭力。
1.1、深化國有企業改革，建立和完善現代企業制度，在市場經濟的今天，政府應借鑒國外先進經驗的發展，并按照市場經濟的發展規則，放棄行政手段來代替使用經濟和法律手段，實現對企業的間接調控，進一步加強和完善，真正實現了兩權分離。國有企業運行中，市場在資源配置中的主導地位使國有企業真正走進市場競爭中實現自主管理，自負盈虧。企業重復性建設導致規模結構缺乏合理性。其具體的表現是企業不管大小，都追求“全”，這就導致企業在分工協作上的水平較低，從而降低了生產效率，導致規模不經濟。我國國有企業的經濟增長方式還主要是粗放型的，零散的經營模式使之缺乏規模效應，同時，由于國有企業的產業結構缺乏合理性，并缺少戰略性的新興產業，及一些高附加值和低耗能的產業，又由于其低端的經濟增長方式，使得國有企業缺少與自身產業相關的一些產業鏈接，難以實現產業的轉型及升級。與此同時，要進一步建立和完善市場規則和其他有關法律，有效地規范市場秩序和行為。打破地區封鎖，對于那些比較優勢的企業順利進入市場掃清障礙，并完善退出機制，使那些劣質的企業可以及時和有效的方式退出。以提供良好的市場環境給企業，開展企業間的公平競爭，形成統一開放的全國市場。國有企業應積極參與國際競爭，增強競爭意識。
1.2、加強技術創新，提高企業的競爭。國有企業要提高自己的競爭力，從根本上來說，我們必須加強自主創新能力。創新是一個企業的靈魂，是國有經濟能否順利轉型的關鍵。就我國目前的國有企業而言，創新能力總體上都比較弱，企業的主營業務并沒有得到較大的發展，而對那些新型經濟增長的領域而言，也并未取得實質性的突破，從而未形成一種比較穩定的核心競爭力。同時，由于國有企業缺乏自主創新的意識，研發投入嚴重不足，或者由于投入研發的成果未能有效地轉化為生產力，從而使得國有企業缺乏含金量比較高的產業，自主品牌也不多。企業培育核心競爭力，它必須是創新的關鍵核心技術。在技術創新上，我們的眼睛應該放眼國際市場，而不是國內，國際領先的企業應該是指這個行業，并試圖形成技術優勢，在國際上的行業范圍。要抓住重點，在一些我們的比較優勢，建立自己的知識產權，這不僅可以提高自己的競爭能力，同時也帶動其他類型企業的發展，整個國家產業占據優勢在國際競爭中。
1.3、留住人才，用好人才。國有企業應該專注于高科技人才的培養，培訓側重于他們的適應能力和創新能力。國有企業也應進一步加強機制改革，創造了良好的人才環境。全面落實就業和辭職辭退制度，崗位雙向選擇和人才，企業的競爭領域。
1.4、進一步優化企業結構，優化產業結構對于一個企業來說，不僅可以提高他們的經濟利益，而且可以使企業獲得可持續發展。在各個發展階段的企業在企業結構的優化過程實際上是一個企業不斷適應發展的需要。產業結構的不斷調整和國有企業的可持續發展之間是相輔相成，互為因果的，而不是相反的關系。通過實踐，我們所知道的，只有兩者結合在一起，只有這樣才能實現標本兼治，達到事半功倍的效果。因此，為了國有企業實現更好更快的發展，我們應該擴大企業規模，實現產業升級，增強企業自主創新能力，增強企業的競爭力。
2、實現可持續發展，保護生態環境
2.1、堅持以科學發展作為經濟發展的首要任務，是構建和諧社會的基礎，因此，只有實現經濟快速，全面和可持續發展，從而奠定了堅實的基礎，為實現和諧社會，為了有效地解決國有企業的問題，我們國家正面臨著全面的發展存在的問題和矛盾，真正實現可持續發展的目標。
2.2、堅持以經濟利益作為第一發展目標，利潤是企業至關重要，它不僅是基礎的企業實現擴大再生產，也為企業實現可持續發展的先決條件。如果一個企業的利潤沒有增長，雖然他們看起來更加強大，但其實是外表堅強但內心弱。因此，國有企業也應該是利潤指標作為績效考核的一項重要內容，企業投資時，也應采取利潤最大化擺在首位，以確保企業國有資產，提高效率。
2.3、堅持一個原則，三個效果的有效結合，經濟效益，社會效益和生態效益的結合。雖然國有企業應該強調經濟效益，但不排除環境和社會效益，但要求企業實現經濟效益最大化的同時，也應主動承擔一定的責任，實現可持續發展和保護生態環境。
2.4、和諧為宗旨，以促進發展的和諧在這里包括兩個方面，內部和外部，內部和諧是指國有企業的干部和群眾的和諧，外部和諧是指和諧的生態環境和經濟發展，社會公共利益和企業的經濟效益的和諧。國有企業實現又好又快發展，我們必須做好以下幾項工作：首先，正確理解和諧二字的真正內涵。和諧本質上基本上是包容性的性格，堅定的原則，互惠互利，國有企業只有珍惜和構建和諧，才能實現經濟的可持續發展。其次，貫徹以人為本。這是實現好發展好，保持一個良好的狀態，所有員工的利益，企業為出發點和落腳點，在相同的時間，我們必須始終堅持以共享，共贏的經濟發展理念，傾聽工作人員建議，自覺接受監督的工作人員的各種意見和建議，國有企業生產和廣大員工分享。再次，通過科學的指導，以提高經濟發展水平。這就需要我們去實踐發展循環經濟作為轉變經濟發展方式的主攻方向，著力實施資源綜合利用和節能減排。
關鍵詞：電力企業 提高效益 方法
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
在實際生活中，電力企業經濟效益的提高并不明顯，部分縣級電力企業常年處于虧損、資不抵債狀態，經濟效益不佳。但是國資委和社會對國有企業提高經濟效益要求越來越強。如何提高電力企業的經濟效益，是新形勢下電力企業人員的一項重要課題。本文就電力企業在提高經濟效益方面提出了一些適用的管理方法。
二、電力企業經濟效益現狀
改革開放后，隨著電力體制的改革，電力企業結構和電網規模空前,得到跨越式的發展。但是,電力企業的總體經濟效益明顯滯后于電網建設發展速度，存在著“重投資、輕效益”的觀念。現階段，電力企業經濟效益現狀主要有以下幾方面：
（一）企業效益低下，部分電力企業長年虧損
由于歷史遺留的原因,部分電力企業負債嚴重,加上地區經濟發展落后,導致電網建設落后,設備老化,供給不能滿足當地對電力的需求等原因,導致部分電力企業常年虧損。
（二）服務意識薄弱，不注重企業利潤創新
電作為一種特殊的商品，關乎千家萬戶的生活質量，并為各行業提供生產動力。電力企業伴隨著國有企業改革轉型,已經擺脫了“電老虎”的形象，但是現有電力企業的服務意識依然薄弱，通過提供服務實現利潤創新的動力依然不足，而僅僅是停留在單一的售電作為企業盈利來源。
（三）電費回收難，行政干預依然存在
隨著國家產業結構調整和國企改革的深化，破產、重組企業不斷增加，電費清繳的難度越來越大，部分欠費大戶的欠費額居高不下，甚至還存在極少數用戶惡意、暴力抗繳電費現象。歷欠電費多是經過長年陳積下來的呆死帳，很難收回，上級公司在電費回收考核方面的力度也進一步加大，電費回收工作形勢嚴峻。
三、當前電力企業在經營管理中存在的突出問題
（一）資產設備老化，改造任務重
電力企業的投資額巨大，回收期較長。對于經濟落后的地級市、農村和鄉鎮等地區，電力企業對于電網建設的投資較小。在這些地區，大部分配電變壓器、配電線路的配置標準是落后的，而伴隨著人民生活水平條件改善，導致了用電負荷激增，造成變壓器重載、過載，低壓線路供電半徑長，線徑細，電壓偏低、低壓線路存在安全隱患等問題。使得線路損耗居高不下，降損措施得不到有效的發展，嚴重影響了電力企業經濟效益的提高。
（二）企業成本控制觀念薄弱，利潤水平低下
電力企業成本控制觀念相對薄弱，主要表現在電力企業管理層成本意識淡薄，往往追逐本年盈利最大化而忽視長期戰略目標；同時由于缺乏法律意識，工程建設中由于沒有完善必要的手續和保存證據導致工程款流失，增加了企業的成本；另一方面表現在大部分員工的工作中也同樣缺乏成本意識，如在某些項目成本管理中，分級歸口責任制不夠健全，責任不落實，工作不到位，致使財務、材料、合同、計劃統計等部門工作脫節，有的項目有預算無核算，沒有實際成本分析比較，無法指導、監督成本計劃執行。
（三）預算管理粗放，年底集中花錢
在我國的很多電力企業中，電力企業成本預算管理粗放，成本預算管理并沒有發揮實效。從預算的方法來看，預算分解標準不合理。電力企業具有規模龐大、業務類型繁雜、各區塊可比性差等特點，因此對于具有不同成本特點的各類資產的預算不能使用同一個標準。
（四）高素質管理人才缺乏
電力企業長期處于壟斷地位，人才管理和招聘的方式相對封閉導致人才儲備相對落后。再加上電力企業很多項目沒有進行合理的目標成本分解、責權利落實不到人，不能進行科學的成本管理，從而造成了電力企業的人力資源成本負擔加重，管理成本額外增加。
四、提高企業經濟效益水平的主要方法
（一）加強市場化的管理，提升企業競爭優勢
電力是特殊的商品，電力生產和管理的特性決定了電力企業的市場化具有特殊性。但是，要提高電力企業經濟效益，電力則必須市場化。而提高電力企業的市場化管理，可以借鑒地方電力、民營電力和外資電力等多元投資主體辦電的經驗，引入關鍵績效指標、平衡計分。
（二）加強企業內部資金運作管理
成本管理中資金預算控制指標超限時, 應分析原因,并采取措施,加強電網規劃、設備大修、工程建設、生產運行等, 嚴格控制成本費用和非生產性支出, 杜絕發電成本不合理增長現象的發生。電力企業的資金周轉決定了電力企業的經濟運作。資金管理方面要加強資金管理, 提高現金流量, 提高企業經濟效益。電力企業要實行企業資金的集中管理, 集中核算, 集中調控, 加強資金的預期管理。
（三）提高技術水平，注重節能
要依靠科學手段提高電力企業經濟效益，就要加強技術管理。比如采用：調整用戶負荷，使變壓器經濟運行；加強無功補償；降低配電線路損耗等措施從而達到降低耗能的目的。
（1）變壓器作為電力系統運行的主要設備，在變換電壓及傳遞功率的過程中，自身要產生有功功率損耗和無功功率損耗。應根據變壓器的有關技術參數，通過合理地選擇運行方式，加強變壓器的運行管理，充分利用現有的設備條件，以達到節約電能的目的。
（2）采用無功補償可以提高功率因數，充分挖掘設備輸送功率的潛力，是一項投資少，收效快的節能措施。
（3）減少配電線路上地有功損耗可節約相當數量的電能；而降低配電線路上的無功功率，就可提高供配電網的功率因素、減少負荷電流，從而提高電壓質量。
（四）加強電力企業成本管理
在市場經濟條件下，要求電力企業突破計劃經濟傳統管理模式，轉向以滿足市場需求為目標、創造經濟效益上來。成本控制要從企業的經營活動、管理措施以及戰略抉擇等方面來進行，從而建立與市場經濟相適應的規范的現代企業制度。
（五）加強與政府溝通并向政府解釋電費追收的工作，并爭取獲得政府的支持與理解，提高電費回收水平。
（六）加強審計監督力度，發揮審計對企業增加值作用
充分發揮電力企業內部審計機關“免疫系統”的作用，審查財務資金運用的經濟效益，充分把握財務資金的支出導向，以財務資金運用的真實性、合法性、效益性為基礎，判斷是否能以較低的資金投入收到較高的經濟效益，協助業務部門挖掘增產節約潛力。
五、電力企業發展的前景展望
在“十二五”新的發展階段，電力需求仍將保持平穩較快增長，供需的結構性變化特征也將逐步顯現。2015年，全國全社會用電量將達到5.99萬億-6.57萬億千瓦時，基準方案推薦6.27萬億千瓦時，比2010年增加2.08萬億千瓦時，是全社會用電量增加最多的五年。電力企業所面臨的機遇和挑戰空前提高，也為提高電力企業的經濟效益增長提供了前所未有的機會，但是，電力企業需要把機會轉化為實際性的效益，使電力企業成為現代化大型企業，具有強大的市場競爭實力，邁入國際先進電網企業的行列。
參考文獻
[1].周顯玉、余鳳賓《淺談提高電力企業經濟效益的管理方法普通資料》-管理科學（2011.02）
為了促使企業建立科學的內部管理制度，改善經營管理，提高經濟效益，根據《中華人民共和國審計法》及其他有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條(定義)
本規定所稱的企業內部審計制度，是指企業運用審計方法，客觀反映和監督本企業以及所屬經濟實體的財務收支狀況以及與財務收支有關的經濟活動，為提高企業經濟效益、維護企業合法利益服務的內部管理程序和規則。
第三條(適用范圍)
本市的國有企業和國有資產占控股地位或者主導地位的企業，應當建立內部審計制度，其他企業可以根據需要建立內部審計制度。
第四條(內部審計制度的建立)
實行內部審計制度的企業，企業負責人應當根據企業的實際情況，提出建立內部審計制度的具體要求，經法定的企業內部程序批準后實施。
第二章內部審計人員和內部審計機構
第五條
實行內部審計制度的企業，可以根據需要配置內部審計人員。
國有大中型企業、國有資產占控股地位或者主導地位的大中型企業以及國家大型建設項目的建設單位，可以根據需要設置內部審計機構。
第六條(內部審計人員的條件)
內部審計人員應當具備以下條件:
（一）通曉會計原理及其操作技能；
（二）熟悉內部審計準則、程序和技術；
（三）掌握本企業的有關業務知識；
（四）了解企業管理原則。
第七條(內部審計工作的依據和要求)
內部審計人員和內部審計機構依照國家法律、法規和有關業務規則，根據企業經營管理的要求，開展內部審計工作。
第八條
實行內部審計制度的企業，應當授予內部審計人員或者內部審計機構以下職權:
（一）向企業負責人直接報告審計工作情況；
（二）要求企業內的有關部門以及所屬經濟實體按時報送有關計劃、預算、決算、財務報表以及與財務收支有關的資料；
（三）參加被審計的企業有關部門或者所屬經濟實體的與審計事項有關的會議；
（四）提出改善經營管理的建議以及糾正、處理違反財務制度以及有關法律、法規行為的意見。
第九條(內部審計人員的任免)
實行內部審計制度的企業，任免內部審計人員或者內部審計機構的負責人時，應當聽取企業權力機構、監督機構的意見。
第十條(內部審計人員的保護)
內部審計人員依法行使職權受法律保護，任何單位和個人不得打擊報復。
第三章內部審計制度的實施
第十一條(內部審計制度的工作要求)
企業應當通過內部審計制度，對企業的經營、管理機制進行監督，促使企業加強內部管理，合理運用資金，建立健全自我約束機制，提高經濟效益。
企業經濟活動的效益、效果、效率，應當經過內部審計予以客觀反映與評價。
第十二條(內部審計的內容)
企業實施內部審計的主要內容是:
（一）核查資產的變動情況；
（二）評價或者確認實行內部經濟核算制度及其他有關管理制度的效果；
（三）核查由本企業全額投資或者控股的經濟實體的經營狀況和財務收支；
（四）審查所投資工程、項目的財務收支情況；
（五）其他與改善企業經營狀況、提高企業經濟效益有關的事項。
第十三條(組織實施)
內部審計制度由企業法定代表人或者法定代表人委托的其他企業負責人組織實施。
第十四條(審計工作計劃)
內部審計人員或者內部審計機構應當根據企業的具體情況，擬訂內部審計的工作計劃，報經企業負責人批準后實施。
第十五條（審計工作中發現問題的處理）
內部審計人員或者內部審計機構對于在審計中發現的問題，應當及時報告企業負責人，并提出處理或者改進建議。
第十六條(實施情況的報告)
實施內部審計制度的企業，企業負責人應當將通過內部審計所反映的情況、問題及改進措施，按法定的企業內部程序向董事會、監事會或者其他的企業權力機構、監督機構報告。
第十七條(內部審計的工作檔案)
內部審計人員或者內部審計機構辦理審計事項，應當建立工作檔案。
第十八條(指導和監督)
國有企業的內部審計應當接受審計機關的業務指導和監督。
第四章法律責任
第十九條（報復陷害的責任）
報復陷害企業內部審計人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任，不構成犯罪的，給予行政處分。
一、企業會計職能的定位
會計職能是會計在經濟管理中所具有的功能，馬克思曾指出，會計是對生產“過程的控制和觀念的總結”。會計理論界對這種觀點的理解見仁見智。筆者認為，“控制”不僅是在生產過程中進行日常監督和事后進行定期檢查，更重要的是有事先周密的計劃和妥善的安排，制訂出切實可行的、經過努力可以達到的目標成本（如定額成本、標準成本）和費用預算，以及有關的財務成本計劃，作為控制生產過程的依據，力求做到精打細算，節約開支，不斷降低成本，以一定的勞動消耗取得最大的經濟效果，因此，“過程的控制”可以理解為管理；對于“觀念的總結”，不僅是指應用觀念上的貨幣來反映生產過程的一切經濟活動，計算它的經濟效果，還要總結出經驗教訓，分析實踐中存在的缺點和問題，提出合理化建議，供領導作決策時參考，并隨時把會計資料中的經濟信息反饋給有關部門，用來采取措施，改善經營管理，促進經濟發展，因而，“觀念的總結”可以理解為反映。因此筆者認為，我國國有企業會計職能應為管理和反映。
二、企業會計目標的定位
會計目標，指會計活動應達到的境地或標準。會計目標的確定主要取決于兩個因素：社會需要會計干什么和會計能夠干什么。這兩個因素的內容均取決于會計職能，并隨社會政治、經濟環境的不同而有所變化。我國國有企業會計職能為管理和反映，加上搞活國有企業是我國經濟體制改革的重中之重，這就決定了我國國有企業會計目標不能像西方會計那樣只是“公正的反映”，它應該有更為深刻的內涵。會計管理是會計的本質特征，因此，具有中國特色的企業會計目標，首先是基于會計管理職能，提高企業的經濟效益；其次是基于會計反映職能，滿足各有關方面對企業信息的需求，客觀公正地反映企業的相關信息。
經濟資源的有限性和人類生產的無限性，客觀地要求人們合理地分配和有效地使用經濟資源，同時要求人們對企業的生產經營活動進行真實的計量和反映，會計的發展過程也就是追求經濟效益的過程；現代會計反映和控制的目標之一就是成本效益最優化，以最小的成本獲取最大的效益，并通過對會計方法的變革和發展達到這個目標。所以說我國國有企業的會計目標不僅是公正反映企業的經營狀況，更重要的在于提高企業經濟效益。
三、對企業會計主體的思考
我國《企業會計準則》第四條規定：“會計核算應當以企業發生的各項經濟業務為對象，記錄和反映企業本身的各項生產經營活動。”也就是說，我國國有企業會計應以企業為主體，而不能以企業所有者（投資者）為主體。
所有權與經營權的分離，導致了現代化企業制度的誕生，使企業由負無限責任向負有限責任轉化，同時也使企業會計主體發生了變更。
在獨資和合伙企業中，投資者稱為業主，企業本身不具有法人資格，業主以自然人身份直接行使企業的一切權利和義務，企業的資產和負債也就是業主的資產和負債，業主對企業債務承擔無限責任。在這種情況下，企業會計的核算范圍顯然被擴大了，它不僅限于企業本身的業務，還應包括業主本身的業務。所以，獨資和合伙企業的會計實際上是以業主為主體，直接為業主服務。傳統的國有企業是由政府獨家投資的獨資企業，政府大量使用行政手段而非法律手段直接插手企業會計業務，如前幾年的“撥改貸”、“貸改投”等等，使得國有企業會計核算、反映很多不是從企業的實際出發，而是從政府命令出發，這在很大程度上為目前企業會計信息失真提供了一定的社會基礎。
現代企業制度是建立在兩權分離的基礎上的，企業的資產、負債、資本是企業法人的資產、負債和資本，而不是投資者的資產、負債和資本。投資者僅以出資額為限對企業債務承擔有限責任。這樣就將企業的業務同投資者的業務嚴格區分開來，使得企業成為會計主體，會計直接為企業服務。
國有企業改革的方向是把非法人的國有獨資企業改造成具備法人資格的現代企業，使會計回歸企業，會計主體由政府轉變為企業，會計由為政府服務轉向為企業服務，致力于提高企業的經濟效益，并對外客觀地反映企業的經濟信息。
四、對會計回歸企業的思考
（一）我國經濟體制改革對會計管理體制的影響目前，我國經濟體制改革遇到的最大障礙之一就是作為國民經濟基礎的國有企業缺乏活力。一是企業體制陳舊，政企不分，產權不清，這是窒息國有企業活力的根本因素，這也導致了企業會計主體錯位。建立現代企業制度是國有企業體制改革的方向，這必然要求會計主體回歸企業。二是國有企業管理不善，使得企業不能有效營運。在企業管理中，人們越來越意識到會計人員進行的理財管理已成為企業管理的中心，強化會計管理已是國有企業發展的大勢所趨，會計回歸企業也成為歷史的必然。
【關鍵詞】經濟新常態；進出口企業；內部控制體系；構建策略
經濟新常態背景下，進出口企業管理層應積極健全內部控制體系，以實現新常態要求，不僅要增強工作效率，還應基于經濟新常態開展有效的內部控制工作，突出內部控制的科學合理性，從而加快進出口企業的發展進程。
一、內部控制的優勢及其要素
企業經濟效益最大化對社會經濟的快速發展具有重要的支撐作用，因此進出口企業內部控制人員應切實做好自己的工作，不斷強化企業經濟效益。隨著我國經濟新常態的到來，使得進出口企業的經濟結構發生了巨大的變化，企業應在經濟新常態的基礎上建立健全內部控制體系，從而推動企業更好發展。經濟新常態下進出口企業內部控制體系發揮著以下作用：
1.優勢
（1）增強進出口企業競爭實力。當前，我國社會已逐步進入經濟新常態，不管是從進出口企業的業務還是從其經營規模上看，都會給進出口企業的經濟發展帶來諸多的挑戰，而伴隨進出口企業規模的不斷擴大，實際承擔的風險越來越多，這就要求內部控制人員必須認真對待自己的工作，以不斷增強企業經濟效益。此外，經濟新常態下的進出口企業構建內部控制體系有助于企業制定科學合理的目標，抵制各類風險因素的發生。管理人員通過不斷優化內部控制工作，以增強內部控制的有效性，促進其朝著有利的方向快速發展。
（2）減少經濟犯罪率。經濟新常態下，進出口企業構建內部控制體系有助于防范犯罪行為的發生，進而提高內部控制工作效率。更重要的是一套完善的內部控制體系，能夠清晰劃分產權，確立全員的職責任務，對政府和企業進行科學區分，最終形成匹配于本企業的內部控制體系，為決策與監督工作提供重要幫助。對于進出口企業而言，倘若內部控制體系不夠完善，那么將會使管理工作出現諸多薄弱之處，給不法人員提供了的機會，對企業和社會的經濟發展造成了不小的影響。由此可見，構建一套系統完善的內部控制體系，除了實現經濟新常態的要求外，還幫助企業有效防范各類犯罪行為，從而加快企業發展進程。
（3）工作人員行為得到優化。現階段，仍有部分進出口企業工作人員不具備較高的職業道德，素質水平較低，無法勝任本職工作，無法及時有效完成企業要求，嚴重影響企業的經濟發展。企業在基于經濟新常態構建內部控制體系后，能很好的提高工作人員的素質水平，并且還促使工作人員形成科學的工作態度，同時，管理人員能及時防范不法行為，從而提高內部控制效率。
（4）提高企業參與國際競爭的積極性。隨著經濟新常態的到來，進一步加快了社會經濟發展進程，各企業紛紛加入到國際競爭中。建立健全內部控制體系，對企業參與國際競爭提供了重要保障，進而強化企業的核心競爭力。此外，實踐證明，只有將內部控制體系的功能作用全面發揮，才能真正鞏固企業的國際市場競爭實力，才能促進企業經濟效益最大化，才能進一步加快國家經濟快速發展。
2.要素
（1）內部環境；涵蓋了治理結構、機構設置、內部審計、企業文化等。（2）風險評估；其是企業準確識別、深入分析經營活動中有關于內部控制目標的風險，針對風險提出具體的解決措施。（3）控制活動；企業結合最終的風險評估結果，通過有效的控制手段降低風險發生率。（4）加強信息溝通；企業對所有有關于內部控制的信息進行系統收集和及時傳遞，以確保各部門間的信息共享。（5）內部監督；企業對內部控制的構建和運行狀況進行檢查監督，對內部控制工作的有效與否加以評價，找出內部控制中存在的問題，并采取措施有效處理。
二、經濟新常態下進出口企業內部控制體系的構建策略
完善的內部控制體系有助于提升企業經濟效益，特別隨著經濟新常態的到來，企業應結合自身實況，加強內部控制力度，從而實現預期的管理目標。
1.樹立科學的管理理念
企業管理層要想構建行之有效的內部控制體系，就必須做好自己的工作，加強推廣與宣傳先進的內部控制理念，提高企業全員對內部控制重要性的認識，充分掌握企業構建內部控制體系的真正寓意，從而增強企業經濟水平，滿足預期的管理要求。內部控制主要根據企業實際情況，了解當前企業的生產環境，及時有效評估企業存在的經濟風險，促進各項信息的共享，為企業的健康發展提供保障。內部控制人員應注重各有關部門的管理效率，以全面貫徹落實企業目標，加大內部管理體系的創新力度。
2.培養一批優秀的人才隊伍
由于企業在構建內部控制體系中，忽視了相關人員的素質水平，無法基于經濟新常態市場競爭需求實現企業經濟效益最大化，最終面臨各種挑戰。因此，企業管理層必須加大對相關人才的培養力度，不斷強化內部控制人員的素質水平，豐富其知識內容，從而勝任本崗位所有工作。此外，管理層還應培養內部控制人員的職業道德素質，以提高企業經濟效益為己任，并且管理層還應有效監督不同級別的內部控制，組織安排相應的監督小組，配備專業的內部控制體系管理人員，清晰劃分相關人員的職責權限，為企業的可持續發展作出應有的貢獻。
3.構建完善的風險預警機制
一套完善的風險預警機制有助于及時找出內部控制體系的薄弱環節，并通過有效措施予以處理。企業管理層應采用先進的信息技術深入分析內部控制中存在的風險，比如通過ERP系統，從企業經濟活動的特點出發，發現內部控制的風險，對內部控制的執行加以規范，企業在構建內部控制體系之前，應做好風險評估工作，強化風險控制，內部控制體系構建后，應加強評價總結，從而確保內部控制的科學性、合理性，發揮自身對企業發展的推動作用。
4.加強監督、評價
為了實現經濟新常態下市場要求，企業必須加強內部控制的監督與評價，以促進內部控制體系的順利開展。實際監督過程中，企業管理層應及時找出內部制體系的薄弱環節，并采用有效手段改善薄弱環節，保證企業經濟效益。此外，企業管理層應優化調整內部控制體系中缺乏合理性的措施，以加快內部控制體系的建設進程。還應注重內部控制的評價工作，這是提高企業經濟水平的重要手段。
5.加強組織領導
內部控制建設主要涉及內部環境、控制活動、控制手段這3個方面的內容，負責企業資金流、信息流、人力流等業務。內部環境是內部控制順利運行的前提條件，決定了全員內部控制意識的形成，影響全員實施控制活動及履行控制責任的態度、行為，具體涵蓋了組織架構、企業文化、發展戰略等。要想構建規范完善的內部控制體系，并貫徹落實到工作計劃，企業就必須構建相應的工作機構，負責內部控制建設的各項事務。
6.確立內部控制體系目標
內部控制應加強對企業風險的管控，構建完善的內部控制管理體系，具體涉及了制度標準、工作標準、內部控制流程及應急預案，這是實現企業預期經營目標的關鍵。所以企業應根據每一階段生產經營狀況及行業政策變化情況，認真梳理潛在的基準風險，科學明確風險參數。并基于此，以風險發生的可能性與風險發生的重要性為切入點，對存在的基準風險進行評估打分及排序，進而獲取企業的核心風險，并通過有效的對策防范風險，梳理與風險有關的業務流程。確保內部控制管理的針對性和實踐操作性，提高業務的運行效率，實現預期的管理目標。
三、結論
綜上所述可知，一套完善高效的內部控制體系對企業的可持續發展具有重要現實意義。對于進出口企業而言，為了處于競爭激烈的市場最前沿，必須不斷強化自身的競爭實力，提高內部控制體系的執行效率。而要想保證內部控制體系健康有序運行，還需要企業全員的共同努力，積極配合協作優化內部控制體系。內部控制體系的構建不是一蹴而就的，只有全體員工團結一致，全面發揮自身的職能，才能真正推動企業更快更好的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：人力資源管理 企業效益 問題 對策
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）09-225-02
一、人力資源管理和企業經濟效益
人力資源管理是指企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定，員工的招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工流動管理，員工關系管理，員工安全與健康管理等。即：企業運用現代管理方法，對人力資源的獲取、開發、保持和利用等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動，最終達到實現企業發展目標的一種管理行為。
企業效益又稱企業經濟效益，是指企業的生產總值同生產成本之間的比例關系，可分為潛在經濟效益、資源配置經濟效益、規模經濟效益和技術進步經濟效益及管理經濟效益。它始終是兩個因素的比例關系。用公式表示：經濟效益＝生產總值/生產成本。企業效益反映在三方面：一是效率，指企業活動中所消耗的社會資源與所獲得的勞動成果的比率，通常用相對數來表示，比如勞動生產率、設備利用率、資金利用率，反映了企業活動的速度。二是效果，指企業活動所產生的有效結果或成果，通常用絕對數表示，比如產量、質量、利潤，反映了企業活動的成果多少。三是經濟，指資源的利用程度，反映某一勞動成果取得過程中所減少或節約的勞動消耗量，既可用相對數表示，又可用絕對數表示，比如成本降低率、資金節約額等。
二、人力資源優化配置與提升企業效益之間的關系
人力資源是一切生產資源中最重要的因素,企業經濟效益的高低直接受人力資源的影響。
人力資源管理作為企業管理的一項重要內容，企業效益的取得是企業管理的結果，當然也是人力資源管理的部分結果。企業總體目標是企業高層確定人力資源管理目標的依據，人力資源管理部門根據高層確定的人力資源管理目標來確定企業人力資源、管理的政策和活動，通過有效的人力資源管理來實現企業效益。有效的人力資源管理政策和活動，會促使員工工作效率的提高，生產或服務的質量提高和改善以及員工曠工率、跳槽率的降低等所導致的企業收益提高或成本降低，這是人力資源管理對企業效益產生作用的具體表現。
人力資源管理與企業效益之間并不是簡單直接的線性關系。當人力資源管理的政策和活動有助于企業人力資本存量提高，有助于人力資本作用的發揮時，它對企業效益就是正效應；反之，如果人力資源管理的政策和活動導致企業人才的流失，員工對企業認同感下降，工作效率的低下，則它將給企業帶來負面效應。通常情況下，人力資源管理對于企業效益最終是正效應還是負效應，是比較難確定的。為了降低人力資源管理的政策與實踐活動對于企業經濟效益的負效應，企業人力資源管理部門必須通過人力資源評估，及時發現問題，糾正錯誤，總結和歸納出成功的經驗，將人力資源引導到為實現組織目標服務上來。舒斯特（Schuster）指出：“我們確信，人力資源的有效管理對保持我們企業的盈利將是至關重要的，因為我們在增加生產和擴大規模時就難免變得似乎不盡人意了。有效地利用人力資源能使我們發揮非常重要的競爭優勢，因此，定期對我們作為一個企業組織在人力資源管理工作上做得如何進行評估是很重要的。同時，追蹤一個企業階段情況的變化，以便及時發現組織與職工中的沖突、困擾等問題亦是十分重要的”。
三、企業人力資源管理存在的問題
一是人才管理機制不靈活。由于企業不景氣、收入低、用人機制不活和激勵手段無力，致使企業里有才干、能力強的人另求他路，這部分流失的人大部分是人力資本含金量高的管理者、技術骨干和技術工人;另一方面，企業所需的外部人才又不愿進入企業，經濟效益不好的企業尤其嚴重，其中，工資收入太低、管理機制不靈活是主要原因。
二是人力資源投資不足。一些效益好尚有能力進行人力資源投資的企業，由于擔心留不住人才而不敢大規模投資;經濟效益差的企業深深體會到人才的重要，企業卻無力在人力資源方面做出投入。
三是人力資源結構不合理。隨著科技的發展，隨著企業成長起來的工程技術人員和管理人員，一方面年齡偏大;另一方面由于得不到再教育(培訓)，他們知識結構也大都陳舊了。再加上近些年來國有企業人才出得多、進得少，所以整體上企業員工的年齡結構和知識結構相對老化。
四是人力資源管理重視程度不夠。人力資源管理不僅是人力資源管理部門的工作職責，任何一個管理崗位都包括人力資源管理職能，即使是普通工作人員，也要求介入某些人力資源管理工作中。因此，在個體層面或組織層面的有效人力資源管理，需要各級、各類部門的各類人員共同努力。直接介入人力資源管理并擔當主要職責的是直接部門管理者和人力資源部門管理者，管理者在人力資源管理與開發過程中責任重大。在現代企業管理中，人力資源的重要性不斷上升，而人力資源管理工作日趨復雜，特別是在知識經濟時代，企業外在環境變動劇烈，知識型員工比例增大，對知識型員工及知識管理更為復雜，他們又是企業利潤和企業競爭力的源泉。人力資源部門在企業各職能部門中的地位上升，擔負協助、幫助和指導直接經理之重任，并要不斷研究新的有效人力資源管理方式和手段，對整個企業發展的貢獻越來越大。
摘 要 現階段，國家正處于改革和發展的重要轉型時期，國有企業是經濟改革的重點，卻同樣面臨利益調整等多種挑戰。在這種情況下，文章從利益機制、思想政治工作機制以及職工參與程度角度針對國有企業思政工作的突出問題展開了深入地研究，同時也闡述了員工自身素質在國企思政工作中的重要作用，并提出了具有針對性的策略，以供參考。
關鍵詞 職工素質 提高 國有企業 思想政治工作
國有經濟對于國民經濟的重要性主要是以國家控股或者是參股大中型企業為載體體現，這同樣也是社會經濟發展的重要支撐，而國企改革和發展歷程與社會經濟的穩定性存在緊密的聯系。現階段，國有企業已經進入到市場經濟時代，對其經營管理機制予以有效轉變，并彰顯思政工作優勢已經成為國企的重要發展方向。
一、國有企業思想政治工作現狀分析
（一）受利益機制調整影響引發職工心理矛盾
現階段是社會轉型的關鍵時期，而社會結構與運行機制也會由原有形式轉變成另一形式，也就說明社會經濟結構與產業結構已經由傳統發展模式向現代化運行模式發展。在這一時期，國有企業的改革充分彰顯出新形勢特征，特別是國有企業的職工處境方面。而國有企業也是市場經濟的主體，所承受的壓力不斷增加，必須要充分考慮市場經濟的運行規律調整原有勞資關系。這種變革不僅表現為勞動關系的變革，同時也表現在市場運行機制背景下的企業經濟與職工經濟方面。前者具體指的就是職工各企業間存在的關系更具動態性，受到行政指令的影響，勞動關系也逐漸轉變成企業和職工間的雙向選擇契約關系。另外，在勞動管理的變革過程中，職工也不會再享有終身聘任的機會，不會有穩定的勞動保障，所以很容易面臨失業與下崗的困境。后者具體指的就是企業經濟效益和職工經濟收入存在直接的聯系，如果企業經濟效益降低，那么職工的經濟收入也將隨之降低。而且企業內部工作人員社會地位也會有所改變，在引入市場經濟機制以后，職工不具備管理參與權利，而且自身的合法權益也會被侵犯。以上問題的出現都會導致職工心理存在不平衡性，在企業轉型以及思想困擾等因素的作用之下，職工工作的開展受到嚴重的影響。
（二）思想政治工作機制有待完善
對于國有企業思政工作而言，其自身優勢已經成為企業發展的源動力，可以在業務活動開展的過程中持續提供精神保障和智力支持。但是在新時期背景下，國企思政工作出現了弱化的情況下，使人們更加忽略了思政工作對于企業經營與管理的重要作用，在一味追求經濟效益評價標準的背景下，導致思政工作處于閑置的狀態。另外，很多企業思政隊伍老齡化現象明顯，特別是人事管理部門匹配人才和崗位方面，對于業務經營隊伍的精英化高度關注，所以忽視了思政工作人才的配備，增強了隨意性。而對于思政工作機制而言同樣有待完善，工作機制的形式化嚴重，并不具備實質性的作用機制。在此背景下，國企思政工作機制更重視垂直工作模式，且工作的運行具有集中性與單向性的特征，難以達到新時期背景下的思政需求。
（三）思想政治意識薄弱
現階段，國有企業思政工作機制機械化嚴重且呆板，特別是在實踐過程中，難以針對具體問題展開具體分析，導致職工始終處于底層的位置，在接受思想教育與管理方面處于被動的狀態，缺乏參與性。新時期背景下，現代管理制度是政企分開的，但是，國有企業在經營管理工作中并沒有給予職工需求以及思想狀況相應的關注，而是將經濟效益作為追求的目標，導致職工在參與思政工作方面的積極性嚴重不足，難以彰顯思政工作的實際效果。而且，企業職工也是獨立個體，不僅對與個人相關的利益十分關注，同樣也更有意愿為企業的發展提出有價值的參考依據。
二、員工素質提升在國有企業思想政治工作中的重要作用
國有企業職工是企業的主體，所以，職工素質對思政工作的開展具有極大的影響。而職工作為國有企業當中的一部分，積極組織其參與到業務實踐活動當中，進而形成良好的工作方法與思維，對企業文化發展具有直接的影響。如果企業職工思政覺悟較高，那么企業思政工作的層次也會隨之提高，在引進并學習新思想政治理念方面具有積極的作用。而且，企業思政工作的導向性明顯，能夠直接或者是間接地引導職工的價值理念與行為等[4]。然而，國有企業的思想政治工作提升職工素質的作用屬于外因，職工自我選擇則是內因。但是，外因需要由內因發生作用。在這種情況下，職工素養基礎就成為企業思政工作開展的主要內容，而思政工作開展的有效性必須要對職工內在接受性予以重視。
三、完善國有企業思想政治工作的有效途徑
（一）給予職工素質提升高度重視以有效緩解職工心理的矛盾
處于社會轉型時期的國有企業，在調整其利益格局的過程中，必然會形成諸多全新的問題與矛盾，而且還應當正確認知新舊體制轉換過程中所存在的問題和困境，確定出改革所帶來的代價。其中，國企管理人員應當積極轉變思政工作的理念，對經濟效益和職工發展關系予以有效地處理，對職工生活和工作實際情況予以全面關注，在推進企業發展的過程中重視提高職工思想素質的作用[5]。而企業還應當在文化建設的過程中，不斷形成經濟發展的結構，在管理經營的活動中實現政治與文化的統一發展。在國有企業內部找到存在的問題并化解根源，能夠盡可能地減少不必要的內耗損失。在建設國企政治文明的過程中，應當充分考慮職工的實際需求，積極踐行以人為本的理念，進而緩解職工心理矛盾，建立并健全職工正當利益保障體系，切實維護職工自身的權益。
（二）注重思想政治工作系統性與連續性的作用
為了實現國企思政工作的系統性與連續性，最關鍵的就是要有思政管理機制作為重要基礎。現階段，大部分企業在開展思想政治工作的過程中，始終采用的都是問題----解決這一模式，所以，工作方式具有明顯的松散性與隨機性，其計劃特征與系統特征嚴重缺失。然而，在實際過程中，國有企業思政工作不僅僅是解決不連續問題的過程，而是需要具備系統化的工作內容和重點連續性的變化過程。為此，國有企業的思政工作機制應當突破原有以行政指導為基礎的框架約束，采取自主融合的全新形式有效地提高思政工作的質量與效率[6]。另外，企業思政工作還應當和企業的生產經營活動相互結合，將經濟發展作為核心，對職工心理矛盾與變化給予實時關注。與此同時，思政工作機構還應當積極地樹立系統化的工作理念，確保工作規劃與安全的科學合理性，以保證思政工作作用機制具備明顯的連續性特征。
（三）基于行業特征實現思政工作方式的全面創新
在國有企業思政工作方式創新方面，必須要與市場發展的取向相適應，充分考慮行業特征進行有效地調整和改進。除傳統思政教育與管理手段之外，思政工作方式還應當充分彰顯出職工發展的個性需求，另外還有激勵性特征，與職工業務實際情況與工作績效予以有機結合，合理地制定具有針對性的個體亦或是群體激勵方案，以保證可以滿足職工的需求，不斷強化職工教育與培訓機制，確保同步提高職工素質以及企業的經濟效益。
四、結語
綜上所述，在社會改革和發展的重要轉型時期，國有企業這一經濟改革重點所面臨的挑戰也逐漸增加。由于職工素質在國企思政工作開展中占據重要的地位，所以，必須要正確認識當前存在的問題，進而提出具有針對性的措施，只有這樣才能夠推動國有企業的可持續發展。
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