時間：2023-06-02 09:58:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦合作協議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
你是不是會覺得有點懵？
這一招夠狠！
2012年6月16日，原本蠻稀松平常的一天，但隨著在鄭煤機集團高端產業園內一份“戰略合作協議”的簽署，這一天卻顯得有些不同尋常。
就在當天，鄭州煤礦機械集團股份有限公司（以下簡稱鄭煤機）與中國三維能源有限責任公司簽署戰略合作協議，雙方正式達成戰略聯盟。
按道理說，設備供應商跟設備采購商達成戰略合作關系，在商業領域并不少見，無非表明雙方將持續加強合作關系而已。那么鄭煤機和三維的合作，有什么不同之處嗎？
問題就在這里。稍微仔細讀讀這份戰略合作協議，你會驚奇地發現，這份協議有些不同尋常：
根據戰略框架協議約定，中國三維與鄭煤機集團將在業務、煤炭資源開發、技術研發、股權投資、管理交流等方面探索深層次的戰略合作方式。戰略雙方約定，雙方堅持資源共享、優勢互補、互惠互利，鄭煤機集團利用自身綜采裝備技術優勢，為礦井提供專業化的綜采設備保障，幫助煤礦快速實現專業化運營，并在中國三維所屬的煤礦地區復制“煤機4S基地”模式，中國三維將所屬煤礦的液壓支架等綜采設備及維修市場向鄭煤機集團定向獨家開放。
看清楚沒，三維的綜采設備和維修市場將向鄭煤機獨家開放，也就是三維這個客戶的所有訂單，以后都是鄭煤機的了。為什么呢？因為鄭煤機已經不是僅僅只是三維的供應商了，他們成了有技術研發、股權投資、管理交流關系的“利益共同體”。
你可能會說，三維怎么沒太聽說過，是不是這只是偶然的個案，而說明不了什么呢？沒關系，據此協議簽署整整一個月前，2012年5月17日，鄭煤機還簽署了一份戰略合作協議，只不過這次的地點在黑龍江佳木斯，協議對象則成了中國煤礦業排名第10的、大名鼎鼎的龍煤礦業集團股份有限公司。按照鄭煤機集團、龍煤集團合作協議約定，龍煤集團將內部液壓支架等綜采設備市場向鄭煤機集團獨家開放，雙方合資在佳木斯市組建“黑龍江鄭龍煤礦機械有限公司”，建設液壓支架、刮板輸送機以及薄煤層配套機組研發、制造基地，項目總投資5.1億元，全部投產后預計年銷售收入可達15.2億元。
通過設立合資公司或進行股權投資等手段，兩個月之內，兩家實力不俗的煤礦企業，從原來的客戶轉而成為鄭煤機的合作伙伴，而且雙方不僅僅是“采購-供應”的合作關系，而是利益共同體，從而徹底將其他煤機設備供應商排除在該市場之外――看到這里，你想到了什么？
沒錯，是華為。
1996年初的華為和任正非，尚且還沒有今日在中國商界的名頭。然而僅僅一年后，靠著外國同行做夢都想不到的一招神來之筆，華為給了諾基亞、愛立信等國際電信設備巨頭們一個重重的下馬威。此前，依靠“農村包圍城市”這一策略，華為從一些偏遠城鎮的電信市場突破，辛苦拿到一塊大公司們還顧不上的“蛋糕”，然而一旦想由“農村”進入“城市”這一正面戰場，華為隨即遇到強大的競爭壓力，很多中心城市和發達省份的電信部門都不大信任華為這樣一家民營企業的產品。怎么辦？華為總不能永遠呆在農村市場。軍人出身的任正非在華為的一份內部文件中如此闡述他的策略：“通過建立利益共同體，達到鞏固市場、拓展市場和占領市場的目的。利益關系替代買賣關系；企業經營方式代替辦事處營銷方式；利用排他性，阻擊競爭對手進入；以長遠市場目標代替近期目標……”
隨即，任正非在全國四處奔波，游說各地電信局，由華為與電信職工集資成立合資企業。合資首先在四川取得突破，到1997年年底，華為在該省的業務合同從上一年的4000萬元猛增到5億元，一下子漲了12倍。合資的四川電信獲得了豐厚的回報，四川模式隨即產生連鎖效應，一年多時間里，華為先后在天津、上海、山東、浙江等省組建了9家合資公司，通過合資華為瞬間由供應商轉身成為各地電信局的“自家人”，自家人當然要采購自家人的設備。利益共享讓各地電信部門無法抗拒這樣的好想法，而華為則憑借此模式幾乎成為各地電信市場的壟斷性供應商。
事情后來的發展可以用“一發不可收拾”來形容。在河北省，憑借該模式，華為的業務一下子從零做到10億元；在山東省，則從原來的2億元猛增到驚人的20億元。短短一年時間，華為陡然坐大，成為國內增長最快的電信設備企業，1997年華為實現銷售收入41億元，增長達60%。彼時，從中關村名企四通公司跳槽華為的李玉琢是華為合資合作部的部長，他回憶說：“甚至有的電信部門寧愿拆了其他公司的設備，從而重新改裝華為的機器?！?/p>
現在的問題來了，如果鄭煤機效仿華為，也迅速在中國煤礦業搞起其和上述龍煤集團、三維一樣的“獨家”戰略合作，在短時間之內通過合資成為一大批中國煤礦企業的“自家人”，那中國的煤機市場將會怎樣？而緊接著的問題就是――
鄭煤機有可能成功嗎？
15年前，“建立利益共同體實現市場的排他性壟斷”這一商業模式已經被華為充分證明，現在的問題在于，如果鄭煤機真的要這樣做，它有可能會成功嗎？
華為的成功得益于這樣幾個因素的同時具備：一是從上世紀90年代初開始，中國的電信市場全面復蘇，隨著程控技術的推廣，全國電信網絡面臨一次全面的更新改造，這是市場因素；二是中國的電信市場實際上以地區為單位，是一塊一塊的“蛋糕”，既不一家獨大，也不十分分散，而是相對比較集中，數量有限，這成為合資成功的可能性；三是華為此前在農村市場的耕耘，具備了技術能力和資金實力。這三條加上任正非強悍的商業作風，成就了華為的一時風流。那么鄭煤機呢？
依筆者拙見，鄭煤機的時候到了。
且看：
大約半年前，中國煤炭工業協會《煤炭工業十二五發展規劃》，其中提出“要求煤礦采煤機械化程度達到75%以上”。據此推算，中國煤機行業將由此分得至少1500億元大“蛋糕”。而此前中國機械工業聯合會一位專家表示， 2009年提出的煤炭機械化率目標僅為60%， 而在敲定上述《規劃》之前，在中國煤炭工業協會提出的一份《關于加快推進大型現代化煤礦建設的指導意見（審議稿）》中，“發展目標”一項甚至提出采煤機械化程度平均達到95%以上，綜掘機械化程度達到70%以上。
很顯然，隨著過去幾年中國煤礦業的發展，企業因開采難度增加、采礦技術提高，從而導致對設備使用的普及，包括因安全問題導致一大批從前幾乎不使用設備的煤礦進入依靠設備作業，中國的煤機市場正在迎來新一輪黃金時期。這無疑可算得市場因素。
然而這可能還不是最能讓鄭煤機興奮的部分，如果說煤炭工業協會的《規劃》傳達了未來市場的可觀性，那么由國家發改委的中國《煤炭工業“十二五”規劃》，則透露了一個更為重要的產業信息：該《規劃》提出在“十二五”期間，中國要形成10個億噸級和10個五千萬噸級大型煤炭企業，且其煤炭產量占全國的60%以上。規劃明確指出十二五期間主要任務包括：推進煤礦企業兼并重組，發展大型企業集團；有序建立大型煤炭基地，建設大型現代化煤礦；并大力發展潔凈煤技術，促進資源高效清潔利用，促進煤層氣產業化發展；建立煤炭應急儲備體系等。
事實是，目前中國約有8000家以上的煤礦企業，規模小而散，但隨著未來“通過兼并重組，將全國煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸以上/年”的逐步實施，無疑會出現更多規?？氨三埫杭瘓F的煤礦業巨頭，這些巨頭型煤礦企業因為規模擴大而導致采購設備量增加，對其而言，與其完全采購作為企業的巨大生產成本，何不干脆與供應商合資，來個利益共享？我猜龍煤之所以選擇與鄭煤機通過合資達成戰略合作伙伴，必定有此考慮。過去一年多發生在中國煤礦業持續深入的兼并組合，顯然未來力度還將更猛。而隨著煤礦業進入集中化時代，無疑極大地便利了鄭煤機重點突破一一與客戶合資，并且取得成功的可能性。
如此看來，“天時、地利”都已具備，那么鄭煤機自身呢？其是否已經具備技術能力和資金實力呢？
*地區138個地質勘查項目全面啟動，僅塔源鉛鋅礦項目林管局就獲取收益4500萬元，以煤炭為主體的礦產開發業實現產值3億多元，增長24.2%以上。如今*成礦帶已被國家確定為全國16個重點成礦帶之一，也是其中5個重點金屬成礦帶之一，去年又被國家地調局確定為找礦的3個成礦帶之一。今年，礦產開發業預計實現產值4.2億元，增長40%。
*地區礦產資源豐富，早在10多年前，就曾名列全國產金地市的第六位。如今以煤炭為主的礦產開發業成為拉動我區經濟最強有力的增長點，僅煤炭和鐵礦石的生產就拉動全區資源稅同比增長2倍。然而，*地區絕非僅有幾種礦產資源。資料顯示：德爾布干和*兩個成礦帶橫貫全區，現已發現的礦產有43種，礦產地600余處。其中已求得煤炭資源儲量4.26億噸，巖金資源儲量40噸，銀資源儲量180噸，鐵資源儲量1764萬噸，鈦資源儲量94萬噸，蛇紋巖資源儲量2766萬噸，大理巖資源儲量992萬噸，石榴子石資源儲量12.2萬噸，鉛鋅銅預測資源儲量40多萬噸，礦產資源潛在經濟價值高達萬億。
近年來，*地區把礦產開發業作為六大接續產業之一，納入國民經濟發展規劃，并結合實際，制定出臺了相關政策、管理辦法等文件，編制并實施《*地區礦產資源規劃》和《*地區地質災害防治規劃》，不僅為地質勘查、礦業開發創造了良好的政策環境，而且從宏觀上對礦產資源的勘查與開發進行管理與調控。同時，地區每年拿出1000萬元資金鼓勵地質勘查，為勘查隊伍在防火期內正常施工、辦理林地手續等提供服務，激發了縣、區、林業局和地勘隊伍找礦的積極性。黑龍江省把漠河至依西肯、呼中至塔河有色金屬成礦帶和多寶山至呼瑪銅金成礦帶列為工作重點，并相繼在呼中、新林、漠河等地發現了極具開發價值的大中型鉛鋅、巖金礦。
抓住國土資源部與省政府在*地區投資開展地質勘查與研究這一契機，適時組建*地區礦業開發集團，對區內具備成礦條件尚未取得探礦權的全部申請探礦權，為礦業發展儲備后續資源。并以礦權整合、礦產深加工為主，培育了古蓮河煤礦、興安礦業、三普新能源開發等龍頭企業，規模以上礦產開發企業實現產值3億元，增長24.2%。到去年末，全區有161個地質調查、勘查項目施工作業，投入資金8000多萬元。古蓮河煤礦北區探礦權申辦工作全部完成，項目實施后預計可獲得5000萬噸的煤炭儲量；新林區塔源二支線鉛、鋅、銅礦普查到詳查項目，林管局僅在出讓41％股權一項上就獲收益3500萬元；投資800萬元，爭取到5個礦產資源勘查基金項目；呼瑪縣北西里釩鈦磁鐵礦以3330萬元掛牌成功出讓葫蘆島虹京鉬業有限公司。國土資源部將*成礦帶作為全國首批重點成礦區帶，規劃加大地質找礦力度，在二三年內重點開展金、銅多金屬礦產普查、區域地球化學調查和區域地質調查項目。國土資源部與省政府還簽署了《開展公益性地質調查和戰略性礦產勘查合作協議》，所涉及的地域主要是*地區，合作協議的實施，必將為地質勘查、礦產開發帶來新的發展機遇。
豐富的礦產資源，吸引了大型國有企業的目光。中國電力投資總公司專家三進*考察調研電源點建設、煤炭和有色金屬的資源儲量以及開況，并與我區簽署了《*行署、中電投集團公司關于共同開發*地區能源及礦產資源的協議》，擬在7年間投資325億元，本著資源節約、環境良好、可持續發展、構造循環經濟的原則開發*林區的林下資源，打造“煤炭、發電、有色金屬冶煉、煤化工生產”的產業鏈條，屆時煤炭年產量達1500萬噸，發電300～500萬千瓦，冶煉鉛鋅15萬噸、銅10萬噸、黃金1噸。今年上半年，加區與*云冶礦業開發有限公司總投資30億元招商引資項目正式簽約，建設年產10萬噸電鋅廠和5萬噸電鉛冶煉廠。企業生產后，預計年可上繳稅金3000多萬元。今年5月，云冶公司組建塔源二支線工程項目部，今年計劃投資額11006萬元。為積極參與和掌握礦權的主動權，新林區投資100萬元注冊組建了*新林全域礦業投資開發公司，對區內現有探礦項目，以服務方式和資金投入，爭取獲得部分礦權，2008年爭取獲得礦權10個。同時，*中興礦業有限公司于今年3月正式開工建設塔源銅多金屬礦開發項目，主體工程主要有建設銀銅坑口、銀銅選廠、尾礦綜合回收選廠、金礦碳漿廠、加工車間及礦區深部和周圍探礦擴儲等項工程，10月1日投入試生產。目前，遼寧省虹京鉬業在新林區注冊了公司，在塔源一支線建設鐵礦采選廠已經確定。
福建省安監局局長陳炎生主持了本次泛珠三角區域安全生產合作第三屆聯席會議暨海西20城市安全合作及安全發展論壇，并作了演講，提出了推進泛珠三角區域暨海西20城市安全生產合作的新思路。
陳局長說，為深入貫徹落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，提升區域安全生產水平，借助泛珠三角區域安全生產合作第三屆聯席會議平臺，本次論壇將就推進泛珠三角區域安全發展發出倡議，并簽署“海西20城市安全生產合作協議”。
陳局長說，近年來，福建省的安全生產工作突出了以下幾大特色：一是監管工作思路明晰。逐步形成了以“六個堅持”為核心的監管監察工作指導思想和原則，即：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持安全與生產的緊密結合；堅持執法與服務并重；堅持依靠基層、依靠地方政府、依靠企業、依靠廣大群眾；堅持實事求是、不斷創新工作機制；堅持學習研究，講究工作方式方法。二是工作定位準確。堅持把綜合監管的重點放在監督下一級政府和本級政府相關部門履行安全生產管理職責上，放在針對性政策措施的研究制定上，放在牽頭協調解決安全生產重大問題上，放在推進責任落實、聯合執法等機制的運行上，在“主動協調、善于協調、敢于協調”上下功夫，共同推動各行業領域工作的落實。三是落實“一崗雙責”。通過督查調研、預警通報、約談誡勉、考核獎懲、履職點評、責任追究等措施進行貫徹落實。四是落實主體責任。制訂下發了《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《企業安全生產級別評定標準》，將企業安全生產現狀劃分為ABCD四個級別進行評估、分類管理，督促各類企業落實安全生產主體責任，目前這項工作已取得階段性成效。五是突出工作重點。近年來，針對我省煤礦安全實際，堅持實事求是、有效監管，推動全省54對礦井開展資源整合，大力開展煤礦安全質量標準化建設，促進煤礦行業健康安全發展。針對我省道路交通事故總量大、比重高的問題，2007年，提請省政府出臺了進一步強化道路交通安全監管工作的12條標本兼治的措施；2008年，提請省政府出臺了進一步加強農村道路交通安全監督管理工作的8條意見；2009年，牽頭協調相關部門提出強化道路交通安全監管“一崗雙責”、落實運輸企業安全生產主體責任等10項措施。
陳局長提出，合作才能更有作為，合作才能更好發展，合作才能實現共贏。要進一步推動泛珠三角區域安全生產合作的深化，推動海西20城市安全生產工作合作與發展，實現合作共贏、和諧發展。要做到四個方面：
1、信息互通，機制共建。各合作成員單位之間要切實加強信息溝通與交流，相互開放各種信息渠道，及時通報工作情況和各類信息。特別要及時通報陸上、水上重大危險源流動情況，加強適時監控，使之在區域內始終處于有效監管之中，確保遇有突況能夠得到及時、有效處置；要組織煤礦、非煤礦山、危險化學品安全監管業務等交流、研討，交流經驗、推動工作。要在區域合作秘書處的牽頭協調下，各成員單位積極參與，抓緊建立重大信息通報、事故救援查處、跨區聯合執法、安全資質互認等制度。
2、優勢互補，資源共享。泛珠三角區域和海西20城市地理位置不同、發展水平不同、產業結構不同、基礎條件不同，各自都具有獨特的優勢和資源，要借助區域安全合作平臺，充分發揮成員間的地理區位優勢、法規政策優勢、科技研發優勢、資金人才優勢、裝備配備優勢、救援力量優勢，整合現有資源，發掘各自優勢，拓展合作領域，做到優勢互補、資源共享。
3、人員互訪，經驗共學?！胺褐椤焙秃Ｎ鲄^域安全生產合作各方應經常組織不同類型、不同層次的人員參觀考察、學習交流、座談培訓、對口互檢等，相互交流好的政策措施、好的經驗做法，在互動中借鑒學習，在互動中取長補短，在互動中增進友誼，在互動中總結提高，使區域安全合作領域不斷拓寬、內容不斷深化、水平不斷提升。
4、工作互動，安全共保。泛珠和海西區域人流、物流、車流相互交融，特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、水上交通、漁業生產等高危行業和領域相互依存。尤其是海上搜救、道路交通超限超載超速治理、流動重大危險源監控、越界非法開采打擊、異地發生事故處置等，都迫切需要區域內相互協作。區域內各成員單位之間要本著相互支持、積極配合、提供方便、共防共治的原則，開展協作互助，不斷消除隱患盲點、事故死角，共同確保區域內安全生產。
【關鍵詞】供電電壓；負荷；電源
前言
當前我國煤礦供電電壓等級最高是110kV。礦井的供電系統，如果沒有一個全面的規劃，往往會造成資金浪費、能耗增加等不合理現象。因此，供配電系統設計，應結合礦井的特點全面規劃，分析有關因素的內在聯系，在網絡結構中統籌綜合考慮，優化組合方案，做到遠近期結合，以近期為主。
設計實例
以新疆伊犁二號井為例（考慮篇幅，文中某些章節具體論述及計算部分只做簡略說明或不提及）。
一、礦井負荷
礦井投產：
礦井裝機容量： 34354.8kW；
礦井工作容量： 26056.3kW；
礦井有功功率： 14003.0 kW （考慮同期后）；
年耗電： 82300MW?h；
噸煤耗電： 16.5kW?h；
礦井有功容量（含選煤廠）： 17156.8kW；
礦井達產：
礦井有功容量（含選煤廠）： 25135.92kW；
二、礦井所在地區電力系統現狀及發展規劃情況
㈠電源現狀
本礦位于新疆察布查爾縣南部，北距察布查爾縣城和伊寧市分別為45km和65km，距烏魯木齊市約710km。行政區劃屬新疆維吾爾自治區察布查爾錫伯自治縣管轄，在伊犁地區電網的覆蓋范圍內。其周圍電源敘述如下：
1.寧遠220kV變電站：位于礦井北偏東約40km處，規模為2×120MVA，站內設220kV及110kV兩個電壓等級，其220kV側采用雙母帶旁母接線，110kV側采用雙母線接線，目前該站220kV側共有5回進出線分別與青年220kV變電站、尼勒克水電站、靖遠220kV變電站、西郊220kV變電站聯網，故電源可靠。
2.靖遠220kV變電站：位于本礦東北側約22km處，設計規模為2×180MVA，現有規模為180MVA，站內設220kV及110kV兩個電壓等級，目前該站220kV側共有，2回進出線分別與寧遠220kV變電站和西郊220kV變電站聯網，故電源可靠。
3. 伊犁二電廠：位于礦井北偏東約25km處，裝機容量為3×25MW，兩臺發電機同時工作，發電機出口電壓為6.3kV，廠內設110kV升壓站，站內設兩臺31.5MVA三卷變壓器，三側電壓分別為110kV、35kV和6kV，其110kV側采用雙母線帶旁母接線；35kV側采用雙母線接線；6kV側采用單母線分段接線，目前其35kV側共4回出線，2回工作2回備用。伊犁二電廠距礦區中心居住區約2km，居住區的用電可取自伊犁二電廠。伊犁二電廠現用電負荷約56，備用電負荷約為19MW，不能滿足用礦井電負荷的要求。
4. 察縣110kV變電所：該站位于礦井北側約23km處，一次電壓110kV，電源引自伊犁二電廠，所內2臺變壓器，容量分別為20MVA和40MVA，其電壓為110/35/10kV，該變電所三側母線均采用單母線接線。
5. 伊寧縣110kV變電所：該站位于礦井北側約45km處，一次電壓110kV，電源分別引自伊犁二電廠及托海水電站，故電源可靠。所內設有2臺容量為20MVA的變壓器， 2臺變壓器的電壓均為110/35/10kV，其中110kV側為單母線分段帶旁路接線，35kV及10kV側母線均采用單母線分段接線。
6.伊寧市中心110kV變電所：該站位于礦井北側約40km處，一次電壓110kV，電源分別引自伊犁一電廠及西郊110kV變電所（該變電所與伊犁二電廠聯網），電源可靠。所內設有2臺容量為16MVA的變壓器， 2臺變壓器的電壓均為110/35/10kV，其中110kV側為單母線分段帶旁路接線，35kV及10kV側母線均采用單母線分段接線。
7. 新汶礦業集團伊犁能源公司一號井110kV變電所：位于本礦西北方向約8.2km處，現有規模為2×40MVA，站內設，110kV及10kV兩個電壓等級，兩側均采用單母線分段接線，目前該站僅有一回引自靖遠220kV變電站的110kV電源線路，線路規格為LGJ-120，長度為24m。
㈡礦區周邊建設和規劃中的電源情況
1. 新疆伊犁州礦區總體規劃確定在本礦所在礦區北部的煤電化工業園區建設一座火電廠，新疆電力設計院于2011年3月完成的《新疆華電伊犁火電廠一期（2×660MW）工程可行性研究報告》即為該電廠，目前該電廠的可行性研究報告已通過新疆維吾爾自治區發改委組織的初審，并上報國家發改委核準，可研確定，新疆華電伊犁火電廠位于伊南煤田北側（距礦井北側約18km處），一期規模為2×660MW，將以2回LGJ-6×400/75km 750kV電源線路接入伊犁750kV變電站（該站已開工建設，計劃與2013年中投運），從而與新疆主電網聯網。
目前新汶礦業集團伊犁能源公司已與華電新疆發電有限公司簽署了《新汶礦業集團伊犁能源公司和華電新疆發電有限公司煤電開發合作協議》， 協議規定待華電火電廠建成后，將為新汶礦業集團伊犁能源公司所屬提供110kV電源。
2. 新汶礦業集團伊犁能源公司規劃，由靖遠220kV變電站的110kV引一回電源線路至伊犁一號井（該線路已建成），再由華電火電廠110kV升壓站引一回電源線路至伊犁二號井，同時在一號井與二號井之間建一回110kV聯絡線為伊犁一號井和二號井供電。
三、礦井供電電源
本礦井投產規模為5.0Mt/a，達產規模為10Mt/a，按照《煤炭工業礦井設計規范》、《煤礦安全規程》對煤礦電源的要求，礦井應有兩回電源線路，當任一回路發生故障停止供電時，另一回路應能擔負礦井全部負荷。
本設計根據煤礦附近的電源狀況、礦井前后期用電負荷和礦區總體規劃、確定本礦采用110kV供電，并結合新汶礦業集團伊犁能源公司規劃及新汶礦業集團伊犁能源公司與華電新疆發電有限公司簽署了《新汶礦業集團伊犁能源公司和華電新疆發電有限公司煤電開發合作協議》，對本礦的供電電源選擇，提出如下三個方案：
方案一：在礦井工業場地建一座110kV變電所，2回110kV電源分別引自新疆華電伊犁火電廠升壓站和靖遠220kV變電站110kV側，為避免重復投資，電源線路規格按本礦后期達產10Mt/a時的負荷選擇，確定為LGJ-120，長度分別約為19km和22km，兩回電源線路同時工作，分列運行，當一回電源線路故障時， 另一回電源線路能保證煤礦全部負荷的需要。
該方案的優點是供電可靠性高、接線簡單、管理方便，投資及運行費用低，缺點是礦井投產受華電伊犁火電廠建設時間限制。
方案二：在礦井工業場地建一座110kV變電所，2回110kV電源分別引自新疆華電伊犁火電廠110kV升壓站和新汶礦業集團伊犁能源公司一號井110kV變電所，為避免重復投資，電源線路規格按本礦后期達產10Mt/a時的負荷選擇，確定為LGJ-120，長度分別約為19km和2×11km（在一號井與二號井之間的聯絡線必須為兩回才能滿足兩回線路同時工作分列運行或一回線路工作一回線路熱備用的要求），兩回電源線路同時工作，分列運行，當一回電源線路故障時， 另一回電源線路能保證煤礦全部負荷的需要。
該方案的優點是供電可靠性高、投資及運行費用較低（相對方案一，一號井和二號井需多建一個110kV出線間隔，相對方案三少將21km 110kV電源線路），引自一號井的電源線路可以兼做礦井施工電源，缺點是接線較復雜、運行管理稍繁瑣，投資及運行費用稍高，礦井投產受華電伊犁火電廠建設時間限制。
方案三：在礦井工業場地建一座110kV變電所，2回110kV電源分別引自靖遠220kV變電站110kV側和寧遠220kV變電站110kV側，為避免重復投資，電源線路規格按本礦后期達產10Mt/a時的負荷選擇，確定為LGJ-120，長度分別為22km和40km，兩回電源線路同時工作，分列運行，當一回電源線路故障時， 另一回電源線路能保證煤礦全部負荷的需要。
該方案的優點是供電可靠性高、接線簡單，管理方便，礦井投產不受華電伊犁火電廠建設時間限制，缺點是投資及運行費用高。
綜上三個方案的優缺點比較，設計確定采用方案一作為本礦供電電源方案，為保證本礦開工建設，前期由新汶礦業集團伊犁能源公司一號井110kV變電所10kV側引一回10kV電源線路，為本礦提供施工電源。
需要說明的是，新疆華電伊犁火電廠雖已完成可行性研究設計，并通過新疆維吾爾自治區發改委組織的初審，但還未取得國家發改委核準，故該電廠的具體建設時間未定，因此設計請建設單位盡早與新疆華電伊犁火電廠及當地政府協商，加快該電廠的建設。
兩回110kV電源分別引自新疆華電伊犁火電廠升壓站和靖遠220kV變電站110kV側，110kV線路導線規格均為LGJ-120，長度分別約為19km和22km，兩回電源線路同時工作，互為備用。兩回線路全線采用復合絕緣子，要求絕緣子大小傘間隔，無均壓環，且全線架設避雷線（GJ-35+OPGW光纜），地線采用直接接地方式，線路每基鐵塔均敷設人工接地裝置，接地裝置按土壤電阻率分別采用環形和環形加放射形淺埋水平布置接地型式與桿塔基礎自然接地相結合的方式，接地體采用Φ12熱鍍鋅圓鋼，引下線采用熱鍍鋅圓鋼；全線直線桿以18m 帶拉線雙桿為主，直線跨越處及重要轉角處采用自立式鐵塔，直線耐張以拉線雙桿為主。本線路砼桿基礎為預制件，鐵塔基礎采用現澆砼，所有基礎砼標號不低于C20級。全線桿塔基礎應采取防腐措施。
今年3月，省長助理、省公安廳廳長劉杰同志在臨汾市公安機關調研指導工作時指出，
“要把臨汾車管所作為樣板，大力推廣其經驗做法，把盆景變成森林，切實提升公安隊伍建設水平?！苯?，臨汾市公安局決定：在全市公安機關廣泛開展向市公安局交警支隊車管所學習的活動，學習車管所以人為本、服務為先的群眾意識；注重細節、精益求精的創新理念；主動作為、開拓進取的職業追求；求真務實、干事創業的精神。臨汾公安交警支隊辦公室、計財科、宣教科等科室組織全體人員，分期分批到車管所學習取經，以身邊的先進典型為榜樣，掀起向車管所學習活動熱潮。
大家紛紛表示，將把車管所的工作模式和工作作風與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，立足本職工作，忠誠黨的公安事業；轉變工作作風，認真查找自身工作中的差距和不足，把各項工作落到實處；提高服務水平，真心實意地為群眾做好事、辦實事、解難事。
（臨汾記者站）
山西曝光7個“不放心煤礦”驗收合格方可摘牌
記者近日從省煤炭廳獲悉：因發生一起死亡3人的安全事故，同煤集團軒崗煤電公司劉家粱煤礦成為全省首批被掛牌的“不放心煤礦”之一。
還有6座礦井被掛牌為“不放心煤礦”，分別是：山西平定古州偉峰煤業有限公司、山西煤炭進出口集團洪洞陸成煤業有限公司、山西霍州力拓煤業有限公司、山西煤炭運銷集團錦瑞煤業有限公司、山西汾西香源煤業有限責任公司、潞安集團和順李陽煤業有限公司。
劉家梁煤礦將被作為重點監管煤礦進行3個月的掛牌管理，其他6個煤礦中在建的掛牌一個月。如一個月內無法對存在的問題和隱患進行整改的，全部停產整頓。完成整改、驗收合格后，礦井由“不放心”變為“放心”，方可摘牌銷號。
太鋼捧回中國工業“奧斯卡”獎
近日，太鋼傳來喜訊，該公司捧回被譽為中國工業“奧斯卡”的“中國工業大獎”。這是迄今為止，山西省唯一獲得此獎項的企業，也是本屆評選中唯一獲得“中國工業大獎”的冶金企業。
中國工業大獎是國務院批準設立的我國工業領域最高獎項，代表我國工業化的方向、道路和精神，代表工業發展最高水平。大獎包括“中國工業大獎”“中國工業大獎表彰獎”和“中國工業大獎提名獎”三個層次獎項，由中國工業經濟聯合會聯合12家全國性行業協會共同組織實施，每三年評選表彰一次。本屆中國工業大獎共評出41家企業和24個項目。
太鋼（集團）有限公司、海爾集團公司、中航工業沈陽飛機工業（集團）有限公司等11家企業被授予“中國工業大獎”。
五臺山燃香進入低碳時代
從6月25日起，作為全國首批宗教旅游場所文明燃香試點單位之一，五臺山內環保香將正式“上崗”亮相，此后只允許燒達標的環保香，全而禁燒不符合標準的香燭。
五臺山年消耗佛香、紙錢等焚化品高達幾千萬元。2009年6月26日，國家六部委聯合開展的規范宗教旅游場所燃香活動中，五臺山被列為首批文明燃香的試點景區。經多方論證，制定并出臺《五臺山推行環保型焚化品工作方案》，動員經營戶主動下架停售不符合標準的香蠟產品。
環保香是由天然純柏木粉、松木粉、榆木粉、天然水麻植物粘粉等制成，具有無明火、煙氣小、不嗆人、環保等優點。6月25日起，景區將統一進貨渠道，所有的銷售香，經質監部門檢測合格加貼檢測標識之后，方能上架出售。
中國社科院“設計”忻州四大景區
為更好地做好明年的工作，現將一年來的主要工作進行總結，并提出明年的工作計劃。
一、采取有力措施，堅定不移的推進產業建設 （二）、重點項目建設整體上進展順利。一是一批重點項目進入施工高峰期，促進了投資任務的完成；紅河鋼鐵有限公司三期工程，總投資12億元，其中：80萬噸棒材/年工程，xx年10月1日開工，今年8月16日已全面竣工投產；1350立方米高爐及配套工程已于xx年年1月開工，截止今年9月底，完成投資1.5億元，預期2009年9月投產。云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目，總投資11.3億元，基礎工程基本完成，現已進入設備安裝階段，到9月底累計投入資金3.9億元，完成固定資產投資1.6億元。小龍潭煤礦五期擴建工程，總投資15.8億元，各項工作正在抓緊進行之中，至9月底累計完成建設投資4.3億元。云南潤鑫鋁業有限公司后續項目，總投資10億元，現已完成了場地平整工作，全面進入土建施工階段，現因項目建成后的電網供電方式發生改變，公司提出暫緩建設，該問題正在協調解決中。紅河糖業有限責任公司年產8000噸棕絲軟墊項目，一期工程建設已完工,設備進入調試階段，共完成工程投資3490萬元，計劃年底投入生產。云南維科生物產業有限公司年產五萬噸生物乙醇燃料項目，現已完成投資6100萬元，形成了3萬噸生產能力。二是幾個重點項目順利或提前開工建設，省煤化工集團公司的95萬噸煤焦化項目、錦東化工公司的30萬噸氨醇項目、省冶金集團公司的高純鋁項目已于今年州慶前開工建設。
（三）、采取的主要措施和做法
根據紅河州委州政府的安排，我委高度重視產業建設和工業發展，繼續對重點項目建設加大工作力度，保持了強力推動、加快建設的工作態勢。按照年初召開的全州工業經濟暨產業建設工作會議的要求，全面部署了產業建設工作。
1、繼續加強了對重點項目建設的組織領導和協調服務。 實施重點產業行動計劃是促進全州經濟持續快速發展，加快新型工業化進程的重要舉措，重點項目的建設是產業建設的重中之重，我委根據全州重大項目的建設情況篩選上報了21個在建項目和10個前期項目共31個項目，經州政府批準確定為xx年年度州級產業建設重點項目。為確保今年31個重點項目的順利推進，按照今年州委州政府的決定：一是繼續實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制；二是繼續對重點項目建設實行目標責任制，縣市主要領導為第一責任人，州政府與各相關縣市政府簽訂了產業建設重點項目責任書；三是繼續對產業建設和重點項目建設作出貢獻的單位和個人進行獎勵。
2、對工業固定資產投資（不含電力）實行了目標責任制管理。我委在縣市提出的工業固定資產投資（不含電力）目標任務的基礎上，綜合分析了全州的工業項目建設情況，提出了全州各縣市的目標任務，報經州政府批準將工業固定資產投資（不含電力）目標任務納入了州政府對各縣市工業經濟目標責任制的考核。
3、認真貫徹落實好州政府與省屬大企業戰略合作協議，積極推進協議項目的建設。云錫公司10萬噸鉛項目、省冶金集團總公司10萬噸鋁項目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節能技改擴建工程等大項目正在加緊推進。 共3頁,當前第1頁123
今年我區緊密環繞市委、市政府確立的“科學發展、跨越趕超”總要求和制定“強市名城”總目標,牢牢掌握“始終突出發展主題、全面提升工作水平,更加注重統籌協調、保證實現良好開局”主基調,結合經濟社會發展實際，加強學習實施科學發展觀,以“搶抓新機遇,完成新跨越,構建綠色生態新”為主題,突出項目建設、現代產業、城鎮建設等六項重點工作，強化舉措、創新奮進,上半年經濟社會完成了穩定較快發展。全區GDP總共4.79億元,同比增加15%,完成年任務的47.9%;財政收入共7874萬元,同比增加31.67%,完成年任務的65.6%,當中地方預算收入2830萬元,同比增長127%,完成年任務的82.7%;規模以上企業增加值31594萬元,同比增長10%,實現年任務的50.4%;家庭農牧場人均現金收入10414元，同比增長4%。城鎮居民人均可支配7637元,同比增加10.8%。
一、以培強特色產業為基礎，突出項目工作核心，帶動區域經濟快速發展
我區依托獨特的農牧、能源、生態等資源優勢，以重點項目建設為抓手，著力推進食品加工、新型能源、旅游服務三大產業發展，不斷延伸和完善產業鏈條，努力構建特色產業發展集群，強力打造具有特色的產業基地。年，圍繞培強培壯三大產業，實施區級重點建設項目14項，其中列入第一批省重點項目3項（能源集團榆樹溝煤礦、馬鈴薯組培種薯產業化示范項目、華電國際西山風電場項目），申報第二批省重點項目1項（郁金香小鎮旅游地產項目）、市重點項目10項（第二批省、市重點項目尚未下達）、擬簽訂項目1項（太陽能發電項目），項目總投資75.3億元，今年計劃投資11.95億元，上半年完成投資2.02億元，占年計劃的16.9%（我區施工期短，工程項目開工晚，重點投資期在7、8、9三個月）。一是食品加工業項目。乳業產業，以完善乳業產業鏈條及實施配套項目為重點，投資2.3億元實施了眾合牧場續建工程，年內計劃完成1.05億元，重點建設3個規?；B殖場，配套建設牛舍、擠奶廳及相關設施，現已完成投資4890萬元；完成了原三鹿乳業向恒天鑠乳業的股權轉讓，目前該公司已復產運營；積極跑辦投資2億元的匯林印刷包裝及投資1.6億元的獸用疫苗生產線項目，年內完成前期工作，明年開工建設；在市領導的幫助和支持下，我們積極跑辦，與蒙牛集團達成合作協議，明年在建設1個萬頭現代化奶牛養殖場，為乳業長遠發展奠定良好基礎；投資1.1億元實施了現代牧場糞污處理新建工程，配套建設2處糞污綜合處理設施，今年4月初開工建設，土建工程基本完成，設備正在安裝，年內竣工投產。馬鈴薯產業，全力打造從生物組培、種薯繁育、商品薯種植到鮮薯深加工、薯渣飼料生產的循環產業鏈條。投資2.45億元的弘基馬鈴薯組培種薯產業化示范項目已于月中旬開工建設，現已完成投資5860萬元。燕麥產業及其它食品加工項目，由弘基集團投資1.5億元新建年加工燕麥原料1萬噸的高檔燕麥制品生產線，年內完成前期工作，明年開工建設。積極培育新的經濟增長點，與中信集團初步達成萬頭肉牛產業化經營項目的合作意向，該項目計劃投資3億元，年出欄育肥肉牛1萬頭，加工牛肉制品2500噸，年內完成前期工作；與韓國投資公司達成金針菇產業化項目初步合作意向，項目總投資1.4億元，建設菌基培育區及灌裝生產線，明年建成投產。二是旅游服務業項目。重點發展草原風情游、生態農業觀光游和工業企業參觀游等項目。在今年5.18經貿洽談會上，與旅游開發有限公司簽定了“玫瑰城5A級大型風景區項目”合作意向書。該項目計劃投資15.1億元，分四期實施，建設移動木屋、休閑樂園、水上運動場、商務區、停車場及相關配套設施。目前已完成公司注冊登記，正在進行項目可研、景區控制性詳細規劃編制等前期工作，年內完成河道治理工作，明年開工建設。與臺灣環視國際傳媒公司達成了林業種植加工暨生態綜合旅游開發項目的合作意向，年內完成前期工作。三是新型能源業項目。華電國際電力股份有限公司投資9.3億元實施西山風電場一期工程，今年計劃投資2億元，安裝50臺風電機組，裝機容量10萬千瓦。目前除接入系統外，其他前期支持性文件全部完成，風機設備已招標訂購，區域風資源評審已完成（20萬千瓦），7月底開工建設，明年全部建成并網發電。同時投資20億元，建設裝機容量10萬千瓦的大型風光互補電站，擬在近期簽訂項目合作協議；能源集團投資8.9億元，建設年產120萬噸原煤的榆樹溝煤礦，今年計劃投資2億元，2013年6月建成投產。目前，鑿孔作業已完成，凍結站投入正常運行。主、副井絞車、穩車就位，并完成井架安裝、貨運路基鋪設。
二、以推進三年上水平為契機，突出城鎮建設平臺，完善城鎮承載功能
我們按照“做城市就是做產業、做民生、做城鄉統籌發展”的基本思路，把城鎮面貌三年上水平作為拉動經濟增長、打造長遠競爭力的重要舉措，不斷推進城鎮化建設進程。今年以來，我區在城建“三年大變樣”的基礎上，圍繞“三年上水平，三年出品位”的工作目標，投資13.8億元，高起點、大手筆打造“特色彰顯、功能完備、產業集聚、環境優美”的綠色魅力草原乳城。一是進一步完善城鎮發展規劃，奠定草原乳城建設基礎。為更好地發揮城鎮規劃對城鎮發展和建設的引領作用，年內投資170萬元完成《管理區總體規劃》（2011-2030年）修編及《產業集聚區規劃》、《舊城區修建性詳規》等6個規劃的編制，修編后，城區面積將由1.5平方公里擴展到6.08平方公里。目前已完成地形圖測繪，正在進行總規評估工作。二是進一步強化城鎮基礎設施建設，提高城鎮承載能力。計劃投資1.2億元實施產業園區熱力管網鋪設、煤礦及文化廣場供水管網鋪設、城鎮道路建設等8項城鎮基礎設施建設工程，上半年完成投資882萬元。目前，已完成6座公廁的主體建設，產業園區熱力管網工程地溝砌筑，煤礦及文化廣場供水管網鋪設，大街、大街、路的路階鋪裝、綠化、美化等工程；污水及再生水處理項目，正在進行處理池基礎澆筑工程；6條城鎮道路建設工程已于月日開工，預計9月底竣工；二級客運站項目已通過省交通廳審查和市發改局批準，預計月份開工建設；遼寧奧德燃氣公司管道燃氣項目正在進行可研編制工作，預計7月底開工建設，明年完工。三是進一步加大城鎮開發力度，提升城鎮品位。計劃投資12.6億元的10項城鎮開發工程，現已完成投資3543萬元。假日酒店、弘基實業寫字樓正在進行內裝修及院面硬化，預計8月底投入使用；幼兒園和青少年活動中心已完成主體建設，7月底竣工；文體廣場正在進行場地基礎設施建設和綠化，9月底竣工；建筑面積36000平方米的商業樓及住宅樓開發工程、公安分局業務技術用房、環境監測中心、保障性安居工程現已開工，年內完成主體建設；郁金香小鎮開發項目正在進行方案設計，明年開工建設。
三、以科技創新為引擎，突出企業技改升級，加快轉變經濟發展方式
我們以服務企業為根本，根據國家產業政策和市場導向，幫助企業技改擴模，挖潛內涵，促進傳統產業優化升級。今年，計劃投資3.62億元，組織全區工業企業實施技改項目9個。一是注重技術培訓，提高項目申報水平。采取以會代訓的方式，對全區8個重點企業的項目員在產業政策、技改申報、項目包裝等方面進行了培訓。經過篩選、審查、申報了省級以上重點技術改造項目7項，其中3000萬元以上4項（馬鈴薯食品綜合開發項目、牧場大型沼氣發電項目、印刷設備增加和改造項目、擴大液態奶生產規模續建項目），3000萬元以下3項（弘基年產2萬噸馬鈴薯全粉配套原料種植倉儲設備項目（通過審核）、現代牧場（二期）大型沼氣發電工程、乳業有限公司ups改造項目）。二是嚴格項目跟蹤，提升企業科技創新能力。對實施的技改項目進行全面跟蹤管理，定期深入企業了解技改情況，采用科學的分析評價方法，進行績效評估，確保各項技改項目扎實推進?，F代牧場有限公司液態奶生產線擴建項目，投資1.1億元，分兩期建設，一期工程已于去年建成投產。二期工程目前已完成生產車間主體工程建設及配料罐、凈乳機等設備的定購，整體工程于年底完工。項目建成后預計可新增銷售收入2432萬元，新增利稅608萬元。蒙牛乳業有限公司實施UPS動力設備改造項目，投資1500萬元，引進了動力設備UPS穩壓電源、50A有源濾波器等設備，實現了為所有動力設備提供穩壓及供電，減少因電壓波動造成的損失，目前已完成全部投資并投入使用。匯林包材引進印刷機等技改項目，投資1.35億元，引進了高堡142印刷機及B楞紙設備，改造了自動清廢系統。這些設備的引進及改造，實現了外包彩板在我區的自主印刷及B楞紙生產環節的自動化處理，企業關鍵生產環節的廢料由人工清理轉向自動清理。恒天鑠乳業實施污水廠技改項目，投資80萬元，在現有污水處理設施的基礎上，淘汰落后設備，提升污水處理能力，污水處理系統在6月底已完工，預計7月中下旬投入使用。恒天鑠乳業無水黃油生產線技改項目，投資3600萬元，主要引進國外精密奶油分離設備，年產無水黃油及專用油脂6000噸，生產脫脂乳粉4500噸，目前已完成了設備定購，預計于今年12月開始組裝并試車。
7月8日，華僑城集團、荷蘭國際文化交流中心（SICA）文化合作簽約儀式暨“無所遁形：愛德文?斯瓦克曼-劉建華對話展”新聞會在荷蘭大使官邸舉行，在中荷建交40周年來臨之際，雙方簽署了合作協議，并將攜手開展一系列活動。將于9月初開幕的這次展覽即是“2011?上海浦江華僑城公共藝術計劃”的延續，也是雙方文化合作計劃中的開篇之作。本次計劃包括荷蘭著名觀念藝術家愛德文?斯瓦克曼（Edwin Zwakman）的作品方案《虛假但卻真實》，中國雕塑家劉建華的作品方案《遺棄》，以及隋建國開始于2007年的項目《偏離17.5度》。本次計劃主題“無所遁形”既是對兩位藝術家作品方案內在理路的提煉，也表明“上海浦江華僑城公共藝術計劃”對全球化的后工業時代的思考?！吧虾Ｆ纸A僑城公共藝術計劃”是由何香凝美術館OCT當代藝術中心（OCAT）和上海浦江華僑城共同主辦開放的公共藝術計劃，總策劃人為黃專。自2007年在上海啟動以來已連續舉辦了4年，2007年隋建國的《點穴》展和《偏離17.5度》公共空間計劃、2008年汪建偉的《征兆》劇場作品展、2009年女藝術家林天苗的《對視》場景雕塑作品展和2010年谷文達的《中園》大型景觀裝置作品展都在國內外引起了極大反響，“上海浦江華僑城公共藝術計劃” 被傳媒稱為“中國最大的公共藝術計劃”，它以其持續性和規?；找娉蔀樯虾Ｄ酥林袊囊粋€公共文化標識。
Art Taipei 2011臺北國際藝術博覽會
即將在8月26日登場的臺北國際藝術博覽會（Art Taipei），是亞洲同類型藝博會中最早開辦的。去年的Art Taipei，入場人數和成交記錄都創下歷屆最高的新局，今年的參展畫廊總數較去年更高，共有125間，值得注意的現象是，其中超過半數是國際畫廊，不僅有鄰近的日本、中國和韓國，也有德國、瑞士等亞洲之外的知名畫廊。今年Art Taipei首度推出APP，使用智能型手機便可免費下載，不論是會展信息、畫廊和作品介紹、活動時程都可隨時查詢，可以進行精準的規劃。
科技美學是Art Taipei 2011的策展重點所在，在各個主題規劃中，“新媒體藝術展區”（New Media）值得留意，它是將去年的“電子錄像特區”與“攝影藝術特區”予以結合，在既有基礎上，更完整地呈現多媒體科技藝術。和Art Taipei同時舉辦的2011臺北藝術論壇正是以新媒體為主題，可深化對新媒體的理解，德國卡斯魯爾 ZKM媒體藝術中心的營運總監克里斯蒂娜?理德爾（Christiane Riedel）、全球重要藝術市場數據庫Artprice、VIP藝術博覽會創始者詹姆士?科漢（James COHAN）、REALTOKYO發行人兼總編輯小崎哲哉、臺灣最具代表性的新媒體藝術畫廊新苑藝術負責人張學孔等人，將就新媒體的收藏和市場進行深度探討。
Art Taipei 2011在會展期間規劃數場活動，讓藝術收藏能更為人了解?；顒拥暮诵闹皇羌o錄片《赫伯與桃樂茜》（Herb & Dorothy）的放映。這部影片的主角是美國藝術界知名人物沃格爾夫婦（Herbert & Dorothy Vogel），這對熱愛藝術的指標性收藏家，實際上和大部分人一樣是一般職員，先生赫伯特在郵局工作，太太桃樂茜則是圖書館員憑借著對藝術熱忱，他們積聚了2000件以上、總值數百美金的藝術作品。配合電影放映，《赫伯與桃樂茜》的導演兼制作人佐佐木芽生、知名策展人陸蓉之、收藏家姚謙等藝術愛好者都將親至現場，就影片內容分享個人觀感和經驗。
日本著名收藏家宮津大輔將在專場講座中分享他對藝術的熱愛，以及他如何以薪水收入入手眾多收藏。受到激勵的藝術愛好者，更可在Art Taipei 2011的“藝術開門”（First Art）項目中找尋合適的收藏。這個項目邀請各個參展畫廊，規劃美金2000元以下的潛力股作品，作為入門的收藏或投資標的都極合適，藝術之愛可以即刻實現。
UATown聯合藝術陣線登陸北京世貿天街
7月2日，合藝集團旗下的UATown合藝街旗艦店在世貿天階正式開業。中國國家畫院油畫院院長詹建俊，羽西品牌化妝品創始人、藝術收藏家靳羽西，文化部藝術司美術處處長安遠遠，藝術家代表陳文波，劉，薛繼業、蔣志、趙一淺等均有出席。
UATown的幾大功能區域精彩呈現了近萬種藝術家、設計師的作品。其中，“聯合藝術陣線”藝術展分為 “街頭藝術展”、“精品藝術展”和“藝術家個展”三個單元。這些藝術作品與原創產品將藝術設計、時尚生活、娛樂休閑緊密融合在了一起，使得藝術與設計、藝術與生活產生了高度的融合和互相聯系。而在UATown專門的互動空間中，前來參加開業典禮的嘉賓和群眾盡情地展示自己的藝術天分和創造才能，在互動中體驗藝術創造帶來的愉悅體驗。
《生之塵》韓淑英個人版畫展在印象空間展出
2011年 6月25日，《生之塵》韓淑英個人版畫作品展在草場地藝術區的印象空間舉行。展覽主要展出韓淑英的版畫作品。韓淑英多年來一直執著于她的人生主題，生命的玄思、生活的經驗、肉身的體驗都被她融會進了她一系列的作品中。“生之惑”的版畫系列，畫面以小人模型的母題為基礎反復演繹，小人或是組成一群，像是海洋里的聚集游動的魚類，充滿騷動不安的情緒，或者孤伶伶處在空白的畫面中，倍顯落寞寂寥的心境。
【關鍵詞】價值鏈分析 企業并購 競爭優勢
并購是企業擴張的主要手段之一,也是經濟發展的一個主要推動力。企業并購的根本目的在于提升企業的競爭優勢,要實現這一目標,就有必要對企業的價值鏈進行深入分析,而且要將這種分析貫穿于并購的事前、事中、事后各個階段。從現有文獻來看,將價值鏈與并購活動結合起來進行研究的并不多見,本文擬通過對寶鋼集團控股八鋼集團并購案例的分析,來剖析并購中進行價值鏈分析的必要性和重要性。
一、案例背景
2006年我國鋼鐵產量4.2億噸,有近一半的鐵礦石依靠進口解決,噸鋼能耗也比世界先進水平高2倍以上,鋼鐵行業發展的布局面臨著調整,總體上看,我國鋼鐵工業的競爭力相對較低。鋼鐵行業的特殊性決定了并購擴張是企業外延型發展的重要動力,中國鋼鐵行業集中度低,企業并購活動蘊藏著巨大的潛力。
寶鋼集團有限公司(以下簡稱“寶鋼”)是1998年11月17日,以寶山鋼鐵(集團)公司為主體,聯合重組了上海冶金控股(集團)公司和上海梅山(集團)公司,成立的特大型鋼鐵聯合企業。并購后寶鋼是中國目前現代化程度最高、生產規模最大、品種規格最全、工藝技術最先進的鋼鐵精品生產基地和鋼鐵工業新工藝、新技術和新材料研發基地,并躋身于世界先進鋼鐵企業行列。寶鋼在鋼鐵業務板塊現已形成2 300多萬噸鋼的生產能力,產品覆蓋普碳鋼、不銹鋼、特殊鋼三大領域,是目前國內最大的汽車用鋼、家電用鋼、不銹鋼、船舶和管線用鋼、電工鋼和特種金屬材料、石油和電力行業專用無縫管、新型建筑用鋼等精品鋼材生產基地。
新疆八一鋼鐵集團有限責任公司(簡稱“八鋼”)始建于1951年,是老牌的國有鋼鐵企業。集團擁有十幾家子、分公司和控股公司,除鋼鐵主業外,集團還經營礦山、建材、煤炭、建筑安裝、紡織、金屬制品、進出口貿易等產業。八鋼集團鋼鐵主業具有年產鋼500萬噸的生產能力,鋼材品種規格達600多個,產品主要銷往新疆及附近地區。
2007年1月16日,寶鋼與新疆維吾爾自治區政府簽署了增資重組八鋼的協議,正式控股八鋼。寶鋼和八鋼的合并是中國第一起成功跨地區鋼鐵企業并購案例,這樣一個里程碑性質的事件,標志著中國鋼鐵企業跨區域的資產重組取得了實質性進展。
二、價值鏈分析
(一)競爭優勢分析
寶鋼一直推崇鋼鐵業務“一業特強,適度相關多元化”,這里的“一業”指的就是鋼鐵業務。如圖1所示,寶鋼在鋼鐵相關業務上有如下的價值鏈環節。
寶山鋼鐵股份有限公司(簡稱寶鋼股份)是寶鋼的核心資產,專業生產高技術含量、高附加值的鋼鐵產品,在中國乃至世界鋼鐵行業都具有很大影響力。《世界鋼鐵業指南》評定寶鋼股份在世界鋼鐵行業的綜合競爭力為前3名,也是未來最具發展潛力的鋼鐵企業。
在先進的鋼鐵工藝技術和冶金成套設備研究、應用和推廣方面,寶鋼成立了上海寶鋼工程技術有限公司,它是寶鋼發展工程技術服務業的主體企業;在生產服務方面,寶鋼成立了寶鋼發展有限公司,主要發展生產服務業,為寶鋼生產在運作效率和服務質量方面起到了有益的輔助。
此外,寶鋼的基礎管理聞名遐邇,為寶鋼在主業上的發展提供了重要的支撐。寶鋼重視企業文化的建設和員工素質的提高,在效能管理、對標管理、績效管理、薪酬等方面都具有現代企業管理的特征,許多管理方法成為了其他企業紛紛效仿的對象,寶鋼也成為企業現代化管理的典范。比如在用戶服務體系建設方面,持續向用戶提供滿意的產品和優質的服務已成為寶鋼企業競爭力的核心要素之一。以用戶為中心的企業文化,堅持以用戶需求為導向,最大程度地為用戶創造價值等服務理念和執行措施使得寶鋼在“軟實力”方面更具競爭力。
另外,在加工業務方面,為完善業務板塊管理,2007年年底,寶鋼以下游產業公司、鋼制品事業部、汽貿和線材制品等業務部門為基礎成立了寶鋼金屬有限公司,主要發展鋼材延伸加工產業,使之成為鋼材延伸加工產業發展的重要平臺。
(二)價值鏈上需要補充的環節
鋼鐵行業的上游一直是鋼鐵行業的戰略高地,也是中國鋼鐵生產業的軟肋。寶鋼集團寶鋼資源有限公司是寶鋼的全資子公司,前身是寶鋼貿易有限公司,成立于2006年,主要為寶鋼和其他客戶提供礦石、煤炭、合金及有色金屬、不銹鋼原料、廢鋼鐵、物流等產品和服務。但與武鋼、鞍鋼等老牌國企相比,寶鋼全資擁有的資源還是相對較少的,如“梅山礦業”每年只能提供400萬噸原礦,而寶鋼年產鋼鐵產品2 000萬噸,需要鐵礦石3 000萬噸左右,占中國整個進口量的1/5。這意味著,寶鋼生產鋼鐵所需的原材料,絕大部分必須依靠進口。這表明,寶鋼在上游資源業務價值鏈上需要進行補充,以進一步增強競爭優勢。
三、并購原因和結果分析
(一)并購原因分析
寶鋼確定2010年進入世界鋼鐵業三強的戰略目標后,并購成為了迫在眉睫的擴張方式,而八鋼成為跨區域并購重組的首選目標,主要原因在于并購八鋼可以使寶鋼在其價值鏈上進行資源和地域上的拓展和延伸。近年來,八鋼在蘭新鐵路復線、南疆鐵路、寶蘭二線、青藏鐵路線等多項國家重點工程中連續中標,始終保持了在區域市場70%以上的份額。同時,新疆地處亞歐大陸橋,與中亞五國接壤,那里有豐富的石油資源,但鋼材生產能力嚴重不足,以前大多是從俄羅斯進口。八鋼的產品正好彌補了這些國家的不足,目前已開始向周邊國家出口。寶鋼控股八鋼之后,可以很好地利用這一地域優勢,將產品運往中亞地區。更重要的是,在資源緊缺的時代,新疆還是我國戰略資源的最大儲備區,比如新疆擁有豐富的鐵礦、煉焦煤等資源,其中煤礦的探測量占到全國的40%,這也是寶鋼所看中的?？梢哉f,寶鋼借此機會實現了低成本擴張,可以利用新疆和中亞地區豐富的煤鐵資源,進入新疆和中亞市場,加快公司國際化的步伐。
(二)并購結果分析
1.八鋼從并購中受益
事實上,寶鋼對八鋼的重組工作開始于2006年3月11日,當時寶鋼與新疆八一鋼鐵集團有限公司簽訂戰略聯盟框架協議,雙方的主要合作包括進一步增強雙方企業的競爭力和抵御市場風險的能力、共同開發西部資源、共同尋求西部開發重大項目上的戰略合作、共同關注在中亞市場的發展機遇等。在雙方戰略合作不斷向廣度和深度發展的同時,八鋼已經在寶鋼的技術和管理輸出中初步獲益,最為突出的是其新系統的冷軋生產線和還在試生產過程中的熱軋薄板生產線,在寶鋼的支持和幫助下,很快攻克了板材生產技術的難關,尤其是在板材軋制過程中束縛生產的瓶頸問題和關鍵性技術問題得到了很好的解決,使八鋼的板材生產少走了很多彎路。
2007年1月16日,寶鋼與新疆維吾爾自治區簽署了增資重組八鋼協議。同年4月28日,寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司正式揭牌。并購后,八鋼的板材生產無論在產量還是質量上,都取得了突破性進展。八鋼的熱軋和冷軋薄板產品在新疆市場上已經聲名鵲起,產品一路熱銷。2007年3月份,新疆板材市場因八鋼產品的介入已經出現了質的變化,普通板市場基本被八鋼獨家占領,部分低合金板市場也有了八鋼產品的份額,徹底打破了此前板材市場被區外鋼廠壟斷的局面。八鋼板材產品投放市場以來頗受客戶青睞。這些產品廣泛用于汽車、鋼結構件、家電、聽裝罐頭、電氣柜、壓力容器制造、廠房建筑等領域。不僅使企業產生巨大的經濟效益,而且為新疆的經濟發展建設做出了積極貢獻,這對八鋼在新疆的經濟地位有著重要的提升作用。
2.寶鋼實現了戰略聯盟的重構
并購前,寶鋼和八鋼都有著各自的優勢,這其中就包括了他們各自的戰略聯盟,如圖2所示。八鋼在被并購前擁有著寶鋼所缺乏的鐵礦和焦煤,并且分別與塔里木油田和中鋼簽署了戰略合作協議。而寶鋼方面,并購重組一般只是將華東地區一些比較近的鋼廠進行收編,或者合資在該地區建新廠,在跨地區的合作上,與上游的山西焦煤、巴西淡水河谷公司,競爭對手太鋼、武鋼、馬鋼,下游的中石油、中石化、中船、奇瑞、新日鐵、一汽、上汽,物流方面的中國海運、中國遠洋等都建立了戰略聯盟或簽訂了戰略合作協議。
而并購八鋼是第一個跨區域并購,有了這次并購成功經驗后,跨區域的并購或者合作活動明顯加強,以同年的為例,寶鋼與邯鋼合資成立了“邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司”。同時,寶鋼與包鋼簽訂了戰略聯盟框架協議,與中鋼簽訂了戰略合作框架協議,與巴西淡水河谷公司在巴西合資成立了寶鋼維多利亞鋼鐵公司;同時在寶鋼并購的影響作用下,八鋼與內蒙一機、蒙古能源等公司達成了合作協議,也相繼和阿克蘇、喀什、和田地區簽訂了鋼鐵訂購協議,使得八鋼的業務迅速得到拓展。寶鋼的跨區域整合能力得到了認可,新寶鋼的戰略聯盟在并購八鋼后的短時間內壯大,這顯然有助于寶鋼的競爭優勢的提升。
四、案例分析小結
本文從價值鏈視角分析了寶鋼的競爭優勢和價值鏈上需要補充的環節,通過價值鏈戰略聯盟重構角度的并購研究,我們得出了寶鋼并購八鋼的基本原因和重要意義。
(一)價值鏈的分析為并購的可行性進行了預測和展望
在價值鏈的預測方面,我們可以通過對企業內部和外部價值的分析,對企業的內部競爭優勢和外部競爭態勢得到更清晰的認識。在分析完寶鋼的內部和外部價值鏈后,我們發現寶鋼在橫向價值鏈上需要迅速加強以增強國際競爭力,同時上游資源的匱乏使得寶鋼需要獲得穩定資源的渠道,而對八鋼的并購使得這兩個目的都得到了不同程度的滿足。
我們還注意到盡管鋼鐵行業的下游分散,但是下游的行業也應該是并購的重點領域,一個成熟的產業鏈應該包括下游一定的控制權,然而包括寶鋼在內的整個鋼鐵行業對于下游的聯合與并購都略顯不足,因此通過這樣的分析我們可以對寶鋼下一步的并購可能進行展望。
(二)價值鏈的分析為并購整合提供了重要的指導
通過價值鏈的分析,我們對于兩家公司的戰略資源有了一定的了解和把握,從而可以在并購整合中進行相互的補充和提升,寶鋼并購八鋼之后整合了新疆內外乃至中亞的市場,開拓了寶鋼的產品領域和知名度,八鋼在并入寶鋼之后得到了先進的管理經驗,有助于八鋼在戰略規劃、經營管理、成本控制等方面進一步提高。然而,整合是一個長期過程,特別是文化的整合可能不能在短時間內完成,不過我們可以看出整合的初步效果,并對未來的全面整合拭目以待。
(三)對價值鏈的分析可以評價并購整合的效果
寶鋼在橫向并購完成之后,在跨區域的并購優勢上迅速顯現出來,在此后不到1年的時間里面,包括合資建立邯寶鋼鐵,并購韶鋼、廣鋼,與包鋼等的聯盟或并購。對于被并購方八鋼的鋼鐵主業無論在產量還是質量上,都取得了突破性進展,產品一路熱銷,在與其他企業的聯盟合作方面也取得了重要的成果,企業因此獲得了巨大的經濟效益。
主要參考文獻:
[1]邁克爾?波特著.陳小悅譯.競爭優勢[D].華夏出版社,2001.
[2]于富生,張敏.論價值鏈會計管理框架[J].會計研究,2005(11).
[3]于富生,張敏等.價值鏈會計研究[D].中國人民大學出版社,2008.
“逼上梁山”――發展設施農業
元寶山鎮木頭溝村曾是元寶山區為數不多的貧困村之一，這里9424畝耕地90％以上是貧瘠的山地，全村1880多口人多年來一直過著“望天收”的日子。后來，木頭溝村通過開辦煤礦和發展肉雞產業，初步改變了村民靠天吃飯的困難局面。然而，2005年煤礦關閉和2006年的草原興發危機，讓木頭溝村一下子回到了起點。如何帶領村民“二次創業成為村兩委班子的一道難題。
經過苦苦思索論證，他們決定借助區鎮兩級大力發展設施農業的契機，規劃建設農牧業產業觀光園。然而，剛剛被“養雞”燙了手的村民，多數不愿冒險建大棚。村干部走家串戶宣傳發動，還積極爭取上級政府和銀信部門支持，為每個建棚戶無償解決價值1.5萬元的建棚竹竿和塑料薄膜、每個暖棚和冷棚提供2萬或1萬元的政府貼息貸款。為了徹底打消群眾疑慮，村兩委班子成員帶頭種棚，村里的設施農業艱難邁出了第一步。
為保證建棚質量，村干部與農業技術人員連續40多天盯在施工現場，為農戶提供技術指導。他們從山東等地引進優質尖椒和西紅柿品種，拿出6萬元對農戶進行補貼。積極引導農戶走種養業相結合的路子，在搞好蔬菜生產的同時，繼續搞好肉雞養殖，讓雞糞還田．降低成本，提高農產品質量。短短3年時間，全村設施農業面積一躍達到5000畝。目前，他們正籌劃再新增1000畝。
“借船出?！报D―引進龍頭企業
隨著設施農業規模的不斷擴張，基礎投入、經營管理和市場對接等問題也接踵而來，村兩委班子意識到，要解決自身發展資金有限，一家一戶分散經營在技術和管理上跟不上，信息不靈、銷路不暢等問題，必須推進體制機制創新，引入有經濟實力的龍頭企業，才能既保證群眾利益，又拉動產業做大做強。
2008年，木頭溝村成功引進北京和馨園農業發展公司，發展保護地葡萄1000畝，大大促進了該村設施農業的快速發展，也拓展了農民增收渠道。當地農民不僅獲得每年每畝300元的土地租金，還可以到企業打工增加收入。為了不讓菜農走“單打獨斗”的老路，村里于2007建設了占地200畝的興源蔬菜產地批發市場，2009年，菜農們通過這個市場使50萬斤西紅柿順利外銷，銷售額達到500萬元。為進一步完善市場功能，2009年，村里又引進赤峰萬佳蔬菜有限公司，投資3000萬元進行開發擴建，建了保鮮庫、冷藏室等項目，使市場增強了對當地及周邊地區蔬菜產業發展的拉動。
“兩條腿走路”――重振肉雞產業
“現在養草原興發的肉雞效益非常好，我這批4000只綠鳥雞，40多天就凈賺五六千元，一年至少2萬多元。我想再新建兩棟雞舍，這樣一年能收入5萬多元。”養雞戶鞠景軒高興地說。木頭溝村原有養雞小區5處，雞舍104棟，年出欄肉雞100萬只，曾是元寶山區乃至全市最大的肉雞養殖基地。草原興發的危機給他們帶來沉重打擊。香港光輝集團重組草原興發后，木頭溝村積極與之對接，鼓勵扶持原有養殖戶恢復肉雞生產，念好“兩條腿走路”的致富經。
村養雞協會與新草原興發達成了合作協議，新草原興發在雞雛、飼料、防疫、技術指導和商品雞收購等方面為養殖戶提供一條龍服務，全村一年出欄白羽雞和綠鳥雞達到100萬只，僅肉雞產業一項就為村民增收150萬元。村兩委正在積極與區農業主管部門協商對接，計劃投資400萬元，新建20棟自動化雞舍，爭取把肉雞產業進一步做大做強。
辦惠民實事――凝聚發展合力
隨著我國產業結構優化升級，礦山、重化工業等行業將更具復雜性和危險性，新的安全問題會不斷涌出，迫切需要培養一大批專業技術精湛、實際操作技能高強的應用型安全技術人才。在此背景下，國內高校的安全工程專業也加大了學科發展力度。同時，作為一個交叉學科，安全科學所研究的是包含工程、管理、技術等全方位相融合的領域，要想在四年的學習中盡可能多的掌握專業知識，并盡快地融入實際工作中，本科階段的實踐環節是非常重要的。山東科技大學安全工程專業始建于1984年，是山東省首批設置該專業的高校。專業于2007年獲批國家特色專業，2013年入選教育部卓越計劃。多年來，專業在應用型人才培養方面進行了大量的探索和實踐，并取得了一定的成果。本文結合專業特色、優勢，認真分析畢業生近年來在實踐能力方面明顯減弱的問題，提出應用型人才培養實踐模式的新思路，并在實踐中應用，著力提高學生的工程應用能力，對于提升安全工程專業畢業生質量具有重要意義。
2當前安全工程專業實踐教學存在的主要問題
實踐教學是國內工科高校的重要教學環節，尤其是在培養應用型人才方面具有不可替代的作用。安全工程專業旨在培養具有從事安全設計、管理、研究等方面技能的復合型工程技術專門人才，其專業知識結構的特點在于分析及應用，因此實踐能力尤為重要。但目前畢業生實踐能力普遍薄弱，究其原因主要是當前高校安全工程專業實踐教學環節中存在明顯的不足。
2.1重課堂理論教學，輕實驗、實踐環節
部分任課教師對實驗教學的重要性認知不足，認為實踐教學只是驗證性和操作技能的訓練，重視說教或僅僅進行簡單的演示，而忽略了對學生應用能力的訓練；實驗教學課程設置缺乏系統性，各類實驗大多從屬于理論課，且與實際應用存在較大差距，使得實踐教學內容不夠系統；另外實踐教學經費投入相對不足，也造成了大部分實驗課流于形式。
2.2實踐教學環節與現場脫節，實驗室硬件條件欠缺
人才培養需求已經逐步由“學歷”往“實用”傾斜，無論是行業還是社會對人才的需求，實踐實驗均是一個基本環節。而目前高校在學生實踐方面如實驗、實習等投入不足，相應的教學儀器、設備陳舊且更新緩慢，實踐過程中的講授與企業生產使用的新技術、新設備差異較大；也有些高校具有部分新型儀器設備，但數量及場所不足，使得本應是設計型或綜合型的實驗變成了老師的演示性實驗，大大弱化了學生的動手能力。
2.3“雙師型”教師隊伍匱乏，教師引進時重學歷，輕實踐能力
高校安全工程專業教師大多具有博士學位，但部分教師尤其是青年教師理論基礎扎實，但缺乏生產一線的經歷或經驗，自身工程應用能力就比較欠缺，一定程度上弱化了實踐教學；同時，有些教師是其他專業轉過來從事安全工程教學工作，面臨研究方向的轉軌問題，實踐經驗也比較欠缺。
2.4缺乏深度、互贏的校企合作，實踐基地不夠穩定
大部分高校對校外實踐基地的開辟和后續維護不夠重視，而且許多單位從自身安全及效益出發，為了不影響正常生產或出于各種技術的保密，不愿讓學生來實習，導致學生實踐教學臨時性、隨意性較大，系統化的實習內容也在執行中受到影響，實踐教學效果大打折扣。
3安全工程專業應用型人才培養實踐模式的設計與構建
基于以上存在的問題，本文構建了以提升學生動手能力為主線的實踐教學新模式。這條主線主要由基礎實驗、綜合性實驗及各類設計和實習、企業工程訓練等多個環節組成，貫穿大學一到四年級的整個教學過程中，從基礎課到專業課，從校內到校外各個場所。同時，該模式依托學?，F有的各類支撐平臺來進行，如學科建設平臺、重點實驗室及省部級工程技術中心等科研平臺等。
4安全工程專業應用型人才實踐模式的實施
4.1優化人才培養方案，突出實踐環節
結合應用型人才培養實踐模式中各個階段的課程內容，我們在一、二年級的基礎課程中，實驗設計更注重基礎訓練和工程意識，側重于培養學生的動手操作基本能力和自主思考能力；二、三年級增設綜合設計型實驗，重點培養學生的知識進一步拓展、應用的能力；三、四年級則以工程應用結合老師科研課題的形式建立綜合型實驗項目，更側重于學生團隊協作以及自主研發、創新能力的培養。
4.2充分利用學科平臺及科研優勢，實現資源共享
在目前高?，F有資金及硬件有限的條件下，充分利用現有的各類學科平臺，將科研平臺與教學相結合，通過資源共享實現科研教學的同步提升。一些研究型實驗可以依托教師科研項目，利用現有實驗儀器設備資源，讓學生從一、二年級開始，逐步體會和了解實驗、培養其基本的觀察、思考能力，讓三、四年級學生以參與教師科研項目的方式去現場實習，這樣不僅能提升學生的實踐能力，還能夠培養其團隊協作精神、科研能力以及自主創新能力；同時利用學校的重點實驗室學科平臺，每年設置一些開放課題讓學生參與實驗研究，使其真正參與設計、創新實驗；在畢業設計中，選取一定的比例根據指導教師的科研項目來實現“真題真做”，學生在課題中可以切實鍛煉。
4.3加強“雙師型”師資隊伍建設
首先要穩定師資隊伍，建立培訓、考核制度，鼓勵教師、尤其是青年教師“走出去”，主要包括定期培訓、去企業現場掛職鍛煉等，積累實際經驗；其次要“請進來”，即積極聘請校外具有實際生產經驗的老師以多種形式開展實踐教學，如專題輔導、新技術講座等方式，主要參與到二年級以后的實際解決工程問題的能力培養中。我校安全工程專業與山東能源集團及下屬煤礦等單位簽署了應用型人才培養合作協議，聘任了一批兼職教授，參與到實踐教學中，效果反應良好。同時，每年都有1-2名青年教師去煤礦等現場掛職，將科研教學緊密結合，科研反哺教學，極大地提高了老師們的實踐經驗，同時也保證了實踐知識的及時更新。
4.4深度校企合作，強化課堂教學、實驗、實踐教學的融合
只有建立良好的校企關系，保障校企的互贏，才能從根本上做到深度合作。所謂校企互贏就是要充分體現企業在人才培養中的主體地位，將資深工程師納入實踐教師隊伍，同時盡量將人才選擇的優先權給予企業，這樣才能讓企業把關人才的培養標準，同時提升學生的實踐應用能力。我校安全專業分別與山能下屬煤礦簽訂了“產學研”實踐教學基地，并定期讓學生去礦井實習，同時將優秀學生優先推薦給該單位，保障了實踐基地的穩定性和持續性。
5結語
從實踐來看，中國企業海外投資中的非市場風險主要包括：東道國政治動亂風險、政策與法律風險、文化差異風險、合同條款風險、項目價值風險、企業內部運營管理風險六種類型。
(一)東道國政治動亂風險
政治動亂風險主要是指東道國參與的任何戰爭或者在東道國發生的革命、顛覆、、罷工、內亂、破壞和恐怖活動以及地方武裝的沖擊等事件造成損失的可能性。政治風險是與東道國有關的不確定因素，在一些發展中國家發生的可能性較大，因為這些國家易產生政局不穩、政權更迭等情況。政治風險產生的根源十分復雜，主要有以下幾個方面：政策不穩定、民族主義、社會不穩定、武裝沖突、區域聯盟等。
以2011年發生政治動亂的北非國家利比亞為例。利比亞是中國對外承包工程業務的重要市場之一。目前中國在利比亞承包的大型項目約50個，涉及合同金額188億美元。目前，無論利比亞戰事結局如何，中國企業均面臨著工程設備等固定資產損失、預期收益損失、撤離費用損失、未來匯率結算損失等。造成這些損失的兩個直接原因是：首先，中國企業投保的保險覆蓋面僅為合同金額的5.68％，因此中國企業在利比亞承包的188億美元的工程項目，只能獲得不足4億元人民幣的保險賠付。其次，當前中國尚未與利比亞政府簽訂任何形式的雙邊投資保護條約。
(二)政策與法律風險
政策與法律風險是指因東道國變更政策、法律而給外國投資者造成經濟損失的可能性。政策風險主要包括重大外國投資政策的調整、政府禁令、政府違約、稅收政策的調整、國有化政策(抱括征用、征收、沒收、報復性充公)；法律風險主要有立法不全、執法不嚴、法律沖突等。
最近的政策與法律風險以澳大利亞資源租賃稅的出臺最為典型。2010年5月2日，澳大利亞聯邦政府宣布，擬從2012年7月開始向在當地注冊的資源類企業征收稅率為40％的資源租賃稅(之前，澳大利亞主要是依據產量對礦業公司征稅，各州征收的特許稅稅率僅在2.10％之間)。由此，按照新的聯邦稅收方案，資源類企業須將其開采不可再生資源所獲利潤的40％上繳聯邦政府(新公司和小公司如果沒有盈利則不需要繳稅，小企業還將得到原地方性特許經營稅的返還)。依據計算，今后資源類企業承擔的全部法定稅率總計可能將從目前的43％上升到2013年的57％。2011年6月，經過一系列談判和政府高層更替，澳大利亞政府終于就備受爭議的礦產資源稅問題公布了草案。草案提議，礦產資源使用稅僅針對鐵礦和煤礦，稅率設定為30％。盡管這一草案與澳大利亞政府最初醞釀的計劃相比，資源稅的征收比例已經從40％下降到30％，但新增的資源稅仍將對澳大利亞當地和赴澳投資的企業產生不小的影響。草案正式執行后，除了將增加在澳投資礦業的中國企業的成本外，同時如果礦產供不應求的狀況持續，礦產資源稅增加的成本很有可能最終要由中國鋼廠等礦石進口商埋單。
(三)文化差異風險
文化差異風險是指中國企業及其管理人員與東道國當地政府、社區、員工由于中外文化上的不同而帶來損失的可能性。文化差異往往帶來管理理念和行為的不同，有時還會在不經意間帶來糾紛和損失。
(四)合同條款風險
合同條款風險是指在中國企業與東道國當事人簽訂的投資合作協議中，因對雙方權利義務的約定不夠具體而產生理解差異，最終出現合同糾紛而發生損失的可能性。
中國鐵建在沙特的工程承包項目就是深刻教訓。2009年2月10日，中國鐵道建筑總公司旗下上市公司中國鐵建與沙特阿拉伯王國城鄉事務部簽署了《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》，約定采用EPC+O／M總承包模式(即設計、采購、施工加運營、維護總承包模式)施工完成沙特麥加輕軌鐵路項目。截至2010年10月31日，按照總承包合同金額(66.5億沙特里亞爾)，中國鐵建確認預計總收入為人民幣120.51億元，預計總成本為人民幣160.45億元，另發生財務費用人民幣1.54億元，項目預計凈虧損人民幣41.48億元。2011年1月，中國鐵建在沙特輕軌項目中的損失鎖定為13.85億元。根據上市公司中國鐵建的公告，之所以發生上述巨額虧損，是因為該項目在實施過程中，實際工程數量比合同簽訂時預計的工程量大幅增加。而根據媒體的信息，中國鐵建在與沙特方面簽署的合同中，并沒有針對這個項目列出詳細的工程量，即對工程合同細節――雙方的合同權利義務條款――缺乏具體量化的明確約定，致使此后在工程實施過程中，沙特方面不斷提出增加工程量的要求，甚至提出新的功能需求。中國鐵建經綜合考慮不得不繼續推進項目進度。
(五)項目價值風險
項目價值風險是指由于中國企業對海外投資項目的開發成本、影響項目開發的具體制約因素估計不足或誤判而造成損失的可能性。發生項目價值風險往往基于五個方面的原因：中國企業因急于擴張規模而“饑不擇食”，企業及其所聘顧問專業水平不足，情勢變更，被欺詐，違反中國企業海外投資的國內審核程序。
前不久，中鋼集團對澳大利亞的海外投資即遭遇了項目價值風險。近年來，中鋼集團基于發展的“戰略”需要，規模迅速擴大，在2009年收購澳大利亞中西部公司資產的過程中，以13.6億澳元(約合93億元人民幣)的較高價格，快速完成了這次收購。但之后發現，該項目開發鑒于磁鐵礦選礦技術難度大、運輸磁鐵礦石的港口和鐵路基礎設施開建遙遙無期(建設主動權掌握在其他企業手中，預計需要52億澳元)的現實困難，中鋼不得不于2011年6月基本停滯該項目的勘探工作，并且裁減員工、關閉辦事處。僅在此項目的前期勘探階段，中鋼的當期虧損已高達9281萬元。
(六)企業內部運營管理風險
企業內部運營管理風險是指因中國企業的內部運營管理出現問題而造成損失的可能性。對民營企業而言，主要是決策粗糙草率；對國有企業而言，主要是決策程序、考核激勵、監督是否健全、到位。由于上述情形存在，往往使得企業缺乏風險防范制度設計，或制度設計不科學、不嚴密。
二、政府方面的對策建議
(一)政府要正確引導企業客觀對待“走出去”
中國經濟發展到現階段，在總體上確實需要企業走出國門開展海外投資等跨國經營。但是在實踐中，并不是每個企業、每個行業均具備了相應的條件，達到了必須進行國際化經營的時間節點和實際能力。中國企業在“走出去”之前切忌跟風，甚至將企業海外投資的商業行為、市場化行為異變為“政治行為”、“國家／民族
行為”，使之“意識形態化”。政府及有關學者在引導企業客觀對待國家的“走出去”戰略上負有重大責任。國資委等政府相關部門對所謂的“企業國際化經營程度”所占考核權重比例應當慎之又慎，竭力避免出現“逼”著企業“走出去”的情況。
(二)政府要創造良好的多雙邊國際關系
中國政府應充分運用政治、經濟、外交、文化等多種渠道為企業的海外投資創造良好的國際環境，為企業“走出去”利用好“兩個市場、兩種資源”做好保駕護航工作。雖然中國走的是和平發展之路，但是隨著近年來中國經濟的持續、穩定增長，綜合國力和國際地位的不斷上升，仍然引起了越來越多的國家和地區的關注。
以世界各國在非洲大陸的競爭為例，中國應特別重視中非關系的鞏固與發展。非洲大陸國家眾多，資源豐富、市場潛力巨大，國際貨幣基金組織預計，未來幾年里非洲經濟增長速度將超過全球平均水平。中國企業在非洲既面臨著英法等傳統殖民宗主國，印度等新興發展中大國的競爭，同時更面臨著世界頭號強國美國的全方位激烈競爭。
因此，中國政府有必要為企業開展海外投資創造良好的國際環境。目前，中國政府已經清醒地認識到了上述問題并積極采取了一系列措施。例如，中國不斷加強南南合作，通過各種措施幫助廣大發展中國家共同發展。經國務院批準，中國設立了“援外合資合作項目基金”。從1992年起，該基金貸款先后支持中國企業在30多個受援國探討落實援外合資合作項目40多個，較好地促進了中國與廣大發展中國家的關系，為中國其他海外投資商業項目順利推進奠定了良好的國際關系基礎。上述工作有力地宣傳了中國走和平發展、改革開放和市場經濟道路的堅定國策，使越來越多的國家和地區的政府、企業和民眾增進了對中國的了解和認識。
(三)政府要重視參與跨國投資領域國際條約的相關事務
當前，跨國投資領域的相關國際條約主要有：雙邊投資保護協定、世界貿易組織(WTO)中有關跨國投資保護的協議、自由貿易協定(FTA)、《漢城公約》(中國在1988年4月成為多邊投資擔保機構的創始成員之一)、《解決國家與他國國民之間投資爭端公約》、《能源條約》(1998年4月16日生效)等?？傮w來看，中國現在仍處于接受、學習和消化現存國際規則的階段，在國際規則的制定上發言權較小。今后中國政府應當積極、全面、深入地參與和影響國際投資領域規則的形成，促進多邊、區域、雙邊等各層次國際投資規則的發展完善。
(四)政府要采取積極而具體的國內政策措施，幫助中國企業投資海外
在國內，政府相關部門除了加速起草綜合性的《海外投資條例》外，還要采取以下具體政策措施幫助企業減少海外投資風險：
1.盡快完善海外投資保險制度，為中國企業的海外投資提供風險分擔機制。
2.按行業類別，設立或加大有關產業的海外發展基金，在項目費用等方面降低企業的成本風險。
3.在支持民營企業與國有企業開展海外投資經營時應一視同仁。因為針對不同國家、不同行業，民營企業與國有企業在海外投資經營中遇到的風險各不相同，兩類企業各有優勢，故中國政府應一視同仁給予支持。
4.進一步完善吸引和利用外資的法律制度，間接支持企業“走出去”，減少類似風險。
(五)國資委要對央企的海外投資風險承擔不可或缺的責任
國務院國資委代表國家行使中央國有企業的出資人權利，代表國家行使對中央國有企業監督管理的責任。據國資委的統計數據，截至2009年底，中央國有企業境外資產總額超過4萬億元人民幣。保護中央國有企業的海外資產和人員安全也是國資委的職責所在。
國資委非常重視對海外國有資產的監督管理。2011年6月正式對外公布了《中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法》、《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》。此前，由于《境外國有資產管理暫行辦法》(1999年頒布)、《境外國有資產產權登記管理暫行辦法實施細則》(1996年頒布)的內容已不能適應中國企業海外投資的現實需要，有些企業在實踐中并沒有嚴格遵守規定。因此，國資委近期進一步加大了嚴格監管的獎懲力度，今年出臺的上述規定明確指出，中央企業是其境外國有資產管理的責任主體，對造成國有資產損失的情況，國資委將按照法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定，追究相關責任人的責任。
三、企業方面的對策建議
(一)企業要充分做好海外投資的前期功課
企業“走出去”之前要做好人才儲備，搭建好相應的項目經營平臺，企業的管理層應真正具備風險管理意識，深入了解掌握東道國當地的政策法律、民族宗教、文化民俗等方面的情況，對不同風險程度的國家(地區)制定差異化的進入策略和風險防范策略，認真做好項目的可行性研究報告及風險評估。如果風險超出預期或難以控制，即使已經發生了一定的前期費用，項目也必須立即停止，避免將錯就錯，因小失大。
(二)中國企業海外投資可以采取靈活多樣的方式方法
例如，在那些對外來投資反應較為敏感的東道國，中國企業在海外投資中(特別是資源能源類的海外投資)，投資或合作形式可靈活多樣，不必絕對以獲得股權或控股權為最高目標，此時可以視情放棄股權之要求，代之以獲取資源能源的穩定供應權益即可，以減少東道國的民族抵觸情緒等所帶來的風險。中國企業在海外投資中可以視情選擇與各國企業開展合作(包括與東道國企業、世界知名跨國公司的合作)，這樣不僅可以降低風險，同時也可以學習和借鑒發達國家跨國公司對外投資的經驗。
(三)企業在海外投資經營實踐中要避免授東道國以口實
中國企業在海外投資經營的過程中要處理好與東道國的關系，提前預防風險的發生。為此，企業應該注意以下幾個方面：首先是不違法。注重學習東道國針對外資的法律規定，認真遵守東道國當地法律(包括稅法、反商業賄賂法、環保法、勞工保障法、工會法、產品質量法、反不正當競爭法、公司法、物權法、合同法等法律)，尊重當地宗教民俗和文化。其次，積極承擔社會責任。注重與當地社會各階層積極溝通交流，在社會慈善、用工制度、保護當地環境等社會責任領域以較高的標準要求自己。第三，盡力實施用工的本地化。
(四)在特定的巨額海外投資合作或工程承包項目中，中國企業應要求東道國方面提供足夠的有效擔保
以所謂的“貸款換資源”為例。近幾年來，中國已經與委內瑞拉、巴西、俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、安哥拉、加納等多個國家簽署了涉及數百億美元貸款支出的合作協議。從“貸
款換資源”合作協議的實施程序來看，中國的貸款先行付出，而對方的資源能源之后供應，這對中國來講就形成了一定的風險，極有可能出現“款貸出去了”，而資源能源沒能“進來”的局面。這就要求中國企業在談判合作協議時必須要求對方提供擔保，并且要特別注重對方所提供擔保的有效性。
(五)海外投資經營發生風險后，企業要采取積極而適當的補救程序
