時間:2023-06-02 09:57:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利行業的發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:水利,信息技術,系統
Abstract: the rapid development of information technology and the application as in water conservancy modernization injected catalyst, improve the technology of industry of water level and to promote the development of the cause of the water conservancy, shorten the our country and the developed countries in the water information gap, a huge potential for development and broad prospect of application.
Keywords: water conservancy, information technology, the system
中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:
隨著科技和經濟的發展,干旱缺水、洪澇災害和水污染等問題嚴重制約著社會經濟發展。為了解決水資源緊缺的問題,水利部明確提出走從傳統工程水利向現代化資源水利的轉走可持續發展水利的道路。水利現代化的主要內容是水利信息化,水利信息化就是實現水資源科學管理,能夠高效利用和保護水資源。所謂水利信息化就是利用現代信息技術,深入開發和廣泛利用水利信息資源,包括水利信息的采集、傳輸、存儲和處理,全面提升水利事業活動的效率和效能[1]。
信息技術的飛速發展為水利的快速發展提供了強有力的技術支持。廣義的信息技術主要包括:軟件技術主要有:數據庫(DB)、遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、虛擬現實(VR)、網絡(Web)等技術;硬件技術主要包括:電腦、服務器、圖形工作站等;通信技術主要有光纜、超短波、微波、GPRS等;傳感器信息采集技術,水情模擬分析和水情預測預報技術等仿真計算技術等。一般情況下信息技術應用就是軟件技術的應用,包括GIS、DB、RS、VR、Web等或是軟硬件結合的信息技術。水利信息化技術應用主要包括:辦公自動化、防汛抗旱指揮、水情測報、水務管理、水資源管理、決策支持、防汛會商、信息服務等應用系統建設,實現信息技術為水利建設和管理服務。下面重點介紹較為廣泛應用的現代信息技術在水利行業中的應用情況。
一、地理信息系統技術應用 地理信息系統(GIS)通常泛指用于獲取、儲存、查詢、綜合、處理、分析、顯示和應用地理空間數據及其與之相關信息的計算機系統。它把空間的邏輯思維延伸到了形象思維。地理信息系統功能十分強大,應用十分廣泛,遍及各行各業。在水利行業GIS技術得到廣泛應用已經有10多年了,并且逐步發揮了巨大的作用,其主要體現在地理位置確定、地理信息展示、行業信息展示、信息統計分析及功能集成等方面。主要應用介紹如下: (1)基礎地理信息管理。GIS技術基本功能是反映地理坐標,并通過地理坐標確定有關信息的坐標和相對位置。從信息管理方面來說,水利行業與其他許多領域一樣,首先要求得到基礎地理信息,如地形、地貌、河流、水系、行政區、交通等信息。 (2)水利專題信息展示。在基礎GIS平臺上展示水利專題信息,主要包括:水庫、堤防、蓄滯洪區、水閘、測站等水利工程信息和雨情、水情、災情等水情信息及水利管理信息。將這些信息在GIS平臺中分類、分圖層、分區域展示。 (3)統計分析功能運用。GIS技術的分析功能十分強大,在水利工作中發揮了重要作用,如降雨分布信息、水資源量統計、洪水淹沒面積計算、受災面積和人口財產統計等。這些分析結果為水情預報、防汛會商決策、水量調度等提供了較為可靠詳實的數據支持,初步實現了在水利及防汛工作中對雨情、水情、災情的粗略估算向定量分析轉變。 (4)系統集成功能。GIS作為地理信息管理基礎平臺,系統集成功能是其重要的基本功能之一。常用的GIS集成主要有相關功能模塊和相關專業模型的集成。集成功能模塊包括:信息服務、數據庫、圖形庫、防汛會商、防汛值班及部分辦公自動化等功能模塊;集成專業模型包括:氣象預報、水文預報、水動力學計算、水庫調度等模型。
(5)空間三維GIS技術應用。GIS技術的發展和應用歷經了從二維平面GIS平臺到三維空間立體GIS平臺的轉變,三維空間GIS技術的不斷成熟和應用越來越廣泛。其主要特征是在GIS平臺中展現空間立體環境和在三維環境中顯示與管理相關的信息。地理信息系統功能十分強大,應用非常廣泛,但其不足是還處在快速發展階段,地理信息系統存在信息不夠詳細、圖標不完美、分析功能有限等問題,而且國外GIS產品價格較高,國內GIS產品功能不夠全面,因此地理信息系統技術在水利信息化建設的實際應用中還有一定的局限性,有待不斷發展和完善。 二、網絡技術應用
信息化水平的主要標志之一是網絡技術的運用水平,水利信息化建設亦是如此,網絡技術為氣象、水情、工情、旱情、水質、生態、災情等信息,以及水利管理信息的傳輸、共享、分析、管理和提供了強力的技術支撐。計算機網絡技術作為基礎設施已經成為我國水利工作中信息采集、傳輸、處理和共享的重要手段。根據網絡應用范圍的需要建設有局域網和廣域網;根據網絡通訊安全保障的需求分為公共網絡和水利專網;根據信息傳輸是否有線分為有線網和無線網。 寧夏水利廳2008-2009年信息化建設項目充分利用現代網絡技術,從渠首管理處至秦漢渠管理處自建72芯骨干光纜線路43.18公里,8芯分支線路18.75公里,在秦漢渠管理處與原有鐵通2芯光纜連通,形成了從惠農-銀川-吳忠-青銅峽主干光纖傳輸鏈路。通過租用電路方式,完成了13家廳屬單位與水利廳的網絡互連,初步形成了全區水利系統廣域網絡體系。建成覆蓋青銅峽、沙坡頭和固海三大灌區,涉及17家廳屬單位16處二級會商系統,實現了以水利廳為主會場、17家廳屬單位為二級分會場的異地會商和多功能會議,可進行音頻、視頻信號和多媒體會議的實時傳輸。建成24處包括賀蘭山東麓、黃河、愛伊河重要城市水系區域以及青銅峽灌區渠首進水閘等重要建筑物的視頻監測系統。其中防汛系統13處、灌溉系統11處。灌溉系統8處視頻信號利用骨干網光纖線路進行傳輸,其余16處視頻信號利用雙卡CDMA進行無線傳輸。
一、關于水利行業中有關國有資產的概述及現狀分析
(一)國有資產限定范圍
水利行業中的國有資產指的是水利單位在為了自身的生存發展以及水利設施的興建時,獲得了社會效益之外的經濟效益所產生的一切資產,也包括來自于國家的財政撥款、生產經營收入以及社會饋贈等。通常來講,水利行業的國有資產以形式來分主要有水利事業單位的經營性或非經營性資產以及資源性資產。資源性資產即水資源,而水資源作為一種具有公共性質的自然資源,既具有其公益性亦具有商品性。這些國有資產主要是來自于水利水電等方面的運營與建設及抗洪防汛安全防護而得來的。
(二)國有資產在水利行業的管理現狀及問題
近年來,國家在水利行業投入不斷增加,并且財政支持的力度也達近年來新高,但取得的經營效益很難達到令人滿意的效果。水利行業管理體制未完全實現市場化的調整,其國有資產管理處于一種無序和低效的狀態,將會影響著水利行業的發展以及為社會服務的能力,使得水利行業始終難以發揮國有資產在實際應用的優勢,導致其收入不僅無法維持其正常的經營與運轉,甚至是連員工的基本薪資都難以維持,員工在付出后卻未能得到應有的回報,以至于其工作的積極性有所降低,進而導致整個單位的執行能力下降。
在財會制度方面,水利行業部分單位使用事業單位會計制度,部分單位使用1994年頒布的水利工程管理單位會計制度,在新的形勢下,已不能滿足國有資產管理要求,水利行業為了自身的經營發展,在生產經營管理上自主性比較強,國有資產管理比較粗放,經營性資產產生的資金往來掛賬時間長,金額大,清理不及時,由于單位領導變動或其他各種原因均會造成壞賬損失,特別是行業單位設立下屬企業等單位在資金調撥、投資、借貸、固定資產購置、處置等由本單位或上級主管單位進行管理,政府對國有資產監管也只能停留在財政資金管理的層面。
由于我國的水利無法擁有充足的財政支持用以進行日常的維護以及整修,而政府進行的資金扶持大多集中在重點民生項目及維持現有水利資產功能運行上,在促進水利行業發展方面的投資則無實質性的幫助,一般需要水利行業單位進行自籌,水利行業單位自身運行情況較差,以至于國有資產未能充分發揮其真正的價值,存在著相當大的空白。
二、在水利行業中對國有資產管理進行革新的意義
國內的水利行業在效益上主要是由上級單位為其制定目標并完成而得來的,其所獲得的經濟效益僅僅只能滿足內部員工的最基本需要。相較于整個水利市場而言,水利行業國有單位仍未針形成較為系統和規模化的市場管理體制,其資產的運營以及管理尚有極大的開發空間。通過對管理方式進行改革,提高其在市場當中的競爭能力,對水利行業的國有資產進行管理上的調整也可以充分調動國有資產的活躍性,使其能夠對水利行業的發展起到正確的促進作用,發揮國有資產對于水利行業發展進行扶持的價值,充分激發國有資產對于水利市場的調節作用,使水利行業能夠更好地把握市場需求以及發展趨勢。
三、關于水利行業中有關國有資產管理的創新思路
在針對我國水利行業中的國有資產進行創新化管理時,必須要以經濟管理的角度出發,對當前管理中所存在的問題進行深入透徹的分析,同時要參考一些國外先進的管理理念,并將其與國內的水利行業管理現狀以及發展情況進行結合,進而提出科學化的管理新思路,從而提升我國水利行業在國有資產管理方面的能力與水平,以使其能夠更好地利用國有資產并發揮出更加巨大的價值,進而創造出更大社會效益以及經濟效益。
(一)政府扶持與鼓勵
1.合理階梯定價,保證節約用水。我國的水利行業,因為考慮民生等因素,無法對水利市場進行定價,因此在收益上要遠不及發達國家。考慮到我國作為一個能源資源消耗的大國,在滿足社會發展的前提下,政府定價機構對于一些非公益性質的用水應當采用分階定價的形式,公益性質用水可考慮行業或地域平均定額,對超定額的部分采用提高定價的方式,在保證經濟發展的同時做到水資源的合理節約利用,實現人類社會與自然環境的和諧發展。而對于農業用水而言,為了降低農民在糧食種植以及經濟作物種植的成本,可以適當的降低在農業方面用水的價格以保證農民的利益不受損。
2.加大基礎設施建設,提高用水效率。我國作為一個農業大國,農業灌溉所占的比重在水利行業中占絕對重要的一部分,承擔著舉足輕重的社會責任,近年來隨著工業經濟的發展,農業用地開發,更改用途,渠道毀損等現象較多,較為陳舊的水利工程設施等特別需要較大的資金投入,用以改善工程質量,節約用水,提高渠系水利用效率,政府在基礎設施建設上的扶持作用尤為重要。另外,開拓城市供水及及工業用水方面經營范圍,對提升水利行業生產經營多元化,拓展收入來源作用明顯,財政投資建設可考察水利單位實際,優先考慮以農業灌溉為主業的水利單位進行投資建設,這些單位由于其多年的虧損經營,根本無力進行供水類設施改造,政府財政以盡可能少的財政投入,解決水利行業經營應收入政策性虧損,效益倒掛的問題,以利于更好發揮國有資產的使用效益。
3.合理實施財政補貼,拓寬效益來源。政府應針對水利行業的特點對其進行相應的補貼以作財政扶持,目前,國內對水利行業的財政補貼主要體現在根據水利單位人員編制的一定比例進行補貼,未考慮水利單位實際產業及生產經營業務構成,靈活性較差,適當傾斜農業灌溉為主的水利單位,包括對生活用水以及工農業用水進行差價上的補貼,同時鼓勵其承接一些水利項目以作日常的收益來源,并且要開放其管理模式以及理念,要打破地區的局限性,嘗試走出去,與國內其他地區或者是國外進行行業合作,從而拓寬其效益來源。
(二)樹立正確的國有資產管理觀念
水利行業要準確定位其在現今社會發展中的地位,在保證經濟效益的同時重視承擔的社會責任,并以新的管理理念充分調整,確保充分發揮社會效益,要以負責任的態度管理好國有資產。在對國有資產進行管理時,必須以保證人民群眾的生命與財產安全為前提,做好對于洪澇等災害的預防與防護工作,降低因自然因素所帶來巨大社會損失,使水利行業自身所具有的社會公共價值得以實現。在進行國有資產管理時不僅需要確保水利行業自身的經營與發展,同時也需要努力維護國有資產的公平與正義,要明白國有資產作為一項關系到社會穩定的重要因素,在進行管理時必須要以高度的責任心和責任意識,保證國有資產的合理有效利用,要堅決避免為了獲取經濟利益而犧牲社會效益的情況出現,要盡量平衡社會效益與經濟效益之間的關系。
(三)內部管理的革新
水利行業應結合自身特點進行內部管理上的創新,從而實現對于國有資產的合理高效化管理。針對水利行業在經濟性與社會性兩者兼顧的特點,對國有資產進行合理的配置,對不同時期不同項目國有資產的實際投入以及產出進行總結,并對國有資產的有效利用率進行評判和分析,從而提升國有資產在水利行業的利用效率。在財會制度方面,要加強內部控制制度建設,要做好對于國有資產的定期審核與管理,水利行業單位要加強對其下屬企業的審核管理,明確其任命的企業負責人需要承擔的相關責任,對于國有資產的使用要做好記錄工作,并定期清理,以免出現國有資產不明流失的現象。同時要做好國有資產管理的監督工作,明確水利行業上級管理部門的監管責任,擴大監管范圍,細化監管內容;政府財政管理部門要加強財政資金的使用管理和監督,要盡量避免水利行業內部出現私挪公款等現象,樹立公正透明的國有資產監督管理體系。
關鍵詞:水利經濟;市場開發;探討
一、抓住產業結構調整,充分發揮水利行業的優勢
要想抓住市場開發,必須要向調大、調優、調高的方向發展,充分發揮產業優勢,并且努力去創造產業優勢,可以通過有效調整水利經濟的產業結構,從而提高水利經濟的整體水平。這就需要我們從以下三個方面著手。
1.調整優化種養結構,提高水土資源開放效益我們要根據現有的水土資源情況加以有效利用,還要強化水利種植業、養殖業與市場農業的協調發展。要充分調整種植業的面積,使其土地面積能夠最大化地利用,從而最大限度地提高土地開發利用率。要充分發展本地區的特種經濟,發展生態高效農業以及要合理開發混養植業,這樣才能充分發揮單位資源開發利用的經濟效益,這樣也可以加快本地區水利資源的特色經濟發展。
2.調整擴大建筑業規模,提高市場競爭能力。要充分組織本地區水土建筑行業的聯合發展,充分擴大建筑施工隊伍的規模,這樣可以加快水利行業支柱產業的發展。還要加快推進水土建筑業的延伸產業的快速發展。
3.調整開發區位優勢,提高水利的經營管理水平我們要充分利用水利行業沿江、沿海、沿河的區位優勢,努力加快閘口市場經的發展,同時也可以開展第三產業服務。水利工程的管理部門要充分利用本地區的地理位置優勢,并且盡可能利用少量資金取得最大效益,最大限度地發揮本地區水利資產的運營效率。
二、提高技術水平,努力培養新的經濟增長點
1.廣泛開發水利行業的機械化作業在基層水利行業進行作業時,必須充分利用現代科學技術,依靠現代科技廣泛地使用機械化作業的方式,相關水利單位還要加大資金的投入,多引進一些先進的設備和技術,這樣有利于提高施工作業的效率。在每個鄉鎮的水管站都需要建立一支土方機械施工隊伍,使這支隊伍可以更加專業化地從事農田水利工程的建設,更好地服務于人民群眾。
2.開發供水經營市場充分利用水利行業中鉆井施工所具有的行業優勢,并且要廣泛開展鄉鎮供水經營服務。在具體的實施過程中,可以采取水利單位投資與農戶籌資相結合的方式,水利單位可以提供建設以及擬定供水管理的服務辦法,發展水利部門的城鎮供水經營,還可以有效地實現對水資源的全方位的管理。最終可以實現供水的建設、管理與經營的一體化服務,使水利行業成為基層水利單位的支柱經營項目。
3.開發河堤綠色經濟帶我們要開發河堤青坎的防護林工作,在開發前先要進行合理科學的規劃工作,要充分考慮到工程、生態、經濟三方面的綜合效益。在具體的實施過程中,先要確定好布局、品種、栽植規格以及任務,要做到常綠樹與落葉樹的結合,經濟林與防護林的結合,短效益與長效益的結合,水利部門還要組織種植銀杏等樹種,廣泛促進水利綠色經濟的發展。
三、抓產業政策開發,努力形成良性循環的水利經營管理體系
在水利經濟市場的開發過程中,必須嚴格按照國家的有關具體要求,充分加強對水利行業的相關管理,通過科學合理的管理以提高水利經濟的效益。在具體的管理過程中,我們可以從以下三個方向開展相關的工作。
1.加強水利市場的相關管理。根據我國市場經濟的要求以及水利行業的有關規定,要逐漸完善農田水利建設的管理以及水利綜合經營的相關管理,從而全面加強對水土資源的開發利用,還要提高對水利工程施工以及鄉鎮供水市場的全面管理。
2.加強水利規費的征收管理。水利部門要加大宣傳力度,比如說要宣傳水利產業政策中有關收費管理方面的精神等,還有要宣傳目前所用的新水新價方面的有關內容,其具體內容主要包含水利工程的運行成本、管理費用以及根據有關成本來確定水價的基本原則等,這樣不僅可以使人民群眾提高用水節水的意識,還可以提高水利部門制定水價的透明度,這樣就可以讓水利部門得到人民群眾足夠的信任,還可以在鄉鎮營造出一種節水的氛圍。水利部門還要加強河道工程登記發證管理和工程臨時占用補償費的征收,要充分根據國家法律法規的相關規定,合理征收各項水利行政事業的相關費用,一定程度上也可以促進我國水利經濟的發展。
3.加強小型水利工程設施的經營管理改革。水利部門要具有創新精神和創新意識,努力探索出一條現代化的水利工程設施的經營管理方式,比如說可以實行股份合作制來建立小型農田水利工程設施,要充分利用現代管理的有效辦法,從而提高水利產業的經營效率。
參考文獻:
[1]王武芹.水利經濟發展的創新思維分析[J].財經界:學術版,2015,(18).
“十三五”時期,是浙江省全面建成小康社會的關鍵時期,是進一步深化水利改革發展,貫徹落實“五水共治”決策部署,全面推行水利工程標準化管理的攻堅時期。水利發展迫切要求一支數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良、充滿活力的水利人才隊伍。水利建設的重點在基層水利,這是水利行業中最為薄弱的環節。不少地方基層水管單位和縣鄉水利部門承擔著大量公益性職能,工作條件極為簡陋,專業人才十分缺乏,發展后勁嚴重不足,特別是面對大規模水利建設的繁重任務,基層水利單位的組織協調能力、專業技術能力和管理服務能力尤顯薄弱。基層水利隊伍素質不高,已成為水利隊伍能力建設的“短板”。因此,目前水利行業繼續教育的重點是提高廣大基層水利單位從業人員的能力素質。但基層水利單位職工的崗位多在野外和山區,很分散,集中學習成本較高,各單位經費緊張,只有少部分人能得到機會。另外,基層單位人手緊、任務重,工學矛盾十分突出,加上每年從4月到10月汛期內,都要求堅守崗位,在職職工尤其是單位的業務骨干很難抽出時間脫產參加集中學習。因此在新的時期,積極探索開展水利行業繼續教育的新途徑尤為重要。2015年,國務院頒布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,提出要通過互聯網探索新型教育服務供給方式。探索網絡化教育新模式,擴大優質教育資源覆蓋面,促進教育公平。“互聯網+”的發展思路,無疑為破解水利行業繼續教育發展困境提供了新的機遇。構建一個基于“互聯網+”繼續教育平臺就是非常有效的方式,可以實現網上授課、在線學習、自主考核、跟蹤管理,具有優質課程資源共享、針對性時效性強、覆蓋面廣的優勢,將極大緩解水利職工的工學矛盾,開辟水利人才教育培訓的新渠道,實現“線上線下”培訓教育相結合的水利行業繼續教育新模式。
一、“互聯網+”水利行業繼續教育的思考
1.加強規劃,做好“互聯網+”水利行業繼續教育的頂層設計基于“互聯網+”的水利行業繼續教育是一項系統工程,涉及面廣,各相關部門和單位對于“互聯網+”的認識、理解和需求各不相同,因此,須加強整體規劃,明確指導思想,加強信息資源整合,落實基于互聯網的信息化建設、應用、評估、安全、支持、保護等方面的相關制度,構建以實用為導向的水利行業繼續教育網絡應用環境,推行能夠解決繼續教育資源不足、滿足學習者多樣需求的應用方案。借助互聯網技術改善水利行業繼續教育質量,緩解基層水利人員的工學矛盾,切實提高水利繼續教育教學與管理的效益,促進水利現代化。建立督導、評價與獎勵機制,建立利益相關者的協作制度。應充分發揮宏觀政策的導向作用,促進上級水利部門、繼續教育機構、水利基層單位和企業等多方合作,發揮各相關利益方的主動性、積極性和資源優勢,形成共同推進可持續發展的局面,滿足各自的利益訴求,實現多贏。2.構建線上繼續教育云平臺,滿足學習者多樣化、多時空的學習需求以構建在線學習平臺和移動學習APP作為支撐“互聯網+”水利行業繼續教育的主要形式和載體,打造水利繼續教育云平臺。在線學習平臺具有大規模、開放性、低成本、個性化、交互性的優勢和特點,將使優質教育資源趨向扁平化,打破教育的時空界限,推動自主學習,從模式、內容、質量等多方面為傳統水利繼續教育帶來全面的變革。水利行業繼續教育平臺的實現方式,可以組建全國水利高校課程聯盟,整合已有的遠程教育、在線教育資源,創建基于大數據分析的新型在線教育體系,將分散的繼續教育資源聚集、加工、升級、再造,挖掘潛力,凝練特色,形成標準化的課程資源,并引入市場化運營機制,鼓勵和動員社會力量參與繼續教育平臺的制作與運營,保障繼續教育平臺的可持續發展。同時,還需重視移動終端的主要載體作用,加大移動平臺的開發力度,與在線課程資源相匹配,在平臺解決“有所學”的基礎上,實現“方便學”。3.建立學習支持和公共服務機制,促進繼續教育資源開放基于“互聯網+”的水利行業繼續教育,需要有完善的硬件及軟件環境提供支撐。要開展基于網絡學習的基礎設施、應用設備建設;要加強軟件的開發與應用,開展相關技能的培訓,提高學習者參與在線學習的能力和信息素養;加強網絡后臺的管理服務,建立與在線學習前端相呼應的相關制度;發揮教師的指導作用,引導學習者開展自主學習,為學習者在學習過程中遇到的困難、疑問等提供支持與幫助;對學習者通過在線學習取得的學習成果,提出認證、轉換、積累的相關方案,確保學習成果的有效實現。要加強對于參加網絡學習的管理,成立由水利主管部門為主的繼續教育協調機構,建立政府投入、社會力量捐助和受益者適當出資相結合的多渠道經費籌措機制。充分發揮專家學者、科技人員、管理人員的作用,組成服務隊伍,為開展基于“互聯網+”的水利行業繼續教育服務,不斷提高繼續教育的管理水平和服務水平。4.建立線上線下相結合的混合式教學模式,深化繼續教育改革“互聯網+”平臺的打造并非另起爐灶,線上教育也并不能夠完全取代傳統水利行業繼續教育模式。基于“互聯網+”的繼續教育發展,應結合現有的繼續教育資源,堅持線上教育與線下教育的有機結合,協調相關部門、高校、水利行業企業等,積極開展職業技能培訓、崗位培訓,實行把實體性面授培訓、遠程教育、網絡教育、自主學習、協作學習、個性化學習、師徒傳承學習、理論學習和實踐學習等多種教育形式相結合的混合式教學模式,在區域內構建多種層次、條塊結合、開放共享、相互協調、虛實結合的水利行業繼續教育網絡。通過制度機制引領,引導開發建設和匯聚各類優質水利行業培訓學習資源,為學習者全面接受終身業務學習創造良好條件,構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。
二、“互聯網+”水利行業繼續教育的實踐
1.謀劃水利行業人才繼續教育頂層設計,做好“互聯網+”繼續教育平臺建設規劃為進一步加強水利人才隊伍建設,提供水利發展人才保障,政府水利主管部門編制了《浙江省水利人才發展“十三五”規劃》,對水利人才隊伍繼續教育進行了頂層設計,實施水利人才教育培訓工程。在人才教育培訓平臺建設方面,提出以“互聯網+”理念為指導,構建以“省水利人力資源管理信息系統”為基礎,統籌建設“浙江省水利行業人才培養及績效考核信息化平臺”“浙江省水利人事人才信息管理APP”等綜合應用平臺,實現全省水利人事人才大數據運行,進一步推動水利人事人才工作規范化、流程化。2.建立并完善信息化管理平臺,強化繼續教育過程質量管理目前,已開發建成網上報名注冊系統、在線學習系統、職稱考評系統等繼續教育平臺,基本建設了繼續教育線上教學環境,實現了各系統的對接集成和數據共享,業務涵蓋學員注冊報名、自主選學、考試、學分認定、考核利用等各教學環節。網上報名注冊系統包括報名注冊、信息審核、信息查詢與統計等功能。系統建成以來,已完成1841人次的報名注冊,人員涉及全省11個地市、廳屬機關和直屬單位。水利職工在線學習系統是實施水利行業繼續教育重要的線上教學平臺,在網上實現教、學、考、管等多種功能。學員根據自己從事工作類別,按專業分類確定必修課和自選課,系統記錄學員課時學習情況。系統也可選定某一專業、某一區域人員,要求在規定時間內完成規定課程的學習和考試考核。3.構建平臺課程體系,豐富線上繼續教育資源水利行業在線繼續教育平臺課程體系建設包括水利專業課程和公共課程兩大類。其中,水利專業課程包括水利案例、防汛抗旱、水文等18方面課程;公共課程包括領導講話、政治經濟、政策法規、社會管理、水文化等13個方面課程。至今為止,平臺注冊學習人數已達43000多人,建成水利各類專業課程和公共類課程共計368門,可滿足學員隨時、隨地進行在線學習、自主選學、網上學分認定。學員學分成績通過系統同步給水利職稱評審系統,作為學員職稱評審中重要的數據。4.推進繼續教育制度創新,激發學員學習積極性將水利干部教育納入行業繼續教育體系,提升水利從業人員的綜合素質,是新時期水利事業發展的需要。政府相關部門陸續出臺了《關于實施水利人才教育培訓工程全面推行水利隊伍能力建設的意見》《全省水庫海塘工程管理單位人員崗位培訓和崗位任職資格學歷教育工作方案》《浙江省農村水電站從業人員輪訓試點實施方案》《浙江省水利人員在線學習系統運行和使用管理辦法》等多項培訓制度。以水利隊伍專業能力建設為核心,采用初任培訓、任職培訓、專業技能培訓、注冊資格考試等形式,強化在職人員教育培訓,積極推進持證上崗工作,推行網絡在線學習學分制,大大提高了繼續教育學生網上學習課程的積極性,全面提升全省水利人才隊伍的思想素養、專業知識、業務技能,使水利人才樹立終身學習理念、水利單位形成學習型組織氛圍。近年來,廳屬培訓機構舉辦培訓班464期,共培訓59772人次。5.創新線下教育途徑,有效提升水利從業人員素養在做好線上平臺建設和線上繼續培訓教育的同時,積極開展線下人才培養學習新途徑。結合“五水共治”“千人萬項”“百項千億”專家蹲點指導服務,選派技術專家、院校老師等服務指導員到艱苦環境、施工工地上去鍛煉,到重點水利工程上去“實地培訓”,開展工程一線蹲點服務。水利院校及有關培訓機構開展送教下鄉、送教到工地等活動,幫助地方水利排憂解難。引導高層次專業人才利用技術咨詢、科研技術合作、現場培訓和項目聘用等方式,推廣水利實用技術,解決技術難題,普及科學知識。舉辦“全國水利行業職業技能大賽”,開展以技能大師等為項目帶頭人的帶徒傳藝、技能攻關訓練。開展首席水利員的評選工作,組織首席水利員分批次到臺灣交流學習,舉辦基于水利站長和新任水利員等業務能力提升培訓。多層次多途徑的水利行業線下教育培訓和技術指導,為地方水利發展提供了有效的技術支撐和人才保障,得到了地方政府的高度贊賞。
三、小結
水利行業繼續教育在國家治水戰略中占據著重要地位。特別是在互聯網時代,繼續教育將極大地受益于信息技術的發展。基于“互聯網+”水利行業繼續教育平臺的建設為水利人才隊伍培養提供了一項重要技術手段,線上線下的混合式人才培養模式提升了水利專業人才的人文思想和職業技能綜合素養,為水利事業發展提供了有效的人才保障。參考文獻:[1]何志祥,傅建江.行業背景下水利人才繼續教育健康發展的對策探析[J].中國成人教育,2010(13).[2]徐瑛麗,王騰.新形勢下基層水利員繼續教育工作的探討[J].浙江水利科技,2012(5).[3]邢芳.水利行業繼續教育數字化學習資源建設和共享研究[J].科技創新導報,2015(29).(作者單位:浙江同濟科技職業學院)
作者:莊朝暉 單位:浙江同濟科技職業學院
[關鍵詞]基層水利工程 工程管理 問題
中圖分類號:U815 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0167-01
前言:
我國經濟的快速發展,帶動了水利行業的迅猛發展,現如今,水利工程已經成為了發展最為迅速的行業之一,并在整個市場經濟發展中占據著不可缺失的地位。但是水利工程行業的管理問題也隨著快速發展的趨勢下逐漸呈現,基層水利工程管理工作嚴重落后于建筑行業發展的需求,對水利行業的市場發展造成了很大的阻礙。因此,必須改變基層水利工程管理存在的問題現狀,同時建立更加完善、具體的解決方案,方能符合水利工程的市場發展需求。
1. 加強基層水利工程項目管理重要意義
1.1 加強基層水利工程管理能夠保證施工進度
將基層水利工程管理的理念應用到水利工程的建設工作中來,其能夠合理的分解整個施工進程,并能夠做好節點分析,細化各個節點的工程量,確保水利工程的施工建設工作始終處于可控的狀態,按照施工規劃保證工程項目的有序施工。另外,在工程整體規劃的指引下,也能夠更具針對性的規劃水利工程項目的整體施工進度,采取施工計劃網絡圖對施工進度進行科學的分析和判斷,并對其進行及時的改進和調整,從而保證工程的總體實施進度。
1.2 加強基層水利工程管理能夠提高施工質量
水利工程是百年大計,質量安全更是高于一切,其質量對于廣大人民群眾的生命財產安全都是有著直接的影響的,同時也關系到社會的和諧穩定的發展。而如果能在水利工程的建設過程中應用項目管理,科學的實施質量控制和質量管理的原理和方法,建立與工程項目實際情況相適應的質量控制體系,分步驟并且分階段的進行質量管理工作,明確各方的質量責任,科學的預防建設過程中的各類質量隱患,從而大幅度的提升工程的施工質量。
2.基層水利工程管理中經常出現的問題
2.1 基層招標、投標、合同管理不夠明確
隨著我國建設工程步伐的加快,水利工程項目逐漸增多,使得各建筑行業的競爭逐漸進入白熱化的狀態,一些地區的行業保護和地方保護思想泛濫嚴重,導致一些地區在招標過程中存在一定不良現象。以至于真正有實力的建筑行業錯失良機,最終降低了建筑施工管理的效率,影響了工程質量。
2.2 基層水利工程的安全
第一,現期為止我國基本一半以上的建筑事故均來源于施工違章指揮、違章操作和違反勞動紀律所造成的,這種“三違”的職工人員違章進行操作出現的事故較為重大。第二,隨著現代社會技術的不斷發展,過于老舊的安全規范已經不能迎合新技術和設備的需求,而對于工作人員來講,傳統的安全操作方法已經過時。
2.3 基層水利工程的管理模式和管理體制
我國的水利行業的工程管理模式過于陳舊,一味的沿襲計劃經濟體制下的模式,絲毫沒有創新,而且管理模式也相對不夠合理。對于員工均是采用硬性的指令和相對傳統的行政管理手段進行管理,以至于資產的利用率大大降低,成本成反方向上升。在我國的水利工程的管理工作中,管理體制存在著一定不健全因素。一個正常健全的管理體制應設立齊全的建筑項目管理部門和相關機構,并依據現期工作的實際需求在各崗位上配備相應的人員,以此解決工程管理各項目工作中的要求。但是大部分水利工程項目大量消減工程管理部門和工作人員的數量,只是單純為了節約開支,卻導致基層水利工程管理人員的缺失,有的甚至存在身兼數職的嚴重現象。
2.4 基層水利工程的管理人員
基層水利工程行業的具體管理存在著很多問題。其主要原因源于建設工程管理人員的工作水平不夠專業化、學歷資質不夠,對于工程管理工作只是按照自身的經驗思路進行管理,在思想上過于陳舊,只關注工程的進度而忽略了質量問題等等,這些問題都為工程管理工作設下了層層阻礙,導致水利工程行業管理名副其實,影響了水利工程行業在市場中的有利發展。
2.5 基層施工現場管理未能按照標準執行
隨著水利行業市場的白熱化,參與招標、投標的建筑施工單位在預算上得以增加。導致中標后未來彌補這一部分資金,從而消減部分施工設備、工具、材料,使得實際的施工管理走向了不規范、不標準的道路,也為建筑行業未來的發展增加了污點。
3.基層水利管理的解決措施分析
3.1 摒棄傳統管理工作理念
現期,水利行業在我國的發展過程中逐漸成熟,促使工作過程中的需求也應相對改變。所以,水利工程行業必須改變現有的不良工作態度問題及傳統的管理理念,從問題中找到適合本單位發展的新型工作宗旨,并制定一套完善的工程管理手冊,定期組織相關工作人員學習,從而推動建筑行業的良好發展。
3.2 對工程項目實行高校監管
水利行業的工程管理主要是由工程項目出發的,因此,實行有效的工程管理、加強管理力度,是實現工程項目管理的主要工作。首先,水利工程行業需從工程的設計人員、施工人員、完工人員的階段性實現管理計劃,嚴格控制各環節質量及預算成本。其次,必須將具體工作落實到部門管理人員,使得工程管理在工作中出現問題時,可以及時找到相關管理人員,在久遠的目標下逐漸推進基層水利工程管理工作的發展。
3.3 強化人力資源工作,努力打造復合型人才
對于從事水利行業管理工作的人員,自身應具備設計、合同、經濟等方面的知識掌握。擁有超高技術的業務水平,提高人員的專業素質,為基層水利工程管理的發展邁出了強而有力的重要步驟。目前,在我國這方面的人才較為稀少,這就需要企業重點培養這種復合型人才。同時有關企業還需統籌優化,依據勞動力的需求情況,在各建筑之間,對現實和潛在的勞動力資源進行認真規劃,充分調動人的積極性,使得人力資源得到最大限度的發揮。
3.4 建筑施工管理實行全過程管理制度
為了保證水利工程質量,在基層水利工程管理工作中應加強全面管理。對于工程中的關鍵工序和特殊工藝均要求制定相應的作業指導,從人員、機械、材料方法、環境等多方面實行重點質量管理,正確落實規章制度,保質保量完成水利工程。
3.5 完善管理項目體系
建設管理組織機構是現場施工有序進行的一大保證,該機構的體制完善可以直接影響到水利工程施工質量管理水平的提高,進一步確保水利工程施工中的質量。完善施工管理項目體系,需要在制定合理的優化體制結構的基礎上進行,健全施工的組織和質量計劃,并且在合理的施工質量控制計劃下配合優化后的施工組織計劃方案來進行有效的監督。因此完善施工質量計劃以及施工管理體系可以及時發現一些水利工程施工中的質量和人員問題,提前制定防范措施,這樣可以提前一些施工管理進行中的目標,從而確保水利工程施工有條理地完成。
在項目管理承包單位之外還應設置一個監理單位對項目管理承包單位進行監管,而項目管理單位與監理單位又是相互獨立在施工單位之外的工作單位。設計單位主要設置于項目管理單位之下,主要負責工程圖紙和設計的工作,而水利工程的施工單位的各個部門也應該彼此獨立,各司其職。在設計單位和施工單位之外,還應該將設備供貨商和材料供貨商兩個部門分開,以前的工程項目管理工作中,往往將這兩個部門合在一起,造成了設備和材料供應商資金統計和審計工作的負擔,現在將二者分開,有利于完善監管工作并且便于進行財務清算。
4. 結束語
綜上所述,基層水利工程管理問題是個大的系統,需要大家持之以恒的努力,共同探討問題的原因,并在問題中不斷創新,完善優化措施,按照標準實行工程建設,才能杜絕安全隱患,促進基層水利工程管理的良好發展。
參考文獻
[1] 汪和平.分析基層水利工程管理中存在的問題與相關對策建議[J].城市建設理論研究(電子版),2012.
[2] 高建文.水利工程管理存在的問題與解決策略分析[J].新材料新裝飾,2014.
關鍵詞:水利;經濟體制;現狀;改革對策
我國對于水利經濟的研究起步較晚,雖然借鑒了一些發達國家的經驗,但考慮到國情問題,實施的水利經濟體制與應用的經濟核算方式有很大差異。因此,我國水利工作人員應加大對水利經濟的研究力度,建立與我國國情相符合的水利經濟體制。
1水利經濟體制現狀
1.1投資力度不足
我國水利產業在發展過程中經常會存在技術落后、經費不足或工程設施老化的現象。此外,水利部門具有公益性,其獲得的收益是十分有限的,某些時候都不能保證員工的薪資,這導致企業職工隊伍不斷縮小,長期下去影響到水利工作的正常開展。
1.2思想觀念落后
與其他行業相比,水利經濟體制改革難度較大,主要表現在水利工作人員并未徹底轉變思想觀念,過分擔心水利行業屬于某些自然壟斷性質的行業,從而很難進入市場進行有效的競爭,更擔心改革不成功對“國計民生”產生影響。我國上世紀六七十年代修建的中小型水利工程主要依靠民工投工投勞建成,被人們錯誤的認為屬于群眾共同所有,因而并未征收水費;一些中型工程也很少征收稅費,給工程正常運行管理帶來諸多難度,因此很難進入市場。可見,我國仍然普遍存在水利吃國家“大鍋飯”,社會喝水利“大鍋水”的問題。
1.3缺乏專業性管理人才
水利行業的管理者多數屬于水利系統技術人員,在水利工程建設方面具有諸多學識與經驗。但我國進入市場經濟后并不適應新的管理模式,甚至對其比較陌生,因而很難進入到角色中。與此同時,我國大多數水利企業對以往的“計劃水”到現在的“商品水”的認識不足,很難改變管理模式,因此管理水平并不高,對水利行業的發展前景并無遠瞻性。
2水利經濟體制改革對策
2.1認真貫徹相關政策,促進水利經濟市場化建設
應認真貫徹我國水利產業的相關政策,保證水利經濟與區域經濟的發展高度融合,以當地的實際情況為出發點做好水利工作,為我國社會經濟的發展奠定良好基礎。同時,按照甲乙類水利項目的性質差異理順投資主體,積極引進競爭機制,不斷規范公司化改造,保證其與社會主義市場經濟的要求相符合。
2.2加大資金投入力度
水利產業的發展與運轉離不開資金的支持,政府應加大資金投入力度,讓其緊跟時代步伐及時更新并引用高水平技術與設備,并解決在發展過程中人力資源不足的問題。
2.3堅持“三個有利于”原則
要想實現水利經濟體制改革的偉大目標,還應堅持“三個有利于”原則,即有利于發展社會主義社會的生產力、有利于提高人民的生活水平、有利于增強社會主義國家的綜合國力。這就需要水利工作人員在改革過程中嚴格遵循以上三個原則,通過水利經濟體制改革提高職工的生活水平,促進我國水利事業可持續發展。
2.4積極改革水利產業體制
國家應該對水利產業進行體制改革,明確該行業的職責,保證工作分配的合理性以及司法過程的統一性,只有這樣才能最大程度的提高人們對我國水利產業的滿意度,進而為實現水利經濟體制改革奠定良好的基礎。
2.5建立多元化、多渠道、多層次的投入體系
建設水利需要投入大量的勞動力與資金,因此需要動員多方力量,實施多元化的投入主體。政府部門、水利產業經營單位、農民個人、社會各方面都應明確自身職權,做好協調配合工作,積極承擔應該承擔的投資責任。在機制上應積極改革“大鍋水”投資、無效益投資等現象,嚴格按照市場經濟的價值規律、等價交換等要求形成主動投入的新機制。在投資來源方面應增加渠道,如銀行貸款、財政撥款、社會集資等。嚴格遵循“誰建設、誰管理、誰收益”的原則,積極打破各方面限制,如行業、地域、體制等界限,積極鼓勵外商、單位以及個人嚴格按照產業規劃要求合資、獨資與合作經營水利產業。
【關鍵詞】 視頻監控 水利行業 發展前景
隨著科學技術不斷的發展,如今社會已經進入信息化時代,計算機、多媒體、網絡等先進的技術普遍應用到生活和生產的各個領域中。水利工程建設也充分發揮著視頻監控技術的先進性。通過視頻監控技術對水庫、河道、閘站等區域進行監控,在監控中心掌握各個部位的實際情況,不斷提高水利行業的工作效率,同時不斷增強解決問題的能力。本文將對視頻監控系統在水利行業的應用實踐以及水利視頻監控系統未來發展趨勢進行探討。
一、水利行業應用特點
水利是指對自然界的水進行控制、調節、治導、開發管理和保護,以防治水旱災害,并開發利用水資源的各項事業和活動的總稱。所以,水利行業是水力資源的開發及防止水災的水利事業。水利行業包括供水預測、防水工程、河道整治工程、水庫工程水利計算、水電站動能設計、經濟評價等方面。因此,監控系統在水電行業的應用主要是通過各種關于水利方面的建設,其應用具有復雜性、針對性性、重要性。復雜性體現在水利行業中涉及的內容比較廣泛,如防水工程的各種建設、設計方面的內容,水利工程經濟評價、水資源的運用等方面,這些都使得整個水利行業本身的運作系統非常復雜。而在水利行業發展進程中,水利建設是最基本的方面,包括工程建設、工程設計、水利工程建設經濟評估等重要方面,水利行業應用實踐體現在能夠通過有效利用水資源,對水災水患起到重要的防治作用,能夠解決人們用水問題,還可以降低居住環境受洪水侵襲的幾率。
二、水利視頻監控系統的主要應用
視頻監控系統應用在水利行業中的意義重大,可以有效推動水利行業信息化管理平臺的建設。水利工程發展中采用視頻監控系統,可以為領導做出正確的決策提供直觀的圖像信息,同時也能夠有效降低人力資源的浪費,也可以逐漸改變水利工作人員的觀測工作內容和測量工作的環境,減少了從事水利工程監督工作人員的數量,提高了勞動的效率,基本可以實現自動控制與監測工作。視頻監控系統在水利行業主要應用體現在以下兩個方面:
(1)水庫智能化管理。視頻監控系統應用在水庫的管理中,可以實現工作人員對水庫的智能化管理,在水庫中建立視頻監控系統,借此對水庫中比較容易出現問題的部分包括各個閘門、水庫蓄水庫、大壩周邊環境等相關部位實施實時監控,并統一連接到視頻監控中心,促使水庫工作人員能夠有效地掌握水庫各個部分的實際運行情況。水庫處于穩定的狀態下,無需工作人員的監管,不會給工作人員增加工作量。在水庫出現問題的情況下,視頻監控系統將會發起報警信號,提醒水庫工作人員,工作人員能夠在監控中心迅速掌握水庫出現問題的部分,并分析問題是如何出現的。工作人員能夠采取有效的控制措施管理水庫。水庫中應用視頻監控系統進行智能化管理,大大提高了水庫的安全性和穩定性。
(2)河道實時監控 水利行業中河道存在很多不良的因素對河道進行整治已經成為我國重要的工作項目之一。河道整治工作包括調整和穩定主流位置、改善水流條件、泥沙運動、調整河床沖淤泥部位等。采用視頻監控系統對河道進行實時監控,能夠有效地掌握河道運行情況,對于河道整治工作的效用顯著。將視頻監控設備安裝在河道兩側較高的位置,對整個河道的各個部分進行全面監控,工作人員通過視頻監控系統能夠準確地分析河流主流位置偏移情況。
三、水利視頻監控系統的應用趨勢
視頻監控系統的在水利行業中的作用已經越來越重要,應用方面不斷擴大。視頻監控技術不斷發展的同時,水利視頻監控系統應用前景愈加廣闊,發展趨勢朝著流域型或屬地型聯網監控、水利專用的智能視頻檢測技術、3G視頻監控業務三大方向發展。
3.1 流域型或屬地型聯網監控
以往水利視頻監控以單個水利工程設施監控為主,往往附屬在閘門控制系統中,為本地工作人員服務。而流域性或屬地型聯網監控能夠進行長遠的、大區域進行全方位的監控,便于工作人員了解整個區域內水利的實際情況。從技術的角度來說,流域型或屬地型聯網監控的服務器功能更加全面、系統結構更加完善,實現服務器分布式部署,服務器級聯和備份等可以實現有效的控制,提高服務器的轉發效率以滿足大流量視頻數據的轉發和分發,并確保不堵塞現有水利專網的正常運行。
3.2 水利專用的智能視頻檢測技術
水利專用的視頻檢測技術的應用是水利行業中未來視頻監控系統的核心技術,視頻檢測更加地準確及有效,并針對檢測結果提出具體的改善措施。水利專用的智能視頻檢測技術作為水利行業未來的重要應用技術,在使用上注意幾個方面:其一,在應用前應當先充分適應所使用的場景,采用視頻處理算法設定最佳的特定場景,并對實際場景進行優化。其二,應用水利專用的智能視頻檢測技術需要選用最為適合的測量方式。當前的兩種測量方式包括集中檢測方式和分布檢測方式,集中檢測方式是在軟件平臺上處理檢測,分布式檢測方式是在攝像機視頻處以鑲嵌的方式進行檢測,此種方式能夠應用和水利專用的智能視頻檢測技術相結合。
3.3 3G視頻監控業務
3G視頻監控業務是當前應用發展的一種新的技術隨著社會上很多行業開始應用3G網絡技術,水利視頻監控系統也逐漸采用3G技術。3G視頻監控系統通過采用攝像頭將監控對象的進行視頻數據的采集,并對其正確地編碼,將編碼通過3G傳輸到控制中心,無任何線路的傳輸,依舊能夠實現監控作用,并具有多種功能。3G視頻監控系統中應用多種軟件,具有多種功能,如集中管理,能夠進行集中用戶認證,通過認證服務器對用戶進行認證,從而保證僅為用戶提供瀏覽控制權限;集中目錄管理,系統攝像機、報警設備統一編號授權及優先級管理;虛擬網絡矩陣技術,此項技術能夠將視頻監控的圖像進行切換及顯示解碼等,從而進行報警、調用圖像等工作。因此,3G視頻監控業務是水利行業未來發展的一個新方向,也是一個重要方向。
四、結語
水利行業在我國水資源的運用和防治洪水方面起著舉足輕重的地位。提高水利行業中的相關技術水平,是水利行業自身發展的內在要求,也是提高我國水資源管理水平,加強水患災害控制防治力度的必然要求。對此,采用視頻監控技術對水利工程進行全面控制,促使工作人員能夠更加準確地掌握水庫、河道等區域的實際情況,同時也可以對水利行業發展中存在的問題進行科學地分析,并制定有效的改善方案。
參 考 文 獻
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[2] 董紅召,周海淞,王輝,李曉明,張建躍. 基于Unix平臺的視頻監控存儲與管理系統的研究與開發[J]. 交通與計算機,2004,06:103-106
關鍵詞:水利職工;培訓理念;模式
科技促進發展,水利作為社會經濟的命脈,進行水利科技的創新,對于社會經濟的發展至關重要。而科技在于人才,水利科技要創新,就需要一批批高素質的水利人才,這些高素質人才一方面來自于學校的專業教育,另一方面要靠水利企業的崗后培訓。21世紀的競爭悄然來臨,說到底還是人才的競爭,知識經濟改變的不僅僅是世界的經濟結構,也改變了人們的教育觀念,人們逐漸認識到,教育不僅是學校的任務,也是行業的任務,更是社會的任務,終生教育體系當中也應當包含了在職的教育培訓,這是一種學習型社會的需要,是人們發展自身價值的需要。當前和今后一個時期是全面建設小康社會重要時期,是加快轉變經濟生產方式的攻堅發展時期,也是大力發展民生水利,推動傳統水利向現代水利轉變關鍵時期。要想發揮水利科技創新的充分作用,促進水利發展,就要通過在職培訓來全面提升水利職工的綜合創新能力和整體素質。
1、水利職工培訓的意義
隨著我國經濟的不斷發展,勞動密集型和資源密集型經濟模式已經無法適應社會、生態和人們發展的需要,并開始向資源節約型和科技創新型經濟模式轉變,這就需要大量的創新型知識型人才。知識,已經成為當前社會經濟的核心和代名詞,代表了社會革新和經濟轉型的迫切需要。對于21世紀的社會經濟來說,知識就是一種最有力的資本,是一種最可靠的生產要素,也是最迫切需要的資源。而反過來說,如果作為社會勞動者,缺乏必要的知識和勞動技能,單憑資源來發展經濟,發展資源密集型經濟,即便短時間能可以獲得發展,但是必定不能長久,只有積累無形的資本才能夠促進社會經濟的可持續發展。所謂的無形資本,指的就是人的知識、素質和技能。要增加無形資本,就要依賴知識的傳遞、生產技能的培訓和創新的應用,這是社會經濟的潛在生產力。人才是發展水利事業之本,是事業發展的推動力量,水利職工作為重要的社會勞動者,他們的整體素質對于社會經濟的發展至關重要,為此,必須要加強對水利職工整體素質和知識結構的培訓,牢牢把握住水利行業的先進技術,做好職工的后續教育工作。
2、水利職工培訓的思路和理念
以人為本是科學發展觀的核心,是現代人力資源管理的核心思想,也是人才強國戰略主導思想。人才是當前社會經濟的競爭核心,企業人才的來源主要有兩個途徑,一是外部人才,二是內部人才。外部人才主要是通過招聘錄用,而內部人才則是通過挖掘和培養。水利行業作為一個特殊的經濟組織,其職工隊伍人數眾多,如果僅僅依賴外部招聘,無法解決迫切的人才需求,再加上現在的高素質人才的成本也越來越高,因而只能通過加強內部職工的培訓,從“選人”的發展模式向“育人”轉變,充分挖掘行業內部人才資源,培養職工的創新精神、敬業精神以及職業責任感,提升職工的工作能力和綜合素質。通過培訓,讓職工正確認識自己,充分體會到自身的價值并在此過程中努力成長,進而促進企業的科技創新發展,提高企業整體的人力資本和人才素質,這應該作為21世紀水利行業的基本發展和培訓理念。
我們在不斷的實踐中摸索出一套水利職工的培訓思路:
2.1水利職工隊伍由于受地域、工作性質和經費影響,在培訓方法上應注重多種形式相結合如采取就地培訓,即對于一線水利職工,可以就地建立水利工地臨時課堂,結合職工的實際問題和思想問題,根據職工的知識素質和文化層次來制定相應的學習內容,以解決技術難題為主,通過聘請水利方面的專家教授到現場進行先進知識的傳授,拓展職工的視野,提高他們創新熱情。對有條件一線水利職工則由培訓機構和職工學校負責,根據水利工作的實際需要,有爭對性開展培訓,應當開設水利工程的施工、預算、水庫運行管理、防汛抗旱以及河道修防和水政監察等培訓項目,把崗位培訓和終生教育有機結合起來,讓每一位水利職工都能得到學習深造的機會,進一步提升自身的社會價值。
2.2嚴格抓好教育質量,結合技能培訓和教育,努力提升教學質量以及水利職工的技能水平。同時建立一支具有良好綜合素質的教育培訓隊伍,隊伍要從學歷、人數以及質量上做到三位一體,教育者要具備良好的育人理念和教學水平,并能開拓進取,努力拓展教學培訓技能。
3、水利職工培訓的模式
3.1建立學習組織
美國的彼得?圣吉博士曾經說過:九十年代之后最成功的企業將是一個學習型組織。只有將整個企業化作一個學習組織,才能讓企業走的更遠、更好。這里所說的學習組織是以“學習”作為企業發展的核心,強調“人”對于企業發展的主導作用,通過精簡、彈性和創新,讓企業職工在不斷地學習和工作中領悟到自身的價值和意義,進而更加善于學習、善于自主管理。通過建立“學習――激勵”的管理模式,激勵職工的學習積極性,倡導團隊學習理念,通過博取眾長,取長補短,將個人智慧匯集起來,形成強大的集體智慧,促進團隊的成長和個人的成長。
對于水利行業的職工培訓,也應當參照這種思路和模式,必須要建立一個學習型組織,動員全體職工去不斷學習新的知識,掌握先進的生產工作技能,不斷提升自我價值,讓每一位水利職工都善于學習,并養成學會怎樣去創新,如何去工作的好習慣,從而促進水利行業的發展。
3.2建立完善的培訓管理機制
完善的培訓管理機制,對于職工培訓來說至關重要,我們從主要宏觀和微觀這兩個角度去討論:
3.2.1宏觀機制
宏觀上要加強水利行業協會的建設,要重視水利行業協會對于培訓工作的作用,并指導協調培訓工作的展開。強化培訓與資格考評緊密結合的機制,培訓是基礎,考評是手段,促進更多的水利人才快速成長是目的。通過建立水利職工的教育培訓制度、政策來規范化職工培訓的內容,并充分發揮培訓資格考評對于崗位培訓的主導作用,加強考評對于水利行業的指導作用。同時,相關培訓部門和教育單位要加大對水利職工培訓工作支持力度,加大人力物力的投入,加強相關的制度保障,利用水利專業培訓機構和學校來展開水利職工的培訓工作。
3.2.2微觀機制
微觀機制指的是建立一種水利行業內部的激勵和約束機制。通過推行收入掛鉤的激勵機制,讓獎金、培訓費向高技能高素質職工傾斜,提高職工的學習積極性和勞動積極性,最終實現不同職工不同崗位統一的人才價值和勞動價值;同時建立各個職業崗位的目標責任機制,明確各部門各崗位的職責并落實到戶,逐漸形成一種無形的約束力,并將崗位責任和培訓利益掛鉤。最后還需要完善職業知識和崗位技能的考核評定方法,并加強對實用性教材和考核試題的建設。
3.3立足崗位、科學培訓
水利職工的培訓更注重的是知識技能的實用性,應該針對職工現狀來制定培訓計劃。一是要把握住市場需求,以職工個人價值需求為中心,結合崗位培訓和終生教育,以崗位培訓位點,終生教育為面,以點帶面,最終實現職工的人生價值。二是要以崗位培訓為基礎,將職工個人發展和行業發展有機結合起來,通過制定明確的的培訓目標和培訓內容,采用科學的培訓方法,最后促進職工和行業的共同進步。
4、結語
在時代變遷迅猛的今天,沒有人可以僅憑在學校里的一次性教育而終生受用,必須要不斷學習、終生學習,這就是所謂的“活到老,學到老”。要想在競爭如此激烈的社會市場中占據一席之地,就要不斷更新補充自身的知識和技能。水利職工作為我國重要的社會勞動群體,也必須要在工作中不斷接受培訓,自主學習,只有這樣,才能讓自己的人生展現出更大的光芒。
參考文獻:
[1]張玉珍.企業培訓發展趨勢研究[J].中國培訓,2011(5):20-21.
關鍵詞:水利行業;財務會計;管理制度;更新
一、水利行業財務會計管理制度存在問題
1.財務會計體系制定不到位,管理人員素質不高
伴隨著經濟體制的不斷改革,各行各業的管理制度更新變化多,與國際接軌步伐快,同時對財務會計管理工作人員的素質也提出較高要求。但從目前的水利行業來看,制度更新相對滯后,財務會計管理人員的專業水平、工作素養普遍存在相對偏低的現象,無論是財務會計的核算,還是財務會計檔案的整理,都僅局限于傳統的手法。存在一些不具備專業知識的工作人員,簡單培訓后就上崗現象,間接導致財務會計信息管理水平不高。另外,在實際的水利行業的監督、管理中,也存在兼職現象,造成一些工作人員未能在具體的管理中起到重要的作用。
2.財務會計監督機制不完善
目前,國家鼓勵有效結合市場經濟、政府經濟,也鼓勵將社會資本投入到實際的水利工程建設中。在這種情況的影響下,各級也將加大了對水利行業資金的投入力度,在未來的一定時期內水利建設將出現相對較多的人力、物力和財力,但多數基層水管單位財務會計機構還不盡完善,在日常的工作中并未能進行相對嚴格的管理和監督,致使其出現財務會計核算與監督存在嚴重脫節的現象,相應的水管單位雖能根據自身實際建立了一系列財務管理制度,但針對該制度所應發揮的職能,仍無法進行統一、徹底有效的開展,一定程度降低行業的管理水平。
3.缺乏健全的財務投入回報機制
因水利行業的財務會計管理涉及面較廣,導致結構相對復雜,無法很好落實上級投入資金信息的反饋工作。并且,對于社會投入資金回報等問題,也不能及時的進行反饋,上述現象的出現,導致整個行業的財務會計管理職能無法充分發揮,進而影響水利工程的投入建設進程,究其原因:主要在于投入回報機制不健全,投資回報期過長,資金發揮效益和投資變現能力差。
二、新形勢下水利行業財務管理制度更新的途徑
1.加快完善財務會計管理制度,進一步健全監督機制
隨著國家經濟管理制度的更新和水利體制改革的深入開展,水利行業要緊跟時代的步伐,加強自身財務體系的更新建設。進一步推進與國家準則的全面趨同,以適應經濟體制改革的需要。財務會計管理制度的更新要以服務于市場經濟,明晰產權關系,保護多元化投資主體的合法權益為重點,促進資源的合理配置,提高經濟效益而開展,同時必須在充分了解水利行業管理現狀的基礎上,完善相應的管理制度、健全制度的監督機制,明確劃分管理工作人員的崗位職責,做到核算機制與監督機制同步進行,確保從各種渠道獲得的資金得到有效保障,提高行業資金的使用率,最大限度的服務于水利行業的建設之中。在實際的財務會計管理中,還需有效發揮媒體、公眾的監督作用,構建相對完善的公開信息制度,一體融入監督管理機制,明確監督目標,將此作為管理水利行業財務會計工作的依據,實現相應管理工作良好落實和信息公開透明的目標。
2.建立健全水利投入多元化和合理的回蠡制,加快提升水利發展
過去,我國水利行業的資金來源渠道相對單一,以國家的專項投入為主,沒有較好的回報反饋機制,但目前國家鼓勵多元化發展,因此必須通過深化改革向社會投資敞開大門,建立權利平等、機會平等、規則平等的投資環境和合理的投資收益機制,鼓勵和引導社會資本參與工程建設和運營,有利于優化投資結構,建立健全水利投入資金多渠道籌措機制和績效評價機制;有利于引入市場競爭機制,提高水利管理效率和服務水平;有利于轉變政府職能,促進政府與市場有機結合;有利于加快完善水安全保障體系和水利事業的可持續發展。
3.完善財務會計機構,提高人員工作能力
在國家發展新形勢下,根據水利行業現存的財務會計機構合理設置崗位,保證相應的財務會計管理工作落實到底,提高工作質量,進一步健全獎勵機制,調動工作人員的工作積極性,保證每位管理人員積極、主動參與到實際中去,更好落實財務會計的管理工作,保證財務會計管理工作的有序進行。同時,需加強工作人員的培訓力度,借助專業化的財務會計知識進行培訓,以提高業務能力,保證每位工作人員都能借助先進性的技術提高管理水平,制定相應的考核制度,將最終的考核結果作為評定標準,只有考核符合要求者才能繼續上崗工作,以適應新形勢下水利行業財務會計管理工作的新要求。
關鍵詞:信息化技術;企業管理;物業管理;水利
目前,水利信息化已經逐漸成為水資源管理、水土保持、防洪抗災以及水環境保護的技術關鍵。以水利信息化帶動水利現代化,是我國水利行業順應全球信息化趨勢的必然要求,是提高水利管理水平的重要途徑,是實現水利為人民和社會服務的出發點和歸宿。
一、水利信息化技術及其在我國水利管理中的不足
1.水利信息化的基本含義
水利信息化是充分利用現代高科技信息技術,深度開發并廣泛利用水利信息的采集、傳輸、存儲以及處理和服務等資源,以便使得水利事業活動效率及其效能得到全面提升的過程。
2.水利信息化特點
融合:水利信息化是水利專業技術和信息技術的融合
集成:是各種高新技術包括遠程自動化監控、3S(GIS、GPS、RS)系統、通訊網絡、數據庫、數學模型、系統集成等技術的相互融合集成
共享:網絡資源和信息資源的最大程度共享
創新:水利信息化的建設模式在實踐中進行技術創新
3.水利信息化在我國水利管理中存在不足
首先,信息資源不足:一是時效較差、種類不全、內容不豐富、基準不一、時空搭配不合理;二是眾多急需的相關基礎信息資源建設還極不完善,服務于多層次業務需求的各專業數據庫的建設尚未全面啟動。三是信息的規范化和數字化程度過低。動態信息采集環節薄弱,信息積累未能全面規范化。與相關行業的信息交流不暢。
其次,信息共享困難:主要表現為服務目標單一,導致條塊分割;標準規范不全,形成數字鴻溝;共享機制缺乏,產生信息壁壘;基礎設施不足,阻礙信息交流。
最后,應用基礎薄弱:軟件功能單一、系統性、標準化程度低;資源開發層次低、成本高、維護困難
二、信息化技術建設的主要內容
(1)水利信息基礎設施是水利業務應用的支撐平臺,是實現水利信息資源共享與開發的基礎,由水利信息采集、水利信息網、水利數據中心三大部分構成
(2)水利數據中心是水利信息匯集、存儲與管理、交換和服務的中心。由信息匯集與存貯、信息服務和支撐應用組成。
(3)支撐應用是將水利業務中的共同業務邏輯作為公共業務處理邏輯提取出來,形成業務應用開發所需的基本組件集,減少重復開發,提高業務應用的規范程度與技術水平。
(4)保障環境是水利信息化綜合體系的有機組成部分,是水利信息化得以順利進行的基本支撐。 保障環境包括: 標準體系,安全體系,建設和運行管理機制,政策,資金,人才隊伍。
三、信息化建設在水利管理中的重要意義
(1)是新時期治水的新思路和新理念的需求。當前,水利行業已經由工程水利向資源水利轉變,可持續發展水利的探索,水利行業的中心任務逐漸由水資源的開發利用轉向水資源的配置、節約、保護和管理。水利是一個信息十分密集的行業,無論是工程建設還是資源管理都離不開建立在對各類水利相關數據信息進行大量科學分析處理基礎之上的科學決策。
(2)在我國水利管理中應用信息化技術,對水利行業的公共服務起著積極的推動作用。首先,政府部門可以通過網絡在水利部門與人民群眾之間建立相互溝通的渠道,及時并準確地向社會傳遞水利管理的信息;其次,通過與人民群眾及時溝通,可以很大程度上提高政府治理水利的效率,還能保證水利公共服務的公正與公平,并由群眾監督并傳遞的反饋信息,合理更正治理措施【3】。
四、信息化技術在我國水利管理中應用的措施
(1)制定目標。基于未來水利管理向著競爭與合作共存社會組織發展的趨勢,水利管理應該綜合參照電子商務以及虛擬企業等表現形式,分析水利業務在水資源、水土保持、河道、水利工程、灘涂圍墾、農村水利以及水政執法監督等領域的應用,從而在水利管理的總體目標和整體規劃基礎上,建立電子政務、水利數據中心、水利信息化基礎設施以及防汛抗旱指揮系統等等,以便對水利管理信息化技術做出適當的規劃。
(2)培養專業人才。高水平的專業管理人才隊伍,是水利污水管理能否成功實現信息化的關鍵。其中要求管理人才一方面能夠具有運用現代信息技術對水利加以管理,另一方面還要保證信息化真正為水利管理服務。為了滿足著兩方面的要求,信息化技術人員需要認真學習信息技術,準確地掌握水管理的全部含義,并要將信息化管理的觀念牢記在心。水利管理要實現信息化,就必須要堅持以人為本,努力讓專業人員、普通管理人員以及中高層領導都要轉變以往的觀念,不斷學習應用新的信息化知識技術【4】。
(3)管理體制的建立。水利的管理要實現信息化,就必須堅持管理制度規范。水利管理需要建立水政執法監督管理平臺,對各方面的項目流程包括水政巡查、水事糾紛、水行政處罰、水政監察隊伍等進行合理的更新以及調整,以便保證各個水政管理流程按照規章制度嚴格實施和順利進行。
(4)信息化系統的合理選擇。由系統開發專家、電腦技術專家、水利管理專家以及工程技術人員共同組成信息化聯合開發小組,建立局部監控中心、遠程視頻會議系統、江海圖像監控點、江海基礎數據庫等具體信息化實施方案,并在調研以及系統分析得出的調研報告基礎上制定一個信息化的具體實施方案,從而完成水利管理信息系統的開發以及實現【5】。
此外,水利信息化還可以讓管理制度、方式以及理念等各種資源實現共享,從而極大地降低了政府的水利管理成本。同時,利用水利信息化實現水利管理工作,使水資源可持續利用,從而保證國民經濟能夠協調發展【5】。
五、結束語
水利管理的信息化需要我們在管理思想、建設思路以及行業理念等多方向努力,爭取令水利管理在體制方面取得創新性的進步,全面提高水利管理的信息化水平,推動我國社會信息化建設和國民經濟增長水平的進一步發展。
參考文獻:
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在國內監理行業現行的組織模式與管理體系中,監理單位普遍只具備輔助施工單位進行監督與管理的職責,但是難以實現對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制,這是國內監理行業科學化管理中面臨的焦點問題之一。水利施工監理與項目管理模式在本質上都是針對于水利施工中具體項目進行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同,這是需要進行科學處理和協調的。
(1)監理人員綜合素質較差,專業知識及能力難以勝任
目前,水利施工監理人員綜合素質普遍較差,難以滿足現代水利施工項目管理模式工作對于專業化、技術化、正規化的新型要求。另外,國內水利施工項目管理模式工作中,新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準和規范也在不斷更新和完善,監理人員只有具備監理行業相關專業知識,以及較強的個人能力,才能承擔開張此項目管理模式的職責。
(2)監理制度相對落后,難以符合工程項目管理模式的要求
隨著監理行業的快速發展,對于工程項目管理模式的標準也有了更高的要求,而國內監理單位現行的監理制度并且缺乏專業的分析和理論指導,只有依靠監理人員在工作中進行探索和總結。針對于國內監理行業的現狀而言,尚難以承擔對工程項目進行全面管理的需求。另外,監理單位在國內監理行業中多處于參與協助地位,難以得到社會及行業內部的認可,服務質量也難以保證,以上因素都限制了監理單位在項目管理模式中作用的發揮。(3)監理單位定位出現誤差,限制了發展的進程隨著國內監理行業的不斷創新發展,監理單位的數量也在不斷增加,但是由于監理單位自身資歷、技術力量、管理經驗等因素的限制,其定位往往局限于水利施工項目的監理工作上。在水利監理單位的中遠期發展目標中,也沒有注意到對于工程項目管理模式業務的開拓與分析,這就無形中導致國內監理單位與實施項目管理模式的綜合要求仍然存在一定的差距。
二、如何通過水利施工監理實現項目管理模式的進一步強化
(1)加大對監理單位的監管與扶持力度
監理單位是一個服務性的社會機構,監理單位的工作主要是服務于水利施工項目參與各方。而各級監理行業主管部門則是國家的行政管理機關,具備依法管理的權利,并擔負對工程項目實施監管的義務。各級監理行業主管部門應通過下發文件、公告等形式,以強制手段使水利施工項目實施監理制度,并積極配合監理單位開展各項本職工作。各級監理行業主管部門還要組織監理單位人員進行崗位培訓,是監理人員具備更高的職業技能和專業水平,并與監理單位監理“點對點”的直線聯系模式,及時協助解決監理單位在工作中遇到的困難。
(2)實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡
監理行業全面實施監理制度的時間相對較短,監理制度難免會存在某些弊端和問題,與水利施工項目管理模式體制的要求仍然存在一定的距離,這是必須及時得到解決的,也是實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡的基礎條件之一。目前,部分發達國家對于工程監理制度的分析較為深入,已基本實現完成于工程項目管理模式融合的過程,其中值得我們學習和借鑒的部分很多。同時,國內水利專業專家、學者也要加到對監理制度革新與完善的力度,實現建立制度向現代項目管理模式體制的過渡,進而實現國內水利施工管理水平的整體提升與進步。
(3)逐步提升監理行業的社會地位
由于國內部分監理單位在工作中片面注重經濟效益,而漠視國家相關法律及制度規定,難以真正發揮監理單位應具備的職責,最終導致國內監理行業的整體社會地位受到惡劣的影響。水利施工現代項目管理模式理念在客觀上起到規范監理行業的作用,也是實現水利監理單位整體工作能力的提高的重要條件,進而促進監理單位及人員嚴格按照工作制度開展工作,進而徹底改變人們心中對監理行業的固有觀點,從而全面提升監理行業的社會地位。
【論文摘要】本文基于工作經驗,分析了我國水利建筑工程項目管理的現狀,指出我國水利工程項目管理中出現的一些問題,并著重介紹了改變管理模式,加強質量監管,完善管理制度等多種解決方案及其具體運用。希望給相關人員一些啟迪和思考,在這方面深入探索和研究,已解決我國水利建筑工程項目管理中出現的問題。
隨著社會主義市場經濟的發展,我國的建筑行業也獲得了飛速的發展。水利建筑工程的整體復雜度越來越高,其建筑的規模和水平也在不斷的擴大和提高,因此,如何加強水利建筑工程的項目管理成為了水利建筑工程發展的重中之重。但是目前我國水利工程建設在管理中存在不少問題,比如管理模式落后、質量監管不力,沒有完善的制度保障等問題,本文就此提出了相關的解決策略,以期提高我國水利建筑工程項目管理的質量。
一、我國水利建筑工程項目管理的現狀
(一)管理模式落后
隨著我國建筑行業各項改革的順利進行,管理模式的改革也受到越來越多業內人士的重視和關注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人員針對所在工程施工人員以及相關工作人員進行監督、指導和約束的方法保障,更關系著工程的施工質量,施工進度,工作人員的安全情況,并且影響著工程的施工成本。但是反觀當前我國的水利建筑工程,管理模式落后是制約其長遠發展的重要影響因素。具體表現在與國外水利建筑行業相比,國內的水利建筑工程管理理念比較落后,制約了對管理模式的進一步探討和發展,另一方面表現在管理的方法不得當,對相關工作人員未能形成強有力的約束,不能有效的激發相關工作人員的工作熱情以及創新能力,管理人員的思路比較陳舊,觀念比較落后,不利于水利建筑業的發展。
(二)質量監管不力
加強對水利建筑工程的質量監管,是管理工作的重中之重,更影響著工程的長遠使用功能。然而,目前在我國的水利建筑行業中,質量監管不力是水利建筑工程管理中所存在的重要問題,更是整個國內建筑行業中普遍存在的問題。一方面是因為相關管理人員管理方法不得當,不能根據施工人員以及相關工作人員的具體情況制定出比較有效的管理措施,管理人員的工作素質有待進一步的提高;另一方面則是因為部分施工人員以及工程監理等在進行施工的過程中,工作責任心不強,出現玩忽職守、偷工減料以及工程監理監督不力等影響工程質量的情況,最終導致整個工程質量相對較差,影響著我國水利建筑行業的快速發展。
(三)缺乏制度保障
就目前我國的水利建筑行業的整體發展情況來看,缺乏相關的制度性保障,是制約水利建筑行業發展的另一大瓶頸。主要表現在在整個項目工程建設中,沒有一個比較完善的水利管理體系來約束工作人員的行為,在質量管理方面沒有建立起完善的質量監督體制,管理方法不科學,管理手段比較單一;在工程進度控制方面不夠科學合理,安全方面的管理也存在著不少漏洞,安全事故頻發等等,這一系列問題都反映出水利建筑行業在進行工程項目管理中缺乏一定的制度保障,相關人員對這方面的問題要有清醒的認識。
二、如何改善我國水利建筑工程項目管理
(一)改變管理模式
加強管理模式的創新是水利建筑行業在進行工程項目管理中所要解決的首要問題,關系著整個水利建筑行業的長遠發展以及整體發展質量的提高。相關工作人員要從以下幾個方面來改變管理模式。首先,要創新管理理念。加強管理理念的創新是社會發展的必然結果,也是推動水利建筑行業整體水平提高的重要手段;沒有創新的管理理念,就不能形成一個比較創新的管理模式,因而相關的水利建筑企業要注重對員工創新意識的培養,鼓勵員工在工作中多多創新,及時更新理念,提高創新能力。其次,要加強對國內外現金管理方式的引進和學習。及時緊跟水利建筑業的總體發展趨勢,把握好水利建筑行業管理方面的發展方向及其熱點,及時引進國外比較先進的人才管理模式,并結合自身的工作經驗以及企業的發展特點,加強管理方式的改革,探索出適合自身發展的管理模式。
(二)加強質量監管
水利建筑工程的質量問題是本行業所要解決的大問題,也是整個建筑行業的核心問題,影響質量監管的因素有很多,不僅有管理制度、管理模式方面的因素,更與管理者自身的素質以及管理能力息息相關。在實際工作中,加強管理工作,提高質量監管能力是提高我國水利建筑行業整體水平的重要因素。第一,要加強水利工程施工的成本控制。工程施工不僅要注重工程質量的監管,更重要的是要盈利,既要重質量,又不能忽視效益,兩者要緊密結合在一起。因而,在進行工程監管時,采用科學的方法進行工程質量監管,是兼顧工程質量與效益的根本。管理者在對成本進行控制時,要采取動態的成本控制手段,實時檢測工程的成本去向,工程的施工進度,用科學合理的方法進行施工成本控制。第二,也要注重管理者自身管理素質的提高。管理人員是進行工程項目管理的主體,更是把握工程施工大局的重要載體,只有高素質的管理人員才能夠在處理工程施工突況時有條不紊,并且能在工程監管方面方法得當,提高效率。因而,企業在派遣工程項目管理人員時要注意對管理者管理能力的考察。
(三)完善管理制度
水利建筑工程的項目管理,不僅需要所有管理人員的全力配合,更需要一個比較完善的制度進行保障,只有這樣,才能形成一個比較有利的約束和管理機制。水利工程項目管理,離不開管理制度的保障。企業在工程項目管理方面要加大人力物力的投入,從提高管理水平著手,結合實際工作情況,不斷的完善企業內部的工程管理制度。管理制度的創新,是關系著水利建筑企業工程施工質量的關鍵因素,更是提高企業效益,增強企業市場競爭力、提升企業的總體水平的重要措施。水利建筑企業要建立一個比較有創新意識的團隊,加強對管理制度的研究,并結合本企業的實際情況,完善企業的管理制度;此外還要及時引進國外先進的企業管理制度,建立一個制度保障平臺,從工作環境、工作效率、員工工作業績考核模式、獎懲措施以及生產責任制等方面優化管理體系,建立起一個比較完善的管理制度。
三、總結
總而言之,我國水利建筑行業要想獲得長遠的發展,就必須要注重管理理念的創新、管理制度的改革以及工程監管水平的提高。在實際工作中,要及時引進先進的管理模式和管理制度,從創新能力、工作思路等方面加強對管理制度的完善,推動我國水利建筑業的規模、水平進一步提高,為我國水利建筑業的長足進步做出強有力的保障。
參考文獻: