時間：2023-06-02 09:57:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學校體育運動風險防控暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為防范學校體育運動風險，保護學生、教師和學校的合法權(quán)益，保障學校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《侵權(quán)責任法》等法律，制定本辦法。
第二條 學校體育運動是指教育行政部門和學校組織開展或組織參與的體育教學、課外體育活動、課余體育訓練、體育比賽，以及學生在學校負有管理責任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學校體育運動風險是指學校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。
第三條 學校應(yīng)當依法積極開展學校體育運動，組織學生參加體育鍛煉，增進學生體質(zhì)健康水平。組織學生參加體育鍛煉活動應(yīng)當加強體育運動風險防控工作。
第四條 學校體育運動風險防控遵循預(yù)防為主、分級負責、學校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學校應(yīng)當建立健全學校體育運動風險防控機制，預(yù)防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。
教育行政部門和學校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風險。
第五條 本辦法適用于全日制中小學、中等職業(yè)學校。普通高等學校、特殊教育學校的體育運動風險防控工作可參照本辦法，結(jié)合實際執(zhí)行。
第二章 管理職責
第六條 教育行政部門應(yīng)當把學校體育運動風險防控作為教育管理與督導的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學校體育運動風險防控指導意見或工作方案，明確風險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導并督促學校建立完善學校體育運動風險防控機制，落實防控責任和措施。
教育督導機構(gòu)應(yīng)當對學校體育運動風險防控進行督導檢查，檢查結(jié)果作為對學校進行考核和問責的重要依據(jù)。
第七條 學校應(yīng)當建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學校體育運動風險防控機制，制訂風險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學生管理、體育教學等各職能部門的職責，組織和督促相關(guān)部門和人員履行職責，落實要求。
第八條 教育行政部門和學校應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設(shè)施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。
學校體育器材設(shè)施應(yīng)當嚴格按照安裝要求，由供應(yīng)商負責完成安裝，安裝完成后學校應(yīng)當進行簽收，簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。
由教育行政部門采購交由學校使用的體育器材設(shè)施，應(yīng)當將采購安全臺帳同期交付。
第九條 學校應(yīng)當按規(guī)定安排學生健康體檢，建立學生健康檔案，按照《中小學生學籍管理辦法》規(guī)定，納入學籍檔案管理。學生新入學，應(yīng)當要求學生家長如實提供學生健康狀況的真實信息。轉(zhuǎn)學應(yīng)當轉(zhuǎn)接學生健康檔案。涉及學生個人隱私的，學校負有保密義務(wù)。
對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學生，學校和教師應(yīng)當減少或免除其體育活動。
第十條 學校應(yīng)當主動公示體育運動風險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預(yù)案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。
第三章 常規(guī)要求
第十一條 教師在體育課教學、體育活動及體育訓練前，應(yīng)當認真檢查體育器材設(shè)施及場地;體育課教學、體育活動及體育訓練中，應(yīng)當強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當按教學要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。
第十二條 教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當成立安全管理機構(gòu);制訂安全應(yīng)急預(yù)案;檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識;設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守;對學生進行安全教育。
組織學生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應(yīng)當根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。
大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。
第十三條 學校應(yīng)當根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風險進行分類管理。具有安全風險的體育器材設(shè)施應(yīng)當設(shè)立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導和保護下才可使用的器材，使用結(jié)束后應(yīng)當屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學生可自由使用的狀態(tài);不便于屏蔽保存的，應(yīng)當有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進行安全風險評估，評估合格后方能使用。
第十四條 學校應(yīng)當對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況進行巡查，定期進行維護，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。
第十五條 學校應(yīng)當利用開學教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風險防控要求和措施，引導學生和家長重視理解體育運動風險防范。
第四章 事故處理
第十六條 體育運動傷害事故發(fā)生后，學校應(yīng)當按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學生家長進行溝通。
第十七條 發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學校應(yīng)當及時向主管教育行政部門報告;屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
體育運動傷害事故處理結(jié)束，學校應(yīng)當將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
第十八條 學校應(yīng)當依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。
第十九條 學校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。
第二十條 教育行政部門和學校應(yīng)當健全學生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險等方式,完善學校體育運動風險管理和轉(zhuǎn)移機制。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體，應(yīng)當依法加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負責。
三、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、漁業(yè)行政主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)要求：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（二）按有關(guān)規(guī)定簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀，并落實安全生產(chǎn)責任；
（三）按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求；
（四）配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護用品；
（五）配合相關(guān)行政主管部門做好漁業(yè)船舶外來從業(yè)人員管理工作；
（六）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
五、船長對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負直接責任，組織實施交通、生產(chǎn)各項安全作業(yè)制度和規(guī)程，并履行下列安全生產(chǎn)措施：
（一）出航前，對漁業(yè)船舶進行安全檢查；
（二）在出航期間應(yīng)當保持通訊暢通，保證船位監(jiān)控儀處于開機狀態(tài)，及時報告船舶動態(tài)；
（三）執(zhí)行安全值班瞭望制度和航行、作業(yè)及錨泊的各項規(guī)則，做好航行、捕撈、輪機日志的記錄工作；
（四）遇有大風時，應(yīng)當及時組織漁業(yè)船舶到錨地避風，并組織船員撤離；
（五）督促船員在作業(yè)時采取相應(yīng)的防范措施。
六、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：
（一）要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷保險；
（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓；
（三）了解漁船和作業(yè)崗位存在的危險因素及防范應(yīng)急措施；
（四）對漁業(yè)船舶存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除時，有權(quán)拒絕上船作業(yè)；
（五）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)；
（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
七、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程，服從管理；
（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓；
（三）及時報告事故隱患和不安全因素；
（四）參加事故搶救和救援；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
八、漁業(yè)船舶應(yīng)當按規(guī)定辦理進出港簽證。
簽證工作人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對漁業(yè)船舶實施安全檢查。
九、縣人民政府應(yīng)當扶持建立漁業(yè)安全生產(chǎn)互助保障制度，鼓勵漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加互助保障。
十、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法與從業(yè)人員訂立書面勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
十一、漁業(yè)行政主管部門、應(yīng)當對本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查，定期分析、評估漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
十二、縣漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的漁港安全監(jiān)控設(shè)施，并建立健全安全巡航制度、漁業(yè)安全管理臺帳制度和漁船跟蹤管理制度。
十三、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立違法行為通報制度，在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處理情況。
十四、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強對重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管。
十五、組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)當?shù)卣膽?yīng)急救援預(yù)案制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并報漁業(yè)行政主管部門備案。
十六、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立水上安全救助信息系統(tǒng)。
十七、所屬的漁業(yè)通訊岸臺實行每日24小時漁業(yè)應(yīng)急值班制度，并向社會公開聯(lián)系方式。
十八、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，生產(chǎn)經(jīng)營單位立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時發(fā)出求救信號，以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求及發(fā)生事故的原因，向當?shù)卣⒑Ｊ鹿芾頇C構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門、村民委員會和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織報告。
十九、當?shù)卣?、有關(guān)部門、村民委員會和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織接到事故報告后，應(yīng)當立即按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報事故情況，組織事故搶救、進行事故調(diào)查。
二十、漁業(yè)行政主管部門與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理漁業(yè)安全生產(chǎn)事故；經(jīng)調(diào)查核實后的漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施。
二十一、違反本規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
二十二、違反本規(guī)定第七條，生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)責任的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責令限期改正；拒不改正的，可處5000元以上1萬元以下的罰款。
二十三、違反本規(guī)定第八條，船長和帶頭船船長未履行安全生產(chǎn)責任的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責令限期改正；拒不改正的，可處以500元以上5000元以下的罰款。
二十四、違反本規(guī)定第十一條，漁業(yè)船舶未按規(guī)定辦理進出港口簽證的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定對船長進行處罰，并可對生產(chǎn)經(jīng)營單位處500元以上5000元以下罰款。
的單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的漁業(yè)是指本水域、灘涂以及國家規(guī)定由本局實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等活動。
二十五、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
村民委員會和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
公安部門應(yīng)當在各自職責內(nèi)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二十六、要加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實行漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標責任制和行政責任追究制。
二十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體，應(yīng)當依法加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。
校長：××實驗小學全面安全工作責任人，學生外出安全負責人
主要職責：
1、對××實驗小學學生安全工作全面負責；
2、負責學校各線安全的定期督查，指導工作；
3、在學生外出活動中，原則上應(yīng)事先對學生活動地點進行認真的現(xiàn)場考察，確定活動安全的前提下組織學生外出，并負責向上級請示報告；
4、嚴密組織學生外出活動，確保行車、飲食、外出游玩活動的安全；
5、及時妥善處理外出活動中的偶發(fā)事件；
6、制定安全工作規(guī)章制度，明確各崗位安全職責，責任到人；
7、認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學校工作的安全規(guī)定。
法制副校長：分管學校綜治工作，學校周邊環(huán)境治理。
主要職責：
1、加強與各單位聯(lián)系工作，加強校園周邊環(huán)境的治理。
2、加強學生思想教育，增強學生自我保護能力，預(yù)防學生嚴重違紀事件，杜絕學生不良行為及安全。
3、協(xié)助校長，認真落實有關(guān)法規(guī)和上級文件對學校工作的安全規(guī)定。
教導主任：教育教學安全責任人
主要職責：
1、督促全校教師嚴格落實教學常規(guī)。特別是認真落實體育課、電腦課、勞動課、自然課等課的教學常規(guī)，防止學生意外傷害事故的發(fā)生；
2、對必須外出進行校外教學的課要認真審批，督促其嚴密組織；
3、督促全校教師不得體罰和變相體罰學生，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。要采取切實可行的措施，杜絕因體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件，確保學生身心健康發(fā)展；
4、要求全體老師加強師德修養(yǎng)，關(guān)愛學生。落實“誰的課誰負責，教學教育過程全程安全”的制度，加強責任感；
5、要求把學生安全作為教育教學的第一要事，擺在首位，認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對教導工作的安全規(guī)定，依法辦事，依法教學。
6、督查少先隊輔導員、班主任、文明崗學生、值班教師對課間活動安全的教育管理，杜絕課間責任安全事故。
總務(wù)主任：教育教學設(shè)備設(shè)施安全責任人
主要職責：
1、確保校舍安全。隨時檢查，防止校舍因年久破舊變形、外墻面及走廊欄干磁板破損脫落，傷害學生，查除安全隱患，杜絕安全事故；
2、保障用電安全，有觸電危險的地方，必須有明確的警示標識；電腦機房等用電密集的地方，要加強檢查，經(jīng)常維修，防止漏電；
3、要督促有關(guān)人員注意用電安全，特別是電腦的用電安全，做好防火工作。
4、要督促有關(guān)人員及時做好防盜工作，關(guān)門落鎖，謹防因盜竊損害學校財產(chǎn)；
5、進行各項校園建設(shè)，從進貨至使用，要落實“安全第一”，保障學生安全；
6、加強全校的安全設(shè)施建設(shè)，確保校園安全；
7、認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對總務(wù)工作的安全規(guī)定。
8、保障學生的飲食衛(wèi)生和安全，不得在學校食堂和商店經(jīng)銷“三無”產(chǎn)品，杜絕食物中毒事故的發(fā)生；
9、實行進貨責任簽字制度，責任到人，誰簽字誰負責；對商品提供商要進行資執(zhí)審查，確認商品提供商系合法經(jīng)營商，從制度上保障飲食安全；
10、嚴格遵守衛(wèi)生防疫部門有關(guān)規(guī)定。學校食堂工人須按時體驗，嚴格遵守衛(wèi)生防疫部門規(guī)定進行食品加工銷售，特別要嚴格落實消毒規(guī)定；
11、落實專人對學校食堂關(guān)門落鎖，防止人為破壞，包括投毒、偷盜等事故的發(fā)生；
12、制定有關(guān)規(guī)章，管理本部門安全工作，明確各崗位安全職責，責任到人；
13、認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對后勤工作的安全規(guī)定。
14、萬一出現(xiàn)事故，必須及時報告并及時進行有效的救護。
班主任：班級學生安全工作責任人
主要職責：，
1、密切配合學校、家長做好學生安全思想工作；
2、采取多種形式廣泛開展安全知識宣傳教育，增強學生的安全意識，提高學生自身保護能力；
3、平時要加強教室、運動場所等地方的安全檢查，隨時向?qū)W校報告，及時消除安全隱患；
4、與學生共同商定，建立班級安全制度；學生集合必須帶隊并按規(guī)定排隊緩步上下樓。
5、加強班級財產(chǎn)安全管理，防盜竊、防破壞；
6、加強本班學生的心理健康教育，防止學生中出現(xiàn)嚴重的心理問題，杜絕隱性安全問題；
7、對本班學生外出校外開展活動直接負責，要嚴密組織，實地考察，并報請學校審批；
8、認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學校班級工作的安全規(guī)定。
9、萬一出現(xiàn)事故，必須及時報告并及時進行有效的救護。
學科教師：學科課堂教學安全責任人
主要職責：
1、對本堂課教學學生安全直接負責；
2、熟悉所教學科的教學常規(guī)，嚴格落實教學常規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特別是要認真落實體育課、電腦課、勞動課、自然課等強實踐性課的教學常規(guī)，防止學生意外傷害事故的發(fā)生；
3、要隨時留心課堂中出現(xiàn)的各種異?，F(xiàn)象（如對體弱學生），出現(xiàn)異常要及時報告學校（辦公室），并采取有效措施，處理好各種異常偶發(fā)事件；
4、關(guān)心學生身心健康成長，不得體罰或變相體罰學生；
5、對必須外出進行校外教學的課，要事先報告學校，經(jīng)批準后，方可外出；未經(jīng)允許，不得外出；
6、認真落實各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學校班級工作的安全規(guī)定。
7、萬一出現(xiàn)事故，必須及時報告并及時進行有效的救護。
值班校干及教師：課間活動安全責任人
主要職責：
1、檔案人員必須保護、保管好檔案，對各類檔案進行科學分類，排列、編號、裝箱，箱柜排放有序。
2、定期檢查檔案保管情況，發(fā)現(xiàn)檔案破損或字跡變化，及時修補復制，保證檔案的安全完整。
3、檔案庫房是機要重地，非檔案人員嚴禁進入。
4、庫房內(nèi)嚴禁存放與保護檔案無關(guān)的各類雜物品，要保持整潔。
5、檔案庫房必須堅固，采取防火、防盜、防蟲、防潮、防鼠、防光、防塵、防污染等設(shè)施，并要經(jīng)常檢查各項設(shè)施是否有效。
6、庫房內(nèi)置放溫、濕度監(jiān)測設(shè)備，定期檢查、記錄、分析，保證規(guī)定的溫濕度。
7、檔案管理人員離開庫房時要關(guān)好門窗、拉滅電燈。
檔案安全保管制度二
(1)檔案查借閱及其他非檔案部門工作人員，未經(jīng)許可，一律不得進入檔案工作室和庫房。
(2)要做好辦公室和庫房的安全工作，每天由最后一位離開辦公室的同志負責斷電斷水源，鎖好門窗。
(3)將檔案按檔號順序在檔案柜內(nèi)依次自上而下，從左到右豎立排放。各類檔案原則上按檔號存放。檔案柜標示舉例，例：XX-dq11-1～80，即XX年黨群檔案綜合類第1-80件。插卷，編入檔案產(chǎn)生年度目錄，并在檢索目錄上注明，存入檔案產(chǎn)生年度柜內(nèi)。
(4)檔案柜應(yīng)編順序號，各庫、各類檔案均應(yīng)標有檔案存放示意圖。
(5)應(yīng)對檔案進行定期安全檢查，積極做好八防工作（防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠、防盜）。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
(6)對破損、褪變檔案要及時進行修補、復制。
(7)在檔案柜內(nèi)放置驅(qū)蟲防霉藥物，每月檢查一次蟲、霉情況，發(fā)現(xiàn)蟲、霉及時處理。
(8)查、借閱檔案當面注銷，及時入庫。每學期結(jié)束前，對庫藏案卷進行總清點，及時催還借出的檔案。
(9)每年對庫存聲像檔案進行一次全面核對檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
(10)照片、底片要定期（每學期一次）進行檢查，有發(fā)黃、發(fā)霉、變質(zhì)等現(xiàn)象，要及時進行清洗和技術(shù)處理。
不論是集權(quán)或分權(quán)，母子公司體制下，母公司都應(yīng)保持清醒的頭腦，認識諸如：會不會因為子公司而給母公司造成不必要的風險等等問題。這是非常關(guān)鍵的。母公司與子公司間的血緣關(guān)系在很大程度上決定了子公司的籌資風險最終會影響母公司的收益。分析如下：
1.如果子公司的借款系以其自身的資產(chǎn)向銀行擔保而取得，則從法律實體上看，子公司籌資風險（主要表現(xiàn)為到期不能還未付息的風險）則由其自身承擔。在這種情況下，其風險損失不會直接影響母公司損益，從兩方面影響母公司的財務(wù)實力或資本擴張實力：一是子公司的債務(wù)最終通過清算資產(chǎn)來解決，由“資產(chǎn)=負債+權(quán)益”的平衡關(guān)系，使得母公司在子公司的投資（在子公司賬面上/表現(xiàn)為實收資本或股本）不但不能增值，反而減值或最終承擔有限責任（以其投資額為限），因此會對母公司財務(wù)實力產(chǎn)生不良的影響；二是子公司由于借款產(chǎn)生的實際籌資風險，在一定程度上會通過市場而影響母公司的市場形象，從而間接提高了再籌資的難度和再籌資成本，這顯然也不利于母公司資本擴張實力的增強。
2.如果子公司的借款系以母公司的資信或財務(wù)做抵押或擔保。在這種情形下，子公司的債務(wù)危機直接危及母公司的財務(wù)狀況，嚴重的情況下會使母公司辛苦起來的帝國大廈毀于一旦（這種例子實在不是少數(shù)）。當然還有更糟的，那就是子公司背著母公司也進行過度借款，直到法院上門母公司還莫名其妙的情況。
由此可以看出，母公司除了加強對子公司的投資（資本投入）及其權(quán)益管理外，為了真正落實其資本保值增值的初衷，還必須對子公司的借款行為加以規(guī)范。規(guī)范的重點主要包括以下方面：①凡是子公司以母公司為擔?；蛞阅腹举Y產(chǎn)作抵押的貨款，不論數(shù)額大小，均由母公司管理部門審批，禁止任何以母公司名義而未經(jīng)母公司審批的貸款行為。②總量控制，即對那些母子公司實行分權(quán)模式的集團，作為母公司應(yīng)保留對子公司負債額度（或比率）的控制，限額（比率）以內(nèi)的貸款由子公司自行決策，超過限額（比率）的則由母公司審批。這里的限額是指子公司的總的對外負債額度，比率則指由母公司核對的安全的資產(chǎn)負債率。③為劃清母、子公司的財產(chǎn)責任，有必要規(guī)范母公司自身的財務(wù)行為。具體負債籌資而言，即要求母公司不得將自身過度債務(wù)負擔轉(zhuǎn)移到子公司身上，不得人為粉飾母公司報表而轉(zhuǎn)移其債務(wù)。如果能保證上述制度的確定與落實，則母公司的財務(wù)安全性將會大大提高。王斌
1、建立健全組織，領(lǐng)導班子由一名副職主抓此項工作，并將消防安全工作列入日常工作，做到制度化、規(guī)范化、正規(guī)化。
2、對職工要經(jīng)常進行消防安全知識的教育，重點部門要按照上級要求簽定安全責任書。
3、對配置的消防設(shè)施和器材要定期組織檢驗，維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
4、
各病區(qū)對新入院病人的入院宣教，應(yīng)將消防安全作為一項重點，值班人員提高警惕，嚴防犯罪分子的破壞活動。
5、安全保衛(wèi)科的工作人員要經(jīng)常學習《中華人民共和國消防法》，定期進行消防演練，對全院的重點部位和重點設(shè)施要勤檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時向院領(lǐng)導匯報，以便及時采取措施。
縣公療醫(yī)院消防安全制度 相關(guān)內(nèi)容:小區(qū)物業(yè)管理制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為建設(shè)和諧文明小區(qū)，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理活動，保持小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個清新、整潔、文明有序的生活環(huán)境，結(jié)合《市三塘園懷園小區(qū)管理規(guī)約(草案)》、《市三塘園懷園...
供電所抄、核、收考核制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：一、抄表工作：1、抄表人員必須嚴格按抄表日期進行抄表，不得隨意提前或延后，私自變更抄表日期的，每次扣20元。2、按時交回抄表本并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，延遲半天，扣20元。
制定規(guī)范性文件管理制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：第一條為了促進依法行政，使本辦起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標準化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于本辦起草制定規(guī)范性文件的工作。
定期分析穩(wěn)定安全形勢分析例會制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為進一步明確建設(shè)和諧社會的責任，提高應(yīng)對各種復雜局勢的能力和調(diào)處矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素的效率，經(jīng)研究建立定期分析穩(wěn)定安全形勢分析例會制度，將工作力量下放，構(gòu)建起定期分析源頭信...
安全生產(chǎn)宣傳教育制度 下面是我們提供的制度文章供您參考：為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，大力營造全社會關(guān)注安全的氛圍，特制定本制度。
公司產(chǎn)品承攬評審生產(chǎn)交貨及出入庫管理制度 下面是提供的制度文章供您參考：1、產(chǎn)品承攬(1)公司所有生產(chǎn)產(chǎn)品均由銷售部銷售。(2)產(chǎn)品銷售時，1噸以下可不簽合同。1噸(含1噸)以上必須簽銷售合同。銷售合同經(jīng)銷售經(jīng)理審核批準后到經(jīng)理處蓋合同章。
為保證學校教育教學的正常秩序，保證師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，切實抓好安全工作，根除安全隱患，特制訂本制度。
1、建立學校安全隱患臺賬，是加強學校安全管理工作的重要制度，是落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本、均衡教育發(fā)展的一項重要舉措，是構(gòu)建和諧平安校園的重要內(nèi)容。其目的在于從制度上保證學校安全管理工作的領(lǐng)導、部門責任的落實，安全隱患整治工作的跟蹤問效和責任追究，有計劃、有步驟地消除學校安全隱患，有效防止學校安全事故的發(fā)生，推動學校和諧、持續(xù)、健康發(fā)展。
2、學校安全隱患排查工作，由學校安全工作領(lǐng)導小組按有關(guān)規(guī)定安排專人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強烈的責任感、使命感，按有關(guān)安全規(guī)章及學校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務(wù)、責任目標。
3、學校安全管理臺賬是一項系統(tǒng)性工程，有人員機構(gòu)、檢查資料、管理制度、工作措施、文件、會議紀要、整治報告單和整改通知書等構(gòu)成。
4、根據(jù)學校實際情況，一般應(yīng)安排排查以下部位，并明確排查責任人：
(1)校舍安全隱患排查;
(2)食物、飲用水安全檢查;
(3)用電及消防安全隱患排查;
(4)學生公寓安全隱患排查;
(5)體育場館及體育器材安全隱患排查;
(6)校園及周邊安全隱患排查;
(7)其他安全隱患排查(欄桿、書架及其他公共設(shè)施)。
5、安全隱患排查人員，又不是安全管理責任人，因此消除安全隱患的重點是做好安全防范工作，要根據(jù)各崗位的特點，想法保證學校設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水的安全性。
6、排查工作采用輪流密集排查方式進行，排查人員根據(jù)排查對象的特征確定排查時間。
7、排查責任人在排查時要認真仔細，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出現(xiàn)安全事故，追究排查責任人的責任。
8、排查責任人在排查時要作好記錄，有險情隱患應(yīng)及時向校長匯報。自己可以處理的應(yīng)及時消除隱患，不能應(yīng)急的應(yīng)及時提出處理方案，交由學校討論解決。重大險情學校應(yīng)及時向上級報告。
9、具體負責學校安全工作的副校長必須制訂好相關(guān)的安全管理制度，做好檢查督促工作;政教主任負責學生安全教育和安全管理，并收集好有關(guān)資料;總務(wù)主任負責安全隱患的排查與排除。未履行好自己的職責，造成安全事故的，由責任人直接負責。
一、指導思想充分熟悉加強學校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負責的態(tài)度，以對學生安全、健康成長高度負責的精神，以維護人民群眾根本利益的高度責任感，把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領(lǐng)導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識，增強做好學校安全工作的責任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的思想，認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機構(gòu)，落實責任嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領(lǐng)導責任，建立健全學校安全工作校長責任制、值周校級領(lǐng)導責任制、班主任責任制、科任教師責任制、安全檢查責任制，嚴格落實安全責任追究制，充分發(fā)動學生會、團組織、少先隊、學生干部等作用，協(xié)助學校作好安全工作。學校的各項安全制度和措施，一律要明確職責，責任到人，切實將責任落實到教育教學、后勤設(shè)施管理等各個方面。學校與部門負責人，部門負責人與個人，要層層簽訂責任狀，履行責任追究制。詳細如下:
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。成立以校長為組長，副校長為副組長，中層領(lǐng)導及全體班主任為成員的學校安全責任領(lǐng)導小組。校長是安全工作的第一責任人，對安全工作負總責，負責學校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，保證學校安全工作的順利、正常進行。
（二）落實安全管理責任。
各部門要明確本部門的安全責任范圍，認真落實防范措施，具體為：后勤部門檢查學校住宿樓、教學樓及其它建筑（構(gòu)筑）物的安全，調(diào)查了解學校周邊是否有安全隱患，保證樓道照明設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，如有隱患要及時報告校長；校醫(yī)也是學校衛(wèi)生安全工作的責任人，學校衛(wèi)生室負責檢查學生飲食衛(wèi)生安全；保衛(wèi)部門負責檢查進出學校人員，防止非本校人員無正當理由進入，建立夜巡制度；政教處負責學生日常行車、乘車的安全；行政值周和值周老師負責學生上下樓梯安全和住校生安全。建立分級分工管理制度。
一是層層落實責任并簽訂責任狀。
二是班主任和任課教師，每周利用家長接送孩子之機，向家長了解途中存在的安全隱患，較嚴峻的問題及時向領(lǐng)導匯報，并爭取家長和地方群眾的支持。
三是各班必須建立一個督查小組，班主任任組長，及時了解本周學生在校內(nèi)外的一切安全情況，并向校長匯報。
四是學校電管員要及時檢查電路情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電、鍋爐、開水等是否存在隱患，一旦發(fā)現(xiàn)，及時排除。
六是衛(wèi)生保健老師要隨時關(guān)注學生的安危，對衛(wèi)生安全多強調(diào)、指引，防微杜漸，把隱患排除在萌芽狀態(tài)。
七是值周教師要盡職盡責，做好值日工作，同時做好安全日志記錄。
八是強化家長對子女人身保險意識，盡量要參加保險。
（三）建立反饋和預(yù)警機制。各部門、值日老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時報告行政值周處理，行政值周不能處理的要及時報告校優(yōu)點理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機制，落實學校安全工作預(yù)案，各項制度預(yù)案要宣傳到位，并上墻宣布。嚴格落實定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度，凡波及學校安全管理的方方面面都要認真進行檢查，真正做到不留死角，不留漏洞，校長和分管副校長要全面把握學校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素，能自行解決的立刻解決；學校自行解決不了的按分級管理的歸屬，立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決；在尚未解決之前，應(yīng)先采取力所能及的防范措施，防止各種不安全事故發(fā)生。對波及安全工作的規(guī)章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門，要責成其迅速制定；凡規(guī)章制度不健全的，要盡快補充完善；凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的，校長和分管副校長要找有關(guān)責任人談話落實。
三、強化安全隱患排查機制學校領(lǐng)導建立一個排查小組，堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查，并及時調(diào)解化解學校各類矛盾，將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
（一）排查校舍及設(shè)施設(shè)施安全隱患。學校圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標志；學校安全工作是否正常運轉(zhuǎn)；學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關(guān)，課桌椅、床架是否牢固。
（二）排查學校食品衛(wèi)生安全隱患。學校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持；學校食堂、飲食店用電是否規(guī)范，開關(guān)是否損壞；學校班級用水是否衛(wèi)生；食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關(guān)閉。
（三）排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通；滅火器材是否好用；消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常；防火警示標志是否損壞；學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定履行專人管理、專柜存放；校內(nèi)是否存在學生使用明火的現(xiàn)象；學校用電線路有無安全隱患；學生是否住宿在商住兩用樓。
（四）排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況；學校班級是否私自組織學生外出活動；禁止師生搭乘“三無”車（無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照）、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規(guī)定的執(zhí)行情況；對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預(yù)報通報制度。
（五）做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中，要認真做好記錄，填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并填寫安全檢查及隱患整改臺帳，以便得到及時處理。在排查的過程中，假如碰到不能下結(jié)論的問題，應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導進行鑒定，以防事故發(fā)生。
今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區(qū)安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實專門機構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責任單位的基礎(chǔ)上擴大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區(qū)安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現(xiàn)安全隱患排查職責的無縫鏈接
為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：
（一）職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：
1.各街道辦事處——負責組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負責排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負責全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區(qū)級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負責對建筑施工、燃氣經(jīng)營和住宅物業(yè)管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護局）——負責全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負責全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負責本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負責對旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負責對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負責對區(qū)教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構(gòu)（培訓中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學校安全隱患進行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負責對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負責的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負責對全區(qū)公共體育場所、危險體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負責對本局實施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦（重建局）——負責對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區(qū)機關(guān)事務(wù)局——負責對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負責對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。
18.鹽田公安分局——負責對全區(qū)大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。
19.鹽田消防大隊——負責依法對有關(guān)建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責任單位落實火災(zāi)隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰。
20.鹽田交警大隊——負責對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點（段）安全隱患的排查。
21.鹽田工商分局——負責對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業(yè)，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業(yè)，以及鹽田后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負責對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險化學品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳鹽田供電局——負責對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負責對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負責本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營項目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。
（二）排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區(qū)安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業(yè)管理或重點監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負有人、財、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設(shè)備、場地（含物業(yè)）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區(qū)工作站實施網(wǎng)格化管理，承擔屬地監(jiān)管責任外，還需參照區(qū)職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監(jiān)管責任。
各部門、街道上報的排查單位清單，由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實施情況每半年進行一次調(diào)整。此項制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網(wǎng)格圖，實現(xiàn)責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格，實現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責任單位如下：
消防火災(zāi)（含“六小”場所和出租屋）——鹽田消防大隊
道路交通——鹽田交警大隊
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
?；钒踩獏^(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃氣安全——區(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——鹽田供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX（類別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統(tǒng)一編印實施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓，使全區(qū)各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項制度主要落實排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門，負有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負有本部門的安全監(jiān)督管理職責。
各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質(zhì)和種類、責令整改時限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負責人簽字確認；同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理，同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區(qū)安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導提出，區(qū)領(lǐng)導在5日內(nèi)未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門（即協(xié)助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括：《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》（附件4、8、9），即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng)，開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現(xiàn)網(wǎng)上報告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復的，區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負責人及有關(guān)當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。
1、設(shè)備進場前實行檢驗制度：每臺設(shè)備進場均需提供本臺設(shè)備出廠合格證(在有效期內(nèi))或檢測、檢驗證明，各工區(qū)必須組織有經(jīng)驗的管理人員對進場設(shè)備進行檢查并認真填寫“進場機械設(shè)備驗收記錄”，對不滿足使用、有安全隱患的設(shè)備堅決給予清退出場。
2、實行設(shè)備登記制度：對每臺進場設(shè)備均登記并做好臺賬。調(diào)配設(shè)備做好折舊記錄，租賃設(shè)備做好租金支付記錄。
3、實行操作人員崗前培訓制度：設(shè)備進場對其操作人員進行設(shè)備安全施工的培訓工作，主要是安全操作，機械保養(yǎng)、故障識別、施工現(xiàn)場的互相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、高壓線路周邊的機械操作等，培訓后頒發(fā)培訓合格上崗證，不合格的操作人員堅決給予清退。
4、特種設(shè)備管理制度：如起重設(shè)備、鍋爐等，須經(jīng)過常州、無錫兩地特種設(shè)備檢驗研究院安檢合格后方可使用。
5、制定設(shè)備操作規(guī)程，完全按操作規(guī)程使用設(shè)備。每臺設(shè)備均在明顯位置設(shè)立此設(shè)備的操作規(guī)程，挖機、鏟車等可掛在駕駛室內(nèi)，便于司機學習掌握。并定期對操作人員檢查對不熟悉操作規(guī)程的操作人員培訓。
6、實行執(zhí)證上崗制度：所有大型設(shè)備的操作人員均執(zhí)證上崗，上崗證必須是國家權(quán)威部門頒發(fā)的、在有效期內(nèi)的證件，同時操作證上的機械和實際的操作的機械應(yīng)相符。
7、實行維修保養(yǎng)制度：每一臺設(shè)備的操作人員詳細填寫《設(shè)備維修保養(yǎng)記錄》和《司機交接班記錄》將設(shè)備的管理責任到人，增強設(shè)備管理的可追溯性，避免了由于相互推委造成的安全事故。
8、實行機械設(shè)備施工前安全檢查制度：根據(jù)機械設(shè)備隱含或表現(xiàn)出的異常磨損、裂痕、變形、斷裂等情況，聯(lián)系機械設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理判斷出設(shè)備的安全隱患，及時給予正確、有效的處理，使其更趨合理有效并可安全施工。
10、既有線施工設(shè)備移位實施方式：當設(shè)備移動時松開固定在地錨上的纜風繩，松開纜風繩一米后固定，設(shè)備可移動一米，如此類推(此項根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定，但不可無纜風繩固定而移動設(shè)備)。設(shè)備移動到指定位置后在重新進行加固纜風繩。設(shè)備移位應(yīng)有工區(qū)副職以上領(lǐng)導在場，并做好記錄。
11、每臺大型機械設(shè)備工區(qū)必須和操作人員簽訂“設(shè)備包保責任狀”。對設(shè)備維修保養(yǎng)、安全使用等落實到個人。
12、每臺大型機械設(shè)備均噴涂“中國鐵建”字樣及標識，并做好設(shè)備編號，便于管理。
第一條為嚴格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：
（一）安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度；
（二）事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；
（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）要求的安全操作規(guī)程。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：
（一）確定安全生產(chǎn)主管人員；
（二）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）配備相當數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當經(jīng)考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。
其它崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓并考核合格。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當符合下列條件：
（一）具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；
（二）生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；
（三）危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室）、危險工序與普通工序應(yīng)當分離；
（四）不得改變工廠設(shè)計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途；
（五）A級建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護屏障；
（六）A2級建筑物應(yīng)單人單棟使用；
（七）A3級建筑物應(yīng)單人單間使用，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人；
（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；
（九）工房按規(guī)定的用途進行標識；
（十）生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施；
（十一）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；
（十二）具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備；
（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求；
（十四）電器設(shè)備及機械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；
（十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組，機組間應(yīng)當用實墻隔離，每棟工房定員1人，其它工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組；
（十六）特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件；
（十七）嚴禁在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
第十一條煙花爆竹工廠設(shè)計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施的設(shè)計與測繪應(yīng)當符合下列條件：
（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔設(shè)計和測繪工作；
（二）專業(yè)機構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求；
（三）設(shè)計圖紙和測繪圖紙應(yīng)有設(shè)計單位、測繪單位及其設(shè)計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施：
（一）為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；
（二）對重大危險源進行檢測、評估，采取監(jiān)控措施；
（三）為從業(yè)人員定期進行健康檢查；
（四）在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立的操作人員更衣室。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法進行安全評價。
第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其它條件。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；
（二）各種安全生產(chǎn)責任制（復制件）；
（三）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；
（四）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；
（五）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓合格的證明材料；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；
（七）特種設(shè)備檢測、檢驗合格證明材料（復制件）；
（八）具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；
（九）廠區(qū)設(shè)計圖紙；
（十）公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理：
（一）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十九條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第二十條負責審查的有關(guān)人員應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；
（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；
（四）未發(fā)生死亡事故。
第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：
（一）變更主要負責人的；
（二）變更隸屬關(guān)系的；
（三）變更企業(yè)名稱的；
（四）新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第（一）項的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。
第二十五條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十六條對決定批準延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當依法進行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進行生產(chǎn)。
第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其它利益。
第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證:
（一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的；
（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責實施監(jiān)察。
第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章罰則
第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；
（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，或者謀取其它利益的。
第四十二條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其它直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。
第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：
（一）發(fā)生重大事故的；
（二）不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
（一）倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
（二）提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的;
（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其它嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行煙花爆竹生產(chǎn)的；
（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；
（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；
（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負責人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建項目已經(jīng)驗收合格，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。
第四十八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當在*5年1月13日前，按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第六章附則
第五十條本實施辦法下列用語的含義：
煙花爆竹，是指以煙火藥為原料，經(jīng)過工藝制作而成的產(chǎn)品。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的煙火藥、引火線的企業(yè)。
學校是學生學習生活的活動場所，確保學生的安全是每一個教職工應(yīng)盡的職責。為了切實做好學校的安全工作，結(jié)合我校實際特制定本制度如下，以保證學校師生正常的教育教學。
一、做到三定安全隱患定期排查制度：定時、定人、定內(nèi)容。
1、定時：每學期開學初和學期結(jié)束各進行一次安全隱患大排查;平時每月定期(固定每月最后一周的星期四)對學校進行一次全面安全檢查。
2、定內(nèi)容：校舍和交通安全、食品衛(wèi)生安全、周邊環(huán)境治理、教育教學活動場所及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備安全等各方面.
3、定人：(詳見相關(guān)表格)
二、檢查項目：
1.校內(nèi)的門、窗、樓板、樓梯、屋面、屋頂有無異常情況，疏散口、廁所、圍墻大門是否有隱患。
2.校內(nèi)墻體、梁、柱子有無下沉或斷裂等現(xiàn)象。
3.校內(nèi)外墻皮有無空鼓、脫落的危險，有無枯樹。
4.用火點安全，設(shè)備、設(shè)施有無隱患。
5.學校電器設(shè)備設(shè)施，電教設(shè)備設(shè)施、供水設(shè)備設(shè)施，實驗設(shè)備設(shè)施是否安全可靠，有無易燃、易爆、有毒物品等。
6.防火、防盜、體育器材、設(shè)施是否安全可靠。
7.是否對師生定期進行安全教育。
8.注意檢查是否還有其它隱患、險情等現(xiàn)象。
三、做到“二及時”：及時報告、及時記錄及時處理：
1、教師在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生有行為、身體、情緒上的異常情況時，
要及時采取必要措施，及時通知家長和學校領(lǐng)導。
2、教師在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生進行危險性活動時，要及時制止。
3、發(fā)現(xiàn)學校教育教學設(shè)施有安全問題時，及時報告有關(guān)領(lǐng)導。
4、檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理并報告校長。
5、及時記錄：對問題的處理、整改等，做好記錄，并由檢查人員簽名。
XXX中學
20xx年xx月
XXX中學
消防工作制度
1.認真學習貫徹落實《消防法》及公安部61號令，加大宣傳、培訓力度，對教職工進行消防常識的教育。
2.明確任務(wù)，落實責任，按照誰主管，誰負責的工作原則，真正把學校消防工作落實到實處。
3.加大檢查.整改力度，除每月進行一次全校性安全大排查外，負責值周的行政人員每天都要全校安全防火情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，及時處理。
4做好重大節(jié)日期間防火工作。
5.加強火源、電源的管理，加強對電氣線路及相關(guān)設(shè)備的檢查，及時清楚火險隱患。
6.建立學校消防檔案。
7.堅持做好安全出口、疏散通道的專項治理和檢查工作。
