時(shí)間：2023-06-02 09:57:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)，其主要指利用現(xiàn)代管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，安全有效管理企業(yè)生產(chǎn)全過程的一種模式，通俗來說，就是企業(yè)管理者在企業(yè)生產(chǎn)過程中建立一個(gè)完整的系統(tǒng)，促使每位員工對(duì)生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，按照相應(yīng)的流程和規(guī)范操作，進(jìn)而排查控制存在于生產(chǎn)過程的安全隱患，在企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展過程中這種管理模式具有至關(guān)重要的作用。
一、安全生產(chǎn)管理方法簡(jiǎn)述
1.管理過程。安全生產(chǎn)管理是全過程管理，每個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不同，只有加強(qiáng)階段劃分，針對(duì)性給出具體要求，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)橫向安全生產(chǎn)管理過程。這種方法的典型代表即“PDCA循環(huán)法”，通過對(duì)過程提出要求，采取閉環(huán)式“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的過程，以及計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施，再檢查實(shí)施結(jié)果整改計(jì)劃，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
2.管理對(duì)象。安全生產(chǎn)管理囊括了眾多管理內(nèi)容和對(duì)象，企業(yè)管理時(shí)應(yīng)詳細(xì)列出并對(duì)此提出具體的實(shí)施要求，其包括企業(yè)職工、物資、制度、設(shè)施以及環(huán)境等，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)縱向安全生產(chǎn)管理內(nèi)容。而這種方法相對(duì)較多，企業(yè)常用全面安全管理、目標(biāo)管理、OHSMS管理體系、無隱患管理等方法。
3.管理關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)將特定階段或內(nèi)容視為安全管理中的關(guān)鍵點(diǎn)，一般是輔助企業(yè)安全生產(chǎn)管理及內(nèi)容管理的方法。包括：危險(xiǎn)控制技術(shù)和分析法、風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)安全分析法、事故預(yù)防預(yù)測(cè)法、安全行為抽樣與本質(zhì)安全技術(shù)等。企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理最根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面安全生產(chǎn)管理，而這三種方法側(cè)重法雖然不同，但只要在實(shí)際應(yīng)用中將其綜合起來，便可全面覆蓋安全生產(chǎn)管理的過程和內(nèi)容。
二、安全生產(chǎn)管理的誤區(qū)及正確認(rèn)識(shí)
1.缺乏全員參與，提高認(rèn)識(shí)。在企業(yè)中建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的文件，通常都是由董事長(zhǎng)簽發(fā)實(shí)施。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織分工、擬定文件和收集資料，以及深入車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，但此上種種均未體現(xiàn)全員參與原則。即高投入低回報(bào)，無明顯效果。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程必須貫穿安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)全員參與才能有效整合經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)和管理水平提升。為此，還需要注意這幾方面：建立專職機(jī)構(gòu)，以相應(yīng)部門管理建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工作；加強(qiáng)對(duì)管理層、專業(yè)組和基層員工的培訓(xùn)，促使每位員工都參與其中；規(guī)范會(huì)議制度，定期組織相關(guān)會(huì)議，落實(shí)資金投入和整改策略，總結(jié)性分析重大問題，實(shí)現(xiàn)不斷整改發(fā)展的目的。
2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過于格式化。企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行過程摸索出來的有效管理手段即建立管理資料。而建設(shè)企業(yè)內(nèi)安全管理制度以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化為最低要求。各大企業(yè)制定管理程序時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，但在這個(gè)過程中，企業(yè)管理者往往會(huì)出現(xiàn)常見性失誤，就是系統(tǒng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，以及程序制度也要基于行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)上建立。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)安全管理制度的建立，應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)部門職能分工、工作流程和管理制度的不同，設(shè)定新的與之相應(yīng)的管理資料。由于，不同企業(yè)的管理流程和形式不同，為此，要完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相當(dāng)困難，只能是建立符合企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
1.建立健全安全管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式有效開展的基礎(chǔ)是一套健全的管理制度，企業(yè)必須在實(shí)際工作中，及時(shí)了解自身實(shí)際，并基于實(shí)際建立健全安全管理制度，而要實(shí)現(xiàn)管理制度的系統(tǒng)完善，需注意以下幾個(gè)方面：
1.1完善制度類型。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)管理工作并非一帆風(fēng)順，在其中會(huì)遇到某些難題，為避免這些難題前期就必須建立完善系統(tǒng)的管理制度。企業(yè)在前期建立過程中應(yīng)積極制定以下制度：管理制、責(zé)任制、責(zé)任追究制和應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)及監(jiān)督等。
1.2健全安全教育制。安全教育本質(zhì)上是指對(duì)人的意識(shí)教育，是強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容和重要手段。對(duì)于企業(yè)而言，安全教育的效果和投入將直接影響企業(yè)能否正常生產(chǎn)，有著巨大作用。近幾年來，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷變化，以及進(jìn)一步擴(kuò)大的規(guī)模，安全教育明顯處于僵化滯后狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了新形勢(shì)的需要?？偨Y(jié)近年來發(fā)生的工傷事故不難看出，員工不具備較強(qiáng)安全意識(shí)，違規(guī)違章操作是關(guān)鍵因素，究其根本也就是人為原因。為此，健全安全教育體制，加強(qiáng)安全教育刻不容緩。
1.3建立安全隱患排查機(jī)制。安全隱患在任何一家企業(yè)都是必不可免的問題，為有效緩解企業(yè)存在的安全隱患，企業(yè)在制定完善安全責(zé)任制的同時(shí)，應(yīng)積極對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理，通過有效組織機(jī)構(gòu)的建立，人員管理制的落實(shí)等形式，大力排查企業(yè)安全生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的安全隱患。在企業(yè)內(nèi)安全隱患排除工作極為重要，特別是其對(duì)安全生產(chǎn)造成的負(fù)面影響必須給予充分正確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而建立健全隱患排查機(jī)制，盡可能排除安全隱患問題。
2.嚴(yán)格遵循落實(shí)制度。
2.1嚴(yán)格遵循制度。企業(yè)在建立完整的規(guī)章制度后，應(yīng)積極在生產(chǎn)實(shí)際中應(yīng)用制度，特別是注意安全責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)考核，以便其自動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)或模式，從而進(jìn)行高效的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，該模式既能實(shí)現(xiàn)管理行為的規(guī)范，又能進(jìn)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全性、規(guī)范性的評(píng)價(jià)評(píng)估，同時(shí)也能規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。
2.2落實(shí)安全責(zé)任制。建立制度最終目標(biāo)是為了落實(shí)制度。在安全管理過程中，要落實(shí)安全責(zé)任制可采取分解落實(shí)法進(jìn)行。企業(yè)必須在安全生產(chǎn)過程中堅(jiān)持“責(zé)任、職權(quán)、利益”相互統(tǒng)一的原則，制定落實(shí)安全責(zé)任制的完善體系，同時(shí)一層層分解原計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，促使該體系在每個(gè)部門和崗位都能落實(shí)執(zhí)行。
3.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)估和保險(xiǎn)投入等：在整改計(jì)劃中納入試生產(chǎn)階段產(chǎn)生的安全隱患，并根據(jù)整改計(jì)劃實(shí)施。建檔登記企業(yè)重大危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)評(píng)估，同時(shí)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)積極完善，以及培訓(xùn)相關(guān)人員。定期檢測(cè)特殊設(shè)備，將安全管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理視為重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)其的規(guī)范力度。另外，企業(yè)要形成良好的安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)，必須積極實(shí)施宣傳活動(dòng)，進(jìn)行必要的安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和文化的建設(shè)。最后，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，保證企業(yè)安全生產(chǎn)行為符合國(guó)家相關(guān)法律政策。與企業(yè)安全評(píng)價(jià)相結(jié)合，加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的有利基礎(chǔ)。以及與企業(yè)安全許可制度和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合，通過落實(shí)許可制度，順利開展和不斷深入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，安全管理生產(chǎn)過程是關(guān)鍵。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立刻不容緩。企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身實(shí)際，綜合分析標(biāo)準(zhǔn)化模式，正確認(rèn)識(shí)該模式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的重要性，以及全員參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，進(jìn)而合理選擇建立與企業(yè)發(fā)展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落實(shí)管理制度以及完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。
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關(guān)鍵詞 風(fēng)電；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理
中圖分類號(hào)：F530 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—7597（2013）021-144-02
風(fēng)電的安全生產(chǎn)對(duì)風(fēng)電企業(yè)的管理具有重要的作用，風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理是為企業(yè)的生產(chǎn)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定企業(yè)生產(chǎn)的安全操作規(guī)程和管理制度，對(duì)重點(diǎn)的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的檢查，排大的安全隱患工作，規(guī)范風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)行為，對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物要進(jìn)行有效的管理和保護(hù)，建立預(yù)防機(jī)制，使企業(yè)的生產(chǎn)處于良性循環(huán)之中。按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)建立有效安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，如何有效的為風(fēng)電企業(yè)建立有效的安生生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，是我們急需研究的主要課題之一。
1 風(fēng)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行控制的一個(gè)重要的內(nèi)容，在風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)過程中，需要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)管理方式，能夠?qū)︼L(fēng)電生產(chǎn)過程的全程控制，保證風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。通過動(dòng)態(tài)的循環(huán)對(duì)風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，形成一個(gè)全程管理和溝通的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，使企業(yè)的生產(chǎn)成為一個(gè)閉環(huán)，對(duì)生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，能夠進(jìn)行有條理的、按照企業(yè)的生產(chǎn)程序進(jìn)行處理，保證企業(yè)的生產(chǎn)信息能夠及時(shí)的傳達(dá)，保證企業(yè)的管理高效，信息流通順暢，從而使風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)能夠得到有效的控制和管理。當(dāng)然這種動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，是要能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)的需求的，能夠滿足用電企業(yè)和居民用電的要求的。
2 加強(qiáng)企業(yè)安全教育的生產(chǎn)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)
1）加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，把員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)作為企業(yè)重要的管理內(nèi)容。企業(yè)可以通過召開座談會(huì)、信息交流討論會(huì)、采用問卷調(diào)查與訪問座談的方法，及時(shí)的了解企業(yè)員工生產(chǎn)的思想問題和安全生產(chǎn)的工作動(dòng)態(tài)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工的關(guān)愛生命與他人、家庭和企業(yè)的思想動(dòng)態(tài)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也可以圍繞企業(yè)的各種安全活動(dòng)的相關(guān)問題，在企業(yè)的內(nèi)部開展安全知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理解，組織企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患進(jìn)行檢查和排除，將各種安全警示標(biāo)志帖在顯眼的地方，教育企業(yè)的員工以安全生產(chǎn)為首要的生產(chǎn)目標(biāo)。培養(yǎng)企業(yè)的工作人員能夠形成自動(dòng)學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
2）嚴(yán)格的制定企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安生生產(chǎn)，責(zé)任第一，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)，要將企業(yè)的安全意識(shí)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任人，提升工作人員的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅企業(yè)的生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備管理制度，經(jīng)濟(jì)核算制度，交班制度，制定相關(guān)的學(xué)習(xí)制度，從員工的行為規(guī)范進(jìn)行入手，制定完善的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從企業(yè)的安全規(guī)范著手，從企業(yè)員工的行為著裝、從細(xì)節(jié)處對(duì)員工提出安全工作要求，培養(yǎng)企業(yè)的員工形成良好的安全生產(chǎn)的習(xí)慣。
3）以企業(yè)的安全生產(chǎn)為中心，促進(jìn)風(fēng)電的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)要受自然條件的限制，要求企業(yè)的員工要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，標(biāo)準(zhǔn)化的建立不僅要求員工具有安全生產(chǎn)意識(shí)，而且也要求企業(yè)管理人員能夠自覺的遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺的維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序，并能夠?yàn)槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)樹立安全生產(chǎn)榜樣和示范的作用，企業(yè)要能夠及時(shí)的解決員工在生產(chǎn)是的安全問題和安全的難題，提高企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性。
3 提升風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針
1）堅(jiān)持企業(yè)的安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)”學(xué)習(xí)，并與企業(yè)的安全生產(chǎn)相結(jié)合。要求企業(yè)的員工通過對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)，能夠認(rèn)真的貫徹、執(zhí)行、落實(shí)相應(yīng)的政策和制度，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行分析，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的員工行為進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，促使企業(yè)的員工自覺的改善生產(chǎn)中的不良習(xí)慣。
2）堅(jiān)持安全生產(chǎn)與隱患治理相結(jié)合的原則。對(duì)風(fēng)電企業(yè)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)檢查和排除，并與企業(yè)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)相結(jié)合，這樣才能夠有效的控制企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題。企業(yè)在進(jìn)行安全隱患排查的過程中，要及時(shí)進(jìn)行登記在案，定期的對(duì)企業(yè)的安全問題進(jìn)行分析，這不僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，而且能夠保證風(fēng)電企業(yè)的有效發(fā)展。
4 建立健全安全激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，保證風(fēng)電廠的安全生產(chǎn)
在風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，可以將安全責(zé)任進(jìn)行有效的分解，并進(jìn)行相關(guān)的配置，為企業(yè)的員工安全生產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)金，將風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)作為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)責(zé)任小組內(nèi)實(shí)施安全責(zé)任考核機(jī)制，定期對(duì)各班組的安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查，將檢查的結(jié)果作為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)，建立企業(yè)安全績(jī)效考核機(jī)制，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的不斷約束，對(duì)風(fēng)電企業(yè)的員工生產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，提升員工安全責(zé)任意識(shí)，逐漸使企業(yè)的每個(gè)員工都能將企業(yè)的安全生產(chǎn)制度轉(zhuǎn)化為自己生產(chǎn)的習(xí)慣行為，從而實(shí)現(xiàn)：企業(yè)員工生產(chǎn)的被動(dòng)接受——自覺遵守——主動(dòng)改進(jìn)——成為習(xí)慣的這一變化，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供重要的保證，形成一個(gè)良好的企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。
5 促進(jìn)風(fēng)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效性建設(shè)
1）定期舉行風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)文化的有效討論。風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)受自然條件的限制比較多，針對(duì)風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，風(fēng)電企業(yè)可以開展一系列的主題活動(dòng)，將企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)的首要生產(chǎn)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以小組為單位的安全生產(chǎn)文化的建設(shè)，給企業(yè)每位員工以展示的機(jī)會(huì)，讓企業(yè)的員工能夠時(shí)刻將企業(yè)的安全生產(chǎn)作為操作的第一準(zhǔn)則，提高企業(yè)工作人員的安全歸屬感，讓企業(yè)的員工在生產(chǎn)的過程中，具有學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)，形成一個(gè)濃厚的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的執(zhí)行力。
2）定期組織員工開展企業(yè)生產(chǎn)的安全事故演練。制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)條例，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作為風(fēng)電企業(yè)的首要目標(biāo)來抓，為了讓風(fēng)電企業(yè)的員工明白企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，可以定期或不定期在企業(yè)內(nèi)部開展演練，讓企業(yè)明確安全生產(chǎn)的意義和治理的重要作用。
3）開展有意義的活動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。通過風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，借鑒同行企業(yè)的生產(chǎn)要求，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)做出分析，找出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和差距，及時(shí)改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，提高風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)的整體管理水平，通過企業(yè)的全員參與，在生產(chǎn)過程中能有效地檢查出薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)修正，使企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠達(dá)到全方位的安全管理要求。
6 小結(jié)
根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要要求，對(duì)夯實(shí)風(fēng)電企業(yè)管理基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)程度，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展有顯著的推動(dòng)作用。在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，需要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)做出嚴(yán)格的要求，同時(shí)要不斷完善風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，加大企業(yè)安全管理的力度。
參考文獻(xiàn)
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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，堅(jiān)持以人為本的全理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全生產(chǎn)法》、《煉鐵全規(guī)程》、《煉鋼全規(guī)程》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在全市冶金企業(yè)實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，落實(shí)冶金企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化冶金企業(yè)雙基工作，全面提升冶金企業(yè)本質(zhì)全程度，從根本上實(shí)現(xiàn)冶金企業(yè)全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
全市冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是：從起，用4年時(shí)間，全市所有冶金企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到工作。4年的分步目標(biāo)為：年至2012年全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到20%以上、60%以上、80%以上和100%。通過實(shí)施冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作，要使企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)的全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)加以細(xì)化整理制定出符合自身情況的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程，在本企業(yè)內(nèi)部加以貫徹落實(shí)，達(dá)到企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧良好和持續(xù)改進(jìn)的全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，保持企業(yè)本質(zhì)全水平不斷提升，減少各類傷亡事故，遏制重特大事故。
三、工作依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
（一）依據(jù)
1、省監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知（監(jiān)辦[]10號(hào)）
2、《關(guān)于印發(fā)市全生產(chǎn)年活動(dòng)方案的通知》（政辦發(fā)[]14號(hào)）
3、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（[]1號(hào)）
（二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1、《國(guó)家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（監(jiān)總管一[]23號(hào)）
2、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（試行）
3、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》
4、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》
5、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》
四、適用范圍
全市所有冶金企業(yè)包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體等生產(chǎn)企業(yè)，或者由其組成的企業(yè)集團(tuán)。
五、工作重點(diǎn)
(一)健全全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的全管理機(jī)構(gòu)，配備滿足全管理工作需要的專(兼)職全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和全生產(chǎn)管理人員的全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
(二)完善全生產(chǎn)制度。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，完善以全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程。
（三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。保證從業(yè)人員具備必要的全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的全生產(chǎn)規(guī)章制度和全操作規(guī)程，掌握本崗位的全操作技能。未經(jīng)全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須采取有效的全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。特殊工種人員必須持證上崗。
（四）認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。監(jiān)部門要將關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)管，進(jìn)一步做好本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”情況的調(diào)查摸底工作，及時(shí)掌握本地區(qū)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況，按照《省加強(qiáng)冶金行業(yè)全監(jiān)管工作實(shí)施意見》要求，依法對(duì)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。
（五）依法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。冶金企業(yè)涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件，依法申請(qǐng)辦理全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定制度。
（六）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。解決重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分的問題。各地冶金企業(yè)要進(jìn)一步做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤氣管網(wǎng)、煤氣柜、制氧、壓力管道、壓力容器等危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)控，同時(shí)將一些實(shí)際危險(xiǎn)性很大的危險(xiǎn)源納入到重大危險(xiǎn)源管理體系中。建立重大危險(xiǎn)源登記檔案，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，使所有崗位職工都熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序。并將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
（七）強(qiáng)化日常檢查。全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對(duì)全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄備案。對(duì)全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的全警示標(biāo)志，完善消防設(shè)施。
（八）保障全生產(chǎn)投入。冶金企業(yè)應(yīng)保障必要的全生產(chǎn)投入，具備《全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全生產(chǎn)條件。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)科技攻關(guān)，采用全性能可靠、先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)全。
（九）加強(qiáng)相關(guān)方（生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位等）及外來務(wù)工人員的全管理。明確相關(guān)方的全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，做好資質(zhì)審查和全培訓(xùn)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)全監(jiān)管，將外來施工單位和務(wù)工人員的全管理落到實(shí)處。
（十）積極構(gòu)建企業(yè)全文化。各冶金企業(yè)要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快形成適合本企業(yè)特點(diǎn)的全管理模式和企業(yè)全文化。
（十一）加大對(duì)事故的查處力度。對(duì)于冶金企業(yè)發(fā)生的事故，要及時(shí)處理，認(rèn)真組織調(diào)查，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)多次發(fā)生事故或拒不落實(shí)整改措施的單位，要加大處罰力度，切實(shí)起到警戒和教育的作用。
（十二）深化隱患排查治理，推動(dòng)全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。把冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與冶金行業(yè)隱患治理工作結(jié)合起來，充分發(fā)動(dòng)企業(yè)認(rèn)真查找全漏洞和事故隱患，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，消除隱患，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
六、年進(jìn)度排
（一）準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到4月底。各縣區(qū)監(jiān)部門結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定出本地區(qū)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，并動(dòng)員部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單，建立冶金行業(yè)專家?guī)欤_展學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)及冶金全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，大力宣傳全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，做好發(fā)動(dòng)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)于4月20日前將本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位名單和實(shí)施方案報(bào)市局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。
（二）實(shí)施階段，從5月1日到10月底。各縣區(qū)監(jiān)部門在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)認(rèn)真對(duì)照國(guó)家全監(jiān)管總局《考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行自查自糾和整改完善。10月底前，冶金企業(yè)將企業(yè)申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告報(bào)所在地縣區(qū)監(jiān)部門。各縣區(qū)監(jiān)部門收到企業(yè)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行初評(píng)，形成書面評(píng)審意見。
（三）評(píng)審驗(yàn)收階段，從11月1日到12月底，市局根據(jù)縣區(qū)監(jiān)局初評(píng)情況，組織有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。三級(jí)企業(yè)由市局公告后頒發(fā)證書和銘牌，二級(jí)以上企業(yè)報(bào)省級(jí)以上監(jiān)部門審查評(píng)定、公告、頒發(fā)證書和銘牌。各級(jí)監(jiān)部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等經(jīng)濟(jì)政策，并召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，發(fā)揮典型示范引路作用。各縣區(qū)于年12月10日前將標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)報(bào)市監(jiān)局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。
在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中，貫標(biāo)工作進(jìn)展快的企業(yè)可以提前提出評(píng)級(jí)申請(qǐng)。
七、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
今年是我市全面實(shí)施冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化的起步年，各縣區(qū)及冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)要高度重視，切實(shí)將冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入日常全生產(chǎn)工作的重要議事日程。要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中遇到的重大問題，確保全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性突破，促進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)管理工作上水平、上臺(tái)階。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
各縣區(qū)要加大宣貫力度，在冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)內(nèi)大力宣貫標(biāo)準(zhǔn)化工作目的和要求，提高企業(yè)對(duì)開展全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。冶金企業(yè)要向企業(yè)干部職工傳授全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí)，發(fā)動(dòng)全員參與，培育骨干力量，全面準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)序時(shí)進(jìn)度，按標(biāo)準(zhǔn)整改存在問題，完善全生產(chǎn)條件，推動(dòng)工作開展。市局將適時(shí)組織學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保效果
1 對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化
新開工的項(xiàng)目在施工過程中要重點(diǎn)突出技術(shù)作用。在項(xiàng)目施工之前要有規(guī)劃，制定安全管理專項(xiàng)方案，對(duì)關(guān)鍵的施工方案要經(jīng)過嚴(yán)格的論證，多方比較選取科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)效益高的方案。
針對(duì)項(xiàng)目獨(dú)有的特點(diǎn)采用既先進(jìn)又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù)，具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運(yùn)用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新，在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用，使工程盡善盡美。例如，對(duì)于基坑開挖的方案，有很多種可供選擇，能選擇開挖放坡的設(shè)計(jì)實(shí)施方案，也能選擇錨桿支護(hù)或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項(xiàng)目的總體安全性的高低。
2 安全防護(hù)設(shè)施的更新
安全防護(hù)設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護(hù)措施包括人員防護(hù)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口以及電梯口的防護(hù)等。安全防護(hù)設(shè)施的創(chuàng)建對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展，降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護(hù)措施，這種措施成本高且效果不佳，尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點(diǎn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的定型化、工具化的防護(hù)措施成本低、外觀簡(jiǎn)潔整齊、持久性強(qiáng)、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，又需具備強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)。若在一個(gè)新開始的施工項(xiàng)目的主干道上分別搭建鋼管防護(hù)、定型化圍欄防護(hù)，通過對(duì)安全性、文明施工及成本三方面的比較，就能看出孰好孰壞，也是建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理程度的重要體現(xiàn)。
3 特種設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)
特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高，也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對(duì)象，特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大，特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的重大損失，還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴(yán)格的驗(yàn)收流程，并遵循定人定機(jī)的制度，對(duì)于特種設(shè)備的操作人員一定要進(jìn)行安全教育并考核合格后持對(duì)應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化，依據(jù)通常施工項(xiàng)目的工作強(qiáng)度，對(duì)于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的施工作業(yè)，操作人員的注意力難以集中，也由于施工現(xiàn)場(chǎng)狀況復(fù)雜，使其難以分析出足夠準(zhǔn)確的信號(hào)及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重，安全意識(shí)不夠高，設(shè)備運(yùn)行中玩手機(jī)、聽音樂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象，既要對(duì)特種設(shè)備操作人員采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的設(shè)計(jì)，相關(guān)設(shè)計(jì)包括機(jī)械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識(shí)別裝置、防碰撞裝置等。
4 臨時(shí)用電的改進(jìn)
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分，電力使用中的觸電事故也時(shí)有發(fā)生。施工項(xiàng)目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng)，這樣不但加強(qiáng)了觸電保護(hù)方面的措施，而且對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對(duì)PE線及重復(fù)接地系?y可靠性的把控上，在配電系統(tǒng)的使用中確保對(duì)電的安全使用。在施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進(jìn)行把控，禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護(hù)器，電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象，特別是要加強(qiáng)移動(dòng)式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場(chǎng)的使用的管理及控制。有的項(xiàng)目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對(duì)用電安全不利的因素，既要嚴(yán)格遵守規(guī)范化的管理模式，又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。
新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素，實(shí)現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器，添加對(duì)線路用電情況提醒用的指示燈，并在箱體外部安裝插座，運(yùn)用滑動(dòng)塊對(duì)插座的使用個(gè)數(shù)進(jìn)行控制。這樣既能夠達(dá)成“一機(jī)一閘一漏一?！钡墓ぷ髂Ｊ?，消除私拉亂接的現(xiàn)象，又能夠降低電工的工作強(qiáng)度，為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。
5 門禁系統(tǒng)的運(yùn)用
施工項(xiàng)目的管理方式中最受推崇的是實(shí)名制及封閉式的管理模式。實(shí)名制的運(yùn)用對(duì)于施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理有不可忽視的作用，能夠避免許多管理方面的問題，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾，也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場(chǎng)的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時(shí)統(tǒng)計(jì)，更重要的一點(diǎn)是，在此處要求員工都佩戴安全帽，這是安全、規(guī)范化管理的需要，也是對(duì)實(shí)名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。
門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類，現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實(shí)名制管理的準(zhǔn)確度，若能加上語音識(shí)別的方式，效果則更佳。在施工現(xiàn)場(chǎng)的大門處也能體現(xiàn)出項(xiàng)目管理水平的高低及標(biāo)準(zhǔn)化管理推行效果的優(yōu)劣。
6 構(gòu)建安全體驗(yàn)區(qū)
對(duì)施工人員的安全教育不到位是施工項(xiàng)目中的重大安全隱患。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)完善更新的事業(yè)，安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格，其中安全體驗(yàn)區(qū)是一種比較好的新型教育形式，直觀且具有震懾性。在安全體驗(yàn)區(qū)中施工人員能夠真切體會(huì)到各種不當(dāng)操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場(chǎng)景，使施工人員意識(shí)到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗(yàn)區(qū)的教育活動(dòng)，能夠顯著提升施工人員對(duì)于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。
安全體驗(yàn)區(qū)這種新型的安全教育形式可以成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的典型案例。施工項(xiàng)目管理部門應(yīng)積極構(gòu)建安全體驗(yàn)區(qū)，多多開展觀摩、體驗(yàn)的安全教育形式，對(duì)安全事故的逼真體驗(yàn)比耳提面命安全措施要有效得多。
關(guān)鍵詞：公路工程；工程施工；標(biāo)準(zhǔn)化管理；施工質(zhì)量；施工效率；項(xiàng)目管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：U415 文章編號(hào)：1009-2374（2016）12-0173-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.12.082
在公路工程管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，在提升管理水平、保證工程質(zhì)量、提高施工效率方面具有重要意義。只有嚴(yán)格按照公路施工標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，對(duì)公路施工管理進(jìn)行完善，才可以從根本上提升公路整體效益。
1 公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，可以從人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等方面來對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行定義。不僅可以從整體角度對(duì)施工進(jìn)行管理，而且可以從細(xì)節(jié)方面對(duì)工程的施工目標(biāo)、施工計(jì)劃等方面進(jìn)行管理。
1.1 人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在對(duì)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，除了要做好項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員的管理以外，還要考慮外部人員的管理，要將項(xiàng)目公司管理人員、監(jiān)督方、客戶、職能部門人員等歸入到管理標(biāo)準(zhǔn)中，并明確具體的管理范圍。
1.2 施工設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理
設(shè)備的管理包括所有施工需要用的設(shè)備，是完成工作和任務(wù)需要的具體工具，具體包括設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修和更新等方面的內(nèi)容。
1.3 材料標(biāo)準(zhǔn)化管理
材料指的是工程施工需要的主要物資，在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，要求使用的材料可以達(dá)到規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)，杜絕出現(xiàn)因材料問題引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量問題。
1.4 施工方法的標(biāo)準(zhǔn)化管理
施工工藝是施工的主要內(nèi)容，科學(xué)的施工工藝管理可以保證工程質(zhì)量，節(jié)省施工成本。只有合理的工藝和正確的操作才可以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
1.5 生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理
生產(chǎn)環(huán)境主要包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控、識(shí)別和優(yōu)化，可以保證生產(chǎn)的規(guī)范性，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
在標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，需要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械、材料、工藝、生產(chǎn)環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，科學(xué)有序地進(jìn)行管理，特別要注意環(huán)境因素對(duì)澆筑施工造成的影響，堅(jiān)持綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的管理理念，實(shí)現(xiàn)秩序化管理的管理目標(biāo)，徹底改變以往工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的基本情況，為施工單位塑造一個(gè)良好的企業(yè)形象。
2 公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)際狀況與存在的問題
2.1 公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)際狀況
就公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理而言，就是根據(jù)國(guó)家公路施工的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與要求，以成功的施工經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，并按照工作施工的實(shí)際狀況建立起集科學(xué)性、安全性、質(zhì)量性、環(huán)保性于一身的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。而對(duì)目前的施工現(xiàn)狀來說，仍然與公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理具有顯著差異，部分施工操作方法與公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求相悖。所以為了有效推動(dòng)公路標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)，就需要確保實(shí)際的施工操作符合施工標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)要求。除此之外，公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理仍然存在管理思維陳舊、管理標(biāo)準(zhǔn)不一致、管理流程不協(xié)調(diào)等問題。
2.2 公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題
（1）公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理不能合理利用管理資源，協(xié)調(diào)管理各個(gè)施工環(huán)節(jié)。沒有發(fā)揮各個(gè)管理層的管理實(shí)效，并且沒有系統(tǒng)的管理機(jī)制；（2）公路施工單位和施工人員的安全意識(shí)有待加強(qiáng)，在實(shí)際的施工過程中過于看重經(jīng)濟(jì)效益，輕視安全生產(chǎn)制度，并且安全生產(chǎn)的設(shè)備缺乏，資金困難，安全生產(chǎn)的思想尚未根深蒂固，對(duì)于安全生產(chǎn)的宣傳也僅僅通過形式教育培訓(xùn)加以展開，施工管理未嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理防護(hù)，沒有完善的生產(chǎn)安全保護(hù)體系，經(jīng)常發(fā)生違反施工指揮，違反施工操作，違反施工記錄的現(xiàn)象；（3）施工設(shè)備過于陳舊，施工技術(shù)水平仍然停留在傳統(tǒng)的施工方式，沒有汲取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的施工經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致施工生產(chǎn)水平滯后。
3 加強(qiáng)公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施
3.1 實(shí)行公司化管理
在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，設(shè)立了項(xiàng)目管理部門，以施工風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分離的原則實(shí)施管理，對(duì)項(xiàng)目部門和各個(gè)單位之間的權(quán)利關(guān)系、責(zé)任關(guān)系等進(jìn)行明確，將取消分公司管理層，按照施工工序編制施工隊(duì)伍來將項(xiàng)目部的生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位。以項(xiàng)目部門為管理主體，履行生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)、合同管理、決策經(jīng)營(yíng)、監(jiān)控管理等職能，達(dá)到了高效管理的管理要求，勞動(dòng)層任務(wù)明確，項(xiàng)目可以高效管理、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
明確各管理部門與人員的崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，形成科學(xué)合理的質(zhì)量管理機(jī)制。項(xiàng)目部門建立由專業(yè)技術(shù)人員共同組成的質(zhì)量檢控室，直屬管理層為總工程師，而總工程師將質(zhì)量檢控結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目的各個(gè)分隊(duì)監(jiān)理質(zhì)量檢控組，直屬管理層為質(zhì)檢室領(lǐng)導(dǎo)，而質(zhì)檢室直接將工作結(jié)果匯報(bào)施工分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；在生產(chǎn)組設(shè)置質(zhì)檢員，直接由質(zhì)檢組領(lǐng)導(dǎo)管轄，并將工作結(jié)果匯報(bào)組長(zhǎng)；質(zhì)檢組與質(zhì)檢員主要對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行管理控制，嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的施工操作與施工紀(jì)律安全，從而規(guī)范施工操作，提高公路施工的實(shí)際質(zhì)量。
3.2 施工信息化管理
隨著信息管理技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑工程中對(duì)信息管理技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。只有采用信息化管理手段，充分利用管理軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才可以真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理。通過監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)，才可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。施工信息ERP軟件可以按照企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理模式和業(yè)務(wù)流程、支持系統(tǒng)等作為基礎(chǔ)設(shè)置子系統(tǒng)，并在各個(gè)子系統(tǒng)下進(jìn)行模塊功能的開發(fā)。整體來說，系統(tǒng)主要分為生產(chǎn)性系統(tǒng)和支撐性系統(tǒng)，其中生產(chǎn)性系統(tǒng)主要包括項(xiàng)目管理子系統(tǒng)、決策子系統(tǒng)，支持性系統(tǒng)主要包括綜合管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源管理子系統(tǒng)。
3.3 建立工程安全管理制度
完善施工安全生產(chǎn)管理體系，建立可靠的管理措施。在實(shí)際的施工過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)作為表率，帶領(lǐng)員工積極參與工程施工操作，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)制度開展實(shí)施工作，確保項(xiàng)目施工的安全。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，工區(qū)主任主要負(fù)責(zé)管轄項(xiàng)目施工的安全。在經(jīng)理部門建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，在工區(qū)設(shè)置專職的安全員，在工班設(shè)置兼職安全管理員。
（1）形成安全生產(chǎn)的責(zé)任層級(jí)管理制度，落實(shí)部門管理職責(zé)，制度分明，獎(jiǎng)懲分明；（2）以國(guó)家安全生產(chǎn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策作為基準(zhǔn)開展施工工作；（3）在實(shí)際的施工過程中應(yīng)當(dāng)將施工質(zhì)量與安全當(dāng)作項(xiàng)目施工的基本原則，做到安全促進(jìn)生產(chǎn)。形成安全生產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，明確各生產(chǎn)部門的責(zé)任，監(jiān)理健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好項(xiàng)目實(shí)施的安全管理工作。建立項(xiàng)目實(shí)施的安全指標(biāo)與保護(hù)措施，提高項(xiàng)目施工的總體施工質(zhì)量；（4）按照施工任務(wù)分配適量的專職安全員，工地上的所有管理人員都需要佩戴安全證件上崗，將安全證件設(shè)置為紅色，警醒施工人員時(shí)刻要重視施工安全標(biāo)準(zhǔn)；（5）制定詳細(xì)的施工操作守則與制度，并分發(fā)給不同的施工部門，力求施工操作做到井然有序，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行實(shí)施。在施工前期應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)安全準(zhǔn)備、布置、檢查、總結(jié)以及評(píng)比等工作，加強(qiáng)對(duì)施工員工的三級(jí)安全教育指導(dǎo)與培養(yǎng)；（6）在每一道施工工序?qū)嵤┣?，?yīng)當(dāng)做好安全施工的方案與準(zhǔn)備工作，上報(bào)工程監(jiān)理工程師進(jìn)行審批，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程的總體操作，規(guī)范項(xiàng)目施工操作，對(duì)于特殊工種的工作人員應(yīng)當(dāng)要求持證上崗；（7）應(yīng)當(dāng)定期或不定期地檢查項(xiàng)目施工操作，對(duì)于違反施工標(biāo)準(zhǔn)管理制度的施工操作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，減少違章施工操作的現(xiàn)象，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的安全教育，提高安全教育的宣傳力度，讓施工人員從內(nèi)心深處重視項(xiàng)目施工安全制度，在重點(diǎn)施工區(qū)域或者危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)在施工的通道設(shè)置工程警示牌；（8）加強(qiáng)員工的安全法則的教育教學(xué)，定期組織員工進(jìn)行安全制度學(xué)習(xí)，使得員工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高；（9）在實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的施工管理方針，降低項(xiàng)目施工的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的事故應(yīng)急措施，對(duì)于施工作業(yè)中緊急的事故危險(xiǎn)可以組織有關(guān)的機(jī)構(gòu)人員和社會(huì)資源控制并解決緊急事件，減少事故中的人員傷亡，保護(hù)工程施工
環(huán)境。
3.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
（1）制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理制度，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)制度的施工操作及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；（2）在施工中，堅(jiān)決不允許使用有害物料與問題設(shè)備，保證施工質(zhì)量；（3）管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工操作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，記錄崗位的操作行為與程序，做好信息記錄，保持好數(shù)據(jù)，并規(guī)范施工操作行為與程序；（4）提高施工人員的責(zé)任感意識(shí)。只有加強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，才能有效促進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化；（5）汲取先進(jìn)的管理模式與工作方法，不斷完善質(zhì)量管理制度；（6）建立質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，在施工過程中每一個(gè)月都要檢查一次，并做好書面記錄，對(duì)于出現(xiàn)的問題要在書面上進(jìn)行整改，對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，按照檢查結(jié)果考評(píng)項(xiàng)目施工質(zhì)量。
4 結(jié)語
總而言之，在公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，要根據(jù)具體的情況對(duì)管理進(jìn)行分析，參考類似工程的成功管理經(jīng)驗(yàn)，建立技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理相配套的管理體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理，確保施工管理的科學(xué)性、安全性，推進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 交通部公路科學(xué)研究所.公路工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：人民交通出版社，2004.
[2] 中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院.交通部公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法[S].北京：人民交通出版社，2007.
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關(guān)鍵詞：職業(yè)健康；標(biāo)準(zhǔn)化管理；管理體系
建國(guó)以來，我國(guó)先后制定了一系列的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件、保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益等方面發(fā)揮了極其重要的作用，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成并與國(guó)際接軌。但我國(guó)先后經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，不同時(shí)期的職業(yè)衛(wèi)生工作模式有所差異，加之職業(yè)衛(wèi)生工作先后由不同的主管部門負(fù)責(zé)，現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系因此呈現(xiàn)出涉及多部門、缺乏總體規(guī)劃和某些方面尚不完善等特點(diǎn)，不僅影響到主管部門的正常履職，也給企業(yè)遵守有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)帶來困惑，導(dǎo)致近幾年企業(yè)職業(yè)健康管理出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。
我國(guó)多數(shù)大中型生產(chǎn)企業(yè)建立了健康安全環(huán)境管理體系，有效地提升了企業(yè)的職業(yè)健康安全環(huán)境管理水平。但是筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)由于對(duì)體系的認(rèn)識(shí)問題，為通過審核而建體系，實(shí)際生產(chǎn)過程中未按照體系要求、模式進(jìn)行管理，導(dǎo)致“兩張皮” 現(xiàn)象的出現(xiàn)；有些審核機(jī)構(gòu)在體系審核過程中對(duì)安全(S)和環(huán)境(E)內(nèi)容的審核較完整，而職業(yè)健康方面卻不完善，只查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、健康監(jiān)護(hù)兩項(xiàng)是否做了，其他內(nèi)容及具體過程和結(jié)果都不進(jìn)行控制； 由于我國(guó)頒布的“職業(yè)健康安全管理體系”屬于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些中小企業(yè)對(duì)職業(yè)健康重要性認(rèn)識(shí)不足，未實(shí)施職業(yè)健康安全體系化管理，同時(shí)這些企業(yè)職業(yè)健康管理人員配備不足，生產(chǎn)工藝落后，并吸納了大量操作技能、安全及個(gè)體防護(hù)意識(shí)差、流動(dòng)性大的農(nóng)村勞動(dòng)力，接觸職業(yè)危害的情況十分復(fù)雜，其健康影響難以準(zhǔn)確估計(jì)，迫切需要有力的方法、手段轉(zhuǎn)變這種局面。
一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有機(jī)結(jié)合
在我們這樣既是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，又是職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證通過單位，兩者的載體又都是企業(yè)的安全生產(chǎn)，它們之間的關(guān)系如何處理?這是我們?cè)谔剿髦行枰鉀Q的問題。
眾所周知，職業(yè)健康安全管理體系是一種管理程序，通俗地說是一種管理方法。在它的標(biāo)準(zhǔn)中，沒有明確的規(guī)定值。也就是說，無論一個(gè)企業(yè)目前的安全管理水平處于何等狀態(tài)，都適合建立職業(yè)健康安全管理體系。例如，事故低發(fā)單位可以建立體系，事故高發(fā)、頻發(fā)單位也可以建立體系。它告訴我們?nèi)绾瓮ㄟ^對(duì)存在的危險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和體系運(yùn)行的所有活動(dòng)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、不斷提高職業(yè)健康安全績(jī)效的目的的程序和方法。
而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化則不同，它是標(biāo)準(zhǔn)，是一種尺度、一種標(biāo)桿。它對(duì)每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境構(gòu)件、每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一個(gè)工藝動(dòng)作的安全屬性都有明確的量值的規(guī)定，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺度、標(biāo)桿來衡量、來評(píng)判某個(gè)特定的企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。例如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：直梯和平臺(tái)相連接的扶手高度應(yīng)當(dāng)達(dá)到1050毫米，不到這個(gè)高度就不符合標(biāo)準(zhǔn)，就要失分，失分多了就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。我們的嘗試是把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體規(guī)定，融入在職業(yè)健康安全管理體系各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)和管理方案中去，作為體系追求的期望值。通過持續(xù)改進(jìn)使體系所實(shí)現(xiàn)和目標(biāo)指標(biāo)與績(jī)效最終與標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定相一致。簡(jiǎn)明地表述，就是運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系的程序和方法，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定和要求。
二、企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理采取強(qiáng)制原則
2004年1月9日， 國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 (以下簡(jiǎn)稱《決
定》)，要求把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局根據(jù)《決定》精神下發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見，提出要在各行業(yè)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并相繼出臺(tái)了?；?、冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。截至2010年底，全國(guó)危化品行業(yè)通過達(dá)標(biāo)考評(píng)一級(jí)企業(yè)37家，二級(jí)企業(yè)1530家，三級(jí)企業(yè)3951家，計(jì)劃2012年底前全國(guó)危化企業(yè)均達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中?；袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制原則有利于推進(jìn)全面實(shí)施。職業(yè)健康在各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中均設(shè)要素，對(duì)職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)等作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理都做了具體規(guī)定，但職業(yè)健康作為企業(yè)與安全工作同樣重要的一個(gè)方面，在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中職業(yè)健康監(jiān)管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件，以加強(qiáng)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理與國(guó)際管理體系模式接軌
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是以危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，企業(yè)各生產(chǎn)崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)，是國(guó)際先進(jìn)安全管理理念與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，通過具體應(yīng)用將不斷提高企業(yè)的安全健康管理水平。對(duì)于已建立體系的企業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化工作是對(duì)體系運(yùn)行的進(jìn)一步提升；對(duì)于沒有建立體系的企業(yè)，應(yīng)在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中建立體系化的管理模式。
2.3 三方共同參與實(shí)施
建立并實(shí)施職業(yè)健康管理體系模式是一項(xiàng)復(fù)雜且具有相當(dāng)難度的系統(tǒng)工程，因此只有在深入理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)、方法的基礎(chǔ)上，建立并實(shí)施才能有效地提高企業(yè)的職業(yè)健康管理水平，并對(duì)以后的運(yùn)行起到?jīng)Q定性的作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作通過政府安監(jiān)部門監(jiān)督、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供咨詢及評(píng)審服務(wù)、企業(yè)自身不斷落實(shí)完善，有利于引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求建立適合企業(yè)自身特點(diǎn)的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和體系框架，并保持有效運(yùn)行，推進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康管理工作。
三、結(jié)論
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化吸收國(guó)內(nèi)外各種職業(yè)安全健康管理的先進(jìn)管理技術(shù)和知識(shí)，是適合我國(guó)實(shí)際的、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法。企業(yè)建立與國(guó)際管理模式接軌、符合我國(guó)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、滿足政府要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是自身發(fā)展和生存的根本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施過程中，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審分級(jí)管理，其中涉及高毒作業(yè)、職業(yè)病危害因索復(fù)雜和危害嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)。企業(yè)以及各級(jí)職業(yè)健康監(jiān)督、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展新時(shí)期企業(yè)發(fā)展特征和管理體系的研究，深刻認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，探尋企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)策，最大限度降低作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害影響，預(yù)防或降低職業(yè)損害，保障員工健康。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]安全標(biāo)準(zhǔn)化管理理念精髓
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)管理模式,它要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)防機(jī)制,健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改進(jìn),控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容上看,是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合能力的動(dòng)態(tài)管理過程,是全面開發(fā)企業(yè)安全管理潛能,提高企業(yè)安全,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。
一、切實(shí)搞好企業(yè)資源整合
安全標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)系統(tǒng)的特點(diǎn):體現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在當(dāng)前規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的重要地位和戰(zhàn)略性高度。
1.安全管理理念是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)
戰(zhàn)略性安全管理理念是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo),是站在健康和環(huán)境的高度,超出企業(yè)追求利益最大化的角度,拋開了企業(yè)做為個(gè)體的角度,將企業(yè)個(gè)體放大到整體的層面上來謀化設(shè)計(jì)。實(shí)際上這個(gè)終極目標(biāo)也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大,或者說得能長(zhǎng)久生存的無上法則。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),是以突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本為宗旨,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,立足危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理,風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防事故發(fā)生的思想,充分體現(xiàn)安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系,并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他方面的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合。是長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略意義的安全管理理念,通過制定、傳達(dá)、評(píng)審、修訂、識(shí)別、提升、跟蹤和溝通等方式,使組織戰(zhàn)略逐步得以定位和實(shí)現(xiàn)。它要求企業(yè)以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)為原則,梳理部門職能和關(guān)鍵崗位職責(zé),設(shè)立安全管理方針和目標(biāo),建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)勢(shì)是資源整合
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與傳統(tǒng)的安全管理本質(zhì)的差別在于戰(zhàn)略的關(guān)系。傳統(tǒng)的安全管理是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),通常與組織戰(zhàn)略、組織文化、管理者的承諾和支持等相脫離,但這些組織中的背景因素,對(duì)于成功地實(shí)施安全管理影響越來越大,安全管理必須能夠銜接組織戰(zhàn)略和企業(yè)日常管理工作,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)能夠完成這一任務(wù),并且能夠?qū)⑵髽I(yè)所有的資源整合起來,做到有的放矢,齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
二、動(dòng)態(tài)循環(huán),推行全程溝通
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是由若干個(gè)元素組成,這些元素又劃分為若干個(gè)子元素,是根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理系統(tǒng)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是由若干個(gè)元素組成,這些元素又劃分為若干子元素,是根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求,引用管理學(xué)中的一個(gè)通用模型PDCA循環(huán)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的循環(huán)管理。動(dòng)態(tài)循環(huán)管理的理念使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)蘊(yùn)涵著不竭的動(dòng)力。
PDCA循環(huán),可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化,是質(zhì)量管理的基本方法,既適用于整個(gè)工程項(xiàng)目,也適應(yīng)整個(gè)企業(yè)及內(nèi)部科室、工段、班組和個(gè)人。安全標(biāo)準(zhǔn)化各子元素按照策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效四個(gè)方面,都有自己的PDCA循環(huán),層層循環(huán),形成大環(huán)套小環(huán),小環(huán)又套更小的環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的母體和依據(jù),小環(huán)是大環(huán)的分解和保證。各子元素的小環(huán)都圍繞著上層元素的要求朝著同一方向轉(zhuǎn)動(dòng)。通過循環(huán)把企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作有機(jī)地聯(lián)系起來,彼此協(xié)同和促進(jìn)。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)全程溝通的管理系統(tǒng)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性體現(xiàn)在,它建立了一個(gè)高效的溝通平臺(tái),溝通貫穿整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),且形成閉環(huán),出問題能夠有條理、按程序地解決。該機(jī)制傳達(dá)信息及時(shí),有效落實(shí)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn),信息的及時(shí)傳達(dá)和管理高效、通暢,使生產(chǎn)過程各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效的掌控。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的溝通系統(tǒng)能充分發(fā)揮員工的聰明才智,員工們能主動(dòng)參與管理,積極提出意見和建議。
三、開展客觀評(píng)價(jià),發(fā)揮員工潛能
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系全面評(píng)價(jià)為安全管理精細(xì)化提供了條件
安全標(biāo)準(zhǔn)化的全面評(píng)價(jià)功能,塑造了企業(yè)員工的精神面貌。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)安全管理的全面評(píng)價(jià),含概企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人員。該標(biāo)準(zhǔn)化作為評(píng)價(jià)體系,為全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的認(rèn)識(shí)安全現(xiàn)狀提供了有效方法,為發(fā)現(xiàn)和解決問題打下良好基礎(chǔ)。改變了傳統(tǒng)安全管理中模糊定性認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)方法,引入新的準(zhǔn)確定量認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)方法,全面掌握了企業(yè)的安全現(xiàn)狀,使安全管理工作盡快轉(zhuǎn)移到,以危險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)控為中心的現(xiàn)代化安全管理軌道上來,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)的有效控制和安全管理的持續(xù)改進(jìn),企業(yè)在人、機(jī)、料、法等環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),為企業(yè)安全管理精細(xì)化打下了基礎(chǔ)。
2.實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系員工潛能得到充分釋放
通過安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行,開展全面的安全評(píng)價(jià),職工的潛能被激發(fā)出來。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)員工培訓(xùn)不生硬,員工不是填鴨式被動(dòng)的接受,是人性化、自愿的接受,并積極主動(dòng)地參與管理,員工安全意識(shí)和素質(zhì)得到了提高。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)
1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本含義和內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是指在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套切實(shí)可行、安全運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的全員參加，做好基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固群眾基礎(chǔ)，突出安全防范重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)和化工產(chǎn)品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理的行為作為前提和基礎(chǔ)的，并且努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的責(zé)任制，同時(shí)必須做到牢固樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的生產(chǎn)安全意識(shí)，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。所有企業(yè)特別是生產(chǎn)?；a(chǎn)品的企業(yè)在實(shí)施這一管理模式的時(shí)候，必須同時(shí)樹立以人為本的生產(chǎn)管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序的進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的安全發(fā)展。那么什么是安全發(fā)展呢？它的本質(zhì)是以人為本的發(fā)展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險(xiǎn)、沒有損失的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財(cái)產(chǎn)為代價(jià)，這是安全發(fā)展的基本要義，也是安全發(fā)展的本質(zhì)要求和指導(dǎo)思想。現(xiàn)在流行的最新經(jīng)濟(jì)學(xué)三角形理論的基本含義是指生產(chǎn)和管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)三角形的兩條邊，而安全發(fā)展則是這個(gè)三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎(chǔ)或支撐，是不可能構(gòu)成企業(yè)這個(gè)穩(wěn)固的三角形的，企業(yè)就要垮掉的。
要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障體系。首先要做好做實(shí)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一的評(píng)估和保險(xiǎn)投入，在試生產(chǎn)的過程中存在的各種隱患都要逐一進(jìn)行排查，都要全部將其列入整改計(jì)劃之中，不厭其煩，反復(fù)排查、反復(fù)整改、直至消失。要建立并完善各種應(yīng)急預(yù)案。其次要貫徹落實(shí)好《國(guó)家安全生產(chǎn)法》，全面展開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理工作，安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理必須全面實(shí)現(xiàn)嚴(yán)細(xì)實(shí)的要求，決不能留下任何一點(diǎn)后患和隱患。這一點(diǎn)對(duì)于我們這樣以生產(chǎn)?；a(chǎn)品為主的大型企業(yè)來說就顯得十分重要了。石化企業(yè)在這方面的血的教訓(xùn)不少，確實(shí)需要我們認(rèn)真地吸取。
2 強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員負(fù)責(zé)。要不斷的樹立和強(qiáng)化“我的區(qū)域，安全我負(fù)責(zé)，責(zé)任重于泰山”的管理理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)實(shí)化管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)企業(yè)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須建立健全一崗雙責(zé)制度，落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，建立并完善各級(jí)包保機(jī)制，努力做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任追究力度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化安全隱患的排查和治理力度。安全生產(chǎn)是任何一個(gè)企業(yè)的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級(jí)要求和相關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有效的做好安全生產(chǎn)的自檢自查和自糾工作，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為突破口和切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對(duì)人的管理常態(tài)化;加強(qiáng)對(duì)各種隱患的反復(fù)排查、確認(rèn)、整改和驗(yàn)收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細(xì)抓、嚴(yán)管、真管的工作準(zhǔn)則，每月開展一次廠級(jí)以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查;對(duì)在大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即下發(fā)書面整改治理通知書，具體要落實(shí)到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進(jìn)行復(fù)查。
2.3 強(qiáng)力加大安全生產(chǎn)教育力度，努力營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍。企業(yè)文化包括安全文化，安全文化是企業(yè)文化的要素之一。任何企業(yè)都要通過安全文化來規(guī)矩人性的弱點(diǎn)和毛病，使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更安全的理念。要充分利用好各級(jí)安全管理部門和人員的安全教育、班組長(zhǎng)安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班組每天安全喊話活動(dòng)、班組每周一次安全活動(dòng)、安全月活動(dòng)、企業(yè)安全演講活動(dòng)、應(yīng)急演練活動(dòng)等安全文化建設(shè)的方式方法和各種手段，在各個(gè)生產(chǎn)崗位、設(shè)施設(shè)備設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志、宣傳展板等多種多樣的形式，營(yíng)造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)氛圍，使每一名員工都能在生產(chǎn)和工作中保持一個(gè)良好的安全心態(tài)和一整套約定俗成的安全作業(yè)行為規(guī)范。在企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，讓人們都感覺到事事有規(guī)矩，違規(guī)必受罰，自覺同不安全行為作斗爭(zhēng)。
2.4 建立企業(yè)安全市場(chǎng)基金，獎(jiǎng)罰分明。為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制，必須強(qiáng)化手段，賞罰分明。必須依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，促使全體員工自覺準(zhǔn)守安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)安全、講安全、會(huì)安全的生產(chǎn)和工作積極性，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平和安全發(fā)展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的激勵(lì)作用。對(duì)于抓安全生產(chǎn)工作突出、排查隱患和整改落實(shí)比較好的單位和個(gè)人要予以必要的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷發(fā)揮和調(diào)動(dòng)單位和職工做好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，安全生產(chǎn)必須全員參加，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)才會(huì)取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)工作的浮動(dòng)工資制度。依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條例，依據(jù)檢查評(píng)比情況，對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，賞罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的工資收入掛鉤，依據(jù)各單位安全生產(chǎn)和管理的檢查和考核的實(shí)際情況獎(jiǎng)罰企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的工資或獎(jiǎng)金。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：安全標(biāo)準(zhǔn)化；模式；創(chuàng)建；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵
安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)許可制度的深化，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)遲早會(huì)成為化工行業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過程中，自覺貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并依據(jù)其修訂、完善本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和規(guī)定，建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實(shí)施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，不斷改善安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好狀態(tài)，進(jìn)而達(dá)到消除隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，消滅事故的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過自我約束、自我完善。持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)效機(jī)制。保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
二、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的行動(dòng)指南。它既明確規(guī)定了企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件，以此促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，又明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求，以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提高安全管理水平?！锻ㄓ靡?guī)范》采用了體系化的思想，按照計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式，在內(nèi)容設(shè)置上，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及有關(guān)的法規(guī)要求為依據(jù)，將安全生產(chǎn)“雙基”工作要求及安全生產(chǎn)“五要素”融入其中，對(duì)負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素作出了具體規(guī)定。
1、創(chuàng)建原則
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)《通用規(guī)范》要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。
（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、實(shí)施過程
企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把《通用規(guī)范》細(xì)化分解成具體的工作目標(biāo)，落實(shí)到各職能部門（車間）、班組，明確責(zé)任人和時(shí)限。從人力、物力、財(cái)力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和精心周密的組織，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康開展。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從安全基礎(chǔ)工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），使每個(gè)從業(yè)人員按崗位規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行操作。它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員，完善標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評(píng)級(jí)辦法，落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程可按照如下程序進(jìn)行：
（1）宣貫培訓(xùn)：組織開展全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《通用規(guī)范》各要素要求，理解并掌握其內(nèi)涵。
（2）初始評(píng)審：依據(jù)法律法規(guī)及《通用規(guī)范》要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，發(fā)現(xiàn)差距。
（3）策劃：針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，包括：明確推進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)和成員以及各職能部門在安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中的具體分工和職責(zé)；確保人、財(cái)、物等資源配置；明確推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度；設(shè)置或完善安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）及安全管理部門，配備專職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師；建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
（4）風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)：組織開展企業(yè)班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)控制措施；辨識(shí)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
（5）完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件：依據(jù)法規(guī)、通用規(guī)范要求，識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并進(jìn)行符合性評(píng)審；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、記錄等；完成安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編制。
（6）確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)：依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、主要負(fù)責(zé)人安全承諾及各級(jí)組織制定安全工作計(jì)劃，簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書，建立考核機(jī)制。
（7）標(biāo)準(zhǔn)化體系文件培訓(xùn)：分層次、分類組織開展企業(yè)管理層及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件培訓(xùn)。
（8）實(shí)施：企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)帳、記錄表格等修訂、會(huì)審、批準(zhǔn)、并開始實(shí)施，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。
（9）自評(píng)：檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。
（10）改進(jìn)與提高：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。向外部評(píng)審單位申請(qǐng)考核評(píng)審定級(jí)。
（11）考評(píng)不符合項(xiàng)整改：企業(yè)對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)不符合項(xiàng)采取糾正、預(yù)防措施，以達(dá)到《通用規(guī)范》的要求。
三、創(chuàng)新企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式
1. 企業(yè)自主創(chuàng)建
對(duì)于安全管理基礎(chǔ)較好、具備安全管理部門、安全管理專業(yè)人才和獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化能力的大中型企業(yè)，可按照《通用規(guī)范》有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立要求，自行組織開展實(shí)施。
2. 委托咨詢服務(wù)
多數(shù)中小企業(yè)中自身不具備獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)人才和能力，可委托專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)（如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所等安全中介機(jī)構(gòu)）提供咨詢服務(wù)，在專業(yè)咨詢?nèi)藛T指導(dǎo)和幫助下開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)照《通用規(guī)范》要求，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)企業(yè)安全管理軟件和企業(yè)硬件進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施建議，企業(yè)參照安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建議，合理投入改善硬件完善軟件，及時(shí)落實(shí)整改措施，完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)完整的獨(dú)立系統(tǒng)、區(qū)域，也可針對(duì)特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場(chǎng)所進(jìn)行。選擇科學(xué)、有效，適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的定性、定量評(píng)價(jià)方法，充分利用檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學(xué)依據(jù)，各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明；對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，真實(shí)、準(zhǔn)確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果。
3. 安全生產(chǎn)托管
對(duì)一些安全生產(chǎn)無人管和不會(huì)管的中小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管，即中小型企業(yè)可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)（如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所）為企業(yè)提供安全管理服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)擁有安全管理和專業(yè)技術(shù)人員，他們熟悉、了解、掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理要求，可以幫助企業(yè)建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系，并進(jìn)行規(guī)范化的管理，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問題，針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對(duì)托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
4. 多個(gè)中小企業(yè)聯(lián)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造
有些企業(yè)人員少，無法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織，安全投入缺少監(jiān)督，部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū)，處于無政府狀態(tài)，管理混亂，沒有主動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，這些企業(yè)應(yīng)該由行業(yè)牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在一些事故多發(fā)的危險(xiǎn)行業(yè)可以在一定范圍內(nèi)的同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會(huì)，較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造，形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。也可借助地方力量對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，形成屬地管理模式。
四、小結(jié)
安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理制度和流程，是一種重要、基礎(chǔ)性的管理和技術(shù)，能使人、機(jī)、物和各環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)安全有序發(fā)展。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式研究，有助于化工企業(yè)結(jié)合自身狀況及其所具備的內(nèi)外部條件選擇開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提高。
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為了對(duì)信息進(jìn)行有力的管理和控制以及有效處理，鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)必須進(jìn)行有效的設(shè)置。建立一個(gè)安全系統(tǒng)的重要意義在于對(duì)單個(gè)信息進(jìn)行有效管理，進(jìn)而形成一個(gè)安全信息管理中心，有助于對(duì)危險(xiǎn)信息進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控、預(yù)防和應(yīng)對(duì)。通過近幾年來越來越多鋁礦企業(yè)對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，我們看到了有力的作用。尤其是找到與自己企業(yè)相適應(yīng)的安全管理系統(tǒng)，對(duì)于礦業(yè)集團(tuán)的健康運(yùn)營(yíng)會(huì)有著重要的影響。不僅能夠預(yù)知安全隱患，而且可以及時(shí)應(yīng)對(duì)與解決所發(fā)現(xiàn)的安全隱患。通過這種系統(tǒng)的研發(fā)與運(yùn)用不僅提高了工作效率而且能夠使得信息得到及時(shí)的暢通傳輸。因此，越來越多的鋁礦企業(yè)重視和運(yùn)用這種系統(tǒng)。
2鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)
如同礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)，鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)也需要包括14個(gè)元素，不僅需要安全還需要包含健康兩個(gè)方面。系統(tǒng)的運(yùn)行模式需要按照準(zhǔn)備->組織->實(shí)行->檢修->評(píng)審這樣的一個(gè)流程來進(jìn)行操作。任何一個(gè)礦業(yè)集團(tuán)必須要遵循礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的14要素，從而獲得大量安群信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，進(jìn)而保證施工安全，營(yíng)造有秩序的生產(chǎn)環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
2.1系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能
鋁礦企業(yè)在進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的時(shí)候要注意系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)如下功能：首先是這個(gè)系統(tǒng)在使用者搜索相關(guān)文獻(xiàn)資料時(shí)能夠快速的進(jìn)行檢索，為使用者提供強(qiáng)有力的理論支持。同時(shí)還要方便各個(gè)部門查詢到其他以及本部門的獎(jiǎng)懲以及安全排名情況，使得信息及時(shí)有效快速的傳遞到相應(yīng)部門，為員工了解企業(yè)提供便利。其次安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要讓人容易接受，易操作，只有這樣才能使得多數(shù)員工能夠自己動(dòng)手操作，即系統(tǒng)要便于多數(shù)人。同時(shí)系統(tǒng)還要及時(shí)更新實(shí)時(shí)情況，能夠隨著各種動(dòng)態(tài)信息及時(shí)更新，并時(shí)常處于一個(gè)比較活躍的狀態(tài)。再次就是系統(tǒng)要具有存儲(chǔ)和管理文件資料的功能，方便使用者隨時(shí)隨地對(duì)于文件資料的獲取。并且系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是與多媒體信息技術(shù)互相關(guān)聯(lián)的，必須要考慮到一些潛在的安全隱患，做好漏洞處理。
2.2系統(tǒng)模式開發(fā)
首先是系統(tǒng)技術(shù)的運(yùn)用，考慮到安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理，系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)需要運(yùn)用多想技術(shù)進(jìn)行支持。第一個(gè)首先要提到的就是企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)開發(fā)的web軟件是基于internet技術(shù)的，從而實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)惠的成本運(yùn)行。第二個(gè)就是運(yùn)用組建開發(fā)過程，提高信息化平臺(tái)開發(fā)效率及系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可維護(hù)性。再一個(gè)就是通過XML實(shí)現(xiàn)一個(gè)比較靈活多變的配置策略，使得系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器可以在局域網(wǎng)中進(jìn)行比較自由靈活的配置。其次就是系統(tǒng)的運(yùn)行。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)是一個(gè)比較科學(xué)規(guī)范和系統(tǒng)的管理系統(tǒng)，主要是為了做好危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估控制。礦業(yè)集團(tuán)的安全管理就是突破傳統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)比較整體和縱向橫向的發(fā)展，運(yùn)用一種全新的現(xiàn)代技術(shù)和原理進(jìn)行管理操作。在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中部件要做好管理體系的思想和方法，還要做好風(fēng)險(xiǎn)管理。通過系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，在消除安全事故隱患的同時(shí)，也要降低安全事故的發(fā)生頻率，提高生產(chǎn)效益。同時(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)將礦山錯(cuò)綜復(fù)雜的安全管理事務(wù)融合在一起,減少了日常工作量,提高了生產(chǎn)效率。而且系統(tǒng)化的管理還減少了紙質(zhì)成本，在實(shí)現(xiàn)高效管理的同時(shí)節(jié)約了成本。在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)將會(huì)更加良好，員利用也可得到有效的提高。
2.3安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程
首先，企業(yè)內(nèi)部的系統(tǒng)使用者都需要一個(gè)獨(dú)立的帳號(hào)進(jìn)行系統(tǒng)的使用和查詢，考慮到安全系統(tǒng)的重要性，每個(gè)用戶還需要有特定的權(quán)限，這個(gè)需要系統(tǒng)管理員根據(jù)每個(gè)用戶的職責(zé)進(jìn)行授權(quán)。其次，在授權(quán)管理滯后，管理者需要運(yùn)用自己的管理權(quán)限將各個(gè)相關(guān)的規(guī)劃上傳至系統(tǒng)，這樣一來每個(gè)員工都可以清晰明了的看到每個(gè)時(shí)期的安全記錄。再次，就是安全規(guī)劃方面的計(jì)劃需要在系統(tǒng)首頁進(jìn)行現(xiàn)實(shí)，這樣每個(gè)用戶可以了解到與自己先關(guān)的任務(wù)信息，通過這個(gè)在自己的工作中了解到重點(diǎn)在哪里。管理者也能根據(jù)此信息制定一個(gè)比較詳細(xì)合理的監(jiān)督時(shí)間，及時(shí)對(duì)下級(jí)工作狀態(tài)進(jìn)行檢查，通過監(jiān)察記錄將相關(guān)信息記錄在系統(tǒng)。
3進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)時(shí)的注意事項(xiàng)
3.1加強(qiáng)對(duì)鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)
對(duì)于整個(gè)集團(tuán)的員工要加強(qiáng)安全系統(tǒng)的宣傳教育，從思想上意識(shí)上重視安全生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)于這一安全系統(tǒng)的建設(shè)做好準(zhǔn)備，與此同時(shí)可以將鋁礦工作中的安全隱患在員工的思想中重申一遍，可以使得自身對(duì)于生命安全的保障有更加充足的認(rèn)識(shí)。
3.2處理好鋁礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作
在進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)候，做好部門分工，尤其是管理人員，一定要明確自己部門的工作，做好分管部門的日常工作和分工，從而帶動(dòng)下級(jí)積極建設(shè)鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。另外，一定要合理安排經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行定期的安全工作檢查，并根據(jù)檢查情況制定合理的解決辦法，從而提高鋁礦企業(yè)的運(yùn)作效率。
3.3對(duì)于鋁礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，要明確分工職責(zé)
關(guān)鍵詞：建筑安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理方式
1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的內(nèi)容
明確項(xiàng)目施工方和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方的安全管理職責(zé)，并將對(duì)雙方的安全管理要求寫在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件中，在建筑施工過程堅(jiān)定不移的執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。管理者需按照以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工危險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，識(shí)別項(xiàng)目的潛在危險(xiǎn)點(diǎn)和可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故，將其編制在施工危險(xiǎn)源的分析報(bào)告中，并提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的管理辦法。除此之外，還應(yīng)將項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理措施編制在規(guī)范中。項(xiàng)目安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定要制定好，現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要遵守規(guī)定來執(zhí)行操作，監(jiān)督安全文明施工設(shè)施和施工作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。管理者需要監(jiān)管項(xiàng)目施工安全的情況，并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。管理者需要將施工情況作為項(xiàng)目績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，定期組織進(jìn)行安全評(píng)定工作，并將考察結(jié)果報(bào)告上級(jí)管理者。管理者在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)施工安全方面的狀況，需及時(shí)整治。除此之外，管理者需要定期開展有關(guān)施工安全的討論會(huì)，不斷完善施工安全注意事項(xiàng)等。
2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)環(huán)節(jié)難點(diǎn)分析
（1）對(duì)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的認(rèn)識(shí)尚需強(qiáng)化。在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)中，企業(yè)可以在建筑施工某一階段的管理做到安全標(biāo)準(zhǔn)化，但是從宏觀的角度觀測(cè)，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系應(yīng)該是一種全面的綜合性體系。在建立這一體系中，應(yīng)以建筑項(xiàng)目全部完成時(shí)間的總體性角度來看待。如應(yīng)從項(xiàng)目的立項(xiàng)分析、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理到施工完成后的運(yùn)行為一體系，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則，從而建立并完善建筑工程整體性安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。（2）建筑現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理力度不強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)頒布了一些權(quán)威性的指導(dǎo)型法規(guī)，而建筑工程內(nèi)部也了許多關(guān)于建筑安全的法律法規(guī)。但是，目前還沒有一個(gè)系統(tǒng)性的建筑方面的法律法規(guī)融合了以上兩個(gè)部分法規(guī)。除此之外，建筑過程中所涉及的安全管理、安全技術(shù)操作等實(shí)際問題，還沒有法規(guī)對(duì)其進(jìn)行論證、約束與規(guī)范，即還未標(biāo)準(zhǔn)化。而已有的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案的編制與修訂，還存在很多缺陷，整體性建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理仍需完善。（3）建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的監(jiān)督及獎(jiǎng)懲機(jī)制。在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中，施工標(biāo)準(zhǔn)化管理流程以及具體的實(shí)施操作規(guī)范需要由實(shí)際參與到建筑施工的人員予以編寫和擬定。鑒于此，我們不難發(fā)現(xiàn)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化的編寫數(shù)量是極其龐大的，同時(shí)內(nèi)容也比較細(xì)等特征。從我國(guó)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化的整體管理流程方面來看，建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在內(nèi)容的編寫方面，還具有很多的問題，比如信息與操作不相匹配，以及隨意編寫的現(xiàn)象。其產(chǎn)生的主要原因，就是因?yàn)闆]有及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，由此使得各部門的工作人員在編寫施工安全標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范時(shí)，積極性與主動(dòng)性、責(zé)任意識(shí)都不是很強(qiáng)。3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建（1）組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理全面負(fù)責(zé)，安全保證體系負(fù)責(zé)人、技術(shù)保證體系負(fù)責(zé)人等必須持有安全生產(chǎn)考核合格證書，并積極參加安全教育培訓(xùn)，樹立安全管理意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需要在各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并制定各級(jí)安全人員職責(zé)，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。安全保證體系負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，應(yīng)做好施工管理工作中的管理、組織及協(xié)調(diào)等工作，并貫徹執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系細(xì)則。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)有直接責(zé)任，參加安全生產(chǎn)監(jiān)察，從技術(shù)上對(duì)施工中存在的不安全因素提出整改意見。（2）現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。為了提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)和目標(biāo)，應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，按照建筑企業(yè)的實(shí)際情況，制定現(xiàn)場(chǎng)施工管理細(xì)則?，F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置平面布置圖，明確劃分辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)等，在主要通道設(shè)置不同安全警示牌，有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)應(yīng)使用絕緣材料制作。應(yīng)實(shí)施臨時(shí)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化，臨時(shí)宿舍建設(shè)必須滿足消防及環(huán)保要求，室內(nèi)用品及設(shè)施應(yīng)擺放整齊，食堂、洗浴間等設(shè)施應(yīng)滿足要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備藥箱、繃帶等急救器材。現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械、材料應(yīng)按照施工平面圖布置，不同類別應(yīng)分區(qū)堆放，存放材料場(chǎng)地應(yīng)平整，現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)結(jié)合材料特點(diǎn)采取保護(hù)措施。（3）安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。項(xiàng)目建設(shè)中使用的懸挑平臺(tái)、腳手架及防護(hù)網(wǎng)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行布設(shè)，此外，建筑外側(cè)應(yīng)結(jié)合規(guī)范掛上安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，高空作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶。通道口、電梯井口及樓梯口等位置，應(yīng)結(jié)合具體情況設(shè)置防護(hù)棚、防護(hù)門及防護(hù)欄桿等，必要時(shí)還要加裝安全網(wǎng)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)起到提醒的作用。必須拆除或改變安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，經(jīng)過施工負(fù)責(zé)人同意以后，應(yīng)提前將替代安全措施做好，在作業(yè)完成以后立即將安全防護(hù)措施恢復(fù)。（4）安全信息標(biāo)準(zhǔn)化管理。在日常的運(yùn)行中，有關(guān)部門要對(duì)安全信息進(jìn)行充分記錄，并把國(guó)家與企業(yè)內(nèi)部的安全管理內(nèi)容實(shí)施科學(xué)地儲(chǔ)存，此外還要對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全施工設(shè)備及技術(shù)的相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)地搜集，以供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者予以使用與參考。該信息系統(tǒng)在使用過程中，一定要擁有較高的可靠性與穩(wěn)定性，以便確保以下工作能夠有效實(shí)施：①需要構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)的鑒定與驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)；②對(duì)施工進(jìn)度與相關(guān)設(shè)備狀況進(jìn)行有效的記錄；③紀(jì)錄特殊作業(yè)與相關(guān)建筑工序進(jìn)行。（5）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面性。由于建筑項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容涉及到多個(gè)方面的使高層建筑施工始終處于安全監(jiān)控的范圍內(nèi)，從最大程度上降低安全事故發(fā)生的概率。（7）基于BIM技術(shù)的安全培訓(xùn)。在傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)過程中，主要是對(duì)安全監(jiān)管人員、施工人員等進(jìn)行崗前的教育培訓(xùn)，其培訓(xùn)手段單一，培訓(xùn)信息過于口頭化，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)踐意義。因此，其培訓(xùn)效果也往往不如人意，盡管信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠在一定程度上改變單一的培訓(xùn)模式，但是由于培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫的不完善和實(shí)踐性較弱的情況，導(dǎo)致培訓(xùn)的形式化，操作性不強(qiáng)。對(duì)于BIM技術(shù)而言，由于BIM技術(shù)的可視化特點(diǎn)，因此，BIM技術(shù)不僅能夠協(xié)助施工安全管理部門解決高層建筑施工中出現(xiàn)的安全問題，還能建立基于BIM技術(shù)的安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，高層建筑施工人員可以通過安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，學(xué)習(xí)最新的施工方法，掌握施工機(jī)械設(shè)備的使用方法。通過這些學(xué)習(xí)，可以有效地提高施工人員的技術(shù)水平和機(jī)械設(shè)備使用水平，保證技術(shù)的規(guī)范性，從而讓安全培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果，有效地減少了安全事故的發(fā)生，具有十分重要的意義。
3結(jié)束語
綜上所述，BIM技術(shù)具有信息數(shù)字化、空間化、全面化、定量化等重要特點(diǎn)，在高層建筑施工中，BIM技術(shù)通過對(duì)施工方案的審查、施工場(chǎng)地的規(guī)劃、施工安全的評(píng)估、施工過程的監(jiān)控、施工措施的制定等，來達(dá)到了高層建筑施工安全管理的顯著效果，對(duì)安全管理的開展具有十分重要的意義和作用。因此，要充分利用BIM技術(shù)顯著的優(yōu)勢(shì)，將其全面地應(yīng)用在高層建筑施工安全管理中，從而最大程度地提高高層建筑施工安全管理的水平，切實(shí)保證安全管理的效果，從而為高層建筑施工的安全進(jìn)行提供有力的保障，也為我國(guó)建筑行業(yè)的健康、安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：礦山安全；標(biāo)準(zhǔn)化體系；考評(píng)
中圖分類號(hào)：TB 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）17-0179-01
1 引言
近十年來，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)對(duì)資源的消耗和依賴越來越大，這導(dǎo)致了礦物原料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中片面的只注重效益和輕視安全的現(xiàn)象較為普遍，違反國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生，加上某些礦山處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)管乏力，對(duì)小型礦山的安全生產(chǎn)狀況重視不夠，造成傷亡事故不斷。能源的供應(yīng)關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，關(guān)系到人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，因此礦山安全狀況必須引起充分的重視。建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和考核標(biāo)準(zhǔn)具有重大意義。
2 礦山建立安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義
我國(guó)目前礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體朝好的方向發(fā)展，事故數(shù)量穩(wěn)定，且事故數(shù)量與死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，但基數(shù)仍然相當(dāng)大，安全形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。造成這種狀況有很多方面的原因，歸納起來，主要是因?yàn)樾⌒偷V山在安全生產(chǎn)上沒有標(biāo)準(zhǔn)化，存在諸多問題，如下：
（1）安全基礎(chǔ)薄弱。（2）安全管理制度不健全。（3）工藝流程落后。（4）員工素質(zhì)不高。因此企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一套安全標(biāo)準(zhǔn)化建立、實(shí)施和考評(píng)的完整過程，每個(gè)步驟都同等重要。論文希望通過研究礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考核體系，為企業(yè)自身安全管理及專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審作參考，促進(jìn)我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平建設(shè)。
特針對(duì)礦山企業(yè)，研究礦山標(biāo)準(zhǔn)化具有如下意義：
（1）幫助企業(yè)全體員工形成良好的安全管理體系意識(shí)。（2）促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的改進(jìn)。（3）全面提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。（4）促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高。
3 目前安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法存在的問題
礦山企業(yè)建立并運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理這套體系，并由有資質(zhì)的監(jiān)管部門和考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效進(jìn)行考評(píng)打分，確定評(píng)定等級(jí)。在具體的考評(píng)實(shí)施中，通過對(duì)大量礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)打分的案例分析，發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)存在以下主要問題：
（1）考評(píng)的內(nèi)容有較多的重復(fù)。在《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》中規(guī)定的非煤礦山考評(píng)的14大要素考核內(nèi)容存在較多的重復(fù)和交叉部分，這會(huì)對(duì)打分和考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。
（2）考評(píng)過程可操作性不強(qiáng)。如果按評(píng)分表考核內(nèi)容以及《評(píng)分辦法》中規(guī)定的14大要素，有些企業(yè)執(zhí)行起來很困難。
（3）考評(píng)得分不夠明確?！对诎踩珮?biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》規(guī)定的14個(gè)要素中，若針對(duì)某個(gè)具體的礦山企業(yè)，有些項(xiàng)目是不存在的，對(duì)于此種情況，標(biāo)準(zhǔn)化完成率得分中應(yīng)給予滿分還是減去所有分不夠明確。
（4）按評(píng)分表進(jìn)行考察，可能會(huì)造成考評(píng)過程復(fù)雜容易導(dǎo)致形式化?？荚u(píng)的內(nèi)容太多，任務(wù)量大，需要有充分的時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)豐富的考評(píng)人員才能保證考評(píng)的公正客觀。目前，仍然有很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)工作只是一種形式，再加上考評(píng)工作的復(fù)雜和任務(wù)艱巨，極易使安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作形式化，不利于促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方案建立
4.1 考評(píng)的目標(biāo)體系
根據(jù)礦山具體情況，選取14個(gè)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要素：安全生產(chǎn)總方針和目標(biāo)、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源的識(shí)別評(píng)價(jià)、安全組織保障、作業(yè)流程安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康衛(wèi)生管理、設(shè)備管理、安全檢查、安全投入、保險(xiǎn)、事故調(diào)查處理、應(yīng)急管理和績(jī)效測(cè)評(píng)等。這14個(gè)核心要素作為安全標(biāo)準(zhǔn)化考核的目標(biāo)來源。
4.2 考核目標(biāo)分解
為提高安全標(biāo)準(zhǔn)化考核的效率，以及做到科學(xué)的考評(píng)，按照考評(píng)人員的素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)把目標(biāo)體系的14個(gè)要素分為3類，即綜合安全管理類、設(shè)備安全管理類和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。結(jié)合我國(guó)礦山企業(yè)的實(shí)際情況，把安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行分解將綜合安全管理類目標(biāo)分為11個(gè)要素；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理分為10個(gè)要素；設(shè)備安全管理分為10個(gè)要素。每個(gè)要素后分諸多子目標(biāo)。
綜合安全管理：（1）安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，（2）安全生產(chǎn)組織保障，（3）外部聯(lián)系與溝通，（4）安全教育培訓(xùn)，（5）安全投入與工傷保險(xiǎn)，（6）勞動(dòng)防護(hù)用品、（7）職業(yè)衛(wèi)生管理，（8）事故、事件管理，（9）應(yīng)急管理，（10）安全檢查，（11）風(fēng)險(xiǎn)管理。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理：（1）采礦工藝，（2）采場(chǎng)，（3）穿孔作業(yè)，（4）爆破作業(yè)，（5）鏟裝作業(yè)，（6）運(yùn)輸作業(yè)，（7）供電作業(yè)，（8）排土場(chǎng)作業(yè)，（9）防排水作業(yè)，（10）防滅火管理。
設(shè)備安全管理：（1）設(shè)備設(shè)施管理，（2）特種設(shè)備，（3）鉆機(jī)設(shè)備，（4）鏟裝設(shè)備，（5）運(yùn)輸設(shè)備，（6）電器設(shè)備設(shè)施，（7）排水設(shè)備設(shè)施，（8）照明設(shè)施，（9）儀器儀表，（10）防火設(shè)施。
4.3 考評(píng)的目標(biāo)的維度分解
任何一個(gè)項(xiàng)目的完成都要經(jīng)過決策層的決策、作業(yè)人員的執(zhí)行以及發(fā)現(xiàn)問題后的改進(jìn)這3個(gè)基本環(huán)節(jié)。對(duì)此，本文把安全標(biāo)準(zhǔn)化考核目標(biāo)也劃分為策劃（責(zé)任人是否對(duì)要素作出計(jì)劃）、執(zhí)行（作業(yè)人員是否按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施）和更新改進(jìn)（相關(guān)人員是否對(duì)考察要素執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否按照評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)目標(biāo)進(jìn)行更新和改進(jìn)）3個(gè)維度。如下圖：
把對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核目標(biāo)分為3個(gè)維度，能使評(píng)審人員非常清楚的了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展程度，明確企業(yè)在安全方面的改進(jìn)方向和重點(diǎn)，同時(shí)也能確保安全標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建落到實(shí)處。
4.4 考評(píng)目標(biāo)的分值和權(quán)重
