時間：2023-06-02 09:57:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇裝飾工程招標，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：裝飾工程招投標問題
Abstract: this article is to put the small and medium-sized decoration project tender and several problems in the practical work, from the perspective of practical solution to do a summary, hope will be helpful to its owner.
Keywords: decoration engineering bidding problem
中圖分類號：U655.59文獻標識碼：A
人們常說，“從南京到北京，買家沒有賣家精”。這句話對于中小型裝飾工程的甲乙雙方來說，就不靈了，大多數業主都沒有承接工程的乙方對工程細節精通，如果不認真對待每一個環節，吃虧的往往是業主。有幾個具體問題，值得我們慎重對待。
一、不一定要采用招標形式
自從《中華人民共和國招標投標法》以后，各種工程項目大多采用招標形式選擇承建公司，但是，一些中小型裝飾工程采用談判方式選擇乙方可能更有利。
1、對時間要求比較緊的工程
由于項目招標要有公示、組織評審委員會、評標、中標過程，從而進一步擠壓了工期，會導致因為趕工期增加成本，同時也會增加質量方面的風險。
2、不定因素比較多的工程
由于不定因素多，工程實施過程中變更多，造價的變更多，如果進行項目招標，評標困難而且合同額僅是參考值。在改造項目中比較多見。
3、有特殊要求的工程
工程實施需要有一些特殊的資料、工藝、設計等要求，導致只有個別承攬公司滿足條件。
4、評審標準彈性大工程
比如含有較大比例的藝術品，或者含有一些影音作品。
5、投標成本比較大的工程
一些工程，要看出效果就需要詳細、復雜的動漫演示，甚至需要真實的模型、樣品，從而導致投標成本比較大。
如果遇到上述5種中小型裝飾工程，建議選擇有監督的競爭性談判方式，也就是選擇業主熟悉的公司，通過比對選擇合作對象，落實工程承建方。由于甲乙雙方相互比較了解，溝通方便，即使工程中產生一些問題也比較好協調，為順利完成工程任務打下了良好基礎。公平、公正、公開進行招標未必是最合理的選擇，現實中這樣的成功案例比比皆是。
二、招標形式的選擇
《招標投標法》第十條規定，招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
兩種方式的區別主要在于：
1、信息的方式不同。公開招標采用公告的形式，邀請招標采用投標邀請書的形式。
2、選擇的范圍不同。公開招標因使用招標公告的形式，針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織，招標人事先不知道投標人的數量;邀請招標針對已經了解的法人或其他組織，而且事先已經知道投標人的數量。
3、競爭的范圍不同。由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標，競爭的范圍較廣，競爭性體現得也比較充分，招標人擁有絕對的選擇余地，容易獲得最佳招標效果；邀請招標中投標人的數目有限，競爭的范圍有限，招標人擁有的選擇余地相對較小，有可能提高中標的合同價，也有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的供應商或承包商遺漏。
4、公開的程度不同。公開招標中，所有的活動都必須嚴格按照預先指定的程序標準公開進行，大大減少了作弊的可能;相比而言，邀請招標的公開程度遜色一些，產生不法行為的機會也就多一些。
5、時間和費用不同。由于邀請招標不發公告，招標文件只送幾家，使整個招投標的時間大大縮短，招標費用也相應減少。公開招標的程序比較復雜，從公告，投標人作出反應，評標，到簽訂合同，有許多時間上的要求，要準備許多文件，因而耗時較長，費用也比較高。
由此可見，兩種招標方式各有千秋，從不同的角度比較，會得出不同的結論。在實際中，有的未給出傾向性的意見，而是把自由裁量權交給了招標人，由招標人根據項目的特點，自主采用公開或邀請方式，只要不違反法律規定，最大限度地實現了“公開、公平、公正”即可。
除了規范的公開招標和邀請招標外，還有一種形式就是談判招標，又叫議標，它是非公開的，是一種非競爭性的招標。這種招標由招標人物色幾家客商直接進行全同談判，談判成功，達成交易。這種方式雖然不規范，但是具有靈活、高效、實用，更適合應用于中小型裝飾工程項目。也屬于“內舉不避親”的傳統范圍，對于熟悉的人、事、公司，業主更有信心。
三、投標人資格審查要恰當
投標企業要提供：企業營業執照副本原件及復印件；二級以上企業資質等級證書原件及復印件；組織機構代碼證原件及復印件；安全生產許可證副本原件及復印件；建造師證（項目經理證）原件及復印件；企業法定代表人證明及其身份證；法定代表人授權委托書及被委托人的身份證。
這些文件都是常規招標公告要求的，無可爭議。但是對于中小型裝飾項目來說，并不完全適合。為了選擇真正合適的裝飾裝修企業，縮小范圍，減少工作的盲目性，就要根據項目規模、建筑物的重量等級以及施工技術要求，限定資質等級標準，在達到工程要求資質的企業中還要再進一步考查投標單位近三年內的設計和施工的工程項目，及質量監督部門驗收證明報告，用戶的使用情況，企業的財務情況，職員構成，主要設備機具情況，經過招標單位、業主對企業各項指標的專項考核和論證，根據工程規模的招標方式確定參加招標人的數量。
1、資質等級二級、三級均可，更高的資質就意味著需要更高的成本，或者是另有企業借用高等級企業的資質參加投標，二者均不可取。所以建議在招標公告的資質等級要求上，明確指明需求二級、三級，更高等級的企業不能參加。
2、為了防止“掛羊頭賣狗肉”現象，對于個人資質，比如建造師、工程師等關鍵人員，除了提供資質證書外，還要提供其人為本企業職工的證明。
3、投標企業保證書，對于實施本項目的上述工作人員，上崗前將進行工作制度、生產流程、安全、環保等知識培訓，對于重要的崗位要求一定數量的高級技工。
4、保修措施保證書，明確維修效率。
二個保證書對于承攬工程的企業具有最直接的壓力，促使企業加強自律、保證施工質量。
四、裝飾工程的投標報價
因裝飾工程招標不同于一般的土建施工招標和一般方案設計征集，在實施中變數較多，根據幾年的招標實踐，建議業主不可不做標底，但投標單位要對報價進行詳細說明，工程造價是考核建設投資成效好壞的一項重要條件，因此投標報價是評定標的核心之一，在裝飾裝修招標中，現行的工程預算定額和按裝飾施工圖計算出的工程量清單，單位估價表，人工、材料、機械價格，均采用定額預算價計算出工程基本直接費后，根據工程類別確定收費等級，依取費程序進行取費，最終確定報價。另一種作法為國際上通行的做法，此種作法能較好地與國際慣例接軌，即根據招標文件要求及現行工程預算定額中的工程量計算標準，計算出工程量，列出清單，在此基礎上，各投標單位根據自身企業實力，經驗及現有的市場材料，人工、機械等價格，直接計算工程基本直接費，并考慮到企業管理費，利潤、稅金、保險費以及風險等取定一個綜合費，最終確定出綜合報價。
基于以上分析和裝飾市場現狀的特點。一是現行定額相對滯后，二是裝飾材料市場異常活躍，新材料層出不窮，三是管理水平、人工費用存在較大差異，四是新技術的推廣迅速，我們建議應采用最后一種報價方式，即清單報價，更切合市場現狀的需要，但這里還要注意盡管沒有標底但招標方也應對主要材料有一個控制價格，品牌、規格要求，也要先期對市場進行調研、預測，如果調研充分，也可以給出人工、主材調整市場指導價。
五、施工組織設計方案
在技術標中，施工組織設計方案經常是公式化的文件，在實際施工中并不一定嚴格執行，即使是在評標過程中，評委也沒有足夠的時間去研究、比較各投標企業的方案。從實用的角度來說，認真考查投標單位近三年內的設計和施工的工程項目更能夠了解投標企業的能力。
六、設計與施工相結合
裝飾工程招標要堅持設計與施工相結合的原則，采取設計、施工相分離的招標方法有諸多弊端。其一是單一搞裝飾設計招標，會出現設計與施工相脫節的現象，由于投標人員側重點的不同，對施工技術、人員、機具安排以及材料的選用上考慮可能會出現不周全的地方。其二，單一搞裝飾施工招標又會出現對方案設計初衷理解不深，材料替換易出現偏差，影響最后的整體風格和預期效果的問題。如果兩者相結合，裝飾裝修設計方案與施工采用一次招標的方式就會消除上述弊端。就現實情況而言投標方已具備這樣的條件，大部分裝飾施工企業同時具有設計和施工資質。不僅在設計中側重方案和整體風格，材料的選用，而且還照顧了施工，通盤造價，對投標企業的施工能力，技術能力在方案中得到考查，做出的報價相對來說比較準確，真實地反映裝飾裝修產品的價值，工程項目的施工也不易出現偏差。另一個好處是以后在正常使用時，出現需要維修的問題不會發生推諉扯皮現象。
七、方案設計及補償費
在裝飾工程招標過程中對于含方案設計的招標，在時間考慮上要給設計者以足夠的時間，方案設計是在對原建筑充分熟識和對功能使用上全面了解，以及對業主意圖充分理解的基礎上進行藝術創作的過程，這個過程需要方案設計人員付出艱辛的腦力和體力勞動，這個過程是需要充足時間來保證的，沒有一定的創意、構思以至方案成型的保證時間，很難出好的方案，方案也很難體現出業主的意圖和設計者的匠心，沒有一個好方案整個裝飾產品就已存在了先天不足，因此招標單位（業主）應適當延長投標時間，保證設計水平和達到應有的設計深度，正是“磨刀不誤砍柴工”。
裝飾招標在方案設計階段類同于建筑方案設計的招標。它們都是設計人員的一種智力勞動，其勞動產品應該說是一種知識成果，投標人用于這方面投入相當大，另一方面，在方案實施階段，可能還存在著知識產權的問題，因此對于裝飾項目要對設計方案給予適當的補償，這樣既體現權力義務對待的原則，又有利業主對各個方案的借鑒和修改。
評審也是挑錯、補漏
通常，評委的職責就是依據評標規定對投標人打分，推薦中標人。其實，這只是發揮了評委的部分作用。評委都是工程項目方面的專家，經驗豐富，不僅對于各個投標方案很容易做出結論，同時也可以發現中標方案中的一些不足之處。不過，由于心中有顧慮，擔心“惹事生非”，或者是抱著多一事不如少一事，不給自己若麻煩也不用承擔責任的想法，不會把自己的真實想法說出來。所以，業主應該充分利用評委在一起討論的機會，找出中標方案的不完善部分，和中標企業一起研究出解決措施，優化中標方案。
不要只依照最低價中標
在實際工作中，不少的業主把實施項目要考慮的因素僅僅局限于價格指標，總是希望自己能以最低價達到目的。而也有一些企業，也“別有用心”地以最低價去投標。這種不分實際情況而一味追求以“低價”中標的行為明顯是一種偏見。
1、招標的目的是合理節約資金，不僅要提高資金的使用效率，維護業主利益，同時也需要維護社會公共利益，甚至是要保護承接工程項目的企業的合法利益。
2、任何一個企業總是要盈利賺錢的，否則，企業就不能擴大再生產，就不能持續發展，所以一味報低價的企業的投標動機值得懷疑。
3、如果投標人在一個很低的“價位”上中了標，再按要求正常履行合同，結果就可能會無利可圖，為此，為了企業的生存和發展，他們就會在合同的履行過程中，犧牲環保措施、減少工人的勞動保護、偷工減料或降低項目的標準、技術參數等，以變相“節約”其成本支出，這樣勢必要影響到項目的質量。
4、也有一些投標人，靠超低價擠出其他競爭者，一旦他們中標后，就以各種借口追加項目費用，使低價變成高價。
所以要以平常心，科學、合理地對待投標價，以免掉進“低價”誤區。
十、長期責任比表面光鮮重要
國家對于建筑工程的設計、施工、監理有比較完善的法律法規，建筑企業的生產經營就比較規范，既是為了企業的效益、聲譽，更是害怕違法造成惡果被追究。而在裝飾工程項目，特別是一些中小型裝飾工程項目，有一些工程就是為了好看，比如一些形象墻及其照明系統，既不承重有沒有其他功能，承建企業就可能會“偷工減料”，即使以后出了問題，也就是維修問題。
裝飾工程是面子工程，表面做好是很容易的，但是要保證好用及表面長期的良好狀態，就需要規范施工，保證質量。合同中對于保修條款比較簡單：“工程竣工驗收后，乙方對工程質量進行二年保修，如因質量發生問題，乙方免費維修；如因甲方使用不當，乙方維修收取成本費。”有可能出現這樣一種情況，裝飾工程竣工驗收，正常使用很短時間后就開始不斷出現質量問題，在乙方的經常性維修下湊合著使用，過了保修期，乙方不再維修。
建議細化合同中的保修條款，或者專門簽訂保修協議，限定出故障次數以及影響使用將要進行賠償，甚至罰款，金額可以超過保修金。要讓承攬工程的企業明白，如果因為不重視工程質量，或者偷工減料，引發的后果不僅是維修的麻煩，而且可能會造成很大的名譽、經濟損失，也就是“后果很嚴重”。
招標只是手段，對于不太規范的中小型裝修項目，認真把握好每個環節，做好審計監督工作，才能達到價格合理，保質、保量按時完成工程項目的目的。
參考文獻
1、工程招標投標與合同管理案例與實訓教程 ，石油出版社，何立紅，2012年9月1日
2、政府采購.工程招標.投標與評標1200問，機械工程出版社，劉海桑，2012年5月1日
P鍵詞：裝飾裝修；工程造價；有效措施
1引言
現在人們對居住環境不僅看重其功能性，更看重其藝術性。根據相關資料能獲悉，大型的公共娛樂場所所有的裝飾工程每三年就要重新進行翻修，以滿足人們對建筑的美觀需求。最近幾年，由于建筑材料和工藝的推陳出新，所以很難控制裝飾工程的造價控制，多出現花錢不少，效果不夠理想的狀況。
2控制裝飾工程造價應著力把好“五關”
2.1設置投資目標，把好預算關
裝飾工程的總體目標是安全、適用、經濟、美觀，業主應在項目決策階段綜合考察市場，了解裝飾動態和潮流，調查參考類似裝飾工程的市場價格，在追求安全、適用、美觀的基礎上，編制項目投資估算，作為工程造價控制總目標。并隨著項目實踐的深入在初步設計階段編制概算，在施工圖設計和工程實施前編制施工圖預算，以此作為投資控制的首要依據。
2.2推行限額思維，把好設計關
限額設計的過程：（1）合理確定項目投資限額：根據經審批的設計任務書中的項目總投資額，作為進行限額設計控制項目造價的主要依據。（2）科學分配初步設計的投資限額：設計單位在進行設計之前，項目總設計師將項目設計任務書中規定的建設方針、設計原則、各項技術經濟指標等向設計人員交底，并將設計任務與規定的投資限額分工程分專業下達到設計人員，亦即將設計任務書中規定的投資限額分配到各專業設計人員，供其認真研究實現投資限額的可行性，對項目的總圖方案、工藝流程、關鍵設備、主要建筑和各種費用指標提出方案備選，作出投資限額決定。（3）根據投資限額進行初步設計：在概算靜態投資不大于同年度估算投資在110%的前提下，經方案優化，列入工程概算。（4）合理分配施工圖設計的造價限額。（5）施工圖設計的造價控制。但是據筆者參與一些業主要求設計的限額設計過程發現，單純的限額設計仍然存在一些不足之處。限額設計由于強調了設計限額的重要性，致使一些項目在設計過程中忽視了對工程功能水平的要求和功能與成本的匹配性。這樣一來容易造成設計成果不能讓業主滿意，從工程的全壽命周期看容易造成工程運營維護成本的增加。比如在某實驗室裝修設計過程中，業主要求設計方采用限額設計。由于過程中雙方溝通不夠，設計方為了達到業主的限額要求取消了部分實驗室的動力插座，雖然不影響使用功能，但給該實驗室后續升級帶來了很大的麻煩。
2.3不留索賠空間，把好招標關
目前，有些地市的招標機構在編制招標文件時，只是照搬照套以往類似工程的格式化文件，而沒有針對每個工程的特點深入研究。招標文件應從以下幾方面作出詳細規定：第一，施工單位應該具有相應的資質、有較豐富的履歷或類似工程的獲獎經歷，尤其要明確對項目負責人的要求，并規定該項目負責人駐施工現場的時間不得少于一定時限，否則視為違約；第二，詳細規定投標報價方式及編制依據、變更方式、決算方式、付款方式、驗收方式、保修方式等；第三，詳細列出主要材料的數量、規格、品牌、型號，對用圖紙或文字難以描述的材料可以把樣品作為招標文件附件，并要求投標單位注明價格，對暫時無法確定的材料投標時可用暫定價代替，待確定后可以變更，并且招標文件中應說明，允許業主保留更換部分材料的權利；第四，對一些藝術性較強或施工工藝較復雜的項目，可參照工程量清單計價規范，按項報價在工期和質量都得到保證和滿足的前提下，招標方的目的就是選擇投標報價最低或者評標價最低的投標人。因此，價格的競爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。一是工程項目招標文件的編制，應該做到內容嚴謹、完整、準確，所提招標條件應公平合理，符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據，又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求，對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。二是要編制好標底，工程標底要保證質量，把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性。三是中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據，應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。要對合同全部內容仔細閱讀和審查，保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性，保證合同內容符合法律法規要求。要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款，盡量減少甲乙雙方責任掃清日后扯皮的現象。如我市某工程，由機構編制的招標文件，當時為了降低造價，要求乙方按四類工程報價，而工程概況和實際該工程為二類工程，由于沒有認真審核招標文件，合同也沒有明確規定，到竣工結算時，發生扯皮現象，最后不得不折中解決，使工程造價上升了5.25%，這是不應有的損失，教訓很深刻。
2.4加強市場調研，把好材料關
裝飾工程的材料費用約占總造價的60%-70%，裝飾材料是工程質量的重要保證，也是能否把設計意圖完美體現的關鍵所在。業主應設專人對市場充分考察，對施工單位所提供材料的質量、價格、品牌、規格、顏色等進行驗收同意后方可使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣板間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工的損失巨大。
2.5妥善處理變更，把好資料關
裝飾工程工藝復雜、子目繁多、市場發展不成熟等特性，決定了裝飾工程設計變更、工程簽證等較多，加上目前大多數招標項目都傾向于合理低價中標，就必然導致施工單位采取低價中標高價索賠的投標策略，工程變更的管理就成為裝飾工程施工過程控制的一項重要工作。首先，對于不管是業主、監理還是施工單位提出的方案變更都應及時編制變更預算，與原方案作橫向比較，進行價值分析，合理的方可同意變更；其次，施工中需要辦理工程簽證的，應要求施工單位在上報工程簽證單的同時，必須附相關預算，經業主或監理工程師審核后可以辦理，并需隨時匯總變更對投資的影響，確保不偏離投資目標；最后，施工相P各方應相互配合及時辦理好隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料，項目管理者應定期對這些資料進行檢查，從而避免因工期較長、人員變動等原因造成資料無法真實反應工程情況，影響工程造價的最終核定。
3結語
據資料統計，公共娛樂場所平均每3年即重新裝飾一次。但新材料、新技術、新工藝的推陳出新，往往使得裝飾工程的造價控制無從下手，常常是資金花費了不少，卻未達到裝飾效果。
參考文獻：
[1]淺談辦公場所裝飾裝修工程需把握的要點[J].彭志勇.科技展望.2014（17）
[2]談裝飾裝修工程造價的控制[J].張彥君.工程經濟.1999（02）
關鍵詞：裝飾工程；成本控制；管理
Abstract: Decoration engineering cost management is a comprehensive application of technology, economy and management disciplines. To promote the rational use of funds for construction and decoration engineering, construction side to strengthen budget management, to create high-quality project. From the characteristics, decoration project budget management, the problems and cost control aspects of how to do the decoration project cost management.
Key words: decoration engineering; cost control; management
中圖分類號：TU723.3
引言：裝飾工程項目成本管理是項目流程中至關重要的因素，成本控制貫穿工程的各個環節，是裝飾工程項目順利完成至關重要的保障。
一、裝修工程的特點
與其他施工項目比較，裝飾工程有其不同的特點。裝飾裝修是以美學原理為依據，是藝術和技術的綜合體，裝飾效果是依靠一定的技術手段來實現的，需要利用各種裝飾材料的特點實施完成。裝修裝飾工程投資大，施工工藝復雜，工期要求緊張；涉及的范圍廣泛，包括內外裝飾、家具、潔具，電器、空調、電視監控、消防等系統工程；涉及新材料、新工藝和新方法多，隱蔽項目也多，對設計者和負責施工的人員要求更高，專業性強、專業分工細，裝飾工程的人工費較高；因而對工程的成本控制增加了一定的難度，會導致工程整體的成本增加。
二、裝飾工程成本管理的重要作用
裝飾工程的建設成本是工程實施過程的重要內容，是優選設計方案的依據；是建筑裝飾建設單位和施工單位簽訂裝飾工程合同和辦理工程結算價款的依據。裝飾工程預算是撥付工程款的依據。因此，成本管理是裝飾工程經濟核算、考核工程成本的手段，是編制工程計劃，控制投資的依據。
三、裝飾工程中容易發生的問題
1．裝飾工程施工方案變化多，材料品種復雜。由于施工工藝、技術、材料更新較快，人們審美觀也不斷變化，建設單位對裝飾效果也會經常提出新的要求，給工程的正常施工帶來了難度。各類裝飾材料，如石材、木材、油漆、玻璃及不銹鋼等品種雜、規格多、價格相差較大，材料的選擇也給成本控制增加了難度。
2．定額子目缺項多。由于裝飾工程在工程招標或者報價階段的施工圖紙有時不能夠達到指導具體施工的要求，同時現行定額又跟不上市場變化的節奏，因此無法編制出相對準確的施工圖預算作為工程成本的事前控制依據。
3．過程管理不規范。不少裝飾工程的成本控制不及時跟進，在施工階段經常采用現場先做后補變更洽商，缺乏過程中的費用管理主動介入、過程控制，到審計階段工程量無法核實，造成建設方和施工方的結算分歧。
4.施工過程中變更頻繁。裝飾工程最終是看裝修效果，有些建設方在設計階段對設計方案理解不夠全面透徹，因為裝飾工程設計文件難以全面直觀形象的體現實際效果，在不符合建設方的建設意圖的時候，往往會臨時要求更改設計，這種更改往往涉及費用調整較多。
四、裝飾工程成本管理
裝飾工程成本管理在保證工期和質量的前提下，必須采取強有力的管理措施，才能把成本控制在計劃范圍之內。
（一）裝飾工程費用組成與計算
裝飾工程預算的編制是根據施工圖設計和預算定額單價、取費來編制的，由直接費、間接費、其他費、利潤及稅金等幾部分組成。直接費由直接工程費和措施費組成；間接費由規費和企業管理費組成。
要做好裝飾項目的投資預測需要很多資料，如工程所在地的水電情況、主要材料的價格資料、大宗材料的招標采購及裝修現場的現狀。對于做經濟評價的項目還要收集項目所在地的經濟發展、周邊環境等更多的資料。在編制預算之前，預算人員需要到現場考察，熟悉工程現場，了解裝飾工序，新材料、新技術、新設備和新工藝在裝飾過程的應用，了解施工要求和技術要求。
熟悉施工圖紙，了解設計人員意圖及圖紙相關各專業間的銜接和所有設計的技術資料，對設計變更及建設方要求，必須做到提前預想。
掌握取費文件的時效性，正確核定取費標準。取費時應遵循當地建設造價管理部門頒發的文件和規定，依據相關的要求和文件的時效性，按照工程性質合理確定取費標準。保障國家及建設單位利益的同時維護施工企業的合法權益，做到公正、合理的取費。
準確計算工程量。在整個裝飾成本控制中工程量的計算是最繁重且最重要的一個環節，預算人員必須具有從業資格并具有一定經驗；嚴格按照工程量的計算規則計算工程量，統籌主體兼顧其他工程，做到一絲不茍，耐心細致，合理安排預算工程量的計算順序；合理確定計算項目，注明原始數據相應部位。
準確套用預算定額。裝飾工程預算編制目前使用單位估價法和實物造價法。單價法因采用地區統一的單價，具有相對的穩定性；而實物量法采用當時當地的市場價，其預算單價依市場行情而變化，也是變數較大的因素之一。
（二）裝飾工程施工成本的控制及措施
裝飾工程施工成本控制依據承包合同、施工計劃、進度報告、工程變更，以及施工組織、分包合同，通過對施工成本計劃值與實際值進行比較、分析、預測、糾偏和檢查，對施工成本進行管理。運用裝飾工程中施工管理措施，通過經濟措施和技術措施，實現成本目標管理。
（三）成本控制分析結算
采用會計核算、統計核算，分析結算，最重要還要以業務核算為基礎。前兩項核算一般是對已經發生或者正在發生的經濟活動進行核算，而業務核算范圍要廣很多，可以對尚未發生的或者正在發生的經濟活動進行核算。比如技術措施、新工藝等項目，它的目的在于迅速取得資料，在經濟活動中及時采取措施進行調整。
（四）費用結算
裝飾工程過程中不定的因素較多，導致項目實際施工情況與招標時的不一致，出現變更。工程變更包括工程量變更、工程項目變更、進度計劃變更、施工條件變更等。因此按照合同約定的工程變更價款確定方法進行結算。若雙方不能達成一致意見，雙方提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或者按照合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
五、結束語
裝飾工程成本控制是一項細致繁雜的工作，要求施工單位技術人員和管理人員具備較高的素質，充分發揮設計、施工管理、造價人員的專業特點和橫向協作，認識和分清設計圖的各種內涵；編制過程中，熟悉設計施工圖紙、工程量的計算規則，準確計算工程量，合理套用定額，了解施工工藝，了解工程所在地區的人工、現行材料市場價格和地方政府的有關規定及取費標準。做好裝飾項目過程中成本管理，保證了質量前提，同時也保證項目本身的質量，這一環節是至關重要的，也是各個施工企業管理的重點環節。
參考文獻：
[1]楊飛.裝修工程造價管理的探討建筑經濟2006
關鍵詞：裝飾裝修；工程造價；控制
隨著社會的發展，人們對建筑除了基本的安全、功能的要求，更加注重建筑的藝術性與美感，新建工程或者是維修改造工程，在完成其主體工程后都會根據需求開始裝飾裝修。一些公共娛樂場所更是平均3到4年就會重新裝飾一次。隨著技術的發展，更多的新材料、新工藝不斷推陳出新，這在豐富裝飾裝修方面有巨大貢獻，然后卻導致裝飾工程的造價難以控制，經常出現花費巨大的資金，卻未取得理想的裝飾效果。所以如何有效控制裝飾裝修工程造價就顯得十分重要。
1裝飾裝修工程結算價遠超中標價的原因
1.1以方案設計招標，招標過程中控制不嚴
部分業主因為工程時間較緊，施工圖尚未設計便急于用設計方案進行施工招標。導致工程量和施工圖實際差距較大。一旦“工程量清單”計價方法通過無標底招標方式進行時，因為設計階段的造價控制不理想，或者出現某些投標人惡意圍標的情況，就會導致中標價與業主的預期價格出現較大差距。
1.2投資控制缺乏事中控制
在結束招投標后，許多裝飾工程在施工階段忽視造價控制，等到事后審計階段才注意這個問題。缺乏在施工中就主動介入、進行控制，等到審價結算時已經為時過晚，某些審價中的內容甚至已無法核實，導致甲乙雙方扯皮。
1.3裝飾裝修工程發生大的設計變化
裝飾裝修工程的最終目標是達到理想的裝飾裝修效果，有時會因為業主在設計時沒能很好地理解設計的效果，等到裝飾裝修進行到中途或者完成后才覺得效果不符合自己的預期，對設計進行變更。這種更改通常會導致較大費用的產生。
1.4其它原因導致施工內容增多
因為裝飾裝修工程和土建工程施工的界面沒有清晰的劃分，出現原來招標沒有考慮到的部分工程量，使最終結算時裝修單位的工程量提高，或者是在施工過程中業主要求添加其他設計，導致工程內容增多，這些原因導致施工過程中工程量超出預算。
1.5裝飾裝修材料市場價格差距大
裝飾裝修工程材料品種多、選材復雜。主體土建工程中的主要材料如鋼筋、混凝土等材料一般在招標時價格就基本鎖定。然而裝裝飾裝修材料因為不同的品牌與質量，往往價格之間相差很大。業主選定材料的不同，就會導致與招標原定單價或暫定價出現較大差距的現象，也就進而提高了工程造價。
1.6索賠
裝飾裝修工程主要的索賠發生在圖紙不全以及圖紙變更等方面。
2有效控制裝飾工程造價的幾個方面
2.1制定預案時設置投資目標
裝飾裝修工程的最終目標是安全、經濟、美觀、適用，在項目決策階段業主應當做好調研工作，綜合考察市場，了解最新的裝飾潮流、動態，參考類似裝飾工程的市場價格，編制項目投資估算，作為工程造價控制的總目標。隨著項目實踐的深入編制概算，在施工圖設計以及工程實施前編制施工圖，以此作為投資控制的首要根據。
2.2設計時推行限額思維
設計階段是實施業主構想和確定最終投資額的決定性階段。所以選擇具有裝飾設計資質且經驗豐富的設計單位很有必要，在滿足裝飾功能的前提上正確運用限額設計和價值工程的方法，處理好技術、功能與經濟的關系。首先，業主應和設計單位充分溝通裝飾意圖，保證最終設計符合業主要求。設計單位應當提供施工圖的細部做法與節點詳圖，不能漏畫一條線、一個點。這些點線的疏漏在具體施工過程中極易因為雙方的理解不同造成追加費用。其次，在設計階段選擇有經驗的監理單位或造價咨詢單位介入，對已完成的圖紙進行施工圖預算編制工作促使設計人員以經濟目標為綱，不斷優化設計。第三，實行限額設計，促使設計單位改善結構，優化管理，提高設計水平，用較小的投人獲得盡可能大的產出。依據設施部位或功能的不同將整個項目分為若干單元，設計人員按分配的投資限額篩選與設計，保證總投資限額不被突破。這種限額設計可以有效控制整個工程的造價。為了到達限額設計的預期目的，在確定限額設計時應結合價值工程，強調功能與成本的匹配，量化建設項目各組成部分的功能。
2.3招標不留索賠空間
招標應針對每個工程的特點進行深入研究，招標文件應當詳細規定對施工單位的要求，除了具有相應的資質、履歷或者相關工程的獲獎經歷，還應當明確對項目負責人的具體要求，包括項目負責人駐施工現場的時間，一旦少于一定的時限則為違約。其次應詳細規定投標報價方式與編制依據、變更方式、決算方式、付款方式、驗收方式與保修方式。明文列出主要材料的品牌、數量、規格，對于那些無法用文字或圖紙描述的材料通過將樣品作為招標文件附件的形式列出，要求投標單位標明價格，對于無法確定價格的材料投標時用暫定價代替，確定后予以變更，并在招標文件別說明，允許業主保留更換部分材料的權利。對與部分施工工藝較復雜或者是藝術性較強的項目，應參照工程量清單計價規范，按項報價。工程項目招標文件的編制應當嚴謹、準確，招標條件公平合理，且符合相關規定。招標文件中的要求，必須對工程招標和承發包雙方都具備約束力。在制定標底時應仔細審查造價水平是否合理，保證將其控制在合理造價的下限。中標后簽訂合同條款應注意嚴謹、細致，保證工期合理。
2.4加強市場調研控制材料
裝飾工程的材料費用約占總造價的60%到70%，是工程質量得以保證的重要環節，也是完美體現設計意圖的關鍵所在。業主應在充分考察市場之后，對施工單位所提供材料的質量、價格、規格、品牌等進行驗收同意后方可使用。部分對裝飾效果影響較大的材料，應當進行事先擺樣或者是樣品間裝飾，避免大面積施工之后，因效果不理想而返工造成巨大損失。
2.5妥善處理變更資料
裝飾裝修工程項目的造價管理與控制，顯然離不開相關工程的資金管理與工程設計環節。根據一項調查表明，工程造價中的設計費用雖然只是占到了較小的一部分，但是，它對整個工程的造價卻起到了相當大的作用。因此，我們可以看到，業主裝飾裝修的最終造價應該在很大程度上取決于設計構想。那么，我們就需要嚴格把控好工程項目的設計關，積極倡導資金限額管理，業主應選擇有裝飾裝修設計資質且經驗豐富的設計單位，應在設計階段就聘請有經驗的監理單位或造價咨詢公司進行造價控制，促使設計單位改善管理，一旦發生了一些裝飾裝修過程中的變更行為或設想，就需要根據不同的裝修工藝和市場情況來嚴格把控好資料關，對于任何設計萬案不做隨意的變更，確買需要變更的，就需要辦理工程簽證，確保不偏離投資目標，施工相關各方面應當相互配合，及時保障工程造價的最終核定。
3結束語
總之，裝飾裝修工程造價控制涉及多個環節和專業知識，以人為本，提高管理人員素質尤為重要。培養既懂技術，又懂經濟的造價管理者顯得尤為重要，配合完善的標準，規范流程才能合理確定和有效控制工程造價。
參考文獻
一、健全評審制度，提高評審質量
一是建立了“七先七后”評審工作機制。即：先評審后招投標、先評審后政府采購、先評審后變更簽證、先評審后撥款、先評審后效益評價、先評審后移交、先評審后拆遷補償。同時，堅持“凡是未經評審的政府投資項目，一律不安排建設資金；未經階段性驗收或驗收不合格的，一律不撥付工程進度價款和竣工結算價款”。“七先七后”評審工作機制，實現了對政府投資項目的全過程、全方位、動態化的綜合控制管理。在這一模式中，投資評審成為支出管理堅實的技術支撐，貫穿于項目預算、招標采購和集中支付等各個環節。
二是推行評審項目復審制和評審項目法人審核制兩大制度。這兩項制度有效地提高評審質量，預防評審結果出現重大誤差，強化了評審內部控制制度和項目法人對項目預算編制機構及項目預算編制單位的監督職能。評審中心先后對廬陵文化生態園、文化藝術中心、體育中心、中心城區街景整治、航校遷建、城南安置房等300多個工程項目進行了投資評審，通過評審合理確定工程預算，作為政府招標的最高限價，有效的降低了工程預算資金。如，在對贛堤除險加固工程招標控制價的評審中，申報項目預算為12803.19萬元,在復審中發現回填砂礫、挖淤泥土方量送審43.25萬立方米過高，經審查圖紙資料、實地勘察，與業主討論后審定為10180立方米，僅此工程量核減金額1307萬元，最后該工程審定額為9743.72萬元，審減金額3059.47萬元，審減率為23.9%。在對大橋防腐維護工程評審中，業主送審價為500多萬元，經評審招標控制價為113.62萬元，最后中標價為106.8萬元，一舉為財政節支近400萬元。
二、加強動態管理，提高評審準確度和公信力
對材料價格的計取，在參考市造價信息的基礎上，市財政評審中心采取了以下六項有效措施：
一是安排專門的詢價人員，定期完成大宗材料的詢價任務；二是對1000萬元以上在建項目，動態跟蹤用量大價格高材料的進場價；三是注冊成為中國建材在線網會員。針對建安工程中的新推廣材料以及以前未涉及過的陌生領域材料，進行網上價格查詢；四是不定期到中心城區周邊建材市場進行詢價；五是針對大宗特殊材料，向生產廠家進行專項詢價；六是分年度建立材料價格數據庫，并安排專人管理，為以后的預結算評審提供價格依據。實現了對材料價格的動態管理和動態監控，確保項目材料支出審核達到“合理、低價”，確保評審結果的準確度和公信力。如，在對市博物館及城市展示館外墻裝飾工程招標控制價評審中，市評審中心對材料的價格采取了市場詢價、網上詢價并向專業部門及專家咨詢等評審方式，將預計投資2486.89萬元的外墻裝飾工程核減為857.11萬元，審減資金1629.78萬元，最后中標價為845.29萬元。職業技術學院供水工程預算控制價項目送審金額為83531元，審定金額37663.62元，審減金額45867.38元，審減率為54.91%。審減的主要原因是：一是送審頂管單價過高，頂管送審單價為580元/米是市場價180元/米的3.2倍；二是取費過高。
三、運用科技手段，提高評審結果執行力
近年來，我們牢固樹立“不唯減，不唯增，只唯實”的新理念，采用先進的專業技術軟件以及快捷方便的網絡詢價信息平臺，取代以往經驗化粗略估算的工作方式，不再受項目承建單位報送值多少的影響，用科學的評審辦法把該減的減下來，把發現的漏項及時補上去，使評審結果和實際執行趨向一致，大大提高了財政預算的科學性和預算執行的可靠性，在實踐中產生良好的經濟效益和社會效，不僅節減了不合理、不合規的政府投資支出，也較好地保障了全市經濟社會重點事業發展的有效供給，使科學發展觀和科學理財觀在投資評審工作中得到具體體現。如，在濱江新區內湖景觀綠化工程招標控制價的審核中，送審預算為5951.8萬元，審查中發現報送樹種數量、規格型號不準及單價過高，經深入現場實地勘察、樹種采購地詢價，與業主充分討論后審定為2821.7萬元，審減率為52.59%。在節約了政府投資的同時，還確保了工程順利實施。
四、延伸評審工作“觸角”,加大投資管理力度
近幾年評審中心主動拓展重點工程評審領域，先后將房屋建筑、道路、市政、橋梁、電力、供水、綠化、亮化、街景整治等項目納入評審范圍。特別對電力、供水等壟斷行業套定額問題與其主管部門進行了多次磋商，最后同意參照市政定額計取，杜絕了壟斷行業在市政府重點工程的利潤過大，為政府投資節約了大量資金。同時，對那些壟斷行業指導價格的設計費、監理費、勘察費、規劃費、審圖費等設計費在國家指導價格基礎上，根據市場情況做不同比例下調，在各項工程之間統一標準，并以此為最高限價，然后再行招標評審根據市場情況對其取費標準統一下調，并規定招標最高限價，使項目支出管理更切合實際，大大延伸了財政評審觸角，實現了政府投資項目監管的全覆蓋，為切實加強支出管理提供了堅實保障。在市博物館、城市展示館高低壓配電柜預算控制價評審中，送審價為359.78萬元，審定價為179.41萬元，一舉為政府節約資金180.37萬元，審減率達50.13%。
關鍵詞：建筑裝飾裝修； 工程招標； 改進方式
中圖分類號：TQ174.6+4 文獻標識碼：A 文章編號：
針對建筑裝飾裝修工程招投標的整體概述
我們的社會在技術的推進下發展和進步，因此對我們建筑行業的要求也在提升。而建筑裝飾裝修工程作為其中的一個重要組成部分，是與看似相同的土木工程等工作有很大區別的。我們要對這個招標的過程進行合理的規范，才能夠使得建筑裝飾裝修的過程達到最優。建筑裝飾裝修的過程具有較高的藝術效果并體現出來了其裝修裝飾工藝的水平，相較于土木的招投標來講，對于建筑裝修和裝飾對施工隊伍的要求，是更高層次的。以下就會從本行業的管理這個角度為切入點，來對我們的建筑行業裝飾裝修工程招投標的工作進行一些相應的分析和研究。
建筑裝飾裝修工程招投標過程中的幾個問題
2.1 設計單位不參與施工的投標
關于設計單位（指已取得施工資質的企業）不參與企業的裝修裝飾工程的招投標的過程這個觀點，是從我們進行招標的實踐當中得到的結論，原因則如下。裝修裝飾的工程進行招投標是為了找到有優良施工經驗的施工隊伍，既要體現其加工工程的質量，也要保證最后的裝修裝飾工程具有一些特殊的藝術效果，增加這個建筑的美感。而這個是由其本身的行業特點所決定的，和一般的工程建筑的招投標的標準和選擇準則就存在不同，因而應該用更嚴格的要求來進行招投標單位的選擇。我們選擇和設計單位不同的單位，就是為了保證這個項目進行的公平性和公開性，同時也能保證其最終的裝修效果。
針對這樣的情況，會有一些人對這個做法提出質疑，認為這樣就將施工方以及設計方分開了，不利于最后的順利進行，面對質疑，我們可以通過確定了這兩個方面之后來進行一些溝通，增加交流，以便使得施工方面和設計方面能夠協調一致，使得建筑的裝飾裝修效果達到最佳。
如果不是這樣的做法，而是讓設計的方面來參與到競標的過程中來，就沒有辦法保持公正性，容易導致惡性競爭，這樣不利于達到最后裝修裝飾的效果。一旦中標，這個設計方就會在后期的施工過程中進行一定的成本追加，來謀取更多的利益，這對于其他的競爭者來看是很不公平的，在無形中也增加了這項建筑的建筑成本，并且從整個過程的全局來看，也不利于建筑裝修的進行，權衡利弊之后，我們還是應該保證設計單位不能參加招投標的標準。
2.2 建筑裝修裝飾招投標的報價
一個工程的總體造價是關系到這個施工項目最終成效好壞的一個重要的指標因素，因此我們應該對這個裝修裝飾的材料報價進行嚴格的控制和分析。建筑之中的裝修裝飾的材料種類繁多，主要的裝修材料大概在整體的用料當中占了一大部分，因此我們對著主材料的報價應該根據參加到招投標的隊伍之中進行比較，才能更好的確定最后雙方利益的最大化。
就拿我們現在最常見的裝修裝飾材料玻化磚來說，這個現在在我國的市場上一般的價格是150元至250元每平方米的價格不等，但是一些比較高檔的瓷磚例如大理石或者是更名貴一些的建筑材料價格就更高了，市場價格也標價不一。因此我們可以看出來，真正的市場價格大概是在這個范圍之內進行浮動，這時我們就應該根據參加招投標單位給出的具體數據進行分析，才能確定最終的施工單位。
我們要注意的是，在這個選擇的過程中應該要求競標單位標明其建筑材料的來源以及質地，比如說是國產還是進口，是高檔建材還是普通建材等。有一些沒有標明這個具體的建材來源以及使用情況的競標者就會使得整個招投標的過程不能進行合理的判斷，最終影響定標結論。
雖然如此，但是在很多的情況之下，這樣的一個競標單位往往是更具競爭力的。因為公開進行招投標的過程中開工的時間就比較緊，需要在最短的時間內確定最終競標成功的單位，同時留出時間來對這項工程進行熟悉和與設計隊伍進行溝通交流。這樣就使得我們必須要當場就確定中標的單位，這時報價就成為了一個重要的衡量因素，除此之外，最終競標的結果還受到了工作人員對此的審核，如果定標的人員沒有過硬的專業素質，就會使得審核的過程只流于形式，最后只能根據招標價格來確定施工方。我們應該加大對于這些入圍單位的資質的審核，這樣可以在一定程度上避免決策的失誤。
正確認識工程實物量的招投標
一個單位在招投標的過程中使用了工程實物量的招投標方法，就會給投標的單位降低一些難度，他們可以不用計算自己的工程量，而只是對進行招投標的單位所要求的工程量進行一些加工和計算，就能夠完成這個招標的報價，這個方法因為具有簡便操作的好處，就受到了廣大招投標單位的好評。
我們常見的工程是土木類的建筑工程，這樣的工程不管其內容是多復雜，基本上都遵循混凝土澆灌、墻體鋼筋安裝、門窗安裝及防腐工作等步驟來進行，因此這些工程的招投標工作采取工程實物量的方法非常適合，但是我們在進行裝飾裝修建筑的招投標過程中，這個方法還是有一定的局限性的。建筑的裝修裝飾本身就是帶有一些藝術色彩的工程，僅僅使用競標單位的各種工程量和投標報價來進行比較就會使得競標的過程不全面，有很多的具體方面容易被單位忽略。比如說競標單位對門窗的報價就可以分為很多種類，很多招標單位在列清單的時候僅僅將門的數量寫清楚而沒有計算門套的價格和數量，也沒有列出相應的配套設備例如門鎖等，這樣就會使得招標的報價相對較低，也就失去了招投標進行的公平競爭性。
同理，一些施工單位在競標時沒有確定墻體的數量，僅僅確定了建筑裝修裝飾的材料，也沒有將材料的類型和使用壽命等明確下來，就會使得我們在進行招投標時沒有一個準確良好的準則來規范，也使得實物量招標的方法失去了本來的作用。
在對酒店進行裝修裝飾過程中，因酒店的檔次不同，其選用的建筑裝修材料等也會有不同，而這些比較高檔一些的建筑材料在運輸和使用的過程中會有損耗，這樣就無形中增加了企業的成本。針對此我們在選擇中標單位的過程中，則應該選擇一些比較有能力的單位，這樣可以保證雙方的利益。
在實際的應用中，我們也會看出來，實物量招投標的方法存在不少的漏洞，也很容易會出現一些誤差，因而我們應該根據實際的建筑裝修裝飾的招投標情況，來確定合理的招標方式。
社會在不斷發展，建筑的數量也不斷增多，針對這個招投標的活動人們也增加了關注。針對競標標底的問題基本上是施工單位最關心的問題之一。很多的施工方都要求不要對進行競標的標底進行限制，雖然這個的過程進展比較緩慢，但是根據現有的法律法規來看，則沒有像以前一樣明確的規定了，也沒有對標底價格的上下浮動范圍進行規范，這都是我國在招投標過程中的一項明顯進步。
結語
根據我國現在發展的情況來看，建筑裝飾裝修領域的一些行業規范還不夠完善，同時進行的招投標工作的工作也是具有一定的特殊性，并且比進行一般性的土木類工程加工要繁復。這樣的發展情況就要求我們對建筑裝修裝飾的招標工作人員有更高層次的要求。負責招投標工作的相關人員應該能夠了解一些建筑裝飾裝修的基本圖紙內容，同時懂的相應的裝修裝飾的施工技術和檢測方法，這樣才能在進行招投標的工作中有嚴謹的審核方法，保證企業的利益達到最大化。雖然我們現在的建筑裝飾裝修的審核人員比較多，但是應該加大對他們的培訓力度，讓這些專業人員深入施工的現場，在實踐中不斷的總結經驗，才能在招投標的過程中發揮更大的作用。
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教學體系是人才培養目標、人才規格以及培養過程的總體設計，是組織教學過程，安排教學任務，確定教學體制的基本依據,也是現代教育思想、觀念在人才培養模式中的具體體現。實踐性教學體系的構建是實現專業應用技能培養的總體規劃和依據，只有構建科學合理的教學體系，才能順利實現人才培養目標。目前，高職高專建筑裝飾施工技術專業還剛起步，均處于摸索階段，存在很多不足。下面針對實踐性教學體系的構建談點個人的經驗和看法。
一、現狀分析
目前，高職高專建筑裝飾專業的實踐性教學體系主要存在以下的問題。
1、思想認識上不到位。長期以來，人們普遍認為學校是以理論教學為主的，學生只需掌握知識技能，而知識應用能力及實踐動手能力、職業道德的培養應靠社會大舞臺。因而，存在著注重理論教學體系及理論教學，實踐性教學體系及教學僅留意于形式的不良現象。
2、實踐性教學體系缺乏系統性、完整性。在長期的教學實踐中，相關專業院校在教學內容與課程體系改革、教學方法手段和產學研結合方面也進行了改革，取得了一定成績，但在實踐教學的內容、組織形式和教學目標上，還只是注意到與理論教學的簡單對應，沒有形成科學合理的實踐課程體系和課程大綱，使實踐性教學缺乏系統性、完整性、可操作性與行之有效性，試行起來不切實際，效果難盡人意。
3、實踐性教學方面沒有規范化考核和管理措施。考核方法不明確必然導致教學的盲目性和敷衍了事；管理出效益，管理不到位，致使教學過程中，只有計劃，沒有把計劃真正落實到實處，消耗了人力、資金和時間，卻沒有達到預期效果。
4、不重視“雙師”素質教育，教師實踐動手能力差，知識運用能力低，從而使教學與社會脫軌，教學質量也隨之難以保證和提高。
5、只注重畢業證書，不重視市場準入的職業資格證書培訓，學生就業，缺了一張綠卡，少了多次就業機會。
以上不合理的因素必然導致培養出的建筑裝飾專業的高職高專人才是與高職高專的教育理念相差甚遠的高分低能，只會紙上談兵，技術應用技能怯弱的低能兒。
二、構建建筑裝飾工程技術的實踐性教學體系的基本思路
1、轉變教育思想、更新教育觀念，逐步明確建筑裝飾專業教育的根本任務是在于培養德、智、體、美全面發展，與我國社會主義現代化建設要求相適應，熟練掌握計算機輔助設計、室內設計和效果圖表現能力，適應建筑裝飾行業的生產、建設、管理和服務第一線的高等技術應用性人才。
2、以調研職業崗位分析職業能力與素質分析知識結構分析確定課程體系編寫專業培養方案專家論證制定主干課程教學大綱專家論證定案程序為基本思路，先對從業人員現狀、崗位職責、工作內容、工作標準、專業知識、能力結構等幾個方面，深入建筑裝飾市場、國家大、中型建筑裝飾企業，也不可忽視有市場優勢的小型企業，充分了解建筑裝飾業的人才市場需求，對就業崗位進行分析，得出建筑裝飾工程專業最直接的就業崗位是建筑裝飾工程施工技術員，擴展的崗位群為設計員、預算員、質檢員和監理員；分析職業崗位能力如圖1示；對應知識能力結構分析如圖2示；最后圍繞能力培養把專業課程體系分為理論教學體系和實踐教學體系。
3、通過開設認識實習、各類實驗、見習、課程設計、生產實習、定崗實習、綜合社會實踐、畢業設計、證書培訓等實踐性課程，構建專業實踐性教學體系。實踐性教學體系主要是通過三個模塊、四個層次來構建。三個模塊是指知識技能實訓、操作技能實訓和技能證書實訓。知識技能實訓是指學生通過實訓熟悉或掌握基本理論的一種實訓或實驗，如：各種實驗、課程設計、大型作業等；操作技能實訓是指學生實踐動手能力的一種實訓，如：建筑裝飾施工各工種基本操作技能；技能證書實訓主要是學生通過考核取得各種證書的實訓，如：CAD證、預算員證。四個層次主要是指基本技能實訓（建筑識圖制圖實訓、美術實訓、計算機應用實訓等）、專業基本技能實訓（建筑材料實驗、構成藝術實訓、房屋構造實訓、計算機輔助設計實訓等）、專門技能實訓（表現技法實訓、室內設計實訓、裝飾施工實訓、裝飾工程預決算實訓、單位工程施工組織設計等）和綜合技能實訓（畢業設計、模擬建筑工程招標投標等）。在學時分配上，實踐教學學時占總理論教學學時的應超過40%以上，而理論教學學時還包含了數學、英語、政治、體育等基礎課，實際上占專業課程教學課時的50%以上，從而加大專業課的實踐性教學環節時間。
4、在課程體系安排上，構建以培養專業技術應用能力為主線，突出崗位能力訓練，確保實踐能力訓練不斷線：第一學期進行整體感覺認識實習、《制圖與識圖》和《美術》集中周實訓；第二學期進行《建筑材料》認識與實驗、《裝飾CAD》和《構成藝術》集中周實訓；第三學期進行《民用建筑構造與裝飾設計》課題設計集中周實訓、《3DMAX計算機輔助設計》集中周實訓；第四學期進行《室內設計原理》《裝飾表現技法》、《PS計算機輔助設計》課程設計集中周實訓、《裝飾施工技術》常用崗位工種操作實訓；第五學期進行《室內設計原理》、《建筑裝飾預決算》、《建筑裝飾工程施工組織設計》課題設計集中周實訓；第六學期進行畢業綜合實踐和畢業設計。同時，保障計算機技術應用和學習不斷線：第一學期開《計算機應用基礎知識》；第
二、
三、四學期開《建筑裝飾AUTOCAD》、《3DMAX》、《PHOTOSHOP》；第
三、
四、
五、六學期應用計算機知訓進行建筑裝飾構造設計和室內設計；第五學期進行施工組織、管理和預算應用軟件學習；第六學期利用計算機進行畢業調研、畢業實習、模擬建筑工程招標投標和畢業設計。針對核心課程，在學時分配上理論和實訓各半，有些主干課程更偏重實訓部分，例如：《CAD》、《3DMAX》、《PS》、《室內設計原理》、《裝飾施工技術》則應偏重。另外，應緊跟市場，緊跟社會，拓寬專業知識面，以便更好適應社會，附加如《監理概論》、《施工項目管理規范》等課程，穿插《三法一條例》、《安全法》等工程建設相關法律；《建筑設計規范》、《結構設計規范》及《施工質量驗收規范》等專業規范知識；并進行安全、組織、預算、管理等案例或名人專家講座，盡可能與社會接軌。
5、制定與課程體系相適應的實踐性課程教學大綱。結合理論教學大綱和專業技術技能的要求及專業技能的認知規律，制訂實踐性教學大綱，指導實踐性教學。
6、完善并規范實踐性課程教學的考試考核辦法及教學管理辦法，使考試和考核真正達到考出水平，考出技能的水準，且嚴格管理，確保教學質量的實現和提高。
構建實踐性教學體系同時應加強校內外實訓基地建設和“雙師”型師資隊伍建設等實踐性教學環節的基礎建設，建立穩定合理、長效健全的人力、環境、設備三保的支撐保障體系。
三、構建實踐性教學體系的現實意義
1、通過該實踐性教學體系的構建，可使實踐與理論并重，彌補相應不足，以達培養目標，有力推動高職高專建筑裝飾專業的教學改革。
2、實踐性教學體系的改革符合本專業職業能力形成規律，探索出了專業技術應用能力培養的科學途徑，經過專業技能應用及動手操作能力的強化訓練和職業道德的培養，才能提高本專業學生的綜合能力，培養出合格的高職高專人才。
3、依托行業并服務行業，有利于提高“雙師”素質，實行產、學、研相結合，兩者共同發展，達“雙贏”效果。同時，使學生大學畢業證書和職業資格證書“雙證”有機結合，為就業開通綠色通道。
總之，教學體系的科學合理安排主要突出了學生實踐能力的培養，體現了專業技術不是考出來的，而是練出來的。理論知識一般掌握就行，主要是學會應用，只要通過了生產實踐中的考核，怎會得不到社會的認可？也只有在生產實踐中考核合格，才會得到社會的認可。
隨著改革開放事業的不斷進步，經濟和社會發展對高等教育事業提出了更高的要求和期望。要促進高職高專教育事業的持續健康發展，為社會提供更多更好的應用型建設人才，就必須在高等教育的競爭潮流中準確和科學定位，形成和突出自身特色。只要定位準確，培養出來的畢業生就能夠“下得去、留得住、干得好”，受到用人單位的歡迎。只有構建科學合理的實踐教學體系，并通過對技術應用性、實用性及綜合職業能力的培養和崗位技能的訓練，才能更好地主動服務行業，緊貼行業發展急需，抓住機遇，謀求發展。
訂立合同雙方：
定作人：（以下簡稱甲方）
定作人法定代表（負責）人：
簽約人：
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定作人機構地址：
傳真電話：
承攬方：（以下簡稱乙方）
承攬方法定代表（負責）人：
簽約人：
承攬方營業執照：
施工資質：
承攬方施工項目經理：
手機：
承攬方機構地址：
傳真電話：
銀行開戶許可證：
開戶行：
帳戶：
根據《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及國家有關法律法規的規定，經甲、乙雙方協商，就加工承攬下列工程，明確雙方權利、義務及經濟責任。為加強雙方的相互配合，保證甲方郵政生產樓裝飾工程順利竣工。雙方達成以下合同條款：
第一條 標的
本合同甲方委托乙方制做的grs裝飾件及安裝工程標的額約為：_______元。
第二條 制作grc裝飾件規格、單價（單價款單位：平方米/人民幣元）
注：以上每平方米grc裝飾件固定結算價，包含：包工、包料、包一切稅費，grc裝飾件的總平方米及合同總金額以最后交工實際測量平方米為準。
第三條 工程概況及承包范圍
1、工程名稱：_______郵政局生產業務樓歐式外觀裝飾工程
2、工程地點_______郵政局生產業務樓施工現場
3、承包范圍：grc裝飾件安裝，藝術修形、刮膩子、修磨、涂料粉刷；
4、承包方式：包工包料（grc裝飾材料廠商：_______）；
5、工程造價：本工程總造價按乙方于_______年_______月_______日上午參加_______ 組織的工程招標會上中標單價，竣工按中標單價及實際工程量決算。
第四條 工程期限與保障責任
1、本工程施工期限為自甲、乙雙方在本合同簽章生效之日起計_______天；
2、甲方要求變更方案或增加工程內容所涉及的時間在原定工期外順延；
3、因現場停水、停電、運輸進場障礙或出現不可抗拒因素造成工期順延，乙方不承擔責任。
第五條 甲方責任
1、提供現場施工用水、電、堆放材料場地及施工人員食、宿臨時用房；
2、提供施工用雙排腳手架；
3、負責施工現場各施工單位間的協調工作；
4、嚴格監督施工質量，組織工程驗收。
第六條 乙方責任
1、負責安裝中所有有材料供應。施工主要材料必須有合格證明資料，如：材質單、合格證等；
2、認真組織施工，嚴格按《grc外裝飾工程施工驗收標準》施工；
3、施工中因乙方責任造成的人身、設備事故，乙方負全部責任；
4、負責安裝所涉及部位已完成工程的成品保護工作；
5、因乙方責任工程質量不符合合同要求，乙方應無償修理或返工，由此造成的一切損失由乙方承擔。
第七條 工程付款及結算方式
1、本工程全部工程造價及結算方式按下列方式辦理：本工程已經招標認價、原預算單價甲方不再審計。應甲方要求工程變更增減，其費用依據預算明細的單價計算工程量，據實計算匯總工程總價款；
2、乙方帶料進場開始施工_______日內，甲方撥付工程總價_______%的工程款；
3、乙方安裝完成，驗收報告簽字之日起_______日內，再撥付工程總價_______%；
4、工程質保金為工程總價_______%，質保期_______年。質保金在_______年后無工程質量問題時，于_______年_______月_______日付清。
第八條 施工及竣工驗收
1、安裝要符合歐式裝修風格，線條明暢、凹凸對正，尺寸標準及形位誤差應服從于實際藝術效果；
2、如施工中甲方要求變更施內容、范圍、應征得乙方同意并辦理補充條款，并經甲、乙雙方現場代表簽字作為合同附件進入決算，否則乙方有權拒絕施工。
3、甲方應在收到乙方工程竣工通知后五日內，組織驗收。超過七日未予答復時，乙方有權視為已驗收合格并要求甲方支付工程款。
第九條 乙方服務承諾
1、乙方承諾為甲方制作的grc裝飾件保修兩年，使用壽命不少于_______年，如出現質量問題，乙方一年內免費為甲方更換grc裝飾件，兩年內免費維修，超過兩年維修只收取材料費，維修保證_______小時趕到現場；
2、乙方承諾對本單位安裝的grc裝飾件工程，進行終身維護；
3、因甲方原因造成的grc裝飾件損壞，乙方保證進行維修，但要收取材料費。
第十條 雙方違約責任
1、乙方未按甲方的質量要求施工，隱瞞原材料的缺陷、使用不符合合同規定的原材料、偷工減料、以次充好等，甲方除按質論價扣減合同價款外，甲方還應從乙方合同貨款中扣除_______‰違約金。
2、甲方未按合同規定時限向乙方撥付貨款，每逾期一天，除補交貨款外，應向乙方支付_______ 元的違約金。
3、乙方未按合同要求的時間完工，每逾期一天，甲方從應撥付乙方合同貨款中扣除_______元違約金。
4、甲方未能按合同規定條件撥付工程款，乙方有權停止施工，工期順延，乙方按每日_______元在甲方支付工程款時加罰違約金。
第十一條 糾紛的處理
當事人從下列兩種方式中選擇第_______種方式，作為本合同爭議的解決方式。
①、因履行本合同發生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，提交_______仲裁委員會仲裁；
②、因履行本合同發生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，依法向人
民法院。
第十二條 附則
1、本合同一式四份，甲、乙雙方各執兩份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
2、合同履行期間，甲、乙任何一方不得隨意變更和解除合同。合同如有未盡事宜，雙方共同協商，作出補充條款，補充條款與本合同具有同等效力。
甲方：
乙方：
簽約人：
簽約人：
簽約地點：
簽約日期： 年
月
關鍵詞：建筑工程；施工組織設計
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A
建筑工程施工組織設計的作用就要求施工組織設計一般應包括以下幾個方面的內容：
1、工程概況
2、施工準備工作設計
3、施工方法、順序、選擇
4、施工進度計劃
5、施工現場平面布置圖
6、勞動力、施工機械設備、構件的情況
7、建設工地施工業務的組織規劃
8、工程的質量保證措施與安全技術保證措施
編制一個施工設計，必須把一個施工組織設計的幾項內容有機地聯系在一起，因為這幾項內容即相互依存又彼此制約。
根據建筑工程在招投標這環節對于施工組織設計要求我認為標前施工組織設計應該包括以下六個方面內容：
1、工程概況
2、施工方案的選擇（投標書把這項內容習慣稱為主要部位施工方法）
3、施工進度計劃
4、施工現場平面布置圖
5、工地現場機械設備情況
6、工程的質量保證措施與安全技術保證措施
接下來逐一介紹一下這六個方面內容一般應包括的內容和要求：
（一）工程概況：工程位置、建筑面積層數、結構形式、工程特點、等其他情況。
（二）針對工程實際情況編制及選擇施工方案。這方面的內容應該具有明確的針對性、適應性和可操作性，切忌紙上談兵。我先介紹一下混合結構民用建筑工程的施工方案。然后我在簡單介紹一下裝配式工業廠房的施工方案。
1、混合結構民用房屋施工特點是：工業化施工水平低、砌筑、現澆混凝土工程、裝飾工程的勞動量大、材料多，垂直運輸量大，現場濕作業多，勞動強度大。各施工階段的順序應當遵循“先基礎，后主體，先結構后裝飾”。
(2)、墻體砌筑（含門窗框、腳手架搭設）或框架柱、構造柱的支模、綁筋、澆筑、現澆梁、圈梁，現澆樓板，樓梯的鋼筋綁扎、支模、澆筑等施工過程。其中墻體澆筑和現澆樓板是主導施工過程之間的流水作業，在以往的標書中對這項大多缺少針對性，有的甚至施工組織流水一流到底，沒有變化（他們是砌筑－模板－鋼筋綁扎－混凝土澆筑）每一項都是等前一項完后進行。第一工段砌筑后，可以進入第工段的模板支護，第工段砌筑后，同時鋼筋綁扎在第工段模板支護一段時間后進行。因考慮工程間歇，砼澆筑工程應該在模板、鋼筋工程完畢后進行施工。待砼終凝后且方可進入第二階段主體施工。
(3)、裝飾工程的施工工序、方法
裝飾工程施工階段包括：內外墻面的抹灰和裝飾面、天棚抹灰、樓地面、屋面防水、門窗安裝以及玻璃油漆等過程。裝飾工程的施工順序安排一般有兩種做法：自上而下或自下而上。
自上而下的順序是指立體結構全部完工且驗收后室內外裝飾從頂層到底層依次逐層向下進行。這種方式是施工過程經常選用的方式，這種作法的優點是主體一次驗收，減少中間環節，交叉作業少、施工安全、工程質量容易保證，且便于清理現場。缺點是投入時間遲，工期比較長。
自下而上的施工順序是指主體結構工程第三層樓板澆筑完畢驗收后，室內抹灰由底層開始逐層向上，但水磨石樓地面除外，因為在水磨石樓地面施工中的粗磨過程中會有大量的水、水泥漿污染，破壞墻面抹灰飾面。應由上到下粗磨完畢后，再進行室內抹灰。
2.裝配式單層工業廠房的施工方案。
裝配式鋼筋砼結構單層工業廠房是工業建筑中最常見的一種形式，裝配式單層工業廠房施工，一般分四個施工階段，即基礎工程、預制工程、結構安裝工程及其它工程。
單層工業廠房的施工順序一般應遵循“先地下、后地上，先主體、后圍護，先結構、后裝飾，先土建、后設備”的原則，對于有大型設備基礎的廠房，為滿足安裝設備需要，施工時采用先做設備基礎，后結構安裝順序。
在確定施工順序時，還需要考慮廠房分段施工在平面上的流水方向，應按照生產工藝要求或投產使用的先后，這樣，有利于車間提前使用。
(1)、基礎施工順序
基礎施工順序一般是挖基坑墊層基礎（包括基礎的支模、鋼筋綁扎、澆砼）回填土。
一般工業廠房除柱基礎外，還有設備基礎。它們之間的先后順序通常有兩種方案：一是封閉式，即柱基礎和上部結構全部完成后再安排設備基礎施工；二是開敞式柱基礎和設備基礎先施工，主體結構后施工。以上兩種方案如何選用，主要根據設備基礎的大小、埋置深度和施工方法確定，同時還要考慮工期、氣候條件要求。
基礎的流水方向盡可能的與現場預制、吊裝工程一致，廠房基礎的施工方法與民用建筑的施工方法，基本相似就不重復了。
(2)、現場預制工程是指柱、屋架、托架梁、大型吊車梁等重量大且運輸不便的大型構件。
（三）單位工程施工進度計劃
單位工程施工進度計劃是具體指導施工的實施性計劃，它以確定的施工方法和施工順序為基礎，以流水施工原理為理論依據，對單位工程各工序的施工時間作出安排，使其在規定的工期內，有計劃地完成擬建工程任務。施工進度計劃表在招投標階段一般包含：分部分項工程名稱、工程量、勞動量（工日、班），每班人數，各工序完成時間等幾個主要內容。施工進度計劃的編制，需要做大量工作，但對于施工進度計劃評審應該從以下三個方面進行：
1、工期應符合招標文件中的規定這一條是施工進度的核心問題。如果不滿足招標文件的要求，這個施工進度計劃就不合格，屬不響應招標文件。
2、施工進度計劃的施工順序要合理。投標人應當根據工程的實際情況和施工經驗進行判斷考慮技術間歇、組織間歇（養護、強度等方面）的問題。關于施工順序安排這方面我在介紹施工方案中介紹了民用混合建筑和裝配廠房工程的一般的施工順序。
3、進度計劃勞動力的安排是否合理，這項內容主要靠投標人的工作經驗判定，是否容下進度表中分項工程這個數量的操作人員，看該項工程量由多少數量的操作人員能在設定的時間內完成。
（四）我們談施工組織設計中施工平面布置圖：施工平面布置圖是為擬建工程規劃設計的各種臨時建筑和設施，在施工現場的平面位置布置圖，它反映了擬建工程與臨時施工相互間的空間關系。
單位工程施工平面布置圖設計的原則是：
1、在滿足施工需要的條件下，盡量減少施工用地。
2、盡可能利用已有建筑物、各種管道、道路為施工服務，減少臨時設施工程量。
3、盡量避免材料場內二次搬運，以減少材料損耗，節約勞動力。
單位工程施工平面圖的比例尺一般采用1:500－1:200，圖紙內容包括：
1、建筑平面圖上的擬建的永久性建筑物或構筑物及地下管道。
2、為施工服務的臨時設施，包括材料倉庫和堆場、道路、攪拌站、鋼筋棚、木工棚、工地辦公室、臨時宿舍、食堂、臨時水電管網、消防設施、圍墻等。
3、主要施工機械和設備的位置
施工現場布置的一般要求
(1)塔式起重機的布置
a、建筑物的平面盡量處于塔臂的回轉半徑之內。
b、構件、成品、半成品等堆放場地也應盡量在塔臂回轉半徑內。
c、必須滿足塔式起重機安裝和拆卸要求，要考慮塔吊基礎排水。
(2)攪拌站位置
混凝土和沙漿攪拌機的位置應盡量靠近使用地點，并考慮運輸、卸料方便或布置在塔臂的回轉半徑內。 (3)、臨時設施的位置
倉庫和工具庫、辦公室宜布置在施工現場入口，加工棚位置可以布置在離建筑物稍遠地方。
4、運輸道路的位置
施工現場運輸道路布置要考慮材料和構件的裝卸方便，滿足消防要求。
(五)下面談施工組織設計的該工程擬使用的施工機械，這項內容投標人填報的一般比較齊全，常用的主要施工機械有塔吊，砼攪拌機、砂漿攪拌機、鋼筋切割機、彎曲機、電焊機、木工圓盤鋸、挖掘機、汽車等施工機械。
(六）標前施工組織設計中應編制針對本工程的安全、質量、控制措施。它主要內容是本工程施工、質量保證的各項規章制度和結合工程的實際情況針對性的保證質量、安全的技術措施（如土方開挖、冬雨季施工等方面質量、安全保證措施）。
施工組織設計其實是一個整體，這六個方面的內容互為條件，相互補充應當全面、總體去規劃。從而得到評委的認可，增大中標幾率。為企業在激烈的建筑市場競爭中得以取勝打下基礎，取得更好的社會效益、經濟效益。
參考文獻
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業出版社2003
關鍵詞：招標管理成本控制
中圖分類號：F275.3文獻標識碼： A
一、引言
項目成本管理貫穿于項目開發的全過程，項目的工程造價在項目總投資中占有很大的比例。在項目實施過程中，不可避免地涉及勞務分包、專業技術項目分包的招投標管理。細致周密的工程招標，將有助于建設單位有效地進行成本控制，為施工階段的成本管理提供良好的平臺，能夠起到事半功倍的效果。
但是，目前有些建設單位往往相對偏重于傳統的施工過程管理，對招標過程的成本管理未能引起足夠的重視，項目招標周期安排較短；招標部門與工程管理部門管理脫節等現象時有發生。另外，相對而言，大部分建設單位對于建筑市場的了解不如施工單位全面、詳細。所以，如果建設單位在招標階段的工作做得不細致周密，施工單位就會憑借自己掌握的信息優勢，利用建設單位招標文件的疏漏，在投標文件中努力為自己爭取利潤和有利的合同地位。這些問題如果建設單位不能在招標過程中及時發現并糾正，將會給施工階段的成本管理留下很大隱患。筆者總結在建設單位從業多年的經驗教訓，建議建設單位在編制招標文件時，特別需要重點考慮以下幾個方面的問題。
二、確定招標范圍
建設單位在對工程項目劃分標段時，應根據自身的管理能力綜合考慮確定標段范圍。盡量發揮建筑行業的規模效益，使施工單位的機械設備、管理人員等成本經濟合理，達到社會資源的優化配置。
以杭州市某辦公樓項目為例，建設單位考慮總承包單位的專業施工實力，各單項工程與主體的配合程度，將弱電工程、外裝飾工程、電梯工程等相對配合量較少的項目劃分出來，單獨簽定承包合同，建設單位支付給總承包單位一定的施工配合費；內裝飾工程經建設單位與總承包單位聯合招標后，由總承包單位與內裝飾施工單位簽定施工合同。建設單位既能有效控制自身工程管理的難度，同時也能起到降低項目總造價的作用。
三、確定合同價格形式
合同價格的確定有總價固定合同、單價固定合同、可調合同價等三種價格形式。建設單位應根據招標工程的具體情況確定工程的合同價格形式。主要考慮以下因素：招標前的設計深度，未來建筑市場預測，項目可能的變更程度等。
一般來說，如果項目的施工周期不太長，施工圖紙詳細齊全，預計可能出現的設計變更比較少，這種情況下，可以選擇總價固定合同的形式，建設單位能夠相對框定工程造價投資，便于施工過程中的成本管理。只需復核確認超合同部分的費用變更。
四、選擇報價形式，做好工程量清單和造價標底的編制
國內目前較為常用的報價形式是工程量清單報價。工程量清單計價方法是指在建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量清單計算規則提供工程數量，由投標人依據工程量清單自主報價，并按照經評審低價中標的工程造價計價方法。
工程量清單報價充分引入了市場競爭機制，可規范招標投標行為，并能比較準確地反映市場的價格水平，有利于建設單位依照市場規律控制工程成本。工程量清單范圍涉及的施工措施，可以在合同中有效約定，有利于規范現場簽證。設計變更套用工程量清單單價，也有利于提供設計變更簽證效率，便于動態掌握實際工程成本情況，使動態控制工程成本成為可能。
工程量清單報價實現量價分離、強調風險分擔(招標方承擔編制工程量清單的風險，投標方承擔投標報價的風險)，促進各方面管理水平的提高。工程量清單不作調整，結算時只計算設計變更引起的工程量增減，有利于提高結算效率。
工程量清單的編制是標前控制的重要節點，由于工程量清單編制工作的專業性和繁復性，該項工作經常被建設單位委托單位后“一扔了事”，是一塊經常被忽視的難以立即和明顯展示成果的基礎性工作，但真正高質量的工程量清單是能起到正面影響后續招標、工程實施乃至結算階段的造價成本控制的作用的：它將有利于正確引導施工單位投標時合理、平衡地報價；它能為今后圍繞合同實施精細化管理提供更精準的成本依據；它能使造價因素的分析更直觀更科學使建設單位在實施期掌握更多主動權；它也有利于減少進度款支付或結算時各方在計價計量方面的分歧。因此，建設單位應該著眼于整個建設期，以謹慎的態度和長遠的考慮，使清單整體結構合理、子項目描述精準、編制說明詳實，同時從施工實際出發，以現有定額為基礎，綜合信息價、市場價、租賃價的可操作性，合理定價、計費，為工程今后的成本控制工作提供能精確反映實際成本的標底造價。
五、建筑材料的成本控制
建筑材料價格浮動性比較大，在招標過程中相對可變性較大，所以建設單位應重視對建筑市場材料設備價格行情的調查、了解。建設單位應在招標文件中確定項目中應控制的材料、設備范圍，分類管理。
首先，建設單位應根據材料設備的重要性以及材料供應的便捷程度，確定甲供材料，減少總成本中流轉稅環節的支出。另一方面，也便于控制關鍵材料的質量。同時由于建設單位直接與設備供應商接觸，對大型設備的維修保養工作有較好的控制力度。一般建設項目，鋼筋、水泥、商品砼、鋼管、水泵、電梯、冷水機組、鍋爐、大型停車設備等均可考慮列入甲供范圍。當然甲供材料范圍的確定，必須便于甲方管理，避免將一些繁雜的材料列入甲供范圍。材料供應量應相對便于復核統計，避免出現想節約反而浪費的情況發生。
六、包干費用的成本控制
為了控制造價，減少在施工過程中以及竣工結算時發生額外的費用和索賠，業主要在招標文件中明確要求投標人應通過招標文件、施工圖紙、現場踏勘，以及對周圍環境的自行調查等資料，充分了解可能發生的所有情況和一切費用，包括市政、市容、環保、交通、治安、綠化、消防、土方外運、以及水文、地質、氣候、地下障礙物清除等各種影響因素和費用，分項各單列報價，并匯入總報價。
基坑圍護費用的確定有兩種形式，一種是由建設單位選擇基坑設計單位落實設計方案，由施工單位按建設單位提供的方案報價。這種方法相對建設單位不是很有利，在施工過程中，一旦方案稍有調整，費用隨即增加。另一種是由施工單位根據工程要求，自行委托有設計資質的單位完成設計方案，費用包干。這種方式下，相對施工單位承擔的工作和風險就大些。一方面，施工單位要選擇經濟合理、安全的圍護設計。如果方案設計保守，勢必費用高，缺少價格競爭力。另一方面，中標的施工單位還要承擔方案變更而增加費用的風險。以上兩種形式都必須根據基坑開挖深度來確定設計方案是否需要通過論證審批，因此建設單位也要根據基坑圍護的安全風險程度來合理選擇基坑圍護費用的報價形式。
另外，建設單位還應該要求投標人對由建設單位提供的材料設備的裝卸、保管、配合施工費、以及另行分包工程的配合管理費等進行報價,配合費用報價的同時,必須明確配合的內容。對于其它未列入報價的費用項目，則應視為已包含在總報價之中，不得再另行計取。例如，某項目建設單位甲供兩臺冷水主機，由于在招標時忽略了主機到現場后的搬運就位工作，在與設備供應商簽定合同時也只是簡單的說明送至工地，在實際操作過程中，建設單位增加了從工地到地下室安裝就位的費用。
七、降低招標投標的交易成本
交易成本可以分成事前費用和事后費用。事前費用發生于契約簽訂之前．包括生產信息、交換信息、討價還價等等的費用。相應地招標投標活動的事前費用對于招標方就是其制定招標文件、考察承包商、委托招標單位以及評標等有關的費用；對于投標方就是其編制標書、現場考察、信用擔保及參加投標等有關費用。事后費用是發生于簽訂契約之后的執行契約的成本。包括監督、懲罰、獎勵、怠工等等行為造成的費用。事后費用都可以分解成有效“監督”的費用和由于監督無效而起的成本。
在招標投標活動中應引起我們關注的是事前費用和事后費用之間的關系。理想的狀態是事前費用和事后費用都得到降低，事實上卻不一定能達到這樣的效果，需要在兩者之間作出綜合考慮和抉擇。目前在招標投標中的情況是過多地考慮了事前費用。招標方為了降低費用盡量簡化招標程序，在沒有對投標方做深入細致調查的情況下草率作出選擇。投標方為了中標輕易作出承諾和讓步。評標活動重紙面文件審查，輕現場實際調查。盡管節省了事前費用，但是無論對招標方和投標方都加大了執行風險．也就加大了事后費用增加的可能性。而且事后費用增加的幅度往往是無法估量的，有些甚至是巨大的。因此應轉變觀念，將投標階段的調查、審查工作放在非常重要的地位。建立細致科學的評標程序，使招標投標各方的決策更可靠、更科學。
參考文獻：
[1] 徐東明,史軼鲪：《工程項目招標投標的交易成本分析》，《建筑經濟》,2005年第5期。
關鍵詞：工程造價 管理內容 實踐體會
Abstract: this article in view of the whole process of the importance of construction engineering cost, and points out that the engineering project cost control management should be throughout the whole process of the project, and points to stage and analyzed.
Keywords: engineering cost management content practice experience
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
前言
日前，隨著國內投資環境的不斷完善，建設單位，施工單位已初步形成兩個縣有獨立利益的市場主體，工程建設投資主體的資金來源、投資方式，投資決策也都發生了極大的變化，對工程造價管理也提出了新的要求。實行工程造價全過程管理正是為適應建筑市場這多層次多元化的發展趨勢，不同的投資者出于各自的投資目的對工程造價所提出的不同需求。
一， 對工程造價全過程管理的理解
工程造價全過程管理，是指為提高建設項目的投資蚊益和經濟效益，從工程建設項目的可行性研究階段開始，對工程項目各個階層的工程造價進行全過程、全方位的主動拉制和動態跟喀，以求人力，物力、財力得列最合理的使用與配置，從而發揮最大效益。它主要是運用科學和技術的原理，經濟與法律的手段，來解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題。工程造價全過程管理不同于傳統的造價咨詢。它是連續的，全方位的、動態的。它貫穿于工程建設全過程的始終，而且后續工作對前面工作的跟蹤、補充、修正和總結。而傳統的造價咨詢是階段性的、局部的和靜態的。它只局限于對工程造價的編制和審核。
二、工程造價全過程管理的主要工作內容
1．可行性研究階段
在此階段內．主要是利用已知的類似工程項目的造價資料，結合擬合計劃項目的現有資料和數據 如建筑面積、設計標準、地點及環境等．進行初步投資造價估算，為投資決策提供依據。
2．方案設計階段
主要是依據項目的建筑規模和類型．對提出的幾個初步設計方案進行工程造價比較，估算出不同方案的工程造價。以便以合理造價為前提，選擇出最具經濟效益的設計方案．也為限額設計提供依據。
3．施工圖設計階段
施工圖設計階段，由于已經確定了設計方案，投資造價管理是對前連造價估算的量化和細化及對造價估算的修正。主要包括以下內容：
(1)與設計單位緊密配臺，提供各種價格信息和一切有關工程造價數據及價格比較的建議，把造價控制在計劃限額之內。
(2)根據施工圖紙，計算各分項工程的工程造價，編制施工圖預算，并與前述造價估算進行比較，確定最終造價的控制數據。
(3)編制主要材料及設備清單。
(4)根據施工計劃表，編制施工期間資金投入計劃表。
4 施工招投標階段
招投標階段的工程造價管理是工程造價全過程管理的一個主要階段。工程造價人員的工作主要包括以下內容：
(I)就工程的招標形式，招標程序，標段塒分，承包與分包的界定，提出合理建議且可行方案。
(2)編制不同標段的招標文件、合同條款及工程量清單供招標之用。
(3)編制標底．收集、整理主要材料的市場價格。
(4)協助業主進行招投標，對所有投標者進行資格審查。
(5)協助業主審查、分析所有投標者的投標。井就單價、總造價及合同提出意見。
(6)參與商務談判，協助業主與投標者協商議定工程總價。
(7)制訂正式合同文件，協助業主與承包商整訂承包合同。
(8)編制其它分包工程招標文件，協助業主與分包人簽訂分包合同。
5 施工階段
施工階段的工程造精管理應嚴格依照合同進行。其目標是確保工程費用控制在合同確定的預算之內。
(1)根據工程進度制訂分階段資金投入計劃，井定期編制工程造價測算報告，反映施工中存在的問題及投資支付情況。
(2)根據工程實際進展，定期到工程現場復核已完工程工作量，簽署中期工程付款憑證。
(3)對考慮中的工程變更進行估算，井向業主和建筑師提供建議。
(4)計算工程變更所起的增減值，并與承包商進行協商。
(5)按照規定及提供中期工程總造價估算報告，包括完成部分的實際支出及未完成部分的估算支出。
(6)審核及評估施工單位提出的索賠，并就此與施工單位進行協商。
(7)協助業主進行合同管理，分析各方履行合同的情況及可指出現的同題，并就合同條教中不完善的部分與業主和承包商協商，以便隨時加以充實和完善。
(8)參與有關工程造價和合同條款的工程會議。
(9)辦理工程分階臣結算及工程竣工決算。
三、工程造價全過程管理實踐中的幾點體會
在工程造價全過程管理的實際工作中，一般都根據工程的具體情況及委托方的不同要求，包括采用不同的操作方式和方法。下面是我們在從事此項工作中的幾點體會。
1．合理射分標段
合理的標階段分，是降低工程造價和提高工程進度的很好辦法 。標階段劃分過粗不在于降低工程造價，提高工程進度；標階段劃分過細，容易造成工程場地內施工單位垃多，管理復雜，人為地村裂了工程相互之問的必然聯系。在對大連某項高層大廈進行全過程管理時，根據項目的具體情況，為避免因龐大的招投標工作而影響工程進度，我們向業主建議劃分了下面幾個主要標段：
① 基坑開挖與邊垃支護工程
②結構廈砌筑工程
③給排水工程
④暖通及強電工程
⑤弱電工程
⑥外墻裝飾工程
⑦室內裝飾工程
但在具體執行過程中．由于設計l方案的修改而影響了施工圖的設計。當需要進行結構及砌筑工程招標時．設什單位不能提交完整的施工招標圖紙。為了不影響進度．我們會向業主建議將結構噩砌筑工程分為地下室結構工程和主體結構及砌筑工程兩干標段．先進行了地下室結構工程招標，很好地解決了這一矛盾。
2． 引人總承包管理模式
在上述工程中，我們還向業主建議引人總承包管理這一模式。在招標時，把主體結構及由筑工程的承包商確定為總承包商進行招標。其它各標段的承包商均以業主指定分包人的身份與總承包商簽訂分包合同．統一接受總承包商的管理．并根據分包臺同對總承包商負責 總承包商負責工程施工過程中．各分包人之間的一切照管、協調和配臺。總承包臺同對業主負責．就大大地減輕了業主的工作壓力．同時也更能確保工程保質保量按時完工。總承包同做為的“工地總管”也因此得到業主支付的一筆撤酬。此報酬被稱為“配合費”．亦指為業主指定的分包人在工地施工時提供臨時辦公用所、臨時腳手架等臨時設施及其它廂管和配合等所計取的費用。以總承包商計取該項 配合費”后所應承擔的責任和義務．都在總承包臺同中加以明確。
3．采用“ 工程量清單 “的報價形式
針對現行工程造價體系的一些不足，我們一般都向業主建議采用一種與國際接軌的 “工程量清單”的報價模式。工程總造債是由多個工程量匯總而成的。工程量清單包括：開辦費清單、工程費清單、配合費清單(限于總承包單位)及點工單價表、機槭臺班單位價表等。開辦項目費清單是一個專門報計固定的贄用的清單．它包括承包商為完成合同內容所必須的但又無法以實物工程量的形式計算出來的各項費用。如(辦公及管理費、材料試驗費、進退場費、施工現場水電接駁等等)。工程費清單包括能夠根據施工圖紙計算并能用實物工程量所反映的費用
過部分贊用我們妥求投標單位采用 躅口綜合單價”的計價模式報價．并作了三十統一，即；工程量計算規剜統一、計量單位統一、工作項目分類統一“閉口綜合單價“就是把完成工作項目所消耗的人工費、材料費、機械費、企業的綜臺管理費、利潤、稅盒及各種風險等均考慮在內所最終報計的單價。并且該綜臺單價不臺周其任何組成部分的市場價格變動皿其它因素的波動而進行調整實踐證明，引用 工程量清單 的計價模式的優點主要體現在以下方面：
(1)避免了因投標單位貸質等級的不尉，欲造成的工程同質不同價的現象；
(2)“境一最、故開價”有利于箍工單位挖掘自身潛 ．采用新材科、新工藝和新技木． 自主定價．井能真正反映市場價格
(3)“閉口綜合單價 ”不會因任何材料價格廈其它因素的變動而調整．有利于限額控制造價．降低了業主的風險
(4)實行“ 閉口綜合單價”．使工程進度款的投付和工程變更的核算變得簡單、易于操作。
4 嚴格施工期工程變更的審核及索賠的處理
施工階段管理工程變更及承包商的索賠是造價管理的二個主要方面。承包商往往就任何一個工程變更向業主提出增加工程造價，遇到這種情況．我們往往分兩步來處理：
(1)首先判斷該增加工程造價的要求是否合理：
(2)如果確需增加工程造價．它的合理數額應談是多少。
比如．我們遇到過一項結構工程．承包商就28項工程變更來提出增加工程造價，結果經過核實．僅有16項變更是屬于確需增加造價的。并且經過審棱并與承包商協商．最后所確定的這l6項工程變更所增加的數額遠蓮低于承包商所申報的數額另外．在對工程項巨施工階艮進行壘過程管理時．經常處理的另一件事就是工程索賠．由于施工過程中不可遇見性很多．如工程地質情況、自然天氣影響、施工條件跟制等等，承包商往往告就報多情況向業主提出索賠。如前連的地下室結構工程，施工期正好在夏季．雨量較多，地下水比較豐富，承包商不得不增加排水設施． 確保施工不受影響。為此承包商向業主提出工期及費用的索賠．理由是大量硪水不僅增加了它的排水費用，而且造成了人員窩工，影響了工期 我們經過調查按實，確定謗季節的降水屬于正常范圍之內．是一個有經驗的承包商所應充分預見并考慮在控標報價之內的。最后否啦了承包商的此項索賠
Abstract： Because of the project bidding price measures appeared different changes， the owners want to better control the engineering construction industry and constantly strengthen cost control effect of cost， need from two aspects， the first is to control the list of real-time， accurate valuation； second is to be with the market in combination， to formulate the corresponding control measures.
關鍵詞： 招投標；造價；控制；清單計價
Key words： bidding；cost；control；bill pricing
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）12-0102-02
0 引言
在經濟飛速發展的今天，在大力推進小康社會的建設背景之下，建筑行業也不斷的發展著。在建筑行業，工程招標是一個很好的控制工程造價的方法，因為，這樣的招標活動是雙向性的選擇，在業主選擇施工企業的同時，施工企業也在衡量業主給出的價格。工程造價的控制，簡而言之就是一個工程的成本控制和管理的過程。之所以需要控制和管理，主要是由于市場經濟下工程造價的波動性引起的，隨著市場的需求變化而變化，這需要業主實時的管理好各個階段的整個建筑工程項目的造價，而在招標階段進行的造價控制則尤為重要，因為招標價格得到良好的控制才能夠讓設計階段的藍圖有可能付諸實踐，也只有這樣才能為啟施工是的造價控制做好鋪墊。總之，招標階段的造價控制是關系到建筑工程順利能否順利進行的重要因素。
1 計價方式變革對控制工程造價的影響
隨著我國加入世貿組織之后，建筑行業也對外國開放了，為了和國際建筑工程造價管理相關的市場接軌，從2003年開始，我們國家就針對建筑工程造價采取了一系列的改革措施，且在這年的下半年就正式將“工程量清單”計價方法進行推廣運用，該計價措施的實施帶來了很多有利的和不利的影響，下面針對施工招標階段的造價控制做簡要的分析。
1.1 這樣的計價方式提高了業主的控制造價專業能力需求。因為在建筑工程招標的過程中采用這樣的計價措施，過程量清單主要是由業主自己設定，承包商只是按照業主提供的清單來進行報價，如果清單出現什么問題的話一概由業主負責。所以業主需要具備相當的專業能力來掌控好工程造價。
1.2 采用無標底招標方式時給業主帶來的工作隱患。無標底招標指的就是招標人在制定投標報價的時候，沒有編制標底也不制定報價的變動范圍，只是按照招標文件的相關條款自己制定報價。這樣的招標方式會給建筑工程之后的一系列工作埋下不必要的麻煩，因為這樣的自主報價將在一定程度上不符合業主想得到的價格，在招標人和業主簽訂合同和工程實施的過程中就會產生價格上的處理問題，有的時候會造成業主的多次更換來降低工程的造價招標者甚至進行重新的招標工作來滿足自己的預期造價。這些做法往往會給業主造成很多的麻煩。由此，在設計建筑工程或者是裝飾工程設計方案的工作將改變過去招標人自行計劃完成變為在現實工作時段來完成，這樣一來方便業主根據工程的實際情況來進行質量和效率的控制。一個工程能否在規定的工期內保質保量的完成工作最關鍵的就是要有良好的項目決策和工程項目的設計。避免無標底招標方式帶來的工程造價上的麻煩會使得項目的設計更加的符合具體的需求，降低業主的風險，提高招標人的招標項目的質量。
1.3 采用“最低價中標”的評標方式是造成“惡意低標”的關鍵。由于我國市場經濟體制還有很多不完善的地方，競爭中很多人會盲目的追求利益，過于的降低自己的成本。一部分人在進行工程招標的過程中，往往看重的是工程項目的規模大小或者是各種優惠的條件而沒有考慮到和工程質量以及工期等相關的要求而急于簽訂合同，這就會造成后續工程在實際施工階段的各種問題。給招標雙方都帶來風險。
1.4 工程量清單計價招標中所允許的承包商不平衡報價常常使得工程施工中的具體變更給工程造價出現波動。也就是說，在工程招標之后，承包商所得到的具體造價金額是固定了的，所以就會在工程的各個分項造價之間進行調整，將分項的單價降低或者提高，這樣一來就能較快的收回工程款或者是通過這樣的方式之后再運用高索賠策略來向招標人索要額外的造價費用。舉例來說，承包商常常會將投標報價時基礎土方開挖一項認為是項目施工過程中也許會增加的工程量，所以就會提高標價。但是在工程進行之中很難保證具體的情況，有很多的時候也的確需要調整或者是增加工程量，只是這樣的工程量增加就使得業主感到很不平衡，無法免費的進行增調，因為在工程量增加的時候，基數過大的話費用也會相應的增加，這樣的額外費用由業主方自己承擔的話他們是很不樂意的。與此同時，在現行的清單計價所允許的浮動范圍之內，要是投標人自行的壓低措施項目報價，然后提高實體清單分項報價也常常會造成不平衡報價的出現。
2 工程造價失控的防范措施
按照上面的分析來講，招投標活動的確是一個比較重要的環節，在這個活動中承包商怎樣合理的安排好業主工程建設資金，業主又怎樣在在招標之中避免出現工程造價問題是需要注意的，下面就這個問題分幾個主要的方面進行探討：
2.1 招標文件的編制 招標文件對于一個工程項目造價方面的掌控來說是非常重要的，這樣的文件將會具體的規定好招標活動的細則和項目的施工步驟，為工程造價的控制和項目的管理做好規劃。但是一個沒有按照實際情況不斷改進的招標文件則會為招標工作以及工程的進展帶來不便。很多的工程糾紛和索賠就是這樣引起的。簡單來說，就一個關于變更增減工程結算的計劃沒有在招標文件中明確設計好，而雙方簽訂的合同又沒有提到，這樣就會導致施工結算的時候出現分歧，承包商就可能借助這個理由來索求額外費用。由此，在招標文件制定的時候務必要注意到幾個方面的問題：首先，工程造價及相關費用要有明確的規定，對于暫定金額分項也要有所限制；其次，針對那些也許會在項目施工過程中出現單相工程量稍多的情況，要制定好于工程量增加相匹配的分項單價數額大小；再次，為工程量清單所列分項外的可預見的變更制定一個可操作的安排；最后，施工過程中使用到的材料和設備的質量和價格上限都要有具體的規定。
2.2 工程量清單的編制與調整 投標造價如何來制定主要是看工程量清單。目前我國的招標活動中的工程量清單和標底大多都是有中介機構受委托按照相應的招標文件來進行制定的。工程量清單的編制要精細準確，細致到每一個分項內容和要求，而且需要建立一個糾錯機制來保證其準確性，由此來把握好整個項目造價。就工程量清單的糾錯機制來說，有幾個方面需要注意的：①建立工程量清單報價澄清制度。這主要是確保規模較大的一些工程在施工質量上得到保障，讓工程報價和實際施工的材料和技術想符合，于此同時，這也為投標人在評標的時候有依據，保證投標方案的科學合理性。②業主在正式確定中標者前，對得分最高的一、二家中標候選人的標函進行質詢的機制。意在對投標函中有意無意的不明確處、遺漏項、錯項和其他對招標文件有關要求規避行為進行剖析及質詢，以確保各方的利益都不受損害。③中標后的工程量清單的復查。工程中標后建議在施工過程中進行工程量核對。④是否允許投標人調整措施項目清單內容，應在招標文件中明確約定。因措施項目清單與施工方案密切相關，業主如允許投標人調整，且自主報價，則需規定此部分報價包干，不因實體分項清單的變化而調整。
3 科學的評標方法及標底在評標中的權重
傳統的百分制評標法是由業主計算出一個標底，作為重要的評標指標，投標各家報價均以是否最大程度接近標底，評為一項造價分。一般造價分占整個標函總分值的50%～75%，這種方式的不合理性顯而易見，無法得到嚴格審查和質詢的標底作為硬性指標。成為是否中標的決定性因素。也易出現人為控制，滋生腐敗。
在招投標中是否設標底，主要取決于兩個方面，即建筑市場的成熟程度和項目非常規技術含量，其主要方面是市場成熟程度。標底在評標中參與程度為零，并不表示標底完全可以消失，標底被認為是業主對工程項目的一個“預期價格”，當所有投標人報價均在此范圍之外時，將視為業主前期工程造價控制失敗，可以拒絕所有投標，重新組織招標。
4 造價控制風險的評估
由于市場價格隨時都處于變化之中，這對按工程量清單計價招投標的業主和承包商來說，所面臨的造價控制風險都是不可低估的。對此雙方有一個風險合理分擔的問題。建立相應的工程擔保制度也是很重要的，涉及投標保函、履約保函、預付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免稅進口材料物資用稅收保函等。
5 “以人為本”的合理化管理系統
“以人為本”這樣的管理理念需要被業主方重視的，重視管理系統人才的選拔和培養是一個很重要的方面，因為工程造價的制定和監控需要哪些業務能力強，具有責任心的人才能勝任，也只有這樣的專業性人才才能真正的做好各個環節的和時期的規劃設計，工程的施工管理和業務結算等等工作。招標市場的競爭不斷地加強，只有不斷的注入更多具有創造力的人才，才能推動自身的發展。
6 結束語
工程量清單計價體系是完全以市場為導向的計價標準，必須要有相應的法律法規來配合和約束。加強監管和規范工程項目造價計價行為，完善工程量清單計價體系和評標體系的政策法規，以工程量清單計價為基礎的招投標工作才能得以順利推行。同時業主須針對市場環境變化出現的新情況新問題，在熟練掌握清單計價方式操作技巧的基礎之上，提出新的思路和辦法，進一步改善造價控制工作的可操作性。
參考文獻：
[1]方鴻強，李政.建筑市場有效運作利益制衡機制研究[J].建筑經濟，2003，（12）：14-16.
