時間：2023-06-02 09:23:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法學培養方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
①培養人才，教材先行。隨后相關機構又組織編寫出版了一大批的商法教材，為商法學課程的順利開展提供了依托。比如，覃有土主編的《商法學》，中國政法大學出版社1999年版；雷興虎主編的《商法學教程》，中國政法大學出版社1999年版；趙萬一主編的《商法學》，中國法制出版社1999年版；王衛國主編的《商法概論》，中國政法大學出版社1999年版等等。由于理論研究上的欠缺，加上我國并不像法德日等國一樣有獨立的商法典，認識上的不一致導致在這些教材中，關于商法學課程究竟應當包括哪些內容均呈現出“五花八門”的樣態。比如上述覃有土主編的《商法學》的課程內容包括了公司法、證券法、票據法、破產法、保險法；趙萬一主編的《商法學》的課程內容還增設了信托法；有的教材還增設了企業法或合伙企業法，如雷興虎主編的《商法學教程》和王衛國主編的《商法概論》；有的完全突破既有商法體系，將期貨法、銀行法、企業法、信托法、房地產法等一括在內②；還有的走得更遠，將商事法、合同法、買賣法、期貨法、擔保法、信托法、融資租賃法、商事仲裁與訴訟等全部納入③。
大約在同一時期，我國的商事立法也取得了巨大的進展，這主要表現為以《海商法》、《公司法》、《票據法》、《保險法》、《合伙企業法》等為代表的商事單行法的頒行。這些單行法的頒布不僅為商法學的研究提供了重要的法律依托，其實行也為商法學的研究提供了重要的實證依托，同時也為商法學課程的順利開展提供了重要的條件。隨著商法學研究的進一步深入，商法學科的內容更加規范，體系更加完整，商法學課程的基本內容也更加科學合理。到目前為止，雖然關于商法學課程的基本內容在學界尚未完成達成共識，但商法學應當主要包括商法總論、公司法、證券法、票據法、保險法和破產法，則是基本上一致的認識。
2007年3月，教育部高校法學學科教學指導委員會全體委員會議通過了調整法學學科核心課程的決定，將法學學科核心課程增至16門，在原來的14門核心課程的基礎上，又新增了環境法與資源保護法和勞動法與社會保障法兩門。商法學現今依然是教育部高等學校法學學科教學指導委員會確定的16門法學專業核心主干課程之一。商法學成為法學本科專業核心主干課程之一的地位，是商法在社會主義市場經濟法律體系中基本法地位的必然邏輯結果。一方面，社會主義市場經濟的建立與建設離不開商事立法和完善，而商事立法和完善除了商事實踐的發展外，商法學研究所提供的理論支撐也不可小覷。商法學研究的發展離不開商法研究人才，而商法學研究人才的培養離不開商法學課程的開展。另一方面，社會主義市場經濟中的交易關系主要由其基本法商法進行調整，作為社會主義市場經濟條件下的法律人才，如果不掌握必要的商法知識，難以適應市場經濟對法律人才的需要。因此，作為培養法律人才重要基地的高等法學教育，其課程的設置如果不重視商法學課程，將是一重大缺陷。
2河南工業大學近年來商法學課程改革的具體實踐
從2003年河南工業大學招收首批法學專業本科生開始，就嚴格按照教育部的要求，將十四門法學專業核心主干課程列為專業必修課，商法學當然位列其中。
2.1河南工業大學商法學課程開設的基本情況
自2003年至今，法學專業的培養方案（早期稱為“培養計劃”或“教學計劃”）先后實施了6個版本，適用于不同的年級。在這6版培養方案中，商法學課程的設置是不同的。筆者將商法學課程在法學專業培養方案中的基本信息列表如表1，從中可以看出河南工業大學商法學課程改革的基本脈絡。通過對該表格諸項信息的對比，并結合與各版本配套之教學大綱的研讀，可以總結出多年來河南工業大學法學專業商法學課程開設的幾點結論：
1）一直以來，河南工業大學的法學本科專業均開設商法或商法總論作為必修課程，以與教育部關于14門（后變為16門）法學核心課程的要求一致。商法學課程作為一門法學專業核心課程的地位，從來沒有被忽視過。
2）在開設必修課程商法或商法總論的同時，開設公司法、證券法、票據法、保險法、破產法、海商法等限選課或選修課，只是開設的課程或多或少不一。根據表1，河南工業大學法學專業的商法學課程的開設情況，在時間上可以分為三個時期：2003—2009年為第一時期，這一時期的專業課程分為專業必修課、限定選修課和任意選修課。商法學開設專業必修課商法，同時開設限定選修課票據法、證券法和保險法。2010—2011年為第二時期，這一時期的專業課程分為學科平臺課和專業平臺課。商法學開設學科平臺必修課商法總論，同時開設專業平臺選修課公司法、證券法、票據法、保險法和破產法，在專業平臺必修課中無商法學相關課程；2012年至今為第三時期，這一時期的專業課程仍分為學科平臺課和專業平臺課。商法學開設了學科平臺必修課商法（內容限定為商法總論和公司法），同時開設專業平臺選修課證券法、票據法、保險法和海商法，在專業平臺必修課中仍無商法學相關課程。在河南工業大學的教學實踐中，限選課通常接近于必選課，學生們開課的幾率是很高的，所以將商法相關課程定為限選課，學生們修這門課的幾率是相當高的。定為選修課就不一樣了，學生們能否修此門課程，在最終選課結果出來前是不確定的，可能修，也可能不修。
3）商法學各種性質的課程學時數相加，總學時數目與其他學科課程相比，還是相當多的，最高達216學時，最少也有144學時。但學生實際上修的學時數，則可能達不到這么多。特別是在第二時期和第三時期，因為商法相關課程的性質是選修課，根據上面的分析，有些課程學生可能是修不了的。
2.2近年來，河南工業大學商法學課程改革的基本思路
近年來，河南工業大學非常重視各專業培養方案的優化，法學專業作為法學院唯一的專業，學院對法學專業培養方案的優化也十分上心。在學校對于專業課程模塊及學時、學分總體控制的要求下，法學院于2010年對之前已經適用了7年的法學專業培養方案進行了較大的修訂。⑤之后，在2012年進一步對法學專業的培養方案進行了較大的修訂。在商法學的課程設置上也進行了重大的改革，其基本思路和改革理由是：以應用性人才培養為目標，以國家司法資格考試為導向，盡量避免課程內容的重復，利用有限的學時，讓學生學到更多實用的商法知識。2010年以前，商法學課程以必修課商法配以限選課票據法、證券法和保險法來進行開設。根據與之配套的教學大綱顯示，商法這門課程的授課內容包括商法總論、公司法、票據法和證券法的相關內容。在有限的36學時中，教師講授上述四個知識塊的內容相當困難，學生們也學不深入。而限選課票據法、證券法和保險法的開設，其相當部分內容和商法的授課內容有所重復。這樣，就出現了商法課程因學時有限而無法展開講授商法總論、公司法、票據法和證券法的內容，同時卻因部分內容與限選課內容的重復而不能實現學時的最大利用。因此，2010年修訂培養方案時，將商法學課程的設置改革為學科平臺必修課商法總論，外加專業平臺選修課公司法、證券法、票據法、保險法和破產法，避免了教學內容的重復，也使商法學課程的總學時達到了歷史最高。
在2010年對培養方案進行修訂后，在授課實踐中又產生了新的問題。在商法研究中，我國關于商法總論的研究相當薄弱，研究成果較少，且在很多重大理論問題上尚未達成共識；相反，商事單行法，尤其是公司法的研究成果卻是汗牛充棟。在我國制定法中，尚無“商法通則”立法，商法表現為公司法、證券法、票據法、企業破產法、保險法等單行法。在授課過程中，商法總論的講授幾乎是完全的理論講授、各家觀點的介紹，并無相應的立法與之相配，其對實踐的指導作用也有限。對于法學專業本科生的“培養應用性人才”的培養目標來講，花36學時進行學習，客觀講有點浪費，也容易讓學生產生厭煩。相反，2010版的培養方案中，商法學的其他課程公司法、證券法、票據法、保險法和破產法開設雖然非常充足，但是其課程性質為選修課，如上所述，并非所有法學專業的學生都能修到該門課程。眾所周知，公司法在整個商法當中居于核心地位，公司法的學習是學習和研究其他單行商法的重要前提和基礎。另外，在國家司法資格考試中，有關商法的命題也大多出自公司法領域。而2010版的培養方案可能會造成一部分或者全部法學專業的學生修不到公司法這門課程的后果，真真是一大缺憾。因此，2012年法學專業培養方案修訂時，對于商法學的課程設置進行了再次調整，在學科平臺課開設必修課商法，并將其學時調整為54學時，但對其授課內容進行限定，限于商法總論和公司法兩部分，這樣既解決了商法總論的“浪費”問題，又解決了公司法的缺憾問題。同時在專業平臺課開設選修課證券法、票據法、保險法和海商法。另外，2012版培養方案在商法課程設置上的另一突出特點是，選修課證券法和票據法增加了實踐學時，保險法則增加了課外學時，以提高學生的法律實務操作能力。
2.3進一步改革的建議
經過兩次大的修訂，2012版的培養方案關于商法學課程的安排已經相對比較合理，如果再次修訂的話，可以考慮在以下兩個方面作進一步的完善。1）開設破產法作為商法課程體系的有機組成部分。在以上各版本的培養方案中，幾乎每一版本都開設有證券法、票據法和保險法限選或選修課程，但只有2010版的培養方案在經濟法方向的選修課中開設了破產法課程。這說明破產法的重要性還沒有被培養方案制定者和修訂者所認識。破產法被稱為“轉型時期的市場憲法”。
破產法的制定與實施，是一個轉軌經濟國家市場經濟體系最終建立的法律標志。⑥市場經濟是競爭的市場經濟，是價值規律起優勝劣汰作用的市場經濟。當公司等企業在市場競爭中因經營不善、投資失敗、資金鏈斷裂等原因而陷入困境時，如何使其有秩序地退出市場，或者如何進行企業拯救，是建立和發展市場經濟中一亟待解決的問題。而該問題的解決，只有依賴破產法。隨著我國市場經濟體制改革的深入，企業破產將會大量出現并成為經濟生活中一普通現象。我國《企業破產法》是一完全市場經濟化的破產法，如其得以真正、普遍實施，那么為企業破產提供法律服務，將成為一項重要的法律業務。破產法的地位如此重要，決定了破產法課程開設的必要性。因此，在2012版后的培養方案修訂中，可考慮開設破產法課程。
2）應當在證券法、票據法、保險法、破產法和海商法五門課程中，挑選一到兩門列為專業平臺課程中的必修課，形成“學科平臺必修課———專業平臺必修課———專業平臺選修課”的課程梯隊。
根據2012版培養方案，從課程地位上來講，學科平臺必修課、專業平臺必修課、專業平臺選修課的課程地位是逐步降低的。在商法學相關課程的設置中，從學科平臺課程商法（含商法總論和公司法），直接到專業平臺選修課程，顯然較為突兀，缺少必要的過渡。因此，從專業平臺選修課中挑選一到兩門加入專業平臺必修課，以實現課程性質的自然過渡，較為合理。另外，前文已經提到，如果把證券法、票據法、保險法、破產法和海商法均列為專業平臺選修課，那么該課程有可能是開不出來的，學生就修不到這門課程。雖然教師在學生選課時可以給予相應的指導，但最終哪門課程開課，仍具有較大的或然性。如果在這五門課程中，選出一到兩門列入專業平臺必修課，則在商法之外，學生一定會再修到一到兩門商法相關課程，這對于學生的知識結構的完善是有較大益處的。
論文關鍵詞：獨立學院；法學專業；培養目標
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快，法學也經歷超速、超規模發展，呈現出一片貌似“繁榮”的景象。然而，“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育，在不能滿足社會對法律人才的不同需求，同時出現了法學人才“過剩”，一些特殊需求的法律崗位苦于招不到合適法律人才，而法科學生就業遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日，麥克思公司了《中國大學生畢業就業報告（2009）》，這本被稱之為就業藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結論：法學是目前高校中就業率最低、失學率最高的專業。法學專業嚴峻就業形勢，并不能簡單地歸咎于法學辦學規模，不同層次的法學專業無差異的培養模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前，絕大多數獨立學院開設了法學專業，其法學專業人才培養目標、模式一般套用母體院校：人才目標定位相同或高度相似，培養方案幾無差異，課程體系和專業教材并無二致，忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素，使獨立學院法科畢業生在與普招法科學生形成“同質”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨立學院法學專業萎縮，有的獨立院校不得不停辦法學專業，并非是獨立院校法學專業沒有生存與發展空間，而是獨立學院法學專業培養目標定位模糊或定位不合理情況下，法學人才培養模式、人才培養方案缺乏個性與特色，課程體系設計和教材選用不合理，教學方法傳統缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業人才培養目標定位現狀分析
人才培養目標定位及基于目標定位下的人才培養方案設計、課程體系安排、教學內容和教學方法等要素形成特定的人才培養模式。獨立學院法學專業因設立的歷史較短，缺乏相應的辦學經驗的積累，法學專業人才培養沒有反映獨立學院自身特點，沒有與其他法學專業人才形成一定的層級性、差異性。當前，獨立學院法學專業人才培養目標、人才培養方案設計、課程體系構建基本上套用母體院校，因缺乏應有層次差異性，所培養出的法學專業人才在嚴峻的就業競爭中處于明顯劣勢。
首先，獨立學院法學專業人才培養目標定位不清。當前，三本法學專業人才培養目標定位普遍存在“高而空”現象。人才培養目標定位是人才培養模式制訂的基礎，什么樣專業的培養目標決定了什么樣的培養模式。目前，我國獨立院校法學人才培養目標定位主要存在兩種錯誤傾向：一是定位過高。絕大多數獨立學院法學專業依附于母體院校辦學，在人才培養目標上多套用或照搬母體院校，導致兩者之間人才培養目標定位趨同，沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎的實際情況。如將獨立學院法學專業人才培養目標定位為：旨在培養德、智、體全面發展的優秀法律人才，要求掌握法學的基本理論知識，了解國內外理論前沿，能夠從事法律實務、法律教學科研等方面的工作。此培養目標定位相對于獨立學院法學專業人才培養而言，顯得太籠統、太抽象，因目標“高而虛”，培養出來的人才成了“夾生飯”，既不是理論人才也非應用人才，其人才培養目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業人才培養目標定位與民辦職業院校混同，只強調某一司法技能（如速記技能、調解技能、執行技能）的訓練和培養，將法學本科人才培養與大專、中專混同，降低獨立學院法學專業人才的培養質量。所培養的法科畢業生過于大眾化普法人員，既不具有必要法律職業所需的法治理念、基本理論基礎，又不具有必要法律職業素養和法律執業技能，不能很好地滿足社會需求。
其次，趨同的人才培養目標反映在課程設置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業人才培養目標定位沒有體現其層級差異特征，反映在課程設置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業核心課程教學基本要術》，明確了14門課程的基本知識點、基礎理論和基本應用。實踐證明這些課程對培養理論性、復合型法學本科人才有效，但對獨立學院三本法學人才培養而言，理論課程偏多、法律職業技能課程較少，有的課程社會聯系不夠緊密，如中國法制史、外國法制史等課程，而相關課程內容在實踐中根本用不上。此外，課程結構不合理，理論與實踐技能課比例安排失調，目前獨立學院法學專業理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右，普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外，課程體系中選修課設計不合理。選修課相對必修課來講，所占比例太小。在選修課程中，限選專業課較多，實用性選修課較少。這種課程體系設置束縛了學生個人特長的發展。選修課的設置旨在讓學生自主選擇課程，照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長，滿足其個性發展的需要。但為數不少的獨立學院由于硬件設施和師資的限制，選修課開出困難，學習內容過于固定統一，導致學生沒有足夠的時間、精力根據個人興趣和特長進行自主選擇和個性發展，培養出來的學生缺乏差異性。
再次，趨同的人才培養目標還反映在教學內容、方法和教材選用上存在不合理。在教學內容上，理論說教內容為主，法律職業技能實踐教學內容較少。教學方法上多課堂教學，一般采取“一言堂”講授式，沒有引入探究式教學方法，教學缺乏互動性，學生缺乏學習的主動性、獨立性、參入性。專業課程教材基本上沿用母體院校教材，多為針對普通法學本科專業的統編教材。目前，三本使用的全日制普通高校法學專業本科教材內容過于理論化，缺乏案例分析，缺乏法律職業技能訓練內容的教材。
三、獨立學院法學專業人才培養目標定位及實現途徑
獨立院校法學專業要培養出核心競爭力法學專業人才，需根據自身資源與優勢，對三本法學人才培養目標作出合理層級定位，由此進行系列有針對性地改革和創新，以契合社會不同層級差異法學專業人才需求和地區行業需要。
首先，合理確立獨立學院法學專業人才培養目標。獨立學院法學專業人才培養目標應定位為培養滿足社會層級需求的法學應用型職業人才。該目標的實現需構建差異化具有特色的法學專業人才培養方案。獨立學院法學專業人才培養目標定位不準，人才培養方案特色不鮮明，與其他法律專業人才培養目標混同，導致法學專業人才同質競爭激烈，加劇獨立學院法科學生就業競爭劣勢，壓縮了獨立學院法學專業生存和發展空間。法學應用型職業人才培養目標定位使獨立學院法學教育能揚長避短、發揮自身優勢，培養出滿足社會多元需要的法學人才。圍繞法學應用型職業人才培養目標，制訂差異化特色人才培養方案，打造出契合社會需求的“差別產品”，拓展獨立學院法學專業發展空間，使獨立學院法科學生在人才競爭中勝出。
其次，構建應用型法律職業人才培養方案的課程體系。一是減少理論課時，增加實務性實踐教學課時。一般法學院校法學專業理論課時與實踐課時比例一般設定在8∶2或7∶3左右。獨立學院法學專業理論課時與實踐課時比例可擴大至6∶4或5∶5左右，依據獨立學院法學專業人才培養目標，著重訓練三本法學學生法律職業素養與技能。二是取消原來專業方向限選課，增設實用性強的選修課，尤其是增加法律職業技能選修課，學生必須從中選修最低要求的學分。三是充分發揮課內課外、校內校外教學活動對學生能力的培養。可嘗試面向地區、面向法律實務部門、具體崗位需求與當地相關部門或行業聯合辦學，試行“學徒式”實踐教學。四是結合社會行業需求，法律專業方向更加細化，按不同專業方向需求開設相關的具有行業特色的實用課程。
“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育，在不能滿足社會對法律人才的不同需求，同時出現了法學人才“過剩”，一些特殊需求的法律崗位苦于招不到合適法律人才，而法科學生就業遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日，麥克思公司了《中國大學生畢業就業報告(2009)》，這本被稱之為就業藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結論：法學是目前高校中就業率最低、失學率最高的專業。法學專業嚴峻就業形勢，并不能簡單地歸咎于法學辦學規模，不同層次的法學專業無差異的培養模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前，絕大多數獨立學院開設了法學專業，其法學專業人才培養目標、模式一般套用母體院校：人才目標定位相同或高度相似，培養方案幾無差異，課程體系和專業教材并無二致，忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素，使獨立學院法科畢業生在與普招法科學生形成“同質”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨立學院法學專業萎縮，有的獨立院校不得不停辦法學專業，并非是獨立院校法學專業沒有生存與發展空間，而是獨立學院法學專業培養目標定位模糊或定位不合理情況下，法學人才培養模式、人才培養方案缺乏個性與特色，課程體系設計和教材選用不合理，教學方法傳統缺乏探究互動的教學理念所致。
獨立學院法學專業人才培養目標定位現狀分析
人才培養目標定位及基于目標定位下的人才培養方案設計、課程體系安排、教學內容和教學方法等要素形成特定的人才培養模式。獨立學院法學專業因設立的歷史較短，缺乏相應的辦學經驗的積累，法學專業人才培養沒有反映獨立學院自身特點，沒有與其他法學專業人才形成一定的層級性、差異性。當前，獨立學院法學專業人才培養目標、人才培養方案設計、課程體系構建基本上套用母體院校，因缺乏應有層次差異性，所培養出的法學專業人才在嚴峻的就業競爭中處于明顯劣勢。
首先，獨立學院法學專業人才培養目標定位不清。當前，三本法學專業人才培養目標定位普遍存在“高而空”現象。人才培養目標定位是人才培養模式制訂的基礎，什么樣專業的培養目標決定了什么樣的培養模式。目前，我國獨立院校法學人才培養目標定位主要存在兩種錯誤傾向：一是定位過高。絕大多數獨立學院法學專業依附于母體院校辦學，在人才培養目標上多套用或照搬母體院校，導致兩者之間人才培養目標定位趨同，沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎的實際情況。如將獨立學院法學專業人才培養目標定位為：旨在培養德、智、體全面發展的優秀法律人才，要求掌握法學的基本理論知識，了解國內外理論前沿，能夠從事法律實務、法律教學科研等方面的工作。此培養目標定位相對于獨立學院法學專業人才培養而言，顯得太籠統、太抽象，因目標“高而虛”，培養出來的人才成了“夾生飯”，既不是理論人才也非應用人才，其人才培養目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業人才培養目標定位與民辦職業院校混同，只強調某一司法技能(如速記技能、調解技能、執行技能)的訓練和培養，將法學本科人才培養與大專、中專混同，降低獨立學院法學專業人才的培養質量。所培養的法科畢業生過于大眾化普法人員，既不具有必要法律職業所需的法治理念、基本理論基礎，又不具有必要法律職業素養和法律執業技能，不能很好地滿足社會需求。
其次，趨同的人才培養目標反映在課程設置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業人才培養目標定位沒有體現其層級差異特征，反映在課程設置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業核心課程教學基本要術》，明確了14門課程的基本知識點、基礎理論和基本應用。實踐證明這些課程對培養理論性、復合型法學本科人才有效，但對獨立學院三本法學人才培養而言，理論課程偏多、法律職業技能課程較少，有的課程社會聯系不夠緊密，如中國法制史、外國法制史等課程，而相關課程內容在實踐中根本用不上。此外，課程結構不合理，理論與實踐技能課比例安排失調，目前獨立學院法學專業理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右，普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外，課程體系中選修課設計不合理。選修課相對必修課來講，所占比例太小。在選修課程中，限選專業課較多，實用性選修課較少。這種課程體系設置束縛了學生個人特長的發展。選修課的設置旨在讓學生自主選擇課程，照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長，滿足其個性發展的需要。但為數不少的獨立學院由于硬件設施和師資的限制，選修課開出困難，學習內容過于固定統一，導致學生沒有足夠的時間、精力根據個人興趣和特長進行自主選擇和個性發展，培養出來的學生缺乏差異性。
“卓越法律人才教育培養計劃”力圖通過創新培養機制、強化實踐教學和優化教師隊伍等方式，推動我國法學教育整體轉向和全面轉型。理工院校卓越法律人才培養應以此為契機，結合法學專業特點和理工院校的自身特色，認真思考理工院校法律人才的培養定位，盡力從法律職業培養角度，從法律思維養成和法學方法訓練上，不斷挖掘培養對象的職業發展潛力，以科技法學、知識產權法務、企業法務等復合型、應用型職業法律人才培養模式，打造自己的法學人才培育優勢。
關鍵詞：理工院校;卓越法律人才;培養定位
中圖分類號： G642.0 文獻標志碼： A 文章編號：16720539（2016）01010406
在高校綜合性發展模式下，多數理工院校成為“以工為主”綜合性大學（以下稱“理工院校”），法學、社會學、管理學等專業成為其作為綜合性大學的重要學科支撐。但理工院校法學人才培養，與政法類院校和傳統綜合性大學相比，在培養經驗、師資水平、圖書資料、學術積淀等方面，存在先天不足，法學專業知識培訓存在缺憾。但法律工作本身是一項復雜的社會工作，需要多方面的社會閱歷、社會經驗;法律職業者的知識需求，除了法律專業知識外，還要有跨學科的專業知識。且隨著科技發展、社會分工細化，相關專業的立法和司法活動頻繁，這使得法律工作者不但要掌握法學基礎知識，還要對相關領域的專業知識，特別是新興科學技術知識也能把握。“以工為主”綜合性大學濃厚的理工學科背景，容易為其特色法學人才的培養提供背景支持，為科技法學、知識產權法務、企業法務人才的培養提供學科支撐，容易形成自己的法學人才培養模式和培育優勢。“卓越法律人才培養計劃”的提出，卓越法律人才培養基地的建設，更為理工類院校法學人才培養提供了契機。
一、卓越法律人才培養要求
（一）卓越法律人才培養計劃簡介
1998年的教育部《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中，就強調法律培養的職業性、專業化，將其培養目標定位為“高級專門人才”，要求法律從業人員通過專門系統的培訓，掌握法律基礎知識和法律操作技能，形成獨特的法律思維和法律信念。且法律作為社會的調整器，滲透于社會生活的方方面面;法律糾紛的解決不能單靠法律知識，更需要相關領域的學科知識[1]。即法律職業對法律從業人員的要求，不單是專業化、職業化、精英化，更要求社會化;既有著后天訓練得來的法律理性判斷[2]，也有著對更多領域知識的掌握，憑借豐富的社會經驗、社會閱歷，自由駕馭法律運用，實現法律規范的規范目的和規范價值。但我國目前法律職業與法學教育脫節嚴重[3]，法科學生的培養過于強調理論性、主張原理研究，忽略司法實務中的法律現象;有關法律從業人員的培訓制度、教育教學制度，也由于實施條件不足等原因而在一定程度上被“虛置” [4]，教育、培訓效果并不明顯。有鑒于此，2011年12月，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010年-2020年）》，教育部、中央政法委聯合頒布了《關于實施卓越法律人才培養計劃的若干意見》，從應用型法律人才、復合型法律人才、涉外法律人才和西部基層法律人才層面，對實施卓越法律人才教育培養計劃做出整體戰略性部署，建立卓越法律人才培養基地，以解決法學教育培養模式相對單一、學生實踐能力不強、應用型與復合型法律職業人才培養不足的狀態，在尊重法律人才培養職業性需求的基礎上，培養具有法學知識認知、實踐能力操作和社會責任感的法律人才 [5]，提高法學人才培養質量。
（二）卓越法律人才培養的“卓越”要求
法律職業是一種在經過專門法律訓練后、具備嫻熟法律技能、具有基本法律職業倫理的人所從事的工作[6]。卓越法律人才培養，是在法律職業人才培養方向上強調法律人才培養的卓越性。如何理解該“卓越性”？從字面意義看，“卓越”意指“杰出”、“突出”、“非同一般”。法律學科作為一社會學科，法律本身的知識架構雖然相對獨立，但其對應的社會現象卻是紛繁復雜、非孤立存在。如金融業務、專利發明、證券業務、法醫學、高科技開發和涉外等法律業務，都要求既通法律業務又懂其他專業知識，但能勝任這些跨專業法律業務的法律工作者卻極少。也就是說，法律工作是一項復雜的社會工作，需要多方面的社會閱歷、社會經驗。目前我國法律人才培養較注重法律知識的通曉而不注重其他專業知識的灌輸;加之法學專業培養出來的學生實踐操作能力較弱，面對實際問題時往往無所適從。所以，“卓越”法律人才培養，是在尊重法律人才培養職業性需求的基礎上，強調法學專業學科知識掌握基礎上的學科交叉，要求卓越法律人才既掌握法學專業課程本身的知識，也了解與法律事務相關聯的經濟學、政治學、社會學甚至工學、理學等領域的知識;具備法律職業技能，掌握法律解釋、法律推理、法律論證在內的法律操作技術;富于法律人的法律理念、倫理修養[7]，擁有法律正義感、職業倫理觀念、法律擔當精神和勇于創新、不斷探索意識，展示出較強的法律職業發展潛力，能夠在未來社會中妥善處置不斷涌現的各種社會紛爭，以較強法律實踐運用能力實現人才培養的應用性、復合性和職業性。
二、理工院校“科技類”卓越法律人才培養定位
（一）理工院校的科技特色為卓越法律人才培養提供了背景支持
“以工為主”綜合性大學（理工院校）的科技特色、專利技術和專有技術，以其深厚的理工優勢、科技特色和管理學背景，有著工程學、工學、理學和經濟、管理類學科的資源優勢，加之注重實驗教學，強調動手能力、實踐能力培養，順應了卓越法律人才的應用性、職業性的培養需求。若能有效彌補理工科院校法學專業辦學氛圍不足的缺憾，積極借助理工院校實踐性強的培養特色，以規范化操作的模式建立高校與實務部門聯合培養機制，以高校與法律實務工作者的互聘制度、互訓模式，從鍛煉校內教師實踐運用能力和提升校外教師理論功底的角度，加強法學師資隊伍建設，厚基礎、寬口徑，強化并落實法學實訓教學環節，隨時為學生實踐能力訓練提供操作平臺，定將為單一模式法律人才培養提供更為廣闊的領域。理工院校的科技背景、實驗特色為卓越法律人才培養提供了背景支持。
（二）理工院校卓越法律人才的培養定位
理工院校法律人才的培養，可以考慮其理工優勢、科技特色，將法律人才的培養與科技服務、企業管理、基層事務處理有效結合起來，借助工學、理學、經濟學、管理學等方面的知識，通過“法律+管理”、“法律+經濟”、“法律+科技”等模式優化課程體系，以法律外部知識供給拓寬專業面，打牢專業適用基礎，培養專業適應能力，在知識、能力、素質結構和課程結構優化等方面整體優化、提高素質、提升適應力和競爭力，注重“復合人才的專業素養、通識教育、綜合素質與能力”等 [8]，形成自己的學科培養優勢。
具體而言，理工院校卓越法律人才培養的專業性、卓越性、復合性，可圍繞“科技類法律卓越人才”這一核心，利用“以工為主”的綜合性院校學科部門齊全的特點，根據理工院校法學專業規模大小、辦學特點，按照“基層法務實驗班”、“企業法務實驗班”、“知識產權法務實驗班”等應用型卓越法律人才和復合型卓越法律人才的要求，側重于知識產權法、建筑法、交通法、企業法等專業方向，“面向科技、面向行業、面向基層”分類培養卓越法律人才，成為既通法律又懂工程、技術、經濟和管理的復合型法律專門人才，實現“法律”與“科技”、“法律”與“管理”的融通，以培養與使用相結合的模式，滿足社會、市場對復合型、應用型法律人才的需求。
（三）“科技類”卓越法律人才培養模式多樣
理工院校“科技類法律卓越人才”培養目標定位，使“科技類”法律人才培養成為理工院校法學人才培養的首要任務。而如何培養“科技類法律卓越人才”，各理工院校都有自己的模式選擇。如有的學校采用“法學專業課程+全校性公共選修課”模式，要求法律專業學生選修理工類、經管類專業的公共選修課。這種培養模式雖然擴大了法學學生的知識面，卻無法對法學專業以外的學科知識進行全面系統掌握。有的學校采用“科技+法學”本科雙專業、雙學位培養模式，要求理工類本科學生在主修科技專業課程的同時，以“2+2模式”在三、四年級或從第二學年下學期開始，輔修法學專業課程。由于輔修課程多半利用晚上、雙休日時間授課，輔修專業培養計劃、課程內容和要求都比較簡單，主修專業和輔修專業都在四年的學制時間內完成，學習時間較為倉促，無法保證其學習質量，法律知識體系化掌握和法律技能培養受到影響。由此，有的學校采用“科技+法學”本碩連讀的培養模式，設置“科技+法學”試驗班，將“科技”與“法學”兩個專業結合起來，用“3+3”或“4+2”的時間完成一個科技類本科專業和一個法律碩士專業的學習，獲得科技專業本科學位和法學專業碩士學位。如讓本碩連讀的學生，頭3年完成建筑、計算機、管理、會計等本專業課程學習，第4年在完成本專業畢業論文的同時，進入法律碩士課程的系統學習，第5年完成法律碩士課程，第6年完成法律碩士的畢業實習和畢業論文。這種模式，可以讓學生較為系統地學習法學專業知識，但也因此沖擊法學本科、研究生的招生名額、招生規模;且因為跨專業的本碩連讀，需要理工專業與法學專業的相互配合，有些事宜需要不斷調和、甚至要工科專業做出讓步才行。當然，也有學校依托知識產權研究所、環境資源保護法研究中心、法與經濟研究中心、法與管理研究中心等研究機構，進行“科技類”卓越法律人才培養;但這種培養多從研究型角度進行，法律的操作性、應用性不足[9]。
理工院校結合自身學科優勢的法律人才培養，雖類型多樣，但都或多或少地存在相應瑕疵。卓越法律人才培養基地建設，使理工院校“科技類法律卓越人才”培養優勢得以凸顯，也對該卓越人才的培養質量提出要求。筆者以為，在法科學生大類培養的基礎上，根據理工院校法學專業的辦學特色，按照“知識產權法務實驗班”等實驗班的模式，制定專門的卓越法律人才培養方案，設置特色課程，強化實踐訓練，讓學生系統掌握交叉學科課程，以通識教育的視角把握科技活動中的各項法律事務，既強調學科領域的交叉、又注意學科彼此的系統與完整，不失為理工院校卓越法律人才培養的有效途徑之一。下面筆者將就如何設置法務實驗班，如何培養科技類應用型、復合型卓越法律人才進行具體分析。
三、理工院校科技類卓越法律人才“實驗班”培養模式的具體思路
（一）依循理工院校學科優勢設置卓越法律人才實驗班
如前文所述，理工院校卓越法律人才的培養，可根據院校法學專業規模大小、辦學特點，“面向科技、面向行業、面向基層”的培養。這實際上也是從理工院校的自身學科發展要求出發考慮的。由于理工院校，特別是地方理工院校招錄的學生大部分來自學校所在地區域，學生就業選擇多半為回家鄉或到家鄉附近地域，環境適應較快，往往能很快投入工作。理工院校法學專業畢業生也是如此，畢業后基本上在生源所在地附近的法律實務部門、特別是基層法律實務工作，地區適應期也短，可以較好地滿足司法實務人才需求。與此相反，一些綜合實力強的法學名校畢業生一般不愿意到基層、特別是到中西部地區的基層法律部門工作。將理工院校卓越法律人才培養定位為“面向基層”，可切實有效地滿足基層法務部門的用人需求，也解決了法學學生的就業問題。而理工院校的科技特色、行業優勢，又是專門政法院校無法比擬的。所以，理工院校科技類卓越法律人才培養，應從“科技”與“法學”、“行業”與“法學”相結合的角度，在法科學生大類招生的基礎上，擇優篩選、設置“基層法務實驗班”、“企業法務實驗班”、“知識產權法務實驗班”、“交通法務實驗班”、“電力法務實驗班”、“水利法務實驗班”、“建筑法務實驗班”等，充分發揮理工院校的專業特質、行業特色，從知識產權法、建筑法、交通法等方向，培養懂法律、通外語、曉科技、重運用的卓越法律人才。
關鍵詞：企業法務；人才培養；課程設置
企業法務一般是指企業內部設置的管理法律事務，對各種經營行為進行法律審查，預防法律風險，處理法律糾紛的職位以及受雇于該職位的人員和這些人員構成的職業群體。隨著我國市場經濟的發展和法治社會的推進，依法治企已經逐步成為企業生存和發展的前提。企業依法經營、依法管理的理念日益深化。近些年，法律職業中企業法務這個新興的崗位悄然誕生，并迅速成長，這需要大批既懂法律又懂管理的法務人才。企業法務人才以企業合規經營為己任，以預防糾紛產生為目的，在知識結構、能力素質、思維方式等都與傳統的以解決糾紛為目的的司法法務人才不同。我國高等法律教育應該積極回應市場需求，從企業法務崗位需求出發，探討企業法務人才培養模式。人才培養模式,是高等學校在一定的教育思想和教育理論指導下,為實現培養目標而設計的知識、能力、素質體系以及為實施這一體系而采取的活動方式。這里包括兩部分：一是人才培養方案。人才培養方案是根據專業培養目標和培養規格所制定的實施人才培養活動的具體方案，是對專業人才培養的邏輯起點、培養目標與規格、內容與方法、條件與保障等培養過程和方式的描述和設計；二是為全面落實培養方案而采取的教學手段和方法。
一、設計企業法務人才培養方案的設計要做到以下幾點
首先，明確企業法務工作者與法官、檢察官等狹義法律人的區別。法官、檢察官作為國家公權力的行使者，代表國家依法承擔著定分止爭、實現社會正義、維護社會秩序和法律尊嚴的重要職責。社會對他們的職業操守、專業能力等都寄予了很高的期望，一直把他們當作正義的象征、公平的化身和法律的守護神。以法官為例，其職責的本質所在，是其應當公正，即不偏袒某一方，不主動介入事物，不主動行為，而是只對向他提出的案件加以決斷。而企業法律工作不同，法律工作者作為企業內部人員，立足于維護企業合法權益，防范企業經營風險。企業法律人首先是企業人，企業法務部門是企業內設部門，是提供法律專業服務的管理部門，而不是國家派出部門。因此，企業法律人員在處理有關問題時不能僅僅追求公平、正義，而是應當以在合法前提下實現企業最大利益為追求，甚至在很多情況下，應實現企業管理層期待的協助企業應對突破經濟法規模糊地帶的事業經營挑戰。因此，我們可以看出，企業法務工作者的特點。第一，信仰法律，但不應只提示風險，更要為企業提出切實可行的解決方案；第二，追求正義，但不應僅追求公平正義，更要切實維護本企業的利益；第三，崇尚秩序，但不應僅遵循現成的法律條文、慣例、先例，而要有能力在法律模糊地帶創新性思考，為企業解決經營中的問題。其次，改革培養方案專業課程設計路徑和方法。長期以來，我國法學專業的專業課程設置一直是以14門到16門核心課程為中心，即培養方案中的專業課程設置是以部門法為導向，設計核心課程和選修課程。這種以部門法為導向設計的培養方案，根本無法滿足企業法務的職業崗位需求。我們可以借鑒加拿大CBE（CompetencyBasedEducation）教學思想，即“在充分研究職業崗位人才需求的基礎上，培養學生從事這一職業必須具備的專業知識、基本技能、基本素養為核心的教育思想”。企業法務人才培養方案設計，應該以企業法務職業崗位為出發點，運用DACUM（DevelopingaCurriculum）方法進行工作分析，明確企業法務人才應具備的知識、能力、素質，在此基礎上設計課程體系，確定教學內容和教學方法。形成在法律人統一框架下的“企業法務人才培養方案”。再次，調整課程體系，突出企業法務人才培養特色。課程體系是由教學的基本科目按照一定的邏輯程序組成的有機聯系的整體。它是教學內容的核心組成部分，決定著學生的知識結構，是培養學生素質和能力的重要手段與媒介，也是實現人才培養目標的重要保證。考慮到企業法務管理的學科屬性，在設計課程體系時，要在法律人才培養框架下，注重法學與管理學的滲透與結合，打破學科相互孤立隔絕的狀態，進行跨學科組織課程內容。同時，也要考慮學生人格的完整性、知識的綜合性、能力的發展性。遵循課程體系設計原則，結合人才培養目標。
二、企業法務人才培養方案的課程體系
企業法務人才培養方案的課程體系可以分為四大模塊，即理論知識課程模塊、實訓課程模塊、見習實習模塊、社會實踐模塊。
1.理論知識課程模塊
一是通識課程。包括思想道德素養課程（如思想政治理論課類）；文化素養課程（如計算機基礎、大學英語、高等數學等）；職業素養課程（如專業導論、職業發展與就業指導類課程）；身心素養課程（如心理與衛生教育、體育、軍事與安全教育等課程）。二是專業基礎課程。根據企業法務崗位需求確定其跨學科的基礎課程（如法理學、憲法、法律方法、法學研究方法與論文寫作、法律文書寫作、法學名著導讀、法律職業道德；民法總論、刑法、商法概論、經濟法概論、行政法、證據學；企業管理學、經濟學基礎、企業法務概論等課程）；三是專業選修課程。此課程模塊中應既包括企業公司治理、對外經營和內部管理所涉及的法律法規（如合同法、物權法、環境法、勞動法、廣告法、反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、知識產權法、國際經濟法），也包括經濟與企業管理課程（如宏觀經濟基礎知識、企業與管理基本知識、企業戰略管理、人力資源管理、企業投資管理、財務管理、企業市場營銷、會計基礎、稅法、統計分析等課程）。
2.實訓課程模塊
實訓課程模塊應按照企業法務崗位技能設計校內模擬操作課程。包括合同的起草與審核實務、商務談判理論與實務、企業法律風險管理與實務、企業案件管理與實務、重大項目管理與實務、企業人力資源管控與實務、企業知識產權管理與實務等課程。
3.見習實習模塊
見習實習模塊是結合理論知識和實踐課程的學習，按照教學計劃到實際單位進行見習及實習。（1）見習。到企業法務部門、律師事務所、法院參觀，獲得企業法務職業的感性認識。（2）實習。分為課程實習和畢業實習（綜合實習）。課程實習是結合理論知識和實踐課程的學習，利用暑期小假期到企業相關部門實習某項內容。例如，學習完勞動法和企業人力資源管控與實務課程，到企業人力資源部門實習，學習完合同法、合同管理和合同起草與審核課程，到企業合同管理部門實習，課程實習是企業法務職業崗位某一項工作實際操作能力的訓練。畢業實習是在全部課程學習結束后，學生結合自己就業去向，自己選擇或由學校統一安排的一項綜合性實習。通常畢業實習與畢業論文的寫作相結合。其教學目的是使學生對未來要從事的工作和職業環境有更深入的了解，培養在工作中發現問題和解決問題的能力。畢業實習是學生從學校到工作崗位過渡的一個準備階段。也可以設置“法律診所”課程代替畢業實習。我們主張有條件的學校建立企業法務模擬實驗室，實訓模塊的課程即課程實習，可以在學校的模擬實驗室完成。
4.實踐活動模塊
實踐活動模塊主旨是有計劃、有組織、有考評地進行學生社會實踐活動，培養學生的社會責任感和公民意識。包括走出去的送法下鄉，送法進社區、進廠區，普法宣傳及社會調查；也可包括請進來的設置每周一講的法律實踐大講堂，聘請社會兼職教師，包括企業法律顧問、律師、法官、政府管理人員等，講授他們的工作經驗和人生感悟；還可以充分利用現代教學手段開設法律實務放映廳，每周固定時間、地點，放映與專業有關的影視作品和庭審現場。法律人還應該具備語言表達的能力，除在基礎課中設置法律文書寫作外，我們還可以在大一的兩個學期進行講演、專題辯論等活動。我們主張將學生的社會實踐活動納入培養方案，使其制度化、規范化，并計入學生所修學分。在教學方法上，應以“案例教學”“問題教學”為主。將學生應知應會的知識點布置學生自學，課堂以分析問題、研討案例為主，充分運用現代教學手段注重培養學生的自學能力。總之，通過四年的學習和實踐，學生應該能夠深刻把握社會主義法治理念和企業法務職業倫理原則；在企業管理中，能夠運用職業思維和法律原理來觀察問題、分析、判斷和解決問題；較熟練地運用法律術語；較全面地掌握基本的法律知識與企業管理知識；較熟練地從事企業法律事務(如企業法律咨詢、商務談判、起草合同、審核合同、案件管理等)以及法律事務的組織與管理；有起草企業規范性法律文件的一般初步技能。
作者:馬秋 單位:大連大學法學院
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[關鍵詞]法律文化 復合型 法科人才
[中圖分類號] C961 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）07-0170-03
卓越法律人才指的是適應中國特色社會主義法治國家建設需要的高素質法律人才。依照卓越法律人才教育培養計劃，各高校法學院系應根據自身的基礎和特色實施分類培養。浙江師范大學行知學院法學分院試點實施了“雙專業交叉模式[1]”的復合型法科人才培養模式，以法律人才“會寫”和“會說”的技能作為交叉學科的融合點。在這一人才培養創新模式的推行過程中，雖能立足于自身特色、學生個體特性、自身教學師資保障等現狀，突出法律職業技能的培養、鍛煉與進一步拓展，但是在圍繞復合應用型法科人才培養之時，開始意識到法律文化在法科人才培養中的欠缺，時下大部分高校的法學教育改革，均未能真正意識到法律文化對人才培養的重要性。筆者以期自己的拙見能求教于同仁大家，為所在院校卓越法律人才培養盡一份綿薄之力。
一、現狀分析
法律文化作為與法律相關的物質性、精神性和制度性的全部文化現象，為立法、司法實踐提供指導性和方向性的作用。法律文化作為社會文化的一個特殊部分，是一個涵蓋法律領域的多種現象和因素的、多方面的范疇。[2]法學院校作為法律文化傳播和法律人才培養的機構，其傳播什么樣的法律文化和培養什么樣的法律人才，以及如何傳播法律文化和培養法律人才，在很大程度上是由社會主流法律文化所決定的。其間主流法律文化――法治文化的法治化進程和司法改革能否走上可持續性發展的道路，法學教育下的法律人才培養對其影響甚大。但實際上，高校各法學院系特別是獨立學院的法學院系在設計法科人才培養計劃時，對自身的優劣勢了如指掌，與其他高校法學院系相比更能充分運用卓越法律人才培養計劃中的分類培養指導精神，更多是立足法律服務市場需求的多層次性，注重專業技能，追求復合應用型法律職業人才培養，鮮少考慮或是引入法律文化。以浙江師范大學行知學院法學分院為例[3]，主要表現有：
（一）未能有效厘清素質教育與職業教育的關系
為了適應市場化、社會化的需求，法學分院主張對法學專業人才培養要職業化，將法科教育定位為法律職業教育。為了能貫徹這一教育定位，進一步凸顯法律職業教育的職業性，在對整個法科教育類型進行設計時，更多的注意力集中在職業技能與理論知識兩方面的教育關系處理上，這兩類教育的此消彼長，已經讓設計者頗感棘手。而對于素質教育，確實存有一定考慮，但是與理論教育、技能教育相比，往往是被置于其后的，甚至是作為被平衡的空間，素質教育在整個法科教育內容上所占的比例很少。誠然，時下法學專業人才培養目標與法律職業需求存有脫節，職業化教育確實需要，但只重視職業教育不僅很難培養出高水平、高素質的法律職業人才，還可能因此忽視對學生法律理論的訓練，從而降低法學教育內容的理論厚度。
（二）人才培養方案中缺少對法律文化教育的設計
法律文化（法治文化）是由法律意識形態及與之相適應的法律認知、法律規范、法律制度、法律體系、法治理想和法律設施等軟硬件構成的經歷、觀念、態度、評價和信仰的總和，是培植社會法治理念，引導人們合法行為的重要載體。[4]法科人才的培養不僅僅是使法科學生掌握法律理論體系，還應該具有法治思維、法治理念、法治價值。法學分院在設計法科人才培養方案的時候，其素質教育更多是通過通識課程來完成的，而在專業課程中鮮有與之對應的內容。法律文化教育主要集中在法理學、中國法制史、法律邏輯這些課程上。
（三）專業教師缺乏對法律文化教育的關注與投入
專業教師在授課過程中，更注重的是課程基礎理論知識的傳授。教師在授課過程中更多講解的是概念、特點、關系比較、規則或制度的具體內容等等。多數的課堂教學，仍然是常規的“一言堂”式，填鴨式的知識灌輸現象仍然存在。教師積極從事著結構式、內容式說明，鮮少說明解決問題時的法律思維，所應追求的法律價值，作為法律人在對相關法律事務處理時應該有怎樣的操守和倫理道德等。雖然法學分院正在進行學生學業評價性教學改革，但是任課教師對這改革的信心并不強烈，更多的是擔心平時分考查比重的增加會極大的影響理論知識的授課進度，擔心在課程知識不扎實、不全面的基礎上很難組織起有效的、有益的討論，這樣的學業評價成效難遂人意，更不用說在對法科學生進行平時考查時增加對法律文化教育的關注與投入了。
二、法律文化引入法科人才培養中的意義
一般而言，法科人才不僅應具有系統的法學基本理論知識，而且還應具有健全的公民人格和良好的道德操守。卓越下的復合型法科人才還應該具備成為法律人的法律意識、法律信仰、法律素質，具有吶喊精神，為權吶喊，為民吶喊，為公平與正義吶喊。因此，將法律文化引入卓越復合型法科人才培養中意義不凡。
（一）法律文化的價值取向一定程度上會左右法科人才培養模式的定位
現今主流法律文化――法治文化，追究正義，倡導正義，通過法律的適用，通過法治建設來實現正義。而對法律的適用也好，對法治建設也罷，都離不開人，都需要有與之匹配的法律職業人才。因此法律文化的價值取向勢必會影響高校法學院系的法學教育價值觀，左右著法學專業人才培養模式的定位。
（二）法律文化是法科人才培養，尤其是當下卓越復合型法科人才培養模式內容的來源
不論是靜態的法律文化（法律理論、法律制度等），還是動態的法律文化（新觀點、新學說、新學派運動等），對其最專門最系統的傳承方式就是法學教育中的人才培養。法學教育者是一種人格化了的法律文化，法學教育教學資料是符號化了的法律文化，培養的學生則是法律文化的承載者。整個法學專業人才培養過程就是教育者將所掌握的法律文化成果傳遞給受教育者的過程。
（三）法律文化決定了復合型法科人才培養模式的課程設置與教學方法
法律文化中的法律觀念和法律思想影響著人才培養中施教者與受教者的法律觀念和法律意識，培養的專業人才所需具有的智慧、素養、品格等要求直接反映于專業人才培養模式的課程設置與教學方法中。
（四）法律文化影響著專業人才素養的形成，成為社會法治文明進程的助推器
法律文化通過對法學教育的促進，來提高法學專業人才的整體素質和法律素養，而這些具有專業素質和能力的專業人才不僅會傳播法律文化，還會通過自身的法律實踐和科學研究創造出新的法律文化。法律文化通過對專業人才的促進，繼而助推整個社會法治水平的增強，促進整個社會的發展。
三、引入法律文化后欲達到的目標
法學分院意識到復合型法科人才培養意欲達到卓越的培養效果，理應將法律文化引入法學專業人才培養當中。在對法科人才培養時，應以社會主流法律文化――法治文化為先導，以法律文化與法學教育間的良性互動為出發點，以學生為本，以知識為本，以實踐為本，立足自身實際，力求對現有復合型法科人才培養進行改革，力爭實現以下具體目標。
目標一：以法律文化的核心價值――法治理念和法治思維模式的確立為藍本，以雙專業交叉模式的復合型人才培養層次為出發點，力求在原有法科人才培養目標之上，進一步明晰法科人才成為法律人的基礎，即雙專業交叉模式的復合型法科人才應具有：1.解決問題;2.法律分析與推理;3.事實調查;4.溝通;5.咨詢;6.協商;7.訴訟和非訴訟程序;8.組織與管理法律工作;9.解決道德困境等職業技能和職業素養。
目標二：以法律文化價值理念的精髓――保障人權和公民的基本權利，尊重人的主體性和個體性，以人的權利為出發點和歸宿為依據，確立復合型法科人才培養內容為素質教育（由基本概念、基本理論、基本知識所形成的邏輯嚴密的教學體系），職業技能教育（法律職業者所具有的技術理性和判斷）和職業道德教育（理解和掌握法律制度背后的法律意識、法律精神、法律價值，形成相應的法治信仰、司法理念、法律思維、法律倫理等）。
目標三：通過目標一與目標二同時帶動法學教育者自身的復合型法科人才培養意識與思想認識，以法律文化的主流文化――法治文化為基點，主動進行課程改革和教學手段創新，優化培養手段與方法，建立一支結構合理，具有一定理論或實務背景的師資隊伍。
四、法律文化引入下法科人才培養改革的舉措
法學分院作為法律文化傳播機構之一，對雙專業交叉下的復合型法科人才培養應考量法律文化的影響與法律服務市場需求的多層次性，立足自身本科教學的層次，充分整合辦學資源，主動適應環境，改革現有復合型法科人才培養模式，進一步夯實復合型的內涵與外延。這樣不僅能樹立自身特色，還能適應就業市場競爭，增強培養人才的市場競爭力。法學分院在現有的復合型法科人才培養模式基礎上，加以改革，具體措施如下。
（一）從法律文化與人的關系出發，改革現有的復合型人才培養計劃，從而使培養出來的學生更能符合社會發展的需要
法律文化中的人形形，法律人僅是其中之一。同為法律人，因其從事領域的不同各有不同側重，例如法律學術研究者、法學教育者、法官、檢察官、行政執法者（公務員）、商務精英、基層法務工作者、城市社區或農村法律工作者等等。而法學分院的法科教育僅為本科教育，是法科教育中最為基礎的教育階段，并且因為國家教育政策的規定、自身的原因等諸種狀況，缺乏延伸本科教育的平臺，也就是目前還不具有獨立招收法學碩士、專業學位法律碩士的資格，更不用說法學博士這樣的長遠發展平臺。鑒于此，欲使培養出來的學生能具有職場競爭力，便需注意復合型法科人才應該具有不同法律服務層次共同需求的通識性基礎專業技能，也就是在法律文化的引入下，進一步加強“會說”與“會寫”這兩大專業基本技能在雙專業交叉中的融合培養。如此一來，不僅能使法學分院的法學教育揚長避短，發揮自身優勢，而且能進一步滿足社會多元化法學人才的需要，能夠打造出契合社會需求的“差別產品”，能進一步拓展法學分院法學專業的發展空間。
（二）進一步修正現有的人才培養方案，對復合型法科人才的培養應符合法律文化的要求
法學教育既要用現有的法律文化來培養法律人才，又要打造出符合法律文化要求，契合社會需求的“產品”，因此需制訂符合自身特色又不同于一本法科教育與高職高專法學教育的人才培養方案。法學分院擬對現有復合型法科人才培養方案予以修改，在人才培養方案中明確培養內容――素質教育、職業技能教育和職業道德教育，并對素質教育、職業技能教育和職業道德教育予以合理的比例分配，構建卓越下的復合型法科人才培養的課程體系。充分運用第一、第二和第三課堂平臺，積極拓展法學學生法律職業素養與技能培養的渠道。增設實用性強的選修課，結合社會行業需求開設相關的具有行業特色的實用課程。
（三）創新教學方法，形成法律文化新的生長點
法學教育不僅要適應法律文化，而且還要創造法律文化，尊重重視思索的法治文化教育理念。同時，結合自身法科學生的特點，創新教學方法，探究互動性教學，一改以往法律辭典式教學方法，把法律學習變成人的主體性、能動性、獨立性不斷生成、發展、提升的過程。尊重學生的獨立性，讓學生學會動手、動腦和動心，以此培養學生的行為技能、認知技能和情感技能。教學雙方在互動過程中能進一步激發彼此的主動性和探索性，從而提高教學效果，形成法律文化新的生長點。
（四）多元化師資隊伍的搭建，進一步提升人格化的法律文化
現有法學教育師資力量，從整體上來說，相對較為薄弱，尤其缺乏實務型和理論與實務兼備的師資力量。教師作為人格化的法律文化，自身的素養直接關系到法律文化的傳播與人才培養質量，因此需要搭建一支多元化的師資隊伍以滿足法學教育的需要。應在現有理論型教師基礎上，一方面鼓勵理論型教師多參加法學實踐，提高自身實踐教學能力，豐富自身的社會閱歷;另一方面充分發揮獨立學院教學管理的靈活性，從社會引進專家型人才如特聘教授、法官、檢察官、律師等一線實務法律工作者來充實專業師資隊伍，以確保師資隊伍能迎合實用型法律職業人才培養的需要。
（五）通過評估提升法學教育質量，推進法律文化發展
通過各項教學活動的開展，實施有側重的評估活動，建立系統科學的法學教育評估系統。實現教育過程與評估過程的有機統一，突出法學教育的優勢與特色，更為有效的培育法學師生創新、質疑、反思等綜合能力，實現法律文化的代際傳遞，從而促進人的發展，促進社會的發展。
[ 注 釋 ]
[1] 浙江師范大學行知學院法學分院的“雙專業交叉模式”指的是在新生入學時便將法學與其他學科交叉融合而直接設置一個單獨的教學行政班，根據這種交叉融合設置相對應的獨立課程體系進行培養，四年修滿規定學分獲得法學本科學歷和學士學位，同時頒發第二課程證書。現有的試點分別為“法學+漢語言文學”、“法學+工商管理”.
[2] 孫國華.弘揚法治精神、深化法學教育、構建法律文化[J].朝陽法律評論，2013（1）.
關鍵詞：高校；法學理論；對策
隨著法律的漸進推進和中國高等教育的快速發展，高校的法學教育步伐加快，法學部學生的數量持續增加，里脊肉的數量也在增加。法律教育滿足了社會對高質量法律人才的需求，法律才能也產生了一些新的問題，存在理論依據和薄弱的實際能力。社會上，一般反映出法科大學院的法科修行能力不足，無法從理論層面分析特定情況，能夠機械復制，沒有應對緊急情況和復雜情況的能力的社會。本文分析和討論高校法學部法學理論課上的主要問題。
一、高校法學專業理論教學現狀分析
關于高校的法學部的內容，朗讀、記憶的概念內容很多，一部分學生缺乏理解能力，法律的概念比較抽象，在學習和理解的過程中花費很多時間和精力。這些學生很難學。近年來，高校都在教授改革和革新的想法。在司法改革的背景下，理論性的教育改革的必要性正在提高[1]。在信息化時代，信息傳播速度加快，媒體也發生了變化，教師的教學模式也發生了變化。多媒體教學模式與黑板的寫作相結合，大大提高課堂教學的興趣，減少理論教學的難度，具體化抽象的理論知識，讓學生快速理解，學習法律理論。
在現代社會的背景下，人們越來越關注法律理論的教育。但是，在新的教學計劃改革的背景下，法律制度體系不完善，具體的教育過程中會出現很多問題。教師和學生必須協助解決理論知識教育的問題[2]。新的要素是高校的法學理論結合現代教育的模式。傳統的理論教育對教育法律知識的重要性沒有實施，忽視了對大學學生進行質量教育的全面提高。據調查，有些大學的老師并不是太老，而是幾乎接觸新事物。他們不能長時間接受現代教育方法。傳統的教育模式還被具體的教育采用。同時，大多數教師缺乏實際經驗，或不了解特定的法律工作流程。這樣，在實際的授課中，實踐能力的培養被忽視，教學內容被忽視，在實踐法的理論上，不能有助于提高法律的質量。
二、高校法學專業理論教學的主要問題
（一）教學理論研究不足
高校的法學者大部分都認識到了法律理論教育的重要性。但是，一些法學理論教師沒有從政治學[3]、經濟學等專業改變他們的經歷或接受法律理論體系性的教導。同時，少數法學專業者不重視學生基本法的耕作。他們不單單擴大教室的內容，而是重復課堂教科書的內容。在教室里，學生不需要主動去理解專業知識。在這種模式下，可以想象教育效果會直接影響學生的訓練質量。
法律理論教學觀念存在著一些偏差，如課堂教學中忽視培養學生的理論思維和法律分析能力，忽視培養學生的綜合法律素養，只注重教材中的概念和理論；在專業理論課的調查中，只注重學生的死記硬背程度，忽視了對學生法律素養和實踐能力的考察。這些情況的存在，使一些學生對法學理論課逐漸厭倦，從而使法學理論課失去了吸引力。此外，部分高校編寫的理論教材水平和質量較低，教材語言表達混亂，章節知識不同程度難以掌握，不利于學生的學習。
（二）實踐理論相互脫節
法學理論課教學內容落后，與實踐脫節，不利于人才培養質量的提高。在教學內容上缺乏法學理論的最新學術成果和教學成果。教師無法準確界定法學理論課程的重點和難點，甚至在同一所學校也存在爭論，不能將其分為教學重點和難點。重點和難點要切合實際，綜合考慮教學內容、教學對象和特點。同時，教學內容存在嚴重的重復性和單一性。教學過程中的重復，使學生感到疲倦，無法在有限的時間內學習更多的知識。
在教學內容上，我們相信權威，只注重一個人的言論，忽視其他言論，不能及時跟蹤法制建設，豐富實踐能力，不能從實踐中提煉出法治問題，不能引導學生獨立思考，不能達到引導學生運用理論知識解決實際問題的目的[4]，只能傳授枯燥的理論知識，不能培養學生的獨立思考能力，導致理論教學與實踐教學嚴重脫節。
三、高校法學專業理論教學問題的解決措施
（一）做好教學理論研究，奠定質量提升基礎
在課堂教學方面，要針對教學中存在的共性問題，提出切實可行的方案和有針對性的改革措施，加強對法學理論教學質量和效果的評價和評價。在教材建設中，要進一步改革和完善教材質量評價體系[5]，定期對法學教材進行評價。在評價過程中，要注重質量，大力淘汰低水平、不合格的法學理論教材，使其逐步消失在高校法學理論課堂上。同時，要大力宣傳和推廣使用教育部組織的法學理論教材，特別是一些獲得國家教學成果獎的教材。
（二）全面推行校企合作，實現理論實踐融合
21世紀是法商結合的時代，將更加注重學生創新能力、學習能力、思維能力、應用能力等可轉移能力的培養，一方面將教學和科研緊密結合，按照中國政法大學創建科研型大學的指導思想，努力培養學生的科研意識和科研能力，使學生具備良好的專業基礎，掌握一定的科研方法，為其今后進一步的學術發展提供基礎；另一方面將教學和實踐緊密結合，以用人單位對人才能力的實際需求為導向，努力培養學生的專業實踐能力，提高學生在就業過程的就業能力和競爭優勢，為其今后職業的持續發展提供保障。在我們身處的這個商業競爭激烈的社會里，商業行為離不開法律的應用和規范，法律也寸步不離地在影響著商業行為。當今世界科技發展日新月異，知識更新的周期越來越短，知識創新的速度呈現加速發展的趨勢，創新意識和創新能力的培養，不僅是青年人成長成才的需要，而且是中華民族實現偉大復興的戰略需求。所以，青年朋友一定要牢固樹立科學發展觀，在學習生活過程中既要勇于探索、大膽創造，又要嚴謹求實、精益求精，力戒浮躁和急功近利。基于現代社會對人才的這種需求，商科院校所培養的法律人才必須是法商結合的人才。社會主義市場經濟的發展需要大量的高層次的法律職業工作者和兼有商學專業素質的法學人才.明確的培養目標使商學院法學教育獲得自己獨立存在和發展的地位,形成商學院辦法學專業的鮮明特色.培養的法商結合人才是基礎扎實、知識面寬、素質高、具有較強的實踐能力、較強的適應性和創新意識的高級人才.那么，什么是法商結合，我們所培養的法商結合人才應該具備怎樣的素質，高等教育應該怎樣構建法商結合人才培養模式？這是值得我們深思的問題。
法商型人才培養的探索是學院主持的國家“法商型人才培養模式創新實驗區”重大課題的主要內容，同時也是我校申辦MBA專業學位的特色所在。商學院針對企業的戰略問題、經營問題、財務問題、投融資問題、宏觀經濟運行環境問題等方面有著豐富的的教學、研究與實踐經驗，而我校法學方面針對企業的公司法、勞動法、合同法、證券法、知識產權法、反壟斷法、稅法、電子商務法，以及WTO相關法律制度等方面有著長久的研究歷史并在國內處于領先地位。法商型人才培養就是在有機整合我校兩方面資源的前提下，為社會和企業培養同時擁有法律和管理雙重能力的復合型應用型人才，為企業可能遇到的問題同時提出覆蓋管理和法律雙方面的解決方案。法商型人才培養的探索符合市場需求，具有鮮明的特色。我校在此方面的探索不僅具有前瞻性的視角，同時具有得天獨厚的優勢。
2.項目實施的可行性
充分依托金融院校的現有優勢：實驗室、校外實訓基地，具體的可行性方案如下：
一、制定適合法商結合教學的科學的人才培養方案
人才培養方案是高校培養人才的關鍵。要培養高素質的人才，必然要有科學的人才培養方案作為支撐和指導。因此，所有高校、所有專業都非常注重其人才培養方案的制訂工作。為實現“法律為市場經濟服務，法律人為市場經濟建設服務”的法學專業人才培養目標，我們在構建和實現法商結合人才培養模式的過程中，在人才培養方案上應注意兩個方面的問題。完善學生知識結構，開好3類課程。要認真開好教育部規定的法學專業必開的14門主干課程，同時，要開設與市場經濟緊密相關、直接服務于企業和市場的法學學科課程。在開好以上兩類課程的基礎上，還要依托商科院校的強勢商科背景優勢，開設一組完善學生知識結構的商科應用性課程，如中國對外貿易實務、資產評估、財務管理學等，使學生扎實掌握法商結合所必備的理論與實踐知識。
積極開拓法律服務市場經濟的實踐教學。法學是一們應用性很強的學科，法商結合人才的培養離不開實踐教學環節的支撐。法學專業學生的實踐教學環節由4個方面組成。一是社會調查。可以分別安排在每年的暑期，由實踐經驗豐富的專業老師帶隊進行指導。通過開展有針對性的社會調查，可以讓學生以社會生活的親身體驗，結合法律知識認識社會，掌握用所學知識思考和解決社會實際問題的能力。二是模擬實習。為了使法學理論與司法實踐相結合，進一步調動學生學習法律的積極性，鍛煉學生的應變能力和口頭表達能力，同時配合程序法的學習，讓學生充分掌握和熟練運用相關訴訟法知識，增強學生對法律職業的認同感，可以開展審判觀摩、模擬法庭活動等模擬實習的專項教學。三是畢業實習。畢業實習與暑期社會調查和模擬實習不同，它是全面運用所學基礎知識和基本技能進行綜合實踐提高的過程，也是學生成才的一個重要階段。畢業生主要被安排在公、檢、法、司，以及相關企業進行實習，由經驗豐富的指導老師對實習過程進行認真指導。四是靈活的分散性實踐教學。這一環節主要是通過系里老師，在法律咨詢服務中心、法律援助中心等開展法律實務活動的過程中，以及在辦案的過程中，靈活分散地指導學生實踐。
二、注重對學生進行法律思維與商事思維融合的培養
法律思維，是指按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式，如依法行政、依法辦事的理念等。商事思維則是指按照商人的理念來觀察、分析和解決社會問題的思維方式，商事思維方式的重心在于成本和收益的比較。
在實際問題面前，僅有法律思維或者僅有商事思維都是不夠的。培養法商結合的應用型人才尤其要注重融合“法”和“商”兩種思維，從而使學生不但善于運用法律思維，在合法的前提下思考問題，同時還能從商人、消費者、市場等角度去妥當地處理實際問題。這樣，我們培養出來的法商結合的人才才能夠適應日益激烈的市場競爭。我們要培養出真正的法商結合的應用型人才，必然要求我們的學生在思維、觀念層面上有所突破，決不能局限于“法”和“商”兩種知識的簡單相加。
具體來說，法學專業的學生不僅要學好法學基本理論和法律基礎知識，尤其是與市場經濟緊密相關的民商、經濟法律知識，還要在考慮合法性這第一價值的基礎上，同時兼顧成本和效益等商事因素。而對于商科專業的學生來說，也要在學好本專業基本理論和基礎知識的同時，在充分考慮合法性的前提下，注重成本和效益的比較。
三、解決教師知識結構單一與培養學生復合能力之間的矛盾
培養法商結合的高級應用型人才，課程教學改革是其中一個極其重要的環節。充分發揮我們商科院校的學科背景，利用現有師資優勢，進行法商結合辦學特色的課程教學改革，是實現法商結合人才培養模式的重要保障。
完善法學教師的商科知識結構是根本。要把學生培養成法商結合的高級應用型人才，必然要求法學專業課程的教師具備扎實的“法”和“商”知識結構。作為21世紀的法學專業教師，要能勝任法學專業教學工作，在不斷提高自己法學專業理論素養、緊跟法學前沿的基礎上，還必須充實和完善自己的商科知識結構。這也是解決問題的根本所在。
引入相關專業教師共同完成教學任務是現階段的重要手段。商科院校往往開設有會計學、經濟學、投資學、國際貿易等專業，學科優勢比較明顯，有一大批優秀的商科專業教師。鑒于這一現實，利用我們商科院校的商科師資優勢，將相關專業的教師引入法學課堂，與我們的法學專業教師共同完成法學專業課程的教學任務是必要且可行的。引入相關專業教師開展教學（包括實踐教學）的思路，可以結合各高校自己的實際情況采取不同的模式來實現。比如，以法學教師和相關專業教師平行承擔教學任務的模式；以法學教師為主講教師、以相關專業教師為補充的模式；以法學教師為獨任教師、輔以有針對性地舉辦相關內容講座的模式，等等。
3、項目實施的科學性
本著目標明確、思路清晰、論證充分的思想，開展調查研究。在集中學習培訓的基礎上，通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱、走訪班級、寢室等多種形式，深入師生中開展調研。發揮工會、學生會、共青團等群眾團體的作用，拓寬渠道，廣泛聽取師生的意見和建議，加深對現狀的把握和貫徹落實科學發展觀的針對性和緊迫性認識，初步查找出影響和制約我院科學發展的突出問題、師生員工反映強烈的熱點難點問題和加強干部作風建設需要解決的主要問題。通過調查研究，發現存在問題，總結經驗，形成專題調研報告。
進行解放思想大討論。在學習調研基礎上，就如何解決影響科學發展的認識問題開展解放思想大討論，引導廣大師生特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、行為和體制機制的束縛中解放出來，牢固樹立科學發展理念，在推進學院科學發展方面深化認識，對“辦什么樣的大學、怎樣辦大學”，“培養什么樣的人、怎樣培養人”等重大問題進行再認識，形成共識。結合理論學習收獲、調研成果和征求到的意見和建議，開展深入交流研討，解放思想討論要堅持實事求是，從實際出發，使之成為更新發展觀念、轉變發展思路、形成科學發展共識的有力推動。
深入聚焦提煉問題。學院對學習調研階段匯總梳理出來的意見和建議，組織干部進行分析論證和歸納篩選。在此基礎上，結合解放思想大討論形成的共識認真研究討論，聚焦提煉出影響制約學校及學院科學發展的重大問題，為召開專題民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎。精心組織召開領導班子專題民主生活會和師生黨員專題組織生活會。學院領導班子和院辦公室（教務辦公室和學生工作辦公室）就檢查貫徹落實科學發展觀情況召開專題民主生活會，分析檢查在推進學院發展、服務師生方面存在的差距與突出問題，著重查找影響學院事業科學發展的工作思路、工作方法和工作機制等方面存在的問題。學生會要召開專題的民主生活會，分析促進學生全面發展的方法。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，并適當擴大列席人員范圍。
形成高質量的分析檢查報告和組織師生評議。在前期工作的基礎上，突出檢查和分析兩個環節。分析檢查報告緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎上，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，總結經驗教訓，謀劃提出符合學院的科學發展思路、主要工作目標和重大工作舉措，同時提出加強自身建設的具體措施。認真總結近年來貫徹落實科學發展觀的情況，找出存在的突出問題并分析主客觀原因特別是主觀原因，總結和提煉學習實踐活動中形成的新認識，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進校院改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，以及加強自身建設的具體措施，形成分析檢查報告。班子分析檢查報告形成后，組織師生員工對分析檢查報告進行評議，廣泛征求黨員、群眾意見，評議方式可根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等形式進行。著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。評議中提出的正確意見及時補充到分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開，反復修改完善。
4、項目實施的應用性
“精商明法”是明確我們培養學生要構建什么樣的知識體系，這就是既要全面學習和掌握本專業的基本知識，力求做到“精通商學”，同時又要學習和掌握相關的法學知識，力求做到“明晰法學”。實驗區是在中國政法大學這一全國公認的法學強校中培養經濟學與管理學的商科人才，完全可以實現依托和利用學校法學的優勢資源，使商科與法科在知識體系上交叉和融合，在專業設置和教學實施中體現法學背景和“法商”性質，以適應社會對法商復合型人才的需要。
目前，中國政法大學商學院已經提出了在中國同類型學院中建立起不可替代的“法商型商學院”的發展目標，實驗區將在人才培養過程中更加注重把“法商結合”的辦學特色滲透到教學體系、師資結構、科研項目以及學術活動等各個環節，為社會經濟發展培養出一大批高質量、高層次的法商復合型人才。“敏思善行”是明確我們培養學生要具備什么樣的綜合能力，這就是既要能夠敏捷地思維，又要能夠創新地實踐，力求做到既能善于發現問題又能善于解決問題。在結合中國政法大學商學院三個本科專業各自的特點，完成專業教學計劃的同時，以建構主義教育理念為指導，不斷創新教學方法和人才培養模式，提高學生的科學研究能力和專業實踐能力，使學生在熟悉和把握專業知識的前提下，樹立創新意識，發展動手能力，能夠有效地將知識體系轉化為內在能力。目前，中國政法大學商學院在法商型人才培養方面已經積累了豐富的經驗，實驗區在建設過程中將更加注重學生創新能力、學習能力、思維能力、應用能力等可轉移能力的培養，一方面將教學和科研緊密結合，按照中國政法大學創建研究型大學的指導思想，努力培養學生的科研意識和科研能力，使學生具備良好的專業基礎，掌握一定的科研方法，為其今后進一步的學術發展提供基礎；另一方面將教學和實踐緊密結合，以用人單位對人才能力的實際需求為導向，努力培養學生的專業實踐能力，提高學生在就業過程的就業能力和競爭優勢，為其今后職業的持續發展提供保障。“格物致公”是明確我們培養學生要具備什么樣的個人素質，這就是既要形成求真務實、學以致用的優良學風，樹立堅定的科學精神，又要不斷適應社會、服務社會，樹立強烈的公共意識。“格物致公”是中國政法大學的教育理念，實驗區在培養學生知識、能力的同時，也應該加強學生人文精神、法治精神、科學精神、共同精神等個人綜合素質的培養，尤其商科是一門應用性很強的學科，要求學生在畢業后不僅能夠在能力上滿足社會需要，而且還要在身心、人格、品質等方面都能夠較好較快地融入社會，提高適應環境的能力。因此，在科學精神培養的同時，加強社會責任感培養也將是實驗區人才培養的重要目標之一。素質、專業素質、身心素質為綜合人格品質的高素質全面發展人才。
要著眼于解決突出問題、完善體制機制，鞏固擴大活動成果，重點抓好三個環節，即抓好制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善長效體制機制。主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動學院事業科學發展的實踐成果和制度成果。
1）、制定整改落實方案。學院班子成員按照科學發展的要求，針對需要解決的重點問題，立足工作實際，以分析檢查報告為依據，制定整改落實方案，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求，明確整改落實的具體措施。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監督。制定整改落實方案要增強針對性、注重操作性。要做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確領導、部門的責任。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。
2）、解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中體現。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則，針對查找出來的學院改革發展過程中以及關系學生切身利益的突出問題，抓住那些既事關大局又有可能經過努力近期解決的問題，集中力量解決，切實取得一批實踐成果。把職能范圍內影響制約學院發展的突出問題、師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題，干部作風建設方面存在的突出問題作為重點，集中時間和精力加以解決。對解決條件比較成熟的問題，要實施集中攻堅；對通過努力有可能解決的問題，要積極創造條件限期解決；對暫時不具備解決條件的問題，要明確責任分步解決。
3）、完善體制機制。這是學習實踐活動取得實效的重要標志。從學習實踐活動一開始，就要高度重視做好創新體制的工作。進一步理清推動科學發展的思路，制定和完善促進學院科學發展的制度和規劃，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，努力在建立健全體現科學發展要求的體制機制上取得新突破。要對現有的制度規定進行系統清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學發展迫切需要的新制度。
附頁
法商型人才培養實驗基地在法商型人才培養方面已經積累了豐富的經驗，在此基礎上建成的“法商型人才培養模式創新實驗區”將更加注重學生創新能力、學習能力、思維能力、應用能力等可轉移能力的培養，一方面將教學和科研緊密結合，按照中國政法大學創建科研型大學的指導思想，努力培養學生的科研意識和科研能力，使學生具備良好的專業基礎，掌握一定的科研方法，為其今后進一步的學術發展提供基礎；另一方面將教學和實踐緊密結合，以用人單位對人才能力的實際需求為導向，努力培養學生的專業實踐能力，提高學生在就業過程的就業能力和競爭優勢，為其今后職業的持續發展提供保障。經過多年對商科人才培養模式的改革探索和實踐，依托中國政法大學的法學平臺，法商型人才培養模式創新實驗區將形成完備和系統的人才培養模式：以“精商明法、敏思善行、格物致公”為培養宗旨，以“法商結合”和“知行合一”為培養支撐，通過“教、學、做、悟、思、育”的培養方式，塑造高素質的法商型創新人才。
1、培養宗旨：“精商明法、敏思善行、格物致公”
“精商明法”是明確我們培養學生要構建什么樣的知識體系，這就是既要全面學習和掌握本專業的基本知識，力求做到“精通商學”，同時又要學習和掌握相關的法學知識，力求做到“明晰法學”。實驗區是在中國政法大學這一全國公認的法學強校中培養經濟學與管理學的商科人才，完全可以實現依托和利用學校法學的優勢資源，使商科與法科在知識體系上交叉和融合，在專業設置和教學實施中體現法學背景和“法商”性質，以適應社會對法商復合型人才的需要。
目前，中國政法大學商學院已經提出了在中國同類型學院中建立起不可替代的“法商型商學院”的發展目標，實驗區將在人才培養過程中更加注重把“法商結合”的辦學特色滲透到教學體系、師資結構、科研項目以及學術活動等各個環節，為社會經濟發展培養出一大批高質量、高層次的法商復合型人才。
“敏思善行”是明確我們培養學生要具備什么樣的綜合能力，這就是既要能夠敏捷地思維，又要能夠創新地實踐，力求做到既能善于發現問題又能善于解決問題。在結合中國政法大學商學院三個本科專業各自的特點，完成專業教學計劃的同時，以建構主義教育理念為指導，不斷創新教學方法和人才培養模式，提高學生的科學研究能力和專業實踐能力，使學生在熟悉和把握專業知識的前提下，樹立創新意識，發展動手能力，能夠有效地將知識體系轉化為內在能力。
目前，中國政法大學商學院在法商型人才培養方面已經積累了豐富的經驗，實驗區在建設過程中將更加注重學生創新能力、學習能力、思維能力、應用能力等可轉移能力的培養，一方面將教學和科研緊密結合，按照中國政法大學創建研究型大學的指導思想，努力培養學生的科研意識和科研能力，使學生具備良好的專業基礎，掌握一定的科研方法，為其今后進一步的學術發展提供基礎；另一方面將教學和實踐緊密結合，以用人單位對人才能力的實際需求為導向，努力培養學生的專業實踐能力，提高學生在就業過程的就業能力和競爭優勢，為其今后職業的持續發展提供保障。
“格物致公”是明確我們培養學生要具備什么樣的個人素質，這就是既要形成求真務實、學以致用的優良學風，樹立堅定的科學精神，又要不斷適應社會、服務社會，樹立強烈的公共意識。“格物致公”是中國政法大學的教育理念，實驗區在培養學生知識、能力的同時，也應該加強學生人文精神、法治精神、科學精神、共同精神等個人綜合素質的培養，尤其商科是一門應用性很強的學科，要求學生在畢業后不僅能夠在能力上滿足社會需要，而且還要在身心、人格、品質等方面都能夠較好較快地融入社會，提高適應環境的能力。因此，在科學精神培養的同時，加強社會責任感培養也將是實驗區人才培養的重要目標之一。
目前，中國政法大學商學院按照學校“厚德、明法、格物、致公”教育理念的要求不斷加強學生個人素質的培養，實驗區在培養人才的過程中將更加致力于培養以優良政治素質、文化素質、專業素質、身心素質為綜合人格品質的高素質全面發展人才。
2、培養支撐：“法商結合”與“知行合一”
【摘 要 題】海外來風
【關 鍵 詞】法學教育/司法考試/法科大學院構想
【正 文】
日本稱法官、檢察官、律師三種法律專門職業人員為“法曹”。欲成為法曹，首先要通過 競爭率極高的司法考試，然后在司法研修所中經過一年半的司法研修，最終考試合格才能夠 最終擔任法曹。在這種法曹培養制度下，法學教育與法曹選拔脫節，二者并無直接的聯系。 司法考試嚴格限制人數，（注：日本選拔的法曹人數歷來較少，現行制度下，從20世紀60年代直到90年代初，每年司法 考試合格人數只有500人左右。90年代以來開始增加合格人數，現在每年的合格人數為1000 人左右。參見丁相順：《日本法律職業選拔培訓制度及其改革》，《人民檢察》2000年第4 期，第61頁。）一方面塑造了日本司法精英型的特征，保障了司法的公正性，另 一方面也導致了日本司法人數不足，司法救濟不夠的弊端。20世紀90年代以來，隨著日本國 際和國內環境的變化，在規制緩和的大形勢下，長期依靠行政指導制調整社會關系的日本開 始了由“事前規制型”向“事后檢查型”的改革。（注：關于日本司法改革的背景問題，參見2000年12月28日《法制日報》載《密切法律交流推 進中日友好——訪日本法務大臣高村正彥》一文，法務大臣高村正彥說：“人類即將進入21 世紀，對于日本而言，面臨社會、經濟形勢的復雜多樣化以及國際環境的變化，當務之急是 推進行政等各項改革，完成由‘事前限制型’社會向以個人責任為基礎的‘事后檢查型’社 會的轉型。具體到司法領域，日本將大力推進司法改革，完善法律制度體系，下個世紀，司 法將在維護法治社會、保障國民權利等方面發揮更為重要的作用。”）這樣，為了解決司法人數不足的問題， 大學的法學教育與司法考試制度、法曹培養制度、司法制度開始聯系起來，法學教育界和司 法實務界提出了法科大學院構想。
一、日本法學教育的基本特征與改革
日本的法學教育是在法制近代化過程中建立起來的。日本法學教育在明治時期就形成了官 方與民間法學教育的二元格局，經過明治政府的一系列統合措施，近代法學教育培養的法科 學生為推進日本法制近代化過程和國家的近代化發揮了巨大的作用。（注：丁相順：《日本近代法學教育的形成與法制近代化》，《法律史論集》2000年專集，法 律出版社2001年版，第437頁。）
二戰以后，隨著司法考試制度的建立和精英型法律家階層的形成，在大學教育日漸普及的 情 況下，法學教育成為一種法律修養式的普及型教育，“日本大學本科階段（四年制）法學教育 的目的并不是培養法律的專職人才，而是一種為普及法學思維方式而開設的普通素質教育。 實際上，可以說這種教育的目的只是為即將步入社會的學生養成法律思維(Legal mind)為此 ，在日本各大學法學院的本科課程設置中，除法律方面的科目以外，往往還包括與法律職業 無直接關系的政治學方面的內容，四年制本科畢業生人多從事非法律工作”（注： [日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》， 這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表 的論文。參見此次研討會論文集。）。在現行司法 考 試制度下，不僅本科法學教育與法律職業無直接關系，而且研究生教育也與法律職業沒有直 接關系。研究生院培養的法學碩士研究生和博士研究生大多從事法學教育和研究工作。目前 日本全國共有622所大學（國立大學99所，公立大學66所，私立大學457所），其中有93所大學 開展法學教育，擁有法學部或者法學院。法律專業學生畢業后的去向大體可以分為三類：一 部分充任中央國家機關和地方政府機構的公務員；大部分人在各種民間的企業或公司中就職 ；只有極少一部分的畢業生能夠通過司法考試成為專門的法律職業家。（注： [日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》， 這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表 的論文。參見此次研討會論文集。）
雖然司法考試對于大學生可以給予免考修養科目的待遇，大學法學部所學到的基礎知識也 可以在司法考試中應用上，但是，大學教育基本上不與法律職業發生直接的聯系。“重要的 是以記憶為中心的司法考試。一次考試能否成功決定著一個人的命運，大學的法律教育基本 上不起作用。”（注： [日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》， 這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表 的論文。參見此次研討會論文集。）
盡管在制度上，現行的法學教育與司法考試不存在直接的關聯，但在某種程度上，二者也 存在著若即若離的聯系。法科學生要通過司法考試，大學的法學教育也是重要的知識積累。 同時，由于法律職業的精英型特點，成為法曹是許多畢業生的理想，反過來，各個學校對司 法考試合格人數也是相當重視的，司法考試的通過率成為評判法學部水平高下的一個重要指 標，這也促使各個大學努力將教學目的服務于司法考試的需要。盡管如此；由于司法考試合 格人數受到阻制，法學部致力于提高司法考試合格率的努力也是有限的，其著眼點只是通過 提高司法考試合格率來提高學校的聲譽，而學校的主要教學對象仍然是那些不可能通過司法 考試或者是不對司法考試抱有奢望的大多數學生。法學教育與法律職業沒有直接的關聯是日 本當代法學教育和法曹選拔的一個基本特征。
日本東京大學教授新堂幸司認為“日本大學法學部的畢業生成為法律家的比例極低，雖然 有法學部之名，但是成為法律家的極少，多數都進入到行政官廳和企業”。（注：[日]新堂幸司：《“社會期待的法曹像”座談會》，（日本）《實用法律學雜志——法學 家》，1991年第984號，第42頁。）早稻田大學原 校長西原春夫教授認為，“按照我國現在的制度以及現狀，司法考試不是大學的法學教育的 出口，而是司法研修所培養法曹的入口。”（注：[日]西原春夫：《法學教育與法曹養成制度》，（日本）《法律廣場》1980年第23卷第6號 ， 第36頁。）因此，在選拔和造就職業法律家的問題上，當 代日本的法學教育體系顯得有些力不從心。
由于司法考試的技術性特點，也出現了一些專門為參加司法考試的考生服務的補習學校。 由于這些學校針對性強，比起在大學參加科班式的課堂教學來，更多準備報考司法考試的考 生愿意參加各類司法考試補習學校。針對這種現象，一位美國學者指出，當代日本法律教育 體系對于司法考試和職業法律家的培養存在若干問題，這些問題主要包括：第一，法學部教 育有些“高不成，低不就”，也就是對于成為法曹的學生來說，沒有受到充分的法律專業教 育，而對于沒有成為法曹的學生來說，受到的法律專業教育又太多；第二個問題就是出現了 所謂的“雙學校”問題，也就是大多數參加司法考試的法科學生同時在法學部和預備校之間 上學，在當前司法考試和法學教育的體制下，并不能造就和選拔出具有豐富知識背景的學生 ，更多地是造就和選拔出具有法律技巧的學生。（注： [美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發》 ，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關于日美法學 教育與司法考試的關系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現在日本法 學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻 苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。 在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業，還要學習一般的修養課程，以及其他專業知識 。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在 日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數的競爭考試。而且 學生們為了參加司法考試，不得不盡早地做準備。由于考試特別重視考試技巧，如果不是特 別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考 試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預備校補習。）法學教育與法律職業之間過分脫節，以及 司法考試制度過于限制人數的做法客觀上造成了法學教育資源的浪費和職業法律家素質的降 低。
為了解決法學教育與法律實務脫節的問題，日本的各個大學也在探討法學教育改革。幾十 年代以來，日本的研究生院法學研究科的專業設置開始發生變化。“以東京大學、京都大學 、北海道大學等在戰前被稱之為‘帝國大學’的國立大學，和大城市中的主要私立大學為中 心 ，開設了以面向實務為主的碩士專修課程……這些課程的設置起到了在職培訓的作用”，⑩ （注： [日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》， 這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表 的論文。參見此次研討會論文集。）日本的法學教育開始出現了重視實務的趨向。但是，在現有的司法考試和法學教育體制下， 這種重視實務的趨向是非常有限度的。從總體上來看，日本現行的法學教育體制仍然是以“ 與實務保持一定的距離”，即重理論輕實務為特色的，“從事教學和研究的學者大多數人沒 有法律實務的經驗”。 （注： [日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》， 這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表 的論文。參見此次研討會論文集。）
由于法學教育制度與現今的司法考試制度聯系在一起的。如果不進行徹底的司法考試制度 改革和司法改革，任何教育改革也無法從根本上解決法曹素質降低和司法考試過分重視技巧 的問題。如果仍然過度地限制合格人數的話，極其高的競爭率仍然會持續下去，真正想成為 律師的學生們仍然會為了應付考試而學習。（注： [美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發》 ，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關于日美法學 教育與司法考試的關系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現在日本法 學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻 苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。 在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業，還要學習一般的修養課程，以及其他專業知識 。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在 日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數的競爭考試。而且 學生們為了參加司法考試，不得不盡早地做準備。由于考試特別重視考試技巧，如果不是特 別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考 試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預備校補習。）因此，要解決日本法學教育與司法考試制度 、乃至于解決司法制度中的結構性矛盾，必須將法學教育改革與司法考試改革聯系起來解決 。
1999年6月，根據日本國會通過的“司法制度改革審議會設置法”的規定，日本成立了“司 法制度改革審議會”，負責“調查審議司法制度并向內閣提出改革方案”。該審議會圍繞法 曹一元化（從律師中選拔法官），參審制、陪審制，法曹培養等議題進行研討，最終提出司法 改革方案。正是在這種司法改革的背景下，日本法律教育界提出了法科大學院構想，并作為 法曹培養的一個重要內容，與司法制度改革問題結合起來。
二、法科大學院構想
具備何種資質的法曹方可以適應21世紀司法的需要？日本法學教育界提出了各種看法，主要 集中于具有豐富的人性和感受性，具有深厚的修養和專門的知識，具備靈活的思考力和說服 、交際能力，對于社會和人際關系的洞察力，人權意識，掌握尖端的法律和外國法方面的知 識，具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質的法曹人員，就不能象過去那樣，通 過司法考試這一個環節、一個點來選拔，而必須通過一個整體的過程來造就和培養。必須通 過法學教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合，通過連續的過程來選拔法曹。為了擴 大法曹人員，實現司法改革的目標，也必須充分發揮高等法學教育的優勢，所以，如何形成 包括法學教育在內的立體法曹選拔、培訓制度是司法改革的重要任務。充分利用現有的法學 教育資源是實現法曹人員素質的提高和數量擴大的現實途徑。從這樣的基本理念出發，日本 提出了將法學教育與法曹選拔培訓有機銜接的方案，集中體現在法科大學院構想的方案設計 中。
所謂法科大學院就是在各個水平較高的大學院（大學的研究生院）法學研究科的基礎上，建 立起專門培養法曹實務人員的高等法學教育機構。對法科大學院畢業生，可以直接或者間接 付與法曹資格。并且，在法曹選拔和培養過程中，要以法科大學院培養的學生為主體，輔之 于司法考試和司法研修制度，建立法律職業選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學教育改革和探討具體的法科大學院方案，當時的文部省設立了“法科大 學院構想研究會議”，具體進行“法科大學院”的制度設計。2000年10月6日。“法科大學 院構想研究會議”提出了總結報告，對日本型的法科大學院提出了基本框架構想，并且建議 在 2003年開始設置這種新型的法學教育機構。
日本法科大學院構想在制度設計上主要是以美國的Law school為模本。但是，日本的法科 大學院設計方案保留了傳統的法律本科教育體制，將法科大學院設置在研究生教育階段。基 本的制度設計是：非法律和法律專業的大學畢業生都可以報考法科大學院；法科大學院的學 制一般為3年，例外時為2年；從法科大學院畢業就獲得了參加司法考試的資格，在面向法科 大學院畢業生的司法考試中，主要以法科大學院學習的內容為主，考試的合格率會大大提高 ；法科大學院的法學教育要以實務教育為主，在課程設計和師資選任上，都要服務于實務訓 練的需要；與過去一樣，法科大學院畢業生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司 法研修的資格，這些合格者要作為研修生參加國家統一的司法研修，然后才能根據本人的意 愿從事具體的法律職業。
由于新的法科大學院以培養應用型的法曹為主要任務。因此，對于課程科目的設置要體現 出應用型的特點，其基本考慮主要是設置相應的學科群。開設的科目群主要包括：A.基礎科 目，也就是為系統掌握基礎法律知識所開設的科目，包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國 法等基本法律知識；B.法曹基本科目，也就是與法律職業共同的思維方式有關的科目，包括 收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目，例如，法曹倫理科目、法律信息的基礎教育 科目等；C.骨干科目，也就是為深化、理解基本法律領域里的法律學識，提高法律思維能力 、分析能力的科目，包括憲法、民事法（財產法）、刑事法、商法（公司法）、民事訴訟法、刑 事訴訟法等；D.先進尖端的學科領域課程，也就是培養創造性地解決現實問題的能力和培養 多元的、多角度法律思維能力的課程，例如知識產權法，租稅法，行政法，勞動法，執行、 保全、破產法，環境法等；E.與國際相關的科目群，就是培養法曹國際視野的科目，例如國 際法、國際私法、國際貿易法等；F.學科交叉的科目群，也就是培養法曹廣闊知識背景，開 拓學科視野的科目群，例如法與經濟、法與醫療、法與家庭、法與公共政策等科目：G.實務 關聯課程，也就是在前述科目基礎上，通過實踐進一步提高法律思維能力，解決現實問題能 力的科目，包括診所式教育，民事、刑事演習，談判技法演習等。
在這些課程中，A學科群的課程是所有法科大學院學生應該掌握的最低限度的法律知識，C 較A學科群的學科劃分更加細化，是為了提高學生解決問題、分析案件事實的能力而開設的 科目，以事例研究、判例研究為對中心，不僅僅從理論上，而且要從實踐的角度（從事實認 定論和要件事實論等實務的觀點著手進行的教育）開設的課程。對于C課程群，沒有必要拘泥 于各個實定法進行法學教育，可以合并設置課程，例如，開設民事法課程（將民法、商法、 民事訴訟法課程作為一個科目進行講授），刑事法課程（包括刑法、刑事訴訟法等），要重視 實體法和程序法的有機結合，在對法律進行系統理解的基礎上重視理論上的應用，并進行理 論與實踐的整合。
在這些科目群中，為了達到使全體法曹具有共同資質的目的，要以A、B、C三個學科群為核 心課程群，并且兼顧D、E、F、G等學科課程。要求所有的法科大學院都要設置核心課程，所 有的法科大學院也要開設G科目群。但是，根據各個學校的情況，對于具體的科目和內容可 以有所側重。可以根據各個大學的特色來設置D、E、F學科群。轉貼于
法科大學院的教育方式要采取少數人制的教育，每一個科目聽課的人數不能過多，基于科 目的每個教學單元規模不能超過50人。在教學過程中，授課的方式包括講義方式，少數人演 習方式，學生獨自進行調查、制作報告，教員對學生個別輔導等方式等。
法科大學院的入學者原則上要求大學本科畢業，但沒有專業限制，入學者要通過考試方能 夠入學。對于考試的性質，“法科大學院構想研究會議”認為法科大學院入學考試并非要測 試考生所掌握的法律知識，而應該是以測試學生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的 的素質考試。但是，目前為止，對法律專業和非法律專業的考生是否要采取統一考試的問題 還存在分歧。“法科大學院構想研究會議”的基本主張是，為了保障法學教育的完整性，為 了徹底保障入學考試的開放性，為了保障考試的公平性，對法律專業的畢業生和非法律專業 的畢業生原則上要采取統一考試制度。為了保障非法律專業的學生能夠進入法科大學院，在 錄取時可以規定錄取一定比例非法律專業學生。
法科大學院要以現有的法學部為中心設置，但是為了保持法科大學院設置的均衡性，防止 法科大學院設置過于集中在象東京這樣的著名大學集中的城市，允許辯護士會與地方自治體 等大學以外的組織一起成立學校法人，設置單獨的法科大學院。并且在法科大學院之間，要 允許各個法科大學院具有自己的特色，鼓勵各個法科大學院之間的競爭。
三、法科大學院構想與日本司法考試改革
由于在法科大學院構想中，只要取得了法科大學院的畢業文憑就自動取得參加司法考試的 資格，換句話來說，在實施法科大學院構想后，要參加司法考試必須首先取得法科大學院文 憑。那么，新的教育方式與司法考試的關系問題就變得十分重要。由于這一構想是將法科大 學院作為法律職業人員資質提高的一個有機環節來看待的，因此，即使建立了新的法科大學 院，也并不意味著要取消司法考試或者司法研修制度。不過，在法科大學院構想付諸實施以 后，司法考試制度也必須隨之作相應的調整。新司法考試的性質如《法科大學院構想的探討 總結報告》所言：如果設置了作為在客觀上可以保障其教育水準的高級的法律專業教育機關 ——新的法科大學院，并且以在法科人學院中實際進行了充分的教育和嚴格的成績評估為前 提，新的司法考試要以法科大學院的教育內容為基礎，新司法考試就是判斷法科大學院畢業 生或者預定畢業的學生是否具備作為法曹應該具備的知識、思維能力、分析能力、表達能力 為目的的考試制度。從法科大學院構想的宗旨和新司法考試的目的出發，要求參加司法考試 的考生參加考試的次數不能超過三次，在這一司法考試制度下，要保障法科大學院的畢業生 具有較高的通過率。
實施法科大學院構想以后所建立的新法曹選拔、培養制度主要特點表現為：1.將打破過去 一次決定勝負的司法考試模式，使法律專門人才的選拔形成“法科大學院”——司法考試— —實務研修這樣一個有機相聯的過程。2.使大學的法學教育直接與法律實務人才的培養結合 ，有效地利用社會教育資源。這種法學教育制度的改革一方面將現有的法學教育與法曹培養 直接聯系在一起，可以在保障法曹資質的前提下擴大法曹的人數。
由于法科大學院構想與現行法學教育結合起來，因此，得到了法學教育界和法律職業界的 支持 。（注：事實上，正是各個大學法學部才真正推動了這一構想的實施。筆者在日本留學期間， 就曾經參加了中央大學舉辦的法學教育改革與法科大學院構想的研討會。據筆者統計，共有 大約十幾所大學法學部舉辦過大規模的法科大學院構想研討會，有十幾所大學法學部提出了 自己的法科大學院構想。）可以說，法科大學院構想的實施是日本解決法曹人口不足和司法考試制度結構性矛盾 的一個根本方向。如果日本司法制度改革審議會提出的改革方案得以實施，法科大學院、司 法考試、司法研修將構成日本法曹選拔和培養的連續過程，在此基礎上，如果法曹一元化能 逐步落實，日本的司法制度將會發生根本性的變化。
結語
關鍵詞：司法考試；法律人才培養；職業對接；教育方案；師資結構
中圖分類號：DF815
文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2011.01.16
標志著我國的法律職業已開始走上了統一、規范和專業化道路的統一司法考試制度，在對我國的法學教育產生重要影響的同時，其自身也在不斷改革。根據2008年6月6日年司法部公布的第75號公告：“普通高等學校2009年應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試”，這樣，我國普通高校大三在校生即可報考國家司法考試。司法考試報考資格已不限于“高等院校法律專業本科以上學歷，或者高等院校其他專業本科以上學歷具有法律專業知識”，還包括在讀的大四本科生，其對法學本科教育的具體影響如何？我們的法學本科教育在性質定位、培養方案等制度構建上還有哪些需要改善的地方？這些都是應該關注的問題。一、報考資格拓寬后的法律人才培養定位
關于統一司法考試后我國法學教育的定位，大家一直有不同觀點。有的人認為法學教育是以培養法律職業人才為主旨的職業教育(professional education)，因而偏重司法知識的傳授、專業技能的訓練。有的人認為法學教育從本質上看是一種素質教育或通識教育(general education)。當然還有人認為法學教育兼具職業教育和素質教育兩種性質[1]。早在2001年統一司法考試誕生前夕，曾有學者預言：“法學高等教育因統一司法考試制度的確立而將要發生劃時代的變化，司法考試成為法學教育的‘指揮棒’，從此，法學教育要以法律職業需求為導向，法學教育總算有了明確的方向。”[2]筆者認為，法學本科教育具有職業教育和素質教育的雙重屬性。法學教育除進行法學知識和法學技能的培養外，還應當擔負法治理念、人文精神培養的使命，不能成為單純的考試培訓基地，必須二者兼顧。
(一)充分體現法律職業教育的特性
道理顯而易見。其一，國家拿錢辦法學院，首先當然是為了滿足法官、檢察官、律師等法律職業的人才需要。法學院不就是培養法學本科學生的法律知識、技能、思維和信仰，向社會提供法律職業人才的所在嗎?其二，家長拿錢以及學生選擇法學院，大多數絕不僅為做一個懂法律而不從事法律職業的高素質公民[3]。其三，即使有相當部分的學生沒有從事法官、檢察官和律師工作，而是在公證處、黨委、人大、政府、政協、企事業單位、社會團體等機關內從事與法律相關事務，仍屬于“法律職業共同體”的范疇，構成法律職業的群體。這些人才培養也不可脫離法律職業教育的目標。
同時，這也是現代大學教育學科分類的必然要求。現代社會分工日益發展，對知識的專門化程度要求越來越高，現代大學已經基本按照學科劃分院系。學科通常所對應的就是特定的知識類型。因此人們一般不再將現代大學教育定義為培養“全才”或“通才”的博雅教育(Liberal arts education)，而主張大學應培養某一學科的專業人才或適合從事某一職業的專門人才[1］57-58。在法學學科或法學院中棄學科教育而主要進行“通才”式的素質教育，是有違現代大學教育必須進行學科分工的總體方向的。
（二）兼顧法律職業教育外的素質培養
即使司法考試報考資格拓寬后，在將法學本科教育定位為法律職業教育的觀點仍有失偏頗，必須擔負法治理念、人文精神培養的使命，不能主要受司法考試支配。
1不同的法律人才教育的文化背景
法治建設離不開法治文化。我國的傳統文化中沒有法治的理念和制度，得不到傳統文化的支持時，建設法治國家的惟一途徑就是從西方移植法律文化。西方的法律文化要在中國生根開花結果，需要一個長期的本土化過程，其中，教育的作用是最為重要的。因此，中國法學教育的重要使命就在于傳播法治文化，基本任務不是訓練一些只會辯論技巧、只懂得法律條文、只想把法律作為謀生手段的“訴棍”，而是培養出具有法的理念、法的精神、有歷史眼光和遠大理想的真正的法律人。
2普通高等基礎教育的教育前提
英美法系的法學教育是一種典型的職業教育，但不宜移植到中國的法學本科教育。在美國和加拿大，法學教育是以其它學科專業教育為前提的，有志從事法律職業者必須首先獲得非法律本科專業的學士及其以上學位[4]。而我國的法學本科生大多由高中升學而來，學生們普遍年齡較小，社會閱歷淺，沒有必要的政治學、經濟學、心理學、社會學等相關領域的知識積淀，沒有如美國和加拿大法學受教育者那樣寬廣的知識面和超越法條的思維方式，這決定著我們的法學教育還肩負著一定程度的通識教育任務。
3與司法考試通過率之間的巨大反差
經過30來年的改革開放，我國招收法學本科專業的高等學校已經多達660多所，每年畢業的學生多達10萬余人。而司法考試以其考生規模、考試難度(通過率)、社會影響力等因素被稱為“中國職業第一考”。90%以上的淘汰率決定著絕大多數法學院內的畢業生不能從事法律職業。通過率是被人為控制，并不能通過將法學教育變成了法律職業培訓就能提高。將法學本科教育單純定位為司法考試培訓基地，是教育資源的極大浪費和培養目標上的嚴重錯位。
因此，法學教育不能單純以從事法律職業為指向，喪失應有的目的和功能，甚至淪為“應試教育”，而應該在廣泛的意義上為社會培養具有很高法律素養的人才[5]。
二、報名資格拓寬后法律人才培養方案的革新
（一）調整教學計劃和培養方案
1時間調整 大四上學期即可以參加司法考試，意味著絕大多數法學主干課程的學習應當在大學三年級前完成，這使得法學本科教育教學計劃、培養方案應當全部調整，相應專業見習、實習、社會調查、畢業論文寫作都得重新編制。
2理論課程內部種類、比例的調整和完善 首先，減少法學類必修課和限選課，法學類必修課可以在教育部法學教育委員會指定的16門核心課程中精選，限選課限定在法學學科內，但學生必須在限定課中選修的課程學分應當精簡。其次，增加若干通識課程，開設大量法學及其他學科選修課。通識課和選修課可以涵蓋人文社會科學與自然科學各個領域。做到既重點突出，保證法學本科教學的專業化訓練需求，又培養學生全面的人文素養，幫助學生形成“多知識角度的觀點”。
3理論課與實踐課的比例調整 傳統的法學本科教育主要是法律知識的傳授，認為“首先教授的是法學各學科的知識體系，學生在接觸法學教育時，往往是將法律當作一種科學知識來學習，就如同學習歷史、哲學和文學一樣，強調的是基本概念和基本知識的傳授和學習方法的掌握”[6]，但容易造成學生“重理論，輕實踐”的傾向，學生常常被動接受現成答案，不能學以致用，缺乏獨立思考和判斷的環節。久而久之，難免導致法學本科學生“有（書本）知識沒常識”，“有知識沒見識” 的尷尬現象[7]。為此，應當壓縮理論性課程，大幅度提高實踐課的比重。
首先，應當開設訴訟實務、司法文書、演講學、談判學等實踐基礎課。其次，開設法律診所、并定期舉辦模擬法庭。在法律診所或者模擬法庭中，讓學生在老師的指導下全過程跟蹤處理案件，積極參與案件的審理，發揮學生的主觀能動性。切忌模擬法庭走過場，要讓學生在實踐中檢驗所學知識，培養綜合能力。再次，經常組織學生參加法庭旁聽，使其了解審判實務，組織學生進行專業見習、社會調查等活動。最后，完善目前畢業實習的形式，克服隨意性和盲目性，使之科學規范，讓學生學以致用。
（二）革新課堂教學內容和方法
避免諸如理論與實踐脫鉤、知識僵化、視野狹隘等傳統灌輸式教育模式的弊端，改革課堂教學內容和方法。
1開設專門講授法學方法的課程 法律規定的模糊、矛盾、疏漏、及違背其它社會價值等問題，是法律職業人員必須面對的職業難題，也是司法考試第四卷中可以深測學生的考題。對此情形，是根據條文逐一講解其含義，授之以“魚”，還是系統地傳授一套法律解釋方法，授之以“漁”，答案是顯而易見的。但法學方法論的講授不能脫離具體的適用情景，否則就會成了知識講授而非方法訓練了，應該由對部門法有精深研究，同時對法解釋學很有心得的老師主講[1］60。
2提高課堂教學的知識信息量 首先，教師應當主動搜集和掌握本門課程的相關信息。當今社會是個信息化的社會，各種傳媒的發展為我們提供越來越多的信息，教師不把自己的法學理論講述與學生從各類媒體所獲取的信息緊密聯系起來，不與現實生活結合起來，就會造成法學教育與法律實務的脫節。如果教師能在課程中提出目前發生的一些典型案件和法律界的重大事件并恰當運用，則既為學生提供了大量信息，又為理論課增添了生氣和活力，同時也擴展了學生的見識。其次，善用和巧用多媒體等現代教學設施。傳統的老師講解、學生聽課做筆記的“口耳相傳”式的授課方式易造成課堂整體信息傳遞的單一和不暢，而多媒體等現代教學設施可以擴展信息傳遞的路徑，提高信息傳遞的密度和準確度，合理使用可以相當程度上彌補上述缺陷。
3推行案例教學法和“雙師同堂”教學法 在部門法講授中大力推行案例教學法，訓練學生發現問題、分析問題的能力，把教育重心放在過程導向而非結果導向上。可以改變老師是教育的主導者、學生只能被動接受現成答案，缺乏獨立思考和判斷能力的現狀。同時提倡有條件的法學院推行實體法教師和程序法教師“雙師同堂”進行教學。因現代法律事件實體法和程序法交結十分緊密，但實體法和程序法嚴格分開的講授模式導致的法學知識和技能的“碎片化”問題。進行案例教學時，實行“雙師同堂”教學法，有利于學生在案例分析中綜合運用和檢驗所學知識，擴大知識容量，培養批判精神，提高其學習興趣。
（三）注重教育目標的綜合性
法學本科教育不僅是知識的傳授、能力的培養，還要進行法律道德的培養。合格的法律職業人才應當是高層次、高素質的復合性人才，敢于提出問題，有良知，具有良好的感悟和創新思維能力，匯通古今，融貫中西。法學本科教育的目標，應當定位在培養具有高度職業責任感、適應社會需要、具有敏銳邏輯思維能力和抽象思維能力、掌握一定法學基礎知識且具有獨立操作技能的應用型人才。
三、報名資格拓寬后的師資隊伍建設
司法考試的重點在于考察法律知識的實際運用能力，這給法學教師提出了更高的要求，教師不光要具備扎實的理論功底，還要具有較強的理論聯系實際、運用法學知識分析具體問題的能力，以及相關的社會科學和自然科學知識。因此，必須建立一支既懂理論、又通實務的高素質的綜合性教師隊伍。
（一）提高法學教師的理論素養
首先，提高法學本科教師的學歷層次，原則上所有法學中青年教師都應當博士研究生畢業并取得法學博士學位，對于沒有達到相應要求的年輕教師應該組織其進修或培訓。同時，法學教師也應主動學習，及時更新教學內容。其次，大力吸引國內外優秀人才，充實教學第一線的工作。法學是一門社會科學，一方面，法學教師只有積極主動地學習，以適應法學知識不斷更新；另一方面，法學本科教學一線應當補充新的人員，吸收新鮮血液，改善教學隊伍的學緣結構和知識結構，才能適應時代對法學教育的發展要求。再次，應當逐步建立和完善師資培訓制度，按計劃、有目的地培訓中青年法學教師，對參加培訓的中青年教師要頒發相應證書，并將培訓情況記入教師業務檔案，作為聘任崗位職務的重要依據。各高等學校要像重視培養學科帶頭人一樣重視基礎課中青年骨干教師的培養。
（二）加強與法學實務部門的溝通與合作
一是讓法學教師到實務部門進行定期（至少每年一次）的調研，并撰寫調研報告，以使每個本科教學一線教師及時了解法律實務動態，增加教學的實效性和針對性。二是法學院校應當加強與公安、檢察、法院、司法等機構的合作和聯系，讓一部分青年骨干教師有機會到實務部門去掛職鍛煉，擴展其法學知識面并增強其教學能力。2007年，西南政法大學與重慶市高級人民法院[8]及重慶市檢察院[9]分別簽署合作協議，學校派出近二十名青年教師到重慶市各級法院和各級檢察院進行掛職鍛煉，已取得良好效果。2008年，西北政法大學出臺《教師受聘兼職法律職業崗位管理辦法》，規定法學專業的中青年教師都要到基層掛職鍛煉一年，要有一年的助理工作經驗，并要求他們實踐期間搜集、分析案例，以便日后教學宣講，實踐成績將和職稱評比掛鉤[10]。這些經驗值得推廣。三是聘請一部分公安、法院、檢察院、律師事務所的優秀實務人員擔任法學本科的兼職教師，讓其承擔一部分法學本科實務性課程，舉辦法律實務講座，指導學生撰寫論文，指導學生實習和進行模擬審判等。JS
參考文獻：
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［8］ 秦力文，楊露勇.重慶高院與西南政法大學簽署合作協議――法官兼職當老師，老師掛職當法官［N］.法制日報．2007-11-20．
［9］ 渝檢宣.西南政法大學10教師掛職當檢察官［N/OL］．［2008-10-25］．cqjcy.省略/classview.asp?id=8082&classid=2．
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Undergraduate Legal Education
after Widening Qualifications of National Judicial Examination
MA Dengke
(The Research Center for Procedure Law and Judicial Reform, Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 401120, China)
關鍵詞：國際經濟法;模塊教學;雙語教學法;二元次對比教學法
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）36-0182-02
國際經濟法是法學的四門核心課程之一，是國際法下的一個十分重要的二級學科，和國家的經濟發展包括對外貿易、投資等問題密切相關，是一門實踐性極強的學科。作為一門交叉性邊緣性學科，國際經濟法要求學習者具備民商法、經濟法、國際公法、國際私法等多學科的知識基礎，并且有很強的知識綜合運用能力，除此之外，還要做到能夠熟悉地閱讀相關的英文文獻資料。因此，要學好這門課實屬不易，要教好這門課更加困難，在教學實踐中如何設計好這門課的教學對教師來說是個挑戰。本文在對國際經濟法教學過程中出現的問題給予深入的分析后，提出對教改的見解和改革措施。
一、模塊教學新方法
現行的國際經濟法教材大多內容繁雜，以經典的紅皮教材余勁松和吳志攀主編的《國際經濟法》為例，正本書共636頁，分為六個篇章，包括導論、國際貿易法律制度、國際投資法律制度、國際金融法律制度、國際稅收法律制度和國際經濟爭議解決法律制度。這六個篇章包括了現行國際經濟法學科的所有研究內容，但如果將六個篇章全部教授完畢，對于教師來講幾乎是不可能完成的任務，以筆者所在院校為例，這門課程只有2個學分，一個學期共36節課，如果要完成教學任務的話恐怕需要兩個學期。當然國際經濟法內容繁多，是這個邊緣性學科的特點，但具體到教學實踐中，就必然會導致教學學時短缺，教師只得對每個模塊的教學內容點到為止，但國際經濟法的大多數內容，比如國際貿易、投資等本來就離學生的日常生活十分遙遠，與其他學科相比更加晦澀和難以理解，若只是對其大體內容淺嘗輒止的話，恐怕學生們只會覺得云山霧罩，什么都沒有學到。因此，筆者認為，為了達到應用型人才培養的目標，切實地落實教學成果，首先必須改革國際經濟法的教學大綱和體例，實行“模塊教學法”。首先，應當將國際經濟法的主要內容分成若干模塊，如國際貿易法模塊、國際投資法模塊、國際金融法模塊、國際稅收法模塊和爭議解決機制模塊，突出重點模塊、移除次要模塊，賦予教師極大自，允許教師在把握重點模塊的基礎上自由組合模塊。比如，教師可以根據學校的教學及人才培養定位和學生的水平和接受能力，只選擇其中的三個模塊進行教學安排。一般情況下，筆者推薦將國際貿易法模塊和國際經濟爭議解決機制模塊作為重點，其他模塊由教師自主選擇。這樣，才能保證有限的教學時間內確保教學成果的落實。
二、實用雙語教學法
國際經濟法學屬于國際法的一個二級學科，作為國字頭的科目，不可避免地要涉及到英語材料和雙語教學。筆者所在本科院校對雙語教學設定的標準為70%以上的英語資料和英文教學，然而由于學生英語水平分化嚴重，英語基礎薄弱的學生不在少數，大概一個七八十人的教學班，只有不到一半的學生可以適應雙語教學，大多數學生感到力不從心，少數學生甚至有抵觸情緒（畢竟不是英語系而是法律系），這樣進行雙語教學的結果常常是學生需要花費80%以上的精力去學習英語單詞、句型，而對學科知識的掌握卻只是蜻蜓點水。
筆者以為，雙語教學的根本目的應該是以英語為載體和學習工具，更加全面深入地理解學科的知識點，所以，對于學校來說，各個高校應根據自身的特點和學生的英語水平有區別地制定英文教學的比例。從培養方案上，可以做出如下改革，培養方案一：二本或三本院校不訂立高于50%的英語教學比例，使法律系所有的學生均有機會體驗國際經濟法的雙語教學課程;培養方案二：以年級為單位，挑選英語程度較好的同學（比如以通過大學英語四級或六級為標準）組成英語班，據筆者所知，很多學校都有類似的做法，但可惜的是這種分班的方法并沒有和雙語教學聯系在一起，筆者認為完全可以在此類分班的基礎上開設雙語教學課程，英語班的同學接受雙語教學課程，普通班的同學可以不開設雙語教學課程，英語教學的比例可以適當提高比如60%～70%;培養方案三：將國際經濟法課程分為普通課程和雙語教學課程，英語教學的比例可以設置為70%，雙語教學課程可適當增加學分以鼓勵學生申報，比如普通課程學分為2分的話，雙語教學課程學分可以設為3分或4分，以英語程度的高低以及自愿報名為雙重標準，允許學生自由申報課程，鼓勵英語程度不是很好的學生申報雙語教學課程。
對于從事一線教學的教師而言，應該根據不同的培養方案調整自己的教學工作。但必須注意兩個問題，首先應該注重對英文材料的選擇和合理安排英文材料的比重問題，應針對現實情況制定一個既能兼顧學生的接受能力又能達到教學目的的合理方案。如培養方案中英語教學的比例設置為不高于50%的情況下，雙語教學的過程中應將英語教學放在概念、重點法條、重點法學家的觀點上;如果培養方案中英語教學的比例設置為70%左右的話，除了概念和重點法學家的觀點外，應對重要的英文國際文件進行閱讀，并且可以加入英文的案例。其次，英語工具應該盡量簡單化，對所選英文材料應做到去掉復雜留下核心部分。譬如，對于國際貿易法律制度部分，英文材料可以只采用《聯合國國際貨物銷售合同公約》和《2000年貿易術語解釋通則》，并且這兩個文件不需要學生進行通篇閱讀，公約可以只選擇重點部分，如公約的適用范圍和合同的成立，貿易術語也可以每組只選擇兩個術語作為范例即可。最后，雙語教學不能完全忽視中文，每一個重點章節結束后，都應該以中英文兩種方式給出總結，畢竟學生的母語為漢語，漢語的總結更能夠深化學生對知識點的理解和記憶。
三、二元對比教學法
學習國際經濟法，不可避免要進行國際法和國內法的對比，只有經過充分的對比才能突出國際經濟法的特殊性，使學生更加深刻地理解和掌握所學知識點，因此，教師必須注重國際經濟法和國內法的比較分析。然而，通看現行的國際經濟法課程，基本上都是重“國際法”輕“國內法”，導致學生知識割裂，很難形成連貫的知識網絡，極大地限制了學生解決司法實踐問題的能力提高。因此，筆者認為二元對比教學法的引入非常重要，通過引入比較方法論，把各個重要的國際經濟法理論問題放在一個二元次空間內，分別從國際法和國內法、英美法和大陸法兩個角度去對比，使知識體系更加完善和充實。
舉個例子，在教授國際貿易法中的《聯合國國際貨物銷售合同公約》的同時，應引入同我國合同法相關知識點對比，以及英美法系和大陸法系在相關問題上的不同規定，經過充分的對比學習，學生們才能夠熟記公約的重點知識，并且理解公約為什么會做出相關的規定。具體來講，比如在講解承諾生效的時間即合同成立的時間時，可以先介紹英美普通法系的“投郵生效原則”（mail-box rule），德日等大陸法系的“到達生效原則”（received of letter of acceptance rule），比較兩大法系不同規定的優缺點及其規定的出發點后，再介紹《公約》的規定即基本采取到達生效原則但允許有例外，即“如果發價或依照當事人之間確立的習慣做法或慣例，被發價人可以做出某種行為，例如與發運貨物或支付價款有關的行為，來表示同意，而無需向發價人發出通知，則接受在該項行為做出時生效”，最后介紹我國合同法第26條的基本內容：首先，承諾需要通知的，承諾通知到達要約人時生效;其次，不需要通知的，根據交易習慣或要約的要求做出承諾的行為時生效;最后，以數據電文形式承諾的，要約人指定特定計算機系統接受數據電文的，電文進入該特定系統的時間為到達時間;未指定特定系統的，該電文進入要有人的任何系統的首次時間，為到達時間。通過這種英美法系、大陸法系、公約規定、我國合同法的多層次的對比，一個重要的國際經濟法的問題如合同的生效時間的問題就可以全面立體地展現在學生面前，學生才能夠更加全面徹底地理解這個問題的實質。
總之，為了培養出厚基礎、寬口徑、高質量要求的國際型法律人才目標，我們應該不斷地在教學過程中發現問題，解決問題，創新性地提出解決問題的新方法新思路。模塊教學法、實用雙語教學法以及二元次對比教學法的應用正是針對國際經濟法教學過程中的問題，筆者提出的有針對性和創新性的教改方法，希望同行共勉，共同進步。
參考文獻：
[1]梁津明.法學教育改革與探索：應用型法律人才培養的新視角[M].廈門大學出版社，2011.
一、中國法學教育存在的主要問題
（一）定位不清。法學教育應當如何定位？是通識教育還是職業教育？是大眾教育還是精英教育？是人文教育還是科學教育或者是二者兼有？現在把法學教育當作通識教育的做法，使法學教育脫離了職業特性。高水平的法學教育理應保證相當比例的高層次的人才培養機制，即法學碩士、法學博士以及博士后的學歷教育，這是正規法科院校所應承擔的責任。這里的“高層次”主要指的是相關課程的精專，以及培養方案的學術化和專業化，而絕不僅指碩士、博士、博士后這些表面的層次。
（二）獨立發展程度不夠。中國法制建設中存在大量的本土因素，純粹的“法律移植”多存在于法律規則領域，卻無法與法律規則一同進入人們的交往行為領域，取得大眾的心理認同。盡管在這一過程中，人們不可避免地仍然在借用來自西方的法學術語、法學分析工具，但在解決中國問題的過程中尋求著新的法學學術范疇和研究模式。這一事實強烈地刺激著一些法學家開始關注中國問題，研究中國法律，創造有別于從西方引入的“中國法學”。
（三）職業技巧培訓不足。中國法學教育還沒有系統地對受教育者進行足夠的從業技能的訓練,在教學中主要采用填鴨式教學方式，而案例教學、診所式教學、討論式教學這些教學模式還在初步嘗試階段；各類考試中的案例題的比例還不高；由于課堂教學的安排和實施，或操作上的不便，實習課普遍不被重視。法學教育目前的低起點與法律職業高素質要求之間存在著巨大的差距，如何克服這個矛盾還沒有找到更好的解決之道。沒有很好掌握職業技巧的法官、檢察官和律師就難以適應法律職業的相應要求。
二、對我國法學教育的改革構想
（一）改革現行教學體制。高等法學教育改革不僅要縮短學制，還要改革教學內容。首先，法學院畢業生應該具有較強的實踐能力，應當是適合現代職業要求的復合型人才。合格的職業法律工作者與非職業法律工作者的區別并非在于掌握法律條文的多少，而在于是否理解法律原理、原則和把握思想的精髓，并能熟練加以運用。一個現代的高等法學教育系統不僅要造就社會急需的應用型人才，還必須為在科研上有發展前途的學生提供深造和專門培養的可能性，以保證法律基礎科學研究后繼有人。其次，在法學教育中要引入互動教學模式，并貫徹以學生為主體的教學原則。核心是所有的課堂活動都可通過利用學生自己帶進課堂的信息來完成。先由學生針對問題提出解決辦法，然后再通過歸納和總結找出較好的方案，使課堂教學活動的內容與學生建立密切聯系。
（二）改革法學教材體系，重視教材編寫。現代科學知識周期越來越短，要求教育內容不斷更新。教材守舊現象不改變，要改革教學就是一句空話。改革、更新教材要“面向世界，面向未來”，要特別著眼于最新的自然科學成就和最新的人文科學、社會科學的知識。要使學生既獲得最基本的、最新的法學知識，又大大減輕繁重負擔，能有富余時間多讀自己需要的、感興趣的讀物。組織系統翻譯國外優秀教材。國際法專業，要提倡使用原文教材。同時，應積極鼓勵學有成就的法學家把自己的成熟的研究內容編寫成教材。這樣，既做到知識傳播的全面，又避免現在許多教材粗糙、膚淺、錯漏的缺陷。
（三）構建實用型法學教學體系。擺正教學與科研的關系，實現高等學校教學、科研一體化。科學研究應服從教學的需要，要密切地結合教學，研究教學中提出的學術問題，以促進教學質量的不斷提高。一要注重實用研究與教學；二要結合高校所在地區的實際；三要加強與司法部門和企業的橫向聯系。教學與實際相結合，這是我國教育理論和教育實踐的一個重要原則。培養出的人才，既有書本知識，又有實踐經驗，才能成為合格的國家建設人才。
目前我國的法學教育面臨經濟全球化、知識一體化以及新世紀的巨大挑戰，隨著法治社會的發展，法律職業者面臨的壓力和挑戰逐漸加大，法學教育,尤其是法學本科教育,是近年來教育改革的熱點。科學的法學本科課堂教學評價有利于引導教師改進課堂教學,提高課堂教學質量,樹立符合時代特征的法學教學觀。
