時間：2023-06-02 09:22:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理市場分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：檔案資源構成核心檔案資源多元化策略現代企業
“檔案，是指過去和現在的國家機構，社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”①《中華人民共和國檔案法》從檔案的形成特點和價值特點兩方面定義了國家檔案的本質屬性，為認識國家檔案及各領域的檔案提供了基本依據。檔案的形成特點—直接形成的原始記錄，揭示了檔案的自然屬性，對此人們的認識比較統一。而檔案的價值特點—對國家和社會有保存價值—由于反映了檔案的客觀屬性，人們的認識見仁見智。
在國有制情況下，國有企業沒有自身利益可言，國家需要的檔案就是企業應該保存的，國家認定的檔案價值就是企業檔案的價值依據。在非國有企業成為我國企業主體的今天，現代企業的利益訴求日益明確，對其檔案的價值取向必然發生變化。檔案價值是企業檔案資源建設的動力，決定著企業檔案資源建設策略，是檔案界必須認真研究的問題。
一、前提：現代企業的檔案價值觀
檔案是企業信息資源的基本形式，工業時代保存企業檔案能夠壟斷檔案中沉淀的知識和經驗，增強企業的競爭力。信息技術的發展使知識老化加劇、信息傳播便捷，現在擁有企業檔案已經難以壟斷其中的知識，而且一味地壟斷檔案，將阻斷檔案信息的交流，使企業失去知識的自我更新能力，降低企業的競爭力。
檔案的價值是其內在價值因素與外在客觀需求相互作用的結果，雖然企業檔案的價值毋庸置疑，但是其價值因素及價值量，必然根據企業檔案需求的變化而調整。企業是以提供商品獲取利潤的社會組織，獲得最大利潤是企業的核心價值觀。初創期的企業，其體現為盡快生產產品，完成資本積累；穩定期的企業成進入了市場競爭者的行列，產品品牌與知名度提升，企業需要通過規范化管理，降低成本提高利潤；成熟期的企業處于市場領導者的地位，產品生產達到一定規模，需通過精細化管理與科技創新，進一步發掘利潤空間。不同發展階段的企業獲取最大利潤的方式不同，檔案需求不同，對檔案價值的認識也不同。
處于穩定期或成熟期的現代企業，對檔案資源的客觀需求已經不僅限于指導產品生產，更加注重它在企業科學管理中的標志與輔助作用，進一步提升了現代企業檔案的價值。而且，現代企業的信息化程度較高，企業對資金流、物流的管理都要依靠信息流的帶動，強化了企業管理對檔案信息的依賴性。而知識經濟的生產方式，將檔案提升為現代企業重要的資源與財富。
實行現代企業制度的前提是“產權明晰”，明確檔案價值標準、界定企業檔案的范圍，是“產權明晰”的重要內容，涉及現代企業的根本利益。現代企業必然要根據自身需要，立足于保護企業自身利益、滿足企業的成長與發展，自主確定企業檔案的價值標準。
二、保障：現代企業檔案資源的構成
檔案資源是現代企業競爭力的信息保障，是現代企業規避信息風險、獲取更大利潤的戰略資源。檔案資源構成完整是檔案價值的前提，探究檔案資源構成，全面掌握檔案資源，是企業檔案價值實現的保證。
我國企業檔案工作實踐，為研究現代企業檔案資源構成提供了有效的方法，通過企業職能分析，揭示相關檔案文件的價值與聯系，能夠具體確定企業檔案的范圍，以便在它們形成之時，按照檔案管理的要求實進全程監控，有效地保證了檔案的質量。我國企業檔案管理的這些成功經驗，是目前國際檔案界推崇的檔案管理方法。美國國家檔案與文件局（ARMA）在有關檔案資源的政策中，提倡采用“文件系統分析方法”，即“了解聯邦機構實際是怎樣形成、利用、保管和處置現代辦公室的信息和文件的。仔細考察其具體的工作過程和產生的文件，利用可查到的資料(如機構出版物、網站)編制一系列演示被訪機構工作過程的流程圖”，圍繞“相關機構進行‘文件系統分析’確定實際管理的文件。”②
根據職能活動及工作流程分析，現代企業檔案資源構成分為宏觀和微觀兩個層次。宏觀構成指一個單位檔案資源的種類構成；微觀構成則指一套檔案必備的檔案文件構成。只有兩種構成都齊備，企業檔案資源的價值才可能實現。
（一）宏觀檔案資源建設應重在完善基本職能活動的檔案類別
現代企業檔案資源的宏觀構成必須覆蓋企業全部職能活動，才能提供現代企業需要的各種信息。依據現代企業的基本職能，其檔案宏觀構成應包括以下類別：
1、企業資產檔案，包括有形資產如基本建設、設備儀器和無形資產的檔案；2、資本運作檔案，包括董事會、監事會、股東大會決議，公司“上市”以及企業戰略等重大決策等檔案；3、經營管理檔案，包括招投標文件、各類合同、原材料等檔案；4、企業文化建設檔案，包括社團活動、企業儀式、社會公益慈善活動、其他社會職責等檔案；5、創新研發檔案，包括新產品開發、工藝改革、環境保護與治理、科技獎勵等檔案；6、產品生產檔案，包括產品設計、試制與鑒定、驗收、制造等檔案；7、市場與客戶檔案，包括市場分析、銷售與售后服務、客戶與合作伙伴、競爭對象等檔案；8、行政管理檔案，包括黨委、綜合或企劃部、人力資源、財務、審計、質量、安全、統計等檔案；9、其它管理檔案，如典型團隊或人物、涉外活動、重要紀念活動、突發事件及處理、工業遺產等檔案。
企業職能分為基本職能與輔助職能，就檔案資源建設而言，目前企業檔案宏觀構成中反映輔助職能活動的檔案類別比較齊全，而反映企業基本職能的檔案類別較薄弱，特別是反映現代企業新職能與經營特色的檔案類別少、檔案內容過于概括。例如，許多單位的企業上市及資本運作檔案、董事會與股東大會文件沒有作為檔案管理；各職能活動檔案多為原則性依據文件，缺少細節和操作性內容。而這些正是具有現代企業特色的檔案內容，是企業活動最典型的反映，也是社會共享性最強的企業檔案資源。
（二）微觀檔案資源建設應著力充實反映關鍵過程的文件
根據現代企業經營活動的特點，微觀檔案分為橫向運作與縱向運作兩種形成方式。橫向方式主要體現在管理決策活動檔案的形成。例如，一項投資決策首先要由研發部門提出的建議與研究報告，然后經過財務部門、技術部門、營銷部門進一步分析論證，最終由決策人員“拍板定案”。這類檔案一般由各職能部門的文件組合而成。如，生產管理檔案一般由生產計劃、財務、研發、材料供應等部門的文件組成；經營管理檔案一般包括：生產調度、計量與檢驗、營銷、財務統計等工作形成的各種報告、計劃、合同、協議及內部核算等文件構成。
縱向形成方式主要體現于產品研發、生產等活動檔案的形成，這類活動呈現出相對獨立、循序漸進地運作態勢。以新產品開發項目為例，其檔案微觀構成應包括項目運作全過程的主要文件。如項目建議書、意向書，可行性研究報告、項目合同或協議，以及項目研究、設計、制造、驗收、使用等專業活動形成的主要文件。這些文件雖然來自不同領域和單位，但是它們之間的基礎性和延續性顯而易見，一般以前一階段的檔案文件為基礎，形成后續的檔案文件，只有囊括了項目運作全過程的主要文件，檔案才能客觀地記錄與再現相關活動，成為技術推廣應用的依據。
目前企業微觀檔案資源建設的現狀是，某些類別檔案基礎較好，但整體質量不理想；重要依據和結果檔案較全，中間性、操作性的檔案文件很差。如，制造企業產品設計檔案較全，工藝檔案和檢驗檔案不完整；化工企業設備檔案中隨機文件較全，日常使用維修記錄和生產原始紀錄不完整；企業基建項目的竣工圖齊全，維修、改擴建文件支離破碎；一些企業的行業監管業務檔案較規范，而其他檔案質量較差……。微觀檔案建設的這種“短板”，已經為日后檔案的利用留下隱患，“亡羊補牢”已刻不容緩。
三、關鍵：掌握現代企業的核心檔案資源
企業檔案是一種海量的信息資源，一概實行檔案專業化管理，不僅生成高額的管理成本，而管理效益也值得研究。因此，現代企業檔案資源建設必須突出重點，管好核心檔案資源。現代企業核心檔案資源是企業資產的重要組成部分，是企業創新的軟實力，必須要在企業決策者的參與下，明晰其對象，界定其內容。
企業核心檔案資源指現代企業運營必備的檔案文件，即那些一旦失去企業將無法恢復重建、正常運轉或蒙受重大損失的檔案資源。有一種說法是，如果企業遭遇毀滅性破壞，只要檔案在就能恢復重建。這里說的“檔案”當然是核心檔案資源。信息化環境下的檔案資源尤其脆弱，一旦信息系統或信息設施出問題，電子檔案將瞬間消失，勢必危及企業的生存。“911”事件使企業決策者開始關注檔案實體與信息的安全管理，催生了一系列對核心信息資源實施重點保護的核心文件保護計劃。
如何界定核心檔案資源？ARMA認為應該從“①對本現代企業繼續運轉最為關鍵的那些職責；②各職責對文件保管的要求；③對每項職能至關重要的具體文件。”③的角度加以識別。香港特別行政區政府則明確提出“極重要檔案資源”的概念，即“所記錄的是各政府職能部門在緊急情況或災難時及其后，賴以持續和有效地運作所必須要的資料。”④這兩種定義同一方式，都以保證職能活動的延續為依據。
結合我國現代企業的實際，以下檔案在維系現代企業職能方面具有重要依據作用，是現代企業核心檔案資源的重要組成部分。包括：其一、企業資產、資金及技術資源憑證，如企業營業執照、董事會記錄、黨委會決議、資產憑證、債權債務憑證、專利文件、特許證書以及其他維護自身利益與生產經營權的依據文件等。其二、企業生產經營活動必須的依據性文件，如主要產品的設計文件、技術操作規程或工藝文件、企業標準、重要檢驗數據指標、主要產品的銷售市場、關鍵設備及設施的檔案等。其三、本企業運營管理的規范性文件，如企業制度與重要規定、關鍵崗位技術骨干的資料等。為保證核心檔案價值的實現，它們“必須具備內容、結構和脈絡資料，包括副本、大綱、摘要，任何種類資訊的存貯載體及其檢索工具”并且作為“檔案資源保管系統的一部分”⑤實行檔案專業化管理。
四、重點：企業檔案資源建設不可忽視的內容
我國現代企業檔案資源是在傳統企業檔案資源的基礎建設起來的，受計劃經濟的局限，反映市場經濟活動與現代化管理的檔案信息缺失。現代企業檔案資源建設應該關注市場經濟，特別是國際貿易需要的檔案文件。
（一）企業活動的原始紀錄。如，設備運行記錄、各批次原材料與產品的測試、化驗、檢驗記錄等。原始紀錄的現實作用雖然得到公認，由于其數量巨大、更新快、時效性強，許多企業并沒有它們作為檔案。原始記錄不僅能夠實時地提供豐富、客觀的細節信息，還是準確印證相關活動、反映其規律的可靠憑證，而且也是國際貿易經常要求追溯的憑證性文件。浙江新昌皮爾軸承有限公司為應訴美國商務部的反傾銷調查，短期內提供了包含130萬個數據的應訴材料。內容涉及公司的組織結構、財務制度、出口和國內銷售的詳細交易記錄、468個產品型號的鋼材消耗、工時消耗、電力消耗、包裝、廢品回收五個生產要素的生產成本記錄。⑥如果沒有平時原始記錄的積累，及時提供如此詳細、準確的反傾銷證據是絕對不可能的。為了保障現代企業在國際市場或國際競爭中的利益，企業必須重視原始記錄的科學管理。
（二）市場分析研究文件。為在激烈的市場競爭中穩操勝卷，現代企業必須知己知彼，此信息需求使“競爭情報”變得炙手可熱。有種觀點認為，競爭情報必須來自企業外部，果真如此嗎？情報界權威Kahaner認為“信息是事實性的，……競爭情報則是經過過濾、蒸餾和分析的信息片段的集合。”⑦強調競爭情報與一般信息的區別，在于信息分析與加工的程度。
競爭情報依據的信息分析對象，自然是企業及其對手競爭，在特定產品的開發、設計、制造、營銷等方面的信息。這些信息在現代企業的職能活動，尤其是新產品開發和市場營銷活動中已經大量形成。如市場需求、產品市場占有率等分析報告，不僅是企業營銷活動的重要記錄，也是競爭情報可靠的信息源。決不能因為它們反映了大量的企業的外部信息，而忽視了它們企業檔案的本質。
（三）企業合同文件，即企業形成的對合同雙方具有約束作用的法律文件。如購貨合同、供貨合同、銷售合同、服務合同、用工合同等等。合同是市場經濟基本的法律憑證，由于它具有一次性，一旦履行對合同雙方不再具有約束力，被認為失去了保存價值，因而許多企業沒有將它納入檔案的范圍。市場經濟的發展激發了合同擁有的反映企業經營狀況、鑒證企業信用等功能，成為市場經濟活動中經常需要查閱的原始憑證，特別是在反傾銷活動中舉有不可替代的作用，現代企業應該從長計議，把重要的合同文件納入檔案范圍。
（四）客戶信用管理文件。“信用是承諾在將來某一確定時間付款而獲取資金、物資和服務的能力。”⑧企業客戶管理主要是客戶銷售（賒銷）信用的管理，在外國稱為風險管理。加強客戶信用管理是發達商品經濟的客觀需要，也是現代企業與國際貿易接軌的重要形式。
客戶信用管理即“：企業通過制定信用政策，指導和協調與信用銷售有關的部門，以完成對信用銷售中客戶信息收集和評估、信用額度的授予、債權保障到回收應收賬款各交易環節的管理。”⑨可見，客戶信用管理的基礎是信息，信用信息是否準確、全面、及時，直接影響企業對客戶的判斷和選擇。這些信息既有企業內部生成的信息，也有從外部收集的信息。企業外部信息主要是銀行或其他信用機構的信用評估，企業的內部信息指企業在與客戶長期的交易中，形成的交易記錄和還款情況記錄等。
目前，現代企業已經開始形成客戶檔案，但其內容及管理方法存在較大偏差。在內容上，目前客戶檔案多為客戶名單，缺乏對客戶賒銷狀況的連續記錄；而客戶檔案的管理就更加隨意，無法形成相關信用信息的關聯，更不能及時提供客戶信用能力的可靠憑證，應該按照檔案專業化管理的要求強化客戶檔案管理。
（五）企業社會職責文件，如企業在安全、勞動保護與衛生條件、環境保護與治理活動中形成的重要文件等。它們體現了企業對職工權益的關注、對社會及環境責任的履行，反映了企業的文化與道德建設狀況。當前，社會對企業社會職責的要求不斷提高，70年代國際上興起在確定企業利潤水平時，把員工、企業、社會的利益統籌起來考量的企業社會互利價值觀。例如，在紐約證交所上市的企業都要定期接受供應商對其履行社會責任狀況，如人權、勞工、環境等問題的評估。對企業社會責任的評估目前涉及無公害技術的使用、職工健康安全、預防人身傷亡事故和職業病防治等內容。有些企業社會職責已成形成如《職業安全衛生評價標準（Occu－pationalHealthandSafetyAssessmentSeries18001）》等國際指標，現代企業要走向世界，必須研究這些國際標準，防患于未然及時對相關文件實行檔案管理。
五、多元化：現代企業檔案資源建設策略
隨著企業與環境的發展，海量檔案資源的管理手段與方式日益專業化，管理成本隨之提高。精細化、多元化是現代企業檔案資源建設的重要策略。
（一）多元化的企業檔案鑒定標準與方法
檔案質量直接影響檔案資源建設的效益，海量檔案管理凸現了鑒定在檔案管理中的地位。傳統企業檔案鑒定比較保守、粗放，“重要”或“一般”是鑒定檔案價值普遍運用的尺度，其結果是檔案范圍寬泛，保管期限偏長。例如，占企業檔案數量相當比重的“科技檔案”，以往鑒定結果基本是永久或長期保存，在檔案數量有限的情況下，如果企業還可能接受的話，海量檔案長期管理必將受到現代企業價值觀的質疑。
檔案價值是其內在價值與外在客觀需求相互作用的結果，判斷企業檔案價值涉及各種復雜的因素，而且這些因素又各自存在著變數，檔案價值判斷變得更加復雜。面對飛速增長的電子檔案，企業檔案鑒定的壓力劇增，重建其價值指標體系，是細化與簡化企業檔案資源鑒定的出路。
根據現代企業經營發展的需要，細化企業檔案的價值指標，既要考慮檔案作用的性質又要考慮其作用程度，既要顧及檔案使用頻率又要考察其使用周期，形成多元的檔案價值指標體系，就能幫助我們比較明確、精細地辨別檔案的價值量。
在鑒定方式上，在嚴格控制永久檔案數量的前提下，適應企業檔案價值變化快的特點，應加強檔案價值的周期性鑒定。根據檔案反映的相關技術與活動的更新狀況，及時對檔案實施鑒定，根據鑒定結論及時采取適當方式處置相關檔案，嚴格控制企業檔案資源的存量。
（二）多樣化的檔案實體
檔案是信息及其載體的結合形式，傳統檔案實體已經十分豐富，信息化又創造出更多的檔案實體形式，使企業檔案實體形式更加豐富多彩。在重保管的檔案管理階段，人們曾一次次地試圖統一檔案的實體形式與保管方法，雖然消耗了大量的檔案勞動，但管理效益卻鮮有提高，統一電子檔案實體更加困難重重。因此，應該擯棄“一刀切”的實體形式，針對不同檔案實體，確定各自的保管方法。如，重要檔案憑證應采用兩種實體形式保管以強化其安全性；數量巨大、使用頻繁的技術檔案，從方便利用出發，逐步將紙質實體轉化為磁性或膠片形式以縮小保管空間；海量的原始記錄允許采用數據庫形式留存；……。檔案實體的多樣化與適時調整檔案實體形式，是優化檔案管理、壓縮檔案保管空間，提高企業檔案管理效率的有效措施。
（三）多元化的檔案管理體制
管理體制是檔案工作的組織保證，一般指對檔案實體及檔案機構采用的集中、分散等組織管理形式。企業檔案管理體制必須與現代企業管理體制相適應。當前現代企業管理體制發生了很大變化，一方面，企業成為無主管組織，企業之間靠股權、產權關系維系，企業檔案機構失去了行業歸屬。另一方面，企業內部采取職能分工與項目管理相結合的組織形式。單一的檔案管理體制無法適應現代企業的多元化特點，而且目前很難認定一種最適宜的檔案管理體制，必須綜合考慮現代企業的生產流程、檔案價值、使用狀況、實體形式等因素，分別確定各種檔案最適宜的管理體制。如，核心檔案資源設專人集中管理較為穩妥；對利用者相對穩定的檔案采用單獨管理較為合理；……。現代企業制多元化的檔案管理體，需要依托信息技術將多元管理整合成相對統一的檔案資源網絡，發揮多元化的優勢，實現檔案資源共享。
現代企業檔案資源建設關乎企業的根本利益，必須圍繞自身需要，建立現代企業檔案的價值體系，指導企業檔案資源建設，提高檔案資源對現代企業的貢獻率，進而履行現代企業豐富國家檔案資源的社會責任。
參考文獻：
①《中華人民共和國檔案法》
②李音譯：《知道公司的核心文件保存在哪里嗎》，《外國檔案資源工作動態》2003年第2期。
③賀真：《深圳香港兩地檔案資源意識管窺》，《北京檔案》2003年第6期。
④《香港特別行政區檔案管理守則》第七章。
⑤《香港特別行政區檔案管理守則》第七章。
⑥張偉東：《用檔案應訴國外反傾銷》，《中國檔案》2003年第4期。
⑦霍國慶：《企業戰略信息管理》，科學出版社2001年版。
本課題研究的重點是：在社會主義市場經濟條件下，農業領域的政府部門如何運用信息化手段，改變傳統的管理模式，加強宏觀管理和履行服務職能。
一、推進**農業領域信息化的戰略環境
（一）推進**農業領域信息化的歷史機遇
人類進入了21世紀，信息技術的應用受到世界各國的廣為關注，農業領域也不例外。
世界農業信息化發展為我們提供了可以借鑒的經驗。發達國家的農業信息化已形成了從農業信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農業信息體系。美國農業信息化強度高于工業，農民使用計算機記帳，預知天氣、指導種植和營銷。日本20世紀90年代初建立了農業信息服務全國聯機網絡，集成了氣象情報系統、專家系統、市場流通系統等。農業信息化極大地提高了發達國家農業生產的實力和農產品的國際競爭力。這一切都為**農業信息化建設提供了可借鑒的經驗。
**城市信息化建設為推進農業信息化奠定了良好的基礎。目前，**信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網絡工程、**信息交互網工程、**國際經貿電子數據交換網工程（EDI）、**金卡與收款系統工程等都已建成。**農業信息化可以依托全市的信息化基礎設施發展。
**農業現代化建設需要盡快實現農業信息化。**農業要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務能力、堅持可持續發展的生態平衡能力，都需要農業信息化的支撐。
（二）**農業領域信息化發展的不利因素分析
郊區信息化基礎設施建設需要加大投入。郊區信息網絡基礎設施建設與中心城區相比有一定的差距，難以滿足農業信息化發展的需要。
農業信息技術人才短缺。目前**市郊不僅信息化人才的總量相對較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農業又熟悉信息技術的人才緊缺，如何吸引人才是一個值得重視的課題。
農業信息技術普及應用難度大。農業是弱質產業，農民的文化程度相對較低，導致農業信息應用系統的推廣普及有很大難度。
健全的農產品信息服務體系還沒有形成。在即將到來的世博會上，競爭主要集中在信息服務的創新上，從信息采集、加工處理到的健全的農產品信息服務體系要盡快建成。
二、指導思想、發展目標和主要任務
（一）指導思想
**農業信息化建設要與國際趨勢相吻合，與大都市目標相適應，與農業現代化相配套，要根據**市信息港建設的總體部署，圍繞**率先基本實現農業現代化的目標，以開發利用信息資源為核心，以推動信息技術的普及應用為重點，努力構筑信息農業新高地，提高**農業的國際競爭力。
（二）發展目標
貫徹實施“科技強農，信息先導”戰略，堅持“統一規劃，分步推進，各方參與，資源共享”的原則，推進信息技術在農業領域的應用。**年，圍繞農業信息服務、農產品安全監管、農業科學決策、農業電子政務等方面，完善和優化農業信息應用體系框架，以典型引路，重點突破的方式加快建設進度，為全面推進農業信息化奠定堅實的基礎。
（三）主要任務
1、推進“三網”農業信息服務平臺建設。以創新農業服務功能為突破口，完善**農業網的市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，提高“**農科熱線”的智能化水平，建設好郊區農民現代遠程教育系統，為全國農民提供服務。
2、推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設。不斷擴大檔案農業信息系統應用范圍，逐步實現地產農產品的全覆蓋。研究各類食用農產品安全誠信的評估體系，開發食用農產品安全征信系統，做到農民守信用，市民食放心。
3、推進農產品市場分析系統建設。開發建設種植業經濟運行及績效評估信息系統，加強對地產農產品的效益分析。開發國內外農產品市場智能分析系統，加快農產品產銷與國際接軌的進程。
4、推進農業GIS應用系統建設。充分利用市統一開發的地理信息系統基礎平臺，開發并整合農業各類信息資源，建設專家輔助決策系統，實現對農業現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。
5、推進農村基層信息服務站建設。探索網上信息服務與網下實體服務的融合機制，依托行業協會、科技推廣部門、鄉鎮農業部門、行政村委會等建立多種形式的農村基層信息服務站，讓農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。
6、推進農業領域電子政務建設。從網上辦事、政務公開著手，精心辦好“**農委政務網”，加強政府與百姓的溝通。加快機關內部辦公業務的數字化和網絡化建設，實施對傳統業務流程的再造，促進政務信息的交換與共享。
7、推進信息技術的知識普及和技能培訓。要結合各信息化應用系統的特點和應用要求，開展不同層次、不同類型的信息技術應用培訓，尤其要加強對農村基層信息員的普及培訓，營造農業信息化建設的良好氛圍。
三、行動方案
（一）推進“三網”農業信息服務平臺的建設
行動依據
1、**農業正在推進三大轉變：從數量型向質量型轉變、從生產型向生態型轉變、從提品型向提供服務型轉變。目前重點推進具有都市農業特點的農業功能創新。對內，強化生態功能；對外，強化服務功能；正在構筑物流、會展、科技、信息、農產品檢測認證等五大服務平臺。
2、市農委已創辦了服務全國的信息平臺。“**農業網”創辦三年，今年進行了第6次改版，新版**農業網開設了海外之窗、市場分析、農業科技、政策法規、農業會展、農業標準化、放心農產品等欄目，重點增加國外農業政策、科技、教育、進出口統計與分析等信息，為中國農業與國際接軌服務。日前注冊會員達9000多人。同時，建設了科技興農、生物基因、城市森林、**種業等10多個專業網站。“**農科熱線”由農業科技部門、推廣部門和信息管理部門聯手創辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網上直播、現場指導等多種形式服務農民。自**年8月開通以來，已累計接到咨詢電話7000多個，幫助全國農民排憂解難，深受歡迎。“郊區農民現代遠程教育網”網絡工程已啟動，市農委、市教委、市信息委、市婦聯、市農林局已聯合發出《推進郊區農民現代遠程教育的通知》，市有關教育部門已開始遠程教育的課件開發，郊區各區縣已著手鄉鎮教學點的建設。
3、國際上農業信息技術已經由試用期進入應用期。而我國近幾年網絡發展迅速，各地農業網站已有2000多家。但農業信息應用和用戶受益度還有較大差距。網上教學、網上購物都未進入實質性運作階段，大多數農產品供應商只在網上簡單信息，很少進行網上訂貨或網上交易。
目標
至**年，**農業網要建成農產品市場信息智能分析平臺、網上會展平臺和物流平臺，并辦好“**農業網英語版”，中文版讓農民了解世界農業；英文版讓世界了解中國農業。“**農科熱線”要擴大服務領域，既要辦好人工服務的農民熱線，又要辦好為市民服務的語音信箱。“郊區農民現代遠程教育網”要開發培育新型農民的教育資源，為全國農民服務。
行動
1、完善“**農業網”的服務功能。“**農業網”要配合**農業服務全國的物流、會展、科技、信息、檢測認證五大服務平臺建設，突出市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，重點辦好海外之窗、市場分析、農科熱線、農業標準化、法律法規、農業會展、放心農產品七大主欄目。
2、精心辦好“**農業網”英文版。“**農業網”英文版已于**年8月開通，重點推出農業領域投資環境、投資政策介紹，**農業園區、龍頭企業及其特色農產品推介；開發國際農產品供求平臺、電子訂單等業務流程。要不斷完善英語網站功能，吸引海外農業企業了解中國農業，投資中國農業。
3、“**農科熱線”完成服務平臺升級。升級后“農科熱線”在保持現有人工服務方式的基礎上，開發為市民服務的養花、養魚、養寵物等語音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務。
4、建成“郊區農民現代遠程教育網”。采用衛星網絡將10個區縣的100多個鄉鎮和部分重點村聯網，各遠程教育收視點安裝“智能衛星接收機頂盒用戶終端設備”。**年網絡基本建成，開展教學。同時，開發遠程教學課件，重點為勞動技能培訓和農民創業培訓。
（二）推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設
行動依據
1、近年來，隨著全球貿易一體化進程的加快，農產品安全廣受關注。特別是歐盟等一些農業發達國家，在農產品安全方面制定了大量的技術指令，一方面從源頭上嚴格控制本國食品的安全，另一方面可以對其他國家的農產品設置技術壁壘。如荷蘭、丹麥等國，農場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無巨細都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高**農業的國際競爭力，根據《**市食用農產品安全監管暫行辦法》的要求，建立食用農產品安全衛生質量跟蹤制度，市農委于**年開始探索建設檔案農業信息系統。
2、**“檔案農業信息系統”由市農委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫衛生監督管理所及有關IT企業合作建設，并列為市科技興農重點攻關項目。目前，已開發了養豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統、市境道口畜禽管理信息系統、農產品網上身份查詢系統，實現了從田間到餐桌的全過程監管。已有200多家規模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應用單位。市境道口畜禽管理信息系統通過光纖改造，24小時信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產品運輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產品安全的第一道關。農產品網上身份查詢系統**年7月初正式上網推出。阿強牌鮮雞蛋是上網的第一個產品。市民根據購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網追根溯源查到這盒雞蛋的生產過程和各項質量指標，使消費者直接參與食用農產品的安全監管。**年7月，在全市信息化工作會議上，**“檔案農業信息系統”榮獲“市優秀信息化應用項目”。
3、建設社會誠信體系，創建信用經濟環境，是**經濟和社會發展的客觀要求；是整頓規范市場經濟秩序的需要；也是應對WTO，與國際慣例接軌的需要。**農業行業誠信體系建設的重點是建立食用農產品安全誠信體系，推進農產品生產、加工、流通企業的信用管理，提高農產品安全生產經營的誠信度。**檔案農業信息系統為農產品安全誠信體系建設創造了一些基礎條件。
目標
至**年，基本實現地產食用農產品生產的檔案管理信息系統應用；市境道口外來禽畜產品實現24小時在線監控，并建設預警系統；**品牌農產品實現網上身份查詢和超市消費者防偽檢索；建成食用農產品安全誠信評估體系和征信系統。
行動
1、推廣和完善食用農產品生產檔案管理信息系統的應用。通過各農業行業協會的管理，逐步將**的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產銷全過程信息動態采集錄入數據庫，促進農業標準化生產。加快推廣品牌農產品網上身份查詢和超市消費者防偽檢索信息系統建設，實現食用農產品產銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統”功能。在市境道口畜禽管理信息系統穩定應用的基礎上，通過數據挖掘和分析，建立外來畜禽產品安全的預警系統。同時，在市有關監管部門建成多媒體大屏遠程控制系統，實現入境畜禽產品安全的可控性。
3、建設食用農產品安全征信服務系統。整合農產品安全檢測、監測和執法部門的信息資源，在檔案農業信息系統的網絡基礎上，開發建設食用農產品安全聯合征信服務系統，包括誠信檔案記錄子系統、誠信綜合評估子系統和企業誠信分類管理子系統。從而營造農業行業“重食品安全，守行業信用”的社會氛圍。
（三）推進農產品市場分析系統建設
行動依據
1、根據農業部“金農工程”的實施要求，加強農產品市場信息服務系統建設，以充分發揮中國加入WTO之后，政府提供信息和經濟調控的作用。美國農業部已有一套健全的市場信息服務系統，定時農產品市場信息。**農業要為全國服務，建設“農產品市場分析系統”勢在必行。
2、目前市農委已探索開發了農業數據倉庫，有國內外農產品價格系統、**農產品進出口數據、“菜籃子”信息管理系統等。“菜籃子”信息管理系統包括蔬菜、畜牧和水產3個子系統，由市農委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產等政府主管部門共同建設，實現計算機遠程聯網。**的蔬菜、畜牧、水產品生產、良種繁育、市場行情等經濟信息數據可及時傳輸和查詢。系統內已有3年多的“菜籃子”數據積累。**年度該系統推廣至郊區各區縣相關部門應用。
3、**農產品消費是一個巨大的市場，對全國都有很大的影響。**又有口岸優勢，農產品出口的潛力很大。但到目前為止，**還缺少農產品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系，對完善農產品市場體系，提高農產品的市場競爭力，參與國際市場競爭不利。政府農業主管部門應抓緊建設，為農業企業和廣大農民提供服務。
目標
至**年，完成農產品數據集成、行情分析、信息系統的開發，建成主要出口農產品智能化的數據平臺和分析平臺，加快農產品產銷與國際接軌的進程。
行動
1、建立農產品市場信息采集系統。定期采集海外農產品價格、全國主要省市農產品價格、華東六省主要農貿市場農產品價格、**主要農貿市場農產品價格及相關信息，并及時。信息采集平臺依托農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、行業協會、國外農業網站等多種渠道，建立起農業信息提供協作支持機制。
2、建設種植業經濟運行及績效評估信息系統。在全市種植業生產基地建立1200個信息采集點，根據種植業生產茬口采集信息，開發建設農產品生產成本和績效評估等經濟運行數據庫，為農業結構調整提供科學依據。
3、建立農產品市場信息智能分析系統。通過開發智能分析軟件，對各類農產品數據進行智能分析。首期工程開發**主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進口價預測、可能進口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風險分析等。該系統還可以讓用戶選擇數據源，應用分析預測技術，進行遠程自助智能分析，為農產品出口企業提供直接服務。要不斷擴大出口農產品分析系統的應用范圍，不斷完善系統功能，輔助中國農產品走向世界。
（四）推進農業GIS應用系統建設
行動依據
1、目前，美國、加拿大等國通過地理信息系統（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農業系統管理服務。“**農業GIS應用系統”的建設是《關于推進**郊區信息化工作的若干意見》提出的主要任務之一。市信息辦已將該項目列為**年全市GIS建設三大重點領域之一，是一項重在提升政府管理水平的應用項目。
2、**農業GIS應用系統建設**年剛剛起步。已研究了“**農業GIS應用系統”建設框架。在市統一開發的基礎數據平臺的基礎上，建成了統一的開發環境，包括全市城市遙感柵格數據、全市“三線一區劃”數字地圖等，為農業GIS項目建設，實現資源共享奠定了基礎。
3、**農業GIS應用系統建設起步較晚，與世界發達國家的應用水平和本市其他領域的應用水平有較大的差距。必須加快該系統的開發建設進度，提升**農業管理與科學決策水平。
目標
至**年，建成森林、畜牧業、蔬菜、花卉、水產、土壤環境管理GIS應用系統，開發專家輔助決策系統，實現農業各類現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。
行動
1、**農業GIS應用系統專業子系統建設。一期工程以生態農業建設為突破口，完成三個子系統開發：一是林業分布現狀和林業規劃動態管理系統；二是畜牧生產分布現狀和畜禽養殖業的分區布局（禁止養殖區、適度養殖區、控制養殖區）動態管理系統；三是化肥農藥面源污染控制動態監測系統。**年上半年完成開發，進入試運行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產管理GIS應用系統建設。同時，完成“GIS農業專業版本”的集成，以便與市其他各部門的信息交換和共享。
2、**農業GIS應用系統信息分類與編碼的研究。研究農業領域信息系統標準體系的內容和相互關系。如：信息分類編碼的規范、空間數據總體框架結構的規范、數據分層與文件命名的規范、基礎地理信息屬性項和屬性表結構的規范、專題信息屬性項和屬性表結構的規范等，以促進農口各部門開發GIS應用系統的協調性和統一性，提高農業GIS系統的建設水平。
3、建設**農業GIS應用專家系統。系統應用有深度，如畜牧系統中：移動GIS在畜牧業疫病防治中的應用、畜禽場與周圍生態環境影響分析、畜牧業發展趨勢分析、畜牧業發展規劃GIS輔助決策技術等。林業系統中：規劃動態管理子系統、病蟲害監測子系統、防火預測分析子系統、森林景觀分析與保護決策功能、遙感分析子系統、森林三維場景的模擬。農田污染控制系統中：**農田化肥農藥的污染控制分析、**農田化肥農藥污染控制評價分析模型庫建立等。
（五）推進農村基層信息服務站建設
行動依據
1、為了使廣大農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠，使信息化更加貼近農民，貼近生活，根據國家農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》[農市發（**）11號]的精神，**年市農口有關部門和各區縣農委就著手創建農村基層信息服務站，**年首批51家市級農村基層信息服務站掛牌。
2、**已初步建成了農村基層信息服務網絡體系。市農委信息中心負責全市農村基層信息服務站建設的規劃、指導和管理；各區縣農委信息中心負責本區縣農村基層信息服務站建設、指導和管理；各類農村基層信息服務站各負其責，做好本區域、本行業的基層信息服務。
3、郊區各區（縣）在互聯網上均建設了一個具有獨立域名的農業網站，編寫了本區縣網站信息摘要簡報“一刊”，定期發放給基層農業部門和農民。
4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農村基層信息服務網絡還不健全，信息傳播手段相對滯后，信息服務的內容還不豐富，信息服務的效果還不顯著。
目標
至**年，建成郊區農村基層信息服務網絡體系，健全服務制度，豐富服務內容，強化服務效果，建成各類農村基層信息服務站100家以上。
行動
1、健全**農村基層信息服務組織網絡。在鞏固**年建設的51家基層信息服務站的基礎上，探索和豐富基層信息服務內容與服務手段，不斷擴大農村信息服務網絡體系，**年市級農村基層信息服務站建設數量擴大至100家，擴大農村信息“上網落地”服務的覆蓋面。
2、探索農村基層信息服務站服務內容。各行業協會信息服務站做好本行業信息的采集、、傳遞工作，建立并負責本行業專業網站信息籌集與維護；組織本行業檔案農業信息系統的設計、數據采集和分析，利用信息網絡加強行業管理。區縣農委信息服務站要負責本區縣農業信息服務網絡的運行與管理，負責本區縣農業信息員培訓工作。區縣農技推廣部門和鎮級信息服務站要做好本區或本鄉鎮的農業科技信息采集和傳遞工作，及時將信息傳遞給農民。
3、村級信息服務站要建設村務公開信息系統和村務管理信息系統。“村務公開信息系統”提供查詢村務規定、村干部分工、規劃目標、辦事指南、財務狀況等方面信息服務。村民還可以自已輸入意見和建議。“村務管理信息系統”開發人口管理信息系統、社務管理信息系統、資源管理信息系統、村務管理制度查詢系統、黨群管理信息系統等五個子系統，促進村務管理信息化。設立村基層信息服務站信息服務欄，為本村農民提供信息服務。
4、推廣網絡調研模式，實現科技文化知識普及。網上網下聯動問卷調查，開展各類教育既便捷又高效。通過調研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農民科技文化知識普及。**年3月，市農委信息中心與郊區10區縣農業信息部門聯合開展“滬郊農民需要什么樣信息服務”的調查。年底將開展政策普及教育網絡調研。今后每年根據農村需要開展農科知識普及等網絡調研活動。
5、建立基層信息服務站服務檔案管理模式。市農委信息中心已開發了服務檔案管理信息系統，各基層信息服務站將本站的服務信息，包括服務對象、服務時間、服務方式、服務內容、服務效果輸入系統，建立基層信息服務站的服務檔案，以促進各基層信息服務站相互學習，共同發展。
（六）推進農業領域電子政務建設
行動依據
1、隨著信息技術的高速發展，推進政府部門辦公自動化、網絡化、電子化以及信息開放共享等，已是世界范圍內的發展趨勢。政府可以通過網絡來提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務。**市委、市政府高度重視電子政務建設，已建設了市政府各部門統一參與的“中國**”門戶網站，轉變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務。
2、近年來，市農委根據市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統推進電子政務建設。**年7月開通了“**農委政務網”，突出網上辦事和服務百姓的功能。開設了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務”等欄目。建設了**農委系統政府網上行政服務系統，共有27項為民辦事項目，已在網上運行的有10項，還有15項**年10月底完成開發進入試運行。項目申報者、農業企業和農民可以在網上進行業務查詢、申報、登記、表格（資料）下載等政府服務。同時，開發了“主任信箱”、“公眾監督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網上面對面。為了網上辦事正常運行，市農委專門發文，明確了工作制度，要求網上辦事回復迅速，當日處理，隔日反饋。
3、為了提高機關公務員的電子辦公能力，農口各政府部門加強了辦公自動化應用。市農委機關局域網已開發了“中外農業信息”、“參閱資料”、“領導講話”等15個信息欄目，開發了適應14個處室業務的117個業務流程。為了加強領導之間、處室之間的溝通，網上專門開發了“領導工作動態”和“處室工作動態”欄目，使機關工作互通有無，增強了整體合力。目前，有60%的機關工作人員通過網絡在線辦公。
4、農口系統政府網上辦事雖已起步，但由于要改變傳統工作習慣，增加硬件投入，因此在推廣應用上難度較大。再加上電子公章等技術問題，還不能實現所有流程網上行。要真正建設高效的電子政務任重道遠。
目標
至**年，通過網絡實現農口系統各部門的管理與服務職能，健全網上辦事的運作機制，樹立責任政府和服務政府的良好形象。機關內部基本實現無紙化辦公，完成農口系統政務流程的信息化改造。
行動
1、推進基于公務網和機關局域網的辦公業務應用。按照**市公務網建設的統一進度，認真完成農口系統公務網建設，建立超越時間、空間和部門分隔制約的統一平臺。重組優化市農委等農口政府部門的工作流程，完善已開發和運行的機關局域網系統，通過普及培訓提高公務員的電子辦公能力，基本實現無紙化辦公。配合農業部做好全國衛星指揮系統**聯網工作，并認真開展信息服務和應用，切實提高農口系統各部門工作效率。
2、推進農委系統網上辦事和服務的應用。要精心辦好“**農委政務網”，完善網上辦事功能，提高為民服務的質量。市農委系統各單位、各部門管理和服務職能現有27項網上辦事項目，**年底完成軟件開發，通過培訓要加快推進網上辦事。要根據百姓需求，不斷開發便民服務項目。要完善農口電子政務的組織機構和工作制度，切實改變政府工作人員的傳統工作習慣，以方便公眾為前提，提高辦事效率，真正做到政府工作好壞讓百姓評價。
進入二十一世紀，房地產業快速發展。隨著《物權法》的頒布實施，要求房地產管理部門辦事服務的效率和質量
進一步提高。但是，從上世紀80年代以來，房地產管理一直沿用手工作業方式，質量、效率、透明度、協調性都有待提高。手段落后，造成房地產開發市場管理不到位，炒房、倒房、捂盤惜售、哄抬房價等不良現象層出不窮，房地產行政投訴、訴訟逐年成倍增加，造成不可估量的經濟和信譽損失。這個問題已經達到了非解決不可的地步。
隨著計算機網絡技術的逐步成熟及房地產軟件產業的發展，適時采用先進的科學技術手段，建設房地產管理信息系統，是時展需要，是落實中央提出的科學發展觀，堅持與時俱進的具體體現。
筆者認為：房地產管理信息化建設，可以從房地產測繪信息系統、房地產市場與權屬登記管理信息系統、房地產地理信息系統和商品房網上登記備案信息系統四個部分入手，并從基本作用、運行模式和功能、以及當前亟待開展的工作等方面提出自己的建議和意見。
一、房地產信息系統基本作用
房地產管理信息化建設，可以建制市為單位，通過一定的信息平臺，依托房地產管理的各業務系統，將分散于房
地產開發、轉讓、租賃、評估、抵押、拆遷、公房管理、房地產測繪、房地產交易與權屬登記、檔案利用以及稅費征繳等管理環節的市場信息有機整合起來，同時納入與房地產市場發展相關的土地、規劃、金融等其他信息，形成全面客觀地反映各地房地產市場運行狀況的信息系統。
（一）為房地產產權管理和市場管理的服務作用。為房地產管理（包括房地產政策法規、政務公開、辦事程序、房地產開發、房地產市場、房地產交易、權屬登記、評估抵押、房地產拆遷等方面）提供基礎數據。
1、房地產信息系統具有的詳細的統計功能，能夠提供各方面需要的真實數據，房地產價格水平、商品房空置率以及房屋租賃管理，圈定范圍內的房屋面積、結構、用途及其土地的面積和利用狀況等，杜絕錯誤、重證、假證的出現和干擾。
2、為加強政府對房地產市場的價格監管，定期做好房地產市場分析，及時市場信息，建立價格預警系統，制定相關政策法規，調節商品房建設標準和銷售價格，引導市場心理預期，宣傳引導開發企業調整戶型結構，平抑房地產市場價格，防止波動幅度過大，并從技術上杜絕炒樓花的可能，及時預防房地產市場經濟中心的潛在風險，保證房地產市場經濟的健康發展。
（二）對公共管理的社會服務作用。
1、規范財政契稅和營業稅等征收。由于產權管理信息系統的建立，實行的是微機操作，預防段地、段價格，只要輸入房地產的座落、結構、用途、面積等、計費自動生成，杜絕稅費流失、公證透明，便于隨時監督檢查。
2、由于地理信息系統的建立，為清查違法違章建筑以及治安綜合治理、定位犯罪地點和消防準確確定火災點提供快捷服務，為工商管理、計劃生育清查提供位置、租賃、用途等服務。
二、房地產信息系統運行模式及功能
（一）數字化測繪系統。它是房地產管理的源頭，屬于精確測量。采用全站儀、GPS、測距儀等工具，利用計算機網絡技術和專業的測繪軟件，完成房產平面控制測量、房產調查、房產要素測量、房產圖繪制、房產面積測算、變更測量和測繪成果資料的檢查驗收，取得真實科學的第一手資料，形成房產簿冊、房產數據和房產圖集等房產測繪成果，建立數據庫。
主要功能：以房屋面積分攤計算為功能核心。集房產信息采集、圖形繪制、圖形報表輸出等功能于一體。所有數據直接存入數據庫，實現房產測繪信息的數字化，與房地產管理信息系統無縫鏈接。以項目測繪為管理單位，按照業務流程，設置收件、派發、測繪等環節并通過檢查審核、審批三級質量管理制度，最終形成有效測繪成果歸檔進入數據庫。
1、自動面積分攤：自由定義分攤結構，可設置比例分攤、協議分攤等各種分攤模式，輕松實現各類多級、復雜分攤計算，有詳細的面積計算公式積分攤過程。
2、安全的審核功能：層層審核、層層把關，保證數據的安全和準確。
3、齊全的報表成果輸出：報表生成采用國內最先進的CELL報表組件。軟件內置各種報表模板，報表格式完整齊全，并可按用戶單位實際需求定制專用報表模板。
4、強大的圖形成果輸出：自動生成分戶圖、分層圖、分幢圖等各種成圖模式，可實惠高效率地批量打印，并可按用戶單位實際需求定制專用成圖模板。
5、測繪報告自動生成：報告完全符合安徽省測繪報告規范，可以反報告內容進行自定義，只需定制好測繪報告模型，按客戶需求自動生成測繪報告。
6、靈活的用戶自定義：房屋編號自由定制，圖形名稱按需定制，繪圖模式自由設置。
7、提供多種公共數據接口：能與產權登記系統、地理信息系統、商品房網上登記備案系統等多個系統實現數據共享。
（二）房地產市場與權屬登記管理系統。它包括產權登記、產權發證、稅費征繳和檔案管理四個子模塊，設置合理機構，簡化程序，運用計算機網絡和軟件技術，提高辦事效率，為群眾提供全方位的優質服務。房地產權屬登記業務詳細分類，制定了種類登記業務的申請要件，實現規范化、流水化作業。
1、公共管理功能：信息查詢、綜合統計、地圖顯示、窗口幫助，其中地圖顯示就是地理信息系統與產權登記系統的無縫鏈接。
2、產權登記業務：業務流程設置了受理、初審、復審、審批和繕證歸檔等環節，是整個房地產交易與權屬登記的主要內容。
3、與登記業務相關的管理：有抵押登記、租賃合同備案、司法協助（查封）、二手房交易金托管、商品房合同備案、檔案管理和房地產企業管理等方面。
（三）房地產地理信息系統。它是房地產管理的GIS，屬于控制測量，是房產測繪和房屋登記業務數據與圖形相結合，實現“以圖管房、以圖管檔”的主要工具。
1、以圖定位：圖形定位方式快捷易用，不但能實現以大圖到小圖的逐步定位，還能根據圖形信息很快地定位到圖幅、房屋，更能用產權證或備案號（受理號）等業務信息，直接定位到房和戶室，形象直觀、快捷易用。
2、建立房屋數字編碼：按照國家規范，在六安市整個規劃區，逐級劃分房產區、房產分區、房產丘、房屋幢、最后到房屋。
房產區是以市建制區的街道辦事處或鄉鎮的行政轄區，或者根據房地產管理劃分區域為基礎劃定，在60平方公里劃分11個房產區，根據實際情況和需要，可以將房產區再劃分為若干個房產分區。房產區和房產分區均以兩位自然數從01至99依序編列。
丘的編號以房產分區為編號區，采用4位自然數字從0001至9999編列，以后新增丘接原丘號順序連續編立。丘的編號從北至南，從西至東，以反“S”形順序編列。幢號以丘為單位，自進大門起，從左到右，從前到后，用數字1、2……順序按“S”形編號。
以房測圖、以圖管房、以圖管檔，把房屋作為管理目標，按照國家標準編制房屋的22位數字編碼，它就像居民身分證一樣，是房屋的終身編碼，具體格式如下：
行政代碼+房產區代碼+房產分區代碼+丘號+ 幢號+房號
（6位）+（2位）+（2位）+（4位）+（4位）+（4位）
34240108 120018 0016 010
3、具有強大的圖上統計功能：在圖上圈定范圍，可以按照結構、用途等自動統計出范圍內的房屋面積和土地面積。
（四）商品房網上登記備案信息系統。可進行房地產開發摟盤的查詢，了解房屋的區位、戶型、面積、價格、銷售等市場真實信息，可以更好地規范房地產開發市場行為，有效地限制開發企業捂盤惜售，以及炒樓花等現象。其功能：通過網上備案系統中的樓盤表可以清楚了解每個房屋的相關情況，在樓盤表里，黃色代表是可售的房屋，藍色是已簽約的，綠色是已備案的，紅色代表限制銷售的，灰色是開發商自留房等情況。
三、房地產管理部門在信息化建設中亟待開展的工作
房地產測繪信息系統、房地產市場與權屬登記信息系統、房地產地理信息系統和商品房網上登記備案信息系統，是數據共享，互動管理的一個信息平臺，對確保房地產市場持續、健康、有序發展具有重要的輔助作用，需要政府協調，各有關部門相互配合。如土地和規劃部門提供地籍圖、坐標點等，由于時間跨度較大，需要較長時間建設，是一個較大工程，需要較大的資金投入，建設過程可以分步實施，如測繪系統、權屬管理系統以及地理信息系統，而商品房網上登記備案系統則可以獨立完成，電腦軟件和網絡建設，則向社會公開招投標，達到花小錢辦好事的目的。作為房地產管理部門主要工作是：
1、對城區范圍內的各類房屋完成修補測工作。房地產信息系統中的數字圖和每幢房屋的精確位置，是地理信息系統的成果，是控制測量，它確定城市規劃區內每幢房屋的具置，以及房產要素（包括每一幢房屋的結構、面積、建筑年代、用途等），還有道路、河流以及土地的面積和利用狀況；碎部測量是由數字化測繪系統完成，是精確測量，工作量大，精確度要求高，它是以戶（或套）為單位，確定每戶房屋的面積、用途、結構等要素；每戶（套）房屋的產權信息是由正常權屬登記業務受理，通過產權登記系統取得。
2、房地產網絡建設和人才培訓。它包括網站、局域網、場地建設和技術人才培訓、儲備。較大規模的局域網，能夠提供高速的INTERNET接入服務，建立官方的房地產網站，依靠房地產信息系統的豐富的網站信息資源，對外宣傳房地產政策法規和信息，提供房地產管理部門的服務內容，例如：政策法規、辦事程序、收費標準、權證查詢、新聞、網絡教育等，房地產權利人只要在網上輸入房產證號和姓名，即可查詢本人的房地產基本情況及稅費情況等。完成房地產信息系統建設，并且能熟練運用，需要盡快完成全員培訓，達到熟練操作，準確使用。
3、完成產權檔案的中文錄入等基礎性工作。由于種種原因，各地現存房地產檔案存在資料不全、記載不清、變動較大、沒有并檔、以及各時期所發的房地產權證版本不盡相同，給準確及時錄入帶來一定的困難。而完成現存檔案錄入，關系到房地產管理的信息系統的完整，從而建立電子檔案庫，實現房地產檔案管理紙質檔案與電子檔案并存，因此，產權檔案的中文錄入作為信息化管理最為基礎性的工作應盡早開展。
一、與現行法律法規不相符合
《物權法》第10條規定：“不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。國家對不動產實行統一登記制度，統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。”《房屋登記辦法》第4、5條規定：“房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機構辦理。本辦法所稱房屋登記機構，是指直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者其設置的負責房屋登記工作的機構。”“房屋登記機構應當建立本行政區域內統一的房屋登記簿。房屋登記簿是房屋權利歸屬和內容的根據，由房屋登記機構管理。”二部法律都明確規定，房屋登記機構是屬于行政機關，其從事的登記活動也屬于行政行為。此外，針對登記機構的登記行為提起的訴訟也被作為行政訴訟，由人民法院的行政審判庭審理。
二、與中央《試點方案》不相符合
《試點方案》中明確規定：行政管理類必須是依據國家法律、法規授權或政府委托具體承擔行政管理以及有關行業管理，由政府舉辦，按照行政機構方式運行，不由市場配置資源，不以盈利為目的的事業單位。這類事業單位主要是政府的直屬事業機構，以及黨政機關下屬承擔行政管理職能的二級事業機構。房屋登記機構是《物權法》和《房屋登記辦法》中明確的登記機構，從事著行業行政管理職能，不以盈利為目的，直屬城市人民政府的事業單位。而社會公益類必須是政府為實現社會公共利益和長遠利益而投資舉辦的，面向社會提供公益服務（公共產品、公共服務、公共福利），不以盈利為目的，也不承擔任何行政職能的事業單位。這類事業單位主要包括：教育、衛生、文化、新聞宣傳、社會福利、城市環衛、園林綠化、市政管理以及涉農服務等機構。而房屋登記機構明顯不屬于社會公益類。
三、與住建部〔2009〕2號文件不相符合
住建部〔2009〕2號文件關于修訂《房屋交易與權屬登記規范化管理考核標準》的通知，明確規定：房屋登記機構主要有5個部分組成：房屋登記、信息管理、檔案管理、市場監管和測繪監管。每一個組成部分都具有行政管理特征，如房屋權屬證書發放、他項權證書發放、房屋中介公司監管、不動產檔案保管和利用、房屋預售許可、預售合同登記備案、存量房和商品房網上備案、房地產市場分析報告，房產測繪公司監管等工作。每一個城市房屋登記機構都從事著行政許可和非行政許可工作職能。
2001年10月，浙江省制定了《浙江省人民政府關于深化事業單位的改革的意見》（浙政發（2001）68號文件），其確定的分類原則為：根據事業單位承擔的職能，并參考經費預算管理形式，確定現有事業單位的類別。財政全額補助類為行政管理類事業單位；自收自支類為社會公益類事業單位。而浙江省各地房屋登記機構由于歷史遺留問題，絕大多數經費預算形式為自收自支類，但實行收支二條線管理辦法。我們認為不能僅從經費預算管理形式來劃分事業單位的類型，而應該從工作職能來確定事業的類型。
當前，全國各地最為關注的焦點就是樓市，要準確掌握房地產市場的數據和管理好房地產行業，就必須充分發揮好房屋登記機構作用，使其履行好行業行政管理職能，享有行政管理類事業單位的政策。
作者：尹躍軍，寧波市房管中心黨總支副書記，高級政工師；
――格羅斯
每個人眼中的編輯都有不同的面貌，因此我們無法用寥寥數語來概括“什么是編輯”。但是，無論何種編輯，必定都先是一位創造者。腦中閃過的念頭、作者天馬行空的思想、一個人的一生……這些虛無的東西經過編輯的手化為嚴謹的文字，由網絡或紙張承載，展現在讀者眼前。創造，是一種快樂的感覺，而編輯出版學存在的意義，就是予你一雙創造之手。
【 冷靜 / 熱情 】
“編輯，是一份需要冷漠和沉靜的職業。”圖書編輯理論與實務老師在第一堂課上如是說。編輯出版學專業的學生要養成這樣的習慣：拿到一本書之后，先不翻開，先觀察書封、書腰、書脊，然后再翻開書頁慢慢看。其他人看的是書里的文字，編輯看的是包括文字在內的書里的一切――每一個字，每一個標點，甚至每一頁空白。當你拿到一份原稿，無論它是糟糕還是令人驚艷，你都要沉下心來，抱持一種冷靜旁觀的態度，不帶任何情緒去閱讀。編輯要做的不是投入作者筆下的世界，而是冷靜地遨游于這個世界的邊緣，發現它的缺口，然后一一修補，讓它變得更完美。
編輯出版學專業需要你付諸熱情――它是一門常學常新的專業。時代在不斷發展，隨著網絡和通信技術的進步，編輯需要掌握的市場分析、選題策劃、文字加工及宣傳促銷等知識也在不斷變化。這就需要編輯始終保持著學習的熱情。此外，一個編輯必須“嗅覺”靈敏。選題策劃能力是出版專業人才最重要的核心競爭力，而選題的成功與否則完全取決于編輯的戰略眼光和敏銳的洞察力。對出版行業來說，抓住時代的潮流算不得什么，能夠引起讀者閱讀興趣的才是贏家。
【 雜學 / 專研 】
編輯是又不只是“幫別人出書的行當”。每位編輯既是雜家，又是專家，扮演著三重角色：“搜獵人”――多方搜尋，挑選可以出版的好書；“造物者”――賦予文字思想和生命；“雙面人”――在作者面前代表出版社，在面對出版社時又代表作者。
編輯出版學專業的課程除編輯技能外，還包括古代漢語、現代漢語、基礎寫作等文學類課程，網絡出版發行、出版經營管理、出版經濟學等經濟類課程，也涉及書業法律基礎、知識產權法等法學課程。編輯出版學專業的實踐類作業一般會培養學生的綜合能力。舉個例子，一份關于做雜志的作業，要求學生自學PS、ID等軟件，同時考驗學生的人際交往能力，因為需要向不熟悉甚至完全不認識的作者約稿，還要去尋求贊助。這都要求編輯出版學專業的學生多看多學，對各個方面可以知之不深，但必須都有所涉獵，做一個雜家。
自制雜志
當然，同其他專業一樣，編輯出版學培養的是本學科的專門人才。但是，編輯出版學的專研不只包括系統的編輯出版理論基礎和扎實的專業技能。在出版行業里，有很嚴格的精細分工，有志于在出版行業從事相關工作者，至少要對某一領域極其深入，要有一個明確的目標，能夠正確認識自己的興趣愛好和擅長方向，有選擇性地在雜學的基礎上進行深入了解。你在大學里所專研的內容很有可能會成為你未來在出版行業從事的領域。做校對、編輯還是營銷？研究文學、經濟抑或法律？這都是在專研前應該做的決定。
【院校介紹】
編輯出版學是一門跨學科專業。各個高校的課程側重點不同，主要分為新聞傳播學，圖書館、情報與檔案管理和中文三大方向。
新聞傳播學
以新聞傳播學為主干課程，側重點在于培養學生的新聞傳播意識，讓學生學會運用媒體，引導輿論。偏向于該方向的高校均擁有實力雄厚的新聞傳播學院，并有多年的學術積淀和多位學科帶頭人，如北京大學、中國人民大學、浙江傳媒學院等。
圖書館、情報與檔案管理
以培養復合型人才為目標，注重培養學生的營銷能力、實踐能力、處理信息的能力和管理能力。此類編輯出版學專業適應了當前出版界對復合型人才的需求，并借鑒了國外出版學的辦學思路，具有專業化和信息化的特點。代表院校有武漢大學、北京印刷學院、南京大學。
中文
同時對高技術的企業而言，與客戶之間的關系應該是伙伴型的關系：公司不斷地和客戶共同努力，幫助客戶解決問題，支持客戶的成功，實現共同發展，而不是銷售人員把產品銷售出去就不再與顧客接觸，或是把產品銷售出去后僅僅是鼓勵用戶在遇到問題或者有意見的時候和公司聯系。
建立有效地客戶關系管理，就為能夠市場分析，進行市場策劃提供條件，為與客戶實現有效地溝通建立堅實的基礎，在企業力所能及的情況下，在最短得時間之內力爭用戶滿意，為企業的市場拓展、維護提供支持。
然而實際的情況是，目前我們的銷售人員通過傳真、電話、e－mail或用戶拜訪等方式與客戶進行聯絡后，獲取的信息卻是分散的，未形成有效的管理，同時信息的零散性和非集成性也會造成信息的丟失，信息傳輸的速度也低。這難以滿足現今瞬息萬變的市場需求和用戶的愿望，使客戶滿意。
在今天需求構成了市場，也構成了企業的獲利潛力，在市場中的最佳狀態是客戶滿意，客戶的滿意就是企業效益的源泉。建立以客戶為中心的市場機制是必要地，但是目前的客戶信息以及銷售人員與客戶的接觸次數、接觸后的情況等都主要是由銷售員掌握，這在公司內部缺乏有效的溝通，公司管理層也難以較詳細地了解市場運作情況，這不便于公司的整體市場拓展，不利于公司的經營決策分析，也難以為新產品的研發提供較準確的信息。
但是建立客戶關系管理制度及客戶資源數據庫系統就有望在很大地程度上改善目前的局面，可以幫助我們清楚了解公司與客戶尤其是大客戶的每一次業務狀況和客戶的滿意狀況，使我能更集中精力于大客戶和最有潛力的客戶，提高客戶價值和公司收益，為公司帶來更多潛在的機會。 一、客戶關系管理的實施
（一）方案一，簡易型
銷售人員在報帳前必須填寫《客戶資料卡》及《客戶接觸記錄卡》，通過E-MAIL 方式發送至公司統一的信箱，并且抄送一分給其直接負責人和公司領導。
公司內其它部門的人員在獲取有價值的市場信息之后也可以通過E-MAIL 方式發送至公司統一的信箱。
公司的有關人員可以授權獲得該信箱的密碼，閱讀信箱內的內容，進行分析，為工作的開展提供便利。例如可以為公司的客戶服務，用戶回訪，新產品研發、產品升級論證提供參考、幫助。
（二）方案二，基于WEB形式的客戶關系管理系統
系統概述：
因而市場、研發等人員根據自己的權限在異地、本地均可以通過WEB方式進入系統提交自己所獲取的市場信息、客戶信息或在授權范圍內根據需要查詢有關信息。公司管理層也能夠隨時查詢客戶信息中心的有關信息。（客戶信息中心的功能是存儲相關的信息。）
現階段客戶關系管理系統可由以下的客戶管理模塊、銷售模塊、競爭對手信息模塊組成。
1、客戶管理
首先建立統一共享的客戶資料庫，共享的客戶資料庫可以把銷售、市場和客戶服務連接起來。客戶管理是一個企業級跨部門的客戶中心，提供對所有客戶和所有客戶事件的綜合查詢與管理。
客戶管理目前可以包括以下三點：
（1）客戶檔案管理：
完整記錄單位信息，聯系辦法，目前所使用產品的情況，對本公司產品的評價等；
聯系人資料：姓名、 職務、生日、婚姻家庭情況、興趣愛好、關系等級等。
（2）客戶關系管理：
管理客戶需求、購買記錄、服務記錄、客戶關系狀況等動態信息，并提供充分的客戶狀況分析
（3）合同管理：記錄合同的客戶、產品、收款計劃與實際情況等關鍵信息。
2、銷售管理
銷售管理可以幫助企業有效挖掘潛在銷售機會，分析與管理現有機會，提升銷售成功率，縮短銷售周期。
潛在機會挖掘即是從目標用戶群（已有用戶/已有線索/非用戶）中，根據客戶的特點、需求特征、交易歷史和潛在客戶的購買計劃等挖掘銷售機會，發現新用戶，并在老用戶中有效實現升級銷售和交叉銷售。
當前銷售機會包括客戶主動發出的購買請求與主動挖掘的潛在機會，當前機會管理即是分析和認定新增的銷售機會，安排相應任務，有效地提高獲取有價值的定單的成功幾率。
銷售管理目前可以包括以下四點：
（1）任務管理：對經過認定的銷售機會進行委派、跟蹤；相關任務的執行歷史和銷售進程的顯示；
（2）記錄意向客戶的購買信息：單位、聯系人、意向產品/服務、購買金額、購買緊迫程度、需求特點等
（3）接觸管理：銷售人員與客戶的接觸計劃，接觸的時間、地點、方式、 聯系方式、接觸對象以及客戶接觸內容與結果的描述。（包括對客戶的拜訪，電話聯系等。）
（4）電子促銷與催款： 購買感謝信、電子催款單，郵件促銷。
3、競爭對手信息管理
知己知彼，百戰不殆。為企業決策人員、市場人員提供詳細的競爭對手資料和基于這些資料的分析，決策人員、市場人員可以根據對手的競爭戰略即時采取相應的對策。
競爭對手的信息應該包括：競爭廠商名，產品名稱，產品價格，產品的功能，產品的優缺點，競爭對手的策略等。
系統的實施：該系統可以以公司繼續深入貫徹信息化、無紙化工程為名義，而且應該以總公司來牽頭實施，并且讓市場部門充分認識客戶關系管理系統給市場銷售所帶來的好處，取得其配合和支持，并且力爭把銷售人員的日常報告、市場信息的收集工作作為對銷售人員的一個考核指標來貫徹。
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競爭對手產品
競爭廠商名：
產品名：
產品的價格：
產品的功能：
產品的缺點：
產品的優點：
用戶的評價：
客戶的需求：
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聯系人：
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聯系時間：進展情況（與客戶的電話交流、面談紀要）
存在的問題
一、霍山縣新型農民合作社發展現狀
新型農民合作社是指農民在堅持家庭承包責任制的基礎上，依照入社自愿、退社自由、民主管理、盈余按社員投資額返還的原則，依據章程成立，經注冊登記，進行聯合生產和經營的經濟組織。目前，我國新型農民合作社大致包括農民自發型、政府部門領辦型、市場基地領辦型、“龍頭”企業領辦型和復合型合作社五種類型。
近年來特別是近五年來，在各項惠農政策和扶持資金的大力支持下，霍山縣新型農民合作社的發展如雨后春筍，茁壯成長。目前，全縣共有農業合作社及協會420家，其中省級示范社4家，市級示范社26家，每年還在以70戶左右的速度增長。會員12471戶（其中農民為11906戶，占95.5%），占全縣農戶的16.7%。基本上每村近3家合作社。合作社涉及種植業、養殖業、農產品加工、運輸業和其他行業等五大類。
從霍山縣的實踐上看，新型農民合作社具有較強的示范帶動作用。如座落在霍山縣諸佛庵鎮的三河茶葉專業合作社，最初由5戶發起人帶領38戶農戶，利用5個小茶葉初制廠，募集22.5萬元資金組建起來，合作社會員涉及3個行政村。經過幾年來的發展，目前合作社擁有會員318戶（另外待申請加入的農戶達650戶），投入本金413萬元，其中5戶發起人分別投入20萬元，另外313戶分別投入1萬元。
該合作社實行二次返利和現金分紅相結合的利益分配模式，即會員先按市場價銷售生葉給合作社自身的茶葉加工廠，然后合作社按會員銷售總額的10%予以現金返利，年銷售額超過3000元的再獎勵一袋有機肥。年度末，合作社再將純利潤的60%按投入本金數進行第二次分紅，其余40%作為合作社的滾動發展資金，算下來合作社會員比一般農戶年均增收3000左右。2011年，合作社與河南九華山茶業有限公司成功合作，注冊成立了霍山九華山茶葉有限公司，在本鎮俊卿社區征地12畝，投資3000多萬元，建設標準化的茶葉加工廠和生態旅游觀光農業。公司擁有“霍山黃芽”清潔化生產線和炒青綠茶清潔化生產線，新建了6000多平米的營業大樓，集茶葉生產、銷售、展示、茶文化體驗、茶產業旅游觀光和餐飲住宿于一體的現代農業體系，為合作社的進一步發展壯大和會員增收奠定了堅實的基礎。2013年6月，中國茶葉流通協會在京舉辦茶葉博覽會，該合作社的“接云峰”牌“霍山黃芽”獲得“銀獎”。
二、新型農民專業合作社存在的問題
盡管霍山縣農民合作社得到較快發展，但受各種原因制約，目前還存在一些問題。
一是新型農民專業合作社因起步晚、底子薄、會員文化程度低、基礎條件差和受傳統思想影響等因素，出現了不少問題，如成立的群眾基礎不牢固、會員綜合素質不高、沒有發展目標和遠景規劃、臨時拼湊或急于求成、規模小、分布不均衡、會員人數少等情況。霍山縣的合作社商品化率一般只有40%左右，還有不少小型合作社就是靠出售原材料，根本談不上深加工和商品化。
二是合作社作用發揮不夠、運作不規范。不少小型合作社生產技能較差，制度、章程只是個形式，業務能力也不強，對生產管理、產品銷售、風險預測和市場分析都是一片空白，無法對會員進行及時有效的幫助和指導。喜歡按老黃歷辦事，我行我素，缺乏溝通，不愿意調整落后的產業結構，害怕承擔市場風險。有的合作社管理人員工作缺乏主動性、積極性和創新性，責任心也不強，一二年也不組織一次活動。有的合作社會員之間、會員同合作社之間、同類合作社之間缺乏聯系，各自為政，各干各活，一盤散沙，失去了創建合作社的本來意義和作用，影響了其余農戶加入合作社的積極性。
三是合作社的軟硬件較為落后。不少合作社都是農戶自發組織起來的小型合作社，會員少，底子薄，缺乏資金支持，通常只有一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子。沒有電腦等常用辦公設備，網絡也沒開通，更談不上農產品實行網上銷售和提供相關市場信息。有的合作社有了盈利也是分光吃光，不用來添置一些必要的辦公設備和搞些硬件建設，沒有長期規劃和打算。有的合作社檔案管理混亂，無專人管理，沒有相關文件、會議記錄和財務收支等重要檔案。有的合作社收支不清也不公開，一人說了算，無人監督。
三、財政扶持新型農民專業合作社的建議
一是加大政策扶持力度。適當調整現有的財政惠農“普惠制”政策，專門出臺針對合作社的獎勵和優惠政策。比如，凡是加入合作社的農戶就享受某種惠農政策，沒有加入的不享受或少享受，這可以激發廣大農戶加入合作社的積極性，為做大做強合作社提供廣闊空間。鼓勵和引導農戶建立以一個或幾個行政村為單位，或者一個或幾個特色農產品為品牌的跨區域的大型合作社或聯合社。指導成立生產較為完善、管理較為規范、銷售較為順暢、信息較為及時、市場把握較為準確和發展規劃較為遠大的現代化的大型合作社或聯合社，并在政策、項目和資金上對大型合作社和聯合社給予傾斜和重點支持。
二是加大資金支持力度。財政資金首先要重點支持省級、市級和那些運作良好有示范帶動作用的大型或較大型合作社。對發展勢頭良好、管理規范、有發展潛力、有專業特色的中小型合作社也應適當給予支持，加快其成長和壯大。對規模小會員少或者只是幾個家庭成員、運作不規范或長期不運作的“空殼”合作社，原則上不予支持。對新發展起來的運作良好的家庭農場也適當給予一定的資金支持。同時，積極引導社會資金加入農民專業合作社，提倡農業龍頭企業組建專業合作社。
三是在項目上給予支持。對基礎條件好、農產品特色顯著、附加值高、綠色無公害、示范帶動作用強、增收效果明顯的項目，應給予優先立項和支持，重點扶持合作社的基地建設、市場建設、機械設備更新換代、品牌建設、技術培訓、農超對接、農產品的儲藏、包裝、運輸和網上銷售等。
每一個員工在對于過去一年的工作進行工作自我鑒定時，有的是新參加工作的整體鑒定，有的是工作已久的階段性鑒定，每個人都有不同的工作成果和鑒定內容。下面小編給大家分享一些員工對工作的自我鑒定五篇，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!
員工對工作的自我鑒定1按照市統計局《關于開展鄉鎮統計人員崗位知識培訓的通知》要求，為進一步提高市鄉鎮統計人員專業業務水平，市統計局認真做好鄉鎮統計人員崗位知識培訓工作，現鑒定如下。
一、加強組織領導
市統計局充分認識到鄉鎮統計人員崗位培訓的重要性，把鄉鎮崗位知識培訓工作列入年初市統計局教育培訓工作計劃，局主要負責人專門召開會議，成立領導小組，明確分管局長為組長，各科室科長為成員，領導小組下設辦公室，設在局辦公室內，由辦公室主任牽頭負責鄉鎮統計人員崗位知識培訓工作，確保工作按序時推進。
二、制定相應文件
根據市局培訓通知要求，市統計局下發了《關于開展鄉鎮統計人員崗位知識培訓的通知》至各鄉鎮(街道)、園區統計站，文件明確了培訓對象、培訓資料和教材、培訓方式、培訓時間和地點、培訓管理等資料。
三、注重培訓方式
堅持“在職學習，隨崗培訓，自學為主，面授為輔”的原則，在自學的基礎上，市統計局組織集中培訓。10月20日，對全市鄉鎮統計人員進行了為期一天的崗位知識培訓，培訓由市統計局高級統計師及法制業務骨干講授了鄉鎮統計工作職責與規范、統計法案例分析、統計基礎等資料。同時圍繞日常工作中的熱點、難點問題深入地進行交流研討，經過培訓交流，引導基層統計人員相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高，進一步提高實際工作的本事和水平。共計60人參加了培訓。
四、注重培訓考核
為了做好迎考工作，市統計局按照培訓計劃，要求鄉鎮統計人員利用業余時間在網上進行自學，11月12日，市統計局組織了全市鄉鎮統計人員進行了集中考試。《鄉鎮統計工作職責與規范試題》、《基本統計方法綜合性試題》、《基本統計方法專業性試題》三門課程平均得分分別是97.12分、91.47分、95.59分。經過培訓考試，激發了鄉鎮統計人員更新知識的自覺性，進一步提高業務工作本事和水平。
五、嚴格培訓管理
在培訓考核期間嚴格簽到制度，嚴肅課堂紀律，保證培訓紀律學風井然有序，提高了鄉鎮統計人員學習的自覺性和進取性，確保學員學有所獲，取得實效，真正打造一支高效、務實、能干的高素質鄉鎮統計隊伍。
員工對工作的自我鑒定220__年元旦已經過去，20__依然還在我們身邊：20__年是公司正式運轉第5年，是我到公司的第六年，是我擔任總工程師的第六年，是我投入砼技術的第五年，是我近年里身體較好的一年，是公司技術領域鑒定最多的一年，是公司技術經歷嚴峻考驗的一年，是公司技術重點突破的一年，是公司新技術推廣的啟航年。
20__年我能夠用“有任性”三個字概括：有夢想，有計劃，有期望，有拼搏，有成功，有歡樂，但更多的是：有困擾，有怒火，有辛酸，有委屈，有淚水，有失敗，有淚喪，有內疚，有感慨，有遺憾和許多不足，該鑒定的很多，下頭按我看到的三個主要方面進行鑒定與提議。
一、公司硬件與維護
自我任__總工以來，公司場地建設就開始，歷經六年最終能夠畫上一個“句號”，從外觀上讓公司改變“攪拌站”的形象，穿上了公司的“制服”，公司許多員工見證著公司外貌的改變，讓公司社會形象更加完善和提升，用業內人士一句話：原先混凝土攪拌站還能夠建成這樣?也是公司年底順利經過消防.環保.安全評審最基本的條件，從公司建設中也暴露許多問題值得今年改變：
1、硬件缺乏公司層的機制與計劃：硬件是指公司為保證正常生產所必須投入的場地建設，房屋建設，內部設施，生產設備，運輸設備，泵送設備，配套設施以及亮綠工程等，更主要公司設備投入大，消磨大，時間久，維護差，如何根據實際狀況進行有計劃，分批的維護或更換，確保正常生產與使用。
所謂機制是機構和制度的統稱，機構是具體開展工作的部門，制度應包括：項目計劃，討論經過，組織實施，監督管理，驗收結算，資料歸檔等流程，否則避免出問題才修或拖，影響市場，影響生產，成本也高，管理混亂，質量低下，資料缺失等。
2、建設維護中意見不統一：要統一意見應當先把好“論證關”，論證主要研究適用不適用，遵守“不適用不建設“的原則。
然后是投資計劃：投資計劃可進行多方案的比較，從適用性，經濟性，安全性，耐久性等多方面研究。最終是討論經過：也是統一意見的最好時期，過去表現出來的有：會上不說，當面不說，事不關己，應付了事，公報私怨等，公司觀和大局觀欠缺，著眼起點或低或近。
3、建設中缺乏有效控制：因為沒有明確機制和制度，所以現場管理表現為：都在管，都可管，都不管，或不配合，舉手之勞也不作為，或找其片面的理由干擾，讓公司建設與維修成本增高，時間拖長。
監督方面：多年來公司上下員工狀態用三個字“明明病”表述比較適宜，那是公司經營模式構成：一崗低能低效率，不能打破與激勵一崗多能多收益，需要監督與驗收環節參與不進取，或不負職責，或以非工作范圍為由進行推脫。
4、投入使用不規范：新買設備或手機都有使用說明書，公司硬件投入使用后，基本缺乏使用交底與培訓制度。
對新制定使用程序不遵守，甚至公開進行反對;對公司財物與公共場所不愛惜，道德觀與團體觀缺失，異常是對機樓防塵，防燥，防火與衛生的重要意義認識不足;對公司公共場所實驗場.綠化帶等愛護不夠;大門兩側鋼架棚利用率不高，灰塵與污染嚴重。
5、對進取參與員工沒認同：許多員工開始進取參與，義務作事，提提議，經“冷嘲熱諷“或忽略過后就開始變“冷”，“正氣不揚”就會這樣，沒得到應有的表揚和尊重，更不要說獎勵，忘卻了他們對公司的付出。
6，對環境建設認識不足:環境建設任重道遠，非一日之功，非一人所能，經過公司多年的努力，多年的投入，一年比一年好，環境越來越規范，塵土越來越少，綠化越來越多，安全隱患越來越少，功能越來越健全，員工心境越來越舒暢，亂吐亂摔現象越來越少，作為公司員工越來越驕傲，其變化有目共睹。但公司員工對環境保護的認知較淺，對“臟亂差”習以為常，對防塵與治污等重要性重視不夠，甚至在中層干部對此也是“不置可否“，也公司對此宣傳與教育不夠。
7，對公共安全意識不高：詩人余秀華寫得好：有風是危險的，沒有風更危險，更危險的是我們對這樣的危險癡迷。排除不安全的隱患，是公司安全生產與追求效益的重要保障，公司投入資金進行防火，防雷，除塵，治污等，對用電，用油和車輛進行安全例行檢查都是公司對每一位員工健康負責與愛護，同時也是對每個員工生命的尊重，如果我們都認識這點，期望大家：熱愛我們公司，熱愛我們環境，今年自覺去糾正員工不良意識與行為，進取參與或配合各方面不安全隱患的防治。
二、公司經營管理
一)、公司經營：從組建以來公司經營就比較單一，到此刻能夠說有點落后。對“單一“說法，我提出來公司許多員工不會認可，因為董事長把國土公司，商砼公司，砂石廠，廊橋修建，園林園藝，BT工程，靈芝項目等融合一齊，并且項目都不錯，怎樣可能單一。那正好說明董事長整個事業的經營領域做得十分好而下頭公司經營單一，總的經營領域不等于是商砼與園林等分公司的經營領域，分公司應具有自我特色的經營領域。期望公司今年進行砼相關的戰略，決策，市場，資金，人員，設備，技術與公共關系等多方面的經營，做大易做強難，為了做強提議經營方面“必須有”。可是，我并不想來“紙上談兵“與“你懂得”，是作為公司一個員工進行自我的提議;
對于有點“落后”：我理解概括為“三獨”：獨家經營，獨家市場，獨家生產，“四靠”：靠政策，靠融資，靠老總，靠摸索，上述失去怎樣辦?效率要不要?理念不與時俱進，人才又缺乏，市場意識淡薄，單一與落后的經營根源于管理層，問題已經越來越突出，部門各自為政就是市場意識薄弱最好例證，都以“市場效應”為標準肯定能夠統一行動，市場鑒定不能用“方量”這個唯一指標，方向反了時越高越虧，今年應將：占有率+總方量+回款率+成本比+滿意度進行綜合比較。
二)、公司管理：經營靠理念，管理靠制度，制度靠更新，更新靠實踐與學習，當今時代潮流“以法治國”，我們“以法治廠“也是順應歷史潮流，公司已經開始起步，使公司管理更上“一層樓”，法律是紅線必須嚴格遵守，制度的嚴與柔要有“度”，靠公司管理層自我去掌握，學習和制定，生搬硬套不行，人性化更不行，明年公司制度化管理應解決：
1、許多制度需完善。
現公司建設基本完成，軟硬件基本具備，管理體系基本構成，應當補充完善相關制度，比如建立.完善改革制度，經營決策制度，干部考核.聘用與任免制度，環境建設與保護制度，防火.防盜等安全管理制度，安全生產管理制度，生產成本控制制度，技術創新與獎勵制度，監督管理制度等。
2、已有制度要更新。
公司成立以來，有的制度已經不適合，有的已經落后，有的根本沒法執行，“墻上是看的，下頭是亂的”，比如我們的操作流程，衛生制度，食堂管理，保密制度，學習培訓制度等。今年從公司到各部門應當將制度更新的更新，改廢的廢，改添的添，每次上級檢查都說流于形式，抄的多，切合自我少。還有值得大家注意，公司崗位職責范圍不是按崗位分，而是按人設導致，“你行你上”，崗位的職責應當倒過來：該有的必須有，能夠參見我09年編的“公司管理五五工作三字手冊”，該有的基本職能都抹去或轉“嫁”了，崗位門檻越來越低叫員工怎樣上進?
3、有制度應遵守：來年公司要變“有制度可依”為“有制度應依”，沒制度的建立制度也要依，否則公司作事，正確的沒人堅持，錯誤的無法批評;
或把制度作為“拉山頭”的工具，遠己的嚴，近己的松。
4、建立監督機制：公司至今都缺乏專門的有效的監管機制，制度對己有利的執行，不利的不執行，或覺得不方便，太煩鎖或自認為剩余就應付了是，比如：崗位管理制度，機樓管理制度，清潔衛生制度，工作臺帳制度，考勤請假制度，資料校審制度，工地安全管理制度，車輛安全行駛制度，對外資料交接制度，料場技術管理制度，砼生產管理制度等，我聽得最多是“我那么多年都沒問題”，“不學習我照樣能生產”，怎樣就不換角度想：公司無論那個崗位待遇不變，換個有經營管理頭腦的不會比你差，可能更簡便，更有效，更安全，成本更低。
20__機樓事故就是執行“機修管理制度”不嚴，靈新事件就是執行“車輛安全行駛制度”不力造成。所以對公司管理不但有制度，嚴格去執行，還應有監督。此刻國家管理新舉措：“分權與倒查”，所謂分權：就是把決策與執行分離，倒查就是對執行進行監督，把“權力”分散與裝進制度的“籠子”且理解監督并考核，才能讓制度給公司帶來效率降低成本，所以監督機制的健全，是公司各項制度落實的根本保障。再借余秀華寫曬場的麥子：內心的潮濕必須對準陽光，這樣的麥子才配得上一冬不發霉。
三)、經營與管理并行：建筑業黃金時代已經過去，白銀時代已經來臨，今年公司首要任務是搞活經營，經營是獲利的前提，沒經營僅有管理，會因為缺“動力“管成”一潭死水”。同時規范管理，管理是賺錢的保證，沒有管理的經營，將“竹籃打水一場空”，只要二者并行將使公司今年產生勃勃生機，財源廣進。
三、公司技術管理
一)、砼質量控制：20__公司技術是鑒定年與啟航年，五年來，近159萬方砼無一例強度不合格，各種強度統計越來越穩定，近390萬噸砼原材把住了：眼測關，抽測關，檢測關與備樣關，杜絕不合格原料進入生產，防住劣質高價原材侵害公司，控制住原材變化.人員流動.季節變換等對砼工作性的影響，難過也平穩度過汛期骨料對砼質量的沖擊，從技術方面以最低損失成功處理兩次事件停料對砼結構造成的嚴重質量隱患，確保工程順利投入使用。
難控也要控的是砼“缺裂滲”，去年36萬方砼其中有近半以上是用在易裂板類件，還要理解汛期及原材更換，人為操作誤差的影響，主要砼結構件：厚板，梁，柱今年無一例裂縫，板類僅有__與__，人和因為炎熱天又無遮蓋，素砼無筋的轉角裂縫，__為追求施工進度又不愿投入，和往年__工地類似，導致樓板人為產生塑性裂縫.切角裂縫和管線裂縫，不是天災是人患，板裂縫改為人裂痕。鑒定出對外策略就是：雙方的友好合作與依法辦事，是解決問題與裂痕的較好辦法和途徑。
二)、技術改善創新：每當我說到公司技術大家只想到：砼配比與技術部，多么狹隘的認識，公司技術應當是覆蓋公司各個領域與崗位，例如市場分析，經營策略，經營模式，管理辦法，辦公擋案，生產調度，組織供料，泵送設備，耗材指標，成本計算，人機搭配等無一不含智慧與技術。公司技術是公司品牌最佳動力，是質量與成本最好保證，是員工技術提高的最好途徑，是提高效率，工作愉快最好辦法，以技術部為例：許多技術工作以前很累此刻很簡便，以前煩鎖此刻覺得簡單，以前陌生不敢碰此刻我們游刃有余，技術改善與創新能夠讓我們騰出更多的時間與精力，逐一進行更多難與煩領域的技術探討與實踐。提高一個公司技術最好的方式：工作，學習，實踐，鑒定，改善，再實踐，再學習，創新，再鑒定。并且花錢少效果佳，提高快，成就感強導致進取性就高。從培訓與工作中看出：技術部員工學習興趣與實踐活躍度遠高于其它部門，從技術部聽得最多的是“龍工，做什么實驗，教教我吧”，十分欣慰。期望今年建立公司層的技術激勵機制，讓技術改善覆蓋全公司而不只在技術部。
三)、技術鑒定推廣：我用了兩年多時間對砼技術進行全面鑒定，編寫了“五年來公司技術鑒定”一文，已于去年九月上報公司，還寫了“公司未來發展策略”供公司參考。
裂縫控制方面：從設計到原材，砼配制，從砼生產到砼施工編寫“全面控制砼裂縫”技術論文，并在公司內外進行宣講學習，已用于指導現場裂縫判定。新產品方面：干拌砼實驗結束，相關鑒定今年完成;石粉砂砼的鑒定列為今年的任務。新技術方面：從六個方面(砼設計，砼原材，砼配比，砼泵送，砼控制，砼加固)化了三年時間鑒定，去年已全部完成，并將成果編成易使用與易推廣的軟件，現僅在公司和我學生中進行推廣，“每周一授”，將使今年技術工作變得更加簡便，有的成果能夠引領砼行業，提議今年在縣建筑業內經過質量部門進行學習與推廣，讓更多客戶認知我們，對公司掌控市場與回款有用。
解決砼質量糾紛的最好辦法，是把問題原因的”鐵證據”呈此刻面前，讓他無話可說。以促進大家共同控制砼缺裂滲。我們研究砼裂縫原因直觀鑒定法，因設備局限造成數據與圖像沒法收集整理而暫停，已列為今年技術部重點項目。砼抗裂性檢測規范已實施(以前沒有)，進行出廠檢測就可用法律規避職責風險的同時提高產品質量，公司設備與電子資料都準備就緒今年執行。
四)、砼成本控制：橫比(同行)豎比(過去)都處于較高水平，但對我們只能是過去，不等于今年就能控制好，今年砼成本計劃從三方面進行控制：
1、是繼續查明設計圖：報準計劃，掌握重要部位，查特性砼，抓易裂處，從工程出發，安全的同時讓利益最大化，僅此項每年為公司創收都可觀，現僅有我們公司在這樣運作，今年技術部內外從控制施工質量入手，越嚴公司獲利越多。
2、是控制原材穩定：今年兩個料場可提前準備，實踐證明：僅有材料穩定才可降成本，盡量減少定性調整，去年暴露最多的是：配合比沒問題(工作性與強度試配均不錯)，收料員，上料員對骨料變化確定本事與職責心，操作員水平參差不齊，對原料變化的預判本事，對骨料干濕的預測本事，對拌合料優劣(三性兩度：流動性，保水性，粘聚性，塌落度，擴展度)的眼測本事直接影響著成本控制，不要把操作員等于按鍵員使用，造成去年拉出去的料現場調整多，拉回來調也多，油費，時間，外加劑等白白浪費，甚至整車報廢，不疼不癢，遮遮掩掩。
為了降低今年成本，這方面必須有改變。
3、是學習，實踐，創新與推廣新技術：明年培訓進度應加快，同時編寫新實驗操作規程，實踐證明：砼的配置與調整最佳方式是：定量分析與調整，我們正在向此邁進，我早已給公司上報。
要公司重視，員工提議新技術培訓從領導層開始，然后倒逼：從機制，人員與資金等方面進行改變。培訓也是為了今年更多人參與，我今年鑒定與編寫任務依然很重：經過實驗要完成裂縫原因直觀鑒定法，砼原材等檢測新的流程，以及檢測規范的改善等。堅定不移，蝸牛爬樹，不懈努力是當今技術的“精神”與“無奈”。激勵方面去年因為參與人多，時間長，資金少，不能按參與時間或實驗次數獎勵，那樣我會欠員工更多，但為了公證，今年參與人員計劃實行臺帳制管理，欠帳總不認帳好。
四)、砼缺裂滲：經過去年的技術準備，今年裂縫控制啟動“三舉措“：一是聯合建管與質監站，加強重點工程現場檢查，二是推行公司砼裂控技術成果與鑒定方法，貫徹執行砼裂縫防治規范，三是啟動現場砼班組監控：因為我鑒定發現，五年來樓板裂縫最多與影響公司最大的工程，基本都跟那兩三個砼承包人有關，包括__，__與__工地，技術部已落實專人負責，公司其它部門配合，還將聯合業主，監理等現場技術員組成監控網，此辦法已獲質監站經過，將定期上報并對劣質砼班組進行曝光與治理，實現今年全面控制砼裂缺滲的目標。
最終概括為：硬件建設方面，提前計劃，分批實施，合理使用;經營管理與技術方面，很抓經營，規范管理，改革體制，技術創新，監督到位，弘揚正氣。馬云說：改變是痛苦的，不改變的后果是更加更加痛苦的!預祝今年公司技術“洋洋灑灑”，預祝今年公司收益“喜氣洋洋”。
員工對工作的自我鑒定3在縣委、縣政府和局機關的正確領導下，在鎮、村黨委的大力支持下，我們全身心投入駐村幫扶工作，進取做好幫扶指導工作，取得了階段性的成效。
一、村的基本情景
1、人口及耕地情景：全村共12個合作社，農戶467戶(其中：五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農村人口1632人(其中：建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學生9人)貧困發生率18.26%，平均每年勞務輸出勞動力人數381人、耕地面積1494.2畝，其中：田面積543畝，土面積951.2畝，20__年人均純收入2763元。
2、組織建設情景：村級活動場所現已建成，電視、書屋配置到位并正常使用，村支部成員3名，其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會成員3名，其中村主任、會計各一名，全村黨員共有28人，在家黨員9人，黨員平均年齡為52歲，其中60歲以上3人，培養入黨進取分子3人。
二、工作開展情景
1、20__年起，駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會前學習制度、工作制度及請銷假制度。
2、深入基層，走社入戶，摸清家底，制定計劃，我與村干部進取到村走訪，多方面了解民意，結合農戶缺技術的特點，向單位申請，將種養殖技術書籍300余冊送到農戶手中。
20__年新增養殖大戶7戶，其中養豬規模70頭以上的4戶，養羊200只以上的2戶，養牛30頭以上的1戶，帶動農戶50戶，今年計劃脫貧的不低于15戶。
3、結對幫扶，精準脫貧。
20__年，經過我局協調企業，為村113戶貧困戶送化肥20噸，爭取資金24000元，對部分有剩余勞動力的家庭進取聯系進行就業培訓、外出務工等，為多方面脫貧奠定基礎。
4、訪問貧困，雪中送炭，進取開展訪貧問苦活動。
1)20__年2月15日，我局對村里5戶特困戶、2名老黨員、1名離職村干部進行走訪慰問;
2)20__年7月1日，我局慰問特困戶13戶;
3)20__年9月24日，對村上具體情景進行了摸底調查，確立了精準扶貧方向;
5)20__年12月，我局向上爭取到20萬資金用于5、6社堰塘修建。
6)20__年12月，經過書面匯報，我局對村貧困戶、特困戶、留守兒童、空穴老人集中慰問。
5、狠抓“六聯機制”建設，切實加強精神禮貌建設，解決熱點、難點問題，一是協助村兩委鞏固農村垃圾專項治理成果，建立長效機制;
二是扎實推進“六聯機制”建設，強化村民自治，認真開展評比活動，促進社會和諧穩定;三是幫忙解決群眾反映的其他問題，進一步密切黨群、干群關系。
6、改善人居環境，縣投資促進局聯合市安監局等部門進取向上爭取省級污水處理項目，投入資金28萬元，目前主體已基本完工。
為營造整潔良好的村環境打下了良好的基礎。
三、存在的問題
1、全村共12個合作社，除3社道路已建修外，其余11個社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學校。
3、水渠、提灌設施年久失修，全部老化，已多年未使用，飲水困難。
4、以傳統農業生產為主，產業單一，抵御自然災害本事差，農民增收困難。
5、電壓器老化，容量低，用電困難。
四、下步打算
1、加強基礎設施建設，經過進取向上爭取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式，計劃新建村社道路5.6公里，解決434戶農戶交通運輸問題;
小型農田水利建設將1社堰塘進行擴建整治，更換變壓器兩臺，保證照明用電，解決變壓器老化容量太小等問題，改善旱片死角所涉及的8個社，計劃整治水渠1800米。
2、邀請種養殖專家勘察地形地貌，尋找適合該村的農業生產，經過集中授課培訓的方式，使村民能夠從產業上增收，到達致富目的。
3、開展技能培訓，幫忙貧困家庭剩余勞動力參加技能培訓并轉移就業，發動群眾互帶外出務工。
總之，扶貧開發工作不是一朝一夕就能完成的，“授人以魚不如授人以漁”，讓村民學會了更多的生存技能才能真真正正的對得起領導及村民對我的信任。
員工對工作的自我鑒定420__年駐村工作即將結束，回顧這一年駐村的日子，有喜有優，有得有失，在工作組組長的帶領下，在村干部群眾的大力支持下確保了駐村工作健康有序開展，現將20__年的駐村工作鑒定如下：
一、深入調查摸底，摸清當地實際情景
駐村后，為了及時掌握第一手資料，摸清當地的基本情景，我和工作組成員采取多種形式開展調查研究：
村是省上確定的扶貧開發建檔立卡識別的貧困村，3月9-10日和3月24-25日，分為兩個階段：
第一階段：會同工作組現場考察，摸清了村的基本情景。
第二階段：召開座談會，制定了幫扶策略。
二、落實幫扶措施，工作初見成效
1.引進企業，促進產業發展。
一是會同工作組制定招商引資方案。分析村情，研究招商引資宣傳方案，制定招商引資優惠政策和實施辦法。二是廣泛考察遴選企業。三是成功啟動香桂產業發展。香桂樹屬于名貴樹種，有較好的市場前景。
2.培植大戶，發揮示范作用。
一是廣泛宣傳發動。瞄準農業產業化結構調整和農民增收，以大戶的示范效應帶動農村經濟發展，依托已建成的農戶基礎設施，宣傳產業扶持政策，營造特色農業發展氛圍。二是選準培養對象。組織村干部和有意向的農戶，到外地考察學習先進種植技術。三是探索土地流轉。四是實施政策扶持。在政策上向農業大戶傾斜，局、鎮、村無償為他們供給“保姆式”服務，及時幫忙種植大戶解決生產中遇到的技術難題，實時跟蹤問效，改善服務。
3.硬化道路，改善居住環境。
為了改善群眾生活環境，提高生活質量，縣教體局、縣體育中心把入戶道路的修整、硬化作為使群眾受益的切入點，縣教育體育局、縣體育中心和村兩委對現場多次勘查，何天明局長、胥勛林局長、董文剛主任多次親臨現場規劃，制定了入戶道路的修整和硬化的三年規劃。
4.建體育設施，激發健身熱情。
一是精心選址，方便群眾。縣教育體育局、縣體育中心領導班子多次深入鎮考察、選址，按照“靠公路，便活動”的原則，充分征求鎮黨委、政府意見，確定了在鎮村實施農民健身工程。二是嚴格程序，確保質量。嚴格按照“先建場地后撥器材安裝”的程序執行，先新建場地，縣教體局、縣體育中心再組織相關人員檢驗，檢驗合格后撥付器材與資金，確保器材安裝到位，資金撥付到位。三是設施到位，效果明顯。
5.培訓干部，筑牢發展基礎。
一是召開談心培訓會。二是組織參觀學習。三是加強黨員隊伍建設。
6.技術培訓，讓農民當好農民。
經過深入分析貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法，提高農業科技水平和調整農業產業結構。
7.轉移培訓，讓農民不當農民。
按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶、影響一方、帶動一片”的原則，發揮教育行業優勢，把技能培訓與轉移就業結合起來，縣教育體育局向縣職中下達了60名轉移培訓任務。
8、治理“五亂”，打造優美鄉村。
一是就村容村貌整治工作制定了有針對性的計劃。二是督查指導聯系村開展好環境衛生大掃除，重點清理了衛生死角及其它臟、亂、差區域，并堅持好了日常清潔衛生。三是經過實地查看，因地制宜指導做好環衛設施建設。四是利用雙休日、節假日先后組織2次黨員與入黨進取分子幫忙聯系村進行衛生清潔活動，局黨委4個基層黨支部全部參與衛生清潔活動。
三、存在問題
駐村工作在取得必須成績的同時，也存在著一些問題。主要表此刻：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。我基層工作經驗缺少，對農村工作還是按上級部門的安排進行，自身獨創性工作開展不夠，工作新局面有待進一步打開。二是經濟活動本事較弱，發展當地經濟不堪夢想。由于駐村時間短，發展經濟是一項長期的持續性工作，加上村經濟條件所限，在發展當地經濟工作上還有待提高。
員工對工作的自我鑒定520__年，本人在公司領導和部門的領導的大力關懷和正確指導下，圍繞著本職崗位工作職責，立足崗位，兢兢業業，踏實工作，較好的完成各項任務，現將個人工作情景具體匯報鑒定如下：
一、工作總體情景
(一)思想提高，態度端正
參加工作以來，本人在思想上嚴格要求自我，利用業余時間，不斷加強自我的思想理論學習，關注時政，認真學習了黨的十精神，“中國夢”等，經過加強學習，努力提高自我的思想覺悟，提升自我的內涵素養，拓展視野，讓自我更好的與時俱進，適應社會和崗位發展需求;
(二)嚴于律己，真誠待人
本年度，個人能夠認真學習熱力公司的各項規章制度，認真領會公司各項決議，始終與公司黨委堅持一致。在工作中，我嚴格遵守公司的各項規章制度工作，立足本職，團結同事，尊重領導，服從組織工作安排，在工作中能夠嚴格要求自我，同時，與同事相處真誠相待，虛心向同事們學習，學習他們身上的品質和精神，不斷提高自我的綜合素養，更好更快的促進自我快速發展和提升。
(三)立足本職，做好工作
目前，我的工作部門客戶服務部，主要工作資料為做電子版巡檢記錄、統計水電周、月報表，整理檔案、庫房賬目、內務管理等，工作資料較細較雜，所以，在工作中，我不斷培養自我的職責心和耐心，將職責心和耐心的培養放在做好工作首位，要求自我能夠靜下心來，認真處理每項工作中的細節，確保工作不在我的范圍內出錯，不因我耽誤工作。
1、認真做好電子版巡檢記錄：全年共對___塊電子版進行巡檢，記錄各類問題___次。
2、統計水電周、月報表：對水電數據進行認真核查，按時安質做好水電周、月報表工作，確保每張報表數據準確無誤。
3、做好檔案管理工作。
針對負責的檔案多且雜等特點，一方面個人認真學習檔案管理業務知識，參加相關專業知識培訓，不斷提高自我的業務理論水平;另一方面，結合檔案管理的實際情景，完善檔案管理臺帳，定期更新檔案，嚴格遵守檔案管理制度，努力確保檔案不出差錯。此外，進取強化自我運用電子檔案管理的本事，充分發揮電子檔案的作用。
4、完成庫房賬目及各項內務工作。
在庫房賬目方面，堅持財務管理制度，做到賬庫相符，賬庫相實;在內務方面，按時按質完成領導交辦的各項工作任務，尤其是每日定時定期的做好辦公環境的保潔工作，努力營造一個環境衛生，氛圍良好的工作環境。
二、存在問題
(一)學習力度還需要不斷提高
在工作中，常常由于工作忙等各種原因，造成自我對于學習存在放松的現象，在學習上存在著必須的松懈、僥幸等思想意識，尤其是對熱力行業的相關專業知識學習的力度還不夠，了解還不深，此外，對于一些政策性的理論學習存在著重視度不足等現象，所以，在未來的工作實際中，在這些方面自我仍需不斷加強和提高。
(二)專業技術本事仍需提高
在實踐業務操作過程中，個人的業務本事仍需不斷提升，在檔案管理等相關業務實踐過程中，自我還存在著業務素質和本事不強的現實狀況，與公司的要求尚有一段差距。
(三)工作的統籌計劃性需加強
在工作中，個人對工作的安排和計劃性仍需不斷提升，常常會因為工作安排不合理，而造成手忙腳亂的局面，極大的影響了工作的效率，這是本人需要不斷改善的地方。
三、下步工作安排
(一)抓學習，提內涵。在未來的工作中，注重抓學習，重點學習黨的各項理論知識、公司的規章制度及熱力行業專業知識，努力促進自我的全面發展。
銷售人員20xx培訓計劃書
一、 店內了解
1、 熟知酒店員工手冊的各項內容，了解酒店文化和儀表、儀容
2、 了解酒店的產品知識，包括參觀客房、餐廳及相關設施
3、 了解銷售部的各項規章制度，并在日常工作中以此為紀律準則
4、 了解銷售部組織結構，了解辦公室的管理知識
5、 了解價格體系，尤其是房間的價格和會議室租金等等
6、 熟知酒店各種房型的配置及布局
7、 如何與同事合作和與其它部門溝通
8、 了解銷售部的主要任務和銷售理念，怎樣與客戶溝通(包括電話使用語言)
9、 了解相關的電腦知識，使用終端以便更好的掌握入住的客人，客人的生日，VIP客戶等
10、 掌握制定公司合同、會議書面報價格式等
11、 客戶的檔案管理和如果填寫每天工作匯報、每周工作總結、怎樣制定下周拜訪計劃
12、 明白做銷售時拜訪客戶的目的及如何提前與客戶預約和介紹自己和酒店
13、 熟知每日客房報表及每日公司銷售分析報表
14、 熟知并制定不同價格體系的商務合同及各種不同類型的長住合同(中英文)
15、 掌握與客戶洽談業務的溝通能力
16、 養銷售員的銷售意識學習如果管理原有的客戶和開發新的客戶
17、 解承接會議的必備條件和會議的操作程序和步聚
18、 客戶產量的管理
19、如何在滿房時最大限度的增加收入
二、宴會銷售
1、熟知各種不同價格宴會菜單
2、熟知各種不同類型會議的擺臺方式
3、熟知餐飲不同時期菜式變化及促銷活動
4、熟知不同時期的市場變化及對手酒店宴會相關信息
5、及時與客戶進行溝通及做好相關反饋信息儲存
6、如何開發和跟進潛在客戶
7、如何下發EO通知單
8、如何做預約和電話拜訪
9、如何與其他部門做好溝通和協調工作
三、市內拜訪客戶
1、如何做電話預約及自我介紹
2、如何做好拜訪計劃
3、了解自己的工作使命及目標，在工作時間內如果保持好的工作狀態和自我形象
4、與資深銷售員一同做客戶拜訪，在此期間可以學習一些銷售語言和技巧
5、學習如果管理原有的客戶和開發新的客戶
6、了解承接會議的必備條件和會議的操作程序和步聚
7、如何做好當日工作小結
銷售人員20xx培訓計劃書
(1)公司業務制度:包括薪金、提成、設計、產品質量、售后服務。
(2)營銷基礎知識:目標與使命感、入門須知、基本動作訓練、早會進行方法、實行計劃與決心宣言、營銷骨干研習
(3)客戶心理把握:了解掌握客戶心理測試、提高工作效率.
(4)市場:了解開發客戶、數量、交貨日期、到貸期限。掌握第一手資料。
(5)市場分析:比較分析各企業收費、質量、售后，著重了解本公司的的配套體系、設計能力、售后服務。
(6)用戶100問:收集、整理客戶提問率最高的100個問題，由經理總結出最合理的答案，為業務員的作答統一口徑。
(7)素養培訓:綜合素質、職為道德教育。
銷售人員20xx培訓計劃書
1.體能的訓煉
做為公司的銷售人員沒有好的身體是不行的，大家都知道“身體是革命的本錢”這句話，銷售的工作挑戰性強，南征北戰是家常便飯，加上長時間生活沒有規律，所以銷售人員的身體素質十分重要。記得有一家公司聘請了一位非常有銷售經驗業務人員，這位銷售人員由于以前長期在外，沒注重個人衛生，得了肝炎。當這家公司正要進行全國銷售渠道建設的時侯，卻因為這位的肝炎傳染了好幾位同事，頓時銷售部一下癱瘓了，連客戶都紛紛回避此公司所有的來人，害怕傳染得病。由此可見，鍛煉銷售人員的身體是企業不可忽視的大事。
2.產品知識的培訓
銷售人員首先對自己銷售的產品知識這一塊，當然知道的越多越好，產品口感，包裝，價格，功能等，但不是說產品知識培訓越多越好，因為銷售人員接受過多產品知識培訓，而竟爭，客戶知識，銷售技巧方面有可能被忽視，銷售人員主要的任務是：銷售。在和經銷商交易中，經銷商往往比銷售人員更有經驗和產品知識，這些人行業中的專業人。通過產品知識培訓教會銷售人員在簽定合同或協議書時所需要的知識，對于客戶提出深奧的產品知識問題，而銷售人員可向企業內部專家咨詢，上營銷管理類網站等等來求教獲得。許多企業把銷售人員放到客戶那里學習直接經驗，那可是銷售的前線戰場，讓他們學習如何滿足客戶的需求，消費者需求，如何解決問題，處理銷售中的突發事情。鍛煉一個時期，具體時間長短由企業而定。
3.銷售技巧的培訓班
銷售人員學習銷售技巧的方法有很多：講師講課，相關書籍，企業完整的教材。如尋找客戶，挖掘潛在客戶的技巧，產品介紹技巧，處理被拒絕和成交技巧，資金回籠技巧等。沒有培訓的銷售人員往往認為光憑產品特征，能給客戶帶來多大利潤，就可于客戶達到共識。在現代的市場經濟下，好的客戶經銷商并不是一味的追求利潤最大化，他們更大程度上是想通過經銷企業的產品，而獲的更完善，更優質的服務，學習企業的先進管理經驗，學習完善的制度，這些是經銷商所需要的。銷售技巧最重要的課程是克服拒絕。銷售的第一課是從被拒絕開始的。一個常用的方法，在銷售培訓課上，培訓師用種種理由，千方百計的拒絕每一位銷售人員，最后判定通過拒絕這堂課，會變成一幕有意義的回憶，產生許多新思維，每一個人都有啟發，各種各樣的客戶，各種各樣的問題，使銷售人員得到鍛煉和進步。
4.研究對手信息班
通過各方方面面信息搜集，了解同類產品成本，功能，交貨期，促銷手段，市場價格，消費者意見，用表格化形式，找出它們優勢，劣勢。結合自己銷售的產品的特點，揚長避短，發揮自己產品獨特優勢，知己知彼，百戰百勝。
5.經理言傳身教班
實地培訓，是最直觀的，市場是最好的課堂，地區經理與銷售人員一起出差，工作。現場觀察銷售人員與客戶打交道的表現，評估銷售人員關于產品知識，銷售技巧，竟爭技能等。銷售結果是最好的答卷。現場教導是地區銷售經理最重要的職責，因為銷售業績的獲得是每一個銷售人員共同努力奮斗的結果。地區經理不是看他一個人的才華，而是去看他下邊是不是有一群優秀的團隊。地區經理每月最少一次和銷售人員一起共同工作3--5天。因為現場教導是推動銷售培訓，激勵銷售人員，找出銷售人員好的方面和做的不好的地方，并強化那些前邊所學的技巧與知識。這樣才能構成真正的培訓。
一、以信息化為手段，系統構建房地產市場監管網絡
當今時代，信息化對管理工作的重要性不言而喻。為此，天津市房地產市場管理中心近年來不斷加大信息化建設力度，攻克多項專業技術建設難關，以超前的思維主動適應房地產市場宏觀管理、微觀服務方面不斷變化的客觀需要，經過幾年的努力，建立起覆蓋中心全部職能的房地產市場管理綜合監管系統。
該系統包括四大系統，即：房地產動態監測系統、房地產市場監管系統、商品房銷售管理系統和房地產中介監管系統。
（一）房地產動態監測系統
該系統自2009年研發，2010年投入使用。系統在國土空間地理圖形“一張圖”數據平臺基礎上，建設了房地交易業務數據庫，將商品房交易、存量房交易和土地出讓信息集合成房地產空間地理圖形數據庫，實現了房產數據與空間地理數據的交互式分析。系統通過一套科學嚴謹的房地產市場運行監控指標體系，監測市場運行情況，為政府決策提供參考。
該系統可滿足短、中、長期對房地產市場監測分析需要，按照日、月、年3個時間周期設置了30余項常用的監測分析指標，用于全面監測商品房上市、銷售、待售和預定等環節及存量房市場成交情況。系統定期與相關部門交換數據并交流分析成果，從而更好地把握了房地產市場的全局信息，全面拓寬了分析視角。
系統具有四大特點：
1.實時更新，動態監控分析。為應對瞬息萬變的市場環境，系統實現了對房地產市場上市、銷售、待售和預定及存量房交易數據的動態監控分析，隨時監控市場交易熱點和異態，第一時間發現問題，防微杜漸。
2.多用戶、多界面兼容，便于比較分析。運用信息化新技術實現多網聯通，用戶可以多維操作，根據需求多界面調用各時間、各范圍分析，便于通過橫向、縱向比較，更好的識別問題。
3.全面覆蓋日常分析。系統設計了30余項常用的監測分析指標，全面覆蓋了針對房地產市場日常分析的各項指標。系統還提供了市場綜合查詢功能，用戶可以根據自己的需求自行選擇標簽進行統計分析。
4.分析結果直觀可視。系統可以一鍵生成各統計指標的柱形圖、餅形圖等，便于直觀發現趨勢性市場特點或結構性市場問題。
系統主要由檢測指標和市場監管類指標兩類指標構成，涵蓋了從檢測市場發現問題到監管市場解決問題的各方面，主要包括：
1.主要檢測指標。包括當日商品住宅量價變化情況；月度商品住宅量價走勢；有效供應與需求比；外來人口購房比例月度變化；首套商品住宅比例月度變化；不同戶型和價位成交分布情況。
2.市場監管類指標。包括商品房預定情況監控；取得商品房預售登記超10日未打印合同項目的監控指標。
幾年來，該系統高效、穩定、實時、實用的特點多次受到了各級領導和兄弟省市的好評，2013年8月通過了住建部科學技術項目示范工程驗收。
（二）房地產市場監管系統
該系統主要用于市、區縣兩級監管部門對房地產市場全面、動態監管，進行工作銜接，記錄監管信息，統計、分析市場監管情況，規范監管行為，提高監管水平，科學高效的開展監管工作。
系統具備以下特點：
1.緊密結合市場實際。系統依據各項監管制度、監管程序、監管要求等內容，通過現代化網絡技術手段，實現與實際工作緊密結合，搭建起監管理論與實際工作的橋梁。
2.實現信息資源共享。系統與商品房銷售管理系統、房地產經紀管理與網簽系統、房地產估價監管系統、房地產動態監測系統全面掛接，通過數據同步更新，使各系統相關信息及時傳輸到監管系統，實現監管系統對各項信息全面、準確、實時的掌握，為監管工作的開展奠定基礎。
3.便捷、高效、實用。監管工作中，監管人員攜帶筆記本電腦、專屬上網密鑰登陸監管系統，可即時錄入各項檢查情況，變更執業人員信息，全面實現無紙化辦公，簡化管理手續，提高辦事效率。
4.實現全市監管工作“一盤棋”。市、區兩級監管工作實現無縫連接，使全市工作更加同步、規范，實現了全市監管工作標準統一化、執行同步化。
（三）商品房銷售管理系統
該系統2003年1月啟用，實現了商品房銷售管理的全網絡化運行。系統主要具有數據管理、網上售房及從源頭上收集整理開發企業及開發項目基本信息的功能，實現了銷售許可審批管理的事前、事中、事后監管。
系統實行實名制管理模式，開發企業及行政管理部門工作人員必須實名登陸系統，并要求工作人員依職權和規定流程逐級進行，不能缺步、越級操作，所有操作步驟均在系統中留存記錄，方便責任追究。系統具有兩級用戶權限，區縣房管局對申請項目現場查勘意見及影響資料可直接通過系統上傳，并生成電子檔案。日前通過對商品房系統功能進行改造，增加了對“一張圖”工程中其他子項系統數據的共享功能。通過共享，可以在辦理銷售許可時直接掛接土地出讓、土地登記、土地抵押及查封、前期物業備案、預售資金監管及房產測繪等信息，并可以直接下載打印開發企業取得的相關證書，減少了開發企業重復報件、工作人員核對原件等工作環節，提高了審批工作的嚴謹性和效率。
系統成功實現了對開發企業銷售行為及管理部門行政審批服務事項的同步監督，也杜絕了管理人員利用職務之便受賄、索賄、、失職瀆職、不作為亂作為等現象，做到了權利運行“大小有邊界、運行能公開、網上留痕跡、全程受監控”。
（四）房地產中介監管系統
該系統包括房地產經紀管理與網簽系統、存量住宅交易計稅價格評估系統、房地產估價監管系統和房屋租賃管理系統4個系統。
1.房地產經紀管理與網簽系統
該系統用于對全市房地產經紀機構備案管理和房地產經紀人員的注冊管理，以及在中介機構實現網上簽訂房產買賣協議和房屋租賃合同，通過系統辦理房地產經紀機構初始備案、變更備案、注銷備案和遺失補證，辦理房地產經紀人員初始登記、變更登記、注銷登記、遺失補證和繼續教育。自動采集網簽經紀服務合同、房產買賣協議、房屋租賃合同內填報的數據，查詢房地產經紀機構信息的真偽。
通過該系統，一是增強了中介市場監管能力。市、區縣兩級監管部門通過系統實現對經紀機構和人員管理的網絡化無縫對接，并為有關部門提供了詳實的原始基礎資料，形成了數據共享，實現了監管合力。通過網簽平臺對房地產經紀服務全過程的掌控，監管范圍由行業準入的事前監管延伸到了事中和事后監管。依照法律法規設計的網簽服務流程，經紀機構和從業人員通過系統的程序化操作，規范了執業行為，達到了市場監管目的。二是增加了為企業服務職能。通過對原有辦事流程的重新梳理和優化，減少了企業辦事人員的往返次數，提高了辦事效率。通過搭建的網簽服務平臺，企業規避了虛假房屋委托造成的經營風險和交易糾紛，促進了經紀機構和從業人員為社會提供更加安全、高效、便捷的服務。規范化的系統操作消除了經紀人員的執業瑕疵，營造了良好的市場環境，為房地產經紀行業快速發展提供了科學保障。三是體現了為民服務的宗旨。通過系統，交易群眾可以查詢到值得信賴的經紀機構和經紀人員為其提供高品質的經紀服務。網簽服務平臺提供的房屋權屬驗證、房屋交易當事人身份驗證功能為房屋交易安全保駕護航。群眾在經紀機構成交后直接在經紀機構打印合同，減少了到辦事部門往返次數，提高了交易效率，方便了房屋交易當事人。
2.存量住宅交易計稅價格評估系統
該系統用于核定存量住宅交易當事人申報價格的合理性，為確定納稅價格提供科學依據。系統固定了房屋交易價格影響因素及修正系數，取消了工作人員自由裁量權，杜絕了低報價格故意避稅行為。通過對存量住宅交易當事人申報交易價格的合理性進行核定，可隨時監控全市存量住宅交易價格核定情況。
3.房地產估價監管系統
該系統為天津市房地產估價機構專用業務平臺，通過該系統管理部門可實現對房地產估價機構的動態監管。
房地產估價機構通過系統網上受理估價業務，網上制作估價報告；監管部門通過系統實時監管全市估價業務，對估價業績進行統計分析；通過系統專家庫為機構提供估價技術指導，對估價報告實行網上評審；系統可公開查詢估價機構、注冊估價師和估價報告信息。
通過系統，實現了估價業務全程監管、估價報告網上即時備案、估價報告網上防偽查詢。
4.房屋租賃管理系統
該系統可實現房屋租賃合同備案管理，監管部門通過系統可統計房屋租賃市場變化情況。
區縣房管部門通過系統可實現房屋租賃合同登記備案管理，并可實時統計本轄區房屋租賃合同備案情況。市級房管部門可利用系統全面掌握房屋租賃市場情況，實現房屋租賃市場的監管，并可與公安、稅務、工商等部門實現房屋租賃信息共享，促進出租房屋綜合管理工作的有序發展。
從2014年開始，天津已將上述4大系統通過網絡關聯起來，互聯互通，構建了一張科學嚴謹、疏密有致的房地產市場監管之“網”。
二、建立市、區兩級監管隊伍，不斷完善監管規范
在天津這樣的特大城市，有項目的開發企業600余家，在售項目700余個，僅靠市一級管理機構進行房地產市場監管顯然不足。為此，走強化市、區兩級監管隊伍建設之路，將日常監管職能下放到區縣房管局，各區縣房管局組建市場監管科（原則上不少于4人），負責本轄區市場監管和市場分析等工作，每月至少將轄區內所有的項目巡查一次。為加強市場巡查人員管理，天津市國土房管局對全市160名監管人員開展業務培訓，核發了“天津市房地產市場巡查證”。由此，建立起一支專職監管隊伍，開展日常巡查、日常管理，監管力度隨之加大，市場監管工作得以強化。
為指導各區縣局全面開展市場監管工作，實現監管工作的科學性、規范性、統一性，天津市房地產市場管理中心自2012年開始著手制定《天津市房地產市場監管工作規范》，歷時4個多月，走訪了80余個房地產開發企業，經過70余次修改，最終形成了3.2萬余字的《天津市房地產市場監管工作規范》，于2012年8月實施。
該規范對天津市新建商品住宅監管、銷售人員監管、經紀機構監管，分別明確了檢查內容、標準、依據以及相關程序等，建立了月報、檔案管理、案件轉辦等制度，對各項工作制訂了具體的監管要求、監管程序，并針對每項工作提出了詳細的考核制度，做到“標準、依據、監管、考核”有機結合。從而完善了天津市房地產市場監管體系，健全了監管制度，明確了監管標準，規范了監管程序，目標明確，責任清晰，易于掌握，方便執行。
為了不斷適應房地產市場出現的新情況、新問題，天津市房地產市場管理中心自2013年6月開始對該規范進行了修訂。在新建商品住宅監管方面，增加預定監管，公示材料補充 《天津市商品房預定協議》示范文本；在經紀機構監管方面，增加經紀人員、房屋信息監管；在檔案管理中，增加15項考核標準；細化監管考核，明確具體考核標準，將考核分為實務考核、日常考核、專項考核；增加監管措施，補充監管手段，加大市場監管力度。最終，形成5.9萬字的 《天津市房地產市場監管規范》（2014年），使之更具指導性、操作性、實用性，真正成為天津市房地產市場監管工作的“教科書”和“工作指南”。
三、落實市政府關于加強市場主體事中事后監管政策，重點突出依法行政、依法監管
2015年，市政府下發了《天津市市場主體信用信息公示管理暫行辦法》、《市政府關于加強市場監管體系建設的意見》、《市政府關于加強市場主體事中事后監管的意見》、《天津市市場主體信用風險分類和市場監管隨機抽查聯合監管暫行辦法》等一系列指導全市各行業監管工作的重要文件，建立了“市場主體信用信息公示平臺”、“行政執法監督平臺”，房地產市場管理中心緊緊圍繞市政府有關文件精神，擬定了《天津市房地產市場信用等級分類監管實施規定》，堅持“放管結合、寬進嚴管”原則，從管制型、粗放型向服務型、精細化轉變，從分散型、封閉型向集約型、開放型轉變，依據不同的標準，將監管項目信用等級劃分為良好、警示、失信、嚴重失信四個類別，科學高效開展房地產市場監管工作，實現了與市政府加強監管工作意見的高度統一。
同時，將市場監管工作納入市場主體信用信息公示平臺和行政執法平臺，所有監管項目的違法違規情況均可在公示平臺進行查詢，市場管理部門的監管行為也可在行政執法平臺接受群眾的監督，既規范了監管項目，也規范了管理部門的監管行為。
四、創新監管理念，強化源頭管理
對房地產市場中一些不規范、不合法行為的懲罰處理無疑是市場監管中非常必要的手段，但對房地產市場中一些源頭性、初始的規范和管理顯然更具效率，更有防微杜漸之益。經過多年探索實踐，天津的房地產市場監管機構對房地產市場及其監管工作的規律有了更為全面深入的認識，在此基礎上，從源頭上對市場進行監管成為其理念和模式。
比如，下大力氣強化對房地產銷售人員的管理。銷售人員在房地產行業鏈中處于一個很重要的地位，如果銷售人員不能很好地了解和掌握相關的業務知識，專業素質不高，就會給房地產市場帶來很多問題，影響市場的健康發展。事實上，現在市場上存在的許多問題都是銷售人員問題，或者是通過銷售人員反映出來的。對銷售人員的管理，屬于房地產市場的源頭管理范疇。因此，從2011年開始，天津每年對房地產銷售人員至少進行一次免費培訓，收到了很好的效果。從第2年開始，將培訓工作下放到區縣房管局，由市房管局提供培訓提綱，由各區對房地產銷售人員進行屬地培訓，效果更好。此后，又在全市推廣“銷售人員在銷售現場公示”，如果銷售人員發生變更，相關管理系統就會相應作出變更，及時解決了房地產銷售人員和銷售公司的匹配度問題，大大規范和凈化了房地產市場。
【關鍵詞】建設項目；工程造價；造價管理
一、前言
為了適應新時期的經濟發展，有效控制建筑工程造價，我們必須提高工程造價專業技術人員技術水平，工程造價控制涉及到許多的專業和多個環節，各個環節都必須有專業技術人員去完成，我們要積極培養和引進工程造價專業人員，提高工程造價專業人員各方面的素質和能力，有效的控制工程造價.另外，還要對施工中各個環節進行成本控制，全方位有效控制工程造價。
二、工程項目各階段造價管理工作中應把握的要點
1、立項決策階段
建設項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷的決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。建設項目投資決策對投資項目能否取得預期的經濟、社會效益起頭關鍵作用。建設項目一般周期較長、投資較大、風險也較大。建設項目具有不可逆轉性，一旦投資下去，工程建設起來了，設備安裝起來了，即使發現錯了，也很難更改，損失很難挽回。在投資決策階段做到有效控制工程造價，必須做好以下幾方面的工作：
（1）實事求是地進行市場分析，避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風險，充分考慮建設項目在未來市場中的競爭力，使設計任務書更具科學性和可靠性。
（2）加強工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據。同時應廣泛調查研究，比較同類項目，認真進行功能分析、多方案比較和選擇，經過充分的技術論證和經濟評價后，最終確定技術先進、功能可靠、經濟合理的項目建設方案，從而計算出較為準確、切合實際的投資估算額，使工程造價從一開始就定位在一個較為合理的水平上。
2、設計階段
設計階段是在經濟和技術上對擬建工程的實施進行完整又詳細組織以及規劃的過程，設計是工程作出投資決策之后控制工程造價的一個重要環節，這就要求我們要做到以下幾點：
（1）發展工程設計招標。引入競爭機制來進行招標工作，這樣既保證兩人使用功能和工程質量，而且也可以追求先進的技術、合理的選擇經濟投標方案的設計單位為中標人。
（2）發展限額設計。避免“三超”。限額設計是依照審核過的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制施工圖而設計的。提出合理相關的限額設計指標，使得設計單位加強經濟與技術的相對對立統一性的責任，增強設計人員的工程造價意識。杜絕設計單位為設計工作方便或者擅自加大設計安全系數，提高工程造價。
（3）監理和造價和工程師必須全過程參與圖紙的會審，提前熟悉了解圖紙，及時發現或避免設計中的漏項、錯誤、缺項等矛盾問題，并加以解決，又要特別注意保證設計圖紙的質量和設計深度，提高設計前期的準備工作，例如勘察鉆探，盡量避免因設計而造成施工過程中的工程變更。
（4）業主一定要尊重科學的建設程序，避免邊施工、邊設計和邊更改的“三邊工程”。
3、招投標階段
工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標選擇施工單位或材料供應商，對于項目投資乃至質量、進度的控制都具有至關重要的作用。對招標階段的成本控制，業主應注意加強以下幾點：
（1）招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，以避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，否則對項目的成本控制非常不利。
（2）做好招標文件的編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”以利于日后的造價控制。
（3）合理低價者中標。目前普遍采用的是工程量清單計價報價與合理低價中標，業主不應一味地尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。
4、施工階段
工程施工階段，是工程投資主要發生階段，建設單位應重點做好以下幾點：
（1）加強自身工程管理團隊建設。建設單位進行項目投資建設，但未必具備專業的工程管理人員和經驗。如果沒有優秀的管理團隊和專業的技術人員，那只能過分依賴監理又希望施工單位能夠嚴格按照施工圖紙、設計要求、技術規范和合同約定組織施工和計量結算了。
（2）充分發揮監理的監管職能。監理應為建設單位負責，監管、控制、把關工程推進全過程中的各個方面。監理人員的能力、素質、責任心直接影響對工程的監控、審查、檢驗的效力。因此要充分發揮監理的監管職能，并應加強對監理行為的檢查和監督。
（3）嚴格執行合同，加強合同管理。合同雙方應按照各自的責權利嚴格執行合同條款，有利于工程正常推進。
（4）嚴把設備、材料采購關。設備、材料的采購既決定工程質量、使用功能，也影響工程造價，建設單位應嚴把此關，對鋼材、商砼等材料若以暫定價進行的招標，施工采購時應進行市場詢價、定價，對其他主要設備、材料應進行市場考察，認質認價。
（5）嚴格控制設計變更。工程施工中有很多不確定的因素，大都會存在一些因政策規定變化、現場實際情況變化、設計時未考慮周全等因素造成的設計變更。設計變更越多，工程費用的變化就越多，建設單位對工程造價的控制就越復雜。
（6）嚴格現場工程簽證管理。施工期間經常會發生一些現場工程簽證，自然會造成工程費用的增加，建設單位應嚴格制定并履行簽證工作程序，及時處理。
（7）嚴把工程款項支出審核關。對工程進度款及其他工程款項的支出，建設單位應要求監理嚴格按照合同約定和實際工程進度計量核算，并進行審核確認。
（8）做好工程資料檔案管理。施工期間產生的技術文件及其他重要資料，都可能成為最終的竣工結算的依據，完整齊全的工程資料也是工程實施全過程的反映，因此，應加強工程資料檔案管理工作。
5、竣工結算階段
竣工結算一般是由建設單位委托專業的造價咨詢單位進行審核，建設單位應重點做好以下兩方面工作：
（1）核準施工單位送審結算數據。由于施工期間發生了一些材料、設備的認質認價、工程變更、簽證等內容，為確保送審金額和資料符合實際完成的工程內容和工程量，建設單位應重點對施工過程中產生變化的數據和依據進行核對。
（2）做好審核過程的監督和協調工作。在審核期間，要對施工、審核雙方審核行為進行監督，做好解決爭議部分的配合和協調工作，確保審核結果公正，符合實際事實。
竣工結算階段建設單位核對數據、解決爭議的依據還是合同和工程資料，因此再次強調建設單位在施工過程中要做好合同管理，要及時、齊全、完整歸檔工程資料，在竣工結算階段確保能有據可查，保證計量、結算的準確性。
【關鍵詞】財務管理; 應收賬款; 原因和措施
【 abstract 】 this paper from the current situation of construction enterprise receivables, we analyzed the construction enterprise receivables increase of the main cause analysis and strengthen building construction enterprise the management of accounts receivable measures. So as to improve the construction enterprise financial management level and ability to resist risks, promote enterprise financial stability and the sustainable development of the company.
【 keywords 】 financial management; Receivables; Reason and measures
中圖分類號：F253.7文獻標識碼：A 文章編號：
目前國內施工企業市場競爭十分激烈，低價中標、墊資施工現象普遍，大部分施工企業現金保有量少，而需要量卻極大，加上工程施工行業拖欠款的現象較為普遍，所以，如何加強應收賬款的管理就成了施工企業解決資金問題的重要課題。
1 分析施工企業應收賬款管理的現狀和增長的主要原因
1.1 施工企業應收賬款存在的現狀
施工企業生產經營的策略和性質特點決定了其應收賬款存在的現狀。目前，一個施工項目的完成需要一定的周期，在這個時間內，甲方和乙方按照雙方合同約定辦理結算，而結算的依據主要是工程的進度和質量，這個進度和質量有賴于建設單位、監理等部門的驗收，故建筑施工企業先期投入大量的人力、物力及資金，直到全部工程完工并經驗收合格，工程款也并不能完全收回，而扣留的質量保證金則要在竣工驗收一定的期間后才能退回，最終導致應收賬款的必然存在。
1.2 從整個市場分析施工企業應收帳款增長的原因
隨著我國經濟的高速發展，國內建筑業市場競爭日趨激烈，絕大多數建筑施工企業面臨著找活難的困境，要生存發展，低價中標、墊資施工成了贏得市場的無奈選擇。建筑企業在低價中標后的施工過程中，必須墊付施工所需的人工、材料、水電等費用，而企業通過墊付資金承攬工程項目的背后，是不斷增加的應收賬款。
1.3 施工企業內部對應收賬款管理存在的問題
目前施工企業比較重視施工產值的增長，而對工程款的回收程度重視不夠，同時在績效考核中也忽視了將能否收回所欠工程款納入項目考核。由于時下建筑施工企業對應收賬款的考核制度還不完善，且應收賬款的存在及拖欠往往與相關工作人員和項目主要負責人息息相關。如有的企業隨著施工項目的完工，項目部也隨之解體或遷移，應收賬款的清欠即告結束，即使再從另外的工地上派人專程與建設單位聯系，往往也只是走形式，有花無果。也正因為獎罰不掛鉤，使項目管理只注重工程進度而不重視資金回收，當生產需要資金時，只是去籌措新的資金，而不采取有效辦法去索要工程款，造成了一邊清欠前賬，一邊又增加新的應收賬款的惡性循環。
1.4 分析企業內部管理機制存在問題的原因
由于建筑施工企業領導更換較頻繁，一些企業的新任領導不愿意去清討前任領導留下的賴賬，因為如果去清理，不但要花費大量的精力，而且要花費一定的物力。因為清收欠款是要花費一定的差旅費和業務招待費的，在清欠無果的情況下，一旦形成壞賬，還要進行會計處理，會影響到當期損益和當期經營目標的實現。另外，建筑施工企業財務部門內部相關人員的頻繁變動，致使大量應收賬款理不清來龍去脈，特別是歷史較長的老賬，新接手的人員又不了解情況，賬目更難以理清，許多應收賬款時間一長就成了無頭案，根本無法追回。
1.5市場的規律以及施工項目的特點造成了應收賬款回收的滯后性
工程項目由于施工周期長、戰線遠、造價高等特點，給施工企業應收賬款的清欠帶來一定的管理難度。即使簽訂合同時已具體說明結算是按工程形象進度來結算，卻往往由于部分工程建設單位的工程計劃、工程預算等各種原因，造成應收款項收回滯后，甚至在工程完工后工程款仍長期拖欠。
2 加強施工企業應收賬款管理的措施
2.1完善企業財務制度以及加強企業資金管理
施工企業的競爭歸根結底是資金實力的競爭，企業要想在競爭激烈的建筑市場中求得生存與發展，就必須強化資金管理，加速對應收賬款的回收。建筑施工企業的資金來源主要是工程價款流入，而企業應收賬款長期居高不下，必然導致企業資金高度緊張，為了維持資金的周轉，企業不得不增加銀行貸款，隨之而來的是財務費用的增加，企業也就變成了銀行的“打工者”。同時，隨著建筑企業應收賬款的長期無法回收，企業的資金鏈也越繃越緊，隨時有斷裂的可能，資金鏈一旦斷裂，企業也就走向了破產、倒閉的邊緣。
2.2 加強對應收賬款臺賬管理
應收賬款臺賬管理包括應收賬款明細臺賬管理和重點外欠款檔案管理。建筑企業財務管理部門應于工程項目中標或應收賬款發生時即建立應收賬款臺賬，并在生產過程中完善及詳細反映各業務部門及各個客戶應收賬款的發生、增減變動、余額及其賬齡等財務信息，按季與相關部門核對并編制應收賬款明細表，及時分析應收賬款管理情況，并提請有關責任部門和人員采取相應措施，減少損失。
2.3 嚴格企業內部控制制度，加強催收管理
建筑企業應嚴格執行應收賬款管理的內部控制制度，采取有效措施防范因內控制度執行不嚴而出現貪污挪用等問題，對催收回籠的應收賬款，應以銀行轉賬方式結算，原則上不采取現金結算。
（1）建立催款工作例會制度。建筑企業應建立月例會和季度例會制度，專題分析、布置、檢查應收賬款催收工作，確保催收工作有條不紊、措施得力、積極有效。
（2）建立催款工作計劃制度。建筑企業應根據實際情況制定年度催款目標，并將年度催款目標細化為季度計劃和月計劃，同時細化方案、采取措施、狠抓落實，做到年初有計劃、月月有報表、半年有小結、年末有總結，確保年度財務目標的順利實現。
（3）建立專人催收制度。特別是對誠信度低、履約能力和償債能力差的債務人，要落實專人跟蹤。建筑企業要加強對重、難點項目和賬銷案存項目清理清收情況的督促，防止因業務混崗、工作人員失職給單位造成經濟損失。另外，建筑企業應采取靈活多樣的合法催款手段，加強對應收賬款的催收。對即將到期的應收賬款，財務管理部門應及時提醒經辦部門或經辦人員通過信函通知、電報電話傳真催收、派人面談等方式通知債務人依約付款。
2.4 建立健全企業內部監督、檢查和分析管理機制
建筑企業應建立、健全應收賬款內部監督檢查機制，實施定期或不定期的監督檢查，對應收賬款的發生及收回實施全過程監控。應收賬款內部監督檢查主要內容包括：應收賬款管理和清收的制度建設和落實情況；臺賬、檔案的建立、健全情況；賬款回收時各個環節的執行情況；糾紛產生的處理情況；回收賬款中催收管理人員的履行職責情況、職能部門的配合情況及作用發揮情況；在應收賬款產生、清收、管理過程中，對因違反制度規定，給企業造成經濟損失的人員責任追究情況等。
2.5 建立企業內部催收責任制，完善獎罰措施
建筑企業要建立應收賬款催收責任制，確定各應收賬款項
目清收主管人、責任人和經辦人，并要強調建立清欠責任終身制，對應收賬款項目實行誰主管、誰經辦、誰負責，并且要負責到底。同時，建筑企業對應收賬款年度清收計劃指標執行情況要及時預警、公布，落實到人并納入單位年度經營業績考核，對在催收賬款中做出貢獻的人員，根據應收賬款的時間長短、難易程度及收回款額的多少，給予適當的獎勵。同時要對因管理不善造成企業財產損失的人員，如因工作不負責任、經營管理不善導致產生壞賬損失的，通過關聯交易轉移企業財產、隨意核銷應收賬款給企業造成經濟損失的，在資產重組中未按規定進行資產評估、擅自核銷國有資本逃避應收賬款追討責任導致國有資產流失的，應根據其職責，明確承擔直接責任、主要領導責任或重要領導責任，并依照國家有關規定和企業內部管理制度向其追究。
2.6 善于運用法律武器，維護企業正當權益
建筑企業發生應收賬款拖欠后，首先要主動與建設單位溝通，了解拖欠原因，通過協商解決；其次可通過有關部門調解解決。如果通過以上方式都無法有效解決應收賬款的拖欠，施工企業則要勇于拿起法律武器維護自身利益。在訴訟中，企業可以采取自訴和委托訴訟、風險訴訟等方法。對容易解決、通過自訴可以解決的案件，企業應通過自身的法律部門訴訟解決；對有一定難度的案件，可以通過委托當地律師事務所訴訟解決；對收款難度大、地方保護嚴重、基本形成壞賬的，可以找有一定實力的會計事務所進行風險，按收回款項金額的一定比例支付訴訟費用，將企業的損失降到最低。
