時間：2023-06-02 09:22:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國企合同管理方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同
“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。
一、企業合同管理的主要內容與分類
(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法
和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。
合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。
(二)企業合同管理的主要分類及內容
我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:
1.業務合同、勞動合同及其他合同
視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。
“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。
與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。
二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率
凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理
標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取進了能多的合法權益。
考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。
(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作
對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出,避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
三、企業法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作
關鍵詞：企業 合同管理 信息化
合同早在古羅馬時代就受到了法學家的關注，在當代對企業也至關重要。合同是企業對外開展業務的主要依據憑證，無處不在，合同管理水平是企業綜合管理水準的集中體現。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾，而且是全方位、全過程的動態管理，合同行為貫穿了企業管理活動的始終，如何管好合同，經常是困擾管理者的難題。
1.現狀
國內企業長期采用手工操作方式，涉及部門多、信息分散，存在管理不規范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風險提示缺乏等諸多問題。企業近年來非常重視信息技術應用，2006年中石油實施合同管理系統，2011年中石化推行CMIS系統。企業在信息技術應用方面情況多樣，水平參差不齊，部分企業僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業中，成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統合同集成管理方案，都是信息管理專家的摯愛。在信息技術應用范圍上，有些企業只是部分管理領域局部使用，甚至還存在手工與網絡同時運行的現象。應用水平較高的則處于全面實施階段，部分企業已取得了豐厚的管理效益。
2.主要優勢與作用
2.1促進企業合同管理規范化、系統化。它改變了僅由業務部門分管合同的現狀，能夠優化工作流程，健全管理體制，合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務，解決了信息分散、進度控制難、管理不規范等難題，合同業務流程相對固化，保障了管理制度的全面落實與執行。
2.2為企業節約管理成本，創造經濟效益。第一，消除了空間距離，大副減少業務人員的異地往來，降低了差旅費等相關支出。據資料表明，中石油長慶油田在實施合同管理系統以后，每年差旅費節約額就在百萬元以上。第二，將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來，節約了人力成本，減少了資源投入。第三，通過信息數據共享，實現數據集成，避免了不必要的重復勞動與投入。
2.3提升企業管理水平與工作效率。第一，為企業提供強有力的信息數據支持，全面促進企業營銷、采購、制造、財務等領域管理水平的提升。第二，合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批，足不出戶就可完成合同業務。第三，強大的商務智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業務人員履行合同、統計人員查詢統計都頗有助益。第四，實現網上動態監控管理，審計監察等企業管理部門可對合同隨時抽審。
2.4提高企業法律監督與風險防控能力。通過應用信息化技術，健全防控機制，深化法律管理，堵塞管理漏洞，一定程度上預防合同腐敗行為的發生。通過合同數據共享與集成，能夠動態監管企業合同活動，規范交易行為，有效防控合同風險。
3.主要缺點與發展瓶頸
3.1主要缺點：第一，對內容較多且無電子版的紙質合同，存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二，部分承辦人習慣傳統手工模式，網絡審批不如紙質合同看起來更直觀。第三，存在網絡故障、網絡入侵、數據毀損、系統配置和使用不當等風險因素。
3.2發展瓶頸：第一，市場主體在經濟活動中總是有意無意在創設新的交易方式，信息系統應用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二，合同管理信息技術的應用是受企業現行管理理念指導，并與其它信息系統相關聯，要受到企業整體管理水平與信息化整體發展程度的制約。
4.發展趨勢與管理措施
4.1發展趨勢：第一，采用信息化管理合同是大勢所趨，未來將會有更多的企業全面應用信息技術。沒有管理信息化，就沒有企業現代化，第二，隨著科學技術的進步，新的信息技術將不斷涌現。通過與其他信息系統有效融合，合同管理信息系統功能將更強大，作用將更顯著。第三，隨著電子商務的快速增長，合同的介質將不僅是口頭、書面、數據電文，還可能會有新的形式出現，合同管理信息技術使企業更易滿足電子交易的需求。第四，通過信息技術將挖掘出合同中蘊含的更多價值，使合同管理從事務性工作層次上升到戰略性管理高度。
4.2管理措施：第一，企業要不斷學習國際先進的經營理念與管理方法，健全完善管理機制，通過狠抓管理出效益。第二，要提高應用水平，將系統效用最大化。目前大部分企業所關注的是合同信息系統的基本模塊，合同風險提示、合同履行監督、合同相關法律法規、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業的重視，而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三，要加強后續開發，不斷增強信息系統的兼容性與適用性。第四，要加強信息安全建設，控制應用風險，保證信息管理穩固有效。
嚴格合同管理是國際慣例，隨著改革開放的逐步深化,我國企業面臨的市場競爭日益激烈。企業要適應市場經濟的要求，在國際市場上分一杯羹，沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影，企業需要持續提升合同管理水平，增強軟實力，以管理信息化助力企業發展。
參考文獻：
［1］《合同管理規范高效操作規程》李杰利著，中國時代經濟出版社，2004年版，P26
［2］《企業合同管理操作實務:來自中國百家大型企業合同管理實踐的啟示》陳麗潔、葉小忠著，法律出版社，2010年版，P173
關鍵詞：企業行政管理；效率；對策
目前我國尚處于社會主義初級階段，企業依然面臨著行政管理科學化的艱巨任務。倡導科學行政，依法行政，以當代社會高科技、高質量、高智能、高效益的實踐需要為基礎，以民主公開、優勝劣汰為法則，以尊重知識，選才任能為核心，依法治國，依法行政，建立起適應社會主義現代化建設需要的充滿生機和活力的行政管理新體制，是社會主義市場經濟發展的客觀要求，也是人類文明發展和社會進步的規律。企業行政是企業的中樞神經系統，行政管理體系擔負著企業的管理工作，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。加強和改進企業行政管理，對于增強企業競爭力具有重要意義。
1企業行政管理內容
企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業生產經營，就必須有一定強制力的權威與服從機制把企業各環節、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則，企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。（1）計劃工作。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業行政工作進行指導，這是企業實現行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。（2）組織工作。企業的組織機構是企業運作的基本框架，企業的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么，誰去完成任務，任務怎樣分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業要逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業的行政管理工作有的放矢。要做好這一環，就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。（3）指揮工作。即企業行政管理中采取的具體措施，確定好企業員工之間的分工合作關系；明確人們在職、責、權方面的結構體系；調動各級行政管理人員的積極性，協調各級行政管理人員之間的關系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環，就要建立行政首長（廠長或經理）負責制為首的指揮系統，這是科學行政管理的基礎。（4）控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整，包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。通過控制保證任務按照既定計劃執行，通過控制來判斷企業的行政管理工作是否合理，是否還有改進之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。企業行政管理的最佳化實現，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此，對人的管理是現代企業行政管理的核心，而建立科學的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。
2企業行政管理效率低下的原因
（1）行政機構龐大臃腫。我國的企業行政機構過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結果是“精簡、精簡，有增無減”，沒有必要設立的行政機構大量出現。（2）權力集中缺乏制約。權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制，導致一些企業工作人員嚴重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，在很大程度上挫傷企業員工的積極性，使企業行政系統缺乏活力和效率。（3）行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規雖然已經制定，但沒有很好的執行。現代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規范的管理規則。因此，行政管理體制不全，機構設置不合理，規章制度不科學、不完善，以及對現代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。（4）行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因。由于部門和環節過多，造成行政機構某些部位和環節運轉不靈，往往因扯皮現象導致行政效率低下。主要表現有：解決問題的客觀條件己經具備，只因少數人反對，而長期得不到解決，如已經作了正式決定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執行。（5）行政人員素質不高。企業行政工作人員的選拔、錄用、培訓、考核、獎懲、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質不高，知識能力素質不強，遇事怕負責任和不負責任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影響著行政效率的提高。
3提高我國企業行政管理效率對策分析
（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動，是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作，提高效率。（2）建立健全企業規章制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。（3）提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。（4）引入科學的企業管理方法。引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中，可以提高企業行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績，有利于提高行政效率。
4對策
（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動，是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作，提高效率。（2）建立健全企業規章制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。（3）提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。（4）引入科學的企業管理方法。引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中，可以提高企業行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績，有利于提高行政效率。
5結論：企業行政管理是企業生存發展的重要影響因素之一。企業行政管理效率的高低將直接影響企業的各項工作的開展。但是，當前我國企業行政管理存在著機構龐大臃腫、權力集中缺乏制約、企業行政管理人員觀念陳舊保守、運轉不靈、效率低下、人員素質良莠不齊等問題。這些問題的產生是由于缺乏經濟效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實踐中，我們要充分運用先進的企業行政管理方法，盡量適應企業員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業規章制度，大力提高企業行政管理人員的素質，充分發揮和利用人的內在潛能，獲得最佳管理效果。
參考文獻
[1]賈俊玲，李建．合同法與企業合同實務[M]．北京：國家行政學院出版社，1999.
計算機理論基于軟件工程理論的信息工程監理的研究
自從二零零二年十二月我國信息產業部頒布《信息系統工程監理暫行規定》（簡稱《規定》）之后，信息工程監理公司越來越多。根據《規定》,信息工程監理主要是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位,受業主單位委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實施的監督管理。[1]
1 信息工程的特點
跟其他的一般的建設工程項目相比，企業信息工程有著復雜高度、能見度低等不確定因素。其主要有以下幾個特點：
1.1 組織驅動技術
企業信息工程項目的組織和建設越來越表現出不可分割的一面。工程項目組織要求信息工程必須嚴格確定“前期準備-工程項目規劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的“組織思維”過程,設立周密的“組織標準”通過這些組織標準來帶動技術標準的設立,通過組織的需求來帶動技術方面的需求,也通過組織的滿意度還評價技術方面的滿意程度。
1.2 全員全程參與
信息工程并不能跟那種“交鑰匙”工程一樣，其要求建設單位的所有員工進行全程參與。這主要是由于企業信息工程項目不并簡單，而是一個非常復雜的知識傳遞的過程,其要求建設單位的所有員工必須學習并接受相關知識;因此建設單位與開發單位之間必須相互適應、相互協調，必須協同共進。企業信息工程系統是一個人機相結合的有機系統,沒有建設單位人員的全程參與,信息工程系統將不可能實現其有效性、完整性、全面性。
1.3 復雜度高，不確定因素多
由于信息工程項目的需求比較復雜，其不像其他建筑工程那樣具有可見性。檢驗復雜,較長的維護期,還有其它非技術因素原因導致企業信息化項目失敗[2]。因此，企業的信息工程項目具有搞復雜度、低能見度，存在許多不確定的因素。
2 信息工程監理的必要性
現在，我國企業實現信息工程項目的成功幾率還非常低，根據我國企業信息工程項目的自身特點，保證信息工程項目的成功幾率的提高，必須進行信息工程建立，即必須通過第三方監理單位對企業信息工程項目的實施進行監督。信息工程監理將有利于開發單位跟企業的相互協調，彼此協同共進,能確保信息工程項目的有效進行。對于信息工程監理的必要性，主要原因在于：目前我國企業信息工程監理對過去傳統的建筑工程監理模式進行了參考，但又跟一般的建筑工程的監理有一定的差別。第一，信息工程的可見度非常低，開發過程相當多變、復雜，其知識密度也相當高。不像建筑工程項目的監理那樣能隨時對施工現場進行其質量、進度進行監督管理，信息工程監理根本無法對信息工程的操作現場、質量進行監督和管理，信息工程的進合同執行情況、軟件質量、資金使用情況、進度等很難把握和操控。從而致使了信息工程監理低能見度、高復雜度、差操作度等現象。為了解決這些監理中出現的問題，必須采用軟件工程理論。通過軟件工程，可以將高復雜度的信息工程項目進行分解,對信息工程中低“能見度”的難題設置了一套有效的解題方案。根據現有的軟件工程平臺和工具,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺,很大程度上滿足了現階段我國企業信息工程項目建設的需要。
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計算機理論關于電子信息工程專業高頻實驗的改革
(一) 目前高頻電子技術試驗課的現狀
高頻電子技術是電子信息類專業的重要基礎課程，是一門理論性、工程性與實踐性都很強的課程，它的內容豐富，應用廣泛。該課程的任務是研究高頻電子線路的基本原理與基本分析方法，以單元電路的分析和設計為主。其主要內容包括：高頻電路的基本知識、高頻小信號調諧放大器、高頻諧振功率放大器、正弦波振蕩器、振幅調制和解調、環形混頻器等內容。
隨著電子技術的飛速發展，對高頻電子技術試驗課提出了更高的要求。
1.1 教學現狀與需求分析
當前大部分“高頻電子線路”教學仍然沿用較為經典的內容。例如。在功率放大器章節中，動態負載線和丙類功率放大器的分析方法依然是其核心內容，而在目前的射頻功率放大器設計中，由于c類放大器具有非線性特性，所以應用較少，D類和E類放大器已經成為當前設計應用的主流；當前教學中，調制與解調主要以模擬調制(AM／FM，PM)方式強調，這些內容有助于理解調制與解調的基本概念，是教學內容中不可或缺的部分；因此，
“數字調制”方面的內容和要求在教學大綱中有待加強。
隨著科技的飛速發展，創新漸漸成為當今的主題。因此。在高頻電子線路實驗中的創新也變得極為重要。這就需要學生能用所學的理論充分與實際相鏈接，達到自主創新的目的。
如：開展電子設計大賽等相關的活動，不僅激勵學生學習的積極性。而且充分的調動了大家對于實驗的興趣。同時，大大提高了學生的動手、動腦能力。
1.2 實驗設備存在的問題
首先，由于設備的使用壽命有限，試驗室的設備損壞的程度比較嚴重，設備的更新和維護問題成為關鍵。
其次，再進行高頻實驗中，試驗設備很容易受到干擾，如何解決設備的干擾問題也尤為重要。
最后，就是實驗設備的選擇問題。現行高頻電子線路實驗課程中采用的高頻電子線路實驗箱，將高頻實驗所需的直流電源、頻率計、低頻信號源和高頻信號源設計成一個公共平臺。而且，這種整機實驗如果某部分電路或元件被損壞，實驗員檢修很困難，模塊不宜更換，且很難配置。因此，實驗器材的選擇也要予以考慮。
1.3 學生自身存在的問題
根據多年從事高頻實驗教學工作來看，學生在做實驗的時候自身也存在各方面的問題，比如有的學生害怕接觸實驗儀器。可能出于實驗設備昂貴的原因，學生都不敢隨便動用設備上的任何一個旋鈕或開關，這主要是因為學生的自信心不足造成；因此，培養學生的自信心及對實驗的重視和興趣成為關鍵問題。
3 基于軟件工程理論的信息工程監理模型
軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。軟件工程涉及到的內容有：設計模式、軟件標準、系統平臺、軟件開發工具、數據庫、程序設計語言等多個方面。在目前的現實生活中，軟件的應用領域非常廣泛，政府部門、航空、銀行、農業、工業都會應用到軟件，其最具典型的軟件有：游戲、數據庫、編譯器、操作系統、辦公套件、人機界面、嵌入式系統和電子郵件等等。軟件工程的應用將對社會和經濟有著極大的促進作用。多年的實踐證明，通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監理中,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。
3.1 設立信息工程監理的目標
進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其主要要求是要將過去的軟件開發模式（小作坊開發模式）進行轉變，對過去的開發模式其進行細分和分解，按照各階段的特征選用不同的方法和工具，從而使復雜度較高的軟件生產進行可度量、可控的設置。再者，經過對各個階段進行嚴密的、有效的控制，從而促使一些可能出現的風險和問題在前期階段就得以解決和重視，從而促使軟件開發風險的降低和軟件質量的提升。總之，企業信息工程監理的最主要的任務就是對工程的進度、質量、投資等進行有效的、科學的控制和規劃，其最基本的方法是進行有效的合同管理、展開合理的組織協調、實現工程的動態控制、完成理想的目標規劃，使監理貫穿于整個“前期準備-工程項目規劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的工程項目過程。因此，信息工程監理的最終目的是通過合同管理、質量控制、進度控制、成本控制、信息管理來保證工程項目的有效、高質量、順利的進行。
3.2 構建信息工程監理的模型
根據信息工程監理的目標，信息工程項目應該分為：項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段[3]。基于軟件工程理論的信息工程監理并不是機械地復雜軟件工程的相關理論于信息工程的監理中，而是根據軟件工程理論，對搞復雜度、低能見度的工程項目進行設計和管理，并將其融入到信息工程的監理中去的一種方法。根據這中方法，從而建立基于軟件工程理論的信息工程監理模型。該模型以信息工程項目過程控制為主線,對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督,從管理上對其進行風險管理、需求管理、合同管理、信息管理,從控制上對其進行進度管理、質量管理、成本控制,并從管理角度對項目階段進行總體協調,形成企業信息化項目監理的“三控四管一協調”三維監理模型。其監理模型如圖1所示。
4 結束語
綜上所述，軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質量的、實用的、有效的軟件的學科。通過軟件工程的方法對信息工程進行監理能更易被監理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監理中,將能為信息工程項目的監理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監理平臺。進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發質量的提高。其基于軟件工程理論的信息工程監理的模型應該以信息工程項目過程控制為主線,對企業信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監督。
參考文獻：
[2] Joseph S Valacich,Joey F George,Jeffrey AHoffer.系統分析與設計基礎[M].施平安,譯.北京:清華大學出版社,2005.
關鍵詞：施工管理；質量控制；成本控制
中圖分類號：S969.1 文獻標識碼：A
前言
隨著我國經濟的飛速發展,土木施工工程項目不斷增多,給建筑業提供了良好的發展機遇,特別是新理念、新材料、新技術和新工藝的不斷涌現,使土木工程的技術發展達到新的高度。但是,我國企業對土木工程施工項目的管理水平低,難以適應目前土木工程項目施工管理的高標準要求，加強土木工程施工項目的管理迫在眉睫。土木工程施工項目管理是指對建設項目運行全過程所進行的管理,這一過程包含可行性研究、勘察、設計、招投標簽訂合同、施工、工程驗收等不同階段,這個過程中需要不同的企業或單位密切配合同時相關的政府部門也要給予相應的監督管理,這對保證土木工程施工質量起到至關重要的作用。加強對土木工程施工項目全過程中存在問題的分析,并且提出可行性的對策,對于我國建筑行業的發展,促進我國經濟更好更快發展大有裨益。
一、土木工程項目施工管理的定義
工程項目施工管理即以工程項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。它可以被稱為一項巨大復雜的管理過程。工程項目施工管理是以盡可能有效的方式取得預期成果的過程。它強調的是預期成果，但更重視的是為實現這個結果而形成的整個過程。在整個工程項目管理的實施過程中，為了取得預期成果，往往會綜合運用各種現代化管理方法。工程項目施工管理主要包括的內容有：成本管理、質量安全管理、人力資源管理、信息管理、采購管理及合同管理。
二、土木工程施工項目管理過程中存在的問題
由于土木工程施工項目全過程所涉及的環節多、部門多、程序復雜、時間周期長,所以找出在這個過程中存在的關鍵性問題對加強管理是非常重要。
2.1土木工程施工質量問題
土木工程的施工質量問題尤其是建筑物的質量缺陷可能影響到建筑物的正常使用，而且是關系到人民生命財產安全的重要問題。目前重特大安全質量事故時有發生，土木工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。土木工程施工中出現的質量問題主要原因有:施工單位不按規范施工偷工減料；結構設計設計不合理或存在錯誤；施工隊伍水平低下鋼筋漏放錯放，或鋼筋長度不夠鋼筋成形綁扎不正確;砌筑砂漿配合比設計不合理；現場攪拌混凝土等級不達要求等。
2.2合同管理不規范
我國建筑市場還處于較低的水平，市場運作及監督制度不完善。使得建設單位有空子可鉆，制定的合同條件中存在“不平等條款”經常可見,而在簽訂合同的過程中施工企業處于較弱勢的一方有時不得不接受。部分工程合同價的利潤低于市場常規水平而企業謀取更大的利潤，往往會偷工減料從而影響工程質量。合同違約現象嚴重，在施工過程中，施工方為了臨時需要將合同中的部分條款置之不顧，嚴重影響工程建設的市場秩序；缺少合同的規范化管理，合同管理人員法律意識淡薄，增加了企業的法律風險。
2.3工程監理面窄，且素質低下
工程監理作為工程建設中第三方，其作用是協調合同當事人雙方之間的權利、義務、責任和風險，以及對承包人的工作和生產進行監督和管理。但現階段我國監理制度不完善，監理人員素質參差不齊，部分監理人員經驗匱乏，合同意識和法律意識淡薄，承包商往往將工程監理當作質檢員，限制了工程監理在控制工程質量中的作用。工程監理的范圍狹隘，監理應貫穿于土木工程施工建設的始終，以合同為準則，公正的作出決定，同時根據其發現的問題提出可行性的建議，從而保證工程順利進行，但目前工程監理僅限于施工階段；工程監理市場不規范，工程監理很多時候就成了施工過程中的一個流程并沒起到真正監理作用。
三、工程項目管理的主要內容
工程項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，以合同及規范為依據，按施工項目的內在規律，實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，取得最佳經濟效益的過程。工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協調”，即進度控制、質量控制、成本控制，合同管理、安全管理和組織協調。
3.1 進度控制
進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工進度計劃。施工項目實施階段進度控制的依據是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬，分部精確到周，分項精確到日。為保證在合同工期內竣工，必要時須對進度計劃進行動態控制，必要時作出調整和補充。在施工過程中要格按計劃施工，這樣才能使計劃不流于形式，而是施工的有效指導。
3.2 質量控制
隨著改革開放的不斷深入和發展，我國的建筑工程質量和服務質量的總體水平不斷提高。在建筑工程領域已經清醒的認識到，工程質量的好壞關系到人民生命財產的安全，同時也直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低，保證工程項目質量，應從以下幾個方面著手。
3.2.1 建立質量保證體系
對施工企業來說，為了全而系統地把質量工作落到實處，應該依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、質量目標及技術措施，使之更有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。業主(或監理)的監督是質量保證體系不可缺少的部分，由業主委派或委托的質量監督小組及監理人員常駐工地，對工程中尚未施工的、正在施工的各道工序進行全面的監督檢查。建立有效質量保證體系，按合同及規范對施工過程進行控制，是保證工程施工質量的最有效辦法。
3.2.2 監督和控制施工過程
項目經理及施工現場管理人員要在每一道工序施工前嚴格對施工人員進行工序技術交底，現場檢查施工作業中的每一道工序，發現問題應隨時指出并糾正。對施工中可能發生或已經發生的質量問題，可通過編制質量控制書的方式，詳細說明問題，并提出處理的方法。
3.3 成本控制
工程項目成本是施工企業為完成工程項目的任務所耗費的各項生產費用的總和，具體而言，包括工程項目在施工過程中所消耗的主材、輔材、構配件，周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺班費或租賃費，支付給職工的工資、獎金等費用。工程項目成本控制是在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段，轉移生產過程中所消耗的生產資料、勞動力及其他費用開支和其他管理工作等的價值，并對其進行計劃、實施、監督、調節和控制，使工程項目的成本按照預先制定的目標計劃始終處于有效的控制中。
工程項目成本控制能夠體現項目管理的本質特征和核心內容，是衡量工程項目管理績效的客觀依據。要使成本控制工作得到有效的實施，保證工程項目最大限度的產生合理的經濟效益，我們在項目成本控制中就要堅持全過程控制和動態控制二原則。
總之，工程項目管理的“三控制”是貫穿于整個工程項目的綜合性管理工作，也是難度很高的管理工作。項目經理的高效領導、相應的理論基礎和組織體系是有效完成工程項目管理目標的必要條件。
四、結語
土木工程施工管理創新是時代的要求，同時也是建筑市場不斷發展和完善的需要，先進的管理科學和哲學的深入發展和演進必然要求施工管理理念和模式不斷變革與創新，我們必須將日趨完善的管理科學理論及時運用于工程土木建筑施工管理和企業管理當中，及時轉化為生產力，不遺余力的提高企業土木建筑施工管理水平，以使企業保持持久的核心競爭力。
參考文獻
[1]朱思武.論土木工程施工項目管理[J].黑龍江科技信息.2010年34期
關鍵詞：土木工程 項目管理 管理措施
引言
我國企業對土木工程施工項目的管理卻始終處于計劃經濟體制下的水平，加強土木工程施工項目的管理迫在眉睫。土木工程施工項目管理是指對建設項目運行全過程所進行的管理 這一過程包含可行性研究，勘察、設計、招投標、簽訂合同、施工、工程驗收等不同階段。在這個過程中需要不同的企業或單位密切配合。同時相關的政府部門也要給予相應的監督管理，這對保證土木工程施工質量起到至關重要的作用。及時發現土木工程施工項目全過程中的問題分析問題產生的原因，并且提出有效的措施來提高土木工程施工項目管理的水平。對于我國建筑行業的發展，促進我國經濟更好更快發展大有裨益。本文首先分析了土木工程施工項目的主要內容，主要工作程序，土木工程項目施工過程中存在的問題，然后探討了這些問題產生的原因，最后總結了提高土木工程施工項目管理水平的措施。
1土木工程施工項目管理的主要內容
土木工程施工項目管理是一項龐大的系統工程。內容龐雜繁復，一般來說，從簽訂中標合同到完成項目保修、項目管理的內容。主要包括以下方面這些工作內容從職能上大體概況為規劃、控制、管理、協調、服務、從投入產出流程看，大致可表述為要素投入、要素分配、要素管理協調。形成項目現實生產力，建成產品并形成效益，理論效益轉變為現實效益的過程從國內施工企業的實踐情況來看，項目管理的主要工作程序如下：
（1）編制項目管理規劃大綱
(2)編制投標書并進行項目投標
(3)簽訂施工合同
(4)確定項目經理并組建項目部
(5)企業法人代表與項目經理簽訂項目管理目標責任書
(6)編制項目管理實施規劃
(7)開工準備
(8)施工期間落實項目管理實施規劃
(9)竣工驗收階段進行竣工結算 清理債權債務 移交工程及其相關資料
(10)定期進行經濟分析
(11)做出項目管理總結報告并送企業主管部門
(12)企業管理層對項目管理工作進行考核評價項目部解體
(13)企業管理層組織項目回訪保修
值得注意的是 上述工作程序是從整個施工企業的角度來說的 其中的（1）（2）（3）（4）（5）（6）（12）（13）（14）主要是施工母體企業、承包商的工作。其它工作才是以項目部為主的 這就不難說明，項目管理的水平。在很大程度上取決于企業管理的水平，研究項目管理問題 其實也是對企業管理問題的探索研究，因而必須納入到企業整體管理工作之中去分析把握。
2土木工程施工項目管理中存在的問題
由于土木工程施工項目全過程所涉及的環節多、部門多、程序復雜、所以找出在這個過程中存在的問題對加強管理是非常重要的。
（1）沒有徹底落實項目法人制度。現在項目建設的投資和運行主體呈現多樣化。有的是項目籌資、建設管理、運營、還貸一體化的項目法人運作；有的則是籌資建設一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位另一幫人。
（2）招投標管理不規范。 一是存在著比較嚴重的地區和行業保護主義，時常發生招投標過程中弄虛作假的現象，二是承發包的價格不合理。有的是甲方評標辦法的導向，致使無序競爭，有的壓價超過了工程結構的成本價，導致施工項目實施過程中偷工減料，造成日后整體工程質量低劣。
（3）合同管理不規范。一是甲方方面，經常制定“不平等條款”的合同條件。由于現在我國的建筑市場不成熟，所以即使甲方制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業也會接受，而企業為了盈利，往往會在施工過程中偷工減料，從而影響工程質量。二是施工方方面，在施工過程中，施工方為了臨時需要隨意修改合同條款，嚴重影響工程建設的市場秩序，缺少合同的規范管理，合同違約現象嚴重。
（4）依然存在施工單位以包代管、非法轉包的現象。有的施工企業無隊伍、無機械。依靠企業的資質和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就非法轉包。這種“以包代管”的現象嚴重擾亂了建筑市場。
3土木工程施工項目管理問題產生的原因
（1）依法進行土木工程施工項目管理仍有一定差距。目前，國家已經制定了《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》 等相關法規， 目的在于規范土木工程施工項目的管理。但有些施工企業管理人員法律意識淡薄、有法不依。
（2）土木工程施工項目管理中存在著明顯的責任權利脫節現象。由于我國企業特別是國有企業的 “勞資、用人、分配” 三項制度改革滯后，普遍存在著責任權利脫節、有責無權、責利不匹配、大鍋飯的分配形式等現象，沒有形成責任權利有機統一的機制。
4提高土木工程施工項目管理的措施
（1）完善工程建設合同管理體制，規范建設工程市場秩序。首先，增強施工企業管理人員的法律意識。在簽訂合同的過程中，承發包雙方應建立在平等的基礎上，本著互惠互利的原則制定合同條款。其次，健全合同管理制度，嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證 監督的程序來執行，進而提高合同的管理水平。
（2）實行兩層分離，建立適應項目管理的運行機制。通過落實項目法施工，促進管理層與作業層分離，是企業推行項目管理逐步形成內部勞動力有序流動的必要條件。在處理好企業管理層、作業層二者關系的同時，還要明確項目經理與企業法人之間的關系是授權與被授權的關系。
（3）建立企業內部市場化運行的營銷機制。一個工程項目的施工，需要投入大量的勞力、材料、機械設備等生產要素。企業內部在投入生產要素時，也要按市場化方式進行運作 采取企業內部競爭方式選擇生產要素，從而提高內部生產要素的質量。
（4）完善工程監理制度，充分發揮監理的積極作用。首先，提高工程監理人員的素質，對監理工程師的認定，不但要通過職業資格考試，也要輔之以年齡、工齡、工作經驗的限制 其次，擴大監理人員的監理范圍，將監理法范圍擴大到工程項目設計，工程進度和質量控制等重要環節。
結語：建筑業是國民經濟的支柱產業，土木工程的施工涉及到國計民生。所以，完善土木工程施工項目的管理是推動我國建筑業進一步發展的一項龐大復雜的系統工程。因此，土木工程施工企業要提高自身的業務水平，以強大的社會責任感建設優質的建筑物。
參考文獻
1. 肖振紅.土木工程施工項目的管理 《中化建設》
勞動定額的管理一直是企業管理的重要基礎性工作，在我國計劃經濟時代起到了不可替代的重要作用。但隨著市場經濟體質的改變和縱深推進以及產業升級更新換代過程中，勞動定額管理工作在企業管理中的地位和功能也發生了一系列的變化。如何創新勞動定額管理，讓這傳統而基礎的管理工作繼續發揮新的光彩，不僅關系到企業經濟能否持續高效地發展，對于維護國家、企業和勞動者的利益也會有著重要的作用。
1管理定額工作的重要性
1.1提高勞動者的勞動效率。
追求最大可能的經濟效益是企業生產的最基本職能，如何提高生產效益最關鍵因素是勞動者的效率。效率提高了，單位時間能夠產出更多的產品，企業的利潤才會增加。企業可以通過科技創新、設備升級、經營管理等途徑提高效率，如果不增投資、設備不更新、人員數量不增加的情況下，定額管理可以通過對方法、時間、勞動者心理等方面進行分析，力爭使企業能夠合理用人、科學組織生產達到生產效率的提高，因此在經濟轉型期過程中需要重拾勞動定額，提高企業的整體效益。
1.2國外定額管理仍在繼續。
勞動定額是基于生產工業而產生的一門學科，當人類進入了大生產、大規模、大批量的工業發展的時代，建立勞動力與原材料的低投入高產出卻是永恒的課題。如今的美國企業80%以上的企業還在沿用當年泰羅開創的定額管理方法，日本制定的鼓勵員工開發潛能的內容正是源于定額管理，因此大型企業生產效率得到了飛快的發展。
1.3定額管理作為勞動合同重要內容。
隨著經濟的飛速發展，經濟所有制結構發生了很大的變化，勞動關系也發生了變化，雇主和員工之間的沖突也日益嚴重，我國長時間處于用工過剩的情形下，勞動爭議頻發。導致的根本原因是勞動定額不清，在一定的生產條件下，勞動者一天要付出多少勞動才算合理，能夠取得基本報酬，這就需要一個標準，為此在《勞動合同法》中要求勞資雙方在平等和充分協商的基礎上，制定出合理的勞動合同條款，以保護雙方合法權益。
2經濟轉型期勞動定額面臨的問題
2.1政府、行業失去了對勞動定額的管理。
改革開放初期，我國的勞動定額管理是自上而下的管理體系，各行業的主管部門定期對企業的勞動定額進行統計和考核，定額管理作為重要考核指標之一，隨著相關主管部門的調整和經濟形式發生轉變，勞動定額變成無人問津的工作。勞動行政部門在頒發的勞動標準中，涉及到勞動定額相關條款也少之又少，除少數企業還在進行勞動定額管理工作，其他企業幾乎停滯不前。
2.2定額管理在企業經營中地位弱化。
企業經營的多元化促使經營管理國際化，在競爭中成功與否的管理變得錯中復雜，例如資本運營、戰略管理、創新管理等。這種管理方式在一定時期和范圍內成就了一些企業，企業的急速擴張和技術升級改造，使得勞動效率得到了快速的提升，勞動定額管理已經在管理層面退居次席。加上勞動用工制度的改革，企業的經歷幾乎集中到員工的應聘，合同管理，薪酬設計等工作上面，以前勞動定額管理人員也轉向了其他崗位，這就造成了近些年許多勞動爭議的產生，嚴重影響了勞動關系的和諧。例如很多企業隨意變更勞動定額，造成了近50%以上勞動者要從事10小時以上工作才能完成最基本工作量，拿到最低工資。
2.3定額管理得不到應有的創新。
經濟轉型時期，管理者對定額管理缺少應有的重視，經濟經過幾次轉型，但相應的管理措施卻沒有很好的創新，技術手段和方法比較落后，這與“中國制造”很不相稱，曾經熱衷于定額管理的管理人員也紛紛離開相關崗位，各大學開設的管理課程中也被其他課程所取代，造成了定額管理的創新不能與時俱進，滿足不了企業變化莫測的市場需求。
3定額管理工作的創新
3.1確立行政管理在定額管理中的職責。
國家勞動行政管理部門要承擔起勞動定額的宏觀層面上的管理職責，積極構建行業和勞動部門的溝通平臺，承擔起定額管理標準化的制定、管理工作，同時對企業從事勞動定額管理工作人員進行培訓和資格認證。
3.2創新定額管理的工作內容和研究方法。
從傳統的管理方法轉向現代化的管理方式，運用標準工時理論，通過方法研究對不合理的管理進行優化整合，同時，設計出合理的操作方案，提高工作效率降低勞動強度。
3.3重視定額管理人才的培養。
從長遠的角度來講，企業應配備專職的勞動定額管理崗位，設置專門的勞動定額機構。高校也應加大定額管理人員的培養，增加相關課程，出版相應創新教材，培養管理人才。
4結束語
關鍵詞：循環經濟 循環經濟理論 工程管理 應用
1 循環經濟理論的概念
“循環經濟”一詞是美國經濟學家波爾丁在20世紀60年代提出生態經濟時談到的。循環經濟是與線性經濟相對的，是以物質資源的循環使用為特征的。其發展要求企業在進行管理控制的過程中，既涉及人與人之間的利益調整，又涉及人與自然、經濟發展與生態保護等關系的協調，更加強調人的發展與生態效益的協調。它在本質上是一種生態經濟，要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。吳季松認為，循環經濟是指遵循生態學規律，將清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一體，實現廢物的減量化、再利用和資源化。循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，目的在于使經濟系統和自然生態系統的物質和諧循環，維護自然生態平衡，實現人與自然的和諧。馬凱認為，循環經濟的核心特征側重于資源的利用和再生，就是以“減量、再用、循環”為原則，以資源的高效利用和循環利用為基本特征的社會生產和再生產活動，實現對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統經濟增長模式的根本變革。
2 基于循環經濟理論的工程管理實踐
2.1綠色采購
目前施工所用材料一般采用甲供的方式，在材料設備部進行采購時，要優先采購經過生態設計、通過環境標志認證的產品或用環保材料設計制作的產品。優先采購經過清潔生產審計或通過ISO14001認證的企業的聲品。綠色采購可以刺激綠色生產，可以推動企業生產、管理、控制系統的全面綠色化。在材料采購前，材料采購人員應利用自己的經驗對建筑材料市場進行預測，以適應迅速變化的市場形勢。要有計劃地安排材料的采購和儲備。注意，在編制建筑材料采購計劃時，盡量讓項目的技術人員根據圖示量和施工方案編制，由于他們對工程比較熟悉，容易確定出合理的采購量。
2.2過程管理
工程項目本身就是一個系統，所以要用系統的思維和方法進行工程項目的管理。包括計劃、組織、指揮、協調和控制。要合理預算，做好造價管理。實行綠色預算體系，這一體系應當包括綠色采購預算、綠色生產預算、綠色成本預算、綠色銷售預算以及資源回收利用預算。將自然資源增值、環境增值、生態增值等預算收入和支出計算在內，確定預算資產負債表、預算損益表和預算現金流量表等，從而為綠色戰略計劃作進一步的安排，協調企業各部門的工作，明確管理者的責任，告知所期望達到的業績，確立評估管理者實際業績的基本標準。工程項目部管理者要根據工程項目的實際情況確定和調整預算指標，嚴格控制工程款的支付，在保證工程質量的前提下，力求節約。確立項目的生態總體目標，使企業的行為與項目周邊環境的保護、資源的節約相協調和聯系。引入全壽命周期管理的理念，對項目進行科學評價。
工程項目的成本、控制、質量和安全控制是一種行為過程，會牽涉到企業和項目的管理者，也涉及到員工的參與，相互聯系、相互影響，并形成節約、和諧、友好型的企業文化。因此，從循環經濟的角度來看，企業領導者在進行決策時，首先考慮到節約，在進行日常管理時，要強調和諧、友好的公司文化氛圍。強調溝通和協調在工作中的重要性。
成本管理是目前我國企業實行循環經濟的一種新的管理模式。它秉承全員管理的理念，全員包括各個部門的各個人員，通過相互協調和合作，達成經濟目標和管理目標。通過宣傳和培訓，提高員工成本管理的理念和意識，豐富他們成本管理的知識，制定合理的制度，做到獎罰并舉，實行承包責任制，將每項工作落實到專人，各負其責，各司其職，在分工的基礎上協調、合作。
建筑企業和房地產企業在制定和實施戰略時，應充分考慮自然、地理環境和自然資源的情況，從保護自然，與自然協調發展，不破壞自然為出發點，強調資源的再利用和綜合利用，推行生態開發策略，使企業的生產、管理和控制綠色化。將綠色管理觀念貫穿于企業管理控制的全過程，實行綠色管理。
在工程的建造和實施過程中，要綜合運用生態學理論、可持續發展理論、系統理論等理論，把整個工程當做一個系統統籌考慮，形成循環的閉環運作模式。實行建筑垃圾減量化、產品節能化、環境生態化。建筑產品的生產要充分遵循“減量化、資源化、再利用、再組織、再思考”的“5R”原則，結合工程的實際情況，采取有效、具體的措施，從建筑產品的生產即降低材料的消耗，減少建筑產品生產過程中的污染和廢棄物的循環利用。做到事前預防、事中控制、事后循環處理的全過程治理方式，使建筑產品生產與環境保護共生共融，達到清潔生產、環境保護與企業長期發展的有機結合。建設建筑產業生態文明，努力追求經濟、社會和生態環境效益統一，成為循環經濟和生態企業的典范。
樹立科學的管理理念、管理目標，采用科學的管理方法，先進的管理手段，減少對周邊環境的破壞程度和污染程度，實現綠色生產、綠色開發。
2.3合同管理
通過合同的法律約束力來約束建筑或房地產企業是否按照循環經濟理論操作。建筑企業和房地產開發要改變傳統的生產開發模式，改變粗放型經濟增長模式，實行低碳、環保、可持續的發展模式。從而實現企業行為與自然的和諧共生。
工程管理是一個復雜的系統工程，是動態的管理過程。在工程管理中，要創新地利用循環經濟的理念，將其與工程實際相結合，使企業的生產行為與自然相協調，要想達到這一點，不僅需要企業的努力，也需要政府和公眾的共同參與。
基金項目：中央高校研究生科技創新基金項目，基金編號：CDJXS11031123。
參考文獻：
[1]柴金艷，基于循環經濟的企業管理控制系統創新[J]，科技進步與對策，2008，1
關鍵詞:房地產開發項目目標成本控制管理
一、房地產開發項目的相關理論
(一)房地產開發的項目流程
房地產開發項目的流程包括：一是前期考察階段，對選擇的地段進行調查，通過大量的信息來判斷是否具備投資機會，并且對投資項目的技術進行綜合評價，看是否存在可行性，這是關鍵性的第一步。二是規劃設計階段，包括對建筑的整體布局、造型設計、功能結構等方面提出設計要求，確定方案之后，進行圖紙設計、使用設備、材料列表、工程概算等方面的初步安排，最后進一步布置項目的詳細設計，并繪制詳細的建筑安裝圖以及文字說明。三是進行項目的招標，房地產開發商在確定承包商之后，還可以選擇監理單位對工程進行監督。四是施工階段，項目建設單位領取開工證開始進行項目施工，開發商對施工項目不直接參與，而是通過監理單位進行監督控制，但是房地產開發商最終享有對監理單位的管理權。五是銷售工作。房地產的營銷方式比較靈活多樣，包括傳統銷售、利用媒體銷售、網絡銷售、參加房產會銷售等，當然，在銷售之前，要通過相關主管部門的批準。六是竣工交付階段，房產開發商以及涉及到的所有相關單位對項目進行全面竣工檢驗工作，并到相關部門取得合格證明手續。七是物業管理階段。
(二)房地產開發項目成本管理的現狀
當前形勢下，我國房地產開發商之間的競爭激烈，所以對項目的成本管理提出更高的要求。我國房地產開發企業走過了20多年的發展歷程，在建立企業內部財務控制體系方面已經具備一定的經驗，但對于不同開發商來說，同樣操作一個項目，成本控制的程度卻有很大差異，很明顯，目前我國房產開發商項目的成本管理還存在一定的壓縮空間，且成本控制體系尚未完善。
目前，我國房地產開發項目的成本控制存在的問題包括：一是招標單位迫于價格競爭壓力，而采取壓低報價，導致報價嚴重偏離實際情況，又因利益驅動不顧工程質量而選擇次等材料進行施工建設，長此以往，則出現巨大的安全隱患。二是一些開發商制定了合理的規劃，但是，在工程施工后，超支現象越來越嚴重，成本至高不下，因房地產開發項目周期長的特點，且受到各種因素的影響而導致成本難以控制。三是沒有從全局考慮控制成本。房地產開發項目的總成本控制并非只是在施工階段，而更要抓住前期設計決策階段的控制。四是利用計算機技術落后于國外，房地產開發項目整個過程的成本管理需要一個技術手段來支持。
二、目標成本管理的相關概念
(一)目標成本管理的涵義
目標成本管理是指生產或設計某項產品，為了達到最終的目標利益所能接受的最大成本，目標成本管理是進行全過程的成本控制，并將成本管理貫穿到生產過程中。
(二)目標成本管理的流程
1、確定目標成本
目標成本是根據產品的戰略規劃、長期的實踐經驗、企業自身的生產條件和技術水平以及當前的市場情況等一系列參數來確定的。
2、實現目標成本
目標成本確定以后，就開始計劃怎樣來實現目標成本，這是最關鍵的控制階段。就房地產開發項目而言，受很多因素的影響，企業要想完成目標成本，需要經過不斷的調整和戰略規劃，值得注意的是，調整的幅度較小。因為如果利潤低，成本就會增加，造成成本的過度浪費，如果利潤定位過高，目標成本就會壓低，造成任務目標無法實現甚至會發生偷工減料的現象。
三、基于目標成本視角下的房地產開發項目的成本控制的設計
(一)基于目標成本的房地產開發項目的成本管理方法
房地產開發項目的成本管理方法中，運用最廣泛的是偏差分析法，它是指在項目前期設定一個成本目標，而后在實施過程中規定一些檢查點，通過對檢查點的實際成本值和計劃成本值相比較，來衡量項目施工過程中成本的控制程度。這種成本管理方法對成本控制的作用有限，雖然能在檢查點得知費用的收支情況，但是不能得出其他相關的結論。比如項目投資增加后的成本會不會引起成本繼續上升，工程進度與成本超值是否存在關系，還有如果不采取補救辦法，到項目完成后，成本會不會超支。基于上述考慮，就非常有必要采取一種更為有效的成本控制方法了。
掙值法是對項目的進展情況和目標計劃之間存在的差異進行分析，當兩者出現差異時，預測項目成本和施工未來的發展趨勢。雖然這種方法可以有效地對復雜的項目進行成本控制，但也存在不足之處。掙值法的準確程度取決于對項目的完成程度的度量，而不是在中間部分進行；另外，掙值法要求事先做好規劃工作，對某些靈活的項目工作，一旦出現突發問題，事前難以預料。
多級掙值法與目標成本的控制相結合，能有效地避免以上問題的存在。通過對目標成本進行工作分解，并設立結構層次，在每個層次上都進行成本控制，對項目的完成狀況做趨勢分析，得出更準確的數據信息。這種辦法可以有效地控制成本，但缺點是工作難度比傳統的掙值法要大。所以，在項目的實施過程當中，要根據實際具體項目來選擇成本控制法。
(二)基于目標成本的房地產管理信息系統的設計
當前，計算機管理技術對我國企業的管理有著非常重要的作用，大型企業的工程成本管理過程中數據復雜，計算數額巨大，絕大多數大型企業在項目概預算時會選擇利用計算機輔助系統編制報表、工程進度控制、合同管理等。雖然針對項目工程的技術管理手段可以實現，但是就整個成本管理來說，從前期的方案設計、投資規劃直到施工都要始終貫穿，才能使成本管理更為有效。
參考文獻:
【關鍵詞】內部控制體系；煙草商業企業
煙草商業企業為實現“卷煙上水平”的戰略部署，必須建立健全企業內部控制，以實現從政企合一的企業向現代商品流通企業的轉變。
一、企業內部控制概述
根據內部控制理論，內部控制的產生與發展經歷了5個階段，即內部牽制階段、內部控制制度階段、內部控制結構階段、內部控制整體框架階段、風險管理整體框架階段。
我國的內部控制制度也經歷了財務報告導向的內部控制制度、風險管理導向的內部控制制度、價值創造導向內部控制制度三種形式。我國于2010年的《企業內部控制配套指引》表明，我國現行的內部控制制度是基于風險管理導向的內部控制體系。《企業內部控制配套指引》規定，企業的內部控制分為企業層面的控制以及業務層面的控制。
二、煙草行業內部控制體系建設現狀
1.進行資產整合，為內部控制提供組織保障
在治理結構上，煙草行業在管理體制上進行了改革，為內部控制體系建設提供了組織保障。在近幾年來，煙草行業對非主業資產進行了剝離，同時取消了縣級公司的非法人實體，開展物流非法人實體化運作。這些對行業內資產的整合，進一步理順了產權關系，實現了專業化經營的垂直管理體系。完善治理結構，建立現代的企業經營管理體制，是加強企業層面的內部控制的重要環節。
2.在行業內推行對標管理，強化績效考核控制
國家煙草專賣局于2009年《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》，開始在全行業推行對標管理，定期對標指標，分行業先進值、平均值以及同期值，激勵先進，鞭策落后，以期達到經營管理水平的持續改進。對標管理增強了企業的績效考核控制，是加強內部控制體系建設的重要一環。
3.加強預算控制
國家煙草專賣局于2009年頒布實施了《中國煙草總公司關于印發煙草行業全面預算管理辦法和工商企業全面預算管理規程（暫行）的通知》，確立了全行業全面預算管理框架。預算編制的內容包括業務預算、財務預算以及資本預算，對重要項目還要編制專項預算；于2014年頒布實施了《煙草行業全面預算管理應用指南》，引導行業各單位逐步建立全面預算管理評價體系。至此，煙草行業全面預算制度體系初步完善，編制-執行-評價預算管理流程閉環初步形成。預算控制是一項重要的控制手段，也是企業內部控制體系建設中的重要環節。
4.加強信息化建設。
國家煙草專賣局一直致力于煙草全行業的信息一體化建設。一方面，行業內的業務信息系統、財務信息系統實現了數據信息共享。負責采集卷煙采購、入庫、銷售信息的營銷大集中系統與負責會計信息處理的用友軟件系統能夠通過接口軟件實現信息的互聯互通；另一方面，各項控制活動均嵌入在了信息化系統中，實現了自動化控制。國家局開發了預算管理系統、資金監管系統、專賣證件管理系統、統計管理系統等。最重要的是，煙草行業網絡安全體系也已經初步成形，網絡信息安全得到了進一步的保障。穩定安全的信息系統也是一項重要的控制手段，確保資產安全目標以及財務報告目標的實現。
煙草行業經過近幾年的快速發展，資產快速增長，規模不斷增加，但是，煙草行業的內部控制體系建設卻還存在不少問題。首先，企業內部控制的框架不清，制度不成體系。其次，內部控制的理念還沒有深入人心，形式主義比較嚴重。再次，內部控制體系建設的觀念比較落后，沒有形成風險管理導向的內部控制體系，現行的內部控制體系基本還是財務報告導向的內部控制體系。
三、煙草行業內部控制體系建設改進措施及建議
1.關于企業層面的控制
合理的企業組織結構能夠為企業的經濟活動提供規劃、執行、控制、監督的基本框架。因此，煙草商業企業應當建立現代公司治理結構，設置合理的內部組織結構與責任權利分配體系。雖然地市級煙草商業企業均設有審計派駐辦，但是審計派駐辦實行的是“雙重領導，垂直管理，監督駐地，參審異地”的派駐審計體制，由此可以看出，審計派駐辦的主要職能并非參與本公司的內部控制體系建設。因此，本文認為，應在加強內部審計部門的獨立性與客觀性的同時，加強內部審計部門在本公司經濟活動中的參與程度，建立內部審計委員會。同時，煙草商業企業應當全面梳理本公司的內部組織規范，根據業務需要分配責任與權利，編制組織結構圖、崗位說明書以及權限指引等內部管理制度文件，以使公司的發展戰略能夠與財務安排、組織結構、人力資源以及技術管理相匹配。
2.關于業務層面的控制
國家煙草專賣局在全行業內推行了對標管理、預算管理以及工程投資、物資采購、宣傳促銷三項檢查”以及內部監督管理工作，這些工作均是公司在業務層面的重要控制活動。但是煙草商業企業在業務層面的各項控制活動并未形成一個有機的整體，而是自成體系。因此本文認為，要加強煙草商業企業在業務層面的控制，應做到以下幾點：
首先是要將各項經濟業務的控制活動進行整合，并且通過信息化技術進行控制，減少隨意性。例如將控制資金活動以及預算的資金監管系統與財務軟件進行對接，使得資金活動、采購業務、財務報告以及全部預算能夠形成一個閉環系統；將“三項檢查”工作中的控制關鍵點內嵌入辦公自動化OA系統，以使授權與審批能夠和采購業務、資產管理、工程項目等控制活動一體化。
其次是要加強企業的合同管理。由于煙草行業長期政企合一的管理模式，導致了煙草商業企業在合同管理方面存在許多薄弱環節。因此，煙草商業企業必須注重合同的風險管理工作，要建立合同談判小組以及法務部門，審核合同的合法合規性，必要時也可以聘請法律顧問來降低企業的合同管理風險。同時企業也應當注重合同的流程管理，將合同簽訂的流程與各崗位的職責范圍以及不相容崗位予以制度化。
3.關于風險管理
煙草商業企業應建立風險管理機制，將質量管理體系與內部控制體系建設予以整合。2006年9月，國家煙草專賣局印發《關于煙草行業全面實施ISO9000質量管理體系的指導意見》為標志，煙草行業開始全面實施質量管理體系認證。由此可以看出，煙草商業企業在質量管理體系的建設方面是比較有經驗積累的。質量管理體系需要識別危險源，進行風險評價，這些都是風險導向的管理方式，值得借鑒。因此，本文認為，煙草商業企業必須將質量管理體系建設與內部控制體系建設深度融合，借鑒質量管理體系中的內部評審、管理評審、過程管理、持續改進等先進的管理方法，持續開展風險評估、風險識別、風險評估，制定風險管理策略。
四、結語
總之，內部控制體系建設是現代化公司治理的重要基石。能與企業自身素質相匹配的內部控制體系有助于企業提升經營管理效率，應對復雜多變的國際、國內環境，提升國有企業的經營能力。
參考文獻：
[1]胡遠.我國價值創造導向內部控制制度研究[D].湖南大學，008.
對于石化企業而言，要想在激烈的市場競爭中獲得更大的生存和發展空間，就必須加強成本管理，以低于對手的成本來獲得更多的市場份額和更大的利潤空間。這就包括應該從嚴執行資金預算管理，嚴格預算審批；從嚴進行成本核算管理，對所有發生的成本費用據實統計、據實核算、日清月結；從嚴對外合同管理，嚴格執行合同立項審批，壓縮施工外協費用等。而作業成本法作為現代企業成本管理的先進理念和方法，可以使企業成本管理深入到作業層次，科學計算出作業成本和產品成本，有效進行成本管理和經營決策，改善我國石化企業現有的成本管理體系與效率。但是，由于我國現有企業管理者對于作業成本法應用的重要性重視不夠，使得近年來我國企業對于作業成本法的應用比例較少。根據郝鳳英的統計研究，使用作業成本法的企業僅僅只有3．17％。由此，基于國內外先進的作業成本法理論，通過開展我國石化企業成本管理信息化研究，以改善我國企業的成本管理理念與方式，提升我國企業對于作業成本法應用與理解程度，從而從根本上改善我國石化企業的成本支出與利潤增長，具有一定的現實與理論意義。
2作業成本法在石化企業應用的理論基礎
2．1作業成本法內涵
作業成本法（Aetivity－basedCosting，簡稱ABC），是一種在20世紀80年代末在美國逐步興起的一種先進的成本計算和管理方法。作業成本法將作業作為成本分配的對象，由作業的耗用數量來確定成本分配的依據，對每一種作業都單獨計算其分配率，從而把該作業的成本分配到每一種產品。作業成本法比傳統成本核算方法更加精細和準確的成本核算方法，目前在發達國家的企業中已經得到廣泛應用。但是ABC的應用往往需要專業的人員參與（一般由國際著名會計咨詢公司構成），同時需要大量的調研，本身成本就很高，如果調查的基礎數據本身就有問題，將徒勞無功。
2．2作業成本法在石化企業應用的一般程序
一般而言，作業成本法的應用主要分為兩個階段6個步驟。第一階段主要是將同一類別的成本例如直接成本、間接成本等進行劃分并且歸到相應的作業成本庫中，計算每一個成本庫的分配率；第二階段則是將事先所分配好的成本庫中所計算出的成本分攤到各個具體產品中，并由此得出每一個項目與產品的實際成本，其具體步驟如下：
（1）定義、識別和選擇主要作業主要是將每一種作業進行系統的歸類。
（2）歸集資源費用到同質成本庫將每一項資源根據其實際的用途都歸類到相應的大類成本項目中，這些資源通常可以從企業的總分類賬中得到。
（3）選擇成本動因，計算成本庫分配率根據每一大類的成本，分析不同成本支出的成本動因，并從中選擇一個成本動因作為計算成本分配率的基準。
（4）把作業庫中的費用分配到具體產品上將計算出的大類成本具體落實到每一個小項目以及具體的人或物上，從而得出具體的產品與支出成本的明細。
（5）計算產品成本作業成本計算的最終目標要計算出產品成本。產品分攤的制造費用，加上產品直接成本，為產品成本。具體公式如下：某產品成本＝∑成本動因成本＋直接成本
2．3石化企業影響成本動因的作業劃分
將影響石化企業成本動因的作業進行如下劃分：
（1）質檢作業。該作業是對主裝置車間的產品進行化驗，檢驗油品是否合格，原料油是否可以加工、檢驗等。
（2）機修作業。該作業是對主裝置車間和成品車間的管線維修。
（3）油品車間作業。該作業是對原料油、半成品油、成品油的儲存和計量。
（4）電氣作業。該作業是負責對電量的計量和主要儀表的維修、維護工作。
（5）動力作業。該作業主要是為生產車間提供動力。
（6）氣分作業。該作業主要是利用液化天然氣進行氣體分餾。
（7）催化作業。該作業主要工作流程是首先輸入渣油，在設備處理時計量收率，處理完成，驗收合格后裝入儲存罐。
（8）常壓作業。該作業是保證壓力正常情況下儲備原料油。
3石化企業作業成本管理信息系統架構整體設計思路
基于作業成本法的成本管理信息系統的架構整體設計思路，主要是結合我國當前石化企業的實際、企業財務管理現狀以及企業內部管理機制，并集成成本控制理念、作業成本管理方法、計算機信息技術等先進企業管理思想和技術為一體，整個成本管理信息系統立足于構建一個包括作業成本計劃、作業成本核算、作業成本控制的分層成本管理信息系統。
3．1作業成本管理平臺
在作業成本管理平臺，本文提出以作業成本計劃子系統、作業成本核算子系統和作業成本控制子系統三大子系統集成架構該體系，通過上述三大子系統的建立，幫助石化企業從最初的石化開采，就與之配套實施嚴格的成本預算與計劃制訂直至最終成品銷售，全面實現成本管理控制。
3．1．1作業成本計劃子系統
作業成本計劃子系統是作業成本管理的依據，作業成本計劃子系統設計是否科學與合理，直接決定成本管理的效果。借助作業成本計劃子系統，可以更好地對我國石化企業現有的銷售終端的銷售額以及成本支出進行統一的規劃與計算，即目標成本的分解、成本項目定額標準的制定、產品計劃成本的計算。
3．1．2作業成本核算子系統
由于我國現行的成本核算模式起步較晚，加上硬件以及軟件的配套設施不夠健全，整個成本核算體系僅僅只有理論支撐，導致石化企業實行的是一種粗放型的成本核算，不能真實地反映企業整體的收益情況。而作業成本核算子系統，則能夠根據企業的財務支出情況對企業整體成本進行較為完整的核算。并且由于目前的石化企業其成本支出中仍然是間接成本發生的比重大，并且可以清楚是具體作業導致資源的消耗，這就為作業成本法在這里的適用起到了決定性的作用。因而，通過作業成本計算，企業管理者可以獲得各項產品的盈虧狀況，還可以得知占用資源較多的作業。通過作業成本分析，消除不增值作業，改善低效作業或重復作業，提高整條作業的效率，從而降低成本，使資源得到有效的優化配置，有限的資金得到充分的利用，提高企業整體經營效率與利潤。
3．1．3作業成本控制子系統
各個部門為了落實企業成本控制，需要制定成本項目定額標準。但是我國石化企業傳統的成本控制更多的是采用經驗法，即由企業管理人員或技術人員根據經驗，參考生產技術文檔和實際生產情況，直接估算定額的方法。而經驗法往往會受到各種外部宏觀經濟因素的影響，從而導致最終無法準確形成有效的成本控制。而新的作業成本控制子系統則立足于企業生產與作業本身，通過對每一個作業的成本動因分析，更有效地計算與制定其成本支出，從而使得成本控制方案更加科學有效，同時由于形成的最終成本控制數據與方案的實用性較高，各個部門能夠更好地依次對實際發生成本進行控制，達到成本控制目的。從而使得各個部門的責任清晰明確，提高成本控制的主動性。
3．2信息平臺：二維成本管理
傳統的成本管理信息系統生成的信息一般是基于財務報告的信息，側重的是財務報告類信息的事后反映，不能很好地輔助企業管理或決策，存在一定的缺陷，無法真實反映企業現有的實際成本支出與全面的財務狀況。但是作業成本法由于基于企業的實際成本支出，因此其對于企業的財務管理更加全面，同時作業成本管理信息系統的信息平臺根據企業的財務狀況，生成了成本管理二維信息，一是基于財務報告的成本管理信息，二是基于經營決策的成本管理信息。企業二維成本管理信息的生成，不僅為企業提供更加準確、更加及時的成本信息，而且還為企業提品決策、生產決策、業務決策等非成本信息，為企業管理決策提供科學支撐。
3．3數據平臺
數據平臺主要實時動態收集企業成本管理相關數據，包括計劃類數據、采購類數據、生產類數據、銷售類數據、財務類數據和其他類數據。作業成本法的應用，一方面可以較為詳細地反映企業財務狀況，另一方面其對于財務數據的準確性以及詳細性也要遠遠高于傳統的企業成本管理與核算方式。因此，為保障作業成本管理系統的成功實施，石化企業應以成本數據的完整性、真實性和及時性為目標，對成本數據進行代碼化，具體包括：①定義關鍵的數據元素，如企業石化勘探數據、各加油站銷售狀況、煉油工藝等；②要建立數據管理體系，對每一個數據的輸入與輸出都嚴格地限制與定義，同時進一步規范相關的操作規范，對不同人員的權限進行管理和明確；③區分靜態數據和動態數據，并在數據錄入過程中先錄入靜態數據后錄入動態數據；④數據轉換后要對數據進行校驗和測試，并做到錄入和校驗人員分開，每次校驗要做好數據的備份等。
4作業成本管理信息系統在石化企業中的應用前景展望
關鍵詞： EPC總承包；項目管理；管理模式
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
前言
隨著電力工程建設規模的增大，新型工程技術和機械廣泛應用，各學科專業間分工越來越細，給項目實施帶來了很大的挑戰。與此同時，業主為了降低項目成本、減少項目管理的人員成本、降低自身風險、縮短工期、提高質量，對項目管理提出了更高的要求，在此背景下，EPC模式應運而生。EPC模式是指設計、采購、施工總承包，即項目業主將項目的設計、采購、施工、試運行等建設全過程，總體發包給一家具有相應資質的總承包企業。總承包企業對項目建設全過程負責，協調設計、采購、施工之間的關系。充分發揮設計的主導作用，并在設計、采購、施工進度上深度合理交叉，減少了由于設計錯誤、疏忽引起的變更, 這既有利于縮短工期，減少投資風險,又能對整個項目進行有效的成本、質量、進度、HSE的綜合管控，在項目各個環節實現無縫銜接，提高工作效率，較早取得收益。
1.電力工程建設項目EPC總承包管理的應用現狀
電力系統部分公司和具有工程總承包能力的電力設計院, 根據市場的需求,采用不同的工程總承包方式，開展工程項目管理和工程承包工作, 由原來的小型機組逐步發展為較大機組總承包發電工程, 由原來的高電壓等級逐步發展為超高電壓等級的總承包輸變電工程。隨著大力倡導節能環保型工程，逐步實現向新能源電力建設的轉型，風電、光伏發電等總承包項目日趨增長；在電力建設市場競爭日趨激烈的環境下，國內EPC總承包企業開始走向了國際市場承攬工程項目，在工程數量及工程資金數量方面發展非常迅速。
2．電力工程建設項目EPC總承包的管理要點
2.1 設計管理是工程總承包管理的關鍵
EPC總承包模式的項目管理主要優勢之一就是將設計、采購、施工相融合，三者存在著相互制約的邏輯關系，每個溝通環節對項目的進展都具有重要意義。設計是工程建設中設備材料采購和施工的前提，因此應采取設計先行的指導措施。
1)推行設計優化, 降低工程費用
項目管理實踐表明，設計費在EPC總承包項目中所占比例通常在5%以內，而其中60%~70%的工程費是由設計所確定的工程量消耗的，可見優化設計對整個項目成本控制的重要性。在項目開展初期，應組織專家對方案設計的先進性、合理性、和項目的總投資、總工期、工藝流程等進行嚴格和充分地論證, 特別是工藝系統方案、設備選型、總平面布置、空間布置的優化等, 可以降低設備費用, 減少高壓管道、電纜、橋架等工程量, 從而大大降低工程費用。
2)采用限額設計的管理方法
各設計專業在保證達到使用功能的前提下, 按照分配的投資限額控制設計, 將審定的費用和工程量先行分解到各個專業, 然后再分解到各單位工程和分部工程。尤其要加強主設備和主要輔機設備的選型控制, 四大管道和六道的工程量、電纜和橋架的工程量以及主廠房混凝土量的控制。嚴格控制不合理變更, 保證總費用限額不被突破, 達到控制工程投資的目的。
3)整合資源實現設計、采購、施工深度交叉
EPC總承包模式的核心管理理念就是充分利用總承包企業的整體協調優勢，變外部被動控制為內部自主溝通，實現設計向采購、施工適當延伸, 高效發揮三者優勢。在項目初期，優先安排訂貨周期長、制約施工關鍵控制點的設計工作, 如三大主機設備的采購, 除氧煤倉間框架的土建施工、煙囪和冷卻塔的施工。在施工圖設計中，運用PDMS三維設計軟件等先進手段，充分考慮到設計對采購、施工的影響, 提前解決好工程建設中如設備資料、施工圖紙銜接、設備安裝配合等各種問題；可提前讓施工分包單位介入，有效吸納施工人員意見，積極采用新技術、新工藝、新材料，考慮后期施工便于操作等；在項目施工前，對設計中失誤的“錯、漏、碰、缺”進行認真審核，有利于減少材料浪費，節約工期，減少變更與索賠，增強效益。
關注現場設計
我國企業在承包國外工程項目時，經常會遇到由于語言、文化和行為習慣的差異給雙方帶來信息溝通及傳遞的障礙，這種溝通方式和不同國家的語言差異往往造成信息缺失和理解分歧。同時，一些設備工藝的設計僅靠施工大樣圖并不能滿足現場作業。在企業總承包的電力技術改造項目中，由于原始圖紙資料的不完整性或缺失等因素，需要采取理論設計與現場設計相結合的方式。
2.2 質量安全管理是總承包管理的基礎
1)安全管理是總承包的生命
安全工作是工程總承包的生命,安全管理工作不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實。在項目實施中，應成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的項目特點, 制定相應的安全管理制度, 并進行布置落實。加強安全教育, 不斷提高安全意識。加強對施工承包商作業指導書、重大施工方案交底的管理。事先編制危險點、危險源、危險面及防護措施, 并重點檢查落實情況。加強安全監察管理力度，落實責任。
2)百年大計、質量第一
電廠是技術密集型、資金密集型企業，它的整體質量要求很高、很嚴。一個閥門滲漏, 一顆螺絲松動, 一個控制回路線松動就會導致停機、停爐, 給電廠造成巨大經濟損失及社會影響, 這就對總承包企業的管理提出了更高、更嚴的要求, 項目部應在管理上下功夫、挖潛力, 從設計方案到設備采購到工程施工各個環節控制好工程質量。項目部應制定出可行的質量管理制度, 組織好工程設計, 做好設備材料的驗收。組織施工承包商編制針對本工程的施工工藝, 使施工整齊化、規范化、標準化; 組織施工承包商編制操作性強的施工作業指導書及大型施工方案,嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度, 做好施工的質量管理, 尤其要關注重點項目和關鍵工序,使每個環節都在質量控制之中。
3)合同管理是項目管理的核心
我國長期的經濟模式使我們對合同管理不夠重視, 總承包合同管理中對費用管理比較關注, 但對進度管理、性能考核指標管理以及風險管理等相對投入不夠, 在工程總承包實施過程中, 工程技術和管理人員往往依據多年的工作經驗進行工程現場管理, 對合同精神理解不夠深入, 給結算帶來一些麻煩。
4)加強采購管理，提高采購效率
在EPC總承包模式下，項目管理要想提高效率、壓縮采購時間、避免推諉扯皮、降低成本，應從技術、施工、商務、造價、財務等抽取人員組建采購小組，并做好分工和規定其職責和權限，同時，采購工作涉及較多部門，協調力度大，因此要不斷完善企業采購程序和相關制度，建立完善的合格供方數據庫，建立長期的合作伙伴關系。同時，企業的高層領導的支持也至關重要。
5)團隊合作, 加強與業主的溝通
成功的團隊管理是項目成功的基礎。作為EPC 項目總承包商, 應在項目實施前理清各方的關系, 加強內部團結和外部溝通, 營造良好的團隊精神, 統一思想, 明確認識,密切與項目干系人的關系, 共同為工程建設創造條件。與業主的溝通是各項外部溝通的重點, 充分領會業主的意圖, 明確了解業主的細節要求, 使工作具有針對性和計劃性, 更好地握項目管理工作的重點。
3. 電力工程EPC總承包項目管理的建議
提高企業核心競爭力,搞好電力工程總承包，企業要堅持人才競爭戰略, 培養出企業所需要的項目經理、設計經理、采購經理、施工經理、控制經理、財務經理以及合同、商務管理等方面的人才,培養良好的專業技術背景、豐富的從業經驗及經濟、法律、管理方面的知識，一能多職的復合型管理人才，與世界最新管理模式接軌,具有大型設計、施工資質的企業要發揮功能優勢, 不斷開拓服務領域, 起龍頭作用。建立健全與國際接軌的、適應工程總承包項目管理的組織機構和管理體系,積極推廣、重點開發具有自主知識產權的專有技術和專利技術, 對工程建設的全過程實施動態、量化、科學的系統管理和控制根據實際情況減少批復手續。
