時(shí)間：2023-06-02 09:21:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村支書(shū)入職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、活動(dòng)目的
以促進(jìn)依法行政、高效執(zhí)政、廉潔從政為目標(biāo)，以加強(qiáng)各單位的效能建設(shè)為重點(diǎn)，以打造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境為切入點(diǎn)，從而達(dá)到強(qiáng)化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的。
二、評(píng)議對(duì)象（14個(gè)）
民政所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站、學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)村合作銀行分理處、電管站、業(yè)工作站、出所、森林公安彭山派出所、交警中隊(duì)、工商分局、地稅分局、國(guó)土所
三、參評(píng)人員
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村支書(shū)、村主任、副書(shū)記，鄉(xiāng)人大代表群眾代表及企業(yè)代表。
四、評(píng)議內(nèi)容
1、廉潔辦事方面：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，廉潔奉公，忠于職守等方面的情況。有無(wú)“索、拿、卡、要”及不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。
2、依法行政方面：是否健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、照章辦事情況；有無(wú)執(zhí)法、辦事不公，的問(wèn)題。
3、服務(wù)質(zhì)量方面：是否執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；服務(wù)態(tài)度是否文明禮貌、認(rèn)真負(fù)責(zé)；是否不斷改進(jìn)服務(wù)方式；是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、效率低下等現(xiàn)象。
4、服務(wù)環(huán)境方面：是否服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，政（事）務(wù)是否公開(kāi)完善；工作環(huán)境是否整潔，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象
5、長(zhǎng)效機(jī)制方面：是否落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等制度；內(nèi)部管理制度是否完善，紀(jì)律是否嚴(yán)明；監(jiān)督機(jī)制是否健全，對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否及時(shí)處理，認(rèn)真整改。
五、活動(dòng)要求
1、評(píng)議對(duì)象單位負(fù)責(zé)人在行風(fēng)評(píng)議會(huì)上向大會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作、履職和效能情況，發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘以?xún)?nèi)。（發(fā)言材料須在會(huì)后以書(shū)面形式交至鄉(xiāng)紀(jì)委）。
2、參評(píng)人員結(jié)合各單位報(bào)告和平時(shí)工作情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)宣布。
去年3月以來(lái)，營(yíng)山縣探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在每個(gè)黨支部民主選舉1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員”，建立“動(dòng)態(tài)委員”人才庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在決策重大事項(xiàng)和通報(bào)重大情況時(shí)，根據(jù)不同內(nèi)容每次確定3名以上的相關(guān)“動(dòng)態(tài)委員”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，代表所在黨支部黨員行使知特權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)等民利。推行“動(dòng)態(tài)委員制”為黨員參政議政搭建了平臺(tái)，在落實(shí)黨員主體地位、加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)方面進(jìn)行了一系列新探索。
一年前，營(yíng)山縣低調(diào)推行了一項(xiàng)基層黨建新舉措，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”。從表面上看，這一舉措是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委增加一部分“動(dòng)態(tài)委員”，但內(nèi)涵卻非常豐富，可以說(shuō)，這是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新探索。“制度當(dāng)然不是拍拍腦袋就想出來(lái)的，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮、從實(shí)踐中摸索出來(lái)的。”營(yíng)山縣委常委、組織部長(zhǎng)楊勇說(shuō)。
誕生
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”不是“無(wú)源之水”，而是源于增產(chǎn)鄉(xiāng)公推直選鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。增產(chǎn)鄉(xiāng)雖名為增產(chǎn)，但實(shí)則增產(chǎn)無(wú)門(mén)、致富無(wú)路。為了選出群眾公認(rèn)、能力強(qiáng)、水平高的鄉(xiāng)黨委副書(shū)記，2008年2月，營(yíng)山縣從增產(chǎn)鄉(xiāng)黨委委員、機(jī)關(guān)黨員、村(社區(qū))黨支部書(shū)記等5個(gè)層面各推薦產(chǎn)生一名代表，組成“結(jié)構(gòu)制”黨員代表，全程參與公推直選工作。這一做法贏得了黨員、群眾的普遍支持與好評(píng)。
鄉(xiāng)黨委副書(shū)記選出來(lái)了，公推直選工作圓滿(mǎn)完成了，營(yíng)山縣黨務(wù)工作者卻陷入了深思。怎樣才能將這一做法常態(tài)化?怎樣才能將“結(jié)構(gòu)制”融入整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作，而非僅僅用于選舉?經(jīng)過(guò)一陣“頭腦風(fēng)暴”和深入調(diào)研，營(yíng)山縣創(chuàng)新提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”，并在增產(chǎn)鄉(xiāng)率先進(jìn)行試點(diǎn)。
“龍橋村水渠因泥沙堵塞，村民無(wú)法放水灌溉，我建議鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織人力把水渠疏通，以保證村民大春生產(chǎn)用水。”增產(chǎn)鄉(xiāng)“動(dòng)態(tài)委員”胡鳳銘去年3月中旬第一次參加鄉(xiāng)黨委會(huì)時(shí)提HJ的建議，得到了鄉(xiāng)黨委的采納，一周后，全長(zhǎng)1.5公里的水渠修復(fù)暢通，1000余畝農(nóng)田得到灌溉。
在增產(chǎn)鄉(xiāng)近一個(gè)月的試點(diǎn)中，黨委決策與群眾愿望得到良好銜接，過(guò)去那種“決策者不知情、知情者無(wú)權(quán)參與”的矛盾得到了有效改善。試點(diǎn)的成效給實(shí)踐者們吃了“定心丸”，同年3月底，營(yíng)山縣委決定在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“動(dòng)態(tài)委員制”。
選舉
“動(dòng)態(tài)委員”的選舉，對(duì)于城南鎮(zhèn)興隆村黨支部書(shū)記蔣學(xué)英來(lái)說(shuō)，近似于再參加了一次村支書(shū)競(jìng)選。競(jìng)選承諾、回答黨員提問(wèn)、黨員民主投票……蔣學(xué)英通過(guò)與一名普通黨員的競(jìng)爭(zhēng)，成為城南鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員”，他覺(jué)得當(dāng)選是一份榮譽(yù)，更是一種壓力與責(zé)任。
而作為“選民”的東升鎮(zhèn)鎖水村的黃增碧大姐，面對(duì)兩名候選人左右為難，是選擇德高望重的劉兆安，還是選擇帶民致富的劉仕軍，黃大姐著實(shí)苦惱了一陣。考慮到劉仕軍能帶領(lǐng)大伙致富，她把票投給了這位致富能人。
營(yíng)山縣借鑒村黨支部“三薦一選”的選舉辦法，通過(guò)組織推薦、黨員群眾聯(lián)薦、個(gè)人自薦的“三薦”方式，從每個(gè)黨支部民主選舉1名“動(dòng)態(tài)委員”，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“動(dòng)態(tài)委員”人才庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)黨委研究決策的不同內(nèi)容，每次確定3名以上相關(guān)“動(dòng)態(tài)委員”與其他黨委成員平等參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，打破了只有黨委成員才能進(jìn)入黨委會(huì)的“限制”。營(yíng)山縣1331個(gè)黨支部選舉產(chǎn)生了1331名“動(dòng)態(tài)委員”。其人員構(gòu)成符合了“結(jié)構(gòu)制”的要求，可以說(shuō)，不同類(lèi)型、不同行業(yè)的黨員都有了自己的“代言人”。
星火鎮(zhèn)東觀村黨支部選舉“動(dòng)態(tài)委員”時(shí)，黨員們還提出“去年與群眾簽訂的家禽回收合同，今年你有何打算”等難題。“這個(gè)合同今年照樣執(zhí)行，我還準(zhǔn)備向鎮(zhèn)黨委建議，把這種托養(yǎng)模式向全鎮(zhèn)推廣，并且在收購(gòu)價(jià)格上每公斤再提高0.2元。”家禽飼養(yǎng)大戶(hù)周建濤回答得毫不含糊。最終，他從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，當(dāng)選為“動(dòng)態(tài)委員”。
確權(quán)
去年5月，明德鄉(xiāng)“動(dòng)態(tài)委員”陳祖新在察看通村公路建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有幾處路基的片石厚度和硬度不夠。當(dāng)即嚴(yán)肅批評(píng)了承建方負(fù)責(zé)人。這時(shí)，有人說(shuō)：“老陳，你一個(gè)‘動(dòng)態(tài)委員’算老幾哦!”“我是大家選出來(lái)的，就要為大家說(shuō)話(huà)!”陳袒新立即向鄉(xiāng)黨委報(bào)告了這一情況，并主動(dòng)要求擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員職務(wù)。當(dāng)?shù)攸h員說(shuō)：“‘動(dòng)態(tài)委員’腰桿硬，說(shuō)話(huà)有‘藥性’，值得信任!”
要行權(quán)，首先要有權(quán)。營(yíng)山縣配套出臺(tái)了實(shí)施辦法、工作程序、組織紀(jì)律等一系列制度和規(guī)定，對(duì)“動(dòng)態(tài)委員”的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確界定，不僅賦予了“動(dòng)態(tài)委員”知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而且還建立了“動(dòng)態(tài)委員”定期報(bào)告工作、開(kāi)展調(diào)查研究、督點(diǎn)項(xiàng)目、提出質(zhì)詢(xún)建議等工作機(jī)制，保證了“動(dòng)態(tài)委員”有權(quán)有責(zé)。
營(yíng)山縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅專(zhuān)設(shè)了“動(dòng)態(tài)委員”辦公室，配備了桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備，而且每月向“動(dòng)態(tài)委員”發(fā)放一定的誤工補(bǔ)貼。為激發(fā)“動(dòng)態(tài)委員”干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)山縣建立了一套競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。“動(dòng)態(tài)委員”每屆任期1年，每季度向所在黨支部報(bào)告一次工作，年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告履職情況，接受黨員民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格的取消“動(dòng)態(tài)委員”資格。更重要的是，凡被評(píng)為縣級(jí)以上優(yōu)秀“動(dòng)態(tài)委員”的，可在考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員、選任村“三職”干部等方面享有優(yōu)先權(quán)。
橋梁
從2008年至今，湖北省已招錄了近8000名大學(xué)生村官。連日來(lái)，記者采訪(fǎng)了多位在鄉(xiāng)村的大學(xué)生村官，感受他們的喜悅與艱辛。
走過(guò)迷茫——
找爹爹婆婆“練聽(tīng)力”
共青團(tuán)湖北省委研究室曾做過(guò)一份《湖北省首批大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查》稱(chēng)，25%的大學(xué)生村官高度認(rèn)同與農(nóng)民的關(guān)系，具有較強(qiáng)的身份歸屬感，35%的大學(xué)生村官還沒(méi)有徹底產(chǎn)生心理認(rèn)同，但能主動(dòng)與村民進(jìn)行交流。四成村官仍感到融入農(nóng)村有難度。
今年24歲的胡軼華，現(xiàn)在武漢吳家山管委會(huì)新建大隊(duì)，擔(dān)任書(shū)記助理一職。2011年，胡軼華畢業(yè)自華中科技大學(xué)武昌分校，是土生土長(zhǎng)的武漢姑娘，走上最基層的工作崗位，胡軼華的感受是“不太習(xí)慣”。
身為武漢人的她上崗第一天遇到了難題：聽(tīng)不懂方言。于是，胡軼華想了個(gè)點(diǎn)子：找老人們練“聽(tīng)力”。65歲的村民陳爹爹在炒蘿卜、腌魚(yú)，她就幫著添加些柴火，一邊幫忙一邊和老人聊天。“即使聽(tīng)不懂，我也要保持微笑。”漸漸地，這個(gè)城里來(lái)的姑娘和村民們混熟了。哪天她不出現(xiàn)，老人們還惦記著，去村部詢(xún)問(wèn)她的去處。
胡軼華說(shuō)，在農(nóng)村工作一年了，她的穿衣風(fēng)格也漸漸轉(zhuǎn)變，“讀書(shū)時(shí)愛(ài)追求時(shí)尚潮流。”而如今的她，不穿裙子、不穿高跟鞋，無(wú)論走到哪家，都會(huì)被當(dāng)成自己人。
宜陵區(qū)的大學(xué)生村官譚健告訴記者，一開(kāi)始心里還是很有壓力，怕融入不了農(nóng)村的環(huán)境。不過(guò)，在一次次具體的工作實(shí)踐中，還是能與村民打成一片。
積極轉(zhuǎn)型——
“包菜書(shū)記”網(wǎng)上賣(mài)菜忙
大學(xué)生報(bào)名當(dāng)村官的初衷是什么？《湖北省首批大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查》顯示，選擇“鍛煉能力、積累經(jīng)驗(yàn)”、“服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)發(fā)展”、“發(fā)揮才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”的排在前三位，分別占85.1%、64.4%、54.0%。
老河口大學(xué)生村官楊浩有一個(gè)雅號(hào)叫“包菜書(shū)記”。上任之初，恰逢村里包菜滯銷(xiāo)。他就以“小楊同學(xué)”的網(wǎng)名，在網(wǎng)上發(fā)帖賣(mài)菜，當(dāng)起包菜義務(wù)推銷(xiāo)員。不少幼兒園、中小學(xué)食堂主動(dòng)和楊浩聯(lián)系買(mǎi)菜。
楊浩幫忙聯(lián)系超市、負(fù)責(zé)送貨。一天他和司機(jī)拉著7000斤包菜送到一個(gè)中學(xué)食堂，食堂師傅下班了，楊浩捋起袖子，和司機(jī)兩人忙了一個(gè)多小時(shí)，把所有包菜從車(chē)上卸下來(lái)。
那段時(shí)間，楊浩滿(mǎn)嘴都是“包菜經(jīng)”。見(jiàn)人第一句話(huà)就是：“你知道哪里要包菜，幫我們拉一點(diǎn)？”去朋友家做客，朋友問(wèn)要吃什么，他反射性地回答：“吃包菜。”最后，5000噸包菜全部賣(mài)光，楊浩也成了遠(yuǎn)近聞名、人見(jiàn)人愛(ài)的“包菜書(shū)記”。
“原來(lái)菜還可以這樣賣(mài)！”農(nóng)民們嘗到網(wǎng)絡(luò)賣(mài)菜的“甜頭”，紛紛找楊浩學(xué)習(xí)電腦技術(shù)。目前，楊浩擴(kuò)大了網(wǎng)上銷(xiāo)售蔬菜的品種和規(guī)模。他不僅在網(wǎng)上賣(mài)包菜，還賣(mài)西瓜、桃子、花生、蘿卜等。楊浩將這些蔬菜的信息、參考價(jià)格、聯(lián)系人都掛到網(wǎng)上，引來(lái)各地買(mǎi)家。如今，村里種植的蔬菜根本不愁銷(xiāo)路。
扎根農(nóng)村——
鄉(xiāng)村收獲愛(ài)情和幸福
據(jù)調(diào)查，大學(xué)生村官這一群體年齡一般在22至25歲，和所有的“80后”一樣，他們正處在收獲愛(ài)情的年紀(jì)。時(shí)空阻隔，生活圈子變化了，有人選擇了孤獨(dú)守望，有人卻選擇了在農(nóng)村收獲愛(ài)情。大學(xué)生村官蔡富勇便是后者。
蔡富勇是谷城縣冷集鎮(zhèn)彭家河村黨支部書(shū)記，也是湖北省首屆十佳大學(xué)生村官。而他的妻子，則是鎮(zhèn)上鼎鼎有名的女卡車(chē)司機(jī)。
蔡富勇和妻子曾是初中同學(xué)，此后，兩人并沒(méi)有什么聯(lián)系。2008年11月，蔡富勇決定回谷城縣當(dāng)村官。通過(guò)初中同學(xué)QQ群，兩人再次取得聯(lián)系。她的獨(dú)立、能干、能吃苦和善良吸引了蔡富勇。兩人一見(jiàn)鐘情，相戀一年后便步入了婚禮殿堂。2009年，在妻子的幫助下，蔡富勇辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)，當(dāng)起了“豬倌”，生意十分興旺。2010年，孩子出生，給這個(gè)家庭帶來(lái)了更多的快樂(lè)。2011年換屆后，蔡富勇當(dāng)選為村支書(shū)。
如今，蔡富勇已經(jīng)在縣城買(mǎi)了房，去年還買(mǎi)了車(chē)。“離開(kāi)了城市的喧囂和燈紅酒綠的生活，收獲了為之奮斗的事業(yè)和穩(wěn)定的家庭，我覺(jué)得很值得。”蔡富勇高興地告訴記者。
記者了解到，對(duì)于大學(xué)生村官的感情困惑，組織上也給予了充分的關(guān)注。據(jù)了解，湖北省各級(jí)組織部門(mén)多次組織大學(xué)生村官聯(lián)誼，把大家聚到一起開(kāi)展各種活動(dòng)，在交流中加強(qiáng)大家的相互了解。“組織部就是我們的娘家，有什么困難、困惑都能及時(shí)得到解決。”譚健說(shuō)。
大學(xué)生村官六成考上公務(wù)員
經(jīng)調(diào)查，3年聘用期滿(mǎn)后的去向，是大學(xué)生村官們最關(guān)心的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)文件，指出留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”，并給予一系列優(yōu)惠政策。
據(jù)組織部門(mén)工作人員介紹，相關(guān)政策規(guī)定，招考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí)，安排一定比例專(zhuān)門(mén)面向服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官考錄。而對(duì)于湖北省大學(xué)生村官去向調(diào)查顯示，目前服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官中，有60%考上了公務(wù)員。
曾幾何時(shí)，浦江這塊山川毓秀的人間福地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失當(dāng)，治污力度不夠，致使全縣85%的水體被污染，母親河浦陽(yáng)江淪為全省水質(zhì)最差河流，連續(xù)兩年被省環(huán)保廳列為掛牌督辦和區(qū)域限批縣，百姓怨聲載道，上級(jí)嚴(yán)苛問(wèn)責(zé)。
2013年5月，圍繞省委、省政府“以治水為突破口，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的決策部署，浦江縣打響了全省“五水共治”第一槍?zhuān)_(kāi)了浦江水環(huán)境綜合整治的大幕。
三年治水，浦江的水質(zhì)一年一年好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境一年比一年美，公眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)意度也在逐年提高，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”：從全省各縣（市、區(qū)）倒數(shù)第一，2013年上升至第38位，2014年提升至第18位，2015年躍居第11位。2014年、2015年兩度捧獲全省“五水共治”工作優(yōu)秀縣――“大禹鼎”。
三年治水，浦江縣人大常委會(huì)到位不缺位，定位不錯(cuò)位，守位不越位，助推政府一路前行，以治水喚回了綠水青山，以治水推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以治水提升公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度。
一級(jí)跳：主動(dòng)作為 ，重污河又成洗菜地
浦江是個(gè)好地方，曾被譽(yù)為“天地間秀絕之區(qū)”，是我國(guó)最早的稻作文明發(fā)源地之一。
可浦江也曾是傷心地。上世紀(jì)80年代以來(lái)，無(wú)視環(huán)境的粗放發(fā)展，讓這方水土遭受到嚴(yán)重污染：出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年為劣Ⅴ類(lèi)，全縣51條支流中有22條為劣Ⅴ類(lèi)。環(huán)境急劇惡化還導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷激化，量急劇攀升，成為全省乃至全國(guó)有名的“大縣”。
2013年春天，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍親臨浦江，要求在浦陽(yáng)江水環(huán)境綜合治理上“撕開(kāi)口子、殺出血路”，從而推進(jìn)全省河道清理和清潔農(nóng)村行動(dòng)，并以治水為突破口推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2013年4月，縣人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員對(duì)浦陽(yáng)江治理開(kāi)展視察，緊接著就新建污水處理廠的選址和建設(shè)規(guī)模開(kāi)展調(diào)研。2013年11月的縣人大常委會(huì)主任會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取縣政府關(guān)于浦陽(yáng)江水質(zhì)提升工作情況的報(bào)告，提出要進(jìn)一步提高污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，制訂實(shí)施城區(qū)下水管道修復(fù)改造計(jì)劃和加快東溪、西溪改造等意見(jiàn)。
東溪、西溪是浦陽(yáng)江的兩條支流，宛如兩條穿越城區(qū)的美麗飄帶。可近年來(lái)，由于沿線(xiàn)水晶加工戶(hù)污水直排，以及生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖的影響，兩溪水體變差，河道淤積嚴(yán)重，水質(zhì)長(zhǎng)年為劣V類(lèi)。對(duì)此，縣人大常委會(huì)開(kāi)展了專(zhuān)題視察，聽(tīng)取了沿線(xiàn)水晶整治、截污納管、畜禽養(yǎng)殖規(guī)范等工作情況，并提出一系列可行性建議。
接到人大意見(jiàn)建議后，縣政府有關(guān)部門(mén)迅速跟進(jìn)，白天“金色陽(yáng)光行動(dòng)”，晚上“清水零點(diǎn)行動(dòng)”。不到3個(gè)月時(shí)間，沿溪100多家水晶企業(yè)全部關(guān)停、搬離，3家200頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)也被搬離。其間，轄區(qū)浦陽(yáng)街道還專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)入兩溪的中渠財(cái)富廣場(chǎng)地下段、北渠地下段，找出這兩段“盲腸”中影響東溪水質(zhì)的16個(gè)排污口、影響西溪水質(zhì)的19個(gè)排污口，并進(jìn)行了截污納管和有效整治。
經(jīng)過(guò)“陣痛”，如今的“兩溪”又重新成了沿溪居民的洗衣洗菜之地。
二級(jí)跳：全民治水，“可游泳的河”隨處可見(jiàn)
隨著全省“五水共治”不斷深入推進(jìn)，2014年初浦江縣委召開(kāi)了“五水共治”誓師大會(huì)，縣十三屆人大三次會(huì)議也通過(guò)了《各級(jí)人大代表帶頭參加“五水共治”的倡議書(shū)》，號(hào)召全縣各級(jí)人大代表義不容辭地履行好自身職責(zé)，在“五水共治”中帶頭參與、全力支持。
自那起，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)7個(gè)督查組，每月至少一次，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查“五水共治”和“清三河”工作，做到監(jiān)督在一線(xiàn)，解決問(wèn)題在一線(xiàn)。縣人大常委會(huì)主任黃林生還主動(dòng)承擔(dān)了浦陽(yáng)江生態(tài)廊道建設(shè)工程總指揮一職。
上行下效。浦江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也按照人大代表所在村或單位就近監(jiān)督管理的原則，劃分出代表監(jiān)管責(zé)任區(qū)，有些還在溪渠邊設(shè)立公示牌，公開(kāi)責(zé)任代表姓名、聯(lián)系電話(huà)等信息，接受群眾舉報(bào)。
天一下雨，縣人大代表、浦陽(yáng)街道大橋路社區(qū)黨委書(shū)記項(xiàng)品興便撐著雨傘，沿著轄區(qū)東西兩溪，察看水質(zhì)情況，“雨天最易發(fā)現(xiàn)污染源，水一流動(dòng)，哪個(gè)地方有污染一目了然。”
與項(xiàng)品興一樣，浦江縣人大代表帶頭參與助推“五水共治”已成常態(tài)。在縣委、縣人大的號(hào)召下，分布在浦江各村居的600多名各級(jí)人大代表，幾乎人人都當(dāng)起了水質(zhì)監(jiān)督員、巡查員。三年“五水共治”，浦江各級(jí)人大代表共參與“清三河”活動(dòng)1500余人次，組織帶動(dòng)群眾開(kāi)展活動(dòng)1萬(wàn)余人次。同時(shí)，還通過(guò)“隨手拍”等形式查找污染源200處，僅2015年就提出各類(lèi)意見(jiàn)建議80余條。
與此同時(shí)，治水行動(dòng)更增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)，讓愛(ài)水護(hù)水、共建共美成了浦江干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)了從“突擊式、行政式、運(yùn)動(dòng)式”治水向“常態(tài)化、全民化、科學(xué)化”治水轉(zhuǎn)變。今年60歲的徐建春，已在浦江西溪邊住了36年。前些年，因忍受不了西溪的臭，她和鄰居一起到浦江縣政府上訪(fǎng)10多次。有一次，她還差點(diǎn)將隨身提著的一桶西溪水潑向接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)。如今，經(jīng)過(guò)整治的西溪河水清澈見(jiàn)底，徐建春不但不再上訪(fǎng)，她的丈夫朱祖滿(mǎn)還當(dāng)起了河道保潔員。
浦江治水讓老百姓有了實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。位于浦陽(yáng)江城區(qū)上游的翠湖，3年前曾是錢(qián)塘江流域污染最嚴(yán)重河段。2014年，省人大常委會(huì)部署“申報(bào)可游泳的河”主題活動(dòng)時(shí)，浦江縣人大常委會(huì)在全省率先作出決議，依法確認(rèn)浦陽(yáng)江同樂(lè)段（翠湖）、壺源江大段為可游泳河段。截至2015年8月，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的22處河段均被確認(rèn)為“可游泳的河”。現(xiàn)在，翠湖成了當(dāng)?shù)厝罕娪斡緫蛩暮萌ヌ帯?/p>
“濁水復(fù)明澈，舊貌換新裝。英雄河面拼比，岸上指蒼茫。不懼驕陽(yáng)似火，更喜微波碧透，奮戰(zhàn)會(huì)一場(chǎng)。整治出成效，萬(wàn)眾享清涼。童稚鬧，翁嫗笑，壯青忙。哪需拘束，千姿百態(tài)最滄浪。黃綠紅橙黑紫，凝聚霓云片片，村落倍輝煌。客泳大堰，依戀忘還鄉(xiāng)。”2014年7月，浦陽(yáng)江同樂(lè)段（翠湖）、壺源江大段成為全縣首批天然游泳場(chǎng)，目睹這一巨大變化后，浦江農(nóng)民陳明成動(dòng)情填詞一首《水調(diào)歌頭?贊浦江天然游泳場(chǎng)》。
三級(jí)跳：既保青山綠水，又有金山銀山，成全國(guó)“治水”標(biāo)桿
水晶是浦江的富民產(chǎn)業(yè)，但也是浦陽(yáng)江污染的始作俑者。
如果不能讓水晶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，那浦江“治水”便難治本，極易死灰復(fù)燃。為此，自縣委、縣政府啟動(dòng)水晶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治后，從行業(yè)整治到集聚園區(qū)建設(shè)，從水晶企業(yè)入園到水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人大常委會(huì)先后提出一系列意見(jiàn)建議。2015年5月，縣人大常委會(huì)還專(zhuān)門(mén)成立課題組，就水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水晶產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)入園情況開(kāi)展調(diào)研，最后形成《關(guān)于我縣水晶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干思考》的報(bào)告，為水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚園區(qū)建設(shè)提出了系列有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。日前，浦江縣第十三屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議還表決通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《浦江縣水晶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的決定。
在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)縣政府的積極努力，168幢現(xiàn)代化廠房已全面建成，四個(gè)水晶集聚園區(qū)也已投入使用，浦江水晶產(chǎn)業(yè)真正走向“零排放”。2015年，全縣水晶行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71.45億元，同比增長(zhǎng)8%。今年1―5月，水晶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.2億元，同比增長(zhǎng)15.7%。
更難能可貴的是，一江清水還引來(lái)了產(chǎn)業(yè)“金絲鳥(niǎo)”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，水晶等各大支柱產(chǎn)業(yè)以治水去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型，由此騰出的發(fā)展空間和不斷改善的生態(tài)環(huán)境，也給電商、鄉(xiāng)村旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)契機(jī)，一批新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)破繭而出。
浙江艾杰斯生物科技有限公司的溶菌酶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)環(huán)境要求非常高，在目睹了浦江生態(tài)環(huán)保翻天覆地的變化后，這個(gè)項(xiàng)目最終決定落戶(hù)浦江。浦南街道石埠頭村關(guān)停了189家外來(lái)水晶加工作坊后，利用農(nóng)房改造契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)了江南網(wǎng)商園，現(xiàn)已有152家電商企業(yè)入駐，成為當(dāng)?shù)匦聲x的電商專(zhuān)業(yè)村。依托著一個(gè)又一個(gè)電商村，浦江電子商務(wù)發(fā)展迅猛，帶動(dòng)了上萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2015年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額72億元，成為當(dāng)?shù)赜忠桓幻癞a(chǎn)業(yè)。
大畈鄉(xiāng)清溪村是有名的“水晶項(xiàng)鏈村”。鼎盛時(shí)期，全村385戶(hù)人家有300多戶(hù)加工水晶，義烏市場(chǎng)上60%以上的水晶項(xiàng)鏈產(chǎn)自該村，有的外商到義烏進(jìn)貨，點(diǎn)名要“清溪珠子”。這些年，通過(guò)“三改一拆”“五水共治”等工作，該村對(duì)水晶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合整治，現(xiàn)村容村貌已煥然一新。“村里人原先用輪胎做容器對(duì)水晶打磨拋光，水晶作坊搬出后，全村留下了800多只廢舊輪胎。”該村村支書(shū)方東陽(yáng)是位縣人大代表，他說(shuō)，這些輪胎的處理是他最頭疼的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，他就萌發(fā)了用廢舊輪胎做花盆的想法，后來(lái)全村人集思廣益，有在門(mén)前做“輪胎盆景”的，有將輪胎噴涂成各種卡通圖案的，還有做成輪胎桌椅、輪胎大算盤(pán)、奧運(yùn)五環(huán)的，既裝飾了清溪村，更讓該村留下了歷史的痕跡。
一、基本情況
##村是科右前旗##辦事處所在地，位于烏市西北45公里，第一個(gè)農(nóng)村黨支部就誕生這里，具有光榮的革命傳統(tǒng)。全村轄4個(gè)自然屯，2673口人，有黨員36人，預(yù)備黨員1人，積極分子10人，無(wú)流動(dòng)黨員。耕地面積2萬(wàn)畝，其中水澆地1.45萬(wàn)畝村。集體固定資產(chǎn)600萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)年收入42萬(wàn)元。
二、主要做法及取得的成效
近年來(lái)特別是“黨建及新農(nóng)村建設(shè)50強(qiáng)示范嘎查村”建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，##村“兩委”班子以全村發(fā)展為己任,依托50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)，通過(guò)多年的艱苦奮斗，帶領(lǐng)全村570戶(hù)農(nóng)民，把一個(gè)負(fù)債累累的落后村改變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的模范村，走進(jìn)了全盟、全旗先進(jìn)典型行列。
（一）依托示范村對(duì)接項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)靠天吃飯局面。依托50強(qiáng)示范嘎查村結(jié)對(duì)共建單位對(duì)接的項(xiàng)目，##村用短短幾年時(shí)間，爭(zhēng)取到了國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于##流域治理、兩個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、千村扶貧、京津風(fēng)沙源治理等五大項(xiàng)目。村“兩委”組織干部群眾年年搞農(nóng)田大會(huì)戰(zhàn)，最多的一年，農(nóng)田大會(huì)戰(zhàn)持續(xù)了68天。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，他們完成生態(tài)閘溝11條9300延長(zhǎng)米，修建坡式梯田6千畝，在山上挖水平坑7萬(wàn)個(gè)。在項(xiàng)目區(qū)里打深水管井149眼，架設(shè)農(nóng)用電網(wǎng)23公里，鋪設(shè)地埋管道1.9萬(wàn)延長(zhǎng)米。幾年下來(lái)，硬是在2萬(wàn)畝沒(méi)有灌溉條件的旱田里，改造建設(shè)出1.45萬(wàn)畝水澆地，實(shí)現(xiàn)人人三畝半水澆地。20__年他們又依托50強(qiáng)示范嘎查村結(jié)對(duì)共建單位，引進(jìn)建成了“低水高調(diào)”工程，使一部分山坡地也能澆上水。所有這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上百萬(wàn)元，但是依托50強(qiáng)示范嘎查村“結(jié)對(duì)共建”機(jī)制，沒(méi)花集體一分錢(qián)，沒(méi)花群眾一分錢(qián)。
為盡早解決##村生態(tài)脆弱的問(wèn)題，他們?cè)?0強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)過(guò)程中緊緊盯住國(guó)家實(shí)施的京津風(fēng)沙源治理工程，爭(zhēng)取##流域治理項(xiàng)目、國(guó)家退耕還林項(xiàng)目，使這些生態(tài)建設(shè)工程全部得以在##村落戶(hù)。剛開(kāi)始的時(shí)候群眾不理解，有人還特意挖了個(gè)大坑，說(shuō)是給村支書(shū)戰(zhàn)洪權(quán)準(zhǔn)備墓地。面對(duì)這樣的責(zé)難，村“兩委”班子先做出表率，黨員干部幾乎天天盯在現(xiàn)場(chǎng)，村干部家符合條件的耕地率先退耕還林，從而打消了群眾的顧慮。通過(guò)堅(jiān)持不懈的開(kāi)展全民大造林工程，全村累計(jì)造林96.5萬(wàn)株，建成沙源治理工程8500畝，營(yíng)造農(nóng)防林帶1.7萬(wàn)延長(zhǎng)米，治理山頭36座，治理河灘48處，壘砌堤壩150座。全村退耕還林4275畝，是全辦事處退耕還林最多的村，退耕還林苗木的成活率保持在85%以上。
農(nóng)業(yè)和生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)得到了豐厚的回報(bào)。如今，##村的山、水、林、田、路實(shí)現(xiàn)徹底的綜合治理，治理面積13.6平方公里。未來(lái)10年，僅60萬(wàn)株成材林和幼林價(jià)值就將超過(guò)3000萬(wàn)元，從而建成了地地道道的綠色銀行，這是給子孫后代留下一筆寶貴財(cái)富。現(xiàn)在，##村旱年不愁沒(méi)水澆地，澇年沒(méi)有洪水下山。群眾看到了基礎(chǔ)建設(shè)的效果，對(duì)這些年來(lái)村黨支部的做法有了根本認(rèn)識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變了當(dāng)初的態(tài)度，更堅(jiān)定了他們對(duì)村“兩委”班子的信心。
（二）落實(shí)示范村建設(shè)舉措，壯大集體經(jīng)濟(jì)。在50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)過(guò)程中，##村“兩委”班子始終認(rèn)為，強(qiáng)村富民不能只靠農(nóng)業(yè)一條腿走路。##村在歷史上欠下70多萬(wàn)元債務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不解決這個(gè)問(wèn)題，村“兩委”班子就沒(méi)有號(hào)召力，就干不成大事。
##村曾在1992年、1997年建設(shè)了磚廠和糖化飼料廠，但是由于經(jīng)營(yíng)不善，沒(méi)有收到效益，處于癱瘓狀態(tài)。50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)過(guò)程中，村“兩委”班子決定從盤(pán)活這兩個(gè)老廠子入手，從管理上要效益，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程化管理，實(shí)行責(zé)任到人，工資與效益掛鉤。村干部同工人們吃住在一起，有時(shí)一個(gè)星期也顧不上回一趟家。由于狠抓了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，磚廠在盤(pán)活的當(dāng)年就盈利3萬(wàn)元，糖化飼料廠也扭虧為盈。他們第一次嘗到了發(fā)展村辦工業(yè)的甜頭，更加堅(jiān)定了集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的信心和決心。
在抓好集體企業(yè)的基礎(chǔ)上，他們把目光盯在了村集體的機(jī)動(dòng)地上。過(guò)去，機(jī)動(dòng)地發(fā)包權(quán)分散在各社，由各社自行分配發(fā)包收入，管理比較混亂，浪費(fèi)了集體收入。50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)過(guò)程中，村“兩委”主持將各社的機(jī)動(dòng)地收回村里統(tǒng)一發(fā)包。這一舉措不僅加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)地管理，而且每年能夠給集體帶來(lái)幾萬(wàn)元的收益。
##村地處辦事處腹地，交通方便、人流集中。每月舉辦的3次大集更是車(chē)水馬龍、人聲鼎沸。但是大集的交易市場(chǎng)很不規(guī)范，他們從中看到了商機(jī)。50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)過(guò)程中，由黨支部帶頭，“兩委”班子成員籌集180萬(wàn)元建起了1.4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化交易市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)了一棟756平方米、集“兩委”班子辦公和對(duì)外商用為一體的綜合辦公樓，一樓店面對(duì)外出租。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和店面出租，每年又為集體帶來(lái)5萬(wàn)元收益。
##村有著悠久的革命歷史，不僅是全盟第一個(gè)農(nóng)村黨支部的誕生地，還是蔣弼仁烈士犧牲的地方，他的忠骨就埋葬在這里，每年都會(huì)有很多愛(ài)國(guó)志士前來(lái)追悼烈士的英魂。面對(duì)慕名而來(lái)的游人，他們又找到了新的發(fā)展思路––建設(shè)紅色旅游目的地。20__年10月，他們組織村干部千里迢迢趕赴蔣弼仁烈士家鄉(xiāng)搜集歷史資料和遺物，通過(guò)50強(qiáng)示范嘎查村牽頭抓總部門(mén)––盟、旗兩級(jí)組織部的大力幫助，向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取到10萬(wàn)元的紅色支部復(fù)建資金。現(xiàn)在，##紅色黨支部的展室已經(jīng)竣工，辦事處黨工委和他們一起努力，即將把蔣弼仁烈士墓升級(jí)為烈士陵園。紅色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，將成為##村集體經(jīng)濟(jì)又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也將成為##盟又一個(gè)重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地。
機(jī)動(dòng)地、趕大集、燒磚廠、烈士墓，這些農(nóng)村人看來(lái)并不起眼的老把式，在##人看來(lái)可是寶貝。用經(jīng)濟(jì)的頭腦經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的傳統(tǒng)資源，在短短幾年的時(shí)間里，##村已經(jīng)積累了超過(guò)600萬(wàn)元的固定資產(chǎn)，而且每年收入42萬(wàn)元，徹底擺脫了資不抵債的貧窮歷史。
（三）創(chuàng)建示范村上龍頭企業(yè)，拓寬致富渠道。通過(guò)50強(qiáng)示范嘎查村，##村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到了明顯改善，但是農(nóng)民傳統(tǒng)的、單一的種植觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高農(nóng)業(yè)效益，首先要解決農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，根據(jù)這樣的判斷，他們及時(shí)把工作重點(diǎn)調(diào)整到創(chuàng)建龍頭企業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上來(lái)。
##村蔬菜
種植業(yè)基礎(chǔ)比較好，僅西崴子屯大蔥高峰期就曾創(chuàng)下年產(chǎn)800萬(wàn)斤的紀(jì)錄，遠(yuǎn)近聞名。能不能讓本地的蔬菜經(jīng)過(guò)深加工遠(yuǎn)銷(xiāo)出去呢?“兩委”班子經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，反復(fù)論證，最終決定籌建脫水蔬菜加工廠。方案一定，他們就著手尋找建廠的典型，四處取經(jīng)。20__年先后6次遠(yuǎn)赴山東、滿(mǎn)洲里、海拉爾、突泉等地考察，從選址建廠到工藝流程、儲(chǔ)藏銷(xiāo)售，掌握了大量建廠用的第一手資料。按照計(jì)劃，建設(shè)脫水蔬菜加工廠要占地8800平方米，廠房面積1800平方米，一期投資需要280萬(wàn)元，可村集體拿出全部積累也只有60萬(wàn)元。為此，村“兩委”召開(kāi)了兩次動(dòng)員大會(huì)，村干部當(dāng)即承諾“橫下一條心，就是頭拱地也要把廠子建出來(lái)!”班子成員想盡一切辦法，能賒就賒，能借就借，把能用的關(guān)系全都用上來(lái)，最后每人又集資2萬(wàn)元，基本解決了一期建設(shè)資金需求。
20__年下半年，僅用84天時(shí)間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了廠房建造和設(shè)備安裝工作。為了實(shí)現(xiàn)在群眾大會(huì)上許下的“今年一定要建成投產(chǎn)”的承諾，班子成員每天3、4點(diǎn)鐘就開(kāi)始干活，半夜才休息。由于資金極度短缺，能省則省，分毛必爭(zhēng)。書(shū)記、主任帶頭，只要能干的活再苦再累也不雇人，地槽自己挖，石墻自己砌，地面自己鋪，建廠用的彩鋼瓦、瓷磚等原料直接從廠家進(jìn)貨，把價(jià)格壓到最低，哪怕是一個(gè)燈泡，也要買(mǎi)最便宜的。廠房建設(shè)雖然趕上秋收忙季，但是村“兩委”班子成員沒(méi)有一人因?yàn)樽约业霓r(nóng)活而影響工程進(jìn)展，僅工時(shí)費(fèi)就節(jié)省15萬(wàn)元，全部工程節(jié)省50多萬(wàn)元。
20__年11月3日，全盟第一家村辦脫水蔬菜加工廠在##村正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年試生產(chǎn)的目標(biāo)。去年正式投產(chǎn)后，可生產(chǎn)大蔥、胡蘿卜、青椒、圓白菜等6大類(lèi)脫水蔬菜1000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元，安排120人就業(yè)，上繳稅金75萬(wàn)元，企業(yè)年盈利122萬(wàn)元。僅此一項(xiàng)就可使##村人均增收200元。目前，他們已經(jīng)與突泉森源集團(tuán)簽訂了100噸的脫水薯丁合同。按照計(jì)劃，二期、三期工程將分別于20__、20__年陸續(xù)投入建設(shè)，預(yù)計(jì)分別投資500萬(wàn)元、1300萬(wàn)元，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，形成設(shè)備齊全、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品豐富，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的集烘干、冷凍于一體的脫水蔬菜加工企業(yè)。
依托龍頭企業(yè)，##村現(xiàn)已組建了蔬菜種植加工專(zhuān)業(yè)合作社，已經(jīng)有210戶(hù)農(nóng)戶(hù)入社，蔬菜種植面積達(dá)3000畝，農(nóng)民畝增收500–1000元。脫水蔬菜廠不僅能夠徹底解決本村的蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題，而且必將帶動(dòng)周邊地區(qū)的蔬菜種植業(yè)迅猛發(fā)展，形成真正具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（四）打造示范村上鐵的班子，增強(qiáng)執(zhí)政能力。##村之所以取得今天這樣的發(fā)展成效，是因?yàn)樗麄兪冀K按照50強(qiáng)示范嘎查村建設(shè)的要求，把村“兩委”班子的凝聚力放在首要位置，通過(guò)過(guò)硬的基層組織自身建設(shè)，贏得群眾的信任。在農(nóng)村，財(cái)務(wù)和土地分配問(wèn)題是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。##村曾經(jīng)因?yàn)闆](méi)有實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，影響到班子團(tuán)結(jié)，降低群眾的信任。為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，他們?cè)?0強(qiáng)示范嘎查村制度建設(shè)過(guò)程中主抓了三方面工作。一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。凡是涉及村里前途的大事、關(guān)系群眾利益的瑣事，都堅(jiān)持召開(kāi)班子會(huì)議討論決定。一般性事務(wù)要由“兩委”負(fù)責(zé)人碰頭。他們的原則是“兩委”分職不分家、分工不分心。這樣做有力的增強(qiáng)了班子成員的責(zé)任感。去年建設(shè)脫水蔬菜廠期間，村干部平均出義務(wù)工38天，把廠房造價(jià)從預(yù)算時(shí)的每平方米700元，降低到每平方米400元。村委會(huì)換屆選舉的幾天里，村主任李云恒仍然忙碌在脫水蔬菜廠的工地上，連看都沒(méi)去看一眼，結(jié)果仍然以高票當(dāng)選連任。二是實(shí)行徹底的財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。村里的重大事項(xiàng)、收支情況都事先向班子成員通報(bào)，然后在村民大會(huì)上向群眾介紹清楚。為了在財(cái)務(wù)問(wèn)題上給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白，他們?cè)谌炻氏韧菩辛舜鍎?wù)公開(kāi)欄。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)行，又覺(jué)得公開(kāi)的不夠清楚，于是他們又在全盟率先獨(dú)創(chuàng)了“每人一張明白紙”的公開(kāi)制度，在大項(xiàng)目公開(kāi)的基礎(chǔ)上，又把村集體與個(gè)人間的往來(lái)賬目、收支明細(xì)羅列清楚，群眾不僅對(duì)資金流轉(zhuǎn)一目了然，而且對(duì)村集體的開(kāi)支也一清二楚。三是嚴(yán)禁村干部搞特權(quán)。村機(jī)動(dòng)地發(fā)包要經(jīng)過(guò)“兩委”班子討論決定，村書(shū)記和村主任不準(zhǔn)包，班子其他成員如要承包，在與群眾一樣價(jià)格的前提下，必須通過(guò)抓鬮決定位置，不搞特殊化；執(zhí)行計(jì)劃生育政策等上級(jí)各項(xiàng)政策要求，不僅村干部要帶頭，對(duì)村干部的親威也要不折不扣的嚴(yán)格要求。
