時(shí)間：2023-06-02 09:21:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇木桶理論的啟示，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:武漢城市圈;黃岡;“木桶理論”;“智豬博弈”
一、“短板效應(yīng)”與黃岡融入武漢城市圈
盛水的木桶是由許多塊木板箍成的,盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短,則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個(gè)木桶盛水量的“限制因素”(或稱“短板效應(yīng)”)。若要使此木桶盛水量增加,只有換掉短板或?qū)⒍贪寮娱L(zhǎng)才成。人們把這一規(guī)律總結(jié)為“木桶原理”,或“木桶定律”,又稱“短板理論”。
更進(jìn)一層,我們可以知道:比最低的木板高出的部分是沒(méi)有意義的,高出越多,浪費(fèi)越大;要想提高木桶的容量,就應(yīng)該設(shè)法加高最短的那塊木板的高度,這是最有效也是唯一的途徑。這是來(lái)自生活中的經(jīng)驗(yàn),但樸素的道理卻是人類智慧的結(jié)晶。
在黃岡融入武漢城市圈的討論中,個(gè)別人津津樂(lè)道所謂“黃岡的優(yōu)勢(shì)”,但更多人往往只看到黃岡的劣勢(shì)。必須承認(rèn)黃岡現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在武漢城市圈中屬于最落后的地區(qū)之一,是制約武漢城市圈建設(shè)的“短板”,但這塊“短板”不能換掉只能加高。這是由黃岡在武漢城市圈中的區(qū)位所決定的。它不僅臨近武漢,而且是鄂豫皖贛四省交匯處,是城市圈中唯一整于長(zhǎng)江以北的沿岸城市。因此,它既是武漢城市圈自身發(fā)展壯大的腹地,也是武漢進(jìn)一步發(fā)揮其幅射功能的橋梁。
武漢城市圈建設(shè)應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn),努力避免“短板效應(yīng)”。目前,武漢作為城市圈的核心城市首位度過(guò)高,即所謂的“長(zhǎng)板”過(guò)長(zhǎng),相形之處其它八市都成為“短板”,這不僅不利于武漢城市圈整體的建設(shè),也成為武漢自身發(fā)展的制約因素。但補(bǔ)齊長(zhǎng)短的有效方法顯然不是削裁“長(zhǎng)板”,而是盡快加高“短板”。黃岡長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,但與自身比近期發(fā)展速度較快。決策層要清醒地認(rèn)識(shí)到自身在武漢城市圈中的地位,不因短期發(fā)展而自喜,更不因“短板”而自悲。相反,在爭(zhēng)取各項(xiàng)國(guó)家政策扶持時(shí),要大膽地亮出“短板不可裁”的旗幟。
此外,從黃岡自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析,也要善于查找并及時(shí)修補(bǔ)其“短板”。目前黃岡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出的兩個(gè)問(wèn)題:一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最為薄弱,制約了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,大力招商引資、集中精力抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是必由之路。二是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上,黃州城區(qū)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,而所轄行政區(qū)域過(guò)廣,形成“小馬拉大車”之勢(shì),無(wú)法發(fā)揮帶動(dòng)縣市發(fā)展的龍頭作用。因此,在一定時(shí)期內(nèi)集中財(cái)力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)是可行的選擇。
二、“智豬博弈”與黃岡融入武漢城市圈
與“木桶理論”有同工異曲之妙的是“智豬博弈”。“智豬博弈”是一個(gè)著名的納什均衡的例子。假設(shè)豬圈里有一頭大豬、一頭小豬。豬圈的一頭有豬食槽,另一頭安裝著控制豬食供應(yīng)的按鈕,按一下按鈕會(huì)有10個(gè)單位的豬食進(jìn)槽,但是誰(shuí)按按鈕就會(huì)首先付出2個(gè)單位的成本,若大豬先到槽邊,大小豬吃到食物的收益比是9∶1;同時(shí)到槽邊,收益比是7∶3;小豬先到槽邊,收益比是6∶4。那么,在兩頭豬都有智慧的前提下,最終結(jié)果是大豬選擇“主動(dòng)出擊”,小豬選擇等待。
經(jīng)濟(jì)學(xué)常用“智豬博弈”理論,隱喻成熟期經(jīng)濟(jì)和成長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的博弈,即大豬處于成熟期,胃口大但資源有效性較弱;小豬則不然,只要獲得相應(yīng)食物,就會(huì)迅速增長(zhǎng)。根據(jù)“智豬博弈”中大豬按按鈕目的和食物有效性的分析,可以明確地判斷出:相對(duì)成熟的武漢要學(xué)會(huì)當(dāng)“大豬”,除了自己行動(dòng)起來(lái),必要的時(shí)候可適度讓利,給“小豬”搭便車。
現(xiàn)在有人經(jīng)常以黃岡在武漢城市圈中版圖面積最大、人口數(shù)量第二自居。但這些非但不是黃岡的優(yōu)勢(shì),而且很可能是黃岡今后發(fā)展的“包袱”。無(wú)論從什么角度分析,黃岡在武漢城市圈中的定位顯然只能是“小豬”,關(guān)鍵的問(wèn)題是我們?nèi)绾螌W(xué)會(huì)做一個(gè)“智慧的小豬”。
學(xué)會(huì)“爭(zhēng)食”。正如小豬不應(yīng)去按按鈕,黃岡盲目地與武漢等大城市爭(zhēng)項(xiàng)目也是不足取的,但必須要力爭(zhēng)在武漢等大城市或整個(gè)城市圈所取得的項(xiàng)目中分一瓢羹。武漢新港建設(shè)項(xiàng)目中的團(tuán)風(fēng)作業(yè)區(qū)、唐家渡作業(yè)區(qū),武漢城市圈城際鐵路中的武漢―黃岡段、黃岡公鐵兩用大橋等,都是黃岡通過(guò)“智豬博弈”受益的典型事例。
學(xué)會(huì)“配套”。小豬即是配角,黃岡在融入武漢城市圈中要甘當(dāng)配角,演好配角。要認(rèn)真研究武漢等大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主動(dòng)為其提供配套服務(wù)。所謂“接納輻射”、“產(chǎn)業(yè)對(duì)接”,其實(shí)都是依托核心城市具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。團(tuán)風(fēng)的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),就是依托武鋼的鋼材而開發(fā)的下游產(chǎn)品。
學(xué)會(huì)“以退為進(jìn)”。在特定條件下,“退”即是“進(jìn)”,有“舍”才有“得”。武漢城市圈建設(shè)過(guò)程中,已初步形成了一種“雙遷”模式,即武漢的企業(yè)將生產(chǎn)制造車間遷往其他八市,而八市企業(yè)將總部遷往武漢。黃岡在此過(guò)程不僅要舍得將最有實(shí)力或最有潛力的企業(yè)總部遷往武漢,更要抓住機(jī)遇,吸收更多的武漢優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶黃岡。團(tuán)風(fēng)、散花兩地應(yīng)成為分別成為黃岡接納武漢、黃石兩市經(jīng)濟(jì)輻射的橋頭堡,不僅要建成兩市的生產(chǎn)基地,還要爭(zhēng)取成為兩市的生活基地。
三、“反木桶理論”與黃岡融入武漢城市圈
由于“木桶理論”是建立在諸多的假設(shè)前提下的,但這些假設(shè)前提又是值得推敲的。于是人們紛紛對(duì)此進(jìn)行各種各樣的修正,由此而形成了種類繁多的所謂“新木桶理論”。其中最有代表性的大體是兩種:
第一,木桶的盛水量不僅取決于木板的長(zhǎng)短,而是桶底、桶梆、桶箍的大小、質(zhì)量、形狀等諸多要素綜合作用的結(jié)果。這種理論實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的密切合作。這種理論對(duì)黃岡在融入武漢城市圈過(guò)程中,如何與其他城市間建立良好的合作機(jī)制,實(shí)施“錯(cuò)位發(fā)展”策略,具有重要的借鑒意義。
第二,修補(bǔ)木桶不只用自己內(nèi)部的木板自身對(duì)原木桶進(jìn)行修補(bǔ),而是用其他單位的長(zhǎng)木板進(jìn)行拼裝,組成一只容積更大的新的“木桶”。第二種“新木桶理論”強(qiáng)調(diào)“揚(yáng)長(zhǎng)避短”,而不是“取長(zhǎng)補(bǔ)短”。其隱含或衍生之義是,一個(gè)單位要發(fā)揮自身的特長(zhǎng),專心致志地將“長(zhǎng)板”發(fā)展到極致,形成“長(zhǎng)板效應(yīng)”,而不是“補(bǔ)齊短板”。因而也被稱為“反木桶理論”。
黃岡在融入武漢城市圈過(guò)程中,無(wú)疑要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),形成自己的特色。對(duì)照“反木桶理論”,黃岡應(yīng)盡快解決如下問(wèn)題:
第一,勿需諱言,雖然黃岡近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,但至今尚未形成自己的優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè),也就是說(shuō)黃岡還沒(méi)有形成自己的經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)板”,這對(duì)黃岡長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。因此,必須在充分調(diào)研科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,形成先進(jìn)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,扶持和培植具有黃岡特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第二,雖然近年來(lái)黃岡各級(jí)政府十分重視招商引資工作,但顯然缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,整體上仍然處于“東一棒槌,西一榔頭”的狀態(tài)。事實(shí)上,孤立地分散地引進(jìn)一個(gè)企業(yè),不僅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限,而且企業(yè)自身的生存與發(fā)展也有困難。只有成批地引進(jìn)同類企業(yè),才能形成企業(yè)的共生鏈、地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,招商引資要立足引進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),而不是孤立地引進(jìn)一個(gè)企業(yè)。筆者以為,黃州的飲料業(yè)、團(tuán)風(fēng)的鋼構(gòu)業(yè)、全市的造船業(yè),可算是黃岡“引進(jìn)產(chǎn)業(yè)”的雛形。
第三,眾所周知,黃岡是具有深厚文化底蘊(yùn)的地區(qū)。如果能有效地將這種文化底蘊(yùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),將有助于培育黃岡的優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè)。黃岡應(yīng)著力研究鄂東傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)、教育事業(yè),乃至相關(guān)聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,從中挖掘最有黃岡特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
1、方亞飛,謝曉云.從“囚徒困境”走向“智豬博弈”――武漢城市圈博弈策略的理性思考[J].黨政干部論壇,2005(2).
木桶理論對(duì)于有些學(xué)校的老師和家長(zhǎng)，長(zhǎng)期在有意或無(wú)意中普遍使用。他們的眼睛每時(shí)每刻都在緊緊盯著學(xué)生中“最短的那塊板”，沒(méi)完沒(méi)了地指責(zé)學(xué)生這也不是，那也差，這不如張某，那不如李某等等。這樣令人厭煩的嘮叨在日復(fù)一日地打擊著學(xué)生的自尊心和自信心，殊不知這犯了人才培養(yǎng)的大忌。
中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)的著名教育家王金戰(zhàn)老師對(duì)木桶理論反其道而用之，強(qiáng)調(diào)特長(zhǎng)論、強(qiáng)項(xiàng)論、鼓勵(lì)或激勵(lì)論。在他看來(lái)，學(xué)生身上最長(zhǎng)的那塊板，才是學(xué)生走向成功的基礎(chǔ)。于是就有了“優(yōu)秀從強(qiáng)項(xiàng)開始”“優(yōu)秀從特長(zhǎng)開始”的格言。優(yōu)秀教師的基本功是擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的強(qiáng)項(xiàng)、長(zhǎng)項(xiàng)。給學(xué)生以恰到好處的鼓勵(lì)，是一個(gè)優(yōu)秀老師必須擁有的能力。王老師對(duì)所謂“差生”有自己經(jīng)典的看法，“差生”是怎樣形成的？當(dāng)一個(gè)學(xué)生反復(fù)遭遇失敗的打擊，就成了“差生”。作為一名教師，王金戰(zhàn)老師從來(lái)不承認(rèn)有“差生”，只有暫時(shí)落后、有待提高的學(xué)生。他說(shuō)，學(xué)習(xí)差的學(xué)生，在別人眼里常常是一差百差，很難看到他們的優(yōu)點(diǎn)。他對(duì)“差生”的轉(zhuǎn)變工作常常從尊重開始，因?yàn)椤安钌毙睦碡?fù)擔(dān)最重，內(nèi)心最自卑，他們是同齡人中最痛苦的學(xué)生。他對(duì)“差生”的轉(zhuǎn)變往往從發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)開始，因?yàn)槔蠋煹倪m時(shí)、適度表?yè)P(yáng)，會(huì)讓這個(gè)學(xué)生熱血沸騰，學(xué)習(xí)的心態(tài)會(huì)大為改觀。一個(gè)學(xué)生看似平庸甚至落后，你一旦挖掘出他的特長(zhǎng)，他就會(huì)更加自信，更富于進(jìn)取心。我們?cè)S多老師和家長(zhǎng)，違背教育規(guī)律，不管學(xué)生的興趣和感受，自以為是地“逼著牛和馬兒賽跑，逼著啞巴唱歌，要求瘸子跳舞”。其結(jié)果適得其反，兩敗俱傷。實(shí)踐證明，王金戰(zhàn)老師對(duì)木桶理論反其道而用之的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
筆者拜讀過(guò)王金戰(zhàn)老師的著作《英才是怎樣造就的》，和其他讀者感受相同，“像王金戰(zhàn)一樣當(dāng)老師吧”的共鳴，讓每一個(gè)教師都成為學(xué)生心靈的工程師，成為學(xué)生的知心朋友，成為學(xué)生人生最優(yōu)秀的教練，摒棄那些不符合教育規(guī)律，不符合人性，不符合時(shí)代特性、社會(huì)特征的教育方法，為每一個(gè)學(xué)生鋪就一條成才之路吧！
現(xiàn)今，老師僅作為“傳道、授業(yè)、解惑”者已經(jīng)不夠了。在王金戰(zhàn)老師看來(lái)，在現(xiàn)代信息化社會(huì)，現(xiàn)代教育觀念要求老師雖然只有一桶水，但要換來(lái)十桶水。老師首先是教練，教出比自己水平更高的學(xué)生才是好老師。老師就是要點(diǎn)燃學(xué)生的火花，激發(fā)學(xué)生的沖擊力，讓學(xué)生朝著成才的方向一直走下去。陶行知先生說(shuō)過(guò)，教育的最高境界是教育出令自己敬仰的學(xué)生。其次老師的角色是導(dǎo)游，要引導(dǎo)學(xué)生，告訴學(xué)生前面有一個(gè)美麗的地方，那里靈光閃爍，必然會(huì)享受到無(wú)限風(fēng)光。再次是學(xué)生成果的欣賞者，在陪伴學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中，把自己的肯定、表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)適當(dāng)且恰當(dāng)?shù)厮偷綄W(xué)生身邊，讓學(xué)生感覺(jué)到被自己景仰的老師表?yè)P(yáng)是多么快樂(lè)，能夠經(jīng)常感受到自己的不斷進(jìn)步。
王金戰(zhàn)老師的教學(xué)理念深深地觸動(dòng)了筆者，使筆者倍感老師的責(zé)任重大，真正體會(huì)到栽樹要養(yǎng)根，育人要育心的內(nèi)涵。教師不僅要將專業(yè)課講得令人如癡如醉，同時(shí)還應(yīng)是人生命運(yùn)的導(dǎo)師、幼小心靈的守護(hù)神。在教學(xué)中如何體現(xiàn)王老師的教學(xué)理念，是筆者學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解、應(yīng)用和體會(huì)的系列過(guò)程。實(shí)踐證明，在教學(xué)過(guò)程中貫穿王老師的教學(xué)理念，對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)師生互動(dòng)、加強(qiáng)情感交流等方面，可起到事半功倍的效果。
聲樂(lè)教學(xué)有別于其他課程，鑒于其特殊性，筆者在教學(xué)中重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：一是將學(xué)生的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。調(diào)整好學(xué)生的心態(tài)，能夠使他們用愉快的心情、豪邁的激情進(jìn)行練聲和演唱，用心體會(huì)作品的內(nèi)涵，身臨其境而忘我地盡情表演。如果某個(gè)學(xué)生心情不好，筆者會(huì)貼心地及時(shí)與學(xué)生溝通，幫助其解決影響情緒的各種問(wèn)題，克服情緒障礙對(duì)學(xué)習(xí)的干擾。試想，如果一個(gè)學(xué)生在上課時(shí)情緒低落，心不在焉，答非所問(wèn)，怎能進(jìn)入角色用心練唱和表演呢？從事聲樂(lè)教育的人感受最深，心情好壞、情緒高低對(duì)課堂效果會(huì)產(chǎn)生超常的影響。二是積極實(shí)踐反木桶理論，不看短板看長(zhǎng)板。挖掘每個(gè)學(xué)生的長(zhǎng)處，找準(zhǔn)各個(gè)學(xué)生的切入點(diǎn)，鼓勵(lì)其向前邁進(jìn)。課堂上筆者頻繁出現(xiàn)煽情的語(yǔ)言多是：好樣的！真棒！太好了！好極了！比上節(jié)課進(jìn)步多了！因?yàn)閷W(xué)習(xí)聲樂(lè)的學(xué)生，天賦、靈性、感悟能力、表演才華差異懸殊，老師不能用同一標(biāo)桿兒丈量學(xué)生，不能趕著鴨子上架。應(yīng)因材施教，鼓勵(lì)他們只要通過(guò)努力和用心學(xué)習(xí)，人人皆可成才。那么，怎樣對(duì)待同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中出現(xiàn)的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤呢？筆者的做法是不回避矛盾，但應(yīng)講究策略。通常情況下，在上課時(shí)不批評(píng)學(xué)生，避免干擾學(xué)生情緒，打亂思路，影響教學(xué)進(jìn)程和效果；不在眾人面前批評(píng)學(xué)生；不與另一個(gè)好學(xué)生比較而批評(píng)暫時(shí)成績(jī)差的學(xué)生；不能用“朽木不可雕也”“笨蛋”“榆木疙瘩”等不良語(yǔ)言傷害學(xué)生的自尊心。盡量利用課余時(shí)間約學(xué)生談心，和學(xué)生一起尋找根源，以理服人，幫助學(xué)生樹立自信并攜手前進(jìn)。三是提高課堂師生互動(dòng)效應(yīng)。聲樂(lè)課上，老師的高雅氣質(zhì)、煽情的語(yǔ)言、動(dòng)情的示范動(dòng)作和優(yōu)美的伴奏琴聲，定會(huì)將學(xué)生迅速帶入作品，會(huì)使學(xué)生很快進(jìn)入忘我的角色之中進(jìn)行演練。學(xué)生的激情表演，反過(guò)來(lái)再激勵(lì)老師忘我地帶教。這樣師生之間相互感染、相互激勵(lì)，活躍的課堂氣氛將會(huì)越來(lái)越濃，如此相輔相成的互動(dòng)效應(yīng)，必將推動(dòng)教學(xué)效果進(jìn)一步提高。
在教學(xué)實(shí)踐中，筆者深刻體會(huì)到反“木桶理論”對(duì)育人的重要性，并取得了良好的教學(xué)效果，尤其在聲樂(lè)教學(xué)中更能體現(xiàn)其意想不到的效果。
參考文獻(xiàn) ：
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[5]田奇莊.木桶里的短木條.散文百家.2004.18
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關(guān)鍵詞： 木桶原理 高職英語(yǔ) 課程改革 應(yīng)用
課程是實(shí)現(xiàn)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段，課程改革與建設(shè)是專業(yè)改革和建設(shè)的基礎(chǔ)，是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前，高職課程改革正在如火如荼地進(jìn)行，而英語(yǔ)的創(chuàng)新改革已經(jīng)成為這場(chǎng)改革運(yùn)動(dòng)中的重要一環(huán)，因此，只有結(jié)合我校的辦學(xué)特色，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入的探索，才能更好地構(gòu)建中國(guó)所特有的職業(yè)教育課程模式。
一、高職英語(yǔ)課程的現(xiàn)狀
三年前，我校就著手于高職英語(yǔ)的課程改革，實(shí)踐證明，這種新的課程模式還是有一定的效果的，但改革的過(guò)程還是有不盡如人意之處，如，教學(xué)模式不夠新穎，教學(xué)內(nèi)容和體系方面還存在欠缺，以現(xiàn)代教學(xué)理念引導(dǎo)的教學(xué)手段不夠完善，等等。
二、木桶原理的定義
美國(guó)管理學(xué)家彼得提出木桶原理是指一只水桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無(wú)破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板下面有破洞，這只桶就無(wú)法盛滿水。這是說(shuō)一只水桶能盛多少水，并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。這由許多塊木板組成的“木桶”不僅可象征一個(gè)學(xué)校、一個(gè)系部、一個(gè)班級(jí)，還可象征某一個(gè)學(xué)生，而“木桶”的最大容量則分別象征著學(xué)校、系部、班級(jí)和學(xué)生個(gè)人最大的素質(zhì)和能力。教學(xué)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)教學(xué)來(lái)增大這一個(gè)個(gè)“木桶”的容量。通過(guò)分析木桶原理與教育之間的關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)木桶原理可以在教育對(duì)象和課程內(nèi)容兩大方面給教學(xué)工作提供一些非常好的啟示。
三、教育對(duì)象方面
1.根據(jù)木桶原理，高職生的培養(yǎng)應(yīng)普遍化。
由于生源質(zhì)量的參差不齊，以往的教學(xué)只重視對(duì)優(yōu)等生的培訓(xùn)，卻忽視了對(duì)中等生及后進(jìn)生的關(guān)心與培養(yǎng)；而且有時(shí)只對(duì)新生進(jìn)行全方位的優(yōu)化管理而忽視了對(duì)老生的悉心栽培，這些都是與木桶原理相違背的。隨著當(dāng)今科學(xué)的迅速發(fā)展對(duì)人才的要求越來(lái)越高，在對(duì)人才的高要求中也催生了對(duì)有技能的高學(xué)歷人才的需求。對(duì)中等生、后進(jìn)生及老生的忽視就變成了高職教育這個(gè)大木桶上最短的木板，從而限制了高職生的整體素質(zhì)及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因而，高職學(xué)校的教育對(duì)象應(yīng)普遍化。
2.根據(jù)木桶原理，高職生的培養(yǎng)重點(diǎn)應(yīng)是不斷找出并加長(zhǎng)最短的木板。
如果木桶的木板長(zhǎng)短不一，要想增大木桶的容量，有兩種辦法：一是同時(shí)加長(zhǎng)每一塊木板，二是只加長(zhǎng)最短的木板。顯而易見，要增大相同的容量，第二種方法比第一種要經(jīng)濟(jì)得多。在高職的教學(xué)過(guò)程中，有很多老師不考慮學(xué)生實(shí)際水平的參差不齊，而采取統(tǒng)一的教學(xué)模式，按照統(tǒng)一的進(jìn)度。木桶原理告訴我們，這樣做就是采取的第一種方法，這是很不經(jīng)濟(jì)的，它大大增加了教育的付出，但效果卻不一定好，因?yàn)樗狈︶槍?duì)性。更有一些老師不斷采用物質(zhì)激勵(lì)政策，只獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生。這樣做只能使長(zhǎng)木板更長(zhǎng)而短木板則依然短，學(xué)生的整體實(shí)力還是無(wú)法提高。由此看來(lái)，還是應(yīng)采取第二種方法，即在教學(xué)過(guò)程中，不斷查找和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的最短處并及時(shí)對(duì)癥下藥，從而提高綜合實(shí)力，所以問(wèn)題的關(guān)鍵在于，身為教師的我們要及時(shí)找出最短的木板，對(duì)學(xué)生時(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，并記錄其表現(xiàn)，以表格的形式給予綜合的評(píng)定，糾出問(wèn)題所在，從而有效地解決問(wèn)題。
四、課程改革的內(nèi)容方面
1.根據(jù)木桶原理，高職英語(yǔ)課改應(yīng)注意與學(xué)生的整體能力相結(jié)合。
如果把學(xué)校的每個(gè)系部或每個(gè)班級(jí)比作一個(gè)木桶，那么這個(gè)系部或班級(jí)上的每位學(xué)生就是組成這一木桶的每一塊木板。由于每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和特長(zhǎng)是參差不齊的，所以組成這一木桶的木板也是長(zhǎng)短不一的，我們完全可以設(shè)法讓所有短木板向最長(zhǎng)的木板看齊，從而有效地增大木桶的容量。
每個(gè)班級(jí)里都會(huì)有學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生，作為尖子生的這些學(xué)生肯定在學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度上有自己的獨(dú)到之處。教師應(yīng)注意引導(dǎo)其他學(xué)生對(duì)這些尖子生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行挖掘與整理，使之成為一個(gè)可達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，成為班級(jí)內(nèi)部的寶貴經(jīng)驗(yàn)。然后，通過(guò)教師的教育和學(xué)生的自律讓這種標(biāo)準(zhǔn)深入人心，讓每個(gè)學(xué)生都能使用這種經(jīng)驗(yàn)，都能養(yǎng)成這種學(xué)習(xí)態(tài)度，從而使學(xué)生的現(xiàn)實(shí)能力得到統(tǒng)一的提高。這樣就可以有效地避免因?qū)W生個(gè)人學(xué)習(xí)能力的差異而影響整個(gè)班集體的成績(jī)，從而有效地避免因木桶原理的負(fù)作用而影響整個(gè)木桶容量的增加。
2.根據(jù)木桶原理，高職英語(yǔ)課改的內(nèi)容應(yīng)從狹隘的理論知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向豐富多彩的全方位培養(yǎng)。
高職課程的改革強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性，教育培養(yǎng)的目的主要是使學(xué)生適應(yīng)其當(dāng)前崗位工作的需要，其內(nèi)容主要是針對(duì)某項(xiàng)具體工作所需的知識(shí)和技能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。
如果把每個(gè)學(xué)生比作一個(gè)木桶，那么組成這個(gè)木桶的每個(gè)木板就是該學(xué)生所掌握的各項(xiàng)知識(shí)技能，而該木桶的最大容量就是該學(xué)生的整體實(shí)力。現(xiàn)代社會(huì)是協(xié)作性社會(huì)，唯有合作求競(jìng)爭(zhēng)才能達(dá)到利益的最大化。這不僅僅要求學(xué)生掌握專業(yè)的知識(shí)和技能，還要求學(xué)生具有溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、沖突處理能力等諸多方面的技能，這就要求英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)以交際價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)開展學(xué)生之間的互動(dòng)交流，加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)與日常生活或生產(chǎn)實(shí)踐的聯(lián)系，課程的選材也應(yīng)當(dāng)能提供一定的文化背景知識(shí)、社會(huì)風(fēng)俗特色、專業(yè)思維傾向和當(dāng)代社會(huì)的熱門話題等，只有這樣，才能培養(yǎng)他們對(duì)世界的認(rèn)知能力。所以，課改的內(nèi)容應(yīng)從狹隘的理論知識(shí)的傳授轉(zhuǎn)向豐富多彩的全方位培養(yǎng)。
3.根據(jù)木桶原理，高職英語(yǔ)課改應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生特別是中等偏上學(xué)生的人文精神。
人文精神的培育，不應(yīng)是簡(jiǎn)單的說(shuō)教和灌輸，而是要形成潛移默化，耳濡目染，感悟科學(xué)文化精神，促進(jìn)科學(xué)和人文的和諧發(fā)展。蘇大版教材有一單元將“克隆”（Cloning）這一頗有爭(zhēng)議的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，還進(jìn)行了道德倫理上的探討。蘇大版第三冊(cè)的“The Environment”不僅談到了環(huán)境的概念和分類，而且強(qiáng)調(diào)了當(dāng)代社會(huì)對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施。從這些例子可以看出，編者關(guān)注的不僅僅是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，還帶有強(qiáng)烈的人文氣息。
如果把每一個(gè)學(xué)生比作一個(gè)木桶，那么組成這個(gè)木桶的木板就是該學(xué)生所掌握的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)技能，而木桶底則是該學(xué)生的人文精神。如果桶底不牢固，那么當(dāng)木桶的容量隨著木板的加長(zhǎng)到一定程度時(shí)，桶底便開始松動(dòng)，甚至?xí)_裂脫落而令木桶整個(gè)崩潰。
當(dāng)今社會(huì)正發(fā)生著日新月異的變化，以人為本的觀念正深入人心，這要求各行各業(yè)的人們要不斷豐富自己的人文精神，尤其是具有高技能的人才，更要注意自身的人文氣息的培養(yǎng)。因?yàn)槲覈?guó)的教育制度的弊端導(dǎo)致了大多數(shù)學(xué)生的桶底是薄弱的。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育沒(méi)有給我們鍛造一個(gè)堅(jiān)固的桶底，那么職業(yè)學(xué)校的教師就很有必要在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)補(bǔ)上這一課。
五、結(jié)語(yǔ)
推進(jìn)高職英語(yǔ)課程改革研究是當(dāng)前我校教學(xué)科研的中心工作，我們要不斷迸發(fā)出參與課程改革研究的熱情，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外高等職業(yè)教育課程改革的先進(jìn)理念，緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，突出課程改革研究的針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)效性，力求在五年制高等職業(yè)教育課程改革的特色研究與實(shí)踐創(chuàng)新性研究方面有更新的突破。
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一、企業(yè)培訓(xùn)的瓶頸
瓶頸之一：培訓(xùn)定位模糊。對(duì)培訓(xùn)定位不清，致使培訓(xùn)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展脫節(jié)，培訓(xùn)并沒(méi)有真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。培訓(xùn)的首要目的應(yīng)該是滿足企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，然而大多管理者對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為培訓(xùn)就是組織理論學(xué)習(xí)和政治思想教育或者是某些技能的學(xué)習(xí)，無(wú)需與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有將培訓(xùn)放在戰(zhàn)略的高度來(lái)考慮，在經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)首先削減培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。與此相應(yīng)，員工也就認(rèn)為培訓(xùn)就是離開工作短期休息，培訓(xùn)沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)。
瓶頸之二：培訓(xùn)主體錯(cuò)位。培訓(xùn)只是培訓(xùn)部的事，高層不重視，中層不支持，基層不理解，培訓(xùn)部角色尷尬。企業(yè)高層常有這樣的認(rèn)識(shí)：“企業(yè)所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，主要是因?yàn)閱T工素質(zhì)不高，員工是人力資源部招聘的，培訓(xùn)部是負(fù)責(zé)培訓(xùn)的，員工素質(zhì)不行是培訓(xùn)部培訓(xùn)得不好，所以這些問(wèn)題不是我們管理人員的責(zé)任”。培訓(xùn)部就好比一個(gè)“孤獨(dú)的漫步者”，這就是培訓(xùn)部尷尬的角色。
瓶頸之三：培訓(xùn)對(duì)象錯(cuò)位。許多企業(yè)盡管重視員工培訓(xùn)，卻只是關(guān)注中基層員工的培訓(xùn)，忽視對(duì)高管層的培訓(xùn)。只對(duì)中基層員工培訓(xùn)，忽視對(duì)高層培訓(xùn)，或者籠統(tǒng)培訓(xùn)管理層，員工的素質(zhì)愈來(lái)愈高，而管理者卻沒(méi)有得到應(yīng)有的提升。
瓶頸之四：激勵(lì)配套缺位。輕視培訓(xùn)后期監(jiān)督和人才提拔，造成人才流失，人才流動(dòng)下的憤怒與恐懼導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)傷心之余不再做培訓(xùn)。有些企業(yè)很重視培訓(xùn)，并且為員工提供眾多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，但卻忽視培訓(xùn)的后期監(jiān)督和人才提拔，讓員工感覺(jué)學(xué)而無(wú)用。人才的高流動(dòng)率使高層面臨這樣一種困境：花費(fèi)很多的人力、物力、財(cái)力在培訓(xùn)上，培養(yǎng)了需要的人員，但卻留不住人才，最后為別人做“嫁衣”。辛辛苦苦培養(yǎng)的員工說(shuō)走就走了，本來(lái)還很穩(wěn)定的員工在培訓(xùn)后反倒跳槽了。這些現(xiàn)象使得企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)心有余悸，害怕“賠了夫人又折兵”。這樣一來(lái)，即使認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的特殊意義也會(huì)減少對(duì)培訓(xùn)工作的投入。
瓶頸之五：培訓(xùn)供求錯(cuò)位。培訓(xùn)沒(méi)有建立在科學(xué)的需求分析上，培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置不合理，導(dǎo)致培訓(xùn)效果事倍功半。企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)需求缺乏科學(xué)、細(xì)致的分析，使得培訓(xùn)工作帶有很大的盲目性和隨意性，同時(shí)也就沒(méi)有針對(duì)性。總之，許多企業(yè)沒(méi)有將本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、崗位技能要求和員工的生涯設(shè)計(jì)相結(jié)合來(lái)設(shè)計(jì)培訓(xùn)。培訓(xùn)前不進(jìn)行細(xì)致深入的需求分析，對(duì)課程及設(shè)施不進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致培訓(xùn)需求不明確，讓培訓(xùn)變成一種盲目的救火式、應(yīng)急式、毫無(wú)規(guī)矩、偶然的、隨意性的工作。
瓶頸之六：培訓(xùn)監(jiān)督缺位。許多企業(yè)重視培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備、策劃和選擇過(guò)程，而當(dāng)進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)，卻忽視了對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和溝通。培訓(xùn)實(shí)施需要必要的監(jiān)督，以便實(shí)時(shí)掌控學(xué)員的學(xué)習(xí)信息，同時(shí)可以使培訓(xùn)項(xiàng)目在不斷反饋過(guò)程中得以改善。而實(shí)際情況是，培訓(xùn)一旦開始后就很少有人過(guò)問(wèn)，直到結(jié)束時(shí)才進(jìn)行簡(jiǎn)單的考試。通常的學(xué)員都是被動(dòng)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有主動(dòng)地參加到培訓(xùn)中去，培訓(xùn)中缺乏溝通。同樣的培訓(xùn)課程，有的學(xué)員學(xué)習(xí)效果很好、獲益匪淺，而有的學(xué)員卻所學(xué)甚少，就是因?yàn)闇贤ù嬖趩?wèn)題。培訓(xùn)過(guò)程中缺少監(jiān)督和溝通造成事倍功半。
瓶頸之七：培訓(xùn)方法不當(dāng)。在培訓(xùn)方法上，企業(yè)大多運(yùn)用傳統(tǒng)的模式授課，“培訓(xùn)師講，學(xué)員聽”，從而產(chǎn)生枯燥、效果不好的弊病，使員工失去對(duì)培訓(xùn)的興趣。許多培訓(xùn)師根本沒(méi)分清培訓(xùn)與教育的界限，培訓(xùn)應(yīng)是以學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)和技能為中心，而關(guān)鍵在于改變學(xué)員的技能。我們還需要研究能夠切實(shí)改變學(xué)員技能的培訓(xùn)方式和手段，國(guó)外探索出的討論式、學(xué)習(xí)式、講演式、游戲式、案例分析、模塊培訓(xùn)等方法值得企業(yè)借鑒。
二、員工培訓(xùn)的木桶原理
1．木桶原理內(nèi)涵。木桶原理指的是：一個(gè)木桶由許多塊木板組成，如果組成木桶的這些木板長(zhǎng)短不一，那么這個(gè)木桶的最大容量不取決于長(zhǎng)的木板，而取決于最短的那塊木板。但這只不過(guò)是木桶定律之一。人們往往關(guān)注木桶定律之一，而往往忽略木桶定律二：一只木桶能不能裝水，完全取決于有沒(méi)有桶底和桶底的質(zhì)量！
2．木桶原理啟示。這由許多塊木板組成的“木桶”不僅可象征一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)班組，也可象征某一個(gè)員工，而“木桶”的最大容量則分別象征著企業(yè)、部門、班組和員工個(gè)人最大的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。員工培訓(xùn)實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)增大這一個(gè)個(gè)“木桶”的容量。通過(guò)分析木桶原理與員工培訓(xùn)之間的關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)木桶原理可以在培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容兩大方面給企業(yè)的員工培訓(xùn)工作提供一些非常好的啟示。
木桶原理告訴我們，企業(yè)的培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，培訓(xùn)管理者應(yīng)用統(tǒng)籌、系統(tǒng)和項(xiàng)目管理的理念來(lái)建立完善培訓(xùn)體系，以及操作各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)的目的是為了從根本上逐步改變員工的思想素質(zhì)，提高工作技能，培養(yǎng)科學(xué)工作習(xí)慣，產(chǎn)生更大的績(jī)效。所以做培訓(xùn)之前，我們必須明確我們建立培訓(xùn)部門組織和實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)，而且要有一個(gè)初步的效果預(yù)測(cè)和培訓(xùn)管理規(guī)劃。
三、培訓(xùn)對(duì)象之木桶原理
瓶頸拓展之一：培訓(xùn)主體就位。培訓(xùn)部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用，得到足夠的授權(quán)，解決培訓(xùn)需求分析、項(xiàng)目確定、內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)評(píng)估的問(wèn)題。培訓(xùn)部應(yīng)設(shè)定衡量本企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定相關(guān)課程，組織培訓(xùn)；在培訓(xùn)部的監(jiān)督下，由中層管理者負(fù)責(zé)在部門內(nèi)實(shí)施“全程培訓(xùn)”，培訓(xùn)部應(yīng)將精力集中在素質(zhì)培訓(xùn)方面，并在一系列培訓(xùn)、考核后對(duì)人員的提拔和推薦有一定的發(fā)言權(quán)，培訓(xùn)部的重要地位應(yīng)該加強(qiáng)。
瓶頸拓展之二：全員系統(tǒng)培訓(xùn)。一個(gè)企業(yè)好比一個(gè)大木桶，除非這個(gè)企業(yè)人浮于事，否則每一個(gè)員工都是組成這個(gè)大木桶的不可缺少的一塊木板。這個(gè)企業(yè)的最大競(jìng)爭(zhēng)力往往不只取決于某幾個(gè)人的超群和突出，更取決于它的整體狀況，取決于它是否存在某些突出的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈時(shí)這一點(diǎn)恐怕還不明顯，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，某些薄弱環(huán)節(jié)的瓶頸作用就會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越突出。
有不少企業(yè)受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)所限，只對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行培訓(xùn)，忽視對(duì)管理人員的培訓(xùn)，更忽視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)；有的企業(yè)則只對(duì)閱歷較淺的年輕職工進(jìn)行培訓(xùn)，忽視對(duì)資深老職工的培訓(xùn)。這些做法都是與木桶原理相違背的。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步都極為迅速，忽視對(duì)管理人員、經(jīng)營(yíng)者、老職工的培訓(xùn)將使這些人在不知不覺(jué)中變成企業(yè)大木桶上最短的木板，從而制約了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此，企業(yè)員工培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)全員化。近年來(lái)，企業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象更進(jìn)一步從本企業(yè)的員工擴(kuò)展到了與企業(yè)相關(guān)的非本企業(yè)人員，例如合作廠商的員工、顧客等等，以使自己的產(chǎn)品充分展示其效能和優(yōu)勢(shì)。瓶頸拓展之三：針對(duì)“短板”員工。如果組成木桶的木板長(zhǎng)短不一，那么要增大木桶的容量，我們可采取兩種辦法：第一是同時(shí)加長(zhǎng)每一塊木板；第二是只加長(zhǎng)最短的木板。相比之下我們很容易看出，要增大相同的容量，第二種方法比第一種要經(jīng)濟(jì)得多。有不少企業(yè)的員工培訓(xùn)工作不考慮員工實(shí)際水平的參差不齊，其培訓(xùn)過(guò)程象學(xué)校上課一樣要求統(tǒng)一的模式，采取統(tǒng)一的進(jìn)度。根據(jù)木桶原理我們知道這樣做實(shí)質(zhì)上采取的就是上述的第一種方法，是很不經(jīng)濟(jì)的，它大大增加了培訓(xùn)投資但效果卻不一定好，因?yàn)樗狈︶槍?duì)性。更有一些企業(yè)將培訓(xùn)視為福利的一種，獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)出色的員工。這樣做更是與木桶原理背道而馳，它只是使長(zhǎng)木板更長(zhǎng)而短木板則依然短，企業(yè)整體實(shí)力還是提不高。現(xiàn)在很流行揭短管理，即在企業(yè)管理過(guò)程中，不斷查找和發(fā)現(xiàn)自己的最短處并及時(shí)對(duì)癥下藥使之由短變長(zhǎng)，從而增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
要想加長(zhǎng)最短的木板，首先就要找到它。要及時(shí)找出最短的木板，這對(duì)員工績(jī)效考核工作提出了很高的要求。編號(hào)法被證明是一種行之有效的方法，例如在制造性企業(yè)里，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)每一道工序時(shí)，該工序工人的編號(hào)都要加到該產(chǎn)品上，最終成品的編號(hào)就包含有經(jīng)手的每一個(gè)工人的編號(hào)。一旦某個(gè)產(chǎn)品出了質(zhì)量問(wèn)題，根據(jù)該產(chǎn)品的編號(hào)便可直接找到責(zé)任人，然后對(duì)該責(zé)任人進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以加長(zhǎng)這塊最短的木板。
四、培訓(xùn)內(nèi)容之木桶原理
瓶頸拓展之一：培訓(xùn)內(nèi)容個(gè)性化。若把企業(yè)的某個(gè)部門或某一崗位比作一個(gè)木桶，那么這個(gè)部門或崗位上的每位員工就是組成這一木桶的每一塊木板。并且每個(gè)員工的能力、素質(zhì)、知識(shí)、技能等都是參差不齊，而模式化、統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，只能滿足一部分員工的需求，但是大部分的員工培訓(xùn)卻沒(méi)有滿足。由于每一位員工的工作能力和特長(zhǎng)客觀上是參差不齊的，所以組成這一木桶的木板是長(zhǎng)短不一的，其中必有一塊是最長(zhǎng)的。因此，企業(yè)培訓(xùn)需要制定個(gè)性化的培訓(xùn)內(nèi)容，從而以較低的成本提升員工素質(zhì)。
瓶頸拓展之二：內(nèi)部強(qiáng)者模范化。由于每一位員工的工作能力和特長(zhǎng)客觀上是參差不齊的，所以組成這一木桶的木板是長(zhǎng)短不一的，其中必有一塊是最長(zhǎng)的。我們完全可以設(shè)法讓所有短木板向最長(zhǎng)的那一塊木板看齊，從而有效地避免木桶原理的負(fù)作用，增大木桶的容量。很多企業(yè)一提到員工培訓(xùn)，首先想到的往往是從外部尋求培訓(xùn)資源，而不是從內(nèi)部開發(fā)培訓(xùn)資源。實(shí)際上，企業(yè)的每個(gè)部門或崗位上必有一個(gè)工作能力最強(qiáng)的能人，作為最強(qiáng)者的這些能人必有其獨(dú)特的、成功的工作經(jīng)驗(yàn)和技巧。企業(yè)應(yīng)注意對(duì)這些能人的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行挖掘、整理、完善和提升，使之標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和手冊(cè)化，成為非常切合其所在部門和崗位實(shí)際的寶貴的培訓(xùn)資源。然后，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，把已標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和手冊(cè)化的培訓(xùn)內(nèi)容有效地傳遞給每一位員工，讓每個(gè)在崗的員工都按照制度和手冊(cè)所規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，從而使個(gè)別能人的智慧和能力迅速地轉(zhuǎn)化成為該部門或崗位全體員工統(tǒng)一的、一致的行為。
瓶頸拓展之三：培訓(xùn)內(nèi)容豐富化。大多數(shù)企業(yè)的員工培訓(xùn)特別講究實(shí)效和收益，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性，培訓(xùn)的目的主要是使員工適應(yīng)其當(dāng)前崗位工作（下轉(zhuǎn)第84頁(yè)）的需要以提高工作效率，其內(nèi)容主要是針對(duì)某項(xiàng)具體工作所需的知識(shí)和技能，例如生產(chǎn)線上的工人的技術(shù)培訓(xùn)。
如果將每一位員工比作一個(gè)木桶，那么組成這個(gè)木桶的那些木板就是該員工所掌握的各項(xiàng)知識(shí)和技能，而該木桶的最大容量就是該員工的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于某個(gè)具體的員工來(lái)說(shuō)，除非崗位知識(shí)和技能是他的薄弱環(huán)節(jié)（例如新員工），否則單純的崗位培訓(xùn)對(duì)于提高該員工的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，現(xiàn)代社會(huì)是協(xié)作性社會(huì)，以合作求競(jìng)爭(zhēng)才能達(dá)到利益的最大化。這不僅要求員工掌握崗位知識(shí)和技能，還要求員工掌握溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、沖突處理能力等諸多方面的技能，只有這樣，員工才能在現(xiàn)代企業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。所以，員工培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)從狹隘的崗位培訓(xùn)轉(zhuǎn)向豐富多彩的全方位培訓(xùn)。例如，現(xiàn)在國(guó)外比較提倡并盛行自我提高性培訓(xùn)，其學(xué)習(xí)內(nèi)容不一定同目前的崗位工作相一致而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種自主性選擇的業(yè)余學(xué)習(xí)同樣得到了企業(yè)的支持和指導(dǎo)。
瓶頸拓展之四：人文素養(yǎng)固桶底。若把每一位員工比作一個(gè)木桶，那么組成這個(gè)木桶的那些木板就是該員工所掌握的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和技能，而木桶底則是該員工的人文素養(yǎng)。如果桶底不是堅(jiān)固無(wú)缺的，那么當(dāng)木桶的容量隨著木板的加長(zhǎng)而增大到一定程度時(shí)，桶底便開始泄露，嚴(yán)重的情況下桶底會(huì)開裂甚至?xí)撀涠钅就罢麄€(gè)崩潰。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人力資源優(yōu)勢(shì)正在替代傳統(tǒng)的物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，“以人為本”已逐漸成為企業(yè)的共識(shí)，人文因素對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響力越來(lái)越大，企業(yè)員工，特別是企業(yè)中高層的管理人員和技術(shù)人員越來(lái)越需要具備必要的人文素養(yǎng)。
Abstract:The thesis introduces the theory of fractal theory. The fractal scale features of Anhui province is analyzed with Luo Teka formula of urban system, and the distribution of urban system is found to meet the rank - size rate. The size distribution of Anhui is too balanced and the size of the capital city and big city are too small. A strategy is proposed to establish cities along the lake in Anhui.
關(guān)鍵詞:城市規(guī)模分布;分形理論;反木桶效應(yīng)
Key words:city size distribution;fractal theory;Anti-barrel effect
中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0099-02
本文擬采用安徽省歷年人口規(guī)模數(shù)據(jù),應(yīng)用分形理論研究安徽省17個(gè)城市的人口規(guī)模分布及其演進(jìn)的新特征,為安徽省城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和功能的優(yōu)化提供參考,也為分形理論在國(guó)內(nèi)城市的應(yīng)用研究提供相應(yīng)的補(bǔ)充。
1 模型與數(shù)據(jù)
1.1 模型
在一個(gè)區(qū)域尺度內(nèi),每一個(gè)獨(dú)立的城市空間均可以看作是一個(gè)鑲嵌體,不同尺度的空間結(jié)構(gòu)具有自相似性,在一定的無(wú)標(biāo)度域中,空間單元的分布遵循分形規(guī)律。由于城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)都存在無(wú)標(biāo)度性,即具有分形特征,因而可以通過(guò)捷夫定律計(jì)算區(qū)域的空間維數(shù)。本文采用羅特卡公式對(duì)安徽省城市體系規(guī)模分布作分維計(jì)算。
lnPi=lnP1-qlnRi(1)
式中:Pi-第i位城市的人口;P1-規(guī)模最大的城市人口;Ri-第i位城市的位序;q-常數(shù)。
D=1/q,當(dāng)D>1即q
1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
文中人口數(shù)據(jù)在采用《安徽統(tǒng)計(jì)資料》中的1998、2002和2005年的年末非農(nóng)人口數(shù)據(jù)分別作為各城市人口規(guī)模數(shù)據(jù)。
圖11998年安徽省城市分布ln-ln圖
圖22002年安徽省城市分布ln-ln圖
圖3 2005年安徽省城市分布ln-ln圖
表1安徽省歷年城市位序和規(guī)模雙對(duì)數(shù)回歸結(jié)果
從圖1-圖3及表1看,3個(gè)年份的相關(guān)系數(shù)R值都較大,安徽省城市體系的規(guī)模分布具有分形特征。安徽省城市體系規(guī)模分布的分維數(shù)(D值)從1999年的1.503,下降到2002年的1.355,到2005年的1.216,表明安徽省近年的發(fā)展趨勢(shì)是首位城市發(fā)展相對(duì)于其他城市較快,整個(gè)城市體系等級(jí)差異性增大,人口分布趨于分散。
安徽省長(zhǎng)期以來(lái)城市化水平較低,甚至低于全國(guó)平均水平,從以上的城市體系規(guī)模分布的分形特征看,一個(gè)非常重要的原因是特大城市和大城市的規(guī)模較小、數(shù)目較少,全省100萬(wàn)人口以上的城市目前只有合肥一個(gè)。其深層次的原因是工業(yè)不發(fā)達(dá),城市發(fā)展缺乏工業(yè)化的強(qiáng)大支撐,因此城市人口增長(zhǎng)緩慢。首位城市合肥的坐標(biāo)點(diǎn)位于回歸直線的下方,表明首位城市的規(guī)模也偏小,沒(méi)有起到在省域內(nèi)應(yīng)有的強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
2 城市規(guī)模現(xiàn)狀分析
2.1 首位度低
合肥歷年的兩城市指數(shù)、四城市指數(shù)、十一城市指數(shù)都較正常水平小很多。尤其是四城市指數(shù)和十一城市指數(shù),基本僅為正常的二分之一。
從全國(guó)絕大部分省區(qū)看,通常首位城市既是省會(huì),也是省內(nèi)最重要的經(jīng)濟(jì)中心,發(fā)展速度遠(yuǎn)超出第二位城市。合肥出現(xiàn)這種情況原因是多方面的,第一,安徽省較低的城市首位度與其特定的發(fā)展歷史分不開。合肥歷史上并非是全省的經(jīng)濟(jì)中心,1952年安徽省省會(huì)從安慶遷往合肥,此后省會(huì)職能在其發(fā)展過(guò)程中起著重要作用,其經(jīng)濟(jì)、文化職能受省會(huì)職能影響而發(fā)展起來(lái)。因此,合肥作為省會(huì)城市獲取各種優(yōu)勢(shì)的時(shí)間是比較短的,全省城市的發(fā)展勢(shì)頭不能高度集中于第一位城市。合肥地處皖中,雖然是全省的行政和文化中心,然而經(jīng)濟(jì)地理位置并不優(yōu)越,對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用并不強(qiáng)。曾經(jīng)提出的合肥-蕪湖雙中心的城市體系格局也降低了首位度指數(shù)。第二,安徽省城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的這種現(xiàn)象與我國(guó)的城市建設(shè)方針有很大關(guān)系,二十世紀(jì)八十年代以來(lái),我國(guó)實(shí)行“控制大城市的規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城鎮(zhèn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)果導(dǎo)致城市體系的要素差異日趨變小,很多區(qū)域內(nèi)缺乏必要的中心城市作為增長(zhǎng)極帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展,導(dǎo)致系統(tǒng)等級(jí)的層次性減弱。
2.2 城市規(guī)模空間分布不均
安徽省城市規(guī)模空間分布不均衡,具有顯著的地域差異。全省僅存在一個(gè)特大城市,即省會(huì)合肥,它在空間上位于全省的幾何中心。從平均規(guī)模看,沿江地區(qū)規(guī)模最大,皖南地區(qū)則小于其它地區(qū)。4個(gè)大城市中,淮南、淮北、蚌埠均位于皖北;小城市主要分布在皖南區(qū)。皖南地區(qū)城市體系以小城市為主體,小城市占據(jù)城市總數(shù)的75%;皖北則以大中城市為主體,等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)相對(duì)完整。這種城市規(guī)模的空間分異與自然條件的空間分布及歷史發(fā)展是分不開的。皖北平原平坦開闊,耕地約占全省的49%,人口比較密集,是安徽省開發(fā)最早的地區(qū),城市發(fā)展的歷史比較長(zhǎng)而且相互聯(lián)系比較密切,已形成較為完整的城市體系。沿江地區(qū)是安徽省近年來(lái)發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)軸帶,憑借其獨(dú)特的資源、政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì),城市規(guī)模不斷擴(kuò)張。皖南地區(qū)以低山丘陵為主,地勢(shì)起伏,山地、丘陵、盆地錯(cuò)綜分布,自然環(huán)境相對(duì)閉塞,資源開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步較晚,人口數(shù)量相對(duì)較少,城市的吸引輻射能力有限,難以形成大規(guī)模的城市。
2.3 不斷趨于集中的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)
對(duì)對(duì)數(shù)變換后的城市規(guī)模和位序進(jìn)行y=a+bx形式的回歸分析,把最大城市作為一個(gè)普通樣本參加回歸,a是誤差平方和最小時(shí)回歸線的截距,代表了最大城市的理論值。b值反映了城市體系中城市人口的集中程度。從結(jié)果看,回歸的相關(guān)指數(shù)比較高,回歸顯著。從參數(shù)a、b的變化可以看出,1998年到2005年a、b值都不斷變大,2002年又趨于下降,說(shuō)明安徽省城市人口的規(guī)模分布有向少數(shù)高位次城市集聚的傾向,但其中也存在波動(dòng)。高位次城市有較大的發(fā)展空間,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中心城市功能將不斷增強(qiáng),人口進(jìn)一步向核心城市集聚。
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城市體系處于不斷的變化之中,同時(shí)各規(guī)模級(jí)的城市也具有不同的變化趨勢(shì)和特征。對(duì)安徽省1990~2005年的城市人口資料進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn):中等城市個(gè)數(shù)增長(zhǎng)較快,主要是因?yàn)?0世紀(jì)90年代小城市人口增長(zhǎng)較快,小城市向中等城市晉級(jí)很明顯。相比而言,20~50萬(wàn)人城市向50~100萬(wàn)人的遞補(bǔ)較慢,中等城市晉升為大城市的比例較低。出現(xiàn)了一個(gè)特大城市合肥,但其人口規(guī)模也僅有150.28萬(wàn)人,處于特大城市的下限附近。
3 對(duì)策和建議
建立沿長(zhǎng)江環(huán)巢湖的城市群發(fā)展戰(zhàn)略(包括合肥、巢湖、六安,蕪湖、馬鞍山、安慶、銅陵、池州),整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)東向反木桶式發(fā)展,把沿江環(huán)湖城市群打造成安徽省最長(zhǎng)的那根木板。
3.1 構(gòu)建沿江環(huán)糊城市群的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)
3.1.1 從分形特征得到的啟示。在上述研究的基礎(chǔ)上筆者認(rèn)為可以應(yīng)用分形思想規(guī)劃安徽省城市體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)其分維值向D=q=1的最優(yōu)狀態(tài)方向演化,具體的規(guī)劃可采用的措施有:
(1)由于城市等級(jí)體系存在首位度過(guò)底,因此應(yīng)加快省內(nèi)中心城市的發(fā)展,增強(qiáng)各地區(qū)區(qū)域性中心城市的活力,促進(jìn)首位城市輻射帶動(dòng)作用的充分發(fā)揮。
(2)加快交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)。利用東向戰(zhàn)略、安徽能源基地開發(fā)建設(shè)的契機(jī),加快交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè),改善省內(nèi)落后地區(qū)的通訊、交通條件,提高落后地區(qū)中心城市的自我發(fā)展能力。
(3)產(chǎn)業(yè)是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),因此城市規(guī)劃應(yīng)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為魂靈。單個(gè)城市的規(guī)劃應(yīng)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃為基礎(chǔ),而以城市形體規(guī)劃來(lái)促進(jìn),以此提高城市發(fā)展的活力。城市體系規(guī)劃應(yīng)重視首位城市產(chǎn)業(yè)與其他城市產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián),以促進(jìn)城市體系對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的發(fā)揮。
3.1.2 反木桶式發(fā)展。木桶原理大家早已耳熟能詳,這里講到的是反木桶原理:木桶最長(zhǎng)的一根木板決定了其特色與優(yōu)勢(shì),在一個(gè)小范圍內(nèi)成為制高點(diǎn);對(duì)組織而言,憑借其鮮明的特色,就能跳出大集團(tuán)的游戲規(guī)則,獨(dú)樹一幟建立自己的王國(guó)。在這個(gè)注意力的時(shí)代,特色就是旗幟,突顯才能發(fā)展。與木桶原理求穩(wěn)固的保守思想不同,反木桶原理是一種提倡特色突顯的創(chuàng)新戰(zhàn)略,要求打破思維定式,一切向前看,找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢(shì),開辟一個(gè)嶄新的天地。
(1)反木桶式發(fā)展是安徽這樣較窮省份發(fā)展的秘密武器。安徽現(xiàn)在被周邊城市包圍,如何破解城市群之圍?尖銳的釘子比笨拙的榔頭更容易突破重重包圍。不斷加固最長(zhǎng)的那根木板,在一個(gè)點(diǎn)上突破,進(jìn)而塑造一種新的態(tài)勢(shì),根據(jù)優(yōu)勢(shì)富集效應(yīng)而實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的發(fā)展,最終達(dá)到某一個(gè)制高點(diǎn)。核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?眾說(shuō)紛紜。其實(shí)很簡(jiǎn)單,核心競(jìng)爭(zhēng)力就是獨(dú)一無(wú)二的特色。就像成功的廣告一樣,訴求點(diǎn)無(wú)需太多,有穿透力的一點(diǎn)就足矣。一提起“高露潔”,很多人脫口而出“沒(méi)有蛀牙”。這就是“點(diǎn)”的力量。簡(jiǎn)單的一點(diǎn),讓人過(guò)目不忘,簡(jiǎn)單的一點(diǎn)在這個(gè)復(fù)雜的年代具有驚人的震撼力。
(2)反木桶式發(fā)展是安徽這樣較窮省份發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之路。特色突顯不需要龐大的資本支持。資金少并不意味著在起跑線上就被判了死刑。資金的多少?zèng)Q定了木桶底盤的大小,于是這就成了一個(gè)常數(shù),真正重要的是變量,也就是木桶的高度,所以如何讓木板越來(lái)越長(zhǎng)才是問(wèn)題的關(guān)鍵。安徽現(xiàn)在的實(shí)力不足以走以“省會(huì)合肥經(jīng)濟(jì)圈”為主,以“沿江城市群”和“沿淮城市群”為南北兩翼的一心兩翼全面發(fā)展的道路,合肥目前經(jīng)濟(jì)輻射力也確實(shí)不能達(dá)到此兩經(jīng)濟(jì)帶,換句話說(shuō)木桶底盤的大小受到了限制,只能集全省之力打造最長(zhǎng)的木板。一定要保持冷靜的頭腦,緊緊盯住最長(zhǎng)的木板,將所有的資源都傾注在這塊木板上,保證這塊木板在所有木桶中最長(zhǎng)的地位。
3.1.3 東向發(fā)展。在交通條件上,長(zhǎng)三角集中了安徽最近的出海口、最近的經(jīng)濟(jì)圈、最密集的立體交通網(wǎng)絡(luò)。而在資源互補(bǔ)上,能發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、能源、原材料、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)上,實(shí)行配套制造業(yè)、旅游協(xié)作等,都具有較好的條件和基礎(chǔ)。
安徽東向發(fā)展就是要借梯登高、借力發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)以占全國(guó) 1%的土地面積、6%人口創(chuàng)造了全國(guó)約1/5的GDP,成為繼珠三角之后中國(guó)又一個(gè)增長(zhǎng)極,長(zhǎng)三角已成為我國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)圈和西太平洋沿岸重要的經(jīng)濟(jì)中心。以長(zhǎng)三角西闊為契機(jī),積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,充分利用安徽毗鄰東部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取參與到上海、江蘇、浙江的分工協(xié)作體系,充分發(fā)揮安徽作為長(zhǎng)三角縱深腹地的優(yōu)勢(shì),接受長(zhǎng)三角的擴(kuò)散效應(yīng)。并為長(zhǎng)三角發(fā)展提供有力的能源、土地、科技、人力和農(nóng)產(chǎn)品等資源支撐,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力推進(jìn)與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展,奮力開拓長(zhǎng)三角大市場(chǎng),在融入長(zhǎng)三角中加快發(fā)展,使安徽人民富裕起來(lái)。
沿江環(huán)湖城市群在地理位置上是安徽省最靠近長(zhǎng)三角的地區(qū),可以更好的抓住中部崛起、安徽省東向發(fā)展等重大政策機(jī)遇。同時(shí),沿江城市帶被國(guó)家列為規(guī)劃發(fā)展的中部四大城市群之一。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)帶,用活合肥的科技力量,率先融入長(zhǎng)三角,建成中部地區(qū)乃至全國(guó)具有重要影響的城市群。
3.1.4 橫向借鑒。利用天然湖泊的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建環(huán)湖經(jīng)濟(jì)圈,僅在安徽周邊,就有兩個(gè)典型,一個(gè)是環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈,一個(gè)是環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈。在由上海、南京、杭州為三個(gè)頂點(diǎn)組成的長(zhǎng)三角城市群中,太湖正好處在中心位置,江蘇的蘇州、無(wú)錫、常州與浙江的湖州、嘉興五市,環(huán)太湖分布,正在構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群中的二級(jí)經(jīng)濟(jì)圈,五市2006年的經(jīng)濟(jì)總量為11784億元,占整個(gè)長(zhǎng)三角16市總量的1/3。在江西,2007年1月,環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃正式出臺(tái),將環(huán)湖分布的南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭、撫州六市串在一起,經(jīng)濟(jì)總量占整個(gè)江西的61%。
3.2 對(duì)構(gòu)建沿江環(huán)湖城市群的幾點(diǎn)建議
主要是加速城市化步伐,尤其是首位城市合肥的發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);推進(jìn)與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)、對(duì)接和互惠共贏;加強(qiáng)省內(nèi)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)中學(xué)生活效益南美洲一只蝴蝶輕輕扇動(dòng)了一下翅膀，可以導(dǎo)致一個(gè)月后德克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。拓?fù)鋵W(xué)上著名的蝴蝶效應(yīng)，表達(dá)的是很多重大的變化，都來(lái)自于一些細(xì)枝末節(jié)改變的連環(huán)效應(yīng)，防微杜漸才是一種深遠(yuǎn)的智慧。如同蝴蝶效應(yīng)的廣為人知，并且深刻地運(yùn)用在心理學(xué)與社會(huì)學(xué)當(dāng)中，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的效應(yīng)同樣與生活息息相關(guān)，甚至對(duì)我們的生活決策和實(shí)踐有著不可替代的影響力。
一、馬太效應(yīng)：優(yōu)秀的習(xí)慣讓人變得更加優(yōu)秀
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，馬太效應(yīng)講訴的是一個(gè)“窮人愈窮，富人愈富”的社會(huì)規(guī)律。它的名字來(lái)自圣經(jīng)《新約?馬太福音》中的一則寓言：“凡有的，還要加給他叫他多余；沒(méi)有的，連他所有的也要奪過(guò)來(lái)。”通俗地說(shuō)，“馬太效應(yīng)”，就是一種積累優(yōu)勢(shì)后的贏家通吃現(xiàn)象，它會(huì)讓財(cái)富和資源向原來(lái)占有它的人獲得更多，同樣也會(huì)讓失去財(cái)富和資源的人失去的更多。這樣一個(gè)“強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者愈弱”的故事，給我們中學(xué)生活帶來(lái)的啟示是：一個(gè)人只要因?yàn)樽孕拧⑴Χ〉昧撕贸煽?jī)，那么他就會(huì)更加自信和努力地學(xué)習(xí)，產(chǎn)生累積優(yōu)勢(shì)，而這樣，他取得更好成績(jī)的可能性就越大。反之，一個(gè)人因?yàn)闆](méi)有付出無(wú)法取得好成績(jī)，同樣會(huì)通過(guò)累積增加他無(wú)法取得好成就的機(jī)會(huì)。這也是造成一些學(xué)生之間成績(jī)差距愈來(lái)愈大的原因。
一個(gè)人如果態(tài)度積極主動(dòng)，那么他就贏得了寶貴的精神與物質(zhì)財(cái)富，而獲得這些財(cái)富后，會(huì)更加強(qiáng)化了他的積極主動(dòng)性，從而得到更多的精神與物質(zhì)財(cái)富，如此循環(huán)，就能把馬太效應(yīng)的正效果發(fā)揮到極致。因此，我們對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度，才是未來(lái)我們?nèi)〉迷鯓映煽?jī)的決定因素。我們身上的每個(gè)優(yōu)秀習(xí)慣，都是最原始的財(cái)富，而保持這些習(xí)慣，讓它們像生活的正能量一樣，通過(guò)累積優(yōu)勢(shì)不斷地影響和提升我們自身價(jià)值，才會(huì)讓我們的成績(jī)、品質(zhì)處在不斷擴(kuò)大的良性循環(huán)圈里。
二、羊群效應(yīng)：了解自己，才能做最好的自己
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，羊群效應(yīng)是用來(lái)指由于信息不充分，投資者很難對(duì)市場(chǎng)做出準(zhǔn)確的預(yù)期，在這種情況下，投資者往往是通過(guò)觀察周圍人群的行為而提取信息，在這種信息的不斷傳遞中，許多人的信息將趨于相同并且彼此強(qiáng)化，影響需求和偏愛之間的互動(dòng)，人們便會(huì)更加偏愛購(gòu)買人數(shù)多的產(chǎn)品，產(chǎn)生從眾行為。在這種羊群效應(yīng)里，也許個(gè)體采取的是理，然而，卻導(dǎo)致了集體的非理。顯而易見，羊群效應(yīng)帶來(lái)的一個(gè)最直接的弊端就是“盲從”，而盲從往往會(huì)陷入騙局或遭到失敗，特別是在投資領(lǐng)域，更是如此。
而這樣的例子在我們生活中，也是一個(gè)深刻的問(wèn)題。例如，某同學(xué)在選擇如何提高學(xué)習(xí)效率，安排作息時(shí)間的問(wèn)題上，會(huì)因?yàn)槠渌瑢W(xué)學(xué)到凌晨2點(diǎn)而不顧疲憊地模仿，會(huì)因?yàn)槌煽?jī)優(yōu)異的同學(xué)報(bào)名了課外學(xué)科提升班而跟隨報(bào)名。但是，根據(jù)羊群效應(yīng)來(lái)說(shuō)，我們對(duì)于這些決策所掌握的信息，僅僅是從其他同學(xué)那里傳遞過(guò)來(lái)的，而缺乏對(duì)自身做出理智選擇的必要信息，最終后果可能會(huì)因?yàn)閭€(gè)體差異得到不理想的結(jié)果。因此，一個(gè)理性的決策者，應(yīng)該充分從自身挖掘信息把握規(guī)律，清楚自己的高效作息時(shí)間，知道自己的薄弱點(diǎn)在哪，合理安排自己的時(shí)間表而非盲目模仿其他人的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這樣才能夠達(dá)到自身總體效率最優(yōu)。
三、邊際效應(yīng)：分散分配時(shí)間，效率更高
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，邊際效應(yīng)也叫“邊際效益率遞減規(guī)律”。是指消費(fèi)者在逐次增加一個(gè)單位消費(fèi)品的時(shí)候，帶來(lái)的單位效用是逐漸遞減的（雖然帶來(lái)的總效用仍然是增加的）。這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)于追求時(shí)間效益最大化的高中學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，指導(dǎo)意義在于，每個(gè)時(shí)間點(diǎn)的分配都關(guān)乎到最終的結(jié)果。我們把每一個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)，看作是一次對(duì)時(shí)間的消費(fèi)，當(dāng)該學(xué)科的學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到一定程度時(shí)，邊際效率會(huì)特別低。這時(shí)，作為一個(gè)理性的時(shí)間消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，自然會(huì)選擇放棄對(duì)該學(xué)科的時(shí)間分配，轉(zhuǎn)而投入到另外一個(gè)學(xué)科，如此一來(lái)，才能取得最終總時(shí)間效益的最大化。
雖然我們很多同學(xué)都有偏科現(xiàn)象，我們總愿意把大量的時(shí)間分配偏向優(yōu)勢(shì)學(xué)科，但是邊際效應(yīng)告訴我們，過(guò)多的時(shí)間分配并不能取得總效益的最大化。合理分配，放棄對(duì)每一學(xué)科的投入時(shí)間，權(quán)衡各個(gè)學(xué)科、甚至娛樂(lè)時(shí)間的分配，都有利于最終成績(jī)和最終效率的提高。
四、木桶效應(yīng)：解決薄弱環(huán)節(jié)，提升總體水平
木桶效應(yīng)有稱為短板效應(yīng)，是說(shuō)木桶的木板如果長(zhǎng)短不齊，則此木桶的盛水量就被短板所限制，這塊短板就成了這個(gè)木桶盛水量的“限制因素”。只有換掉短板或?qū)⒍贪寮娱L(zhǎng)才可以使此木桶總體盛水量增加。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，整體的效應(yīng)受薄弱的環(huán)節(jié)所影響限制，在資源配置中應(yīng)當(dāng)多加注重薄弱環(huán)節(jié)，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化。對(duì)于我們力求總體成績(jī)水平提高的中學(xué)生來(lái)說(shuō)，把總體成績(jī)看成是木桶的盛水量，每一塊木板看成每一門學(xué)科，那么只有當(dāng)每一門學(xué)科的水平基本均等且共同上升時(shí)，短板效應(yīng)受到抑制，才能促成總水量也就是總成績(jī)的大幅提升。如果僅僅注重某一學(xué)科的提高發(fā)展，卻忽略了對(duì)薄弱學(xué)科的關(guān)注和完善，那么總體的水平不但沒(méi)有提高，還會(huì)隨著薄弱學(xué)科這塊短板的繼續(xù)變短造成整體水平的下降。如果不對(duì)薄弱學(xué)科加以改善和提高，優(yōu)勢(shì)學(xué)科就算突出也不會(huì)對(duì)總成績(jī)由太大影響。
偏科對(duì)于許多中學(xué)生來(lái)說(shuō)是很常見的現(xiàn)象，但根據(jù)木桶效應(yīng)，如果因此讓薄弱學(xué)科放任自流，就會(huì)導(dǎo)致連優(yōu)勢(shì)學(xué)科也無(wú)法彌補(bǔ)的總體水平的下降。解決薄弱的環(huán)節(jié)，才是促使總成績(jī)提升最有效的措施。
五、鯰魚效應(yīng)：競(jìng)爭(zhēng)讓弱者變強(qiáng)
鯰魚效應(yīng)由來(lái)于挪威，在當(dāng)?shù)仵r活的沙丁魚比速凍的貴好幾倍。據(jù)說(shuō)長(zhǎng)期以來(lái)，只有一艘漁船能做到將鮮活的沙丁魚帶上岸，后來(lái)漁民發(fā)現(xiàn)鯰魚是使沙丁魚活下來(lái)的原因。沙丁魚為閃避鯰魚改變其一貫的惰性，不停游動(dòng)，以求保命，終得以存活下來(lái)。鯰魚效應(yīng)是指通過(guò)引入強(qiáng)者，激發(fā)弱者，使弱者變強(qiáng)的一種效應(yīng)。我國(guó)引入外資金融機(jī)構(gòu)，激活中資金融機(jī)構(gòu)，加快了改革步伐，加速了中國(guó)金融業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程，就是鯰魚效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。鯰魚效應(yīng)對(duì)于我們中學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)水平也具有同樣的作用。鯰魚效應(yīng)啟示我們，在我學(xué)習(xí)達(dá)到一定程度的時(shí)，需要適當(dāng)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)群，把學(xué)習(xí)比自己優(yōu)秀的同學(xué)作為競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷調(diào)整提高自己。調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)是一個(gè)不間斷過(guò)程，當(dāng)自己在目標(biāo)群中處于優(yōu)勢(shì)地位時(shí)，需要把更優(yōu)秀的同學(xué)引入群中，作為新的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。新的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)可以是熟悉或不熟悉的人，可以是同班同學(xué)、同一學(xué)校同學(xué)、其他學(xué)校同學(xué)，或是其他省、其他國(guó)家的人。這樣，通過(guò)不斷地調(diào)整學(xué)習(xí)群，引入更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)者，在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)中讓自己變得更強(qiáng)大。
當(dāng)然，引入競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況循序漸進(jìn)，不要好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際，否則就可能成為勞累過(guò)度而死亡的“沙丁魚”，自信心受到很大打擊，無(wú)法使自己變得強(qiáng)大。
經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)還有很多，它們無(wú)時(shí)不對(duì)我們的生活產(chǎn)生影響，而這些規(guī)律，也常常指導(dǎo)著我們做出理性的選擇。作為一個(gè)中學(xué)生，我們?cè)趯W(xué)習(xí)自然科學(xué)的同時(shí)，了解并熟悉一些經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，對(duì)于提高學(xué)習(xí)效率，開闊視野，有著積極的作用。當(dāng)面對(duì)選擇，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們都應(yīng)該站在最終效益最優(yōu)化的角度來(lái)看，讓身心能在緊張的中學(xué)生活中得到鍛煉，并取得高考以及以后人生的更多勝利。
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關(guān)鍵字：特殊家庭；小學(xué)生；分析；思考
一、背景
某小學(xué)學(xué)校規(guī)模較大，學(xué)生來(lái)源基本相同，大多為附近小區(qū)的住戶的子女。有一名二年級(jí)男孩子十分調(diào)皮，智力、想象力一般，做事無(wú)持續(xù)性，自我約束力差，課堂上沒(méi)有老師的叮囑是從來(lái)不聽講的，上課經(jīng)常傻笑，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序，作業(yè)幾乎不寫，即使是寫也是一塌糊涂。老師們對(duì)于這個(gè)孩子的作業(yè)和成績(jī)常常是抱怨有加。有些時(shí)候，這孩子不自覺(jué)地就做出了你意想不到的行為，注意力嚴(yán)重不集中，屬于多動(dòng)癥。班主任老師經(jīng)過(guò)了解，知道了這個(gè)學(xué)生的家庭比較特殊，父母分居多年，他爺爺奶奶生活在一起，孩子缺少管教，因此孩子比較任性，在家根本不怎么聽爺爺奶奶的話，爺爺奶奶也感到束手無(wú)策。該學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生也比較差，衣服比較臟亂。了解了他的家庭情況之后，老師對(duì)他就一直比較關(guān)注，也常常關(guān)心他。幫他搞好個(gè)人衛(wèi)生。顯然是童年的家庭環(huán)境造成了他自由、放縱、天馬行空的性格。他現(xiàn)在的這些問(wèn)題，包括了生活上的和心理上的都是從童年的家庭成員關(guān)系的覺(jué)察開始的，父母分離對(duì)他造成很大傷害。從小失去幸福家庭的生活，失去父親的疼愛，母親的關(guān)愛，使幼小的心靈在無(wú)形中留下了陰影，害怕得不到大家的重視，因此想方設(shè)法搞一些惡作劇引起大家的重視。但由于經(jīng)常犯錯(cuò)誤，經(jīng)常受到大家的指責(zé)批評(píng)，使他變得更加頑固不化，更加放肆。而同時(shí)由于爺爺奶奶年事已高，也不能細(xì)致地照顧到孫子，對(duì)于他的個(gè)人衛(wèi)生也沒(méi)有太大的重視，于是使得他平時(shí)在學(xué)校里邋里邋遢。
二、解決辦法
班主任老師一直在思索要用什么方法來(lái)幫助他。一種方法是與他交朋友。經(jīng)常給予他關(guān)愛，使他感受到老師沒(méi)有拋棄他。課上積極啟發(fā)他，幫助他。課后從生活上給予關(guān)心，沒(méi)有本子給他買，缺少課外書也買給他；雨天給他雨具；天冷提醒加衣服等等。另外，安排他和比較活潑的孩子同位，鼓勵(lì)他參加班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)，讓他感受到班級(jí)中大家都是他的朋友，建立溫暖感。但是這對(duì)于老師的時(shí)間要求很高，需要老師付出大量的時(shí)間和精力。
第二種方法是持續(xù)、不斷地對(duì)孩子進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)。培養(yǎng)他完成作業(yè)的自覺(jué)性。 運(yùn)用表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)的語(yǔ)氣激勵(lì)孩子，并采用“獎(jiǎng)星制”，持續(xù)、不斷地表?yè)P(yáng)、激勵(lì)，培養(yǎng)孩子自覺(jué)完成作業(yè)的習(xí)慣，逐漸讓他改掉作業(yè)拖沓的毛病。這需要學(xué)生很好的配合老師，而這是最困難的。
第三種方法是與他的爺爺奶奶聯(lián)系，交換教育孩子方法，使家長(zhǎng)建立教育孩子的正確理念和方法。同時(shí)針對(duì)孩子注意力不集中的問(wèn)題，與家長(zhǎng)一齊商量對(duì)策，通過(guò)正常的途徑，采用有效的手法積極予以治療，以輔助孩子身心健康的成長(zhǎng)。 并且做到定期與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)的反饋孩子的在校情況，指導(dǎo)教育孩子的方法，以配合老師完成對(duì)孩子的轉(zhuǎn)化工作。但是孩子的爺爺奶奶年級(jí)比較大，對(duì)于這一方面也不是很了解，也很難弄清楚，同時(shí)也存在著溝通的問(wèn)題。
三、啟示
班主任老師細(xì)心觀察學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)學(xué)生的問(wèn)題，并且耐心細(xì)致地幫助學(xué)生解決問(wèn)題。這樣的行為對(duì)于小學(xué)老師來(lái)說(shuō)是非常難得的，因?yàn)楸旧硇W(xué)班主任的工作十分繁忙。這個(gè)案例，使我得到了許許多多的啟示。我們?cè)谝院蟮男W(xué)教育工作中一定要細(xì)心觀察每個(gè)孩子，要對(duì)問(wèn)題兒童有更多的關(guān)愛、呵護(hù)，不能訓(xùn)斥、指責(zé)，一棒子打死。作為小學(xué)老師要用愛心去滋潤(rùn)孩子幼小的心靈，積極鼓勵(lì)孩子參加集體活動(dòng)，讓孩子在溫暖的環(huán)境中成長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)老師的努力，他的行為終于有所收斂，約束力有所增強(qiáng)，但時(shí)常還會(huì)犯毛病。外國(guó)一位哲學(xué)家曾有一個(gè)木桶理論，用長(zhǎng)短不一的木板箍成一個(gè)木桶，當(dāng)你倒進(jìn)水后，水會(huì)從最短的木板處流出來(lái)。中國(guó)也有一句話“人生十指有長(zhǎng)短，一母同胞有愚賢”。是呀，一個(gè)班級(jí)中總有這樣那樣的孩子，只有我們認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，認(rèn)真關(guān)心每一個(gè)孩子，相信任何問(wèn)題都是有解決的方法的。老師的下一步的打算是繼續(xù)采用激勵(lì)、表?yè)P(yáng)的方式跟蹤分析，直到他能夠真正跟上班級(jí)發(fā)展的步伐。
參考文獻(xiàn)：
那么，怎樣讓經(jīng)濟(jì)新聞生動(dòng)起來(lái)呢?依筆者之見，應(yīng)把握好下面幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一、突出信息適用性、視角平民大眾化
就是從百姓的視角切入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以一種平民認(rèn)識(shí)、目光和態(tài)度來(lái)選擇和處置新聞。從而使經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)淤N近實(shí)踐、貼近生活、貼近大眾，使經(jīng)濟(jì)報(bào)道既能以深入的內(nèi)涵，更能以生動(dòng)的方式為廣大觀眾所接受。
就現(xiàn)狀而言，經(jīng)濟(jì)新聞范疇細(xì)分出的“適用性經(jīng)濟(jì)新聞”很好地表現(xiàn)了民生化的理念。從百姓生活中發(fā)掘鮮活題材，對(duì)普通老百姓而言，他們關(guān)注經(jīng)濟(jì)無(wú)非是關(guān)注本人的生活狀態(tài)：房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)跌，菜價(jià)會(huì)不會(huì)漲，電視頻道多不多，買哪個(gè)股票才會(huì)多賺點(diǎn)錢。許多人還希望通過(guò)關(guān)注經(jīng)濟(jì)新聞來(lái)取得前瞻性的啟示，從而引導(dǎo)生活。
因而，把報(bào)道的主題與觀眾熟悉的生活結(jié)合起來(lái)。寓經(jīng)濟(jì)原理于日常故事中，并給受眾以適用性的信息指導(dǎo)。不失為一條良策。黑龍江電視臺(tái)剛剛開播的經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目《經(jīng)濟(jì)正前方》就在貼近觀眾這方面下了工夫，得到了觀眾的認(rèn)可。如今年端午節(jié)期間。推出了“記者帶您逛市場(chǎng)”系列報(bào)道，記者對(duì)粽子、糖果、水產(chǎn)、蔬菜等十個(gè)范疇節(jié)日市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，給觀眾傳送了節(jié)日商品的價(jià)錢、供給等動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)還增加了“市民支招兒”、“專家提示”的報(bào)道，將百姓節(jié)日購(gòu)貨的經(jīng)歷和權(quán)威部門的信息引見給觀眾。這樣，每一集經(jīng)濟(jì)報(bào)道都涵蓋了“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”、“市民支招兒”、“專家提示”三方面信息，為觀眾提供了全方位的信息幫助。
平民大眾視角在具體實(shí)踐上應(yīng)包括兩種含義。一是指從大處著眼、小處著手。雖然它是站在大經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)，可抓住的卻是經(jīng)濟(jì)范疇中百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。使經(jīng)濟(jì)報(bào)道加強(qiáng)親和力和吸引力；二是指站在普通百姓角度，將黨和政府關(guān)心、而且大多數(shù)普通百姓關(guān)注的問(wèn)題和欲知的事情。變成經(jīng)濟(jì)報(bào)道話題，傳情達(dá)意。鋸惑釋疑。
二、報(bào)道視角人性化
經(jīng)濟(jì)是社會(huì)物質(zhì)消費(fèi)和再消費(fèi)的活動(dòng)。消費(fèi)力中最活潑的要素是人，不寫人怎樣宣傳經(jīng)濟(jì)生活中消費(fèi)力?與消費(fèi)力相對(duì)應(yīng)的是消費(fèi)關(guān)系，而消費(fèi)關(guān)系說(shuō)到底是人與人之間的關(guān)系。總之，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了人、圍繞人來(lái)進(jìn)行的。人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)報(bào)道中的主角。透過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是物質(zhì)再消費(fèi)的過(guò)程的外表。經(jīng)濟(jì)更為深層的是人的價(jià)值觀念的碰撞與完成。
同樣，經(jīng)濟(jì)報(bào)道離不開對(duì)人的關(guān)心，要關(guān)注人的生存情況、歷史環(huán)境變化、社會(huì)價(jià)值取向等深層的問(wèn)題。從事經(jīng)濟(jì)報(bào)道的記者要有意識(shí)地調(diào)整本人的報(bào)道思緒和寫作方式。特別在深度報(bào)道中留意拓寬人文視角。有了這樣的視角，經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道才會(huì)愈加深化、全面。才會(huì)有鮮活的生命價(jià)值。
經(jīng)濟(jì)報(bào)道寫人，會(huì)不會(huì)沖淡經(jīng)濟(jì)味?不會(huì)。寫人，能夠使經(jīng)濟(jì)報(bào)道變活。變得生動(dòng)有趣、引人入勝。黑龍江電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《經(jīng)濟(jì)正前方》節(jié)目在這方面的報(bào)道就有深刻的體會(huì)，節(jié)目中開設(shè)的《正前方熱點(diǎn)關(guān)注》板塊，每天的主角就是“人”，經(jīng)過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)事件中當(dāng)事人的創(chuàng)業(yè)思緒、運(yùn)營(yíng)之道、命運(yùn)起伏的報(bào)道，給其他創(chuàng)業(yè)者以啟示，給觀眾以幫助。由此可見，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)人物的報(bào)道仍然會(huì)引人入勝。
三、站在消費(fèi)者的角度選擇運(yùn)用語(yǔ)言，當(dāng)好“翻譯”，轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)體系
一直以來(lái)，有的經(jīng)濟(jì)報(bào)道喜歡“打官腔、說(shuō)官話”，或者過(guò)于學(xué)術(shù)化、理論化。報(bào)道因此顯得單調(diào)無(wú)味。內(nèi)行不愿看，外行看不懂。要克制這一弊病，做到吸收觀眾，就要求我們的記者要將工作報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、政策法規(guī)、指導(dǎo)活動(dòng)等當(dāng)中的精髓“翻譯”成大眾想要知曉的東西，寫出讓受眾喜聞樂(lè)見的經(jīng)濟(jì)新聞。
在這方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧給我們做出了范例。當(dāng)人們還不曉得什么叫資產(chǎn)重組時(shí)，他是這樣解釋的：木桶的木板長(zhǎng)短不一，長(zhǎng)板發(fā)揮不了作用，處理的方法有兩個(gè)，一是把長(zhǎng)板鋸下來(lái)補(bǔ)在短板上，這叫“資產(chǎn)替代”；二是把木桶拆了，長(zhǎng)板和長(zhǎng)板放在一起箍一只桶，短板與短板放在一同箍另一只桶。這就叫資產(chǎn)重組。還有一次，講到發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么要有一定的速度時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧打了一個(gè)形象的比喻：騎自行車的人都知道，騎得太快會(huì)翻車；騎得太慢，自行車會(huì)晃，就不穩(wěn)；自行車不走就要倒。發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是如此，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必然需求一定的速度。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)過(guò)這么一個(gè)簡(jiǎn)單形象的比喻，人們自然就明白了。
關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)公司；短板理論；內(nèi)控
保險(xiǎn)公司是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊企業(yè)，因此，如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是其必須面對(duì)和破解一個(gè)永恒的課題。筆者長(zhǎng)期從事的審計(jì)工作，近期又有機(jī)會(huì)參與了對(duì)公司內(nèi)控的評(píng)估調(diào)查，痛感在保險(xiǎn)公司自身所遇眾多風(fēng)險(xiǎn)中，由于內(nèi)控機(jī)制不健全完善所形成的風(fēng)險(xiǎn)尤為關(guān)鍵，正如中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富所說(shuō)：“內(nèi)控機(jī)制是公司各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，是公司治理有效運(yùn)行的重要保障。如果說(shuō)公司治理管的是大腦，內(nèi)控機(jī)制管的就是中樞神經(jīng)和末梢神經(jīng)。”
如何建設(shè)和完善內(nèi)控機(jī)制，保持“中樞神經(jīng)和末梢神經(jīng)”的健康運(yùn)行，防范公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為，就當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況而言，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“短板理論”對(duì)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)會(huì)有所啟示。
一、“短板理論”
“短板理論”這個(gè)原理告訴我們的是這樣一個(gè)簡(jiǎn)單道理：由許多長(zhǎng)短不同的木板箍成的木桶，決定其容量大小的并非是其中最長(zhǎng)的那塊木板或全部木板的平均值，而是其中最短的那塊木板。經(jīng)濟(jì)學(xué)把這一現(xiàn)象叫做“木桶原理”，又稱“短板理論”。其道理很簡(jiǎn)單，水總是到了最短的那塊板就溢出來(lái)，其它的板再長(zhǎng)也沒(méi)有用。要想提高板的整體容量，就應(yīng)該下功夫提高最短的那塊木板的高度。顯而易見，這個(gè)里告訴我們的是補(bǔ)短的重要性。
二、保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的“短板”
對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的內(nèi)控管理而言，就如同一個(gè)大大的“木桶”，由各個(gè)保險(xiǎn)主體及各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍中的一塊塊“木板”所組成，要建成這么個(gè)內(nèi)控管理嚴(yán)謹(jǐn)、競(jìng)爭(zhēng)理性而有秩序，就必須不能有“短板”，而現(xiàn)實(shí)情況是這樣的“短板”仍然存在
一是內(nèi)部管控"尺子"的合格性有差距。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上， 作為內(nèi)部管控 “尺子”的有些規(guī)章制度、條款，制定往往采取"一刀切"的做法，沒(méi)有充分考慮被保險(xiǎn)人因區(qū)域不同、信仰不同、文化不同的消費(fèi)喜好，也沒(méi)有充分考慮保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者因當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)主體不同、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)不同、當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗對(duì)展業(yè)方式影響等因素，因此用這些規(guī)章制度作為內(nèi)部管控的尺子，往往在某些地區(qū)或某些時(shí)期就不利于因地經(jīng)營(yíng)，展開競(jìng)爭(zhēng)[1]。所謂"一放就亂，一管就死"就是這種極端做法帶來(lái)的弊端。其癥結(jié)主要在于生產(chǎn)“尺子的廠家”不善于調(diào)查研究或調(diào)查不全面。筆者以為這也正是中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席魏迎寧近日要求盡快建立“合格管理制度”的意義所在。
二是內(nèi)部管控"尺子"的嚴(yán)肅性被縮水。從近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)存在的主要違規(guī)問(wèn)題中可以看出，不管是大的案件，還是一些小的違規(guī)，不管是什么樣的單位違規(guī)，也不管違規(guī)程度如何，有相當(dāng)一些違規(guī)問(wèn)題，上級(jí)是清楚的，至少不可能一點(diǎn)不知道，尤其是一些大的違規(guī)事件，大部分都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)睜一眼閉一眼，甚至是領(lǐng)導(dǎo)直接參與了違規(guī)。就像常見的違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)問(wèn)題，可見逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)管理責(zé)任仍未真正落實(shí)到位。有些方面，不能說(shuō)我們沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，可在一些人眼里，這些規(guī)章早已成為案頭的擺設(shè)。由此得出結(jié)論，發(fā)生這些案件，除了案發(fā)人的主觀原因外，制約機(jī)制不到位，監(jiān)管不力，權(quán)力膨脹，處理不嚴(yán)不能不說(shuō)是主要原因。
三是內(nèi)部管控"尺子"的統(tǒng)一性被扭曲。目前在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)上，通過(guò)近些年的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局的一系列監(jiān)管措施的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)說(shuō)正在向有序競(jìng)爭(zhēng)方向轉(zhuǎn)變，但一些新成立的保險(xiǎn)公司為了急于發(fā)展業(yè)務(wù)，在保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地，不惜違規(guī)操作，不擇手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，因此造成了當(dāng)前有一些區(qū)域仍然出現(xiàn)了“各唱各調(diào)”的情況，使內(nèi)部管控的“尺子”形同虛設(shè)，甚至出現(xiàn)了“你能干我也干”的“多米諾”效應(yīng)。如某保險(xiǎn)公司，曾在成立之初，通過(guò)抬高手續(xù)費(fèi)展業(yè)，尤其是在同業(yè)公司重視車險(xiǎn)管控，調(diào)整險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)時(shí)，仍不顧風(fēng)險(xiǎn)，以高手續(xù)費(fèi)吸納一些“垃圾”業(yè)務(wù)，其負(fù)面影響，不僅僅是該公司自身后勁乏力，也一度使當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性的競(jìng)爭(zhēng)。
四是執(zhí)"規(guī)"的自覺(jué)性不強(qiáng)。由于內(nèi)部管控"尺子"出了問(wèn)題，存在不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的的現(xiàn)實(shí)，加上改革帶來(lái)的利益沖突碰撞，員工隊(duì)伍中有些人，一方面對(duì)世俗看了個(gè)“透”，導(dǎo)致上行下效，"規(guī)"的觀念淡化，執(zhí)"規(guī)"的自覺(jué)性不強(qiáng)，形成違規(guī)也見怪不怪的"怪圈"。一方面對(duì)自覺(jué)守"規(guī)"的典型弘揚(yáng)得不夠。完成硬指標(biāo)得獎(jiǎng)天經(jīng)地義，而軟指標(biāo)考核卻被淡化，縱然出臺(tái)一些措施，也是不痛不癢，使強(qiáng)化內(nèi)控的氛圍難以形成。
三、“補(bǔ)短”的有效途徑
1.努力建立和完善合格的"尺子"
有效的內(nèi)控管理機(jī)制是保險(xiǎn)業(yè)構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)和核心，是內(nèi)控文化形成的基礎(chǔ)。就當(dāng)前而言，需急迫建立一系列合格的"規(guī)"。在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)股份制改革的背景下，公司治理、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、目標(biāo)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制等因素必須與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要相匹配，并且應(yīng)隨著上述因素的不斷變化而動(dòng)態(tài)的調(diào)整和保持[2]。如果這個(gè)"規(guī)"本身不充分、不系統(tǒng)或者沒(méi)有得到及時(shí)修訂，就會(huì)使保險(xiǎn)業(yè)在客觀上處于違規(guī)的境地。人保財(cái)險(xiǎn)在2003年改制之后，在省級(jí)分公司成立內(nèi)部審計(jì)部門，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)部審計(jì)，使經(jīng)營(yíng)管控關(guān)口前移，并專設(shè)內(nèi)控審計(jì)崗，在展業(yè)中嚴(yán)格按“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”原則，同時(shí)又頒布實(shí)施了一系列諸如《六條禁令》等政策、措施，為實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理提供了制度保障，值得仿效。因此，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)牽頭，組織力量對(duì)相應(yīng)的"規(guī)"進(jìn)行清理和完善，為加強(qiáng)合規(guī)管理做好基礎(chǔ)性工作，使合規(guī)工作達(dá)到有規(guī)可循，有據(jù)可依。
2.創(chuàng)建科學(xué)的內(nèi)控管理機(jī)制
許多案件的形成，大多是制約機(jī)制失控和監(jiān)管不嚴(yán)的結(jié)果。如何確保一個(gè)"規(guī)"在建立好后能夠被大家持續(xù)地遵守，并且保證這個(gè)"規(guī)"自身還能夠被及時(shí)加以修改和完善，必須有一套機(jī)制作保證。首先，要切實(shí)建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，就必須從涉及保險(xiǎn)業(yè)整體的企業(yè)文化、組織機(jī)構(gòu)扁平化、流程管理、崗責(zé)體系、績(jī)效管理等方面入手，梳理、整合和優(yōu)化各類規(guī)章制度，建立專業(yè)化的內(nèi)控管理隊(duì)伍，確立清晰的報(bào)告路線和問(wèn)責(zé)制、舉報(bào)制等，真正在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中體現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)內(nèi)控管理工作中的核心地位和作用。
其次，要通過(guò)設(shè)立內(nèi)控部門或?qū)Ｂ殐?nèi)控崗位，界定其功能和職責(zé)，獨(dú)立于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為，確保管理層能夠采取適當(dāng)措施予以糾正，確保從業(yè)人員的行為，自覺(jué)服從既定的"規(guī)"。
再次，要通過(guò)一定方式對(duì)所有新上任的部門和各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行上任前的內(nèi)控制度的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項(xiàng)主要規(guī)章制度和其所在部門的全部規(guī)章制度，達(dá)到對(duì)工作中可能涉及到的"規(guī)"了如指掌。而對(duì)那些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不合格的，則不能讓其上崗作業(yè)。
3.構(gòu)建富有內(nèi)涵的內(nèi)控文化
文化具有普適、大眾性的特性，根據(jù)其固有特性，建設(shè)富有保險(xiǎn)業(yè)特色的內(nèi)控文化，是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、完善、運(yùn)轉(zhuǎn)的有效途徑。 “內(nèi)控文化”和“內(nèi)控氛圍”是內(nèi)部控制有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。而要建立這樣一種文化，必須以人為本，無(wú)論是作為內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)者，還是作為內(nèi)部控制的最終執(zhí)行者的基層操作人員，內(nèi)控觀念淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，內(nèi)部控制流于形式，極易釀成風(fēng)險(xiǎn)隱患。內(nèi)控文化的形成，與員工的文化層次、職業(yè)道德修養(yǎng)、品行有著直接的聯(lián)系。合格的"規(guī)"要在實(shí)踐中得以貫徹執(zhí)行，必須通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制，把對(duì)內(nèi)控管理做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者給予保護(hù)、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履行工作職責(zé)中僅有微小偏差或偶然失誤、且未造成不良后果的，予以免責(zé)或從輕處理；對(duì)存在或隱瞞違規(guī)問(wèn)題、造成不良后果者，要按照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成合規(guī)光榮，違規(guī)可恥的工作氛圍。而對(duì)那些冒天下之大不韙的嚴(yán)重違規(guī)者，要"繩之于法"，驅(qū)逐出局，不能"下不為例"，更不得易地為官，搞事實(shí)上的"職務(wù)終身制"。無(wú)論是普通員工，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都得一樣對(duì)待，必須徹底砸破"鐵飯碗"。
4.領(lǐng)導(dǎo)必須率先示范
領(lǐng)導(dǎo)者所做的事情不只是代表其個(gè)人，而是代表一個(gè)群體，能讓下屬和自己一起發(fā)揮集體效應(yīng)，起到耳濡目染的效果。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要真正做到從高層發(fā)動(dòng)，從高層落實(shí)，上級(jí)管下級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要通過(guò)建立逐級(jí)問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)不同形式的違規(guī)行為實(shí)行相應(yīng)的制裁措施。只有這樣，良好的內(nèi)控文化才能蔚成風(fēng)氣，在整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)界才能自覺(jué)形成合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好局面。
作者單位：黃良根 河海大學(xué)
王開龍 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司江蘇分公司審計(jì)部
參考文獻(xiàn)：
一、行政管理的演變
管理是一個(gè)歷史范疇，其作為實(shí)踐是歷經(jīng)無(wú)數(shù)人的努力，步步演變，才走向科學(xué)化的。從最初的經(jīng)驗(yàn)管理發(fā)展到工業(yè)化時(shí)期的泰羅制和福特制管理，管理開始進(jìn)入科學(xué)管理時(shí)期，泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出，科學(xué)管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對(duì)科學(xué)管理開始一窺堂奧，特別是現(xiàn)代行為科學(xué)的誕生，為管理注入了新的心理因素，而系統(tǒng)論的發(fā)展，為系統(tǒng)管理的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。此時(shí)，以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據(jù)主導(dǎo)地位，管理不僅僅是為追求有序化、合理化，同時(shí)也追求人的需要的滿足，而且謀求管理的整個(gè)系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學(xué)化問(wèn)題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢(shì)性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜?dǎo)目標(biāo)管理。程序管理要求管理者對(duì)被管理者明確行動(dòng)的目標(biāo)，且交代每一個(gè)行動(dòng)的操作步驟，而且標(biāo)管理僅需對(duì)被管理者明確目標(biāo)及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當(dāng)然，不同的被管理者應(yīng)運(yùn)用不同的管理方式，但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天，仍一味奉行程序性管理是過(guò)于落后了。
其次，是從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)5單位8要運(yùn)用不同的管理模式，不同層次的管理者，其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策，而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣，其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次，是從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強(qiáng)調(diào)性行政命令約束，管理思維是非此即彼，容不得權(quán)變。而柔性管理認(rèn)為管理存在彈性，管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，從而達(dá)到理想的管理效果。
第四，從無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展為危機(jī)管理。傳統(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)對(duì)被管理者的激勵(lì)與約束的對(duì)稱即所謂的獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。通過(guò)表?yè)P(yáng)的手段、樹立典型的效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)一批人前進(jìn)，不談憂患，不提危機(jī)，害怕被管理者受刺激過(guò)度，產(chǎn)生懼怕心理，影響工作及效率。危機(jī)管理在一些特殊情況下有其獨(dú)特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智，置之死地而后生，都說(shuō)明危機(jī)管理的獨(dú)特功能。更值得注意的是，現(xiàn)在危機(jī)管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢(shì)。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強(qiáng)調(diào)“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有!#個(gè)月。”正是有這種危機(jī)管理技能的運(yùn)用，微軟公司才會(huì)日益強(qiáng)盛。
不僅僅是管理模式在變，而且管理的指導(dǎo)思想也在變。如鯰魚效應(yīng)和木桶原理，學(xué)習(xí)型組織的理論的興起等。鯰魚效應(yīng)是一指在一批沙丁魚的遠(yuǎn)途運(yùn)輸中，如果摻入幾只兇猛的鯰魚，反而會(huì)使沙丁魚的死亡率降低，這是因?yàn)橛辛颂由母?jìng)爭(zhēng)，使沙丁魚游動(dòng)頻率增高，從而生存力增強(qiáng)。同樣，在管理中，如果多引入一些不同類型的人才，則會(huì)使單位的生命力更加旺盛，這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶，其能裝多少水，取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是：面對(duì)被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)問(wèn)題的差異，其實(shí)是最薄弱的那一個(gè)環(huán)節(jié)，可能會(huì)導(dǎo)致管理上的麻煩與致命傷。因此，一名優(yōu)秀管理者應(yīng)從最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)入手，去提升整體的管理績(jī)效。只有經(jīng)常性檢查，經(jīng)常性抓落實(shí)，抓責(zé)任制的貫徹才會(huì)獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代科學(xué)還告訴管理者，如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，已是十分迫切的問(wèn)題。傳統(tǒng)的管理認(rèn)為，被管理者一次充電，受益終生，知識(shí)、才能運(yùn)用只須儲(chǔ)備一次，便可應(yīng)付全部的挑戰(zhàn)。在信息、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這一管理理念落伍了。只有帶領(lǐng)組織成為持續(xù)學(xué)習(xí)型的組織，擺脫單純的模仿，且成員之間相互學(xué)習(xí)，一個(gè)單位、組織才會(huì)生機(jī)勃勃，不斷發(fā)展，不斷超越同行，取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當(dāng)前，一些人戲稱流行的行政管理模式為“領(lǐng)導(dǎo)就是開會(huì)、管理就是收費(fèi)、協(xié)調(diào)就是喝醉”，一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實(shí)是行政管理庸俗化的表現(xiàn)，是一認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在這種指導(dǎo)思想下進(jìn)行管理將貽害無(wú)窮。
首先，將開會(huì)布置任務(wù)，理解為科學(xué)決策的替代，這首先是管理者的悲哀。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“會(huì)海”連綿，管理者開了會(huì)就等于事情完成了，長(zhǎng)此以往，落實(shí)工作成為頑癥。而沒(méi)有落實(shí)的政策一切都是空的，管理的效能無(wú)從體現(xiàn)。
其次，管理的中心任務(wù)是什么，僅僅是收費(fèi)嗎$把管理權(quán)限混同于單項(xiàng)財(cái)權(quán)行使、賺錢的所為，這是極端簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。的確，好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但管理不是為了收費(fèi)了事。這是管理導(dǎo)向的錯(cuò)誤，會(huì)造成管理可有可無(wú)，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，人浮于事，最終斷送了事業(yè)。
再次，協(xié)調(diào)就是喝醉，這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當(dāng)然，協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進(jìn)行平衡，對(duì)各方傾向、意見進(jìn)行妥協(xié)，但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區(qū)就是多訂制度，認(rèn)為有了制度就有了管理。從而導(dǎo)致規(guī)章多如牛毛，有否貫徹執(zhí)行則無(wú)人問(wèn)津。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“文山”現(xiàn)象，管理者須簽閱大量的文件，哪有時(shí)間、精力去真正管理呢？其實(shí)，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是為管理準(zhǔn)備了一些基本前提、準(zhǔn)備了一些條件，這只是管理的開始，實(shí)際上，被管理者是否自覺(jué)執(zhí)行這些規(guī)章，這需要監(jiān)控、需要調(diào)研，這都是管理題中之義。制訂過(guò)多的規(guī)章等于沒(méi)有規(guī)章，因此，規(guī)章過(guò)濫也會(huì)影響管理的效能。
三、新時(shí)期行政管理科學(xué)化的走向
1、決策的科學(xué)化。作出一項(xiàng)正確的決策，有賴于完全準(zhǔn)確的信息，也需有一套動(dòng)力機(jī)制去刺激決策付諸實(shí)施。傳統(tǒng)的管理以領(lǐng)導(dǎo)者“拍頭腦決策”為主，憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀決策，容易導(dǎo)致決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，我們必須尋求決策的動(dòng)力機(jī)制，健全為決策服務(wù)的信息系統(tǒng)。
2、辦公的自動(dòng)化。制度、決策的落實(shí)在于執(zhí)行，它涉及到辦公的啟動(dòng)，傳達(dá)貫徹、督辦決策的實(shí)施到位。傳統(tǒng)管理這些環(huán)節(jié)都已齊備，但缺乏的是高科技手段。現(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動(dòng)化技術(shù)，成倍地提高政務(wù)效率，建立督辦網(wǎng)絡(luò)體系，使事中、事畢都存在可測(cè)性與可控性，使決策者、管理者隨時(shí)能得到確切、全面的信息反饋，以便實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)管理。
3、管理的信息化。無(wú)論是決策，還是日常管理監(jiān)督，都需要管理的信息化。提供全面、準(zhǔn)確的信息是決策的前提，反饋實(shí)施信息是管理的要求，總結(jié)反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此，信息化管理是走向科學(xué)化的必然要求。通過(guò)重視信息反饋，不斷改進(jìn)管理方式。在管理過(guò)程中注意管理效果的信息反饋，以便隨時(shí)調(diào)整管理的目標(biāo)和方式，達(dá)到優(yōu)化。
4、監(jiān)督的經(jīng)常化。好的管理，必須伴隨大量的、經(jīng)常性的日常監(jiān)督，否則，薄弱環(huán)節(jié)隨之產(chǎn)生，突變因素隨之潛伏，久而久之，隨著問(wèn)題的累積，可能使千里之堤潰于蟻穴。因此，發(fā)揮群眾監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，充分利用社會(huì)監(jiān)督，使問(wèn)題、隱患沒(méi)有藏身之處，是十分必要的。
5、管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大勢(shì)所趨。伴隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)行政法制建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一方面，我國(guó)制定了成千上萬(wàn)的涉及行政管理的法律、法規(guī)及行政管理規(guī)章，這大大改變了以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)政策進(jìn)行管理，而使行政管理具有很大隨意性的弊端；另一方面，我國(guó)通過(guò)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》建立了比較健全的行政救濟(jì)的法律制度。在這一基礎(chǔ)上，我國(guó)于80年代末正式提出“依法行政”的口號(hào)和要求，管理開始走上法制化的軌道，這對(duì)新時(shí)期的行政管理將產(chǎn)生重大的影響。
論文關(guān)鍵詞：行政管理演變科學(xué)化走向
論文摘要：本文通過(guò)對(duì)管理演變、現(xiàn)行行政管理誤區(qū)剖析、新時(shí)期行政管理科學(xué)化的走向等方面的理論分析，闡述了科學(xué)管理的新趨勢(shì)，并深刻揭示新時(shí)期行政管理須注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)。
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管理是一個(gè)歷史范疇,其作為實(shí)踐是歷經(jīng)無(wú)數(shù)人的努力,步步演變,才走向科學(xué)化的。從最初的經(jīng)驗(yàn)管理發(fā)展到工業(yè)化時(shí)期的泰羅制和福特制管理,管理開始進(jìn)入科學(xué)管理時(shí)期。泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出,科學(xué)管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個(gè)人最高的效率,實(shí)現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對(duì)科學(xué)管理開始關(guān)注,特別是現(xiàn)代行為科學(xué)的誕生,為管理注入了新的心理因素,而系統(tǒng)論的發(fā)展,為系統(tǒng)管理的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。此時(shí),以梅奧為代表的以人為本的管理思想開始占據(jù)主導(dǎo)地位,管理不僅僅是追求有序化、合理化,同時(shí)也追求人的需要的滿足,而且謀求管理的整個(gè)系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學(xué)化問(wèn)題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢(shì)性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜?dǎo)目標(biāo)管理。程序管理要求管理者對(duì)被管理者明確行動(dòng)的目標(biāo),且交代每一個(gè)行動(dòng)的操作步驟,而目標(biāo)管理僅需對(duì)被管理者明確目標(biāo)及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當(dāng)然,不同的被管理者應(yīng)運(yùn)用不同的管理方式,但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天,仍一味奉行程序性管理是過(guò)于落后了。
其次,從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)(單位)要運(yùn)用不同的管理模式,不同層次的管理者,其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策,而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣,其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次,從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強(qiáng)調(diào)硬性行政命令約束,管理思維是非此即彼,容不得權(quán)變。而柔性管理認(rèn)為管理存在彈性,管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法,從而達(dá)到理想的管理效果。管理者注重對(duì)管理“柔性”因素的控制如管理風(fēng)格、溝通、文化等。
第四,從無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展為危機(jī)管理。傳統(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)對(duì)被管理者的激勵(lì)與約束的對(duì)稱即所謂的獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。通過(guò)表?yè)P(yáng)的手段、樹立典型的效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)一批人前進(jìn),不談憂患,不提危機(jī),害怕被管理者受刺激過(guò)度,產(chǎn)生懼怕心理,影響工作及效率。危機(jī)管理在一些特殊情況下有其獨(dú)特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智,置之死地而后生,都說(shuō)明危機(jī)管理具有獨(dú)特功能。更值得注意的是,現(xiàn)在危機(jī)管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢(shì)。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強(qiáng)調(diào)“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個(gè)月”。正是有這種危機(jī)管理技能的運(yùn)用,微軟公司才會(huì)日益強(qiáng)盛。
不僅僅是管理模式在變,而且管理的指導(dǎo)思想也在變。如鯰魚效應(yīng)和木桶原理,學(xué)習(xí)型組織的理論的興起等。鯰魚效應(yīng)是指在一批沙丁魚的遠(yuǎn)途運(yùn)輸中,如果摻入幾只兇猛的鯰魚,反而會(huì)使沙丁魚的死亡率降低,這是因?yàn)橛辛颂由母?jìng)爭(zhēng),使沙丁魚游動(dòng)頻率增高,從而生存力增強(qiáng)。同樣,在管理中,如果多引入一些不同類型的人才,則會(huì)使單位的生命力愈加旺盛,這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶,其容量取決于最短一塊木板。這給管理者的啟示是:面對(duì)被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)、問(wèn)題的差異,其實(shí)是最薄弱的那一個(gè)環(huán)節(jié),可能會(huì)導(dǎo)致管理上的麻煩與致命傷。因此,一名優(yōu)秀管理者應(yīng)從最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)入手,去提升整體的管理績(jī)效。只有經(jīng)常性檢查,經(jīng)常性抓落實(shí),抓責(zé)任制的貫徹才會(huì)獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代管理科學(xué)還告訴管理者,如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織,已是十分迫切的問(wèn)題。傳統(tǒng)的管理認(rèn)為,被管理者一次充電,受益終生,知識(shí)、才能運(yùn)用只須儲(chǔ)備一次,便可應(yīng)付全部的挑戰(zhàn)。而在信息、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這一管理理念落伍了。只有帶領(lǐng)組織成為持續(xù)學(xué)習(xí)型的組織,擺脫單純的模仿,且成員之間相互學(xué)習(xí),具有共同的愿景,一個(gè)單位、組織才會(huì)生機(jī)勃勃,不斷發(fā)展,不斷拓展成長(zhǎng)空間,不斷超越同行,取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當(dāng)前,一些人戲稱流行的行政管理模式為“領(lǐng)導(dǎo)就是開會(huì)、管理就是收費(fèi)、協(xié)調(diào)就是喝醉”,一些管理人士甚至將其作為管理的金科玉律。這其實(shí)是行政管理庸俗化的表現(xiàn),是明顯的認(rèn)識(shí)誤區(qū),在這種指導(dǎo)思想下進(jìn)行管理將貽害無(wú)窮。
首先,將開會(huì)布置任務(wù),理解為可替代科學(xué)決策,這首先是管理者的悲哀。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“會(huì)海”連綿,管理者開了會(huì)就等于任務(wù)布置了,事情完成了,長(zhǎng)此以往,落實(shí)工作成為頑癥。而沒(méi)有落實(shí)的政策、措施等于一切都是空的,管理的效能無(wú)從體現(xiàn)。
其次,管理的中心任務(wù)是什么,僅僅是收費(fèi)嗎?把管理權(quán)限混同于單項(xiàng)財(cái)權(quán)行使、賺錢的所為,這是將管理極端簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。的確,好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,但管理不是為了收費(fèi)了事,這是管理導(dǎo)向的錯(cuò)誤,會(huì)造成管理可有可無(wú),機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),人浮于事,最終斷送了事業(yè)。
再次,協(xié)調(diào)就是喝醉,這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當(dāng)然,協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進(jìn)行平衡,對(duì)各方傾向、意見進(jìn)行妥協(xié),但決不是一喝了事。管理既要協(xié)調(diào)管理者與被管理者,使二者利益、愿望與目標(biāo)等大體相一致。做到上下同心,形成組織的凝聚力。要協(xié)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益,最終目標(biāo)與近期目標(biāo)之間的關(guān)系。也要協(xié)調(diào)管理者與工作任務(wù)相適應(yīng),還要協(xié)調(diào)被管理者與工作任務(wù)相適應(yīng),達(dá)到1+1>2的系統(tǒng)功能效應(yīng)。還有一種管理誤區(qū)就是一味多訂制度,認(rèn)為有了制度就有了管理,從而導(dǎo)致規(guī)章多如牛毛,有否貫徹執(zhí)行則無(wú)人問(wèn)津。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“文山”現(xiàn)象,管理者須簽閱大量的文件,哪有時(shí)間、精力去真正管理呢?其實(shí),有了制度不等于就有了管理,有了制度,只是為管理準(zhǔn)備了一些基本前提、準(zhǔn)備了一些條件,這只是管理的開始,實(shí)際上,被管理者是否自覺(jué)執(zhí)行這些規(guī)章,是需要監(jiān)控、需要調(diào)研的,這都是管理的題中之義。制定過(guò)多的規(guī)章等于沒(méi)有規(guī)章,因此規(guī)章過(guò)濫也會(huì)影響管理的效能。
三、新時(shí)期行政管理的科學(xué)化走向
決策的科學(xué)化。作出一項(xiàng)正確而充分的決策,有賴于準(zhǔn)確而充分的信息,也需有一套動(dòng)力機(jī)制去刺激決策付諸實(shí)施。傳統(tǒng)的管理以領(lǐng)導(dǎo)者“拍頭腦決策”為主,憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀決策,容易導(dǎo)致決策失誤,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,我們必須尋求決策的動(dòng)力機(jī)制,健全為決策服務(wù)的信息系統(tǒng)。
辦公的自動(dòng)化。辦公系統(tǒng)是決策系統(tǒng)與操作系統(tǒng)的銜接環(huán)節(jié),是落實(shí)決策的重要一環(huán)。制度、決策的落實(shí)在于執(zhí)行,它涉及到辦公環(huán)節(jié)的啟動(dòng),傳達(dá)貫徹、督辦決策的實(shí)施到位。傳統(tǒng)管理中的這些環(huán)節(jié)都已齊備,但缺乏的是高科技手段。現(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動(dòng)化技術(shù),成倍地提高政務(wù)效率,建立督辦網(wǎng)絡(luò)體系,使事中、事畢都存在可測(cè)性與可控性,使決策者、管理者隨時(shí)能得到確切、全面的信息反饋,以便實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)管理。
管理的信息化。無(wú)論是決策,還是日常管理監(jiān)督,都需要管理的信息化。提供全面、準(zhǔn)確的信息是決策的前提,反饋實(shí)施信息是管理的要求,總結(jié)反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此,信息化管理是走向科學(xué)化的必然要求。通過(guò)重視信息反饋,不斷改進(jìn)管理方式。在管理過(guò)程中注意管理效果的信息反饋,以便隨時(shí)調(diào)整管理的目標(biāo)和方式,達(dá)到優(yōu)化。
監(jiān)督的經(jīng)常化。好的管理,必須伴隨大量的、經(jīng)常性的日常監(jiān)督,否則,薄弱環(huán)節(jié)隨之產(chǎn)生,突變因素隨之潛伏,久而久之,隨著問(wèn)題的累積,可能使千里之堤潰于蟻穴。因此,發(fā)揮群眾監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),充分利用社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督,使問(wèn)題、隱患沒(méi)有藏身之處,是十分必要的。
管理的法制化。依法管理是今后行政管理的大勢(shì)所趨。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的深化,我國(guó)行政法制建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一方面,我國(guó)制定了成千上萬(wàn)的涉及行政管理的法律法規(guī)及行政管理規(guī)章,這大大改變了以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)政策進(jìn)行管理,而使行政管理具有很大隨意性的弊端;另一方面,我國(guó)通過(guò)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》,建立了比較健全的行政救濟(jì)的法律制度。在這一基礎(chǔ)上,我國(guó)于20世紀(jì)80年代末正式提出“依法行政”的口號(hào)和要求,管理開始走上法制化的軌道,這對(duì)新時(shí)期的行政管理將產(chǎn)生重大的影響。管理將更多地運(yùn)用法律手段,管理也更普遍地在法律許可范圍內(nèi)展開。
一、行政管理的演變
管理是一個(gè)歷史范疇，其作為實(shí)踐是歷經(jīng)無(wú)數(shù)人的努力，步步演變，才走向科學(xué)化的。從最初的經(jīng)驗(yàn)管理發(fā)展到工業(yè)化時(shí)期的泰羅制和福特制管理，管理開始進(jìn)入科學(xué)管理時(shí)期，泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出，科學(xué)管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對(duì)科學(xué)管理開始一窺堂奧，特別是現(xiàn)代行為科學(xué)的誕生，為管理注入了新的心理因素，而系統(tǒng)論的發(fā)展，為系統(tǒng)管理的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。此時(shí)，以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據(jù)主導(dǎo)地位，管理不僅僅是為追求有序化、合理化，同時(shí)也追求人的需要的滿足，而且謀求管理的整個(gè)系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學(xué)化問(wèn)題。
現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢(shì)性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜?dǎo)目標(biāo)管理。程序管理要求管理者對(duì)被管理者明確行動(dòng)的目標(biāo)，且交代每一個(gè)行動(dòng)的操作步驟，而且標(biāo)管理僅需對(duì)被管理者明確目標(biāo)及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當(dāng)然，不同的被管理者應(yīng)運(yùn)用不同的管理方式，但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天，仍一味奉行程序性管理是過(guò)于落后了。
其次，是從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)5單位8要運(yùn)用不同的管理模式，不同層次的管理者，其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策，而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣，其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。
再次，是從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強(qiáng)調(diào)硬性行政命令約束，管理思維是非此即彼，容不得權(quán)變。而柔性管理認(rèn)為管理存在彈性，管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法，從而達(dá)到理想的管理效果。
第四，從無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展為危機(jī)管理。傳統(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)對(duì)被管理者的激勵(lì)與約束的對(duì)稱即所謂的獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。通過(guò)表?yè)P(yáng)的手段、樹立典型的效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)一批人前進(jìn)，不談憂患，不提危機(jī)，害怕被管理者受刺激過(guò)度，產(chǎn)生懼怕心理，影響工作及效率。危機(jī)管理在一些特殊情況下有其獨(dú)特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智，置之死地而后生，都說(shuō)明危機(jī)管理的獨(dú)特功能。更值得注意的是，現(xiàn)在危機(jī)管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢(shì)。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強(qiáng)調(diào)“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有!#個(gè)月。”正是有這種危機(jī)管理技能的運(yùn)用，微軟公司才會(huì)日益強(qiáng)盛。
不僅僅是管理模式在變，而且管理的指導(dǎo)思想也在變。如鯰魚效應(yīng)和木桶原理，學(xué)習(xí)型組織的理論的興起等。鯰魚效應(yīng)是一指在一批沙丁魚的遠(yuǎn)途運(yùn)輸中，如果摻入幾只兇猛的鯰魚，反而會(huì)使沙丁魚的死亡率降低，這是因?yàn)橛辛颂由母?jìng)爭(zhēng)，使沙丁魚游動(dòng)頻率增高，從而生存力增強(qiáng)。同樣，在管理中，如果多引入一些不同類型的人才，則會(huì)使單位的生命力更加旺盛，這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶，其能裝多少水，取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是：面對(duì)被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)問(wèn)題的差異，其實(shí)是最薄弱的那一個(gè)環(huán)節(jié)，可能會(huì)導(dǎo)致管理上的麻煩與致命傷。因此，一名優(yōu)秀管理者應(yīng)從最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)入手，去提升整體的管理績(jī)效。只有經(jīng)常性檢查，經(jīng)常性抓落實(shí)，抓責(zé)任制的貫徹才會(huì)獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代科學(xué)還告訴管理者，如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，已是十分迫切的問(wèn)題。傳統(tǒng)的管理認(rèn)為，被管理者一次充電，受益終生，知識(shí)、才能運(yùn)用只須儲(chǔ)備一次，便可應(yīng)付全部的挑戰(zhàn)。在信息、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這一管理理念落伍了。只有帶領(lǐng)組織成為持續(xù)學(xué)習(xí)型的組織，擺脫單純的模仿，且成員之間相互學(xué)習(xí)，一個(gè)單位、組織才會(huì)生機(jī)勃勃，不斷發(fā)展，不斷超越同行，取得成功。
二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析
當(dāng)前，一些人戲稱流行的行政管理模式為“領(lǐng)導(dǎo)就是開會(huì)、管理就是收費(fèi)、協(xié)調(diào)就是喝醉”，一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實(shí)是行政管理庸俗化的表現(xiàn)，是一認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在這種指導(dǎo)思想下進(jìn)行管理將貽害無(wú)窮。
首先，將開會(huì)布置任務(wù)，理解為科學(xué)決策的替代，這首先是管理者的悲哀。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“會(huì)海”連綿，管理者開了會(huì)就等于事情完成了，長(zhǎng)此以往，落實(shí)工作成為頑癥。而沒(méi)有落實(shí)的政策一切都是空的，管理的效能無(wú)從體現(xiàn)。
其次，管理的中心任務(wù)是什么，僅僅是收費(fèi)嗎$把管理權(quán)限混同于單項(xiàng)財(cái)權(quán)行使、賺錢的所為，這是極端簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。的確，好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但管理不是為了收費(fèi)了事。這是管理導(dǎo)向的錯(cuò)誤，會(huì)造成管理可有可無(wú)，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，人浮于事，最終斷送了事業(yè)。
再次，協(xié)調(diào)就是喝醉，這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當(dāng)然，協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進(jìn)行平衡，對(duì)各方傾向、意見進(jìn)行妥協(xié)，但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區(qū)就是多訂制度，認(rèn)為有了制度就有了管理。從而導(dǎo)致規(guī)章多如牛毛，有否貫徹執(zhí)行則無(wú)人問(wèn)津。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)容易造成“文山”現(xiàn)象，管理者須簽閱大量的文件，哪有時(shí)間、精力去真正管理呢？其實(shí)，有了制度不等于就有管理，有了制度，只是為管理準(zhǔn)備了一些基本前提、準(zhǔn)備了一些條件，這只是管理的開始，實(shí)際上，被管理者是否自覺(jué)執(zhí)行這些規(guī)章，這需要監(jiān)控、需要調(diào)研，這都是管理題中之義。制訂過(guò)多的規(guī)章等于沒(méi)有規(guī)章，因此，規(guī)章過(guò)濫也會(huì)影響管理的效能。
三、新時(shí)期行政管理科學(xué)化的走向
1、決策的科學(xué)化。作出一項(xiàng)正確的決策，有賴于完全準(zhǔn)確的信息，也需有一套動(dòng)力機(jī)制去刺激決策付諸實(shí)施。傳統(tǒng)的管理以領(lǐng)導(dǎo)者“拍頭腦決策”為主，憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀決策，容易導(dǎo)致決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，我們必須尋求決策的動(dòng)力機(jī)制，健全為決策服務(wù)的信息系統(tǒng)。
2、辦公的自動(dòng)化。制度、決策的落實(shí)在于執(zhí)行，它涉及到辦公的啟動(dòng)，傳達(dá)貫徹、督辦決策的實(shí)施到位。傳統(tǒng)管理這些環(huán)節(jié)都已齊備，但缺乏的是高科技手段。現(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動(dòng)化技術(shù)，成倍地提高政務(wù)效率，建立督辦網(wǎng)絡(luò)體系，使事中、事畢都存在可測(cè)性與可控性，使決策者、管理者隨時(shí)能得到確切、全面的信息反饋，以便實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)管理。
3、管理的信息化。無(wú)論是決策，還是日常管理監(jiān)督，都需要管理的信息化。提供全面、準(zhǔn)確的信息是決策的前提，反饋實(shí)施信息是管理的要求，總結(jié)反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此，信息化管理是走向科學(xué)化的必然要求。通過(guò)重視信息反饋，不斷改進(jìn)管理方式。在管理過(guò)程中注意管理效果的信息反饋，以便隨時(shí)調(diào)整管理的目標(biāo)和方式，達(dá)到優(yōu)化。
