時間：2023-06-02 09:21:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中層干部履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，面對錯綜復雜的外部經濟形勢，省委、省政府認真貫徹落實中央各項決策部署，及時出臺實施了一系列穩增長、調結構、促轉型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落實，推動經濟社會發展和各項工作取得了新成績。1-11月，全省糧食產量再創新高，工業平穩運行，投資拉動強勁，節能減排扎實推進，安全生產形勢繼續明顯好轉，民生事業不斷改善。接下來是小編為大家整理的關于如何動員講話，方便大家閱讀與鑒賞!
如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學們：
三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰書;今天我們在這里，吹響一百天決戰沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執著，我們的思想從來沒有像現在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風之快意，御天地之靈氣，是強者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態。
一百天，給自己一個目標，讓生命為它燃燒。
一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。
同學們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學習，可以讓進步更加顯著;平實嚴謹的作風，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡，戰士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚鞭策馬，登高臨遠，足夠的堅強，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。
讓我們不負學校重托，不負恩師厚望，不負青想，頑強拼搏，樂戰不怠，全力以赴，鑄我輝煌。
同學們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們：
今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務就是對全校中層干部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：
一、統一思想，充分認識中層干部任期內履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核實施方法》等相關文件的規定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估并獲優秀等次，啟動了創建湖北師范大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。
在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利于工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些干部思想保守，責任心不強，干工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上臺階，再創佳績。
前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師范大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定“ _”發展規劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們干部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序，正確把握中層干部任期內履職考核工作的方式方法。
根據我校關于中層干部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據統計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調兩點：
一是關于考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一并考核，重點實驗室與化環學院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。
三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價。考核組考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為干部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。
二是關于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這里我特別強調兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。
三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩定，推進工作”十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。
一是加強組織領導。這次干部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。
三是統籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層干部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們：
根據省、市委統一安排部署，今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會，主要任務是：傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領導小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案，請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任，按照既定路線圖，在市糾風辦和督查員的指導下，把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強調三點意見：
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查，解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要，是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍，充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量，大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門，是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展，也關乎民生改善，還關乎社會和諧穩定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動，從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任，是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億，增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀，提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金，發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目，夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范，搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革，釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任，加強干部隊伍建設，全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務，全面完成應盡職責，是對我們推進發改事業，實現清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設，不斷強化履職盡責，經受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發改系統和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取，習慣于照葫蘆畫瓢，不善于創造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風不正的表現，但從根子上講，還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上，但務必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發改部門履職盡責。
總之，我們既要按照省市委的統一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動，既落實“規定動作”，不走過場、不出偏差，又結合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確保活動開展有聲勢、有亮點，出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節，推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動，我們務必要舉全委之力，把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程，轉化成個人作風提升的過程，轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處。“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求，結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責任清單和問題清單，認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系，進一步強化責任擔當，把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導向，緊緊圍繞全面督查的五項內容，即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題，突出發改系統權力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關鍵環節，集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際，緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質檔案，又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作，認真落實好規定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報，把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去，落實到日常工作服務中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》，對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發現一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節，進一步研究轉變職能、簡政放權，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度，發揮制度的教育、規范、約束作用，提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務，奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度，確保完成全年固定資產投資突破3700億，增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目，加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側結構性改革總體方案，統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》，抓緊編制《漢江新區總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育，著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造20_等政策落實。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務和推進三條鐵路建設，加快三港一中心建設，加快農村公路、農村安全飲水等基礎設施建設和農村面源污染治理。大力促進和穩定就業，加大教育、醫療、養老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務。
同志們，開展履職盡責督促檢查活動是今年一項重要政治任務。我們要在市紀委糾風辦和政風督察員的監督指導下，充分發揚“說走就走，風雨無阻;說行就行，風雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責、務實高效的工作作風，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務，為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應有的貢獻!
如何動員講話4尊敬的領導、老師，親愛的同學們：
你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經吹響!
萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風飄揚!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!
三年前，我們意氣風發，指點江山，激揚文字，滿載著希望踏進湖西中學。三年后的今天，我們自信自強，去書寫我們人生的新篇章，奏響湖西中學的希望!
我們起航，向著太陽的方向。總會在前進中遇到狂風暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構成，它就不會被折斷;只要這風帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們，勤奮學習，努力拼搏，這戰斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向導，放平心態，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續它的長度。梁啟超曾說：干將發硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發出璀璨的光彩。
珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發出光芒;
拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷，但必將充實。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。
最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸福快樂!
祝愿同學們奮斗100天，天天進步，馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們：
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。
明確目標任務，規范管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富于創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。干部要率先垂范，學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實干的工作作風。
中層以上干部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，了解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注后進生，忌只抓尖子生。
3、扎實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。
加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創建活動，全力營造和諧校園。
5、創建節約型學校，倡導節約光榮的理念。
摘 要 近年來，為加快進位爭先步伐，人行馬鞍山市中心支行黨委凝聚全行智慧，確立了“以文化聚人心、以文化促履職”的發展戰略，在傳承地域文化精髓的基礎上，緊緊圍繞基層央行中心工作，從優化培育“揚鞭奮進、勇于爭先”的“奮進馬精神”入手，堅持“三創新”、力爭“三突破”，從實際情況出發，在“直面問題、破解難題”的過程中探求科學方法，逐步形成了一整套切實可行的“奮進文化”驅動模式，為全面履行基層央行職責和實現整體工作創優升位提供有力文化支撐。
關鍵詞 基層央化 文化建設 創新實踐
一、堅持文化理念創新，努力在提升導向力、合動力、發展力上實現突破
（一）需求對接：從員工中來，到員工中去。在近幾年連續推進制度建設、隊伍建設取得初步成效后，中支黨委凝聚全行智慧，提出“以文化聚人心、以文化促履職”的發展戰略，在傳承地域文化基礎上，通過設計《精神文化需求調研問卷》、梳理行情行史發展源流、形成《文化評價報告》、制定《文化建設實施方案》等系列舉措，從總結提煉“團結、奮進、求實、創新”的中支“奮進馬”精神入手，把建設“奮進文化”作為凝心聚力、加快發展的動力和支撐點，為未來發展繪就了美好的共同愿景，積極尋求干部職工精神追求與文化戰略的互動共進，激勵共贏。
（二）內核植入：凝聚“奮進文化”之魂。制定《人行馬鞍山市中心支行文化建設實施方案》，對“奮進文化”建設體系進行全面規劃、具體設計和定位：首先汲取地域文化內核，提出“揚鞭奮進、勇于爭先”的中支“奮進馬精神”，同時總結提煉了“團結、奮進、求實、創新”的中支核心價值觀，以及“我奮斗、我收獲、我快樂”的工作理念、“四個統籌”管理理念、“四型中支”發展方略等核心理念，構建了由精神文化、行為文化、制度文化、形象文化和廉政文化五大分支文化體系，與五大核心文化理念一道，構成了馬鞍山市中支邏輯縝密、理念先進的“奮進文化”體系。
（三）認知滲透：提高文化認同，力促深入人心。以開展“奮進馬論壇之進位爭先大討論”主題活動為契機，向全行員工系統灌輸奮進文化理念。大力營造文化氛圍，在中支會議室、行政服務大廳將核心價值觀、中支精神、工作理念、行為理念、發展方略裝飾成文化墻，在辦公大樓懸掛文化格言，讓員工在潛移默化中認同文化。拍攝形象廣告宣傳片，綜合展示中心支行行為理念、核心價值觀和服務、產品、員工風采。設立騏駿文化工作室，制作《砥礪奮進文化興行》文化電子手冊，展示中支員工愛崗敬業的精神風貌，提升文化品牌影響力。
二、堅持文化機制創新，努力在增強自動力、感染力、影響力上取得突破
（一）法度有方：增強恪盡職守責任感。為了以制度的規范促工作效能的提升，我們以“制度執行力建設”活動為契機，對中支各項制度進一步進行完善，對制度執行不力的強化責任追究，完善了中層干部競聘上崗機制，著力體現“動態管理、人盡其才”理念；制定多層面、分部門、差異性的《績效分配考核辦法》，按照貢獻度大小獲取相應薪酬，拉開收入檔次，使員工感受競爭壓力，同時也有效調動了全員積極性。加強督查督辦，建立了每月工作點評制度，強化廣大干部職工的效率意識和落實意R，提升執行力。
（二）多維推進：激勵拼搏奉獻榮譽感。在骨干文化取得階段性成果的基礎上，積極引導各部門圍繞核心職責總結提煉工作理念和樓道文化，確保中支精神文化與部門工作、員工崗位工作緊密結合、落地生根；不僅把各科室的文化格言裝裱上墻，讓員工時時刻刻記住自己對中心支行的期望與承諾；還把科室成員“全家福”裝裱上墻，讓成員時刻記住對部門的責任與義務。組織開展經濟金融新業務、新知識、新技能競賽活動，激勵參賽者努力去展示自己團隊光彩的一面，在和諧中參與競爭，在競爭中增強了各科室的和諧，不斷增強全行員工的歸宿感和榮譽感。
（三）內外兼修：提升奮發爭先方向感。對“內”號召全行員工從我做起，從現在做起，從點滴做起，努力營造嚴格、謹慎、規范的服務作風，積極樹立誠實守信、服務優良、行為規范、追求卓越的中支形象。對“外”對中支環境建設、服務設施及標識進行規范，統一了行標、顏色、格調、窗口服裝等，形成了富有特色的中心支行形象，增強公眾認同感。把中支對外窗口―營業大廳打造為集合行政審批、政務公開、電子政務、信息和行政投訴等功能為一體的“五合一”行政服務大廳，并在大廳安裝了LED顯示屏、櫥窗燈箱等，利用聲、光、電技術全方位、多角度、系列化地進行品牌形象宣傳。
三、堅持文化載體創新，努力在品牌化、特色化、實效化上取得突破
（一）激活動能：以主題教育強本固基。依據地緣優勢、人文特色、行業特點和中支實際，針對干部職工的共同關注點、興奮點、疑惑點，確定“講學、先學、夜學、幫學、促學”等不同宣傳教育方式，先后舉辦了“贏在中層”中心組專題學習會、“光輝的前景 難忘的歷程”系列形勢政策報告會、“價值增值型行員”青年辯論賽、“追尋先烈足跡，重溫黨的歷史”等主題教育，開展了簽名踐諾、重溫誓詞、交流會、宣講會、座談會等活動，使干部職工在活動中受教育，讓教育在發展中顯實效。
一、試點工作的基本內容及被監察對象
此次試點工作的基本內容：我委涉及審批的重點工程項目在申報審批過程中，辦事窗口、相關職能科室及中層干部在“依法辦事、履行職責、工作作風、服務態度、廉潔自律”五個方面的內容進行監察。
重點項目聯合審批涉及效能監察的主要對象為我委駐行政服務中心窗口和固定資產投資管理科（以下簡稱責任科室）。
二、試點工作的基本要求
1、依法辦事情況。是否堅持做到程序、實施主體合法，便民高效、誠實守信；是否公開、公正、公平，認真履職。
2、履行職責情況。是否認真貫徹落實黃政秘[2011]59號《關于推進基本建設聯合審批服務制度的意見（試行）》，做到服務到位、管理到位、監督到位；職責有交叉的，是否能主動與有關部門協調、配合；是否按照相關規定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、辦事程序和服務承諾等內容。
3、工作作風情況。工作中是否存在行政不作為、亂作為及行政效率低下等現象；工作是否缺乏主動性和責任心，是否按時完成上級機關及領導交辦的工作任務；是否認真落實效能建設相關規定及六項制度。
4、服務態度情況。服務是否主動、熱情、文明、規范；是否認真聽取并采納企業合理建議，不斷改進工作；是否主動為服務對象排憂解難；是否妥善處理企業、群眾投訴。
5、廉潔自律情況。是否違反效能建設“四個不準”；是否有借機接受企業和服務對象宴請、高消費娛樂及禮品的行為。
三、試點工作時間安排
1、準備階段（4月中旬）：確定試點工作主管領導，確定責任科室和責任人，明確試點工作任務和內容，制定工作方案。
2、實施階段（4月下旬—9月）：責任科室全力做好重點項目聯合審批服務工作，及時解答各類咨詢和解決項目業主的合理要求，及時批復相關文件，并征求項目業主單位的意見，報告工作進展情況。
3、總結評議階段（10—11月）：與監察部門交換意見，對整個試點工作進行了全面、系統的總結，以期積累經驗、改進工作。
四、試點工作的方法和步驟
1、完善和建立試點工作領導和工作機制。成立工作領導機構，明確分管領導，落實相關責任科室和負責人，并制定工作實施方案。
2、責任科室做好重點工程項目聯合審批服務。
3、責任科室要做好自查工作，做好迎接上級的抽查、督查、明察暗訪、跟蹤督辦和監督檢查、社會測評等各項工作。
4、對各階段和全年開展效能試點工作做好匯總上報工作。
五、試點工作的措施要求
1、加強領導，明確責任。委成立開展重點工程項目聯合審批監察試點工作領導小組，主任任組長、副主任任副組長，具體分管試點工作，行政審批科（窗口）、投資科負責人為成員，負責具體的推進和落實工作；委辦公室負責做好試點工作的協調和督查。通過齊抓共管、各負其責，確保效能監察試點工作落實到位。
2、廣泛宣傳，提高認識。要充分認識開展效能監察試點工作的重要性，在組織過程中，重視開展宣傳教育工作，要把宣傳教育工作溶入到試點工作實施的全過程，要結合職工學習教育會組織對開展試點工作的學習動員。責任科室及其負責人，要通過開展試點工作積極探索建立依法行政、廉潔從政、高效運轉的工作機制。
關鍵詞：企業大學；“三個對接”；隊伍建設
一、引言
“三集五大”改革后，冀北電力有限公司管理培訓中心走上一條新的發展道路，即“三步走”建成與冀北公司相適應的企業大學。第一步，形成具有冀北特色的管理培訓項目和課程體系，打造一支職業化的培訓團隊，培育一批學者型、專家型、研究型、管理型的品牌培訓師；第二步，對課程體系進行改進完善，建立系統、完善、規范、具有冀北公司特色的培訓項目體系和模塊化的課程體系，擁有一批具有較強研究能力、現場實戰能力、創新能力的研究團隊和課題帶頭人，形成一系列品牌培訓項目和課程，打造專職培訓師授課的管理類精品培訓課程；第三步，建成冀北公司企業大學，形成一批具有影響力的培訓項目，進入國家電網公司系統第一方陣，要有一批系統內拿得出、叫得響的品牌課程和知名培訓師。
二、 企業大學培訓師隊伍建設的重要性
（一）服務公司人力資源戰略發展的需要
管培中心作為人才培養的重要基地，與冀北公司職能部門深度對接，加強縱向溝通，主動協助職能部門開展專業人員隊伍建設、專業管理項目開發、各專業比武競賽集訓等工作，打造一支與公司集約化培訓模式相適應的師資隊伍，真正成為人力資源開發的助推器和加油站，實現對公司人力資源戰略發展的支撐。
（二）引領并服務公司發展的需要
新定位、新職能催生了新認知，管培中心走上了一條新的發展道路。面對“側重對公司發展戰略和管理前沿課題的研究，引領并服務于公司發展”的新職能，明確“建成與冀北公司相適應的企業大學”的戰略目標，管培中心與公司要廣泛對接，提升軟實力與核心競爭力，成為“兩個價值最大化”的傳播者、推動者和實踐者。
（三）提升自身人才隊伍素質的需要
人才隊伍建設是建設企業大學進程的重中之重。一是要實現全員能力轉型，打造一支職業化的培訓師隊伍，提升培訓授課能力、課題研發能力、培訓管理能力。二是要提高基礎管理水平，打造一支懂管理、能管理、會管理的高績效團隊，增強決策支持能力、統籌策劃能力、貫徹執行能力。三是要深化品牌建設意識，打造一支素質優、口碑好的服務保障隊伍，提高服務意識、客戶意識、品牌意識。
加強人才隊伍建設，管培中心需要與自身戰略轉型的需要緊密對接，深度挖掘內部人力資源，達到內質外形的協調可持續發展，為公司經營管理提供管理支撐、智力支持和人才保障。
三、企業大學培訓師隊伍建設的典型做法
（一）創新人才培訓機制，打造學習平臺，提高核心能力
1.建立上崗、轉崗強制培訓制度，形成“先培訓后上崗、先培訓后轉崗”的常態機制。推行持證上崗及職業資格準入制度，加大取證力度，提升專業化水平。
2.推廣培訓積分制，培訓積分與績效考核、職業發展、能力評價、先進評選掛鉤，激發員工參加培訓的積極性和主動性。
3.建立集約化培訓組織體系。一是加強培訓規劃與調研，科學、系統地分析管培中心的發展需要與培訓需求，結合《人力資源分析診斷報告》，編寫《教育培訓規劃》與《教育培訓2013年工作計劃》，有針對性地設計中層干部、管理人員、技術人員與服務人員的培訓方案。二是加強培訓組織管理，嚴格執行“三考”（考核、考試、考勤）措施，進行培訓效果評估與分析，合理利用e-MIS管理信息系統培訓課件與培訓資料。三是加強培訓組織保障。人力資源部設教育培訓專崗，負責培訓方案制訂，組織培訓項目實施，進行培訓效果評估；各部門設兼職培訓管理員，協助培訓的組織實施和培訓資料的整理歸檔。四是擴寬培訓學習渠道，實施“助理聽課制度”，將旁聽學習作為正式培訓的一種補充手段，鼓勵管培中心干部員工旁聽公司各項培訓課程，深化專業知識，捕捉專業動態，開闊與業內專家的溝通渠道。推行“走出去”與“請進來”活動，加強與公司系統內各單位的業務交流，增進與科研院校之間的合作關系，進一步打開工作思路與研究視角。
（二）創新人才培養機制，打造成長平臺，實現中心戰略目標
1.崗位對接（兼職）雙向進行。“崗位對接（兼職）”是管培中心為加強人才隊伍建設推出的一項重要舉措。一方面是將各管理專業教研室的年輕培訓師對接到綜合管理部、人力資源部、財務資產部的相關崗位，在開展管理業務實踐、提升管理能力、積累管理經驗的同時，搜集管理類培訓素材；另一方面是讓各管理部門的中層干部在對應的管理專業教研室兼職主任培訓師，主持開展各專業培訓項目開發、培訓教材編寫和前沿課題研究。崗位對接（兼職）將有效盤活管培中心內部的人力資源，加速實現青年培訓師和中層干部的“1+1”（1個通用管理領域+1個專業管理領域）能力轉型，進一步促進各部門之間的橫向溝通。
2.內外結合，培養優秀培訓師和課題研究帶頭人。首先從內部挖潛，組建培訓項目研發團隊，培育項目研發帶頭人和品牌培訓師；其次是外部借力，與知名的專業培訓機構、高等院校、研究院所建立戰略合作伙伴關系，培養一批優秀的培訓師、課題研究帶頭人和項目團隊，實現課題研究和培訓授課兩項能力“質”的提升。
3.加強青年員工的培養，引導青年員工與中心共同成長。采取多種方式加強青年人才隊伍建設，加強青年思想教育，每年堅持對新進員工進行入職培訓和召開青年座談會，提高隊伍思想政治素質，結合工作實際廣泛開展“青春光明行進社區、讀一本好書”活動、“青春態度征集令”、“五微”活動之一“微演講”比賽、文體交流等活動，引導青年員工參與企業管理，為企業發展建言獻策。搭建成長平臺，深化崗位對接，建立青年培訓師培養計劃，加快青年培訓師的成長。
（三）創新人才激勵機制，打造成長平臺，激發中心內在活力
創新培訓激勵約束機制，通過《全員績效管理辦法》、《績效薪酬管理辦法》、《對接（兼職）人員管理辦法》等管理制度，進一步建立激勵與約束相協調的人力資源開發環境。為了實現青年培訓師崗位對接的最大化效果，人力資源部前期加強了青年員工職業生涯規劃工作，選派有志于在管理培訓領域長期發展的青年培訓師進行對接，到崗后由各部門資深業務專家進行一對一崗位培訓，使青年培訓師迅速進入角色、開展工作。在進行相應的薪酬激勵和制度保障的同時加強考核評價，進一步激發青年培訓師的工作熱情和積極性。
（四）創新人才服務機制，打造發展平臺，促進中心和諧發展
1.營造“家”文化氣氛，凝心聚力，宣揚企業文化。黨委、工會、團委等相關部門通過建立攝影協會、羽毛球協會、乒乓球俱樂部等多種形式，組織青年培訓師開展形式多樣、內容豐富的精神文化活動，豐富培訓師的業余文化生活，積極創造條件，為培訓師搭建交流平臺，增強對中心的榮譽感、歸屬感，為中心繼續發展增添了精神動力。
2.培訓品牌建設以服務公司人才發展戰略為前提，堅持滿足服務公司發展戰略和自身發展的雙重要求，打造“培訓質量可靠、培訓服務可信賴”的培訓品牌，大幅提升管培中心在冀北公司發展戰略中的綜合服務和引領能力。
四、實施效果
（一）通過人才培訓機制，加快了培訓師能力轉型
堅持全員參與，全力推進課題研究工作。舉全中心之力，全員參與，不分年齡、不分專業、不分崗位，集中精力，全員投入，實現真正意義上的轉型。在現場培訓實施過程中達到提升研發能力、授課能力、培訓管理能力的目的，形成具有冀北公司特色的培訓品牌。開展“全員參與、全員投入”教學培訓實踐活動。借助培訓平臺，積極倡導“我來上一課”，每位職能部門的負責人和高級主管通過精心準備、認真備課，走上講臺，促進每一個崗位的職工都成為建設企業大學的積極實踐者、參與者和推動者。
各種實踐活動成果豐碩。開展了三次覆蓋全員的崗位適應性培訓，提高了員工的崗位履職能力和工作效率；梳理了管培中心行政管理、人力資源管理、財務資產管理、后勤管理的重點流程。展開了五次全員制度宣貫活動，使管培中心的基礎管理水平進一步提升。開展了中層干部、管理人員、培訓師能力提升培訓，提高各級、各類人員的綜合素質。“五微”活動共形成“微成果”14項，使廣大員工的授課能力、課題研究能力與創新能力得到了進一步提升。目前，7名35歲以下年輕培訓師走上管理人員全員培訓課堂，使年輕培訓師在現場培訓授課中不斷學習、鍛煉和成長。
（二）通過人才培養機制，發揮了培訓師的最大價值
采取多種方式加強青年培訓師隊伍建設，加強青年思想教育，每年堅持對新進員工進行入職培訓和召開青年座談會，提高隊伍思想政治素質。結合工作實際廣泛開展“青春光明行進社區、讀一本好書”活動、“青春態度征集令”、“五微”活動之一“微演講”比賽、文體交流等活動，引導青年培訓師思考和參與中心管理工作，為中心發展建言獻策。搭建成長平臺，深化崗位對接，建立青年培訓師培養計劃，加快青年培訓師成長，組織青年培訓師參與助教聽課。“崗位對接”為培訓師搭建了難得的成長平臺，是挖掘更大潛力、實現更多突破、創造更大價值的重要渠道。5名青年培訓師已經迅速成長為管理專業的業務骨干，并且在管理人員全員培訓項目中承擔了人力資源、財務管理、黨群建設和行政管理專業的9門課程。8名中層干部成為了兼職教研室的管理咨詢顧問，已經開展了集體企業、人才開發模式、財會智庫建設等相關領域的前言課題研究。另外，1名培訓師經過歷時半年崗位對接的鍛煉，成長迅速，業績優秀，被管培中心聘任為管理人員培訓部主任助理，進一步促進了“兩個價值最大化”。
（三）通過人才服務機制，提升了品牌形象
通過服務與品牌的對接，管培中心提升了“可靠可信賴”的品牌形象。在服務團隊的齊心努力下，管培中心“用心服務”的理念得到進一步深化。組織建立了VIP服務系統，實現了個性化服務方案的制訂，建立了質量和安全檢查制度，堅持服務滿意反饋和考評；通過一系列保障措施，突破性、超規格完成了各項服務接待任務，餐飲服務滿意率、客房服務滿意率、會議服務滿意率持續保持在100%。
五、結語
以培養高素質創新人才為目標，全面推進培訓理念、培訓模式、培訓內容和培訓管理機制的創新，建立高效的現代教育培訓體系；以提高培訓師隊伍能力素質為核心，大力開展全員培訓考試，完善教育培訓評估體系，不斷提高培訓質量和培訓效益；以培訓資源體系建設為重點，加快培訓基地建設，加強培訓師隊伍建設，完善培訓標準和教材體系，提高教育培訓信息化建設。這些做法為公司培養和打造了一支思想素質高、業務能力強、具有自主創新能力的企業大學培訓師隊伍，有效地解決冀北公司人才培養發展的問題，確保培訓品牌建設的可持續性，為建設具有鮮明冀北特色的“一強三優”現代公司提供強有力的人才保證和智力支持。
參考文獻：
xx年12月聘任為學校黨委組織部干部科科長以來，在部領導的正確領導下，能堅持認真學習“xxxx”重要思想，樹立科學發展觀，深入學習了干部工作有關政策規定，研究了地方黨政工作人員使用、培訓、管理等方面的特點和規律，并結合實際運用于學校的干部工作。回顧半年以來的工作，我感覺取得了一些成績，也存在一些不足，現將試用期期間的工作總結如下：
一、學習方面
認真學習了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學校領導班子任期制試行辦法》等法律法規、規章制度以及中央、省委領導重要講話精神，不斷增強理論修養，提高運用政策的水平。
業余時間，結合工作實際，閱讀了《學哲學，用哲學》、《體制迷強-大學問題高端訪問》、《大學人文教程》、《韋伯論大學》、《給青年的十二封信》等書籍，拓寬了視野，在讀書的過程中，也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)xx年1-2月完成的主要工作
籌備召開了學校科長工作會議。全校科級領導聘任以來，為進一步統一思想，提高認識，經學校領導同意，組織召開了學校科長工作會議。會議就這次科長聘任的過程進行了說明，學校領導對科長(副科長)們如何加強學習、勤奮工作、端正作風等方面提出了要求。
組織了春節慰問工作。春節前夕，對“十百千萬”干部下基層駐農村工作的駐村干部、衛生廳“智力扶持山區計劃”的掛職干部進行了走訪慰問。組織部分離退休校領導和部分三級教授春節會餐并發放了慰問品。
擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓計劃，完成了參訓干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓計劃，我們結合我校干部轉制地方急需培訓的實際，多爭取了部分培訓指標，并多次征求有關單位意見并報校領導同意，選派了11名干部參加國家行政學院、省委黨校等單位的培訓。
參與了援疆工作的部分協調工作。積極協調學校和醫院與哈密中心醫院的聯絡，參與協調了哈密中心醫院部分科室主任來校參觀調研工作。
組織了學校領導及有關部門同志到“十百千萬”駐村點調研考察，確定了援助項目及金額。?月?日，按照“十百千萬”駐村工作的要求，組織了學校領導和有關部門同志到我校掛鉤點揭陽市揭東縣月城鎮新圍村調研，文義民書記給全村黨員上了黨課，學校領導分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學生，經過現場調研和座談，確定了資助新圍村的項目方案和資金支持。
與人事處勞資科進一步理順了為院士服務的機制。與廣東省院士服務中心取得了聯系，并在為院士服務工作上與人事處勞資科進行工作分工，轉發了省委組織部《關于進一步加強院士服務工作的意見》，進一步理順了院士管理和服務的工作。
(二)xx年3月以來完成的主要工作
xx年3月，受學校的委派，我被抽調到省委組織部干部五處幫助工作。在這段期間里，我白天在省委組織部上班，晚上和周末抽時間回到辦公室，與何明軍副部長、彭浩等同志一起研究、落實工作。期間主要做了以下工作：
參與組織了學科帶頭人考核任命工作。在前期學科帶頭人任職條件制定的基礎上，組織機關部分人員，對各單位上報的學科帶頭人情況進行審核，提出了任職的初步意見。
參與協調了德江同志來學校作報告的工作。在省委、省委教育工委決定省領導到高校作報告以來，按照學校黨委關于邀請張德江同志來我校作報告的意圖，緊密跟蹤事件的進展，給學校提供了第一手資料，為成功邀請張德江同志來我校作報告爭取了時間上的主動。
參與組織了省委組織部部分同志來我校進行的“七一”黨日活動的籌備工作。6月30日，省委組織部部分同志來我校開展黨日活動，參觀了“軍區”惠僑科，聽了健康知識講座，與我校部分人員進行了聯歡。進一步密切了我校和省委組織部的關系。
參與組織了我校中層干部試用期考核工作。參與了收集材料、制定方案、考核組織等方面的工作。
參與組織了我校新聘黨政工作人員崗前培訓工作。按照學校領導關于對新聘黨政工作人員進行崗前培訓的要求，認真組織了教學計劃和課程安排，在時間非常緊張的情況下，保證了培訓班在暑期前開班。這期培訓班的開班，將在一定程度上扭轉我校對黨政工作人員“重使用、輕培訓”的局面。
參與了戰友聯誼會的籌備工作。按照學校領導關于組織我校歷年轉業干部回學校開展聯誼活動的要求，在部領導的帶領下，制定了活動方案，參與了部分人員的聯絡溝通工作。
(三)在省委組織部完成的主要工作
借調到省委組織部干部五處工作以來，主要負責內勤工作，負責日常的文件登記、收發、保管、會議記錄、網絡信息維護及內務衛生等工作，參與了華南農業大學、華南師范大學等9所高校的***推薦和考察談話工作，起草報部長件、考察材料、講話稿20余份。將省委組織部的辦文格式(類似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科試用。
三、存在的不足
回顧半年以來的工作，我感到有以下幾個方面做得不夠：一是在學習上，不夠系統，跟蹤前沿的學習還要加強;二是工作上整體規劃不夠，原營職以下干部職級調整、部分在管理崗位上工作的專業技術干部的職級套該以及學院辦公室領導配備等工作還沒有完成等等;三是在學科帶頭人評聘、考核、引進等方面還要加大工作力度。
一、工作目標
通過開展整治“兩非”專項行動，進一步健全黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治的綜合治理出生人口性別問題工作機制，在全社會營造男女平等、關愛女孩、維護婦女權益和禁止“兩非”行為的良好氛圍，為實現“十二五”時期出生人口性別比下降目標創造條件。
二、工作安排
1、落實責任，加強組織領導。區人口計生委作為牽頭部門要積極協調區衛生局、公安分局、區食藥品監督管理局、區婦聯等部門召開工作協調會，進一步強化工作職責。在區集中整治“兩非”專項行動小組的領導下，成立由姚建中主任任組長、束長云、陳靜芝副主任任副組長，各中層干部任組員的整治“兩非”專項行動小組，宣傳法規科作為集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室，具體負責專項行動的組織實施、督查、案件處理等，確保專項行動有序、有力、有效。
2、統一培訓，強化職責意識。9-10月份，區人口計生委要組織本委系統內的執法人員和計生人員學習“兩禁止”法律法規，交流執行“兩禁止”規定情況，進行職業道德警示教育，培訓率達100%。上述人員均逐人撰寫履職情況報告，并簽訂拒絕“兩非”行為承諾書。
3、強化宣傳，營造打擊“兩非”的輿論環境。要在人口網站開辟專欄，公布舉報電話，通過報紙、電視、網站等媒體集中宣傳專項行動的意義，引導教育群眾；領導小組辦公室要編印《簡報》，并積極向省、市《簡報》投稿。利用宣傳載體，在世代服務中心、人口計生宣傳廊、生育文化路、生育文化園、宣傳櫥窗等展開整治“兩非”專項行動的宣傳，要開展整治“兩非”專項行動專題宣傳，使專項行動的意義深入人心。
4、排查漏洞，健全完善工作機制。積極配合區整治“兩非”專項行動小組于9、10月份分別對2008年以來落實制度進行情況進行自查自糾。要對人口計生服務機構落實憑證、定點引流產手術情況；人口計生服務機構落實終止妊娠藥品銷售、使用相關規章制度情況；人口計生服務機構落實B超管理、孕情檢查報告制定情況；二胎跟蹤管理服務懲罰責任制的制定情況等進行排查，進一步完善工作機制。
5、落實整改，完善各項管理制度。年底，要對自查和市督查中發現的問題及舉報線索進行分類，依法從快從嚴處理。對涉案的人口計生服務機構，一經查實，依法對單位負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對違規違法的要開除公職，構成犯罪的，依法追究刑事責任。進一步規范監管制度。針對突出問題，完善日常管理制度。加強定點憑證引流產制度；出生、引產、死產嬰兒統計報告制度；使用單位管理等制度等。
三、工作要求
1.提高認識。要從學習實踐科學發展觀、促進社會和諧穩定、建設小康社會的高度，充分認識開展專項治理活動的重要性和緊迫性，增強歷史責任感和使命感，把此項工作作為當前的一項重點工作來抓。要加強領導，迅速行動。要切實履行法定職責，按照每個階段的工作要求，將專項行動重點任務落到實處，不走過場。區人口計生委集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室每月召開一次聯席會議，通報工作進展情況，協調解決存在問題，研究部署下一階段工作。
以創新增活力，以構建繼續穩定發展的新和實質平安型礦井為目標。以管理創效益，礦井生產經營和調整轉型取得一定成果。礦井產量59萬噸，外出守業收入8700萬元。自6月27日以來，原煤系統實現連續平安生產。礦井平安評估達a類、質量規范化達一級。獲得了全國文明煤礦”江蘇省五一勞動獎狀、徐州市和諧企業等榮譽稱號。
主要由以下幾個特點：回顧平安質量規范化創建工作。
（一）加強領導。形成齊抓共管的工作格局
逐項落實到分管部門、分管人員。全礦形成了礦領導督導、職能部門監管、基層區隊具體實施”工作網絡。一是領導重視。成立了以礦長、黨委書記為組長的平安質量規范化工作領導小組。
引導他牢固樹立起“不進是退，二是堅持思想先行。把解決好中層干部思想問題作為重點。慢進也是退”思想認識，協助他理清思路，從而增強了全體干部職工搞好平安質量工作的責任感和使命感。
組織人員深入區隊、井口演講，三是黨政工團組織齊抓共管。制作了平安生產電視專欄、宣傳牌板等。組織開展平安法律法規和平安質量規范化知識競賽，并統一組織各單位充分利用周二政治學習日、周五平安活動日等時間認真學習。
（二）完善機制。促進平安質量規范化工作有序開展
建立完善了各級領導平安生產責任制，一是逐步建立完善了平安質量規范化工作體系。制訂了平安質量規范化檢查考核方法》平安質量規范化風險抵押金實施方法》等文件。明確各專業副礦長對本專業的平安生產全面負責，生產科室專業人員分工負責。
凡月度質量規范化達不到一級的除扣減單位的結構工資，二是加大對質量規范化工作的獎懲力度。實施平安、生產、質量規范化結構工資和干部系數制度。還要扣減單位干部的質量規范化工資系數，拉開工資分配檔次；采取了質量規范化風險抵押，井下條件差的時期或每個專業整治難度較大時，礦領導帶頭繳納風險抵押金，由礦領導、職能部門及單位主管領導實行區域包保。
地面由一名礦領導點評，三是堅持開展井下和地面月度質量規范化講評活動。每月確定一名生產線副總以上礦領導對井下質量規范化現場講評。次月初在全礦干部大會上分別對井上、下質量規范化創建情況進行總評，評比出最優和最差單位。凡月度質量規范化評為最差單位或出現退步的由單位主管領導上臺檢查，連續2個月專業線最差的分管礦領導上臺檢查，通過不時強化規范學習，健全完善制度，狠抓責任制落實，促進了平安質量規范化創建長效機制的形成。
實行質量規范化動態檢查和突擊檢查，四是改變質量規范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎上。將動態檢查結果納入月度綜合評比，有效地促進了施工現場和作業場所堅持質量規范化動態達標。組織質量規范化旬查31次，動態檢查21次，查處合格品工程32次，每月評比最優和最差單位，并按文件規定進行考核，累計考核扣減單位結構工資達到60萬元。
（三）堅持分類指導。以平安質量規范化工作促進文明礦井建設
對采掘頭面實施“精品工程”管理，井下各區域全部實施責任人留名掛牌管理，堅持班前班后一小時文明環境治理，以重點區域、項目為抓手，深入開展“112358質量規范化工程和大安全環境創建，使礦井工程質量、衛生面貌短期內又上了一個新臺階。一是創建優美作業環境,大力推進精品工程創建活動。將質量規范化工作重點落實到采掘頭面的管理。
環境也能改變人”理念，堅持井下、地面偏重，積極開展地面文明環境創立。從環境死角治理的細節入手，強化地面工業廣場的西南區域、東西風井集中整治。通過集中治理,二是美化環境影響人。樹立“人能改造環境。使礦井文明生產面貌有了較大的改變，使質量規范全面體現在礦井各個治理環節上，促進了礦井工作質量的進步，也改變了人的創建思想。
（四）狠抓基礎。促進礦井平安形勢穩定。
嚴格執行“四位一體”綜合防治措施，認真貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區域、北翼延深揭煤為重點。全年防突打鉆37000米，瓦斯抽放量51.6萬m3抽采率41.5%消除了突出危險；加強通風系統調整優化，對全礦的通風設施進行了全面更換，全年共更換風門38處，其費用由礦補貼，并堅持每2個月集中一天全礦對通風工程進行全員參與、支持活動，調動了全礦通防管理隊伍的積極性，確保了通風系統的穩定。加強防滅火管理，只要井下有co點、通防隱患直接向礦長報告，做到快速決策，快速處置，全年杜絕了發火事故。繼續推行無塵化管理和煤層注水工作，全面落實防塵分片包保責任制，達到動態無塵化標準。
強化隱患排查與治理。嚴格執行四級五個層次的隱患排查制度，突出重點。堅持礦每月一次隱患排查、專業組每周一次隱患排查、區隊每天一次隱患排查、班組（車間）每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查，建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會對基層單位及專業排查出的隱患落實再排查，嚴格依照“五落實”原則，對最終排定的隱患落實整改責任單位及整改期限，下次平安辦公會對排查出的隱患整改情況進行匯報，做到閉環管理。
努力創建實質平安型礦井。共籌措資金1845萬元，加大平安投入。先后對井上下運輸4000米軌道進行更新改造，裝置了3.5米斜巷運輸絞車，全年先后4次組織礦井檢修，累計檢修時間達508小時，更換了主副井罐道、主井電機、副井天輪，解決了潛在平安隱患，新建了排矸系統，購置了新型人行車，建立了地面檢修車間，-700泵房實施無人化遠控操作等，有效地提高了系統平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專兩閉鎖”和風機自動切換裝置，保證了風機的連續供風，杜絕了無計劃停風造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監控系統的基礎上，升級改造了kj335瓦斯監控系統。裝置了人員定位系統，多次對井下瓦斯抽放系統進行擴容改造，地面及井上下要害場所、原煤生產系統都安裝了可視化系統和集中控制系統，積極實施高低壓開關真空化、變壓器干式化、繼電維護數字化及無人值守變電所，裝備和系統的實質平安水平不時提高。積極應用綜合掘進機械化裝備，掘進頭普及應用了zmc-30型側卸式裝煤機，改善了作業環境，降低了職工勞動強度，減少了高瓦斯區域、煤與瓦斯突出區域的危險威脅，提高了單進水平，實現了高效平安掘進。
加強平安監察隊伍建設，構建現場平安監督檢查網絡。加大現場監督監察力度。依照包面、盯頭、跑線的要求，配足人員，對井下各個采掘工作面堅持24小時有專兼職安監人員。日常的專業檢查、專項檢查外，增加現場動態、中夜班、交叉班和遙遠區域檢查的頻次。實施平安質量規范化一票否決制度，對存在平安隱患、平安問題和質量規范化不達標的頭面實施掛“老虎牌”停頭面整改。強化領導干部下井跟班、帶班和值班制度，加強干部跟值班和安全履職的檢查考核，把班組長以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點，切實轉變管理人員作風。充分發揮班組長現場平安管理作用，深入學習推廣“白國周班組管理法”明確了正班長抓安全、副班長抓生產的分工機制，每月開展優秀班組長評比，進一步提高了班組管理水平。
不時提高廣大職工自主保安意識。以規范職工平安行為為核心。嚴格落實班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等日常平安教育制度。實行積極引導和正面激勵，大力推進自主管理、平安誠信建設。運用圖文并茂的形式，制作了案例回視宣傳畫冊、平安高壓線觸線人員處置方法宣傳畫等，并廣泛開展學習宣傳。加強“手指口述”操作法在現場的落實，積極實施準軍事化管理，每周堅持規范化考核通報，分批組織開展全員軍訓。完善了職工平安自我評價系統，建立了職工個人平安賬戶，做到每天一評價，每月一簡報，每季總結、評比、懲辦獎勵。依照機關管理人員、基層單位管理人員、班組長、職工四個層次，全員簽訂平安許諾，每季度組織一次重溫活動，每月對許諾履行情況及時進行總結。每月根據平安效果考評舉行平安升旗儀式，深化員工不安全行為和管理人員平安不履職行為的治理。
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地，招商工作的主要指標在全市排名均處于倒數位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急。現在已經到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉當前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落后。今天，我主要講四層意思。
招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手，是推動____振興發展的關鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面：
1．是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。____要加快工業經濟的發展，單靠政府投入顯然是不現實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術和人才，形成產業集群，促進產業轉型升級，并最終形成具有____特色的工業產業體系。
2．是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻，任務也非常艱巨，以至于很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強有力的應對措施，任其發展下去，不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了，恐怕連基本任務也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。
3．是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大，不論是GDP的增長，還是固定資產投資、財政總收入的增長，各項重要經濟指標在全市均處于落后狀態。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處于被動落后狀態，項目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、占據產業鏈高端的大項目，產業轉型升級也會缺乏推動力。
4．是____振興發展的需要。加快____振興發展，歸根結底要把產業發展好，而產業的發展需要重大項目支撐。產業發展，項目先行。沒有項目支撐，產業發展就是一句空話，振興發展就是空中樓閣。項目從哪里來？除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之，請大家務必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份，所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導，不論任務再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調，所有領導干部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：
1．要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈，跟客商見一面”，關鍵要促進項目簽約并落地。當前，我們____招商引資最大的問題之一，就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上，我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子，關于廢棄稀土礦山治理項目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領導調度不力的問題，也有征地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今后，不管是什么問題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項目高效率落地。
2．要做實企業服務。對企業的服務要實實在在，要根據項目和企業的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研，了解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策，確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映，有些部門在服務方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領導干部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調，要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。
3．要注重環境建設。我們____存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難，那么我們拿什么吸引企業投資？一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如，香港的經濟為什么能夠發展起來，人均年收入達2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環境好，是個自由貿易港，商品貿易實行“零”關稅。當前，國家重視經濟自貿區建設，其直接目的就是為企業提供方便，創造好的投資環境。就____而言，我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬件”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象，為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍，讓企業在____大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4．要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實干的精神。要學會換位思考，假設自己就是____的外商，面對人生地不熟的環境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業老板，我問他們南康的投資環境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益于南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。____在這方面要好好補上一課。
5．要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然，我們也不打無準備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。
6．要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領導干部有個特別不好的老毛病、壞習慣：不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經完成的工作，就是不主動、不愿意匯報。比如，關于電子商務發展的一條很重要的信息，即對國家電子商務示范縣每年有3000萬元的政策補助，商務局的同志上周五參加了會議也不
報告。又比如，關于吉潭鎮圳下村史館建設的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦，但到現在連設計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時報告，確保信息暢通、及時，要堅決糾正不匯報的壞習慣。同時，請商務局、招商服務中心研究建立招商項目決策機制，對部門不能決策的報分管領導，分管領導不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1．要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要干？這里說的是招商項目的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區、云蓋崠旅游等項目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上；不干那么放到一邊去，以后再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨干？如果政府有錢，可以考慮政府投資；如果財力不允許，或屬于完全市場競爭類項目，那就要想辦法招商引資，由企業來投資。第三個問題，想清楚外商來干什么？外商來____投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過于精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們____能給外商什么？我們____的物流、勞動力等商務成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商？對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎么實現雙贏？在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發展賬、大局帳。比如，關于興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不愿意來____投資，那么我們就應該在地價上努力形成共識，只要外商投資項目用地性質不變，確實是辦幼兒園，而且今后萬一雙方合作或規劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的征地成本價收回，不就“雙贏”了嗎？換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業還有什么需求？企業引進來以后，即使項目竣工投產了，我們仍然要做好服務工作，主動跟進，積極協調，讓所有企業感覺____辦事方便、環境優越。總之，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2．要敢于擔責。從縣級領導層面而言，務必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務政策，都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔責。從中層干部層面而言，作為部門負責人，同樣應該擁有敢于擔當的精神，有擔當、有膽識才能大膽決策,勇于承擔后果,從而帶領干部堅定向前；否則，如果缺乏擔當精神，在關鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全局工作。所以，無論是縣級領導，還是中層干部，敢于擔責都是正確履職必須具有的品質。
3．要善于擔責。如果說敢于擔責是一種精神境界，那么，善于擔責則是一種能力素質。也就是說，我們在承擔責任的過程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識和智慧，敢于在吃透政策和法規的基礎上突破常規，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢于擔當、善于擔當的能力水平。
造成招商引資被動的局面，歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是，不管招商任務有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責，問題的癥結就在這里。所以，要嚴格落實招商責任，堅持以招商論水平，以項目論能力，以實績論成效。
1．要獎到位。凡是招商任務完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出干勁，對于政績特別突出的干部，縣委將予以優先考慮提拔重用，請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究，進一步完善獎勵政策。
2．要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領導還是部門領導，該批評的要批評，情節嚴重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責任追究辦法。
3．要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的，目的就是要確保責任到人。到年底的時候，將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核，完成任務不到位的單位和個人，要堅決采取處理措施。
4．要實行產業招商負責制。產業的轉型發展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中，我們一定要加強對產業招商的引導，做到目標明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
（一）報告期內，公司監事會共召開了五次會議：
1、20*年7月25日，監事會召開了本年度第一次會議，討論了公司資產被凍結及五萬元律師咨詢費用途的事宜。
2、20*年8月30日，監事會召開了本年度第二次會議，討論關于建議董事會提前或按期召開本年度第二次股東會，向股東通報公司資產被凍結和虹波苑小區成立業主委員會等問題。
3、20*年12月5日，監事會召開了本年度第三次會議，通報討論了公司中干會議關于追加一萬二工程款之事，監事會認為工程款應該按合同辦，即使是因不可抗拒的因素要追加工程款，也希望董事會按照公司章程辦理，并建議召開臨時股東會決定追加工程款問題。
4、2008年1月8日，監事會召開了本年度第四次會議，監事會成員質詢和咨詢了一萬二工程的監理劉老師，關于工程款追加和房屋保溫設計變更問題。劉老師說房屋保溫設計變更事先沒有通過他。
5、2008年4月10日，監事會召開了本年度第五次會議，討論通過了《20*年監事會工作報告》，審議通過了關于向股東會會議提出《關于派監事會代表列席經營班子會議》的提案。
（二）、報告期內，監事會或監事會召集人列席了公司本年度召開的一次董事會臨時會，三次董事會碰頭會。列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會。
二、監事會工作情況：
報告期內，公司監事會仍然嚴格按照《公司法》、《公司章程》、《監事會工作細則》和有關法律、法規及的規定，本著對公司和對股東負責的態度，認真履行監督職責，對公司依法運作情況、公司財務情況、投資情況等事項進行了認真監督檢查，盡力督促公司規范運作。一年來，監事會列席了公司部分董事會會議，參加了公司班組長以上的骨干會，通過檢查公司財務、抽查二級部門物管公司的財務，抽看了綜合科的賬本，對公司的財務著力進行了了解，對公司董事﹑經理執行公司職務時是否符合公司法、公司章程及法律、法規盡力進行了考察，對公司董事會、經營班子執行股東大會精神的情況進行了檢查，對公司經營管理中的一些重大問題認真負責的向董事﹑經理提出了意見和建議，對公司經營中出現的疑問提出了質詢。根據一年的工作實踐，監事會對報告期內公司情況向股東大會作報告：
1、公司依法運作情況
公司的董事﹑經理和高級管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權；能夠按照上年度股東會上提出的工作目標開展公司的經營管理工作，各部門完成了董事會和經營班子所制定的20*年度經濟責任指標。但是公司董事會和經營班子沒有認真貫徹落實上年股東大會精神，沒有執行上年股東會形成的關于《》、《》決議，對上年股東會上監事會提出的關于對公司20*年的三點建議不予重視，沒有嚴格按照公司法、公司章程的有關規定和相關程序進行工作和處理問題，公司董事會、經營班子沒有從機制上、制度上、分配上下功夫，缺乏大膽管理的精神，公司董事會、經營班子在對一些重大問題的處理和決策忽視股東的權益，從而使得公司工作成效不大，職工積極性不高，股東不滿意的狀況。
2、檢查公司財務的情況
從四川神州會計師事務所出具的公司20*年度財務審計報告基本上反映了公司的財務狀況,報告表明:公司全年總收入3012500.82元，其中實現主營業務收入1625443.80元（公司本部收入為1350951.20元，物管公司經營收入274492.60元），營業外收入1387057.02元。公司凈利潤為377218.58元（其中公司本部凈利潤為409039.11元，物管公司凈利潤為-31820.53元）。公司累計利潤（公司本部累計利潤,物管公司累計利潤）。監事會通過檢查公司財務,查看公司會計賬簿和會計憑證,認為雖然公司報表完整,賬目清晰，但是公司財務不能完整真實反映公司的財務狀況。其原因是公司沒有統收統支。監事會還對二級部門物管公司及物管公司的綜合科的財務進行了檢查。物管公司的財務決算報告通過了四川神州會計師事務所的審計，全年物管公司收入295923.02元（其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計經濟責任指標）。物管公司的財務仍然沒有完整真實的反映出物管公司收支情況，以收抵資的財務處理受到了神州會計師事務所審計人員的口頭警告。通過對物管公司及綜合科的財務檢查，咨詢有關主管領導，他都不知道綜合科有本獨立的已收抵支的帳。監事會認為：物管公司的財務沒有做到統收統支，責任在公司領導，廣大股東要求公司財務統一的問題是在上次換屆時股東會上就提出來了，上年股東會上又形成了決議，由于公司董事會和經營班子不執行決議，不進行統一管理，使得一些部門和科室有資金進行二級部門甚至科室的分配，因而引起各部門之間科室之間的相互攀比，相互不平衡，由于分配制度的不健全，進而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。
3、報告期內，公司投資情況和處置資產情況
報告期內，公司對新辦的秀苑茶莊(截止20*年6月3日)共投資了405674.25元；建設巷工程(截止20*年12月)投資了265797.50元；東方明珠商鋪2間共計86.25平方米，投資金額789676.00元。固定資產的投資為公司的發展打下了基礎。
總之，監事會在20*年的工作中，本著對全體股東負責的原則，盡力履行監督和檢查的職能，竭力維護公司和股東的合法權益，為公司的規范運作和發展起到了一定的作用。但是，由于主客觀原因，監事會的工作不盡人意。其主要原因：一是監事會沒有很好完成上年股東會所提出的工作目標，監事工作不夠大膽，監督檢查不到位；二是由于公司的經營和決策沒有分離，董事會與經營班子是兩個班子一套人馬，相互不能形成制約和監督，并且對一些重大問題沒有按照有關規定和相關程序通過會議的形式進行決策；三是經營班子研究討論一些重大問題時，沒有監事會代表列席有關會議，對一些問題的決策是否規范，是否正確，監事不能很好的提出意見和建議，監事會的工作常常處于被動的窘境。所以，監事會認為，在過去的一年里，監事會工作不能使股東滿意，有愧于全體股東對我們監事會誠摯的信賴。在此，監事會成員誠懇接受股東的批評。
三、20*年監事會工作的打算和對公司20*年的工作建議：
當前，我們公司面臨的困難和問題很多，我們要齊心協力，奮發努力，抓住機遇，促進公司的穩定發展。監事會將緊緊圍繞公司20*年的生產經營目標和工作任務，進一步加大監督的力度，認真履行監督檢查職能，以財務監督為核心，強化資金的控制及監管，切實維護公司及股東的合法權益。
1、繼續探索、完善監事會的工作機制及運行機制，促進監事會工作制度化、規范化。以財務監督為核心，建立完善大額度資金運作的監督管理制度，建立監事列席公司有關會議的制度，建立對公司二級獨立法人單位委派監事的制度，強化監督管理職責，確保公司資產，集體資產保值增值。
2、堅持每年兩次對公司、公司二級部門生產經營和資產管理狀況、生產成本的控制及管理，財務規范化建設進行檢查的制度。了解掌握公司的生產經營和經濟運行狀況，掌握公司貫徹執行有關法律、法規和遵守公司章程、股東會決議、決定的情況，掌握公司的經營狀況。
3、堅持定期不定期地對公司董事、經理及高級管理人員履職情況進行檢查。督促董事、經理及高級管理人員認真履行職責，掌握企業負責人的經營行為，并對其經營管理的業績進行評價。
4、加強對公司投資項目資金運作情況的監督檢查，保證資金的運用效率。
5、加強監事會的自身建設，積極參與在建工程項目，辦公物資采購、租房合同談判。監事會成員要注重自身業務素質的提高，要加強會計知識、審計知識、金融業務知識的學習，提高自身的業務素質和能力，切實維護股東的權益。
新晨
6、對20*年度公司工作的三點建議：一是建議對公司的財務進行統一管理，統一調度，統一核算，全面完整的對公司各二級部門進行成本核算，增強公司的財務管理，使公司財務做到真正意義上的統一；二是再次建議公司對重大問題的決策，特別是應該由董事會、股東會決策的問題和事項實行會議決策制度，并做到公開、透明，以使決策更加科學和規范；三是建議本公司董事會、監事會成員的報酬，嚴格按《公司法》和《公司章程》的規定，由股東大會審議決定。
一、措施實
（一）加大資金投入，改善辦學條件。“十一五”期間，累計投入教育經費6.28億元，年均增長25.7%，其中，實施建設項目143個，總建筑面積75 250平方米，總投資8 504萬元。特別是2008年至2010年，縣委、縣政府整合全縣中小學“希望工程”、“西發項目”、“世行貸款”、“危房改造”、“校舍安全工程”等項目，籌集資金6 788.4萬元，新建校舍面積66 142平方米。一是投資2 140萬元，實施“8?30”地震恢復重建項目18個，新建校舍18 368平方米，確保災區師生在地震一周年前夕順利遷入新校舍。二是優選整合校舍安全工程建設項目34個，涉及28所學校，投入資金1 959.4萬元，新建校舍19 594平方米；利用社會各界捐贈款改善辦學條件。三是2008年以來，全縣接受社會各界捐資助學資金1 897萬元，實施紅塔、紅十字會、明德、昆鋼、青基會、香港“兩地一心”等學校捐贈建設項目17個，新建校舍21 580平方米。四是實施2010年第二批教師周轉房建設，共投資792萬元，建筑面積6 600平方米。通過這些工程和項目的實施，改善了元謀縣辦學條件，為全縣學校布局調整打下了堅實的基礎。
（二）加快寄宿制學校建設。經過多年的努力，寄宿制中小學管理制度不斷健全和完善，學生宿舍和食堂管理進一步規范，服務質量不斷提高，學生安全得到保障。2010年，全縣有寄宿制、半寄宿制小學49所，寄宿學生6 981人，占小學在校生總數的42.37%，其中6 605人享受農村貧困家庭學生生活補助，每生每年500元；寄宿制初中12所，農村寄宿制學生9 380人，占初中在校生總數的99％，其中有7 306人享受每生每年750元的農村貧困家庭學生生活補助。寄宿制學校建設工作的有力推進，為學校布局調整提供了保障。
（三）落實經費機制，維護學生權益。全面實施義務教育階段經費保障機制，建立“控輟保學”機制，健全完善學生資助制度，切實讓家庭困難學生進得來、留得住、學得好。2010年，發放農村貧困家庭寄宿學生生活補助費878.2萬元，補助義務教育農村貧困家庭寄宿學生13 912人；發放價值261.38萬元的免費教科書，26 310名義務教育階段學生得到享受。同時，通過州縣“寒窗助學”和香港“兩地一心”、香港愛德基金會、國家體育彩票公益金救助、西部開發資助、云南省青少年基金會救助等社會救助，共發放救助資金71.12萬元、價值38.67萬元的物資1 910件、價值14.31萬元的圖書5 229冊，救助中小學貧困學生2 724人。義務教育階段家庭貧困學生救助機制的不斷完善，解決了學校布局調整后貧困寄宿學生上學難的問題。
（四）完善管理體制，推進教育發展。自2003年實施農村義務教育“分級負責，以縣為主”管理以來，全面建立完善農村義務教育統籌協調的管理機制，縣鄉村各級的教育責任得到進一步落實，10個鄉鎮中心校管理有序，25所法人學校治理加強，為促進全縣義務教育的健康協調發展提供了有力的體制保障。
（五）加強對口支援，確保均衡發展。為推動全縣各學校均衡發展，按照“建立機制、完善制度、擴大交流、共同提高”的原則，制定實施了學校對口支援工作制度：壩區學校對口支援山區學校，各對口支援學校每學年派出1至2名政治思想好、業務能力強、工作作風實的優秀教師和中層干部到對口學校任教，支持和幫助受援學校全力實施基礎教育課程改革，開展多種形式的經驗交流，組織公開課、示范課、研討課，切實解決受援學校師資力量不足的實際困難，提高受援學校師資水平和教學質量。為推動對口支援工作順利開展，局黨委還將全縣中小學對口支援工作列入學校的教育目標管理責任書，明確對口支援的目標，制定相應的考核細則，把考核結果作為學校評價、校長任免、教師履職晉級的主要依據之一。通過對口支援工作的開展，在為受援學校大力提供物質支持和技術援助的同時，全面的智力援助，有效增強了受援學校的“造血”功能，促進了學校間的交流，推動了結對學校的共同發展。
（六）加強學校管理，提高教育質量。全縣中小學校始終把規范學校管理和提高教育教學質量作為學校生存與發展的生命線擺在一切工作的首位，不斷強化教育教學管理，規范教育教學行為，注重加強教育科學研究，落實教學管理環節，積極完善履職考核制度，搭建公平競爭平臺，教學質量穩步提高，素質教育成效明顯。小考綜合成績大幅上升，中考總體成績連續保持全州前列，高考成績逐年提高，教育均衡發展的成果不斷顯現。
（七）改革人事制度，確保教育穩定。教育均衡發展的關鍵在教師。為讓教師安心、樂于從事農村教育事業，縣教育主管部門在人動、評優推先、職稱評定、績效工資等方面進行改革。
一是實行新招考教師根據學校工作崗位的需要統一安排到農村、山區中小學任教。2001年以來，全縣中小學新補充的422名教師全部到農村中小學任教，為農村中小學源源不斷地提供活力；二是實施教師崗位聘任制，全縣中小學校根據崗位需要確定教師招聘，每個崗位都實行公開招考；三是在教師晉升高一級職稱時，必須具備在農村、山區工作3年的經歷；四是對長期在山區、少數民族地區從事教育工作的教師，在專業技術職務評聘方面表現突出的，適當放寬學歷和履職年限，對民族山區中小學校專業技術職務崗位數額相應給予照顧；對其子女在高中（中專）招生入學時按照規定享受照顧加分；五是對在農村、山區中小學任教教師給予績效工資傾斜。
（八）加快發展現代教育，縮小城鄉差距。一是投入460萬元（中央和省州補助423萬元，自籌37萬元），實施“云南現代遠程教育工程”、“教育部現代遠程教育示范工程”、“安康遠程教育工程”項目模式Ⅱ的學校10所和“農村中小學現代遠程教育工程試點示范縣”項目工程學校57所。通過一系列遠程教育工程的實施，村完小以上學校聯通了中國遠程教育衛星網，中心完小和初級中學接通了互聯網，現代遠程教育基本覆蓋所有學校，使元謀縣的現代教育技術裝備提前近10年；二是廣泛開展信息技術教育。全縣共投入近500萬元，為農村中小學采購1 000臺計算機。目前，小學有計算機528臺，38所學校開設信息技術課，占67.9%，開設信息技術課學校的人機比達31∶1；全縣初級中學有計算機474臺，12所學校全部開設信息技術課，開設信息技術課學校的人機比為20∶1。
二、見成效
（一）辦學條件大幅改善。集中辦學，高度整合了教育資源。集中使用資金進行學校建設，不僅節約了建設資金，而且加速了改善辦學條件的進程，在短期內大幅改善了辦學條件，改變了以往農村中小學規模小、布點多、條件差、效益低，投入相對分散，資金浪費，辦學條件改善難以到位的局面。四川會理“8?30”地震后，撤并21個校點集中新建的江邊小學，投入1 380萬元，建成了設計合理、設施齊備、功能齊全，學生舒適、家長滿意的新學校。集中辦學后，標準運動場、籃球場、教學樓、宿舍樓、學生食堂、實驗室、音樂室、報告廳、微機室等已全部配置完善。各種教育資源的充分整合利用，提高了使用效益。
（二）辦學效益日益凸現。集中辦學，優化了師資結構，提升了教育教學質量。實行集中辦學，減少了管理層級，降低了教育成本，優化了教師隊伍結構，便于開展教師業務培訓，使農村小學教師走出“萬金油”的角色。如江邊小學，集中前的一師一校點大部分為二級復式教學，并實行隔年招生的辦法，最多的曾出現四級復式教學。8所完小中除中心完小外，其他的完小也只有六七名教師，每位教師要負責一個年級的所有教學和管理工作。“民轉公”教師和代課教師大部分第一學歷僅是初中畢業，有的甚至沒有經過專業的上崗培訓。集中前，全鄉共有60個班，現在僅有21個教學班，且學校語文、數學、音樂、體育、美術、科學、信息技術、英語課都已實現了專任教師授課，有力促進了教師的專業化發展，促進了教育教學質量的提升。集中前江邊小學的教育教學質量綜合考核在全縣山區片排名已連續多年倒數，集中第一年，江邊小學一年級綜合成績躍居全縣山區片第一，2010至2011學年，教育教學質量綜合考核在全縣山區片鄉鎮中已上升至第三名。
（三）辦學特色逐步顯現。全縣累計創建省一級學校4所、二級學校22所，創建省州縣文明單位33個、文明學校68所，創建省州綠色學校24所。以青少年科技創新為特色的元馬小學、以勤工儉學為特色的阿郎小學、以校園文化建設為特色的能禹小學、以傳承當地優秀文化為特色的星火中學、以發揚民族文化為特色的涼山小學、以素質教育為特色的老城小學、以寄宿管理為特色的黃瓜園小學、以集中辦學模式為特色的江邊小學、以提高教育教學效益為特色的元馬鎮中學等一批“三優”學校正在形成。
（四）兩基成果鞏固逐年提升。縣委、縣政府始終把“普九”鞏固提高工作作為教育工作的“重中之重”來抓。通過全縣廣大干部、教師長期不懈的努力，全縣的“兩基”得到了鞏固提高，2010年，小學入學率99.93%，輟學率0.83%，15周歲人口初等教育完成率99.93%，文盲率為零；初中毛入學率達118.46%以上，輟學率0.66%，17周歲人口初級中等教育完成率98.59%；7至15周歲殘疾兒童少年入學率93.4%，15至24周歲人口非文盲率為100%，其他“普九”指標也穩中有升。
（五）城鄉教育均衡發展穩步推進。隨著全縣農村中小學辦學條件的不斷改善，師資隊伍的合理配置和流動，學校管理水平的整體提高，教育教學質量的逐年提升，群眾對教育滿意度逐步提高，城鄉之間教育差距逐步縮小，中小學教育均衡發展逐步顯現。
三、經驗和啟示
（一）一定要廣泛宣傳、營造氛圍。要充分尊重群眾的知情權、參與權，相信群眾的覺悟，爭取群眾的理解、支持是做好工作的基礎。要充分利用電視、廣播、宣傳欄等媒體，采取召開會議、舉辦座談會多種方式，廣泛宣傳規模化、特色化辦學的優勢，深入細致地宣傳學校布局調整工作的重要意義，提高家長對子女接受優質教育資源的認同度。要認真履行教育職能，進村入戶，聽取群眾的意見和建議。要提前征求學生家長意見，認真解答疑問，爭取理解和支持。要做好基層干部和群眾的思想工作，爭取干部、群眾的理解和支持。要在實施布局調整前，以適當的方式將調整方案向社會通報和公示，為布局結構調整的順利實施營造良好的氛圍。
（二）一定要合理規劃、科學決策。學校布局結構調整，事關千家萬戶的利益，不僅要考慮社會效益，而且要充分考慮群眾、家長、學生的利益和承受能力，只有在廣泛調研、科學論證的基礎上的規劃和決策。才能避免不切實際的輕率決策，造成盲目撤并。
（三）一定要先憂后顧，確保穩定。一定要解決好在集中辦學中群眾最為擔心的事。要加大貧困家庭寄宿學生生活費補助名額和金額，確保學生在校基本生活費，減少家庭經濟負擔。積極開展勤工儉學活動，降低伙食成本，提高生活質量。要重視和開展安全教育活動，增強學生安全防范意識和能力。要科學安排教學作息時間，減少家長接送子女上下學的次數。要加強寄宿學生管理，培養寄宿學生良好的生活習慣，提高寄宿學生生活自理能力。
一、建立公平合理的考核分類。分類考核是差異化考核的重要途徑，也是實現考核公平的基礎。市直部門的職能定位和工作性質差別較大，為確保分類的公平合理，應統籌考慮三項原則：
一是職能性質相近原則。經過多次機構改革，市直部門之間的職能界限已經比較明確，這為分類考核奠定了良好基礎。如發展改革、經濟和信息化、財政、商務等部門，與經濟發展有直接聯系，將其放到一起比較更能看出部門之間工作能力水平的差別；黨委辦公室、紀檢監察、組織等黨委部門，不直接與經濟工作發生關系，但作為黨委重要的職能部門，發揮著政務服務、干部管理等綜合管理職能，將其放在一起比較也更有說服力。
二是服務群體相近原則。“成績存在于組織外部”，服務對象的評價始終是衡量部門工作成效的最重要標準。為此，應本著服務對象相近的原則進行分類比較。如工商、稅務、質監等部門，與企業聯系比較緊密，放在一起讓企業法人進行評價，有利于促進其提高為企服務水平；教育、衛生計生、文化、民政等部門直接服務民生，把這些部門列為一類，通過組織大規模的民意調查，可較為直觀地比較出群眾滿意度的差別。
三是便于橫向比較原則。科學劃分部門類別層次，不僅要考慮部門工作性質和工作職責，從操作層面上講，還要有利于部門之間的橫向比較，才能保證評價結果的客觀真實。如農業、林業、水利、畜牧、漁業等涉農部門，工作聯系密切，相互之間比較了解，列為同一類考核，可以起到相互監督、相互促進的作用。再比如，分管市級領導對所分管市直部門工作比較熟悉，可將同一市級領導分管的部門放在一起考核，并由分管市級領導對其分管部門進行評價，從而提升考核的完整性和考核結果的準確性。
二、構建科學嚴謹的差異化指標體系。考核指標體系是差異化考核的關鍵，也是差異化的主要體現。科學嚴謹的差異化指標體系既要總攬全局，又要重點突出，恰如其分地反映各市直部門的職責任務。
一要遴選切合實際的考核指標。在實施差異化考核背景下，市直部門考核指標分為共性指標和個性指標兩類。共性指標適用于所有部門，包括黨的建設、作風建設等，比較容易甄選設置。個性化指標是差異化考核的難點和重點，其遴選范圍主要包括三個方面：第一，上級部門下達的指標任務；第二，市委、市政府安排的重點工作；第三，市直部門職責范圍內的工作任務。遴選差異化個性指標，既要遵循慣例，注重延續性；又要與時俱進，嘗試新的遴選渠道。比如可以探索開展與高校或專業機構合作進行指標遴選工作。對指標進行隸屬度、相關性、鑒別力分析和信度、效度測量等，對現有指標體系進行完善，進一步提高指標的系統性和科學性。
二要確定科學有效的工作目標。工作目標要符合當地經濟社會發展目標和各項工作的實際特點，既不降低標準、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實際，體現出“跳起來摘桃子”的要求。要結合市委、市政府重大工作部署，由考核督查機構會同業務部門逐項論證審核，并征求省級主管部門的意見建議，確保與上級工作合拍。對超額完成任務目標的，可放在全市經濟社會發展的大平臺上進行綜合比較，根據超額完成工作的難度和貢獻度，確定合理的加分。對取得較大突破的創新性工作，從鼓勵探索實踐的角度出發，可建立相對固定的加分標準，綜合衡量給予加分。
三要科學選用定性和定量指標。綜合考核指標體系中，定量指標和定性指標相輔相成，缺一不可。定量指標是比較客觀、有效的考核指標，但由于政府產出的多樣性與復雜性，市直部門很多工作任務和業績無法完全用定量指標來衡量，因此定性指標也是構成部門綜合考核指標的重要部分。對于一些關鍵性、指向結果的考核指標，應盡量使用定量指標，以客觀數據衡量市直部門工作成效；對于難以量化、描述過程性的指標則采用定性指標，但同時要注意避免出現過多使用定性指標而造成考核指標體系操作性差的問題。
三、內外結合選擇評價主體。市直部門的服務對象既有上級部門，也有同級單位，還有廣大群眾，這就決定了其考核評價主體必須是內外結合、多元化的。
一要提高評價主體的針對性。評價主體的合理構成是提高評價結果真實度的重要保障。首先，要提高評價主體的精準度，真正做到“為誰服務，由誰評價”。其次，要根據評價對象的不同，對評價主體賦予不同的權重，如對經濟服務類部門要提高企業、個體工商戶的權重；對社會服務類部門要增加直接服務對象的權重。另外，要注重提高分管市級領導的評價分量，讓知曉真實情況的人掌握更多話語權，從而提高考核結果的客觀真實性。
二要增強公民參與的有效性。績效信息的不對稱、公民評價素質的高低和個人偏好，往往會影響評價結果。在現有公民評價體系中，因“兩代表一委員”對市直部門較為了解，且本身就是行業精英，所以評價結果相對更為理性和公正。但“兩代表一委員”畢竟是少數，所以提高基層普通群眾的評價有效性是目前亟待解決的一個問題。一方面要擴大市直部門績效評價的公眾知曉率，鼓勵公眾積極參與評價；另一方面要建立有效的服務對象數據庫。如鄒城市采取在政務服務大廳實時采集辦事群眾基本信息的方式，建立服務對象數據庫，定期組織市直部門服務滿意度調查，有效提高了公眾參與評價的針對性和實效性。
三要保障評價主體的知情度。“知情”是評價的前提。一方面，要建立績效信息公開制度，除涉及保密的事項外，黨政部門的其他績效信息要通過多種方式公開，使公眾充分了解黨政部門的所作所為，強化績效評價的約束力。另一方面，要推行定期公開述職，通過報紙、網站公示，電臺熱線接聽，微博、微信互動，電視、網絡問政等多種形式，公開向社會公眾述職，真正促進公眾和市直部門的交流，接受公眾監督。
四要逐步引入第三方專業評估。相對于內部評價而言，第三方評估機構持中立態度，評估結果具有更高的可靠性。同時，各地政府可與專家學者合作，建立績效評價專家庫，通過專家的介入，有效提高考核評價的水平。績效評價專家應熟悉了解市直部門的基本情況和工作特點，熟練掌握市直部門考核評價的基本原則和方法，能夠獨立進行分析和綜合判斷，并秉持客觀公正的態度作出評判。
四、充分運用綜合考核結果。市直部門綜合考核是一個完整體系，最終目的是通過分析和應用結果推動市直部門加大改革力度，切實轉變作風，提高工作效能，打造人民滿意機關。
一要發揮結果反饋的糾偏作用。目前各地在考核結果反饋的方式上，已經有所改進，從只反饋結果排名到反饋每項指標的具體得分、扣分信息，但這也只是一個簡單的結果反饋，信息量極為有限。對此，可參照國外的經驗，用綜合考核評估報告的形式反饋考核結果。綜合考核評估報告應包括市直部門的工作目標、評估實績、存在問題、改進建議以及與往年考核情況比對等內容。在評估報告形成過程中，要密切與市直部門的聯系溝通，幫助部門分析問題原因，為改進工作指明方向。
二要發揮獎懲兌現的激勵作用。獎懲與考核結果掛鉤，可敦促人員主動發揮主觀能動性和創造性，高質量地完成工作任務。為此，應出臺剛性制度規定，對勇于改革創新、連續多年考核成績突出的市直部門領導干部，給予調整到重要崗位或晉升的機會；對考核中措施不力、連續落后的領導干部則給予下調級別工資、降級處理等措施進行處罰。同時，還要推行全員績效獎勵，可適當設置市直部門中層干部和工作人員的獎勵系數，充分體現他們的工作業績，進一步調動干事創業的積極性。
一、建立政府部門和街鎮督導機制，合力推進內涵均衡發展
發展教育是各級黨委政府的重要責任。政府履職到位，內涵均衡發展才能有保障。我們堅持開展督政工作，全面落實“教育發展優先規劃、教育工作優先研究、教育經費優先保障、教育人才優先引進、教育問題優先解決、教師待遇優先落實”的各項規定，形成區委政府抓總、部門街鎮各司其職、社會廣泛參與、教委安心管理、校長安心治校、教師安心執教的教育發展格局。一是建立對政府有關職能部門和街鎮依法履行教育職責的督導評估制度和督導公報制度。二是組織政府專兼職督學堅持定期對編委辦、發展和改革委、財政局、人力社保局、安監局、環保局、房屋管理局、審計局、稅務局、公安分局、國土資源管理分局、規劃分局、西部新城管理委會、邁瑞城市建設投資有限公司、新聞中心、公安消防支隊等16個部門、24個街道辦事處和鎮人民政府履職情況開展過程督導。三是堅持區委、區人大、區政府和區政協主要領導和分管領導聽取部門和街鎮年度教育工作匯報制度。四是堅持開展尊師重教先進集體和先進個人評比表彰活動，形成激勵機制。
二、堅持中小學校督導制度，提高管理科學化水平
加強對中小學的督導評估，建立科學的管理運行機制，是促進內涵均衡發展的重要舉措。為此，我們采取了以下主要措施：
一是落實規劃促動。聚合教育行政、教育督導、教科研部門力量，共同研制《關于加大城鄉教育統籌力度促進教育事業內涵均衡發展的意見》等系列文件，對各中小學內涵發展工作計劃、規劃和實施方案實施論證和評審，對各中小學內涵發展工作的開展情況進行全面督查和指導。通過多方全程聯合聯動，強化內涵均衡發展工作的責任落實，提高了內涵均衡發展的科學管理水平。
二是依托專家促動。我們與西南大學基礎教育研究中心簽署為期三年的合作協議，聘請該中心5位專家教授組建成中小學內涵均衡發展專家指導組，從專業的角度督促、推動內涵均衡發展工作。專家組成員經常深入校園實地調研論證，幫助學校選擇內涵發展路徑，謀劃內涵發展策略，同時為全區教育內涵均衡發展督導評估工作提供專業引領、技術幫扶和理論指導。同時，確定4所中小學為內涵均衡發展試點學校，加大對學校內涵發展行動計劃實施情況的過程監督和指導，以點帶面，整體推進區域教育內涵均衡發展。
三是片區督學促動。根據區域教育發展布局，我們將全區中小學劃分為7個督學責任片區。實施督學責任區制度，開展發展性、研究性、診斷性、目標導向性督導評估，實施督前診斷、督中調研、督后指導“全程式督導”和點對點、缺什么就補什么的“問題式督導”。通過責任片區督學對中小學的經常性督導，積累經驗，完善機制，助推學校內涵發展。
四是科研課題促動。根據我區獨立承擔的全國教育科學“十一五”規劃2009年度教育部規劃課題“區域性推進義務教育內涵式均衡發展的實踐研究”總體部署，開展“區域教育內涵式均衡發展督導評估”研究，科學構建督導評估指標體系，督促和引導內涵均衡發展。
三、創新教師評價制度，提高教師專業化水平
教育內涵均衡發展的關鍵在教師。制訂實施教師專業發展標準，建立完善評價機制，是促進教師專業發展、建設高素質教師隊伍、提高教育質量、推進內涵均衡發展的關鍵。堅持對教師專業發展的動態評價。我們開展教師專業發展評價的理念是“讓每一位教師都優秀起來，讓優秀的教師更卓越”，遵循教師專業發展全員性、全程性、全面性、發展性、層次性等基本原則，既考慮到“一般教師――優秀教師――專家型教師”在適應期、成長期、成熟期、專家型不同發展過程的共性，又兼顧個體差異，避免“一刀切”和用“一把尺子”評價所有的教師。因此，在評價內容上，由重升學率的單一評價轉變到以教師專業發展的多元評價；在評價方式上，由重自上而下的他評為主轉變到以教師內在需求發展的自評為主；在評價結果上，由重甄別優劣、高利害處理轉變到激勵教師主動自覺發展；在評價重心上，由重終結性評價為主轉變到形成性評價為主。
構建教師專業發展的評價體系。教師專業發展評價應是多元的評價，也是一項專業性很強的評價。我們以發展性評價理論為指導，關注教師專業知識、專業技能、專業態度和專業精神發展情況。師德水平是教師專業發展的靈魂，課程力是教師專業發展的核心能力，教學反思能力是教師專業發展的重要途徑，教育科研能力是教師專業發展的根本動力。為此，我們構建了由師德水平、課程力、教學反思能力、教育科研能力4個A級指標、13個B級指標和18個C級指標的中小學教師專業發展標準評價體系，做到過程與結果、定量與定性、現實與可能有機結合。
建立教師專業發展的多元評價機制。教師既是評價對象，又是評價主體，我們建立教師自評、同伴互評、學校評、學生評、家長評等相結合的多元評價機制。一是開展教師自評，將評價變成教師主動參與、自我反思、自我發展的過程。二是開展教師互評，有利于加強溝通與融合，了解同伴長處，比較自身優勢，取長補短，同伴互助，促進共同發展。三是建立由學校領導、中層干部、各類教師代表等組成的考核評價組，有利于幫助教師立足現在、兼顧過去、面向未來，提高專業發展評價的針對性和指導性。四是中小學生、家長等對教師的評價也是評價教師專業發展的重要因素。
注重教師專業發展評價結果的運用。一是幫助廣大中小學教師理性地反思自己的優勢和不足，增強實現專業發展的信心，激勵主動自覺發展；二是幫助中小學校堅持以人為本，以教師發展為本，關注教師的發展和幸福，創設環境，搭建平臺，提供機會，提高教師隊伍整體素質，促進學校持續健康發展；三是幫助教科研和教師培訓機構了解中小學教師需求，針對性地提供強有力的專業引領和專業指導，提升教師專業發展水平；四是政府和教育行政部門準確掌握區域教師發展情況，增強教育核心競爭力和科學發展能力，辦讓人民滿意的教育；五是引導社會正確認識教師、科學評價教師，營造尊師重教的濃厚氛圍。
四、完善教育質量監測制度，提高課堂教學優質化水平
建立健全學校教育質量監測評價制度、教育質量目標管理制度，把素質教育的要求落到實處，是促進區域教育內涵均衡發展的重要舉措之一。
一是堅持開展小學教育質量監控與評價。我們遵循導向性、系統性、實效性原則，制定實施《小學課堂教學規范（試行）》和《小學質量監控與評價方案（試行）》，采取實地觀察、個別訪談、問卷調查、文獻分析、學生學業成績測評等方法，通過日常的教學檢查、教學過程的常態監測、教學質量的定期檢查、教師教學信息反饋和學生學習信息反饋等渠道，了解和掌握教學中的動態問題，及時進行反饋、矯正和調控。同時，建立小學課堂教學巡視制度、教學質量分析評價報告制度、教學質量綜合評價和獎勵制度等，對學生學業成績、學校教學管理、教師工作情況等進行專項監控與評價。學校是教學質量與監控評價的實體，是實施教學質量動態監控、常態監控的最有效、最關鍵的環節。注重督促學校根據監控與評價標準的要求，結合實際，制定切實可行的操作實施細則，加強對各學科、各年級、各教學環節實施動態監控、常態監控，及時發現教學中的問題，科學分析，及時改進，提高課堂教學有效性。
二是堅持開展中學教育質量增值性評價。我們堅持深化課程改革，聚焦課堂教學，轉變教學方式和學習方式，切實解決課改中的實際問題，狠抓課堂教學質量的提高。堅持開展教學增值性評價研究，采取定量與定性相結合的測評手段，從初、高中學生入口看出口，客觀評價學生的進步和學校的發展。積極引導學生在學業、體能、品行、心理等方面確立“最近發展區”，注重過程，縮小發展差距，促進增值，不斷確定新目標，培養創新精神和實踐能力。
