開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；風(fēng)景式茶園；設(shè)計(jì)理念；應(yīng)用探討

從茶園的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵及經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上看，其實(shí)際上是整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要傳承載體，而茶園中所具有的文化理念和價(jià)值內(nèi)涵，不僅是整個(gè)茶文化體系成熟發(fā)展的重要表現(xiàn)，同時(shí)更重要的是在整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)融入必要的文化元素和時(shí)代價(jià)值理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)的最大價(jià)值。

1當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)施背景分析

農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的第一產(chǎn)業(yè)，也是影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，完善的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)元素，成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成熟度與完善度。而在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大效能。農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵行業(yè)，而隨著當(dāng)前我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷成熟，如今在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)用好整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大化價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的改革提升。不僅如此，現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，良好的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度和完善度，從而影響整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的完善度。對(duì)于當(dāng)前整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，科學(xué)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化是其重要的發(fā)展方向。而想要破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大價(jià)值，就需要從市場(chǎng)元素的豐富詮釋入手。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展國(guó)家，在幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上，其更關(guān)注的是種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，而整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，想要實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理想目標(biāo)，就需要從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，融入市場(chǎng)化元素入手，尤其是要將當(dāng)前社會(huì)大眾所關(guān)注的內(nèi)容元素融入其中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，茶園是其發(fā)展過(guò)程中的重要載體和基礎(chǔ)，而茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其不僅是茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制作，同時(shí)更重要的是傳承茶文化體系，融入茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要素。結(jié)合整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展?fàn)顩r，可以看到其當(dāng)前正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，在整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其備受市場(chǎng)關(guān)注，當(dāng)然從茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體實(shí)際看，其實(shí)際上與市場(chǎng)要求之間存在較大差距。因此，對(duì)于整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，需要將社會(huì)關(guān)注點(diǎn)融入其中。當(dāng)前，人們對(duì)茶園的關(guān)注點(diǎn)，不僅是茶葉這一健康、生態(tài)、綠色要素，同時(shí)也是茶文化理念內(nèi)涵的有效融入和詮釋。而風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中，要通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，完善設(shè)計(jì)元素，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最大效能。

2風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的具體要求認(rèn)知

對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，其實(shí)際上是一項(xiàng)整體性活動(dòng)，無(wú)論是整個(gè)茶園中所具有價(jià)值元素，都需要傳承與創(chuàng)新。對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其想要實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)效果，其前提在于尋找到風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)定位，恰當(dāng)準(zhǔn)確的定位是實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)效果的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。更是茶園設(shè)計(jì)理念優(yōu)化創(chuàng)新的前提和根本。與普通、大眾茶園所完全不同的是，風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其將生態(tài)、休閑元素融入其中，無(wú)論是茶園的經(jīng)營(yíng)層級(jí)，還是整個(gè)茶園的經(jīng)營(yíng)要求，其需要結(jié)合設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的價(jià)值要求，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的最大價(jià)值。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，其通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)元素理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最佳效果。而對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念至關(guān)重要。從當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)施要求看，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展思維不僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要表現(xiàn)，同時(shí)更重要的是提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化發(fā)展層級(jí)的必然選擇。風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)際上是優(yōu)化設(shè)計(jì)理念，將時(shí)展所需要的元素內(nèi)容融入其中的重要要求，風(fēng)景茶園在建設(shè)過(guò)程中，更重要的是將風(fēng)景元素融入其中，尤其是通過(guò)創(chuàng)新茶園經(jīng)營(yíng)理念，完善茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所具有的業(yè)態(tài)元素，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最大價(jià)值和效用。在開(kāi)展風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，要注重創(chuàng)作設(shè)計(jì)理念，尤其是從動(dòng)態(tài)化視角來(lái)認(rèn)知整個(gè)茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展形式。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念及風(fēng)景式茶園內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間相比，有著重要差別，無(wú)論是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，還是其具體的經(jīng)營(yíng)思維，實(shí)際上都是整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要要求。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的體系化狀況看，完善的產(chǎn)業(yè)理念不僅關(guān)系到整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度，同時(shí)也影響了整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值化的推動(dòng)和實(shí)施，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，風(fēng)景式茶園無(wú)疑是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中，極具特殊性的元素理念內(nèi)涵。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念實(shí)施過(guò)程中，其指的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過(guò)程中，從整體視角出發(fā)實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念創(chuàng)新與應(yīng)用過(guò)程中，要注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維。實(shí)際上，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、生態(tài)化、內(nèi)涵化是發(fā)展的重要方向。而隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展體系不斷成熟，如今在開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要完善融入時(shí)展的具體元素，通過(guò)豐富價(jià)值理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最佳效果。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，茶園作為重要的載體，建設(shè)風(fēng)景式茶園，不僅是一種理念上的創(chuàng)新與完善，同時(shí)更重要的是從完善、生態(tài)化的心態(tài)、理念來(lái)開(kāi)展茶園運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，更要注重將生態(tài)理念融入到整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。對(duì)于茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，其作為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)論是整個(gè)茶園的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，還是整個(gè)風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所具有的價(jià)值元素，實(shí)際上都值得我們?nèi)嫣骄俊，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵階段，無(wú)論是該產(chǎn)業(yè)體系中所具有的價(jià)值理念，還是時(shí)代元素，都需要結(jié)合具體要求進(jìn)行創(chuàng)新完善，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的最佳效果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅是發(fā)展層級(jí)的提升，更重要的是發(fā)展內(nèi)涵的優(yōu)化，結(jié)合整個(gè)時(shí)展背景來(lái)看，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)理念的優(yōu)化，更重要的是在這一過(guò)程中，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳效果。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的最大化價(jià)值，從而滿足茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的最佳效果。

4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)思路

茶文化體系是我國(guó)整個(gè)傳統(tǒng)文化體系的核心，該文化體系在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，物質(zhì)元素是基礎(chǔ)，精神理念則是整個(gè)茶文化體系傳承創(chuàng)新的核心與關(guān)鍵。隨著當(dāng)前多元文化發(fā)展體系不斷成熟，如今茶文化元素與旅游等多樣元素內(nèi)容相結(jié)合，從而發(fā)展成為具有綜合內(nèi)涵的價(jià)值元素。對(duì)于風(fēng)景式茶園來(lái)說(shuō)，也是如此，其整個(gè)茶園不僅是一種優(yōu)美的自然環(huán)境，更重要的是其中融入了時(shí)展的多層次需要，尤其是其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一大的時(shí)代背景相吻合，適應(yīng)這一時(shí)代的體系化要求，更能為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，可以看到在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，市場(chǎng)需求是整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向，其目的在于提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)管理，創(chuàng)新服務(wù)形式就是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要方向。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從而解決當(dāng)前整個(gè)農(nóng)業(yè)體系經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，尤其是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要探究農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和方式，從而在促進(jìn)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的體系化開(kāi)展，其不僅僅是茶園自身經(jīng)營(yíng)理念的詮釋和發(fā)揮，更重要的是在充分利用茶園自身資源基礎(chǔ)上，通過(guò)融入市場(chǎng)發(fā)展的具體需要，以及結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)效果的最佳呈現(xiàn)。風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)時(shí)，要注重內(nèi)涵上的完善，尤其是要注重選擇合適的風(fēng)景元素，在這一過(guò)程中，要從茶園所在地基本狀況出發(fā)，不能盲目照抄。同時(shí)，在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，更要注重完善價(jià)值元素，特別是從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，風(fēng)景式茶園在進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)，要注重從時(shí)代特點(diǎn)出發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)的最佳效果。風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其不僅需要注重融入風(fēng)景元素，更重要的是融入文化元素和內(nèi)涵，特別是通過(guò)將傳統(tǒng)茶文化元素理念融入其中，其不僅能夠有效提升茶園的經(jīng)營(yíng)要素和發(fā)展層級(jí)，更重要的是其能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)茶文化傳承發(fā)展尋找到新的基礎(chǔ)。

5結(jié)語(yǔ)

結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一發(fā)展背景，可以看到傳統(tǒng)的茶園經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)理念與實(shí)際需要之間存在極大差距，而想要實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園最大價(jià)值的利用，就需要從根本上對(duì)茶園的時(shí)代價(jià)值和消費(fèi)者自身的消費(fèi)理念形成全面認(rèn)知，其必然能實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最優(yōu)化效果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不僅為茶園經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)提供了思路，更重要的是其為風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展奠定了相應(yīng)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；稀土產(chǎn)業(yè)

一、引言

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最高層次，是基于重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明而產(chǎn)生的改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活方式和生產(chǎn)方式的新興產(chǎn)品。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)爭(zhēng)取未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間有著重要的影響。因此各國(guó)都加強(qiáng)了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究。

在國(guó)外，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究已有了一定的經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)。邁克爾·波特把新興產(chǎn)業(yè)界定為新建立的或是重新塑型的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生原因包括科技創(chuàng)新、新的顧客需求、相對(duì)成本結(jié)構(gòu)的改變等。馬歇爾和希克斯則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用。指出多數(shù)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)都是為了滿足人們的需要而受激勵(lì)的結(jié)果，新產(chǎn)品和新工藝常常試圖滿足市場(chǎng)需求、生產(chǎn)需求和任務(wù)需要。在國(guó)內(nèi)，鐘清流(2010)提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)策略應(yīng)堅(jiān)持研發(fā)優(yōu)先，施行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而非投資驅(qū)動(dòng)。萬(wàn)鋼(2010)指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展受到市場(chǎng)前景、資源條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等要素影響，因此要認(rèn)真把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。牛瑾(2011)指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、自主創(chuàng)新能力不斷提高的過(guò)程。我國(guó)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的研究更多的集中在對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)等方面。

本文通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，找出了內(nèi)蒙古地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)培育對(duì)象，并為該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議。

二、內(nèi)蒙古現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

就近年來(lái)內(nèi)蒙古三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值都在逐年以較快的速度增長(zhǎng)。其中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度尤為明顯。在第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展下。該地區(qū)現(xiàn)已建成包括冶金、機(jī)械、建材、電子、化工、紡織、皮革等門(mén)類(lèi)比較齊全基礎(chǔ)較雄厚的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。建成了呼市、包頭、鄂爾多斯、赤峰等一批綜合功能較強(qiáng)，能較好帶動(dòng)相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

但在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多問(wèn)題，如從能源消耗看。在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)較大的同時(shí)，其對(duì)應(yīng)的能源消耗比例也最大，其產(chǎn)值的增加是建立在較高的能源消耗基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。高消耗。高產(chǎn)值是現(xiàn)在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，如長(zhǎng)期處于此發(fā)展模式之下。將面臨著資源枯竭，環(huán)境破壞、經(jīng)濟(jì)衰退等一系列問(wèn)題。因此，加快內(nèi)蒙古地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究，對(duì)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

就部分主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，近些年來(lái)各行業(yè)產(chǎn)值成連年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且增長(zhǎng)幅度較大。這與近年來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)憑借豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，加快了產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。相繼推出開(kāi)放政策。吸引了大量企業(yè)的入住有關(guān)。這為加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了部分所需的資金、技術(shù)和人才。但在該地區(qū)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引企業(yè)的同時(shí)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，一些高耗能，高污染的的企業(yè)也被引進(jìn)了來(lái)。從短時(shí)間來(lái)看這類(lèi)企業(yè)的引進(jìn)對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看其產(chǎn)生的負(fù)面影響將遠(yuǎn)超過(guò)其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。低質(zhì)量企業(yè)的引入，即使資源產(chǎn)生了無(wú)謂的浪費(fèi)，也使環(huán)境遭到了破壞，加劇了地區(qū)污染。要想擺脫這種不可持續(xù)的發(fā)展模式，就需要培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

三、內(nèi)蒙古地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究

為了進(jìn)一步分析內(nèi)蒙古地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以便確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特選擇了該地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)主要產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，然后運(yùn)用因子分析方法對(duì)其進(jìn)行更深層次的研究，確定了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并為更好的發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了建議。

(一)選擇產(chǎn)業(yè)指標(biāo)

產(chǎn)業(yè)指標(biāo)以2010年統(tǒng)計(jì)年鑒為依據(jù)，包括：產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)度指標(biāo)：需求收入彈性指標(biāo)；比較利稅率系數(shù)；比較勞動(dòng)生產(chǎn)率系數(shù)；投資吸收率；投入創(chuàng)造的就業(yè)率；地區(qū)專(zhuān)業(yè)化率；成本費(fèi)用率。通過(guò)計(jì)算得出相應(yīng)的指標(biāo)值。

(二)因子分析的數(shù)學(xué)模型表示

即，X=AF+ε(其中：x1x2，…xp為p個(gè)原有變量，F(xiàn)1，F(xiàn)2，…Fm為m個(gè)因子變量)。分析步驟為：第一步將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化；第二步計(jì)算數(shù)據(jù)(xg)的協(xié)方差矩陣R；第三步：求矩陣R的特征值、特征向量：第四步：對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行分組并計(jì)算因子得分。

(三)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證分析

通過(guò)分析可將八個(gè)指標(biāo)分為三組成分來(lái)考慮。其中第一組成分包括：產(chǎn)值貢獻(xiàn)度、投資吸收率、比較利稅率、地區(qū)專(zhuān)業(yè)化率；第二組包括：成本費(fèi)用利潤(rùn)率、需求收入彈性、投入創(chuàng)造就業(yè)率；第三組包括：比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。計(jì)算每組因子的得分情況。以便進(jìn)一步分析各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。計(jì)算每組因子的得分情況見(jiàn)表1。

第3篇

一、 **縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r

近幾年來(lái)，**縣委、縣政府全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)富縣（二）糖酒業(yè) 年產(chǎn)5萬(wàn)噸燃料酒精改擴(kuò)建工程已建成投產(chǎn)。

（三）礦業(yè)產(chǎn)業(yè) 與紅河鋼鐵廠進(jìn)行合作，南砂礦業(yè)公司投資2000多萬(wàn)元，成功地對(duì)馬街鐵礦進(jìn)行資源整合；按公開(kāi)、公平、公正的原則，將**縣黃金有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給云南華西礦產(chǎn)資源公司的工作已全面完成。

1.膏桐

**縣的膏桐產(chǎn)業(yè)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下，加強(qiáng)對(duì)外合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。通過(guò)三年的努力，取得了可喜的成績(jī)，被國(guó)家財(cái)政部和中國(guó)石油天然氣股份有限公司確定為林油一體化項(xiàng)目實(shí)施示范縣，被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署確立為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)綠色能源減貧項(xiàng)目三個(gè)示范縣之一。

2.橡膠

（2）橡膠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革情況 2000年前橡膠產(chǎn)業(yè)在我縣的發(fā)展種植主要以農(nóng)戶自發(fā)管理為主，由于管理不善，其種植面積比較零星，管理比較粗放，經(jīng)營(yíng)形式較單一，未形成一定的規(guī)模，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，“十一五”期間，在推進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府十分重視橡膠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，把橡膠產(chǎn)業(yè)從零星、粗放、單一的經(jīng)營(yíng)管理模式中，改變?yōu)榻y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集群發(fā)展，制定完善了稅收，土地使用，市場(chǎng)準(zhǔn)入，財(cái)政貼息貸款等方面的扶持政策，夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施，做了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)合理、有效及市場(chǎng)準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)管理體制，極大地推動(dòng)了企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，同時(shí)，也擴(kuò)大了一定的種植規(guī)模，充分體現(xiàn)出橡膠產(chǎn)業(yè)在**縣持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。

（3）橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 根據(jù)調(diào)查，我縣目前已發(fā)展種植橡膠產(chǎn)業(yè)的黃草嶺、黃茅嶺兩個(gè)鄉(xiāng)中，現(xiàn)可割膠的林地面積為960畝，實(shí)割膠株數(shù)為24000株，年產(chǎn)膠量為599噸，按每公斤當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)10元計(jì)算，其產(chǎn)值可達(dá)599萬(wàn)元。另在黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村有個(gè)別農(nóng)戶，年割膠收入已達(dá)萬(wàn)元，僅該項(xiàng)收入，給當(dāng)?shù)刎毨絽^(qū)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，使該地區(qū)的

農(nóng)戶得到了實(shí)惠，從而在思想上對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提高了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也帶動(dòng)了該地區(qū)其它農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)種植的積極性。另外，在黃草嶺鄉(xiāng)由個(gè)體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬(wàn)元，年生產(chǎn)凝膠10噸的加工規(guī)模，可有效地與種植農(nóng)戶建立了產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，這一企業(yè)+農(nóng)戶，產(chǎn)品和銷(xiāo)售相互連接的形成及目前橡膠市場(chǎng)前景較好的前提下，絕大地推動(dòng)了該地區(qū)農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，從當(dāng)前形勢(shì)分析，群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及認(rèn)同，從而改變傳統(tǒng)廣種薄收的種植方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。

3.杉木

1990年，**縣加大以杉木為主的用材林發(fā)展力度，2000年后**杉木4.草果

二、 產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問(wèn)題

總的來(lái)看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。

（二）自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。

第4篇

全面小康：國(guó)民經(jīng)濟(jì)“軟化”過(guò)程

這一過(guò)程在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上將表現(xiàn)為實(shí)物消費(fèi)比重下降、服務(wù)消費(fèi)比重上升；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上將表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重先升后降、第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升

黨的十六大報(bào)告指出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化歷程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律可以預(yù)料，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程，它將是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“軟化”即第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步上升的過(guò)程。這一過(guò)程在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上將表現(xiàn)為實(shí)物消費(fèi)比重下降、服務(wù)消費(fèi)比重上升；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上將表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重先升后降、第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。

消費(fèi)需求動(dòng)力：服務(wù)消費(fèi)品需求擴(kuò)大

從生活消費(fèi)需求來(lái)看，全面建設(shè)小康社會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民生活質(zhì)量提高，將引起服務(wù)消費(fèi)品的需求擴(kuò)大，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先，惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的發(fā)展，將使全國(guó)更大范圍居民收入水平有較大幅度的提高，恩格爾系數(shù)將可能下降到40％，居民生活質(zhì)量明顯提高，居住條件大為改善，交通通訊消費(fèi)成為持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)，精神生活向健康與知識(shí)型發(fā)展，越來(lái)越多的邊際收入增長(zhǎng)額將用來(lái)購(gòu)買(mǎi)發(fā)展型和享受型服務(wù)產(chǎn)品。

其次，收入水平的提高將使全面小康社會(huì)的閑暇時(shí)間的邊際效用增大，閑暇本身成為社會(huì)財(cái)富的內(nèi)容，成為越來(lái)越多居民的需求對(duì)象；而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使工作時(shí)間減少，閑暇時(shí)間增長(zhǎng)。這就引起以旅游、文藝、康樂(lè)、消遣服務(wù)為產(chǎn)品的閑暇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，全面小康社會(huì)富裕人口的增加，將擴(kuò)大延年益壽保健服務(wù)的需求；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成對(duì)教育、科學(xué)技術(shù)服務(wù)的更多需求。第三產(chǎn)業(yè)將由此獲得發(fā)展的需求動(dòng)力。

生產(chǎn)需求動(dòng)力：實(shí)物生產(chǎn)和服務(wù)生產(chǎn)所需服務(wù)型生產(chǎn)資料增大

從生產(chǎn)需求來(lái)看，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，正是經(jīng)濟(jì)全球化日趨加強(qiáng)、勞動(dòng)分工日益深化、科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)期，是我國(guó)加入WTO之后經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的時(shí)期。全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的促進(jìn)，將加強(qiáng)生產(chǎn)的社會(huì)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，這就會(huì)引起實(shí)物生產(chǎn)和服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程中所需的服務(wù)型生產(chǎn)資料增大，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

因此，小康社會(huì)的全面建設(shè)將刺激我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又從提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率和居民生活質(zhì)量?jī)煞矫妫瑸樾】瞪鐣?huì)的全面實(shí)現(xiàn)提供條件。因此，建設(shè)全面的小康社會(huì)，不僅要重視工業(yè)化，而且必須推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的啟迪

必須注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的新變化，關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁蔀镚DP增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力的新現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠工農(nóng)業(yè)推動(dòng)的舊思路，通過(guò)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)小康。相應(yīng)地，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其產(chǎn)值比重和就業(yè)比重在2001年分別比全國(guó)水平高6·8和5·3個(gè)百分點(diǎn)。廣東第三產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)小康過(guò)程中呈現(xiàn)的一些發(fā)展特征，可以給全面小康社會(huì)的建設(shè)提供有益的啟示。

“工業(yè)立市”不是惟一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

改革開(kāi)放以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)以高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度增長(zhǎng)，比重大幅度提高。1978年—2001年間，廣東第三產(chǎn)業(yè)年均遞增14·5％（當(dāng)年價(jià)，下同），高于GDP增長(zhǎng)速度1·1個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比例由29·8∶46·6∶23·6演變?yōu)?·4∶50·2∶40·4。這提示：第三產(chǎn)業(yè)比重日趨增大是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的客觀趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然過(guò)程。因此，在全面小康社會(huì)的建設(shè)中，必須辯證認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的規(guī)律，全面把握第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重先升后降、第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，重視并推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重直逼50％的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣來(lái)說(shuō)，如果還只把“工業(yè)立市＂作為惟一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而不考慮第三產(chǎn)業(yè)即將超過(guò)工農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義，那就會(huì)失之偏頗了。

在全面小康社會(huì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠“第三產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)

廣東第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額在80年代初期僅為40％左右，到2001年已增大到51·6％，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力（按當(dāng)年價(jià)算）。不過(guò)，第三產(chǎn)業(yè)這種略超50％的推動(dòng)力地位包含了通貨膨脹因素，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)。若按2001年可比價(jià)格計(jì)算，2001年第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額分別為1·97％、58·32％、39·71％，第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力仍居第二位。

盡管如此，數(shù)據(jù)還是提示：第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。在同一地區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，或在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力并不一樣。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在貧困階段，主要靠農(nóng)業(yè)推動(dòng)；在溫飽階段，主要靠農(nóng)業(yè)和工業(yè)推動(dòng)；在總體小康階段，主要靠第二、三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)；在全面小康和現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)階段，主要靠第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。因此，要辯證認(rèn)識(shí)總體小康社會(huì)、全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化社會(huì)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要推動(dòng)力的差異，有針對(duì)性地采取新的發(fā)展思路。就目前的總體情況來(lái)說(shuō)，在珠江三角洲和大城市，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，在東西兩翼、粵北山區(qū)和中小城市，第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是主要推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已達(dá)到或超過(guò)目前廣東全省平均水平的地區(qū)，必須注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的新變化，關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁蔀镚DP增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力的新現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠工農(nóng)業(yè)推動(dòng)的舊思路，通過(guò)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為解決失業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)之一

國(guó)內(nèi)外資料顯示：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重先升后降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)上升。當(dāng)上升的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長(zhǎng)到與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重交叉時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始取代第二產(chǎn)業(yè)而成為吸納勞動(dòng)力第二大的產(chǎn)業(yè)。已實(shí)現(xiàn)總體小康的廣東目前已達(dá)此時(shí)點(diǎn)，預(yù)示著全國(guó)各地在全面建設(shè)小康進(jìn)程中，將或遲或早出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)成為勞動(dòng)力容量第二大的產(chǎn)業(yè)的前景。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)第三產(chǎn)業(yè)在就業(yè)結(jié)構(gòu)中的這種變化，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為解決我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)之一來(lái)抓。

用動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)

廣東第三產(chǎn)業(yè)四個(gè)層次即流通部門(mén)，生產(chǎn)、生活服務(wù)部門(mén)，居民素質(zhì)和科學(xué)文化水平服務(wù)部門(mén)，公共服務(wù)部門(mén)增加值的比例，1978年為67·0：18·4：7·9：3·6，2001年演變?yōu)?9·2：37·1：8·3：4·4。流通部門(mén)比例下降，其他三個(gè)層次特別是生產(chǎn)、生活服務(wù)部門(mén)比重上升，體現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的方向。這是因?yàn)椋旱谝唬诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展序列上，先行產(chǎn)業(yè)的“一枝獨(dú)秀＂使商貿(mào)業(yè)在發(fā)展初期肯定占有較高比重，隨著后發(fā)產(chǎn)業(yè)的興起，“百花齊放＂使先行產(chǎn)業(yè)比重趨于下降。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的時(shí)期，實(shí)物產(chǎn)品是居民消費(fèi)的主要對(duì)象和社會(huì)生產(chǎn)所需的主要生產(chǎn)資料。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品的比重越來(lái)越大，而生產(chǎn)社會(huì)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化程度提高，使生產(chǎn)消費(fèi)中消費(fèi)的服務(wù)型生產(chǎn)資料比重越來(lái)越高。這促使生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，比重上升。第三，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)化階段，開(kāi)始出現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“軟化”現(xiàn)象，在社會(huì)產(chǎn)品中，服務(wù)產(chǎn)品比重增大，實(shí)物產(chǎn)品比重下降，需要運(yùn)輸和在商店交易的實(shí)物產(chǎn)品相對(duì)減少，導(dǎo)致商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)比重不可能隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增大，而呈現(xiàn)增長(zhǎng)—飽和—下降的趨勢(shì)。

根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的這種變化走勢(shì)，在建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須用動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)。一方面，要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中實(shí)物產(chǎn)品量的演變規(guī)律及其對(duì)交易運(yùn)輸量的相應(yīng)需求，適可而止地發(fā)展流通業(yè)。在工業(yè)化的初期和中期，根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易量的增長(zhǎng)狀況，推進(jìn)流通部門(mén)的發(fā)展；在工業(yè)化的后期，根據(jù)實(shí)物產(chǎn)品比重下降，服務(wù)產(chǎn)品比重上升的狀況，適當(dāng)控制、收縮流通部門(mén)的比重。另一方面，必須認(rèn)識(shí)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)比重增大是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的重要標(biāo)志，采取積極措施推進(jìn)第二層次服務(wù)部門(mén)的迅速發(fā)展。

通過(guò)內(nèi)涵提升和外延擴(kuò)大推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的過(guò)程中，金融保險(xiǎn)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)研究、咨詢(xún)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、中介、科技、法律、稅收、管理、廣告等新興的工商服務(wù)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力日益增加，而目前廣東第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，這些行業(yè)的比重仍然偏低。另外，從就業(yè)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員仍然集中在交通運(yùn)輸和商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，而金融保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療保健和科研服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重不但沒(méi)有上升，反而呈下降趨勢(shì)，這與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律不相符。

確認(rèn)戰(zhàn)略地位需更新觀念

按照產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，居民越富裕，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平就越高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高必然加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位。根據(jù)廣東實(shí)際，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決以下幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題

更新產(chǎn)業(yè)觀、產(chǎn)品觀和財(cái)富觀

面對(duì)率先進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)的前景，廣東要適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)，在理論和觀念更新方面應(yīng)走在前列。宣傳新產(chǎn)業(yè)觀、產(chǎn)品觀和財(cái)富觀。必須正確認(rèn)識(shí)：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)包括有形產(chǎn)業(yè)和無(wú)形產(chǎn)業(yè)，無(wú)形產(chǎn)業(yè)比重上升是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的重要標(biāo)志。現(xiàn)代產(chǎn)品包括實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品兩大類(lèi)，服務(wù)產(chǎn)品是現(xiàn)代社會(huì)重要的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料。現(xiàn)代財(cái)富包括第一、二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的實(shí)物財(cái)富和第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的非實(shí)物財(cái)富。在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，建設(shè)提高經(jīng)濟(jì)效率和生活質(zhì)量的社會(huì)化服務(wù)體系。

衡量指標(biāo)：比重標(biāo)準(zhǔn)和人均標(biāo)準(zhǔn)并用

各地政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，通常用第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、產(chǎn)值比重指標(biāo)衡量第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。這兩個(gè)指標(biāo)一般地說(shuō)可以在總體上反映第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，但在某種程度上帶有一定的片面性。因?yàn)楸戎貎H是相對(duì)水平，反映的是三次產(chǎn)業(yè)之間此消彼漲的對(duì)比關(guān)系。假定某地第三產(chǎn)業(yè)處于落后狀況，而工業(yè)更不發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)因工業(yè)比重低就有可能占較高的比重。因此，要全面衡量第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，除了使用相對(duì)指標(biāo)即增加值比重和就業(yè)比重外，還要輔之以絕對(duì)指標(biāo)：人均服務(wù)產(chǎn)品占有量和服務(wù)密度。

人均服務(wù)產(chǎn)品占有量等于第三產(chǎn)業(yè)增加值除以人口，可用來(lái)衡量第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)水平。它可消除比重指標(biāo)的不確定性。例如，有的城市人均服務(wù)占有量大，但因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)，故第三產(chǎn)業(yè)比重就顯得小。如分析其人均服務(wù)產(chǎn)品占有量，就可以確定其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于高水平。不過(guò)，此項(xiàng)指標(biāo)也有缺點(diǎn)，就是不反映第三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系及其相互適應(yīng)程度。

服務(wù)密度等于第三產(chǎn)業(yè)增加值除以國(guó)土面積。與此對(duì)應(yīng)的還有農(nóng)業(yè)密度、工業(yè)密度，三者統(tǒng)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)密度。它們可用來(lái)分析第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的空間布局狀況和土地利用效率。

第三產(chǎn)業(yè)不只是商貿(mào)、旅游、娛樂(lè)

隨著我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，廣東在發(fā)展國(guó)際化制造業(yè)方面無(wú)疑將有更大發(fā)展空間。然而，這并非意味著可以放松對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。因?yàn)椋F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、信息化和國(guó)際化水平高，相應(yīng)對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)有較高的要求。所以，廣東發(fā)展國(guó)際化制造業(yè)，將為相應(yīng)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提供巨大的發(fā)展空間。另一方面，日趨頻繁的國(guó)際商務(wù)活動(dòng)將刺激廣東生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識(shí)第三產(chǎn)業(yè)為第一、二產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)提高效率的功能。針對(duì)目前社會(huì)上相當(dāng)多干部群眾普遍把第三產(chǎn)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)劃等號(hào)，把第三產(chǎn)業(yè)理解成商貿(mào)、旅游、娛樂(lè)、消遣活動(dòng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要全面宣傳第三產(chǎn)業(yè)既包括生活服務(wù)業(yè)，也包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，既為居民提供服務(wù)消費(fèi)品，也為三大產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)型生產(chǎn)資料。當(dāng)前要特別強(qiáng)調(diào)第三產(chǎn)業(yè)為第一、二產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)要素的功能。應(yīng)利用中國(guó)加入WTO的機(jī)會(huì)，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)和資本的契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、生產(chǎn)管理、金融保險(xiǎn)、證券服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率的提高。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求城市第三產(chǎn)業(yè)的比重更高

隨著廣東全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加速，城市化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。廣東城市化水平的不斷提高必然要求第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的步伐。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求第三產(chǎn)業(yè)的比重應(yīng)該更高。因?yàn)槌鞘惺堑谌a(chǎn)業(yè)的基地，它集中了第三產(chǎn)業(yè)的大部分勞動(dòng)力，提供大部分第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。此外，人口密度與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平正相關(guān)。城市人口密度大于全國(guó)，服務(wù)需求旺盛，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該更發(fā)達(dá)。在城市化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，要注意3個(gè)問(wèn)題：

第一，區(qū)分國(guó)家現(xiàn)代化與城市現(xiàn)代化，確定現(xiàn)代化的不同標(biāo)準(zhǔn)。一些地方以“一刀切＂的方式提出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)比重標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)要求城市和農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到同樣的目標(biāo)，實(shí)際上把大、中、小城市與農(nóng)村都當(dāng)作勻質(zhì)對(duì)象看待，這是不科學(xué)的。它導(dǎo)致一些大城市以為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得差不多了，離現(xiàn)代化僅有一步之遙，而農(nóng)村地區(qū)則對(duì)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高比重目標(biāo)感到無(wú)從下手，離現(xiàn)代化遙遙無(wú)期。

第5篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

中圖分類(lèi)號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

黨的十報(bào)告提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。剛剛結(jié)束的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出：2012年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6％，城鎮(zhèn)人口達(dá)到7.1億，城鎮(zhèn)化率基本達(dá)到世界平均水平。據(jù)測(cè)算，2001年到2011年10年期間，城鎮(zhèn)化每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

由此可見(jiàn)，城鎮(zhèn)化對(duì)于投資和消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，就云南省的情況來(lái)說(shuō)，2012年云南城鎮(zhèn)化水平僅為39.3%，具有巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，云南山地高原約占全省國(guó)土總面積的94％，特殊的地理地貌和海拔高差，山區(qū)、壩區(qū)也不一樣，不同的發(fā)展階段也不一樣，不同地域特色也不一樣。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，有“城鎮(zhèn)上山”這樣的成績(jī)，但也出現(xiàn)了呈貢“鬼城”這樣缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有人氣的現(xiàn)象。“鬼城”的出現(xiàn)，是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的偶然產(chǎn)物，同時(shí)也指出了城鎮(zhèn)化不等于“圈地運(yùn)動(dòng)”。

新一輪城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面特別是實(shí)現(xiàn)人由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化建設(shè)不應(yīng)當(dāng)孤立的，僅從城市擴(kuò)展與農(nóng)村簡(jiǎn)單城鎮(zhèn)化的互動(dòng)過(guò)程來(lái)考慮，應(yīng)根據(jù)多方面的相關(guān)因素來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃小城鎮(zhèn)的發(fā)展，特別是注意要有產(chǎn)業(yè)的支撐來(lái)保證城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的載體和平臺(tái)，與城鎮(zhèn)化是相互融合的。不能簡(jiǎn)單的單獨(dú)看“城鎮(zhèn)化”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，兩者是相輔相成的。產(chǎn)業(yè)是立城之本，興鎮(zhèn)之基。從主體來(lái)看，農(nóng)民從廣大分散的田地集中到城鎮(zhèn)變成產(chǎn)業(yè)工人，是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)資料的新組合和新配置。從空間來(lái)看，大范圍的農(nóng)田要走規(guī)模化、集約化的栽種路線，由少數(shù)企業(yè)或部門(mén)種植才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走出現(xiàn)在一家一戶種植“小、散、弱”的局面，而從田地上解放出來(lái)的農(nóng)民要集中到城市，變成產(chǎn)業(yè)工人，才能創(chuàng)造價(jià)值和提升生產(chǎn)力。才能有保證實(shí)現(xiàn)真正的“城鎮(zhèn)化”。

云南的特殊的自然條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，決定了要走一條生態(tài)、環(huán)保、特色、有序的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的道路。鑒于此，根據(jù)云南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，提出以下幾點(diǎn)思考：

以“山地城鎮(zhèn)”為主要形式的云南省城鎮(zhèn)化空間結(jié)構(gòu)，與以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為主要模式的工業(yè)化空間布局之間必須密切協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。

黨的十報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。因此，“四化同步”將成為我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要路徑，而城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的互動(dòng)和關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)城融合”將是云南省省未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展所必須經(jīng)歷的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民就業(yè)的突破口。

“農(nóng)民進(jìn)城、城鎮(zhèn)上山”已確定為云南省城鎮(zhèn)化的主要方式之一，而“農(nóng)民要進(jìn)城、進(jìn)城需就業(yè)、就業(yè)靠產(chǎn)業(yè)”的必然趨勢(shì)使得尋找適應(yīng)我省城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程特征的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑成為必然需求。否則，城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)、最終商品市場(chǎng)的供給與需求就會(huì)失衡與脫節(jié)，城鎮(zhèn)公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施之間就會(huì)出現(xiàn)資源配給沖突。全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，所謂“工業(yè)上山、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”等方案，都涉及城市中新增大量原農(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題：農(nóng)民要進(jìn)城、進(jìn)城要就業(yè)、就業(yè)要產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)要集群。由于集群環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的正向激勵(lì)十分明顯，它會(huì)催生已有產(chǎn)業(yè)的拓展和新興創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的誕生，為解決城鎮(zhèn)化就業(yè)提供所需的新產(chǎn)業(yè)和新企業(yè)。因此，可以從云南省各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群分析中提煉出重點(diǎn)的就業(yè)問(wèn)題突破方向。

城鎮(zhèn)化要注意城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，要堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在城鄉(xiāng)規(guī)劃的首位。

要根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展條件充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于某一產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，切實(shí)改變產(chǎn)業(yè)雷同、項(xiàng)目重復(fù)、效益低下、資源浪費(fèi)的狀況。從根本上增強(qiáng)城鎮(zhèn)的內(nèi)聚力和輻射力。要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，要使城鎮(zhèn)規(guī)劃化城市建設(shè)、發(fā)展和管理中始終處于“龍頭”地位，合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模，優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境，堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。城鎮(zhèn)建設(shè)要各具特色，要根據(jù)各地的民族文化、人文歷史、自然條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)做出特色規(guī)劃。及時(shí)對(duì)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編，處理好城市建設(shè)中眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、效率與公平、分割與整合的生態(tài)關(guān)系，促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快形成科學(xué)完整的規(guī)劃體系。

第6篇

企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是企業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間，存在著密不可分的聯(lián)系。以下對(duì)于本篇之中，主要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型問(wèn)題，從當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷出發(fā)，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論以及其轉(zhuǎn)化過(guò)程，并應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，分析其之間存在的發(fā)展問(wèn)題，制定有效的策略以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);結(jié)構(gòu)變遷;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

1.引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和變遷不僅決定了其在區(qū)際分工中的相對(duì)地位，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入水平的提高方面，也將會(huì)發(fā)揮巨大作用，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為熱點(diǎn)話題。并為之造成有效改進(jìn)措施，以調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以便可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以下對(duì)此做具體分析。

2.當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論對(duì)于企業(yè)發(fā)展中，針對(duì)產(chǎn)業(yè)間與部門(mén)間，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)分析比較其生產(chǎn)聯(lián)系與比例關(guān)系，可以通過(guò)兩類(lèi)指標(biāo)反映企業(yè)發(fā)展情況。一類(lèi)就是，可以根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)，產(chǎn)值、增加值來(lái)表示各產(chǎn)業(yè)部門(mén)中的產(chǎn)品與服務(wù)相關(guān)因素;一類(lèi)則是投入指標(biāo)，其中主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的勞動(dòng)力、資本以及人力資源，同時(shí)也包括研究開(kāi)發(fā)的資本投入。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷轉(zhuǎn)化在人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中，最初是由簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)組成的，具體就是從初級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展到當(dāng)前的三大支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。對(duì)此，美國(guó)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，西蒙－庫(kù)茲涅茨就成績(jī)?cè)谄?966年的著作《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響，其中指出，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷變化。并且，庫(kù)茲涅茨還指出，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是初始的產(chǎn)業(yè)，而隨著時(shí)展的演進(jìn)，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸降低。并且，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，國(guó)民收入的相對(duì)比重大體不變，略有上升。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，主要就是通過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)進(jìn)行度量的，對(duì)此;在1949年，庫(kù)茲尼茨就提出，對(duì)于一個(gè)國(guó)家中，國(guó)民的收入度量，必須要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行衡量，而對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則是由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式來(lái)決定的。

3.分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在的關(guān)系

3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，國(guó)內(nèi)的相關(guān)學(xué)者也對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，進(jìn)行了大量的實(shí)證研究分析。其中，1997年，鐘學(xué)義［1］就表示，從產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)相關(guān)性角度出發(fā)，并且應(yīng)用投入產(chǎn)出模型，定量分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，可以得出在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間，還存在著相互依存的關(guān)系。并且，在羅國(guó)勛［2］的研究中，也通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，證實(shí)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作出的貢獻(xiàn)，羅國(guó)勛認(rèn)為，適合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變遷，實(shí)際上也是對(duì)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的重新配置，其最后的目的結(jié)果均是要推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。劉志彪［3］在其研究中，應(yīng)用用Moore結(jié)構(gòu)變化值指標(biāo)，測(cè)算1978年～1990年以及1990年～1999年期間，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度。并且，劉偉從［4］研究指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和要素效率的影響兩個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)于我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，主要是由第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)拉動(dòng)的，然而，對(duì)于實(shí)際中，若是擴(kuò)張了第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就將會(huì)大大的降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低企業(yè)發(fā)展中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)。對(duì)此在2002年，蔣振聲、周英章［5］等人，就運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)聯(lián)合預(yù)測(cè)方差分解的方法，去動(dòng)態(tài)檢測(cè)經(jīng)濟(jì)計(jì)量基礎(chǔ)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，其結(jié)果中表明，在我國(guó)的企業(yè)發(fā)展中，存在著政府制約經(jīng)濟(jì)機(jī)制，能夠使二者呈協(xié)同互動(dòng)關(guān)系發(fā)展。韓玉啟［6］，在其研究中，則是利用1978年～2000年國(guó)內(nèi)各地區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出進(jìn)行分析，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出橫截面數(shù)據(jù)以及相關(guān)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，測(cè)算出在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，企業(yè)中各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作出貢獻(xiàn)，其研究結(jié)果之中表明，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō)，其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間，還存在著一定的單向因果關(guān)系。然而，針對(duì)我國(guó)在企業(yè)發(fā)展中，其實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況中，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)仍存在與滯后狀態(tài)，亟待轉(zhuǎn)化此種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)。

3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相對(duì)較低的情況下，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，若是存在一定程度上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理情況，還可以有效維持企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的慢速增長(zhǎng);若是當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的情況下，若企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不合理，則將會(huì)明顯地抑制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度［7］。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，也就是說(shuō)，在緩速經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，一個(gè)發(fā)展較慢的企業(yè)不會(huì)太明顯，若是在快速經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)還是慢速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升，則該企業(yè)將會(huì)很快被社會(huì)淘汰。對(duì)于企業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化狀態(tài)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上將會(huì)產(chǎn)生積極的影響;然而，與此同時(shí)，在相當(dāng)?shù)某潭壬希a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還存在不確定性的因素，也就是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，可能會(huì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可能會(huì)有效的抑制企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只有采取合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化其影響，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的差異因素，不僅可以使企業(yè)發(fā)展符合時(shí)代需求，也可以提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［8］。

4.構(gòu)建設(shè)計(jì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

4.1理論模型的設(shè)計(jì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)行為分析，考慮數(shù)據(jù)的可得性，考慮入選變量之間的關(guān)系;確定模型的數(shù)學(xué)形式，擬定出計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型中，待估計(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)參數(shù)的理論期望區(qū)間值。堆積實(shí)際設(shè)計(jì)構(gòu)建企業(yè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型中，可以針對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建立以下模型。其中，對(duì)于Y就是表示生產(chǎn)總值(GDP)年階段的增長(zhǎng)率，應(yīng)用X1、X2、X3分別來(lái)表示第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及三產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率，并可表示在其他因素不變的情況下，經(jīng)濟(jì)固有增長(zhǎng)率。而(n=1，2，3)，則是分別表示在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的權(quán)數(shù);其中，*X(n=1，2，3)，則是可以表示各產(chǎn)業(yè)部門(mén)在結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作出的貢獻(xiàn);以此來(lái)表示隨機(jī)的誤差項(xiàng)，代表其他影響GDP的因素。

4.2樣本數(shù)據(jù)的收集相關(guān)資料顯示，對(duì)于某省企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平呈持續(xù)上升狀態(tài)，其數(shù)據(jù)如下表所示:從以上表格數(shù)據(jù)可知，在2003年到2013年期間，某省企業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值得到整體提升，每年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出上升水平。

4.3模型參數(shù)的估計(jì)某省企業(yè)不同產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度也有不同變化，從而將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)偏重，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，計(jì)算三大產(chǎn)業(yè)和GDP的環(huán)比增長(zhǎng)率，結(jié)果如表2所示。

4.4模型的檢驗(yàn)回歸分析，根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)，可以采用EViews軟件，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的回歸系數(shù)分析，其結(jié)構(gòu)如表3之中所示:從上表看出，該省企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，其企業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率Y和第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率X1以及第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率X2、X3之間表現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做回歸分析，其結(jié)果如下:以上計(jì)算結(jié)果表明，采取計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，通過(guò)線性計(jì)算方式，解釋它們之間的關(guān)系是比較適合的。從以上表格可以看出，在某省企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)隨著年代的變化，其經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度也發(fā)生相應(yīng)的變化，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中依然占主流。同時(shí)，在第三產(chǎn)業(yè)中，隨著時(shí)代變化，其年均增長(zhǎng)速度得到改善，人均生產(chǎn)總值發(fā)生變化。

5.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)

5.1避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理在計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究中，發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，具有一定可行性，不僅可以促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，也可以規(guī)避不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在符合經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、發(fā)展基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更好、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展［9］。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，在企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷優(yōu)化中，強(qiáng)調(diào)綜合科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展中人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)人與自然、經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，深化改革，堅(jiān)持以人為本，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從手工產(chǎn)業(yè)發(fā)展向工業(yè)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升。從政府和國(guó)家的角度推動(dòng)企業(yè)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，促使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重得到調(diào)節(jié)與優(yōu)化。通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化晉級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化，并最終達(dá)到高效化，然后進(jìn)步工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.3保護(hù)產(chǎn)業(yè)資源在計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究中，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而可以避免因企業(yè)資源供給消化過(guò)度，而對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞，并且也可以嚴(yán)格控制政治經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，降低生態(tài)環(huán)境污染，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)以及技術(shù)革新，提高自然資源的利用效率，但是這不是減少對(duì)資源的需求，因此還是會(huì)對(duì)環(huán)境生態(tài)造成破壞，保護(hù)產(chǎn)業(yè)資源，促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)增長(zhǎng)提升。

6.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略

6.1改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式合理改進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮積極影響。可以推動(dòng)企業(yè)的信息化、工業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者的深度融合，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中，可以搞好工業(yè)云的創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)工程，積極加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促使應(yīng)用這些技術(shù)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度［10］。加快工業(yè)構(gòu)造內(nèi)部調(diào)整，堅(jiān)決撤銷(xiāo)高污染、高耗能、低效益的工業(yè)，變革和重組全省煤電、化工、冶金等要點(diǎn)行業(yè)，大力開(kāi)展和培養(yǎng)綠色工業(yè)，然后完成生態(tài)工業(yè)布局，逐步樹(shù)立有利于工業(yè)生態(tài)化開(kāi)展的體制。加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，進(jìn)而推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化開(kāi)展，能夠加快開(kāi)展在生物醫(yī)藥、新能源方面的企業(yè)經(jīng)濟(jì)，變遷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)展領(lǐng)先制造業(yè)，要點(diǎn)支撐轎車(chē)、裝備等第三工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展壯大，同時(shí)可以活躍開(kāi)展節(jié)能環(huán)保的企業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式，使該省企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中得到經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)。

6.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該放長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，合理配置資源，并能夠聚焦主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免將高污染、三廢產(chǎn)業(yè)引入開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)引入高新產(chǎn)業(yè)，包括軟件信息業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等，以便更好地增加區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并可以有效協(xié)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同輔助產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，確保開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，其旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平依然是還不高，應(yīng)該盡快制定國(guó)家層面的配套措施與政策，推進(jìn)該省地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。推動(dòng)該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工作，能夠形成以高技術(shù)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并開(kāi)展以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，提升該省企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷水平。并且，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，還可以形成依靠企業(yè)經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以此來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展該省的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展［11］局面。

6.3提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理水平企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，從生態(tài)文明視域下，趕快完結(jié)增加產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方法，可以由粗放型向集約型改變，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)增加的企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，能夠努力進(jìn)步歸納企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過(guò)商場(chǎng)化變革推廣清洗出產(chǎn)和展開(kāi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)步資本能源使用功率。根據(jù)對(duì)比優(yōu)勢(shì)理論，充分展開(kāi)針對(duì)該省具有對(duì)比優(yōu)勢(shì)的支柱工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力進(jìn)步該類(lèi)工業(yè)展開(kāi)的質(zhì)量效益［12］。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究方面，基于計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以推進(jìn)優(yōu)化在企業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，不僅能夠改變我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的固有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，更能夠有效提高該省區(qū)域內(nèi)的人員就業(yè)率，有助于穩(wěn)定該省民生，提高該省企業(yè)員工的生活質(zhì)量水平。對(duì)于企業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中，推進(jìn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展勢(shì)頭，可以建立、健全有關(guān)服務(wù)業(yè)的流通、服務(wù)部門(mén)，拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)業(yè)的新發(fā)展領(lǐng)域，大規(guī)模化、強(qiáng)品牌的經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，提升該省企業(yè)結(jié)構(gòu)管理水平。

6.4優(yōu)化調(diào)整新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展某省企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，基于任何的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，也都只有在與可以成功地解釋過(guò)去的發(fā)展?fàn)顩r，使人們可以總結(jié)前面的工作經(jīng)驗(yàn)，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)于實(shí)際中，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否符合經(jīng)濟(jì)理論，從而為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應(yīng)調(diào)整決策。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，可以根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型策略，可以培育發(fā)展新興戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并且可以建立創(chuàng)新型的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)，有助于提高該省企業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)中核心競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，可以發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加大該省的工業(yè)發(fā)展，提升政府部門(mén)的支持力度，積極調(diào)整企業(yè)新興工業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有效降低在其發(fā)展過(guò)程中存在的地區(qū)結(jié)構(gòu)差異性問(wèn)題，以便可以積極促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中得到增長(zhǎng)。并且，對(duì)于企業(yè)發(fā)展中，亦可以積極調(diào)整新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)施工工藝，降低產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料成本，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集成性，發(fā)展新型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可以可持續(xù)發(fā)展。

7.結(jié)論

綜上所述，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)做好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠相輔相成，通過(guò)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，有效優(yōu)化改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的弊端，并為優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展，不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也可以加大產(chǎn)業(yè)資源，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

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第7篇

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集群 趨勢(shì) 作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F552 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有其自身規(guī)律，都有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、成熟和衰落的過(guò)程。但是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展并不完全是自發(fā)的過(guò)程，也會(huì)受多方面因素的影響，特別是受相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求變化和政府政策的影響。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群在今后一段時(shí)期內(nèi)會(huì)有快速的發(fā)展，會(huì)朝著更加專(zhuān)業(yè)化、更加市場(chǎng)化和更加國(guó)際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟，當(dāng)前較為突出的發(fā)展趨勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面：

（1）產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)集群受到人們廣泛關(guān)注的一個(gè)重要原因就是其高成長(zhǎng)性，大部分產(chǎn)業(yè)集群具有很強(qiáng)的增長(zhǎng)能力，由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)速度更為突出。例如，“中國(guó)五金制品生產(chǎn)基地”――廣東省中山市小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)集群20年來(lái)取得了飛速的發(fā)展，1985-2004年，小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從4525萬(wàn)元增長(zhǎng)到173.8億元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)36.8%；企業(yè)數(shù)從47家增長(zhǎng)到3079家，年平均增長(zhǎng)率達(dá)24.6%；從業(yè)人員從4552人增長(zhǎng)到82456人，年平均增長(zhǎng)率達(dá)16.5%。

（2）新產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。東部沿海地區(qū)在原有產(chǎn)業(yè)集群不斷成熟的同時(shí)，分工不斷細(xì)化，衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)集群，例如廣東東莞以IT產(chǎn)品制造為主，逐步分化形成五金、塑膠、模具多個(gè)專(zhuān)業(yè)集群，為電子信息產(chǎn)業(yè)配套，并形成一個(gè)綜合IT產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，地方某一產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象也非常多見(jiàn)。

（3）主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)。近年來(lái)，市場(chǎng)爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)也經(jīng)受了國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，部分優(yōu)秀企業(yè)從中脫穎而出，不斷發(fā)展壯大，成為產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)企業(yè)。以浙江為例，寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群以杉杉、雅戈?duì)枮楹诵模纬杀姸嘀行⌒推髽I(yè)為輔助的衛(wèi)星“增長(zhǎng)極”模式，有力地促進(jìn)了企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)張，2%的骨干企業(yè)占了集群內(nèi)40%左右的銷(xiāo)售額。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐步升級(jí)趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的變化，結(jié)構(gòu)升級(jí)已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群積極創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提高競(jìng)爭(zhēng)能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向演化，高科技產(chǎn)業(yè)集群的雛形初步顯現(xiàn) ，這將有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級(jí)， 改善產(chǎn)業(yè)集群的總體結(jié)構(gòu)狀況。

概括地講，產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴(kuò)散能力，能夠吸引區(qū)域外資源流入，在諸多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外，還有其他重要而獨(dú)特的作用。

（1）促進(jìn)了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了市場(chǎng)化改革。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群大多是以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心構(gòu)成的，而這些外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式取得迅猛發(fā)展，極大地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)集群集中的地區(qū)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠快速健康增長(zhǎng)，一方面增強(qiáng)了地區(qū)自我發(fā)展的能力，另一方面帶動(dòng)了其他地區(qū)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，這都會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程，并確保改革的成果。

（2）大規(guī)模吸收勞動(dòng)力，促進(jìn)地區(qū)城市化。中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群大多是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起的，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，吸收了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，提高了本地居民的就業(yè)水平。同時(shí)，也帶動(dòng)了這些地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)地區(qū)城市化。例如，溫州的城市化主要是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)的結(jié)果，河北清河、山東壽光等農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也得到了極大提高。

（3）促進(jìn)落后地區(qū)跨越式發(fā)展，縮小地區(qū)差距。如前所述，產(chǎn)業(yè)集群可以極大地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)化改革并提高地區(qū)城市化程度，而這些方面正是中國(guó)中西部廣大落后地區(qū)亟待解決的問(wèn)題。因而產(chǎn)業(yè)集群是中國(guó)中西部落后地區(qū)一條有效的發(fā)展途徑，一些有條件的地區(qū)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展迅速發(fā)展起來(lái)，擺脫落后，跨入先進(jìn)地區(qū)的行列。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內(nèi)蒙過(guò)的鄂爾多斯等地，都是因?yàn)橐恍┊a(chǎn)業(yè)集群或正在形成產(chǎn)業(yè)集群而迅速發(fā)展起來(lái)的。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉斯康，王水嫩.用產(chǎn)業(yè)集群理論來(lái)規(guī)劃新的產(chǎn)業(yè)布局[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2013（07）.

[2] 屠鳳娜，楊智華.產(chǎn)業(yè)集群的基本分類(lèi)[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)t望，2007（02）.

第8篇

關(guān)鍵詞：體育文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；限制因子；生態(tài)化；對(duì)策

作為一個(gè)民族的精神紐帶，文化對(duì)于我國(guó)民族統(tǒng)一、綜合國(guó)力的增強(qiáng)來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)、政治方面競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也必須在文化上樹(shù)立自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，我國(guó)體育文化事業(yè)發(fā)展起步較晚，在體育文化產(chǎn)業(yè)理論體系的構(gòu)建上還存在不夠完善的地方，再加上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，發(fā)展模式也比較落后，為了改變這一現(xiàn)狀，就必須明確我國(guó)體育發(fā)展存在的限制因素，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，制定生態(tài)化的發(fā)展對(duì)策。

1．我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征

1．1體育文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

體育文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比較寬泛的概念，它是指社會(huì)上以提供體育文化產(chǎn)品為主的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的總和，其中，體育文化產(chǎn)品主要包括體育服務(wù)產(chǎn)品和體育用品兩類(lèi)，經(jīng)濟(jì)部門(mén)不僅包括當(dāng)前我國(guó)從事體育產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，同時(shí)也包括各種以經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)為主的其它企業(yè)或機(jī)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，體育文化產(chǎn)品包括體育文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供的體育文化服務(wù)、體育文化娛樂(lè)休閑活動(dòng)等。要更深刻地理解這一概念，可從廣義和狹義兩方面進(jìn)行辨析，從廣義的角度看，體育文化產(chǎn)業(yè)指的是以體育為依托，利用各種社會(huì)化的途徑，為社會(huì)大眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)體育精神的傳承和弘揚(yáng)的新型產(chǎn)業(yè)，它是我國(guó)體育和文化發(fā)展的一種新形勢(shì)。狹義的體育文化產(chǎn)業(yè)指的是與體育比賽、體育健身、體育影視等密切相關(guān)的體育文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、體育文化傳播服務(wù)和各種體育娛樂(lè)活動(dòng)等。總的來(lái)說(shuō)，體育文化產(chǎn)業(yè)是具有雙重屬性的一種特殊產(chǎn)業(yè)，它既有鮮明的體育文化屬性，同時(shí)也具有獨(dú)特的體育文化內(nèi)涵。

1．2體育文化產(chǎn)業(yè)的特征

1．2．1可持續(xù)發(fā)展性體育文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，它具有十分廣闊的發(fā)展前景，綜合價(jià)值較高，為了適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)分工發(fā)展的要求，體育文化產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)化成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)今我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)正逐步朝著科學(xué)化、綠色化的方向發(fā)展，在體育用品生產(chǎn)過(guò)程中以及各類(lèi)體育活動(dòng)開(kāi)展中都更加注重對(duì)自然環(huán)境的影響，這對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義，由此也可以看出我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。1．2．2雙重價(jià)值性我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)的核心的無(wú)形資產(chǎn)，它是無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的連接紐帶，利用無(wú)形的體育精神和有形的體育物質(zhì)創(chuàng)造出一種既具有精神價(jià)值，同時(shí)也具有物質(zhì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是在文化領(lǐng)域，體育文化產(chǎn)業(yè)都具有無(wú)法取代的價(jià)值，從性質(zhì)上看，體育文化產(chǎn)業(yè)能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)消費(fèi)和精神基礎(chǔ)的兼容，文化是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也是發(fā)展的基本要求，體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以人們的文化需求為基礎(chǔ)的，完全滿足我國(guó)精神文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求，同時(shí)，從產(chǎn)品上看，它主要以服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品為主，可歸為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)，因此，它又是物質(zhì)消費(fèi)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，文化體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為社會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)渠道，降低社會(huì)失業(yè)率。1．2．3統(tǒng)一性和融合性我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸由文化產(chǎn)業(yè)向著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其具有的觀念形態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性正逐步融為一體，并越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)，這就進(jìn)一步提高了體育文化知識(shí)在全社會(huì)的認(rèn)同感，讓體育文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在當(dāng)今的時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)體育文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須學(xué)會(huì)區(qū)分其經(jīng)濟(jì)屬性和觀念形態(tài)屬性，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到二者的交叉點(diǎn)。一方面不能僅僅追求體育文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽略其精神文化價(jià)值，另一方面，也不能只看到體育文化產(chǎn)業(yè)的觀念形態(tài)屬性，而對(duì)其經(jīng)濟(jì)屬性視而不見(jiàn)。無(wú)論是文化價(jià)值，還是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的價(jià)值，這兩者都已經(jīng)深深融入在了體育文化產(chǎn)業(yè)之中，因此，必須明確二者的統(tǒng)一性，不能以實(shí)現(xiàn)某一種價(jià)值而犧牲另一種價(jià)值。自2003年起，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和政策，雖然這些政策在剛開(kāi)始的時(shí)候起到了一定的促進(jìn)和保障作用，但是這些政策的重點(diǎn)大多是放在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中也就難免忽略了文化產(chǎn)業(yè)作為一種精神財(cái)富的價(jià)值，體育文化產(chǎn)業(yè)也不例外，不管是從當(dāng)期還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)都將朝著與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一、融合的方向發(fā)展。

2．我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子

2．1缺乏資金

目前，我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中暴露出各種各樣的問(wèn)題，其中最突出的問(wèn)題就是資金缺乏，該問(wèn)題在很大程度上制約了體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。總的來(lái)說(shuō)，體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金問(wèn)題主要是由以下三方面的原因造成的：第一，融資體系不完善。當(dāng)前我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)在融資體系的建設(shè)上還存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在籌資方式不夠靈活、金融參與度低以及融資模式落后等，例如，一些在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中經(jīng)常運(yùn)用的債券、股票等籌資方式，基本上很少在體育文化產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用。第二，投資結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)于體育文化產(chǎn)業(yè)的投資來(lái)說(shuō)，其本身是一項(xiàng)長(zhǎng)久的、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此，在投資結(jié)構(gòu)上應(yīng)更加注重對(duì)一些文化戰(zhàn)略后備資源的投入，但是當(dāng)前我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)中，大部分資金都偏向于效益高、成本低、運(yùn)作周期短的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而忽略了真正具有價(jià)值的長(zhǎng)期性項(xiàng)目的投資。第三，投資渠道單一。我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的投入資金大多數(shù)來(lái)自于政府，國(guó)內(nèi)個(gè)人資本以及國(guó)外資本相對(duì)較少，這就導(dǎo)致體育文化產(chǎn)業(yè)的籌資渠道過(guò)于單一、狹隘，許多文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由于缺乏足夠的資金而不得不取締。

2．2創(chuàng)新型人才不足

當(dāng)今世界，創(chuàng)新已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家是否具備持久的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，體育文化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)文化發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r的好壞也與創(chuàng)新具有直接的聯(lián)系，只有擁有一批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)，才能不斷壯大我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，復(fù)合型人才的數(shù)量非常少，在管理、決策、規(guī)劃等方面具有較高實(shí)力的人才更是十分缺乏，不少體育文化企業(yè)在用人機(jī)制上都存在一些問(wèn)題，由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的人才觀嚴(yán)重扭曲，認(rèn)為只有命令式、服從式的管理模式才是最好的，這就導(dǎo)致一些本身具有創(chuàng)新精神的人才被埋沒(méi)，最終影響到體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，企業(yè)的人才激勵(lì)機(jī)制不完善也是導(dǎo)致創(chuàng)新型人才缺乏的一大重要因素，由于不具備完善的人才激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的在職員工看不到自身的發(fā)展前景，在實(shí)際工作過(guò)程中也就不能積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，僅僅是為了工作而工作，就算原本具有創(chuàng)新的才能，也可能在日復(fù)一日的工作中逐漸磨滅。

2．3未樹(shù)立品牌效應(yīng)

不管是對(duì)于何種行業(yè)來(lái)說(shuō)，品牌都具有十分重要的意義，品牌既是一種榮譽(yù)和信譽(yù)，同時(shí)也是一種效益，樹(shù)立優(yōu)良的品牌，可以給企業(yè)帶來(lái)意想不到的經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)人可能對(duì)品牌并不陌生，它是指一種能夠?qū)ζ髽I(yè)帶來(lái)增值的無(wú)形資產(chǎn)，品牌的增值也可以看作是附加值的不斷提升。一般來(lái)說(shuō)，品牌主要來(lái)自于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的體驗(yàn)，并通過(guò)口耳相傳積累起來(lái)的總體印象。對(duì)于體育文化品牌來(lái)說(shuō)，其涵蓋面比較廣泛，既可以是某種具有民族特色的文化產(chǎn)品，同時(shí)也可以是全球化、世界化的精神財(cái)富。從體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，品牌效應(yīng)的缺乏是阻礙我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大絆腳石。雖然我國(guó)早在古代就出現(xiàn)了許多具有代表性的體育項(xiàng)目，但是這些體育項(xiàng)目由于流派眾多、魚(yú)龍混雜，很難形成一個(gè)具有影響力的體系，導(dǎo)致許多歷史悠久的體育項(xiàng)目至今仍與奧運(yùn)會(huì)絕緣。

3．我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化對(duì)策

3．1采取多元化的融資途徑

要讓我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、持續(xù)化的發(fā)展，首先必須在融資渠道上下功夫，解決我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資金問(wèn)題。首先，應(yīng)加大政策扶持，通過(guò)制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施政策，吸引更多的個(gè)人資本和外資投入到體育文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。其次，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在一些具有廣闊發(fā)展前景的長(zhǎng)期性項(xiàng)目上增加投資。最后，要完善我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等精神財(cái)富來(lái)籌資。

3．2加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)

首先，體育文化產(chǎn)業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者必須在人才的選拔上嚴(yán)格把關(guān)，要求入職人員不僅要具備全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，同時(shí)還必須具備創(chuàng)新意識(shí)和能力。其次，國(guó)家相關(guān)體育部門(mén)、文化部門(mén)、教育部門(mén)等應(yīng)積極創(chuàng)建產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的合作機(jī)制，采用企業(yè)和高校合作辦學(xué)的形式，創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)的體育文化教學(xué)培訓(xùn)基地。最后，國(guó)家體育局必須做好后備人才的儲(chǔ)備工作，注重對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，使之成為視野開(kāi)闊、具備創(chuàng)造力的新型人才。

3．3樹(shù)立品牌效應(yīng)

要樹(shù)立起我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，可從以下兩個(gè)方面著手：第一，要打造獨(dú)具特色的民族品牌，將中國(guó)的武術(shù)、龍舟、摔跤等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和少數(shù)民族體育項(xiàng)目推向世界，使之成為代表中華民族體育文化的品牌支撐。第二，要打造現(xiàn)代化的創(chuàng)意性品牌，通過(guò)借鑒東西方體育文明，運(yùn)用無(wú)限的想象力和靈感，創(chuàng)建在世界范圍內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟的體育文化品牌。

4．結(jié)語(yǔ)

總之，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，文化已經(jīng)不僅僅是一種意識(shí)形態(tài)的東西，而變成一種兼具觀念形態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的新產(chǎn)業(yè)，體育文化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的一大組成部分，正逐漸朝著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍，體育文化領(lǐng)域越來(lái)越多地融入到各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之中，為其全方位的交叉成長(zhǎng)提供了可能性。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的各種限制因素，必須采取生態(tài)化的發(fā)展對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］谷會(huì)豐，于海溶．體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策［J］．遼寧經(jīng)濟(jì)，2007，（1）：39．

第9篇

關(guān)鍵詞：偏離份額法；區(qū)域增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)位優(yōu)勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-9255（2017）02-0001-04

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)帶中各區(qū)域產(chǎn)業(yè)、要素一體化流動(dòng)和配置優(yōu)化，這為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的城市發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇，為其融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了巨大可能。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一員，蕪湖如何抓住機(jī)遇，在促進(jìn)跨省市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？本文應(yīng)用偏離份額分析法對(duì)蕪湖市在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析，找出蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展哪些方面于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他沿江城市， 哪些方面弱于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他沿江城市，為蕪湖市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供建議。

一、偏離份額分析法的基本原理

偏離份額分析法（ Shift-Share-Analysis， 簡(jiǎn)稱(chēng)“SSA”） ， 是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹爾? B?克雷默于1942年提出的。其后， 由E?S?鄧恩和埃德加?胡佛等人在應(yīng)用中又作出了進(jìn)一步的發(fā)展。其基本思路為：被研究區(qū)域的增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)比較，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化分解為區(qū)域增長(zhǎng)份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額，以此來(lái)對(duì)比分析區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相比較標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而評(píng)價(jià)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣和在某區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)強(qiáng)弱。[1-2]

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用這方面考慮， 由于

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為地區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)率的加權(quán)平均數(shù)， 而不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)具有不同的技術(shù)特征、供求彈性和生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度， 因此各部門(mén)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率存在很大的差異。[3]若一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以快速增長(zhǎng)的部門(mén)為主，則會(huì)對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用，并使該地區(qū)的增長(zhǎng)率快于標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的增長(zhǎng)率平均水平， 則稱(chēng)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“有利于增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)”；反之，則屬于“不利于增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)”，并使該地區(qū)在增長(zhǎng)的速度上處于劣勢(shì)。

在區(qū)位（競(jìng)爭(zhēng)）因素方面， 一個(gè)地區(qū)的地理區(qū)位狀況直接影響到該地區(qū)要素投入的生產(chǎn)率。一個(gè)擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的區(qū)域， 其要素生產(chǎn)率將高于那些處于區(qū)位劣勢(shì)地區(qū)的要素生產(chǎn)率。如果一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域完全相同， 那么該地區(qū)總體增長(zhǎng)率與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域增長(zhǎng)率的差異就是由于競(jìng)爭(zhēng)力因素的影響所致。[4]

二、偏離份額模型的構(gòu)建

以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為研究背景，可以構(gòu)建蕪湖市的偏離份額模型。設(shè) 表示 時(shí)期 區(qū)域 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平（用 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表示），其中 表示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第i個(gè)沿江城市， 標(biāo)志第j產(chǎn)業(yè)； 表示 時(shí)期長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平； 表示 時(shí)期長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平之和（可用長(zhǎng)江經(jīng)

濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值表示）。即

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江的城市分別為上海、南京、武漢、杭州、寧波、長(zhǎng)沙、合肥、蘇州、揚(yáng)州、常州、鎮(zhèn)江、蕪湖、安慶、銅陵、池州、九江、岳陽(yáng)、黃岡、重慶、鄂州，本文實(shí)證分析蕪湖與其他19個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自身區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，因此在這里n的值為20，m的值為3。

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（ ）可以分為三個(gè)部分：區(qū)域增長(zhǎng)份額（ ）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額（ ）和區(qū)位偏離份額（競(jìng)爭(zhēng)力份額 ），用關(guān)系式表示為： ，從而將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)量分解為三個(gè)分量。

區(qū)域某產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)量（ ）也可以分解為區(qū)域增長(zhǎng)份額（ ）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額（ ）和區(qū)位偏離份額（競(jìng)爭(zhēng)力份額 ）三個(gè)分量，即

代表基期（年），t代表末期（年），以第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)年為基期，第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為報(bào)告期，即以2008年為基期，以2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為報(bào)告期， 的取值是2008，t的取值為2013。

以蕪湖市為例，定義區(qū)域增長(zhǎng)份額分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額如下：

（一）蕪湖市區(qū)域增長(zhǎng)份額分量（ ）

用下標(biāo)i表示蕪湖市，j表示蕪湖市的三大產(chǎn)業(yè)下標(biāo)，因此蕪湖市區(qū)域增長(zhǎng)份額分量定義為：

上式中， 為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有城市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率， 代表基期（年），t代表末期（年）， 代表假定蕪湖市各產(chǎn)業(yè)均按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率增長(zhǎng)所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)份額。把這種假定的增長(zhǎng)水平同實(shí)際的增長(zhǎng)水平相比較，如果高于實(shí)際增長(zhǎng)水平，則區(qū)域的總偏離值為正；反之，為負(fù)。

（二）蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額（ ）

式中， 代表蕪湖市按照標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域（長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）第 產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率計(jì)算的增長(zhǎng)額與按照標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域（長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）增長(zhǎng)率所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額之差，反映了蕪湖市第 產(chǎn)業(yè)隨標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域第 產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)（或下降）而增長(zhǎng)（或下降）的情況。若蕪湖市以快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)為主，則 ，反之，則 。

（三）蕪湖市區(qū)位（或競(jìng)爭(zhēng)力）份額（ ）

式中， 代表蕪湖市第 產(chǎn)業(yè)按實(shí)際增長(zhǎng)率所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額與按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域（長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）同一產(chǎn)業(yè)所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額之差，反映了與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相比，蕪湖市在發(fā)展第 產(chǎn)業(yè)方面具有區(qū)位（競(jìng)爭(zhēng)）優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)；若蕪湖市競(jìng)爭(zhēng)力高于標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域水平，則 ，反之，則 。

三、蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力

依據(jù)前文20個(gè)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值和第一、二、三產(chǎn)業(yè)以及三次產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)的增加值等數(shù)據(jù)，運(yùn)用偏離份額法研究蕪湖與其他長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，由公式1、2、3算得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江城市的三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)域份額、結(jié)構(gòu)份額和區(qū)位份額，如表1所示。

由區(qū)域份額可以看出，蕪湖的區(qū)域份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海、南京等城市，由結(jié)構(gòu)份額則可看出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的第三產(chǎn)業(yè)近年來(lái)增速很快，區(qū)位份額則表明上海的經(jīng)濟(jì)基數(shù)很大，然而上海三大產(chǎn)業(yè)的增速則沒(méi)有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的平均增速高，蕪湖的三大產(chǎn)業(yè)增速高于平均增速，尤其是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增速明顯。

（一）第一產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

從第一產(chǎn)業(yè)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶20個(gè)城市的結(jié)構(gòu)份額均為負(fù)值，這說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“不利增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)”，并使該地區(qū)在增長(zhǎng)的速度上處于劣勢(shì)。而蕪湖第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位份額為58.5，這反映蕪湖在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)方面具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其投入在第一產(chǎn)業(yè)上的要素生產(chǎn)率將高于那些處于區(qū)位劣勢(shì)地區(qū)的要素生產(chǎn)率，如上海、杭州、南京等城市。

近年來(lái)，國(guó)家注重“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)心農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)方面的投入力度，而蕪湖在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面也具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，所以蕪湖可以通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)要素投入、引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)品種等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）第二產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

從第二產(chǎn)業(yè)看，蕪湖的結(jié)構(gòu)份額為-44，而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他19個(gè)城市的結(jié)構(gòu)份額也均為負(fù)值，如上海、南京、武漢、杭州的結(jié)構(gòu)劣勢(shì)都很大，上海的結(jié)構(gòu)份額達(dá)到-589.5，這說(shuō)明蕪湖相對(duì)上海、南京、杭州等城市而言，第二產(chǎn)業(yè)是“較有利的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)”，在一定程度上推動(dòng)著蕪湖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從區(qū)位份額方面看，蕪湖的區(qū)位份額為541.9，而上海的區(qū)位份額為-3307.7，與蕪湖緊鄰的南京市區(qū)位份額也小于蕪湖，這說(shuō)明蕪湖在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)方面具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其投入在第二產(chǎn)業(yè)上的要素生產(chǎn)率將高于那些處于區(qū)位劣勢(shì)地區(qū)的要素生產(chǎn)率。

工業(yè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，可以提供大量就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放活力。而蕪湖在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)方面具有相對(duì)有利的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和有利的區(qū)位結(jié)構(gòu)，所以蕪湖要加大工業(yè)方面的投入力度，同時(shí)要提高工業(yè)的投入產(chǎn)出比率，實(shí)現(xiàn)依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的良性生產(chǎn)發(fā)展模式。

（三）第三產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

從第三產(chǎn)業(yè)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的20個(gè)城市的結(jié)構(gòu)份額全部為正值，上海的結(jié)構(gòu)份額為836.4934，顯著地高于其他城市，這反映上海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；南京、武漢、杭州等城市的結(jié)構(gòu)份額也達(dá)到了200多，而蕪湖的結(jié)構(gòu)份額為27.1863，雖然為正值，但是與上海、南京、武漢等城市相比還是有很大的差距，這說(shuō)明蕪湖在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)不明顯。從第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位份額上看，蕪湖的區(qū)位份額為14.8376，而蘇州的區(qū)位份額為543.5778，重慶更是達(dá)到3714.7267，這說(shuō)明蕪湖在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也不明顯。綜上分析，蕪湖在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，所以第三產(chǎn)業(yè)不是蕪湖“有利的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)”。

四、結(jié)論和建議

通過(guò)以上相關(guān)數(shù)據(jù)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶20個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離份額法的分析，可以看出蕪湖在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于中等水平，優(yōu)于安慶、銅陵、池州、九江、鄂州等城市，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不及上海、南京、武漢、杭州、重慶這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市。

第一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于進(jìn)一步推動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[5]由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略正處于調(diào)整中，蕪湖市占據(jù)了一定的地理優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)做好承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶梯度轉(zhuǎn)移的工作，不斷創(chuàng)新，不斷調(diào)整，引進(jìn)江浙滬地區(qū)先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)，吸取江浙滬地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更新自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)、新產(chǎn)品，使得自身步伐能夠相應(yīng)地承接好江浙滬地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；同時(shí)做到帶頭作用，帶動(dòng)本省其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將自身先進(jìn)技術(shù)推移到周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更需調(diào)整的城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

第二，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展“大而不強(qiáng)”，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平亟待提升，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到蕪湖市，可以看出蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，能為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展提供物質(zhì)保障，因此蕪湖市可以利用自己的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)建立金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)支持的力度，增加對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的信貸投入。

第三，上海、杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，第二產(chǎn)業(yè)增加值雖很大，增速卻處于放緩的狀態(tài)。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速顯著放緩，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。南京等市的第二a業(yè)目前發(fā)展仍很迅速，但也需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。蕪湖市的第二產(chǎn)業(yè)雖然也具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但與江浙地區(qū)相比仍很落后，且第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸取長(zhǎng)三角地區(qū)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并與南京等市進(jìn)行有效的產(chǎn)業(yè)承接。調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于南京等市第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張為主，向質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)根本性轉(zhuǎn)移，以企業(yè)為主體，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，依靠市場(chǎng)配置資源，根據(jù)資源環(huán)境承載能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第四，蕪湖市在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，相比于其他長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，但具有很大的發(fā)展空間。為了更好地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，達(dá)到與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和諧發(fā)展的目標(biāo)，蕪湖市要充分挖掘自己的潛力因地制宜地發(fā)展相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步抓住及挖掘自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并積極與上海、南京等城市進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量上的發(fā)展和質(zhì)量上的提高，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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第10篇

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；商業(yè)模式；政策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）01-35 -03

一、前言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，伴隨而至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)前景一片光明，在其領(lǐng)域中所處的地位和作用越來(lái)越重要。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝人一籌，就需要考量包括科技、軍事等方面的硬實(shí)力和以文化、意識(shí)形態(tài)等展現(xiàn)出來(lái)的軟實(shí)力的綜合體――綜合實(shí)力。在以知識(shí)作為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為知識(shí)的新型表現(xiàn)形式的文化、創(chuàng)意及其相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的地位日益凸顯。文化是民族之魂，創(chuàng)意是發(fā)展之力，“文化”與“創(chuàng)意”的有機(jī)融合產(chǎn)生了一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)――文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

在全球范圍內(nèi)，一國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)財(cái)富，優(yōu)秀文化資源、創(chuàng)意階層的智慧和高科技的創(chuàng)新推動(dòng)融合在一起所形成的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，能夠帶來(lái)高附加值的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)和巨大的就業(yè)潛力。 “創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰？霍金斯（2001）提出：“全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天制造220億美元的價(jià)值，并以5%的速度遞增……。”因此，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中就提出“推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。這是符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要多方共同努力。尤其是對(duì)我國(guó)重點(diǎn)城市和區(qū)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度挖掘和分析相關(guān)各方面有益因子，加強(qiáng)全方位的扶持和支撐力度，力促中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本概念

Atkinson & Court（1998）指出，美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上是以知識(shí)和創(chuàng)意為主的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，而新經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)放的美國(guó)人大膽的提出“資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”的口號(hào)。除此之外，日本提出的文化立國(guó)戰(zhàn)略，韓國(guó)在2001年為了振興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設(shè)立了韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院以及澳大利亞、新加坡等都是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型代表性國(guó)家。中國(guó)學(xué)者厲無(wú)畏在《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論》中對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定是：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和創(chuàng)意，把有創(chuàng)意和創(chuàng)新作為核心要素驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，注重創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化。金元浦指出，在全球化背景下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化需求，科技支撐，新媒體主導(dǎo)下，把文化、藝術(shù)和經(jīng)濟(jì)全面結(jié)合組建的新型產(chǎn)業(yè)集群，更加突出文化精神的力量和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化基因。本文認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是通過(guò)把文化、創(chuàng)意的理念，個(gè)人的智慧和科技與藝術(shù)手段的結(jié)合，創(chuàng)造出蘊(yùn)含著文化和藝術(shù)氣息的高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本特征

第一，具有高附加值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心，具有創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念的產(chǎn)品本身不僅僅是包含其本身所具有的使用價(jià)值，而更加注重的是產(chǎn)品所衍生出來(lái)的觀念價(jià)值―高附加值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代下，技術(shù)的迅速傳播致使產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，于是消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品所帶來(lái)的，如品味、情趣、感覺(jué)、風(fēng)格等容易產(chǎn)生心靈共鳴與認(rèn)同的高附加價(jià)值。

第二，鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有更高的依賴(lài)程度。從創(chuàng)意的構(gòu)思、生成、生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程中，伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)從產(chǎn)權(quán)萌芽、產(chǎn)權(quán)生成、產(chǎn)權(quán)分解到產(chǎn)權(quán)分配，可文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)是同步實(shí)現(xiàn)的。

第三，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)幾乎囊括了傳統(tǒng)行業(yè)中的價(jià)值鏈高端部分，創(chuàng)意活動(dòng)可以和許多的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，像廣告創(chuàng)意、手工產(chǎn)品的制作與設(shè)計(jì)、藝術(shù)品設(shè)計(jì)與制作、建筑設(shè)計(jì)等等。“哈利波特”的成功模式正是從小說(shuō)出版、電影制作、玩具、卡通讀物、游戲、紀(jì)念品等一系列產(chǎn)業(yè)鏈條的無(wú)縫結(jié)合。

第四，市場(chǎng)需求的不確定性。創(chuàng)意產(chǎn)品的觀念價(jià)值往往高于其使用價(jià)值，在不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境背景下，消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的藝術(shù)、文化價(jià)值追求的風(fēng)格迥異。因此，即便是已經(jīng)呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前的創(chuàng)意之作，如果不符合消費(fèi)者自我的欣賞風(fēng)格，則同樣是無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，不確定性因素還是存在的。

三、中外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（一）西方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)

談到西方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，首當(dāng)其沖要提到英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持英國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，在首相布萊爾的帶領(lǐng)下英國(guó)最先提出了包括廣告、設(shè)計(jì)、電影、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、時(shí)裝設(shè)計(jì)、軟件等共13個(gè)行業(yè)的“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”范疇。

美國(guó)的迪斯尼動(dòng)漫設(shè)計(jì)、硅谷的高新產(chǎn)業(yè)、好萊塢的電影創(chuàng)作等都是與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，美國(guó)人喜歡把文化產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。據(jù)《2011年美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，從2007―2010年間，美國(guó)的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)從2007年的9043.4億美元增加到2010年的9318.2億美元，除了核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)之外的其他版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加額從6793億美元增加到6950.4億美元。

基于政府對(duì)文化創(chuàng)新戰(zhàn)略的共識(shí)，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用日益顯現(xiàn)，“韓流”浪潮的風(fēng)起云涌，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資類(lèi)型，強(qiáng)化了“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新支持系統(tǒng)。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)就像一股活水，激活了整體經(jīng)濟(jì)，隨著韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的崛起，注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)新文化理念滲透到各個(gè)行業(yè)。

日本、法國(guó)、新加坡、澳大利亞等國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各國(guó)所擁有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，作為國(guó)家軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。

（二）中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)競(jìng)相通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)提升生產(chǎn)總值和開(kāi)發(fā)就業(yè)潛力的時(shí)候，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展的軌道。起初，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)誕生在像北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市中，并且大多出現(xiàn)在城郊廢舊的工業(yè)廠房里，這里低廉的房租，寬敞的空間吸引著充滿個(gè)性的藝術(shù)家和設(shè)計(jì)師的到來(lái)，打造出富有創(chuàng)意、激情的創(chuàng)作基地。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，在國(guó)內(nèi)的一些中心城市相繼出現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從2005年起，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。北京市已經(jīng)把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力舉措。北京市作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，具有科研、人才、市場(chǎng)、信息、文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年都創(chuàng)造出可觀的產(chǎn)值增加額。可是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些制約因素，比如：產(chǎn)業(yè)資金短缺，融資難，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制多，結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型人才的短缺，產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式虛化等等都需要制定相應(yīng)的政策來(lái)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的市場(chǎng)環(huán)境，集聚全方位資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)上海來(lái)說(shuō)，充足的空間、豐富的文化積淀以及多樣化的人才資源，是上海75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要支撐。上海舊城空間優(yōu)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了空間支持，海派文化積淀的深厚性提供了文化支撐，移民城市人才的多樣性提供了人才資源，這些因素構(gòu)成上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢(shì)。另一方面，上海市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的輻射和滲透力度還比較有限，還未能形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)。

上述可以得知，在近一二十年來(lái)，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)初現(xiàn)成效，相對(duì)于國(guó)外的英國(guó)、美國(guó)來(lái)講，國(guó)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展程度低，地區(qū)不均衡，東中部地區(qū)發(fā)展相對(duì)較好，西部地區(qū)基本沒(méi)有大幅發(fā)展起來(lái)。像、青海、云南這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的文化底蘊(yùn)豐富，帶有當(dāng)?shù)孛褡迳实奈幕{(diào)多種多樣，但是拘于地理環(huán)境，交通狀況，以及缺乏大量資本的支持而沒(méi)有得到真正的開(kāi)發(fā)和推廣。

四、推動(dòng)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

客觀上講，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)外相比的確有不小的差距，有學(xué)者稱(chēng)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度落后于國(guó)外一二十年。在動(dòng)漫、電影等貼近民生且附加值較高的領(lǐng)域里，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有很大的提升空間。因此，我們不能忽視這樣的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)該把差距作為上升的潛質(zhì)力量，學(xué)習(xí)國(guó)外的優(yōu)秀發(fā)展模式，洋為中用，活學(xué)活用，并且依據(jù)中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，實(shí)行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘文化創(chuàng)新因子，綜合利用全方位的優(yōu)越條件，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我們的文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，梳理和整合國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者從不同研究角度提出了一些相關(guān)政策建議，希望這些對(duì)策可以幫助和指導(dǎo)我國(guó)各地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

（一）通過(guò)立法，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境

知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題幾乎涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。隨著數(shù)字化、電子出版、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀咝录夹g(shù)的發(fā)展和在文化領(lǐng)域的應(yīng)用，大大推動(dòng)了以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，有助于激發(fā)創(chuàng)作者創(chuàng)新的熱情和鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)。首先，加快建設(shè)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢(xún)和服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)造對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。其次，提高企事業(yè)單位與公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，定期或不定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)講座與培訓(xùn)，提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。再次，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，有效維護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。

（二）借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)并與本國(guó)文化優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)

眾所周知，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早是在英國(guó)提出來(lái)的，英國(guó)政府最先投入強(qiáng)大力度支持本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)帶來(lái)了很多的經(jīng)驗(yàn)和有效的方法。同樣的，在美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都取得了非常好的效果，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以讓我們?cè)诩涌彀l(fā)展的過(guò)程中少走彎路。通過(guò)借鑒他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，洋為中用，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我們本土的文化優(yōu)勢(shì)，活學(xué)活用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）培育和建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，成為盈利性產(chǎn)業(yè)

全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的速度遞增，看來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是可以盈利的。要實(shí)現(xiàn)盈利，就需要在做好文化行政管理體制方面措施的同時(shí)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)營(yíng)。因此，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化道路。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展模式。創(chuàng)意經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、運(yùn)作、流通到呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前滿足人們的需求的過(guò)程中創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面，為了降低交易成本，文化資源、創(chuàng)意群w、資本、企業(yè)等要素可以形成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是整合區(qū)域文化資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的崛起是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)，是創(chuàng)意企業(yè)為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。以硅谷為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素是產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，可以充分利用現(xiàn)代創(chuàng)新科技園區(qū)的各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)。北京中關(guān)村是依托海淀區(qū)高等院校和科研院所的智力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的。通過(guò)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓藝術(shù)與社區(qū)發(fā)展更緊密結(jié)合，成為高新技術(shù)增長(zhǎng)區(qū)，成為拉動(dòng)地區(qū)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。值得一提的是，一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在借鑒已有模式的基礎(chǔ)上積極探索適合本地區(qū)的發(fā)展模式，要特別重視對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌的培育。可以將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群品牌發(fā)展分為孕育期、成長(zhǎng)期和成熟期。在孕育期，要以政府為主導(dǎo)制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，政府的工作重點(diǎn)是建設(shè)品牌支撐體系，為集群品牌的發(fā)展提供條件和保障，包括：制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)置品牌管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)科研平臺(tái)和吸引人才、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、拓寬品牌融資渠道、營(yíng)造特色文化環(huán)境和扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展等。在成長(zhǎng)期，政府參與監(jiān)督進(jìn)行品牌推廣與維護(hù)工作，政府要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的建立，提高行業(yè)協(xié)會(huì)參與集群品牌建設(shè)的積極性，應(yīng)明確行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的職責(zé)關(guān)系，以行業(yè)的管理為主，政府引導(dǎo)為輔；在成熟期，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群品牌形象，增加品牌價(jià)值，具體的側(cè)臉包括：科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系、制定品牌國(guó)際化戰(zhàn)略和推進(jìn)企業(yè)自主品牌建設(shè)。

（四）重視創(chuàng)意人才的培育和引進(jìn)

創(chuàng)意人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大的動(dòng)力源泉，是決定產(chǎn)業(yè)持久健康發(fā)展的核心要素。針對(duì)我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡的現(xiàn)狀，用人方應(yīng)在納才、育才、用才，留才方面實(shí)施更加人性化的舉措。作為智力密集型產(chǎn)業(yè)，人才資源是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一，中國(guó)在創(chuàng)意人才的培育和引進(jìn)方面的投入也在逐年增加。文化創(chuàng)意企業(yè)要積極獵取各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)應(yīng)加大對(duì)人才的培育和發(fā)展的投資，做到“人盡其才，才為所用”。另外，由于國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平程度高，創(chuàng)意人才層次多種多樣，國(guó)內(nèi)的文化創(chuàng)意企業(yè)可以通過(guò)搭建國(guó)內(nèi)國(guó)際文化創(chuàng)意人才、文化成果的大型創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造人才交流、碰撞的平臺(tái)，培育更多兼具文化內(nèi)涵、創(chuàng)意思維與產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式的復(fù)合型人才。

（五）發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，盡力拓展國(guó)際市場(chǎng)

政府要在法律、產(chǎn)業(yè)體制框架、投融資、稅收、出口政策等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力支持，使中國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)在全球激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不僅能占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展壯大，必須走出去。“走出去”是中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大戰(zhàn)略，如最有前景的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)等。中國(guó)龐大的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量急需渠道消化，在國(guó)內(nèi)電視發(fā)行渠道已大致固定的情況下，海外發(fā)行是一個(gè)新的渠道。不斷擴(kuò)大中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額，不僅可以讓其他國(guó)家了解中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中國(guó)中華文化的國(guó)際影響力。與此同時(shí)，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入國(guó)際環(huán)境也是自身發(fā)展的需要，因?yàn)閲?guó)際化是檢驗(yàn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力最好的試金石。在與國(guó)際化對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只有“走出去”，才能不斷發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題，彰顯出文化企業(yè)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)海外發(fā)行對(duì)中國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)的品牌有著重要的提升作用。

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第11篇

一 安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一二三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧保?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由較低層次向較高層次的跨越，這些變化既反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，也體現(xiàn)了安陽(yáng)縣自身的特點(diǎn)。安陽(yáng)縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的66.1：24.5：9.4調(diào)整為2012年的9.2：65.2：25.6。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況有以下特點(diǎn)：

1、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)比例關(guān)系逐步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色不斷凸現(xiàn)。

1978年，安陽(yáng)縣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)的比重分別為93.4%、1.0%、5.5%和0.04%，以農(nóng)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)特征十分明顯。經(jīng)過(guò)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，特別是國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策的落實(shí)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，安陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。畜牧業(yè)不斷向規(guī)模化和特種良種養(yǎng)殖發(fā)展，種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、特色品種調(diào)整。2012年，農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重分別為58.5%、9.9%、26.5%、0.2%和4.9%。其中農(nóng)業(yè)比重比1978年下降34.7個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)上升25.7個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)上升8.9個(gè)百點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性大大增強(qiáng)。

2 重工業(yè)發(fā)展較快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用更加明顯。

在工業(yè)化推動(dòng)下，工業(yè)的支撐作用增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)地位逐步明晰。2012年，安陽(yáng)縣工業(yè)增加值占GDP比重為65.2%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.0%。發(fā)展重工業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程中不可逾越的階段。2012年，安陽(yáng)縣重工業(yè)增加值183.2億元，占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到94.1%，比1978年提高了34.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)中的“重化”較為明顯。

3、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2000-2012年，安陽(yáng)縣新興服務(wù)業(yè)比重總體上呈上升趨勢(shì)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)趨于下降。2000年傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為68.8%，新興服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為31.2%；2012年，安陽(yáng)縣第三產(chǎn)業(yè)中，新興服務(wù)業(yè)增加值占比為36.7%，新興服務(wù)業(yè)比重提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

二 安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

第一產(chǎn)業(yè)，問(wèn)題主要表現(xiàn)為一是糧經(jīng)結(jié)構(gòu)不甚合理，耕地潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮，且優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不多，多的產(chǎn)品不優(yōu)質(zhì)，單調(diào)的品種結(jié)構(gòu)難以滿足市場(chǎng)需求而形成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，直接影響了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺和組織引導(dǎo)不力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平偏低，勞動(dòng)生產(chǎn)率落后。

第二產(chǎn)業(yè)，突出問(wèn)題是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整。從工業(yè)結(jié)構(gòu)上看，2012年安陽(yáng)縣輕重工業(yè)在工業(yè)增加值中比例分別為5.9%和94.1%。支柱產(chǎn)業(yè)依然是以黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煉焦業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等為主的重工業(yè)。偏重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)使工業(yè)過(guò)分依賴(lài)自然資源，基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)占比重大，深加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比重小。原材料和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)明顯占絕對(duì)多數(shù)，這些產(chǎn)業(yè)易受外部沖擊，受周期性波動(dòng)影響大，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾又經(jīng)常發(fā)生。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中尚未起到主導(dǎo)作用，表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。2012年，全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值雖然發(fā)展較快增速達(dá)到18.9%，高于全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.1個(gè)百分點(diǎn)，但總量?jī)H完成1.1億元，占工業(yè)增加值的比重僅為0.5%。

三 安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析與建議

從產(chǎn)業(yè)部門(mén)來(lái)看，對(duì)傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)該進(jìn)行適度調(diào)整。

（一）農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要確保以糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，發(fā)展綠色消費(fèi)需求和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快培育名牌，采取有效措施，吸引龍頭企業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，發(fā)揮企業(yè)的引領(lǐng)作用，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

第12篇

關(guān)鍵詞：京津冀教育;協(xié)同發(fā)展;運(yùn)行機(jī)制

區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展就是各地區(qū)的教育交往日趨密切、相互依賴(lài)并關(guān)聯(lián)互動(dòng)，從而達(dá)到區(qū)域教育持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。構(gòu)建區(qū)域教育協(xié)同運(yùn)行機(jī)制就是通過(guò)一系列的體系和制度設(shè)計(jì)明確區(qū)域教育發(fā)展的運(yùn)行方式，從而實(shí)現(xiàn)教育的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，京津冀區(qū)域發(fā)展備受關(guān)注，各地區(qū)形成各具特色的教育比較優(yōu)勢(shì)。探索三地教育協(xié)同發(fā)展的原則和運(yùn)行機(jī)制，既可以合理疏解首都教育資源，又可以?xún)?yōu)化教育資源整體配置效益，將京津冀區(qū)域教育做大、做強(qiáng)、做活，這是區(qū)域提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略選擇。

京津冀教育協(xié)同發(fā)展的基本原則

1.共同原則

一是堅(jiān)持因地制宜、互補(bǔ)共贏原則。京津冀三地發(fā)展定位各有特點(diǎn)，有各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。北京是一個(gè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榇?天津是北方傳統(tǒng)的工業(yè)城市，以裝備制造業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等為代表;河北第一、第二產(chǎn)業(yè)比重較高，城市化進(jìn)程落后于工業(yè)化進(jìn)程，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不同，對(duì)人才結(jié)構(gòu)需求也不同，因此要根據(jù)各地實(shí)際情況和比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)展教育協(xié)作，解決各地教育的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共贏。

二是堅(jiān)持遵循教育規(guī)律，兼顧效率與公平原則。推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的根本目的是提升區(qū)域教育整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才資源有序流動(dòng)。區(qū)域教育發(fā)展要遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育資源的高效配置，同時(shí)確保各地教育發(fā)展權(quán)利得到尊重。因此，受到損失的利益群體應(yīng)該得到相應(yīng)的補(bǔ)償，以縮小地區(qū)間的教育差距。

三是堅(jiān)持廣泛參與原則。統(tǒng)籌區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展是各級(jí)政府的職責(zé)，但是除了政府之外，學(xué)校、協(xié)會(huì)等各種利益相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體也應(yīng)加入進(jìn)來(lái)。只有廣泛的參與，才能協(xié)調(diào)好各方利益，減少合作中的阻力，充分調(diào)動(dòng)其教育協(xié)作的積極性和主動(dòng)性。

四是堅(jiān)持可操作性原則。區(qū)域教育的協(xié)調(diào)發(fā)展必須具有可操作性才能確保其發(fā)揮作用。區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展必然涉及到一些教育資源的空間布局調(diào)整。區(qū)域教育資源調(diào)配的過(guò)程中，部分物力、財(cái)力資源是容易調(diào)配的，一些制度障礙是可以突破的，但是涉及到人的教師資源卻不易調(diào)配。要充分考慮到人力資源的生活等一系列問(wèn)題，協(xié)同地考慮協(xié)調(diào)機(jī)制的可操作性。

2.不同原則

高等教育方面：堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與高等教育集群發(fā)展相對(duì)接的方式，在明確三地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將相應(yīng)的院校、專(zhuān)業(yè)、學(xué)科進(jìn)行合理的布局調(diào)整。伴隨著首都部分產(chǎn)業(yè)的疏解，相應(yīng)地進(jìn)行首都高等教育資源的疏解，優(yōu)化北京市和天津市高等教育的資源配置，擴(kuò)大河北省的高等教育資源規(guī)模，著力提升河北省的高等教育水平，形成京津冀三地部屬高等教育協(xié)同創(chuàng)新、合作發(fā)展的新局面。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)市屬（省屬）高等教育資源（或要素），特別是民辦高等教育資源、繼續(xù)教育資源、成人高等教育資源等在三地的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

職業(yè)教育方面：堅(jiān)持與就業(yè)布局相協(xié)調(diào)原則。以就業(yè)為導(dǎo)向建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，也應(yīng)是新時(shí)期指導(dǎo)三地職業(yè)教育發(fā)展的重要原則。國(guó)家應(yīng)根據(jù)三地人口的就業(yè)規(guī)劃與布局調(diào)整，指導(dǎo)三地對(duì)職業(yè)教育資源布局進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使職業(yè)教育更好地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)市場(chǎng)和勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)接。打破只在省域范圍內(nèi)建設(shè)獨(dú)立體系的做法，在京津冀范圍內(nèi)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同建設(shè)跨行政區(qū)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使就業(yè)市場(chǎng)與相應(yīng)素質(zhì)的勞動(dòng)力對(duì)接，既滿足京津高新產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，又滿足河北城鎮(zhèn)中小企業(yè)對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能人才的需求。

基礎(chǔ)教育方面：堅(jiān)持與人口布局相協(xié)調(diào)原則。基礎(chǔ)教育屬于基本公共服務(wù)范圍，因此基礎(chǔ)教育應(yīng)與當(dāng)?shù)剡m齡人口接受教育的需求相對(duì)接。基礎(chǔ)教育布局需要跟隨并適應(yīng)人口布局變化，同時(shí)也能鞏固和穩(wěn)定人口的合理布局。國(guó)家應(yīng)在調(diào)整三地人口合理布局的過(guò)程中，聯(lián)合開(kāi)展教師培養(yǎng)培訓(xùn)、校長(zhǎng)交流培訓(xùn)、課程教學(xué)改革、教育信息化合作等，大力提升河北省的基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進(jìn)三地基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，使更多適齡人口在當(dāng)?shù)乜梢跃徒邮軆?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，減少跨區(qū)域流動(dòng)。在三地人口的布局調(diào)整過(guò)程中，首都基礎(chǔ)教育資源應(yīng)當(dāng)隨著人口流動(dòng)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，同時(shí)以自身的合理布局鞏固和穩(wěn)定合理的人口布局。

京津冀教育協(xié)同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

1.運(yùn)用多層次的行政機(jī)制，引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展

探索京津冀教育協(xié)同發(fā)展的路徑，應(yīng)建立起更高層次的合作磋商協(xié)調(diào)機(jī)制，打破地區(qū)政府的行政阻隔，形成各地資源信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作模式。行政機(jī)制縱向上可以分為三級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)中央政府與地方政府的關(guān)系，主要包括決策、協(xié)調(diào)和執(zhí)行等三個(gè)層級(jí)。“決策層”為中央政府主導(dǎo)、地方政府參與的京津冀地區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，主要任務(wù)是決定京津冀教育合作的原則、方向、目標(biāo)與重點(diǎn)等重大問(wèn)題，審議并決定區(qū)域教育發(fā)展重大事項(xiàng)，是最高層次的協(xié)作機(jī)制，利用中央的行政手段協(xié)調(diào)并引導(dǎo)各個(gè)城市形成各自明確的發(fā)展戰(zhàn)略定位，從而形成區(qū)域發(fā)展梯度，便于開(kāi)展分工協(xié)作。“協(xié)調(diào)層”為中央政府指導(dǎo)、地方政府主導(dǎo)的京津冀地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，由地方自主協(xié)調(diào)推進(jìn)京津冀區(qū)域各級(jí)各類(lèi)教育重大合作事宜，建立健全各級(jí)各類(lèi)教育聯(lián)席會(huì)議制度等，合理調(diào)控中心城市的輻射帶動(dòng)能力。 “執(zhí)行層”是地方政府主導(dǎo)、中央政府監(jiān)督下的具體推動(dòng)京津冀區(qū)域教育合作工作的執(zhí)行部門(mén)，承擔(dān)三地聯(lián)席的辦公室職責(zé)并檢查督促各種教育協(xié)作計(jì)劃的落實(shí)情況，合理調(diào)控參與協(xié)同發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量與組織的規(guī)模，提升協(xié)同發(fā)展的規(guī)模效益，防止合作泛化濫化。

2.運(yùn)用嚴(yán)格的約束機(jī)制，保障區(qū)域教育發(fā)展

制度是約束社會(huì)群體遵循某種規(guī)范的行為準(zhǔn)則。國(guó)家或區(qū)域制度的基本表現(xiàn)形式是法律、法規(guī)和政策等。制度供給不足是造成京津冀區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展進(jìn)程緩慢的重要原因，因此需要堅(jiān)持政策引領(lǐng)，做好京津冀區(qū)域教育的“一個(gè)規(guī)劃和三個(gè)計(jì)劃”，即“京津冀區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃”，包括合作的指導(dǎo)思想、合作的內(nèi)容、合作的形式、合作的組織架構(gòu)、相關(guān)配套政策等，這是保證區(qū)域教育合作能夠啟動(dòng)并得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的最重要、最基本的依據(jù)和保障;實(shí)施“京津冀高等教育強(qiáng)區(qū)計(jì)劃”，為區(qū)域發(fā)展提供戰(zhàn)略規(guī)劃建議、決策論證咨詢(xún)意見(jiàn)，提供高新技術(shù)成果和高水平人力資源，提高區(qū)域內(nèi)高校自身能力建設(shè);實(shí)施“京津冀職業(yè)教育聯(lián)盟計(jì)劃”，發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)合招生、聯(lián)合培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、利益適當(dāng)補(bǔ)償?shù)日叻矫嬗兴O(shè)計(jì);實(shí)施“京津冀基礎(chǔ)教育互動(dòng)計(jì)劃”，依托當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、交流和發(fā)展，重點(diǎn)向環(huán)京津貧困帶和生態(tài)資源提供地開(kāi)展基礎(chǔ)教育扶助計(jì)劃。

3.運(yùn)用靈活的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展

推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，使區(qū)域由行政主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為市場(chǎng)手段與行政手段并重的發(fā)展模式。首先，從中央一級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)財(cái)稅體制改革，杜絕“分灶吃飯”;尊重市場(chǎng)規(guī)律，在區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)和發(fā)展帶。在這種發(fā)展模式下，注重教育創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。例如：與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)相呼應(yīng)，著力提升一批大學(xué)的創(chuàng)新服務(wù)能力;與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配合，加強(qiáng)高校對(duì)高新產(chǎn)業(yè)的支撐力度;與區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶布局相融合，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè);與支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配合，實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)資源與其聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從而“使辦學(xué)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而動(dòng)，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)而走，圍繞企業(yè)人才需要而轉(zhuǎn)，適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)而變”[1]。其次，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在三地教育資源配置中的調(diào)控作用，促進(jìn)三地資源要素自由平等流動(dòng)。政府運(yùn)用“監(jiān)督―服務(wù)”式的運(yùn)行方式，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，承擔(dān)著區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)。區(qū)域內(nèi)充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域教育資源配置的決定作用，發(fā)揮學(xué)校的自主性，相信和依靠社會(huì)力量，把政府不當(dāng)為、無(wú)力為的事情交給社會(huì)和學(xué)校辦，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育提供主體和提供方式的多元化。鼓勵(lì)民間自發(fā)的教育跨區(qū)域協(xié)作行為，激發(fā)教育的活力和創(chuàng)新力。發(fā)揮政府部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用、市場(chǎng)資源配置作用、非營(yíng)利組織的溝通交流作用、專(zhuān)家學(xué)者的參謀咨詢(xún)作用、引導(dǎo)公眾參與發(fā)揮教育協(xié)同合作的監(jiān)督和促進(jìn)作用，化解政府間合作存在的種種矛盾和問(wèn)題。

4.運(yùn)用開(kāi)放的共享機(jī)制，協(xié)調(diào)區(qū)域教育發(fā)展

構(gòu)建具有權(quán)威性和執(zhí)行力的中央政府利益補(bǔ)償和分享機(jī)制。建立平衡不同地區(qū)利益的區(qū)域一體化利益補(bǔ)償和分享機(jī)制是區(qū)域協(xié)同持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，利用中央政府權(quán)威推動(dòng)教育的層次和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將逐步有次序地由高梯度區(qū)域向低梯度區(qū)域轉(zhuǎn)移。例如：建立成本分擔(dān)機(jī)制和稅收轉(zhuǎn)移機(jī)制，對(duì)環(huán)京津貧困帶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;提高首都高校辦學(xué)層次、限制招生規(guī)模，使中低層次、超規(guī)模生源向周邊地區(qū)擴(kuò)散;盤(pán)活廊坊大學(xué)城，促進(jìn)邊界教育資源融合，建立京津冀教育合作特區(qū);實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)組團(tuán)發(fā)展，對(duì)口支援，使適齡學(xué)童留在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)等。同時(shí)，優(yōu)先向具有一定地緣優(yōu)勢(shì)的地區(qū)開(kāi)放資源共享。推進(jìn)區(qū)域教育資源互通互聯(lián)，完善區(qū)域教育信息化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域公共教育服務(wù)共建、共享。開(kāi)展區(qū)域“可持續(xù)發(fā)展教育”，推廣區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展觀念，強(qiáng)化區(qū)域公民生態(tài)發(fā)展意識(shí)。

5.運(yùn)用漸進(jìn)的擴(kuò)展機(jī)制，完善區(qū)域教育發(fā)展

京津冀區(qū)域教育協(xié)作應(yīng)遵循先易后難、先局部后整體的路徑，逐步開(kāi)展合作。首先，逐步擴(kuò)展教育資源的協(xié)同范圍。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶―“京-廊-津-海”走廊，率先打造跨地區(qū)復(fù)合廊道―“京-津-廊”教育發(fā)展軸，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展跨區(qū)域高校產(chǎn)學(xué)研合作，提高高校高新技術(shù)成果可產(chǎn)業(yè)化水平，提升自主創(chuàng)新能力。其次，結(jié)合河北省下轄市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及已有的職業(yè)教育實(shí)習(xí)基地狀況，在城鎮(zhèn)密集地區(qū)加強(qiáng)職業(yè)教育協(xié)作，加速縣域特色產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)職業(yè)教育和中小城市發(fā)展的雙贏。再次，以京津冀北部的燕山和西部太行山的生態(tài)屏障區(qū)為主，建立基礎(chǔ)教育跨地區(qū)對(duì)口幫扶制度。由此，教育協(xié)作層次由淺入深、由易到難、由探索到完善，最終形成區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的良好局面，使京津冀地區(qū)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的教育中心。最后，逐步延伸教育協(xié)同發(fā)展的時(shí)間。近期，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、行政的手段把京津冀教育各個(gè)部分統(tǒng)一起來(lái)，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)疏解、服務(wù)人才需要相結(jié)合;中期，實(shí)現(xiàn)教育資源布局與京津冀區(qū)域發(fā)展需求相結(jié)合，地區(qū)間合理調(diào)整存量教育資源，積極共享增量教育資源，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育資源與各地規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、人口調(diào)整等多種需求相結(jié)合;遠(yuǎn)期，實(shí)現(xiàn)教育資源布局與學(xué)校自身發(fā)展需求相結(jié)合，各地政府、學(xué)校和社會(huì)形成合理有序、積極自發(fā)的協(xié)同發(fā)展方式，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育資源與學(xué)校自身發(fā)展需求相結(jié)合，政府、學(xué)校和社會(huì)多中心、多層次、多形式的教育協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

6.運(yùn)用有效的激勵(lì)機(jī)制，督促區(qū)域教育發(fā)展

改革評(píng)估方式，建立完善的區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)。注重行政契約在推動(dòng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)推行已簽署的行動(dòng)計(jì)劃，謹(jǐn)防各種協(xié)議、計(jì)劃成為一紙空文。注重區(qū)域整體教育協(xié)作效果的評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)京津冀區(qū)域的整體績(jī)效考核，淡化地方教育績(jī)效評(píng)估，同時(shí)，把各合作主體的合作態(tài)度和行為納入考核體系。構(gòu)建教育品牌協(xié)作的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，倡導(dǎo)協(xié)作成員之間的相互監(jiān)督，對(duì)成績(jī)突出的協(xié)作團(tuán)體給予充分獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。

本文系北京市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題：“京津冀教育協(xié)同發(fā)展與資源共享機(jī)制研究”（ 課題編號(hào)AAA14001）的階段性研究成果

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