時間：2023-06-01 09:47:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇排水工程合理化建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑給排水；質量問題；施工
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.116
0 前言
建筑給排水系統是建筑功能性的重要體現，其施工質量直接影響著水資源的合理分配和人們的日常生活，因此解決建筑給排水工程施工中的常規問題是保證整體工程質量的重要條件。根據建筑工程實踐發現，在給排水施工過程中管道施工人員以及水質污染方面均存在亟待解決的問題，而通過加強施工前期準備工作、加強施工人員專業素質培養以及全面調控二次供水質量對保證工程質量具有積極作用。
1 建筑給排水工程施工中常規質量問題
1.1 管道問題
在建筑給排水施工過程中，管道滲漏是較為常見的問題，而導致該問題發生的原因具有一定復雜性，其中主要由于以下原因：首先，管材質量不符合工程標準，使用管材存在裂痕、銹蝕以及接口處不嚴密等問題；其次，管材設計缺乏合理性，無法與管材使用環境相匹配，例如，在承插熱熔的永久性連接時，通常會選擇PPR管材，而這種管材屬于塑料制品，穩定性不高，受外力影響會產生伸縮變形的問題，最終致使管道連接處出現滲透點，影響工程質量[1]；最后，施工程序與工程標準不符，在管道安裝過程中并未嚴格按照常規施工流程進行，導致滲漏，影響整體建筑工程質量。同時由于在安裝過程中，施工工人未能嚴格遵守施工要求，忽視了廢物清理的重要性，外加管道設計管徑較小，致使污水排放不暢，導致管道堵塞現象頻繁發生。
1.2 人員問題
施工人員是建筑工程給排水工程的主要實施者，施工者綜合素質與工程質量密切相關，其中體現在常規質量問題中的人員問題主要包括以下幾個方面：一是，在建筑給排水施工過程中，部分施工人員缺乏責任意識，工作態度較為消極，在未能全面了解工程要求和工程圖紙的情況下進行施工，這種現象直接增加了給排水工程的安全隱患；二是，部分施工人員在工作過程中缺乏計劃性，盲目施工、隨意施工問題嚴重，在未能全面掌握管道地形情況下根據自身意愿進行施工，漠視圖紙施工細節和施工要領，對工程質量造成不利影響；三是施工人員專業技能不到位，施工技能嫻熟度不高，對施工工序沒有明確的規劃，從而影響給排水工程施工質量[2]。
1.3 污染問題
通常情況下，建筑工程中的水管道需要通過二次供水箱來達到一定壓力指數，保證供水過程的穩定性和供水質量。然而實際上，部分供水設備存在二次污染嚴重問題，造成水污染，這種現象導致水資源無法得到充分利用，這與建筑工程中節能環保原則相悖。
2 建筑給排水工程施工中常規質量問題應對策略
2.1 周密進行施工準備工作
周密進行施工前期的準備工作能夠有效減少影響工程質量因素，其中包括以下幾方面：首先，認真分析施工圖紙，對其中各項施工環節程序進行全面審查和確認，并通過審查設計問題和施工詳圖手段檢測施工圖紙和實際條件是否匹配，設計深度與施工要求是否吻合，杜絕圖紙審閱疏忽引發工程質量問題[3]；其次，全面分析管道施工要點和規范程序，對安裝各項細節進行認真分析與解讀，結合工程實際情況制定周密、可行的施工組織方案，同時加強施工監理，嚴格控制施工過程質量；最后，加強施工材料質量監管，并針對材料保管制定調控工作細則，保證職工材料質量，從根本上遏制建筑給排水工程源頭性問題。在此基礎上，還應要求施工人員在安裝階段對管材進行細致檢查，全面查看管道是否存在裂痕與砂眼等問題，并根據建筑給排水工程要求，重點檢查管材接口處密封情況和管道規格，通過強化二次管控減少滲透問題。同時為防止管道在溫度影響下出現變形情況，施工人員可采取預防措施，利用滑動接頭來取代固定接頭，并結合自由臂方式為溫度影響下的管道提供熱漲和伸縮的空間，從而提升管道的穩定性，保證建筑給排水工程質量。
2.2 提升施工人員綜合素質
對于提升施工人員綜合素質可從以下幾方面進行：一是人員選用階段，針對工人專業技能和素質水平制定嚴格的選用標準，并在此基礎上重視工人職業道德素養，保證工人具有良好的綜合素質；二是加強施工人員專業培訓，結合建筑給排水工程施工過程中經常出現的常規問題，制定培訓課程定其開展培訓活動，并制定考核機制，強化施工工人專業技能，全面提升施工人員技能能力，為工程質量提供可靠保障；三是施工人員對自身進行嚴格要求，在施工過程中提升自身責任感，在實踐過程中學習施工現今技術，強化自身圖紙分析能力，不僅提升自身能力的有效途徑，同時也是保證現代建筑給排水工程施工質量的基礎條件。
2.3 調控二次供水水質
調控二次供水水質是解決排水管道二次污染問題的有效途徑，對此可從以下幾方面入手：其一，在二次供水水池與水箱底層增加符合容量規格的不銹鋼水相，并選擇雙路供水結合恒壓變頻供水設備的方式實現分區減壓供水，從而解決供水穩定性問題[4]；其二，加強引進無負壓供水技術，促使原自來水市政官網壓力得到充分利用，與自來水管網進行直接連接，二次供水水相步驟被省略，合理解決二次供水污染問題；其三，增設水質消毒設備和凈化設備，從而保證供水水質。
3 結語
綜上所述，為確保工程質量符合標準，應全面審查給排水工程中的常規性質量問題，并針對問題進行優化設計，從而實現給排水工程質量目標。在此過程中應加強施工人員專業技能培訓，提升施工技術水平，充分保證建筑給排水工程的質量安全。
參考文獻：
[1]竺子華.論建筑工程給排水施工常見問題與優化對策[J].中國石油和化工標準與質量，2012（12）：214.
[2]劉延智.建筑給排水施工過程中存在的主要問題及防治措施[J].住宅與房地產，2016（18）：126.
[3]丹.建筑給水排水工程中的常見問題及應對措施[J].建材與裝飾，2016（22）：29-30.
【關鍵詞】柔性地連墻；某核電廠；拋石防波堤
1.工程概況
某核電廠擬建6臺AP1000百萬千瓦級核電機組，夏季取、排水量為402m3/s（包括常規島輔機冷卻水量和核島廠用水量）。核電廠自東南方向取水，由廠區的西北部排水。
取水工程防波堤根據核電廠隔熱、截滲及取水工程施工圍堰的止水要求，為取水泵房及取水明渠爆破炸巖提供干施工作業條件，南防波堤和取水明渠臨時施工圍堰及其與廠區連接處均設置截滲結構。排水工程的截滲結構為臨時施工圍堰、南北護岸及廠區內截滲結構。截滲結構由柔性地連墻及高壓帷幕灌漿組成。
2.結構設計標準
防波堤斷面內設0.8m厚柔性地連墻，頂標高為4.0m，地連墻進入風化巖面以下2.50m，柔性地連墻下為高壓帷幕灌漿，其底部至巖體透水率10Lu位置處。
3.柔性地連墻設計參數
地連墻的施工按《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術規范》（SL174—96）執行，地連墻主體采用膨潤土－水泥漿構成。
墻體材料配合比：水泥：粉煤灰：膨潤土：黏土：風化砂：水=1:0.5:0.3:4.0:4.1:3.5。
墻體材料的物理力學指標滿足以下要求：
容重：r＝20KN/m3；彈性模量：E=250～300Mpa；抗壓強度P≥1.0Mpa；抗拉強度PL≥0.3Mpa；在平均圍壓0.3Mpa情況下，極限應變≥3%；內摩擦角Φ≥32°，內聚力C≥0.27Mpa；滲透系數：K≤1x10-7cm/s。
4.地形地貌及工程地質條件
4.1地形地貌
工程區域的地貌類型主要為平緩的剝蝕夷平臺地，近海受海浪的沖蝕作用，多形成海蝕陡崖，崖下為海灘，向海微斜。陡崖的坡面多為地層層面或與層面近乎正交的裂隙面組成。崖下地面標高與水位大致相當。崖下附近局部堆積有寬約10~40m，厚約0~3m的碎石與砂，分布于水位附近，經常受海浪的沖刷。海岸堆積物以外為400~500m寬的潮間帶，由于受潮水和海浪沖刷，潮間帶大部分場地巖層清晰，漲潮時被水所覆蓋，局部基巖分布較深，表層巖石一般為中等風化巖，沿岸多見礁石。
4.2工程地質條件
工程區域土層分布較有規律，在勘察深度范圍內，土層自上而下主要分為：海相沉積的①淤泥；陸相沉積的②粗砂；白堊系萊陽組（K1l）的③1強風化巖、③2中風化巖、③3微風化巖。
取水區截滲結構位于廠區南護堤外側，離護堤約200m處且走向大體與之平行，為潮間帶巖石海岸地段，低潮時巖石直接，地形開闊，產狀平緩。
5.工程特點、難點
（1）工程區域為拋石斜坡式防波堤。在堤心石拋填過程中，石料大部分為200~300kg的塊石，個別石料達到1t，特別是受重力分選的作用，大塊石多集中在底部。由于塊石架構作用，形成較大空隙，這為后期造孔施工帶來難題：
塊石過大，鉆孔施工過程中，錘頭很難將塊石破碎或擠壓到孔外。
大塊孤石突出與孔內易造成卡錘現象。
大塊石架空形成的空隙在造孔過程中易造成漏漿和坍孔現象。
（2）本工程柔性地連墻的主要作用是截水防滲，創造干施工條件。因此在圍堰內外受潮汐的影響形成一定的壓差，很難形成泥漿護壁層，坍孔漏漿問題很難控制。
（3）海域施工，作業環境艱苦，致使施工作業人員工作效率低。
6.主要施工工藝措施
施工過程中為保證施工質量，克服施工困難，確保節點工期，經多次專家評審和專題會討論，最終確認了采用鋼導墻、毛石混凝土高導墻、鋼筋混凝土導墻沖擊鉆成槽施工和干施工等多種施工工藝。因地制宜，分段同時施工的方式展開作業。下面主要介紹施工工藝最復雜且在工程中采用最多的毛石混凝土導墻沖擊鉆成槽施工工藝。
工藝流程：測量放線溝槽開挖模板支設導墻澆筑修筑施工平臺確定樁位槽孔建造清孔換漿及驗槽墻體澆筑。
（1）測量放線：在開工前，通過廠區控制網，設置基準控制點，確定軸線位置。
（2）溝槽開挖：沿柔性地下連續墻軸線位置在防波堤上開挖5m深的溝槽，靠海側自然放坡，在明渠側修筑臨時施工道路。
（3）模板支設和導墻澆筑：導墻高度5m，模板高度為2.5m，長4m，模板采用側向支撐和U型內支撐進行加固。導墻分兩次澆筑，每次澆筑2.5m。采用C35毛石混凝土。
（4）修筑施工平臺和確定樁位：在明渠側修筑施工平臺，通過測量放線確定樁位之后沖擊鉆機就位。
（5）槽孔建造：槽段長4.8m，槽寬0.8m，每個槽段設置3個主孔和2個副孔，主孔長0.8m，副孔長1.2m，槽段之間相鄰布置，兩相鄰槽段完成后，在兩槽段相鄰處重新鉆孔形成一接頭孔，確保槽段銜接質量。
（6）清孔換漿及驗槽：清孔方式為反循環清孔，在槽孔附近設置泥漿池與槽段上口相連接，施工泥漿泵將泥漿池中的泥漿泵入槽孔底部，泥漿把槽孔底部的石渣帶出通過槽孔上口流入泥漿池，通過反復的泥漿循環最終將槽孔內石渣清理干凈。清孔過程中，通過向泥漿池中添加黃土及水的方法來隨時增加或減小泥漿比重。應達到的清孔要求：
槽內泥漿比重≤1.2g/cm3，粘度≤30S，含砂量≤10%；孔底淤積厚度不大于10cm。
（7）墻體澆注：清孔合格后4h內，應開始澆注混凝土。工程中采用下設導管的方式澆筑混凝土，導管為內徑30cm的鋼管，鋼管采用螺紋連接，上口設置漏斗方便澆筑混凝土。導管底口距槽底距離控制在15～25cm范圍內。開始澆筑時，先將漏斗倒滿混凝土，再將蓋板拔起，混凝土流至槽孔內，使導管底部插入已澆注的混凝土中。隨著混凝土面的不斷上升，導管相應提升，拆管后繼續澆注。
7.施工圖設計方面的一點探討
7.1地連墻深度
查閱有關資料，現在對地連墻的設計主要還是憑以往經驗。對于較重要的工程，當前習慣做法是將地連墻深入到基巖一定深度（0.3~1.0m）。本工程施工圖中，柔性地連墻進入風化巖面以下2.5m。參照類似工程經驗和現場地質條件，建議地連墻進入風化巖0.5m。地連墻施工后，其下基巖仍可通過高壓帷幕灌漿達到截滲要求。這樣，可減少地連墻成槽深度，節省工程費用。
7.2截滲結構長度
截滲結構的平面布置長度和走向直接關系到截滲結構使用功能和工程造價，應認真研究工程地質勘察資料、附近地形地貌和防滲標準等因素，盡量將天然巖盤作為止水、截滲結構，避免為了防止或彌補施工質量不足而采取保守的設計措施。
在排水口截滲結構施工過程中，根據前期工程止水情況和臨近排水溝道基槽開挖情況，分析巖土工程勘察報告和水文資料，認為現已施工的截滲結構可滿足排水口干施工需要，可取消未施工的截滲結構，并提出了《取消排水口廠區內及部分護岸內截滲結構的合理化建議》。2012年3月，排水口構筑物和排水溝道干施工作業已完成。現場已施工的截滲止水結構保證了排水口干施工需要。
關鍵詞：軌道交通；給排水；輕型化；改造措施
城市交通擁擠制約了人員及車輛的流通性，不利于區域交通運輸流程的持續進行。給排水系統是軌道交通尤為關鍵的構成，其負責了軌道內供輸水的調控作業，具有疏通水流及安全消防等作用。基于社會可持續發展思想，軌道給排水系統應朝著“輕型化”方向轉變，這是新型城市交通系統改革的主要對象。
一、軌道給排水的重要性
相比于地面交通，軌道交通在結構布局上有其特殊性，地下軌道與地面垂直距離可達30m-100m，完全處于地下空間完成交通系統作業。因所處地理位置的不同，軌道交通建造需解決的問題也不一樣。給排水系統是軌道工程施工需重點控制的，這是由于給排水具有輸水、消防等兩大功能。
1、排水。城市軌道設置于地下，與地表面有一定的深度距離，地下水供輸操作的難度較大。建造給排水系統可以在各個車站執行水調度方案，把交通工作人員及乘車人員產生的污水及時輸送至軌道區之外。另一外，給排水系統也能及時地向軌道車站內提供飲用水，并且同步檢測水量、水溫、水壓等指標。
2、消防。軌道交通憑借其快速、安全、高效、環保等特點，逐漸變為城市公共交通系統設施，幫助地區城市解決地面交通運行壓力。因車站是人口相對集中的區域，注重車站消防系統改造也是很重要的。給排水系統可快速地調度水資源，及時提供消防用水作為補助，減小了災情發生造成的人員傷亡。
二、軌道給排水輕型化改造措施的應用
給排水系統是用于排除軌道交通營運期間產生的污水，并且根據實際需要供應飲用水，具有雙向選擇的水調度功能。為了配合新城市軌道系統的改造要求，軌道交通給排水系統需堅持“輕型化”改造標準，全面發揮出給排水系統的應用價值。
1、輕型化概念
“輕型化”是節能改造里的一個概念，與城市生態化建設理念相互對應，在城市軌交系統改造中具有指導作用。傳統給排水系統改造功能不全，降低了軌道交通污水排放的效率，也影響了使用凈水的輸送質量，浪費了大量給排水改造物資。對于軌道交通給排水系統而言，其輕型化著重與“節能、降耗、優質”等標準，如圖2。
2、改造措施
軌道交通給排水輕型化改造主要包括：管道的材料、安裝工藝、給排水方式，這些都與新城市軌交建設密切相關的。實際改造工作中，要結合軌道交通軌道線路、位置、行程等綜合改進，如圖3，確保給排水系統發揮出最優的供輸水作用。
（1）系統設計。軌道交通給水設計必須滿足生產、生活和消防用水對水量、水壓和水質的要求。我國現在水資源缺乏，軌道交通的各項用水必須厲行節約，對不符合排放標準的污水及廢水必須處理[1]。例如，循環水系統應用于軌道交通車站，對可利用的應盡量重復利用，減小了供輸水的消耗量。
（2）給排方式。軌道交通的排水除廁所糞便污水應單獨排放外，其他廢水及雨水均可按合流制排放。如果城市有污水排水系統，而且有污水處理廠時，軌道交通內的廁所糞便污水可和當地排水及環保部門協商，直接排入城市污水排水系統，不需要設化糞池，進而簡化了軌道交通站內的給排水流程。
（3）安裝工藝。管道安裝工藝對供輸水效率有直接影響，一般情況下，軌道交通車站內的鍍鋅鋼管及給水鑄鐵管，應考慮熱脹冷縮的影響，穿過結構沉降縫時，應采取防止伸縮及沉降措施。為防止球墨鑄鐵管由于軌交長期運營振動造成給水管偏移，所以必須和主體結構或道床固定，這是安裝工藝必須考慮的問題。
（4）管道材料。敷設在站臺板下及區間隧道的消防給水管采用球墨鑄鐵給水管和膠圈接口，主要優點是壽命長（50年以上），防雜散電[2]。而車站吊頂內的消防給水管道，為了施工及維修的方便以及國家現行有關防火設計規范的規定，應采用熱鍍鋅鋼管，合理選用管材也是關鍵的改造措施。
結論
當前，軌道交通是完善城市公共交通運輸的先進措施，是新城市公共交通的主流趨勢。考慮到軌道交通的綜合價值，建造城市公共交通系統應當堅持“輕型化”改造，從系統設計、材料工藝、給排方式等優化改進，這些都是現代化軌道交通的必要條件。■
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;施工階段;工程變更管理
工程項目管理中有個很重要的環節就是工程項目變更。它對于工程項目整體質量的提高有深遠的意義。由于工程變更會使很多方面包括資金、工期、人員調動、材料等出現數量上的浮動，因此，項目變更是雙方都不愿意看到的結果，變更過程必須滿足發承包雙方利益點，避免由于爭議條款而出現雙方不滿意的情況，這樣才能保證工程順利進行。
1建筑工程施工階段工程變更的影響因素
施工階段少量的工程變更是不可避免的，為了更好地符合本階段的建設成本，安全技術性能等，合理范圍內的變更對于工程是十分有利的，可以減少資金投入，優化資源配置等。總結了幾個導致施工變更的原因如下:(1)修改工藝技術，包括設備的改變。工藝造型是多變項目之一，施工過程中很容易出現工藝設計的變更。任何建筑施工過程都難以保證不做任何變動，因為建筑是為了滿足工藝要求以及使用等多方面要求的，會根據施工現場情況隨時調整細節上的工藝風格變化。(2)增減工程內容。由于初期造價或預算等方面造成的工程無法按原計劃施工就會造成一些工程的增減情況，也可能是業主有了新的想法而原來的設計。(3)改變使用功能。業主的想法或心思的轉變很容易造成重新設計方案，由于早期業主對設計案只是片面的了解，一旦基礎建筑做好以后又會出現新的想法，可能因為原來的設計不能滿足某種要求，或者在建造出來之后發現跟想象的不一樣，不能發揮其該有的功能，因此，這也是施工變更的一項。(4)合理化建議。建設方，施工方以及業主都想盡全力把項目做好，因此在建設過程中，都會根據情況給出合理化建議，使項目完成的更加完美，使項目的性價比達到最優，因此各方面的合理化意見也會造成施工變更。(5)施工中產生錯誤。有些施工方會在施工過程中出現施工錯誤，這是很多施工者都無法避免的，如果出現錯誤，那么工程變更是必然的。
2建筑工程施工階段工程變更管理措施
2．1加強圖紙會審
圖紙是施工的重要依據，在施工之前，需要建設單位對圖紙進行會審工作，這樣能有效加強施工者的心理預期，將施工單位和監察單位組織過來，仔細審核圖紙，審核內容為是否符合國家相關規定，是否具有切實可行性，是否是最優化的設計。每個工程項目都有自己的特點，因此要根據每一個項目的具體情況進行具體的細節探討，將項目定位和需求都制定出最佳方案。同時提出自己的意見，各施工方充分協調。
2．2完善變更審核
變更是建筑工程重要的一環，只有對工程變更有嚴格的審核，才能使工程變更更加順利。同時變更要符合安全有效的原則，不僅為建設單位杜絕不必要的資源浪費，還使施工方得到最優化的建設。除此之外，工程變更需要考慮的因素很多，如氣候條件，工人條件和其他外部因素，如果出現這種情況要充分安排進度，合理控制工期和資源分配，避免不必要拆修和建設，從而從根本上節省工期。
2．3招投標階段的準備工作
施工過程是核心程序，很多糾紛都發生在這一階段，為了避免后期的合同糾紛等，也為了可以使工程變更更加公平穩妥，發包人下招標階段就要做很多準備:(1)工程變更內容和變更方法都必須在招標文件中明確規定，在這基礎上還要根據變更程度和變更施工方案進行合理報價，同時將報價的合理范圍進行規范;(2)工程量清單由投標人編制，投標人有義務對工程中的各個項目進行更加細致的分化，并根據細化的項目作出解釋說明;(3)做到事無巨細，對工程量清單中每一項支出和每一項的價格都進行細致核對，同時做出分析報告。以確保后期單價變更的合理性，杜絕亂報價現象;(4)評議標的階段，由于投標人雜亂，可能會出現不平衡的報價或可疑報價，遇到這種情況完全可以要求對方改正或澄清，如果投標人不接受改正，那么一定要商討并確定出日后工程變更的議價原則，細化投標人文件中的資金總支出和各款項支出。
3工程變更價款的確定
工程變更價款一般由承包方提出，建設單位審核，按照施工合同約定的調整方式進行計算。一般來說工程變更價款按照以下原則確定:(1)合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更的合同價款;(2)合同中有類似于變更情況的價格，可以此為基礎，確定變更價格，變更合同價款;(3)合同中沒有類似和適用的價格，由承包商提出適當的變更價格，由造價工程師審核并報監理工程師和業主批準執行。對于合同中沒有類似和適用的價格的情況，一般來說在目前我國的工程造價管理體制下，多采用按照預算定額和相關的計價文件及造價管理部門公布的主要材料價格信息進行計算。若甲乙雙方就變更價款不能達成一致意見，則可到工程所在地的造價工程師協會或造價管理站申請調解;若調解不成功，雙方亦可提請合同仲裁機構仲裁或向人民法院。
4提高建筑工程施工階段工程變更管理的建議
4．1提高工作人員素質
工程項目雖然是施工項目，但是對人員及專業要求相當嚴格，如果員工專業技術不過關就很難勝任這項工作。施工者不僅需要過硬的專業技術，還需要具備更專業的管理能力，法律常識以及各種綜合性建筑知識，尤其是管理層人員，更要將各部分的特點以及項目等都了如指掌，才能合理進行人員分配。
4．2重視變更資料的收集管理
變更資料管理是后續環節中的重要一環，這就要求建立非常專業的答案好變更臺賬。根絕變更臺賬的要求進行錄入信息，將變更項目的原因、施工時間、所需資金、審批金額等都記錄下來。同時將其他影像或書面資料進行統一歸檔，加強檔案管理。4．3做好變更文件編制做變更文件時要通曉《招標文件》中的工程量清單計量與支付規則，比如像排水工程中基礎墊層、填縫材料、及因加固鋪砌而擴挖等內容不另行計量;防護工程中基礎開挖、嵌縫材料、砂漿勾縫等都作為承包商應做的附屬工程，不予計量;作為固定、架立、定位等的鋼筋也不予計量。因此在變更的計價項目中不予以計量的要避免出現，在單價中要綜合考慮。
5結束語
建筑工程施工階段工程變更管理看似簡單，其實并不簡單，整個控制過程也是一個系統工程。我們要充分認識到加強變更管理的重要性，合理確定管理目標，采用科學的方法，切實從具體工作做起，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。
作者:吳懷文 單位:阿拉爾市西北興業城市建設投資有限公司
參考文獻
［1］王藝凌．淺談施工階段的工程造價管理及控制措施［J］．企業導報，2012(15)．
一、使用存在問題
過去南京市很少使用拉森鋼板樁。2011年南京市雨污分流工程開始大量使用拉森鋼板樁。三年以來，在使用過程中存在一些問題，主要有：
1.拉森鋼板樁打拔過程中產生震動較大，甚至造成附近居民住宅房屋開裂，引發市民上訪索賠，造成不必要的損失，不必要地增加施工成本。
2.拉森鋼板樁使用范圍過濫，先主要用于頂管施工工作井防水支護，后擴大為污水管道施工開挖溝槽支護，大幅度增加污水管道建設造價及施工成本。有的總造價幾千萬元的項目，拉森鋼板樁費用占比極高。
3.拉森鋼板樁造價失控。本地市政工程建設定額中沒有拉森鋼板樁內容。當年施工單位付費委托本市造價管理機構，根據當時本市市場情況（僅1～2家施工單位）測算的拉森鋼板樁指導價，高于目前工程招投標施工單位一般報價的2倍，而指導價一直未調整。拉森鋼板樁測算價高主要在其攤銷次數竟低于普通鋼板樁。靜壓拉森鋼板樁的造價問題尤其嚴重。
4.由于項目施工監管不到位，一些項目打下的作為臨時支護措施的鋼板樁不再拔出，施工單位降低成本、增加利潤的同時，使城市道路遺留地下沒有標注在管線圖上的障礙，給今后市政及管線工程施工帶來不便甚至風險。
二、對策思考
1.編制全市雨污分流詳細規劃，并定期修編。首先，實現污水專業規劃全覆蓋：專業總體規劃和控制性詳細規劃全覆蓋，與相關專業規劃相互銜接。其次，提高規劃的前瞻性。精心編制富有指導價值的規劃圖則體系，規劃不僅定性，而且定量，即有剛性，也有柔性，有可操作性，遠、中、近期規劃相結合。三是提高規劃的科學性，保證規劃經得起實踐和時間的考驗。放開規劃設計市場，引入競爭機制，在優劣比較中，提高規劃設計水平。四是提高規劃的民主性。堅持開門做規劃，嚴格公開透明的規劃制定和修編的法定程序，完善聽證和專家論證制度，注重聽取專家意見，吸引社會公眾廣泛參與。五是超前儲備技術項目，分步實施統一的規劃，形成“規劃一批、儲備一批、設計一批、施工一批、投用一批”的良性循環。六是維護規劃的權威性和嚴肅性，保證規劃全面實施。加強規劃控制，保證新區建設和小區開發同步實施雨污分流改造。七是注重城市排水工程基礎研究，為規劃、設計提供科學依據。
2.科學統籌安排進度。一是根據編制的污水專業規劃，按照先下游后上游、先干管后支管、先支管后片區的順序，統籌全市計劃，集中力量，迅速成片成網。二是在計劃安排上，加強銜接，消除道路反復開挖現象。三是以雨污分流工程為龍頭，先地下后地上，先干道后街巷，合理銜接各類管線、道路整治各專項內容，減少道路重復開挖和重復施工對道路交通的影響。四是高度重視主干管網貫通的問題，保證做一片、成一片，發揮系統作用。五是合理確定項目空間布局，保證城市路網的基本通行能力。六是將道路雨污分流與道路整治兩個項目合并立項，統一安排施工時序，使道路雨污分流與道路整治兩個項目同時實施，避免道路重復開挖和工程量重復計算。七是科學編制施工方案、組織計劃，優化實施時序安排，合理確定工期目標，實現施工精細化。七是抓住重點，加快推進。
3.切實提高前期工作質量和方案設計水平。全市城市設計和項目前期工作會議要求全面加強項目前期工作、整體提升項目建設質量，推動南京城建從大開大闔走向精雕細琢。堅持做到采用新工藝、新技術，充分吸收采納部門和單位的合理化建議；管線施工盡可能采用非開挖技術和快速回填材料，減小施工面，降低道路施工作業的影響時間；根據不同路段和項目的具體情況，有針對性地制定路面恢復標準和質量控制措施，既滿足質量要求，又合理控制造價，用好納稅人的錢。
4.加強文明施工管理和質量控制，最大限度降低施工對城市交通和市民生活造成的不利影響。落實建設單位的組織責任、施工單位的實施責任、監理單位的監督責任。嚴格現場管理，施工過程中嚴格實施文明施工專項方案，確保各項文明施工措施落到實處。首先，建設、施工、監理單位與管線單位要加強溝通，密切配合，健全應急處理機制和通信聯系網絡。建設單位要加強對管線施工的監管，杜絕出現施工損壞管線的現象。其次，在開工前要準確查明地下管線情況，在施工中要統一協調管線施工，加強現場管理，落實地下管線保護措施，雨污分流改造拉管施工尤其要注意保護其它管線。再次，管線單位要主動加強巡查，及時處理問題，建立快速反應機制，迅速搶修，同時提供準確繪制的管線竣工圖，加強與施工單位的溝通，強化責任分解落實。
關鍵詞：控制房地產工程造價；有效措施
隨著社會的快速發展，房地產行業如雨后春筍般開展建設工作。本文從房地產造價和房地產總投資考慮，分析影響這兩個方面的因素，從而控制好房價，讓百姓買得起房。施工階段工程項目由圖紙轉變為實物的過程，是項目建設資金投入最大的階段，加強施工控制，就是加強履約行為的管理，規范工程建設施工過程和行為是確保房地產企業實現有效控制工程建設成本及實現預期收益的關鍵工作。
一、在設計階段，有效控制房地產工程造價
1.綜合比較多種設計方案
通過對項目多種設計方案比較、篩選，對各項造價指標、各項經濟技術指標，進行分析、判斷，選擇技術上可行性、施工上可能性、經濟上合理性的設計方案。通過這些工作，能動地影響設計、優化設計，以保證有效地控制投資。設計階段是項目成本控制的主要階段，但對工程造價的影響可70%以上，設計成果及設計工作的質量直接影響建設費用控制工作，合理利一學設計成果可達到技術、經濟協調的最佳設計配合。設計不精、深度不夠對工程造價控制極其不利，極容易造成施工階段工程造價控制工作難度大大增加。良好的設計成果是控制設計變更最為有效的手段。
2.選擇優秀設計單位
通過設計招標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題，出現工程變更，增加工程成本，同時也能避免因建筑產品設計落后，影響銷售，造成資金長期得不到回收，經濟效益無法保證。
3.審查設計圖紙
在設計階段，克服設計方的不足或缺陷，所花費的代價最小，能取得最好的效果，重點是對圖紙技術上的合理性、施工上的可能性、工程造價上的經濟性進行審查，從各個不同的角度對設計文件進行全而審核管理工作，以求提高設計質量，避免因設計部門考慮不周或失誤給施工時帶來的困難與麻煩，以及造成的經濟損失與不必要的浪費。
4.推行限額設計
積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程特點和建筑材料市場價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專業在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更，以保證投資限額不輕易突破。
5.做好設計監理工作
建設單位可以在設計階段引進設計監理，特別是規模較大項目，能夠通過優化設計，挖掘節省投資的潛力。對于較小規模的項目，也可通過監理單位在設計階段介入，查看圖紙，查找可優化的部位。協助建設單位配合設計單位進行設計優化，提出合理化建議，這樣可在很大程度上節省投資。
二、在招標階段，有效控制房地產工程造價
工程的招投標制度其目的是通過引進市場競爭機制擇優選定對方，促進工程成本有效降低。在編制招標文件時，標書條款應嚴謹、準確和合理，涉及到有關工程造價及相關費用的應盡量包死，盡量做到少留或不留活口。工程標底要保證質量，造價水平要合理，把工程標底控制在投資范圍內。如：在金域華府項目中的消防報警、電氣照明等工程、給排水工程中通過招投標市場競爭方式選擇中標單位，中標單位的報價比標底價平均下降約9%左右，公司的投資成本也大為降低。應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察并充分考慮施工企業造價管理能力。合理低價者中標，以避免投標單位以低十成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方而，通過招投標開發商選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價。應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
三、在審核階段，有效控制房地產工程造價
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同計價條款、招投標資料、竣工資料、國家或地方的有關法規等，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工結算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現工程實際造價。目前大部分項目采用工程量清單計價，合同嚴格規定除暫定材料單價外，中標單價在結算時不得調整，因此暫定單價材料、暫定金額、指定金額部分的方案設計優化審核、設計變更審核及現場簽證審核是建安工程投資控制的重點所在。具體措施如下：在設備材料審核程序中，做好材料性價比比選工作。一是對設計變更造價的控制：在施工實施過程中對可能的重大設計變更，由施工單位上報此變更可能引起的成本增減報投資監理審核，然后報業主及設計單位預先報告因任何設計修改而可能引起的成本增減，并定期（設計變更發生時或付款時）將因工程修改所導致的造價增減向業主通報，對工程造價進行事前控制，而并非對既定方案進行事后的評估，現場簽證的管理。施工現場簽證發生后，報相關單位核實工程量的同時附帶簽證所發生的費用，相關單位簽證工程量確認后報投資監理單位審核、業主進行簽證價格復核，以便全過程總價控制。二是注意收集工程施工有關資料，了解施工工程情況，強調辦理工程簽證的及時性，對簽證的描述要求客觀、準確，簽證發生后應根據合同規定及時處理，要加強預見性，盡量減少簽證發生。每月進行投資實際支出值與總控制目標值的比較，發現問題及時分析偏差原因，及時采取糾偏措施。三是做好合同管理。在項目實施過程中，充分認識到合同文本條款的重要性，在合同簽訂前，由投資監理對合同價款、計價方式、結算依據和索賠方式等計價條款進行審核，審核通過后方可簽訂。既實施合同的動態管理，又信守合同，嚴格履約，創造條件盡可能實行閉口合同，以最合理的合同價獲得最好的技術方案和最強的工程保障能力；提供工程合同結構和承包模式的專業建議；參與商務談判、協助業主簽訂各類工程合同和供貨合同；做好工程資料的收集匯總，為正確處理可能發生的工程索賠提供依據，合理處理索賠事宜。
總之，投資控制工作貫穿工程建設項目的全過程，并不是獨立存在的；造價控制工作與工程質量、工期、安全等控制工作存在即對立又統一的關系，需要這幾方而的控制工作整體策劃和全盤考慮，才能做到直接有效地控制工程建設項目造價，從而達到房地產項目投資收益的最大化。
參考文獻：
[1] 嚴玲，王飛，蓋秋月.工程量清單計價模式下施工方案對措施項目的影響研究[J]. 工程管理學報. 2014（05）
關鍵詞：預決算風險；大型綜合體；機電安裝工程
中圖分類號：TU85文獻標識碼： A
一、前言
隨著政府部門關于大型商業綜合體項目規劃研究的提出，越來越多的機電安裝方面的施工單位在預決算方便更加嚴謹，雖然可能還是存在一定的風險，但是在不斷的克服中，也會為社會經濟發展做出一定的貢獻。
二、項目投資開發可行性研究的原則
1、堅持與發展戰略規劃確定的發展方向和總體目標相一致的原則。要在規劃指導下,樹立開發、參與大項目,進入大市場的發展觀,有意識、有目的地進行項目開發。要通過資產重組和項目開發解決小、散、弱問題,實現企業的專業化、規模化、集約化經營。
2、必須符合國家和地方的產業政策,符合企業自身的發展戰略,必須有利于推進資源的優化配置和產業、產品的優化升級。
3、堅持依法辦事、合法經營的原則。企業要建立法律顧問制度,按照規范的方式進行運作,使企業項目的研發與經營逐步走向正軌。
4、按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,把投資決策和規避投資風險有機地統一起來。為此,必須堅持按程序決策,確保實現投資回報,防范投資風險,防止投資失誤。
5、堅持集中力量在優勢產業中培育核心企業的原則。投資流向應定位在核心業務,突出主營項目或相關行業。
6、堅持投資主體多元化的原則。在進行投資過程中,新的項目要用新的體制、新的機制來做。要廣開社會融資渠道,運用股份制、聯營等方式投資入股;要通過招商、經貿洽談等方式廣泛吸引外資,積極推行投資主體多元化。其中,以非貨幣形式的投資必須要進行資產評估。
三、項目設計溝通有道
1、由于這個項目的規模較大、功能多樣，在設計階段由不同國家和地區的多家單位共同參與，并且由建筑、結構、機電、交通、景觀、室內等多個專業的眾多人員合作設計，為了使這個系統中的所有參與者能夠高效工作、項目能夠順利運行，就需要進行有效的溝通、協調與整合。網絡及通訊技術的迅速發展為項目參與者之間的信息交流提供了便捷高效的工具。
2、我們可以遠程處理大量信息，并可輕易地通過電子郵件或網絡技術來發送信息。團隊成員可以通過視頻會議進行面對面的對話和互動來溝通。另外保證有效交流最有效的方法就是舉辦會議。因為擁有不同工作的人必須進行合作和溝通，以完成任務。會議能夠提供讓人們面對面的討論問題并達成相互理解的機會，互動有助于合作者們把事情做好。會議除了能促進信息交流和制定決策，還能用于控制進度、協調工作分工、解決存在的問題與分歧、評價工作成果及增進團隊關系。溝通的有效性是一個項目圓滿完成的重要因素。最后是提早與當地相關政府部門及審批單位進行設計溝通，匯報方案，聽取意見，以保證按時完成各項審批，項目計劃順利進行。
3、因為雖然政府部門與設計單位執行的都是同一標準規范，但是解釋權在各級政府部門，同時法規與技術標準也賦予各部門一定的自由裁量權。同類型的設計方案，不同時期，不同審批人，不同業主，審批尺度掌握都有細小而微妙的差別。因此，業主完成報批方案初稿后，不能等到窗口正式受理再報建，應調動社會資源提前組織設計單位與政府部門溝通。主要聽取消防、人防意見，以確保實現總體規劃、單體建筑方案的完整性和原創構思。這樣既節約了時間，又保證后續設計質量，不因審查修改而設計返工。這是整個項目進程中不可忽略的一項。
四、事前控制
1、適合總價包干的項目
根據長期全過程造價控制經驗，一般把外電工程、燃氣接人工程、電信接人工程等設置為總價包干，因為這些項目需要由指定單位進行設計，施工及驗收，一旦施IT過程中發生變更，造價比較難確認及審定。發電機及環保工程、虹吸雨水收集系統、氣體滅火工程、弱電智能化及大空間滅火系統一般也采用總價包干的形式，這些項目需要專業公司進行深化設計，材料種類比較繁多，計價也比較復雜，施工過程調整的可能性也比較大，但是造價的變化相對較小，所以適合總價包干。總價包干的項目，在招標文件中應明文規定需要實現哪些功能，招標清單有缺漏的地方投標單位自行添加。實際施工過程中施工單位不能因為投標清單沒有的項目而提出增加造價的要求。
2、不適合總價包干的項目及特殊材料變更處理
常規的項目如電氣工程、給排水工程等等，由于工程量顯著易計，材料設備市場供應充足，競爭充分，這些項目適合綜合單價包干，工程量按實結算。部分材料在實際施工過程中是相當大可能會發生變更的，比如配電箱、潔具等。施工過程中經常因為線路優化或者照明控制模塊集成到電箱等原因會導致配電箱內部開關元件增加或者減少，甚至箱體更換。這種情況的處理辦法是讓投標單位在投標期間做好配電箱內部元件、箱體(按展開面積計算價格如250元／平方)及組裝費用(按組件百分比計算價格)價格表，發生變更時按元器件增減加組裝費來計算變更造價。沽具由于設計方無法定樣定板而由業主方施工時現場定板，導致招標時無法確認該部分造價，后期變更造價幅度較大。根據長期招標經驗，沽具這一塊應該在招標時規定檔次及限定品牌，比如挑3-5個品牌規定檔次為中高檔，讓投標單位充分考慮風險自行報價，后期業主定板時不予變更造價。
五、事中控制
事中控制即為施工階段的造價控制，一般表現為圖紙變更、材料變更等，需要業主或者監理工程師發出指令，造價工程師在這個過程中進行造價控制，提出變更的合理化建議。機電安裝工程事中控制需要嚴格把控的也是材料品牌問題。一個有經驗的全過程造價控制工程師，應該對施工單位的施工組織設計進行審核，選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案進行施工。強圖紙會審，提早發現問題和解決問題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現象發生，減少工程廢耗。對現場的安裝條件應該相當熟悉，如果因為安裝位置不夠導致采購回來的大型設備不能使用而折價賣回給廠家或者移交業主就會造成比較嚴重的損失。當然，也可以對全過程造價公司或者人員也可以實行獎勵制度，提高造價人員的積極性。
六、施工安裝總體布置、預定計劃應主次分明
1、在機電安裝工程的勞動力分配上，必須堅持以定向輸出、統一分配為工作原則。避免在施工中由于勞動力不足或分配的不合理，導致出現工期延誤的情況。施工圖紙的保護和歸檔工作也是十分重要，施工中所需的機械設備盡量選擇高效、足量和先進的設備，這也是確保工程期限和工程質量達到標準要求的基礎。經過多方的綜合考慮，科學有效地對每項機電設備進行有序的安裝。不允許隨便的對安裝順序進行改變，以免影響到工程的連續性。在開工前的準備階段，應對機電安裝的主要設備例如壓風機、變電所等做充足的準備，以保證施工順利進行。
2、工程安裝的總體布局應進行統一的安排，對于大型的安裝工程，由于工程的安裝步驟和設備較多，所以在每項的安裝過程中都必須進行總體布局。在施工中必須有一個進行協調處理的機電隊長，對需要安裝的步驟和下一環節需要做什么都要了如指掌。
3、施工中設備的安裝都必須嚴格按照設計要求和技術要求進行安裝，這樣才能有效的節約材料的損耗和時間的浪費。設備的基礎是由設計部門經過精確的計算而設計出來的，只有按照施工要求進行施工，才能保證工程的質量和安全。
七、結束語
綜上所述，就安裝施工單位中預決算風險中的要點這方面而言，在大型綜合體項目中機電安裝工程預決算是至關重要的。可能在預決算方面還是存在一定的風險，但是施工單位為了能更好的把機電安裝這項工程完成，會考慮所有風險因素，也會更加謹慎施工和管理預算。
參考文獻
[1]許衛華.機電設備安裝工程造價的有效控制與管理措施分析[J].探討中外建筑，2009(4)：88-90.
關鍵詞：水資源； 規劃； 給水排水； 循環利用
Abstract：With the development of urbanization the urban water demand is keeping increasing, meanwhile water pollution becomes more serious. Now there's more and more water resource or water quality-induced water shortage , therefore the traditional or present concept on urban water supply and drainage planning could not satisfy the demand to protect the urban water resource and regional natural water environment. In the paper the new concept on urban water supply and drainage planning is proposed so as to set up the modern urban water and water drainage planning concept and make the basis for realization of energy-saving and emission-reduction and the construction of resource-saving and environmental-friendly city.
Keywords：water resource； planning； water supply and drainage
中圖分類號：TU984.11+3
文獻標識碼：A
文章編號：1008-0422(2008)06-0081-04
隨著全球城市化的進程，城市需水量日漸增加，水污染狀況有增無減，水量性缺水也逐漸向資源性與水質性缺水轉變。本文提出城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃概念，主要是基于對目前現行的城市給水排水專業規劃在規劃理念上一種轉變的探討。
傳統的或現行的城市給水排水專業規劃的基本要求是：如何滿足城市生產與生活用水的需求和保證排水快速安全；而城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃概念是：除保證城市生產與生活用水的需求和安全外，是將一個城市或一個區域的供水或污水廢水都把它看成是一種資源，而對這種資源進行系統的規劃，使之合理的進行處理與循環利用，達到本區域或本流域的水環境平衡，保持社會經濟的可持續發展，構筑資源節約型，環境友好型城市。
1水資源循環概念
水是循環性資源，亦是可以再生的資源。根據其客觀規律和循環的方式，我們可以把它分為自然循環與社會循環。
1.1自然水循環
水在自然界中以固態、液態、氣態三種方式存在，在水圈、大氣圈、巖石圈、生物圈范圍內處于往復不停的循環運動狀態中。在太陽輻射和地心引力的作用下，水從海洋蒸發變成云（水汽），又以雨、雪等方式降落到地面，部分蒸發，部分滲入地下或匯成地下徑流和地表徑流，最終又回歸大海。水的這種周而復始的循環運動稱為水的自然循環。
自然水循環的特點：①自然水循環是一個相對穩定的、而又錯綜復雜的動態系統，不論是大循環還是小循環，都和氣候、土壤、地質地貌和植被條件等自然因素有關。還受到山塘、水庫等人為因素影響。水資源的質與量及其分布狀況是自然歷史發展的產物；②在水的自然循環中，不但存在水量的平衡關系，而且還存在著水質的動態平衡關系，即水質的可再生性。
在大自然循環條件下，全球的水量循環是平衡的。據近期資料報道，全球的循環水量為496000Km3。其中，海洋蒸發水量425000 Km3，陸地（包括陸地水面以及土地）蒸發水量71000 Km3；全球水分蒸發水量496000 Km3；海面降雨量385000 Km3，陸地降雨量111000 Km3，全球水分總降雨水量496000 Km3。總降雨水量與總蒸發水量是平衡的。另外，在海域與陸地水量平衡方面，陸地降雨量比陸地蒸發量多40000 Km3，這部分水量即為入海徑流量。海域水面蒸發量比海域水面降雨量多40000 Km3，所損失的水量由入海徑流量補充，同樣形成水量平衡。
根據海水、地表水和地下水的儲水量及其循環水量，我們不難估算出各種水體的水量循環關系及其全部交換一次的平均循環周期時間。一般情況下，大氣中的儲水以及河流水是交換最為活躍的水體，平均交換周期分別為10d和11d。而冰帽和冰川的平均交換周期最為漫長，達8000年/次。
1.2社會水循環
水的社會循環是指在水的自然循環中，人類不斷地利用其中的地下徑流或地表徑流滿足生活與生產活動之需。循環系統主要由給水系統、用水系統、排水系統3個子系統組成。給水系統與排水系統好比是一個城市或區域的動脈和靜脈，兩者不可偏廢任何一方。給水系統中若過度取水，河流生態需水量就不能滿足，或者用后的污、廢水不經處理或處理不到位都會影響自然水循環。
1.3社會水循環與自然水循環的關系
社會水循環是自然水循環的一個附加組成部分，對自然水循環產生強烈的相互交流作用，不同程度地改變世界上水的循環運動。開發利用水資源是人類對水資源時空分布進行干預的直接方式，在人類大興水利帶來巨大生產效益和能源效益的同時，社會水循環對自然水循環帶來的負面影響也日益顯現出來。主要表現在以下幾個方面：①水循環的途徑被改變（時空變化），人工水庫、人工運河、大壩、長距離跨流域引水等水利工程都大規模地截流水量，改變水循環的途徑，使下游河段過水量減少，甚至干涸，導致河流對地下水補給量銳減。跨流域的調水，會加大地表水分支流域，水流的分散性增強，有可能影響地表水的更新周期和運動節律；②水循環量發生變化。人類提取的徑流量每年達到全球可更新水資源量的10％左右，顯著地改變了地表河流的入海量，使得不同層次區域上水循環量發生了顯著的變化。③水質的變化，水體經過人類用水循環的干擾后，在水中化學物質的種類和數量上都有了極大的增加。污染源包括未處理的污水、化學排放物以及農田中沖刷的和滲入地下的農用化學品。
2我國社會水循環現狀與傳統城市給排水規劃觀念的反思
目前，我國總體上來看，社會水循環仍是一種粗放式、單向流的循環機制。即從流域上游或地下水含水層取水，經過用戶一次利用之后，大部分排放至下游水體中。在整個水循環過程中，水只是一次性得到利用，并沒有形成負反饋機制。全國可開采水資源總量的58％已經被使用，工農業發展和生活用水的增長全部依靠增加水資源的開采量來得到滿足。但是，這些用于農業，農灌尾水和農田徑流挾帶著大量的化肥、農藥回歸水體，城市用戶產生的大量污水大部分直接排放，不斷地加大了對自然水循環的干擾，從而造成了兩者之間的尖銳矛盾。
據預測，全國可開采利用的水資源，不考慮從西南調水，扣除生態環境用水后約為8000~9500X108m3，到2050年，全國需水量可能達到7000~8000X108m3，屆時將接近可開采量的極限。到21世紀中葉，預計我國城市污水仍有較大增長，見表1，其中生活污水增長量占據了總增長量的較大份額。
從表1可以看出，全國未來城市污（廢）水排放量將繼續增加，屆時城市污水排放的污染物負荷將對城市排水設施提出嚴峻的挑戰。如果不能達到污水處理設施的快速普及和提高處理率、深度及超深度污水處理率、再生回用水應用率，未來水循環狀況將更加嚴峻。據此，傳統的城市給水排水規劃觀念已不能滿足社會水循環的要求，必須從城市流域水資源循環利用與可持續發展的高度來重新思考城市給排水專業的規劃理念。
就傳統的城市給水規劃而言，給水規劃是以滿足城市用水量要求，保證供水水質為最終目的，常把重點放在尋找水源上。但由于區域水資源受到污染，或暫時受到污染，水源水質不能滿足城市供水水源的水質標準要求，在一時難以選擇到理想的水源時，許多城市不是如何想辦法治理和防止區域流域污染，而仍是從源頭、上游取水。總的來看，城鎮發展取水用水一直沿用這樣一種線性思維：從近處取水不足時從上游或周圍地區調水，用后排放、廢棄；水資源仍不足時，考慮從更遠一些的地方去調水。這種思維方式的流行，促使很多地方建設的引水工程其規模越來越大，距離越來越遠，而把城市河流變成了天然下水道。這種用水策略越來越依賴城市內陸腹地河流上游地區水源的可用性。但這種可用性面臨著越來越大的挑戰。尤其是河流上游地區的用水增加，而下游地區可利用水資源量不斷下降，同時水質也在不斷惡化。
這種傳統用水模式的弊端是：①大量的長距離調水工程，帶來日益增長的巨額費用，造成越來越重的財政負擔和水價的上漲；②可供用水量會日益衰減，水質安全問題難以保證；③河流生命將逐步喪失，景觀和地貌會加速改變；④城市和地區之間的沖突和潛在糾紛會日益增加。
在傳統的排水模式方面，城市排水則是以防止雨洪內澇、排除和處理城市污水、保護城市公共環境和本區域流域水質為目的，普遍認為污水是有害的，應盡快排除到城市下游。這種觀念導致的結果往往是保護了局部的生活環境，危害了廣大流域地區。這種傳統排水模式的弊端是：①對城市排水規劃理念的認識不明確，內容過于粗糙，排水規劃只是簡單地根據用地規劃和城市道路規劃劃分排水區域，確定排水體制，大致勾勒出排水主干線和污水處理廠的位置，沒有進行必要的區域水資源方案論證和綜合協調，缺乏科學合理的方案比較；②傳統城市排水規劃只局限于單一的排放而不具備水資源循環利用與持續發展的觀念，沒有確立雨水、污水亦是一種資源以及要優先利用然后再排放的思想；③局限于本城市或本區域的排水規劃，缺乏流域綜合開發與利用的觀念；④城市排水規劃與市政污水與雨水處理設施建設缺乏有效的協調和配合；⑤缺少雨水污水資源化利用的技術配套措施。
總之，在我國傳統的城市給排水規劃理念中，比較多地受到“改造自然”、“人定勝天”等思想的影響，沒有把人類作為流域內生態系統的一部分來加以研究和考察，片面地強調滿足人類社會發展的愿望，以致干擾甚至破壞了流域和區域生態系統的協調和均衡。
3城市可持續發展的社會水循環理念
其實，在流域的城市群中，大多數城市都是臨水而建，通過若干年的建設與發展，從城市功能上基本連成一體，一個城市的下游同時是另一個下游城市的上游。作為良好的水環境并不是局部地域而是整個流域。
在一座城市中，健康的水循環是要求城市具有完備的給水排水系統，既要有安全、可靠的供水系統，為居民提供潔凈的飲用水，又要有污水收集、處理、深度凈化、有效利用與排除系統。
如何建立城市可持續發展的社會水循環理念，在與傳統的城市排水系統相比，至少在理念上具有以下三個方面的根本性變化。
3.1系統性理念
系統性本來是自然界中事物普遍具有的一種特性，以上講的城市給排水工程，從取水、凈化、到使用排放，其實就是一個完整的系統工程。如果我們用一種系統的思維模式和觀點去重新審視我們的城市排水系統，也許會使我們更加接近掌握自然界和人類社會發展的某些客觀規律，從而為解決目前城市發展中所面臨的水危機提供一種更加綜合、可行的策略。而城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃概念就是將城市水系統作為一個統一的系統，從整體上來考慮城市需水、用水、再生循環、排水以及居民生活條件、食品供應等方面的問題，不再把這些城市發展所帶來的問題孤立和割裂開來，而是系統地考慮城市流域范圍內的水資源流、營養物質流與能量流的合理分配和持續發展。
3.2資源的循環利用理念
自然界中沒有廢物，各種物質應該都能得到循環利用。在城市水系統工程中建立資源循環型是城市給排水系統的一種新的嘗試和努力。它不是傳統城市給排水概念上的一次性利用后排放的單向流，而是變成一種循環利用的閉環系統。即將首次利用之后的污水，收集起來進行處理，從而獲取滿足一定使用功能的再生水。這些再生水又通過專門的需配水系統，供給城市工業、市政等用水部門得到重復、循環地利用。
3.3內在的可持續性理念
20世紀，我們不斷地修筑水壩，建設引水渠道，實施遠距離輸水工程，以尋求更多的新水源來滿足城市擴張和人口增長的需要。使水環境越來越退化，水資源越來越短缺，致使城市發展對周圍環境的影響和壓力越來越大，社會水循環已經逐漸成為人類社會發展面臨的一個沉重負擔。可持續的水資源系統，它不僅要滿足現代人的需求，而且要滿足未來人的生存需求。它是一個哲學概念，而不是一個確切的存在狀態。城市給排水系統的可持續性是現代城市用水系統的內在特性，是人類社會發展的必然要求，為社會用水健康循環所必需。
根據城市水資源可持續發展的理念，水資源的利用將由過去的“取水―輸水―用戶―排放”的單向開放型流動，轉變為“節制性取水―輸水―節約地用水―再生水循環”的反饋式循環流程。
4現代城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃理念
提出城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃概念，主要是基于對目前現行的城市給水排水專業規劃在規劃理念上一種轉變的探討，是實現現代城市給排水規劃概念的關鍵，城市給排水規劃由傳統觀念向現念轉變可歸納為以下幾個方面：
①從人對自然的索取向人與自然的協調共生、更有效地利用水資源可再生特性的觀念轉變；②從以需定供，向以供定需轉變；③從以管理出廠水質為主，向管理用戶水質轉變；④從各自為政、各取所需，向資源共享、流域統籌管理轉變；⑤從重常規處理工藝，向深度強化處理工藝轉變；⑥從開源與節流并重，向以節流為先，治污為本，科學開源，綜合利用轉變；⑦從重污水達標排放，向污水資源化利用轉變；⑧從只注重終端處理，向既注重終端處理更注重始端管理轉變；⑨從單純的雨水防洪排澇，向水資源利用角度強化雨水的管理和利用轉變；⑩從傳統管理，向信息化管理，社會化服務，法制化監控，多元化投資轉變。
在現代城市供水系統的規劃與設計中，新的供水規劃理念是：首先考慮的是任何保護本區域的流域水源，科學分析流域水源的水量與水環境容量，全面提高水資源使用效率；在缺水城市和地區，要向當地政府和規劃部門提出調整產業結構及控制用地規模，限制大耗水工業的發展，提高工業重復用水率；對與城市供水存在一定矛盾的上游農業區應積極發展節水農業，包括調整種植結構、產業結構使之與資源條件相匹配并推行節水灌溉，為下游城市提供豐裕的水資源環境；在城市用水規模預測中把工業節水指標考慮進去，并使工業復用水率這一主要節水控制指標落到實處；城市取水規劃應立足于依靠本地區河流的水資源來解決，最大限度地控制遠距離調水，在保證生態用水量的情況下控制取水規模。一般認為取水量不超過徑流量的40％是較為合適的；在缺水嚴重的地區，在取水量不得已超過徑流量40％時，必須根據河流生態需水的質和量要求，利用再生水補給，增加相應份額的生態用水量；上游城市的用水和排水不影響下游城市的用水，實現水資源共享，每個城市既需要限制取水的數量，也要控制排水的數量和質量，不至于污染下游河段，從而保證整條河流的水資源利用是可持續的。
這種新的供水規劃理念的特點：①以流域為單元的水資源統籌利用模式。以流域為單位進行管理符合水資源本身的自然屬性和系統特性，這種新的取水模式強調在每個流域內的用水立足于本流域解決，流域范疇內的用水，做到統籌兼顧上下游城市、人類和河流生態系統的用水，更大程度地體現了流域水資源的公平性和共享性。②水資源的共享與循環利用。城市用水的主要水源要在本地區河流流域內解決，就要求改變一次性用水的直流模式，在城市流域范疇上實現水的利用、再生與循環；③經濟、安全的供水系統。本地水資源的可持續發展，可以減輕對外流域水資源的依賴性，相應地也就提高了本地用水的可靠程度。同時，新的流域用水模式增強了城市用水的安全性，如果城市實現污水再生循環利用，在一定程度上可以減輕突發性自然災害事件所帶來的危害。
在現代城市排水系統的規劃與設計中，其功能應從以前的防澇減災、防污減災逐步轉向污水和營養物質的再循環，從而恢復良好的水環境，促進水資源的可持續利用。從收集、處理、再生和再循環利用中，既要強調循環利用物質的數量，也要重視這些再循環資源的質量問題。
隨著社會的發展和環境意識的增強，我國水污染控制經歷了由單一污染源的治理、污水達標排放到區域綜合防治、總量控制的兩個階段。但其中廢水處理設備運行率、利用率、污染物去除率大部分不高，很多設備沒有發揮作用。同時對城市污水處理廠的重視也不夠，尤其缺乏污水再生、再循環的理念。
在新的排水規劃理念中，首先應該考慮的是如何保護本區域的流域水源，科學分析流域水源的水環境容量，根據地形與地貌，以流域來劃分排水分區，確定排水體制，制定排放標準以及處理工藝路線，提出節能減排目標，提高水資源使用效率。
在進行城市總體規劃時，要及時編制區域水資源規劃。排水規劃應改變以往總是服從于總體規劃，被動地與城市總體布局相配套的工作觀念和工作方式。應主動探索，為總體規劃提出與區域水資源規劃和排水規劃密切相關的合理化建議，例如，為滿足區域水資源規劃要求，在作總體規劃時，明確提出需要保留的天然水系和滿足排水要求的道路設計與高程設計等；要積極與水利、城市防洪等專業規劃配合，合理利用水資源。要樹立流域觀念，打破行政區劃，站在全流域的高度來考慮城市及區域排水規劃；
為了適應現代排水系統功能的變革，現今的城市排水系統將由污水收集系統、污水處理再生系統、再生水供水系統和優質處理水排放系統所組成。與傳統的排水系統相比，它增加了污水再生與回用的內容，提高了污水處理程度，由污水二級處理提高到污水深度處理甚至超深度處理，達到再生水的要求。應對整個城市的功能分區、工業分布、排水管網及污水處理現狀等做周密調查，調查現有的和預測潛在的再生水用戶的地理位置及水量與水質要求，并將這種結果反應到專項規劃中。將污水處理廠視為再生水廠，改變將污水處理廠擺放在城市最下游進行高度集中處理的傳統做法。
在規劃污水處理廠時應注意：①要近遠期綜合考慮污水再生回用的需要，選擇污水深度處理系統，預留污水深度處理發展用地，使污水處理、深度處理系統和回用系統的總投資之和為最小；②污水廠的選址和數目。按照傳統規劃方法，污水處理廠廠址要根據污染物排放量控制目標、城市布局、受納水體功能及流量等因素來選擇，一般盡可能地安放在河系下游、城市郊區。但是這種系統布局使污水處理廠遠離再生水用戶，需鋪設的回用水管網費用相應增加，不利于污水的資源化。因此，在確定污水處理廠廠址時，還應對再生水用戶進行調查分析，并根據再生水量的需求，在城市中適當位置設置若干污水處理廠（再生水廠），收集上游和附近區域的城市污水，根據回用水質要求加以處理之后就近回用，使得整個城市形成大、中、小，近、遠期相結合的污水再生廠布局規劃。這樣，既有利于污水回用，又減輕了城市排水管網系統的負擔，易于實現分期建設，符合我國國情。③在處理工藝選擇方面，應根據污水水質和再生水用戶水質的要求，對水處理單元進行多種組合，通過技術經濟比較來選擇出經濟可行、技術先進的污水處理流程。在滿足出水水質要求各項指標前提下進行經濟分析，除要考慮費用與技術等因素外，還應考慮該方案是否有利于實現污水再循環，即在原有技術和經濟分析因子的基礎上，增加“污水與物質再循環適應性”的比較因子。
傳統的城市市政管理為了保證城市安全，都習慣于將雨水當作“洪水猛獸”，以“將地面降雨盡快排入城市雨水管道，快速排入河海”為首要原則，忽略了雨水亦是一種寶貴的自然資源這種理念。其實，蓄存、調節是涵養地下水、補充地表枯水流量的水文循環規律。在現代城市中，除了散布在市區的公園綠地及天然水體外，整個市區幾乎被一張不透水的大網所籠罩，阻隔了雨水向市區下部土壤的滲透，截斷了地下水徑流，嚴重影響了城區雨水的水文循環，造成雨季市區成災，枯水期小河干枯的局面。目前，許多國家都非常重視雨水的收集與利用，在我國的缺水地區已開始考慮利用雨水，但還沒有被人們普遍接受。合理地收集、蓄存、調節和利用，對改善市區的氣候環境，削減城市流域洪峰，降低城市面污染對城市流域的影響都是十分有利的。充分利用雨水資源，主要應考慮以下內容：①要科學合理地推導適合城市發展的暴雨強度計算公式，采取合理的截留滲透措施，加大地下滲入量，減少地表排放量；②選擇適當的排水標準，在保證城市防洪安全的前提下，采取必要的防洪措施。③提高河道的除澇標準，確保雨水排入河道時不受頂托；④合理規劃建造城市雨水蓄水和修復處理設施，將雨水收集與回用有機結合；⑤盡量采用雨污分流排水體制，降低城市流域水體的污染。
5結束語
城市流域水資源循環利用與可持續發展規劃的研究，目的是在傳統的城市給水排水專業規劃的基礎之上，提出一些新的城市給水排水規劃理念。在當今人類面臨越來越嚴重的水危機情況下，采取更多的城市流域水資源循環利用的措施，為構建“資源節約型，環境友好型”城市打下良好基礎，讓人類和社會得以更好地可持續發展。
參考文獻：
[1] 王西琴.河流生態需水理論、方法與應用.
[2] 任伯幟等.水資源利用與保護.
承包人（全稱）： 青島第一市政工程有限公司
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發、承包人就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同，達成協議如下：
一、工程概況
工程名稱： 四方區危橋加固改造項目
工程地點： 青島市四方區
工程規模及結構特征：施工圖范圍內的開平路橋、武林東橋、唐河路橋的加固改造。
工程立項批準文號： 青建城字【2011】28號
資金來源： 財政撥款
二、工程承包范圍
承包人應完成以下工程內容：
1、土石方工程：土石方 基坑支護：
2、地基與基礎工程：
3、主體工程：
4、電氣工程：
5、給排水工程：
6、采暖供熱工程：
7、通風空調工程：
8、樓地面工程：
9、內墻抹灰工程：
10、外墻工程：
11、防水工程：
12、門窗工程：
13、消防工程：
14、室外管網工程：
15、室外環境工程：
16、玻璃幕墻工程：
17、網架工程：
18、裝飾裝修工程：
19、設備安裝工程：
20、建筑智能化系統設備安裝工程：
√21、市政工程： 道路工程 √橋涵工程 隧道工程 給水工程 排水工程
燃氣與集中供熱工程 路燈工程
22、園林綠化工程：
23、修繕工程：
24、其他：
以上未選擇項中第 項工程內容由發包人另行發包。
三、合同工期
開工日期：2011年 月 日
竣工日期：
合同工期總日歷天數 120日歷天。
四、質量標準
工程質量標準： 一次性驗收合格 。
五、合同價款
幣種： 人民幣
合同總價（大寫）: 叁佰捌拾肆萬叁仟零肆拾捌元貳角整
（小寫）￥: 3843048.20 元
綜合單價或費率: √詳見承包人的投標報價書(招標工程)
詳見經確認的工程報價單或預算書(非招標工程)
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
√1、本合同協議書及各種合同附件；
√2、中標通知書（適用招投標工程）；
√3、投標文件（適用招投標工程）；
4、經確認的工程報價單或預算書（適用非招投標工程）；
√5、本合同專用條款；
√6、本合同通用條款；
√7、標準、規范及有關技術文件；
√8、圖紙；
√9、已標價工程量清單
√10、雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件；
√11、發包人或工程師有關指令、通知及工程會議紀要；
√12、工程實施過程中的有關信件、數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）。
七、詞語含義
本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人承諾
承包人向發包人承諾按照本合同約定及工程師的指令進行施工、竣工，在缺陷責任期內承擔工程質量缺陷保修責任，并履行本合同所約定的全部義務。
九、發包人承諾
發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項，并履行本合同所約定的全部義務。
十、合同生效
本合同訂立時間： 2011 年 10月 17日
訂立地點： 青島市
發包人和承包人約定雙方簽字蓋章后合同生效，由發包人送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
發 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）
住 所：青島市 住 所：青島市鞍山路17號
郵 政 編 碼： 郵 政 編 碼：266033
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
電 話： 電 話： 83716962
傳 真： 傳 真： 83716962
開 戶 銀 行： 開 戶 銀 行： 青島銀行敦化路支行
賬 號： 賬 號： 802310200010270
第二部分通用條款
一、詞語定義
1詞語定義
下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：
1.1 通用條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。
1.2 專用條款：是發包與承包人根據法律、法規和規章的規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修訂。招投標工程的專用條款應當符合招標文件的要求。
1.3 發包人：指本合同指明的執行本工程投資計劃的當事人，或其他指定負責管理本工程的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。但不指其任何受讓人（除經承包人同意外）。
1.4 承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有相應工程施工承建資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。但不指其任何受讓人（除經發包人同意外）。
1.5 工程師： 指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。
1.6 分包人：指承接本工程部分工程施工，具有相應工程施工承建資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。
1.7 項目經理：指承包人在履行本合同中委派的并取得相應等級執業資格或崗位職務的工程管理人員，在本合同專用條款中指定，代表承包人履行合同約定的權利和義務。
1.8 設計單位：指發包人委托的承擔本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。
1.9 工程造價管理部門： 指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。
1.10 監理單位：指發包人委托的具有相應工程監理資質等級負責本工程監理的單位。
1.11 永久工程：指根據本合同約定應實施的永久性工程，包括1.14款所指的設備。
1.12 臨時工程：指實施和完成本工程及其缺陷的修復過程中所需的各種臨時性工程，但不包括1.15款所指的承包人裝備。
1.13 工程：指永久工程和臨時工程，或視情況指二者之一。
1.14 設備：指預定構成或構成永久工程的一部分機械、儀器、裝置。
1.15 承包人裝備：指屬承包人所有（或租賃）的，為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。
1.16 發包人提供裝備：指根據本合同約定由發包人提供的為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。
1.17 合同價款：指簽訂合同時合同協議書中寫明的，包括了暫估價、暫列金額的合同總金額。招標工程指中標通知書中的中標價，非招標工程指發包人承包人雙方確認的工程報價。
1.18 追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。
1.19 費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。
1.20 開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。
1.21 竣工日期：指發包人承包人在協議書約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。
1.22 實際竣工日期：指承包人完成工程施工并合格地通過竣工驗收的日期。
1.23 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。
1.24 實際工期：指按總日歷天數（包括法定節假日）計算的從開工日期至實際竣工日期的天數，包括按第18.2款和第18.4款約定所作的變更。
1.25 基準日期：指招標工程投標截止日前28天，非招標工程合同簽訂前28天。
1.26 圖紙：指由發包人按本合同約定向承包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙、計算書和其他性質類似的技術資料。
1.27 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。
1.28 施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在合同中具體指定的供施工使用的任何其他場所。
1.29 工程量清單：指根據有關工程量計算規則、圖紙等列出的擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。
1.30 綜合單價：完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。
1.31 暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。
1.32 暫估價：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業工程的金額。
1.33 計日工：在施工過程中，完成發包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。
1.34 書面形式：指合同、協議、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。
1.35 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。
1.36 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。
1.37 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.39 小時或天：本合同中約定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；按天計算時間的，除特別指明外，指日歷天，開始當天不計入，從次日開始計算。期限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當天24:00。
1.40 法定節假日：指每個星期六、星期天及國家法定的其他假日。
1.41 缺陷：指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。
二、合同文件
2 合同文件組成及解釋順序
2.1 組成合同的各個文件應該是一個整體，能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
（1）本合同協議書及各種合同附件；
（2）中標通知書（適用招投標工程）；
（3）投標書及其附件（適用招投標工程）；
（4）經確認的工程報價單或預算書（適用非招投標工程）；
（5）本合同專用條款；
（6）本合同通用條款；
（7）標準、規范及有關技術文件；
（8）圖紙；
（9）已標價的工程量清單；
（10）其他合同文件。
雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件、發包人和（或）工程師有關指令、通知及工程會議紀要、工程實施過程中的有關信件、數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）亦構成合同文件的組成部分，其解釋順序視其內容與其他合同文件的相互關系而定。
2.2 當合同文件內容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決，或由工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意工程師的解釋時，按本通用條款第34條關于爭議的約定處理。
3 語言文字和適用法律、法規
3.1 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
3.2 本合同文件適用國家的法律、法規和規章。需要明示的法律、法規和規章，由雙方在專用條款中約定。
4 適用標準、規范
4.1 本工程的材料、設備、施工作業必須符合現行國家、行業及工程所在地地方標準/規范的要求。國家、行業及工程所在地地方標準/規范存在不一致時，發、承包人根據標準/規范的適用范圍和本工程的實際情況在專用條款中約定選用的標準/規范名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定選用的標準/規范。
4.2 國內沒有相應標準/規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本，并報建設標準管理部門備案。
5 圖紙和技術資料
5.1 發包人應按專用條款約定的套數和日期，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。承包人應在施工現場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。未經發包人同意， 承包人不得將本工程圖紙轉給第三人。
5.2 發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定的保密期限內履行保密義務。
5.3 發包人未能按約定提供圖紙，承包人應向工程師發出通知，提出所需的圖紙、需要的時間和理由，說明由于圖紙提供延誤可能造成的影響和損失。因發包人未能按約定提供圖紙，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。
5.4 當工程師認為需要時，承包人應提交臨時工程的設計圖紙2份，供工程師批準或備查。
5.5 發包人或工程師有權隨時向承包人發出為滿足本工程的正確實施和完成及其缺陷修復所需的補充圖紙和技術資料，承包人應予執行。
6 通知與送達
6.1 除合同另有約定外，在履行合同中任何單位或個人發出或的任何通知、指令，均應以書面形式，收件方應在回執上簽署姓名和收到時間，不應拒收、無理扣壓或拖延。
6.2 根據本合同條款由發包人或工程師發給承包人的一切證書、通知、批準書、批準函、指令均應發送或派專人送達承包人在本合同專用條款中指定的地址或承包人為此指定的其他地址。
6.3 根據本合同條款由承包人發給發包人的一切通知、請求均應發送或派專人送達發包人或工程師在本合同專用條款中指定的地址，或者發包人或工程師為此指定的其他地址。
6.4 在履行合同中任何一方拒收或者接收通知、函件、書面文書后拒絕簽收，致使通知或書面文書送達不能的，另一方可以選擇法律允許的其他方式送達，同時保存好送達證據。
三、發包人和承包人
7 發包人
7.1發包人應當任命發包人代表，代表發包人行使本合同約定的權利和義務。發包人代表的姓名在專用條款中明確。發包人如需更換發包人代表，應至少提前7天通知工程師和承包人。
7.2 發包人應履行本合同所約定的全部義務。發包人應按本合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款及其它應當支付的款項，并按本合同約定向承包人提供標準/規范、圖紙、材料、設備、裝備及其他資料和施工條件。
7.3 發包人應當在本工程開工前按專用條款約定的內容和時間完成以下工作，并承擔相關費用：
（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；
（2）將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；
（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及施工場地內的主要公共道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；
（4）工程項目由多家總承包單位同時施工時，負責協調處理各總承包單位的關系，按照《建筑施工現場管理標準》的要求，對臨時設施、施工道路等進行統籌、合理安排，并明確各承包單位的管理責任。
（5）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實性、準確性負責；
（6）辦理施工許可證等其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；
（7）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，并組織進行現場交驗；
（8）組織承包人和勘察設計單位進行圖紙會審和設計交底；
（9）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；
（10）發包人應辦理的其他事項，雙方在專用條款內約定。
7.4 發包人可以將7.3款部分工作委托承包人辦理，具體委托內容雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。
7.5 發包人未能履行7.3款約定的各項工作，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發包人應賠償承包人有關損失，并順延延誤的工期。
8 承包人
8.1 承包人應履行本合同所約定的全部義務。精心組織施工，按時完成本工程承包范圍內容及其缺陷的修復。承包人應提供所需的全部管理、勞力、材料、設備、施工裝備、往返工地的交通以及合同訂明或合理地推斷為進行本工程而需要的各種事物。
8.2 承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：
（1）根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；
（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度工程用款計劃；
（3）按照《建筑施工現場管理標準》的要求進行施工現場管理；
（4）負責施工場地安全保衛工作，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍護設施；
（5）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；
（6）根據法律、法規和規章有關施工場地交通、施工噪音、環境保護和安全生產、文明施工等的管理規定，辦理相關手續，并以書面形式通知工程師。發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；
（7）本工程或本工程中某單項工程已竣工但未交付發包人之前，承包人負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；如發包人要求承包人采取特殊保護措施，雙方在專用條款內約定，發包人應承擔相應費用；
（8）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；
（9）保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；
（10）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
8.3 承包人為聯合體的，專用條款明確的聯合體牽頭人負責與工程師聯系并組織各成員全面履行合同，聯合體各方應為履行合同承擔連帶責任。
8.4承包人檔案管理
承包人應當設置專人負責施工檔案管理，及時、準確、完整地完成檔案管理工作。在開工前，承包人應向工程師提交負責檔案管理工作的人員名單。如果工程師對負責檔案管理的人員有異議，承包人應當更換。承包人不得補做、偽造施工檔案。施工檔案簽字不得由他人代簽，否則視為偽造檔案。
承包人應負責收集、匯總的專業工程分包人和（或）勞務分包人（如果有）形成的工程檔案。由于專業工程分包人和（或）勞務分包人（如果有）的工程檔案存在缺陷兒造成的后果由承包人和分包人承擔連帶責任。
承包人需要提交的檔案種類、數量、時間由雙方在專用條件中約定。
8.5 承包人未能履行8.2款各項工作，造成發包人損失的，承包人應賠償發包人有關損失。
四、工程管理人員
9 工程師
9.1 發包人應在本合同專用條款中指定工程師，將工程師的姓名、職權通知承包人。實行監理的工程，發包人應在開工前將監理單位的名稱、監理內容、職權以書面形式通知承包人。發包人對承包人的任何指令必須通過工程師發出。發包人如需更換工程師，應至少提前14天通知承包人。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。
9.2 工程師可以行使合同中規定或必然隱含的應屬于工程師的權力，如果發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。除合同明確說明外，工程師無權修改合同，亦無權解除本合同約定的發包人、承包人的任何權力與義務。工程師在履行和行使其職權時，其任何行為或遺漏，不免除承包人履行合同約定的任何職責和義務。
9.3 工程師行使下列權力時，應先取得發包人的批準：
（1） 開工令、停工令、復工令；
（2） 向設計人或承包人提出建議且提出的建議可能會提高工程造價或延誤工期；
（3） 對本工程任何形式、數量、質量、價款和內容上的變動；
（4） 對合同約定的承包人職責和義務進行變更；
（5） 提出或批準索賠；
（6） 簽發支付證書；
（7） 合同條款中明確約定應取得發包人批準的其他權力；
（8） 專用條款中明確的其他須經發包人批準的權力。
當工程師行使上述需由發包人批準的權力時，應視為發包人已予批準。
9.4 當工程師認為出現了危及人身安全、財產威脅和立即影響工程安危的緊急情況，且不可能在事前把情況報告給發包人時，在不免除合同約定的承包人的任何職責和任務的情況下，工程師可先行行使9.3款中的權力，并應在事后24小時內向發包人作出書面報告。
9.5 工程師可隨時將其任何職責和權力授予其任命的工程師代表（按有關規定或發包人指定必須由工程師親自履行的職權不得轉授），并可在認為必要時撤回授權。授權和撤回均應提前7天以書面形式通知發包人和承包人，在未將有關文件副本送交承包人之前，該項授權和撤回不能生效。工程師代表對工程師負責，履行和行使工程師授予的職責和權力。工程師代表在其授權范圍內履行職權，視同工程師。
9.6 工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。
除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。
9.7 工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。緊急情況下，工程師可發出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師應在承包人提出確認要求后48小時內給予答復，逾期不予答復的，視為口頭指令已被確認。
承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內向工程師報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。
本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。
9.8 因工程師未能按合同約定履行義務或者因工程師失誤，給承包人造成的損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人的損失，順延延誤的工期。
本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。
9.9 工程師在履行合同和行使職權或處理涉及發包人承包人雙方權利和義務的事項時，應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理，如發現有不當之處，應進行修正。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第34條關于爭議的約定處理。
10 項目經理
10.1 承包人應任命項目經理，并授權其代表承包人履行合同約定的全部權力和義務。項目經理由承包人提出，經發包人同意，其姓名、職務應在專用條款內明確。承包人還應在開工前將項目經理姓名和詳細資料提交給工程師。
10.2 承包人依據合同發出的一切文件（包括致發包人或工程師的通知），均應以書面形式由項目經理簽字后發出，接收人在回執上簽署姓名和收到時間后生效。
10.3 承包人如需要更換項目經理，應至少提前14天以書面形式通知工程師，并報發包人同意。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。未經發包人同意，承包商不得撤銷項目經理的任命，或任命替代人員。
10.4 發包人可以與承包人協商， 建議更換其認為不稱職的項目經理。
10.5 項目經理按發包人和工程師批準的施工組織設計（施工方案）、工程進度計劃和工程師發出的指令合理組織施工。在發生緊急情況且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師送交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔費用，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。
五、發包人專業工程發包與承包人分包
11 發包人專業工程發包
11.1 發包人將本工程中本合同承包范圍之外的部分專業工程另行發包，稱為發包人專業工程發包。發包人進行專業工程發包，應將發包內容、需要承包人向專業工程承包人提供的服務內容及費用在專業條款中列明。對于招標工程，招標文件應明確發包人進行發包的專業工程。專業工程承包人由發包人根據有關法律、法規等的規定確定。
11.2 專業工程發包合同應由發包人與專業工程承包人簽訂。
11.3承包人與專業工程承包人的責任劃分：
（1）專業工程發包合同中約定的專業工程承包人對發包人應承擔的責任和義務，應能保障承包人免于承擔任何由于專業工程承包人未能履行上述義務或未盡上述責任而引起的或與本合同有關的一切索賠、賠償、訴訟費用及其他開支；
（2）對于因專業工程承包人的過失而造成的任何損失，承包人免于承擔；未經承包人同意，專業工程承包人不得使用承包人為施工提供的任何臨時工程。
12 承包人分包
12.1 施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
12.2 承包人將其承包范圍內的部分工程進行專業分包，應與發包人協商并在專用條款中約定；承包人擬進行專業分包的工程在專用條款沒有約定的，應事先報經工程師審查，取得發包人批準，并遵循有關法律、法規等的規定。非經發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分專業分包。
12.3 承包人沒有能力承擔本合同承包范圍內某專業工程施工的，承包人必須根據11.2款的約定將該專業工程進行分包，分包人必須具備承建該類工程的資質條件。
12.4 承包人進行勞務作業分包必須使用有相關資質的企業，并應當按照合同約定或勞務分包企業完成的工作量及時支付勞務費用。承包企業應對勞務分包企業的用工情況和工資支付進行監督，并對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任。
12.5 承包人按規定分包工程，應與分包人簽訂分包合同。承包人將其承包范圍內的部分工程進行分包，不解除總包合同約定的承包人的任何責任和義務。承包人根據合同約定的標準采購材料，可以不遵循本款上述約定，但應報工程師備案，工程師有權對此進行審查。
12.6 承包人有義務依據工程師的要求向工程師提供已分包或擬分包工程的分包人的相關資料。
12.7 分包人的任何違約行為或過失導致工程損害或給發包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任。
12.8承包人不得將其承包的全部工程發包給他人或將其承包的全部工程肢解以后分包。承包人應禁止分包人將分包工程的任何部分再分包。
13 價款結算
13.1發包人發包的專業工程價款由發包人與專業工程承包人結算。
13.2 承包人分包工程價款由承包人與分包人結算。發包人未經承包人同意不得以任何形式向分包人支付各種工程款項。發包方擅自向分包方支付工程款項的，視為本合同以外的其他合同關系，不影響承包人依照本合同約定向發包人進行正常的結算。
六、施工準備工作
14 施工組織設計和進度計劃
14.1承包人應編制本工程和專用條款約定的單項工程的詳細施工組織設計和進度計劃。
14.2 承包人應按專用條款約定的要求和時間（專用條款無明確時間約定的則應在承包人收到本工程或專用條款約定的單項工程圖紙后14天內）編制并向工程師提交單項工程的施工組織設計和工程進度計劃。工程師應按本合同專用條款中約定的時間（專用條款無明確時間約定的則應在工程師收到施工組織設計和工程進度計劃后14天內）予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出修改意見的，應視為同意。
14.3 經工程修改確認后的單向工程施工組織設計或施工方案涉及合同價款調整時，承包人應于收到修改意見后7天內提出變更工程價款報告，經工程師審核并報發包人批準。承包人收到工程師修改意見后7天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該修改不涉及合同價款的變更。
14.4 承包人必須按工程師確認的工程進度計劃組織施工，接受工程師對工程進度的檢查、監督。
14.5 如果工程師認為工程實際進度不符合已經確認的工程進度計劃，在承包人無任何理由取得延長工期的情況下，則承包人應根據工程師的要求對工程進度計劃進行修訂并提出改進措施，提交工程師確認后執行。修改后的工程進度計劃，仍應保證本工程在合同約定的工期內完成。因承包人的原因導致工程實際進度與進度計劃不符，承包人不得就改進措施提出索賠款項。
14.6 承包人應隨工程進度計劃向工程師提交按合同約定的結算時間間隔承包人有權得到支付的工程用款計劃，以備工程師查閱。如果工程師提出要求，承包人還應按要求提交修改的工程用款計劃。
15 施工準備
15.1 承包人應對全部現場作業、所有施工方式和全部工程的適應性、穩妥性和安全性負責，但不對設計、標準/規范原因的適應性、穩妥性和安全性承擔責任。如果合同明確約定全部或部分永久工程由承包人設計，則盡管有工程師的批準，承包人仍應對該部分永久工程負全部責任。
15.2 承包人在查閱合同文件或在本工程實施過程中，有責任對圖紙、標準/規范或其他資料進行復核。如發現其中有任何差錯、遺漏或缺陷，應在有關工程開工前及時書面通知工程師，工程師在接到承包人的通知后，應立即就此作出決定。
勘察資料
研究分析
15.3 承包人在簽訂合同之前，應研究和分析發包人提供的水文、地質、氣象等資料。承包人應對其對該資料的理解、判斷和應用負責。
15.4 承包人在簽訂合同之前，應視為已研究和察看工地及其四周環境；已清楚知道關于通往工地的現有道路或其他聯絡方法、土地及工地的外形和性質、損毀物業的危險、挖掘的材料的性質、進行本工程所需的工程及材料的性質、所需的住宿；已取得影響其簽訂合同及進行本工程施工的資料。承包人不得以對上述事項了解不夠充分而向發包人索賠，并免除其根據合同約定須承擔的責任。
15.5 在施工期間，承包人如果遇到不屬于不可抗力、憑以往經驗無法預見的外界障礙或條件，給承包人造成的損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人的損失，順延延誤的工期。
但是，對于合同已經明確指出的不利的外界障礙或條件，均視為承包人在接受合同時已預見其影響因素并已在合同報價中計入由其影響而可能發生的一切費用。對于合同未明確指出但在不利的外界障礙或條件發生之前，工程師已經指示承包人有可能發生，但承包人未能采取有效措施而導致的后果均由承包人負責。
15.6
承包人在簽訂合同之前，應在勘察設計資料和發包人提供的相關資料的基礎上，對現場存在的管線等地下構筑物作進一步調查和了解，以取得其對施工影響的全部信息，并在施工組織設計和進度計劃中作出充分的考慮。
15.7
發包人應向承包人提供工程施工所需的原始基準點、基準線和基準標高，并對其真實準確性負責，承包人應在工程放線前對其準確性進行驗證，負責保護一切基準點、標樁和其他有關標志。承包人在實施過程中由于這幾項基準中的某項錯誤必然給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。
承包人按上述基準負責對工程的所有部位正確定位，糾正在工程的位置、標高、尺寸或定線中的任何錯誤，并提供與此有關的各種必需的儀器、用具和人員。工程師對放樣、準線或標高的核查，均不解除承包人對其準確性所負的責任。
15.8
發包人應按專用條款的約定向承包人提供施工所需的工地，以使承包人進行本工程施工。發包人未按約定提供施工所需的工地，致使本工程或其他任何部分的進展受到影響，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。
15.9
發包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續，承包人在接到工程師通知后，應按工程師的指示及時調整施工組織設計和進度計劃中的各項工作的施工方案和順序，以便能夠繼續施工或者對施工人員和施工機械及時進行調整，以避免停工損失的發生。發包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。
15.10
征地紅線內的工程用地，在不影響施工的前提下，經發包人批準，可免費提供給承包人作施工臨時用地。紅線范圍外的臨時占地的租用，由發包人根據開工需要和施工先后順序，分期辦理租用手續，并通知承包人使用。紅線外的臨時占地租用費用由發包人支付（合同另有約定除外）。臨時用地租用完畢后，承包人應自費恢復臨時用地的使用條件。
七、開工、暫時停工、工期及延誤
16 開工及延期
16.1工程師應按合同約定的開工日期在不少于7天前向承包人發出開工通知書，承包人應當按合同約定的開工日期開始本工程或本工程中某單項工程的施工。
16.2
承包人因自身的原因不能按時開工，應在不少于本合同約定的開工日期前7天，向工程師提出開工延期的要求和理由。工程師應在接到開工延期要求后48小時內確認，報發包人批準后答復承包人。工程師同意開工延期或逾期未予答復的，開工延期并相應順延工期；工程師不同意開工延期或承包人未在約定時間內提出開工延期要求，開工不予延期并工期不予順延。
16.3因發包人的原因造成承包人不能在本合同約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，延期開工并相應順延工期。因延期開工給承包人造成損失的，發包人應賠償承包人損失。
17 暫停施工和復工
17.1工程師可以隨時指示承包人暫停某一部分或全部工程的施工，并在發出指令后48小時內提出書面處理意見。承包人應按工程師的指令暫停某一部分或全部工程的施工，在暫停施工期間，承包人應妥善地保護本工程或其任何部分工程，并保障其安全。
17.2下述原因造成的暫停施工在費用和工期上發包人不予補償：
（1）因承包人某種失誤或違約造成的，或應由承包人負責的必要停工；
（2）承包人為了本工程的合理施工調整部署，或為了工程及其任何部分的安全而采取必要的技術措施所需要的停工；
（3）因現場氣候條件（不可抗力情況除外）導致的必要停工。
17.3因發包人或工程師的行為或失誤造成停工，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，發包人應賠償承包人損失，順延延誤的工期。
17.4承包人根據工程師的指令暫時停止本工程或部分工程的施工，自暫停施工之日起56天內，工程師未發出復工令，并且該暫停施工不在17.2款范圍之內，承包人可向工程師發出書面通知，要求自收到該通知后14天內準許暫停施工的工程繼續施工。在上述期限內未得到準許，承包人可以作出以下選擇（但并非必須）：
（1）當此項停工僅影響本工程的一部分時，承包人有權將該部分工程從合同中取消，同時將此事通知發包人；
（2）當此項停工影響整個工程時，承包人有權根據通用條款第32條的約定將此項停工視為違約事件，并終止對本合同的承包。
17.5由于承包人責任引起的暫停施工，如承包人在收到工程師暫停施工指示后56天內不認真采取有效的復工措施，造成工期延誤，發包人有權根據通用條款第32條的約定，將此項停工視為違約事件，并終止對本合同的發包。
17.6在工程師發出復工令后，承包人和工程師應聯合對受暫時停工影響的工程、生產設備和材料進行檢查。承包人應負責修復在暫停期間發生的工程、設備或材料的任何變質、缺陷或損壞。
18 工期及延誤
18.1本工程或其中任何單項工程必須按照合同訂明的時間或各段時間完成，或于根據18.2款和第18.4款約定的變更期限內完成。工期自開工通知書中載明的開工日期起計算，實際竣工日期應在交接證書中寫明。
18.2因以下原因造成的工期延誤，工期順延。
（1）發包人增加合同工作內容；
（2）發包人改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；
（3）發包人延遲提供材料、工程設備或變更交貨地點；
（4）因發包人原因導致的暫停施工；
（5）發包人未按約定提供圖紙；
（6）發包人未按合同約定支付工程預付款、進度款；
（7）工程師未按約定提供所需的指令、批準等；
（8）遇不可抗力；
（9）合同條款已明確約定或工程師同意的其他工期順延情況。
18.3承包人在夜間或國家法定節假日進行工程施工應經工程師的認可，并遵守當地政府的有關規定或取得有關部門的批準。但是為了搶救生命、保護財產或為了工程的安全、質量而絕對必要的作業，不必事先經工程師的許可。在這種情況下，承包人應在事后立即向工程師報告。
18.4施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致后應簽訂提前竣工協議，作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。由于承包人科學合理組織施工，使工程提前竣工，發包人是否向承包人提供獎勵雙方在專用條款約定。（即：提前時間=工期+批準的延長工期-實際工期）
18.5
承包人因自身原因未能按照18.1款約定的期限內完成本工程，或者未能在相應的期限完成本工程中某單項工程，承包人應承擔違約責任，并向發包人支付專用條款約定的延期損失賠償費。延期時間以交接證書寫明的實際竣工日期超過竣工日期的天數扣除已批準的延長工期計算（即：延期時間=實際工期-工期-批準的延長工期）。
18.6如果在本工程竣工之前，已對本工程中某單項工程簽發了交接證書，且交接證書中寫明的實際竣工日期并未延誤，而是本工程中的其他部分產生了工期延誤，則本工程的延期損失賠償費應予減少。減少的幅度按已簽發交接證書的單項工程的價值占本工程價值的比例計算，但專用條款約定的延期損失賠償費限額不應受此影響。
八、材料、設備供應
19 發包人供應材料設備
19.1發包人供應材料設備的，應在專用條款中列出相應材料設備清單。材料設備清單中應當約定發包人供應材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點。發包人應按材料設備清單中的約定向承包人提供材料設備，并提品質量合格證明，對材料設備質量負責。發包人在所供材料設備到貨7天前通知承包人，雙方在工程師的見證下驗收交接，并按承包人指定的地點和方式堆放。
19.2承包人要求更改交貨時間或地點的，應事先報請工程師批準。因此發生的全部費用由承包人承擔，工期不予順延。
19.3發包人供應的材料設備，在承包人接收后，由承包人負責保管，發包人支付相應費用，因承包人原因發生的丟失或損壞由承包人負責賠償。如發包人未按19.1款通知承包人驗收交接，則承包人不負責保管，發生的丟失或損壞由發包人負責。
19.4發包人供應的材料設備與專用條款列出的材料設備清單中的約定不符或由于發包人原因發生交貨時間或地點變更等情況的，發包人應承擔由此發生的全部費用，相應順延工期，并向承包人支付合理利潤。
19.5發包人供應的材料設備的結算方式，由發包人和承包人在專用條款中約定。
20 承包人采購材料設備
20.1承包人負責采購的材料設備，應符合設計、有關標準/規范以及專用條款約定的要求，并提品質量合格證明，承包人對材料設備質量負責。承包人應在材料設備到貨前24小時通知發包人，雙方在工程師的見證下進行聯合驗收。
20.2承包人采購的材料設備與設計、標準/規范以及專用條款約定的要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的材料設備，承擔因此產生的費用，由此延誤的工期不予順延。
如承包人使用了不符合設計、標準/規范以及專用條款約定的要求的材料設備，則應按工程師的指令負責修復、拆除或重新采購，并承擔因此產生的費用，由此延誤的工期不予順延。
20.3如承包人不執行20.2款工程師的指令，則發包人有權雇傭他人執行該指令，并向其支付有關費用。所有因此產生或伴隨產生的費用，由工程師與發包人、承包人協商后由發包人從承包人處收回，也可以從任何支付給承包人的款項中扣除上述費用。
20.4承包人需要使用代用材料時，應向工程師提出申請，經工程師確認報發包人同意后方可使用，因此增減的合同價款和產生的費用承擔發、承包雙方以書面形式約定。
20.5承包人應負責其采購的所有材料設備的包裝、運輸、接收、裝卸、存儲和保護，并承擔因貨物運輸引起的民事和（或）刑事責任。
20.6由承包人采購的材料設備，發包人和工程師不得指定生產廠家或供應商。
21 材料設備的檢驗
21.1本工程一切材料設備在用于本工程之前，均應按照法律、法規和規章和有關標準/規范的規定以及本合同的約定，在工程師的監督、見證下，由承包人負責取樣并送有資質的檢驗機構進行檢驗，不合格的不得使用。
21.2材料設備的檢驗時間和地點、取樣辦法、檢驗頻次和內容由承包人根據法律、法規、規章和有關標準/規范的規定以及本合同的約定提出，報工程師確認后施行。
21.3除專用條款另有約定以外，發包人供應的材料設備的檢驗試驗費用由發包人承擔；承包人采購的材料設備的檢驗試驗費用由承包人負擔。
21.4如工程師認為需要可要求對材料設備進行再次檢驗。發包人供應的材料設備，再次檢驗費用由發包人承擔。承包人采購的材料設備，如再次檢驗結果不符合有關標準、規范的規定或本合同的約定，檢驗費用由承包人承擔；如再次檢驗結果符合有關標準、規范的規定或本合同的約定，則檢驗費用由發包人承擔。
21.5工程師在一切合理的時間內均應能進入施工現場以及半成品的制造、加工或制配的所有車間和場所，承包人應為他們進入上述場所提供一切便利和協助。
九、質量、安全和文明施工
22 工程質量和檢驗
22.1工程質量應當達到本合同專用條款約定的質量標準。工程質量標準的評定應以本合同約定的標準/規范為依據。因承包人的原因造成工程質量達不到約定的質量標準，發包人有權要求承包人返工直至符合合同約定為止，由此發生的全部費用由承包人承擔，工期不予順延。因發包人的原因造成工程質量達不到合同專用條款約定的質量標準，發包人應承擔承包人由于返工發生的全部費用，并相應順延工期，并支付承包人合理利潤。
22.2承包人應建立質量保證體系，該體系應符合本合同的約定。工程師有權對體系的任何方面進行審查。在每一設計和實施階段開始前，工程師有權要求承包人向其提交所有程序和如何貫徹要求的文件。遵守質量保證體系不應解除合同約定的承包人的任何義務和職責。
22.3承包人就本工程的工程質量向發包人負責，其職責包括但不限于下列內容：
（1）編制和審查施工技術方案，確定特殊工程的施工技術措施，制定工程質量保證體系，雖然這些方案和措施由工程師審批，但并不免除承包人的責任；
（2）配備和組織足夠的工程質量控制和檢驗人員，檢查和控制工程施工質量；
（3）控制施工所用的材料、設備包括承包人、分包人采購的材料、設備，使其不低于標準/規范、設計文件和合同約定的標準；
（4）組織并參加所有工程的驗收工作，包括隱蔽驗收、中間驗收和竣工驗收，組織分包人參加工程竣工驗收；
（5）負責組織分包人共同承擔缺陷責任期的工程保修責任；
因承包人在質量控制方面的責任造成的工程損壞，由承包人自行修復，并承擔因此造成的發包人的損失，延誤的工期不予順延。
22.4承包人應嚴格按照有關標準/規范和設計圖紙要求以及工程師的指令施工，并隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供一切便利條件。
22.5沒有工程師的批準，任何工程均不得隱蔽。當本工程任何部分具備隱蔽條件時，承包人應提前24小時通知工程師，告知檢驗的時間、內容和地點，保證工程師有充分的機會對隱蔽工程進行檢驗，并為工程師提供一切必要的資料和協助。工程師應按時參加隱蔽工程的檢驗，不得無故拖延，除非認為沒有必要檢驗，并就此通知承包人。如果上述約定時間后12小時內，工程師未能到場對隱蔽工程進行檢驗，承包人即可自行檢驗，在如實作出隱蔽驗收報告后進行隱蔽，事后工程師應予認可。工程師在組織隱蔽工程驗收時，應通知發包人及政府有關部門派人參加。
22.6承包人按22.5款覆蓋隱蔽工程后，工程師對質量有疑問的可要求承包人對已經隱蔽的工程重新檢驗。承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新隱蔽。如檢驗合格，則發包人承擔因此發生的全部增加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期；如檢驗不合格，則承包人應按工程師的指令重新施工，直到檢驗合格，并承擔由此發生的全部費用，工期不予順延。
22.7承包人未通知工程師到場檢驗，私自將工程隱蔽的，工程師有權要求承包人進行剝離或開孔檢驗，承包人應承擔由此發生的全部費用，工期不予順延。
22.8如發包人和承包人約定本工程需要試車的，雙方在本合同專用條款中約定試車的內容和費用承擔。試車內容應與承包人承包的安裝范圍一致。
22.9本工程試車應按如下程序進行：
（1）設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時通知工程師，告知試車的時間、內容和地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。工程師應按時參加試車，試車合格，工程師在試車記錄上簽字。如在試車時間后12小時內，工程師未能到場參加試車，應認可承包人所作的試車記錄。
（2）設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，并在試車前48小時通知承包人，告知試車的時間、內容、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。
（3）投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責，如發包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，并另行簽訂補充協議。
22.10發包人和承包人在本工程試車中的責任如下：
（1）由于設計原因試車達不到驗收要求，發包人應要求設計人修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用，工期相應順延。
（2）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，如該設備由承包人采購的，則承包人負責修理或重新購置、拆除和重新安裝并承擔有關費用，工期不予順延；如該設備由發包人采購的，則發包人負責修理或重新購置，并由承包人進行拆除和重新安裝，發包人承擔有關費用，工期相應順延。
（3）由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人應按工程師要求重新安裝和試車，并承擔有關費用，工期不予順延。
（4）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束后24小時后，視為工程師已認可試車記錄，承包人可繼續施工或辦理竣工手續。
（5）試車費用除已包括在合同價款之內的或本合同專用條款另有約定的，均由發包人承擔。
23 安全文明施工
23.1 承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全生產文明施工標準組織施工，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查。由于承包人原因造成的安全事故，由承包人承擔相應的責任和發生的費用。
23.2 發包人按照有關規定及時向承包人支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業落實安全防護、文明施工措施。發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用。
23.3 承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段、臨街交通要道、放射、毒害性環境中施工及實施爆破作業、使用毒害性、腐蝕性物品施工時，施工開始前應以書面通知工程師并提出安全防護措施，經工程師認可后實施，由發包人承擔安全防護措施費用。
23.4 承包人應將其作業限制在現場內。在施工期間，承包人應保持現場沒有一切不必要的障礙物，妥善存放和處理材料設備和承包人裝備，及時從現場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程。
23.5 承包人應確保安全防護、文明施工措施費用專款專用，不得挪作他用。隨時接受行業主管部門對該費用的投入與使用進行監督檢查，保證安全防護、文明施工措施費用全部用于本工程施工生產。
23.6 發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。
23.7 在遵守安全生產、文明施工管理規定的基礎上，應爭取達到省級安全生產文明施工示范工地或青島市標準化示范工地。本工程安全文明施工目標雙方在專用條款中約定。
24 工程的保護
24.1從開工之日起，承包人應全面負責照管本工程及將用于和安裝在本工程中的材料、設備，直到本工程交接證書簽發之日止。此后上述照管責任及交給發包人。如果在整個工程交接證書頒發前，已就其中任何單項工程頒發了交接證書，則從交接證書簽發之日起承包人無需對該單項工程負責保護，而轉由發包人負責。但是，承包人對其在缺陷責任期內承擔的尚未完成的工程和將用于和安裝在工程中的材料、設備的照管負責，直到該工程完工為止。
24.2承包人在負責照管期間，如因承包人自身原因造成本工程或其任何部分，以及材料、設備、裝備、臨時工程的破壞，承包人均應自費彌補上述損壞、損失或損傷，以使工程在各方面都符合合同約定的標準。
24.3對工程中分期完成的成品、半成品，在工程竣工移交前，承包人負保護責任，任何其他分包人對其使用或在其基礎上施工，必須得到承包人的許可。對工程師確認因承包人保護措施不當造成的損壞，由承包人負責修復；對分包人在施工過程中造成的損壞由負責人負責修復。
十、合同價款、工程量確認和工程款支付
25 合同價款及調整
25.1 招標工程的合同價款由發包人和承包人依據中標通知書中的中標價格在本合同內約定。非招標工程的合同價款由發包人和承包人依據經確認的工程報價單或預算書在合同中約定。合同價款中的安全防護、文明施工措施費用屬于不可競爭性費用，任何一方不得壓價或優惠。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。
25.2 下列三種確定合同價款的方式，發包人和承包人可在專用條款內約定采用其中一種：
（1）固定單價合同；
（2）固定總價合同；
（3）可調價格合同。
25.3.1實行工程量清單報價宜采用固定單價合同。在約定的風險范圍內，構成合同價款的綜合單價一經發包人和承包人簽訂合同確定后不作調整。只有當出現專用條款約定的調整因素時，發包人和承包人可按專用條款中約定的方法，調整綜合單價。
25.3.2規模不大、工序相對成熟、工期較短、施工圖紙完備且工程合同總價較低的工程，宜采用固定總價合同。在約定的風險范圍內，合同總價一經發包人和承包人簽訂合同確定后不作調整。只有當出現專用條款約定的調整因素時，發包人和承包人可按專用條款中約定的方法，調整合同價款。
25.3.3可調價格合同。發承包雙方可根據專用條款內約定的調整方法對合同價款作調整。
25.4在基準日期后，國家法律、法規、規章和政策的改變對合同價款產生影響的，合同價款可按國家或省級、行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定作調整。
25.5已標價工程量清單有漏項、多余項目或清單工程量有誤，由承包人提出，工程師確認后，合同價款可按第29.2款約定方法作調整。
25.6承包人應當在合同價款可調整因素出現后14天內，將調整原因、方法及金額以書面形式通知工程師，工程師確認調整金額并報經發包人同意后作為追加合同價款，應從暫列金額中支付，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。
25.7簽訂合同時不能確定價款的材料以及專業工程，發包人、承包人應當在專用條款中約定名稱及其暫估價。暫估價不作為結算的依據。
25.8列入暫估價的材料設備在明確后14天內，由承包人按專業條款約定向發包人提報書面價格確認通知，發包人自接到通知后7天內予以確認，否則視為該價格已認可。合同價款按照確定的價格進行相應調整，調整價款與工程款同期支付。暫估價的材料屬于依法必須招標的，須通過招標確定。
25.9列入暫估價的專業工程價款應當在相關工程施工前確定。承包人應按專用條款的約定編制預算書報工程師審核、報發包人批準確定專業工程價款。暫估價的專業工程屬于依法必須招標的，須通過招標確定。
25.10發包人要求承包人完成施工圖紙以外零星項目或工作，計日工表未包括的，承包人應在接受發包人要求的7天內就用工數量和單價、機械臺班數量和單價、使用材料和單價等向發包人或工程師提出施工簽證，發包人或工程師簽證后施工，如發包人或工程師未簽證，承包人施工后發生爭議的，責任由承包人自負。
25.11暫列金額于開工前估算，用于各項價款調整、索賠與現場簽證，如有余額歸發包人。
25.12第25條中有關合同價款及調整的文件提交和審批之前均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并加蓋執業專用章。
26 工程量的確認
26.1 發包人和承包人應在專用條款中約定采用的工程量計算規則。
26.2 發包人提供的工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量，結算工程量應是承包人在履行合同義務過程中完成工程的實際和準確的工程量。
26.3 承包人應根據本工程進展情況及時就已完工程量向工程師提交計量報告，工程師應在收到計量報告后7天內對承包人提出的已完工程量進行計量，并在計量前24小時通知承包人。承包人應按時參加并提供所需的一切詳細資料和必要協助。
26.4 需要使用記錄和圖紙進行計量的工程，承包人應在工作過程中準備好該工程的記錄和圖紙，并提交給工程師，然后按約定的時間與工程師一起審查和確認有關記錄和圖紙。如果雙方均同意時，則雙方應在上述記錄和圖紙上簽字確認，并據此進行計量。如果承包人不出席對上述圖紙和記錄的審查確認，則應認為工程師對這些記錄和圖紙通過計量核實后的確定是正確無誤的。
26.5 計量的結果：
（1）如承包人未按26.3款的約定參加計量，則由工程師所作的或由他批準的計量應認為是有效的。
（2）如工程師未在26.3款約定的時間內進行計量，則承包人提交的計量報告中所列工程量即視為被確認。
（3）如工程師未按26.3款約定的時間內通知承包人，致使承包人未能參加計量，則由工程師所作的或由他批準的計量結果無效。
（4）對于承包人超出設計圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。
（5）如承包人對工程師計量的結果不予同意，則承包人應在收到上述結果后7天內向工程師提出申辯，申明承包人認為上述結果中不正確的方面。工程師收到上述申辯后，應重新檢查其對有關工程量或有關記錄、圖紙的計量，或予以確認，或將其修改。
26.6第26條中有關工程量計量的文件提交和審批之前均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并據此計算工程價款。
27 工程款支付
27.1實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額， 預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付， 承包人在約定預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發出通知后7天停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。
27.2工程預付款按專用條款內約定的起扣點和方式扣回。在未達到起扣點之前，預付款不予扣回。
27.3發包人和承包人應在專用條款內約定辦理期中結算的時間間隔和要求，并按此約定辦理期中結算；無時間間隔約定的，則按月辦理期中結算。因發包人原因未及時辦理期中結算導致竣工結算不能按期辦理的，由發包人承擔相應責任。因承包人原因未及時辦理期中結算導致竣工結算不能按期辦理的，由承包人承擔相應責任。
27.4承包人應按27.3款約定向工程師提交由其項目經理簽署的期中結算書，期中結算書應包括以下內容：
（1）自開工至本期末止已完成的工程；
（2）自開工至上期已實際結算的工程價款；
（3）本期應結算的工程價款；
（4）根據合同約定，本期應結算追加合同價款及費用；
（5）根據合同約定，本期應扣除的價款及費用。
27.5除專用條款另有約定以外，工程師應在收到期中結算書后14日內簽發期中支付證書，簽發時應寫明工程師認為應該到期結算的價款及需要扣留和扣回的價款并報發包人批準。如果該期應結算的價款經扣留和扣回后款額少于專用條款約定的期中支付的最低金額，則工程師可不簽發支付證書，該期工程價款將按期結轉，直到累計應支付的款額達到專用條款約定的期中支付的最低金額為止。累計期中支付金額達到合同價款和追加合同價款總額的90%時暫停支付。待工程竣工結算后，除按本合同附件《工程質量缺陷保修書》約定的比例扣留的工程質量缺陷保修金以外，發包人應將全部結算價款支付給承包人。
27.6除專用條款另有約定以外，發包人應在期中支付證書簽發之日起7日內將期中支付證書上列明的款項支付給承包人。發包人超過約定的時間不支付，承包人可向發包人發出要求付款的通知。發包人收到通知后仍不能按約定付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息。發包人不按約定辦理期中支付，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，發包人承擔違約責任。
27.7第27條中有關工程款支付的文件提交和審批之前均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并加蓋執業專用章。
十一、工程變更
28 工程變更
28.1在施工過程中，出現以下情況，視為工程變更：
（1）合同包括的任何工作內容的數量的改變；
（2）合同包括的任何工作內容的質量或其他特征的改變；
（3）本工程任何一項工作的標高、基線、位置和尺寸的改變；
（4）本工程任何一項工作的施工時間、批準的施工工藝或順序的改變；
（5）為完成工程需要追加的額外工作。
28.2工程變更應按以下程序辦理，并由工程師提前14天向承包人發出變更指令。
（1）發包人提出變更建議，經工程師審核，必要時應經設計人同意并提交相應變更設計；
（2）設計人提出變更建議，應提交相應變更設計，經工程師審核并報發包人同意；
（3）工程師提出變更建議，必要時應經設計人同意并提交相應變更設計，報發包人同意；
（4）承包人提出變更建議，必要時應經設計人同意并提交相應變更設計，經工程師審核并報發包人同意；
以上變更建議涉及到結構、外墻等影響本工程及公眾安全的，必須經設計人同意并提交相應變更設計。
以上變更超過原設計標準或批準的建設規模或需要有關部門審批時，發包人應報規劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并提供由設計人出具的相應變更設計圖紙和說明。
28.3如工程師在發出變更指令前要求承包人提出一份有關該項變更的建議書，承包人應盡快做出書面回應，并在建議書中說明該項變更可能對本工程造成的影響。
28.4承包人應按工程師發出的變更指令，進行工程變更工作。沒有工程師的指令，承包人不得對本工程進行任何變更。任何工程變更均不應以任何方式使合同作廢或無效，所有這類變更的結果應該根據第29條有關約定進行估價。
28.5如任何工程量的增減并非執行工程師發出指令的結果，而是由于其工程量超過或少于工程量清單中開列的數量，則該項增減不需任何指令。
如承包人為了便于組織施工，或為了施工安全、避免干擾等原因需采取相應的技術措施而提出的局部變更設計，除須得到工程師的批準外，由此而增加的費用由承包人自行負擔。因承包人擅自變更設計發生的費用和由此導致發包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。
如發出本工程變更指令是因為承包人過錯、承包人違反合同等造成的，則由此引起的任何額外費用由承包人承擔。
28.6承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經工程師審查并報經發包人批準。未經批準擅自更改或換用時，承包人承擔由此發生的費用，并賠償發包人的有關損失，延誤的工期不予順延。發包人同意采用承包人合理化建議，所發生的費用和獲得的收益，發包人和承包人另行約定分擔或分享。
29 變更價款確定
29.1承包人在收到工程變更指令后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師審核，并報發包人批準；承包人在收到工程變更指令后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。
29.2變更價款按下列方法確定：
（1）因非承包人原因引起的工程量增減與已標價工程量清單有偏差，綜合單價按專用條款約定進行調整。若專用條款未作約定，按以下方法調整：
當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不作調整，執行原有綜合單價；
當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費（如有），經發包人確認后調整。
（2）因工程變更產生新的工程量清單項目，除專用合同條款另有約定外，該子目單價按下列方法確定：
已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價；
已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，商定或確定變更工作的單價；
已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，商定或確定變更工作的單價。
（3）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，按專用條款約定進行調整。若專用條款未作約定，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。
（4）由于變更引起的分部分項工程量清單項目及措施項目以外的其他方面費用的變化，應按通用條款第33條關于索賠的約定處理。
29.3發包人承包人對變更價款的確定不一致時，按通用條款第34條關于爭議的約定處理。
29.4工程變更產生的追加合同價款，與工程款同期支付。
29.5在合同履行過程中所發生的工程造價簽證，應由承包人、發包人雙方代表和工程師或造價工程師簽字的書面資料，否則無效。
29.6第29條中有關變更價款的文件提交和審批之前均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并加蓋執業專用章。
十二、竣工驗收和結算
30 竣工驗收
30.1工程具備竣工驗收條件后21天內，承包人應按工程竣工驗收的有關規定和專用條款的約定向發包人申請竣工驗收并提供竣工資料。發包人應在收到該申請及竣工資料后21天內組織竣工驗收。在工程竣工驗收時，承包人可留置與預計未結算工程價款相近的標的物，或者要求發包人提供追加支付擔保。追加支付擔保金額由發包人承包人根據預計未結算工程價款款額、發包人支付擔保金額情況另行約定，追加支付擔保的辦理及索賠程序同支付擔保。
30.2工程竣工驗收通過，發包人承包人應在驗收工作完畢后7天內向承包人簽發交接證書，同時辦理工程的移交工作。交接證書上應寫明本工程的實際竣工日期。交接證書簽發后，承包人應將工程交付給發包人，承包人不再承擔對工程的照管責任。
30.3在簽發交接證書后，承包人應從施工現場清理并運出承包人裝備、剩余材料設備、垃圾和各種臨時工程，保持整個現場及工程整潔，達到竣工使用狀態。但在保修責任終止之前，承包人有權在現場保留為保修期內履行本身義務所需的材料設備、承包人裝備及臨時工程。如承包人未在發包人或工程師允許的合理時間內把所有的承包人裝備、剩余材料設備、垃圾及各種臨時工程運走，則發包人可以：
（1）委托他人將承包人裝備、剩余材料及承包人的其他財產覓地存放；
（2）委托他人清除并運走垃圾、廢料。
因上述工作而發生的費用由承包人承擔，發包人可從應付承包人的任何款項內扣除。
30.4如工程質量達不到合同約定的標準，則工程師應在驗收工作完畢后7天內向承包人發出不予驗收的指令，要求承包人對達不到合同約定標準的工程返工或修復。承包人在完成上述工作后，應重新提出竣工驗收申請。發包人應按照30.1款的約定重新組織竣工驗收。竣工驗收通過，發包人應按30.2款的約定簽發交接證書等。交接證書中寫明的實際竣工日期應為重新通過竣工驗收的日期。
30.5發包人收到承包人提交的竣工驗收申請后21天內，不組織竣工驗收，或竣工驗收后7天內不提出修改意見，均視為本工程通過竣工驗收。發包人應承擔此后本工程的一切保管責任。
30.6因特殊原因，發包人要求甩項竣工，經發包人和承包人協商一致后雙方簽訂甩項竣工協議，并作為合同文件的組成部分。
30.7本工程中某單項工程須單獨進行竣工驗收，按專用條款中約定和上述有關竣工驗收規定辦理。
30.8工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發包人不得使用。發包人強行使用的，由此發生的質量問題及其他問題，由發包人承擔責任。
31 竣工結算
31.1承包人應按專用條款約定的時間向發包人遞交竣工結算書及完整的結算資料。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書，經發包人書面催促14天后仍未提供或沒有明確答復的，發包人可以根據已有資料辦理結算。
31.2 發包人在收到承包人提交的竣工結算書及結算資料后，應按專用條款約定的時限進行核對或委托具有相應資質的工程造價咨詢企業進行核對，經與承包人協商達成一致意見后確認工程竣工結算價款。
31.3 在專用條款約定時限內，發包人不核對或未提出核對意見的，視同已認可。
31.4出現影響工程結算的各類糾紛，由發包人牽頭協調解決，協調不成的，按本合同通用條款中關于爭議的約定處理。發包人以工程質量或存在其他爭議為由，拖延和影響工程結算辦理，或要求承包人對同一工程進行二次結算審核，承包人有權予以拒絕，由發包人承擔相應責任。
發包人以工程質量有異議，拒絕辦理工程竣工結算的，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執行，
31.5發包人按約定工程竣工結算審核完畢7天內，工程師簽發竣工支付證書，報發包人批準后送交承包人。該證書中應載明按照31.2款確認的工程竣工結算價款及根據合同約定的最后應支付給承包人的價款。
31.6除專用條款另有約定以外，發包人應在確認竣工支付證書后14天內按該證書向承包人支付本工程竣工結算價款。
31.7除專用條款另有約定以外，發包人在確認竣工支付證書后14天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第15天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。 承包人可以催告發包人支付結算價款。發包人在收到催告后14天內仍不支付的，承包人可以按照專用條款約定的方式或者對留置的標的物進行處理，或者向保證人提出支付擔保索賠，或者與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
31.8 因承包人原因造成工程竣工結算不能在約定時限內完成或工程竣工結算價款不能夠及時支付的，由承包人承擔相應責任；發包人要求承包人協助辦理竣工備案相關手續的，承包人不得以未結算為由拒絕；發包人要求交付工程的，承包人應當交付；發包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任。
31.9 發包人拒絕接收或者接收竣工結算書后不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。
31.10 第31條中有關本工程竣工結算的文件提交和審批之前均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并應加蓋執業專用章和單位公章。
十三、違約、索賠和爭議
32 違約
32.1發包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務，應當承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的損失，順延延誤的工期。當發生下列情況時，發包人應當根據專用條款的約定承擔違約責任。
（1）通用條款17.4款所指發包人暫停工程施工持續56天以上；
（2）通用條款27.1款所指發包人不按時支付工程預付款；
（3）通用條款27.3款所指發包人不按時辦理期中結算；
（4）通用條款27.6款所指發包人不按時支付工程進度款；
（5）通用條款31.4款所指發包人拖延、影響竣工結算辦理或要求承包人對同一工程進行二次結算審核；
（6）通用條款31.7款所指發包人不按時支付工程竣工結算款。
32.2承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務，應當承擔違約責任，賠償因其違約給發包人造成的損失。當發生下列情況時，承包人應當根據專用條款的約定承擔違約責任：
（1）通用條款18.5款所指承包人未按時竣工；
（2）通用條款22.1款所指工程質量達不到合同約定的質量標準；
（3）通用條款27.3款所指承包人不按時辦理期中結算;
（4）通用條款31.8款所指承包人不按時向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料或不配合竣工結算審核.
32.3除非另有約定，發包人和承包人一方違約后，另一方要求違約方繼續履行本合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
33 索賠
33.1發包人和承包人雙方中，當一方向另一方提出索賠時，要有合理的索賠理由，且有其要求索賠的事件發生時的有效證據。
33.2提出索賠的一方在其要求索賠的事件發生時，應保存好當時記錄，以便證明他提出的索賠，并應允許另一方或工程師查閱全部記錄。
33.3發包人未能按合同約定履行義務、發生錯誤以及應由發包人承擔責任的其他情況，給承包人造成損失和（或）導致工期延誤的，承包人應按下列程序向發包人提出索賠：
（1）索賠的事件發生后28天內，向工程師提出索賠意向通知。逾期不提出的，視為放棄索賠；
（2）在提出索賠意向通知后28天內，向工程師提交賠償損失和（或）延長工期的索賠通知及有關資料；
（3）工程師在收到承包人提交的索賠通知和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據；
（4）工程師在收到承包人提交的索賠通知和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已被認可；
（5）當索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師提出索賠意向通知，在該事件終了后28天內，向工程提交索賠的有關資料和最終索賠通知。索賠答復程序與本款（3）、（4）的約定相同。
33.4承包人未能按合同約定履行義務、發生錯誤以及應由承包人承擔責任的其他情況，給發包人造成損失的，發包人應按下列程序向承包人提出索賠：
（1）索賠的事件發生后28天內，向承包人提出索賠意向通知。逾期不提出的，視為放棄索賠；
（2）在提出索賠意向通知后28天內，向承包人提出賠償損失的索賠通知及有關資料；
（3）承包人在收到發包人提交的索賠通知和有關資料后，于28天內給予答復，或要求發包人進一步補充索賠理由和證據；
（4）承包人在收到發包人提交的索賠通知和有關資料后28天內未予答復或未對發包人作進一步要求，視為該項索賠已被認可；
（5）當索賠事件持續進行時，發包人應當階段性向承包人提出索賠意向通知，在該事件終了后28天內，向承包人提交索賠的有關資料和最終索賠通知。索賠答復程序與本款（3）、（4）約定相同。
33.5工程師對承包人根據第33.3款提交的索賠通知和有關資料進行核實，與承包人協商并報發包人批準后，確定賠償的費用并與工程款同期支付，確定延誤的工期并順延工期。
33.6承包人對發包人根據第33.4款提交的索賠通知和有關資料進行核實，與發包人協商后確定賠償的費用并在工程師簽發給承包人的支付證書中予以扣除。
33.7第33條中有關本工程索賠的文件的提交、審核、審批均須經注冊造價工程師或工程造價專業人員確認，并加蓋執業專用印章。
34 爭議
34.1如發包人和承包人之間關于本合同、或起因于本合同、或因本工程施工發生任何爭議，包括對工程師的任何決定、指令或估價發生爭議，雙方可協商解決，或將爭議交付本合同專用條款中約定的第三人調解。協商、調解不成的，雙方可以在專用條款中約定以下一種方式解決爭議：
（1）雙方達成仲裁協議，向約定的仲裁委員會申請仲裁；
（2）向有管轄權的人民法院起訴。
34.2發生爭議后，除非出現下列情況的，雙方都應繼續履行合同，保持施工連續，保護好已完工程：
（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議停止施工；
（2）調解要求停止施工，且為雙方接受；
（3）仲裁機構要求停止施工；
（4）法院要求停止施工。
十四、工程質量缺陷保修
35 工程質量缺陷責任
35.1缺陷責任期自工程竣工驗收合格之日起算。單位工程先于全部工程進行驗收，合格并交付使用的，該單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。由于發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。
35.2由于承包人的原因導致的缺陷或損壞達到使工程、單位工程或某項主要生產設備不能按原定目的使用的程度，則發包人有權要求承包人相應的延長缺陷責任期。但是任何缺陷責任期延長的累計時間不能超過兩年。
35.3缺陷責任期終止后，承包人有權請求發包人退還剩余的質量保證金，發包人在接到承包人返還保證金申請后，應予14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人返還保證金的申請。
35.4在缺陷責任期內，承包人應當負責修復工程的缺陷、損壞，修復的費用根據以下情況處理：
（1）在缺陷責任期內，由于承包人原因造成工程的缺陷、損壞，承包人應當承擔修復費用和風險。
（2）由于其他原因造成工程的缺陷、損壞，發包人應當承擔修復的費用和風險，并支付承包人合理的利潤。
35.5在缺陷責任期內，任何造成缺陷或損壞的原因都應由工程師與承包人共同檢查核定。如果工程師與承包人無法達成一致意見，則可由發包人和承包人共同委托質量檢測機構進行核定，檢測費用由造成缺陷或損壞的一方承擔。
35.6承包人若未能在合理期限內修復發包人通知的缺陷或損壞，發包人應確定一個日期，要求承包人到或不遲于該日期修復好缺陷或損壞。如承包人到該日期仍未修復好缺陷或損壞，則發包人可自行修復或委托第三方修復，所需費用如確應由承包人承擔，則發包人可在質量保證金中扣除相應部分。
35.7在缺陷責任期與保修期重合的期間，由發包人選擇適用缺陷責任條款或者本合同附件中《工程質量保修書》條款。
十五、不可抗力
36 不可抗力
36.1不可抗力包括戰爭、**、瘟疫、空中飛行物體墜落或其他非發包人承包人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定的風、雨、雪、洪、震、高溫等自然災害。
36.2不可抗力事件發生后，承包人應立即通知工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發包人應協助承包人采取措施。工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件結束后48小時內承包人向工程師通報受害情況以及預計清理和修復的費用。不可抗力事件持續發生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后14天內，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。
36.3本工程的有關各方均應始終盡所有合理的努力，使不可抗力對本工程及履行本合同造成的損失減至最小。
36.4因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由發包人和承包人按以下方法分別承擔：
(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；
(2)發包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；
(3)承包人裝備損壞、用于本工程的周轉材料損壞及停工損失，由承包人承擔；發包人提供裝備發生損壞，由發包人承擔；
(4)停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔；
(5)工程所需清理、修復費用，由發包人承擔；
(6)延誤的工期相應順延。發包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發包人承擔。
36.5因發包人和承包人一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗力造成的責任。
十六、保險和擔保
37 工程保險
37.1工程開工前，發包人為本工程和施工場地內的自有人員及第三者人員生命財產辦理保險，支付保險費用。運至施工場地內用于本工程的材料和待安裝設備，由發包人辦理保險，并支付保險費用。發包人可以將上述有關保險事項委托承包人辦理，費用由發包人承擔。
37.2承包人必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內的自有人員生命財產及施工機械設備辦理保險，支付保險費用。
37.3在發包人和承包人的責任和義務不受約束的條件下，發包人和承包人可在專用條款中約定保險事項。
37.4當發生本工程承保項目的損失或損害時，被保險人應在風險發生后及時向保險公司提供損失情況和估價報告，如果損失繼續發生，被保險人在遞交第一次報告后每7天報告一次，直到損害結束。發包人和承包人中一方應協助另一方做好向保險公司的報告和索賠工作。
37.5發包人和承包人中一方應向另一方提供按本合同要求其投保的各項保險已經生效的證明。
37.6當工程施工的性質、規模或計劃發生變更時，被保險人應及時通知保險公司，并在整個期間按本合同條款保證足夠的保險額。在發生上述通知前，發包人和承包人中一方如需對各項保險做任何變動時，應事先與另一方協商并達成一致。
37.7如果承包人或發包人未能遵守根據本合同生效的保險單規定的條件，一方應保障另一方不受由于未能遵守保險單的條件而造成的全部損失和索賠。
38 工程擔保
38.1發包人和承包人在簽訂本合同的同時，承包人應向發包人提交履約擔保，履約擔保應由保證人（銀行、保險公司、擔保公司）出具。
38.2發包人和承包人在簽訂本合同的同時，發包人應向承包人提交支付擔保，支付擔保應由保證人（銀行、保險公司、擔保公司）出具。
38.3履約擔保和支付擔保的擔保金額應符合有關法律、法規和規章的規定，具體金額由發包人和承包人在專用條款中約定。
38.4承包人應保證其履約擔保在發包人頒發工程接收證書前一直有效。發包人應在工程接收證書頒發后14天內把履約擔保退還給承包人。
38.5支付擔保的有效期應當截止到發包人根據本合同約定完成了除工程質量缺陷保修金以外的全部工程結算款項支付之日。承包人應在擔保有效期后14天內將此擔保退還發包人。
38.6如果承包人在履行本合同中，由于資金、技術、質量或非不可抗力等原因給發包人造成損失時，在履約擔保書的有效期內，發包人應書面通知承包人，說明導致索賠的原因，并及時向保證人提出索賠文件，保證人應無條件就擔保金額向發包人支付索賠款項，并無須征得承包人的同意。
38.7如果發包人在履行本合同中，由于資金不足或非不可抗力等原因給承包人造成損失時，在支付擔保書的有效期內，承包人應書面通知發包人，說明導致索賠的原因，并及時向保證人提出索賠文件，保證人應無條件就擔保金額向承包人支付索賠款項，并無須征得發包人的同意。
38.8發包人和承包人在專用條款中約定擔保方式和其他事項，并提供擔保合同，作為本合同附件。
十七、專利技術及特殊工藝
39專利技術及特殊工藝
39.1 發包人要求實用專利技術或特殊工藝，應負責辦理相應的申報手續，承擔申報、試驗、使用等費用；承包人提出使用專利技術或特殊工藝，應取得工程師認可，承包人負責辦理申報手續并承擔有關費用。
39.2擅自使用專利技術侵犯他人專利權的，責任者依法承擔相應責任。
十八、文物和地下障礙物
40文物和地下障礙物
40.1在施工中發現古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程師， 工程師應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門，發包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。
如發現后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。
40.2施工中發現影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內以書面形式通知工程師， 同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內予以認可或提出修正方案。發包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。
所發現的地下障礙物有歸屬單位時，發包人應報請有關部門協同處置。
十九、合同的生效、終止和解除
41 合同的生效、終止
41.1 發包人和承包人在協議書中約定本合同生效的方式。
41.2 除第35條有關缺陷責任外，發包人和承包人履行本合同全部義務，工程竣工交付完畢，工程竣工結算價款支付完畢，本合同即告終止。
41.3 本合同的權利義務終止后，發包人和承包人應遵循誠實信用原則，履行通知、協助、保密等義務。
42 合同的解除
42.1發包人和承包人協商一致，可以解除合同。
42.2發生通用條款第11款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程或任何部分轉讓給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人，發包人有權解除合同。
42.3有下列情形之一的，發包人承包人可以解除合同：
（1）因不可抗力致使合同無法履行；
（2）因一方違約（包括因發包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無法履行。
42.4發包人和承包人一方依據42.1、42.2、42.3款約定解除合同的，應以書面形式向對方發出解除合同的通知，雙方解除合同協議后本合同解除。對解除合同有爭議的，按通用條款第34條關于爭議的約定處理。
42.5合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發包人要求將承包人裝備和人員撤出施工場地。發包人應為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。已經訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發生的費用，由發包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外，有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。
42.6合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。
43 合同份數
43.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發包人和承包人分別保存一份。
43.2發包人和承包人按有關規定在合同專用條款中約定本合同副本的份數及保存單位，本合同副本均具有同等效力。
44 合同備案
44.1發包人和承包人應按有關法律、法規和規章的規定，進行合同及相關協議書備案。
第三部分 專用條款
二、合同文件
2 合同文件組成及解釋順序
2.1 合同文件組成及解釋順序如下：
（1）本合同協議書；
（2）本合同專用條款和補充條款；
（3）雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件；
（4） 招標文件、答疑；
（5）本合同通用條款；
（6） 中標通知書
（7） 發包人和（或）工程師有關通知及工程會議紀要；
（8）工程量清單
（9）投標書及其附件；
（10）標準、規范及有關技術文件；
（11） 圖紙；
（12）工程進行過程中的有關信件、數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）。
3 語言文字和適用法律、法規
3.1 本合同除使用漢語外，還使用 / 語言文字。
3.2 需要明示的法律、法規、規章： 1.《中華人民共和國合同法》2.《中華人民共和國建筑法》及省、市有關文件、法規等。
4 適用標準、規范
4.1 國家、行業及工程所在地地方標準、規范存在不一致時，約定選用的標準、規范名稱：
執行工程所在地行業管理部門的標準
發包人提供選用標準、規范的時間： /
4.2 國內沒有相應標準、規范時的約定（可另附）： /
5 圖紙和技術資料
5.1 發包人向承包人提供圖紙套數： 陸 套，其中用于竣工圖 肆 套。
發包人向承包人提供圖紙日期： 開工前
5.2 發包人對工程的保密要求和保密期限： 承包人應嚴格保密，不得泄露給第三方使用。
6 通知與送達
6.2 承包人的地址： 青島市鞍山路17號
6.3發包人的地址： 青島市
工程師的地址： /
三、發包人和承包人
7 發包人
7.1 發包人代表的姓名
7.3 施工場地內施工所需水的接駁地點由承包人協助發包人聯系接駁點，承包人負責接入并承擔全部費用。
施工場地內施工所需電的接駁地點由承包人協助發包人聯系接駁點，承包人負責接入并承擔全部費用。
施工場地內施工所需通訊的接駁地點 由施工單位自行解決
圖紙會審和設計交底的時間： 開工前
約定發包人應做的其他工作和要求： 執行通用條款
7.4 發包人委托承包人辦理的工作及費用承擔： 協助發包人辦理開工前各項手續；負責協調施工區域周邊企業和居民關系
8 承包人
8.2由承包人完成設計的永久工程或臨時工程的名稱及設計文件的提交時間：
向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度工程用款計劃的時間和要求： 每月22日前向監理工程師提供本月工程產值、進度、相應進度統計報表及下月施工計劃，24日前配合監理單位審核后報發包人；
承擔施工場地安全保衛工作及提供和維修非夜間施工使用的照明、圍護設施的責任和要求提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施、警示標志，負責安全保衛；
向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施的要求無。
需承包人按規定辦理的有關施工場地交通、環境保護、施工噪音、安全文明施工等手續的名稱： 參照《建筑施工現場管理標準》DBJ14-033-2005實施施工現場并符合其要求。
已完工程成品保護的特殊要求： 協商解決；
施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木等的保護要求和費用承擔： 負責施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護，保護費用由發包人與承包人協商解決；
交工前清潔施工現場的要求： 保證施工場地清潔符合環境衛生管理及青島市施工現場衛生管理的有關規定。
約定承包人應做的其他工作及費用承擔：雙方協商。
8.3承包人為聯合體的，其牽頭人為：
8.4承包人需要提交的檔案種類數量、時間的要求（可另附）：
四、工程管理人員
9 工程師
9.1發包人指定的工程師姓名：
職權：詳見發包人在開工后的書面通知，負責本工程管理工作以及發包人根據工作需要書面委托的其他職權。
監理單位委派的工程師姓名：
職權： 詳見發包人在開工后的書面通知，按發包人批準的本工程《監理規劃》和《監理細則》。負責本工程管理工作以及發包人根據工作需要書面委托的其他職權。
9.3其他需要取得發包人批準的權力：所有涉及工期、造價的簽證 、文件等均需取得發包人的批準
10 項目經理
10.1項目經理的姓名： 吳慶生 ，資格： 項目經理
五、發包人專業工程發包與承包人分包
11發包人專業工程發包
11.1 分包工程名稱及內容： /
承包人向專業工程承包人提供的服務內容及收取費用： /
12承包人分包
12.1分包工程名稱及內容： /
六、施工準備
14 施工組織設計和進度計劃
14.1單項工程名稱： /
14.2承包人提供施工組織設計和工程進度計劃的時間和要求：在開工日期前向發包人提供施工組織設計(施工方案)和進度計劃。
工程師確認的時間：工程師收到后 14 日內批復。
15 施工準備工作
15.8發包人提供給承包人的工地范圍、時間及次序約定： /
15.10紅線外臨時占地租用費用承擔約定： 費用由承包人承擔
七、開工、暫時停工、工期及延誤
18 工期及延誤
18.1開工日期： 2011年 月 日
竣工日期：
合同工期總日歷天數：120日歷天
單項工程工期約定： /
18.4 工期提前獎勵方式： /
18.5延期損失賠償費及限額約定：
八、材料、設備供應
19 發包人供應材料設備
19.1發包人供應材料設備清單(可另附): /
19.4發包人供應材料設備的結算方式： __________/_________ __
采購保管費分攤辦法： /
20 承包人采購材料設備
20.1承包人采購材料設備的約定:
承包人負責采購的設備材料，在用于工程之前30天，將所需要的設備材料名稱、數量、價格、生產廠家、合格證、準用證、到貨時間等報發包人審核確定，并向發包人提供封樣樣品，經發包人、監理單位批準后，方可采購。
21 材料設備的檢驗
21.3 檢驗實驗費用的約定:
（1）承包人承擔檢驗實驗費用的材料、設備： 由承包人自行負責
（2）發包人承擔檢驗試驗費用的材料、設備： 由發包人自行負責
九、質量、安全和文明施工
22 工程質量和檢驗
22.1 本工程質量標準： 一次性驗收合格
22.2 工程試車內容和費用承擔： 無
23 安全文明施工
23.7 安全文明施工目標：參照《建筑施工現場管理標準》DBJ14-033-2005實施施工現場并符合其要求。
十、合同價款、工程量確認和工程款支付
25 合同價款及調整
25.1本工程合同價款：
幣種： 人民幣
合同總價（大寫）：叁佰捌拾肆萬叁仟零肆拾捌元貳角整
（小寫）￥: 3843048.20 元
項目綜合單價及費率：√詳見承包人的投標報價書（招標工程）
詳見經確認的工程報價單或預算書（非招標工程）
其中人工單價：
（大寫）： /
（小寫）￥： /
25.2確定合同價款的方式： 固定單價合同。
25.3.1采用固定單價合同時，發包人承包人約定的綜合單價調整方法如下：
（1）雙方約定由于各種原因引起下列材料價格變化幅度超出約定幅度時，綜合單價可作相應調整。
確定材料價格變化幅度：方法一，以施工當期當地造價部門的材料價格與投標報價同期當地造價部門的材料價格相比較。方法二，以施工當期批價與投標報價相比較。
雙方約定材料價格的調整方法： 按照方法二的方式調整
（2）人工單價調整方式： /
（3）其他 由于市場價格波動較大，根據投標人申請，招標人將給與調整。調價原則執行青建管字【2011】4號文。
25.3.2采用固定總價合同時，發包人承包人約定的包干范圍： /
合同價款調整因素及調整方法：
（1）因工程變更引起的工程價款增減超出合同總價的 / %時，工程總價款可按下列方法予以調整： /
（2）因材料、設備價格異常變動導致合同總價變化幅度超出 / %以上時，超出部分應予以調整。具體調整方法： /
（3）其他： / 。
25.3.3采用可調價格合同時，發包人承包人約定的合同價款調整因素及調整方法： /
25.7列入暫估價的材料、設備及專業工程名稱及暫估價（可附表）： /
25.8材料暫估價的確定方法： 由發包人確定
25.9專業工程暫估價的確定方法： /
26 工程量確認
26.1本工程采用的工程量計算規則：
√《建設工程工程量清單計價規范》《山東省建設工程工程量清單計價辦法》
《山東省建設工程消耗量定額》及工程量計算規則；
其他 承包人根據工程量計算規則和圖紙計算，經監理單位、發包人審核確認后，方可作為結算審計和付款依據。
27 工程款支付
27.1發包人向承包人支付工程預付款的時間： 合同簽訂、施工許可證后14天內 。
發包人向承包人支付工程預付款的數額：按工程中標價的30%撥付
27.2工程預付款的起扣點：自進度款中按完成產值的30% 逐筆扣回
工程預付款的扣回方式： /
27.3辦理期中結算與支付的時間間隔和要求： ( 1）每月進度款結算根據工程量清單投標報價、施工圖紙、實際每月完成的工程量據實結算。
（2）工程完工時付至中標價的70%，待竣工驗收合格并經審定結算后付至審定造價的95%，預留5%保修金。如發現施工質量部符合要求，不付款，待返修符合要求后付款。工程款不許挪作他用，必須專款專用。（3）增加及變更的工程量在竣工結算審計時一并計算。
27.5工程師應在收到期中結算書后 / 日內簽發其中支付證書，期中支付的最低金額：
27.6期中支付證書簽發之日起 / 日內將期中支付證書上列明的款項支付給承包人。
十一、工程變更
29 變更價款的確定
29.2（1）已標價工程量清單項目的工程量變更幅度超過 / 且引起分部分項工程費變化超過 ，增加部分的工程量或減少后剩余的工程量按以下約定確定新的綜合單價： /
對應的措施費的調整方法 由于工程變更引起的分部分項工程量清單項目的變化，不會影響措施項目費用或其他方面的費用。
29.2（2）合同中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價，變更價款確定方法由承包人或發包人提出適當的變更價格，經確認后執行。如雙方不能達成一致，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同的爭議或糾紛解決程序辦理。
29.2（3）非承包人原因引起的措施項目變化，調整方法：
十二、竣工驗收和結算
30 竣工驗收
30.1承包人提供竣工資料的約定： 承包人在竣工15天內提交竣工資料和竣工圖初稿肆套，同時提交工程決算資料兩套。
30.7單項工程竣工驗收的約定： /
31 竣工結算
31.1工程竣工驗收合格后 28 天內承包人向發包人遞交竣工結算書及完整的結算資料。
31.2工程結算審核時限約定： 政府審計完成并完成決算批復。
31.6發包人向承包人支付工程竣工結算款的時間：政府審計完成，市財政局批復項目財務決算，下達投資計劃資金到位后14天
31.7本工程如發生發包人在收到催告后14天內仍不支付結算價款情況，則發包人承包人同意選擇 (4) 方式進行處理：
（1）承包人按照雙方另外簽訂合同對留置的標的物進行處理
（2）向保證人提出支付擔保索賠
（3）與發包人協議將該工程折價或拍賣，承包人就該工程折價或拍賣價款優先受償。
（4）其他： 雙方協商。
十三、違約、索賠和爭議
32 違約
32.1通用條款17.4款所指發包人暫停工程施工持續56天以上發包人違約責任約定： 雙方協商。
通用條款27.1款所指發包人不按時支付工程預付款發包人違約責任約定：
雙方協商。
通用條款27.3款所指發包人不按時辦理期中結算發包人違約責任約定：雙方協商。
通用條款27.6款所指發包人不按時支付工程進度款發包人違約責任約定：
雙方協商。
通用條款31.4款所指發包人拖延、影響竣工結算辦理或要求承包人對同一工程進行二次結算審核發包人違約責任約定：雙方協商。
通用條款31.7款所指發包人不按時支付工程竣工結算款發包人違約責任約定： 雙方協商。
發包人違約的其他約定： 雙方協商。 /
32.2通用條款18.5款所指承包人未按時竣工承包人違約責任約定：每拖延一天，承包人向發包人支付工程造價千分之一的違約金，違約金累計計算。
通用條款22.1款所指工程質量達不到合同約定的質量標準承包人違約責任約定：達不到合格罰工程造價的5%的違約金，并無償修復至工程驗收合格 。
通用條款27.3款所指承包人不按時辦理期中結算承包人違約責任約定：
通用條款31.8款所指承包人不按時向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料或不配合竣工結算審核承包人違約責任約定：
承包人違約的其他約定： /
34 爭議
34.1解決爭議的約定：
雙方約定，在履行合同過程中產生爭議時：由 / 調解，調解不成時，采用下列第 2 方式解決（在選中的項目前里面打ⅴ，并書寫仲裁委員會或者人民法院的具體名稱，兩項同時選擇無效）：
（1）向仲裁委員會提請仲裁，仲裁委員會名稱是：
青島仲裁委員會；
其他仲裁委員會 。
√（2）依法向 工程所在地 人民法院提起訴訟。
十五、不可抗力
36 不可抗力
36.1發包人承包人約定的其他不可抗力：
（1） 7 級以上的地震；
（2） 12 級以上的大風；
（3）持續降水24小時且降雨量為 100 mm以上；
（4） 37 攝氏度以上并持續2天的高溫天氣；
（5）其它： /
十六、保險和擔保
37 工程保險
37.3發包人承包人約定工程保險事項：
(1)發包人投保內容： /
(2)發包人委托承包人辦理的保險事項： /
(3)承包人投保內容： 危險作業意外傷害保險
38工程擔保
38.3履約擔保金額為： /
支付擔保金額為： /
38.8擔保方式和其他擔保事項約定： /
十九、合同的生效、終止和解除
43 合同份數
43.2合同副本份數： 本合同副本陸份
合同副本保存單位： 發包人、承包人各執叁份。
二十、補充條款（篇幅不夠可加附頁）
附件：
工程質量保修書
發包人（全稱）：山東金諾建設項目管理有限公司
承包人（全稱）：青島第一市政工程有限公司
為保證四方區危橋加固改造項目 工程在合理使用期限內正常使用，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例 》、《建設工程價款結算暫行辦法》、《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，發包人和承包人經協商一致，簽訂工程質量保修書。承包人在質量保修期內按照有關規定及雙方約定承擔工程質量保修責任。
一、工程質量保修范圍
質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏工程、給排水管道工程、電氣管線工程、設備安裝工程、供熱和供冷系統工程、裝飾裝修工程以及雙方約定的其他項目。
具體質量缺陷保修范圍，雙方約定如下： 本合同中約定的施工內容
二、工程質量保修期
質量保修期從工程實際竣工之日算起。單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質量保修期。
雙方約定本工程質量缺陷保修期如下：
地基基礎工程、主體結構工程為設計文件規定的合理使用年限；
屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏工程為 / 年；
給排水管道工程、電氣管線工程、設備安裝工程為 / 年；
供熱和供冷系統工程為 / 個采暖期、供冷期；
裝飾裝修工程為 / 年；
√ 其他項目保修期約定： 市政工程保修期為兩年
三、工程質量缺陷保修責任
1、屬于保修范圍內的項目，在保修期內，承包人應在接到保修通知之日后7天內派人修理。承包人不在約定期限內派人修理，發包人可委托其他人員修理。
2、發生緊急搶修事故的，承包人接到事故通知后，應立即到達事故現場搶修。
四、工程質量保修費用
工程質量保修費用及相關的損害賠償責任由造成質量缺陷的責任方承擔。
五、工程質量保證金（保修金）
工程質量保證金（保修金）一般不超過施工合同價款的5%。
發包人承包人約定本工程的工程質量保修金為施工合同價款的 5 %，具體為：
幣種： 人民幣
金額（大寫）： /
（小寫）： / 元
質量保證金（保修金）銀行利率為： /
六、工程質量保修金的預留
本工程竣工結算后，發包人按照合同約定向承包人支付工程結算價款并預留保修金。
七、工程質量保修金的支付
工程實際竣工驗收滿 24 個月后（一般不超過24個月），承包人向發包人申請返還保修金，發包人在接到承包人返還保修金申請后14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應在核實后14天內，將剩余工程質量保修金和利息支付給承包人，但并不免除承包人在保修期內的保修責任。
八、其他
發包人承包人約定的其他工程質量缺陷保修事項： /
九、爭議處理
發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
本《工程質量保修書》作為施工合同附件由發包人承包人雙方共同簽署。
發 包 人（公章）： 承 包 人（公章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
