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農業生產工作總結

時間:2022-06-22 14:50:26

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業生產工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

為落實市農經局《關于印發<開展農業安全生產大檢查工作方案>的通知》和縣安委會《關于組織開展全縣春季安全生產大檢查暨“迎世博、保安全”專項安全大檢查的通知》文件精神,確保世博期間農業生產安全無事故,維護全縣農業生產各領域安全生產平穩良好,決定于5月份全月開展農業安全生產大檢查活動,現就有關事項通知如下:

一、總體要求

充分認識安全生產工作的重要性,把農業安全生產工作放在突出位置來抓,深入開展“安全生產年”活動,強化推進“三項行動”和“三項建設”,以開展農業安全生產大檢查為抓手,全面抓好農業各行業各領域的安全生產。要認真籌劃,精心部署,落實防范措施,排查事故隱患,切實把各項安全防范措施落到實處,有效防范和減少各類農業事故發生,努力打造2010年上海世博會“環滬護城河”和省運會安全生產屏障,確保農業安全生產形勢持續穩定向好。

二、檢查內容

1、開展農機行業安全生產檢查

組織開展農機安全生產大檢查。一是檢查農機安全生產責任制落實情況。各鎮(街道)農機安全生產責任體系建立和完善情況,責任書簽訂和執行情況。二是檢查規范履行法定職責情況。《農業機械安全監督管理條例》等法律法規及規范性文件的貫徹落實情況;三是檢查農機安全生產隱患排查治理情況。拖拉機報廢更新制度實施情況;農機生產經營單位、農機維修站點等農機安全生產主體的安全隱患排查治理工作進展情況;四是檢查農機安全生產重點工作進展情況。各鎮(街道)部署開展農機“安全生產年”活動、創建“平安農機”深化“十個一”宣教活動等工作進展情況。

2、開展林業行業安全生產檢查

組織開展林業行業安全生產檢查。一是開展森林消防安全檢查,有關鎮(街道)要切實加強對林業休閑觀光園區、大規模片林等重點區域森林消防工作情況的檢查,加強應急隊伍建設和提高應急處置能力,全面排查森林消防隱患,確保不發生重大森林火災。二是配合有關部門檢查林業企業安全生產工作責任落實情況,對容易發生安全事故的隱患和危險源,落實整改和監控措施。三是開展“服務世博綠盾護林”檢疫執法行動,為建設綠色世博做好檢疫服務。

3、開展休閑農業安全檢查

組織開展休閑農業安全檢查活動。一是檢查轄區內休閑農業旅游安全監管安全防范措施落實情況,加強危險地段、涉水項目等設施安全隱患進行安全隱患排查。二是加強就餐環境、廚房防火、垃圾處理、污水和油煙排放情況檢查。三是檢查旅游活動中可能出現危險的區域和項目的設置警示標志情況以及必要的防護措施落實情況和應急處置落實情況。確保農業休閑旅游安全。

4、開展自有生產基地、辦公場所設施安全檢查

加強對各單位、各條線所屬自有生產基地生產設施、管理用戶、車輛等安全生產檢查,各單位所屬辦公場所、實驗室、倉庫、出租房等安全規范管理情況和安全用火、用電、用氣、油燃料等檢查,確保安全無事故。

三、檢查時間和方式

5月15日前,各鎮(街道)農業生產、經營單位,本部門各條線所屬基地和設施等完成對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況的全面徹底的自查。

5月16日-20日前,局各條線組織人員對各鎮(街道)大檢查開展情況進行檢查。

四、有關要求

1、加強領導,明確責任。各鎮(街道)農技水利服務中心、局各科站要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措,按照安全生產“一崗雙責”的規定,立即行動起來,精心制定工作方案,層層抓落實,將安全生產大檢查的安排部署迅速落實到基層單位,促進大檢查工作深入、扎實開展。

2、注重源頭,消除隱患。要對各領域的農業隱患進行全面排查,不留死角,通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類隱患。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現的問題與隱患,要進行認真整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤落實。

3、強化督導,確保實效。各鎮(街道)農技水利服務中心、局各科站要做好組織、指導、協調、檢查和督促工作。要加強對基地單位和生產經營主體自查自糾工作的指導,在組織開展自查自糾的同時加強監督檢查,深入基層和生產一線進行督促指導,確保檢查工作取得實效。

第2篇

進一步轉變農機安全監管工作觀念,全面履行監管職責。充分認識開展設施農業裝備安全監管工作的重要性和迫切性,積極推廣使用技術先進、質量可靠、安全性好的設施農業裝備,提高設施農業裝備安全運行技術整體水平,增強設施農業裝備操作人員安全意識和操作技能。排查和治理設施農業裝備安全隱患,杜絕較大以上設施農業裝備事故發生。

二、整治內容

(一)整治設施農業裝備違規生產、銷售行為,整頓私自拼裝、改裝設施農業裝備行為。

(二)根據質量投訴情況和安全生產實際,排查并重點整治大棚卷簾機、微耕機等事故頻發裝備、設施農業產業化園區等設施農業裝備相對集中區域的安全隱患。

(三)整治設施農業機械裝備操作過程中的各類不規范行為。

三、整治措施

(一)開展普查登記,集中隱患治理。

各地農機主管部門要在當地政府的統一領導下,會同安監、工商、質檢、園區管委會等部門,以大棚卷簾機和微耕機為重點,采取“全面登記、實地檢驗、責任落實、宣傳教育”的方式開展拉網式排查,建立卷簾機、微耕機等危及人身財產安全的設施農業裝備管理臺賬(附表1),對發現的事故隱患要書面告知,并建立隱患檔案,加強監督、限期整改;對已發生事故的,要查清事故原因,落實整改措施,并舉一反三,開展警示宣傳教育。各地要通過普查登記,使設施農業裝備安全監管常態化、制度化。

(二)加強宣教培訓,提高安全意識。

一是建立完善設施農業裝備安全監管師資隊伍,熟練掌握設施農業裝備安全技術標準、檢驗檢測標準和安全操作規程,提高安全監管水平。市將適期組織培訓單位,農機安全監理機構相關人員進行培訓。

二是積極組織編寫設施農業裝備安全生產操作掛圖、制作設施農業裝備模型,采取開現場會、辦培訓班、媒體宣傳等形式,向設施農業生產企業、農機合作組織、產業化園區及廣大農民群眾宣傳使用設施農業裝備安全生產知識和操作規程,引導農民使用安全可靠、先進適用的設施農業裝備。

三是結合全國農業機械化教育培訓大行動和陽光工程農機培訓工作的開展,將設施農業裝備操作人員作為重點培訓對象,讓廣大農民和設施農業裝備操作人員、農戶、合作組織和園區管理人員更多地了解、掌握設施農業裝備安全生產知識,提高安全操作技能水平。

(三)完善保障體系,提高監管能力。

一是加大監管投入,爭取同級財政的支持,保障設施農業裝備安全監管及專項整治活動所必需的工作經費。配備必要的安全檢驗裝備及安全檢查交通工具,逐步提高監管能力。

二是改善設施農業裝備整體結構。進一步加大設施農業裝備報廢更新財政扶持力度,推廣使用安全可靠、先進適用、節能環保的機型,淘汰老舊、落后、拼裝和事故頻發的設施農業裝備。

三是按照有關法律、法規、規定和職責分工,積極組織開展設施農業裝備的推廣鑒定、質量投訴和事故處理等工作,及時向生產企業反饋質量改進意見,督促生產企業提高服務質量和“三包”水平,維護農民合法權益。

四、整治步驟和階段任務

各地要根據質量投訴情況和本地區安全生產實際,有針對性地對卷簾機、微耕機等設施農業裝備開展專項治理。

(一)方案制定階段

研究制定專項整治工作方案(各地整治方案應于年3月10日前報市農機安全稽查支隊),建立專項整治組織領導機構和具體工作班子,明確整治目標、整治重點、方法步驟、工作措施,落實整治責任和工作經費。

(二)宣傳發動階段

利用廣播電視和報刊媒體、印發手冊和一封信、設置宣傳欄、張貼標語、發送短信息、舉辦培訓班、開展安全學習日等多種形式,廣泛宣傳設施農業裝備安全生產知識和專項整治工作的意義、目標和內容,營造專項整治良好輿論氛圍。

(三)整治實施階段

根據設施農業裝備的作業區域和時段特點,適時組織開展全面排查、登記、治理,引導和教育農民安全操作,建立和完善安全管理制度,健全設施農業裝備臺賬,落實安全生產責任。

(四)督查、驗收和總結階段

整治期間,市農委、市農機安全稽查支隊將不定期組織對重點市、縣及有關生產企業進行督查。各縣(市、區)農機主管部門要適時組織開展監督檢查,定期對轄區內農業設施裝備安全生產及專項整治工作情況進行通報和工作總結,并分別于年6月20日前和10月20日前向市農機安全稽查支隊報送整治階段性進展情況和專項整治工作總結及《卷簾機及微耕機安全生產隱患排查治理情況統計表》(附表2)。

第3篇

我局接區安委會下發的《關于立即開展全區安全生產大檢查的通知》文件,和《關于切實做好國慶節前后安全生產工作的通知》文件,結合環保工作實際情況,緊緊圍繞全國第五次安全生產月的主題“安全發展,國泰民安”,于2012年9月1日至28日,在全區范圍內開展了環保安全隱患大檢查。現將本次檢查工作總結如下:

一、領導重視,組織措施到位

為確保本次檢查活動的有效落實,我局召開專題會議。成立環保安全隱患檢查專項工作領導工作組。工作組由局領導班子成員分組帶隊,分片包干。要求工作組要深入重點企業現場,及時掌握企業安全生產情況,結合環保專項行動和環境綜合整治工作。加大對企業的環保監管力度,提高達標排放水平。堅決淘汰不符合國家產業政策和落后的生產工藝、產品。確保環保安全檢查專項工作落到實處。

二、存在問題

根據文件精神,我局對轄區內重污染企業逐個檢查。在檢查中,發現國安電力有限公司建廠投產以來,年產50-60萬噸粉煤灰,一直以濕法出灰為主,全部排向太山灰壩。2009開始該廠對水力出灰系統進行改造,改為干出灰系統,從2011年5月份開始投運。現太山灰壩已是滿儲狀態,國安電力有限公司也停止向太山灰場排灰。目前灰場的存灰量約有600萬噸以上,灰場的防揚散、防滲漏、防流失措施根本不足以達到有效防治粉煤灰污染環境的目的。刮風天氣,附近居民正常生活受到揚塵污染,農戶的屋里、廚房、床上到處是灰塵,學生上學要戴上口罩,經常不能正常上課。如遇連續刮風天氣,連做飯都成問題。同時灰場方圓數百米內的土地也受到飄落降塵影響。至今南到新源村、北到青谷村、西到馬場村皆為其污染范圍,如遇大風天氣污染最遠處達12公里。

雨水天氣,粉煤灰極易外溢污染農田。如遇強降水,山洪下泄,極易出現翻或跨壩,對附近居民、農田造成嚴重威脅。

三、整改措施

鑒于該灰場屬二電廠的附屬建筑,建議安監局組織相關部門聯合向二電廠提出有效的安全防治措施。同時,我局就太山灰壩問題作出專門調研工作,提出以下建議:

1、建議由國安電力有限公司立即對儲灰壩采取防揚塵措施。采用紅土覆蓋粉煤灰場地,播散草種,或在灰面表面15cm厚的粉煤灰內摻和石灰、水泥進行加固,控制粉煤灰隨風擴散造成揚塵污染。避免對附近居民和農業生產再次污染。同時采取邊治理邊利用廢棄資源的方式,減少粉煤灰存放量。

2、建議進一步提高粉煤灰綜合利用率,采取低層次利用和高層次利用相結合的辦法,拓寬粉煤灰利用途徑和渠道,多引進高附加值、高科技、高用灰量的粉煤灰再利用企業,最大限度地利用廢棄的粉煤灰資源。

通過全面、深入的開展本次安全生產大檢查活動,進一步落實了企業環保安全生產責任,根據環境安全生產檢查活動方案,制定了長期督查方案,堅持日常巡查及專業檢查相結合的檢查方式。有力地推動了我區環境安全工作,為我區穩定發展提供堅實的保障。

第4篇

同志們:

一年之計在于春。尤其是作為一個農業縣,在“三春”生產即將開始之際,召開這次農牧系統工作總結表彰會,系統總結表彰20__年工作,安排部署20__年工作,我看很及時,也非常重要。可以說,這既是一次學習交流的總結會,更是一次宣傳動員的鼓勁會。會議開始,__局長和__書記分別從業務工作和黨務工作兩方面,總結和安排部署了20__年工作及20__年工作,既總結了成功經驗和取得的成效,分析了存在問題,也為今年的全年工作提出了發展思路、方向目標和工作重點。我認為非常好,也很準確、到位、具體,符合全委擴大會、人代會、經濟工作會議精神,符合全縣確定的發展思路目標及工作重點。農技、畜牧、種子退牧還草辦四個單位的發言思路清晰,目標明確,重點突出,任務具體,措施得力,為做好2__x年工作開了好頭。會上又對一年來在工作中做出突出貢獻的畜牧站等五個單位、__等10個先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、政府對受到表彰獎勵的這些先進集體和先進個人表示祝賀,也對你們多年來付出的無私奉獻和辛勤勞動表示衷心的感謝!希望你們在會后的工作中百尺竿頭,更進一步,繼續發揚好的做法,積極進取,努力拚搏,做出新貢獻,取得新成績。也希望其他的同志向先進學習,不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農牧局和農技中心、畜牧站、種子站幾個單位簽訂了今年的目標管理工作責任書,從形象進度、時限要求、責任人等方面提出了嚴格要求,進一步明確了目標,劃分了責任,希望大家下去之后,要以此次會議為契機,認真對照責任書,拿出切實可行的措施,把各項任務真正落到實處。

近年來,全縣農業和農村經濟取得了長足發展,一年一個新臺階,一年一個新變化。尤其是農民收入穩步增長,農業產業化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產業基地逐步壯大,科技推廣應用水平不斷加強,動物疫情防治工作扎實有效,農資市場進一步規范,事業單位及人事制度改革深入推進,服務三農的質量和水平明顯提升,整個農村發展和諧穩定,人民安居樂業,呈現出蓬勃發展的喜人局面,這是四大班子領導、各農村鄉鎮,特別是農牧系統廣大干部職工努力工作的結果。但是,我們應該清醒地認識到,我們的農業農村發展與發達地區乃至全國相比還有一定差距。我們不是發展快了,而是發展慢了。中央提出的建設社會主義新農村給我們提出了新要求、新任務,做好20__年的農業農村工作顯得尤為重要。

下面,我提幾點希望:

一、緊緊圍繞建設社會主義新農村的奮斗都目標和縣委1號文件精神,認真謀劃,統籌協調,全力以赴開展農牧業管理與服務工作

作為一個農業縣,農牧系統在農業農村工作中承擔著艱巨而繁重的任務。在__x年農業農村工作中,要取得新成效,必須做好四個方面的工作:

一是重點產業發展。棉花產業要把重點放在新品種、新技術、新模式的推廣應用上,切實提升我縣棉花的市場競爭力;畜牧產業發展要把重點放在生產方式的轉變上,認真組織實施好“1881”設施養殖、溫精改良點建設和優質種羊的調引,切實提升肉羊品質,縮短周轉周期,讓農民真正從畜牧產業上得到實惠;農業產業化發展把重點放在農民專業合作經濟組織這個關鍵環節的建設上,在全縣、鄉鎮、村組有重點地指導、組織建設一批規模大、效益好、運作規范的專業協會,進一步提高農民的組織化程度。

二是項目建設。緊緊抓住國家對三農政策的傾斜機遇,千方百計爭取各類農業項目。認真組織實施好退牧還草工程等重大項目,進一步規范財務管理、項目監督等工作制度,確保項目順利實施。

三是依法行政。農牧局、種子站、畜牧站等部門要認真履行職責,依法開展執法工作。要認真落實好退牧還草飼料糧的兌現、農具補助等給類惠農政策;進一步加強農村土地承包合同管理,農民負擔監督管理及農村集體資產管理;進一步加強農資市場監管、動物疫情檢查檢疫等工作,確保農民利益不受侵害。

四是黨建、精神文明建設和內部管理工作。以先進性教育為契機,切實提高各級干部的宗旨意識,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和權力觀;進一步健全完善各項管理、用人制度,努力營造一個積極向上、和諧寬松的環境,促使各級領導和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項工作中。

二、高度重視,靠實責任,切實抓好“三春”生產工作,為今年的工作開好局,起好步。

當前正值農業生產的關鍵時期,農牧局及農技、畜牧、種子等部門要把服務春耕生產放到全局工作的首要位置,切實加強對全縣農業生產的指導。具體表現為“三抓”、“四加強”。

“三抓”:即抓早、抓緊、抓實。抓早就是早動手、早安排、早部署,及早制定發展思路,明確工作目標和重點;抓緊 ,就是環環相扣,一著不落,緊抓不放;抓實,就是改進工作方法,靠實工作責任,采取切實有效的方法促進工作落實到位。

“四加強”:即加強技術指導與培訓,加強農用物資市場的供應與監管,加強春季動物疫情防治,加強示范園區建設。加強技術指導與服務,就是技術人員要沉到基層,從政策、技術、信息等方面為農民提供強有力的支撐,并現場指導農戶組織生產。積極開展各類培訓工作,切實提高農民生產、就業的技能與水平;加強物資市場供應與監管,就是按需求合理組織調運儲備,保證種子、化肥、農藥等物資供應充足。同時,積極開展打假扶優護農活動,嚴厲打擊各類假冒偽劣產品,確保農民合法利益不受侵害;加強春季動物疫情防治,就是要充分認識當前疫情防治工作的嚴峻性和重要性,把高致病性禽流感、動物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產業發展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進一步加強對鄉鎮的協調指導,并督促鄉鎮從資金、人力、物資等方面為動物防疫工作提供強有力的保障。要廣泛宣傳發動,形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個確保”和“五個不漏”,確保疫情防治工作扎實有效;加強示范園區建設,就是要緊緊圍繞1號文件精神,突出抓好瓜州新區農業科技示范園和各鄉鎮綜合配套示范點的建設,著力培育新品種,試驗示范新技術、新模式,真正把園區建設成為高新技術園區、高新產業園區,以及農民群眾的科技培訓基地。

三、改進方法,轉變作風,切實增強服務“三農”的質量和水平,確保各項工作扎實到位。

一是加強班子抓落實。落實工作的關鍵是領導干部。要以黨員縣進行教育為契機,進一步解放思想,轉變觀念,建立一支團結拚搏、勇于開拓、作風扎實、開明敬業的領導班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰斗的干部隊伍。

二是健全機制抓落實。在繼續健全完善過去好的做法的同時,要結合農業農村發展形勢,推陳出新,開拓創新,積極探索和建立健全科技推廣、任務落實到計時、課題研究、督促檢查等各項工作制度,推動各項目標任務全面落實到位。

三是強化責任抓落實。對既定的各項目標任務,要進一步細化、量化、責任到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任。特別是領導干部要勇于承擔責任,克服畏難情緒,腳踏實地,真抓實干,做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協力抓好各項工作的落實。

第5篇

一年之計在于春。尤其是作為一個農業縣,在“三春”生產即將開始之際,召開這次農牧系統工作總結表彰會,系統總結表彰20*年工作,安排部署20*年工作,我看很及時,也非常重要。可以說,這既是一次學習交流的總結會,更是一次宣傳動員的鼓勁會。會議開始,*局長和*書記分別從業務工作和黨務工作兩方面,總結和安排部署了20*年工作及20*年工作,既總結了成功經驗和取得的成效,分析了存在問題,也為今年的全年工作提出了發展思路、方向目標和工作重點。我認為非常好,也很準確、到位、具體,符合全委擴大會、人代會、經濟工作會議精神,符合全縣確定的發展思路目標及工作重點。農技、畜牧、種子退牧還草辦四個單位的發言思路清晰,目標明確,重點突出,任務具體,措施得力,為做好2*年工作開了好頭。會上又對一年來在工作中做出突出貢獻的畜牧站等五個單位、*等10個先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、政府對受到表彰獎勵的這些先進集體和先進個人表示祝賀,也對你們多年來付出的無私奉獻和辛勤勞動表示衷心的感謝!希望你們在會后的工作中百尺竿頭,更進一步,繼續發揚好的做法,積極進取,努力拚搏,做出新貢獻,取得新成績。也希望其他的同志向先進學習,不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農牧局和農技中心、畜牧站、種子站幾個單位簽訂了今年的目標管理工作責任書,從形象進度、時限要求、責任人等方面提出了嚴格要求,進一步明確了目標,劃分了責任,希望大家下去之后,要以此次會議為契機,認真對照責任書,拿出切實可行的措施,把各項任務真正落到實處。

近年來,全縣農業和農村經濟取得了長足發展,一年一個新臺階,一年一個新變化。尤其是農民收入穩步增長,農業產業化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產業基地逐步壯大,科技推廣應用水平不斷加強,動物疫情防治工作扎實有效,農資市場進一步規范,事業單位及人事制度改革深入推進,服務三農的質量和水平明顯提升,整個農村發展和諧穩定,人民安居樂業,呈現出蓬勃發展的喜人局面,這是四大班子領導、各農村鄉鎮,特別是農牧系統廣大干部職工努力工作的結果。但是,我們應該清醒地認識到,我們的農業農村發展與發達地區乃至全國相比還有一定差距。我們不是發展快了,而是發展慢了。中央提出的建設社會主義新農村給我們提出了新要求、新任務,做好20*年的農業農村工作顯得尤為重要。

下面,我提幾點希望:

一、緊緊圍繞建設社會主義新農村的奮斗都目標和縣委1號文件精神,認真謀劃,統籌協調,全力以赴開展農牧業管理與服務工作

作為一個農業縣,農牧系統在農業農村工作中承擔著艱巨而繁重的任務。在*年農業農村工作中,要取得新成效,必須做好四個方面的工作:

一是重點產業發展。棉花產業要把重點放在新品種、新技術、新模式的推廣應用上,切實提升我縣棉花的市場競爭力;畜牧產業發展要把重點放在生產方式的轉變上,認真組織實施好“1881”設施養殖、溫精改良點建設和優質種羊的調引,切實提升肉羊品質,縮短周轉周期,讓農民真正從畜牧產業上得到實惠;農業產業化發展把重點放在農民專業合作經濟組織這個關鍵環節的建設上,在全縣、鄉鎮、村組有重點地指導、組織建設一批規模大、效益好、運作規范的專業協會,進一步提高農民的組織化程度。

二是項目建設。緊緊抓住國家對三農政策的傾斜機遇,千方百計爭取各類農業項目。認真組織實施好退牧還草工程等重大項目,進一步規范財務管理、項目監督等工作制度,確保項目順利實施。

三是依法行政。農牧局、種子站、畜牧站等部門要認真履行職責,依法開展執法工作。要認真落實好退牧還草飼料糧的兌現、農具補助等給類惠農政策;進一步加強農村土地承包合同管理,農民負擔監督管理及農村集體資產管理;進一步加強農資市場監管、動物疫情檢查檢疫等工作,確保農民利益不受侵害。

四是黨建、精神文明建設和內部管理工作。以先進性教育為契機,切實提高各級干部的宗旨意識,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和權力觀;進一步健全完善各項管理、用人制度,努力營造一個積極向上、和諧寬松的環境,促使各級領導和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項工作中。

二、高度重視,靠實責任,切實抓好“三春”生產工作,為今年的工作開好局,起好步。

當前正值農業生產的關鍵時期,農牧局及農技、畜牧、種子等部門要把服務春耕生產放到全局工作的首要位置,切實加強對全縣農業生產的指導。具體表現為“三抓”、“四加強”。

“三抓”:即抓早、抓緊、抓實。抓早就是早動手、早安排、早部署,及早制定發展思路,明確工作目標和重點;抓緊,就是環環相扣,一著不落,緊抓不放;抓實,就是改進工作方法,靠實工作責任,采取切實有效的方法促進工作落實到位。

“四加強”:即加強技術指導與培訓,加強農用物資市場的供應與監管,加強春季動物疫情防治,加強示范園區建設。加強技術指導與服務,就是技術人員要沉到基層,從政策、技術、信息等方面為農民提供強有力的支撐,并現場指導農戶組織生產。積極開展各類培訓工作,切實提高農民生產、就業的技能與水平;加強物資市場供應與監管,就是按需求合理組織調運儲備,保證種子、化肥、農藥等物資供應充足。同時,積極開展打假扶優護農活動,嚴厲打擊各類假冒偽劣產品,確保農民合法利益不受侵害;加強春季動物疫情防治,就是要充分認識當前疫情防治工作的嚴峻性和重要性,把高致病性禽流感、動物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產業發展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進一步加強對鄉鎮的協調指導,并督促鄉鎮從資金、人力、物資等方面為動物防疫工作提供強有力的保障。要廣泛宣傳發動,形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個確保”和“五個不漏”,確保疫情防治工作扎實有效;加強示范園區建設,就是要緊緊圍繞1號文件精神,突出抓好瓜州新區農業科技示范園和各鄉鎮綜合配套示范點的建設,著力培育新品種,試驗示范新技術、新模式,真正把園區建設成為高新技術園區、高新產業園區,以及農民群眾的科技培訓基地。

三、改進方法,轉變作風,切實增強服務“三農”的質量和水平,確保各項工作扎實到位。

一是加強班子抓落實。落實工作的關鍵是領導干部。要以黨員縣進行教育為契機,進一步解放思想,轉變觀念,建立一支團結拚搏、勇于開拓、作風扎實、開明敬業的領導班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰斗的干部隊伍。

二是健全機制抓落實。在繼續健全完善過去好的做法的同時,要結合農業農村發展形勢,推陳出新,開拓創新,積極探索和建立健全科技推廣、任務落實到計時、課題研究、督促檢查等各項工作制度,推動各項目標任務全面落實到位。

三是強化責任抓落實。對既定的各項目標任務,要進一步細化、量化、責任到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任。特別是領導干部要勇于承擔責任,克服畏難情緒,腳踏實地,真抓實干,做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協力抓好各項工作的落實。

第6篇

[關鍵詞]礦山環境保護 綜合治理 資料搜集 現狀調查

[中圖分類號] TD167 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-4-233-1

1概論

礦山環境保護與綜合治理就是評估礦山建設及生產活動造成的環境問題及其危害,制定礦山環境保護與治理措施,采用工程和生物等手段使礦山環境得以恢復或重建的技術方案的總稱。這是一個涉及礦山地質、礦產地質、工程地質、水文地質、環境地質、地質災害、巖土設計、結構設計、綠化設計等多學科的工程,目的是通過礦山地質環境影響評估,為礦山環境保護、規范化管理和礦山生態恢復提供依據。

要做好礦山環境保護與綜合治理工作,主要是通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查。資料的搜集可以明確礦山地質環境條件,現狀調查可以查明現狀條件下礦業活動引發的主要環境地質問題,從而為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

2資料搜集

礦山環境保護與綜合治理的資料搜集,應該包括地質資料、水文資料、礦山資料、礦山設計資料、礦山環境保護與生態恢復治理成果資料等。

2.1地質資料主要包括:礦區普查地質報告、礦區勘探地質報告。

(1)通過這些地質資料可以了解礦區所處行政區地理位置、地理坐標;周圍交通及基礎設施、城鎮鄉村;氣象、水文;地形地貌(主要是所處地貌單元,地貌形態特征,特別是與礦山工程有關的微地貌特征以及周圍可開發利用的地貌景觀資源);土地類型及植被情況。

(2)可以概略了解礦區區域地層巖性和巖漿巖、變質巖的分布。

(3)可以詳細了解礦區地層層序、厚度、巖性、產狀、相互接觸關系,含礦巖系中的含礦層位及其走向、傾向,礦層(體)產狀、形態特征及空間分布,巖漿巖的種類、規模、分布范圍,特別是成礦后期對礦體(層)和圍巖造成破壞的巖漿巖以及與成礦變質作用和圍巖蝕變有關的變質巖類型、特征、分布情況。

(4)概略了解礦區區域地質構造的分布發育、特征;

(5)詳細闡明評估區基本構造形態,褶皺、斷裂破碎帶的性質、特征、產狀、規模、分布情況與礦山工程場地的關系,重點是活動斷裂。

(6)工程地質方面包括:巖土體結構類型及特征,礦層頂底板圍巖的穩定性;構造破碎帶及小構造發育分布情況,重點是切穿礦床破壞圍巖穩定性的斷裂;軟弱巖層及軟弱夾層的巖性、厚度、層位、分布;礦床圍巖蝕變帶分布、種類、特征(與巖漿活動有關的礦床中,礦床與圍巖之間常分布有寬度不一的蝕變帶,是影響圍巖穩定性的薄弱帶);風化帶厚度、風化程度、分布,隨地形的起伏變化;構造破碎帶、圍巖蝕變帶、風化裂隙帶三帶組合關系;殘積層巖性、厚度,第四系覆蓋層巖性厚度變化及特殊土發育分布特征;地震加速度值、設計地震分組、各類采礦工程及礦山設施的抗震設防烈度。

2.2水文資料主要是指礦區的水文地質報告。

該報告可以明確闡述評估區所處區域水文地質單元的位置,水文地質結構特征,礦層(體)位于當地侵蝕基準面的位置,礦層(體)頂底板圍巖隔水性(巖性、厚度、穩定性),礦床的進水與隔水(阻水)邊界條件,補、徑、排條件和充水條件,老窿、老硐和巖溶裂隙的充填情況,斷裂構造與破碎帶的含水性、導水性,地表水體分布與地下水的水力聯系。

2.3礦山資料包括:礦山專題性地質資料與生產科研成果、可行性研究報告等,

評述礦山勘查階段、設計階段、生產階段完成的礦山地質工作成果及工作程度。

2.4礦山設計資料主要:礦山開采設計方案、礦山開發規劃方案、礦山開發利用方案。

通過這些資料的收集,可以了解

(1)礦山類型,礦區范圍與面積(礦區面積是指礦界范圍之內在地形圖上投影的平面面積),礦山建設規模。工礦企業的分布;土地類型及土地利用等。

(2)礦山開發歷史與現狀

建礦時間、礦山開發進程階段(新建礦山、改擴建礦山、生產礦山、閉坑礦山)的狀況,開采區層位、開采范圍、開采深度(開采水平)、實際生產能力,采空區(范圍、面積、累積厚度、多礦層結構及埋深),礦山閉坑年限。

礦山開采工程類型、規模、布局,包括露天采場境界和地下采區、選礦廠、尾礦庫(壩)、排土石場、尾礦輸運管線、污水處理設施、建議運輸礦路、供水工程、炸藥庫、工業場地(管理區)、生活區等。

礦山開采方式、開采順序、首采區,露天采場和地下采區工程要素,開拓運輸系統及外部運輸,采選方法和生產工藝流程,礦山廢渣、廢水、粉塵的排放處理方式方法,礦山生產服務年限。

2.5環境資料主要為礦山地質環境保護與生態恢復治理成果

闡述本礦山開發和周圍礦山開發及其他人類工程活動(公路建設、城鎮建設、農田建設、抽取地下水)對評估區地質環境影響,曾發生的礦山環境地質問題。

3礦山環境現狀調查

礦山地質環境現狀調查是指建礦以來,在礦業活動及其它人為、自然因素影響下,已發生和現存的主要礦山環境地質問題(含地質災害)。主要包括:

3.1礦山土地資源環境調查

礦山工程建設及工程活動壓占損壞土地情況。

3.2地貌景觀調查

破壞地貌景觀(海拔高程、相對高差、采坑、棄渣)、植被和土壤環境污染(包括范圍、面積、類型、程度、危害等)。

3.3礦山水資源環境調查

礦山開發對地下水均衡系統影響破壞(地下水位、水量變化、水質污染)和地表水影響(河、渠、湖、水庫水量變化和水質污染),以及對工農業生產用水、生活用水影響程度評估。棄渣中礦石化學成分。

3.4礦山地質災害調查

包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質災害的危險性。

3.5綜合分析:通過現狀調查,確定礦山地質環境影響程度,編制礦山地質環境現狀圖,為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

4工作總結

通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查,可以確定評估范圍,根據評估區重要程度、礦山生產建設規模、礦山地質環境條件復雜程度,進一步確定評估級別,為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

參考文獻

第7篇

一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動,積極爭創全國和省級農機安全示范縣

建設平安農機是農機監理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想,我市積極開展了創建“平安農機”活動,從開展爭創農機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯動,通力協作,人人爭創示范,全社會重視農機安全生產的良好氛圍,逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大,領導重視、投入加大,更換了辦公桌等設施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛生,站容站貌煥然一新,經過精心組織,機構、規章制度健全,扎實有效地開展了創建活動,使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現已建成省級農機安全示范縣,全市有安全鄉鎮7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領導重視,健全了農機安全管理網絡。今年,市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農機、安監、公安等部門負責人為副組長,有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組,建立了聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,明確了各部門職責,加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組,并在市農機局設活動辦公室,由主要領導掛帥,分管領導靠上抓,兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組,設立了農機安全生產協官員,負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議,及時總結交流情況,針對農時季節的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設置辦公室,內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊,分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室,可召開有關會議,培訓鄉鎮農機監理員,對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭,機構健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標,極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性,各級層層簽訂農機安全生產責任書,市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書,各村與本村農機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農機安全列入各村考核的重要內容,增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度,市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度,建立了農機安全生產應急預案,市農機監理站服務承諾制度,建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選,安全操作須知,安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準,市監理站各項規章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則,各項業務辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當的位置上墻懸掛,室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份,開展《山東農機化》的學刊用刊活動,使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能,增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查,確保活動效果。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導,爭取鄉鎮領導的支持,幫助解決工作中的困難,鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶,對農機保有量和使用情況進行調查摸底,幫助排除技術難題,提高農機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用,做到經常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農機安全生產。通過創建平安農機活動,我市的農機安全形勢更加穩定,全年共發生農機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內,無重特大農機事故,為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。

二、提高三率作為主攻目標

農機三率是衡量監理工作的重要指標,主要表現在業務工作量大和監理收費比較難,為此,市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見,統一思想認識,調動鄉鎮積極性,在搞好調查摸底的基礎上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務,樹立長期作戰的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副,累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付,掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛人持證率達90%。

農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭,早字優先,抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高:一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求,對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗,把好檢驗質量關,對不合格的能當場調修的當場解決,不能當場調修的要求限期修復,經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作,采取電話預約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務,監理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結束時大多數的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點:首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組,并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的,要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導,鄉鎮農機監理員,送檢審通知、宣傳材料到村到戶,或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預檢審工作,堅持一邊宣傳農機法規,做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續,一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修,做到服務到位、讓群眾滿意。

規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的,可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續,臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間,現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動,對三夏作業農業機械進行了掛牌,特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農機公司密切協作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監理人員到村到戶現場辦公,用優質的服務和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農機注冊登記數量是比較大的。

嚴格考核、發證,提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規范駕駛員申領駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。

三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。

隱患治理年活動分五大戰役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農機局下發了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查,從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象,堅決查處,決不留后患。

上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合,共出動監理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審拖拉機811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農機手受到教育,安全生產意識和農機操作技能普遍提高,促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農機局主管領導匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監、公安部門通氣,早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路。活動中,針對個別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合,強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監理人員不發火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務,為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務,受到了農民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務、宣傳三下鄉,與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農機安全生產和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。

四、開展農機“安全生產月”活動,抓好三夏農機安全生產

按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農機隱患,防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,加強安全宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領導親自抓,分管領導考上抓,農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組,鄉鎮村也要成立相應的組織,確保活動的順利開展;二是加強與安監、公安等部門的配合,積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農機安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應急預案,及時排除險情,確保活動取得實效;四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,倡導安全文化,組織好農機宣傳咨詢日活動,開展好農機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產,人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動,組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業,找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產狀況。同時做好服務工作,將維修服務送到地頭,為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。

五、加強政治思想學習,樹立良好形象

按照*市委和市農機局的部署,*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關系,做到工學結合,大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統一落實到以科學發展觀為指導,促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界,促進了農機監理隊伍思想作風大轉變,嚴格執法,熱情服務,努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識,樹立農機監理良好形象,在補貼機具和聯合收割機掛牌中,加班加點,表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練,4月8日,*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習,取得圓滿成功,使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農機安全生產管理長效機制,規范運作,促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災,四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心,5月15日,積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心,每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力,就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領導,堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生,促進社會和諧穩定,以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心,為災區捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監理工作的同時,做好社會公益事業,顧全大局,樹立了農機監理人員的良好形象。

六、加強財務管理,嚴格收費標準及收執兩條線

第8篇

一年來,我們在省局和市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神,圍繞促進全市經濟又好又快發展這個中心,堅持“登記抓規范、監管促到位、隊伍強素質、服務上水平”的工作思路,將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點,不斷解放思想,開拓創新,踐行“四個統一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,積極創新登記管理方式,全面推進監管執法到位,深入開展服務企業辦事實活動,提高了行政效能,提升了服務水平,優化了發展環境,促進了全市各類市場主體的健康發展,現就一年來的工作情況總結如下:

一、注冊登記管理工作的基本情況

(一)登記注冊情況

全市今年1-10月份新發展各類企業和個體工商戶9356戶,其中,內資企業92戶,外資企業36戶,私營企業1329戶,農民專業合作社87戶,個體工商戶7835戶。全市各類企業和個體工商業戶累計達到37562戶,其中內資企業1962戶,外商投資企業235戶,私營企業8180戶,農民專業合作社106戶,個體工商戶27079戶。

(二)企業年檢情況

全市應檢內資企業1870戶,實檢1739戶,年檢率93%;應檢外商投資企業199戶,實檢183戶,年檢率92%;應檢私營企業6851戶,實檢6234戶,年檢率91%,應驗照個體工商戶19244戶,實驗17512戶,驗照率91%。

(三)全市注冊登記系統監管辦案情況

全年共查辦案件141起,結案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業注冊局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬元;分局以下機關查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經營,共查處55件,占分局以下機關查辦案件總數的50%。

二、加強登記隊伍建設,打造規范文明窗口

今年以來,我們以 “建設和諧工商,展示良好形象”為主線,結合全市系統內開展的“雙強雙建”活動,在抓好作風紀律建設的同時,注重加強注冊登記管理干部的業務學習,規范企業登記管理行為,提升了隊伍素質,促進了職能到位,全面實現了建設規范文明窗口的目標。主要表現在以下兩個方面:

(一)抓專業培訓,提升隊伍綜合素質。為了進一步提高全市的登記工作質量,我們緊緊抓住提升隊伍素質這個關鍵,結合全市實際,認真制定了全年的學習培訓計劃,為提高學習培訓的質量,我們把學習培訓列入企業登記管理崗位的年終考核,增強了業務學習的自覺性,為提升隊伍素質奠定了基礎。今年以來,采取組織培訓和開辟網上專欄與崗位自學相結合等方式,分別組織崗位基礎知識培訓班一期,參訓人員68人,年檢驗照培訓班四期,參訓人員156人次,法規知識培訓班三期,參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓,提高了全市企業登記管理人員的理論和業務水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎。

為進一步提高外商投資企業登記管理工作質量,加強登記管理機關與外商投資企業之間的聯系及溝通,根據國家工商總局關于在外商投資企業建立聯絡員制度并對外商投資企業聯絡員培訓的要求,我們在全市建立和健全了外商投資企業聯絡員制度,并舉辦了外商投資企業聯絡員培訓班,工商所專管員和聯絡員共計146人參加了培訓,培訓率達90%以上,為加大對外資企業的服務和監管力度奠定了基礎。

(二)抓規范服務,創建文明高效窗口。為強化服務意識,我們進一步修訂了《登記管理工作服務規范》,按照省局的要求,認真開展“四項服務”活動,不斷改進和規范登記管理工作,進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統全體同志從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優質、高效、便捷的目標,與此同時,做到嚴于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚,3名同志被評為“優秀服務標兵”,市局企業注冊局繼續被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執法先進單位。

三、全面規范登記行為,提高主體登記質量

(一)依法規范執法行為,奠定規范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,完善登記工作人員行為規范,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,納入年終考核,調動了干部規范自我執法行為的積極性,奠定了登記工作規范化的基礎,全市登記工作質量進一步提高,全年未出現一例登記違規案件。

(二)抓住規范重點,依法規范市場準入。以規范企業登記文書、前置審批和企業住所為重點,認真落實企業登記“三個統一”、“五個規范”的要求,市、區、所三級基本實現了文本規范、程序規范、審批審查要點規范,重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經濟戶口等六個方面的規范,在提高登記質量方面取得了較好效果。

(三)堅持依法許可,提高登記效率。進一步健全措施,完善了“當場登記”制度,增強了企業登記管理人員的業務素質和工作責任心,進一步提高了辦事效率。我們在繼續做好網上查詢服務、網上名稱核準等工作的同時,又積極推行了企業網上設立登記、變登記等業務,促進了網上登記工作的開展,為企業快速實現登記提供了便利。

(四)加大內部監督力度,提高登記工作質量。為使規范化建設落到實處,我們狠抓了內部督查工作:一是抓了登記窗口服務質量督查,進行定期或不定期的巡查;二是落實了登記案卷質量評查制度,市區兩級分別由分管領導、監察室主任、人事政工 科長、注冊局長等人組成監督機構,按月對登記準入工作質量進行抽查,對查出的問題及時予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項,已整改23項;三是抓好了登記信息及聯網數據錄入的督查工作;四是做好了網上年檢工作的督查。通過各項督查工作,促進了登記管理工作的規范化建設。

四、加大監管力度,促進市場主體健康發展

(一)認真開展年檢和個體驗照工作

07年度的年檢和驗照我們主要做了以下工作:

1、認真組織,抓好宣傳。市區兩級分別組織召開了企業年檢和個體工商戶驗照工作會議,舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報紙、電視、網站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳,引導企業提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業按時參檢,通過明白紙、紅盾網,發放年檢須知、現場咨詢、電話、傳真等形式,向企業講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業,強化了服務。

2、改革年檢方式,年檢率、年檢質量明顯提高。一是實行了企業年檢書式材料全部由工商所初審,強化了對企業申報材料的審查,便于基層單位全面了解企業的生產經營和相關變化情況,充實了分層分類監管和“經濟戶口”管理的內容,增強了工商所與市局登記企業的聯系和溝通。二是簡化年檢程序,對企業年檢按照“一審一核制”的要求,實行了快受理、快審批、快發照,全面提速提效。三是實行網上年檢,提高了工作效率,方便了企業。按照省局的要求,各類企業全部實行網上年檢,企業參檢率明顯提高,網上年檢率實現了100%。

3、突出年檢重點,完善企業法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場主體條件,化解登記風險,在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執行情況的檢查。一是嚴格審查企業的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規的規定,對凡需提交前置審批文件的企業嚴格審查,尤其對關系國家經濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業,如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業、互聯網上網服務等行業進行重點審查,對不符合條件的依法處理,一個不放。通過年檢,全市對85戶不符合條件的企業進行了規范,為63戶企業辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業出資到位情況,特別是外商投資企業的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法,即:將審計報告中的資產負債表的實收資本數額與企業章程規定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照;與營業執照的注冊資本額及實收資本額相對照;與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額;檢查審計報告中關于股東和關聯企業的往來、交易情況;檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露,及時掌握企業的出資情況,督促其按時足額出資。三是全面檢查企業登記事項執行情況。在年檢中,通過審查年檢報告書、對照營業執照和電子檔案、詢問企業負責人和聯絡員、實地檢查等形式審查企業登記事項的執行情況。通過檢查,全市為623戶企業辦理了變更登記,對79戶未按規定變更登記的企業發出限期變更通知書。

4、注重聯合執法,做好外資企業年檢工作。對外商投資企業年檢,我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業聯合年檢工作的通知》要求,與八部門聯合下發了通知,設立了聯合年檢辦公室,辦公室設在市工商局。年檢期間,我們充分發揮職能作用,堅持獨立執法,同時主動與有關部門協調配合,促進了聯合年檢工作的開展,使外資企業的年檢率達到了92%。

5、加強領導和調度。為促進年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領導小組,小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題,局領導及時與市紀委、市監察局等有關部門加強聯系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認真實行了年檢情況月通報、月調度制度,每月通報各級年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會、座談會,快速、及時地處理和解答年檢工作中出現的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領導的充分肯定。

(二)完善經濟戶口管理機制,提高日常監管水平

按照省局創新監管方式的要求,我們進一步建立健全了經濟戶口屬地監管的相關制度,完善了管理機制。一是通過經濟戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實片區責任人員,開展定期巡查,加大了對重點企業的日常監管力度。巡查中,嚴把許可審查關,及時查處許可證到期以及超范圍經營和無照經營行為,今年發現無許可證企業110戶,許可證超期85戶,超范圍經營120戶,都及時進行了處理;二是加大了對風險大的領域和企業的監管,對審批部門撤銷許可證資質的企業,及時督促其變更經營范圍或辦理注銷手續;三是進一步完善了基層工商所“經濟戶口”區域監管片警責任制,推廣了“網格化”管理,建立了長效監管機制,促進了日常監管職能到位,維護了經濟安全。

(三)積極開展專項整治,維護市場經濟秩序。

1、繼續深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢,加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度,對存在“兩虛一逃”的企業及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結案19件,罰沒款入庫77萬元。

2、積極開展興奮劑生產經營企業的專項檢查。按照省局部署,對全 市137家化工、藥品生產經營企業逐戶進行了檢查、督察,未發現異常情況,省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。

3、整治網吧等服務營業場所,凈化文化市場。根據省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網吧專項整治,通過白天拉網式巡回檢查和夜間抽查的方式,對全市所有網吧經營單位進行了清理檢查,查處黑網吧84家,其中清理取締了打著“社會主義新農村信息服務站”的變相網吧67家,黑網吧17家,有力地凈化了全市文化市場。

4、認真開展了“無照經營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署,我們及時向市、區政府進行匯報,分別組織召開了各級政府查處無證無照經營工作會議,以政府名義下發了文件,市局適時制訂實施方案,并把今年確定為“無照經營查處年”。據統計今年已查處無照經營2120戶,補辦營業執照2036戶,取締132戶。

5、結合年檢開展了外資企業出資情況專項檢查。通過檢查,模清了企業的出資情況,向4戶違規出資企業下達了限期出資通知書,清理了名存實亡的“三無”企業21戶,提高了企業出資率。

6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產等專項治理工作。今年市區兩級共出動執法人員678人次,出動執法車輛109臺次,參加檢查企業460戶,發現有問題的企業166戶,責令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對全市的安全生產工作起到了積極的作用。

五、提速提效,便民利企,服務經濟發展

我們從全市加快發展的大局出發,主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案,開展了立足職能為企業辦實事活動,較好的服務了全市經濟的發展。主要做了以下幾個方面的工作:

(一)立足工商行政管理職能,制定出臺優惠政策。

今年以來,我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統一”和省局李華理局長“堅持改革創新、持續創新、不斷創新”的要求,圍繞服務發展出臺了三個優惠性文件,分別是《關于充分發揮職能促進“一體兩翼” 發展戰略實施的工作意見》、《關于充分發揮職能全面促進服務業又好又快發展的意見》和《關于推進城鄉一體化建設的工作意見》。三個《意見》,立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創優服務水平等方面都作了具體的規定,使工商行政管理工作在促進和服務經濟發展方面找到了最佳定位。

(二)優惠政策落實到位,促進主體快速增長。

為防止出現優惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級監督網絡。督促檢查小組負責調度督查相關情況,形成工作記錄,納入年度考核。通過狠抓督察落實,充分調動了廣大干部的工作積極性,服務經濟發展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步,好字優先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產業發展;支持綠色農業產業發展;支持現代服務業的發展;支持文化旅游產業發展。優良的服務樹立了良好的信譽,同時也促進了各類市場主體的健康發展,今年,我市的市場主體增長率保持在較高水平,實現了全市經濟的跨越式發展。

(三)更新服務觀念,創新服務方式,提高服務水平。

1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業務領辦制度,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,今年共為43戶企業提供了延時服務,得到了社會各界的一致好評。

2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經營和投資領域限制的基礎上,我們按照省局的要求,大幅度降低準入門檻,對企業實行“三放開”、“兩簡化”,即將投資領域、經營范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡化登記材料和發照程序。

3、積極做好服務工作。根據我們的職能特點,積極開展創業幫扶和為企業辦實事活動。今年幫助65戶老企業完成了改制,幫助1戶企業使用了國家級企業名稱,幫助46戶企業使用了省級企業名稱,指導4戶企業組建了企業集團,增強了企業的對外影響力。結合萊蕪統籌城鄉一體化試點市的建設,我們充分發揮職能作用,積極扶持農村市場主體的發展,制定工作方案,重點對農民聯合組建農民專業合作社進行引導,幫助完善材料,免收一切費用,促進了全市農民專業合作社的發展,全市農村專業合作社已發展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳,設立了“三農”、“下崗職工再就業”、“退役士兵”等服務窗口,主動為農民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業生提供有關政策、法規和市場信息服務,免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記,對維護社會穩定促進經濟發展起到了積極的作用。

四、明年工作打算

明年企業登記管理工作總的指導思想是:認真落實國家局、省局總體部署,將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點,不斷解放思想,開拓創新,踐行“四個統一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,力爭在規范登記上有新舉措,監管執法上有新突破,服務發展上有新成果,更好的促進經濟社會的又好又快發展。

重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)樹立“科學發展、促進和諧”的理念,推進“四化”建設

依據新的“三定方案”,迅速轉變觀念,統一思想,把“盡職盡責創造良好發展環境,盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業登記管理的出發點和落腳點,牢牢把握“服務”這個宗旨,不斷探索監管服務的新方式、研究新問題,提高執法工作的效能和水平;以企業登記管理的制度化、規范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手,堅持不懈地推進服務窗口建設和企業登記管理方式創新,努力構建監管服務的長效機制,促進經濟社會和諧發展。

(二)轉移工作重心,提升服務水平

以服務政府、服務社會、服務企業、服務“三農”“四項服務”為切入點,努力開創服務工作新局面。

1. 積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區域經濟發展。根據省委、省政府促進“一體兩翼”戰略實施和加快產業集群發展的部署,結合萊蕪實際,發揮登記職能,積極探索推動區域經濟發展的措施;對黨委、政府確定的重點行業和企業,建立服務制度,實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經濟決策當好參謀。充分發揮登記機關信息資源優勢,使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業及關鍵領域的企業數量、分布情況進行分析;對經濟結構、產業優勢及經濟規模等進行綜合分析,為各級政府優化投資環境、發展地方經濟和規范市 場秩序提供依據。三是大力促進節能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力,對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產業結構調整指導目錄》中淘汰類項目的企業一律不予登記。四是,關注民生,促進就業再就業。認真、及時地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續落實好國家擴大就業、再就業的政策,支持發展勞動密集型產業和服務業,增加就業崗位;積極鼓勵自主創新和自謀職業,以創業帶動就業。

2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發展。繼續支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業改革重組;支持產業集群發展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫藥、食品和農產品加工六大領域的大企業、大集團,促進區域經濟又好又快發展;支持組建股份有限公司,引導企業上市融資;積極推進龍頭企業帶動和特色產業提升,按照我市“三大產業版塊”的發展規劃要求,提供全方位的服務;加大力度促進外向型經濟發展,促進提升外商投資企業的經濟實力和技術、管理水平,增強企業產品出口創匯能力;提升臺資企業登記管理水平,積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業和研發機構,嚴格執行外資產業政策,促進外商投資企業健康發展。二是大力支持服務業加快發展。以促進企業內部二三產業分離為重點,按照積極穩妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則,優化服務業市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點,積極支持發展外資服務業。大力扶持服務外包產業發展。三是積極支持文化產業發展。支持廣電、文化、體育產業整合、重組,支持文化強市建設。四是,探索用活企業資本的新途徑。繼續依法辦理企業股權出質、出資登記,拓展企業資本市場。根據省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩妥地進行小額貸款公司登記。

3.積極促進經濟結構調整。引導各類企業向資源節約型、環境友好型、自主創新型領域和行業發展;大力推進信息化與工業化融合,振興裝備制造業,提高高新技術產業的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業發展。支持加快對傳統產業的改造,促進產業優化升級。

4.積極扶持新農村建設。一是積極支持大企業到農村發展。做好大企業、龍頭企業通過兼并、聯合和資產重組,到農村建基地、辦工廠,組建“公司+農戶”、“公司+基地”等類型的市場主體,擴大企業和產品的輻射面,增強企業競爭力。積極支持農村“一村一品,一鄉一業”專業群組的發展,加快農業產業化、市場化進程。二是積極扶持農村專業合作社發展。把加快發展農民專業合作社作為推進社會主義新農村建設的重要措施,以專業村、專業鎮、優勢農產品為重點,實行點對點服務。在工商所設立農民專業合作社“服務工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則,引導農民專業合作社依法設立、規范運作。三是,積極支持涉農企業快速發展。鼓勵支持農村旅游、觀光農業等文化產業及地方名優土特產品加工業發展,鼓勵引導農民承包開發黃山、荒地、荒灘,從事特色經濟作物種植,大力支持農村個體私營企業向種養殖業和直接為農業生產服務的行業發展;大力支持農民進城務工經商。

(三)強化監管執法工作,推進監管職能到位

把監管執法的重心轉移到企業信用監管上來,按照省局的總體部署,重點做好以下工作:

1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業信用分類監管信息完整、準確。根據總局和省局新修訂的企業信用數據標準和要求,完善企業登記管理數據信息,建立“黑牌企業數據庫”和“一人公司數據庫”,建立全系統數據檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發揮信用監管的作用。以企業信用為主要分類要素,以完善分類監管為重點,全面整合“經濟戶口”管理信息,充分發揮企業信用系統激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用,懲戒違法,推動企業自覺履行社會責任,培育誠實守信的市場主體,推進社會信用體系建設。利用共享數據查詢整治對象和涉案企業的登記管理信息,參與對重點、熱點行業的專項整治工作。與有關部門建立、完善執法協作機制,充分發揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。

2.建立科學、長效的監管工作體系。一是繼續完善“經濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經營區域“四位一體”管理制度。工商所屬地監管是企業信用監管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環節。要加強工商所屬地監管責任制的建設,推行以工商所為責任主體,以屬地化動態監管為基本職能,以行政執法和行政指導交融并用為主要手段的監管方式,不斷夯實基礎,切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監督檢查。進一步完善網上年檢,認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經營、超范圍經營等專項活動,加大對外商投資企業出資到位的監督檢查,開展公司登記中介服務、“黑網吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作;配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓,依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產安全的重點企業和領域的監管。對于工商部門牽頭開展的行動,要做到職能到位,不缺位;對于需要工商部門配合的工作,要主動協作,不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題 約見為主要內容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是,登記監管信息公開。指定企業注冊局副局長專門負責信息工作,確保各類信息的準確、完整;建立和完善信息、工商內部及與相關職能部門的信息互動機制,做好信息化利用的總結推廣工作。

3.切實做好新形勢下個體工商戶的監管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》,完善個體工商戶屬地監管和分層分類信用監管機制,以登記服務大廳和個體勞動者協會為服務平臺,實現個體工商戶監管服務工作機制的轉變和工作方式的創新。

(四)推進登記窗口規范化建設,樹立良好服務形象

圍繞如何進一步轉變作風,規范服務、提高效率、優化環境,切實加強思想建設、制度建設、服務規范建設、設施與環境建設、信息化建設、隊伍建設,使窗口工作達到新水平。

1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業登記窗口規范化建設實施意見》,認真遵守企業登記“三個統一”、落實“五個規范”,嚴格企業登記管理的程序和內容,促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體,要監督出資人履行相關法定義務,引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業,要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業執照。

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