開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公園疫情防控工作措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

近期，國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市作為家禽養(yǎng)殖和禽產(chǎn)品加工、輸出大市,雖然尚未發(fā)生禽流感疫情，但隨著大批候鳥(niǎo)遷徙南下，防控工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“把住關(guān)口不輸入，發(fā)現(xiàn)疫情早撲滅，嚴(yán)格控制不擴(kuò)散，確保人員不感染”的防控目標(biāo)。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加大防控工作力度

要按照“一、二、三、五”的總體思路來(lái)推進(jìn)全市高致病性禽流感防控工作。“一”即一個(gè)目標(biāo)，努力做到不發(fā)生，保持清凈無(wú)疫的良好局面。“二”即兩條底線，一條底線是一旦發(fā)生確保嚴(yán)格控制不擴(kuò)散，第二條底線是確保人員不感染。“三”即把好禽類(lèi)及其產(chǎn)品的調(diào)入調(diào)出、市場(chǎng)銷(xiāo)售、屠宰加工三個(gè)關(guān)口。“五”即抓好消毒滅源、免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、管理監(jiān)管和人員防護(hù)五個(gè)重點(diǎn)。具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警。各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)站的“耳目”作用，迅速啟動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，主要負(fù)責(zé)同志要親自深入一線，對(duì)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)再做一次徹底排查。總的要求是：所有行政村、候鳥(niǎo)棲息地、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、禽類(lèi)交易市場(chǎng)、禽類(lèi)屠宰加工廠都要設(shè)立一處疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確定至少一名專(zhuān)職疫情監(jiān)測(cè)員，并立即上崗到位，保證通訊暢通，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，認(rèn)真做好疫情監(jiān)測(cè)記錄。要嚴(yán)格疫情零報(bào)告制度，對(duì)疫情、檢測(cè)員等進(jìn)行登記造冊(cè)，形成完整的組織網(wǎng)絡(luò)。每天下午4：00前監(jiān)測(cè)點(diǎn)必須報(bào)告疫情情況；各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)查情況，并于每天下午4：30前向市禽流感防控指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；所有上報(bào)情況必須經(jīng)各單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。要把監(jiān)測(cè)重點(diǎn)放在水網(wǎng)地區(qū)、候鳥(niǎo)遷徙路徑區(qū)域和禽類(lèi)養(yǎng)殖密集區(qū)域，發(fā)現(xiàn)疑似高致病性禽流感疫情或禽鳥(niǎo)死亡的，要立即報(bào)告，由市禽流感防控指揮部安排專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)采樣、檢測(cè)，逐級(jí)上報(bào)，并采取緊急措施果斷處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，堅(jiān)決把疫情消滅在點(diǎn)上，最大限度減少疫情造成的損失。

（二）迅速落實(shí)隔離和斷源工作。要采取一切有效措施，防范野鳥(niǎo)與家禽密切接觸。各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)家禽規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)全部安裝防鳥(niǎo)網(wǎng)，實(shí)行封閉式管理；飼料廠要采取措施，防止侯鳥(niǎo)與飼料接觸；水禽飼養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)，要全部實(shí)行圈養(yǎng)，嚴(yán)禁雞、鴨、鵝、豬等畜禽混養(yǎng)，并架設(shè)防護(hù)網(wǎng)；景區(qū)、公園飼養(yǎng)的觀賞鳥(niǎo)類(lèi)，要全部用防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行隔離；任何單位和個(gè)人飼養(yǎng)的鴿子，一律禁止放飛。工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市所有禽鳥(niǎo)交易市場(chǎng)予以關(guān)閉，堅(jiān)決取締在集貿(mào)市場(chǎng)屠宰活禽；由林業(yè)部門(mén)牽頭，各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能部門(mén)配合，嚴(yán)禁獵捕野生鳥(niǎo)類(lèi)。

（三）搞好突擊預(yù)防免疫工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照重大動(dòng)物疫病防控“政府保免疫密度，主管部門(mén)保免疫質(zhì)量”的要求，調(diào)動(dòng)一切力量，科學(xué)組織，周密安排，加快推進(jìn)，保證免疫時(shí)間和免疫質(zhì)量，確保免疫工作鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏禽，禽不漏針。在免疫工作安排上，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，首先要保證對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)家禽、種禽場(chǎng)周?chē)镆詢(xún)?nèi)的家禽、與外市地接壤區(qū)域的家禽搞好免疫。要嚴(yán)格實(shí)行免疫登記備案制度，對(duì)家禽免疫時(shí)間、人員、地點(diǎn)、數(shù)量及使用的疫苗，要逐一登記，建立健全免疫臺(tái)帳。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖鳥(niǎo)類(lèi)也要全部進(jìn)行消毒和免疫，確保不漏每一個(gè)村，每一個(gè)場(chǎng)、每一個(gè)戶(hù)、每一只禽鳥(niǎo)，免疫率務(wù)必達(dá)到100%。同時(shí)還要高度重視牲畜口蹄疫強(qiáng)制免疫工作，11月15日前禽流感、口蹄疫免疫和補(bǔ)免工作要全部完成。

（四）扎實(shí)做好消毒滅源工作。要進(jìn)一步加快對(duì)所有家禽飼養(yǎng)、屠宰、加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和候鳥(niǎo)棲息地的消毒滅源工作，嚴(yán)格落實(shí)消毒措施，每天至少進(jìn)行一次全面消毒，保證消毒效果，確保消滅病源。要進(jìn)一步落實(shí)消毒滅源工作責(zé)任制，建立健全消毒滅源工作臺(tái)帳，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。家禽飼養(yǎng)、屠宰、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消毒滅源工作由所在鎮(zhèn)、街道督促企業(yè)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)的消毒滅源工作由各鎮(zhèn)、街道組織村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)，同時(shí)合理解決好村級(jí)防疫員報(bào)酬問(wèn)題；家禽及其產(chǎn)品交易場(chǎng)所的消毒滅源工作由工商管理部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)；候鳥(niǎo)棲息地的消毒滅源工作由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。家禽飼養(yǎng)、屠宰、加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的污物，未經(jīng)消毒處理，一律禁止排放，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商等部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處，并進(jìn)行曝光。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)禽類(lèi)及其產(chǎn)品的調(diào)入、調(diào)出管理和檢疫。要嚴(yán)格執(zhí)行家禽及其產(chǎn)品調(diào)入許可制度，從市外調(diào)入家禽及其產(chǎn)品，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)市防治指揮部批準(zhǔn)方可調(diào)入。調(diào)入后必須先運(yùn)到市畜牧檢疫監(jiān)督部門(mén)指定場(chǎng)所進(jìn)行隔離觀察和檢疫檢驗(yàn)，經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的方可用做飼養(yǎng)、加工和銷(xiāo)售。對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性的同群活禽或同批禽類(lèi)產(chǎn)品要立即就地進(jìn)行無(wú)害化處理。交通、公安、農(nóng)業(yè)部門(mén)要保證臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的人員、車(chē)輛按規(guī)定上崗，實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和全面消毒，并做好記錄，按時(shí)上報(bào)每天檢查情況。凡未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)入我市的任何禽類(lèi)及其產(chǎn)品，一經(jīng)查獲，要全部予以銷(xiāo)毀，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛消毒后退回，嚴(yán)防市外疫情傳入。凡調(diào)往市外的家禽及其產(chǎn)品，在實(shí)施檢疫時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定抽樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。財(cái)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)家禽飼養(yǎng)、交易、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏場(chǎng)所和賓館、飯店、集體食堂等單位的管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售、加工、經(jīng)營(yíng)病死家禽及其產(chǎn)品的不法行為，對(duì)擅自從市外調(diào)入家禽及其產(chǎn)品的，一經(jīng)查處，要立即就地進(jìn)行無(wú)害化處理。

（六）切實(shí)做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、街道和各成員單位要進(jìn)一步修訂、完善防控應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理程序和快速反應(yīng)機(jī)制，將防疫資金足額撥付到位，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保疫情控制和撲滅需要。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)議要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的準(zhǔn)備。

（七）嚴(yán)防禽流感病毒向人群傳播。各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)要立即建立完善突發(fā)人群感染禽流感應(yīng)急預(yù)案，大力普及禽流感防治知識(shí)，切實(shí)做好對(duì)家禽飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷(xiāo)售人員、疫情處理人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員等高危人群的安全防護(hù)，堅(jiān)決防止禽流感向人群傳播。衛(wèi)生部門(mén)要做好突發(fā)人群禽流感防治的技術(shù)準(zhǔn)備和醫(yī)療藥品、環(huán)境消毒藥品儲(chǔ)備，全面做好防范工作。衛(wèi)生防疫部門(mén)牽頭，各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)配合，立即組織人員對(duì)與家禽密切接觸的高危人群進(jìn)行流感疫苗注射。

三、要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，凝聚抗擊禽流感工作合力

高致病性禽流感防治絕不是單純的動(dòng)物防疫問(wèn)題，而且是一個(gè)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題；絕不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和我市對(duì)外形象。任何一級(jí)、任何一個(gè)部門(mén)和單位，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)公民，在防控禽流感斗爭(zhēng)中都責(zé)無(wú)旁貸，必須在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)，群控群防。

（一）要完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)要按照上級(jí)指示精神，認(rèn)真落實(shí)防控工作責(zé)任制。在高致病性禽流感防治工作中，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各街道辦事處主任是轄區(qū)內(nèi)防控的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，具體工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，真正做到思想認(rèn)識(shí)、工作措施和政策保障“三到位”。今后一段時(shí)期，各鎮(zhèn)、街道、指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，要堅(jiān)守工作崗位，一般不要外出；遇有特殊情況必須外出的，要事先向市委、市政府報(bào)告。同時(shí)，各級(jí)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保通訊暢通。

（二）要完善責(zé)任分工體系。合理分工是工作有序開(kāi)展、忙而不亂的保證，尤其是防控禽流感這樣一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須明確分工、卡死責(zé)任。我市防治高致病性禽流感工作總的分工原則是“屬地統(tǒng)一管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)、單位要層層建立健全防控工作責(zé)任制，把各項(xiàng)防控任務(wù)直接分解落實(shí)到責(zé)任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人抓，事事有人干。要建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)防控指揮機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，增強(qiáng)其權(quán)威性，提高組織指揮能力，在全市形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織指揮體系。各成員單位要按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，積極服從和服務(wù)于防控工作大局，杜絕推諉扯皮，延誤工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，建立健全部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成防控工作的強(qiáng)大合力。

（三）要完善資金保障體系。各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省、市的要求，加大動(dòng)物防疫工作投入，充分做好疫苗、物資、設(shè)備等方面的儲(chǔ)備和供應(yīng)。同時(shí)立即解決好動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的人員補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)防免疫、消毒滅源、疫情檢測(cè)等防控工作的正常開(kāi)展。市財(cái)政局在前段已安排180萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再追加20萬(wàn)元防控經(jīng)費(fèi)，另安排100萬(wàn)元作為應(yīng)急預(yù)備資金；各鎮(zhèn)、街道要站在講政治、講大局的高度，安排足夠的資金，確保防控物資、設(shè)備及人員補(bǔ)助需要。

第2篇

預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知

 

各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各學(xué)校：

為切實(shí)加強(qiáng)青少年兒童的安全管理，抓好2021年預(yù)防青少年兒童溺水工作，根據(jù)《福建省預(yù)防中小學(xué)生溺水事故管理暫行辦法》（閩教安〔2015〕18號(hào)）、《晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)<晉江市預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案>的通知》（晉政文〔2012〕313號(hào)）和《晉江市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年度預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》的精神，堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的工作理念，各級(jí)各部門(mén)要聯(lián)防聯(lián)控，及早謀劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，著力健全青少年兒童預(yù)防溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)降低溺水事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大青少年兒童的生命安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下：

一、高度重視，全面部署

溺水是造成我市青少年兒童非正常死亡的主要原因之一，給學(xué)生家庭帶來(lái)了巨大的傷害和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。各村、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防溺水工作的重要性和緊迫性，始終緊繃安全這根“弦”，牢記防溺水這條生命“紅線”，把預(yù)防溺水工作列為當(dāng)前乃至今后長(zhǎng)期的重中之重抓緊抓好。各村、各部門(mén)、各單位要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，汲取事故教訓(xùn)，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，分析本單位存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施避免溺水事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)黨政同責(zé)”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢査，細(xì)化工作措施，確保防溺水“工作責(zé)任到位，制度措施到位，檢查落實(shí)到位”，堅(jiān)決防止本轄區(qū)青少年兒童溺水事故的發(fā)生。

二、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

各村、各部門(mén)、各單位要在管轄的區(qū)域認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳活動(dòng)，采取動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)、視頻廣告等喜聞樂(lè)見(jiàn)方式，探索信息化渠道，加大社會(huì)輿論宣傳，在4月底前營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。在今年第十個(gè)“晉江市學(xué)校交通和防溺水安全教育周”再次全面發(fā)動(dòng)、全面宣傳、全面教育，形成全民共識(shí)。宣傳、廣電、學(xué)校等單位要在宣傳形式上下功夫，將預(yù)防溺水工作做到家喻戶(hù)曉，讓青少年兒童對(duì)預(yù)防溺水入腦入心，提高宣傳實(shí)效。

三、 協(xié)同協(xié)作，共同發(fā)力

各村、各部門(mén)、各單位要按照《福建省預(yù)防中小學(xué)生溺水事故管理暫行辦法》（閩教安〔2015〕18號(hào)）和《龍湖鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》要求，按照職責(zé)分工，形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同發(fā)力做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

（一）各工作點(diǎn)、村要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織開(kāi)展以交通和防溺水安全為主題的宣傳教育、隱患排查和綜合治理。尤其有關(guān)基層所站和村企業(yè)要組織分別在第二季度、第三季度初至少開(kāi)展一次拉網(wǎng)式防溺水專(zhuān)項(xiàng)排査，做到全面排查、不留死角。對(duì)排查出的安全隱患，要明確負(fù)責(zé)入,落實(shí)整改措施，確保整改到位。各村要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的安全教育，督促企業(yè)員工切實(shí)履行家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好預(yù)防子女溺水工作。

（二）各村、各單位要按照行業(yè)主管原則，深入開(kāi)展重點(diǎn)水域和地段安全隱患排查巡查，特別要加強(qiáng)有安全隱患、溺水事故多發(fā)的江海河溪湖、水庫(kù)、池塘、公園建設(shè)工地水坑、廢棄水（礦）坑等水域的安全檢査。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促管理單位完善安全設(shè)施、安全警示牌，配備專(zhuān)職人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全監(jiān)督管理員的看護(hù)責(zé)任。

（三）學(xué)校要結(jié)合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的防溺水安全教育。利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課，開(kāi)展“每天5分鐘”防溺水安全教育。通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、宣傳欄、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話、班會(huì)、循環(huán)廣播等多種載體，以及組織“四個(gè)一”（集中進(jìn)行一次安全教育、下發(fā)《致全市中小學(xué)生（幼兒）家長(zhǎng)的一封信》、組織召開(kāi)一次家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）會(huì)、組織一次警示宣傳教育）活動(dòng)開(kāi)展防溺水“六不一會(huì)”教育（即不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救；學(xué)會(huì)科學(xué)有效的自護(hù)自救方法，同時(shí)教育學(xué)生在遇落水者的緊急情況下不要貿(mào)然施救，而是就近向成年人求助），加強(qiáng)宣傳介紹防溺水安全常識(shí)，提高學(xué)生避險(xiǎn)防災(zāi)、自救自護(hù)和智慧救援能力。確保防溺水教育落實(shí)到每一名學(xué)生，增強(qiáng)家長(zhǎng)特別是外出務(wù)工學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，確保雙休日、節(jié)假日和學(xué)生離校期間孩子的安全。

（四）各學(xué)校微信公眾號(hào)、廣電站、電信要加強(qiáng)防溺水公益宣傳報(bào)道或信息發(fā)送，重點(diǎn)讓廣大家長(zhǎng)和青少年兒童知曉防溺水“六不一會(huì)”內(nèi)容，切實(shí)提高社會(huì)各界，尤其是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的防范意識(shí)，營(yíng)造全民共同參與防溺水工作的宣傳氛圍。

（五）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，創(chuàng)新工作措施，重在教育、重在預(yù)防，切實(shí)做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。要支持有資質(zhì)的游泳館面向青少年兒童實(shí)施優(yōu)惠的游泳購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，在暑假期間為周邊學(xué)校學(xué)生提供方便。鼓勵(lì)游泳館組織開(kāi)展游泳夏令營(yíng)或培訓(xùn)班，鼓勵(lì)龍湖鎮(zhèn)各類(lèi)志愿者協(xié)會(huì)開(kāi)展“安全度夏”系列活動(dòng)，豐富學(xué)生暑期生活。

四、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任

各村、各單位要按照“條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。圍繞確保青少年兒童安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。一旦發(fā)生青少年兒童溺水事故，要迅速組織力量妥善處理，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告處置和調(diào)查處理規(guī)定進(jìn)行處置。對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成事故的單位，將按照《晉江市進(jìn)一步明確黨委政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定》和《晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究規(guī)定》，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

附件： 1.龍湖鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

2.致全鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）家長(zhǎng)的一封信

 

 

 

晉江市龍湖鎮(zhèn)人民政府

                 2021年4月21日

 

附件1

 

  龍湖鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

 

溺水傷亡是青少年兒童意外傷亡事故的頭號(hào)殺手。為預(yù)防青少年兒童溺水事故的發(fā)生，保障青少年兒童的生命安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、 指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，樹(shù)立“以人為本，生命至上，安全第一，預(yù)防為主”的工作理念，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,齊抓共管，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)青少年兒童的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保護(hù)青少年兒童的生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。

二、 目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化工作措施，全面防控，有效遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、 組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年兒童溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍湖鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：張志雄

副組長(zhǎng)：謝少聰

成  員：黨政辦、各工作點(diǎn)、農(nóng)辦、發(fā)展服務(wù)中心、安辦、教委辦、龍湖派出所、國(guó)土所、廣電站、晉南醫(yī)院、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、各村主要負(fù)責(zé)人

四、工作職責(zé)

各村、鎮(zhèn)直各單位要本著對(duì)青少年兒童高度負(fù)責(zé)的思想，充分認(rèn)識(shí)到做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的重要性和緊迫性，建立政府主導(dǎo)、各盡其職、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、鄉(xiāng)村為主、明確職責(zé)分工，形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的防范工作機(jī)制，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

（一）村：要落實(shí)屬地管理責(zé)任，實(shí)行村干部包片，發(fā)揮熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和直接聯(lián)系廣大人民群眾的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)預(yù)防青少年兒童溺水的各項(xiàng)工作措施。

1. 確保全面掌控轄區(qū)內(nèi)所有水域。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域統(tǒng)一編號(hào)，落實(shí)承包人或管理人員責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)防溺水監(jiān)管盲點(diǎn)；在每年4-10月份，各村要設(shè)置防溺水宣傳欄（含LED顯示屏），利用村廣播等宣傳平臺(tái)定期開(kāi)展防溺水安全知識(shí)宣傳。

2. 確保轄區(qū)內(nèi)所有水域定期全面排查。把水域隱患排查納入全鎮(zhèn)安全大排查大整治行動(dòng)，要定期組織開(kāi)展水域安全隱患排查巡查。特別要加強(qiáng)有安全隱患、常有青少年兒童游泳戲水或玩耍的江海河湖、水庫(kù)、池塘、公園、建設(shè)工地水坑、水池等水域的安全檢查。在每年的4-10月份，要堅(jiān)持至少每周一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行一次安全隱患排查，并做好記錄。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)落實(shí)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，消除有可能造成青少年兒童溺水事故的安全隱患。

3. 確保轄區(qū)內(nèi)所有水域均有人員定期巡查。把水域巡查納入村安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作職責(zé)；尤其要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)巡邏隊(duì)作用，建立轄區(qū)內(nèi)水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，切實(shí)做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)水域日常巡查全覆蓋。在巡查過(guò)程中，要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期（每年4-10月份的節(jié)假日，包括暑假）和重點(diǎn)時(shí)段（每天的10:00-18:00）的巡查力度，并建立通報(bào)制度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報(bào)給青少年兒童所在學(xué)校（教委辦）、村或企業(yè)，以便及時(shí)督促提醒家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人），及時(shí)教育和監(jiān)護(hù)青少年兒童。

4. 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)青少年兒童家長(zhǎng)的宣傳教育。要通過(guò)召開(kāi)企業(yè)會(huì)議、村干部會(huì)議、進(jìn)村入戶(hù)和進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全教育，提高外來(lái)務(wù)工人員和留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。父母因外出務(wù)工或其他原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。

（二）安辦、企業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：企業(yè)服務(wù)中心要經(jīng)常性地召開(kāi)企業(yè)主會(huì)議，要求各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全教育，增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員對(duì)子女的監(jiān)護(hù)意識(shí)；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)市水利局要求做好水域、水庫(kù)、山塘水坑安全管理工作，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）設(shè)立警示標(biāo)志及宣傳廣告牌，落實(shí)水域安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)巡查制度，加強(qiáng)巡查救援管理，勸導(dǎo)青少年兒童不要擅自下水。同時(shí)，要督促村（社區(qū)）做好所管水域的責(zé)任人落實(shí)制度，通過(guò)排查摸底，及時(shí)在危險(xiǎn)水域設(shè)置或增補(bǔ)安全警示標(biāo)牌，消除可能造成青少年兒童溺水事故的安全隱患；安辦要加強(qiáng)對(duì)青少年兒童安全管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，將預(yù)防青少年兒童溺水工作納入各部門(mén)、村（社區(qū)）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)鎮(zhèn)政府授權(quán)，依法組織事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（三）教委辦（各中學(xué)）：主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育，督促各學(xué)校充分履行宣傳教育責(zé)任，將防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)要求落實(shí)到每一所學(xué)校，將安全教育覆蓋到每一名學(xué)生。督促學(xué)校經(jīng)常性地開(kāi)展防溺水安全教育活動(dòng)；加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，增強(qiáng)未成年學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)（特別是外來(lái)工子女家長(zhǎng)及農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人），切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；特別要注意在暑假來(lái)臨前，通過(guò)與家長(zhǎng)簽訂安全監(jiān)管承諾書(shū)、發(fā)放家校聯(lián)系卡、致家長(zhǎng)一封信、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)暑假期間學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事宜，增強(qiáng)家長(zhǎng)的監(jiān)管意識(shí)。

（四）派出所、邊防所：加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)急防控預(yù)案。扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間投入救援。發(fā)揮綜治副校長(zhǎng)作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育，上好法制宣傳課，提醒家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)工作。加大轄區(qū)安全巡查力度，發(fā)現(xiàn)隱患性苗頭及時(shí)制止。發(fā)生青少年兒童溺水事件，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。

（五）國(guó)土資源所、規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)督促村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)對(duì)廢棄、關(guān)閉礦山遺留下來(lái)的坑洼進(jìn)行回填，無(wú)法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)巡查管理工作。加強(qiáng)房屋建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)水池、水坑及時(shí)回填，無(wú)法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)巡查管理工作。

（六）晉南醫(yī)院：及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助青少年兒童學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。

（七）工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用，聯(lián)合、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的預(yù)防溺水教育宣傳活動(dòng)。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各種形式的青少年兒童教育和關(guān)愛(ài)工作，高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童，積極與外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童，尤其是外來(lái)工子女和留守兒童的課余文化生活，進(jìn)一步優(yōu)化青少年兒童的生長(zhǎng)環(huán)境。

（八）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政：支持教育部門(mén)和學(xué)校定期向社會(huì)群眾發(fā)送防溺水公益短信（告家長(zhǎng)書(shū)），減免費(fèi)用；其中，每年的暑假和重要節(jié)假日，應(yīng)確保每周（每次重要節(jié)假日）均向所有服務(wù)對(duì)象免費(fèi)發(fā)送一次以上的防溺水公益短信，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。

（九）旅游景區(qū)：要加強(qiáng)日常安全管理，定期組織安全檢查，督促各旅游景區(qū)在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志和安全宣傳欄，要求景區(qū)在涉水區(qū)域做好安全防范、執(zhí)勤巡查，落實(shí)緊急救護(hù)措施。

（十）其他各有關(guān)部門(mén)：對(duì)照自身職責(zé)，積極配合，開(kāi)展好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

（十一）效能辦：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定，追究落實(shí)預(yù)防青少年兒童溺水工作不力、不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；參與對(duì)防溺水重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)督。

五、其他要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究。預(yù)防青少年兒童溺水工作是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)把預(yù)防青少年兒童的溺水工作作為為民辦實(shí)事的具體行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立齊抓共管機(jī)制，為青少年兒童的平安健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。要按照“條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成事故的單位，將按照相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段的防范力度。每年5月至10月是青少年兒童溺水死亡事故的高發(fā)期，特別是學(xué)校放暑假期間。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位和各學(xué)校務(wù)必要高度重視，要將預(yù)防青少年兒童溺水工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署研究，要特別采取有效措施加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的防溺水教育、督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任（特別是外來(lái)務(wù)工子女和農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)）以及加強(qiáng)危險(xiǎn)水域的巡查管理。各部門(mén)要特別利用好每年五月的“晉江市學(xué)校交通和防溺水安全教育周”，主動(dòng)、密集地開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，抓早抓緊防溺水工作。在重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段，要確保水域排查、隱患整改、日常巡查三到位，確保工作不留死角。

（三）采取堵疏結(jié)合的方式創(chuàng)新防溺水工作。按照“一鎮(zhèn)（街）一校一游泳館（池）”要求，要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)游泳館在防溺水工作的公益作用，鼓勵(lì)游泳館組織開(kāi)展游泳夏令營(yíng)或培訓(xùn)班，開(kāi)展“安全度夏”系列活動(dòng)，豐富學(xué)生暑期生活。

 

附件2

致全鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）家長(zhǎng)的一封信

 

尊敬的中小學(xué)生（幼兒）家長(zhǎng)：

天氣已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)暖，溺水又將進(jìn)入高發(fā)季、易發(fā)期，歷年來(lái)全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生中小學(xué)生（幼兒）溺水身亡事件，教訓(xùn)十分慘痛！秉著“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的精神，為了各位學(xué)生的健康和安全，希望全體家長(zhǎng)務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的教育和管理，特別是加強(qiáng)疫情防控期間、周末、節(jié)假日期間和孩子結(jié)伴外出游玩時(shí)的管理，經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防溺水等安全教育，給孩子傳授相關(guān)知識(shí)和技能，不斷加強(qiáng)孩子安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高孩子們的避險(xiǎn)防災(zāi)和自救能力，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。要重點(diǎn)教育孩子做到“六不一會(huì)”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救；學(xué)會(huì)科學(xué)有效的自護(hù)自救方法。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。

學(xué)生安全工作需要各方面盡心盡責(zé)、密切配合、齊抓共管，共同為保障廣大中小學(xué)生（幼兒）平安健康成長(zhǎng)而努力。祝您的孩子平安、健康、快樂(lè)！

 

晉江市龍湖鎮(zhèn)人民政府

2021年4月

 

回      執(zhí)

學(xué)校已通過(guò)口家訪、口召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、口郵寄的方式將《預(yù)防溺水安全責(zé)任書(shū)》交給我，我認(rèn)真閱讀了信的內(nèi)容，了解了預(yù)防溺水的相關(guān)要求，一定承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,確保孩子的安全。（請(qǐng)?jiān)诳谔巹漋）

學(xué)校名稱(chēng)：          班級(jí)：

學(xué)生姓名：        家長(zhǎng)簽字：

2021年 月  日