時(shí)間：2023-06-01 09:33:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民主生活會(huì)制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和提高班子解決自身問(wèn)題的能力，以強(qiáng)化民主生活會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”，提高全縣領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量。
一是規(guī)范民主生活會(huì)運(yùn)行機(jī)制。把民主生活會(huì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，規(guī)范民主生活會(huì)的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)。要求會(huì)前要做到“三個(gè)必須”，即確定議題必須要有針對(duì)性，不能包羅萬(wàn)象；征求意見必須廣泛誠(chéng)懇，不能走形式過(guò)場(chǎng)；撰寫發(fā)言提綱必須聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，不能由他人或敷衍應(yīng)付；會(huì)中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即抓住問(wèn)題根本，不能就事論事；敢于解剖自己，不能隔靴撓癢；勇于開展批評(píng)，不能一團(tuán)和氣；會(huì)后要做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)通報(bào)，不能情況不明；及時(shí)督查，不能責(zé)任不清；及時(shí)整改，不能效果不實(shí)。
二是完善民主生活會(huì)管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的管理工作，制訂了相應(yīng)的工作檢查和通報(bào)制度，明確了民主生活會(huì)管理的目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任主體，建立了由縣委組織部牽頭，縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委和縣直機(jī)關(guān)工委等部門共同參與，管人、管事、管會(huì)相結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)的民主生活會(huì)管理機(jī)制。要求各管理部門必須派人參加所管理班子每年召開的年度民主生活會(huì)，進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)。還建立了民主生活會(huì)管理部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取民主生活會(huì)管理部門的情況和意見、建議，增強(qiáng)相互間的工作交流，準(zhǔn)確把握全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)的情況。
三是健全民主生活會(huì)指導(dǎo)機(jī)制。為發(fā)揮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的作用，建立了“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全程參與、指導(dǎo)有效”的上級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)民主生活會(huì)的指導(dǎo)機(jī)制。在指導(dǎo)主體上，堅(jiān)持縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與管理部門和聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合。會(huì)前會(huì)議召開單位及時(shí)將班子情況向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，會(huì)上按分工派專人陪同領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，會(huì)后就領(lǐng)導(dǎo)提出的意見、建議及制訂整改措施的落實(shí)情況定期向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；在指導(dǎo)方式上，把開好民主生活會(huì)與班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保指導(dǎo)工作的針對(duì)性；在指導(dǎo)內(nèi)容上，堅(jiān)持一般與重點(diǎn)相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)班子存在的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的實(shí)效性。
四是實(shí)施民主生活會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施以嚴(yán)格會(huì)議程序?yàn)橹饕獌?nèi)容，以注重會(huì)議效果為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，采取各單位自我評(píng)價(jià)與管理部門評(píng)價(jià)相結(jié)合、會(huì)議效果與班子自身建設(shè)相結(jié)合、定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，綜合確定民主生活會(huì)的四個(gè)評(píng)價(jià)檔次，準(zhǔn)確地反映班子召開民主生活會(huì)和班子建議情況，確保全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體質(zhì)量的提高。
龍王廟鎮(zhèn)西曹口小學(xué)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)方案
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度，是增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施，是我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，這是分析檢查問(wèn)題的一個(gè)重要步驟與手段。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案的要求，我校根據(jù)花二莊小學(xué)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的要求為進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容，深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界要求上有一個(gè)大提升，在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、專題民主生活會(huì)主題
圍繞搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、加快振興，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，踐行科學(xué)發(fā)展。解決影響和制約花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，構(gòu)建有利于花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高花二莊小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
二、會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)：11月2日和11月3日，學(xué)校會(huì)議室
三、參加人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、教師代表
四、主題：深化教育教學(xué)管理體制，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展
五、方法和步驟
（一）會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的民主生活會(huì)方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會(huì)召開前，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本，深刻領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我院做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。
3、廣泛征求意見。民主生活會(huì)之前，在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題。圍繞民主生活會(huì)主題，通過(guò)召開座談會(huì)、訪談和調(diào)查研究等方式，廣泛征求干部群眾意見，既要征求對(duì)班子集體的意見，又要征求對(duì)班子成員的意見。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會(huì)主題和征求到的意見，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問(wèn)題與原因，深刻剖析思想根源，明確今后的努力方向及具體整改措施，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。
（二）召開會(huì)議
民主生活會(huì)由各個(gè)小組領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。會(huì)議程序是：傳達(dá)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會(huì)議精神；通報(bào)本次民主生活會(huì)前征求意見情況；就開好民主生活會(huì)提出具體要求，并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言，開展批評(píng)和自我批評(píng)；針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，提出整改意見，制定整改措施；會(huì)議總結(jié)與形成會(huì)議報(bào)告。
民主生活會(huì)采取一人一議的方式，逐人進(jìn)行自我剖析和評(píng)議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后，治病救人”的方針，切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效。克服和糾正只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。民主生活會(huì)主要圍繞以下四個(gè)方面的問(wèn)題展開：1.提出我校目前發(fā)展過(guò)程中存在的重大問(wèn)題，找出解決這些問(wèn)題的基本思路；2.聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、對(duì)分管工作不到位”的作風(fēng)；3.認(rèn)真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實(shí)際”的作風(fēng)；4.認(rèn)真檢查自己是否存在“獨(dú)斷專行或軟弱渙散”的作風(fēng)；5、認(rèn)真檢查學(xué)校和自身不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想行為。
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際， 月10日，鎮(zhèn)黨委召開了以“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用”為主題的黨委班子民主生活會(huì)。縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組組長(zhǎng)張澤林參加了會(huì)議并做了重要講話。會(huì)上，班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際情況，從思想、工作方面查找自身不足，深刻剖析，深入認(rèn)真地開展了批評(píng)與自我批評(píng)。現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、會(huì)前準(zhǔn)備充分
為了開好民主生活會(huì)，鎮(zhèn)黨委做了周密的部署。一是確定了此次民主生活會(huì)的主題，制定了較為詳盡的方案。二是對(duì)全體機(jī)關(guān)黨員和村干部發(fā)放了《專題民主生活會(huì)征求意見表》，共發(fā)放56份，收回有效意見表33份。經(jīng)過(guò)整理，對(duì)黨委班子的意見及建議10條，對(duì)每位班子成員的意見各若干條。三是班子成員進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，認(rèn)真撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言材料。
二、成員剖析深刻
會(huì)上，黨委書記李章慶就鎮(zhèn)黨委的工作中存在的問(wèn)題開展了批評(píng)與自我批評(píng)，指出領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)有松懈的跡象、黨性意識(shí)有淡化的跡象、對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理有軟弱的跡象，并找出原因：放松了政治學(xué)習(xí)，放松了思想改造，放松了監(jiān)督管理。
每位班子成員針對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，查找自身不足，分析存在問(wèn)題的原因。成員之間進(jìn)行了相互評(píng)價(jià)，提出了意見和建議，進(jìn)一步提高了每位成員對(duì)自身的認(rèn)識(shí)。
三、群眾監(jiān)督嚴(yán)格
為了進(jìn)一步使民主生活會(huì)落到實(shí)處，此次民主生活會(huì)邀請(qǐng)了兩名退休干部、兩名村干部、四名大學(xué)生列席會(huì)議，對(duì)整個(gè)會(huì)議過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議。退休干部段書記指出，黨委需要在調(diào)查研究、掌握實(shí)情、明確目標(biāo)、做好決策四個(gè)方面做足功夫，同時(shí)提出要加強(qiáng)對(duì)民族中小學(xué)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。退休干部祁書記指出，黨委班子要明確分工，各司其職，制定的制度要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)工作要有迎難而上的精神。
四、整改方向明確
對(duì)今后的工作提出了要求，指出班子建設(shè)要做到七個(gè)“進(jìn)一步”：進(jìn)一步總結(jié)成績(jī)，增強(qiáng)信心；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施；進(jìn)一步強(qiáng)化制度，執(zhí)行到位；進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)權(quán)威；進(jìn)一步當(dāng)好表率，發(fā)揮作用；進(jìn)一步嚴(yán)格要求，以身作則。
對(duì)工作作了總結(jié)，提出今后將從六個(gè)方面著手，認(rèn)真加以整改。一是切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治和服務(wù)水平；二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)；三是努力增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感；四是切實(shí)密切黨群干群關(guān)系；五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；六是做好選好人用好人的工作。
衛(wèi)生局民主生活會(huì)綜合報(bào)告
20__年2月1日
根據(jù)響組通（20__）27號(hào)文件精神，為保證民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果，我局采取制定方案，組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見等方法，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，于20__年1月30召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：召開民主生活會(huì)，是強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化教育，強(qiáng)化制度，強(qiáng)化監(jiān)督，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的有效形式。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視。一是制定民主生活會(huì)方案。在方案中，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)談心交心活動(dòng)、撰寫發(fā)言提綱、制定整改措施、召開民主生活會(huì)、材料歸檔等工作都作了明確的要求和具體的工作步驟，以確保民主生活會(huì)扎實(shí)有序進(jìn)行。二是廣泛征求意見。向縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見函300余份，充分征求意見，并及時(shí)進(jìn)行匯總和梳理。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《趙鵬同志在全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上講話》、《》、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀和十六屆六中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
在民主生活會(huì)上，大家本著從工作大局出發(fā)，實(shí)事求是地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)議上洋溢著濃濃的民主氛圍。會(huì)上排查出的主要問(wèn)題有：1、學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠，特別是組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)抓的不緊；2、工作抓落實(shí)的力度不夠，對(duì)工作布置的多，跟蹤督查的少；3、抓形象工程的力度不夠，如服務(wù)形象、醫(yī)院的重點(diǎn)專科建設(shè)形象等等；4、班子整體的能力建設(shè)有待進(jìn)一步提高；5、改革的意識(shí)不濃，特別是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革比較滯后。針對(duì)存在問(wèn)題，大家各抒己見，根據(jù)所分管范圍提出了切實(shí)可行的整改意見。在會(huì)議結(jié)束前，黨委書記、局長(zhǎng)zzz圍繞20__年工作思路向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出六點(diǎn)意見：
1、要深入基層，幫助基層有針對(duì)性地開展工作，解決具體問(wèn)題。
2、醫(yī)療服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這項(xiàng)工作與廣大人民群眾的切身利益相關(guān)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，更要貼進(jìn)群眾，符合群眾的健康需求。
3、工作要注意抓落實(shí)，做到有布置、有檢查，扎實(shí)開展工作。
4、增強(qiáng)班子活力，班子是一個(gè)整體，要形成合力。分工只是對(duì)某項(xiàng)工作的側(cè)重，要做到分工不分家，心往一處想，勁往一處使，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。
5、工作不能只求過(guò)得去，要求突破。
6、班子成員要注意維護(hù)班子整體形象，不要因?yàn)閭€(gè)人的行為，而影響班子整體形象，一要管住自己的嘴，不該說(shuō)的不要說(shuō)；二要以身作則，以自己的實(shí)際行動(dòng)樹立班子的整體形象；三要講大局，牢固樹立大局意識(shí)，遇事講原則、講風(fēng)格；四要領(lǐng)導(dǎo)班子之間要以誠(chéng)相待，相互支持。
通過(guò)民主生活會(huì)的召開，使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，必將促進(jìn)20__年各項(xiàng)工作的順利開展。
一、案例背景
某醫(yī)院調(diào)整后，上來(lái)一批年輕科室主任。他們年富力強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力突出，干勁十足，但也存在一些問(wèn)題，比如黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，帶班子的能力還不是很強(qiáng)。主要表現(xiàn)在“三不”：一是不會(huì)抓。有的支部書記把抓黨務(wù)當(dāng)任務(wù)來(lái)完成，上級(jí)有要求就抓一抓，高度不夠，沒有標(biāo)準(zhǔn)，想怎么抓就怎么抓，過(guò)程簡(jiǎn)單化、自由化。二是不愿抓。有的黨支部書記認(rèn)為黨務(wù)太虛，不愿牽涉過(guò)多精力。有些甚至將黨務(wù)工作交給護(hù)士長(zhǎng)去做，當(dāng)起了“甩手掌柜”。三是不用抓。科室黨員少，甚至有的支部只有3人，相互十分熟悉，認(rèn)為不用抓大家都能做好，缺乏對(duì)黨務(wù)工作系統(tǒng)性、重要性的認(rèn)識(shí)。
二、案例解讀
（一）案例1
民主生活會(huì)到底應(yīng)該怎么開？
第一次，想留“好印象”，開成了“評(píng)功擺好會(huì)”
一次，某科室黨支部準(zhǔn)備召開民主生活會(huì)，打算請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。科室主任和書記一商量，覺得既要講問(wèn)題，更要說(shuō)成績(jī)，免得給上級(jí)留下一個(gè)班子不團(tuán)結(jié)的印象。于是，就給大家打招呼說(shuō)，在會(huì)上盡量多說(shuō)“好話”。
會(huì)議一開始，支部書記開宗明義：“這次支部民主生活會(huì)很重要，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)指導(dǎo)，我們不僅要思想重視，態(tài)度認(rèn)真，而且要講真話、實(shí)話。”接著，自己首先就學(xué)習(xí)抓得不緊、創(chuàng)新精神不夠等帶頭做了自我批評(píng)。在書記的影響下，大家發(fā)言很踴躍，但都是擺功勞多，講問(wèn)題少，開成了“評(píng)功擺好會(huì)”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒表態(tài)，會(huì)議暫時(shí)結(jié)束。
第二次，用自我批評(píng)代替批評(píng)，開成了“工作匯報(bào)會(huì)”
過(guò)了幾天，黨支部民主生活會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。為了把火藥味弄濃，支部書記要求大家結(jié)合實(shí)際工作，談問(wèn)題，不能只講成績(jī)不講問(wèn)題。要用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器。于是大家又都開始圍繞自身工作談不足，開成了“工作匯報(bào)會(huì)”。
第三次，開展批評(píng)和自我批評(píng)，開成了真正的民主生活會(huì)
經(jīng)過(guò)反思，前兩次的民主生活會(huì)之所以開得不成功，主要問(wèn)題是沒有抓住重點(diǎn)，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，沒有較真。于是在第三次開會(huì)前，支部書記下發(fā)了會(huì)議主題，要求大家認(rèn)真準(zhǔn)備。在會(huì)上，大家著重圍繞思想政治建設(shè)、精神狀態(tài)、貫徹執(zhí)行民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，開展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。
【研討問(wèn)題】
何為一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)？
您所在的支部，是如何召開民主生活會(huì)的？請(qǐng)舉例說(shuō)明。
（請(qǐng)一隊(duì)選派3位同志參與討論，每人5分鐘左右，不需要準(zhǔn)備課件）
觀點(diǎn)解析：
支部民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部互相幫助、互相監(jiān)督、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑。
（二）案例2
討論重大事項(xiàng)如何避免“議而不決”？
年底進(jìn)行工作總結(jié)，某科室黨支部擬報(bào)一名干部三等功，但是開了三次會(huì)都形成不了正確集中意見。何以如此？原來(lái)有兩名干部都有評(píng)功的想法。老張是一名老主治醫(yī)師，在科里資歷老，人緣好，勤勤懇懇，門診量大，是個(gè)“老黃牛”；小王是新近轉(zhuǎn)崗來(lái)的青年才俊，業(yè)務(wù)能力突出，SCI發(fā)了好幾篇，給科室添了頭彩。大家七嘴八舌，你認(rèn)為這個(gè)人合適，我覺得那個(gè)人能干，形成了兩派意見，會(huì)上互不相讓，導(dǎo)致“議而不決”，遲遲不能上報(bào)，支部書記很是撓頭。
【研討問(wèn)題】
如果你作為這個(gè)科室的支部書記，該如何開好總結(jié)會(huì)，選出理想的三等功人選？
在你的印象中，支部的重大事項(xiàng)都是如何決定的？請(qǐng)舉例說(shuō)明。
（請(qǐng)二隊(duì)選派3位同志參與討論，每人5分鐘左右，不需要準(zhǔn)備課件）
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段日程安排，經(jīng)市活動(dòng)指導(dǎo)檢查組同意，今天我們?cè)谶@里召開xx街道工委班子民主生活會(huì)。此次會(huì)議的主題是“講黨性、找差距、謀發(fā)展、促和諧”。參加此次會(huì)議的有街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、街道各科室負(fù)責(zé)人代表，機(jī)關(guān)干部代表，各社區(qū)黨總支代表。市活動(dòng)指導(dǎo)檢查組對(duì)我街這次專題民主生活會(huì)非常重視，市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二指導(dǎo)小組組長(zhǎng)田春發(fā)，區(qū)委組織部副部長(zhǎng)湯華親自參加了我們的會(huì)議，讓我們用熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示歡迎！
我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，延續(xù)了第一階段的良好勢(shì)頭，緊緊抓住本階段的主要任務(wù)，廣泛征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。而此次民主生活會(huì)是我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是能否把前一段的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為成果，能否確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵步驟所在。為此，我街在會(huì)前做了周密和充分的準(zhǔn)備。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行談心等形式，針對(duì)制約我街科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題廣泛征求各方面意見，虛心聽取群眾建議，共收集建議710條，經(jīng)整理歸納為35條。二是班子成員之間進(jìn)行了相互學(xué)習(xí)、相互談心、交換看法，在一些重要問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。三是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員都做了充分的準(zhǔn)備，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真反思和查找在工作中存在的問(wèn)題，撰寫了認(rèn)識(shí)深刻的思想分析材料。這些都為開好本次民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)此次民主生活會(huì)，我們要根據(jù)征求到的意見，對(duì)照查擺出的問(wèn)題，本著相互提高、共同進(jìn)步的目的，本著實(shí)事求是、增進(jìn)共識(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，坦誠(chéng)布公，暢所欲言，進(jìn)一步進(jìn)行深刻的分析檢查，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的自我批評(píng)和相互批評(píng)，扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)引向深入。
今天的民主生活會(huì)分為四個(gè)步驟進(jìn)行。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分析檢查報(bào)告。二是有我進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。三是請(qǐng)市科學(xué)發(fā)展觀第二指導(dǎo)小組組長(zhǎng)田春發(fā)提出建議和希望。四是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
下面，民主生活會(huì)開始，首先由我作分析檢查報(bào)告。
然后，每個(gè)班子成員進(jìn)行分析檢查報(bào)告。
總結(jié)發(fā)言：
剛才，每位班子成員都結(jié)合自身的工作實(shí)際，分別作了自我分析檢查報(bào)告。大家的發(fā)言都很有針對(duì)性，也非常深刻，這必將為推動(dòng)我街班子團(tuán)結(jié)，達(dá)成共識(shí)，凝聚合力，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力，搞好以后工作起到極大的促進(jìn)作用。下面，我再簡(jiǎn)單談五點(diǎn)整改意見：
一是要繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的政治修養(yǎng)和執(zhí)政能力，要完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，以學(xué)習(xí)型班子帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。二是要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做解放思想的排頭兵。用思想觀念的轉(zhuǎn)變和提升來(lái)引領(lǐng)我街的科學(xué)發(fā)展之路，統(tǒng)籌我街各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。三是要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，充分利用好創(chuàng)建和諧社區(qū)這個(gè)契機(jī)，抓緊解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。四是要繼續(xù)加大招商引資力度。按照xx地區(qū)作為撫順商業(yè)中心街區(qū)的發(fā)展定位，抓好沈撫同城化和舊城區(qū)改造的機(jī)遇，用科學(xué)發(fā)展的理念，大招商、招大商，加快舊城區(qū)改造步伐，努力打造和諧宜居的街道。五是要繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立清正廉潔、艱苦奮斗的思想，努力創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。班子之間、成員之間，各科室之間，都要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，從一件件事關(guān)群眾利益的具體事情做起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情抓起，切實(shí)在為群眾辦實(shí)事、辦好事中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，齊心協(xié)力完成本街各項(xiàng)工作任務(wù)。
下面進(jìn)行有請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二指導(dǎo)小組組長(zhǎng)田春發(fā)組長(zhǎng)講話。
同志們，今天的民主生活會(huì)，通過(guò)大家的共同努力，已完成了預(yù)定的工作任務(wù)。剛才田春發(fā)組長(zhǎng)又為我們做了很重要的講話，希望民主生活會(huì)結(jié)束后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)田春發(fā)組長(zhǎng)的講話精神，同時(shí)針對(duì)生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，抓緊制定整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改，積極把自己查擺出的問(wèn)題以及其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己提醒幫助找到的問(wèn)題，認(rèn)真羅列梳理歸納，為下一步撰寫分析檢查報(bào)告提供參考。會(huì)后，將采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍向干部群眾公布、通報(bào)這次生活會(huì)的有關(guān)情況和整改落實(shí)方案，接受群眾監(jiān)督，以此保證民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。希望大家要以這次民主生活會(huì)為契機(jī)，把民主生活會(huì)上查找出問(wèn)題的壓力，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、帶領(lǐng)全局黨員干部職工全身心投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和促進(jìn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中去；不斷提高我街領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)領(lǐng)我街的各項(xiàng)工作。
從4月27日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，政法委按照區(qū)委的部署和安排，緊緊圍繞“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”和“三個(gè)防止”（查擺問(wèn)題要防止流于形式，分析原因要防止輕描淡寫，制訂措施要防止大而不當(dāng)）的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，對(duì)照新時(shí)期政法工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，扎實(shí)開展分析檢查活動(dòng)。現(xiàn)將分析檢查階段工作總結(jié)如下：
一、分析檢查階段完成的主要工作
這一階段，我們?cè)诶^續(xù)深化學(xué)習(xí)的同時(shí)，主要完成了以下工作：
1、開好轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。在區(qū)委4月27日轉(zhuǎn)段工作會(huì)議后，政法委又于4月30日召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，由副書記***同志作轉(zhuǎn)段講話，區(qū)委第三指導(dǎo)組組長(zhǎng)***同志到會(huì)講話。
2、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。政法委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)于5月26日召開，領(lǐng)導(dǎo)班子4名成員參加了會(huì)議，區(qū)委第三指導(dǎo)組組長(zhǎng)趙群笑同志到會(huì)指導(dǎo)。按照要求，我們?cè)诿裰魃顣?huì)前向黨員干部通報(bào)了上年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況；圍繞民主生活會(huì)主題，廣泛征求群眾的意見和建議，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋；組織好會(huì)前學(xué)習(xí)和開展談心活動(dòng)，準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言提綱。民主生活會(huì)上，班子成員按照“四聯(lián)系四對(duì)照四找準(zhǔn)”要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)；還討論了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改措施。民主生活會(huì)氣氛活躍、和諧，達(dá)到了預(yù)期目的。
3、形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)組織認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，形成初稿后及時(shí)交區(qū)委指導(dǎo)組審查把關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上進(jìn)行集體討論修改，召開黨員干部大會(huì)進(jìn)行評(píng)議完善，現(xiàn)已形成質(zhì)量較高的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
4、開展“下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)。按照區(qū)委 “下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)方案的要求，政法委領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，帶領(lǐng)黨員干部深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，圍繞查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行邊查邊改，千方百計(jì)為基層省繁減壓，為企業(yè)排憂解難，為群眾辦好事實(shí)事。
5、開展保增長(zhǎng)、促發(fā)展幫扶活動(dòng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系基層制度，結(jié)合部門職能，開展保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定活動(dòng)，落實(shí)幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要特點(diǎn)和成效
一是領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)排憂解難。政法委領(lǐng)導(dǎo)李青亮、巢建勛、區(qū)錚森同志深入到我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)榮信電路板有限公司調(diào)研時(shí)，了解到該廠的個(gè)別員工晚上在廠區(qū)外圍活動(dòng)時(shí)，曾受到一些不明身份人員的勒索和恐嚇；近期又發(fā)生一起員工非因工死亡補(bǔ)償糾紛案件，影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。了解到有關(guān)情況后，李青亮同志立即組織政法委黨員干部分成兩組，一組由巢建勛同志帶領(lǐng)，負(fù)責(zé)調(diào)解；另一組由區(qū)錚森同志帶領(lǐng)，負(fù)責(zé)整治，積極為企業(yè)排憂解難。調(diào)解組主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，反復(fù)、耐心地做好勞資雙方的調(diào)解工作，緩和矛盾，使雙方最終達(dá)成調(diào)解，事件得到及時(shí)妥善解決，避免了一宗越級(jí)上訪事件發(fā)生，在保障員工合法權(quán)益的同時(shí)，又使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)。整治組與公安分局、高新區(qū)派出所研究制定了對(duì)該廠及周邊治安環(huán)境整治方案，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，晚上加大巡邏伏擊力度；同時(shí)指導(dǎo)該廠加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)員工的教育管理，做好防范工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)投資信心，維護(hù)了我區(qū)良好的投資環(huán)境。
二是邊查邊改取得初步成效。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，我們及時(shí)進(jìn)行邊查邊改，一些制約政法工作科學(xué)發(fā)展的難題正在開始破解，邊查邊改取得初步成效。如經(jīng)過(guò)與區(qū)有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)溝通，5月份已協(xié)助區(qū)法院建立了執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行救助制度，今年執(zhí)行救助制度所需的5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，區(qū)財(cái)政局已劃撥到法院帳戶。今年初公安分局由市下放區(qū)管理后暫時(shí)還未理順的問(wèn)題，正在逐步理順，隊(duì)伍思想保持穩(wěn)定。榮信電路板有限公司及周邊治安環(huán)境整治也初見成效，該廠及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)反映比較滿意。
三是逐步理清了新時(shí)期政法工作科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策。經(jīng)過(guò)不斷的深化學(xué)習(xí)和分析檢查，逐步理清了新時(shí)期政法工作科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，政法工作必須圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，做好法律服務(wù)和法律保障工作，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，新時(shí)期政法、綜治、維穩(wěn)工作必須把保障和改善民生問(wèn)題放在更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。我區(qū)目前要特別注意防范和化解因征地拆遷補(bǔ)償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫安置等引發(fā)的群體性事件，處理好歷史遺留問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，完善體制機(jī)制，在工作中做到統(tǒng)籌兼顧，正確處理好管理與服務(wù)、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、懲治與教育、打擊與 防范、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，努力做好新時(shí)期政法工作。
三、存在問(wèn)題和下一步工作打算
為進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局在深入調(diào)研，查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，開展了“科學(xué)發(fā)展在財(cái)政”為主題的民主生活會(huì)活動(dòng)。在思想認(rèn)識(shí)上找根源，在工作作風(fēng)上查問(wèn)題，在方法上尋不足，在做貢獻(xiàn)上求突破，收到了良好效果，為下一步的分析檢查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、緊扣一個(gè)主題，實(shí)施三個(gè)步驟
緊扣一個(gè)主題，即就是緊緊扣住如何破解財(cái)政部門科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和面臨的問(wèn)題這個(gè)主題，通過(guò)實(shí)施征求意見、召開班子成員和黨員干部民主生活會(huì)三步驟，剖析思想根源，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提出破解措施，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
一是發(fā)放征求意見表，確保有的放矢。為了進(jìn)一步引深我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做好分析檢查工作，使財(cái)政黨員干部更好地為民理財(cái)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，我們專門制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》，廣泛征求意見。通過(guò)窗口發(fā)放、深入單位、首問(wèn)服務(wù)臺(tái)等多種形式，發(fā)放征求意見表40余份，從依法理財(cái)、辦事效率、為群眾服務(wù)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等十個(gè)方面征求服務(wù)對(duì)象意見，收集意見56條，對(duì)我局黨員干部的依法理財(cái)、黨風(fēng)作風(fēng)等關(guān)系科學(xué)發(fā)展方面的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為民主生活會(huì)的召開奠定了基礎(chǔ)。
二是通過(guò)分組討論，確保覆蓋全局。按照局班子成員分工，分成四組召開民主生活會(huì)。由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)股室全體人員參加，無(wú)論是股長(zhǎng)還是科員，都要求做到暢所欲言，從思想、方法、作風(fēng)等方面查找自身不足。副局長(zhǎng)*同志在小組民主生活會(huì)上，要求本著交流工作思想認(rèn)識(shí)，互相協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短的原則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。綜合股股長(zhǎng)*對(duì)于辦事程序繁雜的問(wèn)題，從思想認(rèn)識(shí)的角度談到：“自己以前也曾感到有些程序過(guò)于多，但是沒有從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，不夠重視，滿于現(xiàn)狀。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，自己深刻認(rèn)識(shí)到思想認(rèn)識(shí)的差距。今后的工作中，要多站在服務(wù)對(duì)象的角度，站在提升行政效能的高度，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，力求人民群眾滿意。”預(yù)算股科員*同志在分組民主生活會(huì)上，結(jié)合自身工作情況，從工作作風(fēng)上剖析道：“以前總認(rèn)為熱情服務(wù)、踏實(shí)工作就是作風(fēng)優(yōu)良，在學(xué)習(xí)調(diào)研中，對(duì)于群眾反映的財(cái)政資金事后監(jiān)督不足問(wèn)題，自己才發(fā)現(xiàn)僅僅在局里熱情服務(wù)還不夠，還要對(duì)于撥出的資金多跟蹤、多督查、多問(wèn)效。”分組討論時(shí)同志們還就工作創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)等方面提出了各自的看法，在如何破解難題，立足崗位做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成了新共識(shí)。
二是通過(guò)集中討論，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一。全局性的集中討論由局長(zhǎng)*同志主持。他首先從自身實(shí)際出發(fā)，站在如何深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)財(cái)政工作新局面的高度，要求全體同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，解放思想，銳意創(chuàng)新，為臨猗發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在他的帶動(dòng)下，班子成員紛紛就各自情況積極進(jìn)行發(fā)言。大家不僅暢談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和體會(huì)，而且對(duì)工作的問(wèn)題不避重就輕，客觀真實(shí)地交流了經(jīng)驗(yàn)做法。分管局長(zhǎng)還就分組民主生活會(huì)的情況進(jìn)行了交流討論。最后，*局長(zhǎng)要求學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好會(huì)議記錄，搜集好大家提出的意見和建議，對(duì)好的心得體會(huì)和發(fā)言要做好整理，扎扎實(shí)實(shí)總結(jié)好這次民主生活會(huì)，為下一步的分析檢查做好基礎(chǔ)性的工作。
二、收到三個(gè)效果
通過(guò)分組和集中討論，收到了三個(gè)效果。
（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了新的認(rèn)識(shí)。民主生活會(huì)上，談?wù)撟疃嗟氖撬枷胝J(rèn)識(shí)問(wèn)題，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要意義已經(jīng)不是停留在表面，而是深入到工作實(shí)際，觸筋動(dòng)骨的多了，老生常談的少了，自我批評(píng)和提出的建議多了；老好人和抹稀泥的少了。紛紛對(duì)照問(wèn)題解放思想，查找自身思想根源，提出建議和意見。
（二）找到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)。民主生活會(huì)上，大家對(duì)自身作風(fēng)不扎實(shí)進(jìn)行了深入剖析，對(duì)作風(fēng)好不好提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，解決群眾反映的突出問(wèn)題，看人民滿意不滿意，成為了大家公認(rèn)的作風(fēng)優(yōu)良新標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，深入基層，調(diào)查研究成為了大家的共識(shí)。同時(shí)，針對(duì)待在縣局多，深入基層少；動(dòng)流多，動(dòng)筆思考少；循規(guī)蹈矩多，打破常規(guī)少的現(xiàn)象，同志們?cè)诿裰魃顣?huì)上進(jìn)行交流后，紛紛認(rèn)為要在基層調(diào)研，追蹤問(wèn)效這一方面加大力度，對(duì)政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題重視起來(lái)，多聆聽老百姓的意見，積極進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見對(duì)策，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
（三）增強(qiáng)了創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。解放思想，就是要敢闖敢冒，敢拼敢干，敢搶敢創(chuàng)。但這種積極向上，勇于率先的勁頭必須要用“創(chuàng)新”來(lái)取得實(shí)際效果，贏得發(fā)展機(jī)遇。在學(xué)習(xí)調(diào)研中，面對(duì)我們發(fā)展中的問(wèn)題，大家深深認(rèn)識(shí)到我們的創(chuàng)新依然不夠，仍然太少，力度太小。尤其在工作方法上，制度建設(shè)上，業(yè)務(wù)流程中，結(jié)合實(shí)踐，引深創(chuàng)新的呼聲比較大。創(chuàng)新不僅僅是表面的和形式上的變，重要的是要合乎實(shí)踐，尊重規(guī)律，方便群眾，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，要注重實(shí)效。也不能因保守而不創(chuàng)新，滿于現(xiàn)狀。重要的是要更新創(chuàng)新理念，緊扣發(fā)展主題，破解發(fā)展難題，做出更大貢獻(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是推進(jìn)我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參學(xué)單位，我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照縣委部署，緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日，局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實(shí)施方案》，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，開展集中學(xué)習(xí)討論6次，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成調(diào)研組，形成了《基層檔案工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署，鼓勵(lì)干部職工積極參加討論活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作的開展，全局廣大黨員干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績(jī)起到積極的推進(jìn)作用。
從今天開始，我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，理清思路，明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和縣委的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。下面，我就分析檢查階段工作講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持兩個(gè)貫穿始終，認(rèn)真做到三個(gè)結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問(wèn)題、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。做好這一階段工作要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，力求取得實(shí)效，不把問(wèn)題都集中到活動(dòng)最后解決。
三個(gè)結(jié)合，一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合；二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合；三是與全面完成本單位年度工作目標(biāo)結(jié)合。通過(guò)抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾民主評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，為整改落實(shí)打好基礎(chǔ)，最終達(dá)到解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、牢牢把握重點(diǎn)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié)，方式要有多樣性，覆蓋面要廣，可采用開展專題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等方式進(jìn)行。征求意見，既要在本單位開展，也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對(duì)象等方方面面意見。目的只有一個(gè)，就是要征求大家對(duì)推動(dòng)我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見，共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等，確定民主生活會(huì)主題。根據(jù)我局的實(shí)際情況，民主生活會(huì)擴(kuò)大到股室負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議召開之前，班子成員之間要相互談心，交換看法，參會(huì)人員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，具體做到“四查四看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng)；查工作，看工作作風(fēng)是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進(jìn)一步提高；查制度，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；查措施，看在服務(wù)和推進(jìn)我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問(wèn)題，帶頭剖析原因，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)結(jié)束時(shí)，要對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。民主生活會(huì)結(jié)束后，要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，重點(diǎn)以“六為先”為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照查找問(wèn)題，即科學(xué)發(fā)展為先，求真務(wù)實(shí)為先，公仆意識(shí)為先，深入實(shí)際為先，勤政廉政為先，群眾滿意為先。認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要保護(hù)好黨員干部的積極性，不重翻歷史舊帳、不糾纏個(gè)人責(zé)任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告環(huán)節(jié)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。
在組織群眾評(píng)議環(huán)節(jié)，可采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。評(píng)議中，要廣泛聽取黨員、群眾的意見，特別是要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評(píng)議意見。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)，并采取一定的形式將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高思想理論水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)。
1、從思想上不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高解決新矛盾和新問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作中的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)
見性和創(chuàng)造性，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)工作。把中央和上級(jí)的指示精神同教育實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。在改造客觀
世界的同時(shí)，努力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和政治理論水平，不斷增強(qiáng)在新形勢(shì)下抵御各種不正之風(fēng)侵蝕的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)請(qǐng)專家授課、辦學(xué)習(xí)班等形式，加強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)的政治思想素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)基層干部參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助基層領(lǐng)
導(dǎo)干部更新思想觀念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論素養(yǎng)，拓展新形勢(shì)下發(fā)展教育事業(yè)的思路，提高工作的整體水平。
二、增強(qiáng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性和主動(dòng)性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。
1、發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，在制訂目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、重大決策以及布置工作時(shí)，多廣泛聽取基
層和群眾的意見，建立民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制，不斷提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,將民主生活會(huì)制度化、經(jīng)常化，作為加強(qiáng)班子自身建設(shè)的重要方式。每年至少開
兩次以批評(píng)和自我批評(píng)為主的民主生活會(huì)，注重提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每位班子成員的工作積極性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝
聚力和戰(zhàn)斗力。
2、堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)。真心實(shí)意幫助基層學(xué)校和教職工解決教育教學(xué)中的困難和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)教職工的合法利益，從群眾最關(guān)
心、與群眾利益最密切的問(wèn)題入手，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，克服形式主義和，真正把黨的根本宗旨落到實(shí)處。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層責(zé)任制度。班子每個(gè)成員要結(jié)合自己分管的工作，建立聯(lián)系點(diǎn)，確立長(zhǎng)期聯(lián)系制度，每人每月至少聯(lián)系一個(gè)基層學(xué)校。廣泛開展走訪和調(diào)查研究活動(dòng)，了解基層學(xué)校的
真實(shí)情況，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。
三、解放思想，積極探索教育教學(xué)改革發(fā)展的新思路。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步解放思想，開拓前進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一
步振奮精神，開拓進(jìn)取，迎接新挑戰(zhàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。
四、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，從源頭上加大預(yù)防腐敗的工作力度。
俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓。制度的建設(shè)和嚴(yán)格的管理是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施。結(jié)合在日常工作中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，尤其是對(duì)教材、教輔資料、圖書、作業(yè)本選用，教學(xué)儀器
設(shè)備采購(gòu)，工程建設(shè)招標(biāo)工作，學(xué)校食堂的伙食采購(gòu)等過(guò)程中容易產(chǎn)生腐敗的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行規(guī)范、嚴(yán)格的管理，建立健全了一整套相關(guān)的制度。如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于加
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是推進(jìn)我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參學(xué)單位，我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照縣委部署，緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日，局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實(shí)施方案》，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，開展集中學(xué)習(xí)討論6次，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成調(diào)研組，形成了《基層檔案工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署，鼓勵(lì)干部職工積極參加討論活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作的開展，全局廣大黨員干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績(jī)起到積極的推進(jìn)作用。
從今天開始，我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，理清思路，明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和縣委的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。下面，我就分析檢查階段工作講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持兩個(gè)貫穿始終，認(rèn)真做到三個(gè)結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問(wèn)題、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。做好這一階段工作要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，力求取得實(shí)效，不把問(wèn)題都集中到活動(dòng)最后解決。
三個(gè)結(jié)合，一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合；二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合；三是與全面完成本單位年度工作目標(biāo)結(jié)合。通過(guò)抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾民主評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，為整改落實(shí)打好基礎(chǔ)，最終達(dá)到解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、牢牢把握重點(diǎn)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié)，方式要有多樣性，覆蓋面要廣，可采用開展專題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等方式進(jìn)行。征求意見，既要在本單位開展，也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對(duì)象等方方面面意見。目的只有一個(gè)，就是要征求大家對(duì)推動(dòng)我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見，共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等，確定民主生活會(huì)主題。根據(jù)我局的實(shí)際情況，民主生活會(huì)擴(kuò)大到股室負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議召開之前，班子成員之間要相互談心，交換看法，參會(huì)人員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，具體做到“四查四看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng)；查工作，看工作作風(fēng)是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進(jìn)一步提高；查制度，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；查措施，看在服務(wù)和推進(jìn)我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問(wèn)題，帶頭剖析原因，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)結(jié)束時(shí)，要對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。民主生活會(huì)結(jié)束后，要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，重點(diǎn)以“六為先”為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照查找問(wèn)題，即科學(xué)發(fā)展為先，求真務(wù)實(shí)為先，公仆意識(shí)為先，深入實(shí)際為先，勤政廉政為先，群眾滿意為先。認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要保護(hù)好黨員干部的積極性，不重翻歷史舊帳、不糾纏個(gè)人責(zé)任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告環(huán)節(jié)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。
在組織群眾評(píng)議環(huán)節(jié)，可采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。評(píng)議中，要廣泛聽取黨員、群眾的意見，特別是要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評(píng)議意見。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)，并采取一定的形式將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
區(qū)委召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)后，局黨委于2009年6月10日也召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，部署第二階段的主要工作，制定分析檢查階段實(shí)施方案。之后，通過(guò)開展“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)、交心談心活動(dòng)，召開黨員專題組織生活會(huì)、專題民主生活會(huì)議，對(duì)影響和制約全區(qū)教育教學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段做好了充分的準(zhǔn)備。通過(guò)開展群眾評(píng)議，在一定范圍內(nèi)公開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告征求意見建議，我們對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源有了更清晰的認(rèn)識(shí)，為尋找解決途徑指引學(xué)了習(xí)方網(wǎng)向。
二、集中學(xué)習(xí)，制度保證，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
為更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，局黨委繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展了集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，總書記以及其他常委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神等，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全體機(jī)關(guān)工作人員的理論水平。
為了使此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還根據(jù)實(shí)際，制訂了多項(xiàng)制度，擬出臺(tái)制度性文件6個(gè)，現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的有集中學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)調(diào)研制度、交心談心制度、整改落實(shí)制度等4個(gè)制度性文件。這些制度性文件的出臺(tái)執(zhí)行，更好地提高了全體機(jī)關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
三、“問(wèn)計(jì)于民”，多措并舉，進(jìn)一步找清突出問(wèn)題
為進(jìn)一步理清發(fā)展思路，局黨委采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、對(duì)上級(jí)與對(duì)下級(jí)相結(jié)合、對(duì)班子與對(duì)個(gè)人相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”的方式，扎實(shí)開展“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)。教育局利用公示欄等形成，公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。在“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)中，我局設(shè)立意見箱1個(gè)，電子信箱1個(gè)。這2個(gè)信箱共收到群眾建議意見25個(gè)，解決21個(gè)，其余4個(gè)關(guān)于師資不足的問(wèn)題正在積極設(shè)法解決。教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室還于6月26日至30日，向?qū)W校和各部門印發(fā)了征求意見表，發(fā)出180張征求意見表，收回意見表125張。各單位以無(wú)記名的方式組織4——5名領(lǐng)導(dǎo)或教師填寫了意見表。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子參加實(shí)踐活動(dòng)各方面情況進(jìn)行了調(diào)查。書記、局長(zhǎng)認(rèn)真閱讀了每張意見表和調(diào)查問(wèn)卷，而后組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的同志進(jìn)行了梳理工作。梳理結(jié)果是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的意見和建議有14條，經(jīng)整理歸納后形成8條。對(duì)班子成員個(gè)人提出的意見和建議有6條，經(jīng)整理歸納后共有3條，進(jìn)一步找準(zhǔn)了制約教育科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和主要問(wèn)題。對(duì)各方征得的意見和問(wèn)題，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將其發(fā)送至每個(gè)責(zé)任股室和負(fù)責(zé)人，限期整改，并及時(shí)通報(bào)整改落實(shí)情況。
四、增進(jìn)理解，廣泛談心，營(yíng)造良好的工作環(huán)境
在召開民主生活會(huì)之前，書記、局長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員間交心談心，著眼于溝通思想、交換意見、增進(jìn)理解、相互幫助，做到深交心、真交心、交真心。根據(jù)征集到的意見和建議，局黨委書記、局長(zhǎng)分別與其他班子成員進(jìn)行了面對(duì)面交心談心，局所轄各黨小組也相應(yīng)地開展交心談心活動(dòng)。通過(guò)交心談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間營(yíng)造了健康和諧、關(guān)心互助的工作環(huán)境，增強(qiáng)了班子的凝聚力。
同時(shí)，按照“四個(gè)必談”的要求，班子成員與分管股室，股室之間，股室負(fù)責(zé)人與普通黨員干部之間也普遍開展交心談心活動(dòng)，對(duì)理清工作思路、增進(jìn)人員團(tuán)結(jié)，激發(fā)工作熱情，提高工作效率起到了明顯的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育局機(jī)關(guān)共開展談心談話80余人次，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍。
五、精心撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，為整改打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
為了確保民主生活會(huì)的質(zhì)量，進(jìn)一步提高會(huì)議效率。在廣泛開展“問(wèn)計(jì)于民”、交心談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)征集到的意見建議，書記、局長(zhǎng)親自主持了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作，初稿形成后，送區(qū)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)審閱，再交局黨委其他班子成員，聽取他們的意見，作進(jìn)一步的修改，形成了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，在各自分管范圍內(nèi)深入開展交心談心活動(dòng)，根據(jù)征求到的意見建議，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，各自起草了個(gè)人發(fā)言材料。
六、召開“兩個(gè)會(huì)議”，認(rèn)清發(fā)展差距
一是召開黨員專題組織生活會(huì)。以黨小組為單位召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份，參加了所在黨小組的專題組織生活會(huì)，向黨員同志作了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，并聽取黨員同志的意見和建議。向黨員同志公布領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，請(qǐng)黨員同志集體審議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。對(duì)分析檢查報(bào)告有任何意見或建議的，可以當(dāng)面提出，也可采用書面形式反映，由局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室進(jìn)行梳理，完善分析檢查報(bào)告。會(huì)上全體黨員暢所欲言，發(fā)表意見，提出看法，并積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，共同提高。
二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，根據(jù)區(qū)委的部署，于6月22日召開了教育局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)鐘芝蘭、指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)李洪平等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行了查擺，通報(bào)了專題民主生活會(huì)征集到的意見和建議的情況，并宣讀了專題民主生活會(huì)征求到的意見及整改措施；班子成員按照民主生活會(huì)的主題，聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)開展的工作，暢談開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的體會(huì)，查找自己工作學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、黨性觀念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析檢查，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，查找不足，明確提出整改思路和今后努力的方向，并誠(chéng)懇地提出改進(jìn)工作的意見和建議；與會(huì)人員積極發(fā)言、暢所欲言，真正達(dá)到了敢說(shuō)真話、直言不諱的效果專題民主生活會(huì)后，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室及時(shí)梳理，將影響和制約我區(qū)教育、個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)觀的突出問(wèn)題匯總以后，形成了書面材料，進(jìn)一步修改了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，梳理出我區(qū)教育發(fā)展的突出問(wèn)題共計(jì)3個(gè)。
七、認(rèn)真組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督
