時間：2023-06-01 09:32:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇聘任報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縣委改革辦：
根據《關于報送我市國家級和省級改革試點推進情況的通知》（安改辦通〔2019〕9號）要求，現將實驗學校全員聘任制試點階段性工作總結如下：
一、試點改革總體情況
北京師范大學基礎教育實驗學校實驗學校，是由北京師范大學、縣人民政府、貴州勵耘教育置業投資管理有限公司共同創辦的一所集小學、初中、高中于一體，高品質、現代化、小班化、寄宿制、十二年一貫制的創新型混合體制學校；學校實行理事會領導下的校長負責制，依托北師大專家治校，建立校長負責制下的獨立運行管理模式（管理獨立、財務獨立），北師大對外合作辦學平臺、縣教育和科技局、貴州勵耘教育投資管理有限公司協助監管并提供相應辦學保障；目前學校辦學已進入第四年，現在校學生人數為1884人，55個教學班。教師181人。
二、推進試點工作采取方法
2016年以來，在縣委、縣政府的關心下，縣教科局扎實指導鎮寧實驗學校開始嘗試全員聘任制改革，實行全員競聘上崗，切實落實全員聘任制。
（一）中層干部競聘
一是部署學校召開黨政聯席會議，確定領導小組成員、任職條件及實施方法步驟等。二是安排做好中層競聘宣傳工作，并及時在全校范圍公布相關信息，公開競聘崗位，并通過召開全校教職工大會、在學校教師工作群信息等形式，宣傳中層干部競聘的目的、意義，規定競聘程序。全校在職教師采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方法，申請相應的崗位競聘。三是工作組通過資格審查、會議研究形式確定了競聘人員對象，并就綜合測評進行了民意評估。同時，組織競聘人員在現場向評委進行競聘演講、答辯。最終由評委綜合其個人表現交由組織考察，于當月底擬定入選名單并公示。期間，還通過工作組個別談話等方式對擬用人選的德、能、勤、績、廉進行全面考察，對是否適合和勝任選拔職位作出評價，并形成考察材料。根據競崗者綜合得分和考核情況，集體討論決定擬聘任人選。參與中層競聘所有擬聘人員均已按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定，將擬聘任人選的基本情況公示7天。公示期滿后，其公示結果沒有異議，無涉及影響任職的，正式按有關規定辦理聘任手續。
（二）班主任競聘
一是安排學校針對班主任的選拔與聘用制定了有效可行的競聘上崗方案，并認真的執行落實。二是定于每一學年開學前學校的“暑期教師‘十三五’繼續教育培訓”期間開展班主任崗位聘。三是對于符合班主任崗位聘用條件和能履行班主任工作職責的教師可采取自我推薦或由年級組長推薦各班主任候選人。競聘儀式由學生發展中心組織，候選人在各學部教師代表面前進行競聘演說和答辯，根據現場打分初步確定人選。學校德育工作領導小組經過集體研究擬定班主任名單。最終由學校黨政領導審核通過。學生發展中心將向競聘成功班主任頒發聘用證書，與班主任簽訂安全責任書。
（三）教師崗位競聘
一是建立相應崗位管理制度，創新管理體制，轉換用人機制，實現由身份管理向崗位管理的轉變，調動學校全體教師的積極性和創造性，促進學校教育事業的發展進步。二是教師崗位競聘選拔上采取公平、公開、公正，因崗擇人，優化組合的原則，在2017——2018學年度和2018——2019學年度開學之前均針對全體教職工進行崗位競聘。競聘教師需能履行《學校學科教師職責》，并積極服從學校工作安排。學校根據學年課程開設情況設置教學及教輔崗位。先進行中層人員的教學崗位競聘，再進行其他教學崗位的競聘。教學崗為初設，選擇崗位后根據實際情況進行相應微調，以學校教學工作有序推進為宜。三是通過對應聘教師的任教資格、自身條件和任教經歷等情況進行初步審核后，由學校課程管理中心組織5名評委進行綜合測評打分，提交任職意見，集體討論決定受聘人員名單。最終報學校領導審批同意。對于同一個崗位有多人申報的，工作小組對通過初審的應聘教師進行資格認定并參考其教學業績，根據綜合測評結果，擇優提出應聘人員崗位，最后報競聘領導小組研究決定。最終通過初審和綜合測評，經過學校領導確定，聘用結果面向全校公示3天，期間沒有收到任何異議。根據聘用結果，由課程管理中心向相應科任教師頒發了《任課通知書》。一直以來，所有預設崗位均有申請每學年新學期開學前全校各年級各班的師資得到合理配備。
（四）轉崗及解聘
一是在教科局指導下，鎮寧實驗學校對不能勝任自身教學崗位工作的教師實行待崗培訓，暫不安排獨立的工作，安排其進修學習跟崗培訓。二是在教學崗位期間工作業績不突出，其工作方式均不符合學校管理標準及辦學要求，在學校工作安排以及個人教學班級管理上均未達到學校相關工作目標，由學校外派學習，為期一年；在外派學習時未前往報到學習的，學校在上報鎮寧自治縣教育和科技局相關領導部門情況，得到批復后結合《實驗學校教職工轉崗及解聘實施細則》，解除學校與教師的聘用合同，終止其一切人事工資及學校待遇，辦理離校手續。
三、改革來取得的成績
（一）高考成績
2018年6月，首屆高三學子迎來高考，共有38人參加高考，最高分638分，600分以上5人；學校一本上線21人，上線率55%（其中文科一本上線12人，上線率46%；理科一本上線9人，上線率75%）；二本上線36人，上線率95% （其中文科二本上線25人，上線率96%；理科二本上線11人，上線率92% ）。對比中考成績，學生人均提升73.38分，最高提升199分。首屆高考的成功，體現了三方合作辦學的優勢，是合作辦學的優良成果。
（二）中考成績
2017年，首屆中考，以總均分486.8分位列安順市第三名，省示范性高中上線率居全市第一名。
2018年中考再續輝煌，參考人數共157人，總均分520.36分，名列全市第一。
（三）小學教學部特色辦學成績顯著
小學教學部始終秉承“沒有好成績不是北師大，只有好成績也不是北師大”的教育理念，在取得優異的成績的同時，注重學生素質教育，加強特色辦學，開設了外語、足球、戲劇、啦啦操、音樂、蠟染等特色課程，開展游園會、慶“六一”展演等大型活動，贏得了廣泛的好評。
四、存在的困難
在轉崗過程中，教師的工作崗位進行調整之后，教師的薪資待遇分配沒有一個具體的實施方案。
五、今后發展方向
【關鍵詞】獨立性 會計師聘任機制 財務報表保險制度 改進思路
近年來，我國上市公司財務造假案時有發生，為其出具審計報告的會計師事務所和注冊會計師因審計失敗受到有關部門的嚴厲處罰。注冊會計師審計失敗的原因有很多，如：注冊會計師職業道德低下、審計方法落后、專業素質差等，但最主要的原因就是注冊會計師缺乏應有的獨立性，而獨立性立性缺乏的根本原因在于審計委托模式存在缺陷。在目前的公司治理結構下，注冊會計師的聘任、續聘、費用等事項往往掌握在被審計單位管理當局手中，使注冊會計師難以獨立于客戶而做出客觀的判斷和決策。而國內外證券市場出現的公司造假和審計失敗案更是揭示出審計師的獨立性受損是導致審計失敗的一個重要根源。
一、現行審計制度的基本原理
從理論上講，注冊會計師審計起源于財產所有權與經營權的分離。在財產所有權與經營權分離的情況下，財產所有者將財產托付給經理人管理，后者對前者承擔管理責任；為了解和考核經營者的管理責任，財產所有者委托獨立的專業人員(即注冊會計師)對經理人的經營情況進行審查，受托的注冊會計師將審查結果報告給委托人，這就是教科書對注冊會計師獨立審計基本委托關系的解釋。在這種委托關系的制度安排中，最核心的問題是注冊會計師必須獨立于被審計對象，注冊會計師與經理人之間不能夠存在利益上的依賴或關聯關系。一百多年以來，獨立性一直是注冊會計師審計的本質特征和靈魂所在。
二、現行聘任機制對注冊會計師獨立性的影響
西方主流理論認為，審計的需求來自于減少由于管理者與所有者之間信息不對稱而導致的管理者的偷懶行為。管理當局將自愿通過聘請獨立審計師監督其行為來提高其行為的可觀察性。由于管理當局和投資者之間具有信息不對稱性，投資者對管理當局報告的信息是否真實可信心存疑慮，這種疑慮將導致企業股票的抑價(under pricing)。審計降低了不確定性，減少了投資者搜尋信息的成本，因而愿意以更高的價格購買公司的股票。因此高質量公司的管理當局有聘請審計師對財務報告進行審計以表明自己公司質量高、財務報告真實可信的動機，也就是有通過聘請事務所審計來傳遞公司私人信息的動機。
盡管管理當局具有聘任外部審計師的動力，但現實中由管理當局決定注冊會計師的聘任將會嚴重損害注冊會計師的獨立性。對審計師獨立性的潛在威脅來自于管理當局有聘請審計師和管理咨詢的權力。對聘任、解聘注冊會計師的控制是注冊會計師選擇保持獨立性或者妥協的關鍵因素。如果注冊會計師的聘任掌握在管理當局手中，相關的續聘、審計公費等事項也將受制于管理當局，其在經濟上就已經不能獨立，審計關系演變成為上市公司而不是上市公司的財務報表使用者花錢聘用注冊會計師。在此情況下，管理當局可以以解聘來威脅注冊會計師，以迫使注冊會計師不發表對其不利的審計意見，處于弱勢的會計師事務所和注冊會計師如果不遷就管理當局，就有遭到解聘的危險，注冊會計師就難以做出無偏的審計判斷和決策。尤其在會計市場不健全、處于賣方市場的情況下，面對集被審計人和實際聘任者身份于一身的管理當局，注冊會計師更難以保持獨立。
因此，目前的聘任機制極大地影響了注冊會計師的獨立性，導致注冊會計師難以對被審計單位的財務報表的真實和公允性發表客觀的意見。從注冊會計師審計實踐來看，注冊會計師往往屈從于被審計單位的壓力而喪失獨立性，為其出具虛假的審計報告，即便是具有很高聲譽的國際著名會計公司也難完全避免，這與注冊會計師的聘任制度有很大關系。
三、對現行注冊會計師聘任機制的改進思路
(一)建立和健全審計委員會制度
審計委員會制度要求在上市公司內部建立和保持一個由完全獨立于管理部門，并不受任何其他關系牽連、能獨立進行判斷的董事組成的常設審計委員會，審計委員會履行選擇、聘用和解聘注冊會計師及會計師事務所的職能，并有權與注冊會計師討論審計計劃和審計結果、有關會計和內部控制等事項，以增強注冊會計師的獨立性。
該審計委托模式的優點在于以加強股東大會、董事會和監事會建設，完善獨立董事和審計委員會制度為前提，削弱大股東和管理層對聘用會計師事務所的提名權，一方面提高了審計人的獨立性，另一方面為獨立董事發揮監督職能提供了空間和舞臺，有利于改善上市公司內部治理結構。因此，審計委員會制度從上世紀70年代末期在美國資本市場上開始普及，目前我國上市公司正在完善公司治理結構，推行獨立董事制度，這種審計委托模式也被廣泛接受。
(二)設立證券交易所招投標制度
證券交易所招投標制度是由國家監管部門制定相應制度，上市公司不再直接聘請會計師事務所對財務報表進行審計，而是向證券交易所上繳審計費用，由證券交易所設立上市公司審計管理委員會，按照一定程序，在充分考慮會計師事務所執業能力、執業質量和執業記錄等因素的基礎上，采用公開招標的方式選擇由哪一家會計師事務所審計在本交易所上市的公司財務報表。與審計委員會制度相比，證券交易所招投標制度將上市公司的審計委托權從上市公司轉移到證券交易所，從而實現注冊會計師與上市公司之間的真正獨立。此外，由于這種審計委托模式借助了行政手段，在我國市場經濟仍未完善的現階段具有執行上的高效性。證券交易所招投標制度將緩和當前國內審計市場的過度競爭，有利于事務所規模化發展。
盡管證券交易所招投標制度具有上述優點，可能是我國現階段改革審計委托模式最適合的方案，但由于獨立審計較強的專業性，公眾難以對招投標過程進行有效監督，同時脫離了市場對資源配置的趨利性與合理性，一旦發生暗箱操作等腐敗現象，對我國資本市場秩序、政府公信力都將造成嚴重影響。
(三)逐步和全面推行財務報表保險制度
1.財務報表保險制度的基本原理和特征
2002年，紐約大學喬斯華?羅恩(Joshua Rouen)教授提出建立財務報表保險制度(Financial Statement Insurance，簡稱FSI)，從源頭上增強注冊會計師的獨立性，消除可能導致審計意見失實的制度基礎，從而有效遏制公司的造假行為。其原理為上市公司不再直接聘請會計師事務所對財務報表進行審計，而是向保險公司投保財務報表保險，保險公司聘請會計師事務所對投保的上市公司進行審計，根據風險評估結果決定承保金額和保險費率。對因為財務報表的重大錯報和漏報給投資者造成的損失，由保險公司負責向投資者進行賠償。
在財務報表保險制度下，聘用注冊會計師的決策權從被審計單位的管理層轉移到承保人手中，保險公司的利益與上市公司投資者和社會公眾的利益趨于一致。由利益相容的保險公司來代表上市公司股東行使對財務報表的監督職責，有利于解決上市公司公眾流通股權分散所帶來的監督缺位問題。財務報表保險制度的另外一個特征是它是一種以市場機制為基礎的、針對審計失職和財務舞弊的綜合解決方案。財務報表保險制度完全以市場機制為基礎。投保與否、保險費率的決定、注冊會計師的選擇和費用、損失的賠付等均為市場行為，可以完全按照市場規律來運作；更有利的是，財務報表保險的均衡方向與資源優化配置的方向是一致的。市場機制意味著社會幾乎不需要為此制度付出額外的社會成本，更好地促進資源的合理配置。
因此，財務報表保險制度將恢復注冊會計師真實的獨立地位，并借助市場機制的力量賦予公司管理層自覺改善財務報表質量的內在動機，不失為一種針對審計失敗和財務舞弊的較佳綜合解決方案。
2.財務報表保險制度的基本程序
首先，保險公司對投保公司的風險評估，即由代表承保人的專業風險評估人對投保公司的財務報表風險進行評估，評估內容包括投保公司所在行業的性質、競爭度、管理層的信譽、經營理念、控制環境、重大的管理和會計政策等等；第二步：保險公司根據風險評估結果向投保的上市公司提交投保建議書，建議書中應包括保額與保險費率的對照表；第三步：上市公司的管理層向股東大會呈報自己的保險計劃，由股東大會決定投保的保險金額或不向保險公司投保；第四步：由保險公司聘請審核人員和會計師事務所對投保公司進行審計；第五步：如果投保公司的財務報表獲得的是標準無保留意見的審計報告，則保險公司同意承保并向上市公司簽發保單；如果注冊會計師出具的是非標準無保留審計意見，則由保險公司和投保公司重新商議保單條款或者拒絕承保；第六步：投保公司向社會公眾披露保險合同的主要內容；第七步：如果保險事故發生，保險公司根據保險合同的約定對投資人進行賠償。
3.分階段在我國上市公司中推行財務報表保險制度
(1)雙軌制階段
第一個階段是雙軌制階段，即在《公司法》和《證券法》有關股票發行制度、上市公司信息披露等法規不變的情況下，保險公司設計出新的財務報表保險險種，由上市公司自愿購買。在這個階段，現有的審計制度安排與財務報表保險制度是并存的。這時，有兩類上市公司最有動機投保：一是那些財務報表完全沒有問題的最誠實的公司，它們愿意帶頭購買保險，接受保險公司聘請的注冊會計師的審計來表明自己的清白以獲得其股票在市場上的“溢價”；另一類是那些問題很多的最不誠實的公司，他們購買財務報表保險的目的是為了混水摸魚并將風險轉嫁給保險公司。在正常的情況下，第二類上市公司的投保會被保險公司拒絕或者必須支付高額的保險費。
雙軌制的成功必須注意解決如何有效地解決雙重審計成本的問題。如果在新制度引入的初期，僅僅把財務報表保險作為現行審計體系的一個額外補充，那么按照新制度的要求，每個投保的上市公司會接受兩個不同的會計師事務所的審計。一次是上市公司自己聘請的會計師事務所的審計，另一次是由保險公司委托的另一家會計師事務所的審計。雖然后一家會計師事務所的審計費用由保險公司支付，但實際上仍然是從投保企業的保險費中支付的。這就形成了雙重審計成本問題。目前我國上市公司年報審計的審計費平均為60萬元左右(其中國內所的審計收費較低)，這個成本會使一部分想投保的誠實公司出于經濟上的考慮而放棄投保。一個較好的解決辦法是在雙軌制期間實施審計報告的“雙主送人制度”。即投保的上市公司不再自己聘請會計師事務所，由保險公司委托的會計師事務所對投保公司進行審計后出具審計報告，保險公司和上市公司的董事會(或股東大會)同時作為該審計報告的收件人。由于《公司法》、《證券法》等只規定上市公司的財務報表須經注冊會計師審計，并沒有規定委托人必須是上市公司，因此，審計報告的雙主送人制度在現行法律框架中是可行的。
(2)平穩度過市場期
如何平穩度過市場初期?在新險種進入市場的初期，由于法律和行政沒有強制要求上市公司向保險公司購買財務報表險，保險公司在該險種的市場中處于相對弱勢的地位，可能會引起保險公司為進入該市場而低價競爭或放寬承保條件，導致不誠實的那部分上市公司踴躍投保；其次是投保的上市公司不多，難以形成規模效應，保險公司可能會面臨無法在大數法則基礎上管理風險的困難。
雙軌制運行一段時間后，財務報表保險市場的規模達到一定程度，游戲規則逐漸成熟并得到市場認同，新制度的經濟效益和社會效益明顯顯現，即可進入第二個階段，即并軌階段。通過修改《公司法》、《證券法》、股票發行制度、上市公司信息披露等法規中有關審計制度安排的規定，改變傳統的審計制度安排，全面實施財務報表保險制度。
關鍵詞：美國；中小學教師；聘任
20世紀80年代以來，美國出臺了一系列改革報告或，其中較為引人矚目的有：1983年《國家處于危急之中，教育改革勢在必行》，1986年《以21世紀的教師裝備起來的國家棗卡內基教育和論壇工作小組關于教師專業的報告》和“霍姆斯協會”的報告書《明天的教師》，90年代初布什政府和克林頓政府接連的指導全美教育改革的綱領性文件棗《美國2000年：教育戰略》和《2000年目標：美國教育法》等等。幾乎每一份改革報告都對美國現有教師隊伍的素質和教學質量提出了批評。因此，為確保教師隊伍的優良素質，提高教學質量，美國許多州相繼都對教師聘任制度進行了改革。本文就改革后美國中小學教師聘任制度的設計與相關法律規定加以分析說明，主要包括教師資格認證、聘任、聘約、聘期四項議題。除了州法規定外，也援引了部分相關司法判例，以深入了解美國教師聘任法制。
一、教師資格認證
根據聯邦美國憲法規定，公立學校的管轄權屬于各州政府，原則上，州立法機構通過法律規定本州內教育運作的基本方針，再交由州教育委員會、州教育廳、地方學區教育委員會執行，教師資格認證的相關規定與運作都按照此流程進行。因此州政府與州立法機構具有教師評定與核發教師證書的權力。在美國，教師是以專業被聘者的身份出現的，教師資格證書是得到州教育部門承認的現存的最低限度水平的資格證明，是申請教師職位的必要前提，美國各州政府都根據其需求，在相關州法中自行規定取得教師資格證書的認證要求。一般情況下，申請者在申請之初必須先具備參加州認證的基本條件，然后參加州的認證，經評估通過之后，可以獲得教師證書。經過一段時間的教學和進修，原證書有效期限即將到期時，為了更換更高一階段性質的證書，則可參加換證性質的第二次認證。
（一）初任教師資格認證
雖然州情不一，但各州法律對申請初任教師資格的規定還是大致相似的。一般欲取得教師證書者，須符合以下條件：1．年齡在十八歲以上；2．良好的品德；3．非酒精中毒或使用者；4．經州政府認可的大學院校或機構畢業者；5．經州教育委員會認可完成師資培育課程者；6．必須為美國公民或正在申請公民資格者；7．必須簽署忠誠宣誓書；8．必須通過某種形式的（如National Teacher Examination），及格后才能向州政府申請教師證書。
另據“全美各州師資教育和認證主管學會”對有關各州初任師資認證申請條件的調查發現：除要求具有學士學位外，全美各州相當重視教師知識、技能和良好的品德。其中何謂良好的品德，各州的立法多半未詳細說明，除了列舉幾種罪名外（如犯），多半將解釋仲裁的權力賦予州教育委員會。在Bay v．State Bd．of Educ案中，一個搶劫犯牢獄期滿后學完所有規定的師資課程，申請教師證書時被拒絕，上告法院后，俄勒岡最高法院認為州教育委員會將其前科列為品德的考慮條件是恰當的。在知識和技能方面，各州詳細規定了參加師資認證的人必須的學科及其相關學分等事項，前者大致涵蓋教育基礎知識、學校行政、課程和教學評估、班級經營、教師專業五類。后者則考察一些通識學分或特殊課程學分。申請者的品行也是考察重點，特別是在道德和身心健康方面。
（二）合格教師換證資格認證
初任教師通過第一階段的考驗，歷經一段時間的實習教學之后，接受第二階段的合格師資認證。該階段重點考評申請者的實習、年資、聘任證明、通過評估等五個方面，各州特別重視教學資歷，一般必須具有2?年的教學資歷才能參加第二次認證。此外，有些州規定必須具有碩士學位、修完規定教學進行學分時間量并通過學區評估才可以參加。
以得克薩斯州（簡稱得州）為例，該州教育部的教育人員培育和認證司負責本州的師資評定事務。另外也成立了標準委員會負責測評師資評定系統績效、確立課程認可綱領、建立評定體制等事務的工作。該州通過制定得州教師認證測驗（Examination for Certificate of Educators in Texaa）以及對學完職前教育的人實行在職表現評價（on梩he梛ob performance appraisal）來確保師資素質。另外還在1994年建立了得州教師精熟標準（Proficiencies for Texas teacher），這包括了學習者中心知識、學習者中心教學、學習者中心理念、學習者中心溝通、學習者中心專業發展等五類標準，并據以建立專業本位的師資認證系統。在建立專業本位系統方面，州內各大學設立小組，研討認證時參加者必備的知識和技能，發展相關標準綱要和評價工具，開發新師資培育課程的內容。
（三）教師證書內容及相關約束
教師資格證書的數目因州而異，最少的為一種，某些州則多達七種，但大部分還是采取兩到三種。在加州，州教師資格認證共分五個階段，即教師先后可獲得五種不同的證書：1．畢業師資職前培育課程結束后，準備初任教師之時；2．初任教師完成實習后再參加第二階段評估，以成為正式合格教師之時；3．合格教師準備取得擔任另一學科合格教師資格之時；4．合格教師證書有效期限屆滿，準備換發新證書之時； 5．合格教師轉至其他州服務，準備具有在該州繼續擔任教職的資格之時。
縱觀各州規定，教師證書可按照：（1）有效時間，（2）職位 （如教師、學校行政人員、學校圖書管理員），（3）專長領域（如、數學、），（4）年級（小學、初中、高中）等因素進行分類。各州在名稱上有所差異，但均堅持執教某學科者必須擁有該領域的教師證書。如果地方學區違背法令，聘請未持有規定教師證書者執教，州政府有權停止對其的經費補助。
原則上，教師證書在各州多被視為是“執照”性質的文件，而非州政府與個人間的契約。它只代表個人達到了州所規定為人師表的最低標準，并非就業的保證。換句話說，已經持有教師證書的人并不一定能找到教職，負責聘任的地方學區可根據其需求另附加其他條件招聘教師。申請者不能因為擁有教師證書，就排斥地方學區的特別要求。
州政府核發教師證書的同時，也具有撤回教師證書的權力。基本上，地方學區可以決定延聘、解聘、不續聘的事宜，但教師證書撤回的權力則在州政府。由于證書撤回的重大，往往代表該教師今后不能在該州再擔任教師，因此各州均在相關法令中規定撤回證書的理由，并由州政府所組成的委員會根據個案加以解釋，其中尤以不道德、違反聘約、不勝任與不服從最為嚴重。如果當事者不服，可上告法院進行最后定奪。個案不同，最后的裁定也有所差異。
二、教師聘任條件
根據各州的法律，教師證書的核發由州政府負責，然而聘任的相關權限則在于地方學區。各學區可按照自己的需求，延聘具有合格證書的教師。只要其規定不違反憲法的公平原則，法院基本上尊重地方學區聘任教師的權利。聘任教師的決議須由地方學區教育委員會集體做出，個別委員或教育局長的承諾不具有法律效力。部分州甚至規定聘任教師會議的時間或形式，違反者則決議無效。在某些州，由教育局長負責推薦人選，委員會可以，但不受其名單局限，委員會擁有絕對權力。
縱觀各州地方學區的規定，聘任條件除了必須具有教師證書外，主要還有以下五種規定。
（一）健康狀況
作為一位教師，身心健康極為重要。教委會有權在聘請教師時，對健康做出規定。除了一般的檢查外，教委會得視情況要求做身心相關的檢查，其目的是為保護兒童的安全。比如在Jones V·Jjenkins一案中，法官認為教委會有權要求校車的隨護教師做吸毒檢驗，認為這與學生的安全密切相關。
（二）居住地
部分地方教委會規定只有居住于本學區內的教師才能被聘任，認為教師住在學區內，比較能關心社區事務，并且繳納稅款支持辦理中小學教育。此項要求引起不少爭議，反對者認為這違反了憲法保障的遷移自由。對此，法院原則上認為只要有合理的理由，地方教委會有權要求聘任的教師居住于學區。但同時規定此項住居要求必須公平和無歧視地適用于每一位受聘任者。印第安納州為避免爭議，干脆在州法中明文規定地方教委會不得提出此項要求。
（三）必須專職
為使教師能全力投入工作，部分地方學區規定教師不得在外工作或兼職，否則即面臨解聘或不續聘的處分。法院基本上認同此項要求，認為其符合使教師全力投入工作的目標，但卻指出專職要求必須以非歧視性的態度對待每一位受聘任教師。
（四）接受評價
教師評價是當前美國政府與多數地方學區教委會用以確保教學品質的措施，評價結果一般會作為聘任、遷調或是決定工資的參考。各州對于教師評價的要求并不一致，有的以法律規定，有的則以行政命令加以規范。有的州規定極為詳盡（包括評價的時間、程序、人員、標準），有的僅簡單地規定地方學區必須進行教師評價。原則上，如果州未加以詳細規范，教師評價的實施則由地方學區負責。學區教委會必須擬定評價的程序，由教師代表、專業人士組織實施。多數州的法律都規定評價過后要給予受評者改進意見和提供改進機會。地方學區若不加以遵循，即使發現教師不勝其職，也不能自行處置。在Lipan v．Bd．of Edu．of County of Hancock案中，法院駁回學區教委會不再續聘評價不佳教師的決定，原因在于它并沒有提供教師改進的機會，程序上并不合法。
根據中國證監會《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》等規定，現將本人履行獨立董事職責情況報告如下，請予評議。
（一）履行獨立董事職責總體情況
本人能積極出席公司董事會和股東大會歷次會議，認真審議董事會和股東大會各項議案，對相關事項發表獨立意見，積極維護公司及公司股東尤其是社會公眾股股東的利益，勤勉盡責地履行了獨立董事職責，較好地發揮了獨立董事的作用。
（二）出席會議情況及投票情況：
1、出席會議情況：公司共召開董事會會議8次（含臨時會議2次）和股東大會2次，本人均能親自出席會議。
2、投票表決情況：本著對公司和全體股東負責的態度，能夠主動關注與了解公司的生產經營情況和財務狀況，認真審閱提交董事會審議的各項議案及年度報告、半年度報告、季度報告等，積極參與討論并發表個人意見。投票表決中，除對利潤分配方案持保留意見外，對其他各項議案均投了贊成票。在日常履職中，能認真履行作為獨立董事應當承擔的職責，為公司的發展和規范運作提出建議，為董事會作出正確決策起到了積極的作用。
發表獨立意見情況根據中國證監會《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》和公司《獨立董事工作制度》等規定，在本年度召開的董事會上本人發表的獨立意見如下：
1、在月日召開的五屆十七次董事會上，本人與其他三位獨立董事一起對提交本次會議審議的相關議案及年度報告等進行了審查，發表了如下獨立意見：
（1）關于辭去公司獨立董事及辭去公司董事的議案。以上三人均向公司董事會提交了書面辭呈，其辭職理由充分，符合有關規定。
（2）關于提名為公司獨立董事候選人的議案。經核查其個人履歷等相關資料，未發現有《公司法》第一百四十七條所規定的情況，以及被中國證券監督管理委員會確定為市場禁入者，并且禁入尚未解除的現象。其教育背景、工作經歷及身體狀況均能勝任所聘任的職責要求。
（3）關于聘任為公司副總經理的議案。經核查認為，提名方式、任職資格、聘任程序均符合有關規定，其教育背景、工作經歷及身體狀況均能勝任所聘任的職責要求。
（4）關于對參與土地競拍等事項授權經營班子權限的議案。公司董事會對經營班子的授權，考慮了公司的實際情況，有利于提高決策效率，授權權限符合公司《章程》的有關規定。
（5）關于調整期初資產負債表相關項目及其金額的議案。公司按照新的會計準則，對期初資產負債表相關項目及其金額進行調整，符合有關規定。
（6）關于公司對外擔保情況的獨立意見：報告期內，沒有發現公司有違規擔保事項的發生。公司為商品房承購人向銀行提供抵押貸款擔保，我們認為，該擔保事項系公司為購買本公司商品房的業主所提供的擔保，屬于行業內普遍現象。公司已制定了嚴格的對外擔保審批權限和程序，能有效防范對外擔保風險。
（7）關于對公司內部控制自我評價的意見：我們認為，公司認真開展加強公司治理專項活動，以證監局對公司治理現場檢查為契機，公司修訂了《內部控制制度》等相關制度，目前公司內部控制制度已基本建立，形成了以公司環境控制、業務控制、會計系統控制、電子信息系統控制、信息傳遞控制、內部審計控制制度為基礎的公司內部控制體系。該內部控制體系覆蓋了公司運營的各個層面和環節，能夠適應公司經營管理的需要，對編制真實、公允的財務報表提供制度上的保證，有效控制公司各項業務的開展，保證公司對子公司實施監管，對關聯交易、對外擔保、募集資金、重大投資、信息披露等重要業務與事項有效控制，從而保證公司經營管理的正常進行，為貫徹執行國家有關法律法規以及公司內部各項制度提供保證。公司內部控制自我評價符合公司內部控制的實際情況。
2、在月日召開的五屆二十次董事會上，本人與其他三位獨立董事一起，對公司關聯方資金占用和對外擔保事項向公司相關人員進行了核查和核實，發表了如下說明和獨立意見：
（1）公司能夠遵守相關法律法規的規定，報告期內不存在控股股東及關聯方占用公司資金的情況，也不存在公司為控股股東及其關聯方提供擔保的情況。
單位名稱:單位性質:事業單位
單位地址：
法定代表人或委托人:
乙方(受聘人)
姓名:性別：民族：學歷：
出生年月：身份證號：
家庭地址：
郵政編碼：戶口所在地：
甲乙雙方依據《中國科學院知識創新工程試點全面推進階段全員崗位聘任制試行辦法》和《××研究所崗位聘任制實施細則》，達成一致意見，簽訂本合同。
一、崗位名稱
甲方聘任乙方在崗位工作。
崗位性質與職級。
二、合同期限
合同期限：自年月日起；
至年月日止；
其中：年月日
至年月日為試用期。
三、崗位職責
乙方的崗位職責：
四、工作紀律和技術保密要求
1．乙方應嚴格遵守國家的法律法規,遵守甲方制定的各項規章制度,服從甲方的管理;
2．乙方不得將甲方的技術成果和技術資料擅自公開或出讓。在終止或解除聘任合同后,應將所有實驗記錄本、工作報告及數據交所在部門歸檔。
3．乙方離開用人單位年內，不得非法使用甲方的技術成果和資料，不得侵犯甲方的技術經濟權益，否則追究侵權責任。
4．其他約定：
五、勞動保護和工作條件
甲方負責對乙方進行職業道德、業務技術、安全生產及各種規章制度的教育和培訓，并根據國家規定，為乙方提供保障安全和健康的工作條件和環境。
六、工作報酬和保險福利待遇
1.甲方按國家和本單位的有關規定，確定乙方受聘期間的工作報酬及福利待遇。
2.乙方享受國家規定的職工公休假、婚假、產假、喪假、探親假,假期的待遇按甲方的有關規定執行。
3．甲方按照國家及所在地方政府的有關規定，為乙方建立基本社會保險（包括養老、失業和醫療保險）。
4．工作報酬與福利待遇的其他約定：
七、合同的變更、終止和解除
1．崗位聘任合同簽訂后，甲、乙雙方必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序辦理。雙方未達成一致意見的，原合同效力不變。
2．有下列情況之一的，聘任合同自行終止：
（1）聘任合同期滿，或聘任合同約定終止聘任合同的條件出現；
（2）乙方退休、死亡；
（3）甲方撤消或解散。
3．有下列情況之一的，甲方可以隨時解除聘任合同：
（1）乙方在試用期內不勝任崗位要求；
（2）乙方嚴重失職、瀆職，給甲方造成嚴重損失；
（3）乙方年度考核不合格；
（4）乙方連續曠工時間超過15天，或1年內累計曠工時間超過30天；
（5）乙方公派出國或因私出境逾期不歸；
（6）乙方不履行聘任合同。
甲方依據上述條款解除乙方聘任合同，乙方應在30日內辦妥終止聘任關系手續。
4．乙方在聘期內被勞動教養或被依法追究刑事責任，聘任合同自行解除。
5．有下列情況之一的，甲方可以解除聘任合同，但應當提前30日以書面形式通知乙方：
（1）乙方患病或非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原崗位工作；
（2）乙方不能勝任崗位工作，經過培訓后仍不能勝任工作；
（3）聘任合同訂立時所依據的情況發生重大變化，致使原聘任合同無法履行，經甲、乙雙方協商不能就變更合同達成協議。
6．甲方提出解除聘任合同，應當由法定代表人或委托人決定并簽署意見。
7.有下列情況之一的，甲方不得終止或者解除聘任合同：
（1）乙方患病或非因工負傷，在國家規定的醫療期內；
（2）乙方是實行計劃生育的女性，且在孕期、產假和哺乳期間；
（3）乙方因工負傷，治療終結后被確認喪失或部分喪失勞動能力（對部分喪失勞動能力的，如當事人協商一致，可以終止聘任合同）。:
8．有下列情況之一的，乙方可以解除聘任合同，但應當提前30日以書面形式通知甲方：
（1）在試用期內；
(2)經國家有關部門確認，工作條件惡劣，嚴重危害乙方身體健康，甲方又不努力改善條件；
（3）甲方不履行聘任合同，或違反國家有關政策規定，侵害乙方合法權益；
（4）乙方按國家規定應征入伍；
（5）經甲方同意，乙方考入普通高等院校、中等專業學校；
（6）乙方被招聘或選調到國家機關工作。
乙方依據上述條款要求解除聘任合同，甲方應在接到書面要求之日起30日內給予答復，并對符合規定的乙方辦理解除聘任合同手續。
9．乙方在承擔國家重大科研項目和掌握重大科技成果關鍵技術和資料期間，不得單方面解除聘任合同，具體約定如下：
10．乙方在被審查期間或因經濟問題未作結案處理之前，不得解除合同。
八、違反和解除合同的責任
1．聘任合同一經簽訂即具有法律約束力，任何一方違反合同規定，都要承擔違約責任，違約的一方要付違約金，違約金數額由甲、乙方在本合同第十節約定。造成對方經濟損失的，還應按實際損失承擔經濟賠償責任。
2．乙方在聘任合同期限內，不符合本合同第七節第8條的，不得單方解除聘任合同。如未經甲方同意，乙方強行要求解除聘任合同，甲方有權采取保護自身權益的措施：
（1）要求賠償因受聘人強行解除聘任合同而造成的損失；
（2）收回所有屬于甲方的財產和技術資料；
（3）乙方由甲方出資培訓的，應向甲方賠償教育培訓費，以不高于培訓后每服務一年遞減20%的標準支付。
3．屬下列情況之一解除聘任合同的，甲方應當根據乙方在本單位工作年限，發給一定的經濟補償金：
（1）經乙方同意，由甲方提前解除聘任合同；
（2）乙方不勝任工作，經過培訓仍不勝任工作，由甲方解除聘任合同；
（3）聘任合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行，經甲、乙雙方協商不能就變更合同達成協議，由甲方解除聘任合同。
經濟補償金的標準為：在甲方工作時間每滿一年，發給乙方相當于一個月基本工資的經濟補償金，最多不超過12個月。
基本工資計算基數為乙方解除合同前的職務（技術等級）工資加國家規定的標準津貼。
乙方在本單位的工作年限以連續在甲方受聘的時間計算。原固定制職工轉制前的連續工齡視作乙方的本單位工作年限。
4.因甲方被撤銷或解散而終止聘任合同的，甲方在被撤銷前按乙方在本單位工作的年限支付經濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發給相當于一個月基本工資的經濟補償金。
九、人事爭議處理
甲、乙方因履行本合同發生爭議,應當協商解決;不愿協商或協商不成的,可以向本單位人事爭議調解委員會申請調解;任何一方對調解不服的,可以向院（或分院）人事爭議調解指導委員會申請再調解,也可以直接向有關機構申請仲裁,或依法向人民法院。
十、雙方需要約定的其他事項
十一、其他
本合同未盡事宜，按國家有關法律和《中國科學院知識創新工程試點全面推進階段全員崗位聘任制試行辦法》的有關規定辦理。
本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后正式生效。本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，人事部門備案一份，三份具有同等法律效力。
甲方:(蓋章)乙方:(簽字)
第二條省人民政府督學是由省人民政府聘任的依法執行教育督導公務的人員。省人民政府督學由總督學、副總督學、總督學顧問、督學和特聘督學組成，以在職人員為主、退休人員為輔。根據工作需要，特聘督學由省委統戰部從各派成員中推薦，由省人民政府參照督學聘任條件聘任。特聘督學與督學履行相同職責和享有相同權利。
第三條省人民政府督學應具備以下條件：
（一）熱愛教育事業，熟悉有關教育法律、法規、方針、政策，有較強的教育、教學管理能力；
（二）遵紀守法，廉潔自律，堅持原則，作風正派，敢說真話，辦事公正；
（三）具有大學本科以上學歷或者高級專業技術職稱，有10年以上教育工作經歷；
（四）身體健康，有完成督學任務必須的時間，能夠保證履行省人民政府督學職責。初聘督學人選年齡，男性61歲以下(含61歲)，女性56歲以下(含56歲)；續聘督學人選年齡，男性63歲以下(含63歲)，女性58歲以下(含58歲)。
第四條省人民政府總督學顧問從有教育管理經驗的副省級以上人員中協商產生，由省人民政府聘任。
第五條省人民政府總督學和副總督學由省人民政府從副廳級以上主管教育行政工作或分管教育督導工作的人員中選聘。
第六條省人民政府督學在下列人員中遴選產生：
（一）熟悉教育工作的省直有關部門副處級以上干部或符合條件的退休干部；
（二）省、州（市）教育行政主管部門、督導部門的副處級以上干部和教育教學管理專家；
（三）在全省教育領域工作實績顯著，有積極影響的教育專家、中小學校長；
（四）其他符合督導工作要求的有關人員。
第七條省人民政府督學的聘任實行差額推薦，實聘人數與推薦人數的差額比例為1∶1.2。由省人民政府教育督導團辦公室根據工作需要確定聘任人數及名額分配。
有關部門根據所分配的名額、督學聘任條件及相關要求進行推薦，并填寫《****省人民政府督學推薦表》，報省人民政府教育督導團辦公室。
第八條省人民政府教育督導團辦公室根據推薦人選提出擬聘任名單，報省人民政府教育督導團領導和省教育廳黨組審核，公示無異議后，報省人民政府批準并聘任。
第九條省人民政府督學因故可向省人民政府教育督導團提出書面申請辭去省人民政府督學職務，由省人民政府教育督導團報請省人民政府批準后向社會公布，并通知推薦單位。
第十條省人民政府督學由省人民政府頒發聘書，每屆任期3年。任期屆滿后自動解聘。續聘一般不得超過3屆。
第十一條省人民政府督學有下列情形之一的，由省人民政府教育督導團解聘，報省人民政府備案：
（一）不履行省人民政府督學職責的；
（二）一年內無特殊原因未參加省人民政府教育督導團安排的教育督導活動的；
（三）在督導活動中造成不良影響的；
（四）受到行政處分、刑事處罰的。
解聘省人民政府督學時，省人民政府教育督導團向所在單位通報，并書面通知本人。
第十二條省人民政府督學應當履行以下職責：
（一）檢查教育法律、法規以及重大教育政策的貫徹落實情況;
（二）參加省人民政府教育督導團組織的有關教育督導工作；
（三）對當地的教育情況進行調研，及時提出意見和建議，每年向省人民政府教育督導團辦公室至少提交一份高質量的督導調研報告；
（四）參與研究制定教育督導的有關文件；
（五）開展教育督導研究，接受教育督導培訓；
（六）完成省人民政府教育督導團交辦的其他任務。
第十三條省人民政府督學在教育督導活動中享有以下權利：
（一）聽取被督導單位情況報告，查閱相關文件、資料，對有關情況進行調查；
（二）參加被督導單位的教育、教學活動，列席有關會議；
（三）遇到危及師生人身安全、侵犯師生合法權益、擾亂正常教學秩序等緊急情況時，應當予以制止，并責成或者報請本級人民政府責成有關單位立即處理；
（四）向有關部門提出對被督導單位負責人的獎懲建議；
（五）按照規定獲得省人民政府督學津貼。
第十四條省人民政府督學參加教育督導工作所需經費及津貼，由省教育廳納入年度預算安排，確保督導工作正常開展。
第十五條省人民政府督學在參加教育督導活動時實行回避制度。
1、闡述擬成立該幼兒園的必要作用及理由；明確由哪些舉辦者或個人發起成立。
2、成立幼兒園的宗旨和業務范圍。
3、成立幼兒園的籌備情況（包括擬任該幼兒園法定代表人的基本情況；住所情況；開辦資金及活動經費來源渠道；章程草案情況等）。
4、成立幼兒園的招生區域及對象。
5、成立幼兒園的場地、設備、儀器、圖書資料、教學玩具等情況（指校園面積XX平方米，設備儀器XX臺、XX個、XX輛、XX條，圖書資料XX冊、XX份，材料名稱等）。
6、擬成立幼兒園法人承擔的責任（包括保證正確的辦園方向，堅持依法辦園，服從主管部門的監督管理，承擔辦園過程中所出現的法制和經濟責任）。
申請人：
申請日期：
申請設立民辦幼兒園事項辦理須知
一、事項分類：行政許可事項
二、事項性質：自辦件
三、事項范圍：教育行政管理
四、申辦主體：個人或社會組織（國家機構除外）
五、事項依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》
（二）《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》
（三）《北京市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》
（四）《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件、標準（試行）》
六、申辦條件
總體條件：
《民辦教育促進法》第十條規定：“設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。”
具體條件：
（一）舉辦者資格
1、舉辦民辦幼兒園的社會組織，應為北京市行政區域內的、國家機構以外的、具有獨立法人資格的單位。
2、舉辦民辦幼兒園的個人，應為具有北京市戶籍，且具有政治權利和完全民事行為能力的公民。
3、民辦幼兒園應當具備法人條件。
《民法通則》第37條規定：法人應當具備下列條件：
（1）依法成立；
（2）有必要的財產或者經費；
（3）有自己的名稱、組織機構和場所；
（4）能夠獨立承擔民事責任。
4、國家機構不得舉辦民辦幼兒園。
5、國家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯合舉辦民辦幼兒園。聯合舉辦民辦幼兒園的，應當簽訂經公證的聯合辦學協議，明確辦學宗旨、培養目標以及各方的出資數額、方式和權利、義務等。
（二）資產來源
1、國家機構以外的社會組織或者個人須利用非國家財政性經費舉辦民辦幼兒園。民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經費，是指財政撥款、依法取得并應當上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。
2、國家鼓勵捐資辦園。
3、民辦幼兒園的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權、知識產權以及其他財產作為辦園出資。國家的資助、向學生收取的費用、民辦幼兒園的借款、接受的捐贈財產，不屬于民辦幼兒園舉辦者的出資。
4、設立民辦幼兒園須有必備的辦學資金和穩定的經費來源。申請舉辦民辦幼兒園，辦學出資額的確定：核定生均年學費數額，確定計劃招生數，兩者相乘的總額即為辦學必備的開辦資金。
5、舉辦者以國有資產參與舉辦民辦幼兒園的，應當根據國家有關國有資產監督管理的規定，聘請具有評估資格的中介機構依法進行評估，根據評估結果合理確定出資額，并報對該國有資產負有監管職責的機構備案。
6、民辦幼兒園的舉辦者應當按時、足額履行出資義務。民辦幼兒園存續期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦園經費。
民辦幼兒園的舉辦者不得向學生、學生家長籌集資金舉辦民辦幼兒園，不得向社會公開募集資金舉辦民辦幼兒園。
（三）民辦幼兒園章程
民辦幼兒園的章程應當規定下列主要事項：
1、幼兒園的名稱、地址：民辦幼兒園只能使用一個名稱；民辦幼兒園的名稱應當符合有關法律、行政法規的規定，不得損害社會公共利益。
2、辦園宗旨、規模、層次、形式等；
3、幼兒園資產的數額、來源、性質等；
4、理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；
5、幼兒園的法定代表人：法定代表人由理事長、董事長或者園長擔任。
6、出資人是否要求取得合理回報；
7、幼兒園自行終止的事由；
8、章程修改程序。
（四）教學場所及設施
申辦的幼兒園根據其性質和規模的不同，必須具備相應的園舍、場地、教學儀器、設備、圖書資料等硬件設施。
園舍、場地要求：有與辦園規模相適應的、穩定的、
集中的、符合國家安全標準的園舍和辦公用房。
民辦幼兒園教學場所及設施的具體標準參照《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件、標準（試行）》執行。
租賃、借用園舍的，須有合法的合同文件，租借期不少于六年。
在治安、消防、食品衛生等方面，須符合國家規定的標準。
（五）幼兒園決策機構
1、民辦幼兒園應當設立幼兒園理事會、董事會或者其他形式的決策機構。
2、幼兒園理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、園長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。幼兒園理事會或者董事會由五人以上組成，設理事長或者董事長一人。
決策機構須確定法定代表人一名，可由董事長、理事長或園長擔任。
民辦幼兒園決策機構須聘任專職園長一名。
3、民辦幼兒園理事會、董事會或者其他形式決策機構的負責人應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力。
國家機關工作人員不得擔任民辦幼兒園理事會、董事會或者其他形式決策機構的成員。
4、民辦幼兒園的理事會、董事會或者其他形式決策機構，每年至少召開一次會議。經1/3以上組成人員提議，可以召開理事會、董事會或者其他形式決策機構臨時會議。
民辦幼兒園的理事會、董事會或者其他形式決策機構討論下列重大事項，應當經2/3以上組成人員同意方可通過：
（1）聘任、解聘園長；
（2）修改幼兒園章程；
（3）制定發展規劃；
（4）審核預算、決算；
（5）決定幼兒園的分立、合并、終止；
（6）幼兒園章程規定的其他重大事項。
（六）園長
1、應配備專職園長一名，任職條件是：
政治條件：具有較高政治素養和管理能力，品德高尚。
身體條件：年齡在70歲以下，身體健康，能堅持在園正常工作。
資歷條件：參照國家舉辦的幼兒園園長任職條件，園長須有五年以上教育教學或相關管理工作經驗。
學歷條件：具有大學本科以上學歷和中級以上專業技術職稱。
2、園長負責幼兒園的教育教學和行政管理工作，行使下列職權：
（1）執行幼兒園理事會、董事會或者其他形式決策機構的決定；
（2）實施發展規劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和幼兒園規章制度；
（3）聘任和解聘幼兒園工作人員，實施獎懲；
（4）組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量；
（5）負責幼兒園日常管理工作；
（6）幼兒園理事會、董事會或者其他形式決策機構的其他授權。
（七）教職員工條件
民辦幼兒園聘任的教師應當具備《中華人民共和國教師法》和有關行政法規規定的教師資格和任職條件。
民辦幼兒園自主聘任教師、職員。民辦幼兒園聘任專職的教師、職員以及其他工作人員需簽訂聘用合同或勞動合同；聘用兼職的教師、職員以及其他工作人員的，需簽訂聘用協議或勞務合同，明確雙方的權利、義務。
民辦幼兒園聘任的財務人員應有執業資格上崗證。
民辦幼兒園聘任外籍人員，按照國家有關規定執行。
七、應提交的材料（使用A4型紙）：
（一）舉辦者申請籌備設立，須向崇文教委提交下列材料：
1、《設立民辦幼兒園申請報告》
2、舉辦者資格證明：
舉辦者為法人組織，提交法人證書及其復印件。
舉辦者為公民個人，提交戶口簿、身份證及其復印件。
聯合舉辦的提交各方法人資格證書及其復印件、聯合辦學協議。
3、資產來源、資金數額及有效證明文件并載明產權。
4、屬捐贈性質的園產須提交經公證的捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所贈資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
籌設期為三年。籌設期間不得開展教育教學活動。籌設期間所產生的法律責任由舉辦者承擔。
（二）舉辦者申請正式設立，除需提交上述材料外，還應提交：
1、籌設批準書（有籌設期的提交）。
2、籌設情況報告（有籌設期的提交）：報告應對籌建過程做出較為詳細的說明。
3、幼兒園章程（打印件和電子版）、首屆幼兒園決策機構組成人員名單和簡歷。
4、幼兒園各項管理制度（行政管理、教育教學管理、學籍管理、教師培訓、財務管理、安全管理、責任追究等項制度）。
5、幼兒園資產的有效證明文件：
①由會計師事務所出具的評估驗資報告；
②園舍產權證明（原件及復印件）；
③園舍租借合同（無償使用園舍的應提交房屋產權單位出具的無償使用園舍的證明；租用區教委系統房舍舉辦民辦幼兒園，須得到區教委房屋管理部門的批準）；
④舉辦者以國有資產參與舉辦民辦幼兒園的，還應提交對該國有資產負有監管職責的機構出具的備案表，并將《備案表》作為附件附在《驗資報告》內。
6、園長的資格證明（需出示原件，交復印件各1份）：決策機構聘任書、身份證、學歷證書、教師資格證書或職稱證書。
7、教師、財務人員的資格證明文件（需出示原件，交復印件各1份）：聘用教師和財會人員名單、聘任合同、教師資格證書、職稱證書。
8、安全證明：
①房屋建筑、消防用電、食品衛生、空氣質量檢測、治安鑒定書；
②出租、出借、無償提供園舍方與民辦幼兒園簽訂的《安全協議書》，明確雙方的責任義務；
③安全保證書；
④公共安全、疫情控制應急處置方案。
此外，還應提交：《行政許可申請書》、《申請許可登記表》（7頁）
第二條本條例所稱教育督導，是指市、縣（市、區）人民政府對教育工作進行的監督、檢查、評估和指導。
教育督導的對象是指本級人民政府的有關部門、下級人民政府及其有關部門、本級管轄及其下級管轄的各級各類學校和其他教育機構。
第三條市、縣（市、區）人民政府應當加強對教育督導工作的領導，保障教育督導工作的必要經費和工作條件。
第四條教育督導必須依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則。
第五條市、縣（市、區）人民政府教育督導機構，代表本級人民政府行使教育督導職權，業務上接受上級教育督導機構的指導。
第六條市、縣（市、區）人民政府教育督導機構的職責：
（一）統籌安排、組織實施本轄區的教育督導工作，建立和完善教育督導工作制度；
（二）對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門履行教育職責的情況進行指導、監督；
（三）對學校和其他教育機構貫徹法律、法規及辦學方向、辦學水平、辦學質量、辦學效益等情況進行督導；
（四）對教育工作中的重大問題和熱點、難點問題進行調查研究，向本級人民政府報告，提出意見和建議；
（五）向有關部門反映被督導對象及其主要負責人履行教育工作職責的情況，并可以提出獎懲建議；
（六）參與審定教育工作先進集體和先進個人；
（七）開展教育督導工作研究，總結推廣教育督導工作經驗，組織教育督導人員業務培訓；
（八）受理對教育工作的舉報、投訴；
（九）承辦本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。
第七條市、縣（市、區）人民政府教育督導機構設專職督學。專職督學包括主任督學、副主任督學和督學，由本級人民政府任免。
市、縣（市、區）人民政府根據工作需要，可以聘任兼職督學，聘任期為三年，可以連續聘任。兼職督學享有與專職督學同等的權利。
任命專職督學和聘任兼職督學由本級人民政府頒發《督學證》。
第八條專職管學和兼職督學是執行教育督導任務、履行教育督導職權的人員，均應具備下列條件：
（一）熱愛社會主義教育事業；
（二）熟悉有關教育方面的法律、法規和方針、政策；
（三）具有大學本科以上學歷或高級專業技術職務，有較高的教育理論水平；
（四）從事教學或教育管理工作七年以上，熟悉教育教學業務，有一定的教育管理、組織協調能力。
第九條專職督學和兼職督學在教育督導中行使下列職權：
（一）聽取極督導對象的工作匯報，列席其有關會議，參加其教育、教學活動；
（二）調閱有關的文件、檔案、資料；
（三）召開座談會，進行個別訪談、調查、測試；
（四）對被督導單位進行現場調查；
（五）對被督導對象違反有關教育法律、法規、規章和政策的行為，向教育督導機構報告并提出處理意見或建議；
（六）對危及師生人身安全、侵犯師生合法權益、擾亂學校正常教學秩序的行為予以制止，或者通知有關部門進行處理并聽取處理結果的報告；
（七）向本級人民政府和上級教育督導機構反映情況，提出意見和建議；
（八）法律、法規規定的其他權利。
第十條專職督學和兼職督學在教育督導中，應當主動出示《督學證》，遵守國家的督學行為準則。
專職督學和兼職督學在教育督導中與被督導對象有利害關系的，應當回避。
第十一條教育督導分為綜合督導、專項督導和隨訪督導。
綜合督導是指對一個行政區域的教育工作或一所學校及其他教育機構進行全面、系統的督導。
專項督導是指對一個行政區域、有關部門、學校及其他教育機構進行的單項或幾項教育內容的督導。
隨訪督導是指不定期地對一個行政區域、有關部門、學校及其他教育機構工作的隨機檢查、調查研究等。
第十二條綜合督導和專項督導應當按照下列程序進行：
（一）教育督導機構在實施督導前向被督導對象發出督導通知書；
（二）被督導對象按照督導通知書的要求，進行自查自評，寫出自評報告，向教育督導機構報送有關材料；
（三）教育督導機構實施督導；
（四）教育督導機構在督導結束后向被管導對象和有關部門送達教育督導報告。
教育督導報告的內容包括對被督導對象作出的評價、結論，對發現的問題提出整改意見和建議。
第十三條被督導對象對教育督導報告無異議的，應當按照教育督導報告的要求辦理。被督導對象對教育督導報告有異議的，可以自收到教育督導報告之日起十五日內，向發出教育督導報告的教育督導機構提出書面復查申請；教育督導機構應當自收到復查申請之日起十五日內作出復查決定，并將復查決定送達被督導對象和有關部門。
第十四條教育督導機構實施綜合督導，應當向本級人民政府和上一級督導機構報告教育督導結論，提出意見和建議；實施專項督導發現重大問題時，應當向本級人民政府報告教育督導結論，提出意見和建議。必要時，教育督導結論向社會公布。
第十五條市、縣（市、區）人民政府對教育督導機構提出涉及本級人民政府有關部門、下級人民政府需要整改的事項，應當責成有關部門、下級人民政府限期改正。
第十六條教育督導結論應當作為對被督導對象及其主要負責人考核、獎懲的主要依據之一。
第十七條隨訪督導應按照教育督導機構的統一安排進行。專職督學和兼職督學隨訪督導結束后，應向教育督導機構作出書面報告。
第十八條教育督導機構應當每年向本級人民政府提交教育督導工作報告。
第十九條被督導對象及其有關人員有下列行為之一的，由市、縣（市、區）人民政府或教育督導機構給予通報批評；對其主要負責人和直接責任人由教育督導機構建議有關部門給予處理：
（一）弄虛作假，不如實提供情況的；
（二）阻撓、拒絕教育督導的；
（三）無故不執行教育督導機構、專職督學、兼職督學提出意見的；
（四）對專職督學、兼職督學和提供情況人員打擊、報復的。
第二十條專職督學、兼職督學有下列行為之一的，由市、縣（市、區）人民政府視其情節輕重給予通報批評或行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不如實報告情況，造成不良后果的；
（二）失職、瀆職的；
一、高度重視，形成有效的管理制度
學院將三重一大與班子建設﹑黨風廉政建設﹑教代會制度建設和完善、學院的改革和發展緊密結合起來。學院每年的
黨風廉政建設的組織領導和責任分工中，都明確院長和黨總支書記對三重一大工作的落實負總責。近年來，我院結合實際，制訂諸如《人文與法學院黨政聯席會議制度》、《人文與法學院領導班子議事規則》、《人文與法學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《人文與法學院關于進一步加強黨風廉政建設的規定》、《人文與法學院教師崗位聘任及津貼分配方案》等一系列規章制度，有力地促進了我院管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學院的重大事項以及師生的切身利益，堅持集體領導、集體決策，完善學院議事規則，嚴格工作程序，促進了各項工作的開展。
二、堅持院務公開，自覺接受群眾質詢和監督
堅持院務公開，通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議，凡是需要教職工參與的事項、涉及學院發展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關事項，一律公開。第一，堅持學院教職工周例會制度，及時傳達學校領導及職能部門的有關要求，匯報學院工作的進展和規劃，聽取教職工的意見和建議，妥善安排學院的各項工作，發揮教職工在辦學興院中的主人翁作用。第二，涉及師生切身利益的事項，包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才等，做到程序透明，公開﹑公正與公平。第三，及時召開各種類型和不同層次的座談會，比如學科發展研討會，青年教師座談會，學生干部和學生代表座談會等等，介紹學院發展情況及相關政策，提高工作的透明度。第四，充分發揮發揮工會、教代會以及學術委員會的作用。學院通過強化教代會民主管理﹑民主監督的職能，在學科發展與規劃﹑人才引進﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面，都注重聽取教代會代表的意見，切實發揮了教代會制度在維護教職工合法權益的重要作用。
三、明確三重一大內容，規范工作程序
(一)我院涉及三重一大的事項包括：學院的發展規劃、年度工作計劃，各項改革方案及實施情況;干部的選拔任用;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學院經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執行情況;免試推薦研究生、學生入黨、學生獎學金、助學金發放、勤工儉學、特困生資助的辦法等涉及學生切身利益的事項;學院經費、招待費的支出管理工作。
(二)有關重要(重大)事項的工作程序
1.關于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作
按規定組成由院黨政主要領導負責的院務委員會或學術委員會實施。工作程序和方法：
(1)由主要負責人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策，保證教職工的知情權。
(2)根據上述各項工作要求，制定具體工作方案、程序和日程安排，公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結合的方式，以系部為單位進行個人述職，民主評議，寫出評語，并按規定提出考核等級、等額或差額名單建議。院務委員會根據系部提出的考核等級、等額或差額名單建議，進行綜合評價，作出決定意見。
(4)教職工職稱評定則按學校有關文件的規定，由個人提出申請、提交業績成果，由院學術委員會予以推薦。
(5)有公示要求的，按照規定進行公示。
(6)決定意見報學校人事處或相關部門備案。
2.關于我院崗位聘任及津貼分配工作
(1)根據學校崗位聘任總體要求，我院設置教師崗位、實驗崗位、管理崗位三類，并制定相應的崗位要求和津貼標準。
(2)成立以學院班子成員和教代會代表組成的學院聘任審議領導小組，負責制定方案和考核工作。
(3)確定我院崗位聘任及津貼分配方案的三項原則，即有利于學科的發展和教學改革的深入;有利于激勵教職工的積極性，同時保持學院的穩定;有利于教職工收入的合理增長，充分體現獎勤罰懶，優勝劣汰。
(4)明確我院崗位聘任及津貼分配方案的制定與實施需要處理好的四個關系，即正確處理專業教學和公共課教學的關系;教學過程管理與教學目標實現的關系;教學與科研的關系、本科教學和研究生培養的關系。
(5)對雙肩挑干部主要考核管理工作，實行限制教學工作量及對科研成果適當獎勵的政策
(6)我院崗位聘任及津貼分配方案的形成是在深入聽取院教代會代表意見的基礎上，由院領導班子提出初步意見，經全體教職工深入討論，院領導班子制定分配方案，報學校聘任考核工作委員會審定批準。具體分配工作由院長按照分配方案規定的程序和內容執行。
3.涉及教職工、學生的切身利益的重大事項
教職工、學生的切身利益的重大事項包括：教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項，學生的獻血工作、重大疾病、特困生資助等。院領導班子堅持以師生為本，急群眾所急，想群眾所想，一視同仁，各項經濟補助有程序規定、數額規定。由本人提出申請，有批準程序，有受助人簽字，手續完備。
4.經費、招待費支出、管理工作
(1)經費的管理
堅決執行學校的財務政策，按照學校要求，學會經營，精打細算，花出效益。大宗經費使用由領導班子討論，制訂計劃，由院長審批，組織運行，簽批手續規范完備。經費的主要使用方面是：保證學院辦公工作的基本運行;保證專業、課程的基本運行和基本建設，主要包括：購置圖書文獻;訂閱刊物、雜志、報紙;購置音像資料、電子課件;滿足教學信息化要求，基礎設施的建設，購置u盤、硬盤等;教師參加學術會議、調研考察、攻讀學位的費用支出;網上辦公所需費用、計算機維護、復印紙供給;學生實習實踐環節的費用支出、學生學年論文、畢業論文的打印;安全穩定工作的費用支出，防火防盜設施的購置;學校重大活動的支出，運動會、迎新、慶祝活動等;保證專項經費專項使用，主要是碩士點建設經費、思想政治理論課專項經費的使用;對于事關學院發展的重大事項，例如碩士點申報，新專業申報、重大科研課題申報等的費用支出，采取特事特辦的辦法，黨政主要負責人研究確定，由院長審批，經辦人簽字，形成監督機制。
(2)招待費支出、管理工作
招待工作主要是兩個方面：酬謝教職工年飯、聯誼活動;調出職工的一定范圍的歡送餐，歡送畢業生餐費;合作單位的必要招待，由班子成員商議著辦。
上述經費、招待費的支出管理工作，由院長向教代會和教職工大會作年度報告和重大費用支出的即時報告。
5.干部的選拔任用
根據學院事業發展需要，根據我校《處級領導干部選拔任用工作實施細則》的要求，按著學校黨委的工作部署，將5名德才兼備、具有奉獻精神和管理經驗的同志充實到學院領導班子中，進一步改善了班子的結構，加強了學院對教學、科研和學科建設工作的領導。院內系部主任、教研室主任選聘，同樣按著學校有關規定和德才兼備的原則進行。
6.重大資金支出和使用
第一條 教學督導組織的構成
學院成立“×××學院教學督導組”，對全院的教學及教學管理工作進行指導、監督、檢查和評估。教學督導組由5人組成，設組長一名。
第二條 教學督導員聘任條件
1、身體健康，能堅持正常工作。
2、一般應具有副教授以上職稱或副處級以上職務。
3、從事過教學或管理工作，具有較豐富的教學實踐和管理經驗。
4、責任心強，辦事公正，堅持原則，有較高的政策水平。
5、具有較強的組織能力和教學研究及教學指導能力。
第三條 教學督導員聘任辦法
1、教學督導員由院教學工作指導委員會遴選，學院聘任，聘期為兩年，合格者可以續聘。
2、在聘期內，教學督導員因特殊情況可提出解聘申請。對不能履行工作職責者，學院有權解聘。
第四條 教學督導員工作職責
1、對全院的教學及教學管理工作進行監督、檢查、評價和建議。
2、深入課堂、實驗室等教學一線檢查、督導。
3、協助學院調查、核實教學事故，并提出初步處理意見。
4、根據學院需要開展專項檢查。
5、參與教育改革項目的論證及項目實施情況的檢查評估。
6、定期參加教學督導員會議，對反映上來的各種信息進行匯集、分析、研究。
第五條 教學督導方法
1、對各系(部)的教學和教學管理工作進行隨機性檢查。采取聽(聽課、召開座談會聽取師生的反映)、看(查看教學條件和管理軟件)、查(抽查教案、學生作業、實驗報告、實習報告、課程設計、畢業設計等)、評(對教學條件、狀態、效果進行評價)等方法，客觀地掌握教學內容、教學方法、教學環境是否符合教育教學改革的要求，是否嚴謹、規范，是否能從理論和實踐的結合上注重提高學生的基本素質和基本技能。
2、召開教師座談會、學生座談會了解教學信息。
3、及時將檢查情況反饋到學院領導、相關職能部門及系(部)負責人。
4、教學督導可以是個人單獨開展活動，也可以是集體開展活動。
5、根據學院的工作需要開展專項檢查。
6、及時將對教師備課、課堂教學、課后輔導、作業批改等督查意見反饋給被督導教師。
7、由學院規定的其它方法。
第六條 幾點要求
1、各單位應積極支持并配合教學督導員的工作，為他們的督導工作提供方便。
2、教學督導組應按照全面督導、突出重點的原則，根據學院工作重點開展活動。
3、教學督導員要加強學習和自身修養，熟悉教學管理的各項規章制度，依據教學規程、教學計劃、教學大綱等有關教學文件。
4、教學督導員每學期聽課時數不少于30學時。平日填寫聽課記錄，每月應撰寫書面“聽課小結”，每學期期末時，還應撰寫“聽課總結”，提出改進意見，材料送教務處。
5、教學督導組每月至少召開一次工作例會，交流檢查情況，提出改進教學工作的意見或建議，形成督導報告。
第七條 其它
㈠申報人須提供的評審材料類別、數量：
⒈《專業技術職稱評審表》原件1份(A4紙型)；
⒉《專業技術職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；
⒊使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印的《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；
⒋反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份（經單位審核后，由單位負責人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔人一頁應有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業學術團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；
⒌學歷或學位證書原件及復印件各1份。學歷（學位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業生登記表”復印件，復印件應經單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學歷證書復印件由呈報部門集中裝訂成冊；
⒍現專業技術職務任職資格證書原件及加蓋公章的專業技術職稱評審表復印件，單位聘任文件或聘書原件；
⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人辦發[2010]151號）要求執行。申報材料需提供有效期內的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，須提交《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》及相關證明材料原件；
⒏全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；
⒐《“六公開”監督卡》1份；
⒑從事專業有行業資格準入要求的須提交相關資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業技術職務任職資格的還須提交反映個人最高學識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；
⒒設區的市級以上zhengfu舉辦的醫療衛生機構onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫師的，須到農村縣（市）、鄉醫療衛生機構或城市社區衛生服務中心（站）服務累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛生支農相關證明材料原件；
⒓繼續醫學教育、住院醫師規范化培訓等合格者可提交有關證書原件；
⒔有關援外、援疆、等證明材料原件；
⒕改系列申報衛生專業技術職務任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業技術職稱評審表》一式4份、原專業技術職務任職資格證書原件及專業技術職稱評審表復印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛生專業技術職務任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛生專業技術職務聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應專業執業資格。
㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續及要求：
⒈各地各部門（單位）登錄衛生廳網站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛生系列高級職稱評審信息系統”及相應使用說明、填報要求等；
⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，并在申報材料的相應意見欄中簽署推薦意見，負責人簽字，加蓋單位印章；
⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；
⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應的人事主管部門出具委托函；
⒌申報材料必須手續完備，內容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統一印制的評審材料袋內，實際材料件數與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務、二級專業名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規格為65×45×20cm；
⒍使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》及呈報人有效學歷復印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；
⒎評審收費按照省物價局等三部門《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》（魯價費發[]235號）的規定執行。
三、有關表格填寫要求
㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按衛生專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。
㈢“學歷”應填報國家承認的學歷。有效學歷應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)。獲得國民教育學歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業生學歷填寫“大學普通班”；2010-2011年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業證書，填寫“省業余大學、大專”。
㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現專業技術職務的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。
㈤“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫：
⒈要填寫受聘現職以來的課題、成果和獎項；
⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“著作”欄的填寫：
⒈要有選擇性地提供任現職以來最能反映本人業務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊呈報材料及要求
㈠申報人須提供的評審材料類別、數量：
⒈《專業技術職稱評審表》原件1份(A4紙型)；
⒉《專業技術職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；
⒊使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印的《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；
⒋反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份（經單位審核后，由單位負責人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔人一頁應有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業學術團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；
⒌學歷或學位證書原件及復印件各1份。學歷（學位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業生登記表”復印件，復印件應經單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學歷證書復印件由呈報部門集中裝訂成冊；
⒍現專業技術職務任職資格證書原件及加蓋公章的專業技術職稱評審表復印件，單位聘任文件或聘書原件；
⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人辦發[2010]151號）要求執行。申報材料需提供有效期內的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，須提交《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》及相關證明材料原件；
⒏全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；
⒐《“六公開”監督卡》1份；
⒑從事專業有行業資格準入要求的須提交相關資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業技術職務任職資格的還須提交反映個人最高學識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；
⒒設區的市級以上zhengfu舉辦的醫療衛生機構onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫師的，須到農村縣（市）、鄉醫療衛生機構或城市社區衛生服務中心（站）服務累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛生支農相關證明材料原件；
⒓繼續醫學教育、住院醫師規范化培訓等合格者可提交有關證書原件；
⒔有關援外、援疆、等證明材料原件；
⒕改系列申報衛生專業技術職務任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業技術職稱評審表》一式4份、原專業技術職務任職資格證書原件及專業技術職稱評審表復印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛生專業技術職務任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛生專業技術職務聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應專業執業資格。
㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續及要求：
⒈各地各部門（單位）登錄衛生廳網站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛生系列高級職稱評審信息系統”及相應使用說明、填報要求等；
⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，并在申報材料的相應意見欄中簽署推薦意見，負責人簽字，加蓋單位印章；
⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；
⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應的人事主管部門出具委托函；
⒌申報材料必須手續完備，內容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統一印制的評審材料袋內，實際材料件數與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務、二級專業名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規格為65×45×20cm；
⒍使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》及呈報人有效學歷復印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；
⒎評審收費按照省物價局等三部門《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》（魯價費發[]235號）的規定執行。
三、有關表格填寫要求
㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按衛生專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。
㈢“學歷”應填報國家承認的學歷。有效學歷應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)。獲得國民教育學歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業生學歷填寫“大學普通班”；2010-2011年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業證書，填寫“省業余大學、大專”。
㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現專業技術職務的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。
㈤“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫：
⒈要填寫受聘現職以來的課題、成果和獎項；
⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“論文、著作”欄的填寫：
⒈要有選擇性地提供任現職以來最能反映本人業務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊封面上依此順序編號排列。一項內容不得在以上兩欄中重復填寫；
⒉必須是發表在具有全國統一刊號(CN、ISSN)報刊上的論文，公開出版的具有統一書號(ISBN)的著作；
⒊“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；
⒋“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”；
⒌“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
㈧《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》中的“傾斜項目”，系指依據上級有關政策在職稱評審工作中可以適當傾斜照顧的項目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛生支農”等。
四、關于破格晉升問題
關鍵詞：客座教授 管理 高校附屬醫院
一、高校附屬醫院客座教授的特殊性
客座教授最早產生于歐美等高等教育發展較早的國家，初期只在高等院校之間進行。隨著我國社會的發展，高等學校同國際國內的其他院校、科研院所、商界、實業界、政府部門的聯絡不斷加強，同時學校為提高影響力、增加社會競爭力、全面提高學術水平，聘請的客座教授數量越來越多，范圍也越來越大，甚至部分高校聘請的客座教授沒有一定的標準和要求，被聘請人員的學術水平差距較大，隨意性較強。多數高校附屬醫院不同于其他普通高等學校，它具有雙重的社會角色：既是教學醫院又是醫療單位，甚至兼為研究機構，同時承擔教學、科研和醫療三大任務。由于其地位的特殊性，決定了客座教授聘請的專業性和嚴肅性，除了具有相應的職稱，取得過突出研究成果，還應在國際上具有一定的影響力，對某一學科的發展有較大貢獻，并熱衷于為所聘請醫院的醫療、教學、科研、學術交流與合作研究貢獻力量，因此聘請條件、推薦和審批的要求也較為嚴格。
二、客座教授在高校附屬醫院建設發展中的作用
1.共享前沿信息，提高診療技術。客座教授作為在專業領域中較活躍的專家學者，不斷通過各種國際交流掌握前沿知識和技術，并不斷跟蹤、引領專業前沿。客座教授通過定期到醫院開展診療技術指導，將國內外先進技術、臨床經驗和學術成果介紹到醫院，有利于醫院的年輕醫師、科研人員等及時掌握最新的學術動態，開闊視野，啟發思路，不斷增加新的科學技術知識，促進診療水平的提高，最終為患者帶來更好的醫療服務。
2.深化學術交流，加強科研合作。客座教授在聘任前往往與醫院的專家有一定的合作基礎，聘任也是源于相關領域的專家推薦。客座教授的聘任將有利于加強與國際國內一流醫學科研機構和大學建立長期戰略合作伙伴關系，充分享用優質醫療資源，進一步深化學術交流，尋找科研合作項目，充分發揮院外知名專家的指導作用，進一步提高醫院的學術水平和影響力。
3.加強人才培養，促進學科建設。客座教授具有廣闊的學術視野、敏銳的學術思維和較強的學術能力，通過學術講座可加強與學生、年輕醫師的交流，并通過具體的學術指導，傳播國際化研究方法和先進科研知識體系，進一步加強醫院人才培養和儲備，帶動專業建設與學科建設，推進醫院相關專業醫療、科研和教學工作的發展，提高醫院整體水平。
三、加強聘任和管理工作，切實發揮客座教授作用
1.加強資格審查，嚴格聘任流程。高校附屬醫院聘請客座教授時除了關注其高水平學術研究和高影響力之外，還應注重精神品質和職業道德，聘請真正熱衷于為醫院的醫療、教學、科研、學術交流與合作研究貢獻力量的專家成為客座教授。聘請客座教授，本質是學術事務，需嚴格審批手續，聘任流程一般為專業領域專家推薦，經學術委員會或職稱評聘委員會評審，超過三分之二委員通過后，提交院務委員會討論決定。聘任客座教授是醫院整體行為，任何部門和個人均應按照醫院的要求進行聘任。
2.完善規章制度，明確職責義務。客座教授作為醫院特殊的人力資源隊伍，對其管理服務和考核等也應有完善的制度，包括明確客座教授的職責和待遇，落實學術交流系列內容，如每年不定期授課、舉辦學術報告和講座的頻率等，并根據工作任務要求對客座教授實行定期考核。加強客座教授與醫院的互動，對考核優秀的客座教授要適當予以表彰和獎勵，而對不起作用的客座教授可以督促或者解聘。
3.進行歸類管理，建立信息檔案。客座教授與醫院教職工接觸的時間和機會有限，要有針對性地建立客座教授信息檔案，幫助醫院有需要的人才了解相關信息。將部門或個人的推薦信、個人簡歷、醫院審批意見、聘任發文及聘任儀式等相關紙質材料及時歸檔，同時使用辦公軟件建立客座教授個人檔案，對聘任時間、聘任名稱、學術研究專業領域，以及學術活動和社會活動情況、效果，對醫院的貢獻進行記載，有助于更好地查閱、管理和考核。
4.保持聯系溝通，聽取指導建議。與客座教授有密切合作的科室或者是聘請客座教授的相關部門應經常保持與客座教授的聯系，采取不同方式定期向客座教授通報醫院的學術動態和時事新聞及發展情況，不要讓空間距離妨礙信息的溝通。尤其在在學科建設、師資培養、學位點申報及科研項目申報等方面應多與客座教授進行溝通，聽取客座教授的意見和建議。此外，在遇重大傳統節日可向客座教授郵寄禮物或賀卡，以更好地加深感情，增進友誼，增強客座教授主動為醫院的建設發展貢獻力量的積極性。
