時間：2023-06-01 09:31:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇抗旱工作會議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
5月12日，xx縣XX年防汛抗旱工作會議召開，現將縣城管局貫徹落實會議精神的情況報告如下：
一、迅速傳達，深刻領會會議精神
會后，我局迅速召開黨組會議，傳達了縣委書記周xx、縣長蘇xx同志在縣防汛抗旱工作會議上的重要講話精神，通過學習，要求班子成員切實把防汛工作納入重要議事日程，堅持放大汛、抗大旱思想不動搖，結合工作職責，增強工作責任感和使命感，切實抓好XX年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高應急管理水平
一是完善應急預案，成立了以局長嚴xx同志為組長，其余黨組成員為副組長，局屬各股室、監察大隊、環衛處部門責任人為成員的防汛抗旱工作領導小組，并成立了局防洪抗旱應急救援中隊，明確了應急職責和任務。
二是根據雨量大小啟動不同的防洪排澇組織體系。明確了人員調配、城區排水設施及積水情況巡查、排水設施清淤、防洪排澇工具保管配發、應急車輛安全駕駛等工作的具體分工，保證了緊急情況下人員能各就各位，做好防洪排澇工作。
三是嚴格實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情，定期匯報防汛抗旱工作進展情況及存在的問題，為決策指揮提供依據。
三、認真排查，做好防洪排澇設施管護
在汛期來臨前，我局開展對城區易出現內澇地段和市政基礎設施的排查工作,對排查出的險情逐一落實排險措施，做到防患于未然。
一是加大市政設施巡查監管力度。城市管理監察大隊在日常巡查執法工作中，對發現損壞的市政設施通過拍照取證，第一時間出具工作聯系單，函告相關責任部門，采取有效措施，減少安全隱患。
二是做好城區主要街道和下水道口疏通清淤工作?？h環衛處于5月中旬對城區13條主要街道、965處下水道井口進行清理、沖洗和疏通工作，為汛期城區泄洪做好準備。
在干旱持續加劇、秋收作物減產已成定局和秋冬種即將全面展開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣農業特色產業發展暨抗旱和水利工作會議，主要任務是貫徹落實全省抗旱和水利工作會議精神，分析全縣當前農業生產形勢，安排部署當前抗旱救災、農業特色產業發展、水利改革與發展工作，確保農民減產不減收，如期完成年初既定目標。
下面，我講三點意見。
一、關于抗旱救災工作
（一）認清形勢，切實增強抗旱救災的責任感和緊迫感
4月份以來，我縣境內氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。據氣象部門監測，月降水總量僅為歷年同期平均的51.8%，偏少48.2%，最嚴重的是8月份偏少69.5%，其次是7月份偏少60.4%，大部分鄉鎮沒有降雨。據氣象預測，9月至11月總降水量比常年平均偏少，可能出現連續的秋冬旱和明年的春旱。
旱災發生后，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實省、州會議和文件精神，把抗旱救災工作作為當前重點工作來抓，多次召開專題會議研究，下發緊急通知，對抗旱救災和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。成立了以縣級領導為組長的五個工作指導組到鄉鎮指導抗旱救災工作，制定了抗旱救災包保責任制，實行縣級領導及部門包鄉鎮，鄉鎮領導包村組，黨員干部包特殊戶的聯動包保責任制，將自然災害救助應急預案Ⅱ級提升為Ⅰ級響應，組織14個工作組共140名干部深入到各鄉鎮、各村組開展工作，召開群眾會掌握群眾思想動態，幫助協調落實抗旱物資，幫助群眾解決困難問題，尋找新的水源，組織運水車輛集中送水，保證特殊人群和人畜飲水困難村組用水。
各鄉鎮、有關部門加強了抗旱救災的組織領導，實行了災情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災，積極發動群眾開展生產自救。水利部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調度，嚴格執行供水計劃。民政、財政部門及時下發了救災救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監測和人工增雨工作。各級各部門各司其職、各負其責，狠抓落實，抗旱救災取得初步成效。截至8月29日，全縣先后投入抗旱救災資金283.5382萬元、5.1萬人次、機動抗旱設備4100臺套、泵站8處，實施人工增雨4次，安裝、維修抗旱農機械800余套，抗旱用電95.9萬度、用油138.5噸，找水打井20口，下撥救災救濟糧65噸，出動機動抗旱送水車80輛1200次，送水850噸，解決群眾飲水8000余人次，解決了5.85萬人、2.75萬頭大牲畜臨時飲水問題。發放改種玉米種子2萬斤，動員群眾改種農作物10153.6畝。
雖然前階段抗旱救災工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前旱情還在持續加重，災情正在迅速蔓延，抗旱救災形勢依然嚴峻。一是受災面積廣。據統計，全縣有6條河流、17條河溝斷流，?。á颍┬退畮旄珊?座，大部分小水窖和原有小水井枯竭，八渡、百口、坡妹、雙江、巖架5個鄉鎮集鎮斷水。全縣因旱受災人口達22.51萬人，占人口總數的95.6%，其中，有6.93萬人、10.03萬頭大牲畜發生臨時飲水困難。二是經濟損失大。截至8月29日，全縣農作物受旱面積為20.26萬畝，成災面積11.1萬畝，絕收面積3.7萬畝。草場受災面積7.1萬畝，干枯面積2.14萬畝。林木受災面積10.63萬畝，成災面積9.8萬畝，干枯面積0.83萬畝，苗木受災455萬株，成災400萬株，干枯55萬株。漁業損失2萬公斤。直接經濟損失達1.1211億元。三是安全隱患多。旱情的持續發展，造成大面積的森林、草地干枯，一旦著火容易發生大面積的火災。一些地方長期干旱造成泥土松散，一旦遇到強降雨極易發生山體滑坡、泥石流等險情，危及人民群眾生命財產安全。四是影響程度深。我縣是農業大縣，以農、林、牧、早菜、甘蔗五大產業為主，旱情的發生，造成糧食等農產品減產，很可能造成各類農產品物價上漲等一系列連鎖反應，影響群眾生活。另外，還將出現供電緊張等系列問題，影響工業生產，制約經濟發展。
面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災形勢，各級各部門務必引起高度重視，充分認識這場旱災對全縣經濟社會發展影響的嚴重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災工作的緊迫感、責任感和使命感，把抗大旱抗長旱保民生促發展作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全力投入抗大旱保民生保穩定攻堅戰；以高度的政治責任感和對人民高度負責的態度，扎扎實實做好抗旱救災的各項工作。
（二）舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災攻堅戰
當前，我縣的抗旱救災工作已進入關鍵時期，全縣上下務必按照縣委、政府的統一部署，突出工作重點，采取超常規措施，全力做好抗大旱、保民生、保穩定各項工作。一是緊急行動，保障農村人畜飲水。保證受災群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當前抗旱救災工作的當務之急和著力解決的首要任務。各鄉鎮、各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災工作的第一位，統籌做好用水計劃，制定科學合理的供用水應急方案。各鄉鎮要進一步對轄區內飲水問題進行徹底排查，一旦出現飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關站所干部職工、村干部和農民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農村人畜飲水問題。特別是對農村老弱病殘、留守兒童等特殊群體，要實行黨員、干部包保，確?！安蛔屢粋€人斷水”。二是認真負責，保障群眾生活。解決好受災群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災的重要內容。各鄉鎮、縣民政局要及時組織工作組深入災區，對災區群眾生活狀況進行全面調查，動態掌握受旱范圍和受災程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優撫對象和因病因災致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農戶的救濟工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障，確保“不讓一個人餓亡”。三是高度戒備，加強森林防火。持續的旱情，極易發生森林火災。各鄉鎮、各部門要堅持把抗旱救災與森林防火工作緊密結合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領導，精心組織，務必確保不發生大的森林火災。四是加強領導，嚴肅工作紀律。各鄉鎮、各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發展態勢保持清醒的認識，堅決克服畏難厭戰的情緒，以高度的責任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災工作的組織領導，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利?？h委、縣政府成立的五個工作指導組要深入鄉鎮開展抗旱救災指導工作，由縣直機關干部職工組成的14個工作組要繼續深入鄉鎮、村組幫助群眾抗旱救災，各鄉鎮要組織干部職工深入抗旱救災第一線，及時了解旱情災情，與農民一道投入到抗旱保民生保穩定的工作中去，想農民之所想，急農民之所急，解農民之所難，辦農民之所需，切實幫助災區農民解決實際困難和問題。抗旱救災期間，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長必須堅守崗位，原則上不準請假，確有特殊情況的，必須向陳書記和我請假?？h委辦、政府辦要加強督查，對救災措施不力、延誤時機，影響抗旱救災的，縣委、縣政府將嚴肅追究責任人的責任。五是眾志成城，形成抗災合力。各鄉鎮、各部門要充分發揮自身職能，按照一切服從災區，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術指導等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災工作，共同構筑抗旱救災的堅固防線。
二、關于農業特色產業發展
按照全州“十二五”農業特色產業發展規劃，涉及我縣的農業特色產業有20個，即：肉羊、肉牛、生豬、蔬菜、馬鈴薯、油菜、板栗、核桃、水果、火龍果、中草藥、金銀花、花卉、甘蔗、油桐、小油桐、油茶、桉樹、柚木、水產養殖等。要按照重點突出，兼顧一般的原則，圍繞“林、畜、菜、水產、甘蔗”五大產業，重點要在甘蔗產業、蔬菜產業、核桃產業、油茶產業、桉樹產業、肉羊產業、水產養殖七個產業建設上有突破。縣農特產業領導小組經征求鄉鎮的意見后，已將各個產業的目標任務分解到各鄉鎮，由農口部門按產業管理權限，編制我縣各個產業實施方案，并要求落實到圖斑。各鄉鎮要會同有關部門，把產業落實到村組，落實到農戶，落實到地塊。采取一系列有效措施堅決完成規劃目標建設任務。縣委政府已擬出《關于加快農業特色產業發展的意見》征求意見稿，請各鄉鎮、各涉農部門認真討論，提出修改意見。
（一）狠抓農業產業
一是超前謀劃秋冬種工作。與往年比較，今年的旱情屬典型的“汛期”旱，原本該下雨的季節，卻高溫無雨。從目前的旱象看，秋收作物減產已成定局。在這特定條件下，如何實現大旱之年促進農民增收，必須結合實際，堅持“順應天時，遵循自然規律；順應市場，遵循經濟規律”，對傳統農業結構進行科學的調整，大力培植和發展農業特色產業，狠抓秋冬種工作，確保糧食少減產，農民保增收。今年的秋冬種工作，縣政府已制定下發了《縣年秋冬種工作實施方案》，總的目標任務是23.5萬畝，任務已具體分解到各鄉鎮。現階段已進入秋收時節，各鄉鎮及有關部門要精心組織，超前謀劃，做到計劃早制定、宣傳早發動、物資早儲備、措施早落實、人員早安排。特別是在宣傳發動上，由于受旱災的影響，全縣秋收作物減產，一定程度上挫傷了農戶農業生產的積極性，各鄉鎮、各部門要充分利用各種渠道，引導農民樹立“秋糧減產夏糧補”的理念，營造好秋冬種工作的良好氛圍，提高廣大農戶種植積極性，增強農業生產的信心。各有關部門要各司其職，各負其責，加強協調，密切配合，圍繞秋冬種生產做好服務工作。
二是大力推進農業產業建設。各鄉鎮、各有關部門要根據不同區域的不同特點，統籌安排，合理布局，把調整結構的重點放在優化布局和品種、品質結構上，促進糧食作物、經濟作物的協調發展。要集中力量大力發展無公害蔬菜，調優蔬菜品種結構，打造蔬菜品牌，提升“者樓模式”。按照規劃，到2015年全縣蔬菜種植要達到15萬畝。年計劃種植10萬畝，其中早熟蔬菜7.5萬畝，主要安排在者樓、丫他、巖架、巧馬、弼佑、八渡等低熱河谷地區種植，各有關鄉鎮要不折不扣地抓好落實。按照規劃，到2015年全縣火龍果種植要達到1.5萬畝。年已安排在慶坪這年海子規劃種植500畝，慶坪鄉要精心組織抓好地塊落實。其他鄉鎮也要因地制宜，積極做好發展火龍果和花卉等特色產業的前期準備工作，逐步形成具有本地特色的優勢產業和主導產品，形成資源優勢，提高我縣農產品的市場競爭力，拓寬農民增收路子。
（二）狠抓林業產業
根據林業發展，“十二五“期間我縣要完成林業造林78萬畝，其中：新增油茶種植10萬畝、桉樹35萬畝、杉木15萬畝、柚木2萬畝、核桃15畝，金銀花4萬畝、板栗2萬畝。年計劃種植桉樹10萬畝、核桃2萬畝、金銀花1萬畝、柚木0.3萬畝、油茶1.2萬畝，油茶低產林改造2萬畝。為確保“十二五”林業產業目標任務的完成，縣委政府提出了《關于進一步加快林業改革發展的意見》征求意見稿，會上已印發，各鄉鎮、各涉農部門要認真討論，提出修改意見，文件下發后要抓好落實。要抓好林業產業發展，必須著力抓好以下工作：
一是拓寬林業產業發展的投融資渠道。要以國家林業重點工程為依托，整合國家造林資金，把林業工程資金和扶貧資金及其他部門造林資金有效整合，投入到林業產業發展中。要進一步完善林權抵押貸款制度，開發適合林業產業發展的信貸產品，簡化林權抵押貸款手續，提高林農貸款發展林業產業的積極性。要積極爭取國家林權抵押貸款貼息項目，減輕林農貸款造林壓力。要加大招商引資力度，以優惠的引資政策，良好的投資環境，吸引縣內外客商投資林業產業發展，同時要為投資者搞好協調服務工作。要積極引導和鼓勵廣大群眾和林業大戶，集中社會閑散資金投入到林業產業發展中。
二是創新造林經營組織模式。鼓勵林農、企業、能人、大戶積極參與到我縣林業產業發展建設中，轉變國家投資林業工程項目由造林施工隊伍實施的造林模式，把造林補助直接兌現給造林經營者，減輕造林者經濟壓力。明確造林經營管護主體，確保造林質量和總量的穩步提高。轉變林地由老百姓分散經營的模式，積極做好群眾的引導工作，鼓勵老百姓和村組集體將閑置土地以承包、出租、聯營等形式流轉給企業或造林大戶造林，促進林業向集約化、規模化、產業化發展。
三是搞好林業產業發展技術服務。全縣林業干部要全身心的投入到林業產業發展工作中，鄉鎮林業技術干部要把工作精力放在林業發展上，深入到山頭地塊，搞好轄區內林業產業發展技術服務工作。林業部門要根據各鄉鎮林業產業發展的布局和任務，有針對性地開展技術培訓，強化科技對林業產業發展的支撐力度。
四是大力發展林產品加工業。在加快發展以用材林資源培育為主的第一產業的同時，積極扶持林產品加工重點龍頭企業，做大做強林產品加工業，延長產業鏈，增加林業產值，搞活林業產業經濟，不斷加快林產工業建設步伐。
五是積極推進林權制度改革。進一步完善和推進森林采伐管理體制，實行森林分類經營，逐步建立和完善造林補償制度，推進林業投融資改革；嘗試開展政策性森林保險試點工作，建立政策性森林保險制度，降低林農經營林業風險；進一步健全林權抵押貸款制度，有效促進林權流轉、抵押貸款等業務的開展，進一步加快林業產業發展。
（三）狠抓畜牧（水產）產業
根據畜牧業發展規劃，到2015年，全縣優質肉豬出欄達到12萬頭；家禽出欄數達110萬羽；肉羊出欄達到9萬只；肉牛出欄達到2.5萬頭；漁業產量3100噸，產值3100萬。為確保目標的實現，重點抓好以下工作：
一是積極調整畜牧業產業結構。要著重抓好科技扶貧養羊項目，積極探索實施“冊南模式”，著力發展草地畜牧業，在鞏固好年度慶坪、巖架、者樓草地畜牧業項目成果和繼續抓好年度威旁、八渡草地畜牧業項目建設的基礎上，進一步加大特優產業的技術推廣和扶持力度，重點推廣黑山羊高產技術、樹下種草養畜技術、畜禽糞便無害化處理技術、畜牧小區標準化生產技術、秸稈“三貯一化”等技術，抓好品種改良，積極引進畜禽優良品種，提高全縣良種普及率，力爭在“特”、“優”上取得新的突破。
二是抓好畜產品質量安全管理工作。要突出源頭治理、市場規范、質量監管三個重點，建立健全畜產品安全監管網絡，及時消除各類安全隱患，積極開展畜產品質量安全專項整治活動，落實責任追究制，確保不發生一起畜產品質量安全事故。
三是積極引導漁業健康發展。抓好庫區漁業資源管理，繼續抓好網箱養殖和攔網養殖示范，鞏固養殖效果，擴大養殖規模。
四是要抓好重大動物疫病防控。動物疫病防控是畜牧產業發展的根本保障，各鄉鎮、各有關部門必須時刻保持清醒頭腦，保持高度警覺，樹立“防大疫、保發展”的思想，精心組織，全力應對，落實科學防控措施，確保全縣清凈無疫，確保畜牧業健康發展。
（四）狠抓糖蔗產業
去冬今春，縣委縣政府把甘蔗產業作為利民富縣的一個重要支柱產業來抓，采取有力措施，狠抓工作落實，確保了甘蔗種植順利進行，并取得明顯成效。全縣共種植甘蔗25981畝，占任務數的106%。還得到縣委政府表彰，為全縣蔗糖產業發展奠定了基礎。
在甘蔗種植的工作中，我們深切的體會到：一是領導重視、群眾配合是關鍵。各鄉（鎮）按照縣委、縣政府的統一部署，健全完善了蔗糖產業發展的領導機構，落實了人員，明確了目標，結合自身實際，制定了切實可行的獎懲措施。南華公司克服了物資供應難度大等諸多困難，不斷加大蔗區基礎設施建設，切實把種植工作作為己任，做了大量扎實有效的工作。由于各鄉（鎮）黨委、政府的重視，企業的努力，廣大蔗農的積極配合，有效的推進了蔗糖產業的發展。二是扶持政策到位，種植農戶吃下“定心丸”。南華公司在化肥，農膜，機耕等方面對農民進行扶持，并采取蔗種，農藥賒銷的方式盡量減少農戶投入。同時，承諾收購實現最低保護價，有效地調動了農戶的積極性。三是在下田方面取得了新突破。通過加大宣傳力度和扶持政策的執行，廣大農戶進一步轉變思想觀念，甘蔗下田的覆蓋面不斷擴大，實現了由點到面、從零散到連片、從不規范到規范的轉變，有力的帶動和促進了農民群眾發展產業的步伐。
雖然取得了一定成績，總結了一些經驗，但我們也應清醒地認識到，工作中仍然存在不少問題：一是認識不足。部分鄉鎮在種植啟動初期未采取有效措施，主動性不強，存在觀望心理，對抓好產業發展的信心和決心不足，工作研究不夠深入，沒有形成定期不定期抓生產的工作制度。二是蔗區基礎設施薄弱。部分種植地塊公路不暢通、水源條件不好、土質較貧瘠，靠天吃飯、靠雨養蔗的情況十分突出，長勢較差。三是科技含量不高，短期行為突出。存在砍種、擺種不規范、過密現象，未根據土壤肥力合理安排開溝，部分地塊未按照要求覆蓋地膜，有的地塊存在套種玉米等現象。四是部分鄉鎮臺賬需進一步完善。發放蔗種數量、種植面積、地膜、肥料的數據不相吻合。五是重種植輕管理的現象依然存在。雖然縣政府召開了相關會議，出臺了文件，但部分鄉鎮中后期管理仍存在薄弱環節，至今還有一些地（田）塊未除草施肥，這種情況勢必影響產量和農戶收入。
根據發展規劃，十二五期間全縣甘蔗種植面積要達15萬畝，年度計劃新增5萬畝，要在去冬今春種植基礎上翻兩番，時間緊、任務重，因此，各鄉鎮要時刻繃緊種植這根玄，按照今天簽訂的目標責任狀，早安排、早部署、層層抓落實，將目標任分解到村組，落實到田間地塊，不折不扣地抓好落實。特別糖蔗種植地塊的落實，要在農戶種植小麥、油菜之前就要落實，避免小麥、油菜與糖蔗用地的矛盾。
一是加強田間管理，抓好病蟲防治。各鄉鎮主要領導要安排部署好田間管理工作，分管領導要具體抓，農技人員、駐村干部要深入田間地塊，指導農戶搞好田間管理，讓種植戶盡快掌握田間管護技術。發現長勢異常，要及時向縣糖辦報告，以便及時處理病害、蟲害，達到高產、優質、高效。
二是加強領導，強化宣傳發動。各鄉鎮要樹立種植常抓不懈的思想，制定和完善切合自身實際的工作制度。主要領導親自抓，分管領導具體抓，定期不定期地召開會議，專題研究工作，進一步形成合力。要選派精英強將，深入村組、農戶，通過群眾會、培訓會等形式，要宣傳今年糖蔗種植的扶持和收購政策，向群眾講深講透，動員群眾將適合種植的地塊全部用來種植，鼓勵大戶租賃、承包土地種植，有條件的地方要形成專業村、專業組。
三是抓好項目申報和示范帶動?？h糖辦要對我縣15萬畝種植規劃進行修改完善，并做好豐產高糖示范基地建設申報項目，積極引進高產高糖新品種示范種植，并不斷推廣，讓種植戶得到更多實惠，推動產業加快發展。
三、關于水利改革發展
水是人類文明賴以生存和發展的基礎，是經濟社會發展的戰略性資源。我縣的水利事業在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，取得了長足發展，為全縣經濟發展、社會進步、改善民生發揮了重要作用。但必須看到，我縣水利仍然面臨嚴峻的形勢，水利設施薄弱仍然是制約經濟社會發展的主要瓶頸，水旱災害頻發仍然是可持續發展面臨的重大隱患，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展的關鍵因素，農村飲水不安全問題仍然是重大民生問題，水土流失嚴重和水資源管理方式粗放仍然嚴重制約生態文明建設。年全縣水利工程總供水量僅有3101.3萬立方米，而年我縣需水量為5798.5萬立方米，工程性缺水問題十分突出。隨著工業化、城鎮化和農業產業化的同步推進，以及氣候變化等不確定因素的影響加大，我縣水利面臨的形勢更趨嚴峻。特別是年7月31日弼佑河流域發生大洪水災害、年冬至年春發生的百年難遇的特重干旱和年7月21日縣城及周邊遭遇大暴雨襲擊，以及年4月以來全縣再次遭受的特重干旱，警示我們加快水利建設刻不容緩，必須堅持把水利建設作為我縣基礎設施建設的重點不動搖，著力解決水利改革發展中的突出問題,為經濟社會更好更快發展和城鄉群眾生產生活改善提供水資源保障。縣委政府提出了《關于進一步加快水利改革發展的意見》征求意見，已在會上印發給各鄉鎮、各涉及部門，請大家認真修改，提出意見。
今后全縣水利改革發展工作，要以科學發展觀為指導，把水利作為全縣基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措，全面提升水利在同步推進工業化、城鎮化和農業產業化進程中的支撐保障能力，保障我縣經濟社會又好又快、更好更快發展。力爭通過5至10年努力，從根本上扭轉我縣水利建設明顯滯后和保障能力薄弱的局面?！笆濉逼陂g，全縣力爭完成水利投資19.91億元以上；新增水利工程供水量0.5億立方米，水利工程年供水量達到0.6億立方米，初步解決工程性缺水問題；基本解決農村飲水安全問題；新增、恢復、改善有效灌溉面積5.1萬畝，基本完成農村人均半畝基本口糧田建設；加強中小河流治理，城鎮和重點防洪保護區的防洪排澇能力明顯得到提高；完成1座病險水庫除險加固，基本消除水庫安全隱患；新增節水灌溉面積2.6萬畝；治理水土流失面積207.2平方公里；新增農村水電裝機2.7萬千瓦以上。到2020年，水利工程年供水量達到1億立方米，基本建成防洪減災保障體系、水資源供給保障體系、生態環境保障體系、水能資源開發利用等。
自從2009年7月以來，云南省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情，省氣象部門已經旱情紅色預警，我縣也屬于重災區。特別是入冬以來，全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣，給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響，而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續，程度仍在加深。為此，縣委、縣人民政府高度重視，近段時間
以來，有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作，2月3日，縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作，并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署；2月4日，縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報，李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示，包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議，目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢，準確判斷當前旱情，全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來，積極采取有效的應對措施，全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，準確掌握旱情影響
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
灌面較小，抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后，水利化程度低，難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題，各級各部門一定要強化責任意識，進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想，全力以赴做好當前抗旱救災工作，努力減輕災害損失，確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來，群策群力抓好抗旱救災工作，將旱災損失降到最低限度
（一）高度重視，切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重
影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度，把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程，主要領導要親自抓、親自安排，必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發，迅速行動起來，把抗旱救災保民生作為當前的首要任務，切實轉變工作作風，改進領導方法，深入基層，深入各掛鉤點田間地頭，深入抗旱第一線，及時了解情況，進行現場指揮，抓好各項措施的落實，幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難，確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
（二）突出重點，切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調，一定要把人畜飲水放在第一位，由于干旱時間長，往年沒停過水的地方都已經斷水，這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則，按照先生活、后生產，先節水、后調水，先河流、后水庫，先地表、后地下，先重點、后一般的水資源供配水基本原則，千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供，確保群眾有水吃，決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
（三）強化責任，確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓，因地制宜地推廣節水技術，努力增加節水灌溉面積，讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時，要加大節約用水宣傳力度，營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有豐富的營養價值和藥用價植，在市場上十分走俏，價格連年上升，且一直呈上升之勢，被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始，縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標，縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實，要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神，通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施，送水上山，確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉，想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度，積極開展耕作保墑，覆蓋保墑等技術的應用，采取改種耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機，適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施，氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃，會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費，確保配足配齊降雨彈，抓住有利天氣過程，及時開展人工增雨作業，增加降水量，緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時，要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積，引導不同區域挖掘資源潛力，通過水改旱等措施調整種植結構，千方百計做到應栽盡栽，努力擴大主要糧食作物，特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案，針對不同作物進行先進技術組裝配套，建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系，并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時，農資部門要協調落實有關扶持優惠政策，組織好化肥、種子、農膜等農資供應；供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度，嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生；交通部門要做好春耕物資運輸組織工作，保障“綠色通道”暢通。
（四）堅定信心，牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測，今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始，與常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趨勢明顯。為此，縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組，各鄉鎮要按照縣委政府的要求，及時成立抗旱救災工作領導小組，抓緊制定抗旱救災工作預案，作好持久抗旱的準備，認真分析形勢，研究對策，及時安排布置，及時投入，主動應對，扎實抓好抗旱救災措施的落實，牢牢把握抗旱救災工作的主動權，牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
（五）周密部署，有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節，人員流動、野外活動人數必將增多，各級各有關部門一定要做到24小時有人值班，密切關注，加強監控，切實抓好森林防火，做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議，做到家喻戶曉，防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報，切實采取有效措施抓好防控工作，要嚴格疫情報告制度，各級各部門發現可疑疫情，必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室，確保疫情早發現、早報告、早處置，最大限度降低人民群眾損失，防止雪上加霜，災上加災。
（六）重視民生，高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作，加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度，切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時，各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作，確保社會穩定。
（七）反應敏銳，切實做好旱情監測上報工作?？h防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢，科學預測旱情發展趨勢，及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況，要加強對抗旱信息的收集和管理，做到理性數據與感性材料相結合，歸納總結與例舉相結合，確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度，及時、準確向上級報告旱情信息，反映災害損失，爭取上級的支持。
（八）抓緊研究，加強水利項目儲備及在建工程建設，增強水資源保障能力。水務部門要加強調研，認真查找全縣水利工程的薄弱環節，加強水利項目儲備，抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造，在確保庫塘安全的前提下，蓄、引、提并舉，水毀修復、庫塘清淤齊抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力，千方百計開辟抗旱水源，提高抗旱能力。同時，要加強水利在建工程的管
理，確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
（九）深入宣傳，廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳，采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑，客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心，防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實，絕不允許浮夸、歪曲事實，確保宣傳內容客觀公正，真正形成全社會抗旱的局面。
文章摘要：做好與中國氣象局相關職能司的對接,既要評定好本省的氣象創新工作,同時還要推進全國層面的創新項目申報.籌備召開全省氣象業務工作會暨預報預測能力建設成果匯報會和全省氣象局長工作研討會.通過全省業務工作會議,對業務工作進行部署,對兩年來預…… （記者 李慧芳）8月26日,湖南省氣象局組織召開工作匯報會,回顧總結8月重點工作,安排部署9月重點任務.
8月里,湖南省氣象局與長沙市芙蓉區政府簽訂了馬坡嶺“氣象三站”搬遷及湖南分院提質升級改造項目協議,項目經費得到落實,為湖南氣象事業新一輪發展鋪墊了堅實的基礎；高規格召開了全省人工影響天氣工作會議,副省長戴道晉出席會議并講話,就人工影響天氣作業裝備更新方案及資金的籌措作了明確表態；在氣象科研方面也取得可喜成績,成功申報一項國家自然科學基金項目,既鼓舞了士氣,又探索了方法；舉辦反腐倡廉辯論賽,形式新穎、結合部門實際針對性強,具有很強的教育意義；臺風擦肩而過,各級氣象部門提早預報,服務準確、及時、到位；有序推進氣象改革工作,中國氣象局各項改革的部署在湖南得到很好地落實,順利接受了中國氣象局關于深化氣象改革的檢查調研.
關于9月重點工作部署,湖南省氣象局黨組書記、局長常國剛強調要貫徹落實全省人工影響天氣工作會議精神以及省領導的重要指示精神,全面科學、適時開展人工增雨抗旱作業.要積極落實戴道晉指示,盡早完善人工影響天氣作業裝備更新方案,落實配套資金,啟動作業裝備的更新工作,爭取兩年內完成工作任務.
同時,在做好人工增雨抗旱工作的同時,抓好重大降水過程的預報、預警服務工作,同時做好寒露風的預報服務.9月原本是干旱少雨月份,但今年是厄爾尼諾年,天氣反常,未來一周全省將有強降水天氣過程,影響面廣,要全力做好氣象服務工作.
馬坡嶺“氣象三站”搬遷及湖南分院提質升級改造項目協議簽訂以后,建設工作要抓緊啟動,相關的機構、人員已經落實,接下來要按照原有的方案和進度加快推進“氣象三站”的搬遷建設.
狠抓安全生產工作,各級干部職工思想認識上要有新高度,責任落實要到崗、到人,工作措施要到位、有效,督促檢查要不留死角,在抓好氣象部門內部安全生產工作的同時,要重點針對石化危爆行業、煙花鞭炮行業等重點領域組織開展防雷安全生產大檢查.
按照湖南省氣象局黨組制定的“三嚴三實”教育方案,認真抓好每一步驟的教育活動,同時要全面開展巡視巡察工作.
進一步謀劃好氣象創新工作,在全省氣象事業發展過程中,有很多亮點工作和創新做法,各職能處室要認真凝練亮點,積極輔導基層謀劃創新,做好與中國氣象局相關職能司的對接,既要評定好本省的氣象創新工作,同時還要推進全國層面的創新項目申報.
籌備召開全省氣象業務工作會暨預報預測能力建設成果匯報會和全省氣象局長工作研討會.通過全省業務工作會議,對業務工作進行部署,對兩年來預報預測能力建設規劃的實施情況進行成果匯報.召開全省氣象局長工作研討會,全面把握中國氣象局黨組的“四個全面”的整體謀劃,貫徹落實好全面深化氣象改革的各項任務,同時結合湖南實際深入研討改革所面臨的新情況、新問題和應對的新舉措.
同志們：
這次全市抗旱防汛工作會議是市政府研究決定召開的，主要任務是分析當前我市抗旱防汛形勢，研究部署今年抗旱防汛工作。參加今天會議的有，各縣區長、開發區管委會主任、市防指成員單位主要負責同志。今天會議的議程有兩項，一是市水利局、農業局、氣象局、黃河河務局、建設局主要負責同志根據各自職責，就抗旱防汛和夏播工作作發言；二是市防汛抗旱指揮部指揮、市長鄧向陽同志作重要講話。
同志們，以上，市水利局、農業局、氣象局、黃河河務局、建設局主要負責同志圍繞各自職責，就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的發言；鄧市長做了重要講話，深入分析了我市當前抗旱防汛和夏播工作形勢，對我市今年抗旱防汛、夏播及夏季農作物管理工作提出了明確的要求，重點突出，措施明確，針對性、指導性、可操作性都很強，希望各縣區，市防指各成員單位，認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就會議貫徹落實問題，我再強調以下三點。
一要吃透會議精神，迅速傳達貫徹。各級各有關部門要深刻領會鄧市長講話精神，層層傳達學習，研究制定具體的落實措施，嚴格執行責任制，切實抓好抗旱防汛和夏播工作。
二要明確任務目標，抓好工作落實。關于今年的抗旱防汛工作，市政府已經于5月19日召開會議進行了部署，并下發了關于抗旱搶夏播的緊急通知，剛才鄧市長又作了重要講話。各級各有關部門要切實按照鄧市長和市政府部署要求，堅持抗旱防汛兩手抓，有旱抗旱，有汛防汛，奪取抗旱防汛斗爭的全面勝利。特別是當前正值夏播關鍵時期，全市尚有近百萬畝夏播任務沒有完成，汛期已至，全市又面臨著嚴重的旱情，第一位的要抓好抗旱工作。面對嚴峻的干旱形勢，抗旱搶種是主動的，靠天等雨是被動的，各級要堅決克服靠天等雨的思想，強化抗旱搶種措施，迅速掀起抗旱搶種。要抓住黃河調水調沙前這段時間，搶引搶蓄黃河水，采取一切有效措施，擴大夏播面積，加快夏播進度。努力奪取秋糧豐收，確保全年糧食生產和經濟社會用水安全。
三要嚴格檢查督導，確保工作實效。各縣區、各部門主要負責同志要親自抓，負總責。市防汛抗旱指揮部要對全市抗旱防汛工作進行檢查督導，確保各項工作落到實處。會議貫徹落實情況于6月30日前報市防汛抗旱指揮部辦公室。
一、及時安排部署今年的防汛抗旱工作。4月1日，我縣召開了全縣農業、農村暨防汛抗旱工作會議，對全縣防汛抗旱工作進行全面安排部署，縣委胡書記作了重要講話，周縣長主持會議并下發防汛目標任務書，縣委常委、副縣長就防汛抗旱工作進行安排部署，縣水務等部門通報情況。4月6日，縣防總下發了《關于要求認真貫徹落實省市防汛工作會議精神的通知》，要求全縣各鄉鎮認真貫徹落實，切實做好汛前的各項工作。
二、切實落實防汛責任制，由于今年是縣鄉換屆之年，人員調整還未到位，目前，縣鄉鎮防汛指揮機構仍按去年人員不變，人員調整到位后立即進行相應調整。4座五萬畝以上圩堤和5座中型水庫落實了副縣級領導為防汛責任人，3座萬畝圩堤和25座?。ㄒ唬┬退畮炻鋵嵙烁笨萍夘I導為防汛責任人，其他圩堤和95座?。ǘ┬退畮炀鋵嵙舜甯刹繛榉姥簇熑稳?。防汛責任人均到所負責的工程實地檢查了防汛工作。
三、切實做好汛前檢查。3月16日-18日，縣防總組織7個防汛檢查組，對全縣各鄉鎮的防汛準備工作進行了一次全面檢查。3月23日，縣防總下發了《縣2011年第一次防汛檢查情況通報》，指出了防汛準備存在的問題和薄弱環節，對下步防汛準備工作提出了明確要求。
四、有關防汛預案審批下達情況，各類水工程度汛方案已審批下達，防洪預案均已落實，我縣制訂了山洪災害防治區，防御預案并將責任落實了相關人員，危險區居民轉移方案已編制落實。
五、小型水庫安全管理員制落實情況。全縣有120座小型水庫按要求落實了安全管理員145名，并按要求簽訂聘用合同。其中：?。ㄒ唬┬退畮?名，小（二）型水庫1名，水庫安全管理員按要求，每天對水庫建筑物進行巡查，及時掌握水雨情和工情，并作好巡查記錄，對所有安全管理員安排在五月上旬進行培訓。
六、山洪災害防御責任制落實情況：我縣制訂了山洪災害防御預案，并將責任制已落實，危險區居民轉移方案簡明易行，群眾明白具有一定的可操作性。
七、防汛物資補充到位情況及防汛搶險隊伍落實情況：全縣有卵石8.3萬方、草袋43萬條（含麻袋21萬條）編織袋73萬條，基本上滿足水利部頒布的《防汛物資儲備定額編制規程》的要求，我縣由人武部組建660人的民兵預備役人員為主的防汛搶險突擊隊，每年均開展防汛搶險實戰演練。
八、列入國家規劃的666座小型病險水庫中已安排資金地232座水庫除險加固進展情況。列入國家規劃的666座小型病險水庫中已安排資金地232座水庫我縣沒有項目。但列入666座小型病險水庫規劃內的已完成19座初設報告編制并通過了省水利廳組織的專家評審；53座小（二）型病險水庫溢洪道改造已全部完工，正在進行竣工驗收；和二十四應急防滲加固，已基本上完成。
九、2010年水毀水利工程修復完成情況。去年出現的水毀水利工程主要為廿四流水洞迎流頂沖，連前電站和象湖電站泡泉以及五星圩泡泉群，均得到修復并已完工。目前我縣未有破堤破壩工程。
一、提高認識，加強領導，明確責任
要樹立抗大旱，抗長旱，抗連旱的思想，把抗旱當做當前的頭等大事來抓，實行辦事處領導包村，村干部包戶的工作模式，村書記是村莊抗旱第一負責人。農辦負責督導檢查工作落實情況。
二、強化各種措施，確?？购敌Ч?/p>
要采取有效措施，科學組織，狠抓落實，盡最大的努力，爭取最好的效果。
(一)與上級做好對接，實現科學抗旱
農業辦公室要爭取主動，與市水利局、農業局、農機局、氣象局等上級部門做好有效溝通與對接，采集信息，深入村莊、田間地頭，科學指導抗旱。
(二)合理分配水源，實現有序抗旱
各村莊、各相關單位根據各自的實際水源情況和旱情發展趨勢，按照“先生活后生產，先農業后工業”的原則調度分配水源，嚴禁發生爭水、搶水特別是械斗等惡性事件的發生，切實保障社會穩定。
(三)抓好水利工程建設，打牢抗旱的基礎
各村、各相關單位要認識到水利是農業的命脈，具有戰略地位。利用今年國家大力發展水利基礎設施建設的有利時機，抓緊建設各類水利設施，夯實工農業基礎。舊水庫該深挖的要堅決深挖，舊機井該加深的要堅決加深到位，自己先投入一部分資金，再爭取國家獎勵一部分資金。
(四)用好國家惠農政策，保護農民利益
各村莊、各相關單位要利用好國家對農民抗旱的優惠政策，及時把抗旱補貼資金不折不扣的發放到農民手中，讓農民體會到黨的溫暖，切實調動起他們抗旱的積極性。
(五)宣傳發動群眾，打好抗旱春保攻堅戰。
各村莊、各相關單位要深入農村，深入田間地頭，發動農民，發放抗旱春?？萍假Y料，引導他們不等不靠，積極主動打贏這場抗旱春保攻堅戰。
鎮位于縣西南腹地，距縣城35公里，鎮域面積183.5平方公里,轄1個社區，9個行政村，69個村民小組,全鎮總農業戶數6198戶，總人囗20820人，其中非農業人囗3452人。東與桃源鄉畫林村交畀，南至瓦屋山鎮自新村，西齊雅安市雨城區晏場鎮，北鄰花溪鎮唐壩村。鎮境內有兩條河流，分別為花溪河和楊村河。楊村河的走向由西向東，花溪河的走向由南向北，兩條河在紅星村匯合，將鎮版圖分為三部分。
二、認真做好汛前準備情況
為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防汛預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作
我鎮認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、修編應急搶險預案，組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛抗旱工作的現狀，結合上年工作運行情況，我鎮認真修訂了2016年的防汛搶險應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業務技能培訓。共組織進行了2次集中業務技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作
我鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理
5、按照防汛抗旱工作有關規定，我鎮及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。自5月1日起，堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。
三、存在的問題
1、資金投入不足。
2、應急搶險物資儲備、人員培訓方面力度不夠。
四、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，以十八屆五中全會精神為指導，切實維護人民群眾的利益為根本，繼續完善好防汛抗旱工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。
認清形勢，提高認識
防汛抗旱工作是關系國家和人民生命財產安全以及社會穩定的大事，也是落實科學發展觀重要思想，建設社會主義新農村的重要體現。由于近年極端天氣較多,加之我鄉地處太行山分水嶺之間,易澇、易旱。因此，要樹立防大汛、抗大災的意識，克服僥幸心理和麻痹思想，做到未雨綢繆，增強防汛抗災的責任感和使命感。
加強領導，成立組織
寨頭鄉成立以書記為政委，以鄉長為總指揮的防汛抗旱指揮部，具體負責領導監督協調等工作，負責組織協調各村防汛抗旱工作。各村也成立了專門機構，由村支書、村主任任正、副組長，具體負責本轄區內的防汛抗旱工作，要建立鄉、村兩級義務搶險隊，明確義務搶險成員和職責，每個行政村要明確一名鄉干部分包，具體負責對所包村防汛工作進行指導。
明確責任，分工協作，責任到人
我鄉防汛任務主要是九嶺、尹家莊、砂子洞、麒麟院四座水庫。具體分工：尹家莊水庫由尹家莊村負責，責任人陳書合；砂子洞水庫由時砂子洞村負責，責任人董銀國；九嶺水庫由九嶺村負責，責任人張平；祁林院水庫由于麒麟院村負責，責任人王軍利；其他各村境內的河、堤、涵閘由各村具體負責，責任人為各村黨支部書記。
嚴明紀律，確保萬無一失
各責任人在防汛抗旱期間必須按要求到崗到位，遇急事必須向指揮部請假，保證通訊工具24小時暢通，遇有險情，各單位必須集結待命，并隨時報告水情災情，做好應急準備，領導干部必須親臨現場指揮，盡心盡責，確保任務完成，對少數，造成損失的要嚴格追究其責任。鄉、村兩級建立防汛值班制度，由主要領導帶班，堅持24小時不斷崗，對擅自脫崗造成損失的要堅決追究責任。各村支書、村主任為本村防汛第一責任人，對本轄區防汛工作負全責。鄉政府與村雙委簽訂責任書，鄉村兩級領導機構、搶險隊、巡查隊、干部值班、干部包片名單全部上墻公布。
加大防汛抗旱工作專項督察力度
鄉成立防汛巡查隊，配備專職人員和專門車輛，每天在全鄉轄區內進行巡查，鄉政府派專人逐礦點進行檢查，承包者對承包區域的防汛工作負有直接責任，凡在承包的荒山和礦點發生水災的要追究承包者的責任，各行政村也要加強督察，發現問題及時處理。
切實做好水災的搶救工作
根據魯政辦督字［20__］2號通知要求，現將濟寧市貫徹落實全省農村工作會議精神情況匯報如下：
一、全省農村工作會議精神學習貫徹情況
1月15日全省農村工作會議結束后，市委、市政府參加會議的領導召集濟寧全體與會人員對貫徹全省農村工作會議進行了深入討論和認真研究，對縣市區和市直有關部門分別提出了明確具體要求。1月18日，市委、市政府主要領導認真聽取了會議精神匯報。1月20日，市政府分管副市長主持召開市直農口部門主要負責人會議，按照中央和全省農村工作會議要求，結合總結20__年農業農村工作、分析當前農村形勢、謀劃安排20__年農業農村工作進一步對會議精神進行貫徹落實。1月中下旬，市直農口各部門分別陸續召開黨委（黨組）會議、局長（主任）辦公會議、全體機關干部會議、系統縣市區局長（主任）專業會議等進行傳達貫徹，并結合總結20__年度工作，對20__年工作進行部署安排。截至2月20日，全市已有6個縣市區召開專題或綜合會議對全省農村工作會議進行了傳達貫徹。近期，市委農村工作領導小組、市政府常務會議、市委常委會議先后分析當前全市“三農”形勢，由市委農工辦牽頭組織農口有關部門參加，組成專門工作班子，研究制定貫徹落實的具體意見和政策措施。會議擬于3月上旬召開。會議主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，總結20__年農業農村工作，分析當前“三農”形勢，研究大力加強農業基礎建設，促進農業穩定發展、農民持續增收，保障農產品有效供給的政策措施，部署20__年農業農村工作。整個會議籌備情況近期向市委常委會進行匯報。
二、今年全市農業農村工作總體思路和具體措施
按照中央和全省農村工作會議要求，結合我市實際，20__年農業農村工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大、中央和全省農村工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，加快實現工作指導和農業發展方式轉變，圍繞強基礎、保供給、促增收和增創農業發展新優勢，突出抓好優勢特色產業產品培植、農業龍頭企業重點項目建設、農產品質量安全示范區建設、農業基礎設施建設、生態農業發展五大重點，著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐，努力實現農業綜合產出效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高，切實解決農村民生問題，扎實推進新農村建設。主要預期目標是：糧食總產穩定在400萬噸，農業增加值增長5%，農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：
（一）突出規模開發，做大做強優勢特色產業產品。圍繞培植產業發展新優勢，深度推進農業結構戰略性調整，按照“區域布局、規模推進”和“一村一品、一鄉一業”發展要求，加快發展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優勢產業，建設一批產出能力強、科技含量高、示范作用大的農產品生產基地，加快推進六大專業生產區和五大規模種養基地建設，引導特色產業產品向優勢產區聚集。種植業加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品；林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設；畜牧業加快發展“兩?！保ㄈ馀！⒛膛＃ⅰ皟渗啞保ㄈ怿?、蛋鴨），培植畜禽主導產品生產區；漁業突出抓好生態、高效、品牌漁業三大重點。
（二）突出項目帶動，深入推進農業產業化經營。抓住魯南經濟帶農副產品加工業基地規劃建設的機遇，圍繞培植龍頭企業集群發展新優勢，加快壯大一批起點高、規模大、效益好的骨干農業龍頭企業。推進農業產業化與農業綜合開發、農民專業合作經濟組織有機結合。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制，集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其盡快做大做強，力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。大力培育農民專業合作組織，集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織。適當時候召開高規格農業產業化工作會議，貫徹全省農業產業化工作會議精神，部署安排工作，制定出臺扶持政策
（三）突出關鍵環節，推進農產品質量安全示范區建設。圍繞培植市場競爭新優勢，把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節。一是搞好技術培訓和指導服務，引導生產經營者嚴格按標準化、規范化操作規程組織生產經營，重點抓好規劃建設的150處農產品質量安全示范區標準化配套技術推廣普及；二是依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管；三是繼續抓好農牧漁三大質檢中心和質檢體系建設，盡快建成投入使用；四是把好“三品”認證關，加大認證申報力度，打造知名品牌，提高農產品市場競爭力。
（四）突出生態建設，推進以秸稈綜合利用為重點的生態農業和循環農業發展。圍繞發展循環農業，建設農村生態文明，從建立長效機制入手，創新思路，多措并舉，強化技術指導服務，培植秸稈綜合利用產業，促進秸稈綜合利用
再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設，力爭年內再有300個行政村、3萬農戶完成“一池三改”。（五）突出基礎保障，加強農業農村設施建設。高質量完成去冬今春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。扎實推進治淮東調南下、南水北調東線濟寧段等重大水利工程，加快中小型病險水庫除險加固進度；健全完善田間排澇灌溉網絡體系。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度，著力抓好種養基地的設施配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發，促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果，力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題。農業機械化，重點鼓勵發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣，繼續組織好農機跨區作業。
（六）突出政策落實，加大對“三農”的支持力度。穩定完善和強化各項支農惠農強農政策，逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。認真開展農村土地突出問題專項治理工作，完善農村土地承包關系，穩定農村基本經營制度。加大農民負擔監管力度，確保農民負擔不反彈。嚴格落實“四項補貼”政策，規范操作程序，提高運作效率，確保及時兌現到位。按照中央關于“三農”投入“五個三”的要求，繼續加大對農業農村投入。
（七）突出示范帶動，搞好新農村建設亮點培植。圍繞深入扎實推進新農村建設，著力培植五個方面的亮點：一是圍繞新型鄉鎮建設試點工作，選擇一批有條件的鄉鎮，通過擴大管理權限、完善體制機制、加大政策支持、實施綜合配套改革等，盡快形成鎮村經濟社會一體化格局，培植形成區域經濟社會發展新的增長點和亮點。二是圍繞發展富民新產業，培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村；三是圍繞孔子文化、運河文化產業開發，培植一批生態旅游、休閑觀光農業區；四是圍繞村鎮規劃建設和采煤塌陷地綜合治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村；五是圍繞推進農村土使用權地流轉、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理，培植一批示范亮點。
工作中重點強化以下保障措施：一是強化組織領導。堅持把“三農”工作放在重中之重的位置，黨委和政府主要領導親自抓“三農”工作，充實和加強“三農”工作的綜合機構，理順工作關系，進一步強化對“三農”工作的組織領導。二是強化政策落實。認真落實各項強農支農惠農政策和中央關于“三農”投入“五個三”的要求，加大資金投入和整合力度，加大金融支農力度，加快構建多元化投入機制。三是強化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業單位“結對共建”工作；繼續抓好市直部門單位“共建新農村百件實事行動”，強化全社會關心支持參與服務新農村建設的合力。四是強化督導考核。按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系建設”的要求，將新農村建設各項任務和年度重點目標任務，細化分解到縣市區和市直有關部門，定期檢查督導，年終全面考核，嚴格兌現獎懲。
三、當前農業生產落實情況
今年以來，全市各級認真貫徹落實黨的十七大和中央、全省農村工作會議精神，扎實做好當前農業各項工作。一是立足奪取夏糧豐產豐收，加大春季麥田管理力度。針對今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點，堅持因苗?？亍⒖茖W管理，對三類苗以保為主，二類苗促控結合，一類苗先控后促，陸續采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節階段重施肥水、適時化學除草、病蟲害綜合防治、預防春霜凍害等技術措施，全面培育春季健壯個體和高素質群體，為奪取夏糧豐收打下基礎。二是立足促進農民持續增收，推進農業結構調整。圍繞充分挖掘農業內部增收潛力，在強化關鍵環節技術指導、加強春季麥田管理的同時，抓住目前市場需求旺盛、價格較高、氣溫逐漸回升的有利時機，積極推進春季種植業結構調整，加強對冬春蔬菜大中拱棚技術指導和管理，努力擴大設施性、保護地栽培面積，提高種植業綜合效益，努力增加農民來自種植業收入。強化節日期間南四湖及其貫通河道漁業生產秩序檢查，強化科技服務和管理，推進春季漁業發展。三是立足抗旱防汛，大力開展冬春農田水利建設。圍繞提高農業抗災減災能力和強化農田水利設施支撐，深入推進工程、資源、民生、城市、生態水利五大工程建設，大力開展冬春農田水利建設。截至目前，全市共完成投資5.02億元，鋪開各類工程1.36萬項，出去機械7436臺，投入工日1782萬個，完成土石方4391萬方。推進小型病險水庫除險加固，對注冊的246座小型水庫進行安全排查，編制病險水庫除險加固規劃和年度實施計劃。農機部門在搞好農機安全教育、農村勞動力技能培訓和農機年檢的同時，積極組織農業機械參與冬春農田水利基本建設；農業綜合開發推進土地治理、改造中低產田，提高農業綜合生產能力。四是立足促進畜牧業健康發展，加大重大動物疫病防控力度。抓住節后多數畜產品市場價格較高時機，采取加大免疫力度、提高免疫密度和質量，做好消毒滅源工作、防止疫病發生，嚴把檢疫關口、杜絕疫情傳入和傳播,強化疫情監測、提高預警預報能力，完善應急預案、積極應對突發疫情等多項措施，實行春季集中免疫和日常補免疫相結合的方式，確保免疫密度達到100％，確保免疫質量和效果，扎實做好重
大動物疫病防控工作，促進畜牧業健康發展。五是立足促進生態林業發展，開展森林防火和植樹造林活動。圍繞綠色通道、封山育林、果品質量安全區建設、苗木花卉基地建設、濕地保護與恢復、綠化示范村鎮建設林業六大工程，近日，市委市政府將召開全市林業工作會議對林業六大工程、春季植樹造林和森林防火進行部署安排。六是立足防災減災，搞好氣象預報信息服務。圍繞現代農業發展和新農村建設，強化氣象防災減災服務，豐富氣象服務產品，加強鄉村氣象觀測體系建設，構建氣象災害預警應急系統，暢通氣象信息服務渠道，全面提升氣象防災減災能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發展，妥善安置好受災群眾和貧困人口生產生活。認真貫徹民政部和省民政廳《關于進一步做好當前救災工作的緊急通知》，在建立健全防火減災救災機制、做好應急救援準備工作的同時，重點做好冬春期間災區群眾生產生活安排，冬令期間，全市共向災區困難群眾發放救災資金1030萬元，救濟糧4103噸，棉衣被26431件，救助16.9萬人次；繼續實施農村貧困家庭危房改造工程，全年計劃為100戶農村貧困家庭新建房屋7.5平方米，改善農村貧困人口生產生活條件。四、幾點工作建議
一是健全和加強“三農”工作綜合機構。鑒于目前各地“三農”工作綜合機構不健全、設置不統一、工作關系不理順的實際，根據中央和省委1號文件要求，建議省里盡快作出規定，明確機構編制和職能定位，理順工作關系，健全工作機制，切實發揮“三農”工作綜合機構的綜合協調指導作用。
一、臺風消息
臺風生成后，鎮防汛辦應及時掌握收集該臺風的編號，位置。凡臺風中心進入責任區，鎮防汛辦就應強化24小時值班制度，由分管領導帶班，并與上級防汛辦加強聯系，密切注視臺風動向。
二、臺風警報
（一）鎮防汛抗旱領導小組辦公室
1、視情發出緊急通知，要求各村（居）委會，有關單位切實做好防抗臺風各項工作；
2、視情召開領導小組成員會議對全鎮防抗臺風工作進行提前部署；
3、密切監視轄區內?。ǘ┬退畮斓倪\行。
（二）鎮水利站
加強對水利工程保安的技術指導工作，按分級管理原則，督促水庫行政與技術負責人到位。
（三）鎮村建站
組織做好可能受臺風影響地區的危房，腳手架、廣告牌等檢查和加固準備工作。
（四）鎮農技站
指導各村做好農作物保護工作，若遇農作物及水果采收季節，應迅速通知臺風可能影響地區組織勞力進行搶收。
（五）其他各成員單位
要堅持24小時防汛值班制度，按照各自的防汛工作職責，認真做好各項防范工作。
三、臺風緊急警報
（一）臺風將嚴重影響我鎮
1、鎮防汛抗旱領導小組辦公室
（1）領導小組組長坐鎮指揮
（2）適時召開防抗臺風工作會議，進行緊急動員部署。
2、鎮水利站、農技站
繼續按“臺風警報”的部署抓緊落實，并及時向鎮黨委、政府報告險情、災情。
3、鎮國土資源所
（1）要緊急通知各村，加強對易發生滑坡及泥石流地帶的監控，必要時應配合當地提前轉移災害點群眾。
（2）發生重大險情時，要迅速組織力量，深入現場，提出防御地質災害的具體技術方案，并及時向鎮黨委、政府報告。
4、鎮村建站
加強對可能受臺風嚴重影響地區，重點對危房進行再檢查，做好居住危房內群眾的安全轉移工作，做好廣告牌等加固工作。
5、中小學學校
組織做好可能受臺風嚴重影響地區的學校和在校師生的防臺風安全工作，必要時予以停課。
6、領導小組成員單位及有關部門
應加強24小時防臺風值班，按照各自防汛工作職責，認真做好防臺風各項工作。
（二）臺風將在我鎮登陸
1、鎮防汛抗旱領導小組
（1）組長坐鎮指揮，召開防臺風緊急會議，部署防抗臺風工作；
（2）視情向上級有關部門請求支援。
2、鎮國土資源所、中小學學校、村建站、交管站、農技站等行業部門。
按“臺風將嚴重影響我區”部分具體要求，狠抓落實，并及時向鎮黨委、政府，報告有關重大隱患險情。
四、臺風警報解除后，救災報災工作
當登陸或影響我鎮的臺風已經過境或消失（由區防汛抗旱指揮部為準），可視災情采取下列措施。
1、加強抗災救災工作的領導，全面部署，從人力、物力、財力上支援災區。
2、有關部門要及時組成工作組分赴重災區，幫助災區恢復和發展生產。
立足科技創新 轉變發展方式
加快湖北漁業強省建設
省農業廳副廳長 焦泰文（2012年1月5日）
同志們：
四是品牌創建影響之深前所未有。我省水產三艘品牌航母遠航香港，搶灘北京、上海等地。在省內與十大超市、十大餐飲、十大賓館成功對接，共48家超市、餐飲、酒店成為“三大品牌產品定點經營單位”，“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態魚、鄂州武昌魚、長陽清江魚等5大品牌產品榮膺第九屆中國農交會金獎。
五是行業信心提振之快前所未有。各級領導高度關注湖北水產業的發展，省委、省政府主要領導多次批示和肯定水產業的發展成效。在去年召開的全國漁業工作會議和池塘改造、生態修復、長江禁漁等會議上，湖北都作為典型在會上發言交流。11月上旬，農業部在我省隆重召開全國漁業災后復產暨池塘改造現場會，高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省級各種媒體對湖北漁業的報道多達百余篇次。省局多年歷史遺留問題得以解決，部分市縣水產機構得到鞏固和加強，行業面貌一新，信心大增。
2011年，我們主要做了以下工作。（一）突出科學指導抗災復產，全過程開展技術服務，不斷加快漁業生產恢復進程。災情發生后，省局迅速啟動應急預案，全省上下合力打響抗旱攻堅戰，先后組織1000多名省、市、縣水產技術人員深入受災嚴重地區?？茖W應對災情，在抗災期間，組織開展“四?！?，即：保魚苗繁育、保主產陣地、保水生生態、保市場供給；在災后復產階段，組織“四搶”，即：搶補名優苗種、搶擴養殖面積、搶繁急需苗種、搶調省外苗種，旱災期間共搶繁搶育魚苗150億尾，調劑補投名優苗種18億尾，優化養殖結構面積36。5萬畝，通過對漁民實施全過程的技術指導和服務，保證了水產生產在大旱之年，把損失降到最低限度。
（三）突出加工增殖和品牌培育，促進產業化發展，不斷提升湖北水產品的市場競爭力。洪湖、潛江兩大水產品加工園區的龍頭企業技改擴規、新產品研發步伐加快，園區內萊克、華山、德炎等公司成為行業領跑者，甲殼素衍生品等高端產品在歐美等市場具有較強競爭力。荊州大明、浠水神鷺、武漢高龍公司等水產加工企業異軍突起，開發出系列適銷對路的新產品，其產品分別占領東南亞等市場。全省水產品加工能力突破90萬噸，加工轉化率達到29%，出口創匯2。3億美元（含轉口）。其中，潛江萊克、潛江華山、宜都天峽等3家加工龍頭企業產值突破5億元大關。省內“漁悅”、天峽鱘等加工品牌和“魚、蝦、蟹”三大共享品牌，通過農超對接等系列活動集中宣傳推介，社會影響力和市場競爭力不斷擴大。（四）突出質量安全體系建設，強化水產品質量監管，不斷提升水產品質量安全水平。水產品質量安全監管和檢測體系初步完善，已有17個市州、90個縣市區成立了水產品質量安全監管工作機構，落實了分管領導、質安監管負責人和專職聯絡員，初步形成了“政府負責、屬地監管、企業為主、社會參與”的水產品質量安全監管新格局。各級水產部門相繼開展了魚藥、魚飼料和飼料添加劑等專項整治活動，水產品質量安全抽檢和責任追究力度不斷加大，我省水產品質量安全保障能力得到明顯提升，全年水產品抽查合格率達到98。4%。
臨危大考，水產業能向省委省政府和廳黨組交出一份圓滿的答卷，是省委、省政府和省農業廳的高度重視和堅強領導的結果；是全省各級水產部門堅持“保目標、保規劃、保增產、保增收”不動搖，齊心協力，迎難而上的結果；是百萬漁民堅忍不拔，辛勤勞作的結果！在此，我謹代表農業廳黨級和省水產局黨委向全省水產戰線的干部職工和漁民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、理清思路，切實推進漁業發展方式轉變
轉變漁業發展方式，建設漁業強省，已經成為全省水產系統的共同認識和自覺行動。尤其是近年，通過堅持“湖泊拆圍、水庫限養、魚池改造、加工帶動、品牌增值”的發展之路，取得了良好開局。但是，漁業強省建設任重道遠，轉變發展方式要做的工作很多，需要我們進一步創新工作思路，用全新的視野和更加飽滿的熱情，持續有序的推進。（一）準確把握和充分利用我省獨特的綜合優勢。一是漁業資源優勢為漁業強省建設搭建了寬廣舞臺。湖泊、河流、池塘、水庫及河溝等各類水域廣闊，水生動植物十分豐富，歷來是全國重要的淡水漁業基地。二是漁業科技優勢為漁業強省建設提供了有力支撐。我省水產科技實力雄厚，水產科技研究一直走在全國前列，省內有中科院水生所、水利部中科院水生態工程研究所、水科院長江所、華農大水產學院等一大批國家級水產科研院所。三是產業發展優勢為漁業強省建設奠定了堅實基礎。我省水產業是較早進入市場的產業，市場經濟發育相對完善，這幾年已發展成為一個由養殖、捕撈、加工、流通、休閑以及科研、技術推廣相配套的比較完整的產業體系。
