時(shí)間：2023-06-01 09:31:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度考核本人述職，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)市人力資源社會(huì)保障局《20__年度處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見》（青人社辦發(fā)[20__]19號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就做好20__年度考核工作有關(guān)事宜通知如下：
一、考核范圍
局機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員。
二、考核內(nèi)容
1.處室內(nèi)部述職。12月5日前各處室要召開處務(wù)會(huì)，處室內(nèi)部工作人員進(jìn)行年度工作述職，結(jié)合日常工作表現(xiàn)及個(gè)人工作目標(biāo)完成情況，確定年度考核優(yōu)秀推薦人選。
2.處級(jí)干部述職。12月10日前，副處級(jí)及以上干部的年度工作述職報(bào)告由人事處匯總后網(wǎng)上公示。
3.進(jìn)行民主測評(píng)。根據(jù)處室內(nèi)部述職和處級(jí)干部述職情況，召開全體會(huì)，對(duì)處室年度職能目標(biāo)完成情況和全局人員工作完成情況進(jìn)行民主測評(píng)投票。
三、考核等次的確定
公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次人員不超過工作人員總數(shù)的15%，基本稱職、不稱職人員參照《青島市國家公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》確定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核結(jié)果和規(guī)定的比例，對(duì)全局工作人員提出考核等次意見，報(bào)局黨組研究審定。參加公務(wù)員主管部門組織的核心能力培訓(xùn)不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
四、相關(guān)人員的年度考核問題。
1.入駐市行政審批服務(wù)大廳工作公務(wù)員的考核，按照全市統(tǒng)一要求，由市審批資源交易管理辦公室組織實(shí)施年度考核，確定考核等次后反饋給我局，由人事處按規(guī)定程序辦理考核登記表歸檔、考核結(jié)果備案。機(jī)構(gòu)改革新調(diào)整入駐大廳人員，仍然在機(jī)關(guān)考核。
2.20__年度掛職干部的考核，按照《青島市黨政機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、考核結(jié)果的使用
1.對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的工作人員，局黨組給予表彰，并按規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。
2.非先進(jìn)處室負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次；工作目標(biāo)未完成的處室，處室負(fù)責(zé)人年度考核視情確定為基本稱職或不稱職。
3.年度考核基本稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng)，給予誡勉或待崗培訓(xùn)；年度考核不稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng)，連續(xù)兩年考核不稱職的，給予降職處分。
六、考核結(jié)果備案的有關(guān)問題。
一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí)，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識(shí)，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議，并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實(shí)填寫有關(guān)表格，并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括：工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí)，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫出述職報(bào)告，在肯定成績的同時(shí)要指出不足。同時(shí)，認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議，每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分?？己诵〗M要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估：由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無記名方法打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算：最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映?？己诵〗M要對(duì)反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，及時(shí)修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》，按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后，對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外，同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位，獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)，其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào))，其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長期(三個(gè)月以上)沒有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好，長期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職，當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國或在國內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核，本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
5.兼職專業(yè)技術(shù)人員，參加其從事專業(yè)技術(shù)工作所在單位相應(yīng)系列的業(yè)務(wù)考核。新晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任不足半年的人員，參加低一級(jí)職務(wù)的考核。
6.每年的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》由局職稱辦裝入本人技術(shù)業(yè)務(wù)檔案。
一、考核的范圍和對(duì)象
全體在編工作人員。其中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按干部管理權(quán)限進(jìn)行。到農(nóng)村掛職任教人員由接受學(xué)?？己恕Ｍ饨枞藛T由學(xué)校根據(jù)其在外借期間的表現(xiàn)進(jìn)行考核并確定等次，外借人員有關(guān)情況由現(xiàn)工作單位提供。
今年，市教育局下達(dá)我校的“優(yōu)秀”名額為9人，“優(yōu)秀”人員將在不同類型和不同職務(wù)的人員中合理確定，重點(diǎn)放在教學(xué)一線的教師。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核被確定為優(yōu)秀等次的，不計(jì)入單位優(yōu)秀等次基數(shù)。嘉獎(jiǎng)人數(shù)為6人。對(duì)200年-200年以來連續(xù)三年優(yōu)秀的可推薦記三等功獎(jiǎng)勵(lì)，不受名額限制。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德是指政治態(tài)度、思想品德、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的表現(xiàn)；能是指業(yè)務(wù)知識(shí)，教育教學(xué)技術(shù)水平，教育管理和工作能力；勤是指出勤情況和勤奮敬業(yè)的精神；績是指完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效果；廉是指落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從教情況。
（二）學(xué)年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
優(yōu)秀等次的標(biāo)準(zhǔn)：正確執(zhí)行黨和國家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，模范遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具有較高的教育教學(xué)理論水平，工作實(shí)績顯著，有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，清正廉潔。
合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是：正確執(zhí)行黨和國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，遵守職業(yè)道德，能較好地履行崗位職責(zé)，具有一定的教育教學(xué)理論水平,工作實(shí)績較好，清正廉潔。
基本合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是：思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)、工作紀(jì)律方面存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
（三）有下列情形之一的，視為“一票否決”，一律不得定為“優(yōu)秀”等次。
1．當(dāng)年主要工作受上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的有關(guān)科室或年級(jí)的主要負(fù)責(zé)人；
2．工作失職，使學(xué)校部門工作造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的科室或年級(jí)主要負(fù)責(zé)人。
3．師德較差，經(jīng)常違反《教職工公約》的教職工。
4．在年度會(huì)考中，學(xué)科綜合名次列市直中學(xué)最后一名的任課老師。
5．平行班學(xué)科教學(xué)成績?nèi)司窒嗖?分以上的任課教師。
6．備課筆記、作業(yè)批改等檢查不合格的。
7．聽課筆記達(dá)不到規(guī)定要求的。
8．事假超過15天；升旗、開會(huì)等無故缺席3次以上；無故曠課達(dá)1節(jié)，遲到早退達(dá)5次以上的。
9．工作不滿負(fù)荷且不服從學(xué)校安排的。
（四）具有下列情形之一的，德、能、勤在基本分以上，且沒有“一票否決”事項(xiàng)的，可直接定為“優(yōu)秀”等次。
1．普通班班級(jí)工作成績顯著，班風(fēng)正，無流生，無安全事故，學(xué)生滿意度高，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾公認(rèn)的班主任。
2．學(xué)科成績?cè)谑兄敝袑W(xué)會(huì)考中平均分、合格率、優(yōu)秀率三項(xiàng)指標(biāo)的綜合名次列前3名的學(xué)科備課組長或主要貢獻(xiàn)人。
3．普通班學(xué)科成績?cè)谑兄敝袑W(xué)會(huì)考中平均分、合格率、優(yōu)秀率三項(xiàng)指標(biāo)綜合名次列市直前3名的任課老師。
4．在中考中成績突出的年級(jí)主任、班主任、任課老師。
5．學(xué)校工作受市級(jí)以上表彰的主要貢獻(xiàn)人。
（八）有下列情形之一的，除不能評(píng)為“優(yōu)秀”外，且視具體情況可直接定為“基本合格”或“不合格”。
1．工作不服從調(diào)配，故意不完成教育教學(xué)工作任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的；不完成指令性任務(wù)造成負(fù)面影響的。
2．體罰學(xué)生、亂收費(fèi)或其它違反教師職業(yè)道德，屬一票否決的；
3．發(fā)生重大安全事故的直接責(zé)任人；
4．一年內(nèi)連續(xù)曠工15天或累計(jì)曠工30天以上的人員及其他違反有關(guān)規(guī)定的；
5．因班風(fēng)差導(dǎo)致班級(jí)學(xué)生成績明顯下降或班級(jí)流生、違法犯罪數(shù)明顯增加的班級(jí)班主任；
6．違背學(xué)校有關(guān)政策或嚴(yán)重違背校紀(jì)校規(guī)的；
7．無正當(dāng)理由不參加年度考核的在編人員。
三、考核的方式方法
（一）對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核：
1.撰寫述職材料。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在6月25日前，認(rèn)真做好述職述廉有關(guān)準(zhǔn)備工作。校級(jí)干部要在充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人本學(xué)年度工作學(xué)習(xí)生活等方面進(jìn)行全面小結(jié)，認(rèn)真填寫《學(xué)年度考核登記表》、《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)年度工作實(shí)績自我評(píng)價(jià)與民主評(píng)議表》。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員還要形成述職報(bào)告。填報(bào)工作實(shí)績，以寫實(shí)的方式，報(bào)告本學(xué)年度完成效果較好的主要工作（最多可列五項(xiàng)）和做得不夠的工作。陳述成績應(yīng)簡潔實(shí)在，客觀恰當(dāng)；陳述不足，不得敷衍塞責(zé)和隱瞞應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告須提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。
2.召開述職會(huì)議。（6月30日-7月5日）學(xué)校全體教職工，本單位離退休老同志代表、退休及退二線的原領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子及本人的工作實(shí)績。其他班子成員對(duì)本職工作完成情況作簡要說明。
3.進(jìn)行民主測評(píng)。述職大會(huì)結(jié)束前，發(fā)放《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)年度工作實(shí)績自我評(píng)價(jià)與民主評(píng)議表》，進(jìn)行民主測評(píng)。
4.實(shí)行實(shí)績公示。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職材料除在述職會(huì)議上測評(píng)外，還要在單位內(nèi)部公示。公示時(shí)間3天。公示時(shí)一并公布市教育局監(jiān)督電話。
5．召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在進(jìn)行學(xué)年度考核的基礎(chǔ)上召開座談會(huì)，通過多種渠道，廣泛征求黨內(nèi)外人士意見，并于7月15日前召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
（二）對(duì)教職工的考核：
采取學(xué)生或服務(wù)對(duì)象代表及所在部門、中層干部和領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，民主測評(píng)工作由學(xué)校考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。民主測評(píng)中優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格票的分值分別為100分、80分、60分和40分，民主測評(píng)量化積分=（優(yōu)秀票數(shù)×100+合格票數(shù)×80+基本合格票數(shù)×60+不合格票數(shù)×40）÷某類參加測評(píng)對(duì)象的總有效票數(shù)，分類統(tǒng)計(jì)積分。
1.學(xué)生或服務(wù)對(duì)象對(duì)教職工的考核評(píng)價(jià)。學(xué)生對(duì)任課教師的考核評(píng)價(jià)主要從師德、教學(xué)效果與質(zhì)量兩方面進(jìn)行。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，初中學(xué)生對(duì)任課教師考核測評(píng)的權(quán)重為25%。職員、工人可請(qǐng)服務(wù)對(duì)象的代表評(píng)議，其分值在25%范圍內(nèi)。
2.教職工所在年級(jí)、處、室考核評(píng)價(jià)。主要從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行，其權(quán)重占25%。
3.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的民主測評(píng)權(quán)重各為25%。
四、考核程序
考核工作可分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員及準(zhǔn)備階段（6.19—6.30）：組織學(xué)習(xí)有關(guān)考核工作文件，成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂學(xué)年度考核方案，對(duì)考核工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2.評(píng)議考核階段（7.1—7.29）：
①個(gè)人總結(jié)與認(rèn)格。對(duì)照考核內(nèi)容，本人填寫《年度考核表》，并按照《量化考核表》的內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)；
②組織學(xué)生（或服務(wù)對(duì)象）對(duì)任課老師進(jìn)行測評(píng)。以班級(jí)為單位，認(rèn)真組織學(xué)生對(duì)任課老師民主測評(píng)。向?qū)W生廣泛宣傳此項(xiàng)測評(píng)的意義，消除學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)。實(shí)行必要的回避制度，確保學(xué)生對(duì)任課老師民主測評(píng)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
③民主評(píng)議與推薦。召開年級(jí)組(科、室)會(huì)議，總結(jié)學(xué)年度工作，個(gè)人對(duì)本年度工作進(jìn)行小結(jié)，民主測評(píng)推薦優(yōu)秀等次初步人選。召開全校教職工大會(huì)。校級(jí)干部、中層干部在教職工大會(huì)上述職，并進(jìn)行民主測評(píng)。
④確定等次與公示。對(duì)事業(yè)單位工作人員（校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由市教育局負(fù)責(zé)考核）的考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總量化積分。按積分高低排序。學(xué)?？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果提交校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究確定優(yōu)秀等次，并將優(yōu)秀等次人選在學(xué)校進(jìn)行公示。
⑤單位負(fù)責(zé)人簽署意見。
3.反饋復(fù)議階段（7.30—8.5）：將評(píng)議結(jié)果反饋給被考核人，并由被考核人簽署意見。對(duì)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴的，要按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
4.匯總上報(bào)階段（8月6日-8月25日）：將考核結(jié)果按規(guī)定要求匯總，填寫有關(guān)表格，并將有關(guān)考核材料報(bào)送市教育局組織人事處。
五、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一、考核原則。
公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標(biāo)準(zhǔn)按《*省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行。
三、平時(shí)考核。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況，可以采取被考核人按月度和季度對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、考核單位專項(xiàng)檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管負(fù)責(zé)人審核評(píng)價(jià)。本文中考核單位一般指市局各處室、分局，也適用于分局所屬科室、工商所。
平時(shí)考核的基本程序是：
*．一崗一要求。各考核單位對(duì)公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善，逐步形成切合公務(wù)員崗位實(shí)際的考核指標(biāo)體系。認(rèn)真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的每月工作記實(shí)。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件，試行網(wǎng)上考評(píng)。
*．一月一講評(píng)。月底前，各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會(huì)”的要求，在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上，召開月度例會(huì)，由考核單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行講評(píng)。
*、一季一考核。季度末，各考核單位在月度講評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行季度考核，主管負(fù)責(zé)人作出季度考核評(píng)價(jià)。季度考核評(píng)價(jià)分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評(píng)價(jià)最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時(shí)考核結(jié)果的使用，根據(jù)上級(jí)和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對(duì)本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評(píng)、季度考核情況應(yīng)做好書面登記，重點(diǎn)登記相應(yīng)的出勤、過錯(cuò)與失誤、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等情況，以及季度考核評(píng)價(jià)，作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次，分類進(jìn)行。
年度考核的基本程序是：
*．個(gè)人自評(píng)。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》（見附件一）。衡量平時(shí)考核結(jié)果，提出自評(píng)等次意見。
*．考核單位內(nèi)部交流、互評(píng)、推優(yōu)?？己藛挝徽匍_內(nèi)部會(huì)議，組織全體干部交流、互評(píng)、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上，主管負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果，并征求監(jiān)察室等部門的意見，提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單，以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時(shí)考核成績突出、季度考核獲“好”的評(píng)價(jià)較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》中的情況，即使情節(jié)較輕，一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的*%以內(nèi)?？己藛挝蝗藬?shù)較少，按*%比例計(jì)算不足*名的，可以報(bào)*名。
*．述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進(jìn)行：
處室、分局主管負(fù)責(zé)人在市局機(jī)關(guān)大會(huì)述職述廉；
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉，展示業(yè)績；
處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個(gè)人工作業(yè)績。
*．民主測評(píng)。召開有市局機(jī)關(guān)全體干部、分局副科（所）長以上干部參加的市局機(jī)關(guān)大會(huì)，組織開展對(duì)市局處室、分局正副職、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和分局副科（所）長以上干部的民主測評(píng)。民主測評(píng)與述職述廉等相關(guān)工作同時(shí)進(jìn)行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會(huì)議，組織開展相應(yīng)的民主測評(píng)。
《年度考核測評(píng)表》。
民主測評(píng)結(jié)果參照*組[*]*號(hào)通知的有關(guān)方法進(jìn)行量化計(jì)分，具體如下：得分=[“好”票數(shù)*+“較好”票數(shù)*+“一般”票數(shù)*.*+“差”票數(shù)*（-*.*）]*÷總有效票數(shù)。
對(duì)分局副科（所）長以上干部的民主測評(píng)，按市局機(jī)關(guān)大會(huì)和分局及工商所干部大會(huì)民主測評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)合計(jì)分，其中市局機(jī)關(guān)大會(huì)民主測評(píng)計(jì)分占*%。
民主測評(píng)結(jié)果由考核委員會(huì)分別反饋給考核單位主管負(fù)責(zé)人。主管負(fù)責(zé)人逐一向本單位干部反饋。
對(duì)民主測評(píng)得分最后的處室、分局正副職和副職以下（不含副職，下同）干部，對(duì)照《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》，查有實(shí)據(jù)的，由考核委員會(huì)責(zé)成所在考核單位提出意見，將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對(duì)連續(xù)兩年民主測評(píng)得分最后的，要談話提醒或調(diào)整崗位。
*．主管負(fù)責(zé)人提出考核等次意見。考核單位主管負(fù)責(zé)人依據(jù)考核委員會(huì)反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評(píng)結(jié)果，提出考核等次的意見，其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的*%。
*．考核委員會(huì)審定考核等次?？己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員，原則上在先進(jìn)單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負(fù)責(zé)人的民主測評(píng)得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評(píng)得分較高的副職人員中產(chǎn)生，由考核委員會(huì)按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的*%審定。同一考核單位的副職中，一般最多確定*名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù)，控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的*%左右。在市局*年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額（其中包含副職優(yōu)秀等次人員，包含兩個(gè)處室共享優(yōu)秀等次名額）以內(nèi)，按民主測評(píng)計(jì)分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的*%。
考核委員會(huì)同時(shí)審定基本稱職、不稱職等次名單。
*．公示優(yōu)秀等次名單。對(duì)公示期間有反映的，要及時(shí)核實(shí)。對(duì)確實(shí)不符合條件的，必須重新確定考核等次。
對(duì)確定為基本稱職或不稱職的，要將考核事實(shí)書面通知本人，并告知可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用，按照*省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）的規(guī)定處理。
五、考核委員會(huì)。
市局設(shè)立考核委員會(huì)，由局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名，經(jīng)民主推選產(chǎn)生，以得票高的當(dāng)選。*年當(dāng)選名單如下：*、*、*、*、*、*。
考核委員會(huì)的職責(zé)是：
（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實(shí)施辦法；
（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作；
（三）審核考核單位主管負(fù)責(zé)人寫出的考核評(píng)語及提出的考核等次意見；
（四）審核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日常考核、年度考核，及時(shí)反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息，對(duì)優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。
市場開發(fā)服務(wù)中心在冊(cè)工作人員。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
三、考核等次、標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法
考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種，各個(gè)等次的基本標(biāo)準(zhǔn)如下：
優(yōu)秀
----思想政治素質(zhì)好，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)扎實(shí)，工作實(shí)績突出，清政廉潔。在民主測評(píng)中優(yōu)秀票數(shù)達(dá)到40以上，同時(shí)不稱職票數(shù)在20以下或基本稱職和不稱職票數(shù)共計(jì)在20以下。
稱職----思想政治素質(zhì)較好，組織能力較強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，工作實(shí)績比較突出，能做到廉潔自律。
基本稱職----思想素質(zhì)一般，組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱，工作作風(fēng)方面存在不足，能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出，能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。在民主測評(píng)中得基本稱職票和不稱職票數(shù)共計(jì)超過40。
不稱職----存在下列情形之一者，應(yīng)評(píng)定為不稱職等次：①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；②組織能力或業(yè)務(wù)工作能力不能勝任現(xiàn)職工作崗位；③有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；④因工作不負(fù)責(zé)任，給單位造成嚴(yán)重?fù)p失；⑤未完成工作目標(biāo)任務(wù)，工作實(shí)績差，在民主測評(píng)中得不稱職票數(shù)超過30或得基本稱職票和不稱職票共計(jì)超過50；⑥計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作被一票否決的，單位負(fù)責(zé)人不得被評(píng)定為優(yōu)秀等次。
其確定辦法為：平時(shí)考核分60和群眾測評(píng)分40，按百分制折算。成績?cè)?9分以下者，定為不稱職等次；60?70分（不含70分）定為基本稱職等次，70分以上定為稱職以上等次，其中優(yōu)秀等次按參加考核人數(shù)的13確定，根據(jù)比例干部優(yōu)秀等次人數(shù)為6名，工勤人員優(yōu)秀等次為3名，優(yōu)秀等次的名額按高分優(yōu)先的原則，依次確定并報(bào)中心黨總支評(píng)定。
四、考核辦法及步驟
(一)考核辦法?？己朔謨刹糠滞瑫r(shí)進(jìn)行，一是機(jī)關(guān)人員為單位進(jìn)行考核，二是以站為單位進(jìn)行年度考核。今年的考核工作采取平時(shí)考核、群眾測評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合以打分為主的定量考核辦法。1、平時(shí)考核。平時(shí)工作考核得分采用“基分浮動(dòng)法”確定。既先為每個(gè)被考核人確定60分為基本分，然后由單位考核小組根據(jù)每個(gè)被考核人年度實(shí)際任務(wù)完成情況，在認(rèn)真聽取本人匯報(bào)的基礎(chǔ)上，從“德”、“能”“勤”、“績”四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定給分。2、群眾測評(píng)。各單位組織群眾參照“德、能、勤、績”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，直接為被考核人打分，對(duì)測評(píng)中出現(xiàn)的滿分、零分、負(fù)分予以舍棄，視為廢票，不計(jì)加權(quán)平均數(shù)。3、不準(zhǔn)打惡意分，群眾測評(píng)表中打的最高分（最后平均分）與最低分差不能超過50分，超過即視為廢票，不計(jì)加權(quán)平均數(shù)。4、單位負(fù)責(zé)人評(píng)鑒。按照平時(shí)工作考核分和群眾測評(píng)分的原則，兩者相加成績排列出被考核人在單位內(nèi)得分的高低順序，結(jié)合等次確定標(biāo)準(zhǔn)核定該單位優(yōu)秀等次名額，由單位負(fù)責(zé)人為被考核人簽署評(píng)鑒意見。5、考核小組初審。中心考核小組依據(jù)被考核人平時(shí)工作考核分、群眾測評(píng)分及單位負(fù)責(zé)人的評(píng)鑒意見，按照合計(jì)分?jǐn)?shù)較高優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次的原則，確定被考核人年度考核等次意見，并報(bào)人事局審核備案。6、書面通知考核結(jié)果。由本人在“考核登記表”上就考核結(jié)果簽署意見。如本人對(duì)考核結(jié)果有異議，可在5日內(nèi)向所在單位提出復(fù)核申請(qǐng)。對(duì)被確定為優(yōu)秀等次的人員，應(yīng)在確定優(yōu)秀等次前進(jìn)行公示接受監(jiān)督。
(二)考核步驟：
1、宣傳準(zhǔn)備階段（1月9日前）
⑴召開中心總支及各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署年度考核工作。
⑵根據(jù)中心統(tǒng)一部署對(duì)照考核辦法，組織實(shí)施年度考核工作。
2、實(shí)施階段（1月11日?15日）
⑴各單位對(duì)被考核人進(jìn)行年度考核時(shí)，要先按“基分浮動(dòng)法”確定每位工作人員平時(shí)工作考核分，然后再組織群眾測評(píng)。
⑵所有參加考核的人員都必須按規(guī)定填寫《考核登記表》，由單位負(fù)責(zé)人為被考核人簽署等次意見。
⑶單位考核小組根據(jù)被考核人綜合得分，單位負(fù)責(zé)人評(píng)鑒意見確定單位優(yōu)秀等次名額，提出被考核人年度考核等次意見，報(bào)中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
⑷中心考核小組對(duì)所屬各考核單位上報(bào)的考核等次結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)優(yōu)秀等次按不擠不占和高分原則進(jìn)行綜合平衡，對(duì)每個(gè)被考核人的年度考核情況提出審查意見，報(bào)市人事局審查備案。
3、總結(jié)階段（1月17日?21日）
年度考核工作結(jié)束后，各單位應(yīng)向中心上報(bào)以下材料，由中心人事科審核備案：
⑴單位年度考核工作總結(jié)一份；⑵《**市國家公務(wù)員事業(yè)單位工作人員年度考核備案統(tǒng)計(jì)表》一份；⑶**市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核“等次備案表”一份，只填寫優(yōu)秀、不稱職，未參加考核的不定等次，對(duì)于未定等次和未參加考核的，書面報(bào)送情況說明書一份；⑷中心領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告一份。
各單位要寫出年度考核工作總結(jié)，填寫《備案表》，連同《考核登記表》、《群眾測評(píng)表》報(bào)中心辦公室，考核等次經(jīng)中心考核小組審查后，報(bào)市人事局備案，考核結(jié)束后，中心辦公室將考核工作總結(jié)以書面形式上報(bào)市商務(wù)局。
五、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)年度工作人員年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市場開發(fā)服務(wù)中心年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王清明，副組長:龔如龍、計(jì)建榮，
成員：李小華、高勇、吳慧。中心各單位也要相應(yīng)成立考核小組，考核小組中的群眾代表必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，人數(shù)不少于年度考核小組成員總?cè)藬?shù)的三分之一，考核工作由人事科總體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
六、考核注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)格考核紀(jì)律和考核程序，不得徇私舞弊、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)，違者視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、降低考核等次直至黨紀(jì)政績處分。
2、《年度考核登記表》不能復(fù)印使用，必須用原表填寫，文字書寫要工整、清晰，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)色筆填寫。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況；聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署，全面深化農(nóng)牧團(tuán)場綜合配套改革，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況；強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況；推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合；
2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià)；
3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績；
4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用；
5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡便易行。
三、考核對(duì)象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員）。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果，既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù)，又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，由分項(xiàng)考核和民主測評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評(píng)得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下：
1.團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評(píng)（組織部，30分）民主測評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評(píng)意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化（好，按照得票率×100%×30計(jì)算；較好，按照得票率×80%×30計(jì)算；一般，按照得票率×60%×30計(jì)算；差，按0計(jì)算）。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評(píng)（組織部，30分）
民主測評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）
對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
（2）民主測評(píng)（組織部，30分）
民主測評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行；對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次?？己说却卧瓌t上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評(píng)定為“好’’等次的，團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且無“一票否決”事項(xiàng)；直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項(xiàng)。
（2）評(píng)定為“較好’’等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分，且無“一票否決’’事項(xiàng)。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次：
①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的；
②因工作落實(shí)不力，發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測評(píng)“差”得票率超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問題的。
（二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，各級(jí)各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)
（1）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（30分）。團(tuán)場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況，商團(tuán)場黨委副書記、團(tuán)（場）長對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委）書記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。
（2）民主測評(píng)（70分）。測評(píng)內(nèi)容：德、能、勤、績、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己说却胃鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項(xiàng)；機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項(xiàng)。
團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；
③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的；
④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；
⑤有問責(zé)情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次：
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)“不稱職”得票率超過三分之一的；
③違反政治紀(jì)律，不按政治規(guī)矩辦事的；
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
（4）其他領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職（含二級(jí)局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的，正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無主管部門的副處級(jí)單位，可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦，由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的，一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評(píng)優(yōu)，按照以總支述職、測評(píng)為基礎(chǔ)，師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。
（7）按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求
對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部，進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個(gè)別談話等方式，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況?？己饲埃I(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委（黨組）應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見，提前報(bào)師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿，考核合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)師市黨委書記審批，辦理正式任職手續(xù)，正式任職前，委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，考核不合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見，報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié)，每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署，發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容，簡要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容：
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神，全面推進(jìn)團(tuán)場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況；
4.強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況；
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學(xué)（以下簡稱“四述”）報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加專題教育活動(dòng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委（黨組）書記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容；黨委（黨組）成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告，要突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委（黨組）集體審定，領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（不含專項(xiàng)報(bào)告）和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀，為考核做好準(zhǔn)備。
（二）召開考核會(huì)議。
綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，黨委（黨組）書記主持，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。
各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委委員、紀(jì)委班子成員，其他團(tuán)（處）級(jí)干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加（10%左右）。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他團(tuán)處級(jí)干部，機(jī)關(guān)全體干部，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位，參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測評(píng)。
在綜合考核會(huì)議上，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作，結(jié)合綜合考核民主測評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。
（四）評(píng)定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見，按照定性與定量相結(jié)合的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況，在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案，報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。
（五）上報(bào)材料。
1.各單位黨委（黨組）根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定；副團(tuán)處級(jí)后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定，并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后，根據(jù)考核組意見反饋情況，上報(bào)單位副職（包含其他處級(jí)干部、援疆干部等）定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。
2.公務(wù)員（含參公）單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的，進(jìn)行綜合分析研判，提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，限期整改；連續(xù)兩年確定為基本稱職的，進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題，分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進(jìn)行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核，由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施；參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核，由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)單位考核，考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”，可采取書面形式進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供，其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，不參加“四述”、民主測評(píng)和民主評(píng)議。
6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核，并確定等次；掛職或服務(wù)不足半年的，由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，已批準(zhǔn)退休的，不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后，填寫“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表，由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后，填寫“公務(wù)員年度考核登記表”，并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)測評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科，其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。
11.對(duì)各單位班子評(píng)價(jià)的分項(xiàng)責(zé)任單位，打分情況請(qǐng)于12月30日前報(bào)師市黨委組織部干部科。
人力資源是集團(tuán)企業(yè)最核心和最關(guān)鍵的資源，同時(shí)也是集團(tuán)企業(yè)中相對(duì)分散和相對(duì)多樣的資源。如何充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)在人力資源管理方面的整體優(yōu)勢，是集團(tuán)企業(yè)思考的管理問題，也是人力資源管理集團(tuán)管控的出發(fā)點(diǎn)。實(shí)施管控的主要路徑是：
一、集團(tuán)公司與各子公司之間人力資源管理的工作分工和權(quán)責(zé)劃分的規(guī)定與落實(shí)。其中，要重點(diǎn)抓好計(jì)劃、干部、招聘、薪酬、培訓(xùn)、勞動(dòng)、績效等七項(xiàng)管理。如干部管理，中層及以上干部的任免，經(jīng)子公司推薦，經(jīng)集團(tuán)公司人力資源部考核通過后。由子公司董事會(huì)和總經(jīng)理聘任。薪酬管理，集團(tuán)公司應(yīng)制定薪資和福利管理的基本制度，子公司可結(jié)合自身實(shí)際制定符合行業(yè)特點(diǎn)和特色的薪酬管理辦法和運(yùn)行體系．并報(bào)集團(tuán)公司審核、備案后具體組織實(shí)施，年度薪資調(diào)整方案、社保繳費(fèi)基數(shù)、公積金繳費(fèi)基數(shù)與比例均經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。社保與公積金自行辦理繳納手續(xù)?？冃Ч芾恚瘓F(tuán)公司應(yīng)制定員工績效管理基本制度，子公司制定相應(yīng)的體系和流程f報(bào)集團(tuán)公司備案)并組織實(shí)施，年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任計(jì)劃書由集團(tuán)公司與子公司簽訂并由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)績效考核與政策兌現(xiàn)。中層以上干部的年度考核，集團(tuán)公司人力資源部同時(shí)參加。
二、強(qiáng)化干部管理特別是二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、二級(jí)部門經(jīng)理以及相應(yīng)的儲(chǔ)備干部管理。進(jìn)一步完善干部考核制度，包括試用期考核、任期內(nèi)考核、年度考核。試用期考核合格的才能履行聘任手續(xù)，否則解聘；年度考核合格的兌現(xiàn)正常年薪，否則按規(guī)定減薪，連續(xù)兩年考核不合格的解聘；任期內(nèi)考核合格的根據(jù)工作需要和本人意向可以續(xù)聘，任期內(nèi)考核不合格的終止勞動(dòng)合同。干部考核的相關(guān)資料、考核結(jié)果須報(bào)集團(tuán)備案，進(jìn)入干部檔案。建立健全干部考核環(huán)節(jié)和體系，包括干部的培養(yǎng)、選拔、考核、聘用、調(diào)整的管理規(guī)定．干部任職期限與年齡的一般性規(guī)定，干部任職條件或資格的規(guī)定，干部解聘的規(guī)定，干部輪崗交流、AB角的規(guī)定，干部述職與民主考評(píng)的規(guī)定，干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。與此同時(shí)，要改進(jìn)干部考核內(nèi)容和方式，健全干部監(jiān)督機(jī)制，并引入競爭機(jī)制和內(nèi)部人力資源市場機(jī)制．實(shí)行干部競爭上崗和雙向選擇制度，在有條件的子公司先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)不斷完善后再從面上逐步推開。
三、建立外埠子公司干部派駐制度。切實(shí)加強(qiáng)外埠子公司的管控工作。如制定系統(tǒng)的外派干部管理制度。明確外派干部必須在集團(tuán)公司工作滿3年以上．在公司擔(dān)任過中層以上職務(wù)．年齡一般不超過50歲，在人事行政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程管理、材料采購、產(chǎn)品銷售等崗位有不少于5年的從業(yè)經(jīng)歷．有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，一定的溝通協(xié)調(diào)能力和管控能力，品質(zhì)修養(yǎng)好，善于團(tuán)結(jié)員工，一般任期3年。按季度、年度須向集團(tuán)人力資源部、企業(yè)發(fā)展部、財(cái)務(wù)部分別書面匯報(bào)工作情況、存在問題以及建議等。制度中也要明確外派干部相應(yīng)的待遇，例如探親假、外派待遇、醫(yī)療費(fèi)處理等。為充分發(fā)揮外派干部的履行崗位職責(zé)和督察職能，必須切實(shí)加強(qiáng)外派干部的考核，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督工作，外派干部不僅要參加子公司的干部考核工作．還要接受集團(tuán)人力資源部等部門的考核工作，要求每半年開展一次，并且年底進(jìn)行年度考核，外派干部應(yīng)在此之前完成工作述職報(bào)告，交集團(tuán)人力資源部?？己瞬缓细竦牧⒓凑{(diào)回作降職處理或解除勞動(dòng)合同，表現(xiàn)突出的及時(shí)給予提職或調(diào)整到更重要的崗位。人力資源部建立外派干部基本信息制度。制定花名冊(cè)、通訊錄、外派臺(tái)帳，經(jīng)常關(guān)心外派干部工作情況以及家庭情況。及時(shí)幫助外派干部解決后顧之憂。在干部的選拔使用方面，有外派經(jīng)歷且表現(xiàn)較好的干部。應(yīng)得到重用，至少同等優(yōu)先。
四、全面深入地開展“三定”(定編、定崗、定員)和人力資源預(yù)算工作。強(qiáng)化人力資源量化管理。集團(tuán)及各子公司都要在當(dāng)年的12月底之前編寫完成次年的“三定”方案并履行報(bào)批手續(xù)，次年的招聘計(jì)劃在此基礎(chǔ)上同步形成并報(bào)批?！叭ā狈桨干蠄?bào)和執(zhí)行工作納入子公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核和子公司年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核。“三定”工作必須堅(jiān)持平均先進(jìn)水平的原則和大部門制、大崗位制的工作要求，提倡系統(tǒng)操作和一人多崗．要因事設(shè)崗、因崗設(shè)人。原則上，沒有新項(xiàng)目、新任務(wù)、新業(yè)務(wù)的子公司．年度定員水平不高于上一年。與此同時(shí)．要加強(qiáng)人力資源預(yù)算管理：[作，主要內(nèi)容包括：工資總額計(jì)劃、培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)劃、招聘費(fèi)用計(jì)劃、補(bǔ)償金計(jì)劃、福利計(jì)劃(含五險(xiǎn)一金)的編制與報(bào)批工作(時(shí)間同上)，要分別按年、季、月列出，對(duì)超計(jì)劃使用的要嚴(yán)格履行報(bào)批程序。并參照“三定”管理的規(guī)定．對(duì)上報(bào)和執(zhí)行工作納人子公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核和子公司年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核。
五、建立行之有效的績效考核制度。全面推進(jìn)績效管理工作。要形成集團(tuán)公司的員工績效管理制度、體系和流程，要把集團(tuán)年度經(jīng)營目標(biāo)分解到各子公司、部門、班組、崗位和個(gè)人。分層分類地設(shè)計(jì)考核周期、考核方法、考核內(nèi)容，使企業(yè)的整體經(jīng)營業(yè)績與員工的績效形成利益共同體，構(gòu)筑戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的、全員參與的、結(jié)果與過程并重的績效管理體系，各子公司要根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定和落實(shí)績效考核與管理辦法，報(bào)集團(tuán)公司人力資源審核備案。
集團(tuán)公司在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制基礎(chǔ)上，構(gòu)建各子公司實(shí)體績效考核制度并組織實(shí)施，使員工績效與實(shí)體績效兩者考核有機(jī)結(jié)合起來。要強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，通過績效考核工作對(duì)不同的人進(jìn)行界定．對(duì)不同的工作進(jìn)行界定，對(duì)員工的升職、培訓(xùn)、調(diào)整、淘汰，今后一律以績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，并逐步用年度績效考核替代年度工作考核。集團(tuán)公司、各子公司也要建立績效考核例會(huì)制度，以推進(jìn)績效考核工作。原則上每季度一次，對(duì)上一季度的績效完成情況進(jìn)行講評(píng)，布置下一季度績效考核工作計(jì)劃。
此外，要以人崗匹配和職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)工作的管控：要把好進(jìn)人關(guān)。從源頭上加強(qiáng)人力資源管控，加強(qiáng)人力資源管控的制度化、流程化、信息化建設(shè)，建立人力資源管理的巡視和審計(jì)制度，以促進(jìn)各部門、子公司自覺加強(qiáng)人力資源的管控工作，實(shí)現(xiàn)公司的績效目標(biāo)。
一、選拔任用條件
局系統(tǒng)中層干部職務(wù)實(shí)行委任制，基層水利農(nóng)機(jī)站站長參照中層正職規(guī)定執(zhí)行。中層干部人選，原則上在公務(wù)員中選拔產(chǎn)生。確因工作需要或特殊情況的，也可在事業(yè)人員中產(chǎn)生。
(一)基本條件
l、思想政治素質(zhì)好，政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，組織觀念和大局觀念強(qiáng)，廉潔自律。
2、事業(yè)心強(qiáng)，工作勤奮積極，實(shí)績比較明顯，在群眾中有較高的認(rèn)可度。
3、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備勝任中層干部職務(wù)所需的文化水平、專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。
4、身體健康。
(二)資格條件
1、初任中層正職（或享受正職待遇）的，一般應(yīng)在水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作五年以上，且任副職兩年以上；初任中層副職（或享受副職待遇）的，一般應(yīng)在水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作三年以上。
2、初任中層正職（或享受正職待遇）的，男年齡一般應(yīng)在四十四周歲(含)以下，女年齡一般應(yīng)在四十二周歲(含)以下；初任中層副職（或享受副職待遇）的，男年齡一般應(yīng)在四十二周歲(含)以下，女年齡一般應(yīng)在四十周歲(含)以下。
3、初任人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。
4、德才表現(xiàn)較好，近三年年度考核評(píng)定為稱職(合格)以上等次，且在機(jī)關(guān)考核得分中名列前茅。
5、參加系統(tǒng)內(nèi)中層崗位競爭上崗的人員，應(yīng)符合設(shè)定的其他具體條件。
6、特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，破格提拔按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、選拔方式
(一)直接選拔
中層干部的選拔任用一般采用直接選拔的方式進(jìn)行。
1、民主推薦。民主推薦包括投票推薦和個(gè)別談話推薦，特殊需要的崗位人選，可以由組織推薦提名。局黨委在民主推薦的基礎(chǔ)上，研究確定考察對(duì)象。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
2、組織考察。局人教科會(huì)同有關(guān)科室依據(jù)干部選拔任用條件和不同崗位的職責(zé)要求，采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等各種方式，多角度、多層次、多渠道地全面考察和識(shí)別被選拔干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，重點(diǎn)考察思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績，最后形成書面考察報(bào)告。
3、黨委研究。局黨委成員討論決定任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，在聽取對(duì)擬任人選考察情況介紹并充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，贊成人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的為通過。未通過人選一般不再提名為同一職位人選，確需再次提名為同一職位人選的，原則上應(yīng)在一年以后。
4、談話和公示。對(duì)決定任用的中層干部，由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同職能科室負(fù)責(zé)人同本人談話。擬任人選通過有關(guān)途徑公示，公示期一般為七天，公示期內(nèi)對(duì)公示人選有異議的，由有關(guān)部門對(duì)反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果報(bào)局黨委研究。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
5、辦理任用手續(xù)。由局黨委主要負(fù)責(zé)人簽署任職文件，在公布后將任職文件送市人事局（編辦）備案，并及時(shí)將《干部任免審批表》歸入干部本人檔案。
（二）競爭上崗
結(jié)合我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員變動(dòng)情況，在核定的中層干部職數(shù)內(nèi)，對(duì)部分空缺職位和新組建職位，可采取競爭上崗的方式進(jìn)行選拔任用。競爭上崗方式的具體條件、實(shí)施辦法等，在組織競爭上崗前確定和公布。
三、任免
（一）試用期制
新任的中層干部實(shí)行試用期制，試用期為12個(gè)月。在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤不宜繼續(xù)試用的，提前結(jié)束試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
（二）任免時(shí)間的計(jì)算
中層干部任免時(shí)間以局黨委集體討論決定任命之日起計(jì)算，并在文件中注明。
（三）任用調(diào)整
1、調(diào)整的有關(guān)程序，參照上述任用程序中的黨委集體討論決定、談話方式進(jìn)行。免職文件視為擔(dān)任職務(wù)的終止。
2、中層干部在任職期間，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過以上處分的；或年度考核為不稱職；或連續(xù)兩個(gè)年度考核為基本稱職的；連續(xù)三個(gè)年度考核排名為末位的；或無正當(dāng)理由并經(jīng)反復(fù)教育仍拒不服從組織有關(guān)決定的，根據(jù)情況應(yīng)予以降職或撤職。
3、在任職期間，因故不能繼續(xù)履行職務(wù)或個(gè)人提出辭職要求的，應(yīng)予以調(diào)整或解職。
辭職分為自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。干部因個(gè)人或者其他原因，可以申請(qǐng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或公職；干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，本人應(yīng)引咎辭去現(xiàn)任職務(wù)；干部因工作態(tài)度、能力及其他原因不適合擔(dān)任現(xiàn)職的，責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。
辭職應(yīng)按照干部管理有關(guān)規(guī)定辦理，在辭職辦理審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。
4、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職的干部，在局系統(tǒng)新的崗位工作兩年以上，實(shí)績突出，符合選拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新聘任為中層職務(wù)。
5、到齡退職
①局系統(tǒng)中層干部退職年限為男滿五十周歲，女滿四十八周歲。
②中層干部到齡退職手續(xù)一般一年辦理一次。
③中層副職干部到齡退職后，原則上在所在退職單位安排工作；中層正職干部由局協(xié)調(diào)安排工作。
④特別優(yōu)秀的中層干部由局黨委視工作需要專門商定延長任職時(shí)間。
四、日常管理
（一）教育培訓(xùn)
根據(jù)中層干部需求和崗位要求，把理論學(xué)習(xí)、知識(shí)拓展、能力培養(yǎng)、黨性鍛煉四個(gè)方面內(nèi)容貫徹其中，不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高適應(yīng)崗位的能力水平。局黨委將根據(jù)中層干部狀況擇機(jī)進(jìn)行集中培訓(xùn)。
（二）年度考核
中層干部選拔任用后，局每年組織一次考核測評(píng)，考核形式包括述職述廉等活動(dòng)。對(duì)年度考核排名末位或情況不佳的，及時(shí)采取談話、誡勉等教育措施。年度考核材料歸入干部個(gè)人檔案。
五、交流輪崗
（一）條件
現(xiàn)任中層干部只要符合以下三個(gè)條件中之一的，原則上要進(jìn)行交流輪崗：
1、在同一職位連續(xù)任職滿十年的；
2、經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)在原職位任職的；
3、其他需要交流輪崗的。
（二）途徑
1、中層干部的交流輪崗，一般在局機(jī)關(guān)不同科室之間或機(jī)關(guān)與基層之間或基層與基層之間進(jìn)行。
2、同一科室或站的正副職一般不同時(shí)交流輪崗。
第一條大學(xué)生村官既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的骨干力量，又是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來自工農(nóng)一線的接班人的重要來源，鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好大學(xué)生村官教育管理工作的重要意義。
第二條在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)組織辦具體負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理工作。
第三條大學(xué)生村官要按照“思想上當(dāng)先進(jìn)，學(xué)習(xí)上做典范，工作上求實(shí)效”的要求，努力爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)“六大員”：黨的路線方針政策宣傳員、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播員、村級(jí)組織建設(shè)推進(jìn)員、遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)員、社情民意信息員和便民服務(wù)員。
第四條大學(xué)生村官任職前，須與鄉(xiāng)黨委簽訂書面聘用合同，合同期一般為3年。合同期滿，經(jīng)考核為合格以上等次的，根據(jù)工作需要和本人意愿，可以續(xù)簽聘用合同，待遇不變；合同期滿，沒有續(xù)簽聘用合同的，聘用關(guān)系自行終止，自主擇業(yè)。
第五條合同期內(nèi)，受聘人員因考取公務(wù)員和被企事業(yè)單位錄用以及其它原因需要終止合同的，由本人向鄉(xiāng)黨委提出辭職申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審查后，報(bào)縣委組織部審定。
第六條大學(xué)生村官聘用后，原則上安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理，成為正式黨員的擔(dān)任支部副書記或支部委員，全程參與村級(jí)會(huì)議和日常工作。
第七條建立師帶徒制度。鄉(xiāng)黨委要為每名大學(xué)生村官確定一名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行幫帶培養(yǎng)，傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開展各項(xiàng)工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問題的能力。
第八條建立嚴(yán)格考勤制度。大學(xué)生在村時(shí)間每周不少于3天，其他時(shí)間可到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉。發(fā)現(xiàn)有未請(qǐng)假不在崗的情況，所在村居和辦事處要及時(shí)制止，并報(bào)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。禁止大學(xué)生村官在聘任期間外出兼職打工。
第九條建立學(xué)習(xí)調(diào)研制度。大學(xué)生村官除參加機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)會(huì)外，還要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作需要制定自學(xué)計(jì)劃。每年要選定一個(gè)專題，開展社會(huì)調(diào)查，撰寫調(diào)研文章。大學(xué)生村官之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)共同提高。
第十條建立工作日志制度。大學(xué)生村官應(yīng)認(rèn)真、詳實(shí)地記好工作日志。工作日志的內(nèi)容主要包括：村情民意、工作計(jì)劃、工作成效及工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。鄉(xiāng)組織辦要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官工作日志的檢查。
第十一條建立督查述職制度。大學(xué)生村官要做到謙虛謹(jǐn)慎，勤政廉政，遵紀(jì)守法。鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)大學(xué)生村官履職情況進(jìn)行一次督查，大學(xué)生村官每半年進(jìn)行一次自查剖析，年底向村“兩委”和鄉(xiāng)黨委進(jìn)行述職，接受黨員和村民代表評(píng)議。
第十二條建立安全管理制度。上班期間，大學(xué)生村官的手機(jī)要保持開機(jī)狀態(tài)，確保隨時(shí)取得聯(lián)系。大學(xué)生村官駕駛摩托車、汽車必須手續(xù)齊全，車況保持良好，不準(zhǔn)酒后駕車。禁止大學(xué)生村官到水庫、池塘等室外野游，防止溺水事故的發(fā)生。
第十三條建立考核制度。鄉(xiāng)黨委對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行年度考核，考核內(nèi)容主要包括出勤、學(xué)習(xí)、宣講、工作等方面，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”:發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)村后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先。對(duì)年度考核確定為不合格等次的大學(xué)生村官報(bào)請(qǐng)上級(jí)核準(zhǔn)，解除聘用合同，予以辭退。
一、考核內(nèi)容
考核結(jié)合教職工考核方案及教師職業(yè)道德規(guī)范，從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績?？己藵M分為100分，其中量化考核占50%，年終總評(píng)占43%，平時(shí)民主測評(píng)占7%。
1、崗位職責(zé)（15分）：
能盡職盡責(zé)，完成本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，精通業(yè)務(wù)，顧全大局，敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，工作效率高，本職工作完成得好，得滿分。
2、思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德（10分）：
熱愛教育事業(yè)，積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)助，相互補(bǔ)臺(tái)。為人師表，勤奮敬業(yè)，無不良影響，得滿分。
3、工作態(tài)度（10分）：
遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，出滿勤，干滿點(diǎn)。不得擅自離開崗位，病事假手續(xù)按我校現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、工作成績（10分）：
本職工作完成的效果顯著，工作能力、工作水平、工作方法有提高和改進(jìn)。
5、工作業(yè)績（5分）：能積極為學(xué)校的教育教學(xué)管理和學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并被采納，收到較好效果，或本人在重大活動(dòng)中為學(xué)校爭得榮譽(yù)和為學(xué)校爭光，
二、考核方法
1、平時(shí)測評(píng)：學(xué)校將不定期地對(duì)中層干部進(jìn)行民主測評(píng)，測評(píng)結(jié)果滿意率在85%以上者得7分，基本滿意率在70%以上者得5分，滿意率在60%以上者得3分，否則不得分。平時(shí)民主測評(píng)結(jié)果計(jì)入年終考核成績中。
2、年終個(gè)人述職：年末中層干部要在全校教職工大會(huì)上進(jìn)行述職，述職應(yīng)實(shí)事求是，不擴(kuò)大成績，不隱瞞缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，事實(shí)清楚，簡明扼要。述職順序采取抽簽形式進(jìn)行，時(shí)間不得超過10分鐘。
3、個(gè)別談話：談話對(duì)象由考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般應(yīng)是被考核人所在科室或有工作關(guān)系的人員，談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。
4、主管領(lǐng)導(dǎo)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組客觀公正，簡明扼要地介紹其所主管科室負(fù)責(zé)人的全年工作完成情況和思想表現(xiàn)。
5、群眾打分：全校教職工根據(jù)中層干部量化考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行打分，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組收回后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，每位得分的18%計(jì)入總成績
6、領(lǐng)導(dǎo)小組打分：考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中層干部量化考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行打分，每位得分的25%計(jì)入最后總成績。
三、考核等次的劃分
年度考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，這四個(gè)等次的標(biāo)準(zhǔn)是：
優(yōu)秀（90-100分）：正確執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)決議和決定，模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，熟悉本職業(yè)務(wù)，能創(chuàng)造性地開展工作，勤奮敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，成績突出。
稱職（80-89分）：能正確執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)決議和決定，模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉本職業(yè)務(wù)，工作積極，能力較強(qiáng)或提高較快，能較好完成本職工作。
基本稱職（70-79分）：政治表現(xiàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，勉強(qiáng)適應(yīng)工作要求，工作積極性、主動(dòng)性不夠，沒有全面完成年度工作任務(wù)，或完成的質(zhì)量不高。
不稱職（69分以下）：政治表現(xiàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，對(duì)本職工作生疏，不善于學(xué)習(xí)，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強(qiáng)，組織紀(jì)律性較差，工作中互相扯皮、推諉，以致造成嚴(yán)重后果的或嚴(yán)重違反學(xué)校的有關(guān)規(guī)定的。
四、考核原則
1、考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開，注重實(shí)績?cè)瓌t。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法。
3、全體中層干部與教職工一同參加日?？己?。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
1、評(píng)定考核分?jǐn)?shù)：考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)出被考核人員的得分，按照從高到低的順序排列，報(bào)學(xué)校黨委會(huì)審議。
2、對(duì)考核中獲得稱職以上等次的中層干部，學(xué)校要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)優(yōu)選模中優(yōu)先考慮。
3、在考核中總分列在末位的中層干部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，限期改正，連續(xù)兩年考核總分列在末位的，要調(diào)離中層崗位。
六、學(xué)校成立中層干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXXXXX
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展為目標(biāo)，以完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置為重點(diǎn)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級(jí)控制，通過組織引導(dǎo)我局按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步完善人員聘用制度，推進(jìn)收入分配制度改革順利實(shí)施，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)生機(jī)與活力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、競爭上崗人員范圍
1、根據(jù)《市事業(yè)單位崗位競聘實(shí)施意見》、文件規(guī)定，本單位現(xiàn)在編在崗、并于2010年9月30日前取得各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的所有已聘和未聘人員（即有正式的人事部門職稱公布文人員）。其中非組織派出而離職、脫崗超過六個(gè)月的，不得參加競聘，可作為待聘人員管理，符合競聘條件后，參加競聘。
2、上一任期內(nèi)有年度考核不合格經(jīng)歷的，不能參加本級(jí)競聘，可參加下一級(jí)競聘。
3、1998年印發(fā)的《關(guān)于全面推行競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知》中曾規(guī)定，男年滿57周歲，女年滿52周歲，任職期間各年度及任期考核均為合格以上，本人自愿不再晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可不再參加競爭聘任，其工資、福利待遇不變，這項(xiàng)政策不再執(zhí)行。在此之前，按原規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)的，征得本人同意，可不參加競聘，保留原待遇至退休，但要計(jì)算在核準(zhǔn)的單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)；若本人要求參加競爭聘任，且符合聘用條件的，可參加競爭聘用，按崗位設(shè)置管理和聘用的有關(guān)規(guī)定辦理。
4、因公負(fù)傷或患職業(yè)病正在法定醫(yī)療期內(nèi)、婦女在法定產(chǎn)假內(nèi)及其他按政策規(guī)定應(yīng)予聘任的人員，只要原已被聘任，經(jīng)本人申請(qǐng)，競聘委員會(huì)批準(zhǔn)后，可在崗位限額內(nèi)免于競爭，按相應(yīng)級(jí)別最低崗位直接續(xù)聘。
5、工人身份人員已取得專業(yè)技術(shù)資格且在專業(yè)技術(shù)崗位已聘任的，可以參加專業(yè)技術(shù)崗位的競聘；只具備專業(yè)技術(shù)資格未聘任的和執(zhí)行普工工資的執(zhí)行原工資渠道不變，待上級(jí)出臺(tái)轉(zhuǎn)崗政策后，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
6、實(shí)行崗位設(shè)置管理制度前聘用的人員數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)的，按新規(guī)定未競爭上崗人員，暫聘用在相應(yīng)等級(jí)的最低等級(jí)崗位上。
三、崗位設(shè)置
根據(jù)市人事局文件要求，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心與15處基層動(dòng)監(jiān)站崗位合設(shè)：管理崗位8人，高級(jí)13人，其中正高1人，副高12人；中級(jí)74人，其中畜牧獸醫(yī)系列67人，其他系列7人；初級(jí)61人，其中畜牧獸醫(yī)系列54人，其他系列7人。畜禽良種繁育指導(dǎo)站設(shè)管理崗位1人，高級(jí)1人，中級(jí)4人，初級(jí)5人。
四、競聘程序
（一）成立競聘委員會(huì)。競聘委員會(huì)負(fù)責(zé)全局事業(yè)單位崗位競聘方案的制定和各項(xiàng)競聘工作的組織實(shí)施。競聘委員會(huì)由選舉產(chǎn)生，競聘委員會(huì)主任由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)競聘工作的具體方法、步驟和時(shí)間安排
第一階段（2010年9月30日-12月31日）：做好前期工作。
1、征求意見.根據(jù)規(guī)定，競聘委員會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的競聘實(shí)施意見，然后將《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于事業(yè)單位崗位競聘實(shí)施意見》（征求意見稿）發(fā)給參加崗位競聘的干部職工，充分發(fā)揚(yáng)民主，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提交黨委會(huì)研究通過形成正式實(shí)施意見，報(bào)市人事局備案，并遵照?qǐng)?zhí)行。
2、資格審查（2012年1月15日前完成）。將擬競聘崗位職數(shù)、競聘條件、步驟等有關(guān)事項(xiàng)張榜公示，公示期不少于5天；競聘委員會(huì)對(duì)每位待聘工作人員提出的書面申請(qǐng)進(jìn)行資格審查（本人不提出申請(qǐng)的，作為不聘人員處理），將符合競聘條件人員按崗位類別張榜公示，公示期不少于5天。
3、個(gè)人量化積分。為貫徹落實(shí)以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，這次競聘的量化積分項(xiàng)目主要為基本分、獎(jiǎng)勵(lì)分、民主測評(píng)分。在注重工作實(shí)績和能力的同時(shí)，基本分包括崗位競聘人員的工齡、擬競聘任職資格年限、學(xué)歷學(xué)位、年度考核、行政職務(wù)等項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)分包括論文著作、榮譽(yù)稱號(hào)、民主測評(píng)包括群眾評(píng)議、競聘委員會(huì)評(píng)分等（詳見細(xì)則）。
第二階段（2012年1月16日-1月31日）：進(jìn)行述職競聘上崗。
1、召開競聘動(dòng)員大會(huì)。由競聘委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)上做動(dòng)員報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)宣布競聘實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定要求。
2、做好個(gè)人量化積分的統(tǒng)計(jì)工作。召開動(dòng)員會(huì)議之后，組織人員評(píng)審有關(guān)證件、證書等資料，完成基本分、獎(jiǎng)勵(lì)分的統(tǒng)計(jì)工作。
3、實(shí)行述職競爭上崗。首先由符合競聘條件的競聘人員圍繞本人的基本情況（包括任職資格、任職年限等）、競聘理由（包括政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和任職以來的業(yè)績成果情況）和競聘后的打算及態(tài)度等進(jìn)行競聘陳述。陳述限制在10分鐘以內(nèi)。然后參評(píng)人員根據(jù)競聘人員的陳述情況及平時(shí)在德、能、勤、績、學(xué)、廉等方面的表現(xiàn)進(jìn)行綜合素質(zhì)投票打分，投票打分實(shí)行百分制，當(dāng)場公布投票打分結(jié)果。評(píng)委分?jǐn)?shù)占60%，群眾代表分?jǐn)?shù)占40%。競聘總分?jǐn)?shù)=（評(píng)委打票總分÷評(píng)委人數(shù)×60%）+（群眾代表打票總分÷群眾代表人數(shù)×40%）+個(gè)人量化積分。競聘上崗按競聘總分?jǐn)?shù)的高低，從高到底確定聘任人員。
4、公示競聘結(jié)果。要將競聘人員的競聘得分情況和聘任結(jié)果及時(shí)予以公示，公示期不少于7天。對(duì)公示期間反映的問題，競聘委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)整核實(shí)，并及時(shí)給予答復(fù)。
第三階段（2010年2月1日-2月30日）：辦理聘任手續(xù)。
競聘結(jié)果公示結(jié)束后，對(duì)擬聘任的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員分別簽訂聘約，填寫《聘任書》，辦理聘任的有關(guān)手續(xù)，聘期為三年。整個(gè)競聘工作要形成書面總結(jié)，由競聘委員會(huì)審查把關(guān)后，上報(bào)人事局審核備案，調(diào)整相應(yīng)待遇。
關(guān)鍵詞：公務(wù)員 考核評(píng)價(jià)機(jī)制
一、我國公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制面臨的問題
1.考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，等次難以區(qū)分
我國公務(wù)員考核的覆蓋面廣，層級(jí)復(fù)雜，因此考核的標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、合理。然而，目前我國的公務(wù)員考核仍然過于籠統(tǒng)。考核內(nèi)容缺乏針對(duì)性，分類、分層次考核的基本要求不明確。這種籠統(tǒng)、不細(xì)化的考核，不僅違背了考核的目的和原則，達(dá)不到考核的效果，而且也使考核失去了嚴(yán)肅性，降低了公務(wù)員參與考核的熱情。并且在實(shí)踐中，由于有規(guī)定，優(yōu)秀的比例一般不能超過百分之十五，再加上考核中基本稱職和真正不稱職的公務(wù)員都是極少數(shù)，所以，絕大多數(shù)的考核等次都集中在稱職和這一層次上，從而造成絕大部分集中于稱職的大平臺(tái)，沒有達(dá)到考核的實(shí)施目標(biāo)。
2.考核程序沒有得到足夠重視
在實(shí)際考核過程中，有些單位以及單位內(nèi)部的一些部門不能嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行考核，依然“依據(jù)民主評(píng)議結(jié)果來確定考核等次”，不同程度存在“以評(píng)代考”現(xiàn)象。個(gè)別地方和個(gè)別單位在公務(wù)員年度考核中不搞公開述職。此外，還有一些單位不按照規(guī)定將年度考核結(jié)果以書面形式通知受考者本人。
3.考核方法上偏于定性
在實(shí)際考核過程中，對(duì)公務(wù)員的考核往往注重經(jīng)驗(yàn)印象，而缺乏定量分析；重視定性考核，忽視定量測評(píng)。單純定性的考核方法缺乏科學(xué)性，容易忽視定量測評(píng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代公務(wù)員考核的需要。
4.平時(shí)考核的基礎(chǔ)作用落實(shí)不到位
平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)。離開了平時(shí)考核，年度考核就失去了客觀依據(jù)。在實(shí)踐中，平時(shí)考核的主要形式有日常考勤和工作檢查等，這種考核往往并不直接導(dǎo)致獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒，而只是考察公務(wù)員日常履行其崗位職責(zé)的工作實(shí)績。忽視平時(shí)考核，就違背了我國公務(wù)員考核制度中關(guān)于堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的基本原則。
5.考核結(jié)果的使用不充分
把考核結(jié)果與公務(wù)員實(shí)際的、切身的利益緊密掛鉤，是公務(wù)員考核制度激勵(lì)功能的具體表現(xiàn)。然而在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)不稱職公務(wù)員的處理卻比較難，正如列寧曾經(jīng)說的:“借口集體管理而無人負(fù)責(zé)，是最危險(xiǎn)的禍害”，“應(yīng)不顧一切盡快根除這一禍害?！?/p>
6.考核的監(jiān)督機(jī)制不健全
從考核工作的監(jiān)督檢查上看，各級(jí)人事行政部門注重收集匯總考核結(jié)果，缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查措施，考核工作認(rèn)真與否，考核結(jié)果的客觀公正性如何，完全取決于單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和單位組織、人事部門的工作水平，缺乏客觀的調(diào)控措施與檢查力度，影響了考核工作的權(quán)威性。
二、問題產(chǎn)生的原因
1.法律制度方面
國家公務(wù)員考核的部門規(guī)章、地方性法規(guī)中有些內(nèi)容存在缺陷。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和行政工作的不斷變化，原有的部門規(guī)章、地方性法規(guī)不能完全適應(yīng)當(dāng)前國家公務(wù)員考核工作需要。另外，從法治的途徑來看，由于目前許多法律法規(guī)尚未出臺(tái)，而已出臺(tái)的一些法律法規(guī)不夠全面、不夠具體，不便于操作和執(zhí)行。
2.傳統(tǒng)文化方面
現(xiàn)在公務(wù)員中還存在官本位思想，在這種思想的影響下，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在考核時(shí)處處從本地方、本單位乃至本人的利益出發(fā)，偏私心理影響考核的公正性。處心積慮地保位子、要面子、爭榮譽(yù)，而忽視國家、集體和全局的利益，甚至為了騙取個(gè)人榮譽(yù)和職位不惜弄虛作假、虛報(bào)浮夸，損害了自身形象，辜負(fù)了人民的期望，影響了考核工作的真實(shí)性。；另外庸俗關(guān)系和中庸思想的存在，也大大削弱了考核的準(zhǔn)確性。
3.人為因素方面
在實(shí)際考核過程中，考核者的思想與個(gè)人素質(zhì)也直接影響了考核的結(jié)果。在個(gè)別單位一些考核對(duì)象往往是主要領(lǐng)導(dǎo)先確定好的，先確定擬提拔人選再考核的做法時(shí)常存在，考核組無非是按照領(lǐng)導(dǎo)的意思量身為考核對(duì)象定做一套考核材料，來證明領(lǐng)導(dǎo)用人的正確性。而考核人員素質(zhì)不高也往往制約著考核的科學(xué)性。
4.工作實(shí)踐方面
在實(shí)踐中，考核者與被考核者對(duì)考核思想上不夠重視，從眾心理作祟，加上形式主義、輪流坐莊搞平衡等思想在作怪，都使得公務(wù)員考核的公平性大打折扣了。
三、完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建議
1.加強(qiáng)國家公務(wù)員考核法律法規(guī)體系建設(shè)
完善立法，進(jìn)一步健全國家公務(wù)員考核法律法規(guī)體系，如加強(qiáng)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的完善和修改，制定相對(duì)完備的考核體制機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)考核中的不法行為要嚴(yán)加懲治，要將公務(wù)員考核中的考核腐敗、考核不作為等同于瀆職等違法行為，并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，確保法律法規(guī)落到實(shí)處。
2.建立健全國家公務(wù)員考核各項(xiàng)制度
健全的國家公務(wù)員考核制度是做好國家公務(wù)員考核工作的重要保障。首先要建立經(jīng)常性考核制度、階段性考核制度和年度考核制度經(jīng)常性考核制度，便于隨時(shí)了解國家公務(wù)員本人的動(dòng)態(tài)變化。其次要建立國家公務(wù)員考核信息收集歸檔制度；再次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和任職期間全程審計(jì)制度。最后要完善國家公務(wù)員考核舉報(bào)制度，使國家公務(wù)員考核工作更加規(guī)范有序。
3.依據(jù)不同職位要求全面確定考核內(nèi)容
全面科學(xué)的考核內(nèi)容是國家公務(wù)員考核的基礎(chǔ)和保證，要依據(jù)不同職位特點(diǎn)制定科學(xué)、有效、具體、量化的分類考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，個(gè)人素質(zhì)與工作實(shí)績相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾意見相結(jié)合；其次，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷引進(jìn)新的考核指標(biāo)，大膽引入現(xiàn)代人才測評(píng)方法，以注重能力測試為主，使國家公務(wù)員考核內(nèi)容真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
4.對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行全方位立體考核
科學(xué)的考核方法是客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地考核國家公務(wù)員的重要手段。首先要分類考核，即由組織人事部門具體負(fù)責(zé)，按國家公務(wù)員不同職務(wù)和級(jí)別分類進(jìn)行考核，一級(jí)考一級(jí)，上級(jí)考下級(jí)的考核。其次要建立目標(biāo)考核和電子考核，使國家公務(wù)員考核工作不斷規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。最后要建立立體考核機(jī)制，即應(yīng)當(dāng)不斷拓寬考核領(lǐng)域，采取全方位的立體考核方法，重點(diǎn)考核國家公務(wù)員工作圈、生活圈、社交圈、娛樂圈等，從八小時(shí)內(nèi)考核延伸到八小時(shí)之外，從不同角度和側(cè)面對(duì)國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)進(jìn)行全面了解，做出客觀評(píng)價(jià)，保證國家公務(wù)員考核結(jié)果的全面性和真實(shí)性。
5.確保國家公務(wù)員考核結(jié)果真正落到實(shí)處
確?？己私Y(jié)果落到實(shí)處是國家公務(wù)員考核制度改革的重要組成部分和國家公務(wù)員考核工作的生命力所在。要做到增加年度考核結(jié)果等次；及時(shí)反饋考核結(jié)果；加強(qiáng)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作等，確?？己私Y(jié)果真正落到實(shí)處。
