時間:2023-06-01 09:31:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防高溫應急預案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和基本目標
切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗高溫,做到早籌劃、早安排,突出應急重點,狠抓薄弱環節,切實做好各項安全生產工作。
二、提前進入預防,確保物資保障
1、為預防夏季突發事件的發生,自進入夏季以來,各部門強化責任意識,明確職責范圍。在高溫汛期來臨之前,把應急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核,并確保應急小組成員通訊工具的24小時暢通。
2、煤場新建回收水池一個,修建煤場排水渠道,確保強降雨天氣的雨水收集。
3、煤場在去年年底完成了大棚修建,從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。
4、公司制定《極端天氣應急預案》,并組織了一次綜合應急演練,強化應急小組之間的應急協作能力;備煤車間組織了“料場防汛應急演練”,各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓”。
三、開展專項隱患排查
首先,公司始終針對夏季作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點,結合專項整治工作認真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》,做到防患于未然。截至當日,兩項專項排查共計排查3次,查處安全風險13項,整改率100%。
其次,安全部門聯系第三方單位重點對高層建筑、儲槽、管道等防雷設施進行了檢測校驗,并根據第三方建議更換和增加了6處防雷接地設施。與此同時,各部門積極開展自查自糾和渠道清理,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作,確保了從業人員的人身安全和公司的安全生產。
四、督促落實后勤保障措施
1、做好度汛及高溫物資應急儲備。為各部門配置醫用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應急物資,對應急儲備點的防汛物資重新清點并建立臺賬,使其處于備用狀態。
2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭,組織夏季送清涼活動,并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品,確保作業人員的身體健康。
3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產車間循環水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。
五、合理安排作息,避開風險時段
在高溫天氣時,要求所有高空作業、室外作業人員避開中午高溫時段,督促外委施工單位調整作息時間,將工作時間更改為早上6:00——10:00,下午4:00——8:00,延長人員中午休息時間,從而避免人員作業風險。
其次,根據市氣象臺的氣象預警信息,及時移除低洼處設備設施并停止室外作業;生產部門建立了防汛應急工作群,及時通報汛期安全風險并組織整改,做到了預防在前,從容應急。
五、應急工作存在的不足
關鍵詞:消防演練;一體化管理模式;探討
油田鉆井企業具有高溫高壓、生產連續性強等工作特征,消防演練對于保證鉆井生產建設具有非常重要的意義。隨著鉆井企業的不斷發展和改革的深入,高技術、新設備的采用等因素,與之相對應的是要全面落實“預防為主,防消結合”的方針,不斷更新完善消防演練滅火、應急疏散預案, 真正把預防火災和撲救火災有機的結合起來,積極構建更加適應鉆井企業發展的消防演練“一體化”管理模式,提升應急處置能力,最大限度地發揮自防自救能力,有效預防重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,及時有效的撲滅發生的火災,最大限度的p少人身和財產的損失,這對于促進鉆井企業安全發展,意義重大。
一、消防演練“一體化”管理模式的主要內容
1、基本內涵
消防演練“一體化”,是結合鉆井企業所屬各單位、站隊的人員構成和的實際概況,根據有關消防法規要求,在認真分析單位生產性質、火災特點、地理位置以及消防演練管理方式的基礎上,整合利用單位現有的“人和物”,對本單位消防報警作出快速反應,及時有效處理火災事故,最大限度保障人身和財產安全的指揮與部署。所謂“一體化”,既包含健全消防組織機構,建立消防設施器材檢查、維護管理規定,制定消防演練培訓教育計劃,完善本單位消防滅火,應急疏散預案,并按照預案定期組織單位志愿消防隊進行消防演練的消防應急演練管理體系。
2、主要優勢
實行消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。一是根據比較優勢的原理通過加強演練提高滅火效率;二是人員、設施器材分配更為優化目標。
3、主要目標
通過實行消防演練“一體化”管理模式,規范鉆井企業消防演練管理程序,進一步提升消防演練管理水平,全面推進消防“四個能力”建設,構筑消防“防火墻”工程,實現無火災事故的目標。通過構建消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。
二、消防演練“一體化”模式的構建
消防演練“一體化”是鉆井企業在消防管理中,不斷總結經驗,創新思路,加強應急演練工作的一項管理創新。
1、建立完善組織運行體系
要建立指揮系統。處置火災突發事件是一個系統工程,需要應急機構組織之間協同配合和共同努力,充分發揮各自的職能作用,做到整體聯動,實現統一指揮、聯合行動、快速反應,及時消除消防突發事件。鉆井企業要成立應急指揮中心,明確主要領導對本單位的消防應急機制和管理結構工作負總責,分管領導負主要責任,其他領導負分工范圍內的責任。由鉆井企業主要領導、職能科室等單位負責人組成相應的領導機構和辦事機構,落實部門崗位責任制。三級、四級要相應成立應急領導小組,按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行領導責任制,建立健全志愿消防隊伍,形成完善的消防應急管理組織網絡。
2、建立完善應急預案體系
要根據各模塊區域特點,并結合相關政策及演練要求制定詳細的預案演練模板,指導系統各單位按照演練模塊制定、完善方案。一是要根據火險評估情況將鉆井企業轄區按照生產性質、火災特點分成生產運行區域、輔助生產區域兩塊。各單位根據自身特性套入所在模塊,按照所在模塊管理標準開展各項消防演練管理工作。二是根據勝利石油工程有限公司要求,制定消防應急預案,規范預案設計的框架結構。對各單位原有的消防應急預案調研審核,對調研審核后發現的問題進行研究探討,然后按照規范依據總結制定編制消防應急預案的規范模板。在編制預案時,要按照規范應急管理工作要求,結合鉆井企業編制的消防應急預案模塊進行編制。同時,應急預案的內容應詳細具體。同時,要建立隱患評估體系,成立消防演練模塊隱患評估專業小組,對鉆井企業轄區進行火險險情評估。
3、建立健全宣教演練體系
將宣傳教育演練旨在普及全員消防知識及基本技能。要做到“三要一掌握”,即要有消防宣傳人員、要有消防宣傳標識、要有全員培訓機制,職工掌握消防安全常識。單位要實現“消防設施標識化、消防常識普及化”。要做到消防知識及應知應會,即將有關消防法律法規、防火知識、滅火和火場逃生技能、演練視頻、應知應會等消防知識納入模塊管理中,定期進行培訓和演練,對險情設置、操作程序、演練周期、演練效果等作具體要求,使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患;懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災;懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求,確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。
4、建立健全檢查維護體系
要建立消防器材數據庫,對現場及數據庫中的消防設施、器材檢查、維護保養、消防標識等制定統一標準。要建立一支較為專業的防火巡查、檢查隊伍,堅持“十查十禁”(一查設施器材,禁損壞挪用;二查通道出口,禁鎖死堵塞;三查照明指示,禁遮擋損壞;四查裝飾裝修,禁易燃可燃;五查電氣線路,禁私拉亂接;六查用電設備,禁違章使用;七查吸煙用火,禁擅用明火;八查場所人員,禁超員脫崗;九查物品存放,禁違規儲存;十查人員住宿,禁三合一體),認真組織開展逐級防火檢查,嚴格落實各崗位消防責任,及時消除火災隱患,確保做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
三、消防演練“一體化”管理模式配套措施
為確保消防演練模塊管理能夠正常有效運行,模塊管理組成員應及時掌握上級有關政策規定,每年應對模塊管理中的各項標準、消防知識等內容進行修定完善,確保實施有效。一是強化制度保障。建立健全各項消防管理制度,確保消防管理模塊有效運行。二是要建立考核體系。成立消防管理模塊考核小組,制定詳細的考核細則,定期對各單位演練程序及演練效果開展情況進行監督檢查,對消防基礎工作完善情況進行考核。
夏季是各類安全生產事故的高發期,也是全年安全生產工作的重點、難點時段,為認真貫徹落實《*省安全生產委員會轉發國務院安委會關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》精神,切實做好夏季安全生產工作,有效控制各類事故發生,確保全市安全生產形勢的穩定,現將有關事項通知如下:
一、高度重視,切實加強組織領導
各地、各部門要認真按照“安全生產年”活動實施方案的要求,從維護“保增長、保民生、保穩定”的大局出發,進一步認清當前安全生產的嚴峻形勢,充分認識開展隱患排查治理、加強督促檢查以及抓好夏季安全生產工作的重要性,切實增強使命感、緊迫性和責任感。要把隱患排查治理作為當前安全生產工作和推進安全生產“三項行動”的重要任務,落實責任、強化措施、加強領導,抓緊抓實抓好。單位主要負責人要切實擔負起領導責任,親自研究部署;分管負責人要認真履行職責,加強督促指導和監督檢查;各生產經營單位要切實擔負起隱患排查治理的主體責任,妥善安排高溫期間職工的作息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點。同時,要認真分析、深刻把握夏季安全生產的規律和特點,突出抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆、防高處墜落、防觸電及道路交通事故為重點的夏季安全生產工作。
二、突出重點,全面排查治理事故隱患
各地、各部門、各單位要根據本地區、本部門、本單位的特點,繼續深入組織開展安全生產隱患排查治理,尤其是針對當前安全生產工作中暴露的薄弱環節和存在的突出問題,強化安全生產監管。
1.加強道路交通安全監管。要結合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農用車非法載客等違法行為。進一步開展對臨水臨崖高落差路段交通設施安全隱患的排查,防止因沒有安全防護設施或安全防護設施不符合要求而造成的道路交通事故。繼續突出抓好農村道路安全監管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,全力壓降農村道路交通事故的發生。各運輸企業要加強對運輸車輛安全狀況和安全配件(消防器材、逃生錘等)的檢查,防止車輛受高溫、雷電等不良天氣的影響,發生自燃、爆燃事故;加強對從業人員的安全教育,嚴格執行各項安全規定。同時,要加強水上交通安全監管,確保水上交通安全。
2.加強危險化學品安全監管。要針對夏季高溫易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的特點,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品生產裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險化學品儲存場所通風、降溫、防洪、防潮等措施,對露天存放的原材料和產品要采取相應的防水保護措施。危險化學品運輸單位必須嚴格執行危險化學品運輸的有關規定,加強對運輸時間、運輸路線的管理,嚴禁超載、超限,嚴禁理化性質相抵觸的物品混裝運輸;加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護和對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。
3.加強人員密集場所安全監管。要對商場、超市、農貿市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案和各項安全措施。加強施工、維修作業的管理,特別是電氣焊接作業過程中的安全管理,防止引發火災。加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。
4.加強建設工程安全監管。要加強對建設施工現場的安全監督檢查,督促各建設施工企業落實好安全措施,合理安排作業時間。強化對施工作業人員的安全教育,嚴格遵守安全操作規程。加強臨時用電設備、腳手架、深基坑、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落、高溫中暑等情況的發生。加強重點建設工程施工作業的安全監管,正確處理好進度與安全的關系,完善應急救援預案,增添應急救援設施,并按要求組織演練,嚴格落實防范措施,避免各類事故的發生。
5.加強重點企業、重點部位安全監管。對容易發生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產經營單位及設備設施要進行深入、細致的檢查,及時消除事故隱患。加強作業現場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品,嚴格執行規章制度和勞動紀律,及時發現并制止各類違法違章行為。同時,要針對汛期、臺風季節安全生產特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發生。
三、落實措施,有效防范安全生產事故
加強安全生產工作,關鍵在明確責任、狠抓落實,各地、各部門、各單位要在抓落實上下功夫。
1.要建立隱患排查治理制度。全面深入排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設備、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,并落實監控措施;對重大隱患要嚴格執行掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號制度,做到排查不留死角、整治不留后患。
2.要切實加大隱患治理力度。要把隱患排查治理與重點行業安全專項整治結合起來,立足當前,著眼長遠,全面強化安全生產基層基礎,建立健全隱患排查治理長效機制。對各地掛牌督辦的重大隱患,要逐一分解,落實責任、人員、資金,加大治理力度,盡快予以解決。要加大宣傳力度,加強輿論引導和群眾監督,動員全社會關注和參與隱患排查治理工作。
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結合”的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
2、職責分工
(1)汛期安全防護工作由項目經理XXX總負責。
(2)汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領導小組所部署的各項任務,各工區應互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執行,并服從領導小組的統一調度,統一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協調管理工作。值班電話為:XX
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間,在施工現場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數量表
序號物資名稱單位數量備注1對講機臺62應急車輛輛23發電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把2010千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯系,隨時確保供應。
急救車輛:施工現場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養,確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數,有制度、有規定、專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患登記造冊,并由領導小組發出整改通知。
10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理干凈。
11、在發生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援,如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位,應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業。
7、施工現場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節,盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應特別注意氣象預報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施,臨時排水設施與永久排水設施相結合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則:
施工任務繁重,為確保工程質量,搞好安全生產,保證各項計劃指標任務的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。基本任務有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態,并對洪災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時有效進行救援。發生洪災事故,應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。
3、消除危害后果,做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
(1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
(2)、協助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
(3)、協助相關部門,對在搶險救過程中,緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應對措施。
九、加強現場管理,落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據“以人為本、預防為主”的.原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態;要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資,確保險情發生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當地氣象部門的聯系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練,提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育,增強防范意識和應對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查,發現隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結束和生產恢復后,對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結,找出預案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應急預案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產損失降低到最底限度。
2021工地防汛應急預案范文
防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現場出現的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。
現場突發事故領導小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
一、防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
2021工地防汛應急預案范文
隨著雨季的到來,根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急(。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxxxxxxx
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)、保管組由xx負責,要按照指揮部的要求和指示,發放抗洪抗洪搶險工作所需的.工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫療組由xx衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間,要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫院治療。
(8)、汽車組由x負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
(9)、通訊組由x負責,事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
一、編制目的:
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林草原防火工作方針,切實做好應急處置森林草原火災的各項準備工作,正確處置因森林草原火災引發的緊急事務,規范組織專業撲火隊指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作高效有序進行,把森林草原火災損失降到最低程度。
二、編制依據:《森林草原防滅火應急預案》、《森林草原防滅火組織流程》、《森林草原防滅火現場指揮流程》
三、處置流程:《專業撲火隊森林草原火災應急處流程圖》
四、作戰力量分配方案:《專業撲火隊滅火作戰力量裝編成表(常規滅火方案)》、《專業撲火隊滅火作戰力量裝編成表(水泵滅火方案)》。
五、作戰注意事項:
1、撲救戰略上。要尊重規律,保證重點,兼顧一般。堅決做到:“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避""未經訓練的非專業人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖坡陡深溝窄谷等不利地形不打火”。
2、撲救戰術上。堅決落實“打早”“打小”“打了”的森林草原火災撲火原則。堅持隔離阻燃和直接撲打相結合,撲打明火和清理余火、看守火場相結合。
3、在撲救過程中。指揮員必須頭腦清醒搞清楚上火線的主要任務是什么?要認真分析地形地貌和火場態勢,時刻注意觀察天氣變化,首先要確保專業撲火隊員及群眾生命安全。
4、通信要順暢,利用有線、無線通信或衛星通信建立火場應急通信系統,確保指令順達。
下午好!根據市政府新聞辦安排,下面我代表市民政局,就本市綜合減災工作的基本情況,作簡要介紹。
一、**自然災害的基本情況
**瀕江臨海,因特殊地理位置而常常受到來自海洋、陸地的多種自然災害侵襲。特別是在全球氣候變暖的大背景下,自然災害越來越多地呈現出極端氣候事件頻次增加、災害連鎖反應、多災并發等趨勢。
據統計,**平均每三年發生一次澇災、五年發生一次風暴潮災、十年發生一次洪災。概括來看,**自然災害呈現出以下特點:一是臺風的多發性。平均每年有2-3個左右的臺風影響**。2005年“麥莎”臺風造成直接經濟損失高達13億元。二是潮位的趨高性。從上世紀50、60年代以來黃浦江潮位從4.5米上升到5.72米,且位出現頻率越來越高,從平均每年超警戒水位1次增加到了10.3次。三是暴雨的突發性。**特定的地理氣候條件,加之城市高樓林立、熱島效應明顯,極易形成局地強對流天氣。2008年8月25日的雷暴雨突襲中心城區,為本市有氣象記錄130年來最大一小時雨量,對城市交通和人民群眾生命財產安全造成較大威脅。四是洪水的復雜性。最為嚴重的是臺(風)暴(雨)潮(水)“三碰頭”和風暴潮洪“四碰頭”,對**城市防汛工作是個嚴峻的考驗。五是大霧、冰凍等災害性天氣的影響。**市區平均每年霧日39天,郊區更多。2008年1月7日至11日持續大霧,對城市海陸空造成全面影響;同時年初的低溫雨雪冰凍天氣襲擊,強度之大,持續時間之長,對城市交通、農業、人民生活等造成的影響之大也為**歷史罕見。六是高溫的威脅。**日極端最高氣溫≥35℃的高溫天數常年為9天(1971年-2000年平均值),最近10年來達到了17天以上。
近年來,**災情雖然較為平穩,但作為一座特大型城市,一旦發生巨災,后果和損失將無法估量。2009年是**籌辦世博會的“臨戰年”,是**建設的“高峰年”,全市安排的重大工程建設項目達到86個,如此高密度建設增加了**在氣象災害、洪澇災害、海洋災害、地質災害等方面的脆弱性,易引發各類事故災害。總體來看,防災抗災的形勢比較嚴峻,不能有絲毫懈怠。
二、**綜合減災工作的基本情況
**市委、市政府高度重視自然災害的預防和應對工作。按照《國家綜合減災“十一五”規劃》的要求,本市有關部門通力合作,自然災害應對工作逐步從單災種管理向綜合減災管理轉變。特別是2005年本市成立市應急委(市突發公共事件應急管理委員會)之后,綜合減災工作納入了應急管理的軌道,全市形成了由區縣應急管理、部門專項應急管理和重點部門或地區應急單元構成的點、線、面為一體、覆蓋全市的應急防范體系、應急處置體系和應急保障體系的綜合減災體系框架。
在市委、市政府的領導下,近年來,市民政局作為本市自然災害應急救助的職能部門和綜合協調機構,與市氣象局、市水務局、市地震局、市海洋局、市國土局、市農委等涉災的職能部門每年都要進行災情會商,與市安監局、市衛生局、市公安局、市民防辦、市教委以及市紅十字會等部門和單位共同推進社會和社區的防災減災工作,城市綜合減災工作在“測、報、防、抗、救、援”等六個環節都取得了一定的成效。比如,在災害監測和預警預報方面,氣象局已建立起氣象災害監測網絡體系和預警預報體系;海洋局初步完成了海嘯預警報系統建設;國土局完善了中心城地面沉降水準檢測網;農委完善了**市農業有害生物預警系統。在災害防御和抗災方面,**在防汛設施建設已累計投入超過400億元,初步建成了以千里海塘、千里江堤、城鎮排水、區域除澇等“四道防線”為骨架的防汛保安體系。全市建立了市容環衛、房地、綠化、電力、水務、燃氣、交通、消防、通訊、環保、生化等專業搶險隊伍。在救災和災害援助方面,頒布實施了《**市自然災害救助應急預案》,建立了氣象、大霧、雨雪冰凍、防汛防臺、地震、海洋等多個專項應急預案。同時,建立了災害援助體系,主要通過政府扶助、生產自救和社會保險(特別是農業保險)來進行救援工作。
據統計,2007年和2008年,全市分別各種災害預警137次和45次,啟動應急響應23次和24次,災前緊急轉移30.6萬人次和5.07萬人次,較好地完成了應急救災工作,確保了城市平安有序地運行。
三、下一步**綜合減災的重點工作
綜合減災工作是一個系統工程。下一步,**將按照《國家綜合減災“十一五”規劃》的要求,堅持以防為主、防抗救相結合的原則,堅持依靠法制、依靠科技、依靠群眾的原則,堅持政府主導與社會參與相結合的原則,全面推進綜合減災工作。我們將以籌辦世博會為戰略機遇、以國家設立“5.12防災減災日”為重要契機,強化城市“安全發展”的理念,完善全民防災教育體系;加強城市自然災害風險評估,提高預測分析的準確性;完善城市災害防御規劃體系,提高災害情報傳輸、預警能力;健全有關法律法規,提高綜合減災工作的規范化;細化應急預案,加強應急管理的演練和宣傳;探索建立跨地區應急救援網絡,健全城市自然災害綜合救援機制。
國內外災害管理的經驗和教訓表明,在災害的預防與處置過程中,公民、社區、社會組織的參與顯得非常重要。相對于發達國家,我國城市居民的應急防護意識不強,在公共安全知識和突發事件應對技能相對較弱(比如,2008年初雨雪災害中,本市有近4000人因雨雪天氣造成骨折等外傷就診,醫療急救日出車數屢創新高)。為此,我們將與有關部門和社會各界一起,著力提高市民的防災減災意識、知識和技能。一是要推進市民減災宣傳教育。把加強危機教育、塑造發達的“應急文化”作為綜合減災的基礎性工作來抓。(這方面日本的做法值得借鑒。日本為紀念死亡14萬人的1923年9月1日的關東大地震,把9月1日作為“防災日”。其防災教育的特點是在點上抓學生教育、在面上開展國民防災教育運動。)在今年本市首個“512防災減災日”期間,全市將組織大規模的宣傳教育活動,目的是提高公眾對自然災害情報信息的知曉率,加強市民應對突發公共事件技能的培訓與演練,不斷增強市民自我防范意識和避險自救技能。其中,市民政局將從5月7日開始到月底(31日),面向社會公開征集“防災減災金點子”。二是要提升社區綜合減災能力。加強基層社區應急管理是全面提高應急能力的重要環節和有效途徑,國際防災減災發展的一個重要趨勢就是從強調“政府的作用”轉變為重視“建設應對災害能力強的社區。”為此《國家綜合減災“十一五”規劃》中提出在“十一五”期間,全國要建立1000個綜合減災示范社區。本市在前幾年開展各類社區防災減災活動的基礎上,計劃今年正式啟動此項工作。5月12日下午,將在長寧區新華街道田渡社區舉辦一個啟動儀式。三是要擴大綜合減災工作的社會參與。要鼓勵社會組織參與防災減災,組建應急志愿服務隊伍,包括應急搶險、醫療衛生、心理調適、社會工作等各類志愿服務隊伍,提高民間的社會動員力;要引導保險業介入災害預防和災難救援,分散災害風險,提高企業和個人的生產自救能力。
一、高度重視,加強組織
為確保安全度汛,牢固樹立“防大汛,抗大災”的安全意識,層層落實安全責任,我所成立了以縣交運局黨委副書記、運管所長為組長,副所長杜長明、王誠、張奮發為副組長,所各股、室、隊負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,負責全縣道路運輸行業的防汛搶險工作的領導、指揮和應急處置工作。辦公室設在安全股,郁成志同志負責防汛工作的具體落實和組織管理。
二、完善預案,全面部署安排
針對今年汛期特點,為有序開展防汛搶險救災工作,根據省、市、縣有關文件精神,我所以減輕洪災損失、保障車輛通行、保護人民生命財產安全為工作目標,制定了2016年防汛搶險工作預案,進一步細化分工,明確責任,要求全所人員杜絕麻痹思想和僥幸心理,增強防汛安全意識。同時,督促、指導各企業做好相應的防汛應急預案,確保當汛情發生時,能夠迅速啟動應急預案,做到有效預防、及時控制和消除汛期緊急突發事件。
三、明確防汛重點,做好防汛工作
(一)落實人員物資,做好后勤保障
防汛期間,我所組織了20人應急抗洪搶險隊伍,配備了鐵鍬、雨具、照明等應急裝備50余具,組織防汛搶險應急車輛50臺,分別由圣輝、順全、大地貨運公司選派貨運車輛承擔物資運輸任務,由巴運集團159隊和平安公司分別選派大、中巴車承擔旅客運輸任務。我所要求運輸企業要保證選派車輛的技術狀況良好、駕駛員思想品質好,人員車輛要招之即來,來之能用,聽從指揮,服從安排,確保了防汛工作后勤人員物資保障,防汛期間我所共出動搶險車輛10臺次,出動搶險人員24人次。
(二)加強檢查,消除安全隱患
為認真貫徹落實將省、市、縣政府安全生產大檢查工作精神,針對轄區實際情況,我所要求各道路運輸企業認真開展汛期安全隱患自查工作,并成立檢查組,在行業內開展為期兩月的暗訪督查,加大隱患排查整治力度。期間,我所一方面通過派出各片區稽查隊加強對全縣各鄉鎮的安全隱患排查,另一方面所領導親自帶隊,多次深入企業進行檢查,著重查看了道路運輸企業的安全生產責任制是否落實到位、客運車站車輛例檢制度是否執行到位、駕駛員學習教育培訓制度是否貫徹到位、各運輸企業應急救援預案工作及值班制度是否制定到位等情況。通過汛期安全隱患“大排查、大檢查”活動,共發現安全隱患40余起,增設標志標牌20余處,確保了此次行業安全度汛。
(三)將汛期安全與“打非治違”等安全專項活動相結合
針對夏季高溫、汛期、季節性事故高發特點,在認真抓好各項宣傳活動的同時,我所將汛期安全與隱患排查治理、“打非治違”等專項活動相結合,深入組織開展夏季安全生產大檢查,進一步深化“安全生產年”和“道路客運安全年”等活動,加大對非法運營、站外攬客等違法違規經營行為的打擊力度。期間全所共出動執法人員300余人次,出動車輛100余臺次,查處非法營運車輛30臺,站外攬客車輛20余輛,串線經營行為6車次,處罰款10余萬元,通過深入開展執法檢查,使我縣道路運輸市場發展更加穩定、有序。
(四)加強部門間溝通聯系,有效監管運行車輛
結合今年我縣汛期雨量大的特點,道路容易發生滑坡水毀等險情,為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,我所加強了與縣防汛辦、氣象、交警等部門的聯系,重點加強了對易發塌方、易發洪水路段運行的客運班線車輛的監管,并督促運輸企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案,嚴禁冒險行車。各企業針對惡劣天氣和突發事件,制定完善了應急預案,開展了突出事故應急救援演練,進一步加強了駕駛員的安全教育培訓,提高了駕駛員的安全警覺性和臨危置能力,同時,各運輸企業還充分利用GPS對行運車輛進行有效監控,及時向駕駛員各類暴雨預警信息,并提醒駕駛員在氣候異常等時段的行車安全,在今年防汛工作中,我所和相關道路運輸企業向轄區駕駛員各類暴雨預警信息100余條,有效防范了汛期行車安全事故。
四、做好值班和應急管理工作
一、基本情況
我庫現儲存國際家進口大豆76747.95噸,經檢查儲糧情況良好,會計賬、統計賬、保管實物賬三賬相符,數量真實,賬實相符。
二、安全儲糧檢查情況
1、倉儲管理制度情況。建立健全各項管理制度,明確崗位責任,落實崗位責任到人,全面實現倉儲規范化管理。對糧油保管員進行培訓并取得上崗資質證書,制定和完善糧情檢查與處置制度、糧油出入庫制度、設施設備器材管理制度、糧油儲存事故應急預案等。按照儲備糧管理的相關規定,做到各倉保管賬、卡、薄健全、規范。嚴格執行《國家糧油倉庫管理辦法》、《糧油儲藏技術規范》和“一規定、兩守則”等制度,制訂符合發展的相關制度,主要包括實現“一符四無”、糧食出入庫管理、糧食輪換管理、糧情檢查、糧食質量管理、安全生產管理、儲糧化學藥品管理、倉儲設施設備管理等。各倉糧情檢查記錄簿、通風作業記錄薄、熏蒸作業記錄薄、質量檢測報告和庫存貨位卡懸掛齊全、記錄完整。糧情檢查嚴格執行“三天一小查、七天一大查、庫主任一月一會查、風雨隨時查、節假日照常查”等查倉制度。加強日常管理,規范倉儲管理行為,對發現問題及時落實整改措施。
2、糧食安全儲存情況。保管人員認真做好糧食溫濕度、蟲害的檢查,掌握其變化情況,記錄完整。庫存糧食未出現發熱、霉變、蟲害、鼠雀等跡象。我庫基礎設施經過前期的升級改造和提升功能,各倉房均符合安全儲糧標準。有機械通風設備、空調控溫設備,倉庫密封隔熱門窗牢固、可靠,隔熱保溫性能良好,倉房還配備有計算機電子測溫系統,倉房的氣密性完全符合國家儲糧標準和技術規范要求。經抽樣檢驗,平均糧溫在10.7-11.5℃之間,水份在11.5%以下,糧溫變化正常,沒有發現蟲糧、鼠雀跡象、高溫發熱和霉變糧,糧食氣味正常,庫存糧食全部符合國家相關質量標準。
3、倉房設施設備情況。各倉房按《糧油倉儲管理辦法》要求,做到倉房編號規范,通風、隔熱、密閉性能良好,門窗、屋面無破損或滲漏,倉房有完整防鼠、防雀設施。
4、相關人員學習情況。認真組織有關人員學習《糧油儲存安全責任暫行規定》、《糧油安全儲存守則》等規范及企業相關制度,及時掌握保糧技術、異常糧情處置等應知應會應責知識。
5、積極開展科學保糧,保證糧食質量安全。在科學保糧方面,承儲企業認真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針。一是積極開展“雙低”儲糧。即采用低溫、低藥量儲糧,收到良好的殺蟲抑菌效果。二是推廣和應用機械通風和環流熏蒸技術,在使用中取得了良好的殺蟲效果,減少了用藥量,延緩了糧食陳化,有效確保糧食質量安全。
三、安全生產檢查情況
00001. 1.安全生產工作情況。安全生產工作做到警鐘長鳴,不斷健全和完善安全生產制度,并抓好落實和執行。定期做好所配機械設備維修養護工作,并做好記錄,使設備能正常使用。嚴格執行值班制度和領導帶班制度,強化節假日值班工作,每月按要求做好安全生產專項檢查工作,確保安全。貫徹“以人為本,安全生產”的方針,嚴格按規章制度及操作規程開展工作。
00002. 2.建立健全安全生產制度。落實人員安全生產崗位責任,安全生產有作業制度、應急預案并開展演練,定時開展日常檢查并做好記錄,對重點部位、關鍵環節還制定安全可行的作業方案及防范措施,并在庫內進行全面培訓,電工、熏蒸等重要崗位人員持證上崗。積極組織職工認真學習《安全生產法》、《糧庫安全守則》、《傳染病防疫法》等安全生產知識提高職工安全素質,配電箱及線路排列有序,消防泵房、配電室有專人負責使用、維護,保持消防池定期給水壓力正常,門衛24小時值班加強煙火管控,庫區內設有醒目的安全標識,遵守藥劑管理與使用規定,機械設備、消防、用電的有關規定,人員防護及防爆、防雷、抗風災雪災等措施到位。在工作中注重把安全生產和職工安全素質充分結合起來,通過制定、演練、實踐各項應急預案熟練掌握安全防護、應急處置等應知應會應責知識,確保無任何安全事故。
四、下年工作計劃
為進一步鞏固和做好糧食安全存儲工作,我庫明確提出來年工作要求,
一、進一步落實安全生產崗位責任,加強安全工作管理。
一、排查治理的范圍
(一)總體范圍
1.危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品的企業和單位。
2.危險化學品生產建設項目,使用危險化學品的化工建設項目,危險化學品儲存建設項目。
(二)重點企業和單位
1.危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業;涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業;使用危險工藝的企業;小化工(100人以下)企業;
2.其他使用危險化學品的生產經營企業:使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
3.專門儲存危險化學品的企業和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
4.危險化學品道路運輸企業和單位:承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業和單位。
5.經營危險化學品的企業和單位:經營劇毒化學品的企業和單位,交通運輸工具用加油(氣)站。
6.處置廢棄危險化學品的企業和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
(一)危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業
1.對*硫酸廠、山頭新科農林開發有限責任公司及惠豐電源、醫院、學校等重點等企業、單位外部安全防護情況是否符合規范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學品生產企業是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規范要求。
2.重要生產車間、原料和產品儲存場所、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
3.檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
4.企業是否建立了應急救援預案和救援隊伍,是否配備了必要的應急器材;事故狀態下防止化學品流出企業的措施落實情況。
5.對新建的山頭新科農林開發有限責任公司從事化工項目的設立審查情況、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;安全設施竣工驗收情況。
(二)其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
2.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
3.使用劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的配備情況。
(三)危險化學品儲存企業和單位
1.四個液化氣站危險化學品儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求。
2.危險化學品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。
3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執行情況。
4.操作規程的建立和執行情況。
5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效。
6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位
1.我縣第一運輸公司危化貨物分公司是唯一取得危險化學品道路運輸資質的單位,重點排查駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。
(五)經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.加油(氣)站的設施和周邊安全距離是否符合規范要求;對在用的加油站,其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規范要求的,是否采取降低加油站等級,或采取增加油氣回收系統,或采用阻隔防爆技術等措施,使其符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
3.危險化學品充裝單位安全管理情況。
(1)危險化學品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;操作人員持證上崗情況。
(2)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)危險化學品充裝單位充裝車輛資質、安全狀況查驗制度和充裝品種、數量與核載登記的臺帳建立和執行情況,對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
三、組織落實
1、成立*危化品行業隱患排查治理工作安全檢查組。
組長:胡恒斌
副組長:許安大
成員:陸麗韓昌軍
2、加大安全督查和檢查的力度。縣危化品行業隱患排查治理工作安全檢查組,將深入到各危化品生產、經營企業檢查隱患整改工作,以此次隱患排查治理工作為契機,建立我縣危化品行業安全生產長效機制,堅決遏制重、特大事故和一般事故的發生。
四、各重要時段排查治理重點
第一時段(*年2月-4月)
(一)督促各企業、單位制定本單位隱患排查治理方案,按照隱患類別、嚴重程度建立臺帳,并按照“五落實”的要求,列出整改計劃,認真排查安全隱患。
(二)4月上旬,縣局對企業隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。
第二時段(*年5月-9月)
(一)督促各企業、單位按照列出的整改計劃,實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的,按照屬地監管的原則,由縣安監局或負有危險化學品安全監管職責的部門下達限期整改指令;對存在現實危險的重大事故隱患,立即下達停產停業整改指令,依法處置。
(二)結合6月份“安全生產月”活動,對安全距離不符合要求的成品油加油站,進行一次全縣聯合執法檢查,對違規經營的由縣安全監管局實施處罰。
(三)縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調度會議,通報各鄉鎮排查治理情況,布置下一階段整治任務。
第三時段(*年10月-12月)
(一)檢查事故隱患整治銷案情況。
(二)建立隱患排查治理長效機制。
(三)開展隱患排查治理“回頭看”檢查,認真補差補缺,確保隱患排查整治工作不留死角,不走過場。
(四)總結考評各鄉鎮隱患排查治理工作。
五、排查治理方式
(一)自查自糾,落實企業主體責任。企業以崗位、班組、車間、廠為單位對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準進行全面排查安全隱患,按照隱患整治的責任范圍,確保整治“五落實”。
(二)依法整治,落實監管主體責任。縣安監局和其他安全監管的部門將按照各自職責范圍,督促企業排查治理安全隱患,對不具備安全生產條件的企業依法實施限期整改或停產、停業整改,必要時實施聯合執法。
(三)安全許可推動隱患整治。以安全生產許可、危險化學品經營、建設項目等安全許可為手段,以安全評價論證為支撐,消除隱患,保障安全生產。對存在安全隱患限期內未整改到位的企業,將不予許可。若企業繼續生產經營,將依法查處,以次推動隱患及時整改。
(四)落實排查治理“六結合”。即企業自查與互查相結合;邊檢查邊整改相結合;階段性檢查與日常檢查相結合;員工檢查與專家、內行檢查相結合;綜合性檢查與專業性檢查、季節性檢查相結合;安全檢查與執法檢查相結合。
(五)加強信息調度,及時總結交流經驗。各鄉鎮對隱患排查治理工作情況加強調度,及時上報。掌握新情況,指定新措施,解決新問題,推廣新經驗,做好“隱患治理年”的各項工作。
六、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。要高度重視本次隱患排查治理專項行動,做好安排部署。結合本地實際,制訂切實可行工作方案,明確分工,明確責任,狠抓落實。
【論文摘要】總結便民服務中心在應對突發性奶粉事件過程中的服務管理經驗,認為完善的工作制度,科學的組織管理,對醫護人員的嚴格培訓,重視各種因素對民眾造成的心理影響,適時的心理干預,及時轉載衛生部公布的有關信息,以及醫院的正面引導來緩解醫院的壓力,維持正常的醫療秩序,是醫院成功應對此次事件的主要對策。
“三鹿”奶粉事件是人工喂養的嬰幼兒食用了高含量三聚氰胺的配方奶粉導致泌尿系統結石的事件,也稱“毒奶”事件。衛生部高度重視,要求各級醫療機構全力展開醫療救治工作,做到早發生、早篩查、早診斷、早治療,切實維護患兒身體健康和生命安全。積極響應衛生部的號召,由市衛生局以及院領導牽頭攜同便民服務中心人員及其他輔助科室人員全身心投入因食用“毒奶”的嬰幼兒實行免費體檢篩查。2008年9月1413—10月5日便民服務中心平均每天篩檢355人次以上,高峰達1700人次。有179人次嬰幼兒檢出泌尿系統結石陽性體征,其中l5例住院治療及用藥,收到滿意效果。
1資料與方法
1.1一般資料2008年9月1431至l0月5日便民服務中心共接收市區及周邊縣鄉食用“三鹿”嬰幼兒配方奶粉的嬰幼兒篩檢7405人次,檢出泌尿系統結石陽性體征病例179人次,其中住院患兒15例,主要臨床癥狀體征為:2歲以上幼兒泌尿系統結石伴有積水或尿路感染,2歲以下嬰幼兒以腎結石為主要體征,民眾主要情緒反應為擔憂和消費信心下降。
1.2處理方法根據衛生部門的指示,首先告知民眾人工喂養的嬰幼兒立即停用問題奶粉,泌尿系統結石≤4mm無臨床癥狀體征的嬰幼兒121服碳酸氫鈉堿化尿液,同時多飲水、鼓勵其多跳動助結石排出;小泥沙樣結晶通過多飲水勤排尿一般都可自行排出;重癥梗阻合并。腎功能不全,以及其他結石≥6mm有梗阻或泌尿系統感染、血尿、急性腎功能衰竭的嬰幼兒住院對癥治療,直至康復出院。
1.3此次突發性奶粉事件的特點
1.3.1“三鹿”奶粉事件是一起人為添加三聚氰胺化工原料的食品污染事件,播及全國各地,與民眾生活關系密切,特別是人工喂養的嬰幼兒以奶粉為惟一或主要食物,有22個廠家的奶粉相繼被檢出含三聚氰胺,而且均為知名品牌大企業的產品,食品的安全,專家和民眾都認為,正規商場超市選購知名品牌產品最保險,然而事實讓我們品味苦澀,所以民眾一方面擔憂自家的小孩身體出問題,另一方面對利欲熏心的企業有股無名的怒火,易激發民眾的騷亂和各種情緒反應,以及消費信心下降。
1.3.2目前全國這么大規模的企業產品牽涉食品污染事件比較少見,缺乏相應的管理規范。
2應對措施
2.1啟動醫院突發公共衛生事件應急預案醫院積極響應衛生部發下的通知,隨著待篩檢嬰幼兒數量的急劇增多,醫院立即啟動突發公共衛生事件應急預案,成立指揮小組,由院領導、醫務部、護理部、兒科、便民服務中心、防保科、功能科、檢驗科、保衛科、后勤管理中心及其他職能處室領導組成,負責決策、指導、協調全院待篩檢嬰幼兒登記體檢、醫療、護理工作。
2.2啟動便民服務中心突發公共衛生事件應急預案便民服務中心今年6月份成立,設有分診、導診、老弱助殘、咨詢等4個區域,共有醫務人員12人,設有科主任1名。面對此次突發事件,便民服務中心成立了以科主任為核心的應急領導小組,協助兒科、功能科、檢驗科專科醫生的診療,組織管理服務民眾,及時安排前來篩檢的嬰幼兒B超檢查、尿液化驗,引導民眾安全有序的進行檢查,疏導擁擠的民眾等,及時溝通信息。應急領導小組每31晨會和晚會各一次,溝通民眾篩查情況,及時協調解決工作中的各種問題。
2.3規范流程,嚴格培訓,迅速應對
2.3.1制定各項工作流程、診療檢查常規及各崗的具體職責,要求在便民服務中心工作的醫生、護士熟知應急預案的內容及具體操作步驟。
2.3.2對便民服務中心工作人員進行相關應急制的專職培訓,內容包括:掌握患兒的基本情況,了解前來篩查民眾的情緒反應而采取相應的心理干預,登記篩查陽性體征嬰幼兒食用奶的品種及廠家,熟知門診和住院大樓各職能科室的工作內容及確切位置,了解各專家的特長及科類別,全面掌握全院的基本概況和各種動態信息。
2.3.3做好事件的監測,設專人負責確診病例的統計,每班設固定崗位人員及時上報篩查陽性體征病例情況。
2.3.4在候檢大廳及院內門口、大會議室門口及時張貼權威部門公布的問題奶粉企業和批次,告知民眾立即停用正食用的問題奶粉及如何預防泌尿系統結石相關知識,便民服務中心人員現場進行心理宣教,緩解民眾擔憂的心情。
2.3.5分診臺開通24h電話咨詢,對咨詢者提出的問題及時進行解答。
2.4創造良好的就診環境,加強醫院的安全管理制度,合理調配醫院人力、物力資源。16日晚全國檢查結果公布后,患兒和家長人數劇增,門診大廳及進出口處民眾擁擠和扎堆,醫院突發性公共衛生應急小組帶領便民服務中心全體人員整31加班加點,維持良好的就診秩序。由于2008年9月1631以來江西出現大面積高溫天氣,為了更好地落實中國醫院協會2007、2008年度《患者安全目標》,本院積極加強環節質量管理,控制或消滅不安全因素,確保就診者醫療安全,醫院安排民眾在大會議室,無日照陰涼的大樹下及候診大廳候診,同時備用大量涼茶和涼熱開水,以防民眾中暑、脫水,有力地保證醫院工作的正常運轉。
2.5醫院感染的控制嚴格執行衛生部《醫院消毒隔離規范》,針對門診民眾擁擠、人數量大增以及高溫天氣等情況,民眾消散后,B超室、候診大廳、大會議室地面及桌椅用1:2000的伏氯凈擦拭2遍,各墻角、門窗、樹蔭下等民眾聚集地場所噴霧2次,并開窗通風,保持候診及檢查場所環境整潔,及時處理各種生活垃圾,對民眾進行一般衛生宣教,以防醫院感染。
3討論
3.1應急預案的完備和可執行性是各項工作得以順利進行的保證。近年來,突發性公共衛生事件頻發,科學設置組織結構,有效運行管理模式是快速預防和處理好突發事件的關鍵所在…。面對此次突發事件,及時啟動突發公共衛生事件應急預案,根據事件的發展趨勢及時完善應急處理方案是應對本次奶粉事件的保證。這次全國性的毒奶事件比較少見,在缺少相應的管理規范細節情況下,醫護人員能夠從容應對,各項工作能夠有條不紊地進行,說明應急預案是行之有效的管理方法。
3.2重視醫護人員的組織管理和培訓工作醫護人員的工作貫穿于民眾就診,篩檢、住院直到出院的整個過程中,因此對醫護人員進行科學的組織管理培訓和合理調配是成功應對這次突發事件的關鍵環節。在沒有外援人員幫助的情況下,只有整合現有資源,及時培訓,合理分工,科學調配才能解決問題。
3.3注意正確的輿論引導,避免引起公眾的騷亂便民服務中心除了前來篩查的民眾外,還有很多市民打來電話咨詢,便民服務中心及時轉載衛生部公布的有關信息、張貼宣傳欄等方式告知問題奶粉企業及批次,以及篩檢結果和相關預防泌尿系統結石的知識,及時引導民眾的心理反應,是避免突發性公共衛生事件引起公眾慌亂、擔憂的有效方法,同時也可緩解醫院人滿為患的壓力,保持正常的醫療秩序。
關鍵詞:水上碎石樁;施工安全問題;危險源;管理
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A
一、工程概況
溫州港狀元岙港區圍墾(第三施工段促淤堤)工程位于溫州市洞頭縣元覺鄉狀元岙島北側,擬建的狀元岙港區二期以西,深門大橋以東。分北側潛堤和西側潛堤,北側潛堤長約1350m(樁號K1+850~K3+200),西側堤長約650m(樁號K3+200~K3+850)。本工程堤基加固采用碎石樁工藝,沉樁前先在天然泥面上鋪設兩層總厚度為1.0m的砂被墊層。碎石樁在沖灌砂被墊層結束后分區進行,加固面積約13.6萬m2。碎石樁采用分區加固,置換率分別為20%及15%,樁徑1m,共有碎石樁30644根,碎石方量為825416m3。
二、水上碎石樁施工安全問題
1、施工工藝流程:施工準備測量基線布設-碎石樁船就位-測量定位-沉管-停錘-灌碎石-拔管。
2、碎石樁施工為水上船舶作業,比較容易受到氣候、風浪等環境因素的影響。再者,碎石樁作業主要是碎石打樁作業,主要涉及料船靠泊、打樁作業、檢修作業、高處作業、起重作業、石料運輸、氣割電焊作業等工藝過程的安全,以及對起重設備、樁錘、傳輸設施、鋼絲繩、以及配套的操作系統的安全符合性及操作人員的安全操作技能和安全意識都顯得比較重要。具體危險源調查如下:
(1)物理性危害因素
本工程物理性危害因素主要有:導航、通訊系統不符合相關要求;起重機械、卷揚機、裝載機等設備有缺陷;鋼絲繩與吊索不符合相關要求;焊機設備、附件有缺陷;氣瓶設備、附件有缺陷;滅火、救生設施不符合相關要求;配電箱不符合要求;用電工具、儀表等有缺陷;登高設施、操作平臺有缺陷;船舶拋錨不得當;上下船舶無安全跳板;臨邊、懸空、攀登等作業無防護;機械設備安全防護裝置不符合相關要求;碎石樁傳輸系統無安全防護;機械設備、繩索等無適當的維護和保養;焊機等電氣設備無防雨裝置;氣瓶、柴油等危險品與明火安全距離不足;作業人員不正確佩戴安全防護用品;安全帶、安全帽、救生衣等安全防護用品不符合相關要求;電氣接地、接零等保護措施不符合要求;電氣過載、漏電保護裝置不符合要求;電纜、電線不符合相關要求;電線鋪設、接線不符合要求;電箱等安裝位置不符合要求;螺絲、工具、石料等高空墜落;鋼絲繩等斷裂反彈傷人;電焊所產生的高溫固體飛濺;現場無指揮、應急等信號;信號不清;無安全等警示標志;警示標志設置不符合要求等。
(2)化學性危險和有害因素
本工程涉及的化學性危險和有害因素不多,具體包括:氣瓶采購及運輸不符合相關要求;氣瓶存儲及使用不符合相關要求;柴油等存儲不符合安全要求;柴油等使用不合理。
(3)行為性危險和有害因素
指揮失誤;違章指揮;誤操作;無證等違章作業;無人監護或監護失誤;船舶超載或超員;船舶運輸物料堆積不均勻等。
(4)自然因素
冰雪等天氣無防滑、防凍措施;船舶超抗風等級航行或作業;夜間、暴雨、大雪、六級以上大風進行登高等危險性較大的作業;夏季高溫露天作業而無安全措施等。
(5)管理因素
管理因素包括組織機構不健全;生責任制未落實;操作規程、培訓制度、應急管理等不完善;費用投入不足或不到位。
三、危險源分析及控制措施
序號 分類 危險源 作業條件危險性評價 危險級別 控制措施
L E C D
1
設施設備等缺陷 導航、通訊系統不符合 1 3 7 21 Ⅱ 按照相關標準進行檢查和驗收,對不符合要求的加以更換
2 起重機械、裝載機等設備缺陷 3 6 3 54 Ⅱ 制定有關制度、操作規程,按照相關標準進行檢查和驗收,對不符合要求的維修或更換,并進行經常性的維護和保養
3 鋼絲繩與吊索不符合要求 6 3 3 54 Ⅱ
4 焊機設備等缺陷 3 6 3 54 Ⅱ
5 氣瓶設備等有缺陷 3 6 3 54 Ⅱ
6 滅火、救生設施不符合相關要求 1 10 7 70 Ⅲ 制度相關制度,按照相關標準進行檢查和驗收,對不符合要求的更換。
7 配電箱不符合要求 1 6 7 42 Ⅱ 按照相關標準進行檢查和驗收,對不符合要求的加以維修等,驗收合格后方可使用
8 用電工具、儀表等有缺陷 1 3 7 21 Ⅱ
9 登高設施、操作平臺有缺陷 6 3 3 54 Ⅱ
10
防護缺陷 船舶拋錨不得當 1 10 3 30 Ⅱ 按照相關要求與標準進行拋錨,對不符合情況加以整改
11 上下船舶無跳板 1 3 7 21 Ⅱ 制定檢查制度,按照相關標準進行檢查和驗收,對不符合要求的加以整改或維修,直到符合標準
12 臨邊、懸空、攀登等作業無防護 1 2 15 30 Ⅱ
13 設備等安全防護裝置不符合 1 6 7 42 Ⅱ
14 碎石樁傳輸系統無安全防護 6 6 3 108 Ⅲ 編制專項方案,增設安全防護裝置,按照相關標準進行檢查和驗收,驗收合格后方可使用
15 機械設備、繩索等無適當的維護和保養 1 3 7 21 Ⅱ 編制相關制度,定期進行維護和保養,并形成記錄
16 焊機等電氣設備無防雨裝置 1 6 3 18 Ⅰ 增設防雨裝置,并禁止雨天露天電焊作業
17 氣瓶、柴油等危險品與明火安全距離不足 1 6 7 42 Ⅱ 編制相關制度、操作規程,加強人員的安全教育和安全檢查,直到符合相關標準和要求
18 作業人員不正確佩戴安全防護用品 / / / / / 編制相關制度,加強從業人員的安全教育
19 安全帶、安全帽、救生衣等安全防護用品不符合要求 / / / / / 按照勞動防護用品的有關標準進行采購、檢查和驗收,驗收合格后方可使用,并對不符合標準的勞動防護用品及時更換
20 電氣接地、接零等保護措施不符合 1 6 7 42 Ⅱ 按照安全用電相關規定進行檢查,建立電工巡視制度,對電工等特種作業人員進行安全技術交底,編制觸電事故應急預案
21 電氣過載、漏電保護裝置不符合 3 6 7 126 Ⅲ
22 電傷害 電線鋪設、接線不符合 1 6 7 42 Ⅱ
23 電箱等安裝位置不符合 1 6 3 18 Ⅰ
24 運動物傷害 鋼絲繩等斷裂反彈傷人 1 6 7 42 Ⅱ 加強安全教育和檢查,及時更換不符合標準的鋼絲繩,人員正確佩戴勞動防護用品,并進行經常性的維護和保養
25 信號缺陷 現場無指揮、應急等信號 1 6 7 42 Ⅱ 加強安全教育和培訓,特種作業人員必須持證上崗,設置警示標志
26 信號不清 1 6 7 42 Ⅱ
27 標志缺陷 無安全等警示標志 / / / / / 警示標志的設置必須符合有關標準,標志醒目、清晰,并設置在現場入口處和危險部位及設備設施上
28 警示標志設置不符合要求 / / / / /
29 爆炸品 氣瓶采購及運輸不符合相關要求 1 3 7 21 Ⅱ 編制制度、操作規程,設置安全警示標牌,加強人員安全教育和安全檢查,對不符合有關要求的及時進行整改
30 氣瓶存儲及使用不符合相關要求 1 6 7 42 Ⅱ
31 負荷超限 疲勞、酒后作業 / / / / / 建立有關制度,加強教育、檢查和管理,合理安排用工時間
32 指揮錯誤 指揮失誤 / / / / / 建立有關制度,加強檢查和教育,堅決制止“三違”現象
33 違章指揮 / / / / /
34 操作錯誤 誤操作 / / / / /
35 無證等違章作業 / / / / /
36 監護失誤 無人監護 / / / / /
37 船舶超載、超速 / / / / /
38 船舶運輸物料堆積不均勻 1 6 7 42 Ⅱ
39 照明
不良 現場照明不足 3 6 3 54 Ⅱ 編制夜間安全方案,保證照明充足,加強夜間安全檢查
40 自然因素 冰雪等天氣無防滑、防凍措施 1 6 3 18 Ⅰ 建立相關制度,及時清掃冰雪,人員穿防滑鞋,并完善對人員、設備的防凍措施
41 船舶超抗風等級航行或作業 / / / / / 建立相關制度,關注天氣變化,及時避風,嚴禁超抗風等級
42 夜間、暴雨、六級以上大風等從事危險性大的作業 / / / / / 建立相關制度,編制安全方案,禁止惡劣天氣下從事危險性較大作業
43 夏季高溫露天作業而無安全措施 1 6 7 42 Ⅱ 建立相關制度,完善防暑和應急措施,合理安排作業時間
四、水上碎石樁施工安全管理
(一)安全技術措施
船舶打樁作業是安全管理的重點,其安全技術措施主要有:
1、石料在運輸:傳輸裝置位于離甲板面2米以上的高度位置,如果不采取安全措施,石料容易落下傷人。為了滿足安全施工的要求,項目部決定在傳輸系統及設備周邊或下方應加設安全防護網,以阻止石塊落下,并不時清理防護網上的石塊;
2、 船用抓斗式起重設備:起重作業人員要求持證上崗,在作業前,應檢查吊臂仰俯、剎車性能良好,安全裝置、鋼絲繩應正常有效;作業人員應熟悉作業流程和方案,明確聯系方式和指揮信號;現場應分別設專人進行指揮信號與現場監護,禁止其他無關人員進入起重作業區域,保證安全;同時在起重機抓取石料的過程中,要求操作司機抓取均勻,防止運料船舶出現偏載的情況;起重作業完畢后,應放下吊臂、抓斗等;
3、設置了專業人員指揮現場和操作室,沉樁、拔管的過程中,應服從船上指揮人員的指揮;在作業過程中,由于噪音比較大,所以給所有作業人員配置了對講機,便于及時聯絡;
4、在施工區域張掛了必要的安全警示標牌、操作規程等,并要求所有甲板上的作業人員穿戴好安全帽和救生衣,以防萬一;
5、樁錘檢修或加油時,嚴禁啟動吊錘卷揚機,必要時應對樁錘進行封固。
(二)安全檢查及驗收
安全生產檢查及驗收是安全管理工作中的重點內容,是碎石樁施工的危險源控制和隱患排查的一個重要環節,其工作重點是辨識碎石樁施工過程中存在的安全漏洞和死角,檢查施工現場的安全防護設施、作業環境是否存在不安全狀態、現場作業人員的行為是否符合安全規范,以及設備、系統運行狀態是否符合現場規程的要求等。通過安全檢查和驗收,不斷改善勞動作業條件和環境,規范作業人員的行為,保障設備系統的安全、可靠運行,實現安全生產的目的。
1、安全驗收
在施工船舶進入施工現場之后,分項工程正式施工前,項目部將組織相關人員進行驗收,驗收標準可參照《船舶安全檢查規則》、海事部門有關規定、公司船舶安全管理辦法及項目部的危險源辨識和有關船舶方面的管理制度等,主要驗收船舶是否向海事部門報檢登記、船舶及船員的證書是否齊全、特種設備作業人員與特種作業人員是否持證上崗,如有不符合項,須及時整改,直至隱患消除,符合施工安全要求后,方可投入使用。
2、安全檢查
根據碎石樁施工工藝過程、生產情況以及可能出現的危險和危害情況制定檢查計劃,安排檢查內容。通過訪談,查閱現場記錄,現場觀察等方式了解信息。檢查作業規程、操作規程、安全警示標志,現場生產設備、安全防護措施,人員操作是否符合要求等,尋找不安全因素,事故隱患、事故征兆等。根據安全檢查情況對施工狀況進行分析,提出檢查結論和意見。針對檢查中發現的問題,根據存在的不安全因素,采取立即整改或限期整改等措施,制定相應的整改措施,下發整改通知單,并確定整改責任人、整改負責人、整改期限和經費來源等。項目部應安排專人對整改結果進行驗收,復查合格后才能將隱患進行銷號處理。對安全檢查中經常發現的問題或反復出現的隱患,從規章制度的健全和完善、作業人員安全培訓教育、設備系統更新改造、加強現場檢查監督等環節入手,持續改進,不斷提高安全生產管理水平,防范安全事故的發生。
(三) 組織保證措施
工程項目部建立以項目經理為現場安全生產保證體系第一責任人的領導小組。本安保體系規定的安全活動由項目經理負管理職責,項目部管理層其他人員負責配合。本項目部應確保各級人員理解安全生產、環境保護管理計劃并貫徹執行,本項目部的任何部門都對偏離本計劃的現象進行抵制,并對安保體系的實施情況進行管理和跟蹤。具體組織如下:
(1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標,制訂安全保證計劃,根據保證計劃的要求,落實資源的配置。
(2)負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。
(3)對安全生產保證體系運行過程中,出現不符合要素的要求,施工中出現的隱患,制訂糾正和預防措施,并對上述措施進行復查。
(四)安全教育培訓保證
“三級安全教育”:凡新進單位的員工,必須進行公司、項目部、班組三級的安全教育;“四新安全教育”:使用新工藝、新材料、新設備、新產品時或變換新的崗位的人員必須進行新操作方法和新工作崗位的安全教育與培訓;特種作業人員初(復)訓:將工程施工中涉及特種作業的人員外送有培訓資質的單位進行初(復)訓,考核合格獲得證書準予上崗;日常安全教育:組織員工學習安全生產有關文件和安全常識,開展各種形式安全生產活動,提高員工的安全意識和技能,并貫穿始終;節假日前后、上崗前、事故后、工作對象改變時,進行針對性的安全教育;對作業人員進行針對性的、專項的安全教育。
(五)安全應急措施
為了應對突發事件,本工程編制了各種應急預案。由于主要為海上施工,對于本工程施工船舶來說,“三防”工作和船舶遇險應對措施極為重要,所以編制了“三防”工作應急預案和船舶遇險應急預案;同時針對觸電和火災事故編制了觸電和火災事故應急預案;此外,對兩條砂樁船分別編制了防臺、防汛應急處置預案等。在適合時間,組織應急隊伍參加培訓和演練,提高各應急救援小組協調作戰的能力。
參考文獻
[1]船用通信導航設備的安裝、使用、維護、修理技術要求(JT/T680.1-2007到JT/T680.15-2007)
[2]水運工程施工安全防護技術規范(JTS205-1-2008)
[3]《安全生產事故隱患排查整治暫行規定》
[4]《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-2009)
[5]《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部令2007年1號令)
一、控制危險源的方法
影響電力職工職業健康的危險源共有四種,對其進行有效的控制,是保護電力職工職業健康最突出的表現,具體控制方法如下:
1、噪聲控制 發電廠的噪聲源比較多,一線職工如果長時間接觸這些噪聲,會非常容易產生厭煩、急躁的心理情緒,而這一不良的心理情緒直接影響著工作狀態,一旦職工因此而操作失誤將會造成難以估量的后果。對此,發電廠應該依照國家的相關規定作出規定:如果噪聲不小于85DB,就要懸掛標示牌,比如“此區域需要佩戴護耳器”等。發電廠要定期發放護耳器,并且對職工聽力進行檢查,確保職工聽力不會受到影響。
2、高溫控 發電廠職工需要在鍋爐膛等各類壓力容器中作業,這些壓力容器溫度都非常高,如果職工承受不住,非常容易中暑,對身體損害非常大。對此,發電廠應該盡可能的降低職工高溫作業時間,注重通風,每名職工都要有防燙傷的防護設備。
3、有毒有害化學品控制 發電廠設備運行過程中會形成高溫高壓蒸汽以及其他種類的氣體,這對人體會產生非常大的危害,其中最嚴重也最常見的就是燙傷、灼傷。比如硫酸煙霧會職工的皮膚、鼻粘膜等都有非常大的損害。如果職工自身素質就比較差,很有可能受到一次傷害后,就會留下終身病根。對此,發電廠需要對這些危險區域進行明確的標識,同時保證所有化學品操作崗位工作人員都有相應的資質,每名職工都能夠熟練應用防護用品。
4、工頻超高電場、工頻磁場危害控制 在這樣的環境中工作,職工會出現頭暈、失眠等健康問題。對此,發電廠企業要規定全部的高壓電場設備都要有相應的防護方法,同時要保證工頻超高電場、工頻磁場的設備必須與現場作業場所有足夠的距離。超高壓輸電設備外殼要全部都接地,如果某些區域職工并不長去,必須要使用 屏蔽網罩來進行屏蔽。企業領導要定期檢查,重點檢查通風、設備等情況。
二、注重職業健康宣傳
職工職業健康是保證企業正常生產的關鍵所在,而做好職業健康宣傳工作對保護職工職業健康有著重要的意義。對此,發電廠企業宣傳部應該注重宣傳,讓每位職工都意識到自己的職業危害,并且掌握相應的防范方法,逐漸形成良好的作業操作習慣。企業要依據自身運行情況編制防范手冊,發放到每個員工手中。另外,在比較醒目的位置安放警示標識以及相關警語,建立一個宣傳專欄,專門宣傳職業危害的防范措施。另外,企業需要注重噪聲知識宣傳,讓職工對噪聲有一個充分的了解,能夠對每個防護用品的使用方法都有所掌握,如果防護用品結構比較復雜,企業要對職工進行多次的培訓,必須要求每位職工都了解這些用品的使用方法。大量的走訪調查發現,多數人并不喜歡應用企業發放的勞動保護產品,其中最為重要的原因就是使用非常不便,而且應用起來并不舒服。但是勞動保護用品只有按照正確的方法進行佩戴,才可以發揮突出作用,為此,企業在進行積極宣傳時,還需要做好監督工作,在必要的時候,必須要求職工穿戴防護用品。企業需要在具備危險的設備上,將所需要穿戴的防護用品以及用品穿戴方法都標示出來,這樣職工在進行選擇防護用品以及穿戴問題上就不會出現誤差。發電廠企業各個部門都需要安排專門人員來對防護用品進行管理,如果口罩、面具等設備已經使用過,職工必須對其進行清洗,清洗過后還需要使用藥液進行消毒,待到完全晾干后才能夠應用。此外,企業還需要安排專門人員對各個工業區域進行巡查,發現潛在隱患以及危險行為,一旦發現問題要立即糾正,同時做好書面記錄工作。對于那些始終遵循企業要求,正確佩戴防護用品的職工要給予鼓勵以及嘉獎,而對那些不改正人員則要給予處罰。
三、預先做好醫療應急準備
現如今,我國很多電力企業職工健康都不同程度的存在著問題,對此,電力企業既要對平時危險源進行有效的控制、注重日常的宣傳工作外,還應該預先做好醫療應急準備工作,這樣一旦發生危險事故,能夠立即進行救援,減少工作人員的傷害。筆者認為發電企業可以從以下幾方面進行嘗試:
1、成立醫務室 電力發電企業通常都是規模比較大的企業,日常生活中,某些員工在工作中很有可能出現健康問題,尤其是突發的健康問題,此時還不能立即趕往醫院,很有可能職工因此而失去生命,但是如果企業中有醫務室,職工發病后可以在第一時間得到救治,保證物品及人員應對相關風險。同時,醫務室的醫生還堅持對每位患者的就診記錄定期分析,明確職業疾病產生的原因及控制措施。
2、制定科學合理的醫療應急預案 電力發電企業應該制定較為完善的職業危害應急預案,包括防止中暑預案、防止傳染病預案等,每年開展定期演練,以加強應急處理能力。在日常工作期間,按標準和風險配置急救用品。在各個工作場所,配備有足夠的急救箱,每個急救箱由指定的、合格的急救員負責管理。所有急救箱位置及急救員名單通過公司發文公布,以便為職工就近、及時、有效地提供急救服務。急救員均接受具有培訓資質紅十字會機構的急救培訓,而且電力發電企業還要定期組織醫生對急救員進行再培訓,電力企業員工中取得急救員資格證的人員必須滿足企業需求。