時間：2023-06-01 09:31:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全球經濟發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
美聯儲目前面臨重新恢復“量化寬松”的壓力。由于預測美聯儲將重拾“量化寬松”的政策,美元匯率迅速從最近的高位下跌10%。美聯儲調低了對美國經濟前景的預估。并決定將其持有抵押債券所獲得的大量收益投資買國債。這不能算真正地重拾“量化寬松”政策,但市場對此卻想象無限。
歐洲最近的經濟令人吃驚地看漲。這不足為奇。首先,歐洲短期問題沒有美國嚴重。其次,債務危機也僅限于南歐小國希臘。同時,平均預算赤字肯定也比美國低。再者,歐元貶值。刺激出口國經濟增長。
然而,在未來一年內,歐洲的經濟情況可能惡化。歐元已經開始反彈,不再有利于擴大出口。歐洲國家緊縮財政,也將對內需造成負面影響。歐洲的就業形勢已經很糟糕。
同樣,日本經濟形勢雖有好轉,仍很虛弱。如果日元持續保持堅挺,止跌的名義GDP仍會下滑,還會導致出口下降,就業率將重新下滑。因此,如果經濟好轉,日本可能會增加消費稅,以沖抵財政赤字。此舉將阻滯經濟增長。日本經濟結構從本質上決定了其經濟無法健康發展。
發達國家經濟噩耗層出不窮,主要貨幣的匯率也在其牽引下波動。反觀世界的另一半,整個新興經濟體的通脹率平均達到5%,通脹和資產泡沫是目前新興經濟體普遍擔憂的問題。
目前,全球化已經嚴重制約了經濟刺激政策的有效性。只要有需求,跨國公司在哪里投資都行。這就切斷了刺激需求的政策和投資反應之間的地緣聯系。投資對就業增長至為關鍵,唯有就業才能比刺激政策更好地維持需求的增長。從本質上講,需求來自本地,但供給是全球性的。這就是關于刺激政策的陳舊假設不再成立的原因。
上述分析對于小型開放經濟體屢試不爽。在小型開放經濟體,刺激政策外流過多,完全失效;在大型封閉經濟體,刺激政策極少外流,因此最有效。真實世界的經濟體介乎于兩者之間。
跨國公司引領的全球化使得大型經濟體的行為更像理論中的小型開放經濟體。如果相信這個道理,那么美聯儲或歐洲央行努力刺激經濟增長的措施,是在加速新興經濟體產生通脹和資產泡沫,而非刺激本國經濟增長。
上世紀90年代,美聯儲將利率削減為3%,幫助銀行業復蘇。低利率促使西方國家銀行大量放貸給東南亞國家,導致后者的房產泡沫愈演愈烈。后來,美國收緊貨幣政策,外流資本被抽回,亞洲金融危機由此爆發。
當今,新興經濟體的規模是發達經濟體的兩倍,貿易總量比當時的全球貿易總量翻了一番。投資和金融資本在全世界流通更加順暢。美聯儲目前的政策可能會導致在全球范圍內引發比亞洲金融危機嚴重得多的災難。
想要刺激政策作用于發達經濟體,需要大幅提高新興經濟體的成本,高到促使跨國公司回到發達經濟體。重新給發達經濟體帶來生產力的地步。但這不太可能。發達經濟體的平均工資是新興經濟體的10倍左右,后者的人口數為前者的5倍。
美國和其他發達經濟體大幅增加貨幣供給,并未導致通脹,原因有三:一是金融危機嚴重削弱了這些國家的銀行系統,減緩了貨幣流通速度,相當于短期內收縮貨幣供給;二是需求疲軟迫使供應商無法漲價;三是跨國公司還是投資于新興經濟體。
前兩種因素是暫時的,即使仍然存在,通脹仍會通過新興經濟體發生。盡管全球經濟和需求都受到了抑制,但石油價格目前仍突破了每桶80美元。比2008年危機時翻了一番以上。通脹預期可能是關鍵推力。目前,產油國家不像以前那樣愿意開采石油,換成紙幣。同等條件下,唯有上調石油價格才能夠動員產油國家開采同樣數量的石油。但貨幣政策越寬松。這一目標價格也水漲船高。
由于新興經濟體過熱,勞動力成本隨之上升。新興經濟體的勞動力成本支撐價格,新興經濟體出口貨物的勞動力成本的總和可能超過貨物最終成本的三分之一。如果勞動力成本每年增長20%～30%,這也會成為嚴重的通脹誘因。經濟疲軟并不意味著通縮。通脹最終還是貨幣現象。如果通脹從新興經濟體蔓延至發達經濟體,通脹預期也可能成為誘因之一。
國際金融危機以來，全球經濟在“寒流”中越陷越深，主要發達經濟體經年累積的沉疴被一一點燃，發展舉步維艱，遭遇了有史以來最嚴峻的增長瓶頸。增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。美國等主要發達國家失業率居高不下，需求疲弱，美國長期信用評級被下調，歐洲債務危機持續升級，國際金融市場反復大幅波動。新興市場和發展中國家增速回落，大宗商品價格高位震蕩，全球通脹壓力依然較大。世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻，國際政治經濟環境復雜多變，宏觀調控面臨更加復雜的局面。
2012，全球經濟發展必定充滿坎坷、崎嶇，那么，全球經濟增長的動力之源在哪？2011年9月中旬，國際貨幣基金組織全面下調了當年和2012年對美國、歐洲和全球經濟增長的預測。不過該組織也指出，今年新興經濟體將保持比較強勁的增長，部分抵消美、歐經濟疲弱的影響，推動全球經濟繼續增長。渣打銀行最新研究報告稱“新興經濟體情況可以應付自如”。2012，全球經濟的希望在新興經濟體。
2011年12月中旬，俄羅斯歷經18年艱苦談判，成功加入世貿組織，這是唯一一個未加入世貿組織的重要國家，隨著俄羅斯入世成功，必將成為遠期促進全球經濟增長的重要利好，也必將讓世界對新興經濟體拉動全球經濟增長“浮想聯翩”，并抱以更多的期盼，作為最重要的經濟體之一，俄羅斯入世無疑為全球擺脫經濟寒冬，增強發展預期，注入一劑強心針。更重要的是其余新興經濟體在未來的經濟增長中也存在系列重要利好因素，如巴西宏觀經濟基礎比較穩固，消費主力軍中產階級不斷壯大，基礎設施建設和相關投入都存在較大的增長潛力。聯合國最新預測報告強調，亞洲經濟增長在中、印帶動下會高于其他地區，為全球復蘇創造有利條件，加之印度龐大的國內市場、工業化進程等帶來的國內需求，都將成為明年新興經濟體，促進自身發展，并帶動全球經濟增長的重要動力。
當前，各國對中國經濟增長在全球的“火車頭”的地位，基本形成共識，2012全球增長仍然離不開中國的發展。上月中旬，中央經濟工作會議召開，為2012中國經濟發展制定了穩中求進的基調，會議通過“抓住一個主題、一條主線和四個牢牢把握”鮮明扼要，邏輯嚴密，重點突出的為2012中國經濟發展破題。會議指出“更加注重經濟工作各個目標、任務之間的平衡及和諧發展”，對當前發展過程中各個目標、任務之間，由于種種主、客觀因素而導致的失衡，并阻滯了經濟社會發展的問題及時予以校正。會議明確了2012財政和貨幣政策的主基調，同時針對國內外形勢，對拉動經濟發展的“投資、消費、進出口”三者在國民經濟發展中的地位、作用進一步予以明確，指出明年經濟工作的方向和重點。
雪萊說“冬天來了，春天還會遠嗎？”，我們有理由相信，在一個越來越包容、自信、自省的中國的引領下，新興經濟體有能力、有實力繼續擔當2012全球經濟發展的火車頭，引領世界經濟逐步走出“寒流”的侵襲，全球對此都在翹首以盼，畢竟這是本次經濟“寒流”中為數不多的，可以讓世界看到希望和得以慰藉的，新年的第一絲暖意。
自2007年7月以來，爆發于美國的次貸危機不斷加深，逐漸演變為席卷全球的金融風暴，并引起一定程度的經濟危機。這場風暴先是摧殘了華爾街以及全球重要金融機構，導致美國五大投行、兩房公司以及AIG等大型金融機構紛紛倒閉或被政府接管，全球股市以及期貨市場大宗商品價格出現暴跌。目前又開始逐漸影響實體經濟中的房地產、汽車、IT等行業，使得失業率不斷走高，消費支出快速減少，全球經濟發展面臨極大挑戰。
是什么導致了此次金融危機的爆發，進而引起多米諾骨牌似的破壞傳導效應，未來全球經濟發展方向如何，中國經濟又何去何從，值得我們深思。
全球經濟運行周期的必然結果
本次金融危機的直接誘發因素，是美國次級債務引發的金融領域信貸危機。然而，放在全球經濟發展的背景下，信貸危機在全球的迅速蔓延與近半個世紀以來美國在金融領域扮演的主導角色有著密切關系。同時，由次貸危機引發的全球金融危機爆發的時間點與全球經濟運行中的調整階段不無吻合。
美國是世界上重要的經濟體，回顧美國上世紀70年代至今的發展狀況，可以清楚看出，美國的發展與停滯，與全球經濟的上行及減速有非常強的正相關性，主要原因是美國占全球GDP比重仍然在30%左右，是全球經濟的火車頭。
自1825年資本主義世界第一次經濟危機以來，經濟發展的周期波動性已經被證明是資本主義經濟發展的一般特征。通過周期預測未來經濟的發展方向，是研究未來經濟走勢的一個重要方法。一個經濟高速發展的擴張期后必然伴隨著一個經濟放緩甚至衰退的調整期的到來。
下面我們來分析上世紀70年代至今的美國經濟發展周期狀況：
美國GDP調整的年份發生在1973-1974、1981-1982、1990-1991、2001-2002，一直到近期我們預測的2008-2009年。從中可以看出：
1、經濟周期時間上，8-10年美國經濟便會出現一次調整，從而帶動全球經濟步入調整；
2、調整幅度上，1982年的調整幅度較大，由于當時兩次石油危機聚集的惡性通脹導致經濟生產大倒退，其余年份調整幅度都在1%之內；
3、調整時間上，每次調整時間都維持在2年左右；
4、調整原因上，全部是由于經濟危機與金融危機導致。其中，1973-1974年為第一次石油危機、1981-1982年為第二次石油危機、1990-1991年為日本、俄羅斯、拉美等危機集中爆發、2001-2002年為網絡泡沫破滅、2008-2009年為次級債危機。
綜上分析，結合經濟發展的周期理論，本次經濟低迷是在經過2002-2007年全球經濟高速增長背景下的一個必然調整時期，本次經濟調整即使不由次級債危機引起，也會由其他方式爆發，因此本輪金融危機在此時發生不是偶然的，它是經濟周期運行的必然結果。
全球經濟面臨調整
低迷狀況還將持續
按照馬克思經濟周期理論，一個經濟周期要經歷高漲、危機，蕭條、復蘇四個階段。經過前一階段2002-2007年的經濟高速增長，全球經濟必然面臨一個調整階段。
從近期各國公布的最新宏觀經濟數據來看，金融危機已經逐漸蔓延至實體經濟，全球主要經濟體的衰退和增長放緩已經不容置疑。歐元區和日本已經連續兩個季度GDP增長率為負值，正式出現了經濟衰退。美國第三季度的GDP下降0.3%，美國已經宣布2008年經濟陷入衰退。新興經濟體也出現了經濟增長的放緩。而金融危機的影響仍在發酵之中，從銀行業、保險業等金融行業到房地產業、汽車業等實體行業，整體的不景氣還在深化。
這次金融危機會帶來大蕭條嗎？從當前情況看，此次危機規模很大，但和以往的危機特別是上世紀30年代的“大蕭條”相比，在應對措施上有很大不同。一個鮮明的特點是，這次危機出現后，全球各大主要經濟體迅速采取了果斷的大規模救市計劃，以積極的財政政策抵御金融動蕩。同時各國協同連續降息，用寬松的貨幣政策進一步刺激經濟。雖然如此，要使經濟脫離嚴重的衰退、迎來復蘇，短期內是難以實現的。
目前全球經濟正處于危機發展的階段，隨之而來的蕭條不可避免，全球經濟極有可能在2009年延續目前的調整，進入衰退階段。如果當今的財政和貨幣政策足夠有效的話，全球經濟可能在2010年逐步復蘇，從而開始一個新的經濟周期。
中國經濟發展“危”“機”并存
金融海嘯對中國的影響，實際已表現在多個層面。在宏觀經濟層面，財政收入明顯下降、外匯儲備可能的縮水、外貿出口的減少、經濟增長的減速。在經濟微觀層面，情況可能更為嚴重，這就是大批低附加值中小企業面臨困局，目前已經有一大批中小企業倒閉，其中出口型紡織企業就已倒閉上萬家。顯示金融危機正沖擊中國大陸的實體經濟，而企業倒閉增多，將導致大量的工人失業。
經濟結構調整迫在眉睫
當前世界經濟的發展，是不平衡的發展。首先是發達國家內部經濟發展的不平衡，以美國經濟在平衡中強勁發展，與日本和以德國為例的歐洲國家經濟低迷的經濟發展形成對照；其次是發展中國家之間的不平衡，中國、印度等國經濟發展快速，而拉美、非洲等大多數國家的發展卻極為緩慢；最后則是美國經常財政赤字龐大、債務增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿易盈余，與此同時，這些國家的順差多以國債方式資本輸出到美國，由此形成世界經濟的“雙循環”。然而，全球經濟失衡的調整過程相對很緩慢，我國也將面臨風險。全球經濟失衡已成為當今世界日益嚴峻的問題。
1.對世界經濟與發展的影響
這一輪開始于20世紀90年代中期的經濟失衡，不同于第一次全球經濟失衡，匯率作為調節國際收支差額的主要手段失靈了，美國一邊擴大貿易逆差，一邊讓美元貶值，造成全球的“流動性過?！?。雖然不平衡下的2007年全球經濟形勢并沒有如人們預計的那樣悲觀，前三季度美、日、歐投資消費形勢樂觀，發展中國家區域經濟合作發展迅速，全球貿易，尤其是服務貿易和并購投資也有所增長。但這輪全球經濟失衡的領域很廣，原因多樣，時間和空間上具有不定性，復雜性超乎想象，其對未來世界經濟的影響將長期存在。
2.對中國經濟的影響
雖然目前全球失衡對我國經濟的影響還是不明顯的，但也給中國經濟的發展帶來相當嚴峻的考驗，尤其是在資源、能源、市場、技術和人才及世界現有的政治、經濟、軍事格局的約束下，失衡給中國經濟發展帶來很高的不確定性風險。
二、全球經濟失衡的成因分析
1.全球性原因
從全球范圍看，全球經濟失衡主要來自現有的世界經濟、貿易、貨幣金融等格局的失衡。首先，全球經濟的非均衡性發展是根本性原因。一方面，美國經濟出乎意料地增長強勁，而日歐近年一直處于經濟緩慢增長期；另一方面，發展中國家在經濟增長率超過西方國家的同時，兩者總體經濟的差距仍然在不斷擴大。其次，近年來國際分工和貿易格局的變化是不平衡產生的重要原因。一方面，發達國家把勞動密集型的生產和服務轉移或外包到發展中國家，其國內轉而生產更高檔次的產品或服務，以促進經濟結構提升并創造新的就業機會，而這一過程往往滯后一段時間，加上發達國家特別是美國往往不愿意向發展中國家輸出高新產品，為此貿易不平衡日益擴大，而各國的貿易、匯率政策等多種因素往往助長了這種趨勢。最后，全球性的儲蓄投資失衡是全球經濟失衡的另一內在根源，中國及亞洲一些國家由于經濟體制、消費習慣、人口結構及社會文化傳統等原因有著非常高的儲蓄率，加上國內投資途徑少、效率低，過多的儲蓄沒有全部轉化為投資，對應為貿易順差；而美國等發達國家在其擴張性政策下消費經濟的趨向不斷加強，使得逆差不斷擴大。
2.美國方面的原因
美國經常項目巨額逆差的根本原因在于美國的國內政策。首先是擴張性財政政策。當前美國經濟主要依靠消費拉動，近年政府大規模減稅、勞動生產率大幅提高以及個人收入和資產價值快速增長等因素都極大地刺激了個人消費增長；而美國為了實現其政治、經濟、軍事霸權，其公共開支一直是天文數字，而且不斷擴大。其次是儲蓄不足。在消費不斷擴大的同時，美國個人儲蓄率即儲蓄占實際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國的個人儲蓄率大約在4%～5%，而從2005年開始降至負數，這表明消費者不僅將全部可支配收入用于開支，而且還動用了儲蓄或進行貸款消費。最后，為自身利益對國際分工和貿易格局施加影響。一方面，把勞動密集型及環境破壞型產業轉移到發展中國家，再把產品由這些國家出口到世界各地；另一方面，美國大量進口消費品以滿足本國市場巨大需求的同時，卻對出口設置各種障礙，阻止本國高新技術產品出口到發展中國家，從而導致美國巨額的商品貿易逆差。
三、全球經濟失衡的對策建議
1.全球性對策建議
全球失衡的調整，需要各國加強溝通和協調，共同努力。為此世界各國應對促進全球經濟失衡的有序調整進行積極的對話和磋商，并加強相互間的政策協調。第一，通過更多的戰略合作加強南北合作。工業化國家應利用其較強的經濟實力和對世界經濟的影響力為消除失衡負起主要責任，按照“新千年發展目標”，切實履行在消除貧困、資金援助、債務減免等方面的承諾，同時按照蒙特雷共識，努力實現發達國家把國民收入的0.7%用于官方發展援助的目標。第二，加強南南合作，加快發展中國家自身發展。發展中國家只有從本質上提升各方面的實力才能實現對全球經濟不平衡及現有的各種全球性問題和矛盾的根本性解決。而先進的發展中國家應在分享發展經驗、貿易、投資和援助等方面幫助落后的發展中國家，并立場一致地爭取平等有利的發展環境，以實現共同發展和繁榮。第三，世界各國特別是資本輸入國和資本輸出國雙方應該加強緊密合作，各自加快結構調整，增強各國貨幣政策彈性，在調整中維持全球經濟的穩定發展，在穩定發展中逐步消除全球經濟的明顯失衡狀態。第四，努力建立公正合理的國際經濟新秩序，加強各國在一些涉及世界經濟發展全局和各國共同利益的重大問題上的協調，采取集體政策行動，進一步完善國際經濟和金融體制，增加發展中國家的發言權，改善多邊貿易體制，切實防止貿易保護主義。第五，主要大國進行匯率合作型調整，即主要大國之間重新簽訂一個“新廣場協議”，根據不同國家貨幣對美元的最優升值幅度分類，合作調整匯率，或者是美國削減財政赤字，以避免匯率調整中的“囚徒困境”。
論文摘要：最近幾年來全球經濟發展中最具有全面影響的事態，首推全球經濟失衡。盡管全球經濟失衡已延續多年，但中國作為一個剛剛融入全球經濟體系的發展中國家，只是近年來才真切感受到它的影響，而且被強加了矯正失衡的責任。文章將從全球經濟失衡這個大環境中，找出一些應對措施，力求使中國的經濟增長更加健康和可持續。
全球經濟失衡已經成為當前全球經濟發展的一個突出現象，并已引起國際社會的廣泛不安。廣義地講，全球經濟失衡可以指全球經濟任何方面的不平衡：經濟發展的不平衡、南北貧富的差距、貿易和資本流動的不平衡等。不過在大多數場合，人們在談論全球經濟失衡的時候，是指美國巨大且不斷增大的經常項目逆差，以及相關聯的美國極低的儲蓄率和其他國家特別是東亞國家極高的儲蓄率。然而由于全球經濟作為整體是一個封閉經濟，在核算意義上它總是平衡的：美國的經常項目逆差一定意味著其他國家的經常項目順差；美國儲蓄不足，一定意味著其他國家儲蓄過剩。正如2005年2月23日，國際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球經濟失衡——避免相互指責”的演講中指出，全球經濟失衡是這樣一種現象：美國經常賬戶赤字龐大，債務增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿易盈余。
經常項目衡量的是一國與他國商品和服務貿易以及資金往來情況。當一國出口收入和其他經常性收入不足以彌補本國進口和其他經常性支出的時候，經常項目逆差出現，并主要表現為貿易逆差。央行在分析中指出，作為失衡的一方，美國2005年貿易赤字總額達到了空前的7257億美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%驟升至5.8%；而作為失衡的另一方，日本、中國等亞洲國家、主要石油出口國及部分歐洲國家的貿易順差則達到1000億美元的規
模。其中中國尤其受關注，2005年中國貿易順差達1019億美元，特別是對美國的貿易順差達1142億美元。
一、全球經濟失衡的原因分析
全球經濟失衡問題近來受到人們越來越多的關注，學者、政策當局以及國際機構對于全球經濟失衡問題進行了熱烈的討論。這種全球性失衡狀況增加了引發全球金融危機和經濟蕭條的風險。處于全球經濟失衡這種大背景下，中國作為全球市場經濟體系中的一個積極成員，經濟運行面臨著嚴峻的考驗。在研究中國經濟發展問題時，我們必須具備全球眼光，用全球的眼光看清世界經濟的發展狀況及其走勢。因此，分析全球經濟失衡的原因就顯得特別重要。
首先，從美國的角度看，經常賬戶逆差的不斷擴大是其經濟結構與產業結構長期調整的必然結果。美國是世界上最早出現“產業結構軟化”趨向的國家。1958年，美國服務業增加值占GDP比重首次超過50%，此后服務業與第一、第二產業的地位差距不斷擴大，20世紀70年代的石油危機進一步推動了其經濟結構調整進程。美國不僅引領了全球產業結構的調整進程，也使其在產業結構比較優勢方面與其他國家呈現出越來越大的差異，比較優勢產業越來越集中于創新產業和金融業等服務行業。按照產品生命周期理論，創新產業的產品需求在創新期往往限于國內，而服務業產品又多為非貿易品。這便導致美國的比較優勢產品多體現為非貿易的特征。自1971年以來美國商品貿易的逆差不斷擴大，而服務貿易卻始終處于順差狀態，也表明美國以貿易品為主的商品制造部門的比較劣勢越來越明顯，而以非貿易品為主的服務業領域則具有越來越突出的比較優勢。這一變化是通過美國將制造業產品等貿易品的生產以外包方式分散到世界各地，并通過進口來滿足需求的過程實現的。所以，從整個世界經濟運行的角度看，美國經濟結構與產業結構的這種先行調整及其所導致的其他國家產業比較優勢的變化，是其經常賬戶逆差擴大的根本原因。
其次，從全球角度看，戰后美國率先出現的結構調整使得世界范圍內的制造業生產重心，先向其他一些發達國家轉移，改變了兩者間的貿易關系和生產格局，出現了日本等國對美出口制造業產品，形成對美順差的“失衡”局面。同時，西歐、日本等發達國家在美國引領下也開始了產業結構的升級調整過程，服務業比重逐漸擴大，制造業重心轉向資本品生產，在貿易自由化和其后的經濟全球化的推動下，發達國家逐漸將部分制造業產品尤其是消費品的生產轉移至新興工業化國家和其他發展中國家，從而在全球范圍內形成了服務業比重越高者為經常賬戶逆差而服務業發展相對滯后者則為順差的局面。結果，美國不僅要從其他國家進口消費品與標準化的資本品，其他資本品也越來越多地依靠進口，產業比較優勢的“軟化”使得美國經常賬戶逆差不僅規模持續擴大，其產品結構與來源地也更加多元化。最終，在全球范圍內形成了相互關聯的4個層次的產業循環和貿易循環的格局：一是美國自其他發達國家進口資本品，自新興工業化和發展中國家進口消費品，存在巨額逆差；二是其他發達國家向美國出口資本品，自新興工業化和發展中國家進口消費品，最終經常賬戶存在或多或少的順差；三是新興工業化和發展中國家自發達國家進口資本品并向發達國家出口消費品，形成一定的順差；四是石油出口國等資源充裕國則向商品主要生產地出口能源、原材料而形成順差。由此可見，現階段的全球經濟失衡更多地體現出多邊性、全球性的特征。
全球經濟失衡，中國也不例外。長期以來，中國儲蓄過剩，物價水平就不可能向上走，處在結構調整的過程中，結構不平衡，有很多力量不會很順暢地在整個體系中傳導?，F在全球經濟失衡已經到了相當嚴重的程度，如果再不著手解決問題，將會對整個世界經濟的發展產生很大的負面影響。中國是一個發展中大國，又是一個發展較快、世人關注的國家，毫無疑問有責任維持和推動世界經濟的穩定增長。因此，高度重視全球經濟失衡問題，并著手避免其進一步惡化十分必要。
二、中國應對全球經濟失衡的對策
面對全球經濟失衡加劇可能造成的外部風險和沖擊，中國必須下決心及早采取措施主動調整內外不平衡，增強抵御外部風險和抗沖擊能力，以確保經濟的持續穩定發展。
第一，必須加快調整內外需求比例，適當降低經濟增長對出口的依賴，更加堅定地立足擴大內需，特別是消費需求推動經濟增長，這是抵御全球經濟失衡可能造成的外部風險沖擊的最有效途徑。當前，中國經濟面臨的主要問題是固定資產投資增長過快和貿易順差過大，前者易造成通貨膨脹和產能過剩，后者易引發貿易摩擦和加大外部風險。因此，當前調整內外需求比例的重點應該是抑制固定資產投資的過快增長，加快推進收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費能力，切實解決住房價格上漲過快和教育、醫療亂收費等制約現期消費問題，促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協調拉動轉變，增強抵御外部風險的能力。
第二，適當調整外資外貿政策，提高利用外資質量和促進外貿平衡發展，防止國防收支失衡進一步擴大。按照國家的產業政策和地區發展戰略加強對外資引導，規范地方政府的招商引資行為，適當提高勞動者權益和生態環境的保護標準，杜絕低水平重復建設，技術檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環境污染嚴重的外資項目，提高利用外資的質量和效益。進一步調整出口退稅政策，繼續嚴格控制高耗能、高污染和資源性產品出口，積極推進資源性產品價格改革，適當提高最低工資標準，使出口產品價格更加真實地反映實際成本，推動出口企業加快轉變外貿增長方式；同時也要積極擴大進口，特別是擴大先進技術、關鍵設備及零部件、國內短缺的資源、原材料及其制成品進口，實行進出口基本平衡的政策，發揮進口在促進經濟發展中的作用。
第三，繼續完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率水平的基本穩定，適當調整外匯儲備規模和結構，防止美元貶值造成儲備資源縮水。全球經濟失衡和中國經濟的內外不平衡，有著深刻而復雜的國際、國內原因，人民幣大幅升值，既不可能糾正全球經濟失衡，也不是解決中國經濟內外不平衡的最佳政策選擇，反而有可能影響中國經濟的發展。因此，在人民幣匯率問題上，應從中國經濟發展和金融改革實際需要出發，在繼續完善人民幣匯率形成機制的同時，保持人民幣匯率水平的基本穩定。要密切跟蹤分析國際經濟金融形勢變化，特別是美元匯率走勢可能出現的趨勢性變化，及早調整外匯儲備資產的幣種結構，同時通過擴大進口和鼓勵其他對外投資來適當降低外匯儲備規模，防止美元一旦大幅貶值造成國民財富流失。
第四，積極參與國際經濟交流合作與政策協調，共同維護世界經濟的穩定，努力營造有利于中國的國際環境。全球經濟失衡涉及的國家和地區眾多，但主要失衡方是美國，只有有關各方加強合作采取共同行動，特別是美國承擔主要調整責任，才有可能扭轉全球經濟失衡繼續擴大的趨勢。為此，中國應加強同其他有關各國的磋商協調，督促美國削減財政赤字和提高國內儲蓄率，更多地承擔調整責任，共同維護世界經濟的平衡發展。
參考文獻
1、李楊，余維彬.全球經濟失衡與中國宏觀經濟政策[j].新金融，2006(4).
關鍵詞：全球經濟失衡；貿易順差；貿易逆差
一、全球經濟失衡的主要表現及影響
當前世界經濟的發展，是不平衡的發展。首先是發達國家內部經濟發展的不平衡，以美國經濟在平衡中強勁發展，與日本和以德國為例的歐洲國家經濟低迷的經濟發展形成對照；其次是發展中國家之間的不平衡，中國、印度等國經濟發展快速，而拉美、非洲等大多數國家的發展卻極為緩慢；最后則是美國經常財政赤字龐大、債務增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿易盈余，與此同時，這些國家的順差多以國債方式資本輸出到美國，由此形成世界經濟的“雙循環”。然而，全球經濟失衡的調整過程相對很緩慢，我國也將面臨風險。全球經濟失衡已成為當今世界日益嚴峻的問題。
1.對世界經濟與發展的影響
這一輪開始于20世紀90年代中期的經濟失衡，不同于第一次全球經濟失衡，匯率作為調節國際收支差額的主要手段失靈了，美國一邊擴大貿易逆差，一邊讓美元貶值，造成全球的“流動性過剩”。雖然不平衡下的2007年全球經濟形勢并沒有如人們預計的那樣悲觀，前三季度美、日、歐投資消費形勢樂觀，發展中國家區域經濟合作發展迅速，全球貿易，尤其是服務貿易和并購投資也有所增長。但這輪全球經濟失衡的領域很廣，原因多樣，時間和空間上具有不定性，復雜性超乎想象，其對未來世界經濟的影響將長期存在。
2.對中國經濟的影響
雖然目前全球失衡對我國經濟的影響還是不明顯的，但也給中國經濟的發展帶來相當嚴峻的考驗，尤其是在資源、能源、市場、技術和人才及世界現有的政治、經濟、軍事格局的約束下，失衡給中國經濟發展帶來很高的不確定性風險。
二、全球經濟失衡的成因分析
1.全球性原因
從全球范圍看，全球經濟失衡主要來自現有的世界經濟、貿易、貨幣金融等格局的失衡。首先，全球經濟的非均衡性發展是根本性原因。一方面，美國經濟出乎意料地增長強勁，而日歐近年一直處于經濟緩慢增長期；另一方面，發展中國家在經濟增長率超過西方國家的同時，兩者總體經濟的差距仍然在不斷擴大。其次，近年來國際分工和貿易格局的變化是不平衡產生的重要原因。一方面，發達國家把勞動密集型的生產和服務轉移或外包到發展中國家，其國內轉而生產更高檔次的產品或服務，以促進經濟結構提升并創造新的就業機會，而這一過程往往滯后一段時間，加上發達國家特別是美國往往不愿意向發展中國家輸出高新產品，為此貿易不平衡日益擴大，而各國的貿易、匯率政策等多種因素往往助長了這種趨勢。最后，全球性的儲蓄投資失衡是全球經濟失衡的另一內在根源，中國及亞洲一些國家由于經濟體制、消費習慣、人口結構及社會文化傳統等原因有著非常高的儲蓄率，加上國內投資途徑少、效率低，過多的儲蓄沒有全部轉化為投資，對應為貿易順差；而美國等發達國家在其擴張性政策下消費經濟的趨向不斷加強，使得逆差不斷擴大。
2.美國方面的原因
美國經常項目巨額逆差的根本原因在于美國的國內政策。首先是擴張性財政政策。當前美國經濟主要依靠消費拉動，近年政府大規模減稅、勞動生產率大幅提高以及個人收入和資產價值快速增長等因素都極大地刺激了個人消費增長；而美國為了實現其政治、經濟、軍事霸權，其公共開支一直是天文數字，而且不斷擴大。其次是儲蓄不足。在消費不斷擴大的同時，美國個人儲蓄率即儲蓄占實際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國的個人儲蓄率大約在4%～5%，而從2005年開始降至負數，這表明消費者不僅將全部可支配收入用于開支，而且還動用了儲蓄或進行貸款消費。最后，為自身利益對國際分工和貿易格局施加影響。一方面，把勞動密集型及環境破壞型產業轉移到發展中國家，再把產品由這些國家出口到世界各地；另一方面，美國大量進口消費品以滿足本國市場巨大需求的同時，卻對出口設置各種障礙，阻止本國高新技術產品出口到發展中國家，從而導致美國巨額的商品貿易逆差。
三、全球經濟失衡的對策建議
1.全球性對策建議
全球失衡的調整，需要各國加強溝通和協調，共同努力。為此世界各國應對促進全球經濟失衡的有序調整進行積極的對話和磋商，并加強相互間的政策協調。第一，通過更多的戰略合作加強南北合作。工業化國家應利用其較強的經濟實力和對世界經濟的影響力為消除失衡負起主要責任，按照“新千年發展目標”，切實履行在消除貧困、資金援助、債務減免等方面的承諾，同時按照蒙特雷共識，努力實現發達國家把國民收入的0.7%用于官方發展援助的目標。第二，加強南南合作，加快發展中國家自身發展。發展中國家只有從本質上提升各方面的實力才能實現對全球經濟不平衡及現有的各種全球性問題和矛盾的根本性解決。而先進的發展中國家應在分享發展經驗、貿易、投資和援助等方面幫助落后的發展中國家，并立場一致地爭取平等有利的發展環境，以實現共同發展和繁榮。第三，世界各國特別是資本輸入國和資本輸出國雙方應該加強緊密合作，各自加快結構調整，增強各國貨幣政策彈性，在調整中維持全球經濟的穩定發展，在穩定發展中逐步消除全球經濟的明顯失衡狀態。第四，努力建立公正合理的國際經濟新秩序，加強各國在一些涉及世界經濟發展全局和各國共同利益的重大問題上的協調，采取集體政策行動，進一步完善國際經濟和金融體制，增加發展中國家的發言權，改善多邊貿易體制，切實防止貿易保護主義。第五，主要大國進行匯率合作型調整，即主要大國之間重新簽訂一個“新廣場協議”，根據不同國家貨幣對美元的最優升值幅度分類，合作調整匯率，或者是美國削減財政赤字，以避免匯率調整中的“囚徒困境”。
2.各主要經濟體的對策建議
美國作為世界第一大國和逆差大國，應對解決全球經濟失衡負起第一大國的責任。其一，美國政府應負起世界主要貨幣發行國的責任，其美元政策或者說貨幣政策，不能一味地追求美國的一國經濟政策目標，要盡可能考慮和追求全球經濟穩定的目標；其二，進一步減少軍費開支，減少聯邦預算赤字；其三，創設有稅收優惠的儲蓄產品以提高國民儲蓄；其四，中期內通過美元大幅的貶值以穩定其貿易赤字和外債余額,但這需要各國的政策協調以避免引起的金融沖擊；其五，通過自身的改革調整，緩解世界經濟矛盾。
作者單位：福建工程學院經濟管理系
參考文獻：
[1]公衍照,任啟平.當代國際貨幣體制與全球經濟失衡[J].集團經濟研究,2006:61-62.
關鍵詞:經濟全球化;國際經濟法;調整;發展
在經濟全球化的背景下,國家與國家之間的貿易往來越來越密切,全球經濟發展迅速的今天,國際經濟法正在保障著每個貿易國家的權益,讓國際市場變得公正公平。國際經濟法不僅受到外部環境的變化,更加受到了內部環境的改變,國際經濟法在全球經濟發展的今天,不斷的需要去適應內外部的改變來加強國際間的貿易關系,促進國家與國家之間的公正交易。在全球經濟變得越來越發達的同時,貿易自由化也隨著發展起來,各種類型的經濟貿易,市場活動在經濟全球化背景下,自由的發展,同時也相互吸引。國際經濟法在這種發展狀態下,變得越來越發揮作用。金融、投資、貿易等相互促進,相互吸引,帶來的國際化的合作與競爭,給全球經濟形成了一個巨大的網狀模式。全球的經濟已經緊密的聯系在一起,國家與國家之間的聯系也更加的親密,但每個國家都希望自身的利益不會受到損害,國際經濟法就起到了一個保護者的作用。
一、經濟全球化背景下國際經濟法的調整
(一)國際投資與國際貿易之間的調整
國際投資與國際貿易之間的聯系是十分密切的,國際間的投資的頻率來自于一個國家對另外一個國家的投資密切程度,越密切的國家之間的投資也會非常頻繁,緊隨著國家與國家之間的經濟合作也會增多,兩個國家之間的貿易隨之而來。國際間的貿易通過貨物和服務來進行,貿易的規模和領域決定了國際間的貿易程度,同時也對全球經濟產生很大的影響。在經濟全球化的背景下,國際投資和國際貿易之間的相互作用是非常明顯的,從宏觀的層面上,可以看到國際投資很大程度上促進了國際貿易的發生。如果國際投資和國際貿易之間的關系不協調的話,會產生很多國家與國家之間利益的不均等現象,也會造成許多的貿易問題,所以,對國際投資與國際貿易之間進行調整,可以改善國家與國家之間的貿易關系,并且有效的調整國際貿易所處的環境,讓國際投資變得更加的順暢,進而在很大程度上,增強了國家之間的貿易。
(二)國際貿易與國際大環境之間的調整
在全球經濟發展態勢呈現穩步增長的時候,國際貿易環境是一個優良的貿易環境,但是,在經濟出現低落蕭條的時候,國際貿易環境會變的非常的險峻,調整國際貿易和國際大環境之間的關系迫切需要。國際貿易和國際大環境之間的聯系已經密不可分,現在許多國家都加入了世界貿易組織,世界貿易組織已經擁有了160個成員國,這些國家選擇加入世界貿易組織,是為了保障自身在國際大環境下進行國際貿易的權益和自身的利益不受侵害。在世界貿易組織的保護下,盡管國家之間的貿易絕大部分都是自由化的,但是還是有些不和諧的事件經常發生,給國際大環境造成干擾,所以調整好國家之間的國際貿易與國際大環境的關系是非常必要的。不僅促進世界貿易和諧,并且加快世界經濟的發展,使得全球經濟朝穩步的發展趨勢。
二、經濟全球化背景下國際經濟法的發展
(一)國際經濟法穩定國家利益
在經濟全球化的大背景下,國家與國家之間的交流非常密切,經濟往來頻繁,未來發展也將變得更加順暢。世界經濟發展迅速的態勢下,各國在都追求自己的利潤最大化,在國際經濟法的制約和保護下,各國追求利益的方式變得正規合理,也促使很多以往不正當獲利的國家變得正規起來。國際經濟法保障了國家之間進行國際貿易和國際往來的安全,使得國際經濟保持了較高的秩序,國家之間的國際競爭也變得更加的公平公正。
(二)國際經濟法保護了國家權力
當今全球發展快速的狀態下,國際經濟競爭非常激烈,許多國家會因為追求更高的利潤,而行使一些不正當的行為來侵害另外一個國家的利益,在國際經濟法的保護下,如今的國際貿易之間,大部分不存在這類現象。國際經濟法保護了國家的正當權利,不受其他國家的損害。在市場秩序穩定的今天,國際經濟法站在一個公正的立場,保護著每一個國家的經濟利益,維護著世界貿易的和平,推動著國際貿易向正義的一方前進。
一、世界經濟穩定增長
2006年，世界經濟已經連續四年保持強勁增長，2007年世界經濟總體運行態勢依然良好。從多種因素來看，雖然影響2007年世界經濟發展的最主要變數仍是美國經濟和油價的高企，但無論美國經濟增長是否減緩，油價波動是否劇烈，世界經濟依然保持著適度的增長。雖然國際油價持續上漲對不同的國家造成了不同程度的影響，但總體來看，高位徘徊的油價對全球經濟和貿易帶來的沖擊比預期和想象的要弱。油價上漲是世界各國經濟持續發展導致能源需求旺盛的結果，以及與地緣政治相關的地區局勢造成的，并非供應不足，同時也體現了全球經濟的進一步活躍和繁榮。另外，雖然2007年以來世界經濟形勢有著諸多不穩定因素，但由于進入了增長的發展時期，特別是受發展中國家經濟強勁增長的帶動，以及美國、歐洲和日本經濟保持溫和增長的影響，因此總體走勢被多數國際組織和機構看好，各種預測較為樂觀。匯集各有關機構的評估，普遍結論是：2007年世界經濟增長將比2006年的增長高峰有所減緩，但仍有較大幅度的增長，經濟增速可能在3.4%到4.8%之間。盡管目前各方面的預測只能作為參考，但可以斷定，2007年世界經濟增長率的幅度不會有大的出入。與此同時，未來世界經濟陷入衰退的可能性也不會太大。
綜合聯合國貿發會議和國際貨幣基金組織的預測，2007年世界經濟增長將低于2006年的增長率，但可以確定的是：2007年將是世界經濟連續五年保持高速增長的一年，世界經濟處在一個較快、較長的發展階段和繁榮時期。據聯合國貿發會議2007年9月份的預測，2007年世界經濟增長率將低于2006年的增長率（聯合國貿發會議認定的2006年全球經濟增長率最終為4%），為3.4%。由于美國經濟增長的不確定性（盡管美國商務部公布的初步數據顯示，2007年第三季度美國經濟強勁增長了3.9%，但次級債危機潛在的威脅并未消除，經濟增長下滑有可能在今后顯現出來），因此聯合國貿發會議對2007年世界經濟增長的判斷較為謹慎。據國際貨幣基金組織的預測，2007年世界經濟增長率同樣將低于2006年的增長率（國際貨幣基金組織最終認定的2006年世界經濟增長率為5.4%），為5.2%，與此前的預測相同。國際貨幣基金組織認為，盡管2007年以來國際油價持續攀高、通貨膨脹壓力不斷增大，以及美國次級債風波的蔓延和影響，但世界經濟總體活力并沒有明顯減弱，保持著強勁增長態勢，由此國際貨幣基金組織對2007年世界經濟形勢的發展較為樂觀。聯合國貿發會議和國際貨幣基金組織對世界各主要地區和國家經濟形勢分別做出評價：聯合國貿發會議認為，2007年世界經濟增長最快的地區仍將是東亞和南亞，其中中國和印度的經濟增長率預計將分別為10.5%和8.5%；美國的經濟增長率預計將從上年的3.3%減緩到2%；歐盟和日本經濟增長水平高于美國，增長率將分別達到2.8%和2.3%；非洲的增長率將達到6%；拉美和西亞的增長雖略有下降，但增長率將接近5%。國際貨幣基金組織認為，2007年發達經濟體經濟增長率將達到2.5%，低于上年的2.9%。其中美國的增長率為1.9%，低于上年的2.9%；歐元區增長率為2.5%，低于上年的2.8%（其中德國、法國、意大利和西班牙的增長率都將低于上年）；日本的增長率為2.6%，保持了五年的延續增長，是第二次世界大戰結束以來持續時間最長的經濟增長時期。亞洲發展中國家的增長率為9.8%，與上年基本持平，其中中國的增長率將達到11.5%；拉美地區的增長率為5%，低于上年的5.5%；中東地區的增長率均為5.9%，高于上年的5.6%；獨聯體的增長率為7.8%，略高于上年的7.7%；中東歐的增長率為5.8%，低于上年的6.3%；非洲的增長率為5.7%，略高于上年的5.6%。
2007年，在西方世界陷入美國次級貸款危機漩渦的背景下，綜合聯合國貿發會議和國際貨幣基金組織分別對2007年世界各主要地區和國家經濟體增長的預測看，引領全球經濟增長的動力正在悄然發生著變化。由于美國經濟增長動力減弱，其在全球經濟中的主導地位和引擎力正逐步下降，而隨著亞洲新興經濟體近年來經濟的高速發展，特別是中國和印度等國家經濟的持續快速增長，它們已經成為引領全球經濟增長的新動力，在全球經濟中的重要性日漸顯現，對世界經濟的貢獻不斷提升（近年來亞洲的經濟增長始終保持在全球增長的一半以上），并在一定程度上抵消了美國經濟增長下滑對世界經濟增長的影響。與此同時，歐元區國家和日本經濟在拖累全球經濟多年后，顯然已經擺脫長期低迷陰影的籠罩，對全球經濟的持續增長和穩定起到了重要的作用。另外，俄羅斯經濟的恢復和強勁增長也為全球經濟的發展增添了新的動力，拉美和非洲地區經濟的連續穩定增長對世界經濟的平穩發展，以及縮小與發達國家的經濟差距有著重要的意義。此外，依據權威機構對全球經濟的綜合評估，目前世界經濟形勢比以往任何時期都更加有利于發展中國家的經濟發展，發展中國家既面臨著難得的發展契機，同樣也面臨著來自各方面的挑戰與壓力，如何應對當前世界經濟領域存在的風險，以及國際政治、經濟形勢變幻莫測帶來的沖擊，將是未來發展中經濟體不可回避的嚴峻考驗。
二、經濟安全形勢
從2007年世界經濟和國際金融形勢看，突出的風險仍然來自金融和能源安全領域，其中包括全球股市、尚未消除的美國次級貸款危機、國際油價上漲帶來的沖擊，以及金融、能源領域的新風險等一系列問題，它們威脅著全球經濟的穩定。當前，金融和能源領域的安全問題已成為全球性問題和有關國際會議的重要議題。
（一）全球經濟失衡
全球經濟失衡導致各國間經濟往來充滿了矛盾和摩擦，構成了全球性經濟問題，并加大了全球經濟的風險。2007年全球經濟失衡進一步惡化，美國經常賬戶赤字可能超過9000億美元，而歐洲、亞洲和石油出口國的順差相應增加。當前全球經濟失衡主要表現為美國國際收支經常項目赤字龐大，債務增長過快，而日本、德國以及中國等亞洲主要新興市場對美國持有大量貿易盈余。美國對外凈負債超過3萬億美元，相當于其GDP的四分之一，其債權國主要是日本、歐洲國家和中國以及石油出口國。而美國貿易逆差又成為全球貿易不平衡的主要因素。另外，美國內部發展的不平衡導致美元持續貶值，而美元貶值又加劇了其內部失衡以及全球經濟發展的不平衡。當前美元貶值已成為長期趨勢，這使美元地位產生動搖，導致近年來黃金、石油等大宗商品價格持續上升，美元貶值加劇帶來的風險在全球不斷蔓延。同時，全球經濟失衡對國際貿易的影響十分突出，國際貿易政策上的糾紛和沖突頻繁，這些沖突主要發生在美國和歐洲之間，以及美國和發展中國家之間。全球經濟能在高度失衡的狀態下保持增長，部分原因就在于新興經濟體的迅速崛起，這使得全球利率保持低位、美元保持強勢、高油價對通脹的影響也被商品價格下降所抵消。然而，經濟失衡的根本性矛盾越積越深，其可能引發的無序調整是世界經濟穩定和增長面臨的最大風險之一。在全球貿易失衡和新一輪多邊貿易談判受阻的背景下，由此誘發的連鎖反應表現為貿易和投資環境惡化，并且對全球經濟增長帶來負面影響。全球經濟失衡在世界各國間引發了一系列矛盾和沖突，最為突出的是加劇了貿易摩擦、對世界各國貨幣政策產生了不確定性的影響、國際收支長期失衡、利率水平在失衡的兩極間存在著差異，從而不可避免地導致資本市場流動性過剩，對金融市場造成一定的沖擊。同時，由于各國間存在著巨大的貿易差額和息差，以及資本的大規模跨境流動，使得匯率問題成為有關國家爭執的焦點，并導致全球范圍貿易保護主義愈演愈烈，全球性經濟失衡問題的解決將是一個漫長和艱難的過程。
（二）全球股市的泡沫風險
屢創新高的全球股市也隨之積累了大量的泡沫，全球股市多次厄運再現。2007年以來全球股市的繁榮與泡沫現象成為國際金融領域不穩定的重要因素，世界各國股市的一舉一動牽動著全球股市的脈絡，股市的大幅度波動對全球金融市場的穩定構成了嚴重威脅。造成2007年初以來全球股市波動的原因，除了近年來國際資本的過度投機外，其中一個主要原因是股票的泡沫成分在過去的幾年逐步增大，風險也在增大，股市的全面回調也在情理之中。近年來，全球股市始終潛伏著隱患，股市承受能力十分脆弱，一有風吹草動，股票行情便急劇變化，股市也驟然風雨飄搖。由于全球股市的波動不僅會影響和蔓延至全球經濟活動的各個方面，而且它對整個國際金融領域的影響更為劇烈，特別是貨幣市場。目前國際貨幣市場危機隱患無處不在，隨時有可能導致全球性金融危機的發生。有人擔心，由于全球金融形勢依舊嚴峻，全球股市的頻繁波動使股市風險更加險惡，因此全球股市活躍與繁榮趨勢能持續多久，尚難預料。如果全球股市反復振蕩，將使全球經濟前景不確定性進一步增大，國際金融市場也有可能因此風雨飄搖。
全球股市的波動影響所及囊括了全球經濟活動的各個方面，其中對整個國際金融領域特別是貨幣市場的影響更為劇烈。從以往的教訓和近年來的國際金融形勢看，突出的問題是國家或地區性貨幣變化牽動著全球股市，貨幣市場和股票市場雙雙出現聯動性影響和沖擊。在國際金融市場上，潛伏的危機有可能是全球股市動蕩風波未息，接踵而來的便是貨幣市場的大幅波動，而貨幣市場的波動又反作用于股市，同時隨著流動性過剩，通貨膨脹必然會卷土重來，這種相互影響和沖擊對國際金融市場的破壞性尤為嚴重。如果這一趨勢得不到有效地控制，將有可能導致股市和貨幣市場輪番動蕩的惡性循環，從而誘發全球金融領域的動蕩，并在一定程度上影響和阻礙世界經濟的平穩發展。
（三）美國次級貸款危機的蔓延
美國2007年夏季爆發的次級貸款危機引發全球范圍內的信貸緊縮及金融市場動蕩，全球信貸危機及金融市場的劇烈波動使金融系統性的風險進一步加大。在次級貸款危機蔓延西方世界的背景下，盡管世界經濟和國際金融形勢相對穩定，全球股市異常繁榮和活躍，沒有發生全球范圍的金融恐慌和災難，但世界各地區在資本市場繁榮的背后潛伏著不同程度的經濟和金融危機隱患，次級貸款危機帶來的風險還未全部釋放。特別是由于美國次級貸款風波持續蔓延，世界經濟面臨著更多的不確定性。對此，有關國際金融機構和人士多次提出警告，聲稱下次世界經濟危機很有可能從金融領域開始。目前，世界經濟不穩定首先來自全球金融體系，美國處于資產“泡沫”破滅的困境，由于房地產下滑造成了金融領域的振蕩，不良貸款居高不下，金融體系捉襟見肘，大量無法追回的貸款使多家債權銀行陷入資金困境。無獨有偶，近年來美國在外資急劇增加的情況下，債務負擔更加沉重，使美國資本市場風險日益增大，這對美國金融市場的未來將產生難以預料的影響。另外，一些國家受美國次級貸款危機余波的影響，脆弱的金融體制逐漸顯現出來。在國際貨幣市場上，盡管近年來匯率變動相對穩定和有序，符合改革經濟發展和國際貿易的基本面。但2007年以來，美元貶值步伐正在加快，特別是美聯儲連續下調利率的預期已經成為國際外匯市場上驅動美元持續走軟的一個主要因素，存在著進一步下跌的風險，一旦出現新一輪的大幅度貶值，將嚴重動搖投資者對美國資產的信心，出現美元拋售失控的風險，使各國貨幣抵御國際外匯市場匯率變化帶來的沖擊壓力不斷增大。次級貸款危機繼續惡化的潛在風險和美元下跌帶來的隱患隨時有可能引發地區性和局部金融危機，這充分反映了當前國際金融安全狀況，同時也將影響世界主要經濟體的增長。
（四）油價上漲的不良影響
2007年，在中東形勢進一步動蕩、全球石油需求不斷擴大、國際市場石油價格持續攀升的背景下，到11月份國際油價一度直逼每桶100美元，在不到一年的時間里漲幅超過了40%，創造了近年來的最高點。目前油價居高不下的一個重要原因是地緣政治形勢動蕩帶來的影響，如全球反恐形勢錯綜復雜、伊拉克安全形勢持續惡化、伊朗核問題解決未果、主要原油出口國國內局勢時有動蕩等，都對近期國際油價有著直接影響。從目前的石油供給情況看，中東局勢動蕩和石油供應緊張帶來的影響直接關系到石油輸出國組織石油生產的后續能力，石油供應狀況不穩定將導致油價繼續在高位徘徊，油價的浮動范圍從2006年的每桶65到70美元提高到90至95美元，甚至將超過95美元，油價的上漲在一定程度上制約了全球經濟的發展和穩定。雖然目前世界各國對油價上漲的承受能力遠比20世紀70年代石油危機時期大大加強，但仍有人擔心全球經濟因油價上漲而陷入嚴重衰退的噩夢有可能會再次重演，特別是一些發展中國家將承受多重壓力。從全球經濟發展來看，石油價格上漲將對全球經濟的不良影響主要包括：導致全球通貨膨脹上揚、抑制資本投資的增加、削弱消費開支的增長、導致國際金融市場動蕩，最終制約全球經濟的發展。國際能源機構確定的能源安全定義包含兩個因素：一是合理的價格；二是供給充足。從目前的石油安全機制看，世界許多國家由于沒有充足的能源儲備更容易受到油價上漲的沖擊，特別是經濟比較脆弱的國家和地區。種種跡象表明，如果國際油價繼續維持在每桶90美元以上或無止境地上漲下去，無論是對西方發達國家，還是對發展中國家的經濟都將是嚴重的打擊，能源安全問題進一步凸現。
（五）美元匯率下跌帶來的風險
2007年，國際貨幣市場有五個值得關注的特點
1. 國際貨幣市場發生了深刻變化，美國依然是影響國際貨幣市場的主要因素，是國際市場匯率變化的核心因素。
一年來，美元匯率走勢始終在下跌通道，其中美元兌歐元、英鎊和加拿大元以及人民幣等貨幣的匯率跌至近年來的最低點（僅相對日元有所升值）。美元匯率的波動一方面表現為市場投機性因素的進一步擴大，另一方面導致國際外匯市場中積累的金融風險更加突出。
2. 2007年下半年以來，美國公布的就業、房屋銷售數據、消費信心指數等重要經濟指標比較疲軟，表明次級貸款危機有蔓延和加深的跡象，美國經濟下滑的風險進一步加大。
為了化解次級債危機帶來的金融風險，保證美國經濟平穩運行，2007年9月和10月美聯儲連續兩次降息，雖然降息有助于美國規避經濟衰退的風險，但受其影響打壓了美元匯率，導致世界各國貨幣升值壓力進一步加大。
3. 美元匯率下跌導致黃金等貴金屬價格呈現上漲之勢。
2007年，受美元匯率與利率變化和全球經濟環境中通貨膨脹上揚，以及一些國家增持黃金儲備和需求增加的影響，再加上投機因素，推動了國際期貨市場上黃金等貴金屬價格振蕩走高（到11月黃金價格突破了800美元的關口）。黃金在擁有巨大投資空間的同時也暗藏著不可忽視的風險。
4. 美元匯率下跌因素強化了國際油價的上漲趨勢。
2007年國際油價上漲除了中東局勢惡化的地緣政治因素和供需失衡以及投機對油價波動起到的推波助瀾的影響外，石油美元效應加大也刺激了國際油價的上漲，美元的進一步貶值和石油美元與石油歐元之間轉換導致了主要貨幣間的搏弈，并刺激油價上漲。
李仲周：經濟學家，現任中歐支持中國參與世貿體系項目首席專家
全球治理的目的應該是增強全球經濟的活力，使所有國家都有平等參與全球經濟增長的機會，實現全球共贏。
世界經濟全球化給世界經濟帶來了翻天覆地的變化。世界各國經濟的相互依存度達到空前的高度。發達的工業化國家是最大的受益者，他們獲得了世界經濟和貿易自由化的巨大紅利，獲得了迅速擴張的世界市場，實現了長時期的高就業、低通脹，享受著高度富足的生活。發展中國家也有了發展的機會，由于全球經濟高速發展對能源和原材料需求激增，使能源和原材料生產國也大受裨益。
全球化來勢兇猛使全球經濟版圖逐漸改觀，其中一個重要特點就是所謂的“新興經濟”的崛起。主要工業發達國家向高盈利的服務業發展，制造業迅速向發展中國家轉移，解除了發達國家的環境惡化之憂?？鐕竞Ｍ馔顿Y膨脹，積累了巨額財富，但同時為追逐低成本高利潤也不可避免地將某些藍領就業機會轉移到低成本的發展中國家。這一切都是市場力量所驅動，本沒有什么可以非議的理由。但工業化發達國家有些政客對全球化可以說是愛恨交加。愛的是那巨大的紅利，恨的是增加了新的競爭對手。他們的心態是“吃著碗里的，看著鍋里的”。富足了還想更富足，讓他們分擔一份結構調整的義務，使發展中國家也有發展的機會，那就一百個不愿意。這就是西方貿易保護主義的呼聲日益高漲的基本原因。從戰略上考慮，他們擔心以西方發達國家主導的現行世界經濟秩序受到沖擊，從而失去主導權。但是世界潮流浩浩蕩蕩，世界經濟多極化是不可阻擋的。七國集團提出了全球治理的概念。何謂全球治理說到底就是七國集團共謀對策防止全球化影響工業發達國家富足而悠閑的生活方式。
七國集團依然擁有強大的經濟實力，主導著全球經濟的方向，但這種狀況正在發生變化，新興經濟對全球經濟增長發揮越來越重要的作用，是全球經濟活力之所在，全球市場擴展之源泉。全球治理要有全球的治理方式，全球治理應該更加民主，更加公平，充分考慮全球經濟利益，而不僅僅是七國集團的利益。當前的緊迫任務是遏制貿易保護主義。
世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織依然是世界經濟的三大支柱，但是它們的效能越來越低下，其原因是沒有適時地按照變化了的情況來調整它們的戰略和決策機制。遭人詬病的所謂“華盛頓共識”是因為過分的意識形態化，對發展中國家的貸款，不考慮受援國國情附加諸多的政治條件，試圖完全按西方的政治制度來改造受援國，使受援國經濟適得其反。多邊援助機構強調消除貧困固然有其合理性，但消除貧困要靠經濟發展。中國接受世行援助效果甚佳，是因為中國通常不接受不合中國國情的附加條件，接受的項目都是經濟發展項目如基礎設施建設項目。中國為加入世貿組織所承擔的經貿體制改革的義務也是根據中國經濟的客觀情況而作出的。所以中國加入世貿既促進了中國經濟貿易的快速增長，又為世界提供了一個迅速增長的巨大市場。
當前全球治理的緊迫任務是遏制保護主義的思潮，維持一個開放的多邊貿易制度，保障國際金融貨幣制度的穩定，國際投資流動的順暢。工業發達國家借口國家安全，限制新興經濟體投資的進入就是保護主義的最明顯表現。工業發達國家的跨國企業在新興經濟體有龐大的投資，卻不允許新興經濟體到他們國家投資，這就是粗預自由市場的游戲規則。這些歧視新興經濟體的措施需要進行全球治理。絕不可以把治理的矛頭針對新興經濟體。全球治理的目的應該是增強全球經濟的活力，使所有國家都有平等參與全球經濟增長的機會，實現全球共贏。
【關鍵詞】球體經濟一體化 農業 貿易 政策
農業貿易政策制定的主要目的是為了對監管農業貿易行為，我國作為一個農業生產大國，在全球經濟一體化背景下農業貿易發展得到了進一步發展。一方面，我國制定的全球化經濟發展政策在很大程度上對農業貿易發展予以了促進，另一方面，進一步優化了農業貿易政策，對農產品進出口數量作出了一定的限制，對于進口農產品的價格也有一定提升。
一、農業貿易發展的實際狀況分析
全球經濟一體化發展背景下，我國農業貿易面臨的新的挑戰，主要體現在農業貿易實際情況與貿易理論存在一定的偏差。我國作為一個農業生產大國，農業經濟發展是國家經濟的主要來源，我國勞動力資源十分豐富，而且較為低廉，勞動密集型產品數量非常多，但是在土地資源方面處于一個緊張狀態，土地密集型農產品的數量比較少，因此我國在農業貿易發展方面應當重視土地密集型產品的進口，對勞動密集型產品予以出口；但是，我國在加入世界貿易組織后，國外土地密集型產品的進口對我國土地密集型產品產生了巨大沖擊，勞動密集型產品的增長不僅沒有達到預期目標，還受到了貿易壁壘的限制，在出口貿易方面受到了阻礙，導致貿易逆差狀況發生。
就目前來看，我國土地密集型產品的進口量呈現逐年升高的趨勢，如薯類、植物油等，這在很大程度上影了土地密集型產品的出口量，造成嚴重的農產品貿易逆差狀況發生，阻礙了農業生產進程的加快，特別是對大豆生產方面的影響。同時，我國在勞動密集型產品方面的經濟效益并未達到預期增長，一些農產品在出口方面受到了限制，一些具有優勢的出口產品受到了阻礙，如蔬菜水果、肉類以及水產品等，而主要出口國為美國、日本等國家，而這些國家在經濟貿易往來上實施了貿易壁壘政策，導致我國在農產品出口量下降。因此，在全球經濟一體化背景下，我國應當制定一個合理的農業貿易政策。
二、全球經濟一體化背景下農業貿易政策的制定與解決措施分析
（一）農業補貼、反補貼法律政策的制定
對于我國農業貿易發展過程中面臨的一些困境，我國應當根據世界貿易組織規則，選取農業發展保護政策措施，對各個國家在農業貿易政策制定方面的優秀經驗與方式進行學習與借鑒，制定一個與我國國情相符合的農業補貼政策，對于一些發達國家在農業方面實施的補貼政策，我國必須制定并實施相應的農業反補貼政策，在此基礎上對我國農業貿易的穩定發展予以保護。
在全球經濟一體化背景下，我國應當重視農產品核心競爭力的提升，由農業生產補貼保障轉變為農業收入補貼增加，即增加農業生產補貼，對合理的流通環節補貼予以保留，在農業生產領域中投入更多的資金成本，在對資金成本予以運用的時候，應當對重點問題予以著重處理，對資金補貼效率予以提升，對重點地區、產品以及企業予以突出，進一步提升農業貿易核心競爭力。
（二）加大農業產業結構調整力度
現階段，我國農業產業結構還有待進一步完善，產業結構的不足對農產品出口與發展極為不利，因此需要加大農業產業結構的調整力度，即：①重視農業生產規?；募铀?，通過規?；a對農業生產效率予以提升，進一步降低生產成本，對農業生產競爭力予以提高；同時，調整產業結構的過程中，應當對科技予以合理應用，對專業加工糧基地與大型商品糧基地予以建立，改變小規模、分散化的農業生產狀況，以此提升農業產品的專業化、商業化水平。②加大農業生產力度，對糧食品種結構予以合理改善，進一步擴大糧食種植面積，提升農業產量水平，在此基礎上提升農業糧食的總體質量，在消費方面對農民予以合理引導，確保糧食結構的穩定性、平衡性。
（三）重視農業相關產業的發展
目前，與事業農產品產值平均水平相比較而言，我國農產品產值還比較低，導致這一狀況的原因主要是我國農業二、三產業在國有經濟中占據的比例還比較少，農產品加工業的發展緩慢，沒有一個統一的產業鏈條，造成農產品增值難度增大，農產品的安全維護也無法得到有效落實。因此，應當建立一個完整的農業生產、加工鏈條，對農業生產、加工以及銷售等一系列環節予以改善，進一步促進農業二、三產業的發展。同時，還要充分重視農產品加工技術設備的不斷更新，對農產品管理水平予以合理改善，鼓勵與支持農產品加工企業與農民在生產種植過程中選取先進的技術，進一步提升農產品生產效率、質量，使農產品生產效率與質量能夠滿足國際貿易需求，在此基礎上進一步推動我國農業貿易事業的快速發展。
三、結語
全球經濟一體化背景下，我國農業在發展過程中面臨著新的挑戰與機遇，農業貿易政策必須緊跟時展潮流，同時根據我國農業發展的實際狀況與特點對其予以合理制定與完善。農業貿易發展過程中，首先對農產品結構含義予以明確，然后確定農業貿易發展過程中面臨的挑戰，制定并實施相應的應對策略，立足于法律制度對農業貿易的發展提供合理保障，進一步提升農業生產效率與質量，增加農民收入補貼，合理調整農業產業結構，轉變傳統的家庭模式，在此基礎上降低農業生產資金成本，對農業生產規模予以擴大，在此基礎上推進我國農業貿易的快速發展。
參考文獻：
[1]張嶺，高芳.全球一體化經濟作用下的農業貿易政策研究[J].世界農業，2013.
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[3]楊曉英.全球一體化經濟作用下的農業貿易政策分析[J].現代國企研究，2015.
一、全球經濟一體化的特征
全球經濟一體化是指各種生產要素和商品在全球范圍內大規模的配置和流動，跨越國家邊界的經濟活動日益頻繁，使世界各國的經濟在每個層面上互相融合，互相依存、互相滲透。世界經濟發展和科技進步到現階段，全國經濟一體化的特征也越來越明顯：世界各國經濟合作、經濟相互依賴日益加強，經濟資源開始頻繁的跨國界在全球范圍內進行配置和流通。而對于中國來說，全球經濟一體化是個難得的機遇，當然挑戰也與機遇并存，我們要理性的審時度勢，深入分析，充分參與到全球經濟的國際競爭與合作中來，充分利用各種有利時機和條件來發展本國經濟。
二、中國經濟增長趨勢
1.中國經濟增長第二季后加速
受世界金融危機的影響，我國經濟增長速度呈現下滑趨勢，但到目前為止，這種下滑的勢態已經基本結束，可以說中國經濟已經進入了一個增長速度上升的軌道，走出了低谷，并且經濟規模甚至有可能在今年年底超過日本。
2.中國經濟要想恢復到金融危機前還需要一定時間
雖然今年我國的經濟復蘇現象開始抬頭，但要真正恢復到金融危機前的增長水平，還需要一定的時間。因為在我國國內一些企業還面臨著相當的實際困難，內需啟動困難、就業和財政收支問題、出口額連續大幅下降等諸多問題，對于我國經濟的增長都會產生影響，經濟回升的基礎還不穩固。所以中國經濟很有可能保持相對較慢的增長速度，而保持寬松的貨幣政策和財政政策的連續性是必要的。
3.未來幾年經濟增長還需實行國家宏觀調控
金融危機過后，只有實行國家宏觀調控，將其與改革、中長期發展相結合起來，才能處理好穩中求增長的關系，減緩經濟被動的頻率和幅度、防止經濟大起大落，實現經濟的可持續發展。用科學發展觀指導經濟宏觀調控，致力于轉變經濟增長方式，擴大內需，從而實現經濟的持續發展。
三、加快經濟增長的新動力
1.加快經濟增長方式的轉變
巨額的貿易順差并不能完全代表我國商品的競爭力相對較高，中國商品的高競爭力是建立在超額的環境損耗和廉價的人力、資源成本的基礎上的，因此我們要看清這一現狀，立足實際，看準時機進行經濟轉型，將國內消費高導做為經濟增長轉變的模式，以緩解順差壓力。
（1）加快產業結構調
加快國內企業自主創新能力的步伐，促進科技開發能力的提高，對于提升國民經濟命脈的關鍵性產業，要加大投入其核心技術的競爭力，傳統的重化工、紡織、裝備制造等產業用高新技術進行改造，并積極推進高科技的研究，在信息、生物、新能源、新材料等關鍵技術領域集中力量，以期取得突破，促使企業成為技術創新和進步的主體；然后進一步調整出口退稅率等相關的出口照顧政策，調整貿易和發展戰略，鼓勵出口在當前形勢下不應再做為政策目標，應該調整進口政策來刺激進口；最后要采用適當的政策措施擴大QDII規模、推動國內優質企業進行海外投資，只是要考慮到近幾年大規模投機性資本流入市場所造成的負面影響，需保持政策謹慎，加強短期資本流動的控制。
（2）轉變消費模式，促進國內消費，拉動經濟增長
對于國際市場的過份依賴，不僅會增大我國經濟發展的風險，也容易引發貿易摩擦。因此我國當前形勢下調整經濟發展的方向，仍是推動形成內需拉動的經濟平衡增長模式。首先，財政政策刺激需求方面要發揮一定的作用，以抵消當前人民幣升值壓力帶來的緊縮效應。通過降低預防性儲蓄積累的動機、放寬信貸限制等相關財政政策，來加快中國金融市場建設，從而解決中國投資和儲蓄不均衡的問題。但需要注意的是，不能忽略當前的通貨膨脹壓力，要保證之前財政刺激政策的平衡退出，不宜過度放松；其次擴大內需的政策調整要高度關注民生，不僅要加快推進收入分配制度的改革，縮小貧富差異，提升人民的整體實際消費能力，還要將社會救助、社會保險做為基礎，最低生活保障和基本養老醫療做為重心，加快社會保障體系的完善，使人民無后顧之憂的消費。并且要加大公共基礎設施建設的投入，使群眾直接受益，擴大政府轉移支付，支持民生工程建設。
2.對人民幣匯率機制進行改革，加快人民幣國際化腳步
（1）藏匯于民，緩解國家巨額外匯儲備壓力：現有的管理體制使貨幣當局處于被動地位，吸收大部分的流入資金，而基礎貨幣的投放又與外匯儲備的吸收息息相關，無形中就加大了央行貨幣政策落實和操作的復雜性和難度，因此要積極推行人民幣匯率形成機制改革，對國內資本流動進行安全有效的保障，從而實現緩解國家巨額的外匯儲備壓力，藏匯于民。
（2）對于人民幣匯率上升保持謹慎態度：人民幣從2002年以來就一直保持升值趨勢，對進出口貿易企業和國家經濟已經造成了一定程度的影響，而且中國對美國的巨額貿易順差大部分原因在于中國儲蓄過度和美國消費過多等結構性問題，并非因為人民幣匯率低估。如果人民幣匯率加速大幅的升值，會給正處困境的全球經濟的復蘇帶來沉重的包袱，嚴重的有導致全球經濟滑坡加劇的可能。所以在人民幣升值的問題上，應使用漸進式的改革方式，防止貨幣劇烈升值造成沖擊。
（3）促進人民幣國際化：當一個國家在選擇其本國貨幣的匯率時，與其說是在跟市場競爭，還不如說是在跟美國競爭，因此當前世界貨幣體系以美元做為本位貨幣并不合理，這次的經濟危機就暴露了該體系存在的缺陷。因此世界經濟如果要持續穩定發展，那么就要盡快對國際貨幣體系進行改革。而對于中國來說，面對當前復雜的金融形勢，我們需要做的就晃讓人民幣走出國門，在國際貨幣體系中占據一定地位，減少對美元的依賴。
參考文獻：
提高我國制度性話語權(新知新覺)
順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，為了更好地實施互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，黨的xx屆五中全會提出：提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
制度性話語權是我國深度參與全球經濟治理的有力保障。何謂制度性話語權?主要是指用制度形式固化的話語權，它通過制度化形式對國際經濟事務產生長期影響，并且國際社會對這種話語權的接受度比較高。
我國在世界經濟中的地位和作用越來越重要，承擔的責任相應增大。提高我國制度性話語權既可以為我國經濟發展營造良好國際環境，又可以為世界經濟穩定增長提供重要保障。
一是有助于我國進一步為世界經濟增長作出貢獻。國際金融危機的深層次影響仍在持續，而在世界經濟最困難的時刻，我國擔起了拉動世界經濟增長的重任。我國要更好地發揮在世界經濟發展中的作用，就要提高在全球經濟治理中的地位和制度性話語權。二是有助于將我國的創新潛能轉化為世界經濟中長期增長動力。
我國經濟正在加快轉型升級，未來5年，將按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，增強經濟發展新動力。提高我國的制度性話語權，有助于將我國發展新理念、新動能轉化為世界經濟持續穩定發展的正能量。三是有助于全球經濟治理體系進一步改革完善。
我國一貫主張建立公正、合理、透明的國際經貿規則體系，支持發展中國家平等參與全球經濟治理。我國制度性話語權的增強將使全球經濟治理具有更廣泛的代表性，有助于全球經濟治理朝著更加公正合理的方向發展。
提高我國制度性話語權是一項系統工程，當前主要應抓好以下幾個方面。
在已有的、比較成熟的國際經濟制度中進一步增加投票權和決策權。譬如，進一步增加我國在國際貨幣基金組織的投票權。在一些正在形成的國際制度中，譬如網絡、深海、極地、空天等新領域，我國要增強設置引導議程和參與決策的能力。
推進國際經濟制度創新，支持發展中國家和新興市場經濟體平等參與全球經濟治理。譬如，推進一帶一路建設，在共商共建共享的基礎上，以亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等為金融平臺，推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設，共同建設國際經濟合作走廊。
再如，積極推動二十國集團和金磚國家框架的有效運行，推動金磚國家新開發銀行建設。同時，推動這些新的國際經濟合作機制與傳統國際經濟制度形成良性互動。
積極承擔國際責任和全球義務。參與全球經濟治理需要硬實力，也需要軟實力。更多承擔國際責任和全球義務是提高制度性話語權的必要前提。
目前，我國應在堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則的基礎上，積極參與應對全球氣候變化談判，并落實減排承諾。加強對外援助也有助于提高制度性話語權。通過適當規模和多種形式的對外援助，我國可以向世界傳遞承擔國際責任、履行國際義務的積極信號，為人類共同發展作出更大貢獻。
拓展閱讀：蘭州市每年籌集4000萬建立健全城市供熱保障金制度
老舊管網維修可動用供熱保障金
每日甘肅網-西部商報2月2日訊(首席記者丁煒娜)為了建立健全城市供熱保障金制度，有效規范供熱保障金的歸集、使用和管理工作，提高城市安全供熱水平，蘭州市政府辦公廳出臺《蘭州市城市供熱保障金統籌歸集使用管理辦法(試行)》。
三種情況不允許動用保障金
蘭州市城市供熱保障金的資金來源包括：每年由市財政安排2019萬元;近郊四區每年由本級財政預算安排2019萬元，其中：城關區1000萬元、七里河區400萬元、西固區300萬元、安寧區300萬元。城市供熱保障金統一歸集市財政供熱保障金專戶儲存。
城市供熱保障金使用范圍包括：供熱老舊管網更新維修;城市供熱突發事故的應急保障;市政府研究決定的其它供熱應急保障事項。
此外，《辦法》還列出了三項不予資金扶持的情況：因供熱單位運行管理不善引發設備及管網事故的;供熱管網未超過設計使用年限的;屬供熱站內部設施設備維修改造的。
應急搶修項目必須限期完成
按照要求，供熱保障金使用應當按照逐級申報的原則，由供熱單位先向區供熱管理部門提出申請，經區供熱管理部門初審后報市供熱管理部門審核報批。
市城鄉建設局會同市財政局對市供熱管理部門上報的供熱保障金項目計劃及時審批，聯合下達年度計劃。更新維修項目由供熱單位向區供熱辦提出維修改造項目計劃，經區供熱管理部門初審同意后，于當年11月30日前向市供熱管理部門上報下一年度計劃。
