時間：2023-06-01 09:30:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院年度檔案工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：中學生；宣傳教育；強化管理
近年來，我校在創建安全文明衛生校園工作中，把握“沒有安全就沒有一切”的工作理念，形成了我校安全工作領導小組總攬全局、統一協調，各處室密切配合，級主任、班主任積極參與，家長通力合作的工作格局，形成群防群治、齊抓共管的工作合力，確保安全教育扎實有效。
一、拒絕、反對、打造“和諧、平安”校園
對青少年實施禁毒、反預防教育是一項關系到下一代健康成長的重要工作，為了加強學校禁毒、反教育的組織管理，建立長效管理機制，積極開展禁毒、反宣傳教育，切實增強學生防毒拒毒意識，努力減少、對我校學生的危害，我校結合實際，整合資源，積聚優勢，增強學生的禁毒、反意識，努力打造“和諧、平安校園”。
二、宣傳教育，拒絕
1.每期每生讀一本禁毒書籍。
2.集體觀看一部禁毒專題教育片。
3.各班舉辦一次“珍愛生命，拒絕”主題班會。
三、關愛生命，反對
1.為進一步加強學校禁毒、反宣傳教育工作，強化對在校學生的禁毒、反教育，由政法委、禁毒辦、處理問題辦公室聯合舉辦的“平安校園，禁毒防邪我參與”二中反禁毒漫畫警句創作及反演講、禁毒辯論賽活動。
2.政教處工作人員為學生發放禁毒、反宣傳資料。
3.學校組織學生參觀反、禁毒知識宣傳展板。
4.“平安校園，禁毒防邪我參與”手抄報。
5.二中學生創辦禁毒、反學習園地。
6.增強學生的禁毒意識，創建“無毒校園”演講賽。
四、強化管理，完善機制
1.每年度定期組織召開禁毒教育工作專題會議，制訂學校年度禁毒工作計劃。
2.加強對學生涉毒預防和監控，做到教育與預防相結合。
3.規范管理禁毒檔案資料，確保資料齊全，落實到位。
五、警校共育，平安校園
我校邀請關工委、法院工作人員來我校督察禁毒、反工作，縣法院禁毒辦做了法律知識報告。
2011年上半年，我院按照區綜治委和上級檢察機關的部署和要求，堅持“打防結合，預防為主”的綜治工作方針，全面履行法律監督職責，不斷加強隊伍自身建設，認真落實檢察環節上的各項綜合治理措施，為維護轄區社會穩定、經濟發展作出了積極的貢獻。
一、加強組織領導，完善工作機制
一是調整了院綜治工作領導小組成員和分工，堅持在社會治安綜合治理工作領導小組的領導下開展工作，充分發揮綜治辦公室的負責綜合治理日常工作的具體職能作用，確保組織、人員到位。
二是全面推行領導責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，我院與區委、區政府簽訂了《2011年社會治安綜合治理目標管理責任狀》。此后，我院將綜治工作納入到年度工作規劃和績效管理考評方案中，并與各部門層層簽訂責任狀，做到綜治工作與其他業務工作同部署、同檢查、同總結。
三是制定工作計劃，明確工作目標。制定了2011年社會治安綜合治理工作計劃，突出了綜治工作進社區這項工作重點，明確了職能部門在各階段開展綜治工作的具體任務，并加強與其他綜治成員單位的聯系、協調和配合，共同促進各項綜治工作的開展。
二、認真履行法律監督職能
一是以維護社會穩定為首要任務，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真履行審查逮捕、審查起訴職能，共受理移送審查批捕案件件 人，受理數同比持平。經審查，批準逮捕 件 人；受理移送審查起訴案件 件 人，受理件數同比下降 %。經審查，依法提起公訴件 人。積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭，共批捕搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人，起訴 件 人。以寬嚴相濟的刑事政策指導辦案，對未成年人犯罪案件區別對待，能不捕的盡量不捕，實現社會效果和法律效果的統一。
二是加大查辦職務犯罪工作力度，促進反腐敗斗爭深入開展。轉變執法理念，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，將工作重心轉向提高執法水平和提升辦案質量上，采取建立偵、捕、訴聯動機制，充實一線警力，成立未結案件審查小組，加強偵查技術的運用，推行案件質量獎懲制等五項措施使工作取得了明顯成效。依法共立案偵查貪污賄賂犯罪案件件 人，移送起訴 件 人；立案偵查瀆職侵權犯罪案件 件 人。
三是強化訴訟監督，維護司法公正。加強對偵查機關有案不立，有罪不究，群眾反應強烈的案件的監督，檢查并糾正偵查機關應當立案而未立案案件件，經發出《要求說明不立案理由通知書》偵查機關已立案 件。注意發現遺罪漏犯，先后建議公安機關追捕 人，追訴 人。對不符合批捕、起訴條件的依法不批準逮捕 人，決定不起訴人，確保了“穩、準、狠”的打擊犯罪。強化刑罰執行監督，采取一查兩對的辦法，對名漏管的監外執行罪犯發出了書面糾正建議。強化民事行政審判監督，共對不服人民法院生效的民事行政判決的申訴案，提請抗訴 件。同時，對裁判正確的認真做好申訴人的息訴工作。
三、立足檢察職能，積極開展綜合治理
一是運用多種形式，提供法律服務。認真執行檢察長接待日制度和首辦責任制，切實解決好檢察環節群眾上訪問題，共耐心接待群眾來信來訪件次，涉檢上訪繼續保持零記錄。積極開展法制宣傳、講課活動 次，發放法制宣傳手冊 余冊。同時，在各級媒體發表法制宣傳文章 余篇，調研論文 篇，編發報送檢察信息 余條，宣傳了檢察工作，促進了社會穩定。
二是開展宣傳活動。開展“綜治宣傳日”、“舉報宣傳周”等活動，組織轄區行政執法單位 余人現場參觀或觀看“法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”宣傳片；組織干警在**文化廣場開展法律咨詢，深入房管、國稅系統現場講授法制課，剖析具體案例使全體干部職工受到了很好的警示教育作用。
三是堅持標本兼治，加強預防犯罪力度。開展職務犯罪預防，向案發單位發出檢察建議，幫助發案單位健全機制，得到案發單位的重視和采納。充分運用檢察機關建立的行賄犯罪檔案查詢系統，上半年共受理行賄犯罪檔案查詢 次，被查詢單位個，被查詢個人 名，為工程建設構筑預防職務犯罪發生的屏障。
四、落實各項治安防范措施，規范內部管理
一是加強隊伍管理。開展了學習實踐科學發展觀教育活動，制定了《落實黨風廉政建設責任制辦法》，層級簽訂了黨風廉政建設責任狀，建立了院中層負責干部廉政檔案，確保隊伍不出違法違紀事件。開展多種形式的辦案安全教育，要求干警嚴格依法辦案、文明辦案，嚴禁刑訊逼供，不斷增強干警的安全意識，確保不發生辦案安全事故。
二是進一步健全管理制度。在建立健全檢察政務、事務類，政治、黨務工作類，檢察業務類等三大類70余項工作制度的基礎上，進一步健全檢察業務、紀檢監察等管理制度，使管理工作更加科學有序、更具有操作性。
一、進一步轉變政府職能
（一）深化行政審批制度改革，規范行政審批行為，強化審批責任，建立上下兩級協眾審批和前后臺協同審批制度，進一步精簡壓縮辦理時限，提高工作效率。（牽頭單位：區政務服務中心、區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（二）加強政府誠信建設。進一步規范政府采購、政府負債等行為。探索建立以政府誠信承諾、政府信用評級、政府誠信反饋和政府責任誠信等制度為內容的政府信用體系。進一步規范行政機關對外簽訂合同行為。（牽頭單位：區政府辦、區司法局；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（三）嚴格執行《*區政務信息公開辦法》，進一步加強對行政權力的公開力度，拓展公開內容和公開范圍，制定《*區政務公開依申請公開辦法》，保障公眾的知情權和監督權。（牽頭單位：區規服辦、區信息辦、區檔案局；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
二、強化規范性文件審查備案
（一）切實加強規范性文件備案工作，區政府各部門起草的規范性文件要在之日起15日內按要求報送區政府法制辦備案。建立規范性文件備案情況定期檢查和通報制度。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：區政府各部門）
（二）認真落實《*區規范性文件制定程序和備案規定》，制定規范性文件必須經法制機構審查把關，未經法制機構審核，不得提交制定機關審議和發文。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：區政府各部門）
三、規范行政執法行為
（一）強化行政執法監督檢查，完善行政執法現場監督和案卷評查制度，積極探索行政監督的新方式，進一步規范行政執法行為。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：區政府各部門）
（二）依法界定行政機關執法職責，完成以行政執法主體、行政執法依據和具體行政行為為內容的“三項清理”，并將清理結果在7月1日前對外公布。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（三）完善政府法律顧問制度，及時對區政府及各部門的重大事項提供法律咨詢和服務，切實規范政府行為。（牽頭單位：區司法局、區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（四）加強對我區行政聽證工作的調查研究，進一步完善行政聽證制度，規范行政聽證行為。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：區政府有關部門）
（五）全面深化行政執法責任制，逐步完善行政執法考核體系，加強行政執法隊伍培訓管理，提高隊伍素質。探索規范行政自由裁量權的新舉措。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、各行政執法部門）
四、做好行政復議、應訴工作
（一）認真貫徹市政府辦公廳《關于進一步做好行政應訴和行政復議有關工作的通知》，落實行政機關負責人出庭應訴制度，嚴格履行人民法院生效判決和生效的行政復議決定。探索建立行政機關與人民法院常態聯系機制。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（二）依法辦理行政復議案件，規范案件辦理程序，進一步提高行政復議工作質量。落實《關于預防和化解行政爭議解決機制的意見》，引入行政復議調解機制，有效化解行政爭議。（牽頭單位：區政府法制辦；承辦單位：區政府各部門）
五、抓好宣傳、培訓工作
（一）按照國務院和省、市法制辦關于做好20*年政府法制宣傳工作的要求，采取多種形式，做好依法行政工作情況的宣傳，重點加強對《行政復議法》實施情況的宣傳。（牽頭單位：區司法局、區政府法制辦；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（二）組織學習《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院令第486號）。（牽頭單位：區人事局；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
（三）將依法行政知識培訓作為行政學校主體班培訓的重要內容，建立依法行政培訓的長效機制。（牽頭單位：區行政學校；承辦單位：各街道辦事處、區政府各部門）
——資產管理部2006年度工作總結
過去的一年，我部在聯社領導的直接關心下，在聯社各部室、基層各社的支持配合下，緊緊圍繞聯社年初提出“不良貸款下降和經濟效益提高”的工作思路，強調以人為本，以強化信貸管理為突破口，全力抓好不良貸款速降和新增貸款的管理，以此帶動我社利息收入，全面實現效益的明顯好轉，較好地發揮部門的職能作用。回顧一年來，主要做了以下幾方面工作。
一、2006年工作回顧
（一）主要成績。到2006年12月底止，全縣農村信用社不良貸款余額為***萬元，完成壓貸實績1696萬元，占1500萬元壓貸任務指標的113.04%；完成實收利息3941萬元，占4210萬元收息任務的93.60%。年末貸款余額***萬元，比上年底的**萬元凈增9626萬元，增幅12.27%，占8000萬元營銷貸款任務的120.33%；抵債資產帳面余額4280萬元，比年初增加1700萬元。此外，我部認真做好資金計劃、頭寸調度、拆借以及信貸、會計報表統計報送工作，配合做好利率改革試點、重大事項等工作，一年來實現安全無事故，確保了各項工作順利進行。
（二）狠抓不良貸款“雙降”和利息收入。
1、大力配合抓好“開門紅”工作，打響全年工作的第一炮。一是及時配合各部室初定“開門紅”及全年壓貸、收息、營銷貸款任務，供聯社班子決策參考。二是結合實際制定《**農村信用社“開門紅”不良貸款攻堅工作方案》，將不良貸款清收任務分解到社和聯社攻堅組，充分發揮攻堅組的作用，取得顯著成效，一季度完成壓貸實績289.41萬元，利息收入847.23萬元，分別完成“開門紅”任務的57.88%和130.34%，其中攻堅組完成壓貸66.2萬元、收回不良貸款利息124.84萬元。三是及時總結“開門紅”工作經驗，制定及完善全年工作計劃，指導各社開展各項工作。
2、圍繞聯社清收不良貸款的工作思路和計劃要求，不折不扣貫徹執行。針對今年不良貸款清收工作任務，我部將清收不良貸款工作作為去年工作的重中之重、難中之難。首先是采取一切行之有效的清收辦法，如以物抵債、依法收貸、債務重組等清收不良貸款。其次是在經營目標責任制考核辦法中細化不良貸款管理指標。三是積極發揮聯社攻堅組的作用。我社收回的不良貸款中，主要是幾方面：一是通過上門催收收回現金和起訴收回現金，其中起訴拘留21人，變賣電站收回44萬元、變賣船只收回水運公司20萬元、拍賣房屋18間收回109萬元，變賣財產收回黃某舊貸26.5萬元。二是通過以物抵債收回1036萬元，主要是與借款人協議以及通過法院裁定以房屋、地皮、交通工具抵償貸款，其中最大宗的是**鎮府用地皮抵償其下屬村委會、企業全部欠款本金451萬元、財政局以土地抵償其下屬財務公司貸款100萬元、水電物資公司用土地抵償貸款205萬元。三是通過辦理借新還舊和承擔債務等形式重新落實歷年舊貸456萬元，較突出的有：通過債務承擔落實**中學歷史債務31萬元，通過落實擔保辦理石場老板楊某借新還舊貸款34萬元。四是利用財政償還學校工程欠款機會，與教育局、借款人協商，收回不良貸款35萬元。
（三）以人為本，狠抓正常貸款管理,防止新增不良貸款。
1、加強培訓，考試上崗，提高信貸崗位人員業務操作水平。今年6月份，我部組織全縣信貸崗位人員83人就信貸管理制度、操作規程、檔案管理、法律法規等內容進行專門培訓，并進行了閉卷考試，有效促進信貸崗位人員熟知貸款管理的各項規章制度，提高業務操作水平、辦事效率，提高防范貸款風險能力。
2、規范貸款檔案管理。按照省信合辦的統一要求，我部及時制定新的貸款檔案管理規定，并于6月20日起正式實施，改變以往貸款檔案管理混亂、各自一套的做法，對新發放貸款的檔案實行規范化管理，明確各信貸崗位責任人,從貸款各個環節防范風險。
3、制訂利率定價機制。年初，我部根據人民銀行關于全面放開貸款利率浮動區間的文件精神，充分考慮我社經營成本和貸款客戶的承受能力等實際，及時草擬出臺《**農村信用社貸款浮動利率管理辦法》，該管理辦法對指導全縣信用社發放貸款提供很大的幫助，得到了各社的普遍歡迎。10月份，適逢國家利率調整和我社停止利率改革試點，我部主動配合聯社制定相關應對措施，并結合實際，相應調整了貸款利率
共3頁,當前第1頁1。
4、認真做好新增貸款發放和管理，防范新增不良貸款。一是加強考核，將新增貸款到期收回率和展期率納入全面的經營目標責任制考核辦法中，并細化至貸款檔案資料、貸款訴訟時效、展期合法性，同時按照新的貸款檔案管理規范各崗位職責，加強對每一筆貸款的全程跟蹤。二是完善貸款的授權授信制度，重新規定各社的審批權限，調低信用貸款發放額度，建立聯社信貸管理崗位及貸款責任認定委員會，制定《**農村信用社貸款審批委員會工作暫行制度》，進一步提高信貸管理水平。三是在自籌資金貸款方面，貫徹落實國家宏觀調控政策，嚴禁發放鋼鐵、水泥、電解鋁等行業貸款。四是做好支農貸款和下崗失業人員小額擔保貸款的發放及管理，保證“三農”資金的及時到位，著力解決農民貸款難的突出問題,同時，根據上級的政策文件要求，對照發放條件，及時審批發放每一筆下崗失業人員小額擔保貸款。
（四）善始善終做好利率改革試點的各項工作。在利率改革試點期間，我部能夠積極配合聯社做好利率改革試點各項工作。一是存款資金的統籌安排，有計劃運用資金。二是定期做好資金成本及效益分析，配合上級進行利率改革試點調研。三是繼續做好利率改革試點各項報表的統計報送工作，按質按量完成上報任務。四是停止利率改革試點后，留足準備金，制定突發事件處置預案和各種有效應對措施，做好突發事件的風險防范，以及資金組織、調度計劃等。五是認真總結利率改革試點的經驗及做法，為日后利率市場化和農信社改革積累經驗。六是做好國家法定存款利率上升及我社停止利率改革試點后組織存款資金的結構、成本變化趨勢分析，為明年財務收支預測打下基矗
（五）認真開展信貸風險排查，做好信貸管理工作的自我完善。今年，我社的貸款規模繼續保持較快的增長勢頭，全年累計發放各項貸款33928萬元。我部充分認識到，貸款總量的增加對我社消化歷史包袱，提高經營效益固然重要，但貸款質量更為重要。為此，我部始終堅持貸款管理是關鍵這個道理，一方面通過市計算機中心定期下載數據監控到期貸款情況、新增不良貸款變化情況，及時采取措施化解風險。另一方面經常性安排人員下鄉指導信貸工作，尤其是新貸款發放步驟、檔案管理、貸后跟蹤檢查等進行現場指導。三是配合開展信貸大檢查，全年先后多次聯同市銀監分局、人民銀行縣市支行、聯社稽核監察部對信貸管理進行檢查，糾正了各種存在問題。
（六）做好資金計劃和頭寸調度以及信貸、會計報表統計報送等相關工作。在過去的一年，我部繼續按照聯社的安排，認真做好轄區內資金需求預測和調度，根據不同時期的資金情況統籌安排，使資金最大限度發揮效益。同時合理安排聯社和各社的現金庫存，及時調度頭寸，既保證了現金的正常支付，又防止了過多的不生息資金積壓。此外，我部還認真做好信貸、會計報表統計及報送和支農貸款臺帳管理、信貸咨詢登記系統、非現場監管系統數據的錄入匯總、上報和各類報告、制度撰寫等工作，基本上做到及時、真實、準確、完整，得到了聯社領導和上級部門的肯定。
（七）其他工作。農信社改革在即，我部深感責任重大，在時間緊任務重的情況下，積極配合做好各項前期準備工作，目前貸款的清產核資工作基本就緒，函證、貸款清查等部分工作已經展開，力爭明年一月份完成該項工作。此外，在抓好日常業務工作的同時，我部積極參與聯社統一開展的紀律教育活動月以及“兩保一促”教育工作，保證各項活動不走過常
二、工作中存在問題
綜觀一年來，我部能夠主動做好本部門的各項工作，較好地發揮部門的職能作用，為聯社全面完成市信合辦分配的各項工作任務作出了積極貢獻，在各方面工作中取得了較好成績，但還存在不足之處，主要表現為：一是未能很好地發揮聯社攻堅組的作用，年初制定的不良貸款攻堅方案因種種原因未能全年實施；二是未能很好地計劃運用資金，造成一段時間內資金處于緊張局面；三是不良貸款清收成績不理想，貸款起訴執行難問題依然突出，不良貸款的下降主要還是依靠接收抵債資產；四是抵債資產處置工作不甚理想；五是組織開展信貸崗位人員培訓學習以及下基層指導信貸工作仍有待加強；六是未能實施更為有效的貸款管理，個別新發放貸款潛在較大風險。
三、2007年工作計劃
展望明年，我部將在聯社的統一領導下，努力發揮部門職能作用，全力做好貸款清產核資、貸款營銷、不良貸款攻堅、貸款管理、培訓信貸員和農信社改革等各項工作，力爭實現農村信用社經營效益的根本性好轉，計劃2007年的主要目標任務分別是：一月份完成貸款清產核資工作；完成壓減不良貸款6個百份點，營銷貸款8000萬元，實現貸款利息收入4200萬元;努力壓減風險資產比例,全面實施貸款五級分類。把農村信用社的信貸資產管理工
共3頁,當前第2頁2作作為明年的中心工作，并著重抓好以下幾方面工作。
（一）以人為本，全面提高信貸管理水平。一是加強培訓，提高素質。組織信貸崗位人員進行新業務知識、新司法解釋及《合同法》、《擔保法》、《貸款通則》等法律法規知識培訓和考試，務求使信貸崗位人員業務操作水平有新的突破。二是提高信貸資產風險防范意識，降低風險資產比例，出臺信貸員等級評定制度，強化信貸員考核機制。三是強化各項制度的落實，加強檢查和獎懲力度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現象。
（二）摸清底數，做好清產核資工作，積極營銷貸款，優化信貸資產質量。一是要確保一月份全面完成貸款的清產核資工作，全面真實反映我社的信貸資產質量，積極推進農信社新一輪改革。二是通過走出去、請進來的辦法，實施精品業務工程，積極尋求優質貸款客戶，努力降低信用貸款規模，提高信貸資產質量。
（三）爭取開辦抵押貸款保險、個人房地產按揭貸款和社團合作貸款業務。一是要求所有抵押貸款業務必須購買保險，既可降低信貸風險，又可增加代辦保險中間業務收入。二是向銀監部門申請開辦個人住房按揭貸款業務，填補該項新業務的空白。三是通過與**公司、水果流通大戶、農產品收購大戶合作，逐步實現養雞業、水果種植業、農產品收購加工業的貸款封閉運行，防范信貸風險。
（四）繼續做好專項支農貸款的管理，最大限度發揮信貸支農的作用。
（五）逐步建立新增不良貸款、應收未收利息定期通報機制和貸款業務查詢系統。為進一步促進貸款業務的穩健發展，加大對新增不良貸款和應收未收利息的考核力度，有效控制多頭貸款、異地貸款業務，我部計劃按季通報新增不良貸款情況，并建立轄內貸款業務查詢系統。
（六）繼續發揮攻堅組的作用，實行新的不良貸款攻堅思路，條件成熟時，建議聯社成立資產保全部。
（七）認真做好資金計劃、會計報表統計和信貸咨詢管理系統、各類信貸報表的統計上報工作。
2、6月25日—29日，舉辦“母親素養工程”首期骨干培訓班，寧波大學女子學院承辦。參加首期骨干培訓班的有婦聯系統家庭教育工作者、社區家庭教育工作者、家長學校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會，并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率，預防出生缺陷等工作進行調研。
5、7月5日上午，與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業進場，900多人達成就業意向，其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議，各縣（市）區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班，有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班，市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣（市）區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日，召開團體會員負責人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區）申報省來料加工突出貢獻單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規模的來料加工經紀人95人；完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計，截至6月底，我市共培訓農村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進行現場指導；調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員；繼續做好“巾幗文明崗”創建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作，全市有17個社區正在開展重點創建。
19、編印女企業家協會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關創建，并在市婦聯機關進行創建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作；縣（市、區）婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯黨風廉政建設匯報材料；文明機關創建申報材料；上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。
27、認真做好作風建設年活動工作：下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風建設年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”，寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。
29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭；生態市建設特色工作經驗材料；“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀委，并向機關全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格，審核各縣（市）區婦聯的問卷及相關表格，并統一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。
35、參加市直機關工會會議，上報市婦聯工會工作總結。
36、在寧波大學女子學院的指導下，舟山市首期心理咨詢師培訓班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理，財務、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標考核獎。
市婦聯八月份工作計劃
1、繼續開展作風建設年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內向干部群眾公開，接受監督評議，并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。
2、籌備基層組織規范化建設現場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。
9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。
10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。
11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據。
12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續籌備市文明家庭創建活動協調小組擴大會。
根據《××市綜治辦關于報送20__年度綜治維穩工作有關材料的通知》(保綜辦〔20__196號)要求，現將20__年開展綜治維穩工作情況總結報告如下：
一、切實領導，把綜治維穩和創建平安單位工作納入重要議事日程
在市委綜治辦的指導和幫助下，切實加強了對綜治工作的領導，主要領導親自抓文秘站:，局辦公室具體落實。市局機關、
五縣(區)司法局、昌寧監獄和勞教所均健全了機構，都由主要領導親自擔任綜治維穩領導小組組長，并把綜治工作納入單位工作的總體規劃和工作議事日程。年初對全市政法工作會議精神進行了傳達貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區)、勞教所、機關各科室簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書。把上級的精神與實際工作結合起來，做到年初有工作計劃，日常工作有督察、落實，領導機構和辦事機構健全，能夠經常性專題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現的問題。
二、充分發揮綜治成員單位職能作用，全面推進綜合治理工作
(一)切實加強對罪犯和勞教人員的管理，確保了監所安全穩定。××監獄、勞教所牢固樹立穩定第一的意識，采取切實有效的措施，消除隱患，加強對各種罪犯、勞教人員教育改造規律的研究，加強分類教育和有針對性的個別教育，掌握思想動態，積極預防不穩定因素的產生，對重新犯罪傾向做到超前防范，及時化解。通過法制、道德、形勢、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質量。
(二)人民調解工作扎實開展，成效顯著。一是人民調解工作制度進一步規范，社會公信力不斷提高。按照司法部提出的創建標準化調委會的要求，全市已有85以上的人民調委會基本實現了“五有”(有人民調解委員會標識牌、有專門的“庭式”人民調解室、有人民調解委員會印章、有調解文書和工作統計臺帳)、“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)、“六統一”(人民調解委員會標牌、印章、人民調解工作標志、程序、制度、調解文書統一)。為提高人民調解工作的社會公信力，還專門制定了標準化調委會標準，每個標準化調委會的調解室都掛有人民調解的工作職責、程序、紀律、原則，糾紛當事人的權力、義務，調委會監督臺，調解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯合調解、回訪、統計、文書檔案管理、值班等一系列規章制度。標準化調委會的創建，既方便群眾了解、監督調委會工作，又促進了人民調解委員會工作的有效開展。二是夯實調解基礎，創新調解機制。人民調解網絡已由原來的鄉村兩級延伸到自然村、社區、企業，全市人民調解組織在鞏固中穩步發展，農村調委會得到加強，企業調委會逐步組建，城市社區調解組織逐步完善。在三級調解網絡中進行了明確分工，簡易的矛盾糾紛直接由村民小組調委會和調解員調處，較大的矛盾糾紛由村調委會調處，村一級無法調處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(鎮)一級調委會進行調處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(鎮)”。同時根據新形勢下社會矛盾糾紛大多牽涉面廣、復雜程度高、涉及部門多的新特點，在全市72個鄉(鎮)組建了社會矛盾調處中心。在調解主體的組織上，不僅整合了 共青團、婦聯、殘聯、工商聯、工會、消協等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國土、林業、環保、水利、建設、勞動、民政、、教育、武裝等部門力量。在矛盾糾紛發生時，司法行政機關及時有效協調相關組織和部門共同參與調解，解紛息爭，從機制上為人民調解工作注入了活力。今年，全市72個社會矛盾調處中心共調處矛盾糾紛近20__件，調處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級調解委員會積極拓展人民調解工作領域。在做好傳統類民間糾紛調解工作的同時，積極參與城市建設、土地流轉、環境治理保護等社會難點、熱點糾紛的調解，同時更多地運用調解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調解之中，做到解決一個矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，促進社會和諧穩定。全市各級調解組織共調解矛盾糾紛9941件，調解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調解經費保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對全縣221個村(社區)調委會主任給予每人每月補助人民幣50元;隆陽區正在進行人民調解“一案一補”試點工作;施甸縣自20__年開始，將鄉(鎮)調委會主任每月500元、村(社區)調委會主任每月20元的補助，列入財政預算;隆陽區和施甸縣還分別爭取到13個和18個公益事業編制，作為鄉鎮專職人民調解員專門從事人民調解工作。五是建立人民調解、司法調解、行政調解相互銜接機制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門入手建立大調解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊設立“人民調解室”實施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊征求意見，現正在協商中，人民調解進法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。
(三)繼續抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會上對刑釋解教人員安置幫教工作統一安排部署，定期督查，年底進行檢查、總結。二是刑滿釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數清。對刑釋解教人員開展多種形式的幫教活動，幫教率達100。在幫教工作中，成員單位充分發揮各部門的職能作用，認真履行職能。如：隆陽區板橋鎮青蓮村就充分依托私營企業(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。
(四)社區矯正工作全面啟動。一是市級調整充實了××市社區矯正工作領導小組及辦公室成員，各縣區也結合實際成立了領導小組。二是于6月10日召開了全市社區矯正工作電視電話會議。市委政法委書記葛平作了重要講話;市司法局趙偉局長代表市社區矯正工作領導小組辦公室總結了我市社區矯正試點及前期工作的主要做法和取得的成效;市中級法院、市檢察院、市公安局分別作了交流發言。三是將社區矯正工作納入年度社會治安綜合治理考核。四是制定出臺了《××市社區矯正工作實施方案(試行)》，使 司法行政系統在具體工作中有操作規范、有規定依據和指導性文件。五是各縣(區)積極行動，組建本文來源：文秘站了由公、檢、法、司等部門業務骨干和專門招聘的專職工作者為主體的專業矯正隊伍以及由離退休干部、老教師、村干部、社區矯正對象家屬等為輔的志愿者隊伍，兩支隊伍共有892人。六是狠抓宣傳、擴大社會知曉率，提高社會認知度，取得理解和支持。如：施甸縣對由旺鎮一矯正對象的矯正工作特別制作了電視專題，在市電視臺《政法在線》連續播放。七是注重抓好業務培訓，搞好銜接，強化手段，狠抓社區矯正工作質量。全年累計接收社區矯正對象1107人，累計解除矯正182人，終止矯正2人。
(五)扎實推進法制宣傳教育。一是加強與維護社會和諧、促進社會公平正義相關法律法規的宣傳教育。重點抓好有關懲治嚴重危害社會秩序、公共安全和反、禁毒、禁賭、防艾等方面的法律法規的宣傳;做好有關征地、拆遷、企業改制、林權制度改革等方面法律法規的宣傳;做好婦女、未成年人、老年人、歸僑僑眷及殘疾人、下崗失業人員等困難群體的權益保護等相關法律法規的宣傳，引導公民依法表達利益訴求，依法維權，依法解決各種矛盾和糾紛，維護社會穩定。二是加強與促進經濟社會協調發展相關法律法規的宣傳教育。積極開展人口、資源、環境、金融、知識產權等方面法律法規的宣傳教育;加強市場經濟基本法律法規和整頓規范市場經濟秩序的法律法規的宣傳力度;積極開展節能減排、生產安全、產品質量、食品安全的法律法規的宣傳教育;認真組織開展縣(區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。三是加強新頒布法律法規的宣傳教育。把《消防法》等十多部新頒布及修訂的法律、法規編寫成“五五”讀物《法制宣傳資料匯編》一書。四是積極做好對外宣傳工作，在《××日報》上刊登法制宣傳內容的文章60多篇。
(六)不斷提高法律服務水平。律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定工作服務社會能力不斷提高。律師事務所共受聘擔任法律顧問76家;承辦刑事訴訟辯護和623件;承辦民事和經濟訴訟業務541件;承辦行政訴訟業務24件;接待來訪2502人次，提供義務法律咨詢2402人次。公證處共受理各類公證事項3397件，較20__年增長33.2。其中：民事類公證事項1485件，經濟公證事項1720件，涉外公證事項156件，涉臺港澳公證事項31件。基層法律服務所共擔任法律顧問177家，辦理訴訟、非訴訟、糾紛調解、土地承包、解答法律咨詢等法律事務近6000件，辦理法律援助200余件，避免和挽回經濟損失160余萬元。全市法律援助機構共承辦各類法律援助案件1113件，其中：刑事案件448件，民事案件665件;接待法律咨詢15431人次。市局法律援助辦公室對法院指定的321件刑事案件、死刑二審刑事案件和對符合法律援助條件的農民工、殘疾人的法律援助案件做到100的援助辦理;對來電、來人、來訪熱情接待、細致解答，法律咨詢、接待的滿意率達到100，無一投訴。司法鑒定所共辦理司法鑒定業務803件。
為認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省、市人民政府關于全面推進依法行政工作的實施意見，堅持執政為民，全面推進依法行政，建設法治政府，現結合我區實際，提出如下實施意見。
一、切實轉變政府職能，建立科學民主決策機制
1、推進政企分開、政事分開,加快政府職能轉變。要把政府主要職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。加強和規范行業組織和中介機構建設，政府各部門應當與所屬的檢測、檢驗、檢疫機構以及經濟類行業組織、中介機構在人事、經費、資產等方面徹底脫鉤，與所屬的各類經濟實體徹底脫鉤。進一步轉變經濟調節和市場監管的方式。加強對各種突發事件的預警研究和報告，制定本行政范圍內突發事件的應急處理方案，及時妥善地處理各種突發事件，維護正常的社會秩序。
2、貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革。鎮、街、新產業園和區政府各部門不得設定或變相設定行政許可，對行政許可事項作出規定的，不得增設違反上位法的其他條件。行政機關實施行政許可，應當遵守行政許可的條件、程序、期限和收費規定；對行政許可事項予以變更、撤回、撤銷，應當依法給予補償或者賠償。進一步清理、取消不符合法律規定、妨礙公平競爭和市場開放的行政許可事項，對依法保留的許可事項實行目錄管理，加強監管。
3、依法界定政府部門職能，明確職責分工。按照精簡、統一、效能和權責一致的原則，依法規范政府部門的機構設置和職責權限，逐步實現職能、機構和編制的法定化。建立規范化、制度化的政府所屬部門職能爭議的協調機制，減少行政機關的職能交叉和重疊，降低行政成本，提高行政效率。
4、規范公共財政管理，完善依法行政的財政保障機制。建立集中統一的公共財政體制，實行綜合財政，強化部門預算管理。行政經費由財政統一納入預算予以保障，嚴禁設立"小金庫"，嚴格執行"收支兩條線"制度。清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入，完善行政事業性收費、政府性基金和各項附加以及國
有資源出讓收入的征收、使用和管理制度。
5、全面推進政務公開，加強電子政務建設。全面推進政務公開，落實政務信息公開、共享相關制度，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私等事項外，行政機關應依法公開政務信息，并為公眾查閱提供便利條件。加快建設電子政務網絡，實現政府部門之間信息互通和資源共享，提高政府辦事效率，創新管理方式。
6、完善行政決策機制，規范行政決策程序。建立公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制，實行依法決策、科學決策和民主決策。涉及本區經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應事先組織專家進行必要性和可行性論證。與人民群眾切身利益密切相關的決策事項，應當公開征求意見。行政決策公布實施前，應經過政府法制機構的合法性審查。
7、規范行政決策行為，完善監督和責任追究制度。按照民主集中制原則，完善行政首長負責制與重大決策集體討論研究的制度建設，規范行政機關決策會議制度。制定行政決策監督規則和責任追究制度，明確監督的主體、內容、對象、程序和方式，確保行政決策監督的及時、有效。
二、科學制定規范性文件，維護法制權威
8、按照法定權限和程序制定規范性文件。區政府制定的規范性文件，由政府常務會議或政府全體會議討論決定。臨時性行政機構、行政機關內設機構和區政府的派出機構不得制定規范性文件。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項。規范性文件為實施法律、法規、規章作出的具體規定，不得增設公民、法人或者其他組織的義務，不得限制公民、法人或者其他組織的權利。堅持法制統一原則，規范性文件的內容要具體、明確，符合上位法，具有可操作性。
9、科學編制、嚴格執行規范性文件制定計劃。確定規范性文件制定計劃，應當符合科學發展觀要求，符合條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則，符合客觀實際。規范性文件年度制定計劃應嚴格執行，確需調整增加的項目，應經法制機構論證后，報政府決定。杜絕不切實際、不能解決實際問題的項目，避免規范性文件制定工作的隨意性。
10、建立專家論證和公眾參與制定規范性文件制度。區政府制定的規范性文件涉及專業領域的，應經過專家咨詢論證。規范性文件草案，應在區政府網站和公開場所公布，征求公眾意見。公眾對規范性文件草案提出的意見和建議，制定機關應對是否采納及不予采納的原因和理由作出充分說明。規范性文件通過后，應在政務公開欄和政府網站上公布。
11、建立和完善規范性文件的修改、廢止和定期清理制度。制定機關對所的規范性文件應當定期進行清理，對需要修改、廢止的內容及時進行修改、廢止。法制機構受政府委托，每年度應當公布本區現行有效的規范性文件目錄以及廢止的規范性文件目錄。有關機關、組織、公民認為有關規范性文件違反上位法的，可以向有管轄權的政府法制機構提出，經政府法制機構研究提出處理意見后，按法定程序處理。規范性文件施行后，制定機關、實施機關應當定期對其實施情況進行評估。
三、改革行政執法體制，規范行政執法行為
12、深化行政執法體制改革。政府各部門辦理的行政許可事項，實行"一個窗口對外"。完善服務公民、法人和其他組織審批事項的告知承諾制。積極推進城市管理領域的相對集中行政處罰權工作。繼續推行行政執法責任制度，實行行政執法調查、審核、聽證、決定相分離制度，建立健全投訴、舉報制度，完善行政執法機關的內部監督制約機制。
13、建立行政執法案卷評查制度。行政機關應建立行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷檔案。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔。除法律、法規另有規定外，公眾有權查閱行政機關行政執法案卷。政府法制機構應定期組織對本級行政執法案卷評查。
14、完善行政執法主體資格制度與行政執法人員資格制度。行政執法由行政機關在其法定職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關依法委托，不得行使行政執法權。定期清理、確認并向社會公告行政執法主體，凡未經公告的，不得從事行政執法活動。對違反規定從事行政執法活動的，應當限期糾正并追究責任。實行行政執法人員資格認證和培訓考核制度，行政執法人員必須參加行政執法資格考試，取得省人民政府統一頒發的行政執法證件，沒有取得行政執法證件的，不得從事行政執法工作。根據法律、行政法規、國務院部門規章規定，持有和使用國務院部門統一頒發的行政執法檢查證件的，使用機關應及時向本級政府法制機構造冊備案并接受統一監督。行政執法人員從事行政執法活動，應當主動出示行政執法證件。
四、完善行政監督機制，防范和化解社會矛盾
15、自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、人民法院的司法監督。應自覺接受同級人大及其常委會的法律監督，向其報告工作、接受質詢，依法向人大常委會報送備案政府規范性文件。自覺接受政協的民主監督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關實施的監督。對人民法院受理的行政案件，行政機關應當積極出庭應訴、答辯；影響較大的行政訴訟案件，行政機關負責人應當出庭應訴、答辯；對人民法院作出生效的行政判決和裁定，行政機關應當依法履行。
16、加強對規范性文件的監督。政府各部門制發的規范性文件，在印發前應當送區政府法制機構進行合法性審查；規范性文件頒布后，應當依法報送備案。對報送前置審查和備案審查的規范性文件，政府法制機構應當有件必審，有錯必糾，建立行之有效的審查機制；政府各部門應當按照政府法制機構提出的意見，及時修改或廢止有關文件。通過審查的規范性文件目錄，政府法制機構應在網站和政務公開欄上公布。
17、加強行政復議工作。對符合法律規定的行政復議申請，應依法受理。積極探索建立行政復議簡易程序。建立健全行政復議聽證制度和案卷公開查詢與評查制度，保障行政復議的公正與公開。實行行政復議人員資格制度，加快行政復議隊伍的職業化、專業化建設，行政復議機關從事行政復議工作的人員不得少于2人。完善行政復議責任追究制度，對不履行行政復議職責，違法作出行政復議決定等違反行政復議法規定的行為，應依法追究其法律責任。
18、嚴格執行行政賠償和補償制度。按照國家賠償法實施行政賠償。積極探索在行政賠償程序中引入聽證、協商和和解制度。嚴格執行國家關于賠償費用撥付的規定，依法從財政支取賠償費用，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。行政機關賠償后，應對有故意或重大過失的工作人員依法追償。建立健全行政補償制度，明確行政補償的范圍、標準、對象和程序。
19、創新層級監督機制，加強行政執法監督。加強行政系統的層級監督，強化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門、上級部門對下級部門經常性的監督。完善重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執法督查、行政執法統計等制度，充分發揮政府法制機構行政執法監督職能；跟蹤檢查規范政府共同行為的法律法規實施情況，協調部門之間在有關法律、法規實施中的矛盾和爭議，確保法制統一，提高行政效率。
20、加強專門監督，強化社會監督。行政機關要積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監察、審計等監督機關的監督決定，對拒不履行監督決定的，依法追究有關機關和責任人員的法律責任。監察、審計等監督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監督。行政機關要設立行政執法監督電話并向社會公告。健全群眾舉報、新聞媒體曝光案件追查制度，對反映的問題要認真調查、核實，并依法作出處理。
21、防范與化解社會矛盾,維護社會穩定。建立社會矛盾糾紛排查調處工作責任制，堅持定期排查和重點排查相結合，及時發現、化解矛盾。行政機關應依法履行行政裁決職能，遵循自愿、合法的原則進行行政調解，及時調處民事糾紛。對不屬于本行政機關處理范圍的矛盾糾紛，應當及時向有權處理的機關通報，并告知當事人申請解決的途徑，引導當事人通過行政復議、訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。充分發揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用，社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應在司法行政部門的指導下調整、充實人民調解員，積極開展調解工作。
22、切實解決人民群眾通過舉報反映的問題。完善機構與查處機構的聯合調查等制度，確保渠道暢通，及時處理事項，切實保障人、舉報人的合法權利和人身安全。對可以通過行政復議、訴訟等法律程序解決的事項，行政機關應當告知人、舉報人申請復議、提訟的權利，積極引導當事人通過法律途徑解決問題。引入律師參與機制，為人、舉報人提供法律咨詢和服務。
五、強化依法行政觀念，提高依法行政能力
23、建立公務員學法制度和依法行政考核制度。領導干部要帶頭學習和掌握憲法、法律、法規和規章，各單位要采取專題講座、報告會、座談會等多種形式，組織好本地區、本單位的學法活動，增強法律意識，提高依法行政的能力和水平。鎮、街、新產業園和政府部門每年應舉辦4次以上法制講座，重點學習和掌握憲法、組織法和行政許可法、行政復議法、行政處罰法等規范政府共同行為的法律。把法律知識培訓列入干部理論培訓總體規劃，政府法制機構和人事部門應定期組織對干部進行依法行政培訓，領導干部每5年應接受1次以上的專門培訓。實行領導干部任職前法律知識考試制度。行政機關的工作人員每年至少接受40學時的依法行政知識培訓，每3年參加1次由人事部門和政府法制機構舉辦的依法行政知識集中培訓。人事部門和政府法制機構應定期對行政機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位上工作。
24、加大依法行政宣傳力度。行政機關要把執法宣傳納入重要議事日程，充分調動社會力量，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，通過開辟專欄、學習輔導、法律咨詢等多種形式，加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，營造全社會共同關注、參與和監督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。
六、加強領導，明確責任，全面推進依法行政
25、加強領導，明確責任。鎮、街、新產業園和區政府各部門應認真學習、準確把握《綱要》精神，充分認識全面推進依法行政的重要性和緊迫性，加強和改進對依法行政工作的領導，切實把貫徹落實《綱要》作為重要任務抓緊抓好。區政府依法行政工作，區長為第一責任人，常務副區長協助區長具體領導各項工作，各副區長負責分管工作的依法行政。井崗鎮、各街道、新產業園和政府各部門要建立健全依法行政的工作機制，一級抓一級，逐級抓落實。
26、加強督查，嚴格考核。區政府每年制定年度依法行政工作計劃，并將任務與職責分解落實到各單位，牽頭責任部門和協同責任部門應密切配合，切實履行職責，完成各項工作任務。區政府法制機構負責全區依法行政工作的綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流。完善現行的政府任期目標考核體系。加強對行政機關依法行政情況的考核，并作為政府目標考核的重要內容和行政機關主要負責人年度業績考核的重要依據。行政機關依法行政情況的考核，應當以行政執法責任制為主要內容，并積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。區法制辦要精心組織考核，注重與機關作風評議的有機結合，切實做好考核工作，確保年度依法行政工作計劃的順利實施。對貫徹落實計劃不力的，要予以通報，并追究有關人員相應的責任。
總結所要反映的是全局工作或某項工作的全貌，所以在內容安排上要考慮到方方面面，全局工作不能遺漏哪個方面，單項工作不能遺漏哪個環節，否則就會影響工作總結的客觀性和全面性。下面就讓小編帶你去看看企業年度工作總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!
企業年度工作報告1時光荏苒，歲月如梭。20____年度工作在豐華物業所有員工的忙碌中匆匆而過，甚至來不及等我們回首一眸。20____年全年工作是豐華物業公司尋求發展的重要而關鍵的一年。在董事長及公司各級領導的大力支持下，我公司本著“服務要用心、工作要實干、業主無小事、服務無止境”的服務理念;以“一流管理、一流服務、一流質量、一流業績”的經營宗旨;弘揚“盡職盡責、工作務實、善于創新、高效發展”的豐華精神，創新工作模式，強化內部管理，外樹公司形象，努力適應新形式下對物業管理工作的發展要求，在強調“服務上層次、管理上臺階”的基礎上，通過全體員工的共同努力，較好地完成了全年各項工作任務。現將我公司20____年主要工作匯報如下：
一、物業費的收繳工作
按照年初制定的物業費收繳計劃，總公司按月、分項制定月度計劃，并始終將物業費收繳列為月度重點工作計劃，逐月份對指標落實剖析，各項目管理處在經理帶領下，想辦法、搞創新，采取走收上門、電話催繳、貼催繳單并拍照存檔、劃片承包等方式落實收費任務，針對拖欠物業費業主，建立專門檔案，按照面積、金額、欠繳原因等跟蹤追繳。在追繳的同時公司不忘運用法律武器，與律師積極溝通，了解訴訟過程及注意事項、如何開展訴訟材料收集整理工作，并對案例進行解析，總公司對園區遞交訴訟材料進行量化檢查。截止20____年12月，園區累計向法院遞交份起訴材料，法院實際判決 起，通過遞交律師函，有 戶業主庭前補交所欠費用，累計為物業挽回經濟損失萬余元。在全體員工共同努力下，在七個有收費考核指標的管理處中，有 個項目管理處完成當年收費計劃，物業公司整體完成物業費收繳： 元，其中本年度應收物業費：元，電梯費: 元，陳欠物業費： 元，園區平均綜合收費率達 。基本完成20____年收費經營目標管理計劃。
二、園區建設工作
20____年8月，鑫豐雍景豪城辦理入住。總公司組織人員對雍景豪城的客服、保安、保潔員工進行了細致具體的崗位培訓，讓新員工學習企業的規章制度，了解工作職責，掌握勝任技巧，提升服務質量。在辦理入住期間，總公司積極配合維護入住秩序，完善園區建設，解決突發事件，確保了鑫豐雍景豪城入住工作的順利進行。在去年國際、馨園、華凱進入四星級物業小區后，今年御景華庭在總公司的不懈努力下也步入了四星級物業小區的行列。
20____年8月總公司通過與軟件公司的溝通交流，為各個園區重新配備了物業管理軟件。為使物業管理軟件正常運行，明確責任，總公司組織人員建立了《公司網絡軟件管理制度》。安排人員對各個園區進行培訓、學習，做到了每名員工都能熟練運用、并明確責任。為提升企業文化氛圍，總公司創立了反應企業發展歷程的豐華月刊，將各個物業管理處為業主提供服務所獲得的錦旗及媒體對物業服務的報道，以文字配照片形式進行發表。今年“五一”，公司開展評選勞動模范活動，共評選出位勞動模范，對他們進行了物質獎勵。為鼓勵員工積極進取，為企業無私奉獻的行為，公司先后對在舍身救火的優秀員工、機智抓獲入室盜竊的先進集體、拾金不昧的保潔員等人員進行了表彰。在大力獎勵先進的同時，對在工作中出現失職的各級干部、違反勞動紀律的工作人員進行了人次經濟處罰。
三、園區培訓工作
總公司分批對園區保潔員、保安員進行崗位培訓，年內累計培訓36次。按照年初計劃，組織園區在上下半年各搞了兩次消防演練，提高了保安消防安全技能。為提高園區保安人員的服務質量，總公司經協商制定了保安例會制度，要求各個園區保安每周進行兩次例會，在例會期間對保安的站姿與巡邏進行糾正。
四、存在的問題和整改措施
1。業主對物業管理工作的了解不夠。住宅小區居民和業主在住房消費上花錢買服務的觀念還未建立起來。有些業主不清楚物業運行的全貌、管理工作負荷和費用開支范圍，日常進出看到的只是保安員、保潔員在工作，于是憑直覺作出簡單判定，認為物值不符，經常帶著不滿意的情緒來投訴。
2。物業管理費收繳難。部分業主以不入住，房屋質量差等很多理由拒交物業管理費。他們不交費，仍然可以享受到和其他業主一樣的服務，這樣很輕易使更多的業主效仿他們的做法，使公司造成不必要的損失，增加公司的成本。
3。公司管理層及工作人員業務能力普遍偏低。主要體現在管理人員在物業方面的法律法規有待加強，處理問題的方式方法單一，沒有做到有禮有節。管理方面，精細化管理不到位。
4。培訓難以跟上，特別是客服人員對相關物業知識，法律法規及與業主溝通方面。員工隊伍整體素質不高，招聘專業技術人員不全，在今后的人事工作中通過培訓挖掘內部技術潛能，發現、培養和儲備技術人才。
五、部門需要改進的工作以及20____工作設想
1。完善公司組織架構，各司其責，使公司能更好更快的發展。設置原則為統一領導，分層管理。公司在總經理和副總經理的統一領導下，設置財務部，綜合部，物業管理處，秩序維護大隊。各個崗位職責明晰，一崗多責，分工協作，跟各個物業管理處簽訂目標責任書，責權明確，靈活運作。
2。規范業務流程。對于每一項工作流程，都應該明確其工作目標、適用范圍、相關術語與定義、涉及的部門與崗位以及其負有的權責、工作程序、關鍵控制點和核心重要輸入輸出，并配以相應的操作性表單，保證工作內容無縫銜接、工作人員克盡職守，最終實現工作任務的圓滿完成和企業發展目標的實現。
3。建立嚴格的成本控制體系。加強成本控制，節省費用支出，建立目標成本體系，在不影響所提供的服務質量的前提下，達到成本的持續降低，是規范公司內部管理，降低消耗，增收節流的重要工作內容;因此，物業管理公司需要建立嚴格的成本控制和預算管理體系，通過對工作流程的精細梳理和權責體系的明確界定，對公司的采購成本、營銷成本、人力成本、管理成本以及財務成本等進行嚴格的規劃、評審和優化工作，在事先、事中和事后進行全方位的成本管理，最終達到持續降低成本的目的。
4。加強對員工物業管理知識方面的培訓。特別是客服人員對相關物業知識，法律法規及與業主溝通方面進行深度培訓，通過培訓達到全面提高員工的素質，提高服務水平和業務技能，同時增強員工的忠誠度。
5。健全各小區突發事件應急演練的培訓。20____年我們將建設一只能處理物業管理緊急事件的專業保安隊伍，健全物業管理服務中處理緊急演練培訓，提高保安隊伍處理緊急事件的能力。
6。在機會成熟的情況下積極向外拓展業務。拓展業務始終是公司健康發展的首要任務，市場的有限性迫使企業要積極想外擴展才能更好的生存和發展。但是因為公司管理還待提高，因此，必須在機會成熟時，抓住機會努力想外又快又好又穩的發展。
7。加強物業管理方面的知識宣傳。物業管理剛剛起步，很多業主對物業管理知識不了解，甚至誤解，導致物業管理工作難以進行，為了更好的開展公司今后工作和樹立公司品牌形象，因此需要在今后的工作中加強這一方面的宣傳。
8。利用現有項目積極拓寬服務領域。物業公司擁有先天的客戶資源優勢，今年物業公司業務發展迅速，無法顧及拓寬服務領域，待理順公司內部管理后，將適時進行一些增值服務或綜合服務，以整合和充分利用社會資源和社會服務供應來提高公司的盈利能力和品牌效益，例如家政服務，送水，送氣，房屋中介，寬帶辦理、自用部份的有償維修服務等。
9。加大追收欠拖不交及惡意欠費力度;增加凈利潤收入，實現顆粒歸倉。利用法律法規允許范圍和行業特點，采用多種催收手段進行催收。
10。做好創建文明單位的前期準備工作。
11。樹立品牌服務。利用“曲陸”這個老字號在市場競爭中取得優勢，充分發揮地緣優勢、品牌優勢，創造機會在從先進的物業公司學習其先進的管理、經營方法和經驗，在全面提高服務水平的基礎上，打造出本市的物業管理新品牌。
12。協調解決目前小區更迭查驗的遺留問題。把前期發現需要整改的內容及時與甲方協調處理，不讓遺留問題影響公司之后的管理工作。
總之，在未來的時間里，我們將努力使工作水平再上一個新臺階，打造一支作風過硬，素質超高，能打硬仗的隊伍，全面完成各項經營管理指標，形成并彰顯我們的核心競爭力，不斷提高業主對豐華物業的信賴和滿意，在業界樹立良好的形象和口碑，把豐華物業打造成為物業管理水平第一的高檔住宅社區。
企業年度工作報告2時光飛逝歲月如梭，20____年即將離我們遠去，回首過去的一年，深感充實與忙碌。作為公司負責生產工作的董事，我有必要盤點一下一年來的工作，一來給公司領導及全體員工做一匯報，二來也是為新的一年提前做一個籌劃。
20____年生產部在公司老總的大力支持與各部門的協調配合下，各方面的工作都取得了顯著的成績。無論是產量、質量、中層的管理水平、還是員工的工作意識等方面，都有了一個普遍的提高。
下面我從三個方面簡要介紹一下全年的生產工作：
一、日常管理
制造企業的生存與發展，靠的是優質的產品、供貨的及時，而這一切的保證，均來自于高素質的團隊。為了提高員工的素質及團隊精神，在日常生產管理中，我依據公司的生產管理辦法，并結合自身的實際情況，從任務下達到過程監控，以及最后的檢查驗收等各個生產環節，都經過了精心組織及合理的安排與督導。重點訂單，還要多次協調各相關部門反復審核，努力做到精益求精，不出半點紕漏。用實際行動來感染和培養員工的工作激情和責任心。通過大家的共同努力和付出，南北兩廠共生產鋸條4500噸，其中總廠生產3032噸，超額完成了全年的生產計劃，且全年無一質量投訴，不僅如此更可喜的是，在公司產品產量、質量穩步提高的背后我們看到的是公司中層管理水平的上升;操作工技術的更加熟練;公司風氣的改善及員工素質的不斷提高，這才是我們鋼花鋸業的財富。我們應該為公司有了一個逐步優秀的團隊，而為之高興為之自豪!
二、技改創新方面
公司的發展與壯大，離不開革新、離不開技術的創新與改造，哪怕一天一點、一年一點，我們需要的是這種意識、需要的是這種精神。20____年公司投資近千萬新上雙金屬激光焊接設備，并又投巨資更換了真空爐熱處理設施，這一切都鼓舞著公司的每一位員工。鋸條生產方面在20____年也有兩項技改創新的項目，第一項就是在20____年的六七月份，在老總的督導與支持下，把總廠的四臺分齒機全部改裝成了自動分串，節約了大量的人力物力。第二項就是噴漆鋸條水性漆生產工藝的使用，20____年8月份，同事在網上聯系到了水性漆生產廠家，立即邀請其來我公司進行生產試驗，我親自帶領噴漆車間主任及相關人員，不分黑白晝夜，進行了無數次的試驗，通過近十天枯燥乏味的重復工作，終于試驗成功。不僅產出了合格優質的產品，還大大改善了員工的工作環境、降低了勞動強度、且基本杜絕了火災隱患與職業病的發生。更可喜的是很大程度上降低了噴漆鋸條的生產成本。我經過粗略計算，兩項每年就能為公司直接節省開支近30萬元。
三、品牌戰略的建立與實施
企業品牌戰略的建立與實施，對民營企業的發展具有理論和現實意義，也只有一個好的品牌產品才是企業最有效的競爭力!幸運的是，我們的老總具有了這樣的戰略眼光，早在多年前就進行的這以戰略的實施，繼20____年公司獲得省商標后的20____年再次提出申報中國馳名商標，并安排我來主抓這項工作，為此公司還為我配了一名得力的助手。說實話，在20____年頭一年的審報工作中，由于一開始的一些基礎資料便于搜集和整理，工作開展的還算比較容易和順利，沒想到隨著工作的逐步深入與資料所需范圍的逐漸擴展，難度愈來愈大，而且國家工商總局在20____年加強了馳名商標的管理，并提高了馳名商標的申報門檻，從每年審批900家降至每年不超于400家，更增加了我們的申報難度。在整個的20____年，馳名商標的申報工作牽扯了我很大的精力。我真的曾經心灰過，是老總給了我不斷的鼓勵和幫助，是同事給了我巨大的協助與支持，讓我重新燃起了斗志和希望。難也要做，不僅僅是為了前期投入的幾十萬元，而是為了我們鋼花鋸業的今后發展，更是為了公司近300名員工的追求與福祉。在公司領導與同仁的支持配合下，終于在20____年底，把所有申報資料整理完畢，爭取在____年三四月份報送中國國家工商總局。在整個的申報工作過程中，我不僅體會到了工作的艱辛，還感受到了工作的樂趣，更感悟到了企業的生存與發展，離不開從老總到員工的上下一致、萬眾一心!
____年的初步工作計劃：
計劃是提高工作效率的有效手段，寫工作計劃就是對我們自己今后工作的一次盤點和認知，讓自己在新的一年里做到清清楚楚、明明白白，知道要干什么，怎么去干。計劃更是我們走向積極式工作的起點。在新的一年里，我會著重以下幾點：
一、努力完成公司下達的各項生產任務，并積極的協助好配合好老總的各項工作。
二、繼續抓好職工的素質及生產安全的教育和培訓，杜絕一切質量及安全隱患的發生。
三、落實好所有生產設施的維護與保養工作，確保設備的合理使用及生產的順利正常。
四、為機加工與噴漆車間招聘合理數量的新職工，并督導其培訓。
五、在各部門各車間鼓勵開展技改創新活動，并協助相關部門負責人制定實施辦法。
六、積極協調好各部門各車間及同事之間的工作關系和私人關系，繼續努力改善公司風氣，為打造鋼花公司成為一個精誠團結、真正具有戰斗力的優秀團體，盡到自己的綿薄之力。
縱觀20____年全年的生產工作，雖取得了一定的成績，但也還存在較多的問題，如員工的精神面貌和工作激情的缺乏，個別員工團隊凝聚力和歸屬感的不強，甚至有些中層自滿情緒膨脹，等等這些問題，給公司造成了很多負面影響，如一些訂單的延期及一些安全事故的發生，我認為所有存在的這些不足，與我有著直接的責任，是我的管理還不夠完善，給公司和員工造成了損失和傷害，我在此誠懇的檢討自己，在新的一年里，我將在認真總結20____年度工作的基礎上，在____年里更加扎實的開展各項工作，加強業務知識學習，制定更加完善的規章制度和培訓計劃，實施有效的激勵措施，更新管理理念，不斷的提高自己與所屬人員的管理水平和綜合素質，以適應企業今后的發展，為公司發展壯大作出自己應有的貢獻!
企業年度工作報告3在集團公司領導下，公司按照年初確定的各項工作目標，以市場開拓為龍頭，以強化內部管理為主線，以調整結構、集中效益為手段，公司呈平穩發展的態勢。截止10月底實現經營開拓量12。45億元，簽約量9。53億元，完成總產值10。3億元。
一、積極調整經營開拓思路，搶抓市場先機
截止至20____年11月9日公司共參加投議標項目152項，中標74項，中標率為49%，累計完成經營開拓量12。45億元，簽約量9。35億元，完成了全年計劃開拓量17。3億元的72%。為使公司渡過難關，乘勢而上，公司把經營開拓放在首位來抓。
一是公司堅定不移地貫徹集團大市場、大項目、大業主的經營戰略，公司在年初就明確十大市場，二十大重點項目，領導親自掛帥，全過程跟蹤，使經營開拓保持平穩發展的態勢。
二是全面實施經營開拓三級聯動，由公司領導、市場經營部、各子分公司、項目部作為經營開拓的三個層面有機結合起來，在公司的統一調度下，三方協調開展營銷工作。領導班子推行領導營銷232制度，領導每個月至少拜訪2個及以上業主單位，至少拜訪3個及以上設計院，至少跟蹤2個及以上可靠的項目信息。同時，在各子分公司、項目部推行一院兩司三項目的經營理念。以確保了老市場不斷穩固，新市場不斷拓展。2014年僅湘鋼、新鋼和杭鋼三處老市場就中標8項工程，新增合同額1。3億元。在穩定老市場的同時，新開辟了貴州鋼廠，云南路橋、北京湖南大廈、南京鋼廠、印鋼等5個市場。
三是調整市場經營部的運營模式，將市場經營部一分為二，把市場開拓與投標報價分開，并取消了市場經營部的承包運營模式，使市場經營部所有員工一心一意開拓市場。四是健全規章制度，完善激勵政策，不斷提高經營人員的工作積極性，公司重新制訂了《營業開拓獎勵辦法》，使經營人員始終感到肩上有壓力，工作有動力，保證了中標率的不斷提高，20____年中標率達49%。五是進一步規范投標秩序，公司成立了投標評審委員會，確保投標報價的合理和準確，提前預防和鑒別合同條款中存在的風險，提高公司中標率，規避公司投標風險。
二、進一步加強基礎管理，提高企業競爭力
1、狠抓項目管理，提高企業管理水平
工程項目管理是公司的工作重點，我們以建設優質工程、精品工程為目標，強化項目管理，在施工中認真貫徹____質量體系標準，嚴格執行施工技術規范，實行領導對口監管重大項目及工作聯系點制度，確保項目工程的安全、質量、進度、成本等達到預期的目標。
一是狠抓項目質量管理，吸取沙鋼質量事故的慘痛教訓，為挽回二十三冶的聲譽，公司不惜一切代價，將沙鋼工程不合格的部分推倒重來，公司重新組建精干隊伍，領導前往現場親臨指揮，使該工程按期交工，并一次性驗收合格，得到甲方的充分肯定。______鋼質量事故后，公司努力創建精品工程，將______湖苑工程、____鋼鐵高爐工程、____號高爐易地大修工程、______大廈等工程列為公司重點項目。特別是要將______大廈工程打造成二十三冶的精品工程。
二是狠抓項目過程管理。認真執行項目規范化文件，抓好重點項目規范化管理的試點工作，對____國際廣場項目、______、____城北中學、____鋼鐵及______印象等姓名進行10+1規劃化管理培訓，并逐步推廣實施。對新開工的工程嚴格按照10+1規范化管理實施，切實加強項目基礎管理，實現降耗增效，提高了公司的整體管理水平。進一步加強工程項目和重點工程的監管，實行公司領導對口監管項目與工作聯系點制度，對在建項目的安全生產、工程進度、質量、文明施工及成本控制、10+1規范化管理制度執行等情況進行監管，以保證在建項目生產經營活動的正常運行。
2、安全生產平穩進行
(1)根據集團公司總體安排，結合公司的實際情況，調整了安全生產管理委員會，超過5000萬元以上的工程項目均設立了安全總監。各子分公司、項目部均成立了相應的安全生產管理機構，設置了專(兼)職安全員，從而形成了安全生產管理橫向到邊、縱向到底的管理體系。
(2)對在建工程進行地毯式安全質量大檢查，對檢查督查發現的各類隱患，特別是重大隱患，排查一處整改一處，一抓到底，隱患整改率達100%。
(3)在全司范圍內開展安全生產月系列活動，對全司所有在建工程進行隱患排查治理安全質量大檢查，組織公司員工進行查找身邊隱患安全知識競賽活動，充分發揮青年安全生產監督崗在安全生產工作中的作用，對各個監督崗進行一次全面檢查和評比，督促監督崗活動向規范化方向發展，為公司安全生產發揮應有的作用。
3、進一步加強人力資源管理
(1)根據公司的實際情況，進一步完善公司的組織架構，按10+1的總體構架對公司總部部室進行了調整，設立了辦公室，黨群工作部、規劃發展部、人力資源部、財務部、市場經營部、工程管理部、安全質量部、紀檢監察部、成本測算中心、破產遺留問題處理辦公室等11個職能部室。
(2)為滿足公司戰略發展對人力資源的需求，解決當前人才儲備不足的現狀，加快子分公司、項目部經理接班人和一級建造師的人才隊伍建設，為公司優秀人才晉升建立綠色通道，在全司范圍內實施1515人才培養專項工程，從今年到明年年底，公司將培養15名子分公司及項目部經理接班人，培養15名一級建造師。
(3)為適應公司發展的需要，保證公司整體戰略目標得以層層分解和落實，保證員工行動與核心價值取向和公司整體戰略目標一致，通過客觀評價員工的績效，進一步提高員工的工作積極性，全面推行績效管理試行辦法。
4、進一步加強財務管理
(1)制定和執行《資金和費用審批程序》、《開具發票及稅款繳納的規定》、《備用金管理規定》和《貨幣資金管理規定》等規章制度，進一步健全了財務管理制度，加強了對資金的監控力度，提高資金的使用效率，降低財務成本，保證生產經營資金需要，防范各種財務風險，全面實現對資金的集中管理。
(2)開展財務大檢查，對各子分公司、項目部的會計基礎工作、會計紀律、對公司下達的財務制度執行情況、生產經營的盈虧等情況進行檢查，對存在的問題，及時采取有效措施予以整改。
企業年度工作報告4今年是我司實施經營發展思路的第二年，是我司的經營能否取得突破，包括建材經營能否擺脫多年虧損的局面，打好翻身仗在內的關鍵一年，也是上級對我司進行托管重組，我司深化改革、進行資產重組的關鍵一年。一個企業關鍵是發展，企業沒有發展就談不上生存，講生存，發展是我黨執政興國的第一要務，發展對我司來講也是公司生存和發展和廣大職工利益能否得到保障的根本要求。
去年十二月公司工作會議上提出了公司新一年的工作要求，主題是發展中調整，調整中發展，努力做優做強做大主營業務。去年經營收入完成1.86億元，今年的工作計劃是經營總收入1.9億元，要求以2億為起點，達到2.2億，超過公司歷史水平，力爭超過2.5億，實現比20____年經營收入翻一番的目標。其中煤炭經營計劃是35萬噸，要求以40萬噸為起點，力爭達到60萬噸，超過公司計劃經濟時期原煤銷售54萬噸的歷史水平，實現比今年翻一番;油品經營要努力克服缺乏油庫硬件的瓶頸制約，爭取經營比去年翻一番;建材經營要求在去年減虧31萬元的基礎上，今年要調整經營策略，扭轉建材經營多年萎縮下滑的局面，打好翻身仗，要求經營收入達到1000萬元，力爭達到1500萬元，實現比去年經營翻兩番的目標;物業租賃收入計劃是1900萬元，力爭達到2200萬元，比去年2000萬元有所增長。這個指標是公司在逆境中求生存、促發展的經營指標，是開拓進取的經營指標，是公司實現再次創業的自尊、自強、自立指標。
要完成今年的經濟指標，壓力很大，困難很多。但是不管遇到什么困難，我們都要積極面對，知難而上，按照“穩健經營、理性投資、量力而行、持續發展”的經營發展思路和“合法、合理、合時、合算”的經營守則，自強不息，團結拼搏，走出一條適合我司生存和發展的路子。為此，對今年的工作提出以下幾點要求：
1、在新的一年必須以新的姿態全力完成今年的經營指標。
公司的經濟指標是全體員工的指標，應以該指標指引全體員工的行為，協調資源，規范公司組織、員工的行為，加強宣傳教育。各部門、各崗位都要以指標為尺度和要求，指引行動。具體要求：一是增強整體性與全局性觀念，各部門、各崗位都是公司的組成部分，要以統一的步調開展工作，凝聚力量;二是加強層級管理，大力提倡敢于面對困難，承擔責任，樹立敢于負責的風氣，不推卸責任;三是提倡工作的主動性和創造性，敢想敢干，不做傳聲筒，各部門要站在整個企業的角度提出意見，分析情況，解決問題;四是要有可持續發展的觀念，各部門、個單位所做的工作不僅要解決今天的問題，還要為今后的工作打基礎，創造條件，不制造障礙。每一個單位都有可持續發展的問題，要有整體概念、持續的概念，眼光放遠一些，多考慮今后可能出現的問題。
2、公司本部要為各單位起表率作用、帶頭作用，與時俱進。
重點要做好幾個帶頭人：一是帶頭講學習，提高自身素質，更新觀念，多些危機意識、競爭意識，提高工作水平，開闊視野。要善于從書本中學習，從工作實踐中學習，從從經驗教訓中學習，適應市場經濟的發展要求;二是帶頭樹正氣，營造有利于經營，有利于人才成長，有利于團結拼搏的氛圍，形成敢于負責的風氣;三是帶頭講效率。經營要講效率，工作也要講效率，濫竽充數、疲沓的行為不應再出現，經濟指標要量化到人，責任到人;四是帶頭講服務。服務體現工作作風，要增強為公司服務、為基層服務、為領導服務的意識;五是帶頭講發展。發展是硬道理，要圍繞經營這個中心努力工作，把經營搞上去，主動參與競爭，促進企業發展。
3、要大力提倡和培育團結協作、奮發向上的精神，形成團結協作，奮發有為的團隊精神。
4、進一步優化整合經營資源，優化資源結構。
發展集團審計我司提出的存在問題要大力進行整改，要規范內部管理，建立健全有關管理制度，大力開展增收結支，開源節流，樹立“過緊日子”的意識，改變大手大腳的習慣。有關部職能門要嚴格費用開支把關，堵塞各種漏洞，減少浪費，挖掘管理潛力，提高管理效率，要將管理費用減低10—20%。要大力改革分配制度，加強考核管理。在任期考核中除考核經營、利潤外，還要將節省費用作為重要方面;加強本部職能部門與基層單位掛鉤考核，增大掛鉤力度。
企業年度工作報告5第一，企業所處的外部和內部環境欠佳，面臨的形勢嚴峻。從宏觀上說，由于我市屬于老工業城市，包袱重、轉型慢、經濟欠發達，所以產業難興、人氣不旺、下崗人員多、購買力低下。第一產業的滯后，造成了商業流通企業發展緩慢。這是我們面對的外部環境。從微觀上說，市場林立，競爭對手多，外購內銷造成資金外流，費用增
大而毛利銳減，帶來的直接后果必然是銷售下降，利潤微薄，致使缺乏經營實力的業戶負債經營或關停。這是我們面對的內部環境。
第二，經歷兩次股權轉讓的沖擊，股東地位喪失，“打工仔”的事實形成，員工面臨的形勢嚴峻且不可逆轉。在擁有股權的排序上，我們已從第二位降到第五位，1373萬股股權，已經賣掉873萬股，剩下的500萬股已名存實亡，我們成了真正的無產者。在行政關系上，我們的命運掌握在董事會手中。換句話說總部在整個集團的地位已發生了質的變化。在身份上，我們經歷了國企職工、股份制企業員工、上市后的國有企業控股的企業員工和最終的民營企業控股“打工仔”這樣幾個變化。股權排序的變化和民營企業控股這兩次沖擊，對我們來說影響是很大的。
第一條為加強學校衛生工作，提高學生的健康水平，制定本條例。
第二條學校衛生工作的主要任務是：監測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣；改善學校衛生環境和教學衛生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。
第三條本條例所稱的學校，是指普通中小學、農業中學、職業中學、中等專業學校、技工學校、普通高等學校。
第四條教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理。衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。
第二章學校衛生工作要求第五條學校應當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間（包括自習），小學不超過6小時，中學不超過8小時，大學不超過10小時。
學校或者教師不得以任何理由和方式，增加授課時間和作業量，加重學生學習負擔。
第六條學校教學建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明等環境質量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。
新建、改建、擴建校舍，其選址、設計應當符合國家的衛生標準，并取得當地衛生行政部門的許可。竣工驗收應當有當地衛生行政部門參加。
第七條學校應當按照有關規定為學生設置廁所和洗手設施。寄宿制學校應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。
學校應當為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。
第八條學校應當建立衛生制度，加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生的管理。
第九條學校應當認真貫徹執行食品衛生法律、法規，加強飲食衛生管理，辦好學生膳食，加強營養指導。
第十條學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況，防止發生傷害事故。
第十一條學校應當根據學生的年齡，組織學生參加適當的勞動，并對參加勞動的學生，進行安全教育，提供必要的安全和衛生防護措施。
普通中小學校組織學生參加，不得讓學生接觸有毒有害物質或者從事不安全工種的作業，不得讓學生參加夜班勞動。
普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學組織學生參加生產勞動，接觸有毒有害物質的，按照國家有關規定，提供保健待遇。學校應當定期對他們進行體格檢查，加強衛生防護。
第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時，應當注意女學生的生理特點，給予必要的照顧。
第十三條學校應當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設健康教育課，普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學應當開設健康教育選修課或者講座。
學校應當開展學生健康咨詢活動。
第十四條學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片，納入學生檔案。
學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。
學校對殘疾、體弱學生，應當加強醫學照顧和心理衛生工作。
第十五條學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。
第十六條學校應當積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
第十七條學校應當認真貫徹執行傳染病防治法律、法規，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防和控制管理工作。
第三章學校衛生工作管理
第十八條各級教育行政部門應當把學校衛生工作納入學校工作計劃，作為考評學校工作的一項內容。
第十九條普通高等學校、中等專業學校、技工學校和規模較大的農業中學、職業中學、普通中小學，可以設立衛生管理機構，管理學校的衛生工作。
第二十條普通高等學校設校醫院或者衛生科。校醫院應設保健科（室），負責師生的衛生保健工作。
城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數600比1的比例配備專職衛生技術人員。
中等專業學校、技工學校、農業中學，職業中學，可以根據需要，配備專職衛生技術人員。
學生人數不足六百人的學校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學校衛生工作。
第二十一條經本地區衛生行政部門批準，可以成立區域性的中小學生衛生保健機構。
區域性的中小學生衛生保健機構的主要任務是：
（一）調查研究本地區中小學生體質健康狀況；
（二）開展中小學生常見疾病的預防與矯治；
（三）開展中小學衛生技術人員的技術培訓和業務指導。
第二十二條學校衛生技術人員的專業技術職稱考核、評定，按照衛生、教育行政部門制定的考核標準和辦法，由教育行政部門組織實施。
學校衛生技術人員按照國家有關規定，享受衛生保健貼。
第二十三條教育行政部門應當將培養學校衛生技術人員的工作列入招生計劃，并通過各種教育形式為學校衛生技術人員和保健教師提供進修機會。
第二十四條各級教育行政部門和學校應當將學校衛生經費納入核定的年度教育經費預算。
第二十五條各級衛生行政部門應當組織醫療單位和專業防治機構對學生進行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治，接受轉診治療。
第二十六條各級衛生防疫站，對學校衛生工作承擔下列任務：
（一）實施學校衛生監測，掌握本地區學生生長發育和健康狀況，掌握學生常見病、傳染病、地方病動態；
（二）制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃；
（三）對本地區學校衛生工作進行技術指導；
（四）開展學校衛生服務。
第二十七條供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關衛生標準。
第四章學校衛生工作監督
第二十八條縣以上衛生行政部門對學校衛生工作行使監督職權。其職責是：
（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛生監督；
（二）對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環境、食品等方面的衛生和傳染病防治工作實行衛生監督；
（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛生監督。
國務院衛生行政部門可以委托國務院其他有關部門的衛生主管機構，在本系統內對前款所列第（一）、（二）項職責行使學校衛生監督職權。
第二十九條行使學校衛生監督權的機構設立學校衛生監督員，由省級以上衛生行政部門聘任并發給學校衛生監督員證書。
學校衛生監督員執行衛生行政部門或者其他有關部門衛生主管機構交付的學校衛生監督任務。
第三十條學校衛生監督員在執行任務時應出示證件。
學校衛生監督員在進行衛生監督時，有權查閱與衛生監督有關的資料，搜集與衛生監督有關的情況，被監督的單位或者個人應當給予配合，學校衛生監督員對所掌握的資料、情況負有保密責任。
第五章獎勵與處罰
第三十一條對在學校衛生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵。
第三十二條違反本條例第六條第二款規定，未經衛生行政部門許可新建、改建、擴建校舍的，由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規定的，由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節嚴重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規定，致使學生健康受到損害的，由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告，責令限期改進。
第三十五條違反本條例第二十七條規定的，由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節嚴重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛生標準的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。
根據中國注冊會計師協會《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》的規定和《中國注冊會計師協會關于開展*年年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》精神，我們于*年年7月4日至8月30日對50家會計師事務所（包括分所）進行了檢查，13家事務所予以復查。現從以下四個方面進行匯報：
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執業質量的監督檢查工作，是行業誠信建設的內在要求和客觀需要。本次檢查工作由協會領導總體布置，監管部具體組織實施，在借鑒以往開展檢查工作經驗的基礎上，對*年年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
（一）認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協檢查工作布置會后，我們修訂了執業質量檢查工作計劃，確定了*年年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內容；召開了執業質量檢查工作布置會，部署了今年業務質量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓班，對40名檢查人員進行檢查前的培訓；針對小規模企業的特點，簡化了小規模企業的檢查工作底稿。
（二）檢查工作的特點和基本做法
按照中注協要求，結合我會與財政局監督處不重復檢查的原則，對50家事務所進行檢查，其中*年后新設立的45家、具有證券期貨業務資格的2家、5年內未接受過協會自律性檢查的事務所3家，同時對上年度被強制培訓的13家事務所進行了執業質量復查。
檢查范圍：*年年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業、外商投資企業*年度審計報告。被檢查事務所共出具年度審計報告共2451份，檢查組抽查226份（其中上市公司報告4份），抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作，同時不影響被檢查事務所正常業務，與往年不同，我們從實際出發采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業務項目時，選擇能全面反映事務所執業水平的業務類型和業務項目，使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如，選擇不同審計部門或審計小組的業務項目；選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會，很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執業經驗和體會，不少事務所把檢查組與事務所的交換意見會，看作是對注冊會計師進行專業培訓的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流，達到了提高事務所業務質量的目的。
二、檢查中發現的主要問題
（一）內部質量控制存在問題
對事務所內部質量控制的檢查，主要采取調查問卷、現場詢問并結合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發現大部分事務所建立了一整套以項目承接、項目風險管理、各級業務人員的職責規定、審計工作底稿審核規定、內部控制評價規程等為主要內容的內部質量控制制度和業務項目風險控制規程，在制度上為業務質量提供了保證。
但少數事務所缺乏具體可行的制度，如有的事務所未建立執業規程或審計手冊，有的從形式上履行了三級復核程序，但未簽署意見，對復核的程序和內容亦無記錄，各級復核缺乏明確的責任分工，致使三級復核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關注市場開發，制度建設和執行處于薄弱環節，項目質量控制依賴具體的執業人員。因此，不同的項目組由于人員組成的不同，使項目之間執業質量存在較大差異，風險控制標準不統一。
(二)職業道德方面存在問題
在本次檢查中，我們采用調查問卷、現場與相關審計人員詢問方式，未發現事務所及注冊會計師惡意違背職業道德的情況。
但我們發現事務所業務收費大多偏低，有的業務收費僅為標準收費的20-30%；注冊會計師普遍未就新承接業務與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執業環境、執業隊伍素質、不正當競爭等因素的影響，部分事務所自身存在重收益、輕質量的狀況，尤其放開批所以來，部分事務所出現內部分化、業務流失的趨勢，這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
（一）法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章；將事務所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳；未按照企業會計準則的要求披露關聯方關系及其交易；會計報表附注未將主要報表項目內容予以列示；未披露財務報表的批準報出日期；管理當局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章；將不應作為審計報告附件的內容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業務定書重視不夠。沒有業務約定書、約定書要素不完整或內容不恰當的情況，被審計企業未蓋章，未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期，簽約日期晚于報告日期，不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業務檢查發現的較為普遍的問題。我們認為，事務所審計業務如果涉及法院、公安等相關部門，上述存在的問題將會導致事務所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
（二）綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化，沒有根據項目的實際進行調整以適應項目的需要。對審計程序表執行情況的說明一般不予重視，減少審計程序未經有關責任人批準，在實際執行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業的相關風險因素進行分析，對重要性水平的確定沒有過程及依據，沒有審計目標的描述，對以前年度審計的描述簡單，沒有費用預算，對重要的審計領域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務所普遍對期初余額的關注程度不夠，沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據，也沒有執行相應的審計程序；對影響本期的大額結轉項目沒有進行追查，未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確，符合性測試的結果與實質性測試的時間、性質、范圍沒有形成對應關系，體現不出制度基礎審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案，對首次接受委托項目的，收集長期檔案資料不齊。
（三）實質性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普
遍執行不到位。對應收款項、應付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對，缺少必要的賬齡分析和函證程序；有的雖然發函但在回函很少的情況下，沒有執行任何替代程序即予以確認。如某事務所對某物資公司的審計，公司其他應收款金額為7225萬元，占資產總額34.74%，未實施函證的審計程序，也未執行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監盤程序普遍實施不到位。對實物資產的審計，一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表，沒有事務所的監盤或抽盤記錄，有的雖然有盤點或抽盤記錄，但沒有將盤點日的數據倒扎至報告日進行核對，使執行的審計程序不能達到審計目的；對因客觀原因不能執行監盤或抽盤的實物資產，沒有執行相關的替代程序；底稿中缺乏審計人員對大額資產產權的關注，如金額較大的固定資產的發票、進口設備的報關文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權證及其有關的抵押事項等。
如某事務所審計的某裝飾工程存貨金額為1234萬元，占總資產38.77%。其中工程施工1230萬元，注冊會計師未按工程項目編制明細表，未關注工程進度情況，也未進行實物監盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資，沒有檢查長期投資是否采用權益法核算，沒有對當期損益的調整是否正確，以及是否應編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關準則的規定。如某施工企業當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結算收入的確認依據，沒有結合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷，沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數事務所普遍存在對現金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據不充分、不恰當，不足以對審計結論形成有力的支持。審計人員大量地復印企業的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證，盲目地搜集無效的審計證據，沒有對證據的分析與職業判斷軌跡與記錄；有的出現審計證據不支持審計結論或二者不一致的情況；有的搜集審計證據不充分且目的性不強，憑證抽查比例過低，不能成為支持審計結論的依據；部分審計項目，對于重要事項沒有取得審計證據，檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業務收入增長106.30%，但主營業務成本只增長了20.41%，*年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元，其中應收賬款為1,437萬元，該銷售無主營業務成本。該交易為臨近資產負債日進行的重大異常交易，注冊會計師沒有充分關注交易對象的財務狀況、銷售規模、償債能力等；審計人員未對相關合同條款進行認真檢查，未關注其銷售是否符合收入確認條件；未關注公司是否已實際發貨，未查閱到交貨手續，未取得相關驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
（1）部分事務所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露，而是采用審計事項說明方式敘述。
（2）審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表，該所審計的是其母公司會計報表，僅對母公司會計報表發表審計意見而非合并會計報表，但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司*年12月31日的資產負債表以及*年度的利潤表和現金流量表。……”，無形中擴大了注冊會計師的責任。
（3）對審計過程中發現的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見，以此“規避”審計風險，造成審計意見不當。如某企業無形資產-專利*年期初140萬元，本年6月增加6000萬元，期末無形資產余額6140萬元，全年應攤銷364萬元而未攤銷（受益期10年）。上述事項影響利潤減少366萬元（報表利潤－85萬元），僅在報表附注中說明未在報告中披露，審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
（4）強調事項段所強調的事項不屬于修訂后《具體準則第七號—審計報告》規定的內容。如某公司根據與另一公司簽訂的協議，提取資產占用費324.3萬元(占資產總額的34.54%)計入“其他應付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證,B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中，將此事項作為無保留意見審計報告的強調事項段。
（5）企業會計制度運用錯誤，事務所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業會計制度》的規定，但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業會計制度》。同時，審計底稿的管理當局聲明書中企業聲明采用《企業會計制度》。
（6）沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響
某事務所出具的一份標準無保留意見審計報告，底稿記錄長期借款函證與報表差額較大,注冊會計師沒有進一步檢查差異原因；某企業1995年成立，*年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產核算、沒有合并持股56%的子公司，*年度審計意見為帶強調事項的無保留意見，注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
（7）注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業已接受并進行了調整的事項報，仍在審計報告中予以保留，盲目回避審計責任。
（8）對資不抵債企業的持續經營能力關注不夠，審計程序不到位。某事務所對資產總額為7365.89萬元，凈資產為-4549.29萬元的某飯店進行審計，注冊會計師未關注其持續經營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表，在工作底稿中填列報表數字，極少地執行了審計程序，便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現的問題，對審計過程中違規情節較嚴重的注冊會計師、事務所予以行業懲戒：
（一）對兩家事務所予以通報批評：北京泳泓勝會計師事務所、北京宏大興會計師事務所
（二）對三家事務所予以限期整改：北京同道會計師事務所、北京中潤誠會計師事務所、北京慧運會計師事務所
（三）對六家事務所予以談話提醒：中誠恒平會計師事務所、中漢德會計師事務所、北京國信浩華會計師事務所、北京聯首會計師事務所、先峰榮達會計師事務所、北京今日升會計師事務所。
對以上事務所因審計報告存在問題簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則，我們對以上11家事務所發書面通知書，要求事務所針對檢查發現的問題，提出整改意見和建議，從告知之日起一個月內以書面的形式上報協會，我們將對整改結果進行跟蹤落實。并根據整改情況確定是否列入下
一年的復查對象。
2、加強與有關部門的溝通，如對銀行的函證，往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關于做好企業的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關規定，造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關部門反映，解決函證收費高的問題。
論文摘要:農村集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分，是建設社會主義新農村的重要基礎。開展農村集體經濟審計是對農村集體資產和經濟活動實施行政監督的重要舉措，有利于規范村級財務管理，保障集體資產安全;有利于維護廣大農民群眾的物質權益和民主權利，加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作;有利于構建農村和諧社會，促進農村發展與穩定。
一、蒼南縣農村審計現狀與階段性成果
浙江省蒼南縣有36個鄉鎮共776個行政村，現有農村人口116多萬人。2008年全縣村級集體資產總值192097.98萬元，其中貨幣資金29804.92萬元，村級集體經濟總收入13622.51萬元，村級集體經濟當年收入在10萬元以上的村有154個，其中年收入超過100萬元的村29個。為防止村級集體資產流失，加強農村財務審計監督，早在1995年由縣人民政府批準成立“蒼南縣農村合作經濟審計總站”，與縣農業局農經總站合署辦公，業務上接受縣審計局和上級主管部門審計機構的指導。2002年10月《浙江省農村集體經濟審計辦法》頒布實施，農村審計步入了法制化，縣財政將農村審計項目納入年度預(決)算，經費10萬元。多年來，在縣委、縣府和上級主管部門的領導下，認真貫徹“全面審計，突出重點”的方針，按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求，積極開展以村集體財務收支為主的各項農村審計，取得了一定成效。現全縣已審計農村集體經濟組織1539個單位，審計資金總額達123124.08萬元，查出違紀違規案件69件，查出違紀違規資金837.78萬元，向司法機關移送案件18件，受黨紀處分35人。并向被審計單位及各級領導提出合理化建議1220多條，大大地促進財經制度的落實和完善，農村審計的良好效果得到全社會的認可。
1.通過落實政策，實行村務公開。為加強對農村審計和村務公開工作的領導，蒼南縣委、縣府先后出臺了《關于進一步規范村務公開民主管理工作的意見》、《關于加強村級財務規范化管理的若干意見》、《關于進一步加強村級財務規范化管理和民主監督的意見》等文件，明確農村審計工作要求，健全農村審計機構，配備合格審計人員，并且將審計結論作為考核和使用干部的重要依據，歸入個人檔案。2003年縣政府主要領導還專門為加強村極財務審計、實行村務公開方面作重要批示。通過貫徹落實上述一系列政策，進一步推動了農村審計工作，完善了村務公開制度。對審計出來的財務收支、資產運行情況以及存在問題和整改意見等如實地向群眾公開，接受社會和群眾監督，提高了農村財務的透明度，增強民主理財意識。
2.通過規范操作，提高審計質量。在執行《浙江省農村集體經濟審計辦法》和省農村集體經濟審計示范文本的基礎上，具體制定了《蒼南縣農村合作經濟內部審計試行辦法》、《蒼南縣農村集體經濟審計操作規程》、《蒼南縣農村集體經濟審計工作辦事指南》等文件，編制一套適合本地實際操作的審計通知書、審計記錄單、審計查詢單、審計簽證單、審計工作底稿、審計報告、審計承諾書、審計意見書、審計決定書、審計建議書等標準文本。為確保審計質量，在堅持按章審計、統一文本操作的基礎上，要求被審計單位負責人對被審期間會計資料的真實性、合法性等情況如實陳述并承諾;強化審計復核制度，審計組長必須對審計組成員的工作質量進行監督，對審計主要事實的清晰性、完整性及審計證據的真實性和充分性必須復核;建立檔案管理制度，審計檔案是審計監督活動的真實記錄，是檢驗審計質量的主要依據，在對審計事項做到認真整理的基礎上，按國家規定實行“一審一檔”制，做好裝訂年度歸檔，并由專人負責保管備查。
3.通過拓寬審計，強化村財監督。在制定和實施農村審計工作計劃中，要求各鄉鎮對村級財務實行“三年一輪審”，縣農村審計單位實行抽審;在堅持例行審計的基礎上，拓寬思路，積極探討，接受委托審計;根據工作需要，分別開展了村級債權債務專項審計、村級貨幣資金管理情況專項審計、農民負擔專項審計、土地征用款落實專項審計、村集體組織征訂報刊情況專項審計、村干部任期和離任經濟責任審計以及村集體經濟財務循環審計等。通過以上各項審計，對被審計單位的集體資產進行全面清查，對債權債務進行清理和核實，對村干部進行任期經濟責任進行評價，確保村集體資產的安全運行，實現了對村集體財務的全方位監管。
4.通過查處案件，促進廉政建設。農村審計是以行政執法者的身份介入對村集體資產及經濟活動進行有效監督，特別是對農民上訪案件的專案審計、群眾反映的熱點難點問題進行重點審計，查處了一些經濟大案要案，建議有關部門給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關進一步追查，依法制裁。如龍港鎮柳江村某出納員在道路工程建設中，貪污村集體資金275000.00元，被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉鎮某村在2007年審計原村書記和村主任時，發現該員工及其他有關人員利用職務之便轉移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍，并向有關部門工作人員行賄送禮，受縣紀委開除黨籍處分5人，留黨察看2年處分1人。同時為配合村級換屆選舉，開展村干部任期和離任經濟責任審計，村集體財務收支循環審計及有關專項審計，有力地扼制了一些村干部的腐敗現象，促進了基層黨風廉政建設。
二、對策建議
1.開展審計培訓，提高業務素質水平。農村經濟發展突飛猛進，新農村建設如火如荼，原有審計人員業務素質跟不上事業發展要求。因此，要加強對農村審計人員的后續教育和培訓，提高鄉鎮內部審計人員的綜合素質。一是實行審訓結合。堅持崗前培訓、集中培訓、以審代訓等措施，結合審計工作實際需要，適時進行審前集中培訓，做到以老帶新，逐步解決具體操作中遇到的實際問題。二是加強職業道德培訓。定期組織鄉鎮農村審計人員學習《審計法》和有關廉政工作規定等，做到依法審計，廉潔公正，進一步提高對農村審計工作緊迫性和自覺性的認識。三是堅持持證上崗。各鄉鎮應配備專職審計人員，進行系統的業務培訓并通過嚴格考核領取農村審計資格證書，做到持證上崗。鄉鎮領導應積極支持鄉鎮審計人員及時參加業務培訓，并提供所需經費。
2.加強對農村審計工作的管理和指導。針對當前機構不健全，審計力量薄弱的實際，縣政府要從組織上、制度上為鄉鎮審計工作創造良好條件。當前主要抓好鄉鎮內部審計組織機構的建立和健全，解決好人員的編制問題。審計機關要遵照《審計法》的規定，充分利用優勢，加強對農村審計的指導。對一些重大的審計項目，或是初次開展的審計項目，審計機關應給予必要的業務指導，還可以通過有關工作會議和例會，交流經驗，溝通信息，座談討論，排除疑難問題，促進整體素質提高。此外，要協調各方關系，加強與各鄉鎮領導聯系，宣傳審計工作的重要性，傾聽他們對審計工作的要求和建議，使他們支持和重視審計工作，將農村審計工作納入議事日程，確保審計工作有專職人員，有組織領導，經費落實。
3.進一步加強制度化和規范化建設。針對當前農村審計制度建設滯后的問題，有關部門應認真研究參照國家審計準則，結合農村審計實際，制訂一套切實可行的操作性強的農村內部審計規范或指南，并在此基礎上匯集成一本《農村審計監督工作手冊》，使之成為農村審計人員的業務工作指南，同時要共同制定農村審計發展規劃、農村審計質量控制辦法等規章制度，從計劃管理、項目流程、質量控制等方面著手，在宏觀規劃和微觀操作兩個層面加以規范，使農村審計監督工作進一步制度化、規范化，促進農村審計工作質量和效率的全面提高。
一是健全“五大”制度，保障巾幗志愿服務工作有序規范。縣婦聯高度重視巾幗志愿服務工作，把巾幗志愿服務納入重要工作議程，建立健全五大制度。一是聯動制度。通過領導決策聯動、活動設置聯動、經費保障聯動、宣傳造勢聯動、考評激勵聯動，優化資源配置，將各條線巾幗志愿服務活動聚沙成塔，串珠成鏈。二是建立臺賬制度。統一制作《微公益巾幗志愿服務臺賬》和《微公益巾幗志愿服務記錄卡》發放到各鎮（區、街道）、各單位和巾幗志愿者個人，要求及時記錄，并在有關場合進行展示。三是建立招募制度。依托各鎮（區、街道）婦聯、各單位婦委會、村（居）婦女兒童之家開展志愿者招募工作，近年來，全縣有一批工作、收入相對穩定，有時間和精力愿意從事志愿服務的人群加進了我們的志愿者隊伍。四是建立培訓制度。舉辦巾幗志愿者培訓班，通過專題培訓、以會代訓等形式，宣傳普及“微公益”理念，明確“微公益”巾幗志愿服務方式、方法，提高巾幗志愿服務水平。五是建立激勵制度。聯合縣文明辦在全縣范圍內評選表彰縣巾幗志愿服務示范隊、優秀巾幗志愿者、優秀巾幗志愿服務項目等志愿服務典型。
二是開展“__”隊伍建設，延伸巾幗志愿服務觸角。建立了1個巾幗志愿者協會，面向縣級機關、各部門和鎮村組建了“文體萬花筒”、“慈善菩提樹”、“和諧橄欖枝”、“致富金手指”、“成長智多星”等5支特色巾幗志愿服務隊，招募了35支遍布于各行業的巾幗志愿服務隊為協會會員組織，形成“__”的組織格局。各巾幗志愿服務組織在全縣廣泛的領域，發揮自身特長，因地制宜開展各具特色的巾幗志愿服務。目前，縣女咨詢師協會、縣公安局“關愛老人”巾幗志愿服務隊、縣衛生系統愛心天使服務隊、縣法院女法官法律服務隊等一批巾幗志愿服務團隊已經成為微公益志愿服務項目中有特色、有影響、有口碑、有實效的服務團隊。
三是推進“五大”項目+特色活動，推動巾幗志愿服務可持續發展。近年來，縣婦聯圍繞“無‘微’不至巾幗情”這根主線，加強聯系、精心指導，重點推進了“五大”巾幗志愿服務項目。一是女心理咨詢師協會關愛留守兒童促進健康成長項目。女心理咨詢師協會指導學校建立特殊留守兒童檔案，有條件的學校建立心理咨詢室，指定專人定期跟蹤輔導幫教。協會會員在社區、在學校開展兒童心理健康教育輔導講座、暑期女生安全知識專題講座、“心靈滋養”等公益活動。該項目被評為__省最佳公益社工服務項目。二是女企業家協會“愛心助孤”項目。2012年5月，縣婦聯牽頭成立了縣女企業家協會，建立了女企業家“愛心助孤”基金，采取“留本捐息”的方式，對縣內當年未得到省、市婦聯救助的孤兒進行救助，實現縣內孤兒救助全覆蓋。2013年至今，共發放女企業家愛心助孤款8.13萬元，救助265人次。三是家庭教育公益講堂項目。今年4月份，縣婦聯、縣教育局聯合成立家庭教育講師團，開展家庭教育公益講堂鎮（區）巡講活動，縣家庭教育講師團成員走進實驗中學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學，共舉辦9場家教公益講座，為2000余名家長普及科學家教知識。四是“夕陽關愛”“小老人”結對關愛“老老人”項目。以__鎮市__區和__鎮__居委會為試點社區，開展“夕陽關愛”項目，引導六十歲左右的“小老人”結對關愛社區內的高齡獨居老人，每日一次愛心問候、每周一次上門探望、每季一次主題活動、每年一次集體活動。至今，縣婦聯在有限的部門工作經費中支出項目扶持經費1.4萬元。__鎮“__”小老人幫扶老老人群體被評為最美__人群體。五是“__”“女大學生村官與婦女兒童共發展”項目。依托各村（居）婦女兒童之家，由女大學生村官牽頭建立一支活動隊伍，圍繞增強婦女參與意識、推進家庭文化建設、組織巾幗志愿服務、促進婦女就業創業、發揮女性社團作用、維護婦女合法權益、服務兒童健康成長、關愛弱勢兒童等活動內容，結合當地婦女兒童需求，每個村（居）明確1個“__”子項目，每月開展一次活動，持續放大項目效應。另外，縣公安局巾幗“關愛老人”志愿服務項目、縣國稅局“大手牽小手，愛心暖童心”志愿服務項目入選2015年度__市巾幗志愿服務重點項目。全縣各級巾幗志愿服務組織也開展了豐富多彩的巾幗志愿服務，其中，縣巾幗志愿者協會組織衛生系統巾幗志愿者陪同縣__康復醫院暨老年公寓的24名老人參觀縣
規劃館，縣法院女法官志愿服務隊連續數年在“三八”婦女節期間，開展社區法律咨詢服務。今年兒童節來臨之際，縣干部檔案管理中心、__銀行__支行、__地稅一分局、__國稅二分局等15家單位積極組織巾幗志愿者參與困境兒童圓夢 “微心愿”活動，為困境兒童圓夢146個“微心愿”，贈送了價值3萬余元的拉桿箱、書籍、護眼臺燈、自行車等物品。雖然我縣巾幗志愿服務工作取得了初步成效，“我為人人,人人為我”的互助模式正在逐步開啟，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神正在被越來越多的傳頌。但是，由于目前的巾幗志愿服務工作還處于發展的初級階段，還存在一定的問題，主要存在以下三個方面的問題：
一是服務質量不高。目前，志愿服務隊伍已實現了初步壯大，但是在整個隊伍中，有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺。在農村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導致服務質量不高。
二是參與意識不強。目前，我縣巾幗志愿者服務隊開展活動還停留在由各級婦聯組織的階段，各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排，志愿者主動參與服務的意識不強，缺乏服務的主動性。
三是活動經費短缺。巾幗志愿者都是義務參與服務，巾幗志愿服務活動經費一般都是自籌的，這在一定程度上影響了巾幗志愿服務活動的開展，影響志愿者隊伍作用的發揮。
一是意識先行，大力培育巾幗志愿服務文化。志愿文化是志愿服務的精神動力和文化源泉。當前，社會廣大群眾對志愿文明、志愿精神和志愿服務的知曉度、參與度都還有待進一步提高。因此，要把弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，培育巾幗志愿服務文化擺上重要位置。要牢牢抓住社會主義核心價值體系建設這條主線，不斷豐富志愿服務的思想道德內涵，不斷增進人們對志愿服務的認知認同和責任擔當，通過人們內在的認同感來激發參與、支持志愿服務活動的熱情和積極性。要廣泛開展宣傳教育，利用媒體、工作網站、宣傳欄等陣地加大志愿服務宣傳教育力度，廣泛宣傳志愿者的感人事跡，傳播普及志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，增強大眾的志愿服務意識，充分啟迪、培植、彰顯、發揚普通百姓的愛心善念，在全社會培育志愿文化，使志愿服務成為人們的自覺行動和生活方式。
二是招募人才，大力建設巾幗志愿服務隊伍。人是干事創業的第一要素。要加大巾幗志愿者招募力度，將熱心公益、無私奉獻，有服務能力和服務意愿的女性吸納進巾幗志愿者隊伍。并及時登記造冊，將志愿者個人信息錄入“江海志愿者”平臺，統一管理；要發揮骨干志愿者的示范帶動作用，使之成為巾幗志愿服務的中堅力量；要規范巾幗志愿者隊伍，打造一支支特色明顯、活動正常的巾幗志愿服務隊；要加快實現巾幗志愿者協會的轉型，婦聯不再包辦活動，逐步實現協會的自我管理、自主運作。要加大培訓力度，提供有針對性、技術性的志愿服務培訓，不斷提高巾幗志愿服務水平。
