時間：2023-06-01 09:09:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新保密法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處，設(shè)13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展；根據(jù)區(qū)人動情況及時調(diào)整區(qū)保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題；對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦，以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實際，及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進一步強調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結(jié)合“五五”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī)；認真組織有關(guān)單位負責人和人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領(lǐng)導干部都有一份保密工作雜志。全區(qū)共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，人員、活動、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責任化，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)人人肩上有指標，保密重擔人人挑，做到年度有計劃、階段有安排、工作有重點。
二是要形成經(jīng)費支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到專款專用。
三是要形成領(lǐng)導支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在學法、用法活動中的模
范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證。（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。要堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習，集中學習中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務(wù)培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關(guān)鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構(gòu)的作用，對全區(qū)領(lǐng)導干部進行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量，確保教育效果。
二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個關(guān)鍵。要加強對重大會議、活動的督促指導，確保重大會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確保考試期間不發(fā)生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結(jié)合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
認真統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)。好的規(guī)劃，必須是在充分考慮本地實際的前提下，量力、量勢而定。一是要明確指導思想。指導思想是規(guī)劃的靈魂和旗幟，必須十分明確而又具體地提出，以達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一宣傳口徑的目的。二是要明確規(guī)劃目標。目標的制定，既要避免遙不可及，也要避免原地踏步，盡可能以量化指標來衡量和要求宣教工作必須取得何種成績、達到何種程度。要始終把規(guī)劃目標與解決實際問題相結(jié)合，與提高依法行政水平相結(jié)合，構(gòu)建縱向深入、橫向擴展的保密法制宣教格局。三是要明確宣教任務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實際，根據(jù)保密要害部門(部位)、重要崗位的工作特點及人員變動情況，明確對不同對象的教育任務(wù)，將宣教任務(wù)責任化，避免出現(xiàn)胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“人人肩上有指標，保密重擔人人挑”，把保密教育由軟任務(wù)變成硬指標。四是要明確實施步驟。步驟的制定，必須考慮到各實施階段的連續(xù)性、措施的可操作性，必須保證各階段任務(wù)及時、保質(zhì)、保量的完成，必須分清主次，分清輕重緩急，防止出現(xiàn)一蹴而就的現(xiàn)象。五是要明確具體要求。所提要求的內(nèi)容要針對保密工作的形勢和任務(wù)，明確時間、內(nèi)容、領(lǐng)導、人員、經(jīng)費和方式，明確要求組織、人事、宣傳、司法、保密、新聞、黨校、行政學院、干校等單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互溝通情況，形成合力，為保密宣傳教育營造濃厚的輿論環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導，切實提高保密宣傳教育措施的針對性
保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對象復雜。如何才能真正達到保密法制宣傳教育的預期目的呢？如何才能達到事半功倍、四兩撥千斤的預期效果呢？針對保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點，堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時加強對領(lǐng)導干部的保密法制宣傳教育
領(lǐng)導干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點也在領(lǐng)導。在新形勢下加強對領(lǐng)導干部的保密法制教育，要特別注重增強三種意識：一是增強領(lǐng)導干部的責任意識。通過組織部門，把《保密法》基礎(chǔ)知識納入黨政機關(guān)領(lǐng)導干部選拔的考試范圍，把保密形勢和保密職責作為領(lǐng)導干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責任，使其增強保密法制觀念和責任意識，依法落實保密工作責任制。二是增強領(lǐng)導干部的憂患意識。要針對日趨復雜的國際形勢、日益嚴峻的國內(nèi)形勢，針對保密工作中存在的錯誤認識和失泄密隱患，通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式，使領(lǐng)導干部認清形勢，居安思危，增強憂患意識。三是增強領(lǐng)導干部的大局意識。要針對新形勢下領(lǐng)導干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務(wù)多的特點，重點發(fā)揮各級黨校對領(lǐng)導干部進行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學計劃、授課時間、教員、教材的落實，增強領(lǐng)導干部的大局意識，使之切實把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
2、經(jīng)常加強對經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育
經(jīng)管人員是國家秘密的接觸者、保管者，又是國家秘密的捍衛(wèi)者，保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者，必須具備很強的保密觀念、法紀觀念和原則性；必須熟悉國家秘密載體的管理規(guī)定，熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護，關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責任和義務(wù)，管理好國家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過組織進行集中學習培訓，以適應(yīng)新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志，購置保密錄像帶，印發(fā)學習材料，舉辦知識講座，開展知識競賽，開辟網(wǎng)上專欄，組織評選先進等方式，切實抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓班，注意向司法等部門學習普法宣教方面的好經(jīng)驗、好做法，以宣傳骨干為依托，分級培訓，擴大教育面，發(fā)揮帶動和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比較典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪”的效果，是正面教育的一種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進一步強化約束機制，增強經(jīng)管人員的法制觀念、責任意識、保密意識，切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認識，以高度的政治責任感抓好載體的保密管理。3、重點加強對保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育
保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要當先生，必須先當學生。要不斷加強保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，分層次進行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓等方式，及時研究和解決保密工作實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎勵機制，推動“創(chuàng)先”活動的深入開展，在保密執(zhí)法人員中營造一種你追我趕、互相學習的學法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育
國家秘密存在于各項業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大，如何處理好“保”與“放”的問題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項屬于國家秘密事項，屬何種密級，保密期限多長，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓的必修課程，從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識的基礎(chǔ)上，要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學習和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導和檢查督促工作。保密部門指導業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時，就是宣傳保密法制的過程。如在指導定密工作時，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無密可保的錯誤認識。在開展保密監(jiān)督檢查的同時，針對問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔的法律責任，可以使宣教工作更具針對性。
5、反復加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國家秘密的共同維護者，有責任也有義務(wù)保守國家秘密。對廣大群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復雜的特點，應(yīng)當多采取一些喜聞樂見的形式，開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時，加強與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓住適當時機，運用典型事例，向全社會進行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作，擴大宣傳教育面，在普及的基礎(chǔ)上抓提高，在提高的帶動下抓普及，提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟，為保密法律法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
三、及時進行調(diào)整，切實提高保密宣傳教育措施的實效性
一、基本現(xiàn)狀
近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。
1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學習，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機構(gòu)，抓好各項保密工作的落實。結(jié)合財政工作實際，對局機關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進行了業(yè)務(wù)培訓，學習并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，組織學習了《基層單位內(nèi)勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，進一步規(guī)范管理，保證保密工作的順利開展。
2、保密工作水平不斷提高，各項保密規(guī)章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認真組織安排，局保密領(lǐng)導小組積極籌劃，全面落實市委保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴格規(guī)范文件管理。認真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié)，做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收，不隨意復印、翻印文件，做到專人保管，專柜存放，杜絕失密和泄密事件的發(fā)生，確保文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓，提高對計算機上互聯(lián)網(wǎng)嚴重危害性的認識，嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，嚴禁機算機上網(wǎng)，并對于計算機，統(tǒng)一采取口令設(shè)置，避免造成秘密資料和業(yè)務(wù)資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責任務(wù)、目標要求、工作程序作了明確規(guī)定，做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中，明確具體承辦人，嚴格按照程序辦事。
三、強化宣傳教育，增強主動防范意識。針對財政工作特點，結(jié)合“五五”普法教育，加強干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學習時間，加強對保密知識的學習，并為領(lǐng)導干部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局干部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體干部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識，提高了遵守文件、信息安全管理各項規(guī)定的自覺性，進一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》，并要求全體干部職工要充分認識加強載體清理、清退和銷毀工作的重要性，深刻理解把好載體最后一道關(guān)口的重大意義，確保國家秘密的絕對安全。
二、存在問題
一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，人員、活動、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實際，形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設(shè)。
三、幾點建議
1、豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發(fā)揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責任化，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“人人肩上有指標，保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障，并做到專款專用。三是定期向領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證。
2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。集中學習中央、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。二是要突出人員的宣傳教育。加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓，加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務(wù)培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
本文作者：閔濤 原創(chuàng)投稿
對公務(wù)員的保密教育要“量體裁衣”
閔濤
國家秘密主要產(chǎn)通過和存在于國家各級黨政機關(guān)，加強對公務(wù)員的保密教育，提高他們的保密意識和保密防范能力是非常必要的。筆者認為，應(yīng)根據(jù)公務(wù)員的工作性質(zhì)和職業(yè)特點，量體裁衣，提高保密教育實效性。
公務(wù)員特點一：職業(yè)生涯較長
建議：保證保密法制宣傳教育的持續(xù)性
公務(wù)員的工作性質(zhì)和環(huán)境決定了其職業(yè)生涯較長，這就要求對公務(wù)員的保密法制宣傳教育具有持續(xù)性。
第一，要持續(xù)將保密法制宣傳教育納入公務(wù)員上崗培訓、任職培訓的內(nèi)容，打出提前量，使公務(wù)員在職業(yè)生涯剛開始就牢固樹立保密意識。筆者在進入海關(guān)接受初任培訓時，保密教育是單獨作為一門課來講的，當時的教員就稱此舉是“沒進海關(guān)門，先做海關(guān)人”，令人印象深刻。
第二，要將保密法制宣傳教育經(jīng)常化。公務(wù)員的保密教育必須與時俱進，要讓他們及時學習最新的保密法律法規(guī)和技能。同時，要做好正反兩方面的典型教育，讓教育對象切實認識到泄密的嚴重后果和危害。有關(guān)單位要充分利用宣傳欄、簡報、學習會、局域網(wǎng)等平臺，開展對公務(wù)員的日常保密教育。
第三，加強對重點崗位公務(wù)員離崗時的保密教育。公務(wù)員離職時的保密教育可形成部門規(guī)章使其制度化，如觀看保密警示教育專題片、簽訂保密承諾書等，以避免保密教育前緊后松、虎頭蛇尾。
公務(wù)員特點二：具體工作直接
建議：保密法制宣傳教育應(yīng)提高保密意識與提高保密技能并重
每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)通過的參與者，也可能是國家秘密的使用者，相對于其他保密法制宣傳教育對象來講，公務(wù)員是一個較直接的群體。因此，對公務(wù)員的保密法制宣傳教育結(jié)合其工作崗位實際，開展學法、用法活動，提高公務(wù)員在具體業(yè)務(wù)工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。
在提高公務(wù)員保密意識抽理，要扎實開展保密技能培訓，因為這直接影響到保密法制宣傳教育的效果。最近，一些單位發(fā)通過了泄密事件，大部分當事人都是“稀里糊涂”泄密的：他們或因自己的電腦接收了不明郵件，或因U盤違規(guī)交叉互用。可見，由于相關(guān)技能的缺失，使他們在不知不覺中成了泄密者。
公務(wù)員特點三：較多面向社會公眾
一、加強領(lǐng)導，安排部署。
根據(jù)市保密委、市國家保密局關(guān)于開展第xx個保密宣傳月活動的通知精神，市安監(jiān)局召開了保密工作領(lǐng)導小組會議，組織學習了《20xx年xx市保密工作要點》，研究制定了以學習保密知識，增強保密意識，提高保密水平為活動主題的《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動實施方案》，成立了由分管領(lǐng)導任組長的保密宣傳月活動領(lǐng)導小組，分階段安排部署了保密宣傳月活動的具體事項，為活動的有序開展奠定了基礎(chǔ)。
二、明確主題，深入開展。
市安監(jiān)局在宣傳月活動中，嚴格按照《xx市安監(jiān)局保密宣傳月活動實施方案》的計劃，有步驟地組織實施。
一是堅持把保密法律法規(guī)學習作為主要學習內(nèi)容。組織本單位工作人員在每周例會集中進行保密法規(guī)及黨和國家保密方針、政策學習。積極組織全體人員認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等相關(guān)的保密法律、法規(guī)和文件精神，學習了《保密技術(shù)防范常識》和《計算機信息系統(tǒng)防護常識》。通過學習，進一步夯實了保密理論基礎(chǔ)，強化了保密法紀意識。同時，以嚴格遵守《保密法》為基礎(chǔ)，堅持積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針，強化對涉密人員的管理和教育，強化技術(shù)防范能力，切實提高涉密人員懂保密、會保密、善保密的整體素質(zhì)和能力，嚴格防止了泄密問題的發(fā)生，有效地提高了干部職工的保密觀念和意識。
二是扎實開展保密法宣傳教育活動。結(jié)合市安監(jiān)局工作實際，緊緊圍繞學習保密知識，增強保密意識，提高保密水平這一宣傳月活動的主題，以強化涉密人員保密素質(zhì)、規(guī)范涉密人員保密行為、增強涉密人員保密能力為目標，以涉密科室為重點，開展了多種宣傳教育活動。一是大力加強對干部職工的保密宣傳教育培訓，組織全體干部職工開展觀看保密警示教育片《密戰(zhàn)警示錄》、聆聽保密知識專題輔導等活動。二是及時向市國家保密局報送保密工作信息。三是市安監(jiān)局還通過將《保密法》列入普法宣傳重要內(nèi)容，進行大力宣傳;四是在干部職工中開展計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全教育;五是與相關(guān)責任人員簽訂目標責任書等多種形式，強化保密工作責任感。通過豐富的教育活動，強化和培育了工作人員保密意識和責任意識。
三是在局內(nèi)部網(wǎng)站上設(shè)立《安全保密工作》專欄。通過多種形式把保密宣傳工作落到實處。從而增強了保密宣傳教育的直觀性、形象性和生動性，提高了宣傳教育的效果，使廣大干部職工的保密意識和責任感明顯增強，形成了人人保密、時時保密、處處保密的良好氛圍。
三、落實措施，推動工作。
一是開展保密專項檢查和自查活動。具體是由市安監(jiān)局總工程師杜xx同志負責，局辦公室協(xié)助，對市安監(jiān)局所有辦公電腦進行了一次涉密檢查。各科室(處)重點對定密文件、計算機網(wǎng)絡(luò)、涉密載體等管理進行一次了自查，查找了存在問題并進行了整改落實。
二是領(lǐng)導帶頭落實保密制度。局領(lǐng)導以身作則，嚴于律己，做到不把機密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，隨時做到警鐘長鳴。
三是加強制度建設(shè)。市安監(jiān)局及時傳達和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件，建立和完善了各項保密規(guī)章制度，并結(jié)合工作實際，制定了專門的保密制度，做到了有章可循。
四是從源頭杜絕泄密隱患。一是市安監(jiān)局規(guī)定文件起草、打字、復印，信息系統(tǒng)保密管理，印刷、保管等均由專人負責，凡屬機密文件、資料一律由辦公室保管。密件文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)都做到如實登記、手續(xù)清楚，秘密文件嚴格實行單獨登記，限定傳閱范圍。二是凡到上級機關(guān)參加的各類會議所發(fā)的文件、資料，會后一律交辦公室登記保管，需用時，須按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。三是檔案室嚴禁無關(guān)人員進入，并檢查文件、資料是否收好，文件柜、門窗是否關(guān)嚴鎖好等，防止意外事情發(fā)生，限度地確保文件資料的安全。
五是加強對廢棄秘密文件的銷毀和管理。單位的廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁，我們都及時主動銷毀或交由保密局指定的廢舊文件收集機構(gòu)集中銷毀處理，較好地堵塞各種失泄密渠道。
六是嚴格防范泄密渠道。涉密計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施，與因特網(wǎng)完全進行物理隔離，實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度，并實行責任追究制。
一、成立組織加強領(lǐng)導為確保“保密宣傳月”活動取得實效，成立了由主管領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，明確職責，并安排部署活動的具體事項，做到有領(lǐng)導管，有專人抓，為活動的有序開展提供了有力的組織保障。
二、多措并舉扎實開展采取多種形式，增強活動效果，強化保密意識，認真履行保密職責，服務(wù)科學發(fā)展。一是組織領(lǐng)導干部和相關(guān)涉密人員進行保密知識測試，發(fā)出保密知識試卷20份，收回20份;二是對各部門辦公用的計算機、移動儲存介質(zhì)及涉密臺賬的使用情況進行全面自查，同時涉密計算機都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級，切斷了涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道;三是廣泛宣傳，利用電子顯示屏滾動播放保密知識，生動直觀宣傳保密知識，增強宣傳效果，讓黨員干部在潛移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動為契機，組織相關(guān)涉密人員圍繞“愛xx、做貢獻、干成事、出亮點”活動進行有針對性的座談，進一步強化憂患意識、責任意識，克服麻痹大意思想，時刻繃緊安全保密這根弦，以做好保密工作為己任，認真履行職責，抓好工作落實。
三、規(guī)范行為嚴格制度進一步完善了各項保密規(guī)章制度，對容易失泄密文件的重點部門和重點涉密的計算機，制定相關(guān)的保密制度和措施，嚴格執(zhí)行保密法的相關(guān)要求;對電子公文的制作、收發(fā)、存儲、傳遞、使用、保存、銷毀等處理程序，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，做到萬無一失，徹底杜絕泄密隱患;對統(tǒng)計資料、檔案實行專管制度，規(guī)定傳送范圍。
通過一個月的“保密宣傳月”活動，我鄉(xiāng)的保密工作得到進一步加強，沒有出現(xiàn)任何泄密事件。在以后的工作中我們將不斷加強保密工作，進一步推動我鄉(xiāng)的保密工作再上新臺階。
今年五月是全國第二十九個保密宣傳月，為提高領(lǐng)導干部和涉密人員保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的保密意識和保密常識，公司開展了“四個一”系列保密宣傳活動，接地氣的活動形式受到了廣泛關(guān)注。
講一堂保密宣傳教育課
“公司秘密真的那么重要?”
“當然重要，從公司性質(zhì)方面講，國有企業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，始終處于保密工作的前沿;再者，信息作為一種資源，是管理的基礎(chǔ)，決策的依據(jù)，競爭的第一要素，比物質(zhì)、能源更重要的資源，直接影響企業(yè)價值鏈任何一個環(huán)節(jié)，所以加強企業(yè)涉密信息的管理意義重大。”這是宣講課上交流環(huán)節(jié)的場景。
據(jù)了解，活動期間，公司宣講人員圍繞省委保密委工作要點和全省保密工作會議精神為主線，利用班前會和小講堂，說常識，講案例，談心得，辯觀點，為公司涉密人員講了一堂生動的保密教育課。下一階段，公司將引導涉密人員向經(jīng)常性自學保密知識和涉密部門向日常性宣傳教育轉(zhuǎn)變。
辦一次保密常識專題展覽
主題展在公司辦公樓展出，以宣傳保密常識為重點，通過30余副生動的漫畫海報，形象直觀地介紹了國家秘密法的要義、涉密載體保管要求、涉密會議注意事項和竊密泄密案例，吸引了眾多職工觀看學習。同時，公司廣場、辦公樓、培訓樓、維修中心車間的各顯示屏在活動月期間滾動播放保密知識和保密提示語，營造了濃厚的宣傳氛圍。各部門、中心也高度重視此次活動，建立了保密微信群，據(jù)統(tǒng)計，活動期間推送保密常識135條，關(guān)注“xx觀”微信公眾號375人，觀看保密知識宣傳教育片8場，是近年來，活動形式最多樣、活動內(nèi)容最豐富的一次保密宣傳活動。
開展一次保密知識比賽
“此次知識競賽采取閉卷考試的形式，在題型設(shè)置上，除考核應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，更側(cè)向引導涉密人員關(guān)注日常保密工作，比如‘你所在部門有哪些涉密事項，如何做好日常保密工作’，不需要死記硬背知識點，但可以引導涉密人員樹立保密意識。”負責知識競賽的人員介紹說。據(jù)悉，各部門、中心都組織了內(nèi)部知識比賽，最終選派出34名涉密人員參加了此次知識競賽，成績優(yōu)秀的涉密人員將組成公司保密知識宣講團，定期前往涉密單位巡回宣講。
20xx年我局保密工作，將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣保密局的指導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以求真務(wù)實的態(tài)度，開拓創(chuàng)新的精神，結(jié)合機關(guān)事務(wù)工作實際，積極開展保密法的宣傳教育，創(chuàng)造性地開展各項保密工作，全力完成各項保密工作任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作計劃制定如下：
一、進一步加強對保密工作領(lǐng)導
要充分認識新形勢下保密工作的重要性，進一步落實領(lǐng)導干部的保密工作責任制，成立保密工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，對保密工作負總責，由辦公室負責日常工作，把保密工作納入單位目標考核內(nèi)容。全局干部職工的保密意識要有新的提高，能夠自覺遵守《保密法》的各項規(guī)定，把保密工作同我局工作有機地結(jié)合起來，用保密知識指導業(yè)務(wù)工作，從而推動各項工作的有序開展，開創(chuàng)保密工作的新局面。
二、深入開展保密法宣傳教育
1、推進保密法制宣傳教育。堅持以各科室、領(lǐng)導干部和涉密人員為重點，充分利用中心學習組、民主生活會、座談會等形式，組織學習保密法律法規(guī)知識和保密科技知識。切實抓好保密宣傳教育工作，充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用，不斷提高廣大干部和涉密人員的保密意識，著力推進保密宣傳教育制度化、規(guī)范化。
2、開展保密專業(yè)知識培訓。為適應(yīng)涉密信息系統(tǒng)分級保護和電子政務(wù)保密管理的需要，切實加強對計算機信息系統(tǒng)的安全保密技術(shù)培訓。
三、加強保密隊伍建設(shè)
加強保密隊伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢保密工作需要。不斷地充實保密隊伍以適應(yīng)新形勢的需要，挑選那些政治素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強、文化素質(zhì)高的人才來武裝保密組織，定期對保密人員進行培訓，使之成為新形式下一支堅不可摧的保密防線。
四、認真抓好保密事項管理
保密工作的最終目的是保障改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，我們將緊緊圍繞中心工作任務(wù)做好保密工作。一是做好保密工作的首要任務(wù)就是在工作中堅持認真制定工作方案，積極穩(wěn)妥的推進工作，確保了社會的穩(wěn)定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登記制度，加強對密件的監(jiān)管，保證秘密載體不丟失。三是規(guī)范文件資料的運作程序，特別是涉密文件資料嚴格簽收制度，嚴格控制流向，實行專人保管，專柜保存，確保涉密資料、信息的安全。四是加強檔案管理，制定檔案保密制度。五是認真做好計算機信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)防范和保密管理工作。嚴格執(zhí)行“不準一機雙網(wǎng)”的規(guī)定，對計算機中涉及到重要的資料，都加強監(jiān)管，加以歸納整理，存放有序，有效地防止網(wǎng)上泄密事件發(fā)生。六是加強對干部職工的保密宣傳教育，不斷推進保密工作上新的臺階，為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步作出新的貢獻。
根據(jù)保密和機要局要求，我們認真進行了醫(yī)保保密工作自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、保密工作領(lǐng)導責任制落實情況和保密制度建設(shè)情況
(一)我局實行保密工作領(lǐng)導責任制。領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務(wù)來抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。保密工作做到了分管領(lǐng)導負責抓，經(jīng)辦人員具體抓，且能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識，熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。并按照保密法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立了保密責任制度。將責任落實到人，從而使各崗位人員職責清晰，任務(wù)明確，為我單位保密工作的順利開展奠定了堅強組織基礎(chǔ)。
(二)保密制度建設(shè)情況。制定了《保密制度匯編》，具體包括《涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《涉密網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《互聯(lián)網(wǎng)信息保密管理制度》、《涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》。從制度上保證保密工作務(wù)實、高效。修訂完善了文件傳閱、管理、歸檔及檔案管理制度。對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作，嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，既保辦公系統(tǒng)正常運行，又不發(fā)生泄密事件。
二、保密宣傳教育培訓情況和涉密人員管理情況
我單位把保密工作作為內(nèi)部工作的一項重點來抓，嚴格執(zhí)行上級保密工作要求，切實加強自身保密工作建設(shè)，本著預防為主的原則，要求職工認真學習并嚴格執(zhí)行有關(guān)保密法規(guī)。經(jīng)常性的進行保密教育使干部職工增強了保密意識，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發(fā)生，樹立責任意識，提高思想覺悟，為我局保密工作順利展開奠定了可靠的思想基礎(chǔ)。檔案工作人員查、借、閱檔案手續(xù)齊備，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照規(guī)定辦理。
三、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作，我單位的每臺電腦系統(tǒng)都安裝了殺毒軟件和防火墻，防止病毒入侵。制定電腦安全操作規(guī)范，要求工作人員嚴格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時報告處理。安排專人做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，加強對存儲涉密信息的計算機的管理加維護，對軟盤、移動硬盤、U盤等存儲介質(zhì)的借閱、使用、保管、銷毀實行嚴格管理制度，確保電子文檔安全。
由于我局是今年涉改新成立單位，保密工作正逐步規(guī)范化、制度化，目前為止沒有出現(xiàn)過涉密事故，今后我局將繼續(xù)努力，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；保密文化；建設(shè)
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
所謂保密工作就是要保守黨和國家的秘密，維護黨和國家及軍隊的安全與利益，同時依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)要求執(zhí)行。而很多人認為領(lǐng)導所知悉的事情才具有重要價值，而保密工作屬于領(lǐng)導管轄的范疇，對于一般員工而言，并沒有保密的必要。在軍工企業(yè)這個特殊的環(huán)境下，正是因為保密意識和思想認識的不足，往往發(fā)生泄密事件。所以作為軍工企業(yè)的一員，要清楚的認識到，保密工作不分事項大小，并且要意識到每個人都有保密工作的義務(wù)和責任。
一、軍工企業(yè)保密工作的現(xiàn)狀
我國在2001年加入WTO后，我國軍工企業(yè)的保密工作問題顯得尤為突出，必須適應(yīng)時代的發(fā)展，建立一套新的保密機制。而我國軍工企業(yè)目前的保密工作狀態(tài)，還是維系了傳統(tǒng)的保密工作，建立在個人自覺性的基礎(chǔ)上，這種保密工作僅僅局限于會議保密、公文保密和生產(chǎn)經(jīng)營保密等事項上，具有嚴重的被動性和滯后性。在軍工企業(yè)的各個層面上，從領(lǐng)導干部到職工都缺乏足夠的工作保密意識，在出現(xiàn)泄密的情況后才意識到保密工作的重要性，嚴重缺乏自主性。例如：出現(xiàn)了自主研發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)或是制造工藝被復制、發(fā)現(xiàn)其他單位使用了相同的生產(chǎn)工藝、同時生產(chǎn)出同樣的軍工產(chǎn)品，在這樣的情況下才意識到秘密的泄露，才認識到保密工作的重要性。因此，泄密只會給企業(yè)帶來巨大的損失。在出現(xiàn)這樣的情況下，如果企業(yè)領(lǐng)導還沒有重視保密工作的重要性，那么只會帶來更大的損失。隨著現(xiàn)代軍工企業(yè)對外的聯(lián)系日益增多，企業(yè)在廠區(qū)、工作區(qū)、宣傳、通信以及涉外等方面的保密工作也應(yīng)加強。軍工企業(yè)應(yīng)該做到積極防范的方針、突出重點，堅持內(nèi)外有別、確保秘密安全和便于工作的原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、規(guī)范管理、責任明確的個人管理體制[1]。
目前，軍工企業(yè)的保密工作最緊急的任務(wù)是建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實要求的創(chuàng)新型保密工作機制。新型保密工作機制的建立是為了適應(yīng)我國社會主義民主政治建設(shè)，同時也為了更好的適應(yīng)WTO的各項規(guī)則。而在軍工企業(yè)內(nèi)部這種新機制的缺失，導致了企業(yè)領(lǐng)導干部對保密工作沒有足夠深刻的認識和了解，這樣就造成了保密工作疏忽，保密工作的開展就無法順利進行。新型保密工作的建立是社會發(fā)展的必然結(jié)果，同時也是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的客觀需求，讓企業(yè)管理工作能夠更加科學有效的開展。在新的保密工作機制中，管理工作不僅強調(diào)了人的主觀自覺性，更加注重了對人和組織的行為，以一種實際的方式進行統(tǒng)一規(guī)范管理，通過機制模式的合理轉(zhuǎn)換，使得軍工企業(yè)的保密工作能夠更好的適應(yīng)新形勢的各項需求[2]。
二、加強保密法制宣傳教育，促進保密文化的建設(shè)發(fā)展
軍工企業(yè)在保密法制宣傳教育工作中同樣存在著一些問題，宣傳教育內(nèi)容沒有較強的針對性，宣傳教育無法達到一個理想的效果。因此，軍工企業(yè)的保密法制教育要加強針對性，注重加強日常性的保密教育。保密部分的內(nèi)部就囊括了教育的本身，該工作重點是針對企業(yè)領(lǐng)導干部、保密干部和重點人員來開展的。企業(yè)各個部門的領(lǐng)導層要加強對保密工作的認知，熟悉并掌握各項基本知識，加強保密法制宣傳教育工作。
首先，提高對軍工企業(yè)保密工作的認識，要從政治的高層面來認識，了解保密工作的高度重要性和急迫性。軍工企業(yè)中存在著保密意識淡薄、保密知識匱乏、各項規(guī)章制度不完善，過去傳統(tǒng)的保密原則難以滿足現(xiàn)代科技對保密工作的需求，對于企業(yè)保密管理工作的不規(guī)范，保密各項規(guī)章制度的實施沒有真正落實到企業(yè)的各個崗位，給企業(yè)信息的泄露帶來了不少的隱患。軍工企業(yè)要提高對保密工作的認識，加強對保密法律知識的學習，注重對企業(yè)領(lǐng)導干部和人員的保密教育，使企業(yè)各個人員深刻認識到保密工作的重要性作用。人人要做到學法、懂法、知法、守法、用法。同時也進一步增進保密意識和法制觀念。
其次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊的理念，清楚的認識到科學技術(shù)的發(fā)展對軍工業(yè)帶來的巨大挑戰(zhàn)。隨著社會科學技術(shù)的不斷發(fā)展，保密工作已不僅僅局限在重要文件管理上，也涉及到了經(jīng)濟、科技、信息、外貿(mào)等各個領(lǐng)域上，這也使軍工企業(yè)的保密工作范圍和難度的加大。我們要通過各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育培訓來加強保密干部的能力，注重提高保密干部的綜合整體素質(zhì)，這樣才能適應(yīng)保密工作的現(xiàn)實形式。
最后，利用計算機等現(xiàn)代科技手段來加強保密工作的宣傳教育，也能提高保密宣傳教育的效率和效果，在保密管理中要更多的應(yīng)用現(xiàn)代先進的科學技術(shù)，來保證保密工作的高質(zhì)量。
三、結(jié)束語
軍工企業(yè)是一個特殊的企業(yè)，軍工企業(yè)的保密工作一直以來都是黨和國家的一項重要工作，軍工企業(yè)要從加強對保密工作的認識、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念、融合現(xiàn)代科技發(fā)展成果等方面來鞏固企業(yè)的保密工作，確保軍工企業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
保 密 有 感
每當唱起“春花秋月何時了，往事知多少……問君能有幾多愁，恰似一江春水
向東流”這首南唐主李煜所寫的詞時，不禁為南唐國的滅亡而嘆息。當時的南唐國
地處僻遠，地形復雜，宋朝原本尚無心消滅南唐國的。但南唐主李煜卻沒有絲毫的
保密意識，輕信了宋朝使者所說的收集各國地圖來制成完整地圖以造福后人的言
辭，拱手將本國地形圖及人口分布圖交給宋朝使者，導致頃刻亡國的悲劇。
保密工作的成敗與否，小可影響一人一物，中可影響一行一業(yè)，大可影響一國
一城，古今中外，前車之鑒，數(shù)不勝數(shù)。發(fā)達先進國家如此，貧窮落后國家亦然；
古代如此，今日亦然。
作為公安機關(guān)來說，保密工作是關(guān)鍵之關(guān)鍵。在辦理各類刑事案件的過程中，
保密工作稍有疏忽就會出現(xiàn)意外，或是讓警覺的犯罪分子聞風而動、逃之夭夭；或
是讓兇殘的犯罪分子不擇手段、狗急跳墻；或是讓狡猾的犯罪分子遮掩彌彰、逃避
法網(wǎng)。應(yīng)該說，公安機關(guān)對保密工作的重視程度是相當之高的，一直以來都有著較
為完善的保密制度。無論是特務(wù)活動猖獗的解放初期，燈紅酒綠的改革開放時期，
還是科技進步一日千里的新世紀，公安機關(guān)都能嚴格做好保密工作，有效地打擊刑
事犯罪，出色完成保國衛(wèi)民的任務(wù)。在近年來成功經(jīng)辦的案件中也可略見一斑，如
震驚全國的番禺劫鈔案，稱為犯罪天才的張子強案，在全國各地的“涉黑”案件
等，這些案件要成功辦理，缺乏嚴格、完善的保密工作是不可能完成的。在日常的
工作中，一些保密制度，如有關(guān)材料的碎紙制度、廢紙的定點銷毀制度、電腦上網(wǎng)
的管理制度、案件權(quán)限的管理制度、會議專用記錄本制度等等，這些制度的嚴格執(zhí)
行，是公安機關(guān)保密工作成功的重要原因之一。
然而，在前幾年，我國興起拍制警匪片的熱潮，將一些案件如實地搬向屏幕，
如番禺劫鈔案、張子強案，等等。為了片面地求真、求實，影片將案件經(jīng)辦過程的
細節(jié)全部搬向屏幕；為了突出公安機關(guān)的機智，將辦案人員的案情分析、制定方案
的場面搬向屏幕；為了展現(xiàn)公安科技的先進，將公安機關(guān)如何利用技術(shù)偵查手段跟
蹤、抓獲犯罪分子搬向屏幕；為了顯示出公安機關(guān)的神勇，將公安機關(guān)如何使用特
情獲得情報、如何審訊攻堅也搬向屏幕。應(yīng)該說，原本的出發(fā)點是好的，通過屏幕
讓廣大人民了解公安機關(guān)是如何機智神勇，戰(zhàn)勝狡猾兇殘的犯罪分子，贊揚公安機
關(guān)是名符其實的“堅強的共和國之盾”。但從保密的角度來說，這些影片將公安機
關(guān)多年的保密工作毀于一旦，從后期的一些惡性案件中，狡猾的犯罪分子在現(xiàn)場不
留證據(jù)，事后非常善于逃避公安技偵手段，手法相當老練，經(jīng)過千辛萬苦破獲案件
后，才得知案犯并不是什么“老滑條”，只是剛出道的“小毛孩”而已，之所以有
如此老練的作案手法，就是因為研究了我國前幾年拍制的警匪片，而從中學到犯罪
的手法和對付公安技偵的方法。影片泄密的問題，有關(guān)部門雖制定了相應(yīng)的補救措
施，但己給社會帶來了相當不利的影響。從影視或新聞媒介的泄密事件中我們也可
以看出，保密工作真可謂是任重而道遠，保密意識的提高非一朝一夕之事，保密工
作的完善亦非某一家或某一法就能完成，需要全社會的參與和努力。
一說起保密工作，人們通常想到軍事、政治安全的保密工作，卻很少想到經(jīng)濟
安全的保密工作。這也難怪，因為在傳統(tǒng)的國家安全觀中，軍事政治安全幾乎是國
家安全的代名詞，因而忽視了經(jīng)濟安全的保密工作，殊不知在當今科技進步和經(jīng)濟
快速發(fā)展的形勢下，對一個國家來說，經(jīng)濟利益是國家民族賴以生存、發(fā)展、昌盛
的最根本利益，在諸種國家利益中居最主要地位。由于缺乏保密意識和相關(guān)保密法
律制度，國民財富在頃刻之間大量流失的令人扼腕嘆息的痛心教訓還歷歷在目。就
在我國改革開放初期，日本代表團前來我國安徽省宣城、漣縣參觀宣紙的加工制
造，由于在經(jīng)濟領(lǐng)域的保密意識薄弱，又沒有相關(guān)保密制度，造紙廠的工作人員根
本沒有意識到日本代表團前來的目的是竊取商業(yè)秘密，相反，還自豪地詳細進行介
紹，從造紙的原材料采集，到每一道加工程序，最后是怎樣制成優(yōu)質(zhì)的宣紙等過
程，豪無保留地告訴了日本代表團。日本代表團回國后，只用了幾個月時間，利用
先進設(shè)備研制出了質(zhì)地比中國更加好的宣紙，我國以往在技術(shù)上獨一無二的宣紙市
場從此被日本商家占領(lǐng)。由于保密工作的不到位，導致宣紙市場的丟失，給中國的
商業(yè)帶來永久性的損失！宣紙技術(shù)泄密事件的發(fā)生，是因為我國經(jīng)濟起步較晚，在
改革開放初期缺乏在經(jīng)濟領(lǐng)域的保密制度和保密意識所致。那么，《保密法》的頒
布，使我國的保密工作上了一個新臺階，隨著《保密法》的頒布及實施，我國在軍
事、政治、經(jīng)濟安全的保密工作也都逐步走上了正軌。
“今嘆古唏噓，回首煙塵稀”，回想二十年前，《保密法》的頒布和實施確實有
著其現(xiàn)實緊迫性和深遠的歷史意義，它不但使我國的保密工作走上軌道，也使國民
的保密意識得到很大的促進、提高。在新形勢下，保密工作還面臨著許多的挑戰(zhàn)，
2020年，全縣的保密工作在縣委的正確領(lǐng)導和市國家保密局具體指導下，大力開展保密法律法規(guī)教育、保密意識和保密常識教育，會同組織人社部門將保密教育培訓納入黨校主體班次教學計劃。開展保密管理、黨政領(lǐng)導干部保密常規(guī)管理、涉密人員分類管理等工作，狠抓各項工作落實，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強保密宣傳教育，提高廣大干部群眾保密意識
（一）認真做好保密教育培訓工作
1.今年5月由組織部、人社局、保密局共同安排，組織1次全縣副處級以上領(lǐng)導干部，縣委、縣政府和主要部門負責人，舉辦《當前保密工作形式和任務(wù)》講座，觀看保密教育片，這次培訓的保密工作領(lǐng)導和重要涉密人員 人次。
2.今年8月在縣委黨校的年輕科級干部暨選調(diào)生培訓中，以《保密知識防范常識》（圖文本）為教材，講授了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)泄密和防范措施，對2個教學班80名學員進行了保密專題培訓。
3.8月17日組織全體縣級領(lǐng)導及各鎮(zhèn)（街道）負責人和重點涉密人員270多人進行保密專題黨課教育，分析保密工作過去與未來發(fā)展，正確認識當前保密工作形勢，明確保密工作任務(wù)，黨課由縣保密委員會主任授課，取得了良好的宣傳和教育效果。
（二）扎實開展保密宣傳月活動
一是組織領(lǐng)導干部和重點涉密人員觀看《全國竊密泄密案例警示教育展》《保密宣傳教育多媒體展示片》等保密教育片，進一步增強全體黨員干部的保密觀念和保密技能，通過觀看保密教育片，大家受到了深刻的教育和警示，充分認識到當前保密形勢的嚴峻性和重要性，務(wù)必嚴謹、認真做好保密工作，嚴格執(zhí)行保密紀律，落實保密措施，切實做到萬無一失。二是向涉密人員發(fā)放《領(lǐng)導干部和涉密人員保密行為手冊》《涉密人員管理手冊》等保密宣傳書籍236本，發(fā)放保密宣傳單5000多份、保密宣傳鼠標墊500張。三是要求干部職工通過刊物、報紙、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介自學，增強發(fā)現(xiàn)泄密隱患的能力，積極推廣適用技術(shù)，提高技術(shù)防范水平，做到真學、真懂、真信、真用。
（三）積極開展學習和警示教育活動
一是訂閱各類宣傳資料。堅持訂閱保密法制宣傳工作書籍《保密工作》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例解讀》、《斯諾登檔案》、《情報分析》、《保密工作實用指南》、《保密技術(shù)防范常識》、《保密工作概論》等有關(guān)期刊資料300多冊，購買保密宣傳鼠標墊 多個，分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位，要求廣大黨員領(lǐng)導干部認真學習。通過系統(tǒng)理論學習，使干部職工的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。二是開展警示教育活動。縣保密局通過集中組織和各黨委自行組織觀看保密警示教育片，通過學習現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)失泄密典型案例，使全縣黨員干部群眾對新形勢下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的認識，“保密就是生存，保密就是發(fā)展”的共識更加堅定，讓保守國家秘密成為我縣每名干部的自覺行動。三是堅持每年一考。在廣大黨員干部中每年開展一次保密知識考試，在全縣每年的普法考試中，增加黨政領(lǐng)導干部保密法律法規(guī)和保密防范知識，增強各級領(lǐng)導干部學習保密知識的積極性和自覺性。
二、狠抓保密日常工作，堅決杜絕失泄密事件發(fā)生
（一）建立健全保密管理工作機構(gòu)
今年4月，根據(jù)市國家保密局要求，縣委及時調(diào)整了縣保密委員會組成人員，充實了力量，縣國家保密局配備專職保密工作人員專門負責保密日常工作開展。各鎮(zhèn)（街道）、各部門各單位及時調(diào)整保密工作機構(gòu)和人員，各鎮(zhèn)和各涉密要害部門單位都按照政治過硬、業(yè)務(wù)精通的原則確定了1—2名保密專兼職干部，負責本單位保密日常工作的開展，在全縣形成了規(guī)范完整的網(wǎng)絡(luò)格局，保證了保密工作的正常開展。
（二）組織開展涉密載體清理銷毀工作
縣保密局下發(fā)《關(guān)于清理涉密文件和廢舊文件收繳的通知》，
對全縣各單位國家秘密載體和廢舊文件集中收繳，由機要局登記備案，機要局和保密局統(tǒng)一進行銷毀，對廢舊涉密文件、資料和物品進行了一次徹底清理，從源頭上杜絕失泄密事件的發(fā)生。
（三）開展政府信息公開保密審查工作
建立健全政府信息公開保密制度，督促信息公開各項制度落實，加強對計算機網(wǎng)絡(luò)使用、縣人民政府公眾信息網(wǎng)站、社會網(wǎng)站等方面管理，定期開展對政府信息公開的監(jiān)督檢查。
三、強化保密督促檢查，確保各項工作制度落到實處
（一）加強涉密載體的監(jiān)督管理
在涉密公文方面，嚴把收文辦理、公文存檔、公文管理三個環(huán)節(jié)，安排專人管理，做到對收到的涉密公文嚴格簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦程序，嚴格遵守公文處理制度，密級和注明不準復印的公文，嚴禁復印，其他需要復印的公文，嚴格按程序組織復印。在加強紙介質(zhì)管理的同時，進一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷毀制度，實行全方位監(jiān)管。加大對磁介質(zhì)（各種涉密硬盤、U盤、光盤等）的管理，對重要涉密會議和重大涉密活動，做到嚴格保密紀律，落實防范措施，確保事前、事中、事后都不出問題。
關(guān)鍵詞：檔案保密管理信息化
快速發(fā)展的計算機網(wǎng)絡(luò)信息化時代，給檔案管理的保密工作帶來新的挑戰(zhàn)，要求檔案的保密工作有更高更嚴的信息化管理。隨著信息技術(shù)的廣泛運用，做好檔案管理的保密工作，是推進檔案持續(xù)、健康發(fā)展的基本保障，是促進教育事業(yè)體制改革和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
1 信息化社會檔案管理的保密工作面臨的新挑戰(zhàn)
自動化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和應(yīng)用，使檔案管理工作進入新階段。快捷又方便的信息化檔案管理工作也存在著不少安全隱患。檔案管理高技術(shù)、開放的網(wǎng)絡(luò)信息化對保密工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于檔案所涉及的信息大至影響國家安全，小至影響人民的利益，在推進檔案管理信息化的過程中，如果網(wǎng)絡(luò)與信息的管理在安全保密方面做得不到位，將會給國家和人民帶來巨大的損失。所以，這給檔案管理中的保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)，形成新挑戰(zhàn)的主要原因有：①我國法律法規(guī)滯后。我國《保密法》已頒布實施20多年，保密工作為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行發(fā)揮了極大的保障促進作用。但由于檔案保密方面的法律法規(guī)體系還不健全，立法重點不明確，在某些方面存在滯后，如檔案信息化管理的保密法律法規(guī)不完善，計算機的管理制度滯后，和現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展存在差距，同時給國家檔案管理部門制定適宜的保密法律法規(guī)帶來一定的難度，檔案工作人員也不能依法辦事，十分不利于開展檔案的保密工作。②檔案工作人員保密意識不強。首先，在思想上，保密觀念淡薄，認為檔案管理和保密工作是無關(guān)緊要的事情，存在錯誤認識。也有的認為在高科技時代，檔案管理過程中要進行保密，是無密可保，有密難保。有些檔案管理工作人員、人員忙于日常工作，對《保密法》知之甚少，對經(jīng)辦的密件見密不知密，毫無所謂，缺乏強烈的保密意識。這些都會對國家秘密的管理造成嚴重的后果。其次，一些領(lǐng)導和工作人員的形式主義，導致保密意識更加淡薄。認為只要按照國家《保密法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定，用三鐵一柜就把國家秘密鎖住了，就能杜絕檔案信息的泄漏。放松了檔案安全保密隱患的警惕，對新問題、新挑戰(zhàn)的應(yīng)對毫無準備。③保密技術(shù)落后。科技的迅猛發(fā)展，特別是傳播的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，當前檔案保密工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代高技術(shù)在竊密方面的運用，導致竊密與反竊密斗爭日益復雜、尖銳，增加了通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的泄密隱患。我國檔案信息技術(shù)和設(shè)備技術(shù)相對落后，各級保密技術(shù)防范裝備的研制、開發(fā)、應(yīng)用跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，致使信息與網(wǎng)絡(luò)安全的防護能力較弱，保密工作仍處于摸索、探討不斷完善的過程。
2 檔案信息化時代的管理模式
在信息社會里，無論電子檔案紙質(zhì)化還是紙質(zhì)檔案電子化后制成的兩套檔案，雖然兩者同時存在、同時使用，但兩類檔案各有所長。
電子信息檔案目前實施“雙套制”的歸檔管理。電子檔案管理可以推動檔案一體化管理，簡化各項流程，提高檔案管理工作效率。為解決檔案信息存儲難、檢索慢等問題，歸檔時可以同時保存電子文件和紙質(zhì)文件。電子信息檔案的歸檔范圍可參照國家《保密法》關(guān)于紙質(zhì)文件材料歸檔的相關(guān)規(guī)定實行，并包括相應(yīng)的背景信息和元數(shù)據(jù)。紙質(zhì)檔案管理可以完善電子檔案管理。在檔案信息化建設(shè)過程中，為保障電子檔案的安全運行，可根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，建立統(tǒng)一的檔案管理標準，逐步完善信息資源庫，確保檔案管理的規(guī)范化和合理化。
“雙套制“融合了紙質(zhì)檔案和電子檔案各自的優(yōu)勢。不能因為紙質(zhì)檔案有存在價值，而忽視電子檔案的發(fā)展。方便快捷的查詢可利用電子檔案，萬一電子檔案被損壞或者要查閱文件的原始真實性，保存完好的紙質(zhì)檔案還可以利用。建立檔案“雙套制”有其必要性，它們將在一定時期內(nèi)并存，互動發(fā)展。
3 做好信息化檔案的保密工作的措施
隨著秘密信息載體形式的多樣化，不斷發(fā)展的辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如何做好檔案管理信息化的保密工作，成為工作中的重中之重。
3.1 完善電子信息管理檔案保密管理制度，做好檔案資料利用的監(jiān)督工作 電子信息檔案管理制度是保密工作之本。我們可以根據(jù)國家有關(guān)檔案管理、保密工作的法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，建立健全電子信息檔案資料登記、傳閱、借閱、復制、銷毀制度以及人員管理制度等。制定出電子信息檔案保密工作安全的措施、方針、策略和原則，根據(jù)利用人員的不同要求和不同的利用范圍，制定不同層次的審批手續(xù)，使檔案利用工作在開展的同時，確保不失密、不泄密以及檔案資料的完好無損。并在實踐中認真加以總結(jié)，不斷充實和完善。為確保機密電子信息檔案不被泄漏，建立完善電子信息檔案保密工作等制度，是開展電子信息檔案保密工作的重要保證，才能使檔案管理利用工作真正落到實處。
3.2 加強保管電子信息檔案 電子信息檔案除應(yīng)按符合紙質(zhì)檔案的要求保管處，還要對磁盤、光盤進行防寫處理；避免劃、擦、觸摸記錄涂層；應(yīng)裝盒存放，避免強磁場強熱源，和有害氣體隔離；相對濕度選定：35-45℃；相對溫度選定為：17-20℃。同時，要堅持按照國家有關(guān)信息安全法規(guī)的規(guī)定，對單位的信息進行分檔管理，不斷提高技術(shù)防護水平，在保管方面，根據(jù)電子文件信息的安全和保密要求，可通過身份辨認和認證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保證數(shù)據(jù)安全和操作安全；采用復制副本或異地備份保存等措施，以防消磁、防損壞工作；同時還應(yīng)注意安裝補丁程序和更新殺毒軟件，以彌補程序缺陷，建立有效完善的防治系統(tǒng)。
在其保管工作中，還應(yīng)爭取領(lǐng)導重視，要不斷加大對檔案管理的投入，加強檔案保密的硬件建設(shè)，設(shè)立檔案的專用獨立庫房，做到庫房、辦公室和閱覽室三分開，加固防盜門窗，配備電腦密碼柜、門禁、紅外感應(yīng)器、煙感、滅火器、碎紙機等設(shè)備，使檔案庫房建設(shè)合理標準。檔案庫房應(yīng)由專人負責，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。同時要不斷提高和更新技術(shù)防范手段，全面采用現(xiàn)代化的監(jiān)控技防設(shè)施。
3.3 建立并認真履行電子信息檔案查詢使用制度 電子信息檔案保密工作，都應(yīng)建立有效、規(guī)范化的查詢使用制度。使檔案保密工作能夠有章可循。如借閱方面主要應(yīng)做到以下幾點：①借閱電子信息檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導批準；②對秘密等級較高的電子信息檔案，不宜用拷貝的方式進行提供利用，應(yīng)根據(jù)檔案的秘密等級進行有效管理；③根據(jù)使用者的情況，提供利用方式要有原則；④加密處理電子信息檔案的重要信息內(nèi)容；⑤為確保保密數(shù)據(jù)的知悉范圍和有效利用，工作人員要控制權(quán)限，不得將保密資料非法外傳，要完整記錄使用過程，加強對計算機信息系統(tǒng)的保密工作，做好內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分開。
為進一步做好檔案資料管理工作的規(guī)范化和標準化，要主動接受保密部門和檔案部門對保密工作的監(jiān)督和指導，做到提供利用及時、保密有效的科學管理。
3.4 建立健全檔案干部知識更新教育機制 隨著檔案管理的電子信息化，提高檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵，除對檔案保密工作人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進行定期培訓和知識更新外，新的形勢發(fā)展要求檔案工作人員不僅要懂得傳統(tǒng)檔案保密工作知識，還要采取多形式、多渠道，去了解、學習、掌握和應(yīng)用電子信息檔案的新知識、新動向、新技術(shù)。如加強應(yīng)用密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)保護技術(shù)、鑒別技術(shù)、訪問控制技術(shù)等學習，提高軟件保護技術(shù)、病毒檢測及清除技術(shù)、信息泄漏防護技術(shù)的運用。只有擁有高度的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，才能確保電子信息檔案管理的安全。無論在什么場合，都要自覺履行保密義務(wù)，以高度的責任感和服務(wù)意識，把檔案管理的保密工作和利用工作統(tǒng)一起來，防止保密檔案泄密。
隨著檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，我們檔案的保密工作也不斷面臨著新的考驗和挑戰(zhàn)，還需要我們檔案人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，在大力推進檔案信息化建設(shè)的同時，更能安全的利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和傳統(tǒng)保密手段相結(jié)合，做好信息化檔案的保密工作。形成“保密帶動管理，管理帶動服務(wù)”的良性互動工作模式，把檔案管理中的保密工作提到一個更高水平。
參考文獻：
[1]魏菊芳.淺談檔案管理的保密工作[J].中國檔案，2006.01.
[2]龐萍.電子文件管理的“雙套制”[J].電子世界，2012.03.
[3]劉宏偉.“雙套制”下檔案管理理念的變革[J].四川檔案，2011.04.
根據(jù)公司保密委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度保密自查自評工作的通知》要求，我司黨委高度重視此項工作,嚴格按照要求開展保密自查自評工作。現(xiàn)將自查自評情況匯總報告如下：
一、自查情況
（一）保密工作領(lǐng)導責任制落實情況
公司黨委書記對保密工作部署和落實提出明確要求，定期研究解決保密工作中的重大問題，聽取保密委的工作匯報，了解掌握保密工作情況，為保密工作開展提供人力、財力和物力保障；分管保密工作的領(lǐng)導，定期組織保密教育和保密檢查等工作，將各單位、項目部和運管中心部門的履行保密工作的檢查情況納入年度考核；保密辦公室主任按控股公司相關(guān)精神部署保密工作，并進行日常督促和指導，在節(jié)假日放假前進行特別檢查，為保密工作的開展提供支持和保障；要求各單位、項目部和運管中心部門要掌握本單位、項目、部門的保密工作情況，定期開展保密自查工作，對涉密人員進行保密教育和管理，及時整改自查中存在的問題，提交年度自查報告到公司保密委。
（二）保密制度建設(shè)和宣傳教育教訓情況
公司結(jié)合工作實際建立健全保密工作責任制、涉密人員管理、涉密載體管理、保密要害部門部位管理、計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化設(shè)備管理、宣傳報道和信息公開管理、涉密會議管理等各項保密制度。公司保密辦及時傳達上級保密工作指示、文件和法規(guī)制度，組織涉密人員學習培訓，或按要求參加公司組織的培訓。
（三）涉密人員管理和定密管理情況
公司保密委認真梳理并確定保密崗位和涉密等級，對涉密人員實行分類管理，上崗前組織人力資源部和保密辦對其進行審查和培訓，使其了解相關(guān)保密法規(guī)制度和保密知識技能，與公司簽訂保密承諾書；因私出國（境）的涉密人員，要求按照規(guī)定辦理審批手續(xù)；按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督離崗的涉密人員清退涉密載體，并簽訂離崗離職人員保密承諾書，做好脫密管理工作；根據(jù)權(quán)限，我司無定密權(quán)，涉密工作嚴格履行保密審批程序。
（四）涉密載體管理情況
涉密載體制作、收發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等管理工作，嚴格按照程序辦理；根據(jù)工作需要確定涉密事項的知悉范圍，制定公司保密事項范圍一覽表。
（五）信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
1. 涉密網(wǎng)絡(luò)選擇了具有相應(yīng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的公司進行建設(shè)、維護等工作，簽訂信息保密合同和工作人員保密承諾書；公司涉密網(wǎng)絡(luò)均采取了符合國家保密規(guī)定和標準要求的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、離崗人員及時進行權(quán)限刪除和修改等安全保密防護措施，定期開展安全保密檢查和風險評估，確保持續(xù)有效。
2. 建立健全計算機登記臺賬，明確責任人及設(shè)備編號等。涉密計算機采取身份鑒別、訪問授權(quán)、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺等安全保密措施，未安裝使用具有無線功能的模塊和外圍設(shè)備。不存在移動存儲介質(zhì)在涉密計算機與非涉密計算機間交叉使用的情況。
3. 打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備使用符合保密管理規(guī)定。
（六）涉密場所和保密要害部門、部位管理情況
公司按照有關(guān)規(guī)定對保密要害部門、部位采取了人防、物防、技防等防護措施；對無關(guān)人員禁止進入涉密場所和保密要害部門、部位，相關(guān)人員的進出采取相應(yīng)保密管理措施。
（七）涉密會議、活動和貨物、工程、服務(wù)采購等項目管理情況
嚴格按照要求，指定人員負責涉密會議或活動的保密管理工作，認真落實各項保密措施，使用符合保密要求的場所、設(shè)施和設(shè)備，對提供涉密貨物、工程和服務(wù)的單位進行保密審查，提出保密要求，簽訂保密協(xié)議。
（八）涉外工作保密管理情況
要求組織安排對外交流、合作等活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要采取相應(yīng)保密措施，對有關(guān)人員進行保密提醒；對外提供文件、資料和物品嚴格按規(guī)定經(jīng)過保密審查審批，涉及企業(yè)、國家秘密的與對方簽訂保密協(xié)議；對出國（境）人員制定專人負責保密工作，進行行前保密教育，落實各項保密措施。
（九）宣傳報道和信息公開保密審查情況
對外宣傳報道統(tǒng)一由宣傳部進行審查和審批，信息公開保密審查工作有領(lǐng)導分管，有部門負責和專人實施，公開前由各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導進行審查，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，確保涉及國家、企業(yè)秘密的信息不予公開，建立網(wǎng)站信息制度，按各部門權(quán)限進行信息，定期組織開展網(wǎng)站保密檢查。
（十）違法保密法律法規(guī)行為查處情況
經(jīng)檢查，暫無違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的發(fā)生；對違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的，將依法進行處理。
（十一）保密組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費保障情況
保密委員會組織健全，職責明確，按規(guī)定設(shè)立保密工作機構(gòu)，指定專人負責保密工作，保密工作所需經(jīng)費有保障。
（十二）保密工作記錄和材料
公司開展保密工作有工作記錄，各項保密工作落實情況材料詳實完整。
二、存在問題
1. 情況變化，未及時完善相關(guān)保密規(guī)章制度。
2. 保密教育和宣傳報道工作力度不夠。
3. 新增涉密人員未及時簽訂保密承諾書。
4. 對更新的涉密設(shè)備未及時粘貼密級標識和設(shè)備編號。
5. 未配備保密技術(shù)檢查裝備和工具。
三、對存在問題的整改措施
我司將以此次檢查為契機，對保密工作進行全面梳理。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，舉一反三，查缺補漏，進一步加強人員教育，完善規(guī)章制度，落實保密責任，嚴密防范措施，建立健全保密管理長效機制，提高保密管理水平。
1. 根據(jù)情況變化，應(yīng)及時完善相關(guān)保密規(guī)章制度。
2. 加強對領(lǐng)導干部和涉密人員的保密教育，增加宣傳和培訓力度。
3. 梳理公司所有涉密崗位和涉密人員，與涉密人員簽訂年度保密承諾書，今后積極和組織人力資源部對接，對新增涉密人員及時簽訂保密承諾書。
