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電大財務管理

時間:2023-06-01 09:09:12

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電大財務管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

電大財務管理

第1篇

【關鍵詞】 電大; 系統辦學; 收費管理

隨著高等教育事業的發展,高等學校的辦學規模越來越大,學校各種資源日益增加。系統辦學作為高等教育的一種特殊形式,改變了中國高等教育布局。電大作為以現代遠程教育為主要特點的開放型大學,系統辦學是其最大的優勢和特色,其財務環境和日常管理具有普通高校和其他高校所不具備的特殊性。隨著我國高等教育投資體制改革的不斷深化,國家提出建成比較完善的現代國民教育體系,讓人民享有接受良好教育的機會,形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展。隨著終身教育理念的深入人心,電大遠程教育吸引了越來越多的求學者,電大利用現代網絡教育資源和先進的信息技術手段多層次、多規格、多學科、多途徑、多形式地培養人才,在實現教育公平、增強國民知識、構建終身教育體系和學習型社會中起到不可替代的作用。這無疑給統籌規劃、分級辦學、分級管理的電大系統管理提出了更高的要求,而收費管理作為整個電大系統管理中的重要部分,也迎來了新的挑戰。當前伴隨開放大學事業的不斷發展,電大系統生源不斷開拓,收費管理形勢越來越復雜,在日常工作中面臨一些新情況和新問題。只有建立科學規范的財務管理體制,按照高等教育財務規律辦事,實施有效的收費管理制度,才能提高電大的財務管理水平和教育投資效益。

一、研究電大系統辦學收費管理的現實意義

近年來,隨著教育體制改革的進一步深化與發展,電大教育事業也迅猛發展,但辦學經費有限一直是制約其發展的瓶頸。我國高等教育的投入,是以財政撥款為主,其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制。電大作為高等教育殊的系統性辦學形式,其財政撥款規模和編制人數核定等方面遠遠低于普通高校平均水平,尤其是高校擴招后,電大生源受到巨大沖擊,一直在夾縫中求生存,不僅財政撥款嚴重不足,銀行貸款也常常因電大特殊辦學性質而在審批上受到異常嚴格的限制。作為占學費收入很大比例的系統性收費已成為除財政撥款以外學校第二大穩定經費來源,是維持各級電大正常運轉的重要保證。以河北廣播電視大學為例,2009年學校開放教育收費、大中專管理費和網絡學院管理費等系統性收費占學校學費總收入比例為33.44%;2010年系統性收費占學校學費總收入比例為45.02%;2011年學校系統性收費占學校學費總收入比例為56.26%,系統收費管理是從下到上,分級管理,層層上繳,其收費金額占學校總收入的比例逐年增加。所以加強電大系統辦學收費管理,成為電大系統財務管理工作的一項重要內容,在改善學校辦學條件、提高電大教育質量等方面發揮著重要作用,為電大事業又好又快發展提供重要的資金保障。

二、電大系統收費管理存在的困難與問題

(一)各級、各部門對電大系統收費管理的認識不到位,相互之間工作不協調

收費管理工作是一個系統性和針對性很強的工作。從橫向看,涉及到學校的多個職能部門。以河北電大為例,收費管理工作涉及到包括財務處、教務處、開放學院、農學院、繼教學院在內的五個部門之多,而每個部門對收費管理認識并不到位,導致配合不到位,銜接也不到位,收費意識參差不齊,尤其是涉及的非財務管理部門。他們普遍認為收費管理工作就是收錢開票的事,屬于財務處的工作范圍,由財務處負責就可以了。但實際上這項工作僅靠財務處根本無法單獨完成,其中各項費用細項一般都是由各地市電大教務處進行歸集整理上報給省級電大教務部門的,也就是收費的基礎數據根本不在財務部門,僅由財務處進行核對催繳的話,難度可想而知。從縱向看,電大系統是中央、省、市、縣四級管理,而每一級管理部門對系統收費這部分并沒有專門設置相應的收費管理機構,有的由財務部門負責管理,有的由教務部門負責管理,系統內從上到下沒有形成一個信息暢通、上下聯動的垂直收費管理體系,導致上級電大在對下級電大進行費用核對和催收時,常常不知道該找哪個部門,往往是給財務部門和教務部門,甚至校長辦公室都發一份催款通知,這樣一來,下級電大在進行收費管理核對時因各部門都收到催繳通知,實際工作起來容易發生扯皮現象,互相推卸工作責任。

(二)缺乏現代化收費管理手段,收費信息銜接不暢

1.收費管理手段不統一,管理銜接有難度

由于電大系統收費項目較多,包括開放教育學籍注冊、課程學分、學位申請等各類費用,高職生學費、住宿費等,中專生學費,網絡教育學生各項學費、考試費,教學業務管理費,系統內各類考試費用等。各類項目的收費標準多種多樣,這給系統收費管理帶來了極大的困難。以河北電大為例,對于開放教育課程注冊費學分費,教務部門使用的是中央電大的“教務系統管理系統”進行管理;對農科專業和“一村一”大學生項目的學籍注冊費、課程注冊費,農學院也單獨使用中央電大教務管理軟件,而財務處對各類系統分成收費仍然采用人工鍵入Excel表格進行管理。各類收費管理手段不一,數據不能進行直接裝入和導出,有時還要進行原始的手工合并,不僅增加了出錯的幾率,就管理和銜接來說也有相當的難度。

2.沒有完善的基本數據共享平臺,收費信息流不暢通

學生各項數據信息既是學校相關部門管理學生的基礎性資料,也是學校各類費用收繳與管理的根本依據,應該是由一個統一的口徑來核算。目前,電大系統在學生數據的信息化建設上還沒有一個統一規劃,招生部門使用招生管理軟件,學生管理部門使用學生管理軟件,教務部門使用教務管理軟件,財務部門使用收費管理軟件,大家各自為政,數據沒有通用的接口,不能實現共享,導致各級電大系統之間以及同一電大學校內部各部門之間信息流不暢,造成學生注冊、學籍管理、收費管理等相互脫節的混亂局面。各級電大在核對學生信息時非常困難,尤其財務部門在具體進行收費工作時,若干個來回可能也核對不清,財務、教務又互相推諉,上級電大和下級電大數據總是不能統一,這無形中加大了收費難度,提高了收費成本,延長了收費時限。一旦催收費用工作落不到實處,就可能會產生壞賬,甚至導致學校收入流失。

(三)學費收繳困難,欠費現象嚴重

基于電大系統辦學、分級管理的辦學體制,以省級電大為例,下面還有市電大、縣電大和基層學生,在收費方式、收費程序上要比普通高校復雜得多,收費難度很大。近年來,電大系統的上下級之間欠費現象很突出,學生欠縣校,縣校欠市校,市校欠省校,省校欠中央,形成一個惡性鏈條。有些省級電大,由于市校繳費不及時甚至欠費,每年接到中央電大繳費通知時,為保證按時為畢業學生辦理中央電大畢業證書,只能挪用正常辦公經費墊付上交中央電大,嚴重影響了其他日常業務的開展;而市校看到不用及時足額繳費也能拿到畢業證書,常常心存僥幸,將本應上繳的分成收費挪作他用,拖欠年復一年,嚴重影響省級電大的利益,破壞了各級電大建立的深厚感情,從而影響整個電大系統有序、良性發展。

三、對電大系統收費管理體制改革的建議和思考

根據目前電大系統收費管理的現狀,結合河北省電大系統收費管理實際工作經驗,筆者對電大系統收費管理體制改革提出以下思考和建議。

(一)加強領導,統一管理,明確職責

電大系統的特殊性,要求在收費管理上要上下統一口徑和標準,明確各自職責,加強溝通與協作,密切配合,共同完成好系統收費管理工作。首先,從學校來說,應加強領導,統一管理,開發和完善數據共享平臺。各職能部門應認識到收費管理工作不僅是電大的一項重要財務管理工作,而且還包括學籍管理、學生管理、教務考務管理等很多內容,涉及到電大管理的很多方面,是一個全局性工作,政策性強、聚合度高。從中央電大到省電大、市電大直至縣工作站,每級電大都應成立專門的收費管理機構,由各級電大校領導親自督導,促使電大收費工作政策統一,機構統一,各項工作環環相扣,暢通無阻。其次,從職能部門內部來說,財務部門應成立收費管理科或由專門工作人員專項負責系統收費管理工作,主要負責收費項目審批年檢、收費文件的管理、收費政策的詳細掌握、收費信息的核對通知、收費到賬情況登記、欠費情況催繳等工作;招生部門應做好學生招生注冊工作,對未經批準的欠繳學費學生不予注冊,并及時將招生注冊信息通知教務、財務等相關職能部門;教務管理部門應做好在校生學籍管理和課程注冊工作,及時將各分校注冊數據和學籍變動情況等信息通知財務部門,同時配合學生管理部門做好學生畢業審核相關工作,對惡意欠費的學生不予領證畢業。最后,財務部門作為收費管理的直接管理部門,應積極推行工作倒推機制,主動聯絡上下級電大,加強業務之間的溝通與協作;同時提高服務質量,以感情聯絡系統,運用現代辦公手段,及時向下級電大傳遞欠費情況通知,分析欠費原因,并幫助協調解決。

(二)建立健全收費管理流程,保證各級電大收費工作有序、有效開展

電大收費自20世紀80年代中期開始,到90年代逐漸完善各級電大收費分成制度,保證了維護整個電大系統生存發展的資金需求,也與每個電大人的個人價值實現和利益取得息息相關。所以要保證電大收費工作穩定有序地進行,保證各級電大收入綿綿不斷的增加,完善電大收費管理體制、規范相關規章制度勢在必行。以河北電大系統為例,首先,在電大系統內部明確收費工作流程和時間,繪制收費流程表,對整個流程運行實行程序化管理,做到每一個工作環節、每一個步驟都能有據可循,從而避免有的部門對本應自己負責的工作進行推脫和扯皮。其次,各級電大根據收費流程表,及時組織收入,將收費管理與教務管理等工作緊密結合起來,制定學生繳費管理流程和系統收費管理流程,并將流程中繳費與否作為部門完成工作任務情況一個重要的審核環節,甚至可以將繳費是否完成作為部門領導年終考核的一個重要依據。最后,為確保各項收費工作合法有效開展,電大各項收費的物價部門的批準文件要及時在各級電大之間傳遞和共享,對于具體內容的調整要及時進行更新,省級電大、中央電大除了開發項目帶動系統外,還有義務對項目的合理合法性負責任,對新開發的項目收費應及時辦理收費許可;另外,要在收費管理的時點上進行明確,比如學生要先繳費,經財務部門確認后再進行學籍的注冊等后續事宜,地市電大要在核對好數據、及時足額上交分成費用后,教務部門方可辦理畢業證等等。

(三)研究各級電大辦學成本,科學核定電大系統收費分成比例

由于各級財政對電大的辦學經費投入僅占全年教育經費需求的較少部分,系統辦學收費占全年教育事業收入比例逐年增加,為保證各級電大辦學能正常運轉,有必要分級對電大辦學成本進行分析研究。電大系統收費標準的確定和分成比例的核定,大大影響了各級電大教育成本,所以如何加強教育成本核算成為近年來電大系統辦學收費管理討論的熱點。以基層市級電大為例,上有省級電大、中央電大,下對縣級電大工作站,其日常辦學支出除日常的人員經費、公用經費、設備購置等,還包括上繳省級電大和中央電大的開放教育注冊費、考試費等系統分成費用。系統辦學項目由中央電大統一規劃,設定指導收費標準,各地市電大根據自身實際情況到各地物價部門申請上證。確定本級收費標準時首先需要滿足本級正常經費支出和上繳上級電大支出;然后本著各級電大共贏的目標,進行系統辦學的本量利分析,科學劃定系統內分成比例,使各級電大都能滿足本級開支與資金儲備,從而保證各級電大都能均衡、持續發展。

(四)制定收費工作的獎懲措施,激勵各級電大按時足額上繳學費

針對電大系統辦學的特殊性,應該制定一套有電大特色的獎懲措施,保證各級電大都能按時足額收到系統分成學費。一是可以對下級電大設立獎勵金,以獎為主。具體辦法是每年年終對下級電大的費用上繳情況進行綜合統計考核,對繳費足額及時的下級電大進行表彰并發放獎勵金,獎勵金以現金的方式直接獎給下級電大的收費管理部門。二是對學校相關職能部門設立獎勵金,以獎為主,獎懲結合。具體辦法是把費用的催繳職責分配到各個相關職能部門,根據各部門催繳任務的完成情況增加該部門當年經費預算,同時作為部門年終考核的一個重要內容,作為部門領導及部門相關人員評選優秀的一個基本依據。對費用收繳不力甚至造成損失的部門和個人,不得參加年度評選優秀和獎勵。

總而言之,電大系統收費管理工作是一個綜合、復雜的系統性工程,要做好這項工作,就必須建立起整個電大系統收費管理體制。只有建立規范、高效的電大系統收費管理機制,才能從根本上解決電大系統收費管理中存在的問題,從而使電大系統之間以及電大各職能部門之間建立起一個公共的溝通平臺,使系統各方面都能保持有效的溝通和協調,為辦好開放大學,保證整個電大系統事業發展提供堅實有力的財務保障。

【參考文獻】

[1] 牛慧.廣播電視大學系統建設特征研究[J].現代遠程教育研究,2010(1).

[2] 宋燕.市級電大財務管理有關問題的探討[J].經濟師,2004(7).

[3] 李躍昆,郭永琴,尚所林,等.電大收費管理存在的問題及對策分析[J].云南電大學報,2009(9).

第2篇

關鍵詞:財務共享服務 管理會計信息化 相關策略

隨著市場經濟體制的愈加完善,我國的財務會計改革取得了一系列的成就。但管理會計信息化的發展相對于發達國家來說卻非常滯后。而財務共享服務中心卻憑借著其諸多的優勢,迅速在各個企業中得到了廣泛的應用。因此將管理會計信息化與財務共享服務結合起來,對我國企業的發展來說意義重大。

一、財務共享服務與管理會計信息化的基本概述

隨著經濟全球化概念的不斷深入以及信息技術的快速發展,企業集團又一次掀起了資本擴張的浪潮,然而變化多端的市場環境卻給企業集團的發展和管理帶來了很大的挑戰,很多企業在財務管理方面出現了嚴重問題,如財務管理效率低、管理成本高、決策緩慢、管理理念落后等,這些問題的存在,嚴重阻礙了企業集團的發展。為了擺脫這一困境,一些大型企業集團開始著手研究財務管理的相關理論,為此,作為信息化時代下的產物-財務共享服務誕生了。財務共享服務指的是將財務業務進行再造,以實現流程標準化,它以顧客需求為導向,根據市場變化情況,由共享服務中心統一處理,從而為外部企業和企業內部各業務單元提供專業化服務。其目的是改進財務服務質量、提高客戶滿意度、提高財務處理效率、降低成本。與傳統的財務管理模式相比,財務共享服務具有規范性、規模性、服務性、專業性、技術性、半自主性等諸多優點。

管理會計工作是會計工作的重要組成部分,管理會計工作在企業規劃、執行、控制和評價等過程中發揮著重要的作用,它是通過利用相關信息把管理與會計結合起來,把現代的科學管理方法應用到會計領域中。管理會計信息化則是把管理會計與信息技術相結合,通過利用計算機、數據管理、網絡通信等信息技術手段,來獲取會計信息,并對其進行分析和處理,以為企業單位的規劃、執行、控制和評價等提供豐富、準確的信息。改革開放以來,隨著市場經濟的持續發展和信息技術的不斷進步,我國在會計信息化研究方面取得了不少的成就。然而由于起步較晚以及我國國情的限制,管理會計信息化水平還是和發達國家存在著很大的差距,尚未實現在各個領域的完全覆蓋。

二、財務共享服務對推進管理會計信息化有效實施的意義

信息技術是財務共享服務中心有效運行的一個重要條件,一方面,它積極順應了會計職能的拓展趨勢,另一方面,它對我國會計新信息化的發展產生了重要的推動作用。全面推進管理會計信息化有效實施不僅是貫徹落實國家信息化發展戰略的重要舉措,也是提高我國管理會計工作水平的有效措施。

“建立高效低成本的財務管理運作流程、制定標準化的財務制度、集中財務人員辦公”是財務共享服務中心通常所采取的將企業財務會計人員從日常繁瑣事務中解放出來的三大措施。以A公司為例,經過幾年來在財務管理方面的探索,A公司在其總公司的財物部成立了財務共享服務中心,通過電子化遠程報賬系統,實現了對分公司的會計財務處理、資金支付、財務報銷等事項的集中審核與辦理。為此實行財務共享后,A公司便取消了分公司的財務部,分公司除仍承擔著對外報送報表、會計檔案管理、銀行賬戶維護、稅務申報等具體工作以及執行財經紀律、財務分析報告、預算執行管理等財務職能外,所有報銷審核以及核算工作均由中心完成,該公司財務共享服務的實行不僅實現了財務會計人員的集中化,還引導了部分會計人員深入到分公司為其提供內部規劃、管理咨詢等服務,極大地促進了會計人員工作職能的轉變,顯著地提升了公司的管理會計水平。

會計信息化作為會計服務經濟社會發展的有力支撐,其在未來的會計發展過程中有著不可忽視的作用。而借助于管理會計信息化軟件系統,實施財務共享服務后,不僅可以將一些重復性的財務業務簡單化、流程化、標準化,降低企業的財務成本,對推動企業的信息化建設也具有非常重要的作用。

三、財務共享服務下管理會計信息化有效實施的相關策略

(一)保障會計信息安全

保障會計信息安全是全面推進管理會計信息化有效實施的前提條件。財務共享服務中心是建立在堅實的大數據基礎上,它是借助于信息技術,來實現績效評價、成本控制、全面預算等企業業務的開展和高效運行,以為企業創造更多的價值。財務共享服務中心的數據是通過網絡往來與服務端與客戶端之間,推進管理會計信息化有效實施就必須要全面保障會計信息的安全性。具體可從以下三個方面做起:首先企業集團要加強對客戶的管理,對于部分用戶操作不當的行為進行及時的制止,給予用戶相應意見,并展開相關技術培訓,加強對用戶的監控;而對于那些用戶蓄意為之而致使數據出現泄露的行為則給予嚴厲的警告必要時可訴訟法律,運用法律的強制性對那些造成嚴重危害的行為進行制裁。其次,企業應加強對數據訪問權限的管理,有的數據可進行全范圍的共享,而重要的關系到企業機密的數據則要設定訪問的權限,以保障信息的安全。最后,企業要對網絡通訊、會計管理系統等軟件進行及時的升級更新,對相關硬件設備進行良好的維護,從軟硬件上來加強企業的數據信息安全保障工作。

(二)實現大數據理念在管理會計中的應用

大數據時代的到來,給會計人員帶來了前所未有的機遇和挑戰,其在財務變革尤其是在管理會計方面發揮著重要的作用。很多企業可能都遇到過這樣的難題,如員工真實出差天數無法掌控、票據真假難以識辯等,但通過大數據,企業管理者就可以結合票據信息來判斷財務信息的真假。以大數據平臺為基礎的管理會計能夠為企業決策提供更為高效、精確的信息,因此把大數據理念運用在管理會計中,將會為企業對其經濟活動的正確預測、決策、控制等提供更多的可能性。當前在我國會計行業,除了要對雜亂無章的數據進行收集外,還要對數據進行篩選并確立它們之間的關聯關系,因此企業財務人員必須要對行業內各生產經營環節和要素之間的可能關聯有一個全面的了解,要努力尋找并建立企業管理、業務、財會、內控等數據之間的聯系。可通過統一數據業務、標準化處理各系統數據源、建立統計數據源數據模型實施元數據管理等來實現對數據質量的閉環管理,從而將大數據與大財務有效對接起來,為管理會計信息化的有效實施奠定一個良好的基礎。

(三)加強對管理會計信息化人才的培養

加強人才的培養,這是有效實施管理會計信息化的關鍵,人員結構失衡這是目前我國財務會計人才隊伍面臨的首要問題,傳統的核算型會計占據了大多數,而真正能為企業創造價值的管理型人才卻很少。財務共享下有效實施管理會計信息化包括數據、技術和人這三個關鍵因素,其中人是最為重要的因素。企業廣大員工的態度以及企業各層管理者的積極性是成功實施管理會計信息化的重要因素。數據是企業管理系統中最重要的信息,只有對這些數據進行準確的加工和處理,才能為企業決策者提供可靠的信息支持。因此推進管理會計信息化有效實施,企業必須要加強對會計管理人才的培養,轉變財務人員的角色,使他們能夠具備專業的計算機知識,能夠對管理會計信息化系統進行維護和應用。

(四)提高企業全員參與積極性

全員積極參與是推進管理會計信息化有效實施的關鍵條件,廣大員工尤其是財務會計人員作為企業管理會計系統的重要組成部分,其積極的工作態度是保證整個管理會計信息化建設有效進行的重要前提。因此財務共享服務下有效實施管理會計信息化就必須建立一個科學、全面的績效考核體系,提高企業全員參與的積極性。為此許多企業管理者都開始了對如何建立大數據時代下的績效管理信息化系統的思考,大量實踐證明企業應該首先明確其戰略發展目標,只有目標確定了,才能在此基礎上構建一個科學合理的管理體系,實現對數據信息價值的充分利用。具體來說就是企業通過其戰略管理框架對大量的數據信息進行識別和歸類,再使用分析工具對這些數據進行分析和重置,而分析后的數據信息就會按流程、組織經輔助保障系統直接輸送到終端。如此一來,一整套的企業績效管理信息化系統便形成了,不僅可以實現企業對員工的可視化監控與有效評估,還能提高員工運用數據的高效性和準確性。

四、結束語

財務共享服務下管理會計信息化是企業集團管理轉型的重要手段,將財務共享服務與管理會計信息化結合起來,既順應了管理會計的發展趨勢,又拓寬了會計信息化的理論邊界。因此在經濟全球化的大背景下,企業要想生存和發展,就必須建立財務共享服務中心,加快對管理會計信息的整合,從而降低企業管理成本,實現經濟效益的最大化。

參考文獻:

[1]熊磊.財務共享服務下管理會計信息化有效實施策略[J].會計之友,2015,13(08):7-9

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[3]李曉虎.管理會計信息化實施路徑研究[D].中國海洋大學,2011

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