時間：2023-06-01 08:51:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程投標書范本，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
常規施工協議書范本一
(發包人名稱，以下簡稱發包人)為實施 (項目名稱)，已接受 (承包人名稱，以下簡稱承包人)對該項目標段施工的投標。發包人和承包人共同達成如下協議。
1. (項目名稱)：樁號，長度。道路設計等級 級。主要工作內容包括： 等。
2.下列文件應視為構成并作為閱讀和理解本協議書的組成部分，即：
(1)本協議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);
(2)中標通知書;
(3)補遺書;
(4)投標書及投標書附錄(含承包人在評標期間遞交和確認并經發包人同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等，如果有);
(5)合同專用條款(含數據表和招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有);
(6)合同通用條款;
(7)中華人民共和國《工程建設標準強制性條文》(公路工程部分)。
(8)技術規范(含招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有);
(9)圖紙(含招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有);
(10)標價的工程數量清單;
(11)投標書附表(輔助資料表);
(12)承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計;
(13)構成本合同組成部分的其他文件。
3.上述文件將互相補充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準。
4.根據工程量清單所列的預計數量和單價或總金額價計算的本合同總價為人民幣(大寫) 元(￥ 元)。
5.承包人項目經理： 。承包人項目總工： 。
6.工程質量符合 合格 標準。
7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8.發包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人應在監理人發出開工令之后，在投標書附錄中寫明的開工期限內開工。本合同工期為 個月，工期從上述開工期的最后一天算起。開工令應在簽訂合同協議書以后，在投標書附錄中寫明的開工通知書期限內發出。
10.本協議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其授權的人簽署與加蓋公章后生效。全部工程完工后經交工驗收合格、缺陷責任期滿及保修期終止分別簽發缺陷責任終止證書及保修期終止證書后失效。
11.本協議書正本二份、副本 二 份，合同雙方各執正本一份，副本 一 份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協議。補充協議是合同的組成部分。
業 主： 承 包 人： (蓋章)
法定代表人： 法定代表人：
或 或 其授權的人： (職務)
其授權的人： (職務)
(姓名) (姓名)
(簽字) (簽字) 日 期：
年 月 日 日 期： 年 月 日
常規施工協議書范本二
(混凝土路面工程)
發包人(全稱) (以下簡稱甲方)： 承包人(全稱) (以下簡稱乙方)：
按照《中華人民共和國合同法》及其有關法律、行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設混凝土路面工程施工事項協商一致，結合本工程具體情況，雙方特簽定如下協議：
第一條、 工程概況：
工程名稱
工程地點
第二條、 混凝土路面工程承包范圍及方式：
1、 承包方式：包工。
2、 承包內容：混凝土路面及鋪磚工程。
3、 工程質量：符合相關規范，行業標準及設計圖紙要求，驗收要合格。
第三條、 甲乙方責任：
1、 甲方提供施工用水、用電。
2、 在施工過程中，甲方應該幫助乙方協調處理好各部門的關系。
3、 如果甲方在施工過程中造成技術上的失誤由甲方全部承擔，乙方概不負責
4、 乙方在施工過程中必須聽從甲方安排，嚴格按照甲方管理人員的要求施工，不得擅自更改和變更。
5、 安全施工：乙方必須保證施工安全，按現行國家安全施工規范要求，配齊所有安全措施，如施工中發生安全事故，由乙方承擔全部責任。
第四條、 結算方式：承包價格
1、 工程量結算方式：施工結束后，甲、乙雙方派管理人員現場實量實測，按照實面積結算。
2、 承包價格：混凝土路面每平方米25元，鋪小方磚每平方米12元，路牙磚每米12元。
3、 施工時間為13天，合同簽訂之日算起。
第五條、 付款方式：
第一次付款：混凝土路面澆筑完付全部工程款50%。
第二次付款：小方磚及路牙磚工程干完交工后，把剩下的50%一次性付清。
第六條、 違約責任：
本合同經雙方代表簽字蓋章后生效，任何一方違約，均按合同法的有關規定向對方賠償所造成的經濟損失。未盡事宜，甲、乙雙方解決。
本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份。自合同簽字之日生效，結清合同結算款后失效。
有的業主在請監理的同時請了專職安全管理隊伍，也有的還同時請了項目管理公司或EPC工程總承包公司，這些情況與純粹請監理服務的工作內容顯然不一樣。但不管屬于何種情況，項目參建人員的工作職責和相互間界面都是以相應合同為依據的，這也從另一個側面說明合同管理的核心作用。(3)GB/T50319—2013《建設工程監理規范》相關規定也印證了合同管理作用。①監理單位的合同管理，如根據建設工程監理合同約定的服務內容、服務期限，以及工程特點、規模、技術復雜程度、環境等因素確定項目監理機構的組織形式和規模(3.1.1)；在建設工程監理合同簽訂后，及時將項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命書面通知建設單位(3.1.3)；按建設工程監理合同約定，配備滿足監理工作需要的檢測設備和工器具(3.3.2)等。②項目監理機構的合同管理，如項目監理機構應根據建設工程監理合同約定，遵循動態控制原理，堅持預防為主的原則，制定和實施相應的監理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設工程實施監理(5.1.1)。不管是監理單位還是項目監理機構，上述工作的依據均是監理合同。合同如此重要，因此需要探討合同的管理與評審。
1監理合同評審的一般內容
(1)該監理合同是否符合《中華人民共和國合同法》等法律法規。(2)監理服務范圍、工作內容、工作目標是否符合GB/T50319—2013《建設工程監理規范》或GB/T26429—2010《設備工程監理規范》等的要求，是否與本單位實際情況相適應。(3)監理大綱是否符合法律法規要求和本單位實際。(4)監理工作所需的人員、辦公、生活設施等資源配置是否滿足監理合同要求，特別是注冊監理工程師和安全監理人員的配備是否滿足合同要求，單位是否能提供本項目所需的人員、辦公、生活設施等資源。
2通過招標取得的監理合同評審的特殊要求
以上所述的是監理合同評審的一般內容，隨項目不同評審內容和重點會有所不同，但在通過招標取得的監理合同中有其特殊要求。盡管近年來深圳等地開展試點取消建設工程強制監理，但國有資金為主和涉及公共事務的項目，大部分監理合同的主要途徑仍是招投標。《中華人民共和國招標投標法》第四十六條：“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議?！焙灪贤瑫r因其“實質性內容”已定，而且不能改變，否則就會違背法律法規。那么何謂“實質性內容”呢？《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條解釋為：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款。這就是說通過招標方式取得的監理合同，其簽訂依據只能是招標文件和中標人的投標文件，且不能就合同標的、價款、質量、履行期限等實質性內容進行談判。雖然雙方在簽訂合同時還會有涉及非實質性內容的談判、會有爭論，但與非招標合同情況顯然不同。因此合同評審的重心宜朝前移，即放在對投標書的評審上。在投標階段就要把好評審關，達到既能響應招標文件又能展現己方“實質性內容”要求的目的。在投標階段把好評審關的難度比簽訂合同的難度要大，一則是因為投標時能否中標還存在不確定因素，投入過多的人力和時間可能會“一無所獲”；二則對投標文件評審的內容要多得多，不僅包括合同評審時的內容，還包含了“要不要投標”、“能不能中標”的內容。(1)“要不要投標”。主要涉及監理的投入與產出分析，當投標人認為招標文件有關責任和義務條例比較苛刻，如要求的注冊監理師超出本單位承受能力，經詳細分析后，認為不值得投標，那就不必參與投標。又如價款是合同的主要條款，對監理而言就是監理費及其支付方式。上海市2011年1號文件《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》明確監理取值為1.2的上限，但外地不一定這樣做，如監理費偏低，而需投入的人力較多，那也沒必要投標了。有的招標書注明監理費按工程里程碑支付，如果由于非監理原因工期拖延又無賠償條文，那監理可能要承擔較大的風險，此時就要權衡得失。招標文件也可能含有違反法律法規的內容，如有排斥外地外部門的條款，或者任意降低投標單位的資質等級，這種情況下即便投標也可能會遭遇投訴或廢標的風險，因此一般情況下也不要去投標。(2)“能不能中標”。如果決定投標，那就希望中標，此時就要認真消化招標文件，力圖能實質性地響應招標文件并展現己方“實質性內容”要求，而不要因對標書評審不認真，自我降低評審勝出的機會。①對招標文件設置中權重較大的內容要重點分析，采取對策，比如當招標文件要求對本項目的重點、難點進行分析時，投標書應重點描述，如回避或描述不力則會失分。又如招標文件一般要求提供監理檢測設施，其用意一方面是了解監理單位能否提供項目所需的檢測資源，另一方面由于檢測設施是為項目服務的，可從投標書的描述中觀察其對招標文件消化熟悉程度。有的投標書把辦公柜桌椅或無關的檢測設施寫入招標文件，使人有充數之感。②投標文件要有針對性。比如招標文件注明的工程內容是室內裝飾裝潢，但投標書卻大寫樁基施工內容，使他人感到投標人根本沒有認真看招標文件。③引用的法律法規標準規范要準確有效，如《建設工程監理規范》已從2000年版升級為2013年版，但有的投標書仍寫老版本。有的投標文件在提及安全生產方針時仍是“安全第一、預防為主”，實際上已增加“綜合治理”四個字。④監理人數要確切，如有的投標人為了能中標，列出的監理人員偏多，或者非主要專業也提高標準使用注冊監理工程師。這樣做可能會提高中標概率，但如中標會帶來后遺癥。而且如果評委仔細些，很有可能發現欠真實，從而適得其反。有的投標書中列出的注冊監理工程師有效期已過期，或者與招標文件要求的專業不符。⑤投標文件字數、排版和包裝要規范，符合招標文件要求。有的投標文件印刷模糊，錯別字連篇，給人以“投標書都寫不好，工程怎能搞得好”的感覺。
作者：楊可珊 單位：上?；すこ瘫O理有限公司
和諧版本的編制背景
多年來，諸如世界銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行等國際多邊開發銀行在其貸款的國際項目的招標中，多采用FIDIC編制的合同條件范本。在2005年5月之前，這些國際多邊開發銀行的工程招標文件范本中大都采用FIDIC 1987年出版的紅皮書第四版（1992年和1996年進行了修訂）。在以前使用FIDIC合同條件時，多邊開發銀行的通常做法是，針對各銀行貸款項目的特點以及各銀行的具體要求，在FIDIC原合同條件的基礎上，引入一些補充的合同條款，同時對不適用的條款進行修改或刪除。這種條款的補充以及修改無形中增大了招標文件編制中的工作量，同時也造成了各個國際多邊開發銀行的版本之間存在差異，這樣就降低了招標過程中的效率，而且增加了標準招標文件范本中的不確定因素，容易在用戶之間產生爭議。在多年的實踐中，多邊開發銀行認為，雖然工程合同條件的標準化具有很大優點，但上述問題的確也影響到實際工作的效率。1999年，FIDIC出版了一套新版合同條件，各個多邊開發銀行決定，在將FIDIC新版合同條件引入招標文件范本之前，通過對FIDIC新版合同條件的修改，形成一個完全適用于各個多邊開發銀行貸款項目的標準合同條件版本。于是，在各個多邊開發銀行與FIDIC共同努力之下，一個供各個多邊開發銀行貸款項目專用的FIDIC新版施工合同條件在2005年5月，這一版本被稱為“多邊開發銀行和諧施工合同”（MDB Harmonized Construction Contract）。世界銀行已在其最新的招標文件范本中引入了這一多邊開發銀行專用的FIDIC施工合同條件。在2006年3月，FIDIC又對該范本進行了一些修訂，了第二版。雖然在最新的國際多邊開發銀行合同范本中對1999年版本進行了很多修改，但FIDIC聲明，其1999年版本仍應在非多邊開發銀行貸款項目中應用，2006年的版本僅供多邊開發銀行貸款項目使用。
FIDIC和諧合同范本的特點
FIDIC和諧合同范本的編制主要是以其1999年出版的施工合同條件（新紅皮書）為基本框架編寫而成的，整個合同條件也分為20條，因此與1999年新紅皮書類似，也體現了以下基本特點：
――用于業主負責設計的施工項目；
――由監理工程師來為業主管理合同的實施；
――合同價格的性質總體上為單價合同；
――合同風險分擔總體對承包商有利，可以被認為是“親承包商”（pro-contractor）。
但和諧版版本同時又具備自身的特點，主要體現在下列各方面：
1. 合同條件的編排結構更合理，更結構化。
在和諧版本中，淡化了原來的“投標書附錄”（Appendix to Tender）中的內容，而將大部分內容納入了“專用條件”（Particular Conditions）中。同時將“專用條件”分為“A部分”與“B部分”。其中“A部分”為“合同數據表”（Contract Data），列明的是涉及通用條件相應條款中需具體的各類數據資料，如業主的名稱、工程師的名稱、合同適用的具體法律名稱、履約保函的額度等。而“B部分”為在通用條件基礎上補充的“具體規定”（Specific Provisions）。這樣編排更能方便用戶，增大了“專用條件”的實用性。
2. 措辭以及相關規定更符合多邊開發銀行貸款項目的做法。
和諧版本中修改了原來的一些措辭，同時增加了銀行貸款項目中常用的詞。如：將原“投標書附錄”的定義刪除，并代之以“合同數據”的定義（Contract Data）；增加了“銀行”（Bank）、“借款人”(Borrower)等新定義。鑒于FIDIC在以前的合同版本中與世界銀行習慣用法不太一致，如FIDIC在表示“投標書”這一概念時，用的是英文“Tender”，而有些多邊開發銀行習慣使用“Bid”，因此，FIDIC在和諧版本的第1.2款中規定，和諧版本中所出現的“Tender”(投標書)與“Bid”(投標書)為同義詞；“Tenderer”(投標人)與“Bidder”(投標人)為同義詞；“Tender Documents”(招標文件)與“Bidding Documents”(招標文件)為同義詞。在規定爭端解決機制時，FIDIC以前使用的是“DAB(爭端裁決委員會)”，而多邊開發銀行習慣用“DRB（爭端審議委員會）”，在和諧版本中，統一用“DB（Dispute Board―爭端委員會）”。這些關于措辭的規定或統一避免了多邊開發銀行在使用FIDIC合同條件時所帶來的措辭不一致的問題。關于業主的資金安排問題，和諧版本也進行了適用于貸款項目的特別規定，即“如果銀行向業主發出通知暫停發放該工程款的某部分或全部，業主應該在收到通知7天內轉告給承包商，并附上相關細節，包括通知的日期，并送復印件通知工程師。如果業主在收到此通知超出60天后才能用合適貨幣繼續支付承包商，則需要向承包商出據相關證據證明此被拖延的支付是有保證的”（第2.4款）。另外，和諧版本中還鼓勵承包商盡量雇用當地分包商（第4.4款）；項目中所有材料、設備的采購也必須從開發銀行規定的合格來源國來采購（第4.1款）；明確規定承包商為項目進口的專有施工設備應當免稅（第14.1款）；這些規定反映了多邊開發銀行貸款項目的習慣做法，也反映了貸款項目的某種政策指向。
3. 程序上更嚴密，更有操作性。
在1999年FIDIC合同條件中，雖然有些地方對承包商可以索賠利潤做出了規定，但沒有規定利潤的具體額度，在和諧版本中則明確規定，凡提到承包商有權索賠利潤時，利潤按“費用”的5%來計算；1999年合同條件中，對合同價格在執行過程中發生變化的情況，FIDIC對是否調整履約保函的額度沒有明確的規定，這在實踐中容易帶來問題，和諧版本中，對此類情況進行了補充規定，即若合同執行過程中的變更導致合同中采用一種貨幣支付的那部分合同價格增加或降低了25%，則履約保函的額度應做相應調整。另外，和諧版本進一步規定，若承包商對更換監理工程師提出反對意見，只要有證據，業主應予以公平合理地考慮。上述和諧版本中的補充規定，無疑大大增加了實踐中操作的可行性。
合同范本中新增加的主要內容
2006年的和諧版本中對1999年合同條件的實質性的修改和補充主要涉及三個條款：第6條[職員與勞工]，第14條[支付]，以及第15條[業主的終止]，簡述如下。
第6條[職員與勞工]：
在1999年版本的基礎上，2006年的和諧版本補充了第6.7款[衛生與安全]的內容，主要要求承包商在其項目中進行嚴格的艾滋病等傳染性疾病的預防，包括一份宣傳與預警計劃，以及定期為其項目人員進行流行病的教育與宣傳。承包商應在工程執行階段提交的第8.3款要求的項目計劃中，納入針對防治傳染性疾病這部分內容，并說明為遵循本款的要求而采取的具體措施，包括所需費用，但針對此項防治傳染性疾病的費用，承包商可以動用工程中專為本項工作設立的指定金額。
在第6條中，新的和諧版本還增添了11個新的子條款，即：第6.12款―第6.22款，內容涉及：承包商應保證其所雇用的外國人員的工作簽證和居住許可，并在項目工作結束后，負責他們返回原居住地，業主應在這方面應對承包商給予協助；承包商應為其項目雇員提供適當的食物，但可以收取合理的費用；承包商還應為其項目雇員提供足夠的飲用水與其他生活用水；承包商應時刻保護其人員在現場免受有害毒蟲的侵襲，并按照當地衛生當局的規定采取預防措施；承包商不應非法進出口或進行煙酒交易，也不得允許承包商人員參與類似的交易；承包商不應私自處理任何武器彈藥，也不允許承包商人員這樣做；承包商應該尊重所在國的工人的節假日或者其他風俗；如果項目人員出現傷亡，承包商應按當地允許的習俗進行喪葬安排；承包商不得采用威逼等非法手段雇用勞工，也不得雇用童工；承包商必須對其雇用的人員保持準確的記錄，記錄信息包括：姓名，年齡，工作時間以及工資標準等。通過增加以上內容，我們可以看出，在2006年和諧版本中，FIDIC更強調了“人本”思想，即：在施工期間要為項目員工提供更好的生活環境和居住條件，這也是最新現代項目管理思想在FIDIC合同條件中的體現。
第14條[支付]：
和諧版本對本條的修改主要體現在兩個子條款，第14.2款[預付款]和第14.9款[保留金的支付]。
關于預付款，在和諧版本中，主要對預付款返回給業主的規定做了實質性修改。在1999年的版本中規定，承包商歸還業主預付款的開始時間為工程進度款支付超過中標合同金額10%；扣還的比率為每一進度款金額的25%。但在2006年和諧版本中規定，承包商歸還預付款的開始時間為工程進度款支付超過中標合同金額30%，對于扣還的比率，合同條件中并沒有給出具體的數字，只是規定按數據表中的規定執行，同時規定，無論如何，預付款必須于進度款累計達到中標合同金額的80%時完全扣完。從上面的規定來看，新的和諧版本中的規定更有利于改善承包商在工程實施過程中的現金流，也比較符合預付款的最終目的。
關于保留金，和諧版本也有較大修改。無論在1999年的版本中還是在和諧版本中，第一半保留金都是在工程的接收證書簽發后支付給承包商，但對于保留金的后一半的支付則有很大不同。2006年和諧版本規定，對于后一半保留金，承包商有權向業主提交一份保留金保函來取代，即，當承包商獲得第一半保留金后，他可以同時向業主提交一份等額保留金保函，業主在收到保函后應將后一半保留金也支付給承包商，而不是等到缺陷通知期結束和履約證書簽發后才歸還。同時又規定，若在承包商獲得第一半保留金時，承包商為項目提交的履約保函的額度仍大于全部保留金的50%，并且履約保函是見索即付形式，則承包商不用提交上述保留金保函，就有權得到后一半保留金；若履約保函的額度小于全部保留金的50%，承包商只需為差額提供保函，也即可得到后一半保留金。這一規定有利承包商的資金收益，同時也降低了整個工程合同的交易成本。
關鍵詞：技術標；控制流程； 編制質量；
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
0．引言
招標活動在建設領域中已經極為普遍，特別是重要的大型工程，招標活動是公正公開的，招標過程十分嚴格，在競爭十分激烈情況下，標書的質量成了能否中標的一個重要因素。技術標作為標書中十分重要一塊，其編制工作十分關鍵。好的技術標是能否中標的一個重要保證，施工單位要想提高中標幾率，編制出高質量的技術標是一種十分有效的方法。雖然在招標文件中對技術標的編制有詳細的要求，但是很多單位在技術標制作過程中會出現重要或那樣的問題。作者結合長期技術標制作工作中的經驗，總結了經驗和教訓，對技術標的制作提出十分有效和忠懇的建議。
1．編制流程
從招標文件發放到開標一般只有一個星期的時間，并且有時在投標高峰時會有幾個標要同時開標，因此投標書編制時間十分短暫，要想確保在短時間內編制出高質量的標書，技術標的編制應該嚴格按照一定的流程進行，技術標的制作按照：整體構思—創建—補充、完善—審查、修改—檢查、裝訂五個流程進行。
1.1技術標的整體構思
整體框架的構思是整個技術標編制的基礎，也是確定思路、重點的關鍵環節，整體構思需要在完成以下五個方面的準備。
（1）熟悉招標文件
深刻理解和熟記招標文件的規定和要求。要做到統籌安排、有重點、有方向的進行。根據工程的大小、難易程度，投標截止時間等合理安排時間，確立有效的工作節奏，防止失誤的出現。
（2）圖紙的熟悉
多熟悉和閱讀圖紙是充分理解圖紙的前提條件，是提出好的、貼合實際的、施工方法的關鍵。
通過熟悉圖紙，對于工程中的重點、特殊部位和獨具的設計特色，有清醒的認識，充分領會設計意圖，針對不同的工程確定不同的施工方案，選擇不同的施工方法。對工程中的難點、重點部位施工方案以及方法的選擇，需要與各專業技術人員進行商討，以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法，做到言之有理，言之有據。
（3）規范、標準、工藝的理解
對于新的規范、工藝標準要深入地學習，加深對更新和修改部分知識的理解，閱讀最新的相關技術資料，增加對圖紙和標準的相互結合。
抽空熟悉工程開標、工程質量驗收、安全達標等過程，了解現行工程標準的實施情況及解決方法，總結和補充新技術工藝，改進編制思路以達到準確、合理的目的。
在整理、改編、調整過程中，全面的閱讀有關技術規范、標準，使標書制作標準化、規范化。
（4）現場情況的掌握
其目的就是將圖紙、規范、標準同現場實際相結合，并盡可能反映在標書中，做到 “言行一致”， 達到真實、可信、有效。
調查施工現場的實際情況，盡可能了解建設、招標單位的要求和項目部對于工程的理解和要求，從而補充完善方案構思。做到標書中的內容與實際相符合。
1.2技術標的創建
主要是按照招標文件的要求，編制相關基本內容，形成初稿。
技術標格式較為常見的是自治區和烏魯木齊市兩種版本，二者的格式和編制要求不完全相同。兩種版本的編制要求已實行多年，建筑企業都有相對應的版本。因此如果標書編制只是在一個已經成型的范本基礎上修改，勢必會形成格式化的思路。這樣會限制制作者的編制水平，另外，而且若版本泄露會導致“廢標”等嚴重情況。因此對于標書的及時更新是必要的，不能僅僅是局部的改動，要及時的學習有關新規范、新工藝，并向有關專業人員請教，提高編寫能力，增加新的內容。要不斷的改進思路提高敏感意識，使施工工藝更加完善、準確。同時充分、積極收集有關資料，并使之用來充實完善投標文件，提高標書質量。
工程建設規模大的投標，在時間允許的情況下宜采取統一部署、分散編制、集中整理的方式。優點是：發揮各部門和個人專長，增強對工程特色和標準方面的把握，可以創新思路和完善思路，提高標書的編制水平，同時也對工藝標準進行了完善和修改。
1.3技術標的補充、完善
技術標的補充、完善是根據招標文件、圖紙、規范和現場情況的結合近一步理解，不斷修改的過程。盡管新的技術標準、新材料已經出現后，但對應的工藝技術有些尚未及時更新。有些新技術知識只是處于理解階段，實際操作比較陌生，感性認識不夠，標書的編制勢必會出現閉門造車，影響標書質量。新的規范、標準的出現，也意味著相關舊規范、標準已經淘汰，與之相應的方法、工藝技術就要進行修改或重新編寫。
對于新技術工藝的編制除自身及時學習掌握新標準進行修改外，同時依靠各專業人員的經驗以及查找相關人員的施工心得，進行分析修改，完成后進行審查，逐步完善、更新工藝標準。
1.4技術標的審查、修改
主要是根據招標答疑、投標報價中有關的部分，與預算報價人員商討修改，并重新閱讀招標文件，確保前后一致完成定稿。
在對現場實際勘察的同時積極溝通有關部門，根據工程項目的實際情況和投標項目部的想法和建議進行編制，保證標書的專業性和合理行。
1.5技術標的檢查、裝訂
這是一個總體檢查的過程，主要是針對標書定的字體、格式、名稱、時間等容易漏改的地方進行檢查，打印完成后再進行一次書面檢查。
2．防范措施
雖然投標工程類型不同，技術標的編制格式也不盡相同，但在實際招投標過程中按照前述程序進行技術標的整體規劃和制作，可以確保標書的編制質量。
在整個流程中其人的作用是關鍵的，時間的把握和精神狀態是否集中是標書質量的保證。有時標書過多和情緒不穩定時極易出現問題，這就要求必須合理掌握時間、保持良好的心態，有清醒的思路和觀念。配備審查把關人員也是不錯的解決辦法。
還可以總結以前經驗教訓，對容易出現失誤的部位進行分析后，將其分類制訂成書面形式，人手一本互相審查。
3．結語
（1）現在招標文件中要求的技術標的內容，不僅僅是施工方案的編制，而且還要向項目管理方面靠攏，技術標是對工程相關各個環節的策劃和實施文件。因此編制人員要參加建設工程各方面的培訓和學習，尤其是現在的建造師考試，達到學習和補充的目的，提高整體的施工水平。并通過獲得的施工組織設計方案方面的參考資料，借鑒、學習他人的思路，豐富和完善自己的思路。
（2）對于常見的多層住宅和工作內容單一的工程，編制技術標的意義不大，在經濟標中進行必要的描述并能夠反映出施工組織方案的特點即可，可以減少投標、評標的工作量，達到提高效益的目的。
（3）當今“低碳經濟”已是大勢所趨，在施工技術方案和施工措施的編寫中，組織綠色施工以及節能降耗方面的內容應在標書中有所體現，也是現今施工建設發展的趨勢。
參考文獻
[1]公路工程國內招標文件范本[M].北京：人民交通出版社.
[2]公路基本建設工程概算、預算編制辦法[M].北京：書目文獻出版社.
Abstract： As the rapid development of China's transportation industry in recent years， highway engineering construction market has been standardized management， but there are still construction quality problems， the project bidding improper management accounts for a great part of the problems. Therefore， it is imperative to bidding management standardization.
關鍵詞： 工程投標；管理；程序；總結
Key words： engineering bidding；management；program；summary
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0084-02
0 引言
近年來，公路工程建設中屢屢出現質量問題，其中有著深刻的社會背景和原因，招投標管理不當也是其重要原因。為加強施工企業投標管理，確保投標文件編寫質量，協調、整合企業各部門，各分公司市場開發工作，降低市場開發成本，提高投資效益，嚴格依法守法進行市場開發。本文試就公路工程投標管理辦法展開討論，如有不當之處，望同行精英指正。
1 概述
投標是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人特定或不特定的邀請，按照招標文件規定的要求，在規定的時間和地點主動向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為。規范投標管理工作，不僅可以降低企業市場開發成本和風險，提高企業投資效益，更能促進我國建筑行業的健康發展。
2 市場運作下工程招投標常存在的問題
2.1 假招標現象 有些建設單位的施工隊伍都是在招投標之后就已經內定好了，到時候隨便指定幾個施工隊伍來參加投標，表面上看是公開招標，其實只是走一個過場。甚至有的施工單位，為了拉攏其他施工單位來陪同參加招標，不惜用利益分成和工程轉包的好處來吸引。
2.2 “關系標”現象 有些領導通過自己的職務便利，插手招標工作，將工程給關系戶；有些招標機構也違規操作，不遵守規定，只看重關系和金錢；在評標的過程中，有些評標人員素質低，只認關系和金錢；還有一些地方的招標工作，只給本地企業，帶有嚴重的地方保護主義。
2.3 假資質現象 有些施工企業資質造假，有的甚至用錢購買營業執照和資質證書，還有一些施工單位借用或者盜用其他單位的證件來參加投標。
2.4 招標審查不嚴 業主在選擇投標單位的時候，對施工單位的整體實力不了解，對企業的管理水平以及技術力量和信譽度不清楚，標書編制代替了施工企業的形象，但是標書并不能真實的反應出企業的實力，有些企業花錢請人寫標書，表面看似很好，實際上根本就沒有實力。
2.5 “羊毛出在羊身上”現象 招標文件中出現工程量的差錯，特別是工程量增加或在施工過程中出現新增的項目，業主對這些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的態度，從而導致承包商在承受這筆難以兌現的工程投入時，便從其它項目中通過減少工、料、機等費用投入予以補償，也就是人們常說的“羊毛出在羊身上”現象。
3 如何規范管理工程投標
3.1 分工協作。經營部負責編寫投標商務文件及報價書，預測建筑經濟市場發展動態，提供決策依據，確保業務經營管理制度的全面落實。市場部主要負責搜集、提供市場價格信息。工程部負責科學、合理編制施工組織設計。
3.2 招標文件購買后，在第一時間對該工程投資方、項目工程概況要作全面的了解和對招標文件上合同范本規定的工程施工、驗收和保修等有關的法律、法規和標準規范的要求進行認真分析了解。投標的關鍵是標價和技術方案。經營部組織成立投標文件編制小組，由經營部負責人負責召集相關人員認真研究招標文件，深刻領會招標文件精神，選定標書編制方案。報送的標書要做到標價合理、方案優化、工期合理、送達及時。
3.3 整個投標過程根據招標文件要求編制投標文件
3.3.1 投標文件編制程序 標前預備會（分工，布置方案）——主編人員編寫——審核人員審核——確定報價——裝訂、蓋章、密封投標文件。
3.3.2 投標文件必須送有關人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。
4 開標工作
通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后，依法進行投標及簽約，并保存評審、投標和簽約的相關記錄。
5 標后工作
無論中標與否，所有投標工程均應記錄各家投標單位的開標情況，總結經驗和教訓。有希望中標的工程由經營部組織相關人員進行詢標、合同的談判和簽約，工程部報批施工組織設計和方案的編制、安全監督手續的辦理。對中標的工程，經營部應對施工全過程進行跟蹤，分析投標過程中所存在的失誤與不足，總結經驗和教訓。
6 其它注意事項總結
6.1 工程投標書制作注意事項 “投標須知”必須要按照規定制定?！巴稑隧氈笔钦袠巳颂嵝淹稑巳嗽谕稑巳蝿諘系囊粋€全面準確的說明，是投標人參與投標最重要的一項。因此，在投標之前，投標人必須將“投標須知”反復的分析理解，嚴格按照“投標須知”進行投標，否則直接會造成廢標。
“實質要求”莫遺漏?！墩袠送稑朔ā返谌碌诙邨l規定：“投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應”。這說明如果投標人對招標文件中的某一點實質性的要求沒有做出回應的話，都可能成為廢標。
“重要部分”莫忽視?！皹撕薄ⅰ绊椖繉嵤┓桨浮?、“技術措施”是投標書的重要部分，也是最能夠體現投標人實力的最主要部分。如果對這幾個部分沒有突出，就可能會影響到整個的投標結果。
“細小項目”莫大意。制作投標書是一項重要的工作，不僅要在全局上重視，更要注意一些細節上的東西，如果因為細小的部分，而影響到全局，很可能導致最終投標失敗。
6.2 工程質量和安全方面 質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。質量保證體系是否健全，是否運用ISO9002質量管理模式，是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。技術保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定，投標書是否附有安全責任狀。安全保證體系及安全生產制度是否健全，責任是否明確。安全保證技術措施是否完善，安全工作重點是否單獨有保證措施。環境保護措施是否完善，是否符合環保法規，文明施工措施是否明確、完善。
7 結語
建立有形的公路工程承包市場，必須堅持統一管理和行業管理有機結合的管理體制，一方面，必須堅持維護招投標工作的統一管理，任何行業、部門、單位的公路建設工程都要按照有關規定實行公開招標；另一方面，統一管理機構要積極主動地與行業主管部門合作，充分尊重行業工程的特點和行業主管部門的意見，共同抓好工程招投標工作。
參考文獻：
[1]阮春波.《淺談如何提高投標中標率》（2008-3-17）.
一、收標
在接到招標書以后，有興趣的公司應將承包本工程的發盤一式兩份（三份）密封交＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（業主姓名和地址）下稱業主。
投標的正本應標明為“正本”，投標的副本應標明為“副本，僅供參考”。
注：在招標時本備忘錄應予取下而代之以這種專門擬訂的條款。
副本在一切情況下均無任何法律上的效力。如果正本與副本不符，應以正本的文本為準。
投標應該符合這些須知和收標日期以前發出的其它合同文件及其修正件或補遺的要求。
對未在業主招標中規定的時間以前收到的投標概不予以考慮。
二、合同文件的擬訂
合同文件已經由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（咨詢人姓名和地址）
下稱工程師，擬訂
三、向投標人解釋合同文件
投標人如果發現說明書、圖紙或其它合同文件中有不符或遺漏，或感到意圖或意義含混不清時，應立即在投標以前向工程師提出書面請求予以解釋、澄清或更正。提出這種請求的投標人，應該獨自負責將這種請求按時寄到。所有這類請求收到的時間不得晚于規定的開標日期以前的＿＿（例如28）日歷日。
對于這種請求只能由工程師以補遺的形式予以答復，業主和（或）工程師不受他們的任何雇員或人所做的任何口頭說明或解釋的約束。
可以在開標日期以前發出合同文件的補遺以修訂、修正或更改合同文件的任何部分。每一補遺應分發給已發給合同文件的每一機構。
投標人為表示他的投標已考慮到這類補遺而經其適當簽名的每一補遺的副本，均應納入并成為投標正本的組成部分。
四、投標的制訂和提出
投標正本應以投標人的名義適當簽署，填寫所有空白欄，如果添字、改字或刪字，應由簽字人在這些地方簽名或蓋章。
投標書及其任何補遺必須全部填寫好。
工程數量和價格表中每一項的單位和金額，都應填寫在各項旁邊并在表內有關一頁上總計金額。如果任何一項的單價與相應金額有出入時，應以單價為準。投標書的一切空白欄均應用墨水清楚地填寫或者打字。所有的價格應該用＿＿或任何其它可完全兌換的貨幣報價。
第一份投標都應該寫明投標人的完整營業地址，用他自己常用的簽字簽名并注明日期。合伙關系的投標應該列出每個合伙人的全名和地址，并應以合伙人關系的名義簽署，然后是有權使這一合伙關系負有義務的一名或幾名普通合伙的簽字。公司的投標應以該公司的法定名稱簽署，然后是總經理或有權使公司對此負有義務的其它人的簽字和職稱以及公司注冊的國家名稱，并蓋上經認證有效的公司印章。每一個簽字人的姓名應該在其簽字下面清楚地打字或者印出。如果經業主或工程師要求，應就任何一個簽字人代表合伙關系或公司簽字的權力，提出令人滿意的證據。
所有的投標必須具備本須知所指定的各個項目才能被認為是完整的。所有的項目和數據資料都必須用＿＿語書寫。
投標必須手遞，換取書面收條，或者掛號郵寄，并須盡早郵寄，以保證能在“招標書”中規定的時間遞到。
各項投標應該裝在密封的大信封里，清楚地標明如下：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（業主姓名和地址）
＿＿＿＿＿＿＿＿（工程項目名稱）
開標時間為＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注：本范本系聯合國國際顧問工程師聯合會會同國際建筑與公共土木工程聯合會擬訂。
投標人在其投標按上述密封提交后，可以在不使其自己受損失的情況下予以撤回、修改或更正，但是這種撤回、修改或更正必須在規定的開標時間以前用書面或電報向工程師提出。任何口頭或電話請求均不予考慮。經過用這種書面或電報請求修改的投標正本，將被認為是投標人提交的投標。任何投標人均不得在規定的收標時期結束以后撤回他的投標，除非該投標未在開標日期起的＿＿（例如90）日歷日以內被接受。
五、拒絕投標的權利
任何不符合本須知的投標可予以拒絕。在上述原則的通用性不受限制的條件下，業主不承擔接受最低標價的或任何其它投標的義務。業主明確地保留絕對權利來拒絕任何或所有的投標，放棄所收到投標的任何手續或要求以及接受任何被認為對業主有利的投標或其一部分而不論其在所提交的投標中是否標價最低者。
只有當投標人接到業主關于接受其投標的書面通知后，才能認為這一投標已被接受。
六、投標擔保
注：投標保證書或其它投標擔保是一種通常要求的條件，可是不能訂得太高，以免使合適的投標人望而生畏。在開標以后，應盡快地把投標保證書或擔保退還給未得標的投標人。
所有的投標發價都應該附有一份投標保證書或一張指定向業主支付的業主可以接受的銀行的保付支票。投標保證書的金額應該相當于合同金額的百分之＿＿（例如5％）。
未得標者的投標保證書將在別的投標被接受后的＿＿（例如28）天內或在規定的收標時間起的＿＿（例如90）天內（二者以其較早者為準）退還給投標人。
七、現場的檢查
投標人應該檢查和考察現場及其周圍環境，并應在提出投標以前弄確實現場的形狀和性質、天然地基條件、完成本工程所必需的工作和材料的數量和性質、進入現場的交通工具、港口和火車站的裝卸設施、他可能需要的居住設備、以及可能會一般地和具體地影響設備轉輸及安裝和工廠經營的該國法律和規章條例?？傊稑巳藨H自取得一切有關風險、意外事故和其它可能會影響其投標的各種情況的必要資料。
特別要強調指出的是，投標人應有責任事先熟悉主要的情況，在投標以后，就此提出的任何為調整合同價格而索取增付款項的要求，將概不予接受。
合同價格是按照合同文件的規定圓滿地報告合同的價格。
八、投標的充分條件
投標人應被認為在投標以前已確實查明他對工程的投標和在標價工程及價格表里所列的費率和價格是正確的和充分的，該費率和價格應包括他根據合同所承擔的一切義務和為正當建成和經營管理工程所必需的一切事物。
九、更改和備擇方案
發價表及其任何附件均不得更改。如果經任何更改，除按下文規定者外，該項投標即不予考慮。
但是，如果投標人認為有必要對他的投標提出限制條件或例外情況時，則所有這類增加的內容應該作為一個可供選擇的建議，在說明信中闡明，隨同投標文件一起提交。
明確規定，投標人必須完整填寫發價表及其附件。備擇方案如果不附填好的發價表和投標文件，將不予考慮。
對于每一項更改或備擇方案應加以詳細說明，列舉出優點和缺點。
十、投標日期和開標日期的推遲
業主保留推遲投標日期和開標日期權力，并將向每一個可能的投標人發出有關任何推遲上述日期的電報或書面通知。
【關鍵詞】投標 程序 注意事項
隨著我國經濟市場逐步規范，近年來《中華人民共和國招標投標法》和《政府采購法》等一系列政策法規的出臺，工程與設備采購招標投標活動已從引進摸索階段走進依法規范管理的階段。實踐證明了，招標投標活動不僅可以獲得“投資小、效益高、物美價廉”的效果，更重要的是，它促進公平交易，規范市場秩序，節約公共資金，有力防止腐敗，這對完善社會主義市場經濟具有十分重要的意義，同時，隨著我國市場經濟體制不斷深入，招投標這種反映公平、公正、有序競爭的有效方式也得到不斷地完善。
工程施工投標是施工企業在激烈競爭中，憑借本企業的實力和優勢、經驗和信譽，以及投標水平和技巧獲得工程項目承包任務的過程，也是施工企業對能夠獲得一定利益的市場的爭取和占領過程。那么，在投標過程中要注意哪些事項也就尤其重要。
投標人了解招標信息，申請投標
建設工程招標制度是我國工程項目現行采購的最主要方式,是施工企業獲得工程項目的主要途徑。面對招標公告的投標信息,施工企業必須綜合考慮企業、項目和市場的情況,選擇適合本企業參加的項目投標。如何從眾多的招標項目信息中選取合適的項目進行投標,是大多數施工單位的關注的重點問題。投標項目不適宜,不但影響中標,還影響到中標后單位的利益、生存和發展等諸多問題,因此投標項目的選擇是投標工作中十分重要的環節,應予以重視。投標項目選擇一般應滿足以下幾點原則:①有利潤;②建設環境良好;③符合企業經營目標和自身條件;④項目可靠;⑤有參與競爭的實力。
接受招標人的資質審查
資格預審是投標人能否通過投標過程中的第一關，投標人在申報資格預審時應注意以下事項。①應注意平時對一般資格預審的有關資料的積累工作，并儲存在計算機內，到針對某個項目填寫資格預審調查表時，再將有關資料調出來，并加以補充完善。如果平時不積累資料，完全靠臨時填寫，則往往會達不到業主要求而失去機會。
②在投標決策階段，研究并確定今后本公司發展的地區和項目時，注意收集信息，如果有合適的項目，及早動手做資格預審的申請準備，為自己打分，找出差距，如不是自己可以解決的，則應考慮找適宜的合作伙伴組成聯合體來參加投標。
③要在填表時加強分析，既要針對工程特點，填好重要部位，特別是要反映本公司施工經驗、施工水平和施工組織能力，這往往是業主考慮的重點。
④做好遞交資格預審調查表后的跟蹤工作，以便及時發現問題，補充資料。
購買并熟悉招標文件及有關技術資料
投標人通過資格預審后，應及時購買招標文件及有關技術資料。建筑部1996年12月頒布的《建筑工程招標文件范本》和2003年2月17日頒布的《建筑工程工程量清單計價規范》規定了 招標文件的內容。主要由以下幾個部分組成：投標邀請書；投標須知；合同同用條款；合同專用條款；合同格式；技術規范；圖紙；投標文件參考格式等。購買招標文件后應研究和熟悉招標文件內容,在此過程中應特別注意對造價計算可能產生重大影響的問題。
①關于合同條件方面：工期、拖期罰款、保函要求、保險、付款條件、稅收、貨幣、提前竣工獎勵、爭議、仲裁、訴訟法律等。
②材料、設備和施工技術要求方面。如采用哪種規范、特殊施工和特殊材料等。
③工程范圍和報價要求方面及承包商可能獲得補償的權利。
④熟悉圖紙和設計說明，為投標報價做準備。熟悉招標文件，理出招標文件中含混不清的問題，及時請業主澄清。
參加現場踏勘，并對有關疑問提出質詢
這是投標前重要一步。現場踏勘主要指的是去工地進行考察，招標單位一般在招標文件中注明現場踏勘的時間和地點，并在文件發出后安排投標者進行現場考察準備工作。因此，投標者在報價前必須認真地進行施工現場考察，全面、仔細地調查了解工地及其周圍的政治、經濟、環境等情況。
①施工現場是否達到招標文件規定的條件。
②工程的性質以及與其他工程之間的關系。
③投標者投標的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關系。
④ 工地地貌、地質、氣候、交通、電力、水源等情況，有無障礙物等。
編制投標書
投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件 ，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應,投標文件一般包括的內容有: 1 投標函。 2 投標報價。 3 施工組織設計。 4 商務和技術偏差表。在實際工作中一般將投標書分成三大部分,分別由相應部門的投標人員完成編制。 ① 技術標書,即施工組織設計。 ②商務標書,即投標報價。 ③投標函部分,包括招標文件中要求的各種格式文件。投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件,列出需要招標單位解答的問題清單和需要在工地現場調查了解的項目清單,之后立即制定編標計劃,明確人員分工,使整個編標過程按計劃進行,以免造成前松后緊,粗制濫造。施工組織設計主要包括:項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等等。其中,工程施工方案是關鍵內容,直接影響到預算標價及投標的成敗。
投標報價投標的核心問題就是報價 ,而報價的合理與否是決定能否中標的關鍵。一般來說,業主在綜合考慮工程質量、報價、工期和企業社會信譽的條件下,選擇中標單位,其中商務標的權重約占60%。
報價的費用一般由直接費、間接費、利潤、稅金和不可預見費等組成。投標報價方式可分為工料單價方式和綜合單價方式兩種,投標人可根據招標文件的要求,選擇其中的一種。報價是投標人根據自己的具體情況以概(預)算等價格為基礎浮動的價格,它反映了投標人的管理水平、技術力量、裝備能力、勞動效率等。
所有單位都是以獲得最大利益為目標,利潤率在《建設工程工程量清單計價規范》及相關的辦法中沒有明確的規定,但在實際工程投標中,特別是在競爭如此激烈的市場中,對于想要中標的單位,確認利潤率相當重要,需要考慮多方面的因素。
① 分析本單位目前狀況及市場開拓情況,如果目前任務充足或者本單位具有其他投標單位無法比擬的優勢,如技術專長、專業優勢和特殊機械設備等,利潤率可定的高一些;相反,如果想開拓市場,面對地區區域保護比較嚴重,要想提高競爭力和中標率,利潤率可取低一些
② 根據工程特點,對施工條件好、工作簡單、工程量大的項目,可降低利潤率;對于施工難度大,專業要求高的技術密集型工程可提高利潤率。
③分析競爭對手,如果對手任務不足時,可能會低報價投標,這時利潤率可取低一些,反之則要提高利潤率。
④ 要結合本單位已完成或在建同類工程的情況,確定利潤率。報價過高會失去承包機會,而報價過低,雖然可能中標,但會給工程承包帶來虧損的風險。以合理的低價中標,有利于企業的競爭發展,有利于項目管理水平的提高,這就要求企業必須提高自身的綜合素質,不斷改革、更新觀念,才不會被時代的發展所淘汰。
遞送投標文件
投標人在編制投標文件完成后應按招標文件規定的投標截止日之前，將準備好的所有投標文件密封報送指定的地點行為。投標人報送投標文件后，在截止日之前，允許投標人撤回投標文件，可對其修改補充。另外，投標人還可以寫一份更為詳細的致函，對自己的投標報價做必要的說明，以吸引招標人對遞送這份投標書的投標人感興趣和有信心。
結束語建設工程的投標工作是一項技術性和政策性較強的工作,同時也是社會關注的熱點問題,我們必須認真總結經驗、不斷探索投標的新方法,使企業在競爭中處于不敗之地,使我國的建筑市場能夠健康有序地持續發展。
參考文獻：
甲方(需方)：
乙方(供方)：
甲、乙雙方經過友好協商，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及相關法律法規，遵照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程項目的采購和安裝事宜協商一致，訂立本合同。
第一條 工程概況
工程名稱：
工程地點：
合同內容：
第二條 組成合同的文件
1、 本合同書和合同條款
2、 中標通知書
3、 投標書及其附件
4、 招標文件
5、 國家法規、規范、行業標準和有關技術文件
6、 雙方有關供貨問題的協商、會議紀要等書面協議或文件視為本合同組成部分。
第三條 合同范圍和條件
本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規定相一致，交貨方式為交鑰匙工程。
第四條 合同價款
甲方向乙方訂購 (包括運輸)計人民幣￥ 元， 安裝計人民幣￥ 元，合計人民幣￥ 元 ，大寫人民幣 元整。其產品名稱、規格型號、數量、單價、生產廠家、技術規格及功能、備品備件、易損件、進口和國產部件清單、維保計劃表、五至十年的易損件報價單等詳見附表。
第五條 乙方向甲方承諾按照合同約定按時交貨和施工、竣工，承擔設備的質量問題，并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
第六條 甲方向乙方承諾按照合同約定期限和方式支付合同價款。
第七條 合同生效
合同訂立時間： 年 月 日
合同訂立地點：
本合同約定雙方簽字蓋章后生效。
第八條 合同份數
本合同正本二份，雙方各存一份。雙方約定合同副本四份，雙方各執二份。
甲方：(公章) 乙方：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
合同范本2
建設單位(甲方)：_____________________________
地址：____________郵碼：_______電話：__________
法定代表人：____________職務：_________________
拆遷戶(乙方)：_______________________________
地址：____________郵碼：_______電話：__________
法定代表人：____________職務：_________________
[關鍵詞]工程招投標；流標風險；預防措施
工程建設項目招標制度是市場經濟發展的產物，但是由于我國在改革開放前長期實行計劃經濟，對于市場經濟認識不充分，僅以法律法規的形式進行強制性規范。經過近30年的探索實踐，我國招投標法律體系基本形成，逐漸完善了招投標監管體系，招投標市場得到了迅速發展。但是隨著實踐的不斷發展，現行的招投標制度規范的問題也逐漸凸顯出來，突出表現在流標現象時有發生，特別是容易發生在邀請招標中。
一、流標帶來的不利后果
流標是指按照相關法律規定，在招投標活動中，有效投標人不足三家或由于對招標文件實質性響應的投標人不足三家，而不得不重新組織招標或采取其他方式進行采購的現象。從定義可以看出，流標分為兩類：參加投標的有效單位本身不足三家和某些單位在開標評審中被廢標，最后剩下的單位不足三家。流標現象一旦發生，不但增加了招標機構的開支，還延誤了招標人的工程項目建設工期，嚴重挫傷了投標人的積極性。因此，在工程建設項目招投標中避免流標現象的發生顯得尤為重要。
（1）流標給招標人帶來的不利影響。根據相關招投標法律法規，一個工程建設項目招標流程至少需要一個多月。流標意味著至少需要多花一個多月的時間來重新完成該項目的招標活動。這在很大程度上延誤了建設工期，特別是工期又比較緊急的項目，給招標人帶來的損失是不可估量的。
（2）流標給投標人帶來的不利影響。投標文件必須嚴格按照招標文件的要求來編制，這就需要投標人熟讀招標文件，準備招標文件里面規定的各種資料并按要求裝訂，其工作量之大也是不言而喻的。流標讓所有投標人之前所做的準備和努力都付諸東流，極大的挫傷了投標人的積極性和熱情。
（3）流標給招標機構帶來的不利影響。流標后一般要進行第二次招標，招標機構對評標費等各種費用要進行二次付費，增加了機構的費用支出，造成直接經濟損失。另外，重走一次招標程序也浪費了人力、物力。
二、造成流標的原因主要有以下幾個方面
（1）投標邀請書或招標公告。招標人在選擇邀請招標方式時，邀請的投標人數量過少，一旦出現廢標情況，很難保證最終的有效投標人在三家以上而流標。目前電子招標方式廣泛使用，獲取招標文件或資格預審文件的方式已經從傳統購買方式逐漸過渡到網上獲取。一些潛在投標人還未適應電子招標方式或者沒有專職人員負責收集投標信息，沒有專業的投標文件編制人員等造成投標人少于三個而流標。
（2）招標文件編制不合理。主要體現在三個方面。第一，招標文件對投標人資格條件設置不合理導致有效的投標人不足三家。評標委員會是根據招標文件設置的要求進行資格審查，若資格條件設置不合理，資格審查后合格的有效投標人不足三家，流標就難以避免了。第二，招標文件的廢標條款設置不合理導致有效投標人不足三家。第三，評標辦法編制內容不準確導致有效投標人不足三家。嚴禁出現模棱兩可的評標辦法，不然評標專家可能出現“掐架”的情況，使有效投標變成無效投標。
（3）投標文件的編制或裝訂、密封未按照招標文件的要求。投標人未嚴格按照招標文件要求編制投標文件，例如更改安全文明施工費，前后報價不一致等。投標文件的裝訂、密封也必須嚴格按照招標文件的要求，否則也有可能造成不必要的廢標，最終造成投標人少于三個而流標。
（4）評標過程中人為因素的影響。在評標過程中，每個專家評委是不是嚴格按照評標程序、按照該項目招標文件中規定的項目內容、評標原則和評標方法進行評審也是影響招標結果的一個重要因素。
三、預防流標的措施
通過對以上流標原因的分析，可以采取以下方法來預防：
（1）在選取邀請招標方式時，盡可能多邀請幾家符合條件的潛在投標人。招標公告之前，特別是要求資質等級高或技術要求較復雜的，事先進行市場調研，確保符合條件的企業能夠參與本項目的投標。招投標監督部門加大監管力度，加強對電子招投標的宣傳工作，以適應招投標市場的發展需求。
（2）制訂招標文件范本，內容做到不漏項、不粗糙、不錯誤。招標文件中要體現公正合理性要求，不得附加任何歧視性條款。堅決避免招標文件存在對投標單位人為設置排他性、傾向性和有失公平內容，從招標文件的制作環節上保證符合投標條件欲報名投標者擁有參加公平競標的機會。廢標條款的設置應遵循公平、公正的原則，應具有客觀性和廣泛性，使大多數投標人滿足要求。評標辦法是招標文件的核心內容，內容準確詳盡的評標辦法有利于評標過程的順利進行，因此制訂評標辦法時應盡可能的準確無歧義，避免因評標辦法的疏漏而造成大面積廢標，最終導致流標。
（3）認真編制投標書?！墩袠送稑朔ā泛汀墩袠送稑朔▽嵤l例》等法律法規規定，投標文件應當對招標文件的實質要求和條件作出響應。這就要求投標人在編制投標文件之前熟讀招標文件，對招標文件的實質性要求和條件作出全部響應，一條也不能遺漏，另外需注意兩方面，一方面是不要弄錯投標人須知，另一方面是細小項目不要大意。例如未在投標書的每一頁上面簽字蓋章，未將授權委托書放在投標文件中，各類證件是否在有效期內等等。投標文件編制完成后要認真校對，確保萬無一失后再投出。
（4）加強對評標專家的監督管理。若出現評標主觀意識較強烈或者專業程度不夠的專家，應記錄在案，情節較嚴重的，可在專家庫中除名，招標監督部門應充分發揮其監督作用，確保將專家人為因素造成廢標的可能性降到最低。
通過以上措施，可以有效地降低流標現象的發生，但并不意味著完全可以避免流標，因為問題總是層出不窮的，各種法律法規具有滯后性。這就要求在每次流標情況發生后，及時總結和分析產生流標的原因，以便作出正確的處理對策，只有“對癥下藥”，才能從根本上解決流標這一問題。
參考文獻
關鍵詞：高速公路；投標報價；策略
中圖分類號：U416文獻標識碼： A
一、概述
早在改革開放之初的1984年，招標投標制度就已經進入我國。盡管相較于西方發達資本主義國家完善的投標報價制度，如FIDIC合同條件、復雜科學的招標投標程序等，我們還有很長一段路要走。但是通過三十多年的不斷發展和完善，尤其是在市場經濟體制改革與中國順利加入世貿組織的推動下，招標投標制度在中國的各種工程建設中發揮著越來越大的作用。著眼于此，為了進一步規范各種招標投標行為，我國于2000年1月1日正式實施《中華人民共和國招標投標法》，以法律的權威和手段維護并促進招標投標制度繼續發展。加入世貿組織以后，一方面國內本已競爭激烈的公路建設市場進一步受到了國際公路建設公司的沖擊；另一方面，也為國內建設公司開辟國外市場提供了機遇。為了應對這種情況，各個建設公司都著眼于提高公司的核心競爭力，其中的一個重要措施就是采用合理的公路工程投標報價策略。
二、工程施工招投標管理辦法
要做好招標投標制度下的投標報價工作，必須透徹了解工程施工招投標管理辦法。當前，我國公路橋梁市場工程進行招投標管理的方法主要包括 “符合性低價中標”和“綜合評分中標”兩種。
1、符合性低價中標
世界銀行貸款項目采用的是商務評審和技術方案評審符合的基礎上最低價
中標的方式，即 “世行方式”。“世行方式”沒有編制標底，可以很好地節約招標成本，也不需要對泄密行為進行防范，評標的整個過程都是十分公正的。不過它也有缺點，即容易為一些投機的施工單位創造低價搶標的機會，使得項目在實施過程中出現履行風險。對于我國在技術要求不高的普通公路工程也需要采取“符合性低價中標”原則，也就是交通部《公路工程國內招標文件范本》(以下簡稱“范本”) 投標須知中的25.9定標方式中的B方式。雖然很多業內人士都覺得“世行方式”不夠合理，但畢竟這種方式已經在西方建筑市場中良好的運行了很久，因此，它是有著自身的客觀規律和可行性的。伴隨著我國市場信用的發展和優勝劣汰的競爭原則，我國公路工程在未來的招投標中一定會采取“世行方式”。
2、綜合評分中標
綜合評分中標很明顯的特點就是編制標底、在商務以及技術文件滿足招標文件要求的前提下，合理低價中標，這種方式稱作“國內方式”。一般的做法是滿分為100分，其中標價占60分，技術標、業績和信譽等占40分。其中最關鍵的部分是標價的60分，標價評分的方法一般為復合標底評價。
《范本》復合標底的計算公式為：
(A + B× j )/2 = C
公式中A指的是招標人的標底值。
B指的是有效投標人報價平均值，正常情況下，對招標人合適的最終報價比復合標底的5%高，這將被視為沒有競爭性所以不進入評標，在復合標底15%以下投標，這也不進入評標，以5%和15%為推薦值，不同地區和不同的招標人可以依據項目的實際成本進行小幅度的調整，并且要在投標須知材料中標明。
C指的是復合標底值。
J指的是低價競標校正系數，此系數由招標人確定。通常情況下取1.0，如果投標人的報價比招標人的標底低，可以取至1.10；較為規范的j值計算方法是j=1+(0.1×N)/M，其中N為低于業主標底的有效投標書份數，M為有效投標書份數
綜合評分方式最主要的優點就是可以給中標企業必要的資金和成本保證，以防企業之間肆意壓價。它的不足之處是投標人為了能夠得高分會使用不正當的競爭手段，而且評標的過程也是十分復雜的，不能準確的進行主觀評定，評分的出入較大，一些工程不得不定給標價高出標底數百甚至上千萬元的單位。即使如此，我國大部分的工程還是采取這種方式進行招標，作為投標人的施工企業，也必須研究和適應綜合評分投標方式。
三、公路工程投標報價策略
1、投標策略
公路工程投標策略有很多種，一個公司采用何種策略，取決于公司的整體實力和關于此工程的目標。一般有如下投標的策略：（1）盈利策略。即以賺取最大利潤為目標。此種策略適用于公司實力較強，且競標對手相對較弱，優勢明顯的情況。（2）虧損策略。與盈利策略相對，即以價格優勢獲得公路工程，其目的往往或為了打入某一市場；或以退為進，造成廣告效應。（3）微利策略。即以保本為目標，適當賺取利潤。通常在建設市場供大于求之時，企業工程任務不多，而且又面對實力強大的競標者之時采用。（4）縮短工期策略。即通過一定的措施，如改進施工方案和施工方法來縮短工期。這種策略適用于公路工程工期要求較緊的時候，縮短工期將會在評標過程中得到業主的青睞。(5)優化設計策略。即通過修改業主提供的施工設計中不合理的情況，提出新的施工優化方案。如果設計方案可靠，且能夠達到提高安全性、降低工程造價，或縮短工期等目的，中標的可能性大大增加。如在某公路招標工程中，一家投標公司將原來公路穿越填河軟土地基區域時所采用的深層攪拌樁法改成了插板排水堆載預壓法，不僅提高了工程的質量和安全，而且可降低了一半的成本。于是，這家公司順利得到了這個工程。（6）附帶優惠策略。如果在公路的建設中，不僅能夠完成業主的要求，而且另外還能夠給業主一些其他的優惠，如提供短期資金援助、贈送設備、提供技術援助等，也可以大大提高中標的可能性。
此外，在投標過程中，一定要盡可能的多搜集資料，建立相應的投標信息庫。建立健全的招標評價體系，整理出主要材料的單價、不同地區的取費標準等相關資料。投標完成后要對相關資料以及各參投單位的報價以及降價比例及時進行整理，分析總結業主標底及評標辦法，為之后類似的投標工程提供有力的依據和參考。
2、報價策略
報價策略指指的是競標單位在最終報價時由可能會采用的報價方法。報價策略的是否得當，直接影響競標單位的中標以及能否獲得更多的利潤，一般，報價策略有以下幾種：
第一，樂觀型的報價策略。樂觀型的報價策略指的是以獲取最大的利潤為目標的報價策略，這種報價策略主要是針對施工難度比較大的招標項目，除去本單位，其它的施工單位要想勝任該項目是十分困難的。本工程在面對的競爭對手比較少的時候，可以采取該策略。
保守型的報價策略。保守型的報價策略指的是以確保成本或稍有微
利為目標的報價策略。此種報價策略主要是針對近期工程量少、工期不飽滿的競標單位，為了預防單位職工由于工作量少而產生懈怠情緒，所以報價稍微比較低一些，以此來確保工程量。
第三、可能型的報價策略。可能型的報價策略指的是最大限度地保證提高競爭力為目標。有些競標單位為了提高市場競爭力，突破新的市場，開發新業務，可能用該報價策略。這就要求施工單位首先要有一個合理的施工方案，在材料、人工、工期等各方面的預算中尋找最佳的方案，減少支出，降低成本。例如公路工程中關于鋼筋混凝土中承式拱的建設，上部構造有的采用現澆施工，有的采用預制纜索吊裝施工，兩種施工方法的報價上有明顯差別。選取合適的施工方法就可以降低成本。其次，要充分發揮本公司的優勢，將優勢直接轉化成經濟成本，降低預算。但無論如何降低，都得以符合施工要求為底線。
關鍵詞：工程量清單計價；成本控制
一、工程量清單招標及其優勢
工程量清單招標是由招標人提供工程量清單，投標人根據該工程量清單逐項填報綜合單價，計算出總價，作為投標報價，通過評標競爭，最終確定中標單位和中標價。
與傳統的定額計價模式招標相比，工程量清單計價模式下的招標具有以下優點：
（一)工程量清單為投標單位提供了公平競爭的基礎。由于工程量清單作為招標文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人負責提供，從而有效保證了投標單位競爭基礎的一致性，減少了由于投標單位編制投標文件時出現的偶然性技術誤差而導致投標失敗的可能，充分體現了招投標公平競爭的原則。同時，由于工程量清單的統一提供，簡化了投標報價的計算過程，節省了時間，減少了不必要的重復勞動。
（二)采用工程量清單招標有利于“質”與“量”的結合，體現企業的自主性。質量、造價、工期之間存在著必然的聯系。投標企業報價時必須綜合考慮招標文件規定完成工程量清單所需的全部費用，不僅要考慮工程本身的實際情況，還要求企業將進度、質量、工藝及管理技術等方案落實到清單項目報價中，在競爭中真正體現企業的綜合實力。
（三）工程量清單招標有利于風險的合理分擔。由于建筑工程本身的特性，工程的不確定和變更因素多，工程建設的風險極大，采用工程量清單計價模式后，投標單位只對自己所報成本單價負責，而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任，因此由這部分引起的風險由業主承擔，這種格局符合風險合理分擔與責權利關系等的原則。
（四）工程量清單招標有利于企業精心控制成本，促進企業建立自己的定額庫。中標后，中標企業可以根據中標價以及投標書中的承諾，通過對單位成本、利潤進行分析，統籌考慮，選擇施工方案，逐步建立企業自己的定額庫，通過在施工過程中不斷地調整、優化組合；合理控制現場經費和施工技術措施費等，從而不斷促進企業自身的發展和進步。
（五）有利于業主在極限競爭狀態下獲得最合理的工程報價，讓投標企業有足夠的余地選擇合理標價的下浮幅度；增加了實力強、社會信譽好的企業的中標機會，更能體現招標投標單位通過競爭，按照工程量招標確定的中標價格，在不提高設計情況下與最終結算是基本一致的，可為建設單位的工程提供準確、可靠的依據。
（六）推行工程量清單招標有利于與國際接軌。工程量清單招標，是國際通用的競爭性招標方式。在工程招標中采用工程量清單招標，有利于我國建筑業盡快融入國際大環境，增強了建筑企業的競爭實力。
二、工程量清單招標存在的問題
（一）工程量清單編制質量不高。工程量清單是投標報價的基礎，工程量清單編制質量的高低，嚴重影響著投標人的報價，進而影響招標的順利進行。清單中存在的問題主要有：清單項目劃分不清、清單項目特征描述不清楚、清單工程量計算錯誤、清單漏項等。
（二)招標文件存在不合理做法。工程量清單招標優勢中第3條提到：工程量清單招標有利于風險的合理分擔。但在現行的實際招標文件中附加這樣的條款：投標人要審核工程量清單，結束后出現清單誤差招標人不承擔清單計算錯誤的責任。招標要求投標人自己編制工程量清單，嚴重違背清單招標原則。
（三）評標方法有待進一步完善。工程量清單招標的評標方法主要區別在于：商務標不但要評總價，還要評單價；技術標，不但要進行技術標評審，還有結合商務標的措施費進行評審。
（四）施工企業對工程量清單招標理解層次低，沒有深層次貫徹招標的精神。工程量清單招標推廣幾年來，從現狀來看，施工還停留在熟悉一種新的計價方法和新的招標方法的層次。計價的確定也與企業的技術裝備水平、管理水平、勞動生產企業消耗標準聯系不大；企業沒有著手編制自己的企業定額，沒有把編制企業定額列入議事議程；企業的投標部門與工程施工部門脫節，企業不注重資源的收集與整理。企業投標的市場競爭是一種價格競爭，而不是管理水平、綜合實力的競爭。目前在招標過程中，假招標依然存在，給建筑市場的健康發展、工程量清單招標作用帶來很大的阻礙。
（五）符合工程量清單招標的單價合同缺乏規范性文本。
三、工程量清單招標的改進措施
（一）要從源頭進行治理，抓工程量清單招標環境的配套。國家一直致力于工程量清單招標配套環境的建設，比如規范清單的有關法律、法規和標準規范的建設、清單計價依據的改革，工程量清單編制單位的資質管理、對執業資格的強化、建立有序交易市場、嚴格合同法律制度等等，都體現了工程量清單配套環境在不斷地建設和完善當中。
在現有配套環境中，市場的誠信度建設是相當重要的，目前全國誠信程度的現狀，在建筑行業可對施工企業、專家評委、政府招標行政管理人員建立信譽檔案，加大誠信的懲罰力度。
（二）從政策的角度管理和引導建筑企業的良性發展。從管理者的角度看，政府部門要從多方面下力氣理順建筑企業的設置與運作。建筑企業注冊時，相關部門就要給企業提供足夠的地區、行業信息，比如本地區各類建筑企業的數量規模等，供投資者參考，避免盲目性。建筑企業的運作中，政府部門應采取多種方式促進建筑業有效競爭機制的形成，比如嚴格審查企業資質等級、不斷改進投標制度、及時懲治掛靠現象等。采取的一切措施都要圍繞如何提高建筑企業的經營活力、經營實力、技術實力，如何實現建筑市場的良性競爭。
（三)招標監管部門要加強招標過程的監管力度。招標監管部門應嚴格監管，對招標過程中出現的違規現象，不能坐視不管，要嚴格對招標文件的審查、合同條款的審查。
（四)中介機構要不斷提高服務水平，提高清單編制質量、招標書編制質量，要站在客觀公正的立場，切實起到清單招標中的中介作用。
（五)選擇適當的評標方法。不管是合理低價評標法，還是百分制評標法，工程量清單招標的評標都應該對單價進行評審，措施費評審要結合技術標進行評審。為了防止投標人惡意圍標抬高報價，可在評標中設置投標報價上限值；為了防止投標人低于成本報價，企圖通過偷工減料、施工索賠來彌補損失的行為產生，可在評標中設置投標報價的下限值進行防范。再有，目前的評標過程都過于倉促，無法發現投標書中存在的一些潛在問題。評標中有必要引進美國對中標價進行復核的措施。
（六)施工企業要盡快適應改革的需要。施工企業要建立自身的信息收集與反饋系統。對每個施工項目都要認真地收集項目施工成本資料，這樣做一方面可以積累原始資料，為投標做準備，另一方面可分析企業的優勢與不足，不斷改進，不斷提高，進而提高競爭實力，適應改革的需要。
（七）建議有關行政主管部門應盡快出臺符合工程量清單招標的單價合同范本。
四、結語
工程量清單招標在國際上已有上百年的歷史，事實證明，工程量清單招標是一種行之有效的好方法。它在建筑市場中的引進，可促使工程造價的下降，為業主降低了工程投資，維護了業主的利益，促使施工企業不斷提高自身實力。但在現階段，如何實現適應我國國情的工程量清單招標的作用，還需要業主、中介機構、施工企業和政府部門等多方面通力協作，積極探索。
參考文獻：
關鍵詞：投標施工組織設計編制 資審 投標 標后隨著經濟體制改革的發展，工程招標與投標制的推廣，施工企業被卷入了招投標的激烈競爭的旋渦中。為適應競爭的需要，每個施工企業都在探索著機制的重大改革，為求從施工生產型轉變為生產經營開拓型，以期在適者生存、優勝劣汰的自然法則下，在競爭、拼搏、開拓的環境中求得生存與發展。施工組織設計是投標書的組成部分，因為建設單位不僅要聽取企業的自我介紹，更重要的是通過施工組織設計了解企業的素質，倘若施工組織設計質量低劣，無法滿足招標文件規定的要求，則企業的自我介紹只能是自吹自擂?？梢?，施工組織設計是評標、定標的重要因素，是投標單位整體實力、技術水平和管理水平的具體體現。它既是向建設單位顯示企業素質的手段，又是中標后施工的指導方案，更重要的它又是編制投標報價的依據。因此，編寫投標施工組織設計，必須掌握一定的策略與技巧。下面我從資審投標標后總結三個方面來闡述施工組織設計編制及注意事項。
一、資審工作中應注意的問題
1、認真閱讀資審文件，了解工程概況、強制性履約標準和加分條件、評審辦法。
2、依據強履標準，結合我公司自有機械設備情況，選配滿足施工需要和資審要求的機械設備和試驗儀器，填報擬投入機械設備表和試驗儀器表，一般投入的設備和儀器要超過強履標準10%以上（機械設備價值超過1000萬和不常用設備除外）。如有加分條件時，必須達到加滿分的條件。如需要設備儀器發票，要與所配設備儀器一一對應，機械設備的順序要與強履的順序一致，以便于專家評審。
3、在資審階段，如需編寫施工組織設計的，要編制出符合所投標段實際情況、滿足資審要求的初步施工組織設計文件。
二、投標工作中應注意的問題
1、接到招標文件后，要認真閱讀，理解招標文件和施工圖紙，列出招標文件中的特殊規定和施工調查的重點內容。先按圖紙畫出施工平面布置圖，然后進行現場調查，落實施工營地布置，施工便道規劃，預制場、拌和站布置，取、棄土場布置，炸藥庫、變壓器布置等。
2.參加標前會和施工現場調查，了解設計意圖和業主招標的特殊要求，對不清楚的地方，不能主觀臆斷，必須在規定的時間內提出問題，請業主予以書面澄清。對施工現場的地下管線及文明古跡情況進行詳細的了解，編制施工組織設計時應編寫相應的保護方案。
3、按招標文件的要求，編制施工組織設計目錄，分工到人，并規定具體完成日期。結合現場調查和實際情況，編制出先進、合理、可行、符合招標文件要求，并能體現我公司管理水平、施工能力的施工組織設計文件。施工組織設計文件的編制要針對性強，文字簡練，重點突出，盡量多附圖表。對重大技術方案、沒有編制經驗的施工方案、新工藝、新方法，要多查找資料，組織人員進行討論和評審。
4、復核前先由施組組長（施組編制負責人）列出施組響應點，注意事項。初稿完成后先自檢，然后互檢，最后交施組負責人復核，確認質量目標、工期滿足招標文件規定，施工工藝、施工方法、施工技術、標準化建設、進度、質量、安全、環保等響應招標文件和圖紙要求，設備的配置滿足強履標準和施工需要，工序安排銜接緊湊，施工方法先進合理，體系健全，安全、質量保證措施可靠，勞動力配備充足，組織機構齊全，內容全面。重大項目還須交市場開發部檢查，修正后交商務組組卷。
5、對施工項目所需主要建筑材料進行比優篩選，確定進貨廠家附帶生產許可證及產品合格證。
6、結合本公司自身的綜合實力及施工現場的實際情況，編制出合理的工程進度情況、材料及人員進場情況（進場人員100%具備各自相應的崗位證書），并提出相對施工工藝、管理及經濟方面的合理化建議。
7、有關工程中出現的專項工程按照國務院安全管理條例的規定，應該單獨制定編寫，有關的專項方案如有必要還需要請專家進行方案論證，方案經過修改后經論證專家簽署意見后才能執行。
8、編制安全生產及文明施工專項時，既要符合國家法律法規，又要結合當地政府的相關規定和制度。
9、施工組織設計最容易出現的低級錯誤有：
⑴工期安排前后矛盾，工期安排文字與圖表矛盾。
⑵參考其它標書資料時出現別的省市地名或項目名稱。
⑶施工方案、施工方法前后不一致。
⑷人員安排數量前后不一致。
⑸組織機構名稱圖文不一。
⑹施工方案、方法內表述的機械和機械表所提機械型號不一致。
⑺招標文件技術部分業主強調的施工要求沒有作響應。
⑻引用的施工技術規范過期。
⑼與強履相比，機械、儀器的名稱、性能指標、數量不能滿足要求。
⑽圖表格式與招標文件提供的格式不一致。
10、施工組織設計編制完后，應設專人進行審核。以免發生錯誤，對工程投標造成不良影響。
三、 標后總結和中標項目的文件移交應注意的問題
1、開標后，無論中標與否，均要進行標后總結，了解施組通過情況，對不足之處，要進行重點分析，以利日后改進。收集整理施工組織設計文件，留存歸檔。
2、需上報市場開發部施工組織設計方面的電子版資料為：施組資料庫統計表、施工組織設計文件。以集團公司名義中標的項目，還需上報交底資料。
3、負責編制合同交底書中有關施工組織設計方面的資料，向公司管理層和項目部進行交底。
4、如中標，還需根據施工圖紙對投標施工組織設計進行相應的修改，形成指導施工的施工組織設計。
