時間：2023-06-01 08:51:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政府工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現在，我代表鎮人民政府報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
20__年工作回顧
20__年是決戰“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年，同時，也是機遇與挑戰并存之年。一年來，鎮政府帶領廣大干部群眾深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四次會議和上級經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，以加快發展為主題，以改革創新為主線，圍繞“打基礎、創環境，調結構、保增長，惠民生、求和諧，強作風、爭一流”的總體要求，克服前進中的重重困難，強力推進“五區五鎮”建設，全鎮經濟和社會各項事業實現了科學率先發展的良好勢頭。預計今年全鎮完成地方工業總產值25537.7萬元，比上年同期增764.24萬元，增長23%;完成工業增加值5803.4萬元，比上年同期增長157.8萬元，增長0.6%;完成全社會固定資產投資達億元，增長%。
一、圍繞科學轉型抓經濟發展，發展后勁明顯增強
(一)抓支柱求規模，狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案，我鎮由年初的7個煤礦整合兼并重組為4個。經過近四個月的努力工作，目前已完成3對煤礦的整合兼并重組，還有1對礦井正在進行協商。煤礦整合兼并重組以后，我鎮單個煤礦的年生產能力有一個大的提升。同時，今年來投入2530萬元，加大煤礦的技改投入力度，盡管受8月份以來停產的影響，我鎮今年煤炭產量還是有望突破20萬噸。
(二)打基礎創環境，努力打造經濟轉型平臺。加快工業小區的建設步伐，把工業小區的建設作為經濟轉型的重點來抓，今年重點做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業小區的規劃以及工業土地利用調標等基礎性工作，有效地提升承接產業發展承接力。狠抓污染企業的整治，按照“關閉取締一批、限期整改一批、規范保留一批”的原則，對黃花水一帶工業小區13家污染企業進行強制關閉或限期轉型、轉產，使黃花水工業小區污染現狀得到了解決，騰出了更多的發展空間。
(三)調結構保增長，促進農業產業提質增效。按照“穩稻、擴煙、發展特色農業”的農業發展思路，積極推進農業產業化進程。今年，全鎮種植烤煙2200余畝，完成5500擔，山口鳳、雙珠兩個村新種植桉樹1100余畝，全鎮桉樹種植達8000多畝，水稻、生豬、等其它農副產品、畜牧產品的產量均比去年有所增長，農業產業進程步伐進一步加大。積極調整農業產業結構，組織村支兩委主要干部到寧遠、桂陽等地考察金銀花產業，目前，全鎮各村組織發展金銀花產業熱情高漲。積極推進集體林權制度改革工作，共核實山林面積5800余畝，加大森林防火、動物疫病防治等工作，農村經濟得到逐步優化。
二、圍繞基礎設施抓鎮村一體，新農村建設全力推進
(一)以基礎設施建設為重點，逐步推進鎮村一體建設。針對群眾反映強烈一些的問題，鎮政府全力以赴，舉全鎮之力籌措資金500余萬元，全面完成了行肖公路的掃尾工程，啟動并完成了肖周公路鎮區段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動中心大樓的建設，多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護衡武高速建設施工環境，目前，肖家鎮內段路基已成型。基礎設施建設是近十年來鎮財政投入最大、工程數量最多，且人民群眾反映最好的一年。
(二)以樂塘村新區建設為示范，全面推進新農村建設。按照新農村建設的要求，扎實推進樂塘村新區的建設，年內投入600多萬元，完成村綜合大樓、新區水電路訊、綠化、廣場、五保之家、休閑娛樂，舊村道路、線路、自來水等基礎性設施建設。樂塘村新農村建設正作為新農村建設示范點進行推介，工作受到了省、市、縣各級領導肯定。鎮內各村新農村建設全面推開，肖家村完成自來水工程建設，新隊村啟動了環村路工程，樂嶺頭搬遷逐步推進，坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農村環境衛生整治力度，肖家、樂塘等幾個村配備了保潔員和環衛生設施。
(三)以農田水利建設為載體，農業基礎有力夯實。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米，水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個村的農田灌溉，邀請專家對打鼓嶺隧道進行了勘查、評審和設計工作。
三、圍繞改善民生抓和諧建設，各項事業全面發展
(一)打防結合保穩定。扎實開展“大下訪、大回訪、大調處”、“鄉鎮干部下基層”等活動，調處糾紛隱患58起，化解群體性矛盾2起，化解上訪問題12件，嚴抓違法犯罪，協助公安部門搗毀賭博場所3個，抓獲涉賭人員22人;發生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人員36人，刑拘16人。加強對重點敏感區域、學校的監控，投入5萬余元，在鎮區內人員密集場所安裝了監控攝像頭。一年來，社會大局持續穩定，人民滿意度、安全感明顯提升，民調在市里調查中排139位，比去年前進了39位，在縣里調查中排第4位，比去年略有上升。
(二)綜合治理抓
計生。繼續按照“底子摸實、陣地夯實、責任落實、工作做實、隊伍建實”的要求，抓好基礎性工作。突出宣傳教育、三查四術、依法嚴懲違法生育這三個工作重點，尤其是注重依法行政，對樂塘村一計生對象通過依法行政一次性征收社會撫養費10萬元，社會影響效果良好。同時嚴抓責任落實，繼續推行季度考核預否決制、黨員干部聯系計生對象和有獎舉報制、計生第一審批權制度，做到了方式方法創新，綜合治理規范，形成了多數人做少數人工作的計生工作格局。今年來，共召開計生獎罰大會3次，落實三查1325例、結扎109例、上環75例、引流68例、征收社會撫養費近70萬元，在縣里連續三個季度計生考核中均位居前列，在省檢中作為樣榜點為縣實現年初計生工作目標作出應有貢獻。今年我鎮計生工作有望保“一類”。(三)勤征細管促征收。加強稅收源頭征管，對煤礦、煤場安裝電子監控系統，加大對磚廠、石場等小額稅費的征收力度，切實維護烤煙收購市場秩序，稅費跑、冒、滴、漏現象得到有效遏制。在鎮機關開展了“創建節約型機關”建設，建立健全各項規章制度，嚴格執行“三重一大”制度，鎮財政在項目資金投入巨大的不利情況下，確保了工資性支出、機構正常運作和專項資金的按時足額到位。加強對村級財務管理，村賬鎮工作有序正常開展，開展兩次財務大清理活動，推進了農村公共資產資源摸底工作，農村財務資產得到了規范，民主理財氛圍日漸濃烈。到11月底，全鎮已完成財政稅收1388.5萬元，其中：國稅收入872.6萬元，地稅收入413.7萬元，財政收入5萬元，烤煙稅收97.2萬元，預計到月底，在煤炭主導產業受到嚴重沖擊的情況下，有望完成全年1840.3萬元的任務。
(四)強化措施抓安全。扎實推進“安全生產月”活動，通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式，分批次對煤礦所有從業人員進行安全知識的培訓，全年共舉辦培訓班6期，參培人員達600余人次，安全意識明顯提高。嚴格安全監察和責任處罰，共排查出各類安全隱患860余條，并及時督促進行整改，違法生產行為處罰金額達多萬元。開展專項行動3次，嚴厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產行為，全面落實安全生產責任制，抓好非煤礦山等安全生產工作。對鎮內的加油站、煙花炮竹經銷店、網吧、學校等單位開展了安全生產百日大督察活動和消防安全整治活動，配合縣人大開展了食品藥品安全執法大檢查，通過整治全鎮存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產雖然發生了一起死亡2人事故，但全鎮安全生產總體上保持了平穩，沒有出現較大安全事故。
(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實各項惠民政策，農村轉移支付、糧食直補資金、糧種補貼資金、家電下鄉補助資金、城鎮及農村低保資金足額發放到位。全面完成了鎮衛生院及村級衛生室的標準化、規范化建設和農村藥品“兩網”建設。完成了5個行政村“降氟改爐”工程，1460余戶得到了實惠。20__年全鎮8590名農戶參加了新農合，新農合參合率達，共補助人，補助資金達萬元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分關注勢群體，對五保、低保戶進行全面清理和規范，取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶，新增低保128戶、五保11戶，發放救濟資金4.5萬元，增發低保資金9610元;加大民房恢復重建工作，對11戶民房進行重建，資金達8.6萬元;規范社會救助濟，完成鎮民政辦和5個村規范化建設，社會救助工作更加民主。
(六)統籌協調促發展。文體教育工作蓬勃發展，高度重視教育工作，撥出幾萬元教育經費，安裝電子監控系統，加強學校值班、值勤等防控保衛措施;整合教育資源，肖家鎮九年制學校順利通過省合格學校驗收。肖家、新隊、樂塘、山口鳳等村建成農家書屋，且作用發揮得較好。組織開展“三八”拔河比賽，參加縣里組織的籃球賽、“我的書屋、我的家”演講比賽，均獲得第一名，廣場舞蹈、軍鼓演奏等群眾文化生活多姿多彩。全面推進“五五”普法、殘疾人換證、第六次全國人口普查等工作，工會、婦聯、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發展。
四、圍繞干部作風抓工作保障，干部隊伍建設明顯提升
以作風建設為重點，狠抓鎮村干部隊伍建設，努力建設為民、廉政、高效、務實政府。以抓鎮村干部日常管理和工作推進的督促檢查為重點，以《干部作風督查通報》為主線，狠抓制度落實和正反典型。今年以來共發《干部作風督查通報》15期，通報表揚鎮村干部46人次，批評23人次，處罰金額2350元。完善各項規章制度，狠抓工作責任落實，嚴格績效考核，出
臺了《村級工作績效考核》《村干部考核暫行辦法》以及《鎮政府工作人員考核細則》等文件，鎮干部待崗1人，評定基本稱職村干部6人，不稱職村干部5人。對不稱職的5名村干部取消了工資，免去或調出職務，對6名違反計生政策的黨員正在進行立案查處，震動很大，效果明顯。前進的歷程極不尋常，取得的成績實屬不易。這些成績是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，凝聚著全鎮人民的汗水和心血，也離不開全體人大代表的關心和支持。在此，我謹代表政府，向全鎮人民和所有關心、支持肖家鎮改革、建設與發展的各級領導、各位代表和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在一些不容忽視的問題和隱憂，政府工作還有許多缺點和不足，主要表現：經濟發展結構單一，經濟總量偏小，多元化發展格局還未形成;經濟轉型緩慢，招商引資進展不快;發展環境有待進一步優化，維護社會穩定、安全生產等問題還有待進一步加強;財稅增收渠道單一，政府自身財政建設還有待提高。等等。對于這此問題我們將加大力度切實加以解決。
20__年工作安排
20__年是“十二五”開局之年，也是我鎮繼續加快轉變經濟發展方式，推進“五區五鎮”建設，實現科學率先發展的關鍵之年。明年政府工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，積極融入湘南城鄉一體化先行區建設，繼續圍繞建設“五區五鎮”的總體目標，堅持轉型發展、堅持民生優先、堅持項目引領，堅持鎮村一體，解放思想，先行先試，統籌推進全鎮經濟和社會各項事業科學率先發展。
主要預期目標：全鎮國內生產總值(gdp)增長12.8%，達到3.5億元;財政稅收增長12%，突破萬元;固定資產投資額增長20%，工業增加值增長18%，農業增加值增長15%，人均收入增長6%，產原煤25萬噸，種植烤煙2500畝，各項經濟指標均有提升。
圍繞上述目標，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出經濟發展轉型，狠抓項目建設和招商引資。盤活鎮內民間資金，積極引導煤礦老板轉型、轉產，全力建設投資平臺，重點抓好打鼓嶺工業小區的開發建設，積極向上爭取和出臺支持鼓勵我鎮工業小區建設的政策，充分運用市場機制，做好小區的規劃、土地征用等基礎性工作，工業小區建設要實現實質性的進展。組建專門招商小分隊，大力實施招商引資，力爭在年內引進5家具有一定規模生產加工型企業落戶小區。加強服務協調，及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題，營造優質的發展環境。
(二)突出優化產業結構，繼續抓好支柱產業的提質增效。開展創建“最安全礦區”的活動，全力以赴做好煤礦整頓關閉兼并重組和技改擴能工作，加快安全質量標準化礦井建設，深入開展深化宣傳教育、安全執法、隱患治理“三項”行動，大力提高抗風險能力，提高煤礦的規模生產能力，實現所有煤礦達到年產9萬噸目標，力爭明年無安全事故發生，煤炭產量達到25萬噸，做牢做實“煤炭老大”的地位。全力鞏固和壯大烤煙產業，確保面積新增600畝，產量增加1500擔。
(三)突出農業產業結構調整，推進農村經濟快速發展。一是要鞏固發展科技示范片建設。廣泛推廣農作物的科學種植、科學管理技術，以惠農政策扶持推廣山口鳳、新隊、山垛村等金銀花種植，實現年內種植500畝，力爭成為農民新的經濟增長點。二是要著力加強綠化造林。積極引資大力開發樂塘、新隊、雙珠等村荒山荒嶺的桉樹種植，實現種植4000畝。三是要加大規模化養殖力度。以新隊村為主的生豬生產基地，年內發展200頭以上的規模化養殖戶20戶以上，輻射帶動周圍初具條件的農戶發展雞、豬、牛、魚規模養殖，并在全鎮建立支持畜禽良種繁育體系，加強重大動物疫病防控。
(四)突出抓好基礎設施建設，逐步推進鎮村一體。以樂塘新區建設為重點，加快鎮區建設，把小城鎮建設與新農村建設相結合，逐步推進鎮村一體化。加大投入，完善好鎮區配套設施，做好鎮區內道路美化、亮化工作，大力發展鎮區第三產業，助推小城鎮經濟發展，建設全縣最繁榮的農村建制鎮鎮區。加強農業基礎設施建設，逐步改善農村面貌，突出抓好通村公路、水利設施以及人居環境等農村基礎建設，力爭在明年完成坌頭村入村公路硬化、山垛、山口鳳、白茅等村人飲工程，加快農村危舊房和舊村改造，建立村垃圾集中處理場和村內道路硬化、美化、亮化，推動農村大社區示范點建設，逐步推進鎮村一體化。
(五)突出抓好改善民生工作，全力推動和諧社區建設。重點抓好社會治安、計劃生育、增收節支等一系列改善民生的工作。維穩工作做到大事不出鎮、小事不出村，把矛盾調解在基層，確保年內事項按期辦結率達到98%以上，無群訪、越級訪和，刑事、治安案件發案率明顯下降，群眾的安全感和民調工作大幅提升。計生工作重點要繼續按照“底子摸實、陣地夯實、責任落實、工作做實”的要求抓好基礎性工作，突出宣傳教育、落實“三查四術”和依法嚴懲違法生育工作重點，創新方式方法，綜合治理，規范管理，穩定低生育水平，確保進位保類。財稅工作重點突出拓寬增收渠道，加強重點財源監控，堅持依法治稅，確保應收盡收和收支平衡，實現財政稅收全面完成。民生工作不折不扣貫徹落實中央各項惠民政策，完善農村新型合作醫療，主動關注弱勢群體，擴大農村低保救助面，切實做好社會救助、優撫安置、救災賑災等工作。建立外出務工返鄉青年再就業平臺，開展農民青年培訓行動，抓好農家書屋、鄉鎮醫療衛生設施等工程建設，加快促進社會和諧。
……
過去一年，困難和挑戰比預想的
大。我們迎難而上，主要做了以下工作：
一是在區間調控基礎上實施定向
調控，保持經濟穩定增長。
……
二是深化改革開放，激發經濟社會發展活力。
……
三是加大結構調整力度，增強發展后勁。
……不斷鞏固農業基礎。加大強農惠農富農政策力度，實現糧食產量“十一連增”、農民收入“五連快”。農業綜合生產能力穩步提高，農業科技和機械化水平持續提升，重大水利工程建設進度加快，新增節水灌溉面積3345萬畝，新建改建農村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農村土地確權登記頒證有序進行，農業新型經營主體加快成長。
……
四是織密織牢民生保障網，增進人民福祉。
……
五是創新社會治理，促進和諧穩定。
……
二、2015年工作總體部署
……
做好今年政府工作，要把握好以下三點：
第一，穩定和完善宏觀經濟政策。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重預調微調，更加注重定向調控，用好增量，盤活存量，重點支持薄弱環節。以微觀活力支撐宏觀穩定，以供給創新帶動需求擴大，以結構調整促進總量平衡，確保經濟運行在合理區間。
積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央財政赤字1.12萬億元，增加1700億元;地方財政赤字5000億元，增加1000億元。處理好債務管理與穩增長的關系，創新和完善地方政府舉債融資機制。適當發行專項債券。保障符合條件的在建項目后續融資，防范和化解風險隱患。優化財政支出結構，大力盤活存量資金，提高使用效率。繼續實行結構性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業特別是小微企業負擔。
穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長12%左右，在實際執行中，根據經濟發展需要，也可以略高些。加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。
第二，保持穩增長與調結構的平衡。我國發展面臨“三期疊加”矛盾，資源環境約束加大，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數量擴張的發展方式已經難以為繼，必須推動經濟在穩定增長中優化結構。既要穩住速度，確保經濟平穩運行，確保居民就業和收入持續增加，為調結構轉方式創造有利條件;又要調整結構，夯實穩增長的基礎。要增加研發投入，提高全要素生產率，加強質量、標準和品牌建設，促進服務業和戰略性新興產業比重提高、水平提升，優化經濟發展空間格局，加快培育新的增長點和增長極，實現在發展中升級、在升級中發展。
第三，培育和催生經濟社會發展新動力。當前經濟增長的傳統動力減弱，必須加大結構性改革力度，加快實施創新驅動發展戰略，改造傳統引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產品和服務供給，加大政府對教育、衛生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率。這既能補短板、惠民生，也有利于擴需求、促發展。
……
圍繞服務實體經濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。深化農村信用社改革，穩定其縣域法人地位。發揮好開發性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。
……
加快推進農業現代化。堅持“三農”重中之重地位不動搖，加快轉變農業發展方式，讓農業更強、農民更富、農村更美。
今年糧食產量要穩定在1.1萬億斤以上，保障糧食安全和主要農產品供給。堅守耕地紅線，全面開展永久基本農田劃定工作，實施耕地質量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地2億畝。加強農田水利基本建設，大力發展節水農業。加快新技術、新品種、新農機研發推廣應用。引導農民瞄準市場調整種養結構，支持農產品加工特別是主產區糧食就地轉化，開展糧食作物改為飼料作物試點。綜合治理農藥獸藥殘留問題，全面提高農產品質量和食品安全水平。
新農村建設要惠及廣大農民。突出加強水和路的建設，今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點加強環境治理，建設美麗宜居鄉村。多渠道促進農民增收，保持城鄉居民收入差距縮小勢頭。持續打好扶貧攻堅戰，深入推進集中連片特困地區扶貧開發，實施精準扶貧、精準脫貧。難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。
推進農業現代化，改革是關鍵。要在穩定家庭經營的基礎上，支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體發展，培養新型職業農民，推進多種形式適度規模經營。做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中，要確保耕地數量不減少、質量不下降、農民利益有保障。深化供銷社、農墾、種業、國有林場林區等改革，辦好農村改革試驗區和現代農業示范區。完善糧食最低收購價和臨時收儲政策，改進農產品目標價格補貼辦法。加強涉農資金統籌整合和管理。無論財政多困難，惠農政策只能加強不能削弱，
支農資金只能增加不能減少。
……
2003年
高度重視安全生產，切實加強監督管理，保護人民生命財產安全。通過改革和整頓，加快建立社會主義市場經濟新秩序。
2004年
2003年重大安全事故連接出現，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，教訓極為深刻。
要以對國家和人民高度負責的精神，切實加強安全工作。強化安全生產監督，加強安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全責任制。堅決查處各類安全事故，依法追究有關人員責任，維護法制和紀律的嚴肅性。各級政府要全面履行職能，在繼續搞好經濟調節、加強市場監管的同時，更加注重履行社會管理和公共服務職能。特別要加快建立健全各種突發事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力。
要抓緊制定和完善行業準入標準，嚴格市場準入。凡在環保、安全、能耗、技術、質量等方面不符合標準的項目，尚未建設的不準開工，在建的要清理，已建的要限期改造。
2005年
非公有制企業要提高自身素質，遵守國家法律法規政策和安全、環保等規定，保障職工合法權益。
提高保障公共安全和處置突發事件的能力，減少自然災害、事故災難等突發事件造成的損失。
春節剛過，市政府組織這次座談會，主要是聽取社會各界代表對今年《政府工作報告（征求意見稿）》和政府工作的意見建議。參加今天座談會的有市人大代表，政協常委，派、工商聯人士，企業、學校、文化界、口岸部門的代表和來自基層的社區干部，具有廣泛的代表性。剛才，大家對《報告》及政府工作提出了很多好的意見和建議。大家的發言代表了不同層面對政府工作的理解與支持、期望與要求，非常實在、非常中肯，聽后很受啟發、很有收獲，對《報告》的充實完善很有幫助，也有利于促進市政府各方面工作。對這些意見和建議，市政府將認真研究，充分吸納。在此，我代表市政府，向大家對政府工作的關心支持表示衷心的感謝。
今年是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會各界來評價和檢驗，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標準。今年的《報告》在起草過程中，報告起草組在深入調查研究的基礎上，廣泛征求了方方面面對政府工作的意見。《報告》先后通過了市政府常務會議、市委常委會議研究討論，形成了《報告（征求意見稿）》，目前正在廣泛征求社會各界意見，以便于更好地修改報告、改進政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會各界對政府工作發表意見的途徑和方式，聽取吸納各方面意見和建議，使行政決策更加科學化、民主化、法制化。希望在座各位和社會各界人士，一如既往地關心、支持和監督政府工作，通過市長公開電話、市長信箱以及政府網站等多種渠道提出寶貴意見，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動全市經濟社會又好又快發展。
對大家提出的意見和建議，報告起草組要逐條研究，認真吸收采納，并結合市人大代表、政協委員、各級各部門及社會各界反饋的意見，對《報告》進行反復修改和完善，努力形成一個體現民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報告，一個立足當前、放眼未來，鼓舞斗志、促進團結的報告。對大家的意見，市政府將認真研究，不僅要修改好政府工作報告，更要改進政府工作。有些具體意見，要抓緊研究落實，能解決的要盡快解決；情況比較復雜、需要逐步推進的，要考慮具體意見和措施，逐步加以解決。
對今年和今后一個時期的政府工作，市委、市政府提出的目標符合上級的要求，適應京州的發展地位，順應全市人民過上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標，牢牢把握主題主線，把握穩中求進的工作總基調，努力推動發展方式加快轉變、經濟結構加快調整、重要板塊加快崛起、大產業大企業大項目加快突破、城鄉統籌步伐加快邁進，探索走出一條符合時代特征、具有特色的基本現代化之路。
政府一切工作的出發點和落腳點是執政為民。在《政府工作報告》起草過程中，結合2017年為民服務實事，廣泛征求了廣大市民的建議，從1900多條建議中，篩選出群眾最關心的就業、教育、醫療、交通、社會保障、新農村建設等10項實事工程，作為今年為民服務實事的重點，其他方面的建議也都整理歸類，納入政府日常工作中。今后，我們將更加注重保障和改善民生，全面發展各項社會事業，努力提高人民生活水平，把京州建設成為群眾幸福感普遍增強、社會更加和諧穩定的城市，讓廣大群眾共享經濟發展成果。
最后，再次感謝大家參加今天的座談會。
關鍵詞政府工作報告 人際功能 語氣 情態
文章編號1008-5807（2011）02-115-02
一、引言
韓禮德在其創設的系統功能語法中提出了三個純理功能：概念功能、人際功能和語篇功能。他建構系統功能語法的目的之一就是為語篇分析提供一個分析框架。本文擬從人際純理功能的語氣、情態角度入手分析2010年政府工作報告這一特殊的政治性文體，得出語篇材料中的特有的人際關系、語言特點以及翻譯技巧。
語言的人際功能是講話者作為干預者（as intruder）的“意義潛勢”，是語言的參與功能。通過這一功能講話者使自己參與到某情境語境中，來表達他的態度和推斷，并試圖影響別人的態度和行為（胡壯麟，朱永生，張德祿，2005）。
二、政府工作報告的人際功能分析
語氣系統
語氣系統與言語功能密切相關，其中最重要的成分為主語和限定成分。主語和限定成分的次序決定了不同的語氣。例如，在陳述小句中，主語出現在限定成分之前時表示小句是提供信息，而限定成分先出現于主語時則表示疑問。小句中語氣以外的部分稱為“剩余部分”。英語里所有的小句都可歸納為四種語氣，即陳述語氣、感嘆語氣、疑問語氣和祈使語氣。例如在下面這個例句中（本文例句均摘自The Central People’s Government of the People’s Republic of China, Full Text: Report on the Work of the Government March 15, 2010, from news.省略/english2010/china/2010-03/15/c_13211657_14.htm），就可以通過語氣系統分析各個成分作用以及在句子中的位置。
語氣系統的一般原則是：陳述語氣起提供信息的作用；疑問語氣是要求取得信息的；命令語氣是要求采取行動的。
在語氣系統中，主語是對一個交際行為的小句的功能負責的成分。如果小句是以命題成分出現，那么主語就是交流信息中對命題的有效性負責的成分。在語氣表達言語功能的一般原則下，交際雙方誰給出信息/服務，誰要求得到信息/服務，這些權利是否互換的，甚至包括誰說的話多，說的長等（李戰子，2002）。通過對語篇中主語人稱的研究，能夠進一步掌握在交際過程中人們怎樣用語言來建立和保持社會關系，并且影響他人的行為。基于這些觀點，筆者就語篇材料中的主語分布情況作了一個精確統計，如下表。
由于語篇所特有的規范性和嚴謹性，材料中出現的主語主要有第一人稱和第三人稱。其中“We”的出現次數最多，同時也是唯一的第一人稱形式。而其它第三人稱則分別分布在“The government”“ Leading cadres”“ Civil servants”這一類詞語上。從主語分布情況得出：第一人稱 “We” 的較多使用體現了信息給予者與求取者之間的人際關系：階級立場一致，利益一致，“人民的政府”，“人民唯大”。國家的意志在這里得到充分的體現。而像 “the government”等第三人稱主語的使用則體現了交際雙方地位的差別。一個人擁有信息，并不等于就有權力給予信息。在一定場合下，給予信息的權力是由交際雙方社會地位決定的。一般來說，處于社會地位優勢的說話者，提供信息時，多使用陳述語氣(范文芳，2007)。
情態系統
情態表達說話者在陳述和疑問中對自己所講的命題的有效性所作的判斷，在命令中要求對方承擔的義務和在提供中要表達的個人意愿，廣義的情態系統由兩部分組成：情態和意態（張德祿，苗興偉，李興寧，2005）。情態表達的是肯定與否定這兩極之間的程度或狀態，介于兩者之間有兩種可能性，即不同值的概率和不同值的頻率。前者相當于“可能是，可能不是”，后者相當于“有時是，有時不是”。在表示情態意義時，發話者可以根據交際需要選擇具有不同把握性（包括概率程度、頻率程度等）的表示情態的語言形式。在英語中，概率和頻率主要通過兩種方式來表達，即限定性情態動詞和情態副詞。首先以情態動詞為例來觀察下面兩個句子：
We will work hard to improve our executive ability and earn great public trust.
我們要努力提高執行力和公信力。
Civil servants must conscientiously abide by the constitution and laws.
公務員必須自覺遵守憲法和法律。
在情態系統中，“will”除了表示 “將來”以外，還可以表示“假設、必然性、指示、提供或邀請、意圖”等情態意義。例句中的“will”就體現了政治性材料中很強的鼓動性和號召性，它需要引起聽眾的強烈共鳴，需要喚起聽眾為了實現目標而努力。而“must”表示了“許可、必要、義務”等情態意義，其來源可能是道德、法律或某種內在的動力，目的是實現某個目標要承擔的責任和義務。
在系統功能語言學里，情態動詞被看作主管隱形的情態手段，具有高、中、低三個值（Halliday, 2000）。
Halliday認為，情態涵蓋的是“是”與“否”之間的意義領域，即情態具有歸向性（polarity）。在“是”與“否”的兩極之間，說話人可以把他的命題表達成具有不同程度的可能性和合意性（desirability），并給出情態動詞的情態量值。筆者把該語篇材料中情態動詞的分布情況列了出來，見表五。
除了前面介紹的高量值的情態動詞“must“等，我們發現中量值情態動詞占了材料的很大比重。它的較多出現體現了信息給予者是站在了較為客觀的立場上來說服聽眾并接受自己的觀點和政策。所以，通過運用不同情態意義的情態動詞有助于調節交際雙方關系，從而實現“給予”和“求取”的人際功能。
除了情態動詞這一方式能夠體現情態意義，情態副詞同樣也具有該功能：
We will quickly improve the public service system with full coverage for all, and comprehensively improve our ability to provide basic public services.
我們會加快健全覆蓋全民的公共服務體系，全面增強基本公共服務能力。
在上述例句中，情態副詞“quickly”是在概率上情態值的體現，表明了政府給予了很大可能的承諾，將會盡快實現公共服務體系的完善，情態副詞體現了這一事件未來的發生概率。而“comprehensively”則是在頻率上情態值的體現。表六是語篇中出現的情態副詞的分布情況。
無論從情態動詞或是情態副詞的分布使用情況來看，基本上都集中在了中、高量值上。從中可以發現出交際雙方在言語過程中的關系。高量值說明了信息給予者具有很高的權威性，但是其在語篇中的出現又具有一定規律性和針對性，這一點可以從表五的對應主語上可以看出。大量的中量值情態成分說明了語篇具有一定的號召力和影響力，在體現領導權威的同時，激勵讀者，最大可能得到讀者的認可和支持。
三、結語
本文以韓禮德的系統功能語言學為理論依據，從人際功能里語氣和情態系統兩方面對這篇政府工作報告進行了語篇分析，從而理解了這種特殊文體所采用的不同形式和手段。通過這次系統功能語言學理論與實踐的結合，有利于我們今后更好地理解和把握政治性文體中所要傳達給讀者的深刻涵義，了解國家最新意識動態，真正實現國民互動。
參考文獻：
鄉鎮十五屆五次人代會政府工作報告
我受代表的委托向大會作政府工作報告，請予審議。
一、重點工作回顧
2006年,我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結奮進，銳意進取，經濟發展和社會事業都取得了較為顯著的成績，全鎮國內生產總值34090萬元,占年任務的102.1%；農民人均純收入3476元，占年任務的102.2%；財政收入443萬元，占年任務408.9的110.2%。
一）、移民遷建進展順利。通過做工作,全鎮西沙、新四等9個村滯洪區內有762戶同意遷建，我們及時規劃新四、西沙、良種場、某、東高5個移民遷建小區。到本月初，各小區已全面動工，在建或購房654戶，其中開工建房507戶，圩內建房109戶，到鎮區建房398戶，在鎮區或其它地方購房147戶，只有30余戶移民戶因建筑工程隊難找暫未開工建房。
二）、農業生產成效明顯。今年，縣下達我鎮新增200萬元以上農副產品加工農業1個，目前已完成2個；申報認證無公害農產品1個、新增注冊商標2個，現均已完成。此外，我們結合縣黃碼河疏浚工程和鎮農田水利基本建設任務和規劃，從11月中旬開始施工到12月上旬結束，經過日夜奮戰，目前所有工程已全部結束，共完成土方4.5萬方，工程進度和質量在全縣名列前茅。同時在和平、陳石等村現有桑園內套種榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果樹等示范基地。
三）、工業經濟穩步增長。完成了某繅絲廠的轉讓和投產工作。引進淮安市絲綢公司的徐靜聯合浙江吳英明等客商以300多萬元價格，與我鎮簽訂了繅絲廠轉讓合同。南京江寧區客商陳太剛創辦的宿遷飛龍毯業有限公司今年新增500多萬元的擴建項目建成投產。常熟市社橋鎮木材加工大戶何祥保來我鎮瓦房村投資130萬元興辦膠合板廠，還引進南京客商朱茂錦在陳石村投資110萬元，創辦起木材加工廠，淮安客商劉云光、湯書中分別在我鎮東南村、砂咀村創辦中華膠合板廠。我們還制定優惠政策，鼓勵個私經濟的發展，全鎮完成工業固定資產投資4200萬元，占年任務的93.3%；新增私營企業9個，新增個體工商戶90家，分別如數和超額完成縣下達的目標任務。一年共完成工業入庫稅收200萬元，提前完成199萬元的年任務；實現私營個體入庫稅收246萬元，圓滿完成了年任務。
四）、勞務輸出持續發展。切實加強農民工技能培訓和職業教育，我們重點對城鎮失業人員進行下崗再就業培訓，使他們掌握了過硬的本領，到目前已培訓“兩后生”和社會人員達1806人，參培率達101.2％，占年目標的155.1%。此外，鎮里專門成立勞務輸出領導小組、建筑勞務服務中心、琛圳勞務輸出介紹中心等機構，多方了解用人信息，全鎮一年新增有組織勞務輸出1450人，超額完成縣下達1350人任務；新增境外勞務21人，超1人完成年目標。實現城鎮失業人口就業55人，占年任務的110%。
五）、財稅工作再登臺階。今年新增了東南木材加工廠、中華膠合板廠等9個二產項目和建筑、服務等近30個三產項目，這些項目一年累計新增稅源80多萬元。在稅收征管中，我鎮著力提高全民納稅意識，教育廣大群眾依法納稅，涌現出盧月飛、李竹青、劉世林等一批誠信納稅大戶。今年，全鎮實現財政收入443.3萬元，占全年任務408.9萬元的110.2%，完成一般財政收入305.8，占年任務293.2萬元的104.3%。與此同時，我們強化資金管理，減少一切不必要支出，基本保持財政收支平衡，保證了財政供養的行政事業單位人員工資及時發放。
六）、城建城管取得突破。我們堅持以市、縣委工作會議和有關文件精神為指針，以“四個一”的要求為目標，結合我鎮鎮區綠化工作任務和要求，健全組織，制定規劃，精心設計，合理布局，達到了綠化環境，美化家園的目的。具體是狠抓了迎賓路、裴黃路、和平西路“三大出口”；改造了三和加油站、西橋口“兩大花園”；開辟了政府門前振興路一條步行街；定位了和平路、前進路“兩個專業街”；建設了一個良種場商住小區；開發一個老供銷社專業市場，鎮區建成區面積達3平方公里。在此基礎上，我們做到綠化向四周拓展，綠化隨市場延伸，目前我鎮鎮區綠化面積達2.1平方公里，鎮區公共綠地面積達0.6平方公里，覆蓋率達到35%，綠地率達30%，基本完成喬木、灌木、地被植物和色葉樹種栽植任務，占公共綠地建設總面積的70%以上，人均公共綠地面積達到5.5平方米；鎮區道路綠化普及率達到90%,主干道面積在25%以上,次干道綠化面積在道路總面積的15%以上；鎮區機關、企事業單位庭院綠地面積1.2平方米，庭院綠地率在35%以上；植物配置達到兩個70%，即：喬木量占總綠化量的70%，常綠喬木占喬木總量的70%。此外，我們采取在社會競聘的辦法先后組建了12人的城管隊，16人的環衛隊和8人的綠化管護隊。各路段承包到隊到具體人，做到每天早7點至晚6點清掃垃圾，并集中清運到指定的填埋場。政府經常組織人員明查暗訪，發現一處不衛生、不干凈、不達標的地方，扣發主要責任人和具體責任人工資。通過隊伍的建設與管理，保證了城鎮綠化成活率和保存率達雙100%，同時徹底鏟除臟、亂、差現象，基本達到了干凈、衛生、整潔、綠化、美化、亮化的目標。
七）、公益事業成果豐碩。今年我鎮農村公路建設任務23.3公里，圍繞這一目標，我鎮大力籌措資金，嚴把工程質量，加快施工速度。目前新韓線2.4公里、通湖路5.4公里、裴倪線15公里已全面完成，且工程質量全部符合標準。我們還切實加強改水、改醫、改房步伐，今年全鎮已新增改水人口8000人，超額完成全年6817人的任務；農村合作醫療參保人口占全鎮總人口的81%，超額完成縣下達的任務；新增農村草危房改造91戶，占年任務90戶的101%。
八）、計生落后得到扭轉。我們組織鎮村兩級計生專干，采取逐村、逐組、逐戶、逐人清查，重新建立和調整好計生一本帳，在搞好清理見底基礎上，我們對全鎮婦檢尾數進行追找，并對季度婦檢及手術落實情況及時進行獎懲兌現。目前，全鎮四季度已婦檢6136人，未檢62人（77人），婦檢率99%；全年計劃生育率97.6%；人口出生率7.6‰，順利通過了市縣組織的計劃生育年檢和計劃生育合格村驗收。
九）、穩定工作得到加強。我們結合本鎮實際，認真排查不穩定因素，并將責任落實到鎮村干部職工人頭，實行遇事報告、屬地管理、條塊結合等制度和措施，強化了全鎮干群綜治管理和安全生產責任意識，今年全鎮未出現重大集訪、越訪案件和安全責任事故。
今年以來，我鎮廣大干群做了大量的工作，取得了顯著的成績，但也存著一些問題：一是財政稅收有缺口。剛性支出增加，收支矛盾突出。二是少數居民素質較差，城鎮建設管理標準不高。三是計劃生育還存在著隱患。四是部分事業單位人員待遇較低，有的工資沒著落，影響了工作積極性。五是我們少數干部深入基層，深入群眾不夠，工作方法有待進一步改進。
二、明年工作計劃
今年我們要以全面貫徹黨的十六屆四中全（會精神為指導，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，堅定不移地把工業突破作為工作重點，把富裕百姓作為優先目標，把全面協調可持續發展擺在更加突出的位置，努力保持社會穩定，切實加強“三個文明”建設，促進國民經濟持續協調健康發展和社會全面進步。其工作重點是集主要精力抓招商引資，實現工業突破；舉社會之力加強小城鎮建設和管理；千方百計轉移富余勞力；借助外力加快基礎實施建設和社會事業發展。2006年，全鎮經濟社會的主要奮斗目標是：國內生產總值36800萬元，比上年增長8.6%；財政收入452.8萬元，比上年增長2.2%；社會固定資產投資7700萬元，比上年增長8.9%；農民人均純收入3580元，比上年增加100元。具體打算是：
（1）突出工業突破，大力招商引資。一是擴張招商引資總量，切實借助外力搞好招商引資，采取多種形式吸引更多外商資本，迅速擴張工業企業總量。二是圍繞資源優勢吸引外資。我們要充分發揮本鎮蠶桑、水產、意楊等資源優勢，通過多種渠道宣傳我們的特色產品，擴大對外影響，吸引鎮內外能人志士到我鎮開發創辦加工企業。三是發動全社會力量大力發展個私經濟，強化責任落實和目標考核，進一步放寬政策，把機關事業、外商大戶、經濟能人等各方面因素調動起來，把本地的產業優勢發揮起來。四是加大技改投入，壯大個私企業規模，提高產品檔次，擴張經濟總量，提高經濟效益。五是加大領導力度，主要領導集中主要精力開展招商引資，全鎮所有干部責任明確，與工資、獎金、福利掛鉤，實打實，硬碰硬。六是加強農民技能培訓，提高他們的綜合素質，把更多的農民轉移到二三產業。
（2）突出農業結構調整，大力增加農民收入。首先要抓好規模化生產。根據農業加工業發展的需求，進一步加快農業結構調整，大力搞好植樹造林、林油間套、優質稻麥、蠶桑水產、生豬家禽等規模基地建設，擴大規模效應。二是要抓好區域化生產。我們要依據全鎮蠶桑、水產特點，在黃圩片各村進一步擴大桑園面積，在西沙、東沙等村擴大水產和稻田養殖面積，各村要進一步加強綠化造林工作，進一步擴大林木資源總量。三是要抓好優質化生產，圍繞加工業市場需求，積極創建無公害、綠色食品生產基地，進一步提高農產品的檔次和附加值。在摸準市場行情基礎上，發展特色農業和有機農業，保持和發揮我鎮蠶桑、水產、榨菜、楊樹等特色產業，提高產品質量和檔次，做大做強優勢產業，不斷擴大市場份額。
（3）突出基礎設施建設，大力實施民心工程。繼續強化組織領導，集中主要精力抓好移民遷建工作，力爭用最短的時間、最快的速度、最好的質量，全面完成762戶移民遷建任務。小城鎮仍然要堅持大推進、大投入的原則，集中全社會的人力、物力、財力建設好小城鎮的主體工程和相關配套工程，分期配套搞好迎賓路、和平西路、前進西路和通湖路的綠化、路燈安裝和下水道工程。完善小城鎮功能，加強某街道建設管理，為各種生產要素向小城鎮富集創造條件。同時，我們還要加大道路建設、改水改廁、改醫改房力度，真正把這些得民心合民意的好事辦好，實事辦實。
（4）突出增收節支，搞好財稅征管。我們要千方百計加快經濟發展，大力培植財源，同時進一步加大稅收征管力度，進一步規范完善稅收征收辦法，爭取以更快速度、更高質量完成征收任務。按照保開門保吃飯的原則，努力壓縮各種不必要的開支，力爭非生產性開支，在今年的基礎上再壓縮10%以上。
（5）突出勞動力轉移，努力增加農民收入。建筑勞務輸出是我鎮農民增收的強項，明年我們要繼續依托“建筑之鄉”的優勢，加快勞動力轉移步伐。繼續深入開展“輸出一人，致富一家”宣傳活動，積極動員富余勞動力走出家門，從事勞務輸出；大力發展勞務輸出經紀人隊伍，制定和落實有關優惠政策，鼓勵在外勞務人員積極尋求、拓展勞務輸出渠道，開展勞務中介活動，培養一批勇于闖市場的勞務輸出經紀人隊伍；繼續搞好城建制勞務輸出，力爭2006年全鎮勞務輸出人數再擴大3000人以上。
三、加強自身建設
第三季度銷售工作總結范文一200x年第三季度即將告一段落，第四季度即將來臨，現將第三季度的安全生產工作做如下總結：
1、第三季度接到管理中心《關于加強電視衛生安全的緊急通知》后，我嘉誠公司首先成立了電視衛生安全檢查小組，明確了任務，并對工作區和設備、庫房進行了責任區、責任人的劃分，使安全責任和衛生區的責任落實到位到人，強化了員工的安全意識和責任意識。
2、健全、完善有關電視衛生安全工作制度，在基礎上制定了《食品衛生安全預防措施》，《食品衛生中毒預案》，建立了食品衛生安全檢查制度，完善了食品采購，入庫檢查制度，做到層層把關，責任到人。
3、為使食品衛生工作能夠更加明晰，明確，保證各項崗位職責與操作規程更加規范，因而制作了各類制度牌15塊并張貼上墻;改造，新增食品存放加工等部位的設備設施，把陳舊的洗碗池更換上了不銹鋼池，還增加了兩個涼菜間，還安裝上了電視和紫外線消毒燈，還把后廚不規范的線路和開關重新進行了改造。
4、各公寓、平房、辦公樓除了每周兩次的班組安全學習外，這個季度，各部門每周又增加了關于“服務禮儀，職業道德”的電教課，并制作了300張溫馨提示“節約用電，小心地滑”;對新來的員工進行了安全知識培訓，除每周日檢查外我公司針對各部門進行了一次安全衛生大檢查，每月一次針對員工進行安全常識和如何正確使用消防器材進行抽考。
5、鍋爐班、維修班、綜合班，第三季度除了每周二次的班組安全學習以外，我們特意在八月份組織每周一次的電視電教課，內容包括“禮貌禮節”“職業道德”;鍋爐班八月份對東院鍋爐房陳舊的管道和設施進行了除銹補漆工作;維修班每周二次對箱變和配電室進行安全檢查和打掃衛生，發現隱患及時處理，并制作了“安全管理流程圖”1塊，“燃氣泄漏應急處理流程圖”2塊，“火警應急處理流程圖”2塊，“消防應急處理流程圖”1塊。
6、我公司每月1號對整個聯合基地274個滅火器，76個消防栓進行檢查，并填寫卡片。8月份我公司進行一次消防疏散演練和“xxx”消防疏散演練簽名活動，參加人數：117人次;還對全體員工進行了一次關于“安全知識”，“服務禮儀、職業道德、職業技能”的考試，參加人數103人，還進行一次“安全知識”的電教課，參加人數：118人次。
小結：從第三季度的“安全生產”工作來看，我公司在今后的工作中仍然把“安全生產”做為主題，逐步推行“以人為本，預防為主”“預防為主，防消結合”的安全管理模式，安全管理從事后被動變為事前主動，從專人管理轉變為全員管理，今后除了繼續開展消防演練和疏散演練、設備安全大檢查、現場隱患大排查等系列活動外，重點推行，安全知識競賽和演講，安全座談會等安全文化建設活動，從而營造人人重視安全，人人維護安全，時時處處安全的和諧氛圍。
第三季度銷售工作總結范文二20xx年的第3個季度轉瞬已成為歷史，起筆間思討自己這3個月來所做的工作，心里頗有幾分感觸。我是20XX年x月x日，才有幸加入佳致公司，成為銷售部的一名員工，在此之前自己從未正式從事過汽車銷售工作，對汽車知識也比較模糊。通過這半年來對銷售工作的學習及和公司企業文化的磨合，我深切的感受到了自己有所進步，同時也感覺自身還存在許多問題，工作方法也存在許多薄弱之處。但回望過去，展現未來我覺得第3季度收獲還是不少的。以下是我的幾點總結：
一、第3季度工作總結
1、銷售任務完成情況
1)、第3季度轎車部共銷售282臺，我個人銷售115臺，其中賽豹19臺，路寶15臺，賽馬21臺，占轎車部總數的18%。
2)、結合總辦銷售工作安排，每位員工輪流到xx飛值班，在那邊我一共接待113個有效客戶，其中成交的有6個。有力的給競爭對手一個重要打擊。
2、銷售工作總結、分析
1)入職感言。在銷售崗位上，首先我要提到兩個人一個是總辦林總監和銷售部王經理，我要非常感謝他們倆人在工作上對我的幫助。我在接觸汽車銷售時，對汽車知識和銷售知識非常缺乏，我的工作可以說是很難入手的。前兩個月，我都是在王總監和莫經理的帶領下進行客戶談判、分析客戶情況的、所以在銷售中遇到難談下來的客戶或對比車型優勢對比的時候我總想到他們。正因為有了他們在銷售技巧、談判工作中的幫助，還有前期這些經驗做鋪墊，所以八月份我才能順利的在崗位中獨立開展工作，整個學習的過程，可以說完全是兩個領導言傳身教的結果。
2)職業心態的調整
銷售員的一天應該從清晨睜開第一眼開始，每天早上我都會從自己定的歡快激進的鬧鈴聲中醒來，然后以精神充沛、快樂的心態迎接一天的工作。如果我沒有別人經驗多，那么我和別人比誠信;如果我沒有別人單子多，那么我和別人比服務。
5)重點客戶的開展。我在這里想說一下：我們要把b類的客戶當成a類來接待，就這樣我們才比其他人多一個a類，多一個a類就多一個機會。拜訪，對客戶做到每周至少三次的拜訪。我認為攻客戶和制定目標是一樣的，首先要集中精力去做一個客戶，只有這樣才能有收效，等重點客戶認可了，我再將精力轉移到第二重點客戶上。
6)自己工作中的不足：
在銷售工作中也有急于成交的表現，不但影響了自己銷售業務的開展，也打擊了自己的自信心。我想在以后的工作中會摒棄這些不良的做法，并積極學習、請教老銷售員業務知識，盡快提高自己的銷售技能。
二、第4季度的工作開展
公司在發展過程中，我認為要成為一名合格的銷售員，首先要調整自己的理念，和公司統一思想、統一目標，明確公司的發展方向，才能充分溶入到公司的發展當中，才能更加有條不紊的開展工作。
首先，從理念上：我應該和公司保持一致的經營思想、經營理念，與公司高層統一目標和認識，協助公司促進企業文化方面的建設。
第二，業務上：了解客戶的資料務、興趣愛好、家庭情況等，挖掘客戶需求，投其所好，搞好客戶關系，隨時掌握信息，力爭第4季度要比3季度翻一翻。
第三，意識上：無論在銷售還是汽車產品知識的學習上，摒棄自私、強勢、懶惰的性情，用積極向上的心態，學習他人的長處，學會謙虛，學會與上司、朋友、同事更加融洽的相處;
最后我希望第4季度公司的業績更加輝煌!
第三季度銷售工作總結范文三隨著工作的深入，我接觸到了許多新的事物，也遇到了許多新的問題，而這些新的經歷對于我來說都是一段新的磨練歷程。回顧整個第三季度，我學會了很多：在遇見困難時，我學會了從容不迫地去面對;在遇到挫折的時候，我學會了去堅強地抬頭;在重復而又單調的工作背后，我學會了思考和總結;在公司形象受到破壞的時候，我學會了如何去維護;在被客戶誤解的時候，我學會了如何去溝通與交流。以上是我在工作方面取得略微突破的地方，但這種突破并不意味著我就能夠做好工作，在接下來的工作中我會繼續完善自己，在失敗中不斷總結經驗和吸取教訓;在和同事配合工作過程中學習他們先進的工作方法和理念;在溝通和交流過程中學會諒解他人。
現將工作總結作如下匯報：
一、工作方面：
1、做好基本資料的整理，及時向工廠反映客戶的情況、向工廠反映客戶的信息;
2、是做好訂單跟蹤：在下訂單后要確認工廠是否排單，了解訂單產品的生產進程，確定產品是否能夠按期發貨，最后還要確定客戶是否準時收到我司產品;
3、是貨款回籠，與客戶確認對帳清單并確認回傳，及時將開票資料寄到財務處，做好開票的事項，最后確認客戶財務收到稅票并要求及時安排;
4、維護老客戶，保持經常與老客戶聯系，了解客戶對產品需求的最新動向。另外要向客戶推出公司最新產品，確定客戶是否有需要。
二、工作中存在的問題
1、貨期協調能力不夠強，一些貨期比較急的貨經常不能很好地滿足客戶的需求，貨期一退再推，有些產品甚至要二十多天才能完成。這種情況導致了部分客戶的抱怨。工作的條理性不夠，在工作中經常會出現一些錯誤;對時間的分配和利用不夠合理，使工作的效率大大地降低;不能很好地區分工作內容的主次性，從而影響了工作的整體進程。
2、由于自身產品知識的缺乏和業務水平的局限，在與客戶的溝通交流過程中不能很好地說服客戶。這一方面我還需要繼續學習去完善自身的產品知識和提高業務水平。
3、產品質量問題在大貨生產中是很難避免的，但是所有人都希望降低產品質量問題的發生率。據統計，上個月客戶投訴我司產品存在質量問題的案例達十幾起。舉兩個案例：xxx(xxxxxx釘，因為底釘在實際大貨生產過程中不夠鋒利、穿透力不夠強，導致客戶在裝釘過程中出現大量底釘打歪、打斷、變形情況。這給客戶帶來了一定的損失，經過協調，客戶要求我司盡快補回損耗的底釘1000粒;xxx)xxx單的工字扣,客戶投訴我公司產品存在嚴重的質量問題,一個工字扣同時出現幾種質量問題:掉漆、鈕面變形、顏色不統一。這使我們和客戶的溝通出現空前的尷尬場面。客戶對我們的產品質量表示懷疑，也對我們的態度表示懷疑。他們覺得我們沒有一點誠意。后來我們工廠采取了相應的措施解決了此次質量問題。但是之前糟糕的質量問題給客戶帶去了非常不好的影象對我們的信任度和滿意度都大幅度降低。
對于產品質量問題我覺得它是客觀存在的，如果要求工廠生產的大貨不發生質量問題，那時不現實的也是一種幼稚的想法。容忍一定限度的質量問題是每個業務員所必須做到的，如果一味地去埋怨工廠，只會讓事情變得更加糟糕。如果說有什么可以彌補質量問題，那就是我們的態度。一旦發生質量問題我們就應該及時有效地去挽回損失和客戶對我們的信任，拿出我們的誠意尋找并承認自己的過失之處，這才是首先要做的事情。
三、自我剖析
在心態方面，我存在兩個問題：一是急躁心理、二是責任分散。我還需要進一步去調整和改變。
在緊張的工作中會經常產生急躁的心理狀態，我曾嘗試著去緩解這種狀態，但是效果并不好。心理學解釋導致急躁的心理有許多因素：工作環境、自身素質、生活習慣、工作方法等等，而我認為調整急躁的心理狀態還需要從自己的生活習慣和工作方法做起，因為工作環境是客觀的，而提高自身素質特別是心理方面的素質更不是一朝一夕的事情，現在我能把握的就是調整自己的工作方法和自己的生活習慣。
責任分散是為了提高工作效率的一種重要手段，但是工作分散心理卻有著它消極的一面，當一件事情的責任被多個人分擔后，沒有人認為這件事是自己的事情，久而久之便沒有人會去刻意關注這件事，在我身邊我能感受到它是存在的。我想克服這種心理的最佳方法就是培養和加強自身的團隊合作精神。時刻都要把自己擺在一個團體的位置里，因為這里沒有我只有我們。
四、第四個季度工作計劃
1、維護老客戶：主要是訂單跟蹤，確保xxxx的大貨能夠準時出廠。做好xxxx秋季打樣工作。
2、做好貨款回籠，上個月我在這一方面做地不好，被人敷衍的感受實在不好受，從現在開始要多長一個心眼，俗話說：口說無憑，什么事情都要確認才行。
3、對于新客戶，一定要完全按照合同上的規范行事。盡快地獲得新客戶對我們的信任和支持。
剛剛過去的2016年，是我們團結拼搏、克難奮進的一年。面對復雜嚴峻的經濟形勢，在縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，縣政府緊緊圍繞建設“陜西強縣”目標，堅持對標管理、激情實干，全力落實促投資穩增長各項措施，經濟運行呈現出“提質有進、進中有勢”的良好趨向。預計全縣生產總值完成174.6億元，同比增長8%；城鄉居民人均可支配收入達到31815元和11016元，分別增長8%、9%。
——重點項目強勢推進，投資拉動呈現新態勢。堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，全年召開30余次項目會商會、調度會，有力推進了項目建設全面提速。年初確定的134個項目完成投資277億元，占年度計劃的137%；固定資產投資保持高位運行，全年預計完成投資300億元，同比增長21%。爭取專項建設債券和中省項目資金6.2億元，采取PPP模式推進的4個項目完成投資5.4億元。全年新簽約北控電商、蘇寧二期等重大項目19個，合同資金103.1億元，招商引資到位資金135.6億元，招商引資工作繼續走在全市前列。
——工業經濟轉型升級，產業發展邁上新臺階。堅持工業強縣戰略不動搖，以雙“1113”工程引領工業經濟跨越發展，實施6個重點工業項目和10個擴能技改項目，華晨汽車產業園一期、秦星新能源整車一期建成試生產。全年新增規模工業企業12戶，總戶數達到96戶。全縣規模工業總產值和增加值預計達到223億元、64.7億元，分別增長11%和10%。
——現代農業提質增效，四色產業聚集新優勢。茯茶生產企業達到49家、銷售企業超過100家，涇陽茯茶乘“長安號”國際貨運班列正式走出國門。我縣與陜南2市6縣區簽訂茶產業戰略合作協議，穩定了原料供應基地。全年新發展奶牛5010頭，升級改造標準化奶牛場10家，奶畜產業標準化生產進一步提高。新栽釀酒葡萄5200畝、鮮食葡萄7600畝，新建千畝示范園3個，波爾特、天潤、天心3個酒莊正式運營。與西北農林科技大學合作的蔬菜試驗示范站建成投入使用，8項新技術和171個新品種實現全覆蓋，蔬菜產業的質量和效益有了新的提升。
——第三產業異軍突起，三產融合彰顯新亮點。鄉村旅游和電子商務兩大產業迅速崛起。鄭國渠成功入選“世界灌溉工程遺產”，龍泉公社被確定為全國休閑農業與鄉村旅游示范點，鄭國渠峽谷風景區完成投資4.3億元，茯茶小鎮二期、樂華城·88℃溫泉樂園、壽平民宿小鎮建成開園，樂華歡樂世界被評定為4A級景區。全年接待游客首次突破千萬，達到1090萬人次。蘇寧云商一期項目正在安裝設備，涇陽供銷網和云陽電子商務中心投入運營，發展電商企業31家、個體網店600多個，電商交易額達到3.5億元。預計全縣社會消費品零售總額完成48.5億元，同比增長12%，城鄉消費步入快速增長軌道。
——城鎮建設步伐加快，城鄉面貌發生新變化。全面加強城鄉規劃建設管理，11項城建重點工程完成投資5.1億元，對涇干大街、北極宮大街等7條城區主干道實施升等改造，污水處理廠擴容改造、橋北一路延伸段等項目開工建設；新增公共自行車300輛，新建公廁5座。啟動實施云陽等8鎮示范一條街建設項目，山東莊等4個民俗文化村、貞陵小鎮等4個新型社區建設穩步推進。茯興大道、原點西路北延段、張家山旅游路北延段全面建成，211國道縣城過境段、正陽大道跨涇河大橋和縣東路跨涇河大橋開工建設，城鄉基礎設施改善步伐全面提速。
——社會事業全面進步，公共服務達到新水平。堅持優先發展教育，涇陽中學投入使用，全國義務教育發展基本均衡縣、陜西省“雙高雙普”合格縣創建通過省級督導評估，中考成績位居全市前列，高考二本上線率比上年提高7.5個百分點。“先住院、后付費”診療服務模式拓展到10家公立醫院，榮獲新一輪全國計劃生育優質服務先進縣。全民健身活動深入開展，文化惠民演出3000余場次，文化產業增加值增長25%。
——民生保障更加有力，幸福指數得到新攀升。在經濟下行壓力增大的情況下，地方財政收入達到2.63億元，支出達到24.76億元，其中民生支出21.5億元，占地方財政支出的86.7%。十件惠民便民實事全面完成，覆蓋2城8鎮32萬人的張家山泉群供水工程完成了30公里主管網鋪設。新開工保障性住房792套，城鎮新增就業4118人。脫貧攻堅首戰告捷，全年整合資金5288萬元，落實脫貧貸款貼息、移民搬遷、醫療救助等一攬子政策，完成了18711人的脫貧任務。中央環保督察組交辦的環境案件全部辦結，困擾涇陽發展多年的礦山盜采問題得到有效整治。
——重點改革有序推進，跨越發展注入新活力。建立了政府權責清單制度，向社會公布行政權力3483項、公共服務事項50項。完成了機關事業單位養老保險制度改革。崇文鎮、永樂鎮農民市民化試點開始居民回遷安置。全面啟動縣信用聯社改制，農村土地經營權確權登記頒證工作全面完成，農村產權交易中心主體完工，元順茶業、涇昌盛茯茶、日新農業在股權交易中心成功掛牌。全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度，不動產登記中心、政務服務中心、網上政務服務大廳建成投入使用，群眾辦事更加快捷便利。
一年來，縣志、審計、統計、老齡、雙擁、慈善、保險、氣象、人防、檔案、民族宗教、婦女兒童和民兵預備役等其他工作均取得了新的成績。
各位代表！2016年各項工作的順利推進，標志著我縣“十三五”發展實現良好開局。回顧過去的五年，我們克服了諸多困難，戰勝了諸多挑戰，辦成了許多利長遠的大事、惠民生的實事，順利完成了縣十六屆人大一次會議以來確定的目標任務，經濟社會邁入了全新發展階段。
——五年來，我們始終堅持跨越發展不動搖，奮力爭先進位，綜合實力持續增強。生產總值年均增長11.4%，縣域經濟綜合實力前進了3個位次，位居全省第15位。全社會固定資產投資增速領跑全市，五年完成投資905億元，為我們穩增長、調結構提供了堅強支撐。規模工業總產值提前兩年完成預定目標，總量是2011年的2.79倍，經濟發展已經站穩了全市的第一方陣。
——五年來，我們始終堅持轉型升級不放松，著力優化結構，經濟效益持續提升。全縣三次產業結構由2011年的34:35:31調整到2016年的28:40:32。國家農業科技園區核心區建設全面展開，糧食單產蟬聯全省最高紀錄，奶畜養殖、設施蔬菜、釀酒葡萄規模位居全省前列。茯茶產量超過2萬噸、產值24億元，連續兩年入圍“全國重點產茶縣”。工業主導地位日益強化，汽車制造、綠色食品、新型建材等產業對經濟增長的支柱作用明顯增強。新興產業領跑經濟轉型，我縣被確定為全國電子商務進農村綜合示范縣、全國供銷合作社電子商務示范縣，“鄉村旅游在涇陽”越唱越響。
——五年來，我們始終堅持協調聯動不斷檔，推動區域合作，城鄉面貌持續改善。西咸新區3個新城在我縣實施重大項目130個，創新城市發展方式邁出新步伐，實現了“兩年出形象，三年大變樣，五年大跨越”的目標，一座現代化的田園城市初具規模。縣城“四橫五縱”城區框架初步形成，城市功能日趨完善，建成區面積擴展到13.2平方公里。我縣在全市率先實現環境衛生“四級”管理全覆蓋，被授予省級衛生縣城、省級園林縣城稱號，創建國家衛生縣城已經通過省級公示。農村公路實現村村通，全縣公路通車總里程達到1270公里，比2011年增加133公里，新建西咸北環線、西延高速等5座跨涇河大橋，涇陽全面融入西安咸陽國際化大都市的“半小時經濟圈”。
——五年來，我們始終堅持改善民生不懈怠，注重兜底補短，生活水平持續提高。堅持民生投入“兩個80%”不動搖，民生領域累計投入財政資金91.2億元，一大批群眾呼聲最強烈、要求最迫切的民生問題得到解決。全面落實十五年免費教育，新農合參合率連續五年達到100%，基本社會保險覆蓋率連續三年位列全省第一。城鄉低保標準分別提高55%和63%，城鎮登記失業率控制在2.99%。脫貧攻堅戰全面打響，累計減少貧困人口5.9萬人，21萬人的飲水安全問題得到有效解決。農村居民人均可支配收入增速連續五年高于城鎮，城鄉居民收入比由3.2:1調整到2.9:1。
——五年來，我們始終堅持改革創新不止步，加快職能轉變，發展動力持續釋放。堅持市場化改革方向，轉變職能、簡政放權，精簡行政審批事項151項，市場準入門檻進一步降低，營商環境明顯改善。扎實開展“大眾創業、萬眾創新”活動，非公經濟占生產總值比重達到56.2%。圓滿完成村委會換屆選舉工作，全面落實村級干部待遇。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，共辦理人大代表建議159件、政協委員提案902件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，政府服務效能明顯提升，干事創業的良好氛圍更加濃厚。
各位代表！過去的五年，是我們涇陽發展勢頭最好、城鄉面貌變化最大、對外形象提升最快、人民生活改善最多的五年。這五年，我縣先后榮獲全國科技進步考核先進縣、農業標準化示范縣、普法依法治理先進縣、慢性病綜合防控示范縣，全省第一批創新試點縣、招商引資先進縣、農民工返鄉創業示范縣、平安建設先進縣等50余項榮譽，榮膺全省雙擁模范縣“七連冠”，譜寫了涇陽發展史上的新篇章！這些成績的取得，凝結了涇陽歷任班子勵精圖治、奮發圖強的智慧和心血，展示了全縣干部群眾不甘落后、勇于趕超的豪情和氣概，體現了人大代表、政協委員、社會各界同心同德、同謀發展的胸懷和境界，傾注了公安干警、武警官兵、駐涇部隊勇挑重擔、無私奉獻的辛勤和汗水。在此，我代表縣人民政府，向所有為涇陽發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
二、今后五年的總體思路和目標任務
今后五年，是我們涇陽邁向全省“十強縣”、全面建成小康社會的決勝階段。根據縣第十六次黨代會和縣委十六屆二次全會部署，到2021年的主要發展目標是：堅持追趕超越主題，生產總值和規模工業總產值大幅度提升，地方財政收入增速、城鄉居民收入增速、城鎮化率高于全市平均水平，率先在全市全面建成小康社會、率先建成大西安北部中心、率先在全省建成相對集中行政許可權改革先行區、率先建成西部電商強縣。
“一個主題、兩個提升、三個高于、四個率先”是經濟工作的主旋律，是追趕超越的導航標，更是小康涇陽的生動闡釋。實現這一宏偉目標，我們面臨新的挑戰：一是面對新方位，前面的“標兵”體量大、步子快，后面的“追兵”勢頭猛、勁頭足，追趕超越的形勢不容樂觀；二是面對新常態，經濟下行壓力大，經濟總量不大、增速趨緩、人均偏低的問題依然突出；三是面對新形勢，資源環境約束趨緊，破解瓶頸制約、調整產業結構、提升質量效益的任務十分艱巨；四是面對新期待，滿足群眾公共服務需求，解決城鄉發展差距較大、民生領域短板補齊的問題任重道遠；五是面對新要求，政府效能需要持續加強，解決少數干部新常態下不敢為、不愿為、不會為的問題更為迫切。但是，我們更應該看到涇陽發展也擁有重大機遇：一是國家“一帶一路”戰略和新一輪西部大開發深入實施，涇陽已成為絲綢之路經濟帶的新起點、向西開放的最前沿，各項政策紅利正在加速釋放；二是西咸新區升格為國家級新區，3個新城建設進入快車道，涇陽的發展已經上升到更高層面，區位優勢進一步凸顯；三是隨著供給側結構性改革不斷深化，新舊動能加速轉換，產業結構加快調整，沿海發達地區和西安主城區產業外遷勢在必行，為我們承接產業轉移提供了千載難逢的歷史機遇；四是華晨汽車、蘇寧云商、秦星汽車等一大批項目即將投產達效，這些項目為我們實現長遠發展蓄積了強勁勢能；五是全縣上下政通人和、心齊氣順，干部群眾對建設陜西強縣充滿期待和認同，為我們干事創業匯聚了強大的正能量。新挑戰催生新動力，新機遇孕育新希望。我們將牢牢把握發展大勢，順勢而為、逆勢而進、乘勢而上，干在實處、走在前列，在追趕超越、建設強縣的征程上闊步前行！
未來五年政府工作的主要任務是：
——始終堅持創新為源、驅動發展，在釋放發展動能中實現追趕超越。把創新作為發展的第一動力，深化供給側結構性改革，拓展新空間，厚植新優勢。到2021年，全縣生產總值達到280億元，人均GDP超過8000美元；三次產業加速融合，結構比調整為15:50:35。縣域工業集中區升級為省級經濟技術開發區，工業經濟實現翻番目標，“涇陽制造”邁向“涇陽智造”，成功躋身陜西工業強縣行列。大力發展獨具涇陽特色的品牌農業，“黑白紅綠”四色產業的綜合競爭力顯著提升。奶畜產業和設施蔬菜保持規模優勢，建成西北地區知名的葡萄酒產區、全國最大的茯茶產銷基地。實施兩個“國家級電商示范縣”建設，率先建成西部電商強縣；按照全景涇陽、全域旅游的理念，打造全省旅游示范縣，電子商務和旅游產業成為縣域經濟增長的新動力。
——始終堅持協調為要、統籌推進，在提升整體效能中實現追趕超越。把協調作為經濟社會持續健康發展的內在要求，統籌兼顧、綜合調度，增強發展的整體性和均衡性。牢固樹立主動融入西咸新區的發展理念，與新城對外開放上聯手、城市建設上貫通、產業發展上互補、民生改善上同步、社會管理上一體，成為共建共贏的命運共同體，同步建成大西安北部中心。堅持“一尊重、五統籌”，建強縣城、建特城鎮、建美鄉村，形成“一區兩核兩軸兩帶”的新型城鎮化格局。城鎮化率達到60%以上。到2021年，縣城建成區面積達到18平方公里，常住人口超過15萬。
——始終堅持綠色為綱、打造和諧，在構建生態文明中實現追趕超越。把綠色發展貫穿于經濟社會建設全過程，尊重自然、順應自然、保護自然，系統推進生態文明建設。嚴格劃定并執行各類生態紅線，大力發展循環經濟，不斷提升資源綜合利用水平，單位生產總值能耗比“十二五”末降低16%左右。實施重大生態修復工程，開展“保護母親河·澄清涇渭水”行動，堅決推進北部礦山綜合治理，保護好全縣人民的青山綠水。積極倡導綠色的生產生活方式，持續深入開展城鄉環境衛生整治，努力把道路建成風景線、把村莊建成小公園、把全縣建成大景區。
——始終堅持開放為徑、推動繁榮，在擴大合作共贏中實現追趕超越。把改革開放作為發展的必由之路，堅持引資引技引智并重，努力實現更高層次的開放發展。抓住“一帶一路”戰略和東部產業轉移的新機遇，主動出擊、精準招商，引進一批大企業，承接一批新項目，積蓄追趕超越的新動能。深化與西咸新區的合作共建，建成正陽大道、縣東路、秦漢大道3座跨涇河大橋，實現與西安、咸陽主城區的互聯互通。大力發展電商物流和跨境電商，支持特色產品走出去，擴大涇陽茯茶出口規模，不斷提升經濟外向度，努力把涇陽打造成內陸開發開放的關中新高地。
——始終堅持共享為本、提升幸福，在增進民生福祉中實現追趕超越。把均衡共享作為發展的本質要求，著力提高居民收入，著力提升公共服務，著力促進公平正義，著力轉變治理方式，讓人民群眾共享發展成果。認真落實“兩個80%”的硬指標，實施民生工程，辦好惠民實事，補齊民生短板，全面打贏脫貧攻堅戰。合理配置教育、衛生、文化、體育等社會資源，逐步完善交通、水利、電力等基礎設施，社會保障覆蓋面達到100%，確保群眾安居樂業、社會安定有序。
各位代表！沖刺十強、決勝小康的號角已經吹響。我們將立足爬坡過坎，矢志追趕超越，凝心聚力，背水一戰，奮力書寫涇陽發展更加燦爛輝煌的一頁！
三、2017年主要工作任務
2017年是新一屆政府的開局之年。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長9%；地方財政收入增長7%；規模工業增加值增長10%；全社會固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長12%；城鎮居民人均可支配收入增長8.5%；農村居民人均可支配收入增長9.5%；萬元生產總值能耗下降3.4%。
（一）堅持投資拉動，打好項目建設攻堅戰。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，用心策劃項目、用力推進項目，不斷凝聚縣域經濟跨越發展的新動力。
抓項目強化支撐。堅持圍繞項目抓經濟，簽約項目抓落地，新建項目抓開工，續建項目抓投資，建成項目抓產能。全年安排縣級重點建設項目40個，總投資223.3億元，年度計劃投資51.1億元。蘇寧云商一期項目春節后投入運營；華晨汽車產業園全面投產；神洲雷達項目開工建設；秦星新能源整車投入生產，進入咸陽市場，二期項目年內開工；茯茶產業園年內入駐8戶企業。深度策劃包裝項目，提早運作項目前期手續，力爭列入中省盤子的項目實現數量和資金雙增長。
抓招商增添后勁。緊盯投資新動向，突出平臺招商、補鏈招商、情感招商，堅持“兩套班子”運行，實施重大項目招商攻堅，全力以赴招大商、大招商，在項目簽約、項目質量和投資總量上取得新突破。力爭全年引進10億元以上項目4個，招商引資到位資金不低于100億元。積極捕捉“一帶一路”戰略新信息，啟動多元招商渠道，吸引外商投資，力爭外商投資額不低于全年招商合同資金的2%。
抓服務保障發展。嚴格遵守項目基本建設程序，落實牽頭包抓責任，定期會商、定期調度，促進項目快建設、早達效。調整完善土地利用總體規劃，實施土地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾項目，盤活“僵尸企業”的存量土地，為加快發展騰出新空間。持續優化投資發展環境，嚴厲打擊干擾、阻撓項目建設的違法行為，大力營造親商、安商、惠商的良好氛圍。
（二）堅持轉型升級，打好產業發展攻堅戰。以供給側結構性改革為抓手，加快轉變發展方式，著力構建布局合理、發展集聚、競爭力強的現代產業體系。
加快發展四色產業。穩定糧食基礎地位，實施高標準農田、土地深松等項目，力保糧食生產再創新高。突出做好“黑白紅綠”四篇文章，茯茶產業要優質量、奶畜產業要保存量、釀酒葡萄要擴增量、蔬菜產業要抓銷量，推進“優勢產業”向“強勢產業”轉化。開展“茯茶質量提升年”活動，加快“一業三區”建設，籌劃組建涇陽茯茶集團，修訂完善茯茶標準體系和質量體系，擴大涇陽茯茶公共品牌影響力，茯茶產量達到2.6萬噸、產值30億元。推進畜牧產業“三個示范（試點）縣”建設，保優質奶畜提升奶量、擴溫氏生豬促進合作、增黑薩肉羊擴張存量，加快轉型升級步伐。發揮蔬菜試驗示范站引領作用，推廣新技術、新品種，實施國家級蔬菜規模化集中連片基地項目，新增設施蔬菜2000畝，建設5個旅游觀光采摘園，推進5個種養結合、綜合利用示范園創建，新建5個社區直銷店，做優“涇陽蔬菜”品牌。進一步擴張葡萄產業規模，引進酒莊1個，新建葡萄莊園2個。以現念和現代技術發展現代農莊經濟，不斷擴大“三品一標”認證規模，支持農產品進入中高端市場，打造涇陽特色品牌農業。鼓勵農業園區完善功能，向休閑觀光農業邁進，著力提升特色農業經濟效益和市場競爭力。
加快建設工業強縣。按照“強支柱、擴總量、調結構、建集群”的思路，推動工業經濟轉型升級。抓好“一區多園、五大集群”建設，落實雙“1113”工程制度化推進機制，加快實施恒廣化纖、秦川乳業、張裕葡萄酒等工業項目，逐步開展新興產業園土地儲備和設施配套工作。堅持一產向二產轉變，重點扶持四色產業龍頭企業和本土企業發展，不斷提高農產品就地轉化率。全年新增規模工業企業10戶以上，規模工業增加值超過70億元，規模工業總產值達到248億元。鼓勵有條件的企業建立研發中心、構建戰略聯盟、實施技術改造、打造知名品牌，增強核心競爭力。鼓勵溫商電器產業園轉型建設中小企業孵化園，吸引“瞪羚企業”落戶，構建工業經濟增長梯隊。非公經濟增加值占生產總值比重達到56.75%。
加快提升現代服務業。圍繞建設省級旅游示范縣，編制《涇陽縣全域旅游規劃》，投資1600萬元，實施安吳青訓班基礎設施建設、唐貞陵景區形象提升、鄭國渠大壩展示利用等十大工程，啟動鄭國渠首遺址開發，力爭鄭國渠峽谷風景區開放運營。全年接待游客1200萬人次以上。圍繞建設西部電商強縣，實施“一園兩街三中心”；健全電商網絡體系和物流配送體系，暢通農產品上行、工業品下行雙向流通渠道，實現農村電商網點全覆蓋。
（三）堅持城鄉統籌，打好城鎮建設攻堅戰。圍繞全域景觀化、縣城品質化、城鎮特色化目標，走三產融合、產城融合之路，實施環境衛生大整治、城鎮品質大提升、城鄉面貌大改觀，加快統籌城鄉發展步伐。
提升縣城品位。守牢“三區四線”，執行縣城總體規劃，實施城建十大工程，總投資5.67億元，打造南區、中區、北區三大組團。縣城南區以拉伸框架、塑造形象為重點，啟動綜合體育場和室內體育館的前期工作，開工建設文教大道，建成涇陽大劇院，改造211國道縣城過境段，暢通縣城“南大門”；縣城中區以改造提升、完善功能為重點，繼續推進城市地下管網改造，實施茯園二期建設、涇干湖公園景觀提升、背街小巷亮化優化工程，完成涇干湖周邊拆遷工作，啟動涇潤花園周邊等舊城改造項目，恢復麻布巷古街；縣城北區以產業帶動、提升基礎為重點，加快電商物流產業園、茯茶產業園建設，完成茯興大道綠化亮化工程，建好縣城“北大門”。實施品質城市工程，繼續推進集中供熱項目，完成供熱面積100萬平方米，抓好精品綠化節點和道路景觀建設，完善城市公廁布局、修補人行道、增建停車場、增設公交線路、謀劃農貿市場、逐步打通“斷頭路”，探索城市保潔市場化運營新模式，為群眾提供宜居的生活環境。加快智慧城市建設，推進“互聯網+”工程，統籌共享信息化資源，建設社會治理民生數據中心，提升城鄉信息化水平。
打造特色鎮村。用現代城市標準規劃建設城鎮，優化空間布局，加強風貌管控，打造特色小城、魅力小鎮。加快云陽、安吳兩個國家級重點鎮建設，支持云陽鎮建設縣域副中心、安吳鎮爭創省級文化旅游名鎮，支持崇文、永樂、高莊、太平、涇干等5個鎮辦與新城融合發展，支持橋底、王橋、興隆、口鎮、中張、三渠等6鎮錯位競爭、特色發展。堅持一鎮一策，引導項目和資金投向城鎮，實施王橋、安吳鎮區標準化建設試點，完善基礎設施，增強發展活力。按照“宜居宜業宜游”的標準，加快社樹村、陰郭村、山東莊、曹家村4個民俗文化村和王橋鄭國、興隆貞陵等新型社區建設，打造興隆白王、王橋北峪、云陽張屯等11個城鄉發展一體化示范點，推進移風易俗和環境整治，打造有特色、有品質、有記憶的美麗鄉村。
服務共建新城。堅持“三合”工作思路，全力服務支持西咸新區建設，協同推進產業現代化和新型城鎮化。繼續把保障項目建設作為支持新區發展的突破口，創造一切便利條件全力推進。盡快啟動高涇大道、涇河大道、秦漢大道、第五大道的交通對接工作，加快正陽大道跨涇河大橋、縣東路跨涇河大橋建設，切實在加強合作中實現共進共贏。會同新城做好被征地農民就業、養老、安置工作，實現統籌發展、同步發展，努力為涇陽人民帶來更多的實惠。
（四）堅持生態優先，打好環境保護攻堅戰。樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅守生態紅線，做好生態文章，讓涇陽青山常在、清水長流、空氣常新。
鐵腕整治北部礦山。堅持“停產、整合、嚴查、修復、規范”十字方針，重拳出擊、全面治理，推動“旱腰帶”地區發展方式和生態環境實現質的轉變。組建礦山綜合管理聯合執法大隊，堅持常態化執法、網格化監管，堅決根除礦山非法盜采問題。加快原有礦山企業依法依規退出，落實新設礦山“邊開采、邊治理”要求，建成陜煤化石灰石資源綜合開發利用和冀東產業園項目，提高礦產資源開發利用水平。啟動編制《涇陽縣北部礦山恢復治理產業發展總體規劃》，引導原有礦山企業轉型發展光伏、現代農業等新興產業，復制礦山修復試驗段經驗，逐步擴大礦山治理范圍，力爭北部山區每年都有新變化。
鐵腕整治大氣污染。繼續開展“治污降霾·保衛藍天”行動，做好“減煤、抑塵、控煙、禁燒、治車”工作，加快建設第二垃圾填埋場，探索開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作，建成潔凈煤倉儲配送中心，打好“組合拳”，守護“涇陽藍”。加強空氣質量監測預警，強化重污染天氣應急響應，嚴肅查處各類環境違法案件，持續改善空氣質量。
鐵腕整治水污染。遵循柔性治水理念，落實“水十條”和河長制，扎實開展涇河流域水污染防治鞏固提高三年行動，加快建設潔凈城市項目，完成縣污水處理廠擴容改造，確保涇河出境斷面水質達標。編制《濕地保護規劃》，啟動涇河綜合治理項目，籌備申報涇河國家濕地公園。建立居民生活用水階梯水價制度，大力推廣節水灌溉，建設節水型社會。
生態文明建設功在當代、利在千秋，我們不但要只爭朝夕治理當前突出問題，還要千方百計努力償還歷史欠賬，為涇陽長遠發展和子孫后代守護好綠水青山！
（五）堅持惠民共享，打好民生改善攻堅戰。民心就是民生。緊盯民生“指南針”、瞄準民心“晴雨表”，保基本、補短板、兜底線、惠民生，讓涇陽人民擁有滿滿的獲得感。
全力決戰脫貧攻堅。堅決完成剩余3895人的脫貧任務。實施“四色五抓、百社萬人”工程，鼓勵引導各類企業和社會組織投身脫貧攻堅，拓寬群眾增收渠道。加快移民搬遷步伐，建成白王、木梳灣幸福院，完成“交鑰匙”安置106戶、中心村安置268戶、社區安置42戶、進城安置269戶。嚴格落實各項脫貧政策，切實做到政策不斷檔、投入不減少，決不讓一名群眾在小康路上掉隊。
均衡發展社會事業。堅持教育優先，深入推進全國義務教育發展基本均衡縣和省級“雙高雙普”縣創建工作，改善農村和薄弱學校辦學條件，辦好人民滿意教育。實施龍泉、蔣路、燕王3所衛生院擴建項目，推行三醫聯動、分級診療，提升計劃生育服務管理水平，讓人人享有基本公共衛生服務。積極籌備咸陽市第十二屆運動會，采取PPP模式推進奧體中心項目，開展全民健身運動，著力打造“健康涇陽”。弘揚“文化涇陽”理念，申報涇陽茯茶國家非遺項目，推進二輪縣志編纂工作，推出秦腔《駱駝巷》等文藝精品，不斷豐富群眾文化生活。
完善社會保障體系。堅持“大培訓、大就業、大發展”，做好農民工技能培訓、下崗職工再就業培訓工作，年內新增就業3250人。鼓勵社會力量興辦養老服務機構，構建公辦民營、民辦公助的養老服務體系。加快城鄉社會保障體系建設，依法擴大社會保險覆蓋面。統籌推進城鄉救助體系建設，落實最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兜底性制度，確保社會救助廣覆蓋、兜底線。
提高社會治理水平。深化平安涇陽建設，推進社會治理網格化、精準化、高效化。開展“七五”普法，完善公共法律服務體系，提升社會治理法治化水平。牢固樹立安全發展意識，大力排查整治食品藥品、道路交通、人員密集場所等領域安全隱患，堅決防止安全事故發生。健全社會穩定風險評估機制，增強應對突發公共事件的能力。深入排查化解矛盾糾紛，做好基金會清償等工作，維護群眾利益和社會穩定。加快社會誠信體系建設，鼓勵引導公眾參與社會治理，構建全民共建共享的社會治理體系。
辦好惠民實事。今年我們投資2.9億元，為群眾辦好十件實事。①縣財政整合各類資金5000萬元，實施脫貧攻堅，實現掃尾清零。②投資5600萬元，實施“全面改薄”項目，為40所學校新增校舍2萬平方米，改造操場7萬平方米。③投資400萬元，為全縣65歲以上農村老年人免費體檢，提高老年人健康水平。④投資6700萬元，實施農村電網改造升級和網改戶表工程，提升農村電網安全水平。⑤投資4000萬元，實施5萬畝高標準農田建設項目，提升農業綜合生產能力。⑥投資1070萬元，實施冶峪河灌區新增千億斤糧食生產能力項目，改善農業基礎設施條件。⑦投資1000萬元，分期實施農村有線電視村村通升級戶戶通、無線WIFI覆蓋、應急廣播建設項目，提高農村信息化水平。⑧投資3500萬元，實施扶貧路西段18公里改造項目，打造旱腰帶地區群眾脫貧致富的“連心路”。⑨投資500萬元，實施農村道路“生命防護工程”，保障農村居民安全出行。⑩投資1400萬元，提高農村低保和醫療救助標準，著力解決因病致貧、因病返貧問題。
增進民生福祉、提升民生質量始終是政府工作的出發點和落腳點。新一屆政府將堅持發展經濟不忘社會進步，財力增長不忘民計民生，開發建設不損百姓利益，努力讓全縣人民群眾更多的、更好的共享發展成果。
（六）堅持創新引領，打好重點改革攻堅戰。把全面深化改革作為推動發展的內在動力，創新體制機制，做好“加減乘除”，不斷釋放改革紅利。
推進供給側結構性改革。認真落實好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，促進要素最優配置，不斷提升企業的盈利空間和發展后勁。深化農業供給側改革，積極培育新型經營主體。加快信用聯社改制，組建涇陽農商行。創新投融資模式，推出一批PPP項目，吸引社會資本投入。
深化“放管服”改革。繼續減少和規范行政許可事項，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，完善權力清單、責任清單和負面清單，積極探索行政審批權相對集中試點工作，加快籌建行政審批服務局，進一步簡化辦事程序。繼續推進事業單位分類改革，深化完善鎮村綜合改革，支持鎮域經濟發展。
加快社會民生領域改革。深化教育綜合、醫藥衛生體制、收入分配制度和便民服務改革，推進農村“三權分置”，創新住房保障制度，健全公共安全保障體系，更快更準的破解民生難題，努力讓人民群眾過上更好的生活。
四、加強政府自身建設
沖刺十強、決勝小康，我們重任在肩。新一屆政府將牢記使命，嚴守規矩，全面加強自身建設，努力打造人民滿意政府。
（一）堅持科學理政。樹立戰略思維和系統思維，跳出涇陽看涇陽，著力推進觀念創新、體制創新、管理創新和服務創新，打破傳統思想束縛，創造性開展工作。加快轉變職能、簡政放權，把該放的堅決放開，把該管的堅決管好。全面推廣“互聯網+政務服務”模式，推行網上行政審批、綜合執法、公共資源交易等應用系統，落實行政審批“零超時”要求，讓信息和服務多跑腿，讓群眾和企業少跑路。
（二）堅持依法行政。強化法治觀念，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，完善重大行政決策程序，健全公眾參與、風險評估、合法性審查等制度。推進執法重心向基層下沉，切實做到嚴格規范執法，切實解決在市場監管、安全生產、社會誠信等領域的管理缺位問題。加大財政預決算等重點領域信息公開力度，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，主動接受公眾監督和媒體監督。
關鍵詞：《政府工作報告》英譯 中國特色用語 中國英語
一、引言
翻譯是世界各民族之間交際的重要途徑和手段之一，每一個民族有自己獨有的文化。近年，世界各地出現了“漢語熱”，英漢兩種語言迅速國際化，而國際化必然會讓語言更加注重本土化。因此，漢譯英時，中國英語的表達方式成了譯者在翻譯過程中保留本土文化的一種方式。《政府工作報告》是中國政府一年一度政策方針國策的宣傳文件，涉及中國政治、經濟、文化、人民生活等諸方面。因此《報告》中必然涌現出大量表達中國社會文化諸領域特有事物的中國特色用語。而這些中國特色用語英譯時不能在字典里找到對應的英文表達，因而需要譯者根據規范英語的語法規則結合漢語的特點，通過音譯、譯借或語義再生等手段進行翻譯，從而產生了表達中國特色用語的中國英語。眾所周知，“Three Represents”（三個代表） 、“the Four Cardinal Principles”（四項基本原則）、 “keep pace with the times”（與時俱進）、“build a well-off society in all-round way”（全面建設小康社會）等表達方式都是國際社會承認并被讀者接受的中國英語表達方式。而中國英語的存在與運用一直是爭論的交點，中國英語與中式英語究竟有何區別，中國英語又有何存在價值？這一系列的問題都值得我們研究。
二、中國英語與中式英語的界定
中國英語與中式英語一直以來是研究者們爭議的問題。早在1980年，葛傳槼[1]在外語界首次提出“中國英語”，并使用China English來表示“中國英語” 以區別“Chinese English”或“Chinglish”。他指出China English主要是指用于表達中國特有事物的英語詞匯。汪榕培[2]從跨文化交際視角肯定“中國英語是一種客觀存在”。1993年李文中[3]進一步提出中國英語的定義：“中國英語是以規范英語為核心，表達中國社會文化諸領域特有的事物，不受母語干擾，通過音譯、譯借以及語義再生諸手段進入英語交際，具有中國特點的詞匯，句式和語篇。”“中國式英語則是指中國的英語學習和使用者由于受母語干擾和影響硬套漢語規則和習慣，在英語交際中出現的不規范英語或不合英語文化習慣的畸形英語。”由此可以得出，中國英語是一經解釋可以被理解并接受的，且主要用來表達中國特有文化。它是宣傳中國文化的重要途徑和手段。
三、《政府工作報告》英譯產生的中國英語
為了更加準確、完整地表達政府工作報告的政策和方針，根據翻譯的目的，報告中涉及中國特有文化政策方針等表達主要翻譯策略是異化策略，盡可能地保留原文的特點。因此，有濃厚漢語特點的中國英語就此產生，而且廣泛被應用。下面我們來研究以下幾類英譯時易產生中國用語的漢語表達。
（一）數字略稱語英譯產生的中國英語
漢語追求辭藻的簡約或華麗，因此很多地道的數字縮略表達，如“三講教育”、“三個代表”重要思想、“五個統籌”、“五緩四減三補貼”就業扶持政策等。諸如此類的縮略形式，如果把它們包含的具體內容全部呈現出來的話，那么漢語縮略后朗朗上口的簡約美就蕩然無存。因此，《政府工作報告》英譯本采取的策略是在第一次出現時直譯出一個對應表達，并加以解釋具體內容，之后文本中再次出現，就可以使用創造性譯出的“中國英語”，如：“Three Represents”（三個代表）、 “Three stresses”Education（三講教育）、“Three Favorables”（三個有利于）、 “Four Stabilities”（四個穩定）、“five stresses，four beauties and three loves”（五講四美三熱愛）。
這些英語看似不被理解，但是一經解釋不難被理解，因此，解釋過后便可以被長期使用以保留原語特點，也順承了漢語簡約的特點，這些數字略稱語創造性地譯出了中國英語。
（二）政策新詞英譯產生的中國英語
每年的報告中都涌現出一批年度新詞匯，它們富有中國特色，反映中國社會生活的鮮活字眼和新鮮事物的語言表達也正隨著對外開放和對外交往的不斷擴大和深入而被外國讀者了解和接受。如“廉政建設”（build a clean and honest government）、“和諧社會”（a harmonious society）、“低保金”（subsistence allowances）、“引進來”與“走出去”（ “bringing in” and “going global” strategies）、“非公有制經濟發展”（non-public sectors of the economy）、“零就業家庭”（zero-employment households）等詞匯的翻譯都創造性使用了中國英語。再例如直譯過來的“和諧社會”（a harmonious society）、“菜籃子工程”（market basket）、 “鐵飯碗”（iron rice bowl）、“米袋子工程”（rice bag）等都是極具中國語言特色的中國英語，且已經被讀者所理解和接受。
四、翻譯過程中中國英語的生成途徑
語言是一個發展的變體，從《政府工作報告》英譯產生的中國英語來看，涉及中國文化特色語言特色的表達翻譯時必然會產生大量的中國英語。而中國英語也已經基本被認可。“一種民族或民族集團的‘精神’會不斷地把語言引到確定的道路上來”。[4]每個民族的思維模式和文化模式不僅在其母語中體現出來，而且也不自覺地帶入所使用的其他語言中。而在漢譯英時，譯者會不可避免地把中國特色帶入英語從而產生了能被讀者接受和理解的中國英語，中國英語就是把中國的社會文化體現在新創造的英語中，它不僅體現了英語的本土化也豐富了英語詞匯。
目前，中國英語研究大部分集中在詞匯層面，翻譯時中國英語生成主要有以下幾種途徑：
（一）直譯（literal translation）新詞產生的中國英語
按照原來的意義和結構直接把原有詞句轉換成譯語。例如：“考碗族”譯為“gold-rice-bowl- seeker”，“裸婚”譯為“bare-handed marriage”。
（二）合成翻譯生成中國英語新詞
例如：偷菜Vegeteal（vegetable加voice），秒殺seckill（second加kill），給力gelivable。
（三）音譯生成（transliteration）
中國英語有些詞匯或短語源自普通話或方言拼音，這主要適用于中國特有事物或地名。例如：功夫：Kongfu；氣功：Qigong；太極拳：Taijiquan；餃子：Jiaozi；（四）譯借（translation）生成
該方法主要用于翻譯中國特定時期的詞匯。例如：流動人口：floating population；四個現代化：four modernizations；：Two Hundred Policies。
時代在變遷，語言在發展，漢語在豐富，其翻譯時所產生的中國英語也在豐富。目前，對中國英語的研究主要集中在詞匯層面，句法和篇章層面尚未深入，有待進一步的研究。
五、中國英語存在的意義
文化是一種社會現象，文化具有民族性，而語言是文化的載體。因此，中國英語具有中國特點是不可避免且可以提倡的。中國英語作為“以標準英語為核心，具有無法避免或有益于傳播中華文化的中國特點的英語變體”，它的存在必將豐富英語詞匯，并對宣傳中國文化也起到一定的作用。其次，中國英語作為一種英語本土化的現象，為標準英語的研究提供了對比材料，而語言教學中，對比教學是不可或缺的一種教學形式，中國英語將會是與標準英語對比研究的對象。
六、中國英語對外語教學的啟示
中國英語是一種服務于跨文化交際的英語，因此，在諸如《政府工作報告》之類的國家外宣類文件中，中國英語就被用于表達中國特有文化。由此看來，中國英語是客觀存在的，它的存在是一種現實不是假設。我們應正視并肯定其存在，并發揮其在跨文化交際教學乃至外語教學中的作用。在跨文化交際中，中國英語也算是一種英語變體，為了滿足某種特定需要（如保留原語語言文化特征）而產生的中國英語應該是一種正確的能被接受的英語變體。中國英語使用的文化背景與語境直接決定了中國英語能否被理解和接受。因此，我們在涉及中國英語教學的過程中可以充分利用這一點，強調它背后的文化背景與語境。正確恰當地使用中國英語來詮釋中國特有文化，不僅能推動對外宣傳和文化交流，而且對中國英語的推廣和對我國英語教學也有現實意義。中國英語對教學方面的啟示可以從以下幾個方面著手。
（一）借中國英語滲透文化教學
“理想的外語學習并非用目的語代替母語，用目的語文化歸屬替代母語文化歸屬，而是目的語和母語、目的語文化和母語文化的積極互動。”（高一虹，1995）而中國英語正是目的語文化與母語文化的產物。可見，有必要在外語教學中進行中國英語教學，讓教師與學生將英語與本族文化結合起來，鼓勵其用英語表現本族特有文化和事物。可以采用文化滲透法、影視作品英譯本文化分析、交際情景再現法等教學方法讓學習者感受中國英語，并進一步學習規范英語。（二）用于語言對比教學
外語教學“最有效的方法就是中外語言的教學比較”（王力，1995）。英語教學中，中國英語可以作為與標準英語對比學習的語料，讓學習者在學習過程中進一步規范中國英語，避免誤把Chinglish當成China English。
（三）啟迪翻譯教學
簡單說，翻譯的過程就是把原語中的某個表達轉換成目的語中的某個對應表達的過程。但在實際翻譯過程中，帶有民族文化特色的表達無法在目的語中找到對應的表達，翻譯時文化因素是首要應該處理的。王佐良先生曾說過，譯者處理的只是單個詞或句，他所面對的確是整個文化，因此在文化翻譯時可采用的翻譯方法有直譯法、音譯法和闡釋法。而在上文提到的中國英語產生的幾種途徑，主要也是源于翻譯。翻譯教學中不可避免地涉及本族特有文化，因此，翻譯中結合中國英語既能緩解英語中找不到對應文化表達語的矛盾又能更好地豐富英語語言，更能使中國英語真正走向規范化成為英語的變體之一。
七、結語
我國《政府工作報告》官方英譯本中存在的大量中國英語進一步說明了中國英語的客觀存在，也進一步豐富了中國英語詞匯及表達，為中國英語研究者提供了更廣泛的語料，但是中國英語的研究仍然存在局限，文化因素涉及更多的是詞匯層面，而句子及篇章等層面涉及不深。本文僅從《政府工作報告》英譯角度審視中國英語存在的意義，進一步強調翻譯過程中需要充分發揮創新精神，不拘泥于某種固定模式，創造性譯出符合時展的譯文。同時，提倡譯者在翻譯及教學過程中，把握好極具中國特色的中國英語標準，而不是盲目地創造出令人費解的Chinglish。中國英語有待進一步系統的深入研究，研究者應力促“China English”這一英語語言變體得到世界認可，并讓中國文化得到全面的宣傳。
基金項目：2012年湖南科技學院校級科研項目“《政府工作報告》中中國特色用語英譯策略與翻譯原則探析”（項目編號：12XKYTB017）
參考文獻
[1] 葛傳槼.漫談由漢譯英問題[J].翻譯通訊，1980（1）.
[2] 汪榕培.中國英語是客觀存在[J].外國語學院學報，1991（1）.
[3] 李文中.中國英語和中式英語[J].外語教學與研究，1993（4）.
[4] Ssaussure.F.de. Course in General Linguistics[M].New York：McCraw-Hill，1966.
[5] 杜瑞清，姜亞軍.近二十年“中國英語”研究述評[J].外語教學與研究，2001（1）.
[6] 高一虹.EIL與跨文化交際[J].山東外語教學，1995.
結合當前工作需要，的會員“huyiu”為你整理了這篇行政審批服務局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區行政審批服務局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況
一、存在問題
（一）部分單位缺乏具體創新措施。主要體現在缺少改革創新辦法，以缺少法律依據、無其他地方經驗可借鑒等為由不開展工作，對“法無禁止即可為”的創新理念認識不到位。
（二）信息化平臺建設受制約。一是電子證照應用推廣慢。市級建設的電子證照共享平臺尚未全面推廣；二是“數聚賦能”專項行動由市級統一部署，區級缺乏主導權。
（三）區級不能建立獨立的熱線受理平臺。濰坊市12345熱線受理平臺由市政府辦公室統一建立和維護，區級只能應用。
（四）開辦企業方面存在服務質量、企業開辦注銷便利度不高的問題。企業開辦和注銷涉及區審批服務局、區稅務局、區醫保局、區社保中心等多個部門多個事項，辦理流程環節多。
（五）辦理建筑許可方面存在需提報材料數量過多、工程建設項目竣工后驗收慢等問題。一是以工業項目為例，區自然資源和規劃分局、區生態環境分局、區審批服務局、區住建局等部門辦理的用地規劃、工程規劃、環評、施工許可、竣工驗收等17個事項一共需要提報95份材料，其中29份材料需要企業重復提報。二是企業反映項目建設涉及的聯合勘驗、多測合一、多規合一、聯合驗收、區域評估等內容，各部門未開展工作。
二、整改措施
（一）深度總結政務服務“私人定制”模式經驗。將建設項目“私人定制”模式經驗，形成可復制可推廣的經驗，在政務服務各領域推行“定制化告知、主題式審批、專業化幫辦”，打造一體化全生命周期審批服務體系。
（二）持續推進商事制度改革。一是深化“一業一證”改革。總結前期“一業一證”改革經驗做法，持續梳理行業事項，確保試點行業全覆蓋。二是落實企業開辦“1001”全程網辦新模式。推行企業登記全程電子化，實現“一件事、零見面、零成本、一次好”。三是深度梳理企業注銷環節，提高企業注銷效率。對未開業、未發生債權債務或已將債權債務清算完畢的企業實施簡易注銷，簡化注銷流程和材料。
（三）深入推進“一件事一次好”改革。根據市政府辦公室確定的“一件事一次好”試點事項清單，整合關聯事項“一鏈辦理”，建立協同聯動、集成共享、線上線下融合新機制。
（四）繼續推進工程建設項目審批制度改革。根據市級有關部署，研究推進聯合勘驗、聯合測繪、多規合一、聯合驗收、區域評估等改革，確保完成任務。
鶴山市人民政府市長林賢進
各位代表：
我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。
2016年工作回顧
過去一年，市政府在江門市委、市政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，圍繞“一城三中心”[1]建設，緊抓“六大核心任務”[2]和“三重一大”[3]工作落實，經濟社會實現平穩較快發展，較好地完成了全年各項目標任務。
一、“十三五”經濟順利開局
面對嚴峻的經濟形勢，我市出臺實施了項目落實年、閑置低效地處置、市領導集中督導重點工作等措施，推動經濟穩中向好，實現了“十三五”經濟的良好開局。（主要指標見附件1）
三大中心建設提速。聚焦打造珠西制造中心，中歐合作區（核心區）和中歐服務中心、中歐創新中心、專用車產業孵化中心掛牌成立，完成鶴山片總體規劃編制，收儲土地640畝。完成24項園區基礎配套工程建設，佛開高速共和互通改造方案通過專家評審，省道S270（鶴城至杜阮段）擴建工程完成工可報告編制。珠西物流中心明確“一中心兩片區”[4]規劃思路，基本完成《江門物流樞紐中心可研報告》編制并啟動江門北站客運站規劃設計，產業布局規劃通過專家評審。疏港主干道動工，普洛斯物流園項目封頂。珠三角鄉村生態旅游中心“一平臺、三走廊、一集散地”[5]建設初見成效，完成“嶺南鶴武”專項策劃并啟動項目建設，擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。大雁山森林公園免費對外開放，馬耳山旅游度假區正式營業。雙合鎮被評為“廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮”，宅梧鎮龍潭山入選國家2A景區，新認定一批江門市鄉村旅游示范鎮村。引進云鄉生態園等一批重點文旅項目。古勞上升村入圍“廣東省古村落”。全年旅游總收入41億元，接待游客518萬人次，分別增長20.5%和18.9%。
實體經濟穩中向好。招商引資取得突破，成功舉辦2016鶴山市投資環境推介會。依托中歐合作區（核心區），與西班牙吉胡埃洛市、莫斯科企業家協會、捷斯中協會簽訂戰略合作協議，開展多領域招商對接。落實招商考核，先后引進意大利產業園、同升機車生產基地、中農聯農產品電商物流園等一批超10億元項目，全年新簽約項目34個，計劃總投資110.3億元。工業經濟穩步發展，全市規模以上工業總產值突破500億元大關，新增規上工業企業26家，共和鎮成為全市首個規上工業“百億鎮”。富華工業園、東鵬智造、得潤電子等大項目動工，帶動工業和裝備制造業投資大幅增長41.8%和59.6%。印發實施《鶴山市閑置土地處置試點辦法》、《鶴山市產業平臺擴能增效行動實施方案》，全年處置閑置地45宗1712畝，提升低效企業35家。三產持續興旺，成功舉辦首屆中國（江門）國際廚衛五金采購節，俊峰二手車市場、中邦建材市場、時代美食廣場建成運營。電子商務快速發展，176家企業入駐“阿里巴巴江門產業帶”，獲評廣東電商十佳縣；全國首個傳統家具O2O項目新紅陽居家商城上線運營。金融支撐力增強，出臺實施“政銀保”融資政策，全年金融機構各項貸款余額243.98億元，比年初增長10.7%。現代農業轉型發展，雙合綠色蔬菜示范園納入省（江門）粵臺農業合作試驗區項目；新增有機食品認證3個、農民專業合作社23家，申報本級以上重點農業龍頭企業8家。
創新能力明顯提升。“小微雙創”[6]卓有成效，229家企業納入江門市科技型小微企業名錄，宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民三大基地被認定為江門市小微雙創示范基地。宏元化工成功申報博士后創新實踐基地，宏谷新材料孵化器被認定為江門市科技企業孵化器。產學研合作取得突破，中歐合作區（核心區）與五邑大學簽訂聯盟協議，共建新材料及裝備研究院、珠西物流研究所，與德國共騰咨詢公司籌建中德創業創新基地。企業自主創新能力增強，全年高技術產品產值預計166億元，占規模以上工業產值33%；完成技改投資15.3億元，增長37.3%。新認定國家級高新技術企業23家、市級工程技術研究中心21家。新增發明專利申請267件，雅圖仕成為江門首家參與制定印刷國際標準企業，同方照明獲中國專利優秀獎，“益鋒銅材”成為省著名商標。
二、門戶城市格局初開
基礎設施逐步完善。深化交通大會戰，完成交通基建投資18.6億元。江門大道北西線、江羅高速鶴山段建成通車，國道G325（大雁山至桃源段）改線工程、江門大道北輔道、南沙港鐵路鶴山段動工，佛開高速（三堡至水口段）改擴建鶴山轄區啟動征地拆遷。建成農村公路37公里。鎮南工業園、鶴山公園、十里方圓公交首末站投入使用。第二水廠擴容工程動工。四堡水廠及配套管網工程建成運營，5個鎮實現村村通自來水。啟動新一輪農網改造，完成電網投資2.2億元,鴻江、昆中變電站建成投產。建成一批城鄉污水管網，城鎮污水處理率達91.06%。新鋪設天然氣管網32.1公里，管道天然氣用戶增至9776戶。
城鄉建設快速推進。完成沿江山水景觀帶等一批城鄉規劃。“三大片區”[7]建設有序推進，市文化中心完成人防主體工程和部分臨時公園建設。谷埠新區更新改造項目完成融資，并與意向投資方簽訂合作框架協議。美雅產業新城進入企業清退和投資洽談階段。沙坪河綜合整治（一期）工程、大雁山西門改造和南門新建工程動工。完成鶴山大道兩大交叉口、新鶴路改造，貫通中山路，啟動新城路改造、十一號街、十二號街建設，北湖公園·體育中心改造、白銀山公園等市政項目進展順利。完成《鶴山市新型城鎮化規劃（2016—2020）》編制，112個小城鎮擴容提質“八個一”[8]工程完工并開展中期考評；204個幸福新農村“五化”[9]項目順利推進，156個村（組）受惠。
人居環境持續優化。深化新一輪綠化大行動，成功創建廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園，啟動古勞水鄉省級濕地公園創建工作，北湖公園納入縣級濕地公園，新改建村（居）公園63個。建成“鄉村綠化美化”示范村17個，森林碳匯造林234畝，新增生態公益林4萬畝。污染源防治成效顯著，全年立案查處環境違法案件149宗，整治違建項目836個，淘汰燃煤鍋爐5臺、黃標車及老舊車1972輛，完成中央環保督察交辦件18宗。印發實施畜禽養殖管理辦法和年度整治方案，依法關閉搬遷禁養區養殖場1393戶。雅瑤河黑臭水體整治初見成效。啟動新一輪農村污水處理設施、馬山垃圾填埋場擴容（三期）工程建設，順利通過省農村生活垃圾收處達標示范縣考核。完成小農水重點縣、1.61萬畝高標準基本農田建設。城鄉環境不斷優化，升級改造鎮級農貿市場3個，整治行政村8條，建成2條宜居村莊。
三、民生民本保障有力
市財政民生支出20.98億元，占全年財政支出70.1%，各項民生實事有效落實。
社會保障逐步完善。城鎮新增就業6205人，失業人員再就業4168人，登記失業率2.39%。城鄉8項底線民生[10]實現提標，養老保險參保率達98.3%。設立全市首批家庭病床試點機構，累計建床64人次，大病保險支付比例達65%，政策內住院醫療救助比例超過80%。完成龍口敬老院公建民營改造，全市首個民辦養老機構幸福壽星安老之家投入運營，新增床位316張。市殘疾人康復中心·特殊教育學校主體工程完工。新建保障房276套，改造農村危房97戶。啟動新時期城鄉精準扶貧工作，超額完成上級下達20%的年度脫貧任務。慈善事業穩步發展，全年發放各類善款1489.2萬元。
文教體衛蓬勃發展。新改擴建一批公辦中小學，開辦共和黎明實驗學校、雅瑤振華學校等民校，全市新增各類學位5500多個。成功創建“省中小學校責任督學掛牌督導創新市”，6個鎮（街）通過教育強鎮復評。建成全省首個以縣級環保局名義創建的省環保教育基地。啟動衛生強市創建工作，國家基本公共衛生服務經費人均達45元。新設醫療機構21家，市人民醫院新院區工程完成立項、環評和項目融資，址山鎮衛生院綜合大樓封頂。落實28家村衛生站規范化建設。順利通過省衛生城市復審，共和鎮創建國家衛生鎮通過考核，鶴城、桃源被評為省衛生鎮，新增省市衛生村106條。建成集婚姻登記和婚前孕前體檢于一體的服務中心。完成計生年度考核，“全面二孩”政策有序實施，計生優質服務基本實現全覆蓋。創文工作卓有成效。承辦第四屆江門健走馬拉松鶴山賽，舉辦“三夾騰龍”龍舟大賽、獅王爭霸賽、詠春表演賽等活動。原創舞蹈《精忠報國》在省第五屆嶺南舞蹈大賽上獨攬三金，電視專題片《詠春在鶴山》獲全國市縣文化藝術專題一等獎，電視欄目《文明家園》被評為全國電視欄目二等獎。李漢華在里約殘奧會上勇奪一金二銅。組團參加江門市八運會，取得總分第二的好成績。
社會治理縱深推進。成立市公安局食品藥品與環境犯罪偵查大隊和禁毒大隊，開展“颶風2016”等專項行動，社會治安持續穩定。完成省涉法涉訴事項善后銜接機制建設試點工作。全市安全形勢穩定，安全生產責任制考核連續五年獲優秀等級。啟用13個農貿市場快篩快檢室，全年未發生重大食品安全事故。鶴城鎮通過全省第八批火災隱患重點地區整治考核。農村土地承包經營權確權登記頒證工作穩步推進，啟動扶持村集體經濟發展試點工作。不動產登記發證工作屢獲上級表揚，列入國家示范點和省聯系點。此外，統計、審計、物價、史志、檔案、新聞出版、征兵、氣象、糧食、人防、僑務、工青婦、殘聯、工商聯、廣播電視、紅十字會等各項事業都有新發展。
四、政府效能不斷提升
探索構建“親”“清”新型政商關系，形成“兩政兩商”[11]新模式。圍繞“兩無兩藏”[12]目標，扎實推進“放管服”[13]改革。公布實施行政許可事項目錄（2016年版），出臺首批行政審批中介服務事項及收費名錄清單。投融資改革成效顯著，成功發行兩期共12億元企業債券，濱江路項目入選國家第三批PPP[14]示范項目。完成市紀委派駐機構全覆蓋、全面營改增等重點改革。深化商事制度改革，實現企業“九證合一”[15]和個體戶“兩證整合”[16]，市場主體突破3萬戶大關。10個鎮（街）“邑門式”[17]公共服務中心和138個村（居）“邑家園”[18]服務中心建成投入使用。設立市政府新聞辦，開通鶴山市微市長，鶴山微信公眾號閱讀量、點贊量居江門第一。全年辦理兩級人大代表議案建議48件、政協提案97件，滿意率達100%。啟動“七五”普法，成立市公共法律服務中心，全年村（居）顧問律師提供法律服務2100多次。深入開展“兩學一做”[19]學習教育，持之以恒反對“”，三公經費支出連續六年零增長。加強黨風廉政建設，開展執法和效能監察，嚴肅換屆紀律，嚴格落實“一崗雙責”、失職追責，堅決查處一批違紀違法案件。
各位代表，過去一年取得的成績，是上級黨委、政府和市委正確領導的結果，是全市人民團結拼搏、努力奮斗的結果。在此，我代表市政府向所有關心、支持和參與鶴山改革發展的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到發展中遇到的挑戰和問題，表現在：實體經濟發展不快，質量效益不高，區域發展不平衡；土地、環境容量等資源約束日益突出，園區發展受限，承載力不足；教育、醫療、交通等公共配套供給不足，設施和服務未能滿足群眾需求；干部隊伍擔當作為主動性不強，執行力有待提高。對此，我們將高度重視，采取措施予以解決。
2017年工作安排
2017年是實施市第十二次黨代會目標戰略的開局之年，也是率先全面建成小康社會的關鍵之年。市政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，以中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、江門市第十三次黨代會、市十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神為指導，圍繞改革發展主題主線，全面推進“一城三中心”建設，狠抓平臺提振、實體提效、城鄉提質、改革提速、民生提檔，全力穩增長、謀發展，著力建設宜居幸福的珠西門戶城市。
今年經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長8%，一般公共預算收入增長7%（其他指標見附件2）。
為實現以上目標，我們將重點抓好兩方面工作：
第一部分：推動產城人融合發展
產城人融合是實現市第十二次黨代會發展目標、推動經濟社會加快發展的必然選擇。我們要牢固樹立“以人為本、產城融合”理念，培育新動能，發展新經濟，建設新城市，以產城融合促產業轉型、城市提質、民生改善，提升區域核心競爭力。
一、堅持提質增效，建設產業新城
緊抓實體經濟不放松，以“三個中心”建設為抓手，以改革創新為動力，大力推動三產轉型發展，建設珠西產業新城。
力促平臺提質。推動中歐核心區擴能增效。深入實施“七個一”[20]專項行動，加快推進中歐服務中心以及道路、污水處理、教育、醫療、星級酒店、休閑公園等基礎設施建設，力促園區配套完備成型。進一步理順園區體制機制，統籌整合資產資源，成立園區產業扶持發展基金，出臺投資項目減負方案，精準扶持園區產業發展。探索大聯系工作模式，為落戶企業和項目提供“管家式”服務。加快物流樞紐中心建設。對接珠西樞紐“一站四門戶”[21]規劃，打造省內一流物流中心。完成《江門物流樞紐中心可行性報告》、江門北站片區總體規劃和控制性詳細規劃編制，爭取納入全國鐵運新一輪布局，承接江門站貨運功能。依托“鶴吞五港”[22]多式聯運優勢，打造對接南沙港、高欄港的“無水港”，謀劃申報鐵路二類口岸、進出口貨物監管場所和保稅物流中心。加快推進廣珠鐵路鶴山貨場改擴建工程前期工作和江門北站客運改造工程建設，力促中農聯農產品電商物流園項目落地。完善區域交通規劃，拉通疏港主干道，推動普洛斯物流園建成運營。
優化產業結構。加快培育新興產業。依托中歐合作區（核心區），對接歐洲機械裝備、電力設備、新能源汽車等產業，搭建一批產業合作平臺。制定完善裝備制造、新材料、電子信息等產業發展規劃，緊盯中字頭、國字號和行業龍頭企業開展精準招商，力爭在新興產業招商上實現突破。落實項目建設“六個一”[23]機制，集中精力解決項目落地難、建設慢問題，加快富華工業園、專用車生產基地等項目建設，力促同升機車生產基地、蔚海大數據等一批簽約項目落地，推動得潤電子、東鵬智造等項目建成投產，形成新的經濟增長點。扶持做優第三產業。用好普洛斯物流園平臺，布局對接南沙、高欄等重點港口，力爭引進一批現代倉儲、電商冷鏈、集裝箱鐵路運輸等產業優質項目。加快亞洲廚衛城、中邦裝飾廣場（二期）、粵高海印又一城等大型綜合體建設，培育發展創意設計、電子商務等生產業，拓展教育培訓、體育健身、健康養老等新消費。提升發展傳統產業。實施龍頭企業培育計劃，引導企業開展增資擴產、設備更新和智能化改造，力促東古調味食品、國機南聯、北豐家紡等增資項目建成投產。扶持印刷、制鞋、五金衛浴、制傘等優勢產業轉型，籌辦五金衛浴、男鞋、傘篷等系列采購節，打造特色產業小鎮。推動外貿轉型發展。引導幫扶企業深耕傳統市場，拓展“一帶一路”[24]沿線國家等新興市場，全力穩定出口。扶持跨境電商、外貿綜合服務企業等新業態發展，促進本地貨源本地出口。擴大先進技術及相關裝備進口，支持融資租賃等貿易方式進口。
實施創新驅動。構建引智平臺，加快推進中歐創新中心、專用車孵化中心建設，力促江門新材料及裝備研究院、珠西物流研究所項目落地。深化政產學研合作，加強與高校及科研機構對接，探索“孵化器+高等院校+產業園區”合作模式，力爭在引進培育綜合性研發中心、重點實驗室上實現突破。深化“小微雙創”，落實“1+15+2”[25]扶持政策和我市科技創新18條措施，加快宇紅納米、亞洲廚衛城、職業農民“三大基地”建設，爭取納入江門市第二批核心基地。鼓勵將閑置樓宇、工業廠房轉型為孵化載體，扶持宏谷新材料孵化器、亞洲廚衛城眾創空間等平臺建設，引導創投基金和“政銀保”支持高成長性中小企業發展。力促企業自主創新，全社會研發經費投入（R&D）占生產總值比重提升至2.5%以上。大力培育高新技術企業，精準扶持科技型小微企業發展，增加國家級高新技術企業14家，認定省市工程技術研發中心5家，組織申報市級以上重點科技項目10項。深入實施質量強市和知識產權戰略，爭取“桃緣彩傘”注冊集體商標，年內新增發明專利申請282項。創新人才引培機制，評選第二批市管專家和拔尖人才，深化與江門職業技術學院共建共享智庫和人才資源庫，建成全國博士后創新（江門）示范中心鶴山分中心，鼓勵“人才+項目”引進模式，支持博士后科研工作站和創新實踐基地建設。
發展全域旅游。加快推進“一平臺、三走廊、一集散地”建設，打造珠三角鄉村生態旅游目的地。“一平臺”重點籌辦第二屆梁贊詠春文化節，推進實施星輝古勞、尋橋塔、漁家宿等一批“嶺南鶴武”文旅項目，擦亮“全球詠春文化原點、中國最美功夫水鄉”品牌。“三走廊”重點打造沿江山水景觀帶，基本完成大雁山西門改造和南門新建工程，力爭成功創建大雁山森林公園為國家4A旅游景區。籌建古勞龍舟文化公園、王老吉涼茶博物館，升級改造龍鶴公路“鶴城生態美食長廊”、明靖線“最美鄉村公路”，抓好云鄉生態園、馬耳山旅游度假區、彩虹古道文旅長廊等重點項目建設，開發民宿、農家樂、戶外運動營地等特色項目。“一集散地”重點規劃建設十里茶香公園，推動合盛度假村項目建設，推介農業觀光體驗、農特產品采摘等特色游。進一步完善旅游廁所、標志標識等配套建設，加強旅游包裝和運營管理，策劃節慶游線路，推廣應用“互聯網+旅游”。
建設農業強市。加快轉變農業發展方式，發展生態循環農業。完善雙合現代農業、龍口花卉兩大示范區建設，扶持蔬菜、水果、水產、花卉、茶葉、休閑農業等特色農業及加工業發展。培育發展農村電商，拓展農產品銷售渠道。發展多種形式適度規模經營，新增和升級新型農業經營主體10個。加強動植物疫病防控，加快市檢測中心搬遷和鎮農產品檢測示范站建設，創建國家農產品質量安全市。落實糧食安全責任制，啟動市糧油儲備庫建設。發展農村公共事業。啟動一批幸福新農村“五化”項目建設，整治行政村7條，建成宜居村莊2條。全面完成中小河流重點縣和村村通自來水工程建設，建成1.26萬畝和啟動新建1.41萬畝高標準基本農田，改造一批農村電網。深化農村綜合改革。推進扶持村集體經濟發展試點工作，確保完成江門下達的農村土地承包經營權確權登記頒證任務。完善“三資”平臺功能，規范農村產權流轉管理服務。組織做好村（居）“兩委”換屆工作。
攻堅關鍵改革。圍繞“三去一降一補”[26]和“六新六去”[27]，深化供給側結構性改革。整治盤活閑置低效地。落實《鶴山市閑置土地處置試點辦法》，推動政府原因閑置地處置取得突破。以鎮級工業園為重點，推進整治“三高一低”[28]企業，停止向“僵尸企業”[29]輸血扶持，加大綜合執法力度，倒逼低效企業轉型或退出。健全新增建設用地指標分配與整治閑置低效地掛鉤機制，開展城鄉增減掛鉤和“三舊”改造，提高土地利用率。深化財稅國資改革。健全財政資金統籌使用和預算績效管理運行機制，推進國庫集中支付。優化國資布局，重組資產資源，開拓運營公司業務，推進國有資產資本化、證券化，提升國資營利水平。推進投融資改革。鼓勵和推動中小微企業在新三板和股權交易中心掛牌融資。健全PPP項目管理運行機制，深化“土地收儲+項目融資”模式，探索開展產業投資基金、私募基金和發行定向票據等多元化投融資業務。強化風險預警預防。完善投融資項目評估和風險管控機制，提前謀劃應對財政收支等壓力，促進經濟持續健康發展。
二、統籌城鄉發展，打造珠西門戶
立足門戶城市定位，對接融入江門大城格局，統籌城鄉協調發展，打造綠色宜居的珠西門戶城市。
加快新城建設。結合新一輪城市總體規劃修編、全域永久基本農田劃定和土地利用總體規劃調整完善工作，加強城市重點區域規控和項目策劃，推動“多規合一”，實現“一張圖”管理。加快“三大片區”建設。推進谷埠新區更新改造工程，完成片區土地產權調查和國有資產租賃處置，謀劃西江沿岸開發，發展游艇、電商、健康養老等城市經濟。完成市文化中心主場館建設，力促城市文化客廳基本成型。完成美雅產業新城規劃設計和舊廠區人員安置。謀劃廣佛江珠城際輕軌鶴山片區TOD[30]開發。抓好沙坪河綜合整治（一、二期）工程建設，力促西江大堤加固與環境整治工程動工，打造西江—沙坪河慢行綠廊示范段。以完善公共配套設施為重點，加快舊城改造步伐，升級改造新城路、東升路，貫通大鵬路（文明路至大朗村）、梁贊路（沙坪街道辦側至沙坪河堤段）、新環路跨涌段，力促十一號街建成通車，推動北湖公園·體育中心完成改造，白銀山公園建成開放。抓好十二號街建設。加強城鄉精細化管理，整治“六亂”[31]、“兩違”[32]行為。加快新型城鎮化建設，實施《鶴山市新型城鎮化規劃（2016-2020）》，深入推進小城鎮擴容提質“八個一”工程，打造一批特色小鎮。
完善基礎配套。深入實施交通大會戰，力促國道G325（大雁山至桃源段）改線工程主道、江門大道北輔道建成通車，加快濱江路工程建設。抓好中歐合作區（核心區）“一路一出口”建設，力爭推動S270改造（G325至佛開高速共和出口段）、佛開高速共和互通改造項目落地。配合抓好南沙港鐵路、廣佛江珠城際輕軌、佛開高速（三堡至水口段）改擴建工程建設。完成S273高銅線（茍尾至金屋段）改造和縣道大圣線、鄉道雙蒲線、城區雁五線路面大修工程。建成一批農村道路。抓好茅坪、城東、南洞、共和等變電工程建設，保障工業城和東部城區用電需求。加快市第二水廠擴容工程建設，新改建供水管網25公里。編制城區排水防澇規劃，整治一批城區易澇點。
綜合治理環境。強化水環境整治，落實“河長制”和掛牌督辦，突出上下游、支流連片區域聯防聯治，抓好沙坪河、雅瑤河、址山河、民族河、宅梧河、雙合河綜合治理，實現雅瑤河黑臭水體水質穩定好轉。鞏固畜禽禁養區整治成果，推進非禁養區養殖污染治理。加快新一輪農村污水處理設施建設，完成杰洲污水廠管網一期工程，抓好宅梧、雙合污水處理廠和174個農村污水處理點建設。加強環境監管執法，嚴厲打擊偷排廢水廢氣等環境違法行為。抓好重點行業揮發性有機物排放控制和高污染燃料鍋爐淘汰。鞏固黃標車及老舊車整治成效，加強機動車尾氣和城市揚塵污染防控。加強重金屬、土壤、固體廢棄物污染防治。完善城鄉垃圾收運處理，完成馬山垃圾填埋場擴容（三期）工程，深化城鄉垃圾分類減量處理和農村“四邊”[33]垃圾專項整治，確保有效處理率達100%。
共建綠色家園。嚴格保護基本農田，堅守飲用水源保護區、生態控制線和林業生態紅線，嚴懲違法用地、非法占用林地等行為，守住鶴山的青山綠水。以創建國家森林城市為抓手，深入實施新一輪綠化大行動，完成森林碳匯造林2800畝，建設生態景觀林帶15.8公里，新增生態公益林5萬畝。深入推進廣東云鄉、彩虹嶺兩個省級森林公園建設，推動古勞水鄉成功創建省級濕地公園，建成鎮級森林公園3個、綠化美化鄉村13條，新改建村（居）公園11個，逐步完善現有公園標識。
三、落實共建共享，辦好惠民實事
加大民生投入，全市安排民生支出23.3億元，重點落實十件民生實事（見附件3），讓老百姓共享改革發展成果。
推進創文攻堅。要把創文作為提升城市整體形象、文明程度和市民幸福指數的民生工程來抓，動員全市力量，深入推進城市建設、城市管理和美麗鄉村“三大工程”，實施城市品質、市民素質、城鄉文明、形象品牌提升“四大行動”，營造“文明城市、攜手共建”的良好氛圍。對照創文測評指標體系，制定和分解落實目標任務，整改環境衛生、交通秩序、社會治安、醫療衛生、環境質量、窗口服務等突出問題，推動創文實現市域全覆蓋，力爭順利通過廣東省文明城市考評驗收。
完善社會保障。實施更積極的就業創業扶持政策，鼓勵多渠道多形式就業，全年城鎮新增就業6200人，失業人員再就業4100人，應屆高校畢業生就業率達90%以上。加強社保征繳，落實企業全員足額參保。完成城鄉8項底線民生提標工作。深化大病醫保改革，逐步擴大家庭病床覆蓋面。完善重特大疾病醫療救助制度，啟動市救助站、救災物資儲備中心建設。加快鎮級敬老院改造和殘疾人康園中心建設，扶持民營養老機構發展。啟用市殘疾人綜合服務中心，扶持80戶困難殘疾人家庭發展生產和自主創業。完成上級下達的保障房建設任務。
發展普惠教育。健全以政府投入為主、多渠道籌集經費的辦校體制。完善學校和學位發展規劃，落實“三二一”工程[34]，解決區域性學位不足問題。落實幼兒園、中小學配建機制，推進義務教育優質均衡發展，完成沙坪七小教學樓主體工程建設，啟動峻廷灣小學（暫定名）建設，抓好雅瑤、龍口兩鎮省教育強鎮復評，提升高中辦學質量。探索職業教育整合發展新路徑，啟用市職業教育實訓中心。加大優質民辦教育引進培育力度，加快昆侖學校建設。啟用市特殊教育學校。創建“廣東省社區教育實驗區”，依托“邑家園”平臺，開展早教、托管、家庭教育指導等服務。實施“名師工程”，提升教師隊伍整體素質。
深化醫衛改革。制訂《鶴山市創建衛生強市工作方案》。全力加快市人民醫院新院區建設，完成共和鎮衛生院改造和址山鎮衛生院門診大樓建設。開展“1+N+N醫聯體”[35]管理，實現市域半小時享受二級醫院診療服務，力爭縣域就診率達90%以上。深化醫藥衛生體制改革，實施“三醫聯動”[36]，加快社會辦醫，推進家庭醫生簽約服務和農村衛生站規范化建設。加強計生服務管理，落實“全面二孩”政策，提高出生人口素質和計生優質服務水平。深化愛國衛生運動，創建址山、古勞兩個省衛生鎮，建成85條省市衛生村。
發展文體事業。深化以文興市，抓好農村電影放映、“農家書屋”提升等重點文化工程。依托市文化中心，推進文化館、圖書館、博物館、美術館高水平運作，力爭完成農村數字電視整轉工作，實現市鎮村公共文化設施和基層信息服務點全覆蓋。傳承和發展好非遺項目，爭取申報“鶴山獅藝”、“陳山香火龍”為國家級非物質文化遺產，收集整理鶴城“上燈儀式”和“花炮廟會”習俗資料，發掘鶴山獅頭制作技藝，做好列入縣級非遺項目前期工作。鼓勵文藝創作，繁榮文化產業。開展多種形式的群眾文體活動，籌辦市第十三屆運動會，推動全民健身運動蓬勃開展。
推進精準扶貧。統籌開展城鄉精準扶貧工作，探索有效幫扶措施，構建常態化、全覆蓋的城鄉扶貧長效機制。推動扶貧與低保“兩線合一”，確保貧困發生率控制在3%以內，實現30%以上建檔貧困戶精準脫貧。繼續開展“百企扶百村”、“百醫牽百村”、“千義工助千戶”等活動，探索社會扶貧新模式，引導社會力量參與扶貧開發。進一步完善村級公共服務管理和資源管護考核獎補機制，村委會集體收入提高到18萬元以上。
建設平安鶴山。健全立體化、網格化、信息化的社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾安全感。深化警務創新，推行一線工作法，推廣“門禁+視頻”系統和“邑微警”平臺應用。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”監管責任，抓好重點領域安全隱患排查整治和重大風險點、危險源管控，堅決遏制較大以上事故發生。落實維穩“五大機制”[37]，抓好市維穩處置中心建設。健全突發事件應急處置機制，建成啟用市應急指揮中心。完善食品藥品安全社會共治工作機制，保障群眾飲食用藥安全。
此外，進一步加強國防和“雙擁”工作，保障婦女兒童、殘疾人和未成年人的合法權益，繼續抓好僑務、民族、宗教、物價、檔案、史志、統計、氣象、人防、紅十字會等工作。
第二部分：建設人民滿意政府
今年是新一屆政府開局之年，新形勢、新任務對政府工作提出了新要求。我們將以建設人民滿意政府為目標，以執行力建設為抓手，為群眾提供更優質、更高效的政務服務。
一、建設法治政府
堅持依法行政，深化“七五”普法和政府學法，著力打造“權責法定、執法嚴明、守法誠信”的法治政府。主動接受人大監督，認真執行市人大及其常委會各項決議決定，支持政協民主監督、參政議政，提高人大代表議案、建議和政協委員提案辦理水平，廣泛聽取各派、工商聯、無黨派人士意見。完善重大行政決策民主化、科學化、法治化程序，加強合法性審查，抓好行政復議和行政應訴。加強一村（社區）一法律顧問制度，完善公共法律服務中心建設。推進“兩建”[38]工作，完善行業“黑名單”和行政許可處罰“雙公示”機制，營造法治化營商環境。深化簡政放權，深入推進事業單位改革，抓好省以下環保機構監測監察執法垂管等重點改革。穩妥推進行政綜合執法體制改革，強化“雙隨機一公開”[39]監管，嚴格規范公正文明執法。
二、優化政務服務
深化以“三制”[40]為重點的“放管服”改革，營造高效便捷的政務環境。深化“清單制”，推進行政審批事項標準化建設和網上辦理，抓好“1+3”清單[41]動態調整，力促行政審批事項標準線上線下一體化運行，爭取年內審批事項網上辦理率達80%以上。以工業城為試點，探索企業投資項目承諾制，加快入園項目落地；依托園區行政服務中心推行委托制，使工業城行使完整的市級經濟管理權限。深化以“邑門式”、“邑家園”為核心的綜合服務平臺建設，完善“邑門式”公共服務中心運作機制，實現“一門在基層、服務在網上”。啟動第二期“僑都之窗”布點建設，將自助便民服務延伸至村（居）。深化商事制度改革，探索推進“多證合一”、“證照分離”，實施電子營業執照和全程電子化登記，方便市場準入。加強政務公開工作，完善“12345”政府熱線、鶴山、“鶴山市微市長”、村企直聯等平臺建設，多渠道聽民意、解民困。
三、打造實干隊伍
2016年：發展更高質量更加公平的教育。從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。
2015年：促進教育公平發展和質量提升。要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
2014年：促進教育事業優先發展、公平發展。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會。
2013年：繼續推進教育優先發展。提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平，為國家發展提供強大的人力資源支撐。
2012年：堅持優先發展教育。教育寄托著人民的希望，關系國家的未來，我們一定要把這項事業辦得更好！
2011年：科技、教育和人才是國家發展的基礎和根本，必須始終放在重要的戰略位置。堅持優先發展教育。落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。
2010年： 教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。優先發展教育事業。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關系著民族素質和國家未來。教育不普及不提高，國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。
2009年：堅持優先發展教育事業。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。
2008年：堅持優先發展教育。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國家現代化的未來。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。
2007年：教育是國家發展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優先發展的戰略地位，加快各級各類教育發展。就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業；就是要培養大批優秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。
十大教育熱詞
十年《政府工作報告》出現次數較多的教育熱詞統計如下：
農村教育（70次，農村義務教育、農村中小學、農村教師等，對比而言，城市10次）。
學前教育20次（其中，學前教育13次，幼兒園2次，入園5次）。
教育公平（17次）。
教育質量（14次）。
創新（12次）。
農民工子女11次（其中農民工隨遷子女7次，分別出現在2016、2015、2012、2011年等；農民工子女1次，出現在2009年；進城務工人員子女3次，出現在2008、2013、2014年）。
義務教育均衡（6次）。
素質教育（5次）。
現代職業教育體系（4次）。
課業負擔（3次）。
十年來這些說法悄然在變
營養改善計劃
2012年：辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。
2013年：實施惠及3000多萬農村義務教育階段學生營養改善計劃。
2014年：改善貧困地區農村兒童營養狀況。
貧困學生上大學
2013年：教育資源重點向農村、邊遠、民族、貧困地區傾斜，教育公平取得明顯進步。
2014年：回顧2013年，貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。
2015年：要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
2016年：繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。
國家資助計劃
2007年：讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠實現這個目標。
2008年：建立健全普通本科高校、高等和中等職業學校國家獎學金助學金制度，中央財政此項支出從2006年20.5億元增加到2007年的98億元，高校資助面超過20%，中等職業學校資助面超過90%，資助標準大幅度提高。
2009年：完善國家助學制度，加大對中等業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助，確保人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。
2010年：國家助學制度不斷完善，資助學生2871萬人，基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學。
2011年：落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。
2012年：完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。
2013年：國家助學制度不斷完善，建立了家庭經濟困難學生資助體系，實現從學前教育到研究生教育各個階段全覆蓋，每年資助金額近1000億元，資助學生近8000萬人次。實施中等職業教育免學費政策，覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。
2015年：2014年提高家庭經濟困難學生資助水平，國家助學貸款資助標準大幅上調。
2016年：對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。
普惠幼兒園
2011年：公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。
2012年：繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。預計通過三年行動計劃的實施，各地將新建改擴建幼兒園9萬多所，可新增園位500多萬個，有效緩解“入園難”問題。
2013年：實施“學前教育三年行動計劃”，“入園難”問題有所緩解。
2016年：支持普惠性幼兒園發展。
隨遷子女義務教育
2012年：2011年初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。
2013年：初步解決進城務工人員隨遷子女在城市接受義務教育問題，現有1260萬農村戶籍孩子在城市接受義務教育。
2014年：使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學。
2015年：2014年28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考。2015年落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續升學政策。
2016年：落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。
教師隊伍建設
2008年：完善和落實教師工資、津貼補貼制度。
2009年：加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。
2010年：加強教師隊伍建設。從多方面采取措施，吸引優秀人才投身教育事業，鼓勵他們終身從教。
2012年：加強教師隊伍建設。
2014年 ： 加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設。
2015年：加強教師伍建設。
2016年：落實提高鄉村教師待遇政策。
中等職業教育免學費
2011年：中等職業教育對農村經濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農專業的學生實行免費。
2012年：逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生。
2013年：實施中等職業教育免學費政策，覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。
2015年：中等職業學校免學費補助政策擴大到三年。
2016年：加快健全現代職業教育體系，分類推進中等職業教育免除學雜費。
哪些詞越來越熱：近三年高頻詞
教育扶貧
2014年：啟動教育扶貧工程。
全面改薄
2014年：全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。
2015年：加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件。
2016年：改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件綜合改革。
考試招生制度改革
2015年：深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。
2014年：積極穩妥改革考試招生制度。
民辦教育
2016年：支持和規范民辦教育發展。
2015年：促進民辦教育健康發展。
2014年：鼓勵發展民辦教育。
地方高校轉型
2016年：推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
2015年：引導部分地方本科高校向應用型轉變。
立德樹人
2015年：要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力，培養中國特色社會主義建設者和接班人。
“雙一流”
2015年：建設世界一流大學和一流學科。
創新創業
2016年：提升高校教學水平和創新能力。
