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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建設工程；合同管理；對策
作為信用經濟的重要保證，合同管理是工程項目管理過程中的一項重要內容。本文根據目前建筑市場狀況，指出加強建設工程合同管理的現實意義，分析合同管理工作存在的問題，并提出實施合同管理的有效措施，以提高合同管理水平。
建設工程合同管理是體現建筑企業經營責任的重要載體，也是確保建筑企業經濟效益的關鍵環節。因此，做好合同管理是整個建筑企業進行生產經營管理的核心與關鍵所在。
1 加強建設工程合同管理的現實意義
1.1 加強合同管理是市場經濟規律的必然要求。市場經濟機制的有效發揮要靠契約和法律。施工合同作為調節業主和承包商經濟活動關系的主要法律依據，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一，其對建筑市場機制的健全和完善，作用不言而喻。
1.2 加強合同管理是規范建設各方行為的需要。目前，從建筑市場經濟活動及交易行為來看，工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必需的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙方合同自律行為較差，一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此，加強建設工程施工合同的管理，對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要。
1.3 加強合同管理是建筑業迎接國際性競爭的需要。自從我國加入WTO 后，建筑市場將全面開放。如果業主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引"非歧視原則"而引起貿易糾紛。另外，由于我國的一些建筑企業不能及時適應國際市場規則，將喪失大量參與國際競爭的機會。因此，承發包雙方應盡快樹立國際化意識，加強建設工程施工合同的規范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市場規則而造成巨大經濟損失的嚴重后果。
2 當前合同管理工作中的主要問題
2.1 合同管理意識淡薄，合同執行力度不夠。一方面合同雙方當事人不習慣按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約，致使工程不能按期完工，工程款不能按時撥付。由此，對于承包商來講，即使是正當的索賠也不能理直氣壯地提出；另一方面大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理，致使合同管理流于形式。
2.2 缺乏有效的分包合同管理。目前，我國缺乏統一的分包合同示范文本。總承包商和各專業分包商之間及各分包商之間因合同界定不清，責、權、利不明確，而互相推諉，影響工程建設的順利進行。特別是土建和水電、設備安裝之間的交叉施工，扯皮現象時有發生。
2.3 不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，導致缺陷和漏洞較多，雙方就會因為對條款的理解有差異以及對合同風險預估不足等問題而發生爭執。
2.4 專業的合同管理人才匱乏。合同管理涉及諸多法律問題，專業性、技術性較強，同時也是涉及全局、極為復雜的管理工作。但由于建筑行業對合同管理人才缺乏足夠的吸引力，極大地影響了我國合同管理水平的提高。
3 實施建設工程合同管理對策建議
3.1 建立健全合同管理組織網絡。企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構，配備以法律顧問為核心，由企業的管理人員和項目管理人員組成的合同管理人員，使建筑企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落，并接受負責管理合同的國家有關行政主管部門的指導監督。建筑企業內部合同管理機構的主要職責是制定本企業的合同管理制度，檢查監督本企業各類建設工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關合同法律、法規，培訓合同管理人員；審查合同，防止利用合同進行違法活動；參與解決合同糾紛；總結推廣合同管理經驗，等等。
3.2 建立健全合同管理工作制度。（1）合同交底制度。合同簽訂以后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，組織大家學習合同內容，并對其作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解承包人的合同責任和工程范圍；（2）責任分解制度。合同管理人員應負責將各種合同事件的責任分解落實到各工作小組或分包商，使他們對各自的工作范圍、責任等有詳細地了解。通過層層合同責任分解，層層合同責任落實到人，使各工程小組都能盡職盡責，共同實施合同；（3）每日工作報送制度。信息是合同管理人員的眼睛。建立每日工作報送制度，要求各職能部門必須將其工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理相關部門，使其及時掌握工程信息，從而能夠及時對已經發生或將要發生的種種問題作出決定；（4）進度款審批制度。目前工程進度款的申報通常都是由成本核算部門提出的，成本核算人員往往對現場及合同情況不很熟悉，不能將費用索賠的全部項目及時納入當月付款要求中。而能否及時要求索賠，是索賠成功的關鍵要素之一。因此，建議建立工程進度款的審批制度，由合同管理人員從合同的角度對進度款進行審查。
3.3 提高合同管理人員業務素質。一是選好合同管理人員。建設工程合同管理人員應當具備現代化管理知識、精通合同法律法規、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經驗，這樣的人員才能勝任合同管理的工作；二是對合同管理人員實行崗位責任制。合同管理人員，只有經過嚴格的培訓和考核，成績合格取得從業資格后方能上崗；三是抓好合同管理人員繼續教育。隨著建設市場的發展和法律、行政法規的不斷完善，對取得從業資格的合同管理人員進行繼續教育，不斷提高其業務水平，顯得尤為重要。
3.4 大力推行建設工程施工合同示范文本制度。推行合同示范文本制度，一方面有助于當事人熟悉有關法律、法規，使建設工程合同的簽訂符合法律規范的要求，避免出現顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機關加強監督檢查，提高合同的履約率，維護建設市場序。
建設部和國家工商行政管理局根據FIDIC土木工程施工合同條件，結合我國建筑業改革開放以來的經驗教訓編寫出的示范文本，具有全面、準確、嚴謹的特點，有很強的操作性，是一份很好的合同示范文本。另外，國家發改委、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局于2007年11月1日聯合了《標準施工招標文件》，不再分行業而是按施工合同的性質和特點編制招標文件，而且結合我國實際情況對通用合同條款作了較為系統的規定。今后，要加強推行合同示范文本以提高合同質量。
【關鍵詞】國際工程承包；問題；建議
一、我國國際工程承包業發展現狀
近年來，國家實施“走出去”的經濟戰略，帶動了我國的建筑工程公司得到的發展，也使我國國際工程承包行業得到了快速發展。尤其在中國加入WTO后，國內的建筑公司迎來了更多的國際工程項目，雖然受到了國際金融危機的沖擊，然而在國家采取的一系列拉動經濟增長的經濟政策下，我國國際工程承包企業并未受到太大影響，繼續保持了較快速度的發展。
二、我國企業在國際工程承包中存在的問題
（1）企業自身存在的問題。首先從技術角度來說，許多歐美等發達國家普遍實行的是專業執照、資格注冊等制度，而我國國內的設計、設備、施工標準自成一體，尚未與國際接軌，這就導致了許多國家的市場準入制度對我國企業進入市場形成了制約。其次在企業業務發展水平方面，我國企業對外承包工程行業主要依靠項目數量來增加營業額，業務質量沒有明顯的提高，在企業管理水平較低、盈利較差的情況下，盲目追求項目數量的提高，從而忽視了項目效益。最后我國企業在國際工程承包過程中，缺乏有力的金融支持，由于融資渠道狹窄，我國企業在境外融資比較困難，再加上較高的融資成本，從而使國際工程承包企業面臨資金短缺的問題。（2）合同管理存在的問題。首先我國企業的合同管理意識不強，由于受到國內一些習慣做法的影響，我國的項目管理人員往往憑借國內工程項目管理的經驗進行合同管理工作，就會使自己對合同的認識不夠深刻，對遵守合同缺乏強烈的重視意識，不會遵照合同來維護自己的權力，從而帶來損失。其次我國的國際工程承包企業缺乏專門的合同管理人才，國際工程承包是一個涉及工程技術、經濟、法律等各個方面的復雜過程，對合同管理人員的要求也較高，但是因為我國建筑市場的整體發展水平與發達國家還存在著不小的差距，再加上語言能力、法律合同知識的不足，都是我國企業合同管理發展的制約因素。最后我國缺乏一個健全的合同管理體系，由于我國許多企業缺乏一個健全的合同管理機構，對合同進行全過程的系統的規范化的管理，從而導致承包企業不能對項目的合同管理工作進行及時的指導和監控。
三、建議
（1）企業自身管理方面。首先需要提高中國總承包企業的承包檔次，我國的國際工程總承包企業應有計劃、有目標的增強自己的綜合能力，并對咨詢設計人員進行定期培訓，使他們能夠及時掌握最新的國際動態，推動企業不斷向高端市場和高端業務發展，從而提高自身的承包檔次。其次要充分利用我國WTO成員的權力，消除一些國家和地區對我國設置的不合理壁壘，并善于把握國際承包市場的發展趨勢，熟悉市場規則和運行模式，利用各種技巧徹底打破市場準入壁壘。最后積極建立有利于對外承包工程業務發展的金融支持體系，在金融服務方面，需要盡快與國際慣例接軌，積極尋求擴大市場份額的途徑。（2）合同管理方面。首先我國國際工程承包企業要加強對合同管理工作的重視，充分意識到合同管理在國際工程總承包中的重要作用，提高全體員工的合同管理意識，從而對項目實施的全過程進行有效的合同管理。其次要加強對專門合同管理人才的培養，可以外聘一些語言、法律和合同管理方面的專家到企業任職，為合同管理中遇到的問題進行指導，并鼓勵合同管理人員深入施工現場，與實際密切聯系，不斷積累合同管理的經驗，最終成為對工程、法律、語言比較精通的合格的合同管理人才。最后需要建立一套完善的合同管理體系，并建立完善的合同管理制度，從而規范協調各方的工作，使合同管理的各方能夠各執其職、相互配合的完成合同管理的工作。
總之，國際工程項目的承包，是一項復雜的系統工程，同時，對于不同國家和地區的不同文化背景和技術要求，我國建筑企業在國際工程承包中還是存在著許多不足，要在發展中不斷發現自己的問題并解決，從而提高自身的競爭力。我國建筑企業想要在國際工程中占有一席之地，需要做的還有很多。
參 考 文 獻
[1]庾莉萍．我國國際工程承包發展現狀及存在問題[J]．中國工程咨詢．2006（12）
房地產企業和其他企業之間的經濟往來，一般都是通過合同的形式來進行交易的，所以如何在內部控制中做好合同管理工作就顯得尤其重要。在市場經濟體制不斷完善的今天，房地產企業應當以內部控制制度的建設作為基本的背景，在此基礎之上進行的合同管理則會有效提升其合同管理的效率。
一、房地產企業合同管理常見的問題
（一）合同內容不嚴謹
當前，在我國大部分房地產公司中，都有著較高的合同簽訂率，其注重的也往往是以經濟交易為基礎的合同，但是這其中卻忽略了合同的嚴謹性，造成了一些不法行為有機可乘。一方面，合同中的條款不夠完善，由于對合同雙方的權利和義務沒有進行明確的表述，對于違約的責任也表達的模糊不清；另一方面是合同的表述存在著一些錯誤。由于合同的文本沒有使用規范性的格式，在表達的過程中，要么煩瑣冗長，要么太過于間斷，容易造成合同發生歧義，使房地產企業承擔一定的風險。
（二）缺乏對合同管理正確的認識
在很多企業中，都提高了對合同簽訂的重視，但是卻忽略了合同簽訂之后在執行和控制方面的管理，比如有的合同管理人員將合同交給相關的項目管理人員，但是卻沒有進行詳細的交流，更沒有經過嚴格的監督和審查。從而，造成了合同的簽訂與執行之間經常脫節的現象，使得其他人員對于合同的具體內容沒有全面的了解。導致了在項目的設計和施工過程中就容易出現與合同不相符的現象和糾紛。
（三）合同執行過程中忽視監管
必要的監管能夠保證合同順利的執行，能夠降低企業運營中的風險。然而在實際工作中，卻有很多企業忽略了對合同的有效監管，沒有針對合同監管建立起相應的調整和控制體系，或者是由于管理的不夠科學和規范，使得控制制度無法發揮其應有的作用。我們應當看到，合同的管理不是一個部門或者是一個人員的責任，它需要企業中多個部門和崗位進行合作與協調共同完成，只有這樣才能夠確保企業合同的有效執行，確保公司持續、穩定的發展。
二、規范房地產公司合同管理的建議
（一）建立健全合同管理制度
房地產企業要結合自身的行業特點，在國家法律法規的指導下，建立和健全有效的合同管理制度。以企業的發展戰略作為根本出發點，在此基礎上對合同進行全面的管理，制定合同的管理、審查等制度，并且對合同簽訂之前的準備工作、合同簽訂的過程以及合同執行的過程、執行后的評估等進行全面的管理，確保合同管理過程中的每個環節都能夠順利的進行，并且確保每個環節之間實現有效的銜接。另外，在合同管理制度中，應當確保合同的內容符合規范，通過對合同的有效管理，能夠對企業內部進行明確的權責和分工。
（二）設立規范的組織機構
作為房地產公司，要以全面管理和全員參與作為基本原則，對合同管理部門進行全面的管理。首先需要在思想上進行統一，提高管理者對合同管理的重視程度，并且設立專門的合同管理機構，選用具備熟練的業務以及較強的思想政治素質的人員，將他們分配到合同管理的各個崗位中，使合同管理的隊伍不斷壯大。合同管理部門要以企業發展的實際情況為準，對企業合同管理的具體模式和內容進行確定，并且將具體的合同管理制度以及合同的簽訂與監督等制度進行確立，對合同管理部門的人員定期組織學習和培訓，使他們的綜合素質得到不斷提升，從整體上提高合同管理部門的管理效率。
（三）加強對合同管理的監督
房地產企業需要加強對合同的事前、事中和事后的監督工作。事前指的是合同簽訂之前的準備階段，需要做好各方面的防范工作。事中則主要指的是合同的執行過程，防止出現違約的情況。房地產企業的合同管理人員，應當深入到部門的具體工作中，對合同記錄進行定期的檢查，對合同的執行情況進行評估，確保能夠及時發現并且及時解決問題，這樣既能夠確保合同雙方的權利不受侵犯，也能夠對合同雙方都產生一個約束作用，督促他們嚴格按照合同要求履行義務。事后則主要是對合同執行情況的反饋，通過分析，加強對合同的管理。
三、結束語
在房地產企業中，對合同進行有效的管理是十分重要的，本文則主要分析了基于企業內部控制制度下，當前房地產企業合同管理中的不足之處，并且提出了幾點建議，以期能夠為房地產企業的發展提供可行性建議，不斷增強房地產公司合同管理的效率，提高房地產公司的經濟效益和社會效益，促進我國房地產行業持續、穩定的發展。
參考文獻
[1]聶銳,陶學禹,李若仁.合同管理效果綜合評價的研究[J].煤炭經濟研究.2004（11）.
[2]張成.加強合同管理提高企業經營管理水平[J].航天工業管理.2001（09）.
關鍵詞:PPP模式;合同管理;重難點
1合同形成階段的管理重難點
在合同的形成階段，首先必須做好合同的前期準備工作，如第一步PPP項目的發起人需要對整個項目進行科學合理的論證，選擇好有實力的社會資本以及其項目公司，防止盲目進行PPP項目建設。正如上述廣州大坦沙污泥處理項目實例分析，我們要在合同的形成階段保證招投標過程的公平性與合法性，防止內定中標或串標等情況的發生。由于PPP項目的各種特殊性，我們需要保證合同的擬定階段與招投標階段盡可能的不發生脫節，這既需要專業的PPP項目合同管理人員，又需要設置合適的采購方式，保證中標單位符合項目的需求，還需要使合同符合規范性的要求。又如酒泉市熱電聯產集中供熱項目的實例分析，在合同的形成階段，必須綜合考慮各個方面的因素，保證合同文本的完善性。
2合同履約階段的管理重難點
在合同的履約階段，必須明確兩個主體，政府和社會資本的責任劃分，首先必須依據相關法律法規，如《合同法》、《民商法》、《招投標法》等等，建立起合理合法的雙方責任劃分，在PPP項目中，政府屬于相對強勢地位，社會資本屬于相對弱勢地位，政府應建立PPP項目政府信用體系健全機制，保證政府信用，確保項目的順利的進行，例如確保征地的速度，項目建設運營保障等等，防止出現因政府失信違約造成的項目失敗的出現。社會資本在合同履約階段也應明確自身的責任，首先應確保資金、人員、設備及材料的及時到位，確保工期順利完成，在項目竣工之后，還應保證項目的建筑質量，以后后期的項目運營水平，確保PPP項目順利進行。
3PPP項目合同管理的技術性問題
國內近些年來PPP項目進行的如火如荼，各地大批的PPP項目的上馬也引發了大量的問題，首先是專業的合同管理機構和人員的缺失，很多合同管理人員缺乏對PPP項目基礎知識的了解，用處理普通合同的方式處理PPP項目合同，勢必會造成很多相關問題的發生，其次是許多項目的合同管理人員對法律常識知之甚少，因此建議項目聘用專職的法律顧問或對PPP項目合同管理人員進行專業的法律知識培訓，建立起一支專業的PPP項目合同管理人員團隊。在合同文本的管理上，PPP項目合同的示范文本缺失，建議國家相關部門出臺關于的PPP項目的合同示范模板，又如許多的項目相關合同管理方式落后，如信息化程度過低，流程化程度低等等問題，這還需要政府部門建立完善的PPP項目信息化、流程化管理平臺的方式去解決這些問題。
4結論
在大量PPP項目進行的同時，勢必會暴露出關于PPP項目合同管理的方面的重難點及難題，從一開始的合同形成階段到合同履約階段都必須重視這些重難點問題，最后通過解決一些PPP項目合同管理的技術性問題，從而保證PPP項目順利的進行。
參考文獻:
［1］馬海峰．PPP模式下的施工合同管理研究［D］．吉林建筑大學，2017．
［2］溫來成，孟巍．PPP項目合同管理及其財政風險監管政策研究［J］．財政監督，2016(15):5-8．
關鍵詞：建筑工程；造價管理；合同管理；問題與對策
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
一、引言
由于社會以及科技的快速發展，目前城市化建設的主流之一就是工程項目的建設，在這樣的形勢下，建設單位就一定要完成好建筑工程造價合同管理等相關工作，同時要將不同方面的管理，比如工程進展、安全以及質量等管理都要有效融入到建設單位的管理系統中。否則，只要沒有做好建筑工程造價合同管理等工作，就會影響到其施工計劃乃至整個工程的質量安全，進而阻礙工程項目總體建設管理工作，有時還會對工程的應用功能以及結構安全造成負面影響。本文首先對我國建筑工程造價合同管理的現狀進行了簡要的闡述，并對其中的問題進行了分析和探討，然后就建筑工程造價合同管理的措施及對策發表了一些淺要的看法和建議。
二、合同管理在我國建筑施工成本控制中的基本特點及現狀分析
1.我國建筑工程施工合同控制價的不科學。受當前建筑工程市場供求嚴重失衡的因素影響，部分建設單位不顧客觀條件，一味的壓低工程造價，項目在招投標過程中這部分建設單位所提供的標底也就無法客觀、真實的反映出工程項目建設的價格。同樣的，在建筑工程項目進行施工合同簽訂時如何盡量防止業主不合理投資計劃的干擾，并避免由于其對工程量計價清單、標底進行人為的調整而導致的施工合同的控制價嚴重脫離建筑工程項目實際需求的情況發生，是各參建單位亟待解決的難題。
2.追加投資現象嚴重。現階段，國內進行的建筑工程管理并沒有認識到項目計劃的前期階段進行的造價管理以及控制，項目造價管理控制的重點是項目造價的決算階段以及施工階段，也就造成了先建設，然后再算賬的問題。所以，項目建設過程中往往需要進行再次投資。一些項目只是在項目將要完成時，才發現項目造價已經大大超過項目的投資計劃，進而對項目工程的預期效益產生非常嚴重的影響。
3.現場簽證混亂。在建筑工程管理中的工程項目實施階段造價控制的過程中，由于一些工程監理人員對有關規定、預結算知識和造價管理掌握不夠準確，從而會發生對不該簽證的項目進行盲目簽證的現象，有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認真核實就簽字蓋章；同時，一些施工部門制造假簽證，進而設計相應的名目，當出現實際問題時并不會辦理簽證，只是當項目結算時辦理簽證；一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂，建筑施工企業項目的正常市場秩序已經被嚴重破壞。
三、關于我國建筑工程施工合同管理的幾點建議
1.確保施工合同控制價科學詳實。施工合同管理是建筑工程項目管理的核心，而施工合同控制價又是施工合同的核心，其作用和影響可謂不言而喻。一項優秀的施工合同控制價，不僅要確保清單當中所有子項目的內容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且還要盡量保證其中的分項工程清單也基本沒有缺陷和不足之處，從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中，即便是對于那些已經編制完成的工程量清單，同樣也應當由多人進行反復核查，杜絕留下缺陷和問題。
2.做好建筑工程項目造價的事前控制。對于建筑工程項目的造價管理來說，項目設計過程的造價控制的重要性相對較大，而如果僅僅強調項目工程造價管理的施工過程管理，達到的管理效果往往較小。所以，在進行建筑工程中的建筑工程造價管理時不僅僅是強調投資的最小化，而且要增加工程造價的價值。也就是使用價值工程，研究分析產品的功能，不僅要求建筑工程項目造價的最低化，同時也要確保項目產品功能的實現，進而提升產品的價值，所以主要工作是加強設計過程的經濟合理性。
3.施工過程中合同變更的造價管理。在進行工程施工設計時，在合同總價控制和合理利潤取得的前提下，應當進行技術評審以及經濟核算，這樣就可以獲取較為科學，相對合理的施工方案。建筑工程項目施工管理管理過程中，因為現場存在一些不確定因素，比如環境與設計條件不符、災害性及季節性氣候等，合同變更在所難免。也可以根據業主或實際情況的需求，調整項目工程的施工技術方案，在保證質量及安全管理的前提下，就能夠實現對工程變更引起的費用增加進行管理控制。除此之外，項目施工時往往會出現現場簽證問題，而施工單位在辦理這些簽證時必須根據施工合同、補充協議以及招標文件，因此在合同中制定合理詳細的簽證條款，可以確保簽證內容處在施工雙方共同認可的調整范圍，這樣才可以保證簽證過程的有理有據，進而將其作為工程造價索賠的證據。
四、結束語
綜上所述，由于我國社會主義經濟建設的大踏步快速發展，我國正在進行的建筑施工成本控制中的合同管理和控制，在建筑工程發展中體現出了極其重要的作用。在當前國內外經濟形勢的一片大好的發展背景下，加強建筑施工成本控制中的合同管理，有著非同尋常的作用。與此同時，通過對建筑施工成本控制中的合同管理和科學控制，能夠促進投資成本在工程項目的質量安全等方面進行合理而均衡的分配，從而使建筑施工項目獲得更高的增值，并進一步推動我國經濟建設以及城市化步伐的加快。
參考文獻：
[1]王政.建筑工程造價存在的問題及對策[J].Heilongjiang Science and Technology Information，2011（03）.
[2]薛依東.工程建設項目投資中的造價控制[J].中國建設信息，2006（13）.
[3]王芬.土建工程造價管理的科學控制[J].中國新技術新產品，2010（18）.
關鍵詞：合同管理;問題;對策建議
一、引言
合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規范。依法簽訂的工程合同是工程運行的“軌道”、實施的“規則”、“法典”。合同管理是指合同管理人員和管理機構為預期的管理目標，運用管理方法和管理職能，對合同的履行和訂立實行全過程的管理活動。企業管理包括兩個方面，一是對人的管理，一是對物的管理。進入市場經濟以后，合同管理是伴隨著企業經營活動同步進行的，企業經濟往來主要是通過合同形式進行的，而合同本身就是重要的法律文書，內容涉及到企業經濟管理的各個環節。
二、企業合同管理中存在的問題
目前，企業的合同管理工作存在許多問題。嚴重擾亂了企業的生產經營秩序。合同文本不規范、合同的簽約率不高、履約率較低合、同欺詐行為等等時有發生。有的企業對在經營活動中發生的違約現象，運用法律手段自我保護的意識淡薄。這些問題的存在，導致國有資產流失，干擾了企業正常的生產經營活動，影響了企業經濟效益的實現。
1.合同管理基礎工作還需要進一步加強
合同信息和合同文本信息填寫是合同管理基礎工作的重要組成部分，其正確、規范、及時填寫對于合同管理有重要意義。合同信息包括合同類別、金額、履行期限、收付款條件等，這些信息直接影響合同管理的效率；而合同文本信息主要是指合同的權利義務條款、爭議解決方式等，這些信息的準確性更加重要，直接關系著企業利益的實現。
2.企業法制觀念淡薄，合同法律意識差一些
企業的相關負責人或法定代表人，不熟悉合同法的一般規定，合同法律意識差，基本上沒有把合同管理納入經營管理之中。有的單位超過自身的權利范圍對外簽訂合同，有的企業沒有明確的對業務人員的授權制度。
3.合同簽訂約定不明確、行為不規范
許多企業在經濟交往中，也注意簽訂相關的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結果往往是對合同合同條款不完善，標的約定不明確，意思表達模糊，責權利表述不明確，這樣的合同引發大量合同糾紛，極容易陷入欺詐圈套。格式合同一般是在總結了大量的實踐經驗基礎上起草的，對雙方的權利義務約定比較均勻和平衡，因此建議盡可能選用規范的格式合同來處理雙方的經濟往來。當然，簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也不應當是含糊不清的，而應當有一個明確的約定。如果僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，沒有認真細致的調查說明合同條款事項，合同當事人的合法權益，只能受法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。
4.不簽書面合同現象突出盲目輕信
“口頭承諾”的協議，一旦一方失信，引發合同糾紛，便糾纏不清。有的企業僅憑對方的電話、電報、發貨通知單就進行交易，給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有圖省事的可能，也有出于信任對方的可能。但恰恰因為這些不必要的過錯，就經濟合同簽訂過程中出現的致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。一份證明當事人當初合意主張的重要證據肯定比沒有要好。
5.合同履約率不理想
導致合同履約情況不理想的原因較多，但企業自身市場經營人員往往在合同簽訂前不調查對方資信情況，文化水平偏低，素質不高，法律知識貧乏，落入對方設下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業一定要注重培養一支懂合同、懂法律的經營隊伍，規范營銷行為，提高信用觀念，才能使企業得到穩定的發展。
三、對策與建議
1.建立健全規章制度
要使合同管理科學化、規范化、法律化，要制定切實可行的合同管理制度，完善制度，使管理工作有章可循。企業通過建立合同管理制度，做到職責明確、管理層次清楚、程序規范，從而使合同的履行、簽訂、糾紛處理、考核都處于有效的控制狀態。
2.提高合同管理意識
加強合同簽訂前的法律審查工作，堅持事前預防，防范合同風險的原則，保證合同的合法性。對審查不合格的，不予審查通過。企業必須從思想上真正意識到合同管理的重要性，將企業的各項工作真正納入合同管理范疇，切實按合同要求辦事。
3.重視合同審查管理
從對方當事資信調查、合同的項目論證、文本起草、合同談判、簽約、履行或變更解除、修改、糾紛處理的全過程，嚴格管理和控制。建議應盡量參考或采用施工合同示范文本訂立合同。有效維護企業合法權益，預防合同糾紛的發生。
四、結束語
在當今社會的現代建筑工程中，不僅需要專職的人員和部門來進行合同管理的過程，而且也需要其他各種參與建筑工程項目管理的人員和部門都必須要精通并熟知合同內容，熟悉合同管理與可能出現的索賠工作。所以在開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中合同管理也占據了非常重要的地位。而如今的人們充分意識到合同管理在建筑工程項目管理過程中所擁有的特殊地位和所能發揮的巨大的作用。現在國外很多工程項目管理（咨詢）公司和大的工程承包企業都十分重視合同管理的工作，甚至作為在工程項目管理過程中合同管理與成本（投資）、工期、組織等管理同時并列的管理職能。合同管理是工程項目管理的重要組成部分之一，它必須要融入整個工程項目管理過程當中。要實現工程項目的目標，就必須對所有項目以及項目實施的全過程和各個環節實施有效的合同管理方案。使合同管理與其他管理職能密切結合，共同構建工程項目管理的完整體系。
2、合同管理在工程造價方面的作用
2.1合同管理在工程造價方面的應用
合同規定是將與設備、材料相關的大部分費用，依據設備費與材料費在建設工程費用中約占的60~70%左右的原則作為工程直接費用，其價格的高低將會直接影響到工程造價的多少。因此，在工程實施過程中，必須要控制好設備、材料的價格需求。合同是工程預付款與工程進度款的重要支付憑據。而監理工程師和工程承包時所建立的合同的工程量核定單和產品質量合格證書則是工程進度款的付款依據。在控制撥款數額時，首先應對工程竣工數量進行審核，只有其中質量合格的產品才允許計量，對不合格產品及由于施工單位自身原因造成的產品的損壞而出現返工現象等增加的產品將不予計量。
2.2合同管理的索賠問題
合同是正確處理索賠事件的具體依據。對于工程索賠方面應當加強主動控制能力，盡量減少工程中所出現的索賠因素。一旦索賠提出后需要及時處理。在解決這些索賠事件時的時候，一定要在承包合同以及相關的法律法規的基礎上，從客觀的角度仔細研究索賠方案的可行性，其次核對其取費是否合理，最后明確索賠數額。
3、加強合同管理的一些措施
3.1合同管理的變更問題
合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現合同變更問題，所以必須要建立科學的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依
據相關的法律和程序進行合同變更管理。因此，建設工程項目合同管理方面是建設工程管理中最重要的內容之一，作為一個合同管理人員，必須在熟悉所有工程項目合同的特點和有關內容的基礎上，才能嚴格對合同履行和變更進行管理，也只有這樣，才能保證建設工程項目合同的正常履行。與此同時，合同是控制工程改變的唯一憑據。在施工之前，要首先對施工圖紙進行仔細的審核與查實，如果發現在設計中有錯誤的地方，要盡快改正，進而減少不必要的浪費減少施工開支。對于每一項工程來說，如果設計單位和業主提出設計的改變，我們都應做好改變之后計算花費的工作，計算出需要追加或余出的投資，給業主或者設計單位提出是否變更或更好的變更方案。完善工程變更程序的現場簽證手續，要求在工程變更前，必須要經過監理、業主及施工三方的一致意見，力求做到所簽署的新內容、工程量與工程變更情況一致，這樣可避免在工程竣工結算時出現不良后果。同時依據合同規定，嚴格審核變更金額，正確合理地確定額外的工程量所需要的造價等，用以避免施工方面采取非法手段增加工程造價。
3.2加強合同管理的其他措施
實施工程擔保和工程保險制度。在社會上廣泛推行工程擔保，并且建立工程保險制度，這是市場經濟發展的必然產物，它對維護建筑市場秩序重要作用，保護工程實施中當事人合法利益的重要手段。規范工程款結算方式。政府有關建設部門應當根據所評估的工程規模大小和技術的復雜程度以及工期時間等信息，來確定合同的形式、工程款的數額及其結算方式。通過分階段付款的方式或者是一次性付清的方式來減少合同欺詐和墊資承包的出現幾率。完善合同糾紛解決渠道。建立合同糾紛調解制度。隨著建筑工程的發展，合同糾紛的時間也越來越多，而調解在合同糾紛中占據了領導地位，其效率高、成本低，應大力被人推廣與使用。降低合同糾紛進一步升級的可能性。因此我們應多支持建設監理公司、造價咨詢公司等中介服務公司開展工程糾紛調解的業務。同時將糾紛調解工作變成一個職業向全國推廣，為了保證調解糾紛工作的成功性與可行性，需要經過進一步培養的監理工程師與造價工程師擔任，建立仲裁委員會，將制度的能力發揮至最大。建立合同風險管理制度。加大政府主管部門對這方面的監督力度。由于政府主管部門是市場秩序的維護者，為了加強合同管理，也為了保證合同內容的正常實行，嚴格到資金不足不許招標，施工合同需先仔細審核過后才可以頒發施工許可證，需先結算工程款后方可驗收工程等一系列有關規定，堅持做到有法必依，執法必嚴，絕不讓任何違反法律法規的事情發生。
4、總結
關鍵詞：南水北調；維修養護；合同管理；問題；建議
中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A
南水北調工程是緩解我國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰略性工程，特別是率先建成的北京至石家莊段工程已從河北崗南、黃壁莊、王快3座水庫向北京調水，極大緩解了北京地區用水，工程綜合效益逐步顯現。目前，水利工程維護基本上是采用“管養分離”的管理模式，相比引黃濟青、引灤入津等國內已建成的調水工程，南水北調工程規模大、線路長、范圍廣，涉及維護項目眾多，運行管理基本無經驗可循，為理順維修養護合同管理，保證運行管理有序，筆者以投入運行的京石段工程為例，歸納總結了目前維修養護合同管理過程中存在的問題，研究提出了進一步加強維修養護合同管理的措施和建議，希望能對以后的工程運行合同管理規范起到積極作用。
1 概況
京石段（河北境內）工程自石家莊古運河暗渠至北拒馬河中支南岸，沿京廣鐵路西側布置，經石家莊、保定兩市的十二個縣（市、區），全長227.39km，其中明渠長度201.05km，建筑物長度26.34km，沿線布置各類交叉建筑物共446座。
2 維修養護合同管理存在問題
從2008年至今，京石段工程共經歷了四次通水，按照“管養分離”的原則簽訂了幾十個維修養護合同，涉及土建、機電金結、35kV、自動化、綠化、安全監測、左排滲水處理、閘站維修、應急搶險等內容。在現場實際操作過程中，發現維修養護合同管理過程中存在以下幾點問題。
2.1 合同服務期過短問題。
統計這幾十個合同，最長為17個月，最短為1個月，大部分為1年服務期。合同到期后不得已采取簽訂補充協議或重新招標的方式，時間緊迫，而重新招標選擇的隊伍又為不同單位，不能保證工作的連續性和穩定性。
2.2 合同金額過小、合同數目過多、合同劃分過細的問題。
統計這幾十個合同，合同額多則幾百萬，少則十幾萬；合同類型涉及9個項目。合同金額過小、合同數目過多、合同劃分過細，一是增加了合同日常管理的工作量，二是合同金額小不利于吸引資質和能力優秀的隊伍、特別是專業化隊伍參加投標，即使進場也不愿意投入較多的人力、設備等資源，不利于現場管理。
2.3 合同條款中工程計量問題。
維護合同中要根據維護項目實際情況進行計量規定，安保看護服務、機電金結設備維護、35kV檢修維護等合同主要是對人、車的到位情況進行計量，而現場管理需要的是服務效果，不僅僅要求維護單位按要求上多少人和車輛，還應突出對服務效果的計量。如安保看護維護單位應突出日常看護效果、應急情況下的反應等；機電金結設備維護單位應突出巡檢頻次、缺陷漏發現次數，消缺周期等；35kV檢修維護單位應突出非計劃斷電次數及恢復供電周期等；綠化單位應突出樹木成活率及生長狀況等；土建維護單位應突出按計劃完成情況等。
2.4 合同條款中浮動報酬考核方式問題。
浮動報酬是考核維護單位的一種形式，一般要視現場考核情況進行支付，發包人不承諾全部支付給維護單位。浮動報酬考核方式一般采取集中統一、平均打分方式，現場會存在多個現場管理機構共同管理一個維護單位的情況，維護單位可能在某個現場管理機構服務較差，但在其他地方服務較好，考核平均得分體現不出維護單位工作較差的渠段，進而體現不出現場管理機構的意見。
2.5 合同規定的報酬支付方式問題。
通過對各維護合同報酬支付方式分析，基本上每個合同支付方式都為單價承包方式。由于日常維修養護項目零星、分散，發現維護單位在實際實施過程中實施起來難度較大，承包較高，基本上都是使用人工，較少使用機械，無形中增加了維護單位施工成本，導致維護單位現場實施積極性不高；而現場管理機構計量簽證也需要落實每個項目，增加了現場管理成本。
2.6 合同條款中衛生及除草項目邊界問題。
環境衛生是工程形象的重要組成部分。目前各維護單位存在衛生邊界條件不清晰，覆蓋不全面等問題，如機電金結維護合同、安保看護服務合同均存在衛生打掃問題；雜草清理隊伍（綠化、土建維護、安保、其他零星維護隊伍等）較多，不利于管理，且成本較高，除草效果不理想。
2.7 日常零星維護項目較多、程序較復雜問題。
京石段工程運行期間，日常零星維護項目主要采取統一招標的方式選擇隊伍，未納入統一招標的項目，則是采取下發通知或零星項目申報單的方式委托有關單位實施。零星維護項目申報多且雜，工程技術含量低、工程量小、位置分散、具備重復性和隨機性。據統計，2012年，下發通知和審批零星維護申報單約百余份。未納入統一招標的零星維護項目是參照建設工程程序進行處理，存在流程繁瑣，結算不及時等問題，此外，維護單位眾多且層次不齊，報價報送也不及時，無形中增加現場管理難度。
2.8 維護單位合同管理力量薄弱的問題。
合同管理力量薄弱問題普遍存在于各維護單位，特別是非主體部位、非主要工作和合同額度較小的維護項目，合同管理、資料管理力量薄弱，人員不專業且不固定。
3 加強維修養護合同管理的措施與建議
針對目前維修養護合同管理過程中存在的各種問題，經過現場調研、分析，筆者研究提出了進一步加強維修養護合同管理的措施和建議。
3.1合同服務期可適當延長。
由于維修養護項目具有長期性、重復性性質，合同服務期可延長為2～3年，相關條款約定發包人視服務情況有權終止或延長合同。
3.2合同招標項目應統籌安排。
按專業合并同類合同，可分為物業及后勤類、土建維護類（含機電、安全監測）、高壓輸變電維護類、自動化維護類、綠化類、維護項目設計類、維護項目監理類。并按大的區段劃分2～3個標段，一是減少日常管理工作量，二是引入競爭機制，優勝劣汰。
3.3 完善合同計量條款。
應根據維修養護合同種類，擴大計量指標范圍，把能體現服務效果的一些指標盡量列入計量范圍，對相關合同條款進行修改。
3.4 優化浮動報酬考核方式。
在進行浮動報酬考核時，應以現場管理機構為主導進行考核，上級管理機構總體協調把握，并增加安全事故“一票否決制”等內容，這樣會有利于現場管理機構對維護單位的管理。此外，為及時解決問題，還應根據維護單位性質縮短考核周期，例如一個月考核一次。對沒有考核的合同，完善考核內容或制定相應的考核辦法。
3.5 優化報酬支付方式。
區分不同情況，對于工程量或者工作量相對固定的維修養護項目，例如綠化、土建等日程維修養護項目，在招標中可以實行總價承包，由投標人自行報價，此報價在合同期間不得調整，實際操作過程中也便于現場管理；而對零星工程維修或者專項維修養護項目實行單價承包，按實結算。為防止出現在一個合同中總價承包部分與零星項目之間的不平衡報價，一般除了將整個合同招標實行限價外，也可以明確各自限價。
此外，對注重服務效果的維護合同，可以適當降低計量支付的比例，增加浮動報酬考核支付的比例，例如安保看護服務、機電金結設備維護、35kV檢修維護合同等。
3.6 明確各單位責任范圍。
為方便管理，環境衛生工作應合理劃分各維護單位責任范圍，明確標準和頻次，達到界定清楚、覆蓋全面。安保看護維護單位負責其衛生責任區內的雜草清理工作；綠化單位負責其他所有除草工作，進行包干管理
3.7 細化合同條款，加強維護單位考核。
為了能做到“經常養護、隨時維修、養重于修、修重于搶”的原則，通過招標或直接委托的方式與2～3家社會機構簽訂養護協議，采取費用包干使用方式，合同中明確提出工程需要達到的標準和形象面貌，以及達不到要求的考核違約責任，實現常態化管理。此外，管理機構制定便于現場操作、管理的變更管理辦法。
3.8 加強各級單位合同管理力量。
對維護單位，合同中明確規定合同管理、資料管理人員配置要求以及變更要求，對相關工作辦理或報送不及時明確相關罰則；對現場管理機構，進一步明確合同專職人員，崗位相對固定，定期接受上級管理機構培訓、交流和考核，并納入年度責任制考核指標。
4 結語
隨著南水北調工程全線通水日益臨近，將對全線運行管理和維修養護提出更高要求。當前管養分離已經成為了一種必然的趨勢，有助于樹立起更加有效的維修養護管理體制，在以后的管理過程中必然會遇到很多的問題，特別是維修養護合同管理，這些問題都需要我們去進行克服。
參考文獻：
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關鍵詞:合同管理;信息化;出路
當前，信息化技術已經被全面地應用于社會各個領域建設當中。作為企業管理工作中的一分子，合同管理工作的進一步發展自然需要依賴信息技術的作用發揮。雖然當前大部分企業已基本實現合同管理的信息化運用，但其中仍然存在很多需要改進的方面，為了進一步提升企業合同管理信息化建設水平，企業必須要站在科學發展觀的高度之上，制訂更為科學、全面的優化方案。
一、探討合同管理信息化建設的必要性及價值
(一)合同管理信息化是企業合同管理工作發展到一定階段的必然選擇隨著科學技術的不斷進步，有力地推動了企業合同管理工作的建設發展，而在這個過程中，信息化技術起到了重要的價值。通過對信息技術的運用，改變了企業合同管理以往對人力的過度依賴，顯著地提高了合同管理的質量與效率，使企業合同管理得以上升到一個新的高度。由此可見，信息化的合同管理才是當前企業合同管理建設的新方向，更是企業合同管理發展到一定階段的必然選擇。
(二)合同管理信息化是企業管理現代化發展的客觀需要信息化管理是現代化管理建設的重要標志之一，也是企業實現管理現代化的必然選擇，而合同管理作為企業管理工作中的一分子，只有當其實現了信息化建設之后，才能夠使企業的管理工作成為一個全面的整體。首先，信息化的合同管理更加科學規范，可以有效降低合同管理過程中的失誤，提高企業合同管理質量，保證合同管理工作的有序進行;其次，信息化合同管理可以使企業合同管理上升到技術高度，這也是現代企業管理發展朝著現代化方向邁進的重要標志之一。
(三)提高安全系數，保證企業經濟利益合同是企業發展中的重要文件，如果丟失或者被盜取，將會直接造成企業的經濟損失，因此，確保合同安全是企業合同管理的重中之重。而信息化的合同管理則有利于進一步提高企業合同的安全性，維護企業的經濟利益。在傳統合同管理模式下，合同都是由合同管理人員線下保管，這對合同管理人員的職業素養和工作能力考驗是比較高的，極易發生管理疏漏和合同保管不當等問題，信息化的合同管理會將合同以數字化的形式儲存在電腦中，而且大多需要進行登陸驗證才能夠獲取到合同信息，因此極大地提高了合同的安全性和保密性。
二、企業合同管理信息化建設的建議探討
(一)建立良好的合同管理信息化發展氛圍首先，很多企業并未將信息化全面應用于合同管理工作當中，對信息化的應用大多只停留在硬件配套設施上，殊不知合同管理人員的信息化水平、合同管理信息化系統安全維護等才是建設的重點。所以企業在合同管理信息化建設中要逐步提高合同管理人員的信息化運用能力及信息化系統的高度;其次，企業領導要積極引領企業全員參與到合同管理的信息化建設中去，為合同管理信息化建設培育良好的發展氛圍。
(二)以信息化武裝企業合同管理隊伍首先，企業要建立健全合同管理信息化培訓機制，加快對合同管理人員的信息化技術培訓力度，通過完善的培訓計劃與流程，腳踏實地地開展培訓工作，提高合同管理人員的信息化應用思維。其次，將合同管理信息化納入合同管理人員績效考核當中，通過與其自身利益相掛鉤的方法，進一步增強合同管理人員對信息化合同管理的認識與重視。
(三)做好信息系統安全維護雖然信息化的合同管理可以進一步提升企業合同的安全性，但不可否認的是信息化合同管理同樣具有一定的風險隱患，很多企業在構建合同管理信息平臺時由于忽視了安全維護工作，致使公司合同被盜，重要信息丟失等。所以企業必須要做好合同管理信息系統的安全維護工作，避免合同管理風險的出現，企業要安裝最新的殺毒軟件，避免網絡黑客的攻擊，攔截網絡病毒，建立起強大的企業合同管理信息平臺，從而在安全的環境下開展合同管理工作。
三、結語
企業要學會用信息化手段不斷提高合同管理水平，保證合同規范及高效的簽訂和履行，有效防范法律風險、優化管理、降低成本，從而提高企業的經濟效益。
參考文獻:
1.1合同執行管控能力不強
合同生效后，履約行為通常由經辦部門來執行。銀貨兩訖型的合同，履約行為較簡單；而分段執行的合同甚或是跨年執行的合同，履約行為就相對復雜一些。合同的實際履約狀況一般由經辦部門掌握，如果部門規模大、專業分類細、經辦合同多、涉及人員多，經辦部門的領導也未必能掌握合同的實際履約狀況，必須找到具體經辦人才能真正了解相關信息。如此，企業內部監督部門對于合同實際履約狀況的監督也是比較繁瑣的，往往要到經辦部門實地了解，還要到財務部門去核實資金記錄，費時費力。
1.2合同信息查詢分析不便
合同管理工作中還經常需要追溯相關信息或進行統計和分析，例如：在接受外審的過程中，外審人員經常會根據財務付款記錄調閱關聯的合同，核查付款是否符合合同約定。若合同管理的基礎工作較扎實，合同編號有明確規定、具有唯一性，財務付款憑證上標有合同編號，合同管理部門也設有標注合同編號的管理臺賬。當外審人員報出某個合同編號時，合同管理人員能夠利用合同編號的唯一性，追溯查詢到相關信息。再如：企業需統計年度合同的總體發生情，若要快速統計，必須在平時建立數據較翔實的基礎臺賬。企業若是合同管理基礎薄弱的，上述兩例幾乎無實現的可能，即使合同管理基礎較好，實現上述兩例也屬不易。
2合同管理信息化的實踐
目前，很多企業的基礎管理都在大量地運用信息化手段，大力推行并運用企業資源管理信息系統（ERP）。通過ERP的推行和運用，企業很多生產經營管理流程已實現信息化，一些與合同相關的信息和數據在ERP內也留有記錄并積累。筆者長期從事企業的合同管理工作，近年來，在企業ERP構建較為成熟的基礎之上，運用信息化手段，將合同管理作為ERP中的一個子模塊，納入了整個ERP的運行，利用ERP中企業生產經營信息數據的聯通和共享，對進一步提升合同管理水平做了一些嘗試。
2.1做好合同管理ERP模塊開發的前期調研
在前期調研中，首先對企業發生的合同進行梳理，如以資金流向來分類，可分為資金流入型和資金流出型；以業務方式來分類，可分為物資采購類、工程采購類、服務采購類和銷售類等；其次，確定以資金流向和數量作為重點關注對象來開發合同管理ERP模塊。由合同管理部門牽頭，會同信息化開發人員分別到采購、銷售和設備等合同發生頻次較高的部門進行調研，針對現行流程實現信息化所可能會遇到的問題進行了多次研討，合同管理部門主要關注合法合規性，業務部門主要關注實際可操作性，信息化開發人員主要關注術上的可實現性。調研發現，合同管理信息化實現的前提是較為完善和有效的合同管理基礎工作，大致包括：合同管理工作中有串聯所有相關信息的有效索引，即合同編號，合同編號有明確規則，具有唯一性和可追溯性。合同編號由合同管理部門統一確定；合同生效前，需經流轉審核，由財務和法務等部門參與；合同履約由經辦部門負責，實際收付款時在財務憑證上標注合同編號；內部監督部門著重從資金角度監督合同的實際履約狀況；合同管理部門建立合同管理基礎臺賬，以滿足企業對于查詢、統計和分析方面的需求。
2.2做好合同管理ERP模塊首期上線后的調試
ERP模塊的開發是一個循序漸進的過程，經過充分的前期調研，將合同管理ERP模塊首期上線的目標定為：將現有合同管理流程全部推上信息化，實現無紙化辦公。首期上線后，以企業合同信息化審核流程舉例，大致流程為：由合同具體經辦人在合同管理ERP模塊中發起審核——流轉至部門領導審核——流轉至財務部門審核——流轉至法務部門審核——經辦部門在完成審核后辦理簽字蓋章手續。在各審核環節均可以打回至原始經辦人。
2.3滿足相關部門的個性化差異管理
合同管理ERP模塊首期上線之后，在實際運行中，還根據銷售部門的工作特性，實行差異化管理。通過差異化管理，既加強了對銷售合同的管控力度，又滿足銷售部門對合同管理的個性化需求。
2.4做好系統首期上線之后的持續優化
系統首期上線運行一段時間后，業務部門對于操作界面和一些細節提出不少優化建議，將這些建議匯總，進行甄別和梳理，既考慮業務部門需求，又兼顧合法合規性，持續開展優化工作。
2.4.1 實現海量數據和信息的共享
信息化管理系統的一大令人矚目的特點，就是實現海量數據和信息的共享。如果不能實現這一點，將是對信息化管理系統資源的極大浪費。因此，合同管理ERP模塊作為企業ERP的組成部分之一，如何與企業ERP中已有的功能模塊實現數據和信息的有效共享，是持續優化的關鍵。
2.4.2 合理減少重復勞動的工作量
為實現合同管理的某些要求，合同管理ERP模塊在開發初期可能會要求操作人就某一內容在企業ERP的多個模塊中進行錄入，有重復操作之嫌。信息化本應是提高效率的一種手段，如果是為信息化而信息化，實質上增加了重復勞動的工作量，這就有違信息化管理系統的設計初衷。因此，如何利用好企業ERP中現有模塊的數據和信息，提高效率，也是持續優化的目標之一。
2.4.3 加強對合同的實際管控力度
在合同管理ERP模塊首期上線之后，逐步將過程監督的要求融入其中，加強對合同的實際管控力度。前文已述及，該模塊首期目標主要是原合同管理流程的無紙化，在這個階段性目標完成之后，需要逐步過渡到合同管理的理想目標。因此，以加強合同管控力度為目標，結合該模塊的實際運行狀況，適時地增加一些補丁。舉兩個這方面持續優化工作的實例。第一，通過優化，將銷售合同與生產定單建立關聯，要求業務員在開具生產定單時必須輸入合同編號，以合同編號為索引，可以調取企業ERP其他模塊中的數據和信息，如生產管理模塊中關于生產定單運行的相關數據。這樣做既沒有太多地增加業務員的工作量，也為加強過程監管提供了便利。第二，通過優化，增加了合同履約信息的錄入功能。主要是針對資采購合同，在合同正式生效后，由合同經辦人根據合同履約的實際情況，在該模塊中錄入資金支付的信息，以反映合同的實際履約狀況，且與財務部門的實際資金結算節奏保持一致，在通過財務部門的審核之后生效。如果該合同的資金支付記錄在企業ERP其他模塊中已存在，則直接調取。這樣做能夠使合同的實際履約狀況通過資金支付這一關鍵信息在該模塊中予以體現，便于過程監管。通過上述四方面工作，合同管理ERP模塊基本實現了三個目標：合同審核無紙化、合同履約信息化、數據使用快捷化。
3合同管理信息化的意義
在合同管理信息化的實踐中取得了一些成果，在這個過程中，我們認為合同管理信息化的意義主要有三點。
3.1提高流轉審核效率
合同管理信息化可以打破時間和地域的限制，減輕經辦人的工作強度，縮短相關材料流轉以及相關人員的審核和簽字的等待時間，經辦人還能夠隨時查詢合同審核進度，縮減審核周期、提高審核效率。
3.2加強過程管控能力
合同管理信息化可以將資金流向、數量和時間為具體內容反映合同的實際履約狀況，為企業內部監督部門開展過程監管、同步監管提供了有利條件。
3.3提升合同管理水平
電力工程項目的竣工決算報告，是正確核算供電企業新增資產的重要依據，在工程已竣工且達到預定可使用狀態后,財務上應按規定將工程暫估入賬并計提折舊，對于工程項目中發生的借款費用按照會計準則的規定予以資本化、計入在建工程,而這些相關規定在實際工作中，對于工程項目的財務核算常常不能嚴格辦理，導致年末資產虛高、利潤虛增致或使當期資產虛低、利潤虛減等等。
2加強電力工程財務管理的建議
2.1加強制度建設，落實經濟責任考核
供電企業在工程財務管理中,要加強制度建設,這是做好工程項目管理的基礎。要將各項管理制度具體化,落實項目法人責任制,制定項目法人財務管理責任書，由項目法人加強工程項目管理和組織協調,嚴格執行工程簽證程序,同時將其實施情況與經濟責任考核掛鉤，促進項目法人承擔起相應的財務管理責任，才能嚴格執行相關制度,有效抑制工程隨意變更問題，形成電力工程項目管理的有效閉環，確保將工程風險降低到最低限度。
2.2推進全面預算管理，加強工程物資管理力度
在供電企業的電力工程管理中，對電力工程項目應進行可行性分析論證，提高項目的科學性和效益性。全面落實項目預算管理，重點抓好工程測算、結算、決算的財務管理工作，保障對工程的全過程管理。加強對工程支出的預算控制，做到支付工程款時依據充分，手續完整，程序合規；而工程物資管理是供電企業工程管理中的薄弱環節,物資管理是整個工程成本控制的主要內容，供電企業應該建立健全工程物資管理制度,引進先進的庫存管理技術,要創造條件滿足工程物資分類儲存、分類管理的要求,要嚴格執行定期盤存制度,做到工程物資賬實相符。
2.3建立工程項目合同管理制度
電力企業的電力建設具有投資大、技術含量高、施工周期長等特點，使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長,受外界影響大，同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。由于電力建設投資大,合同金額也比較大，因此供電企業必須建立健全工程項目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明確在工程項目管理中各部室的職責分工和權限，規范各類合同簽定的程序和格式，嚴格執行合同管理辦法，健全限額合同事前審計，重大合同全過程參與的監督機制，有效防范因合同簽訂不規范而引起的糾紛。
2.4提高財務人員素質,有效推進項目核算控制
關鍵詞：施工企業 工程合同 管理
施工合同沒有按照招投標文件進行簽訂，建設工程施工合同履約程度低，違約現象嚴重。合同簽訂不規范不統一已經成為了我國施工企業工程合同管理的重要問題，大力加強我國施工企業工程合同管理勢在必行。
一、目前施工企業工程合同管理現狀
施工工程合同是發包方和承包商為完成建筑安裝工程、明確雙方的權利和義務關系、約束雙方行為而簽訂的法律文件，也是承發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。遵照施工合同，承包商應完成業主交給的建筑安裝工程建設任務，同時業主應按照合同規定提供必要的施工條件并且支付工程價款。合同管理是指以《合同法》為依據，做到機構、人員、制度三落實，對以自身為當事人的合同，依法進行訂立、變更、解除、轉讓、履行、終止，以及審查、監督、控制等一系列管理行為的總稱。
目前大多數施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：不嚴格按合同辦事，即使是正當的索賠也不能理直氣壯地提出。企業內不設立合同管理部門，不能對工程進行及時跟蹤和有效的動態合同管理。法規不健全，“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標與中標承包人簽訂施工合同后，在有形建筑市場外，又與承包人簽訂一份未經建設行政主管部門審查備案的合同書或補充協議。合同索賠難。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于建設市場的不規范行為過多，導致合同索賠難以進行。
合同管理已成為施工企業的迫切需要。在具體的合同管理中，則要求建筑企業將事前預防貫穿于合同管理的全過程，即施工企業對于合同前期的管理、簽訂及履約過程中的注意，以及后期若發生問題后，應如何管理等，都應貫穿于整個合同管理過程中。
二、加強施工企業工程合同管理的思考
1、樹立合同觀念，加強合同意識
企業要對管理人員加強法制，特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員，不但要學習《建筑法》，更要學習《招標投標法》、《合同法》，使他們在工程項目管理中處處以合同為依據，以合同管理為中心，只有這樣，才能按合同辦事，才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中，合同管理更是項目管理的核心，尤其對承包商來講，可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利，自身的利益能否得到保護。
2、設立專門的合同管理機構，培養合同管理人才
應將合同管理工作劃歸企業法律顧問機構管理，這是由法律顧問機構的性質決定的，是專業化管理的必然。在管理層級較多的大型施工企業，總部和各級下屬企業都應設立合同管理機構。在大型施工企業總部合同管理機構，根據合同的不同類別，甚至可以繼續劃分專業科室，完成管理工作。條件較好的企業，應在合同管理機構中設立具備法律顧問資格，又有工程技術、施工管理專業和經驗的人員做法律顧問，以方便對合同的進行全面和專業的審核，以及履行過程的監管。
3、建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度
施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒，這些環節應包括：介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循，規范合同簽訂程序，減少失誤。
4、加強工程合同實施全過程的管理
（1）重視工程前期合同管理。工程施工承包合同具有標的物特性，執行周期一般較長，內容較多，涉及面較廣，一次性投資大等特點。施工企業在獲得工程信息和接到招標文件后，企業投標小組應組織專題會議對涉及到合同內容方面要進行預審，與建設方進行合同談判與簽訂。合同談判一環非常重要，施工企業在合同簽訂前，需要認真審閱、核查、分析招標文件，審查合同文本，并做出相應的分析報告，對合同的風險及企業可得利潤做出綜合性評估。對建設工程合同的策劃及審查，解決各合同之間的協調問題，注意合同風險的傳遞和轉移。此外，為工程預算、報價、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見等，對合同修改進行法律方面的審查，配合企業制定報價策略，配合合同談判。
（2）重視施工合同實施。企業應重視合同的實施。企業應根據雙方協商簽訂的合同條款，正確履行、管理項目，保證項目的質量、工期、安全、文明施工，保證企業的形象和信譽。合同的實施和跟進要求企業內部人員具有較高的素質，能理解合同，嚴格按照合同條款辦事，認真履行合同，并且隨時跟蹤工程的滿足性，及時解決問題。項目經理部和公司合同管理部門在合同履約階段應注意做好各自的工作。在合同履約階段項目經理部主要需做好以下幾點工作：
①及時變更應變更的合同。在建筑施工合同履約過程中合同變更是正常的事情，合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更2 種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現。不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。作為承包方的建筑施工企業，是為了維護自己的合法權益，關鍵在于變更要及時。把雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠的重視。
②及時發出的書函（會議紀要）。在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數。
③應簽證確認的一定要辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為，有的簽證都為日工期計算和經濟補償提供依據。如果項目經理部對此不重視，當發生糾紛時，很可能因無法舉證而敗訴。
④應當追究的一定不要超過了訴訟時效。建筑行業被拖工程款的情況相當嚴重，所以企業應定期清理被拖欠工程款，應當追究的就要在有效時期內。有些拖欠沒有訴諸法律，但當時才發現已超過了訴訟時效，無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。
⑤應當重視證據（資料）的法律效力。并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的、未超過期限的。對于這些具備法律效力的書面證據一定要按公司資料管理的要求保存。
（3）加強施工合同的履約監督。合同簽訂后建立合同的保證體系，保證合同實話過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行。企業對合同依法履行的反饋和監督檢查，應該作為企業合同動態管理的一項重要工作。在合同的履行過程中，公司合同管理部門應注意：
① 監督檢查各項目經理部履行合同的情況，及時發現薄弱環節，提出補足措施，防止企業自身發生違約情況，保證合同正確履行。
② 檢查合同履行過程中對方可能發生和已經發生的違約情況，預防對方違約，并對違約事件提出索賠；參加合同糾紛的處理，提出適當對策，保護本企業權益不受損失。
③ 定期和不定期地總結合同履行的全面情況，總結成功的經驗，汲取教訓，提出改進合同管理工作的建議，供以后工作參考。
5、建立合同管理信息系統
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況，合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員，在信息技術高速發展的今天，合同管理應建立在信息管理的基礎上，施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理，可以建立局域網，信息網站等。
三、結束語
綜上所述，施工企業工程合同管理是建設工程管理的一項非常重要的內容，只有在熟悉工程項目合同的特點和有關內容的基礎上嚴格對合同履行進行管理，才能保證施工企業建設工程項目合同的正常履行。
參考文獻：
