時間：2023-05-31 09:56:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強干部作風建設方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
良好的作風是凝聚黨心民心、推動事業發展的巨大力量。在發展的總體思路、具體措施確定之后，干部作風如何直接關系奮斗目標能否順利實現。近年來，山西省汾陽市大力加強干部作風建設，把各級干部的主要精力引導到謀發展、干事業上，使黨的政治優勢轉化為推動經濟社會發展的強大動力，取得了良好效果。
以解放思想引領作風轉變。干部的作風主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等，其中思想作風對于其他作風具有引領作用。思想作風改進了，就能引領其他作風轉變。面對競爭激烈的發展形勢和繁重艱巨的發展任務，當前加強干部思想作風建設的一個重點就是進一步解放思想，以解放思想引領作風轉變。為此，汾陽市一方面開展“解放思想、轉變作風、跨越發展”大討論。通過兩次集中大討論，使各級干部進一步解放思想、理清思路、轉變作風，把思想和行動統一到市委、市政府的工作部署上來。另一方面，開展“走出去、請進來”活動。“走出去”就是組織干部外出考察學習，組織優秀年輕干部赴江浙等地掛職鍛煉，并將外出干部的心得體會匯編成《考察歸來話發展》，使干部的思想更解放、視野更開闊，推動作風轉變。“請進來”就是定期舉辦“在汾陽作講座”，每月都邀請國內專家學者來汾陽作專題講座，以此推動干部思想解放和作風轉變。
以狠抓落實促進作風轉變。各級干部只有狠抓落實，才能把發展藍圖變成美好現實。能不能狠抓落實，檢驗著干部工作作風、領導作風。在加強干部作風建設中，汾陽市牢牢把握狠抓落實這個關鍵，以“一切工作具體化”為突破口，在廣大干部中形成了崇尚實干、埋頭苦干的良好作風。一是目標任務具體化。圍繞“兩大工程”、“三大建設”、“五城同創”、“五個汾陽”、“六大園區”以及改善民生等方面的具體工作和重點項目，逐一研究需要破解的難題和關鍵環節，并將其細化分解、層層落實，確定責任人，建立責任制，形成了事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。二是時間進度具體化。對每一項具體工作、每一個重點項目、每一項目標任務的完成，都列出具體的時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。三是督促檢查具體化。充分發揮市委、市政府督查室的作用，制定出臺《進一步加大督查督辦力度的決定》，并采取多種形式加強督查督辦，加大責任追究力度，把督查的重點放在難點問題和關鍵時刻，把督查結果與干部評先評優、提拔使用掛鉤。
以制度機制保障作風轉變。加強作風建設是一項長期任務，需要制度機制作保障。只有結合工作實際和干部作風實際不斷完善各項制度機制，才能從根本上保障干部作風轉變。為此，汾陽市一是制訂出臺《關于進一步優化發展環境的實施方案》，強調積極營造加快發展的人文環境、勤政為民的服務環境、科學穩定的政策環境、規范有序的法制環境、權責清晰的責任環境，著力在全市形成“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風；二是制訂出臺《關于大力轉變干部作風的決定》，對全市科級以上干部提出了“八個一”的工作要求，對農村兩委主干提出了“五個一”的工作要求；三是每年都結合工作實際制定《年度目標責任制考核方案》，組織社會各界和廣大群眾開展萬人評議干部工作，并逐年提高社會各界、廣大人民群眾評議在干部考核中的比重，推動干部作風轉變。
縣干部作風建設年活動開展以來，商務局領導班子高度重視，周密部署，借助干部作風建設年活動契機，著力增強干部隊伍的宗旨意識、憂患意識和責任意識，使全局干部職工的工作作風和辦事效率發生了可喜變化，推動了商務事業的健康、和諧、科學發展。現將主要做法和成效及下一步努力方向匯報如下：
一、主要做法
1、加強以規范行政審批、行政許可和各類收費項目為重點的長效機制建設。
2、開展干部工作紀律、組織紀律集中整飭活動。健全完善相應的行為約束、處罰制度規定，對違紀人員予以嚴肅處理。
3、搞好干部作風建設年活動成果轉化，切實解決一批突出問題。
4、以深化“服務窗口亮起來”和加強行政服務中心建設為重點，進一步提高各級干部的行政效能、工作效率和服務水平。
5、繼續做好先進典型選樹宣傳活動，再掀“學先進、講奉獻、比貢獻”熱潮。
二、主要成效
1、工作效率新提高
商務局原有行政許可項目和事業性收費項目5項，通過落實科學發展觀和干部作風建設年活動的開展，清理了酒類貼標收費項目和定點屠宰服務費項目，為酒類商品經營戶減輕了負擔，為定點屠宰廠注入了發展活力。
2、服務企業見成效
商務局主動轉變工作職能，做外貿企業的貼心人，與企業共度金融危機難關。
3、穩定有創新
幫助解決了**食品有限公司30名內退職工醫保基金問題和離退休人員“老年報”經費問題，從根本上消除不安定因素，維護了穩定。
4、執法方式大轉變
執法手段由原來以處罰代替監管的生硬執法，變成現在宣傳教育為主、宣傳教育為先，行政處罰為輔、講求實際效果的人性化執法。
5、機關建設有進步
由原來的被動應付上級文件精神變成現在的主動建章立制，各項工作有方案、有措施、有責任人。新晨
在黨風廉政建設和反腐敗工作中，營口市站前區高度重視領導干部作風建設，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題，把落實中央八項規定作為切入點和突破口，聚焦解決“”問題，嚴格考核干部作風，明確具體考評標準，加強群眾有效介入，豐富群眾參與渠道，以優良黨風促政風帶民風，形成干部作風建設常態化機制。
強化制度意識，突出以作風為導向
中央八項規定出臺后，結合省市的具體規定，站前區強化制度意識，制訂并下發《站前區干部作風考核方案》，重點注重四方面的考核：一是考核思想作風，把“講誠信、懂規矩、守紀律”作為干部選拔任用的重要標準，強調黨員干部的大局觀念和群眾觀念，即是否與黨的路線方針政策保持高度一致，對群眾感情是否真摯，能否得到群眾擁護。二是考核領導作風，把“為民、務實、清廉”作為領導作風考核的第一標準，要求領導干部必須清醒地認識到“”問題的種種表現，在反“”中作好表率，清除“不求有功，但求無過”的慵懶思想，在實際工作中勇于擔當，有所作為，真正把熱情和精力投入到干事創業上來，投入到站前區發展上來，用工作成績證明自己的智慧才能，用智慧才能貢獻于站前區事業的發展。三是考核工作作風，把“想實事、干實事、創實效”作為考核標準，強調黨員干部的敬業精神和操作能力，即是否有事業心和責任感，觀點、做法是否能維護好人民群眾的最根本利益，具體工作落實是否具有實效性，為民服務能力是否得到群眾認可。強調領導干部要腳踏實地干事創業，工作實績要經得起歷史考驗和人民群眾評說。四是考核生活作風，按照“自重、自省、自警，慎獨、慎微、慎欲”的要求，強調黨員干部的職業道德和基本素質，即工作中是否能夠保證廉潔自律、遵紀守法。要求黨員干部“吾日三省吾身”，擇善而交，凈化“社交圈”、“生活圈”，時時刻刻嚴格要求自己，謹慎地遵守道德準則，仔細地把握生活小節，始終做到見錢不貪、見色不迷，算好親情賬、家庭賬和名譽賬。
強化監督意識，營造扶正祛邪的良好氛圍
以掃除“”積弊為靶心，站前區強化監督意識，增強干部作風考核的針對性，多維化設計考核內容，根據不同的參與對象，科學合理地設置考核內容，方便群眾有效地參與到干部作風建設和黨風廉政建設之中，讓黨員和群眾幫助查找問題、揭短亮丑，用群眾的評判“照鏡子、正衣冠”，找準作風之弊、行為之垢。一是聘請群眾代表擔任作風建設監督員。讓群眾對干部的作風表現進行日常監督，每年年終由作風建設監督員根據平時了解和掌握的情況，對班子和干部的作風建設情況進行評價，并將評價結果作為確定干部作風考核結果的重要依據。全區在開展在職黨員進社區活動中，通過建立社區公示制度、雙向監管制度、雙向考核制度，有效地拓寬了作風建設監督員監督渠道。二是在建立干部作風狀況監督評價機制中為群眾介入鋪路。將聽取群眾意見由原來的干部作風考核“間接指標”轉變為“直接指標”，增強群眾參與感，突出群眾介入具體性、直觀性、可感受性。三是堅持以群眾滿意為標準的原則，實現干部作風監督檢查工作常態化。站前區把監督中央八項規定貫徹落實作為一項經常性工作，貫穿于干部作風考核的始終。全區統一下發“群眾反饋卡”，認真受理群眾舉報，強化日常監督，加大明察暗訪力度，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
強化民本意識，確保作風轉變到位
在干部作風建設和黨風廉政建設中，站前區特別強調領導干部要樹立民本意識和服務意識，堅持黨的群眾路線，做到以人為本、秉公用權、廉潔從政，體現從嚴治黨、執政為民的要求。在干部作風考核中注重考核結果，依據考核實施獎懲，確保作風轉變到位。一是聯系干部的切身利益。特別強調考核結果與干部職務晉升、調配使用掛鉤，加大對那些作風廉潔、肯辦實事、講求實效的黨員干部提拔使用的力度，切實整治那些不夠“人民公仆”的基本條件、“”問題嚴重的干部。二是結合干部的評優評先，對作風考核優秀者給予榮譽獎勵，并記入個人檔案，對表現較差者進行誡勉談話，給予經濟處罰、紀律處分，真正做到有獎有罰、獎罰分明。
抓作風建設，打造擔當型、過硬型干部隊伍
今年以來，**縣以作風建設為抓手，加強干部日常管理，在打造擔當型、過硬型干部隊伍上精準施策，營造良好的營商環境。
一、突出日常監督。一是加強制度建設。出臺了年度機關干部考核辦法和“紀律小課堂”活動方案，將作風建設納入年度考核和警示教育范圍范圍。二是加強機關考勤管理。將上下班簽到簽退、下鄉和出差、請銷假等機關事務納入機關管理范圍，讓所有干部職工講規矩、守紀律。
二、強化警示教育。一是設立“警示角”。在單位醒目位置設立“警示角”，張貼我縣查處的酒駕等違規違紀情況典型事例，用身邊人身邊事警示干部職工依法履職盡責，規范“8小時以外”行為，杜絕違規違紀行為的發生。二是多種形式開展警示活動。利用每周例會、“紀律小課堂”活動，結合當前黨史學習教育，組織全體干部職工學習黨史、黨風廉政和反腐倡廉等相關知識，通報國家、省、市、縣紀委監委通報的典型案例，警示全體干部職工堅持底線思維，引導干部職工廉潔從政，筑牢拒腐防變的思想防線，激發干部職工干事創業熱情，增強干部職工想干事能干事干成事意識。
三、注重專項治理。一是扎實開展“怕慢假庸散”專項整治。通報省市有關“怕慢假庸散”作風問題，并對本部門存在的“怕慢假庸散”傾向性問題的干部職工予以提醒談話，教育全體干部職工要深刻汲取教訓，引以為戒，舉一反三，全面整改，不斷把作風建設引向深入，從源頭上防止懶政怠政現象發生，防范發生群眾身邊腐敗問題和不正之風。二是開展領導干部違規兼職（任職）、取酬專項治理。在前兩年開展的黨政領導干部違規兼職（任職）以及公職人員兼職取酬問題專項治理的基礎上，再次進行全面自查，認真排查是否仍然存在未經主管部門審批在企業、社會團體、基金會、民辦非企業等領域兼職（任職）、違規取酬等情形。三是認真開展影響發展環境作風和腐敗問題專項整治活動。向服務對象、監管對象及全社會公開《專項整治影響發展環境作風和腐敗問題監督告示牌》，公布受理群眾監督舉報和反映問題的范圍和受理方式；深入10多家企業走訪調研，向企業征集意見、建議或者黨員干部、公職人員涉嫌“不擔當、不作為”“亂作為、假作為”“吃拿卡要、小鬼難纏”“權力尋租、利益輸送”等違規違紀和職務違法、職務犯罪問題線索；組織本單位全體干部職工開展自查自糾和專項整治 “回頭看”，如實填報《影響發展環境作風和腐敗問題自查自糾表》。通過專項整治，在干部職工中形成強大震懾，有效防止在公共資源交易、工程建設等重點領域發生權力尋租、吃拿卡要等作風和廉政問題。四是加強內部監督。堅持把日常監督與重要節假日督查相結合，監督檢查與工作成效相結合，重點崗位與重點人員、重點領域督查相結合，抓效能優環境與抓作風嚴紀律相結合，進一步增強了全體干部職工的奮發意識、紀律意識和擔當意識。
作風建設永遠在路上，**縣堅持把紀律挺在前面，狠抓干部作風建設，從嚴從實，正風肅紀，進一步改觀黨員干部精神面貌，轉變工作作風，提高工作效率，確保工作實效，打造擔當型、過硬型干部隊伍。
今天這次會議是經局黨組研究決定召開的，主要任務是傳達貫徹省委、市委開展“干部作風建設年”活動會議精神，安排部署全局“作風建設年”活動。剛才艷岐同志傳達了云川書記、陳貴書記的講話精神，文進同志通報了幾起典型案件的處理情況。從領導講話和對典型人事的處理不難看出省市委抓作風建設的決心和信心，我們一定把認識統一到省市委決策部署上來。下面，按照局黨組的安排，我著重講兩點意見：
一、克服“三種傾向”，切實提高對作風建設重要性的認識
作風是一個人或一個單位辦事效率、思想品質、精神風貌、行為修養等方面的綜合體現。作風是形象，作風是凝聚力，作風是戰斗力。抓發展，干事業必須抓隊伍，抓隊伍就必須抓作風。所以，在全省推進“三年大變樣”活動的關鍵之年，在全市負重奮進的“爬坡”時期，省委、市委把今年確定為“作風建設年”。近一段時間，我們在組織全局干部職工收聽收看省市“干部作風建設年”活動動員大會的基礎上，各支部、各科室單位分別組織了學習討論，同志們也從電視、報刊等媒體了解了許多開展“作風建設年”活動的動態，大家對開展“干部作風建設年”活動的重要意義和作用以及開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性有了比較深的認識，但從我了解的情況看，要提高認識，還得再創新思維，還需要再統一思想，當務之急需克服三種傾向：一是不要以為活動僅是“形式”。有的同志受傳統思維影響，對今年省市委開展作風建設的極端重要性認識不足，總認為今年搞的“作風建設年”是一般性的活動，與以往開展的活動沒什么不一樣。應該十分明確，省委、市委之所以在全省、全市安排這樣一次活動，絕不僅僅是一般性地號召而已。省委*書記在大會上的講話針砭時弊，意味深長，振聾發聵，體現了省委、省政府大力加強干部作風建設、創建風清氣正軟環境的信心和決心；市委陳貴書記在全市動員大會上強調地創建活動載體，以超常作風推動超常發展，更是充分說明了市委市政府在改進干部作風，推進全市經濟社會健康快速發展的良好愿望和嚴肅態度。因此，必須抓好、抓實、抓出成效。二是不要以為慣性即合“常規”。有的同志認為，這些年我們這樣不都過來了，我明確告訴大家，你那個作風，往年行，今年不行，過去行，現在不行，因為省市委是真較真了。在開展這項活動之前，媒體曝光了石家莊建設局幾名干部工作時間聚在一起打牌賭錢的問題，隨后對這幾名干部進行了嚴肅處理。省委、市委召開“干部作風建設年”活動動員大會后，省紀委組織新聞媒體在全省開展了明查暗訪活動，對發現的我市某單位工作時間無人辦公，僅有一人也在睡覺的問題給予了曝光批評，隨后，市委市政府對當事單位和當事人在全市進行了通報批評，并責成當事單位向市委、市政府作出深刻檢查，對機關人員進行嚴肅批評教育，在本系統、本單位立即開展作風整頓活動。市紀委也組織我市的新聞媒體，多次開展了明查暗訪活動，對發現的市直及部分縣市區機關工作人員違反工作紀律的問題在衡水日報進行了曝光，2月20日下午，市紀委、監察局召開新聞會，對市直及縣市區33名違反機關工作紀律的典型案件進行了報道。2月23日，衡水晚報刊登了對這些人員的處理意見。省市紀委、監察部門以及新聞媒體的明查暗訪活動不會因此而結束，還將隨時進行抽查暗訪活動。這充分說明，省委、省政府，市委、市政府在開展“干部作風建設年”活動上絕不是擺樣子、走過場，我們一定要充分認識到開展這一活動的嚴肅性。三是不要以為小事成不了大事。還有的同志說，通報這些事不都是“小事”嗎？值得小題大做嗎？有這樣認識就大錯特錯了。我們常說，作風是形象，作風是戰斗力。形象問題怎么能是“小事”呢？從小處講，一個人不注意自己的作風，不注意形象，是很難受到眾人尊敬的。從大處講，我們每一個同志的言行，每一個同志的作風，不僅代表自己的形象，更代表著勞動保障部門的形象，甚至代表著市委、市政府在人民群眾心目中的形象。我們的工作涉及制定和執行政策、解決職工實際困難、促進經濟和社會發展、維護社會穩定等，都是實實在在的具體問題、具體工作，容不得有半點虛夸，如果沒有腳踏實地、求真務實、開拓創新、扎實工作的思想和作風，只是擺花架子，作表面文章，就談不上政策落實，談不上解決職工群眾的實際困難，更談不上在全市經濟社會發展和穩定大局上有所作為。因此，我們必須克服以上“三種認識”，積極投身到作風建設年活動中來。
二、找準問題，實化措施，扎實有效地推進作風建設年活動深入開展
開展干部作風建設年活動，既要搞好活動安排并認真抓好落實，又要找準抓住在作風方面存在的突出問題并切實加以解決。在去年我剛來時，在“七一”講話中指出了我們作風建設上存在的“三個有余，三個不足”，我再重申一下：一是守攤“有余”，“闖勁”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。經過半年努力，這些問題得到了不同程度的解決，但還不徹底。特別是對照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的問題、相互推諉扯皮的問題、態度生硬的問題、不愿吃苦、不甘受累、揀輕怕重的問題。過去常說的“冷、橫、硬”現象，雖說有了很大改觀，但在個別科室、個別人身上還不同程度地存在。針對上述問題，局黨組經過研究，制定了我局轉變干部作風的“15616”工程。
“15”就是在干部作風轉變上落實“十五字”方針。具體講：一是“坐得住”。就是要靜下心來研究政策，吃透政策，確保政策運用到位。二是“下得去”。就是底數要清。真正深入車間、田間地頭調查研究，敏銳地發現和把握傾向性、苗頭性問題，真正摸清群眾所需、所想、所盼。三是“辦得快”。對正常辦理事項，及時或提前辦結；對群眾反映的熱點、難點問題，認真研究并有效穩妥地加以解決。四是“理得順”。堅持領導包案、接待日制度，對督辦案件，實行專項專人負責；對暫不能答復的，在一個工作日內告知當事人，千方百計理順群眾情緒，化解群眾怨氣，維護社會穩定。五是“懲得嚴”。對完不成工作目標的責任單位和責任人給予嚴肅批評，并按有關規定落實處罰措施；對因不作為、亂作為造成不良影響的，嚴格追究有關人的責任。
“6”就是六個“嚴禁”：①嚴禁晚來早走不遵守工作時間或工作時間缺崗；②嚴禁工作時間串崗聊天；③嚴禁工作時間玩游戲或從事與工作無關的其它活動；④嚴禁推諉扯皮耽誤工作；⑤嚴禁態度生硬；⑥嚴禁工作日中午非公務接待飲酒。
“16”就是圍繞提高社會保障水平、服務企業發展、擴大就業再就業、維護群眾利益等四個方面，做好“十六件”惠民實事。
（1）提高離退休人員養老金水平。2月25日以前完成企業退休人員提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直機關離退休人員生活補助標準調整任務并全額補發到位。
（2）做好失地農民的養老保險工作，對于符合納入農村養老保險條件的失地農民及時予以納入，符合領取養老保險金條件的及時發放到位。
（3）全力推進城鎮居民基本醫療保險工作，待省批準實施方案后，于6月底前整體啟動。
（4）解決好特殊人群的參加醫療保險問題。依據上級即將出臺的政策，解決好1.65萬人依法關閉破產企業退休人員醫療保險問題；修訂完善《衡水市市直困難企業職工基本醫療保險暫行辦法》，解決2.1萬困難企業職工的參保問題；以市政府名義出臺城鎮靈活就業人員參保辦法，解決2萬靈活就業人員參加職工醫療保險問題。
（5）從市直醫保基金中支付600萬元，對市本級6萬名參保職工進行健康體檢。
（6）建立對市直個人負擔過重的參保人員進行補助的制度，此項制度待市政府審批后實施。
（7）新開發公益性就業崗位3000個，安置就業困難對象。
（8）落實好下崗失業人員創業優惠扶持政策，對創業小額擔保貸款人員資格審查時間由7個工作日縮減為3個工作日。
（9）做好農村扶貧勞動力轉移培訓職業技能鑒定政策的落實，特別注意將培訓考試與職業技能鑒定合并進行，培訓合格即可發證。
（10）對列入改制的企業，將原來企業改制職工安置方案的審核時間由20個工作日縮短到10個工作日。同時，主動深入企業，變坐等企業上門為送服務進廠。
（11）對破產企業養老保險費欠費核銷及時審核報批。
（12）對企業養老保險費的補繳，努力做到當日申報、當時核繳。
（13）為確保企業發展，穩定企業職工就業崗位，使用失業保險基金為困難企業職工發放崗位補貼和社保補貼。
（14）加大解決農民工工資拖欠工作力度，把農民工工資拖欠作為勞動保障監察執法重點工作，把建筑領域拖欠農民工工資作為勞動保障執法范圍重中之重。在重點清欠工資的基礎上，確保不再發生新的工資拖欠問題。
（15）堅持每月對勞動保障系統苗頭進行一次認真排查，對排查出來的苗頭問題，指定具體人負責落實，一般案件在3個工作日之內化解矛盾。對不能化解的特殊問題及時報告，減少越級上訪事件發生。
（16）提高職業技能鑒定工作效率，將考試成績合格的職業資格證發放時間由20天改為10個工作日。
為確保上述任務的完成，近期要做好三項工作：
一是成立組織。為開展好全局“干部作風建設年”活動，經局黨組研究，成立“作風建設年”活動領導小組。由我任組長，有關局領導、紀檢組長任副組長，成立辦公室，辦公室人員從有關單位抽調。各科室單位也要切實加強領導，把“作風建設年”活動作為一件大事，列入重要議事日程。尤其是局領導、科級干部要率先垂范，切實抓好自身的作風建設。
二是要找出問題。每個科室單位、每個人都要進行一次認真“回頭看”，找出本單位、本系統、本人存在問題，制定整改措施和落實“1516”工程進行檢查指導，推動活動順利開展，確保作風建設年活動取得實實在在的效果。
一、主要做法
1、加強學習，及時動員部署。按照活動部署要求，我辦于2月28日召開“開展集中整治干部作風突出問題活動動員”大會，進行了廣泛的思想發動，對全體機關干部作風集中整頓活動作了具體安排部署。并組織機關全體干部職工學習黨了的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和縣委張書記在全縣三大主體教育動員大會上的講話精神，要求全體人員增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；要求大家深入了解當前改進干部作風、優化發展環境的緊迫性、重要性；認真學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習《關于貫徹省委、省政府<關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定>的實施意見》等文件，通過學習、實踐增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
2、強化組織領導，成立活動領導小組。成立了以園區辦主要領導任組長，其他班子成員為副組長，各股室股長為成員的干部作風集中整頓工作領導小組，領導小組下設辦公室。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、領導小組統籌協調、各司其職、各負其責、全體干部職工廣泛參與的格局，確保園區干部作風集中整頓和建設工作沒有盲區、不留死角、落到實處、取得實效。
3、制定實施方案，提升工作效率。緊密結合園區實際，及時制定了《縣工業園區辦關于開展集中整治干部作風突出問題活動的實施方案》，并下發到每個干部職工手中，要求全體干部職工按照活動內容對照整改和自勉。
4、營造活動氛圍，加大宣傳力度。通過召開全體干部職工大會、做宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式，大力宣傳開展“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動”的意義、舉措，努力為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。
二、取得的成效
通過第一階段“集中整治干部作風突出問題活動”的開展，使全體干部職工的思想認識進一步提高，學習風氣進一步濃厚，工作作風進一步扎實，黨員干部作風得到有效加強，真正做到了“用心想事、用心謀事、用心干事”，始終保持振奮的精神和良好的作風，以新的工作姿態，創造新的業績。
三、存在問題
活動開展以來，雖然我辦開展此次活動第一階段取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足：
1、認識不夠到位。個別干部職工對作風整頓活動重要性、必要性認識不足，重視不夠。
2、結合不夠緊密。少部分職工因為對開展此項活動認識不足，所以對抓好本職工作與開展干部作風整頓結合不夠緊密。
3、氛圍不夠濃厚。沒有及時宣傳本單位開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的好經驗和好做法，宣傳力度有待進一步加強。
四、下步工作打算
1、進一步抓好工作落實。針對認識不夠到位、結合不夠緊密、氛圍不夠濃厚等問題，將采取有力措施，責令整改，確保集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動扎實有效開展。
2、進一步抓好查找工作。重點在找出問題、找準問題、找足問題上下工夫，緊緊圍繞“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪””十二個方面，采取個人找、別人提、領導點、組織查和上門收集意見、設立舉報箱、公開監督舉報電話、召開專題民主生活會、座談會等多種形式，認真查找黨員干部存在的突出問題。在查找問題的過程中堅持舉一反三，既要從我縣現有的案例中深入發現問題，深挖根源，得到教訓和啟示，又要主動排查其他工作中的薄弱環節和隱患，創新措施，超前應對，主動整改，防患于未然。
通過開展集中整治，著力解決當前全市環保系統干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機構及從業人員亂作為等突出問題，實現全市環保系統干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，行政審批效率最高，以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境，為建設和諧、文明、殷實的幸福提供堅強有力的保證。
二、整治范圍和重點問題
（一）集中整治的范圍：
1、局機關各科室、局屬各單位及工作人員；
2、各縣（區）環保局機關、直屬各單位及工作人員。
（二）集中整治的重點問題：
落實《方案》和《意見》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發展環境的干部作風五個方面、十九種突出問題：
1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。
（1）事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位；工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔；工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。
（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻將、玩撲克，甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的活動。
（3）紀律渙散，遵守會議紀律差。不按時、按規定參加會議，會場內交頭接耳、高聲喧嘩、打瞌睡等做與會議無關的事項，未經批準安排他人代會。
（4）服務意識不強，服務態度差。不及時公開信息，不一次性告知，讓人到處跑、反復跑，增加群眾、企業和基層負，接待辦事人員語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
2、著力解決干部作風上的“假、浮、蠻”問題。
（5）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，在評價、評估、監測、統計、驗收等工作中偽造數據，特別是在環境監測、減排數據上搞假數字、出假政績，拒報、謊報、瞞報、遲報環境污染事件。
（6）不嚴把環評審批關，違法、違規、越權、降低環境標準審批建設項目，不嚴格環境執法，默許、包庇、縱容、袒護環境違法行為，導致老污染源未解決、新污染源又出現，在社會上造成不良影響。
（7）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲、基層意見，特別是對環境工作不重視，環境件處理不及時、不得當。
（8）違反民主集中制原則，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、和大額資金使用上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。
（9）依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法，隨意提高或減免排污費。
3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。
（10）利用職權和職務便利，為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。
（11）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬。
（12）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。
（13）執行領導干部個人重大事項報告制度不力，婚喪喜慶大操大辦，利用工作調動之機大搞迎來送往活動。
（14）違規插手、干預環境工程建設領域、項目招投標，強行指定環評單位、環境工程治理單位、環保產品與設備，搞權力“尋租”、權錢交易。
4、著力解決行政審批中的低效率問題。
（15）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“廳外循環”審批。
（16）審批項目管理不規范，特別是非行政許可審批隨意性大，，擅自設立行政審批事項和提高審批門檻。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、認定、審定等形式，變相設置審批事項。
5、著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題。
（17）行政機關與環保行業協會、環評中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，強行指定有償服務的中介機構。
（18）執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執業不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估，特別是環評機構環評時間過長、收費過高。
（19）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。
三、時間安排和方法步驟
集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動，從1月開始，12月底結束，分四個階段進行：
（一）學習動員階段（1月4日—2月29日）
1、動員部署。召開全市環保系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動動員大會，圍繞貫徹落實上級文件精神，進行全面部署。各科室（單位）、各縣（區）環保局要廣泛動員，搞好思想發動。成立工作機構，制定活動方案，建立工作機制。
2、學習教育。組織黨員、干部學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習市委市政府《關于開展“六大專項行動”轉變干部作風創優發展環境的意見》、省環保廳《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》等文件，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
（二）自查整改階段（3月1日—5月31日）
1、查擺問題。全市各級環保部門及工作人員都要自覺對照《意見》和本方案指出的干部作風突出問題，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。
2、自我整改。各科室（單位）、各縣（區）環保局要結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。
（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）
1、開展暗訪。市局抽調人員組成督查組，對各科室（單位）和各縣（區）環保局進行不打招呼、不定時間、不定路線的明察暗訪，了解和評價各科室（單位）、各縣（區）環保局開展集中整治活動的動態和成效，保證明察暗訪的真實性和有效性。
2、接受投訴、舉報。為廣泛收集影響發展環境的干部作風問題的線索和信息，市局設立集中整治活動投訴舉報電話和電子信箱。
3、全面檢查。集中整治活動領導小組辦公室對轄區各科室（單位）、各縣（區）環保局活動開展情況進行全面檢查和重點抽查。
4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行公開通報，并責令限期整改到位。公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規范一方。
5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）
1、全面總結。各科室（單位）、各縣（區）環保局各單位要對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。全市各級環保部門要及時上報書面總結報告，工作人員要向所在單位提交個人總結。
2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；嚴格依法行政，規范市場秩序；加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監督機制，重點加以防范；完善預決算管理，規范“三公”經費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。
四、工作要求
1、加強組織領導。市環保局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，局機關各科室（單位）主要負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，負責組織領導、指揮協調、督促落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在人秘科（監察室），負責日常工作。
自今年月中旬以來開展的全區干部作風集中整治活動，是區委、區政府積極應對新的形勢，從加快夷陵區發展的實際需要出發采取的一項重大舉措。全面準確總結今年集中整治活動情況，對進一步推進全區干部作風建設，營造良好發展環境，具有十分重要的意義。剛才，洪星同志通報了民主評議結果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡，認真對照檢查，更加注重和加強干部作風和發展環境建設。下面，我根據區委常委會討論的意見，講三個問題：
一、全區干部作風集中整治活動的主要成效
全區干部作風集中整治活動經過了充分醞釀和精心準備。整個集中整治活動按照學習動員、統一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結個階段積極有序推進，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風和發展環境建設情況作出評判。
總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認同，基本達到了預期目的，取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短，但卻產生了很大震動。應該說，這項活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發生了明顯變化。通過集中整治，全區各級黨政機關和廣大干部群眾的思想進一步解放，認識進一步統一，觀念進一步更新；通過集中整治，全區機關干部的發展意識、大局觀念進一步增強，服務經濟、共謀發展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執政為民的理念、求真務實的作風、清正廉明的紀律進一步增強；通過集中整治，全區上下“人人關心環境，事事關系環境”、“一切圍繞發展干，一切圍繞中心轉”的主人翁意識進一步增強。
⒉發展環境得到明顯改善。一是機關作風有了明顯轉變。普遍實行了“首問負責制”、“限時辦結制”等相關制度和文明辦公、文明用語等有關規定，“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現象有了很大改進。以貫徹落實中央號文件精神為契機，在全區認真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進作風，深入基層，大興調查研究之風，為廣大群眾解決了一些實際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區長熱線、經濟發展環境投訴中心和區作風整治辦公室舉報電話，受理各種投訴和來信來訪件次，辦結件，辦結率％三是一些影響環境的突出問題得到了有力查處。嚴格按照有關規定，對一批涉及群眾利益的、破壞經濟發展環境的和干部隊伍建設中的突出問題，嚴肅認真地進行了處理。目前，全區已處理人，其中組織處理人；紀律處分人；刑事處理人。四是一些反映強烈的不良風氣得到了有效扼制。“學風不濃”、“玩風太盛”、“奢風太重”的現象已得到很大的改變，機關干部抓學習的緊了，鉆研工作的多了，節儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區上下以深入學習《行政許可法》為契機，不斷加大改革力度，“四個中心”建設步伐進一步加快。目前，進行政服務中心的窗口單位個，審批項目個，受理行政審批事項件，已辦結件，辦結率％。今年，我區探索實行重大項目聯合審批，使得審批環節和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進一步提高。
⒊招商引資和項目建設取得明顯成效。作風整治以來，各級各部門始終堅持一手抓發展、一手抓環境，一手抓項目、一手抓作風，以作風整治促進發展環境改善，以發展環境改善促進項目建設，以項目建設促進經濟發展，認真抓好招商引資和項目建設中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標和方向，而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進投資萬元以上項目個，投資總規模億元，其中投資億元以上項目個過億元的個，投資億元以上項目個，投資萬元以上項目個。四大項目區建設全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業項目落戶園區，雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產，掀起了全區新一輪招商引資和項目建設的熱潮。
⒋全區對外形象明顯提升，經濟發展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區上下特別是在外來投資者中產生了良好反響，進一步增強了外來投資者在夷陵區投資興業的信心和決心。全民參與的積極性也被調動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強。全區金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區經濟、社會持續、健康、協調發展。××年，全區經濟實力增強，財政收入增長、農民收入增加、社會就業增長，呈現近些年來少有的大好形勢。全區國內生產總值可實現億元，比上年增長．％，財政收入突破億元，達到．億元，在全市縣市區中規模總量列第一；農民人平增收元，創歷史新高；城鎮登記失業率控制在．％以內。
⒌作風建設長效機制初步形成。集中整治期間，區委、區政府在不斷規范完善“四個中心”建設的同時，制定實施了《關于進一步優化經濟發展環境的決定》、《關于對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行規定》、《建立抓落實工作長效機制的意見》、《加強經濟發展環境投訴處理工作的暫行規定》、《發展環境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個結構比較嚴密、權責比較明晰的作風建設制度體系。全區各級各部門也都結合實際需要，進一步修訂完善了各項規章制度，各級干部特別是領導干部帶頭模范執行規章制度，把各項制度、措施真正抓落實，形成了較好的工作機制。
這些成果，對全區干部作風不斷改進、服務質量不斷增強、工作效率不斷提高、發展環境不斷改善，對我區加快發展必將產生積極而深遠的影響。
二、全區干部作風集中整治活動的主要特點
概括起來講，主要有以下六個方面：
⒈強勢宣傳發動，迅速統一思想認識。一是召開千人
大會深入發動月日，區委、區政府召開了多名機關干部參加的全區干部作風集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標準、采取硬措施，并以強有力的領導、機構作保證在全區開展這項活動，強調了在新形勢下抓干部作風，抓發展環境的現實意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題，并倡導要全面樹立六種作風，提出要通過集中整治，在全區上下形成“一切圍繞發展干，一切圍繞中心轉”、“人人關心環境，事事關系環境”的社會氛圍，達到干部作風明顯好轉、服務質量明顯增強、工作效率明顯提高、發展環境明顯改善的目的。對這次活動的指導思想、整治重點、工作措施、組織領導提出了十分明確和具體的要求。現在回過頭來看，這次大會對統一全區上下的思想產生了巨大的推動作用。二是深入學習，提高認識。各級各部門堅持把學習教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學習討論，達到了人人受教育、個個有提高的目的，促進了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發揮輿論的宣傳、監督和導向作用，及時宣傳集中整治過程中涌現出的正、反典型，充分激發了廣大群眾參與干部作風和發展環境建設的積極性。
⒉堅持依靠群眾，認真查擺突出問題。一是區作風整治辦公室通過發放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業、本地民營業主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議條。經過匯總整理后，原汁原味地向各單位進行了反饋。二是開通專線電話、設置意見箱、舉報箱，廣開言路，廣泛接受社會監督。三是各部門各單位召開座談會多場次，組織調查走訪多人次，征求意見和建議條。四是各級領導帶頭，帶領廣大機關干部深入基層，認真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現象，更挖根源”的總體要求，堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領導帶頭自查、干部自我檢查、單位內部互查，對照六個方面的突出問題，認真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現，明確了整改的重點。
⒊注重實際效果，狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關鍵的環節抓落實，嚴格按照“四個不放過”的要求，重點圍繞群眾反映強烈的熱點、難點和
焦點問題，影響經濟發展環境的突出問題，干部和領導班子思想政治建設及自身素質方面存在的問題，認真制定整改方案，全面落實整改措施，做到了邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數得到了落實，一些嚴重影響發展環境的突出問題得到了解決，一些破壞發展環境的人和事得到了及時處理。
⒋堅持取信于民，廣泛開展公開承諾。區直個單位分別采取發文件、發公開信、通報情況、設置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發展環環境關系較為密切、人民群眾予以較多關注的重點單位，就工作范圍、工作職責、服務措施等內容，并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強了加快發展的信心。同時，各單位認真制定有效措施，以實際行動實踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權所有
⒌力求標本兼治，建立健全長效機制。集中整治期間，各級各部門堅持把完善工作機制和機關制度建設作為治本之策，貫穿于作風建設始終，從實際出發，從管用出發，從長效出發，以基礎制度的建立和完善促使長效機制的逐步建立。區直各部門各單位共建立完善各項規章制度多條，其中新建多條，修改完善多條，有力地推動了機關工作的制度化和規范化。
⒍堅持公平公正，精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何，必須把評判權交給投資者、基層和人民群眾。因此，區委、區政府決定在集中整治結束時和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發展環境建設情況進行公開評議，并制定了《發展環境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴格按照《暫行辦法》的規定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎上，組織社會各界對區直個單位的干部作風和發展環境建設情況進行了集中測評。測評的結果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在個單位中，得到的“優秀”和“滿意”票數絕大多數都超過了％，最少的也超過了％，這一結果在作風整治以前是很難達到的。在征求意見，查擺問題時有多條意見和建議，但在民主評議時，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式，而是動真格的，也是能見實效的。面對這樣的結果，我們每一個人都應該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風建設和經濟發展環境的優化是一項長期性、基礎性、根本性工作，是一項永不竣工的系統工程，是保證夷陵區經濟社會持續快速發展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區的發展環境現狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位，機關工作效率和工作作風還有待進一步改善，機關干部的宗旨意識和奉獻精神還有待進一步增強，各種影響發展的體制還需要通過深化改革進一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現象、“三亂”問題及反映有關部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進一步改進的地方。總之，集中整治活動雖然告一段落，但發展環境建設從一定意義上講才剛剛開始，任務還十分艱巨。因此，干部作風和發展環境建設只有開始，沒有結束；只有起點，沒有終點；只能加強，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。
三、當前和今后一個時期干部作風建設的工作重點
當前和今后一個時期，干部作風和發展環境建設應突出以下五個方面：
第一，鞏固成果，進一步強化認識。
全區干部作風集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區經濟社會發展取得了較好成績，構建了一個新的較高發展平臺，這既是區委正確領導、全區人民努力的結果，也與全區干部作風的不斷轉變、發展環境的不斷優化密不可分。××年，是在新的平臺上推動全區經濟社會跨越式發展的關鍵一年，區委提出了“四堅持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區經濟社會發展全面提升提速。實現這一目標，良好的干部作風是基礎、是關鍵、是保證。為此，大家必須進一步統一思想，形成共識，必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感，必須進一步提高對整治經濟發展環境的思想認識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時，也普遍表現出對集中整治活動結束后干部作風“回潮”、各種影響發展環境現象出現反彈的擔心。我們絕不能對干部作風集中整治的階段性成果估計過高，必須對可能出現的新問題、復發的老毛病有充分的思想準備和工作準備。這次會議是一次回顧總結會，更是新一輪干部作風建設的動員部署會，全區各級各部門務必以高度負責的精神，不折不扣地做到“五個必須”，即，思想認識必須進一步提高；領導力量必須進一步加強；出臺的政策必須認真執行；公開承諾的事項必須堅決兌現；沒有解決的問題必須切實解決，更加到位地落實各項長效管理措施，努力把我區的經濟發展環境建設推向一個新的階段。版權所有
第二，持之以恒，進一步強化教育。
學習教育是一項基礎性的工作，貫穿于干部作風建設始終。各部門各單位要拿出學習教育具體規劃，與即將開展的黨員先進性教育活動結合起來，與全區解放思想加快發展動員會上提出的大力倡導六種理念結合起來，與區委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結合起來，認真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業教育和政策法規教育，進一步增強廣大干部特別是執法人員的職業道德素質和服務能力。要對執法人員進行全面清理，影響形象、態度蠻橫、法制意識不強、服務意識淡薄的，要嚴肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓的重點，制定嚴密的教育培訓計劃，穩步實施，注重實效。要加強對學習教育工作的組織領導、引導、檢查督導，通過學習教育，在全區努力營造一個人人關心、服務和參與發展環境建設的良好氛圍。
第三，嚴明紀律，進一步強化查處。
抓查處，是貫穿干部作風建設全過程、促進干部作風建設不斷深化的重要手段。干部作風建設，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區委、區政府對重點單位民主評議綜合得分情況進行了通報。這次大會之前，區委、區政府主要負責人已對排名靠后單位的負責人進行了談話。今后，要進一步嚴明工作紀律、財經紀律、組織紀律、廉政紀律。最近，吳官正同志在全國落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議上要求各級領導務必做到“五個不許”，對違反規定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規定處理”的嚴格規定，并強調指出：“好風氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習吳官正同志講話精神，堅持從我做起，既要以身作則、嚴格自律，又要敢抓敢管、認真負責，嚴格按照區委、區政府《加強經濟發展環境投訴處理工作的暫行規定》、《對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行規定》等有關制度的規定和要求，切實抓好查處工作。當前要突出做好四個方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機制。要把明察暗訪作為對今后干部作風、發展環境和黨風廉政建設實施有效監督的重要手段和方式，作為一項重要措施長期堅持下去。區紀委、監察局要定期組織區委黨風監督員、區政府特邀監察員及相關部門組成工作專班開展明察暗訪。對發現的問題要認真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關職能部門辦理，即涉及干部作風和環境問題的投訴，以經濟環境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負責；涉及違紀政紀的問題，由紀委監察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機關處理。三是建立健全重大問題督查工作機制。重大問題由區紀委、監察局會同區委、區政府督查室進行督辦落實。四是嚴格執行對損害經濟發展環境行為責任追究制度。
第四，突出重點，進一步強化落實。
抓好落實，是轉變干部作風的迫切需要和關鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區委、區政府《關于進一步優化經濟發展環境的決定》為內容的五個制度為著力點，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發現和掌握的情況來看，極個別的部門和干部，不研究新的形勢，不學習新的知識，把一些條條款款、甚至已經廢除的“規矩”作為借口，導致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現象仍然存在；極少數單位出現了“門易進，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現象；極少數單位仍然有私設小金庫，挪用、占用項目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現象；個別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實在行動上；個別單位領導在服務發展上當面一套、背后一套，會上表態快、會后落實難；部分單位機關內部管理不嚴，招待費管理混亂，機關干部甚至是領導干部上班時間打牌賭博；極個別執法人員法制觀念淡薄，執法方式野蠻、態度粗暴，利用手中權力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規錯誤執法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個別黨員干部干擾、阻礙項目建設和征地拆遷工作，造成極壞的負面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強烈。這些問題的存在，進一步說明環境建設是一項長期而艱巨的任務，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強有力的措施，狠抓整改落實。
第五，構建合力，進一步強化領導。
當前和今后一個時期的干部作風建設，要從集中整治活動逐步向經常化、規范化的干部作風建設轉變。區委、區政府督查室、紀檢、宣傳、組織及經濟發。畏環境投訴中心等部門要保持密切聯系，形成工作合力，齊心協力共同抓好后期干部作風建設。各級各部門領導特別是主要負責人要擔當起本級本部門干部作風建設“第一責任人”的重任，要始終堅持把干部作風、環境建設納入重要議事日程，認真研究，精心組織，狠抓落實。要不斷深化干部作風建設內容，圍繞“為民、務實、清廉”的總體要求和“改進作風、優化環境、促進發展”的工作主題，進一步落實整改措施，建立長效機制，鞏固整治成果，規范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經濟建設中心，堅持一手抓發展、一手抓環境、一手抓項目、一手抓作風，將作風整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導到區委各項決策部署上來。
同志們，以一流的干部作風、一流的經濟發展環境推進
全區經濟社會發展全面提升提速，是夷陵區在新的平臺上實現跨越式發展的內在要求，也是全區人民肩負的重大歷史使命。區委要求，全區各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度，進一步提高認識，統一思想，搶抓機遇，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，努力開創全區經濟社會發展的新局面。我們深信，有全區廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區的干部作風和發展環境建設一定會再上一個新的臺階
最后，就區政府機構改革工作再強調幾點。
剛才，作佩同志宣讀了區委、區政府《關于宜昌市夷陵區政府機構改革方案的實施意見》。對實施區政府機構改革的目的、任務、指導思想、工作步驟、組織領導已經提出了
十分明確的意見，請大家認真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求：
第一、要提高認識，強化責任。
這次改革，雖然機構變動不多，不同于以往那種在行政機關中全面鋪開的改革。但這次改革職能調整比較大，涉及的都是經濟社會發展的重要部門，理順部門間的事權關系調整和轉變政府職能的任務仍然很重。改革調整的部門和與改革相關的部門，要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經濟體制的高度，充分認識推進區政府機構改革的重要性和必要性，增強抓好改革的緊迫感和責任感。這里需要著重強調的是，全區各級各部門必須把思想和行動統一到區委、區政府決策上來，積極支持區政府機構改革，改革調整的部門和相關職能部門要強化抓落實的責任，確保區政府機構改革順利推進。
第二、要加強配合，扎實工作。
對于改革調整的部門職能調整和劃轉，區委、區政府印發的《意見》已作出明確規定，有改革任務的部門，要認真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機構編制部門要抓好機構三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調整工作，切實保證機構編制和人員調整到位。這次政府機構改革雖然涉及少數部門調整，但在改革中，將要根據現有機構運行情況，對有的部門機構編制進行適當調整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現象存在。
要認真做好思想政治工作。機構改革涉及到機構、職能調整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關部門要注意掌握干部職工的思想動態，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機構改革的思想認識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機構改革的實施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業為重，正確對待個人工作崗位的變動，遵守紀律，服從安排。
第三，要強化領導，嚴明紀律。
要加強組織領導。機構改革是一項事關全局的大事，要以高度負責的精神，嚴謹細致的作風，認真扎實的工作，確保改革圓滿成功。特別是有改革任務的部門，明確的牽頭負責人要對本單位的機構改革負總責、親自抓。要在認真抓好機構改革的同時，統籌安排好其他方面的工作，做到機構改革和其他工作兩不誤、兩促進。
今天召開這次會議，主要是按照市委、市政府的統一要求和部署，對我局開展機關作風建設年活動進行動員。下面，我就開展機關作風紀律整頓活動講四個問題：
一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性
認識是行動的指南，要高質量的干好工作，必須在思想上有高層次的認識。市委、市政府決定，2012年為全市機關作風建設年，就是要通過開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的作風建設活動，達到建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能，凝心聚力謀發展，齊心協力干事業，使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作，奮力開創各項工作的新局面。
幾年來，我局也非常重視機關作風建設，不論是開展思想教育活動，還是改善農機化發展環境；不論是安排工作任務，還是指導具體實踐，都突出強調和狠抓作風建設，經過大家的共同努力，的確取得了明顯成效，全局上下形成了心齊、氣順、風正、勁足、人和的可喜局面。總體來講，全局機關作風的主流是好的，干部隊伍的主流也是好的。正是憑借這一點，我們才能保持今天來之不易的良好發展態勢，農機購置補貼工作連年實現大突破，農機結構逐年優化；農機社會化服務水平大幅提升；農機專業合作社建設取得新突破，初步改變了一家一戶小作坊式的生產方式；農機化示范區建設穩步推進，示范帶動效果明顯；農機質量監管工作得到新提高，各項指標都在全省前列；“平安農機”創建工作成績顯著，農機“三率”水平大幅度提升；機關建設成效顯著，形成了常規工作上水平，重點工作成亮點，各項工作都有新提高的可喜局面等，我局先后在17個項次上被上級及相關部門授予先進稱號，15人次獲得不同層次的獎勵，2011年被市政府授予爭先進位獎，這是大家解放思想、真抓實干、開拓進取、艱苦創業的結果，也是全局機關作風建設的重要成果和具體體現。
成績只能說明過去，輝煌還需再創造。在充分肯定作風建設成績、干部隊伍建設主流的同時，我們也清醒地看到，我們的機關作風紀律建設還需要進一步加強，個別機關干部在思想作風、學風、工作作風、工作紀律等方面確實存在一些問題，有的工作人員主動性差，被動應付，執行力不強，有些工作只求過得去，不求過得硬；開拓創新、攻堅克難意識不夠強，解決難點、熱點問題能力不足；為民服務意識有待加強；個別同志工作紀律意識淡薄，作息時間遵守的不夠好等。面對農機化發展艱巨的工作任務，大家一定要用“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求統攬全局，認請形勢，把好方向，理清思路。要利用這次作風紀律整頓活動，在解決思想、作風上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長功，使大家統一思想、振奮精神、增強使命感、責任感和緊迫感，把心思真正用到抓工作上來，以高度負責的態度，保證全年的各項任務落到實處。
二、明確作風紀律整頓活動的總體要求和主要任務
（一）總體要求：本次活動的總體要求是，深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策，以科學發展觀為指導，以“轉作風、重規范、提效能”為主題，以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能，凝心聚力謀發展，齊心協力干事業，使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作，奮力開創各項工作的新局面。
（二）主要任務：一是轉作風，重點查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題。強化責任意識，進一步健全工作機制，確保每一項工作、每一個環節，都明確任務、目標、責任，避免推諉扯皮等現象，切實增強干部的責任感；強化創新意識，創新方法、尋求突破，本著認真負責的態度對待每一項工作，標準要高，要求要嚴，措施要實，切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事，促進機關工作效能的提高；強化服務意識，徹底消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，樹立“群眾呼聲作為第一信號，群眾需要作為第一選擇，群眾滿意作為第一標準”的服務理念，真心實意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題；強化細節意識，每名工作人員都要靜下心來，多思考，把心思用在工作上，用在為民辦好事實事上，用在發展農機化事業上，認真做事，用心做事，多想辦法、多出實招、多辦實事、少說多做、腳踏實地抓落實，把每件事都干到極致，做成精品，讓組織放心，讓群眾滿意。二是重規范，重點查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究的問題。重新梳理機關各項規章制度，進一步修訂完善，對各科室站的工作職責進行全面理順，細化指標，明確任務，落實責任，確保責任主體明晰，方便服務對象；要認真貫徹國家的購機補貼政策，制定嚴格的考評和責任追究機制，陽光操作，規范程序，強化監管，確保把惠民政策堅定不移地落到實處；不斷規范執法行為，嚴格執法程序，增強依法行政能力，確保各項制度規范落到實處。三是提效能，重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。對每一項工作、每一環節都實行時效控制，規定完成標準、時限；加強督導檢查、過程監督，確保按時保質完成任務；完善管理機制，強化內部管理，提高辦事效率，實現高效運作，確保優質高效完成各項工作，牢固樹立精品意識，不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質，保證優質高效地完成任務；認真研究制約和影響工作質量的突出問題，強化細節意識，理順運行機制，提升工作質量。
三、開展機關作風紀律整頓活動的具體安排
整個活動分五個步驟進行：
一是組織發動。根據市委的部署和要求，成立了局機關作風建設年活動領導小組，制定活動方案和配檔，召開機關作風建設年活動動員會議，傳達學習孫述濤書記、張惠市長在2011年度全市工作總結表彰暨機關作風建設年動員大會上的講話，學習與作風整頓相關的制度規定，研究部署全局作風建設年活動開展工作。
二是查擺整改。結合科室職能，通過自己找、群眾提、互相幫等形式，圍繞不適應服務發展、服務基層、服務群眾方面存在的突出問題，深入基層，調查研究，問需于民、問政于民，問計于民，認真梳理，深刻分析原因，針對查擺的突出問題，制定整改目標和措施，落實整改責任，明確整改時限，立查立改，確保實效。
三是完善制度流程。由分管領導牽頭，各科室站根據職責分工，在3月底前出臺關于購機補貼工作規范、農機管理、安全生產應急預案以及機關黨建、行政管理、績效考核等方面的制度及流程。
四是評議考核。實行周調度，月考評，年度考核制度。每周末各科室站書面上報本周工作情況及下周工作安排；每月調度完成任務情況、解決存在的問題；年終根據平時調度情況，對各科室站分別召開專題會議，交流評議個人作風建設情況并進行考核。局機關作風建設領導小組按照年初制訂的本年度整體目標考核辦法，對機關工作人員作風建設情況分別評分，對全局機關作風建設工作進行認真回顧總結，推進全局機關建設再上新臺階。
四、全局上下共同努力，確保活動取得實效
開展機關作風建設年活動，是加強干部隊伍建設、推動科學發展的一項重大決策。各科室站務必要在作風建設上有震動、有突破、見實效。
（一）加強組織協調。要把機關作風建設年活動納入全年各項工作之中，統籌謀劃、協調推進。我局成立機關作風建設年活動領導小組，我任組長，同志為副組長，活動領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織協調和計劃安排。各科室站負責人是活動的第一責任人。
（二）領導干部在作風建設中要發揮模范帶頭作用。開展機關作風建設年活動，要從局班子成員做起、以身作則，在查擺、整改等方面作表率。各科室站負責同志既要親自抓、負總責、組織好本科室站的活動，又要真正把自己擺進去，認真查擺問題，切實加以整改，自覺接受監督。領導干部以身作則還要請全局廣大干部群眾監督。
（三）抓好監督落實。局機關作風建設年活動領導小組按市委、市政府的部署，結合我局工作實際，。制定了實施方案，時間為一年。局領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況，認真開展情況活動督導，同時積極拓寬監督渠道，完善監督機制，接受上級和社會各界的監督。對群眾反映突出的問題，要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神，找有關同志座談，嚴肅地提出問題，幫助指導其制訂落實整改措施。
（四）要注重在實踐中錘煉良好作風
今年是實施“十二.五”規劃的起步之年，為開好局、起好步，創優發展環境，促進經濟社會又好又快發展，市委決定開展“環境創優年”工作，按照市、縣委有關部署及要求，xx鄉黨委、政府高度重視，精心組織，健全機構，建立方案，加強領導，重抓“四個結合”，扎實推進了“環境創優年”各項工作。
一是將“環境創優年”工作的開展與干部作風建設相結合，加強干部教育管理，轉變作風，提高效能。進一步建立和完善干部管理及考核長效機制，加大力度，強化督查和考核；著重樹立正反兩方面典型，開展警示教育，規范干部行為，轉變作風；從源頭抓起，預防和懲治腐敗，提高機關干部服務項目建設、服務基層、服務群眾的能力和水平。
二是將“環境創優年”工作的開展與城鄉環境綜合治理相結合，確保城鄉面貌煥然一新，扎實推動新農村建設。鄉主要領導帶頭親自參加環境治理責任區域的“五亂”治理，同時，加大力度對場鎮衛生死角、建筑垃圾、鄉村公路及周邊環境等重點區域不定期進行督查，發現問題，及時通報，限期整改，將督查通報結果納入年度目標進行考核，確保環境治理工作制度化、規范化、常態化。
三是將“環境創優年”工作的開展與文明創建相結合，確保文明鄉鎮、文明村創建取得新成效。今年，我鄉已向上級申報創建縣級文明鄉鎮和一個縣級文明村，鄉黨委、政府抓住開展“公民道德建設宣傳教育月”活動之機，采取領導作輔導報告、設宣傳站、印發宣傳資料、上法制宣講課等方法，教育全鄉干部群眾和中小學生倡導文明、講正氣、樹新風，講文明話，辦文明事，做文明人，切實創優發展環境。
四是將“環境創優年”工作的開展與“創先爭優”活動相結合，推動各項工作，確保提速升位。為實現“開門紅”目標，鄉黨委、政府搶抓機遇、攻堅破難，真抓實干，突擊抓好招商引資、項目建設、農業產業化發展、民生工程等重點工作。。通過努力，全鄉招商引資初見成效；鄉政府辦公樓建設、鄉文化站建設、智尚苑開發、智永大橋建設、第二輪村級活動場所建設等項目建設有序推進；已發展小米辣種植2000畝。“富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時，不放松基層組織建設和黨風廉政建設，全體黨員、干部分別對照上級要求和年度工作目標采取不同方式進行了“創先爭優”公開承諾、年度工作目標承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會各界的監督。
一、強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風，確保真抓實干。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，用最大的努力去爭取最好的業績。
二、強化責任意識。強化意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務，吃苦在前、享受在后、強化黨員意識、加強組織紀律性。
三、提高黨性修養。作為黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質，增強為人民服務的本領。我作為副主任更需要增強駕馭中心管理工作的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
四、發揮黨員作用。作為一名黨員要把作風教育整頓作為推動中心工作的契機，把作風建設視為干部職工安身立命之本，以良好的作風開展作風教育整頓“邊整邊改”工作，做表率、走前列。要針對作風方面存在的問題，在中心認真開展自查自糾活動，進一步完善、健全、規范制度，用制度形成高效規范的工作秩序，提高服務水平，提升工作效能，力爭在短時間內紀律作風有大改觀大變化。
五、提出整改措施。
1、改進思維方式、開拓工作思路。 我中心承擔著全市失業保險管理服務，如何提高工作效率、提高服務熱情，這就迫切需要轉變觀念，改進工作思路。必須從政治上、思想上、業務上、服務水平上，從維護中心的根本利益出發來考慮問題，處理問題。必須不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，跟上時代的要求，為中心的根本利益服務。
2、加強工作協調、提高服務水平。要主動為領導分憂，當好參謀，加強與人社局有關部門的請示匯報、聯系、溝通，建立良好的政務協調渠道。
3、牢固樹立開拓創新精神。在日常工作中，真正發揮出 “排頭兵”的作用，強化開拓進取意識，創造性地開展工作。一是增強工作的計劃性。按月確定中心階段性工作重點、目標，工作落實到人，責任到人。二是增強工作的創新性。保持昂揚向上的精神狀態，堅決克服按部就班、墨守成規的思想，大力倡導開拓創新精神。三是增強爭先創優意識。工作高標準，嚴要求，向先進學習，減少工作差距，力爭使中心工作一年一個新臺階，走在人社局的前列。
六、通過學習整頓，我要從以下幾個方面開展工作：
1、針對干部作風建設方面存在的突出問題，緊密聯系工作實際，按照找出問題、找準問題、找全問題的要求，認真開展紀律作風整頓活動。看是否存在政治理論學習不夠深入系統，業務知識學習一知半解、似懂非懂，難以勝任工作和推動工作創新，運用理論指導實際工作的能力不強等問題;看是否存在精神消極懈怠，工作缺乏激情，不思進取，思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創新意識、創新精神和創新能力。看是否存在有令不行，有禁不止，不守紀律，我行我素，不嚴格遵守上下班紀律和會議紀律、遲到早退，擅離職守、隨意脫崗、，工作時間玩游戲、炒股票、聊天、購物等問題;看是否存在不能按時按質按量完成工作任務，工作被動，疲于應付，對上級安排的工作顧此失彼，抓不住重點，分不清主次等問題;看是否存在服務態度不端正，服務意識不強，工作作風粗暴，對群眾態度冷漠，門難進、臉難看、事難辦等問題;
2、是要對照《整頓方案》中的“五治五督”的有關要求和中心黨組的工作部署，深入查找思想、作風、服務、廉政、紀律等方面的問題和不足。領導干部要帶頭查擺問題，要召開專題民主生活會，通過批評與自我批評，彼此坦誠交流，查找問題，形成共識，動員會結束后，立即組織人員按照整頓活動安排，認真開展學“右玉精神”的工作思路。
今天，我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式，主要目的是進一步動員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動中來，深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署，大力推進企業文化建設，促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話，工會主席宣讀了公司20*年企業文化建設計劃，營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案，生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書；部分二級單位代表也作了表態發言，并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要，對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。
開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程，各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務，高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效，努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面，我就這兩項活動的開展講三點意見：
一、認清形勢，正確看待公司作風建設的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設，始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”，實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項工作扎實開展，成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽，以“三個百分百”滿足率和99.89的高分取得黃州區行評第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿足單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證實了公司行業作風建設是卓有成效的。
當然，在看到公司作風建設成績的同時，也要清醒地看到，公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題，主要表現在：一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的，但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在，因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽，制約了企業的健康發展，阻礙了和諧企業的創建，如不盡快加以解決，勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設，增加緊迫感和責任意識，大力推進“作風建設年”活動。
二、突出重點，認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動
為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求，切實推進企業文化建設公司，黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀，分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同，各有側重，但內涵相通、要求相同，相互聯系、相互依存、相互促進，都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點，全面推進企業文化建設，用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。
要切實改進領導作風，非凡是以“轉變作風，促進發展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點，有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作，大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風，牢固樹立“大經營”、“大服務”理念，加強行業自律，轉變行業作風，塑造內質外形，以細節為重要立足點，實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新，不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平，通過服務細節的打磨錘煉和深入完善，促進企業
自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風，大力推進“精細化治理年”活動，著力構建全面精細化治理模式，全方位推動企業各項治理工作、各個治理環節的細化量化，進一步倡導流程治理、流程改造和流程優化，倡導根據流程理順結構，明確角色及職責，使業務有序運作，真正做到職責明晰、分工明確、執行有力，全面提升公司精細化治理水平。
要在公司范圍內要倡導學習，努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則，加強自身文化學習，為員工帶好頭，領好路。各支部要充分發揮堡壘作用，充分發動員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動，引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度，勤學習，努力提高自身文化素質，增強為人民群眾服務的意識和能力，為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位，確保“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效
（一）建立工作機構，確保組織領導到位。
加強領導、精心組織，是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構，加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范，自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結合本單位的實際，抓緊構建黨政工團齊抓共管的工作格局；黨團員要充分發揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現在做起，以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。
（二）落實活動方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富，要害就是要抓落實。各單位要根據實施方案，結合本單位的實際，認真策劃，精心組織，做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
（三）加強宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍，是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題，對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳，擴大社會影響，在全公司上下營造濃厚氛圍，展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
（四）健全考核機制，確保活動保障到位。
我公司是地市所在地供電企業，承擔著重大的政治及社會責任，“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展將對提高公司員工素質、改善工作作風起著重要的促進作用。但活動的開展是一項長期而復雜的過程，需要健全的機制和嚴細的措施來保證落實，更需要切實有效的考核機制來保證實效。對活動開展情況，公司要建立切實有效的考核辦法,要將此兩相活動納入黨風廉政建設責任制、領導班子年度業績考核內容，進行嚴格檢查考核。對于活動開展流于形式及出現作風問題的情況，要嚴究當事單位及個人的責任。要將“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展與公司生產經營、落實40項制度以及優質服務等工作統籌安排、有機銜接，互為促進，確保全年各項目標任務的完成。要力求通過作風整改，真正使公司廣大干部員工有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。
