時間：2023-05-31 09:56:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室設計原則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、人機工程學概述
1、人機工程學概念
國際人類工效學學會（International Ergonomics Association，簡稱IEA）為人機工程學下了最有權威、最全面的定義，即人機工程學是研究人在某種工作環境中的解剖學、生理學和心理學等方面的各種因素；研究人和機器及環境的相互作用；研究在工作中、家庭生活中和休假時怎樣統一考慮工作效率、人的健康、安全和舒適等問題的學科。
2、人機工程學標準
設計出一款性價比高的產品既符合人體運動的原理又能最大程度幫助人體工作，在人機工程上具有一定的標準：
（1）所設計的產品與人體的各種尺寸、用力順序是否匹配；
（2）使用者的整體感覺，是否使用方便、快捷；
（3）在使用過程中是否可以有效地規避操作中的風險和意外；
（4）設計出來的產品是否能夠作者迅速掌握，安全操作；
（5）設計的產品是否便于清洗和維修保養。
3、人機工程學重要意義
現今社會，在新產品的設計中人機工程學因素往往是企業提高其社會競爭力的法寶之一，任何與人性化有關的產品都會受到關注，創新性越來越受到推崇。在中國制造極其豐富的今天，如何能夠讓我們所設計的產品更加符合人們的心意是創造商品價值的制勝法寶。如何將人們的心意融入到產品設計中，充分考慮人們的切實需求則是人機工程學研究的重要課題。因此，如何將人機工程學研究與社會實際的生產融為一體是產品設計又一新的領域，這個領域的良性發展對社會的發展進步有著巨大的推動作用。
二、辦公室座椅與人體健康之間的關系
隨著社會的進步，人們生活和工作的環境越來越舒適，對工作中影響健康的若干問題十分關注，其中不得不提到與大家工作密切的辦公用品—座椅。由于現代人的腦力勞動多過體力勞動，坐姿就成為取代站姿的人體姿勢的常態，因此要想健康地工作和生活就需要關注人體坐姿的生理特點以及健康狀況。人體正確的坐姿應是上身挺直，收腹，兩下肢并攏，膝關節略高出髖部。正確的姿勢往往要求人們腰要直立，但久坐的人往往身體處在自然放松的階段，雖感到輕松但長久下來脊柱的S形成畸形，椎間盤內壓力比直腰時的大，壓力造成腰痛。坐直可以避免這類現象的發生，但在正襟危坐的過程中增大了肌肉的負荷使人感到不適，難以堅持。經過學者的研究發現，長期的坐姿不正確會導致脊柱與椎間盤的負荷過大，形成慢性的腰肌勞損，進而嚴重的導致腰椎間盤突出，導致壓迫神經形成麻痹，與此同時也會對身體其他器官和系統造成不同程度的影響。
三、辦公室座椅的人機工程學分析
辦公室座椅的設計要兼具健康與舒適兩大功效，同時還有很多細節需要考慮在內，例如：座椅移動的靈活性、便捷性等。針對這些復雜的設計我們應該將人體工作時的各項參數考慮在內以保障座椅與人體的匹配程度。人機工程學應將人體在多種姿態下的參數考慮周全，設計合理的支撐，座椅設計盡可能地輔助人體保持自然的脊柱彎曲，減輕背部肌肉以及腰椎的壓力。同時在關注脊柱的同時也不可忽略其他身體部位，就上半身而言頭頸不能過分前傾、座椅扶手要有合理的支撐以便可以使手腕感到舒適又可以活動靈活；就下半身而言最重要的就是大腿應接近水平且兩腳應被地面支持。從人體壓力作用的角度考慮同樣不能忽略了坐姿給臀部造成的壓力，設計巧妙的座椅應做到既美觀又有足夠坐骨結節的支撐作用，同時彈性的座椅材質可以使人體與座椅更加緊密的結合。
四、辦公室座椅的設計原則
通過人機工程學原理對辦公室座椅的理論分析，大致可以得出有關辦公室座椅設計的基本原則：
（1）辦公室座椅的形式和尺度與辦公時人體坐姿舒適程度有關；
（2）辦公室座椅的尺度必須與人體結構測量值相互匹配；
（3）辦公室座椅的設計必須能提供坐在其上的辦公人員有足夠的支撐與穩定功用；
（4）辦公室座椅的設計必須能使坐在其上的人員的身體有足夠的空間改變其身體姿勢；
（5）辦公室座椅的靠背，尤其是在腰部的支撐，需要設計在第4、5腰椎的高度上，這樣可降低長時間坐姿給脊柱所產生的緊張壓力；
（6）辦公室座椅的座墊必須擁有合適的軟硬度，能夠使辦公人員在坐姿舒適的同時又可以有助于將人體重量的壓力平均分布于坐骨結節附近。
綜上所述，辦公椅通常是由座椅骨架、彈性材料、固定部件、蒙皮（護面）、附件（調節、移動部件）等構成。基于人機工程學理論來設計一把在辦公室內長時間使用的椅子，要考慮座椅給使用者帶來的便捷和舒適感、降低久坐產生的疲勞度、提高工作效率、材料是否節能環保等因素。這些都關系到用戶的生理感受、心理體驗、健康安全并影響其對產品的評價和購買欲望。
五、結論
辦公室座椅的設計創新從人體工程學研究領域更加以人為本，在保證人體正確的坐姿的同時考慮到坐姿舒適度、座椅移動的靈活性、座椅其他輔助功能的操作性以及座椅的美感。健康舒適的辦公室座椅會為人體工作效率的提高做出很大的貢獻。辦公室座椅的設計就其功用來說是一項非常具有科學挑戰的設計，許多因素的相互作用最終形成完美的辦公室座椅，設計師在設計辦公室座椅時不僅要懂得設計的美感更不能忽略人體形態結構以及生理心理等復雜現象。因此，無疑人機工程學原則是辦公室座椅設計的關鍵要素。
參考文獻：
[1]丁玉蘭.人機工程學[M].北京：北京理工大學出版社，2000.143-151.
[2] 陸劍雄，張福昌，申利民. 坐姿與座椅設計的人機工程學探討[J].人類工效學，2005，11（4）.
[3]王正華，喻凡，莊德軍.汽車座椅舒適性的主觀和客觀評價研究[J].汽車工程，2006，（9）：817.
關鍵詞：辦公建筑；空間設計
辦公空間設計應遵循高效、安全、健康、舒適的原則，最關鍵要以人機尺度為基準，根據不同職業的特性，使辦公作業空間更加靈活方便與多樣，努力去營造適合于自身工作和學習的環境，在充分發揮實際效用的同時又不失舒適健康的原則，使辦公人員不要處于亞健康狀態。
1 現代化辦公空間設計目標
1.1 經濟實用：在經濟上要盡量低費用、追求最佳的功能費用比，在使用上要滿足實用要求、給辦公人員的工作帶來方便。
1.2美觀大方：空間能夠滿足人的生理需要和心理需要，營造出一個賞心悅目、氣氛輕松的良好工作環境。
1.3 獨具品味：對于辦公室來說，要體現企業物質和精神文化，反映企業的形象和特色，是企業文化的重要物質載體，對置身參與其中的工作人員能產生和諧的、積極的影響。這三個層次雖然由低到高、由易到難，但是它們都不孤立的、都是有著緊密的內在聯系，出色的辦公室設計應該努力同時實現這三個目標。
2 辦公室設計的基本要素
由辦公室的整體特征和各種功能要求來看，辦公室基本要素有
2.1秩序感
在設計中的秩序，是指形的節奏、形的反復、形的簡潔和形的完整。辦公室設計也正是運用這一基本理論來創造一種安靜、整潔與平和環境。辦公室設計的其中一個基本要素就是秩序感。辦公室設計要有秩序感，涉及的面比較廣，如色彩與家具樣式的統一；平面布置的規整性；色彩材料與隔斷高低尺寸的統一；天花的平整性與墻面不帶花俏的裝飾；合理的室內色調及人流的導向等等。這些都與秩序密切相關，由此可見秩序在辦公室設計中起著最為關鍵性的作用。
2.2明亮感
辦公室設計的基本要求就是給人一種明，辦公環境的明是指辦公環境的色調干凈明亮，有充足的光線，合理的燈光布置等，這是由辦公室的功能要求所決定的。在裝飾中明亮的色調可帶給人一種愉快心情，給人一種潔凈之感，也能在白天增加室內的采光度。
目前，有設計師將明度較高的綠色引入辦公室，此類設計能帶給人一種良好的視覺效果，進而創造出一種春意，這也是明亮感在室內的創意手段。
2.3現代感
目前，國內企業的辦公室，為了便于思想交流，加強管理，通常會采用共享空間-開敞式設計，這種設計已成為現代新型辦公室的特征，形成了現代辦公室新空間的設計概念。
現代辦公室的設計更注重于辦公環境的研究，把自然環境引入室內，綠化室內外的環境，為辦公環境帶來一派生機，這也體現現代辦公室的另一特征。
而辦公設備日益增多與完善，辦公的自動化、科學化給人們工作帶來了極大方便。所以在設計中按特定的尺寸與功能要求來進行設計，這些都是設計的基本要素
辦公人員一般上班8小時都處于室內，有些辦公人員在辦公室的時間會更長，因此，在進行辦公室內空間設計時，要把辦公系統中的“人―機―環境”作為一個整體去設計，使得室內辦公空間利用人機學理論，來改善與提高工作效率，更改變工作人員的舒適、健康與安全，使各類辦公空間在長時間內不影響人的健康。
3 辦公室空間設計概念主張
過去，在辦公室里，最舒服最理想的位置當然非領導莫屬，現在考慮到可能對員工效率、士氣以及利潤帶來的影響，領導必須要坐在那里的位置已淡化。新的辦公室空間概念主張，秘書沒有必要坐在辦公室門前，這樣高級主管才能更為接近廣大的員工。此外，辦公室應該設計符合“新的工作方式”，不能再以某人辦公室的大小、景觀好壞判斷一個人的身份地位而是以其工作表現判斷。專家指出，辦公室依據其開放程度可以分為四型：
第一種是蜂巢型，典型的開放式辦公空間，配置一律制式化，個人性極低，此類型適合例行性工作，彼此之間的互動較少，工作人員的自主性也相對較低，如電話行銷、資料輸入和一般行政作業。
第二種是密室型，是典型的密閉式工作空間，工作屬性為高度自主，不需要和同事進行太多互動，如大部分的會計師、律師等專業人士。
第三種是雞窩型，開放式空間里一群團隊在共同工作，互動性高，卻不屬于高度自主性工作，如保險處理和一些媒體工作。
第四種是俱樂部型，此類辦公室適合必須獨立工作、但也需要和同事頻繁互動的工作。同事之間是以共用辦公桌的方式來共享空間，相對自由的上下班時間，辦公地點有可能在顧客的辦公室，也可能在家里，出差的地方也有可能。媒體、資訊公司、廣告公司和部分的管理顧問公司都已經使用這種辦公方式。俱樂部型的辦公室空間設計最引人注目，一方面原因是此類辦公室促使充滿創意的建筑誕生，而設計師領先時代的創意也在考驗著上班族的適應度。此類辦公室沒有單獨的辦公室，都以目標用途進行設計，如配有沙發的“起居間”、咖啡屋等。另外，此類設計的優點是節省金錢。
4 現代辦公空間設計的方向
4.1生態
應具有生態的特征，應建在優美的自然景觀氛圍之中，特別是以水景尤佳。此種景觀應是綠色且具有共享交流功能花園式的。對“新辦公空間”尤應具備的生態功能：獨特的雨水收集系統功能、呼吸式幕墻功能和光電功能。從其雨水收集系統功能上看，辦公空間區域的雨水收集系統，可將地面、屋頂的雨水收集起來，通過流入人工湖，進而改善微系統環境，營造一個優美的人文景觀。而經處理后的雨水可以洗車、澆灌，還可連接建筑物彼此之間的大道，且可人為地將道路與草坪隔開，確保道路下面的生物流暢地交流。而由光電功能特征來看，“新辦公空間”區域內的路燈都裝有光電板，白天吸收太陽能，以儲備晚上所耗的電能。而從“新辦公空間”的呼吸式幕墻功能看，建筑表面可為雙層玻璃的呼吸式幕墻，這兩層玻璃彼此間可以有一個空腔，以液壓通風系統讓風在空腔內流動，將夏季室內溫度降低；而且呼吸式幕墻外也可種植大面積綠化植物，減少墻面接受的太陽輻射量，從而調節局部生態環境。
4.2節能
主要的設計思想應是節約能源，能耗方面取決于其建筑的形體及其所采用的設備。若辦公空間內的垂直的交通網位于圓柱體外的長方形電梯筒內，便能讓人們輕松地在每一層辨別方向。若建筑形狀是圓形平面的，其設計的圓形平面不但利于面積的使用，且圓柱狀的外形既能降低風壓、結構的消耗和減少熱能的流失，更能優化光線的射入。
辦公空間的外墻是由雙層玻璃構成，就可以通過內層玻璃窗的開啟使辦公室內的空氣保持自然流通。辦公空間設計的固定外層玻璃面的鋁合金構件呈三角形連接，便可使日光的攝入達到最佳狀況。而辦公空間的技術設備是根據各種不同的功能需要設計的，每個空間都可以按照各自的愿望進行調節，如持續通風或間斷通風、照明的暗與亮、溫度的低與高等。
4.3光環境
在現代建筑中，由于光科技的提高與普及，室內光環境用藝術的照明手段體現照明內涵，在提供普通功能照明的同時向精神層面發展，催生室內不同空間的個性特征，使室內空間環境貼切地烘托出鮮明的空間氣氛，在室內空間滿足使用功能和解決與人的情感交流時，此情感透過視覺及身體的體驗而轉換成空間性格知覺，每個空間給人的感受不同，形成特定的空間性格，空間性格的差異正是空間設計所追求的，追求特定精神需求的空間氣氛，滿足人們豐富的空間心理知覺感受。光有令人感動的魅力，激發豐富、自由、靈動的聯想，透過光的弱化、強化、實化、虛化等特有的表現手段，渲染特定的空間氛圍，塑造出各種不同的空間性格，使室內空間這一物質存在上升到精神的向度。光環境能反映空間特征，彼此都具有體現精神化的特質，光環境與空間融合能提升其精神含量。
5 結束語
隨著時代的發展，辦公空間設計也在不斷地改革和進步，空間使用者逐步要求在滿足基本功能，符合時代特征，并且在符合當地風俗文化的基礎上，更把注意力集中在空間風格定位，越來越多的使用者要求自己的工作環境能夠創新，有個性，體現公司企業形象文化背景。
參考文獻：
[1]沈威.談新形式下的辦公空間設計[J].改革與開放.2011，（12）.
關鍵詞綠色照明 辦公照明 LED 節能
中圖分類號：TU113.6+67文獻標識碼： A 文章編號：
前言
綠色照明是美國國家環保局于上個世紀90年代初提出的概念。完整的綠色照明內涵包含高效節能、環保、安全、舒適等4項指標，不可或缺。高效節能意味著以消耗較少的電能獲得足夠的照明，從而明顯減少電廠大氣污染物的排放，達到環保的目的。安全、舒適指的是光照清晰、柔和及不產生紫外線、眩光等有害光照，不產生光污染。
一、辦公室照明設計的綠色節能技術
當前辦公室的綠色照明主要包括：
選擇適宜的光源：
首選三基色直管熒光燈。優點是顯色性好（RA>80）,光效高（比鹵粉燈管高20%~30%），壽命長（比鹵粉燈管長50%~100%）。雖其價格高，但到相同照度時，所需燈具數量減少，從而降低了燈具及電器附件費用，使總的初建費用反而更低；
其次，選用細管徑燈管，要求燈管直徑不大于26mm，即選用T8或T5型，而不得選用T12型燈管，因前者光效高，節省材料，低汞，環保性能好；
選擇適宜的鎮流器：
鎮流器是氣體放電燈不可少的部件，也是一個耗能部件，不僅關系到照明系統能效，也直接關系到照明質量和電路質量。直管熒光燈應配用電子鎮流器和節能型電感鎮流器。采用電子鎮流器，功耗低，使用高頻電流點亮熒光燈時，可以提高燈管光效達10%，而且頻閃深度更低。但是要注意諧波的危害和功率因數降低的問題。
但是，在傳統照明技術的辦公室內工作的白領們仍然有很多的困擾。95%的受訪白領認為，燈光照明會引起眼睛不適，主要原因是照明設計太粗放，光源及照射角度單一不靈活；31%的受訪白領認為，不合適的照明也會引起工作效率的下降。此外，23%的受測白領有眩光現象；4%的白領工作臺會出現頻閃，6%的走道位置會出現頻閃。而自然光不足則極為普遍，在所有被調研的辦公室中，采用適當自然光輔助的比例僅為12%，更多的員工希望在辦公室照明中增加更多的自然光線。公司的決策者對辦公空間有了越來越高的要求：舒適、人性化、節能、綠色。
二、LED綠色照明 點亮辦公空間
1、 LED燈的原理
LED（Light Emitting Diode），發光二極管，它是一種固態的半導體器件，可以直接把電轉化為光。LED的心臟是一個半導體的晶片，晶片的一端附在一個支架上，一端是負極，另一端連接電源的正極，使整個晶片被環氧樹脂封裝起來。半導體晶片由三部分組成，一部分是P型半導體，在它里面空穴占主導地位，另一端是N型半導體，在這邊主要是電子，中間通常是1至5個周期的量子阱。當電流通過導線作用于這個晶片的時候，電子和空穴就會被推向量子阱，在量子阱內電子跟空穴復合，然后就會以光子的形式發出能量，這就是LED發光的原理。而光的波長也就是光的顏色，是由形成P-N結的材料決定的。
LED的發展現狀
半導體發光二極管（LED）已有四十多年的歷史，到上世紀九十年代上半期研究出藍光LED后，很快就成功解決了白光LED。白光LED問世及其快速發展，受到了世界各照明企業的關注，投入了很大的資金，進行了卓有成效的研究，十多年中，使白光LED的光效提高了近十倍，作為一種新型的固體光源進入照明領域，成為第二代（氣體放電燈）光源后的第三代新型光源。
LED光源的優點
（1）環保
傳統的日光燈中含有大量的水銀蒸汽，如果破碎水銀蒸汽則會揮發到大氣中。但LED日光燈則根本不使用水銀，且LED產品也不含鉛，對環境起到保護作用。LED日光燈 公認為二十一世紀的綠色照明。
（2）能效
傳統燈具會產生大量的熱能，而LED燈具則是把電能全都轉換為光能，不會造成能源的浪費。 而且對文件，衣物也不會產生退色現象。
（3）舒適
LED燈具不會產生噪音，對于使用精密電子儀器的場合為上佳之選。適合于圖書館，辦公室之類的場合。
（4）節省能源,壽命更長
LED日光燈的耗電量是傳統日光燈的三分之一以下，壽命也是傳統日光燈的10倍，可以長期使用而無需更換，減少人工費用。更適合于難于更換的場合。
LED在辦公照明中的設計原則：
要讓LED燈走進辦公室，建議首先考慮以下原則和方向：
（1）首先應符合《建筑照明設計標準》的規定，包括照度、均勻度、眩光、顯色指數要求和相宜的色溫，以達到良好的視覺條件和LPD限制規定。
（2）應選擇場所，試點應用，逐步擴展，循序漸進，總結經驗，不斷改進，切記盲目大面積推廣使用。
（3）發揮LED接近自然光的優勢，局部使用，滿足舒適、人性化的辦公照明需求。
總之，LED與傳統照明方式相比，以出眾的光色表現而更接近太陽光，可達到良好的光線層次搭配效果，同時運用LED技術的照明方案還能比常規照明更為節能。燈光不僅是釋放靈感的媒介，也是實現辦公節能的重要組成部分。
5、 現階段LED燈的具體應用
（1）使用在高層建筑樓梯和過道照明中，能充分發揮LED的節能優勢，起到“人來燈亮，人走燈暗”的調光作用。
（2）使用在個性化辦公區，通過采用最新的LED照明解決方案，不僅有更
（3）某些LED產品與日光自動感應調光系統相結合，與窗外陽光聯動，實現按需照明。
（4）在辦公接待區，不僅提升了檔次，使用LED燈的整體效能比一般照明燈節能了約25%。
需要注意的是，現階段，辦公室、教室或者大型商業區域的主要照明仍然是三基色直管熒光燈（長度不小于4英尺長），因為這些場所要求顯色性較高、色溫相宜、均勻性好，以保證良好的視覺環境。目前的LED燈還難以達到這些要求。
6、 未來趨勢
白光LED在照明領域探索前進，在實際應用中不斷提高，已經取得了不少成績，推動了LED照明的發展。但無論在產品活技術上，還遠沒達到成熟階段，有很多待解決的問題：
（1）我國LED芯片主要依賴進口，缺少自己的技術和知識產權，使高質量的產品價格居高不下。需要合理競爭，進一步降低成本。
（2）缺乏統一的生產標準，良莠不齊。
（3）缺少統一的設計標準，有待研究。
（4）在調光和自控系統中的應用是個新課題，需要深入的研究與廣泛的實踐。
關鍵詞：辦公建筑室內設計 公共空間
中圖分類號： S611 文獻標識碼： A 文章編號：
一 現代辦公建筑室內設計中存在的問題
1．靈活性、可變性低
現代辦公室內人數少，辦公人員對環境的要求也頗多，而且，現代人都富有個性，要求各有不同。因此，我們要注意辦公人員對空間環境使用的意向，根據實際情況來進行靈活可變性的設計，并增強細節的精密處理。同時還要把辦公室內本身的局限性問題考慮進去。比如，根據不同公司人員年齡段的不同，他們的性格、興趣愛好自然不同，我們可以根據此特點進行靈活性的設計。使其既美觀又經濟，同時也使空間得到可持續變化。
2．舒適性低
現今的現代辦公建筑室內建設才剛剛起步，相關的設計經驗比較缺乏，甚至有些辦公室可能就是為了迎合市場需求或政策需要而匆匆建成的，設計時沒有對空間進行細致的推敲，使得有些空間設計很不合理。在本人最近所接觸的辦公室室內設計案例中，大多都在設計上存在著問題如公共面積過大，平面布局上設計的單一，面積分配的不合理，如員工休息室等的面積過小，細節設計部分不夠精細，沒有考慮到辦公人員的實際使用需要。這些功能配置和面積配比的不適宜都可能使得辦公環境的舒適度大大降低。
二 現代辦公建筑室內設計注意事項
創造辦公室舒適空間在面對一份現代辦公建筑室內的框架圖時，設計師首先要做的是空間格局的布置和調整。
1靈活地分配空間
因為辦公室使用面積都不是很大，不可能單獨設置過多的功能空間，但如果只是依靠單純的縮減或取消一些功能空間，將會導致辦公人員的生活質量和工作效率的下降。所以作為設計師，在拿到原始平面圖時應和業主進行細致地溝通，了解此單位工作人員的詳細情況和生活需求，把一些空間進行復合利用設計，比如說休息廳和多功能間的復合，使這些復合空間的分配相互影響，相互制約，以適應工作者各種各樣的需求，提高辦公的效率和舒適度。
2 室內的色彩運用與搭配
色彩作為裝修的手段之一，在辦公室中的使用以簡潔明快為宜。近幾年比較流行在居室的墻面上使用色彩涂料，但是，在辦公室中使用的色彩不能過于飽滿和凝重，這樣容易使人產生壓迫和局促感。辦公室室內設計應選擇淺色和偏暖的色彩作為主色調，有利于增強空間的溫馨感，還可以增加房間的采光。比如，辦公室空間使用大塊的白色調，使人感覺簡潔明快，白色也容易和其他顏色搭配，它的光反射率也是最好的。辦公桌、沙發、窗簾可以選擇淺色調等中間色作為基本色調，這些色彩因有擴散和后退性，可以給人以清新開朗、明亮寬敞的感覺。在裝飾和陳設品上可以用些明亮的色彩來作點綴，突出風格、烘托氣氛。
三 現代辦公建筑空間環境概述
辦公建筑的環境設計隨著對環境認識的深入和演變而不斷地發展著。從早期的高層辦公建筑城市到現在，辦公建筑的外部空間設計逐漸成為與主體建筑設計同樣重要的環節，建筑與街道、城市之間，建筑與建筑的空間領域已成為高層建筑的一個組成，為人們提供了富有特色的外部活動場所。并且辦公建筑的內部設計也有了變化，大型的共享空間、中庭為建筑帶來了更為豐富多彩的公共活動場所，將城市的外部空間延伸到了室內。地面公共空間是休憩、商業、交通、集散的多功能場所，是城市公共空間進一步的伸展，是高層綜合辦公樓今后的發展方向，是改善高層建筑環境質量的手段。中庭或邊庭式共享空間是地面公共活動在垂直方向上的延續和補充，它將陽光、綠化、空氣等自然及氣候元素引入到空中，改變了空中辦公空間的單調、封閉的缺陷，它是辦公人員接近自然環境的場所。它改善了環境質量，使辦公建筑具有完善的生態機能。
四 現代辦公建筑外部公共空間概述
外部空間是人創造的有目的外部環境。在《外部空間設計》一書中，認為外部空間的設計是將本身松散、無意義的環境，組織、劃分、經營成符合人的意愿、要求的外部環境。外部公共空間環境，是由一系列有著不同的使用目的領域構成的，是設計過程中首要考慮的環節。根據使用功能可以將外部空間作如下的分類：交通型公共空間。交通空間中包含著車流、人流兩大主要功能子項，對于車流有下客及卸貨的分流處理要求；對于人流則有沿著城市主要街區引導主要人流。可將交通型空間劃分成停車、貨運、車行、步行四個內容，將其活動空間與人行空間分劃開，有利于提高外部空間的質量。集散型公共空間。集散型外部空間是人們主要的活動場所，可以容納包括觀光、留影、集會、人流集散、休息等多種功能，常以開敞廣場的形式出現在綜合辦公建筑的外部環境中，使建筑內部的公共空向與城市道路交通之間有一個緩沖的空間。休閑型公共空間。它具有靜的特征，通過綠化、輔地的分割，形成獨自的靜態空間。是人的活動場所，是人們進行休息、散步觀景等活動，接觸自然的場所，在此可松弛緊張的神經，享受一時的自然空氣和陽光。休憩空間往往布置在安靜的角落，有時它是集散空間的一部分。商業型公共空間。綜合辦公樓的裙房往往包涵了商業空間，當商店沿街設置時，商業活動與人的活動有了呼應，往往同時可作為休憩的場所，其中可設置露天的咖啡茶座及各種小型零售攤位，構成豐富的廣場空間。景觀型公共空間。純景觀型的外部空間往往用于辦公建筑的內院、天井等尺度較小的空間， 在其中設置樹木、雕塑、綠化、水池，并賦予藝術的形式。在外部廣場中，利用各種要素形成有特色的藝術造型。
五現代辦公建筑室內公共空間的設計原則
現今，多樣性、生態性是新型辦公建筑環境發展的總趨勢。我國的辦公環境得到了長足的進步和發展，為了更好的改善和加強辦公建筑室內公共空間環境，要遵循以下設計原則：
1 美學原則
人們要在建筑空間中獲得精神上的滿足，建筑空間除了要具備使用的功能以外，還以追求審美價值作為最高目標。審美標準具有十分濃厚的主觀性，故此只能充分把握共同的視覺條件，得出具有普遍性的形式美原則。形式美原則是美學原則在建筑空間設計上的直接運用，適用于辦公建筑公共空間的環境設計之中。比例體現于建筑空間中，就是空間在長、寬、高三個方向之間的關系。在辦公建筑公共空間中，在搭配得當的原則下就能產生良好的比例效果，要從空間的結構、設施的布置到細部的處理注意比例。尺度是建筑空間的整體或局部給人感覺上的印象大小和真實大小之間的關系問題。形式美中的尺度是一種尺度感，是對建筑和空間產生的大小感覺。一般來說尺度感與真實尺度是一致的，而對于建筑，有時卻可能尺度感失真，造成這種現象是因為建筑有其特殊性。辦公建筑公共空間尺度也是如此。作為辦公建筑的室外公共空間，一般都體量巨大。大尺度帶來的氣派和大氣有有利的一面，但它所帶來的空曠和不符合人的心理尺度感，也是其硬傷。
2 人性關懷
以人為本的尺度把握，辦公建筑公共空間的最終目的是為人服務的。因此，要對整體空間的宏觀尺度有一定的感受，裝飾、造型細節、綠化、水體等實際空間的構成要素必需具有人的尺度，符合人的感覺，讓人感受到空間環境的親切宜人。對于辦公建筑和環境來說，在辦公建筑環境中色彩是重要的造型手段之一，為了使整體的色彩環境更易于人的工作和生活，改善辦公環境的視覺第一感受，建議在辦公環境中適度的運用一些感性的色彩要素，利用感性色彩豐富環境空間；創造氣氛，傳達感情。
3 生態環境
辦公建筑是具有代表性的新型建筑，辦公建筑及其環境處于寸土寸金的城市中心地段，如果不加思考地進行建設，影響整個城市生態環境。辦公建筑屬于能源消耗較多的建筑類別，在環境總體污染中，與建筑業有關的環境污染占總比例的 34%。而且建筑能耗絕大部分是不可再生的能源消耗。對良好的周圍和內部小環境來進行凈化和循環，是作為創造和改善辦公建筑小環境的重要手段。在辦公建筑的室內外公共空間中，水體和綠化是調節生態小環境的兩個重要手段。水體和綠化具有降噪音、抑塵、殺菌，創造適宜的氣候環境的功效。綠化中的各種植物釋放出對人體有益的氧氣，不但可以隔絕周圍的城市噪音，而且增加室內外濕度和保持恒溫度的作用，使空氣清新，有益于人健康。
參考文獻：
[1] 劉文軍、韓寂：《建筑小環境設計》，同濟大學出版社2011 年。
【摘要】本文在平衡辦公室與領導之間關系的前提下，就如何發揮辦公室在領導決策中的參謀作用，提出了自己的見解，從而為綜合辦公室提高為領導決策服務質量提供了可借鑒的方式方法。
關鍵詞 參謀作用；辦公室；決策
參謀工作是機關綜合辦公室的重要工作之一。新型理念和全新的觀點、認識必須通過參謀工作的“橋梁”，在整體上與領導保持一致，并且在具體運作細節上對領導思想具有充實完善的作用，且對領導決策具有輔助取舍作用，還對領導工作具有提醒警策作用。參謀工作的特征體現在：獨立性與兼并性同具、個體性與共存性相容。參謀工作的特征具有不同的作用，要依據不同問題的難易程度來解決問題，用合適的時機把握來使用適宜的解決辦法，這樣，靈活多變的形式就能使綜合辦公室在領導決策中體現層次不同的參謀智囊作用。
一、體現特征性參謀之道，貴在精于謀略之思
千頭萬緒、紛繁復雜的辦公室參謀工作，究其根底是“謀略”二字，指用巧妙的思慮，進行統籌性的、全局性的計謀與方略，實質目標是用謀略來解決爭端、化解矛盾的方法。參謀工作涉及面廣，涵蓋了擬制文稿、信息傳達、預案設計以及建議申訴等內容，而巧妙的構思謀略就融于這些日常工作當中。對這些日常文稿的擬制意見、處理爭端和化解矛盾的巧妙方法以及統籌設計的安排部署等，都是謀略在日常參謀工作中的具體表現。
立意高遠、層次分明、統籌兼顧的信息，其中必須蘊有參謀工作的因果分析、循序漸進、辯證思慮的構思與框架，這也都是謀略的具體表現形式，至于更深層次的、直接剖析問題的預案建議，更是典型的謀略形式。
要學會在思慮中選優，在謀略中比較。信息資料來源于辦公室日常詳盡的采集工作，基礎資料的翔實性和全面性，是制定計劃和目標決策的前提條件，而多種具體方案的提供選擇則是調整計劃和決策創優的方法和策略。從上可以看出，基礎全面而翔實的資料信息為前提，考慮比較多因性變化的具體方案為方法策略，這樣，在這兩者之間進行綜合權衡、比較優劣，就是參謀工作中要運用到的“謀略”戰術。多種方案的擬定，需要在方案當中選優淘劣，用事實的、詳細的佐證資料加以統觀比較，進行合理化論證，為決策者進行重大決策提供全面的、動態化的權衡方略。這就要求辦公室工作在工作環節中要注意：收集、處理信息時，要兼顧全面的、動態的變化態勢進行不同手段的處理；制訂計劃時，要以目標體系為指引，用科學的計劃模式進行統籌調度；安排具體工作時，要設定不同應急方案以供選擇。參謀人員要學會思考，遇事冷靜理智，多維化地進行方案策劃，綜合權衡利害關系而采取適宜的參謀方案。在權衡原則中，第一選擇是利益最大而無損的方案，第二方案是利益與損失相較，利大于弊的次優方案。作為秘書人員應該熟練運用權衡原則，掌握比較選優淘劣的策略，同時要注重及時性原則和快捷性原則，把握時機，促成領導在適當的時機、統觀的角度進行最優決策。
二、彰顯重“謀”不斷品性，貴在把握適時有度
所謂的“謀”與“斷”是兩個截然不同的層面，“謀”即是辦公室的參謀身份，“斷”即是領導者的決策地位，“謀”為“斷”服務，而“斷”以“謀”而生。辦公室的參謀職能具有從屬性，是立意于領導者的決策行為下的從屬性，其功能是為決策全過程提供參謀性質的服務。信息體系的原則之一體現在信息的時機性、信息效應的最大值在其接受者的需求最大化時效應最大。某一問題的迫切性和實時性，是我們參謀工作必須把握的重點，信息在其需求最大化時會呈現擴大效應，而信息的被接受者會關注其擴大化效應而調整思路及決策。信息的這種擴大化效應功能要求綜合辦公室提供參謀意見之時，要找到信息與需求的契合點，把握好時機，在兩者相融時就能起到意想不到的效果，正所謂言當其時，不失良機。所謂“機”，通常是指在特定狀態下，人們對所呈現事物的敏感性察覺以及對這一敏感察覺加以深化認識和利用的過程。綜合辦公室在參謀活動中，若能強化敏銳的洞察力，在“火眼金睛”之下把握良機，用機智的聰慧運用時機，就會以智力的先知獲得較大的參謀成果。若缺乏敏銳的洞察力，沒有靈敏的時機把握度，或者在時機面前麻木不仁，就會在參謀工作中喪失良機，功虧一簣。“機”，是動態的“機”。
高明的參謀人員，總是會抓住一瞬即逝的時機，在時機的變幻當中搜尋規律，于敏銳的心智觀察時機，用順勢的時局掌握時機，及時籌謀，相時而動。
以其權謀其政，以其職行其責，這是一個正確的職位心態，不能疏于權責，也不能逾越權責，正確地發揮其參謀作用。我國的歷史史實有鑒：三國戰亂中，曹操身邊的謀士楊修一語道破曹操的心思，將機密泄于眾人面前，動搖了三軍軍心，引致殺身之禍。這一史例告誡了身為參謀的職責人員，要深明自身的權責，不能自作聰明，逾越自身的權責，以展現自身的聰明，反不知過于顯露，卻嚴重觸犯了領導的底線，因此我們要求綜合辦公室的工作人員要正確發揮參謀職能作用。在秘書實踐工作中，擺正自身位置，明確在信息決策程序中謀與斷的兩個不同層面，明晰自身的謀略職責，為領導提供多角度、多層面的謀略之策。綜合辦公室在信息決策體系中，是積極的參與者，而不是決斷者，這是辦公室工作的從屬性決定的。楊修的死因之一就是決策越位。
三、重在深謀遠慮之“深”，貴在高瞻遠矚之“遠”
參謀必須要有長遠意識，要站在領導的角度上，幫助領導在全局上思索，以開拓的視野、統觀的意識謀略運籌，以大智慧、大眼光當好大參謀，出好大主意。善于從系統整體和長遠發展角度看問題；善于從具體到抽象、從抽象到具體地客觀科學地思考問題；善于將組織整體的利益目標與謀劃依據相吻合。尤其在把握綜合辦公室職能的具體事務上，要將統合的標準、長遠的規劃與具體的事務工作交互銜接，在原則把握中靈活運用，在靈活變換中遵循原則，這即是所謂的把握有度、靈活性與原則兼備。
謀得深，想得細，是對辦公室人員的業務要求。尤其要強調預先安排、提早準備，要打有準備之戰，做有準備之事，不能疲于應付、匆忙應對；更不能敷衍了事、草率魯莽。凡事要有所思才能有所為，有所預才能有所立，參謀要思慮方方面面的反映和聲音，集匯各層次的需求和愿望，設身處地為辦公室各部門著想，真心實意為民眾服務，才能創造性地完成各項綜合事務。辦公室人員是兵頭將尾，身處“兵”位卻要常常處在“將”的位置上搜集相關的信息，以與決策密切相關的信息資源來深入分析問題，協調處置問題，同時站在“將”的角度排除不相關因素的干擾，剔除不相關信息的資料，以精辟的見解深入剖析信息資源，以求精準決策、優化快捷。所以綜合辦公室人員必須勤奮學習，與時俱進，否則就會被淘汰；當參謀做助手，是為領導服務的，因此要求辦公室人員要有管理的、系統的科學理念，確立全新的思維方式，實行全局統領、細節精準的參謀策略，積極進行高層次思維實踐，抓大事、抓長遠、抓中心；辦公室人員要注重實效，力求把具體事務的每一個細微環節做好，做到于平凡之處見精彩，要匯聚江河之流入海洋，積聚微小之綿力成千鈞之大勢。統而言之，即要從大處著手，于小處著眼，才能在工作上游刃有余、百戰百勝。
參考文獻：
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很多公司的辦公室設計簡單，未免有些古板，銀色等金屬色隔板的大量運用雖然現代感十足卻容易讓人感到冰冷。全面的辦公系統應該是具有美觀性、實用性、功能性的綜合設計，這樣工作起來心情會更舒暢，自然事倍功半。
辦公室―― 一個小小書房
辦公室是各類人員聚集的場所，只有既能讓人集中精神又能促進交流溝通的家具配備才是完美的辦公家具系統。實用性強，節省空間的辦公家具是近幾年來國外辦公家具行業極力推崇的。想要打造獨立的、私密的辦公空間，甚至把辦公室設計成自己的專屬書房，其實并不難，只要在幾個方面稍微改動就可以打造出一個小小書房。
1、告別沉悶色彩。色彩上的改變是最為重要，也是最為直觀的改變方法。為了增加視覺效果，可以選用有益視力的綠調、安靜鎮定的藍色，或者是明快的橘黃色。當然全部是一個色彩的辦公室有些滑稽夸張，在主色調中增加一些彩色會更完美。
2、一個專用的顯示器掛臂。將顯示器吊掛起來，可以節省桌面面積，增加活動空間，從而不會因為雜物太多而影響辦公的舒適感。
3、多用途架是個非常方便的設計。可以用來當作自己的置物架，放一些好看的公仔等裝飾品，或者干脆來一盆能吸收輻射的綠植，給辦公室增加了色彩與勃勃生機，何樂而不為？如果你喜歡，可以多裝幾個置物架，無論如何家具的設計永遠都要沿著實用的軌跡運行下去。懸掛的置物架整齊劃一，足夠的收納空間，是辦公書房必不可少的配置。
4、文件夾及雜志架。文件夾是辦公室最常見的單品了，但文件夾中最好放一些最近在用的文件，重要文件不可隨便放置。文件夾的特點是結構規矩、寬敞，紙張類的物品擺放起來方便。如果要營造書房的氣氛，雜志架的放置顯得尤為重要。首先雜志架一定要夠多，把往日堆放在辦工桌上的文件與書籍整理起來，有順序的放在雜志架中，有必要的時候可以上標簽以便日后查找。其次大小書籍分類放置，碼放整齊后，書房的概念立刻呈現。
5、可拆卸附件。可拆卸是這些小附件最人性化的設計，獨立支撐式附件可以隨意安裝拆卸。把這些附件固定在孔板上之后就可以放置你喜歡的任何物品。個人的相框、筆筒、臺歷、磁條、掛鉤等等。冷冰冰的辦公桌瞬間就變成了一個小小的私密空間，這里有你的生活，你的痕跡。
其實辦公室書房的概念是想表達一種辦公理念與生活態度。確實，擁有一種更輕松、更有品質、更有魅力的辦公室生活是值得我們去追求的。在快樂、舒適的辦公環境中我們才有更好的工作狀態，才能盡情的去享受生活。
書房―― 家庭辦公室
書房是人們結束一天工作之后再次回到辦公環境的一個場所。因此它既是辦公場所的延伸，又是家居生活的一部分。書房的雙重性使其在家庭環境中處于一種獨特的地位。
首先，它強調了家庭辦公的特殊功能，因此它需要一種較為嚴肅的工作氣氛。但書房同時又是家庭環境的一部分，它要與其它居室融為一體，透露出濃濃的生活氣息。所以書房既然是家庭辦公室，那就要求在凸現個性的同時，融入辦公環境的特殊性。讓你在輕松自如的氣氛中更加投入地工作，更自由地休息。
其次，如何布置書房，是個很重要的問題。如何將書房布置得更能體現主人的個性和內涵，其實很有學問。一般來說，書房的墻面、天花板色調應選用典雅、明凈、柔和的淺色，如淡藍色、淺米色、淺綠色。地面應選用木地板或地毯等材料，而墻面的用材最好用壁紙、板材等吸音較好的材料，以取得書房寧靜的效果。
書房是一個需要安靜的空間，因此不需要太強烈的色彩，簡單的白色與沉穩的黑色是本季最為流行的書房色彩。時尚書房與客廳、臥室不同的是裝飾太多太花哨繁瑣的家居產品容易分散人的注意力，所以簡單實用是最主要的原則。
1、 簡單白色
白色幾乎是現代感的代名詞，也幾乎在很多人的集中都可以找出幾件白色的家具產品。白色之所以如此受歡迎除了它最簡單，最干凈之外，就是它很容易搭配，與家中其他產品嫩夠很好的組合在一起。
一、增強辦公室檔案意識，完善檔案日常管理制度
首先，大多數單位都忽視了辦公室檔案管理工作，檔案管理意識薄弱，導致工作很難取得進步。所以，單位應充分認識辦公室檔案管理工作的重要性，努力改進檔案管理工作，有機結合檔案管理目標，正確樹立檔案管理理念，堅持完善檔案管理制度，強化檔案管理的崗位責任制。如：單位可依據辦公室檔案管理工作實際，積極成立檔案管理工作領導小組，明確制定檔案崗位目標和職責，并把工作目標層層分解開，把責任落實到每一位檔案管理人員身上，并把檔案管理工作實效納入人員的績效考核范圍，逐漸在單位內部形成有序的、不推脫的辦公室檔案管理工作新局面。又如：單位可在內部組織開展知識競賽、座談會等短期性的辦公室檔案管理宣傳工作，強化單位領導及人員的檔案管理意識，確保辦公室檔案管理工作能得到有效的改進和提升。
其次，進一步完善辦公室檔案的日常管理工作。檔案管理制度的建立和完善，首先應明確檔案管理工作流程，并統一建立檔案人員的約束與監督機制，避免人員出現不規范操作[1]。同時，辦公室檔案管理跟日常的文件管理之間聯系密切，可在實際工作過程中一起管理。如單獨建立文件資料管理辦公室，根據文件資料的類別、時期等分別存放好，并貼上標簽，為日后查找提供方便。檔案，檔案保管室的安全性應得到保障，特別是針對一些重要的文件資料，應做好加密工作，把它們單獨存放起來。保密級別不同的文件資料應及時跟進相應的保密期限，如果文件資料的保密必要性已經喪失，就應做好記錄，并整理好，且應要求兩名檔案人員同時參與保密辦公室檔案的管理工作，以便能相互監督，確保辦公室檔案管理工作能有序進行，真正把安全工作落到實處。
二、加強辦公室檔案收集，提高檔案人員素質水平
首先，單位應加強辦公室檔案的收集工作。在辦公室檔案管理工作中，資料的收集是最重要的也是最基礎的工作，所以只能對檔案收集工作進行規范和加強，才能取得理想的辦公室檔案管理效果。一是單位的檔案文書資料應分門別類進行收集和保管，收集的文件資料應格式規范、字跡清晰，并進行妥善保管;二是進一步規范文件資料的收集與使用程序，如對各種文件資料的選用、正文提料、文字編號、主題詞、附件等統一開展規范工作，并嚴格按照檔案管理制度來執行，為整理、使用辦公室檔案提供方便;三是科學建立檔案檢索制度，利用計算機信息技術完善辦公室自動化系統，實現辦公室檔案的網上管理，做好目錄編號工作，提高辦公室檔案收集效率。
其次，組織開展檔案管理人員培訓工作，提高人員素質水平。辦公室檔案管理工作始終都需要每一名辦公室檔案管理人員在日常工作中去落實，而隨著管理技術、信息網絡技術等的持續提升，檔案管理人員的專業素質提升迫在眉睫。然而很多單位從事辦公室檔案管理的人員并不具備專業培訓經驗，對檔案的立卷、分類等都是不得要領、一知半解，專業素質水平跟信息時代的辦公室檔案管理要求存在較大差距。為提高人員專業素質，單位應從不同方面做出改進：一是促使檔案管理人員充分認識到辦公室檔案管理工作的重要意義，通過采取各項激勵措施來提高人員工作積極性;二是時常組織開展一些教育培訓活動，在豐富檔案管理人員專業知識的同時促使他們掌握更多先進的計算機網絡技術，確保他們能在日常的辦公室檔案管理工作過程中熟練運用計算機網絡技術，有效提高工作效率。特別是在越來越泛濫的網絡病毒、技術水平越來越高的計算機黑客等的入侵下，網絡安全事故時有發生，嚴重威脅著單位辦公室檔案信息的安全性，所以人員不斷提高專業檔案管理意識和操作技能水平是異常關鍵的[2]。
三、推進檔案數字化進程，加快實現信息資源共享
首先，加快辦公室檔案數字化進程的推進速度。單位應逐年制定辦公室檔案數字化建設計劃，并加強檢查和監督，確保能有序開展辦公室檔案數字化建設工作。單位應以用戶需求為導向，在追求利益的前提下著眼未來，同步推進辦公室檔案的鑒定與數字化建設，盡早構建檔案數字化目錄[3]。同時，要加大投入，在單位各級檔案部門形成協作機制，集中一切能集中的力量來促進開展辦公室檔案數字化建設工作，強化單位在檔案信息資源產生過程中的主體責任，尤其要嚴格遵循檔案信息資源誰生產、誰負責的基本原則，加快檔案數字化建設進度。另外，單位應堅持實行辦公室檔案的雙套歸檔制度，即紙質檔案與電子檔案，通過選用光盤刻錄、網上傳輸兩種方式來實現手書形式檔案以外的所有辦公室文件資料的電子化歸檔，并針對檔案信息資源實施圖形文件、文本文件并存制度，促使檔案全文檢索目標的實現，全面提高辦公室檔案的查準率、查全率等，最終順利改進辦公室檔案管理工作。
其次，加快實現辦公室檔案信息資源共享。單位應嚴格依據國家新出臺的標準，把技術壁壘打破，統一建立檔案信息管理系統，促進單位及時融合網上辦公應用系統和檔案管理系統，在網上實現檔案信息的生成、整理與歸檔，使辦公室電子檔案信息的入口保持暢通。與此同時，辦公室檔案管理工作應以服務單位發展為重點，探索在單位區域內實現檔案信息資源的共享，遵循先重點后一般、先易后難的原則，以單位需求為導向制定辦公室檔案信息資源的共享目錄，注重提高辦公室檔案管理工作的實效性。如單位可建立電子檔案數據管理中心，利用單位的局域網實現電子信息的網上傳輸，一體化管理各種辦公室檔案信息資源，真正實現信息資源的共享，加快改進信息時代的辦公室檔案管理工作。
牢記辦公室職責，適應總醫院重組改制
各位領導、各位同仁：
感謝局黨委辦公室召開這樣一次會議，并且讓我這個即將進入體制改革單位的人談談工作體會，聊聊工作情結。
我們總醫院已經進入重組改制倒計時，總醫院將從勘探局一個二級單位轉換成一個股份制醫療單位，改革是一種趨勢，重組改制是總醫院改革發展的必由之路。面對這次我們從沒有經歷過的重組改制，我們總醫院人每個人都在思考，怎樣在改制中生存，怎樣在改制中勝出。我們總醫院黨委辦公室同樣也在思考，怎樣適應醫院的這次改革，怎樣把我們辦公室工作做好。我想借此機會談幾點體會：
一、勿忘“辦公室情結”，忠實于辦公室工作
幾十年黨委辦公室工作經歷鑄就了一種心理體驗，我姑且把它叫作“辦公室情結”，這個情結浸透心血汗水，飽蘸苦辣酸甜，在人生中留下了深深的印痕，并不時地引發怪怪的情緒。
為了寫下這篇文章，我在網絡上反復搜索，看到一個秘書網站上有人談及做辦公室工作的體驗，作了一些概括： “像牛一樣干活”，就是要求辦公室工作人員發揚“老黃牛精神”，吃苦耐勞，任勞任怨，鞠躬盡瘁，勤耕不息。“像馬一樣忠實”，就是要求辦公室工作人員忠于黨和人民的事業，忠于本職崗位，無論領導在與不在，都要忠實地堅守自己的崗位，無論環境怎樣變化，都能象“老馬識途”一樣找到自己的回歸之路，履行自己的職責。“像兔子一樣奔跑”，就是要求辦公室工作人員反應要快，手腳要利索，特別是腿勤，手勤、腦勤，辦事要高效率，要與時間賽跑。還要求辦公室工作人員忍辱負重，敢于承受挫折，直面各種矛盾能沉得住氣，堅持以大局為重，不怕受委屈和批評，不計較個人得失。
關于辦公室精神，不少人也曾做過這樣那樣的概括總結，但我以為，面對當今紛繁復雜的社會和喧囂誘人的環境，細細想來，人有的時候確實需要向動物學習，做辦公室工作尤其如此。也許我即將離開勘探局這個大團隊，才有這些感慨，不妥之處請多包涵。
二、適應機制改變，重新審定和調整工作定位
總醫院改制以后將從原來的國企單位變成股份制單位，這個改變是根本性的，它無論從思想觀念還是經營理念上都將給總醫院帶來根本性的轉變，這個轉變是必然的，不可逆轉的。黨委辦公室工作一方面要適應這個改變，另一方面卻要以不變對萬變，我以為無論在什么環境下，黨委辦公室的地位和作用有這樣幾個不變與變：
（一）黨委辦公室樞紐中心的地位不變，工作方式和重點要改變。未來的股份制單位黨委領導層根據改制方案依法進入董事會和監事會，黨的領導方式在股份制企業里已經發生了改變，但是黨的領導的內容不會改變，黨的路線方針政策在股份制企業的落實不會改變。此時的黨委辦公室的職能和作用更為重要，無論在什么情況下，黨委辦公室信息網絡中心的作用不變；樞紐地位不變；協調中心地位不變。但是工作的方式和重點要改變，如在調研中必須增強針對性，改制是新事物，機制的改變對我們黨委辦公室調研工作提出了更高、更新的要求：必須立足于增效、創收，開展決策性調研；必須圍繞熱點問題，開展對策性調研；必須著眼于典型。開展經驗性調研。
（二）黨委辦公室服務的對象和內容不變，但工作理念和思路要變。在新的機制下，黨委辦公室必須堅持立黨為公，把全心全意為人民服務的宗旨體現在為員工、股東服務上。想員工股東之想，急員工股東之急，解員工股東之難，幫員工股東之需。工作理念和思路上要善于正確處理對黨委負責和對員工股東負責的關系。對上必須對黨負責，確保黨委政令暢通；對下，必須對員工股東負責，要以“三個代表”重要思想作指導，把二者有機地統一到工作實踐中。同時要發揮黨委辦公室構架密切黨群關系的橋梁作用，一要做好“耳目”。充分發揮黨委辦公室聯系群眾多渠道、多方式、多手段的優勢，及時掌握社情民意，隨時反饋，為黨委決策提供第一手信息。二要當好智囊，在調查研究的基礎上，積極為黨委出主意想辦法。三是要把好關口。認真履行職責，大膽建言獻策，努力減少會議、文件和應酬性活動，讓黨委領導層有更多的精力和時間集中抓醫院發展大事。
（三）黨委辦公室工作精神不變，融入新環境的適應能力要變。新的機制、新的經營模式的改變，黨委辦公室要有新的適應能力，概括起來是六句話十八個字：
一是“想得到”。多謀才能善斷。黨委辦公室作為一個單位上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足醫院發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。這就要求黨委辦公室要有較強的政治意識、責任意識，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解董事會、監事會領導層的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和員工股東的意見和建議。要善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。
二是“管得寬”。黨委辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。既要全面了解董事會內書記們各方面工作情況，為書記們工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實，事事有結果。改制以后的部門設置會更加精簡，必定會出現屬于職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，黨委辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。
三是“做得細”。機關工作無小事，黨委辦公室工作更是無小事。這就要求我們在工作中一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓黨委辦公室的形象在我這里受到影響。
四是“碰得硬”。黨委辦公室工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工股東的切身利益。在原則問題上敢不敢碰硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。按政策辦事、依法辦事、按組原則辦事。
五是“講程序”。程序公正是我們追求的終極目標了。黨委辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規范的、適應現代企業制度的黨委工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。
六是“抓得實”。要據
實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，都要全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。
（四）黨委辦公室“窗口”形象不變，思想修養和工作作風要變。總醫院已經成為無假日醫院，對我們黨委辦公室來說，就是要做到“需要”就是“上班時間”、工作就是“八小時內”；“為患者、為員工、股東、為領導服務不講上下班時間”。讓黨委辦公室形象更加風采亮麗。
（1）全心全意為病人服務，為領導服務，為股東服務。黨委辦公室工作特點是繁重、瑣碎、常居幕后而又責任重大。辦公室人員經常擬稿，但自己從不署名，也不拿稿費；辛勤工作，有時卻得不到別人的諒解，得不到社會的承認。這就要求黨委辦公室人員能任勞任怨，不為名利，甘當無名英雄。種種事實說明，沒有一顆全心全意為人民服務的心，做不了一個好的秘書、好的黨委辦公室主任。
（2）謙虛謹慎，平等待人。黨委辦公室人員常在領導身邊，有機會受組織和領導委托，到下級單位傳達領導指示、檢查工作、聽取匯報等。要應注意謙虛謹慎，平等待人，對上對下都要寬宏大量，對上要尊重，對下要謙和，決不盛氣凌人。
牢記辦公室職責，適應總醫院重組改制
各位領導、各位同仁：
感謝局黨委辦公室召開這樣一次會議，并且讓我這個即將進入體制改革單位的人談談工作體會，聊聊工作情結。
我們總醫院已經進入重組改制倒計時，總醫院將從勘探局一個二級單位轉換成一個股份制醫療單位，改革是一種趨勢，重組改制是總醫院改革發展的必由之路。面對這次我們從沒有經歷過的重組改制，我們總醫院人每個人都在思考，怎樣在改制中生存，怎樣在改制中勝出。我們總醫院黨委辦公室同樣也在思考，怎樣適應醫院的這次改革，怎樣把我們辦公室工作做好。我想借此機會談幾點體會：
一、勿忘“辦公室情結”，忠實于辦公室工作
幾十年黨委辦公室工作經歷鑄就了一種心理體驗，我姑且把它叫作“辦公室情結”，這個情結浸透心血汗水，飽蘸苦辣酸甜，在人生中留下了深深的印痕，并不時地引發怪怪的情緒。
為了寫下這篇文章，我在網絡上反復搜索，看到一個秘書網站上有人談及做辦公室工作的體驗，作了一些概括：“像牛一樣干活”，就是要求辦公室工作人員發揚“老黃牛精神”，吃苦耐勞，任勞任怨，鞠躬盡瘁，勤耕不息。“像馬一樣忠實”，就是要求辦公室工作人員忠于黨和人民的事業，忠于本職崗位，無論領導在與不在，都要忠實地堅守自己的崗位，無論環境怎樣變化，都能象“老馬識途”一樣找到自己的回歸之路，履行自己的職責。“像兔子一樣奔跑”，就是要求辦公室工作人員反應要快，手腳要利索，特別是腿勤，手勤、腦勤，辦事要高效率，要與時間賽跑。還要求辦公室工作人員忍辱負重，敢于承受挫折，直面各種矛盾能沉得住氣，堅持以大局為重，不怕受委屈和批評，不計較個人得失。
關于辦公室精神，不少人也曾做過這樣那樣的概括總結，但我以為，面對當今紛繁復雜的社會和喧囂誘人的環境，細細想來，人有的時候確實需要向動物學習，做辦公室工作尤其如此。也許我即將離開勘探局這個大團隊，才有這些感慨，不妥之處請多包涵。
二、適應機制改變，重新審定和調整工作定位
總醫院改制以后將從原來的國企單位變成股份制單位，這個改變是根本性的，它無論從思想觀念還是經營理念上都將給總醫院帶來根本性的轉變，這個轉變是必然的，不可逆轉的。黨委辦公室工作一方面要適應這個改變，另一方面卻要以不變對萬變，我以為無論在什么環境下，黨委辦公室的地位和作用有這樣幾個不變與變：
（一）黨委辦公室樞紐中心的地位不變，工作方式和重點要改變。未來的股份制單位黨委領導層根據改制方案依法進入董事會和監事會，黨的領導方式在股份制企業里已經發生了改變，但是黨的領導的內容不會改變，黨的路線方針政策在股份制企業的落實不會改變。此時的黨委辦公室的職能和作用更為重要，無論在什么情況下，黨委辦公室信息網絡中心的作用不變；樞紐地位不變；協調中心地位不變。但是工作的方式和重點要改變，如在調研中必須增強針對性，改制是新事物，機制的改變對我們黨委辦公室調研工作提出了更高、更新的要求：必須立足于增效、創收，開展決策性調研；必須圍繞熱點問題，開展對策性調研；必須著眼于典型。開展經驗性調研。
（二）黨委辦公室服務的對象和內容不變，但工作理念和思路要變。在新的機制下，黨委辦公室必須堅持立黨為公，把全心全意為人民服務的宗旨體現在為員工、股東服務上。想員工股東之想，急員工股東之急，解員工股東之難，幫員工股東之需。工作理念和思路上要善于正確處理對黨委負責和對員工股東負責的關系。對上必須對黨負責，確保黨委政令暢通；對下，必須對員工股東負責，要以“三個代表”重要思想作指導，把二者有機地統一到工作實踐中。同時要發揮黨委辦公室構架密切黨群關系的橋梁作用，一要做好“耳目”。充分發揮黨委辦公室聯系群眾多渠道、多方式、多手段的優勢，及時掌握社情民意，隨時反饋，為黨委決策提供第一手信息。二要當好智囊，在調查研究的基礎上，積極為黨委出主意想辦法。三是要把好關口。認真履行職責，大膽建言獻策，努力減少會議、文件和應酬性活動，讓黨委領導層有更多的精力和時間集中抓醫院發展大事。
（三）黨委辦公室工作精神不變，融入新環境的適應能力要變。新的機制、新的經營模式的改變，黨委辦公室要有新的適應能力，概括起來是六句話十八個字：
一是“想得到”。多謀才能善斷。黨委辦公室作為一個單位上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足醫院發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。這就要求黨委辦公室要有較強的政治意識、責任意識，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解董事會、監事會領導層的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和員工股東的意見和建議。要善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。
二是“管得寬”。黨委辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。既要全面了解董事會內書記們各方面工作情況，為書記們工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實，事事有結果。改制以后的部門設置會更加精簡，必定會出現屬于職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，黨委辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。
三是“做得細”。機關工作無小事，黨委辦公室工作更是無小事。這就要求我們在工作中一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓黨委辦公室的形象在我這里受到影響。
四是“碰得硬”。黨委辦公室工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工股東的切身利益。在原則問題上敢不敢碰硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。按政策辦事、依法辦事、按組原則辦事。
五是“講程序”。程序公正是我們追求的終極目標了。黨委辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規范的、適應現代企業制度的黨委工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。
六是“抓得實”。要據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，都要全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。
（四）黨委辦公室“窗口”形象不變，思想修養和工作作風要變。總醫院已經成為無假日醫院，對我們黨委辦公室來說，就是要做到“需要”就是“上班時間”、工作就是“八小時內”；“為患者、為員工、股東、為領導服務不講上下班時間”。讓黨委辦公室形象更加風采亮麗。
（1）全心全意為病人服務，為領導服務，為股東服務。黨委辦公室工作特點是繁重、瑣碎、常居幕后而又責任重大。辦公室人員經常擬稿，但自己從不署名，也不拿稿費；辛勤工作，有時卻得不到別人的諒解，得不到社會的承認。這就要求黨委辦公室人員能任勞任怨，不為名利，甘當無名英雄。種種事實說明，沒有一顆全心全意為人民服務的心，做不了一個好的秘書、好的黨委辦公室主任。
（2）謙虛謹慎，平等待人。黨委辦公室人員常在領導身邊，有機會受組織和領導委托，到下級單位傳達領導指示、檢查工作、聽取匯報等。要應注意謙虛謹慎，平等待人，對上對下都要寬宏大量，對上要尊重，對下要謙和，決不盛氣凌人。
關鍵詞：磚混結構；加固設計；設計方法
中圖分類號：TU37 文獻標識碼： A
1.工程概況
該建筑由中部6 層、東西兩側4層(局部5 層，以下簡稱4 層部分)、北側3 層階梯辦公室及東西兩翼的實驗室和閱覽室組成，東西兩側2 層部分設有地下室。各部分由變形縫分為獨立的結構單元，6 層部分建筑總高度24.70m，4 層部為16.10m，總建筑面積約23000m2，全部為磚混結構。樓、屋蓋體系- 中廳部分、階梯部分為現澆鋼筋混凝土梁板結構;其余部分均為預制梁、槽板結構，無圈梁。基礎為漿砌毛石條基，持力層為強風化板巖。該地區抗震設防烈度為7 度，設計基本地震加速度為0.1g，設計地震分組為第1 組；基本風壓值為0.65kN/m2；場地類別為Ⅰ類。
2.結構檢測及加固原則
2.1.結構現狀、檢測情況
加固前檢測單位對主樓進行了檢測。經檢測，紅磚強度等級達到MU10，但經近50 年的使用，砂漿強度嚴重退化，強度等級為1.0～3.5MPa，大幅度地低于原設計的50#～100# 混合砂漿的強度值。縱橫墻砌筑咬槎良好。設計人員現場查勘發現，有部分承重窗間墻幾何尺寸與原設計不符，且相差很大，因此對所有承重墻的幾何尺寸進行了現場測量。辦公部分梁板未發現受力裂縫，階梯教室梁、板混凝土強度等級均在C15 左右。抗震橫墻最大間距15m(4 層部分)，房屋總高度24.7m(6 層部分)，無圈梁，不符合GB50023-2009《建筑抗震鑒定標準》的要求;抗震橫墻間距亦不符合第一級鑒定要求的限值。檢測結論為應采取加固補強措施。
2.2.加固原則及范圍
在業主要求下，辦公樓完全保持既有的建筑風格，對主樓的承載力和抗震能力進行補強加固、內部升級改造，外飾面盡量不破壞，以保持一致的外觀效果;加固后續設計使用年限為30 年。加固分兩期進行，現階段只對辦公部分和階梯教室進行補強加固。
3.加固方案的比選
3.1.承載力及抗震驗算。在確定加固方案之前，以檢測結果作為基本依據，對原墻體承載力及抗震進行了計算分析。
(1)承載力驗算:對所有承重墻體進行的抗壓驗算結果表明，兩側4 層部分滿足承載力要求；中部6 層部分的窗間墻、內縱墻和中廳橫墻以及階梯教室的承重外墻均不滿足承載力要求，最不利墻段的計算承載力僅達到設計要求的50%～60%。
(2)抗震驗算:在7 度區，如以后續設計使用年限30 年為標準，運用地震危險性分析的研究成果，地震作用取重現期30 年，按相應可接受超越概率為10%確定設防烈度，并采取相應的抗震措施，加固后的結構在后續使用年限內，其抗震設防安全可靠性可達到新建工程要求的概率水準。經計算，設防烈度約為6.7 度，設計基本地震加速度為0.08g，相應多遇地震的影響系數最大值αmax=0.064，地震作用相當于7 度(0.1g) 時的80%。抗震構造可執行GB50023-2009《建筑抗震鑒定標準》的相關規定。按上述原則，經驗算4 層部分滿足抗震驗算要求(最不利部位為所需承載力的1.1 倍)，6 層部分和階梯教室墻體不滿足抗震驗算要求。
3.2.加固方案比選
根據抗壓承載力和抗震驗算結果，6 層部分和階梯教室墻體應進行全面補強加固；階梯辦公室大梁混凝土強度較低應進行加固；4 層部分，只需按抗震構造要求進行加固。對于墻體抗壓承載力不足，一般可采取面層加固或板墻加固法。考慮到主樓6 層部分、階梯辦公室原砌體的砂漿強度較低，砌體抗壓承載力嚴重不足，采取板墻加固法進行補強比較適合，并在每層樓板下縱橫墻的加固板墻內設4
對階梯辦公室大梁采用外粘鋼加固法，以滿足承載力要求。
4 層部分，主要是針對剛性體系要求的抗震橫墻最大間距和圈梁設置不符合鑒定標準的要求的情況，加固設計應增設抗震橫墻和圈梁。增設抗震橫墻，一般可采用設置基礎的磚砌體墻或鋼筋混凝土墻，只要與原墻體進行可靠的錨拉即可。但主樓在該位置設有局部地下室，有一道橫墻至地下室頂板，底板置于毛石基礎上。經復核，原基礎僅考慮了地下室底板和頂板的荷載，故不能承受新增抗震墻及樓面荷載重分布后所分擔的荷載，需對基礎進行加固。但這樣做將破壞底板，并很難解決防水問題，極易造成隱患。另外，施工期間還要進行降水，既不安全，也不經濟。因此不宜采用增設實體抗震墻的方案。考慮到地下室基礎及底板雖不能再承受豎向荷載，卻能很好地傳遞地震作用下的水平剪力。經研究，采用了以鋼支撐替代抗震橫墻的方案，通過支撐將水平地震作用傳至基礎。增設圈梁，目前通常作法是在外墻上外貼鋼筋混凝圈梁或型鋼，內橫墻采用鋼拉桿與圈梁拉結，圈梁斷面常采用180mm×240mm。但業主要求加固不能改變主樓的既有風格，這樣，外貼圈梁的方案顯然不可行。經反復研究，采取了將鋼筋混凝土圈梁一分為二并置入墻體內外兩側的“嵌入式組合圈梁”方案，保證了原建筑立面不受影響。
4.加固設計
4.1.板墻加固設計。
6 層部分、階梯辦公室采用C20 噴射混凝土板墻，內配
圖1 板墻加固圖
4.2.嵌入式組合圈梁及拉結設計
對無圈梁的4 層部分，每層外墻設嵌入式組合圈梁，詳見圖2，組合圈梁每隔開間用鋼拉桿拉結或與進深梁錨拉。單側走廊整體性差，是抗震的薄弱部位，該部位采用鋼筋混凝土現澆拉梁(300mm×180mm)將外墻與內橫墻拉桿或進深梁拉結的方式予以加強，使每層形成封閉的環箍體系，拉梁采用C20 混凝土澆筑。
圖2 嵌入式組合圈梁
4.3.鋼支撐設計
圖3 鋼支撐簡圖
在原15m 間距的內橫墻間增設一道鋼支撐，鋼支撐設計應滿足作為剛性計算方案房屋橫墻的剛度要求，根據《砌體結構設計規范》(GB50011-2001)，鋼支撐在風荷載和地震作用情況下，其最大位移值應滿足:Umax≤H/4000(H 為房屋總高度)，以此為控制條件對鋼支撐進行設計，詳見圖3，并進行了“中震”不屈服驗算(地震參數參照有關文獻)。
4.4.階梯教室混凝土梁加固
階梯教室鋼筋混凝土大梁，采用梁底及支座粘鋼加固的方法，以滿足抗彎承載力要求；梁端設鋼板箍加錨栓解決抗剪問題，同時可使端部混凝土處于多向約束狀態，改善其受力性能，
詳見圖4。
圖4 階梯辦公室梁加固詳圖
4.5.施工要求
嵌入式組合圈梁在施工時會削弱墻體，應采取分段、分面漸近式施工方式，必要時應采取支撐措施，以保證施工期間的安全。凹槽可采用機械切割方式形成，采用噴射混凝土施工。鋼支撐應與原墻體及進深梁結合緊密、連結可靠，以保證有效地傳遞水平力，達到抗震墻的效果。
5.結語
(1)根據加固后的預期設計使用年限，合理確定抗震設防目標及地震作用基本參數，并按相應的標準采取抗震措施，在后續使用年限內其抗震設防安全可靠性可達到新建工程要求的安全保證概率，加固的成本相對經濟。
(2) 對磚混結構抗震加固時采用"嵌入式組合圈梁" 可滿足此類建筑的特殊要求，且效果明顯。增設抗震橫墻若受條件限制時，可采用符合剛性計算方案要求的其他構件替代，并加強連結，也可取得與實體墻同樣的效果。該建筑目前使用情況表明，通過采取本文所述的設計方法對其進行全面、系統的加固補強，達到了提高承載力水平、改善抗震性能和內部升級改造的目的，使這座老建筑得以重新恢復甚至超越其往日的風采。
參考文獻
第一條為切實加強鞏固退耕還林成果專項建設項目管理，提高專項建設質量和效益，確保鞏固退耕還林成果專項建設任務的全面完成，根據《四川省鞏固退耕還林成果專項建設項目管理辦法》及省政府《貫徹〈國務院關于完善退耕還林政策的通知〉的意見》等精神，結合我縣退耕還林工程建設實際，制定本實施細則。
第二條本實施細則適用于*縣范圍內實施的鞏固退耕還林成果專項建設項目管理，包括基本口糧田建設、農村能源建設、后續產業發展和補植補造等建設的管理。
第三條鞏固退耕還林成果專項建設資金是指中央財政在一定時期內安排專項用于鞏固退耕還林成果項目建設,解決退耕農戶長遠生計的資金。
第四條堅持以退耕農戶為鞏固退耕還林成果專項建設實施主體和受益對象的原則，非耕還林戶不得實施專項建設和享受專項補助資金；堅持以村或組為單元統籌規劃，整體推進的原則；堅持縣級報帳制的原則。
第五條鞏固退耕還林成果專項建設由各級人民政府負總責，縣人民政府是項目管理的責任主體，具體負責專項建設的組織實施、管理和對單項檢查驗收辦法的審定。縣退耕還林領導小組負責專項建設實施的組織、協調，日常工作由領導小組辦公室承擔。單項牽頭部門負責單項項目的管理工作，基本口糧田建設項目由農業局牽頭，農村能源建設項目由農能局牽頭,建設后續產業發展和補植補造項目由林業部門牽頭，縣發改委、財政局、農業局、畜牧局、農機局等相關部門參與管理。縣退耕還林領導小組辦公室具體負責專項建設的組織協調、驗收結果匯總和認定工作；牽頭部門負責對各單項建設的實施方案、施工方案、檢查驗收辦法制定、項目建設過程管理、技術指導及檢查驗收工作。財政部門負責專項建設資金的管理，并按《*縣鞏固退耕還林成果專項建設規劃》落實項目建設的工作經費。
第六條鄉鎮人民政府是專項建設實施的責任主體，承擔專項建設的具體組織發動、項目實施、管（維）護等工作。退耕農戶在當地鄉鎮人民政府組織下參與項目實施。建設項目不能由退耕農戶實施的，在尊重退耕農戶意愿和保障退耕農戶利益前提下，可由村、社一事一議確定實施主體或由縣級主管部門采取公開招標的方式確定實施主體。
第二章計劃管理
第七條鞏固退耕還林計劃包括中長期規劃和年度計劃,規劃包括鞏固退耕還林成果專項建設規劃和單項項目建設規劃。
第八條鞏固退耕還林專項建設規劃由縣退耕還林領導小組辦公室會同縣發改委、縣林業局、縣農業局、縣農能局等部門編制，各單項建設規劃分別由縣農業局、縣林業局、縣農能局組織編制，經縣政府審定后報省、市退耕還林領導小組辦公室及相關部門審批。
第九條年度建設計劃按上級批準的規劃執行。規劃的年度工程建設內容原則上不能變動，確須調整的，只能在單項項目計劃內調整，并于每年12月31日前由相關部門提出方案，縣退耕還林領導小組辦公室匯總，報市退耕還林領導小組辦公室會同有關部門批準。
第十條在省、市下達年度建設項目計劃30日內，縣退耕還林領導小組辦公室會同相關部門將年度計劃分解下達到項目鄉鎮，按照項目批復的工程建設任務和主要內容細化落實到村。
第十一條根據縣相關部門下達的年度任務計劃，有關項目鄉鎮在30日內將年度計劃建設項目通知到所屬村，并在項目建設鄉鎮政務公開欄和村務公開欄上將工程建設的范圍、內容、標準進行公示，接受群眾和社公監督。
第三章項目管理
第十二條根據年度任務計劃，由縣退耕還林領導小組辦公室組織協調縣發改委、財政局、林業局、農業局、農能局等相關部門，編制縣級鞏固退耕還林成果專項建設和單項項目建設年度實施方案，經縣政府審定后報市退耕還林領導小組辦公室及相關部門審批。縣級年度實施方案一經批準不得變動。
第十三條中央專項建設資金補助標準:基本口糧田建設600元/畝；農村能源戶用沼氣池1500元/口；后續產業項目：種植牧草50元/畝，種植中藥材、發展短周期工業原料林、發展特色經果林等250元/畝，退耕地低質低效林品種改良及改造200元/畝，退耕地豐產措施150元/畝，家畜圈舍建設100元/平方米，蠶房及其他養殖建圈舍50元/平方米，食用藥用菌培植1元/袋；補植補造種苗費不超過50元/畝。
第十四條專項建設的主要內容和其本要求。
（1）基本口糧田建設主要內容包括實施改田改土、10-25度的坡薄地實施坡改梯、改土培肥、修建蓄水池、蓄糞池等微型水利設施和修建小型提灌站、排灌溝渠、山坪塘等小型水利設施。由村、社統一實施的建設項目退耕戶受益面不低于60%；
（2）農村能源建設主要是退耕農戶建戶用沼氣池；
（3）項目包括種植業（種植牧草、中藥材、森林蔬菜、短周期工業原料林、特色經果林、品種改良改造及現有林竹豐產經營措施）、養殖業（家禽、家畜圈舍及蠶房建設）和培殖食用、藥用菌等。專項建設資金只能用于項目種苗、肥料和工程原材料購置費用。補植補造主要是退耕地還林、配套荒山造林的補植補造，專項建設資金只能用于補植補造的種苗費支出。
第十五條退耕農戶直接實施的具體項目，依據牽頭部門制定的施工方案建設。以村或組組織集中實施的項目，須依據行業規定和規程，編制作業設計，報行業主管部門審批；作業設計一經批準原則上不得變更，確須變更設計和調整概算的，經縣級人民政府同意后報原審批部門批準。達到縣級人民政府規定招投標額度的項目，要嚴格按照工程基本建設程序實施。
第十六條鞏固退耕還林成果專項年度建設任務完成后，由項目實施鄉鎮人民政府組織自查，自查合格且資料齊備的申請縣級驗收。縣級驗收由縣退耕還林領導小組辦公室組織各單項建設牽頭部門，依據縣級單項檢查驗收辦法和相關規定，對各具體項目建設情況進行全面驗收。縣級驗收以現場檢測為主，驗收要對項目建設情況作出全面評價，限期處理好遺留問題，寫出驗收意見書。縣級檢查驗收結果是鞏固退耕還林成果專項建設報帳的基本依據。
第十七條專項建設必須建立規范完善的檔案，專人管理，要建立電子和文本雙重檔案。
第十八條已建項目須制定詳細可行的管（維）護辦法或制度，沒有制訂詳細管（維）護辦法或制度，未落實管（維）責任和人員、不能確保持續發揮效益的已建項目不能通過驗收。
第四章資金管理
第十九條縣財政局要做好項目專項資金使用和財務管理，按照縣下達的年度任務計劃和工程建設進度，及時做好項目專項資金的撥付工作。
第二十條縣財政局按照有關規定對項目專項資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用。項目建設單位在縣財政局指導下，建立專項資金專戶或專賬，明確專人管理，做到專款專用、賬目清晰、手續齊全、管理規范。任何部門和單位不得截留、擠占、抵扣和挪用項目專項資金。專項資金不得用于扶持龍頭企業，不得列支設計、檢查驗收等工作費用，不得作為其他中央和省補助項目的地方配套資金。
第二十一條鞏固退耕還林成果專項建設項目資金，實行縣級財政報帳制管理。退耕農戶直接實施的專項建設項目，資金以“一折（卡）通”方式，或以實物形式直接補助給退耕農戶；以村或組組織退耕農戶集中實施或業主實施的項目，資金直接補助到村、組或業主。以實物形式發放的，應按政府采購相關規定執行。
第二十二條項目專項資金撥付程序。撥款基本程序為：由項目建設單位申請，經縣退耕還林領導小組辦公室和項目建設相關牽頭部門提出審核意見，由縣財政局審批后付款。具體撥款方式由縣財政局會同縣退耕還林領導小組辦公室及項目牽頭部門根據單個項目建設實際要求制定。
第五章監督檢查
第二十三條鞏固退耕還林成果專項建設實行公示制。項目實施村須將項目建設有關情況進行公示。項目實施前須公示的內容包括：項目建設內容、建設規模、建設標準、建設地點、投資及構成、補助對象、補助標準、項目實施單位、管理責任單位、技術負責人等；項目實施后應公示的內容為：檢查驗收結果、報帳情況等。
第二十四條實行分級監督檢查制度。除國家和省市統一組織的監督檢查外，項目建設單位要加強所建項目的自查，規范財務管理，加強施工監督，按期完成工程建設任務。縣有關部門要加強單項工程項目實施的檢查，督促工程進度，保證工程質量。縣發改委、縣財政局會同縣級各有關部門，對項目建設和資金使用情況，每年進行一次全面檢查，并適時進行專項抽查。
第二十五條實行項目建設進度月報告制度。項目建設單位每月5日前要向縣退耕還林領導小組辦公室報送上月項目建設進度，縣退耕還林領導小組辦公室匯總后報送上級有關部門。
就是為了切實解決我市地質勘查活動中不同程度存在周期過長、投入不足、倒買倒賣探礦權等突出問題，全面開展地質勘查項目清理工作。進一步規范我市探礦權市場，維護探礦權人合法權益，盡快實現地質找礦新突破，使我市礦產資源優勢轉化為經濟優勢。
二、組織領導
特成立“ 市地質勘查項目清理工作領導小組”由市政府分管市長任組長，加強對全市地質勘查項目清理工作的組織領導。市國土資源局為牽頭單位，各鄉（鎮）人民政府，近海街辦事處， 林業局，市監察局、市軟環境辦公室、市發改局、市財政局、市公安局、市安監局、市環保局、市林業局、市水利局為成員單位，各司其職，各負其責。清理辦公室設在市國土資源局。
三、清理原則
維護全市地質勘查秩序，堅持依法行政原則。維護探礦權人的合法權益，穩妥有序地開展好清理工作；堅持實事求是原則，充分考慮我市地質勘查工作的實際情況，保障全市地質勘查行業健康發展；堅持遵循市場經濟規律和地質工作規律原則，合理界定勘查周期和項目范圍，科學設置探礦權。
四、清理內容
根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》等規定。清理工作的主要內容包括：
（一）未取得勘查許可證擅自進行勘查的持過期勘查許可證進行勘查的超越批準的勘查區塊范圍進行勘查的持勘查許可證采礦的行為；
（二）未經審批機關批準。擅自轉讓探礦權的行為；
（三）出售探礦權或者通過設立合作、合資法人勘查礦產資源。不申請辦理探礦權轉讓審批和變更登記手續的行為；
（四）不按規定辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的行為；
（五）不按規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的行為；
（六）不按規定繳納相關費用的行為；
（七）未完成最低勘查投入的地質勘查項目；
（八）取得勘查許可證滿6個月未開始施工。或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的地質項目；
（九）已經按設計完成勘查工作。證實無進一步工作價值的地質勘查項目；
（十）未按經過批準的地質勘查設計而實施的地質勘查項目。
五、工作步驟
（一）自查階段
對所持有的地質勘查項目，探礦權人按照本方案規定。進行自查，并將自查結果報市項目清理辦公室。
（二）清理處理階段
對全市范圍內的地質勘查項目逐個排查，市清理辦公室在項目清理自查的基礎上。發現問題及時處理，并將清理結果和建議及時上報至項目州清理辦公室。
（三）總結階段
總結經驗，市政府地質勘查項目清理工作領導小組根據清理結果。進一步完善我市地質勘查管理相關制度，強化管理力度，促進全市地質勘查市場規范有序發展，營造良好的地質勘查管理社會氛圍。
六、有關要求
（一）切實做好宣傳發動工作。營造氛圍，確保清理工作穩妥、有序開展，切實取得成效。
（二）各鄉（鎮）政府。落實責任，嚴格按要求開展清理工作。
（三）由市國土資源局通知探礦權人及時申請注銷。探礦權人如不按規定申請注銷的其現持有探礦權到期后不予延續，對清理中發現的應注銷探礦權的地質勘查項目。新的探礦權申請不予受理。
