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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理交流材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：BT項目 合同風險 集成管理
近年來，BT模式工程建設領域內得到了廣泛的應用，對緩解政府資金壓力，合理轉移政府風險發揮了重要作用。但BT模式在項目管理以及運行方面依然存在著諸多不確定因素及風險，特別是合同風險管理，己成為項目參與各方亟待解決的一個重要課題。
1、BT合同管理中存在的風險因素
1.1、決策風險
主要是指項目決策過程中形成的風險，通常是由于企業與客戶洽商以及投標過程中，因無法準確掌握客戶的需求或者客戶對存在的問題予以隱瞞，最終造成了決策失誤。決策風險中常見的有立項風險、政府優惠不能兌現、政府干預風險等。
1.2、過程風險
主要是在合同執行中過程中發生的，由于企業自身施工工藝不先進、施工設備投入不足或者下游企業未能夠及時提供合格的原材料等，最終造成了項目產品出現質量、進度或者資金等方面的問題。如施工單位挪用費用或者建設單位未按規定支付相關費用等。
1.3、道德風險
BT合同管理供應鏈上的每個成員企業都是理性人，都有各自的商業機密以及利益，為了確保自身利益的最大話，極易隱藏一些真實的信息。部分供應商對提供的產品以次充好，個別承包商變更增加項目或者抬高材料價格，一旦管理方不同意，造成拖延工期或者停工威脅。
1.4、信息不暢或者扭曲風險
隨著BT項目供應鏈發展規模日益擴大，極易由于結構日益復雜而造成信息傳遞的不對稱以及不準確。一旦這種不準確性在整個供應鏈上的每個節點進行傳遞后就必然會不斷的被放大，最終導致信息失真，給完成合同風險管理戰略目標形成一種負面影響。比如在不知道政府換屆的情況下，實施了這一項目，可能導致下屆政府對上屆政府允諾的回購責任進行推諉，進而造成部分或者全部投資難以回收。
2、集成管理策略
2.1、目標的集成管理
BT項目合同風險管理目標的集成管理實際上指企業內部目標的集成，也可以看作是BT供應鏈目標的集成。通常情況下，合同風險管理目標主要圍繞質量、成本及進度等來展開。掌握三者之間存在的聯系及對立關系，促使這三者之間達到一種最佳合作效果，而達到集成管理。
通常所說的BT供應鏈目標的集成，實際上就是指BT項目各成員企業之間基于供應鏈的健康快速發展而開展的彼此間的交流與合作，最終目標是達到供應鏈上所有企業的共同盈利。目前，隨著工程項目不斷大型化，產業鏈中上下游企業之間的交流合作會更加頻繁，并形成一種 “一榮俱榮”“一損俱損”的合作關系。所以，BT項目管理中，必須建立起一定的約束和激勵機制，促使各個參與方之間能夠相互尊重、相互信任，使得各個企業之間能夠形成一個共同的發展目標。
2.2、組織的集成化
BT項目合同風險管理涉及到多個合同主體，必須組建專業的合同管理部門，組織專業素質過硬、經驗豐富、溝通協調能力的合同管理人員來對項目的合同風險來實施控制。我們所說的風險管理組織集成，其核心內容是把合同管理部門打造成能夠遵循分層管理、統一決策以及共同合為行動原則。實際工作中，他們除了需要承擔起企業內部風險管理工作的分解以及優化工作外，還必須最大限度的確保各部門的目標以及行動步調的一致性。與此同時，在出現合同糾紛后還必須能夠在最短的時間內和對方合同管理部門達成信息的傳遞、溝通，以協調解決糾紛，有效降低風險。
2.3、方法與過程的集成化
BT項目合同風險管理中，從政府和投資商簽訂BT合同起，一直到項目的最終完成，各個階段和環節都不可避免的存在著風險，對此，要求合同管理部門必須在進行風險識別以及風險評估之后，通過相應的風險應對措施有效降低風險發生率。本文所指出的風險管理方法以及過程集成，核心思想是強調風險應對措施必須改變過去的單一控制模式，盡可能的針對不同階段，采取不同風險管理方法以及手段來多方位著手，進行綜合執行。與此同時，還應當把合同風險控制中涉及到的風險識別、風險評估以及風險控制、風險監控等幾個相對獨立的過程進行集成，利用專家以及計算機之間的協同合作來完成合同風險的管理。
2.4、信息系統集成
眾所周知，在BT項目全壽命周期內，參與的各方間必然存在著海量且頻繁的信息交流，一旦他們都孤立的看待問題，僅僅局限在自身合同的狹隘范圍內進行工作，不能夠積極深入了解其他企業的交叉工作，在客觀上必須會導致信息不暢通問題的存在。為了應對這一問題，可以建立起一個集成信息平臺，讓參與各方利用這一平臺來進行信息溝通和協調，一方面能夠方便企業及時跟蹤整個項目的執行情況和當前合同管理的動態，另一方面也可以利用這一平臺來完成對于其他企業的監督和控制。較為典型的一個案例是上海世博會工程建設項目中采用的C3A系統，其中涵蓋了合同管理、合同流轉以及規章制度、資金管理等多個內容，可以方便企業及時了解不同合同當前所處的動態。
2.5、建立風險處理機制
BT項目管理中可能面臨諸多臨時性、突發性的風險。根據風險的具體情況尋找相對應的負責人，采取相應的策略，比如BT合同中沒有明確由誰支付的費用風險，在處理過程中首先判明是誰的責任；如項目無法按BT合同約定實施，或不能按時實施，首要任務是找出未能實施的原因，如果由于政府政策因素、天氣因素等不可抗拒的因素，則可以考慮置換方案，如果為資金、材料、人員等可克服的因素，則需要根據實際情況籌集資金、供給材料或者人員。
3、結束語
綜上所述，BT項目建設規模大、投資巨大、涉及主體多、資金回收期長，使得其合同管理中面臨著多種風險因素，必須從目標、組織、方法與過程、信息系統等多方面著手，采取集成化管理策略，以有效降低風險的發生。
參考文獻：
[1]段軼，林先玖，曾八琳.BT模式的特點及風險控制[J].公路交通科技（應用技術版），2013（10）.
[關鍵詞] 建筑企業； 合同管理； 水平； 提升； 要項
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 041
[中圖分類號] TU723.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）18- 0072- 01
1 做好建筑工程合同制定的保障管理
建筑企業的施工活動都是在合同要求的范圍內進行的，因此，對于施工活動的工程造價管理也應嚴格按照合同的要求開展，杜絕不合理的造價管理活動狀況的發生。一是必須符合國家法律法規及相關政策的規定。我國關于招標的法律主要有合同法、經濟法及部分單行的法律法規，而在招標過程中，容易出現不符合法律規定的暗箱操作行為，極大地損害了國家法律的權威和招標行為公平公開的特性。這種暗箱操作的實現方式之一，就是通過擅自改動招標制度或是選擇不公平的招標方法來進行。由于招標工作是對投標方做出評價的關鍵，因此對招標的公平進行非常關鍵，必須嚴格按照國家的法律規定，不能設置任何不公正條件，不能偏袒任何一方。
建立和健全企業的合同管理體系，保證合同管理體系的執行力度。大中型的建筑施工企業，總部應當設合同管理專職部門，分公司設合同管理專職或兼職部門，項目經理部應設合同管理崗。如果設有法律工作部門的，那么這個部門應當配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的作用。建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。大力推行建設工程施工合同示范文本。因為履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。建設部和國家工商行政局都頒布了一些合同示范文本。使用好的示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平不一而產生的漏洞，有利于明確合同主體的責任，有利于合同爭議的解決。對于自行草擬的合同文本，我們應當在審查時注意對照示范文本，防止錯漏或產生岐義。
2 加強建筑工程合同的變更管理工作
履行建筑工程合同，不論是傳統工程合同或工程合同，只能就合同規定的工作范疇、說明、質量、時程、成本等辦理，不得逾越合同規定范圍。履行合同時，只要發現實際執行情形與合同規定不吻合，就應根據原因不同確定是否變更，若只影響合同條款或工期或成本的一部分，仍需按程序辦理工程變更。傳統建筑工程合同簽訂時，合同文件已包含細節設計說明、材料∕設備技術規格、工程數量表等，衡量合同變更完全以合同內容為基礎。有關設計說明及材料∕設備技術規格的修正由設計單位辦理，施工廠商則配合提供報價及工期變更資料，分別屬于兩件合同的作為，可相互制衡。
建筑工程合同簽訂時，考慮合同變更的文件僅包含業主提供的業主需求及功能規范，以及廠商投標時提交經業主認可的投標設計∕技術建議書，但尚欠缺可供合同變更比較基準的細節設計說明、材料∕設備技術規格、工程數量表等。廠商的設計義務在滿足業主需求及設備功能條件下，從認可的投標設計、技術建議書開列材料∕產品的商標或型式開始，進行基本或綱要設計，直至完成細節或詳細設計說明，得據以施工、或供應、安裝為止。建筑工程合同賦予廠商設計義務，其有權在不影響原定需求、質量與功能原則下，對設計作適度調整。廠商可能因備標時間短促，未進行完備考慮而在設計階段需再加以改進投標設計，或者基于成本考慮，欲采用用最低設計標準或選用較低標準的材料及設備，其本質與細節或詳細設計認可后的合同變更不盡相同，但過程與合同變更流程相類似，雖因發生在設計發展階段，如前所述仍宜當作設計變更處理，完成必要的設計變更程序。
3 完善建筑工程合同管理的保障機制
（1） 搭建專門的合同管理工作執行部門。合同管理首先應構建工作推動及督導小組，負責合同管理相關規范的審議、備查及督導落實工作制度的執行；其次構建工作分組，負責合同管理規劃、推動及督導小組各項行政業務；最后構建專業的合同管理小組，負責推動及執行合同管理相關工作。
（2） 編制詳細的合同管理工作開展要點與制度安排，保障合同管理工作能夠按照科學的程序配合開展各項工作。建筑企業的合同管理工作往往涉及到較大的范圍，不僅要求建筑企業內部各部門的參與，而且還需要員工等的大力配合。在這種背景下，建筑企業必須制定出較為嚴格與詳細的合同管理工作制度要求，從而以嚴格的制度化程序來確保各部門的工作可以協調進行。
（3） 強化教育培訓及宣導。為增進合同管理人員對相關的專業知識與實務的了解，使其在企業合同管理體系中足以發揮監控可靠，合同管理部門應針對各層級的工作人員規劃不同管理課程，包括新進、資深甚至主管合同管理人員，均可按其所需地參與培訓，以確保企業妥善運用經費及提升預算執行績效，發揮較高的效益。在此基礎上，還應當考慮借助外部專家協助審查，一方面解決人力不足的問題，另一方面可借助與外部專家的交流學習，導入合同管理新思維，間接獲得合同管理技術方法，提升建筑企業合同管理水平。另外，還應了解先進國家的相關法制內容，并參考國際通用的和合同管理準則及規范，為合同管理人員打造較為系統完善的培訓課程法。
主要參考文獻
關鍵詞：建筑施工；建筑企業；合同管理；工程造價；融合
我國的建筑市場在經濟體制變化下，開放程度加大。可是建筑市場依舊存在著競爭，困擾建筑企業的一個問題就是如何才能在激烈的競爭中生存并且發展。現在很多的建筑企業已經將企業的管理重心放在項目管理上，希望通過有效的管理使項目的成本降低，以保證企業能從項目中獲益。
1在合同簽訂過程中結合工程造價管理提升經濟效益
施工方以及建筑企業在對一個項目開展施工的時候，必須簽訂施工合同，而且項目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個項目的整體規劃，包括項目的質量以及安全等，同時合同也是項目按期交工，并且給予工程款的主要依據。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細節都要明確的標準，同時也要規范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計價的方式以及施工風險等，也要具體的寫出在工程遇到風險需要進行賠償的時候，賠償的方式以及資金等。投標報價書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時候，對工程結算也要按照投標報價書來計算。投標報價是工程的第一環節，這個環節與企業是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關系，因此工程在投標報價的時候，要求有關人員知道報價的技巧，同時還能知道與報價有關的政策等，這樣可以保證報價的結果是最佳的。報價技巧可以有以下幾點：
（1）在對工程報價的時候，可以采用多方案。這種報價方案適用于某些對技術要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報價是在最初的招標文件的基礎上報價，如果某些條件發生變化，報價才會變化。例如材料的價格不穩定，在對材料報價的時候，就用材料的最低價格，這樣可以打消業主的疑慮，同時還能吸引更多的消費者，最重要的是不會讓施工方有較大的壓力。
（2）除上述的報價方法外，對工程報價的時候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標前，報價人員要對報價的圖紙非常熟悉，而且還要將項目進行對比，在對比中分析業主的想法。如果一些清單不能滿足業主的想法，那么在正式實施的時候，可能會發生變化。如果某些項目的工程量下降，那么在對其報價的時候，可以適當的調低價格。相反的情況就要增加報價，這樣可以有大幅度的提高經濟效益，而且還能預防在施工的時候出現的問題，在施工的現場對工程的管理也能方便。其次，在投標的時候，對項目的報價要知道單個項目的報價，這樣如果個別的項目在施工的時候，出現了問題，對其賠償的時候，也有依據。如果主要的材料在施工的時候，可能會更換，那么在對其報價的時候，可以將價格調低，相應的增加人工以及機械的報價，材料的價格在補差價的時候，以材料的市場價為標準，這樣才能保證企業獲得的利益多。最后，如果項目中標，那么中標的價格應該以總的投標價格為準，為了能夠讓投資出現回籠，在報價的時候，工程前期的單價要提高，而后期部分的價格可以降低。
2在施工階段運用合同管理與工程造價管理相結合提升經濟效益
（1）為了讓工程能夠在完工的時候，順利的實現預期目標，就需要做好工程的交底工作，同時要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時候，有編寫投標文件的人員組建施工團隊，成立一個專門的項目部，然后對項目有關的信息進行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進行交底以及施工的時候，要有專業的人員對施工的方案以及合同的內容進行做詳細的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時候應該注意的事項。在編制施工方案的時候，要表現出合同上的權利以及義務。從多個方面出發，對施工的工藝合理安排。
（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現場配備文職人員，專門的統計資料。收集的資料有很多個方面：首先是招標文件，圖紙以及文件有關的補充信息等。其次是施工合同，與項目施工有關的協議以及材料數量、供應等等。再次是施工現場的設備以及資金有關的問題。最后，在施工中的對項目的記錄，例如圖紙的設計、變更，項目雙方對相關有關的交流信息等。在施工現場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時的掌握信息，并且對信息進行分析，使其保持動態的狀態。
（3）依照法律法規及合同條款敏銳發現索賠條件，及時整理索賠原因在時限時間內處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術、施工范圍等發生變化，而引起的費用增加或工期增加。施工單位可以根據合同文件的相應條款向業主要求經濟補償或工期延長補償的過程。
3結語
施工合同的管理和工程造價的管理的兩者工作的融合，需要我們做好合同簽訂前的各項準備工作。相關的項目部各有關人員在施工合同簽訂后還必須及時掌握的工程的有關設計、施工、定額、材料、法律等大量工程知識，同時還需要有足夠的精力、責任心和耐心，處理好計價、變更、索賠等問題，保質保量按期完成施工任務。
作者:趙菌 單位:秦皇島市政建設集團有限公司
參考文獻:
[1]夏興榮，朱宏明.施工合同管理與造價控制的相互關系[J].山西建筑，2009（33）.
一、我國電力施工企業合同管理的基本情況
（一）傳統電力工程合同管理的現狀分析
1、沒有完善的合同管理網絡，大多數企業都沒有形成職能明確的管理網絡，部門職責不清，現有管理人員的綜合素質不高，尤其是缺乏專職合同管理人員；
2、沒有規范的合同管理工作流程，工作要求及職責不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項目工程的管理和執行得不到有效保障；
3、沒有規范的文檔管理制度，在簽訂書面合同時，往往不夠規范，周期長，合同履行過程中不夠理想且易給企業造成不可預計的損失；
4、合同管理數據不能形成統一規范的管理，丟失現象嚴重，查找調用費時費力，造成后期合同管理困難。總的說來，合同體系不規范不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑行業普遍存在的現象。基于此，傳統的合同管理已無法滿足現代化建設電力施工企業發展的需求。
（二）電力施工企業合同規范化管理建設存在的問題
1、思想認識不足，投入力度不夠。大多數企業對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構，對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合同管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經費等方面支持不夠。
2、電力施工企業合同管理流程不夠明確，職責不清。大多數企業都沒有制訂統一規范的合同管理工程流程，由于缺乏統一的要求，各部門權責不分明，意見很難統一，造成權力大家爭、責任大家推的局面。甚至有些企業合同管理部門與其它相關部門缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節，效率低下。這些都是企業管理之大忌，最終將給企業帶來重大的隱患。
3、合同文檔不規范不統一。建筑行業是一個高風險行業，需要有規范統一的合同文檔來全面體現雙方的責任、權利和風險。但有些業主和承包商不能完全按照合同規范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。有些業主甚至通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。
4、合同監督管理不到位。現階段，在電力施工企業合同管理過程中，合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環節因無規范化管理，難以對合同全過程進行嚴格的監督和管理。
5、電力施工企業合同管理中信息化程度還比較低。不少企業在進行電力施工企業合同管理的過程中，常常還是以傳統的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評審環節，涉及人員眾多，程序復雜，周期長，造成有些合同長時間不能簽定，嚴重影響電力施工企業的進展。不僅在一定程度上增加了建筑電力施工企業合同管理的成本費用，還嚴重影響了建筑電力施工企業合同管理效率，制約了建筑電力施工企業合同管理的現代化進程。
6、合同管理人員素質不高。許多企業合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業務不精通，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，無法對合同進行有效的管理。
三、實現電力施工企業合同規范化管理的措施
（一）加強思想引導，加大宣傳力度，制定科學合理的合同規范化管理建設實施措施。不斷強化思想的引導，加大宣傳的力度，讓工程企業的主要領導和相關管理人員樹立正確的工程合同管理意識，促進企業對電力施工企業合同管理的重視。積極組織工作人員學習建筑企業相關的法律法規和合同管理知識，尤其是對于相關的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業人員的法律意識和專業知識，進而制定科學合理的合同規范化管理建設實施措施，有效增強建筑電力施工企業合同管理水平。
（二）結合行業特點，引進技術，建設集合度較高的電力施工企業合同統一管理平臺。傳統的管理方法效率相對較低，在當前信息化時代，運用計算機技術、網絡技術和通信技術來進行合同管理是現代企業合同管理的必然趨勢。應鼓勵工程企業根據相關工程行業的實際情況，結合企業自身特點，引進相關科學技術，以合同相關法律法規作為基本原則，結合合同操作全過程中的因素，構建具有網上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數據統計、數據分析匯總等功能，屬于企業自己的集合度較高的電力施工企業合同統一管理平臺，有效推進本企業工程合同規范化管理進程。
（三）建立電力施工企業合同規范化管理流程。要確保電力施工企業合同統一管理平臺有效運作，實現工程合同的規范化管理，筆者認為前提是需建立統一且規范的合同管理流程。
首先，企業需形成一個完善的合同管理網絡，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關部門的工作職責及要求，從而保障統一管理平臺各個環節運作的有效性。
其次，企業需形成一個標準化的合同操作流程，明確每個操作環節的功能及要求，以及操作的標準流程指向，使操作人員有明晰、規范的工作指南，從而確保統一管理平臺快速、有效、規范的運作。
（四）企業還應制定一系列與合同相關的統一標準程序文件，如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標準模板、合同管理數據臺帳等，以保障統一管理平臺操作的有效性。建立電力施工企業合同的規范化管理流程，除了能夠保障統一管理平臺的有效運作，還能夠全面完善合同管理數據，易于對合同各個環節的控制，易于對合同項目全過程的監管，也易于企業管理層查閱調用合同管理數據，快速做出經營管理決策。
四、電力施工企業做好合同管理主要應注意以下幾方面：
(一)提高思想認識、制定合同管理標準程序，加強合同管理人員的業務能力培訓企業決策層應認識到合同管理的重要性，制定出合同管理的標準程序，使合同管理工作程序化、科學化、規范化。合同管理應明確管理機構及職責、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權委托管理制度、審計監察制度、合同管理考核及責任追究制度等。定期針對合同管理人員開展管理交流與業務培訓活動。
(二)認真分析招標文件中的合同條款
現建設工程基本采用招標方式，招標文件中均附有合同條款，在招標階段應對合同條款詳細分析，如：如何計量、如何計價、價差如何調整、甲供材料范圍、進度拔款比例、付款形式等都是關注的重點，分析研究后制定相應的投標報價策略。
(三)組建精干談判隊伍，合同談判前統一意見
參與合同談判的人員應經驗豐富、思維敏捷、語言表達能力強、有主人翁責任感，談判隊伍中要有把握談判重點的領導，也要有關注細節的技術、經營方面的專業人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內容，如：施工量與清單量有差異時價格如何調整；材料價差調整品種；材料價差風險范圍等往往在招標階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊伍內部要先進行評估，提出哪些問題，如何提，談判要達到什目的，讓步的底線，都要事先做好準備，形成統一意見。談判前還應盡可能的多了解對方的情況，掌握主動權。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對方底線。
(四)重視施工前合同交底，提高全員合同管理意識
工程開工建設前，應組織施工、技術、經營、物資、財務等方面管理人員參與合同交底，交底內容主要包括：施工范圍，發承包方的職責及技術方面要求，材料及設備合同雙方供貨范圍，質量、安全、進度、保修等方面要求，合同價款構成、費用結算、進度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個人的責任，更是我的責任”的意識，促使企業員工工作重點圍繞合同約定開展。
(五)注重合同履行過程中承發包雙方地溝通，并形成書面記錄
合同履行過程中會遇到各種各樣的情況，有些會引起工期變化、有些會引起費用變化、還有的會引起工期及費用均發生變化。當事件發生后，電力施工企業要及時與發包方溝通，就造成的損失提出書面補償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結算提供支撐資料；其次，可以保護企業利益，預防和減少損失；第三，可促進和提高承發包雙方基礎管理工作水平。
(六)定期進行合同管理檢查
根據建設電力施工企業施工期可每月或每季度對合同履行情況進行檢查，主要包括：進度、質量、產值、索賠、合同變更情況等方面。
(七)進行合同管理總結
合同履行完畢做好合同管理總結，包括施工范圍、工程造價、人材機費用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進合同管理工作地持續提高，更好的為企業管理服務。
關鍵詞：建筑工程項目 合同管理
一、建筑工程項目合同管理的重要意義
隨著我國建筑市場的不斷發育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。
1．加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求
使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2．合同管理是建設項目管理的核心
加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。
3、加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要
至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際
慣例。只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。
二、加強建筑工程項目合同管理的有效措施與方法
1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析
在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用合同樣本――《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
2、建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用
合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建設單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我認為合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。即合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，將各項制度落到實處。
3．對建筑工程項目合同進行動態管理
合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，應重點把握以下四個方面。
（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
（4）嚴格執行定額規定，對于未對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。
4．認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作
西方有句諺語，財富的一半是合同，合同在經濟活動中扮演著重要角色。大數據時代下的經濟活動具有種類繁多、數據量大等特點，這需要企業的管理者具備更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力，合同管理貫穿經濟活動的整個流程，合同管理能力的高低則是管理者流程優化能力的重要體現。合同管理具有兩個方面的作用。一是作為商務活動的集合，包括前期考察、調研、談判、擬定文本、簽訂等環節；二是對經濟活動的監督與控制，是企業風險控制的重要環節，包括對合同履行風險的控制，以及合同各環節的參與者的監督。利用標準化的管理方法進行企業合同管理，可以更為有效地避免簽訂對企業不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當前合同管理存在的主要問題
1．企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理，尤其對合同管理不夠重視，有的企業沒有相關的合同管理制度，有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員，有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門，但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視，造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2．合同審核不嚴，缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問，有些企業設立了法務部門，但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確，不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題，將會給企業經營帶來潛在風險。
3．合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序，合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接，造成合同管理無序混亂，合同履行效率降低；合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序，對企業的生產經營活動產生消極影響。
4．缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系，使合同管理缺乏制度依據；沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審，對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學，要尊重其內在的發展規律，在大數據時代下，合同管理亟待建立科學的標準體系，使企業合同管理標準實用可行。
1．推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況，它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁，在保障生產生活、經濟發展順利進行，提升企業經營管理水平，促進經濟發展方面，發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行，混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來，企業改革和發展活力不斷增強，各經濟體之間的聯系愈加活躍，經濟合同的數量也隨之增加，構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素，社會經濟和時代的發展，就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2．合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題，給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率，減少合同糾紛，減少合同管理方面所投入的人力、物力，必須實施合同管理的標準化，大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化，以及合同文本格式統一化。
3．合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化，可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確，這樣可以使合同管理工作規范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業合同管理紛繁復雜，在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面：
1．管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售（采購）合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準，這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。
2．操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準，格式文本是企業結合自身業務特點，一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的，完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益，還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1．合同管理制度的動態化。制度是基礎，沒有制度，任何管理工作都是無本之木、無源之水，合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度，其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行，最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理，若不適應，則要對制度進行修改，將合同管理制度納入動態化管理，合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進，不能一勞永逸，更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2．合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等，在合同編碼體系中，合同承辦部門代碼和合同分類較為重要，一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體，一個能夠清晰地反映合同的類型，合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼，合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等，合同分類看似簡單，但直接關系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3．合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程，審核流程要分類制定，各審核人員要責權清晰，層次分明，將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化，由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責，通過完善合同審核流程，將合同審核流程層次化，進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4．合同檔案管理的日常化。合同管理中的檔案管理工作極為重要，它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程，在大數據時代，合同數據更加復雜，應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據，包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料，合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料，合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料，形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理，做到合同管理數據隨產生、隨收集，做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5．合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系，每個崗位雖然分工不同，但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務，這樣才能相互促進，提升合同管理的水平。
6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提，尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款，在客觀上起到了法制宣傳的作用，提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性，加強合同文本格式化的普及，也可大大減少經濟合同糾紛。
7．合同管理的信息化。在大數據時代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促進合同管理標準化的重要保障，要應用現代化信息手段加強合同管理工作，開發適用企業自身的合同管理軟件系統，加強合同處理流程的信息化，不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結束語
同時，海外項目投標報價也面臨著嚴峻的挑戰。如海外項目運作風險較大，競爭對手實力強勁，項目運作國際化帶來一系列挑戰，公司在技術、標省⒑賢、管理模式、人力資源、采購、施工、IT、財務、法律等方面存在的差距等。
一、海外項目投標報價和項目執行主要存在的問題
（一）合同管理意識不強
從事海外項目工程承包的項目管理人員大多數都具有國內工程項目管理的經驗，受到國內一些習慣做法的影響，合同觀念薄弱，對合同的認識比較膚淺，存在“合同是市場開發部門的事情，與設計無關”等錯誤認識。觀念影響行動，在實際中存在“不認真研究合同；看的不細、不全；只有專業負責人看而別人不看”等不規范行為。對于合同管理工作沒有引起足夠的重視，對于項目執行過程中由于業主的原因造成的損失沒有按照合同規定來維護自己的權益。
實施海外項目，要有極強的合同意識和執行合同的能力。公司項目實施中存在合同觀念薄弱的問題，往往認識不到合同的重要性，存在“合同是市場部門的事情，與設計或其它部門無關”等錯誤認識。在實際中存在研究合同不細、不全，缺乏所有項目執行者把合同當作項目執行的“圣經”的意識。
而在國外，合同管理師項目管理的核心，貫穿于項目的全過程，合同管理的好壞直接影響到項目的成敗。
（二）專業分工與國際化工程公司存在差異
主要表現在專業分工及管理理念不適應海外項目的需求。
國內大多數工程公司的設計專業分工更加適應國內項目運作的模式，對于海外項目，其遵循的國際化項目運作模式在設計分工上與公司的設計管理存在很大的差別，這樣勢必帶來了公司實施海外EPCC項目時設計管理以及與業主、PMC管理對接的難度。如國際化工程公司工藝和工藝系統專業分別設立，工藝系統又分裝置內（ISBL）工藝和裝置外（OSBL）工藝；配管專業為大配管的概念，分為裝置內（ISBL）配管和裝置外（OSBL）配管等等。
國際化項目版次化的設計程序更加適應EPCC的合理交叉，更加需要發揮設計上下游專業的積極合作，要打破“沒有正式委托資料不干活”、“等、靠、要”資料的設計理念和方法。
（三） EPC項目的管理有待完善
首先，國內工程公司在EPC項目的管理及執行理念上普遍缺失項目一盤棋的整體理念；其次，施工管理中，未能充分尋找合作伙伴或實施當地化策略，最大化的利用當地勞動力資源，因此，有必要針對性的選拔、培養和造就一批海外項目施工管理人員，加大對項目所在國的了解和學習；再次，項目薪酬機制方面，應按照項目實際采取能力、責任、工程崗位三者結合的薪酬理念進行激勵。
項目運作國際化也帶來一系列的挑戰。要想成為國際化工程公司，就必須在標準、合同、費用、人才、施工等方面使國內與國際化項目實施運作相接軌，掌握國際化的項目實施運作能力。
（四）適應國際項目運作的程序和標準缺乏
國內工程公司缺乏對國際化標準規范系統準確的掌握和了解，一旦在投標報價階段吃不透執行的標準，將使項目實施階段隱藏巨大的風險。
首先，國內工程公司的基礎工作薄弱，缺乏國際通用的標準、軟件等，浪費了大量的人力物力做基礎性工作；其次，目前國際通用的工程項目標準有較大的原則性及靈活性，我們不僅要學會這些標準，更要靈活地運用它。目前國內工程公司執行標準“就高不就低”，一定程度上提高了項目投資的成本。
（五）人力資源短缺
國內工程公司由于缺乏國外EPCC項目的實施經驗等跟中因素，因此整個項目管理組織機構的各個崗位符合國際EPCC項目實施的人才均比較缺乏，且缺乏靈活的外部人力資源招聘環境，一旦承接大型國外項目，將對公司項目運作造成較大沖擊。
國內員工英文水平尤其是書寫水平有待提高，同時需要有一批熟悉國外項目運作的員工。
（六）采購缺乏國際供應商的參與及信息
國內工程公司缺乏國際化項目的運作經歷及國際化的知名度，在海外項目投標報價階段遇到的突出問題是海外設備的預詢價信息返回率極低。一旦真正實施海外項目，國際化采購是面臨的一大風險。國內工程公司的外部資源尤其設備及材料供貨商資源短缺，未能與國際主要設備及材料供應商簽定長期合作協議，建立國際供應商的價格庫，從而影響了項目投標報價的準確性和競爭力，也直接影響了EPC項目設備材料的采購。
通常設備和材料采購成本占國際項目總成本的70%，在目前國外項目招標中，設備采購的長名單中極少見到中國制造商的身影，即使業主同意國內采購，也不一定能滿足要求，而對國外資源狀況以及國際采購過程不了解，這都使得采購成為工程公司進入國際工程市場的一大挑戰。
（七）國際化的法律法規、財務、稅收等方面的風險
國內工程公司普遍缺乏實施國際化項目的法律法規、財務、稅收等方面的人才及經驗，為國際化項目實施運作帶來較大的執行難度及風險。
（八）競爭對手的威脅
隨著我國加入WTO，國內工程市場保護期即將結束，國外工程公司逐步進入國內市場，對國內公司的國際化道路形成一定的沖擊，同時，國內主要競爭對手通過走國際化道路，技術水平及EPC項目管理運作能力快速提升，使國內公司在國內外市場面臨越來越嚴重的挑戰。
（九）其他方面的劣勢
除了以上所述內部劣勢之外，國內工程公司還存在如下方面的劣勢：
工作流程有待改進。國內公司工作流程上與國外公司差距較大，且存在不規范的觀念和行為，如下游專業消極的等待上游專業委托，而不是積極主動的互相創造條件促進工作開展。
詢價回應率低。詢價回應率低的原因一方面是由于外部客觀因素造成的，但更重要的是自身因素造成：國內公司沒有成熟的詢價文件體系；與外商的直接接觸很少，沒有一套完整外采購程序，沒有一套完整的采購班子，等等。
總之，對海外市場開拓的重要意義認識不足，“走出去”的緊迫感不夠；人力資源現狀還不適應開拓海外市場的需求，外語水平需要提高，涉外商務、法律、金融、市場營銷等方面的人才缺乏；缺乏海外項目的管理經驗，EPC管理能力相對薄弱；公司的專業分工和專業接口不盡合理，對國外標準的理解和應用能力不強，不能滿足海外項目的要求；缺乏國際化與當地化相結合的采購能力，對施工隊伍的駕馭能力需要提高等，這些都成為羈絆國內工程公司走出去開拓海外市場和執行項目的絆腳石。
基于這個基本判斷，強化已有的資源，有針對性地彌補不足，進一步堅定信心，沉著應對，保證走出去的步伐堅實有力，通過海外市場的錘煉強身健體，才能在海外市場開拓和實施的過程中提高國內工程公司的綜合競爭能力。
根據以上對國內外環境的分析，國內工程公司應抓住機遇，避免劣勢，采取有效措施推進海外項目投標報價和項目實施。
二、海外項目投標報價和項目執行存在問題的對策
（一）進一步做好海外市場培育及多元化策略
加強對海外目標市場的研究和培育，研究和培育新的目標市場及營銷渠道。重點研究東南亞、中東以及非洲目標市場，保持一定的項目信息量，加強市場信息尤其是的國外動態市場價格收集。經過分析和篩選，結合生產實際，有選擇的參與一些目標市場項目的資格預審及投標報價工作。
盡快建立公司海外目投標報價管理體系，提高公司海外項目投標報價的效率和質量，提升公司國際市場的競爭力。
堅持海外市場多元化營銷策略，一方面可努力承攬技術合作、技術轉讓、工藝包、可行性研究等方面的業務，同時也可與國外知名工程公司合作，力爭實現在國際石化工程高端市場如PMC方面的突破。
（二）培養合同觀念和意識，重視合同管理
要加強合同觀念和意識，重視合同管理，因為合同就是項目的“圣經”。設計中的工作范圍、要求、標準、變更費用等都與是否吃透合同有關。組織合同學習和研討非常重要，吃透合同，研究合同及談判技巧，對管理人員和設計人員都很關鍵，這樣才能在投標報價階段及為將來的項目執行爭取主動。
（三）重視paper work
加強項目文檔化管理paper work工作，任何信件、會議、函件、談話都要書面落實，這是一種管理思想、管理理論方法的體現。它有利于項目執行程序管理的科學化、規范化；使項目運行的整個過程具有可跟蹤性和可追溯性，使項目文檔成為公司的財富和標準。同時做好項目總結，把個人資產變為項目資產，最終變為公司資產。
（四）理順專業分工
逐步與國際型工程公司的專業分工接軌，以適應國際化項目的運作需要。
（五）完善適應國際項目運作的標準
要建立和完善適應國際項目運作的標準體系，收集和整理不同地區和國家的標準，以適應不同國家地區海外項目的需要。同時完善一整套的英文版標準，建立項目標準庫，實現公司內部在線查詢，加強對國外標準的理解和培訓。這些都將為海外項目投標報價和項目執行起到積極的推動作用。
（六）大力培養海外項目人才
加強公司內部資源整合及外引人才，加強英語及海外項目管理知識的培訓和交流，盡快培育一支適應海外市場營銷及項目運作的隊伍。在項目實施中培養和鍛煉隊伍已被實踐證明是最有效的方法。
進一步加強英語培訓，營造學習英語的良好氛圍，有計劃的將有一定工程經驗，具有良好外語能力的技術人員充實到海外項目市場營銷及項目管理的崗位。
加強與國際化工程公司的技術交流，特別是在項目管理及市場營銷方面采取請進來和走出去的辦法，逐步提升公司有關人員的業務能力。
對于海外項目經營及運作方面的短缺人才，如法律、商務、合同及財務等崗位人才，一方面加強對國際化項目管理方面人才的培養。另一方面，通過培訓、實習和引進等手段，迅速提高公司在法律、合同及財務管理等方面的能力及人才儲備。必要時適當引進公司短缺的人才，加強公司海外項目報價和實施的能力。
（七）培養合格的供應商，滿足工程公司長期工作的需要
采購要加快培養國內和國外合格的供應商，滿足工程公司海外項目采購工作的需要。可以通過購買供應商長名單擴大國內工程公司的供應商范圍，通過邀請與互動加強與供應商的溝通。
（八）加強公司形象包裝及對外宣傳
進一步加強與國外業主或工程公司的交流，提高國內工程公司在國際工程行業的知名度。
加大公司形象包裝及對外宣傳的力度，如出版公司英文版介紹及成套工程技術的英文宣傳冊，建立英文網站等多種形式，提高公司在國際行業內的影響力。
加強技術的宣傳和包裝。加強技術出口和宣傳，可通過多種途徑，如：加強與國際公司的技術交流，邀請國外公司到國內工程項目參觀交流，同時在國際技術刊物、管理刊物上加強宣傳，加強英文網站的建設和宣傳等。
（九）進一步加強IT建設，提高IT應用水平
建立統一、高效、暢通的項目管理平臺對于提高項目執行效率也非常重要，包括網絡與通訊的管理平臺、工藝平臺、工程平臺、采購平臺、項目管理文檔平臺；做好協同設計，協同辦公；加強網絡安全管理；提高信息交換率，異地辦公開通信息交流平臺；綜合辦公電子化、軟件應用集中化、信息通訊網絡化、信息技術安全化、內外宣傳系統化、設計采購一體化；解決提高工作效率與網絡安全性的矛盾；項目運行過程中注重軟硬件的應用，比如應用OA系統；IT化的文檔管理，實施項目網上資料傳遞、跟蹤及管理，解決遠程文檔的及時傳遞和管理問題。
（十）加強溝通和交流
加強與招標方業主和PMC的溝通和交流，盡快熟悉與國外業主打交道的技巧和方法，熟悉當地的風土人情，同時加強與國內兄弟單位的溝通，獲取更多有用信息。
客運專線是專供旅客列車行駛的路網鐵路，我國從2004年開始大規模修建鐵路客運專線。客運專線最主要的特點就是“技術標準高、投資規模大”，就目前在建的客運專線而言，少則投資幾百億，多則投資上千億，線路長度也從一百多公里至一千多公里不等。并且客運專線都是一次性建成，線路均為國家Ⅰ級主干線。由于客運專線的投資規模非常大，因此，在客運專線建設過程中，控制工程的造價及協調資金的運轉則是非常重要和關鍵的，而合同管理在工程造價的控制方面則起著非常重要的作用。合同管理不但貫穿整個施工造價控制過程，其內容涵蓋了實施階段與造價相關的所有方面，影響著工程造價的確定和控制，同時還是解決雙方經濟爭議和工程結算方式選擇的重要依據。因此，研究如何在客運專線建設中做好合同管理工作，則是非常必要的。
2客運專線合同體系的組成及特點
客運專線建設規模大，涉及到的內容多，包括勘察設計、工程施工、設備材料的采購、工程監理以及其他有關的咨詢活動等。建設單位將這些工作以合同的形式委托出去，以實現客運專線工程建設的最終目標。建設單位簽訂的這一系列合同就構成了建設單位的合同體系，其中包括的主要內容有：勘察設計合同、委托監理合同、工程承包合同、物資采購合同、工程咨詢、項目管理合同、貸款合同以及保險合同等其他內容的合同。客運專線工程合同是規范客運專線工程建設管理和建設協作關系、以達到最終實現建設目標的保證。因此這類合同除了具有一般合同的特點外，自身還具有以下的特點：①工程計劃性強，合同必須根據國家批準的投資計劃任務書等文件來制定。②合同主體專業要求高，必須是經過國家主管部門審查、批準，具備相應實力的專業單位。③由于工程建設規模大，路線長，技術復雜等，導致工程建設周期長。④由于施工受到地質、地貌、氣候及其他外界條件的影響，工程變更經常發生，因此合同內容變動性大。⑤由于客運專線整個項目往往會分為幾個標段，各標段內涉及到的分部分項工程又較多，因此合同的體系較為龐大。
3客運專線合同管理的主要內容
3.1做好合同簽訂的管理工作
若要有效地進行合同管理，首先應做好合同簽訂的管理措施，主要包括以下幾個方面的內容：①實行工程合同和廉政合同一起簽,工程建設和廉政建設一起抓的原則。所有的工程類合同都應對應簽訂廉政合同，其中包括勘測合同、設計合同、監理合同和施工承包合同等，而且兩種合同應同時簽訂、同時檢查、同時驗收。②提前規范修訂合同范本。以國家和省市有關的工程合同范本為基礎，結合工程的實際情況，對不完善的范本條款進行專用條款補充，最大限度地完善合同內容。③把好合同簽訂關，規范合同簽訂和審批流程。建設單位對各類合同應采用統一管理的模式，制定出一整套嚴格的合同會簽和審批流程。④實現合同的共管與專管相結合。采用工程管理部門和合同管理部門共同擬定和審核合同，技術與法律管理相結合，同時設置專職合同管理崗位。
3.2加強對合同的動態跟蹤管理
工程建設合同一旦簽訂，就應當成為合同雙方必須遵守的依據。但是由于工程建設的復雜性，往往會在工程建設過程中出現變更的情況。在這種情況下，建設單位必須對合同進行跟蹤和補充，而不能簡單地認為一份合同就可以涵蓋工程的所有情況。因此，建設單位必須積極地參與現場的施工并加強和施工單位的交流。在施工過程中，對于可能涉及到工程變更的情況，應及時詳細地進行記錄，并收集整理相關的資料，比如施工日志、會議紀要、工程影像資料、工程進度變更等，所有的相關資料均應由監理和施工單位共同簽字予以確認，并應妥善保管。同時，建設單位在合同簽訂時要考慮這些可能出現的情況，要給后續的工程變更留有充分的余地，明確各自相關的責任并制定相應的預防措施。合同中要詳盡闡述工程變更的結算方式并對變更方式進行詳細的說明。在合同執行過程中，還應做好合同交底工作，合同交底必須做到全面、全程。在合同執行過程中，凡是涉及到雙方權利和義務的行為、主張、變更等必須采用書面的形式，對于單方面的通知、請求類的文件，必須有對方的簽收。若對方拒簽，則應采用快遞等能取得證明對方收到證據的方式進行送達。
3.3做好合同的履約檢查工作
客運專線建設工程承包合同簽訂以后，甲乙雙方需共同遵照執行。在工程施工過程中，任何一方的疏忽或對合同的不了解，都會對合同的履行造成一定的影響。因此，在工程建設過程中，建設單位應根據具體情況，將合同目標分解落實到每一位管理人員。在合同履行過程中，具體的管理工作往往由監理單位來負責，但建設單位也應承擔相應的責任。在管理過程中，建設單位既要相信監理、依靠監理，同時也要對監理工作進行監督檢查，以檢查監理對合同管理的能力和履行合同規定職責的情況，一般可采用定期或不定期檢查的方式。合同履行檢查的重點是每一階段的工作計劃、形象進度、工程質量、安全管理等是否滿足整體計劃的要求，并及時向上級反映，同時積極解決合同執行過程中存在的問題。做好合同履行的管理工作，必須做好以下幾方面的工作：首先，甲方要信守合同，認真履行好合同規定的任務；其次，當發現乙方不認真履行合同規定的義務時，要及時向乙方提出；若收到對方關于履行義務方面的異議函電，應在規定期限內回復；第三，最好在簽訂合同時與對方訂立擔保合同；第四，加強對合同的管理，防止因合同丟失等情況造成的違約現象的發生。
3.4建立高素質的合同管理隊伍
相對于其他單位而言，客運專線建設單位涉及到的合同更為廣泛和全面，因此就要求合同管理人員必須具備較高的素質。總的來說，合同管理人員應該具備以下的素質：一、應具有較高的理論水平，掌握合同管理的法律法規、單位關于合同管理的規章制度。二、應具備相應的合同談判能力及合同風險防范能力。三、應具備一定的職業道德和廉潔自律的能力。要建設水平較高的合同管理隊伍，建設單位應該從以下幾方面入手：一、依據合同管理人員應具有的素質要求，采用選拔、考核等方式將具有相關能力的人才提拔到相應的管理崗位上來。二、采用在職培訓和到有關院校進行深造等方式，提高合同管理人員的素質。三、建立完善的合同管理崗位責任制，通過有效的競爭機制，全面提升管理人員的水平和素質。
4結語
各位領導、同事們：
大家好！
我是***，2019年5月到公司工作的，現主持風險控制部工作。現將2019年本人思想、工作、廉政情況作以述職，不當之處，請各位批評指正。
一、主要工作情況
1.加強學習，提高政治思想素質
通過參加集團、公司組織的“不忘初心牢記使命”、“轉作風、提干勁、創實績、贏尊嚴”、“學寄語、展抱負、創輝煌”、黨史答題等主要活動，進一步增強了政治敏感性。
我要做一位不忘初心、牢記使命的合格管理者。只有堅定理想信念，才能不忘初心、牢記使命。只有努力學習，才能堅定理想信念，不忘初心、牢記使命。結合自己的工作，我應該撲下身子，踏實工作，一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進。
2.積極參與集團、中華事業部財審工作
我參與集團、事業部組織的審計項目，對1家企業進行經濟責任審計，11家企業進行財務督導考評。通過現場人員訪談、資料審閱、實物抽盤、業務考試等方式，重點督導各企業財務基礎工作、資金管理、資產管理、收入成本費用管理、內部及風險管理等內容，在督導考評期間保持獨立的地位、公正的態度和約束自己行為，廉潔自律，敢于擔當，起到了引領作用。
3.多區域交流，做好持續開展內部控制管理工作
在****：提出將持續推進內部控制體系和紀檢監察工作高質量發展“推進年”活動、基礎管理達標、提升執行力緊密結合起來，做到“三個強化一個服務”，即強化思想認識、強化組織領導、強化緊密融入、服務部門，共同進步。
在赤峰地區：主動與赤峰地區企業進行交流，接待阿爾哈達、紅嶺礦業內控工作人員，進行現場交流，分享內部控制編制及管理中發現的新問題、反饋新意見，有效推進了赤峰地區各單位內部控制體系建設工作。
在海南山金:我代表督導小組進行內部控制體系建設交流：重溫集團創建內控“示范企業”引領內控管理再提升經驗交流觀摩會現場情況及領導講話，介紹焦家“1536”全過程內控管理體系內容和負面清單管理制度，結合工作經驗就內部控制體系概述和如何建立標準內部控制體系建設、手冊修訂工作進行講解，分享焦家金礦制度建設等經典案例，切實推動各企業間內部控制管理水平的全面提升，也積累了內控管理經驗，有效指導公司具體工作。
4.多方位入手，自主創新開展工作，編制修訂操作手冊
為規范內部控制手冊的修訂工作，我通過認真研究、經驗積累，自主編制了《修訂操作手冊》，該手冊從整體要求、流程說明、關鍵控制文檔、流程圖編制標準、流程圖繪制標準、權責指引等方面提出31項修訂原則，以指導內部控制手冊的修訂，此項經驗集團《內控簡報》第一期。
5.秉承服務部門共同進步的工作原則，深入基層一線部門，針對工作存在問題進行交流，幫助找出解決問題的方法和思路。2019年我組織招投標管理流程、審計發現問題、合同管理、財務督導、內控風險管理培訓交流12次，137人參加，有效提高關鍵崗位的風險能力和業務水平。
6.將“清”“實”和“嚴”的要求貫穿審計工作的全過程
認真貫徹落實公司黨委的部署，把“清”“實”和“嚴”的要求貫穿審計工作的全過程，通過增強學習力，在能力提升中筑基礎；增強執行力，在工作實績中抓落實；增強廉潔力，在審計紀律中樹品德；轉變作風，在工作創新中展形象等方式努力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質審計隊伍。
二、廉潔從業情況
自主持部門工作以來，我堅持公道正派，心胸坦蕩做人原則，沒有違反領導干部廉潔從政規定行為。我從思想上筑牢廉政防線，從行動上嚴格執行中央八項規定和審計工作紀律，遵守各項制度，將廉政廉潔審計制度落實到審計全過程，堅決做到依法審計、依規審計、廉潔審計、文明審計，更好地發揮審計在管理體系中的重要作用。
三、存在不足
2019年，風險控制部在公司的正確領導下，合同管理、風險內控管理、內部審計方面雖然取得了一定的成績，通過我和我帶領的團隊的努力發生著變化，但還是存在一些差距和不足問題，一是工程項目管理知識匱乏，不能有效指導相關工作，需要進一步加強學習，提高素質;二是參加事業部財務督導活動占據工作時間較多，未能有效加快各項管理工作；三是對審計成果的運用、審計信息的披露方面做得不夠，整改力度不夠，還需加強。
四、下年工作打算
1.提高站位，主動作為，積極探索符合冶煉行業特色的內部審計建設模式，學習、分析、提煉集團、事業部審計經典案例，找出適合企業的做法，優化后推廣。
2.找準關鍵控制點，持續推進內部控制建設，查找內控設計與運行缺陷，強化評價的有效性；計劃建立內控執行情況考核制度，強化內部監督檢查，強化落實整改。
3.加大原材料、銷售結算的專項審計力度；組織開展各項培訓，促進公司整體管理水平提升；加強合同管理審查及合同執行管理力度。
4.計劃開展14大類85次專項審計，主要為大額資金、合同執行、業務招待費、原材料采購、廢舊物資銷售、固定資產投資等。
關鍵詞：精細化；合同管理；合同履行；合同訂立；履行缺陷；國有企業
中圖分類號：F284
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）22-0151-031 合同訂立階段
合同訂立階段是合同管理的基礎，其主要業務是投標和合同談判。投標的核心是確定合理的報價。作為合同管理精細化的必然要求，在投標報價前，企業應多渠道調查項目所在地的市場供應和價格情況，并了解分析其他投標人的情況。仔細分析招標文件中有關投標價的內容，包括：投標控制價和評標方法；工期和質量要求；材料價格調整方法和原則；計價規則；計量支付條件和周期；預付款和保留金的支付與扣回的條件及比例；變更與索賠處理辦法和程序；計日工計價原則；缺陷責任期和保修期的長短；合同風險控制條款等。
在此基礎上，結合企業自身管理能力，分析預期的成本利潤水平，進行合理的報價。在合同談判之前，應仔細分析業主方提出的談判內容和條件，并注意業主若提出了違背原招標文件實質性內容的條件，應提醒業主此種條款的效力不受國家法律的保護，有可能造成履約風險，并需與業主妥善協商加以解決。合同訂立之前，應及時提交履約保函，以防業主沒收投標保證金而造成損失。合同訂立之后，要及早向業主索回投標保證金或投標保函，以避免長時間占壓資金而增加財務成本。作為精細化管理的原則之一，企業內部應設置獨立的市場開發部門，配備一支由專業經營管理人員、技術人員和一般工作人員構成的精干工作團隊。對標文件的分析、客戶和競爭對手分析、市場供應和價格信息的調研、預期的成本利潤分析、投標文件編制和遞交、保函的獲取等相關業務，要進行合理地組織，牽頭人要具備全面的工作經驗，工作人員要定期交流，強調團隊協作、全員參與和充分溝通。對相關數據和信息的收集、整理和分析應盡量采用標準化的流程、標準化的表格和標準化的分析方法，以保證業務辦理過程的專業化、系統化、數據化和信息化。應充分意識到，不同的項目業主有不同的利益訴求，要透過招標文件和市場調研分析他們的意圖，杜絕單憑經驗做出決策而造成風險的情況。
2 合同的履行階段
合同履行階段是合同管理的核心。從承包人的角度出發，合同管理的主要內容包括：
2.1 建立企業對項目管理團隊的考核管理制度
合同管理精細化要求企業對班子成員建立目標管理體系、專業化的崗位職責體系、科學的考評體系和考評結果應用體系。考核管理制度必須成文，并且做到公開、透明，減少和杜絕暗箱操作。為達到客觀、公正、全面的效果，目標管理體系應進行指標量化。崗位職責體系除必須細分各部門、各崗位的職責外，也要結合業務流程對崗位職責進行具體的、專業的描述，還要根據企業多元化的目標管理體系，結合細化的責權利提煉出合理的、量化的、科學的和系統的指標，把崗位職責體系、目標管理體系、考評體系和考評結果應用體系緊密結合起來，并將考核結果與員工的分配和提拔任用等激勵措施緊密結合起來，使考評和管理制度邏輯嚴密，并具有可操作性。
2.2 組建項目經理部
項目經理部是受企業委托進行項目管理的組織，其履行業務的水平能力直接決定了項目效益。在項目經理部的組建中，關鍵和核心在于根據合同要求和已經建立的考核管理制度，選用合適的項目經理和配備團隊，其中，應特別注意要在團隊中配置至少一名專職合同管理專業人員，使其有職有權，并針對其崗位設置明確可行的績效考核和激勵措施。項目優質資源應在合同管理崗位上進行重點配置，以充分激發合同管理人員的積極性和主觀能動性，提高項目的效益水平。
2.3 簽訂內部考核責任書
合同管理精細化要求企業和項目經理部都必須關注內部承包考核責任書的內容，因為它是根據企業既定的考核管理制度，結合項目的特點，由雙方就效益考核簽訂的協議，其實質是一個合同。簽訂該合同首先要考慮為企業自身多元化、全方位的目標服務，這些目標包括質量、安全、進度、成本、利潤、管理費、人力資源開發、企業形象和公共關系、長中短期的市場營銷等，因此，內部考核責任書不能僅僅是一個簡單的成本控制協議。其次，要綜合考慮項目自身工期、安全和質量目標、中標價格水平、技術經濟和政策風險水平、合同條款嚴苛程度等各方面具體的特點。雙方都應積極主動地為達成合理的考核責任書而努力，以便充分調動各方面的積極性，發揮其有利因素，全面提高國有企業經營管理的效益。
2.4 制定工作計劃和進行目標考評
項目經理部首先應明確業主對于實施過程中的安全、質量、進度、文明和環保等方面的基本要求，這些要求有的已在合同文件中進行了明確，有的需與業主進一步協商，乃至簽訂補充協議書而加以明確。其次，要解決考評的資金來源。最后，要在充分滿足業主要求的基礎上，著手制定考評計劃。考評周期長短宜適中，一般而言，在工期較長的大型國有企業經營管理中，以一季度為一個考評周期較為適宜。考評計劃的制定，應由合同和財務部門共同參與，以保證其邏輯的嚴密性和可操作性，并需形成書面“考評協議”。考評計劃的制定，還應與年度、季度、月度和關鍵節點進度計劃相結合，防止兩者脫節，形成進度計劃與考評兩張皮，導致考核對項目各方面目標的促進不大。
關鍵詞：建筑施工項目；合同管理；管理技巧
Abstract: the article mainly construction project contract management issues to discuss communication, combined with the working practice, summarizes the construction project contract management skills.
Key words: construction project; Contract management; Management skills
中圖分類號：TS958.1+7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、建筑施工項目合同管理的意義
建筑施工項目合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同當事人在建筑施工項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規范雙方經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律行政手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
隨著我國建筑市場的不斷發育成熟，建筑施工項目合同管理的重要性日益顯現，表現在以下幾個方面：
（一）加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，是市場的大趨勢。各建筑市場主體必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
（二）加強合同管理是建設項目管理的核心。加強合同管理是進行有效項目管理的需要，任何建筑施工項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，并對人力資源、工作溝通、工程風險等綜合管理起到了制約。只有抓住合同管理這個核心，才能統籌協調整個建筑施工項目的運行狀態，實現建設目標。
（三）加強合同管理是規范各建設主體行為的需要。建筑施工項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據。縱觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國建筑市場起到了積極的促進作用。
（四）加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對復雜的沖擊與挑戰，必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。
二、建筑施工項目合同管理的技巧
建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。本文作者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為應把握以下幾個方面的管理技巧：
（一）重視建筑施工項目合同文本的擬定與分析。在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式，此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。要注意明確合同訂立時間及優先順序，約定價款中核定工程量清單的時間期限，專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序，重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析，確認發包人和承包人雙方是否具備相應資格，工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件，招標投標過程是否符合法定程序，合同是否符合現行法律法規的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的特殊情況有足夠預見性。
（二）建立健全建筑工程項目合同管理制度。善加利用合同管理環節繁多的特點，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規范本單位的合同管理，就應健全一系列可操作的合同管理制度，使管理有章可循
本文作者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現合同管理工作的有力武器。
（三）關注合同管理中的動態事項。對建筑工程項目合同進行動態管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，重點把握以下四個方面：
1.重視現場簽證。按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，做到相互制約。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
2.及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
3.及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
4.嚴格執行定額規定，對于未對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關規定做出補償。
（四）認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作。建筑施工項目合同內容豐富，真實地反映了整個項目建設的全過程，認真開展項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現工程合同檔案管理程序化和規范化。同時，對合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展項目合同履行情況評價工作，總結合同履行與管理的經驗教訓，用于指導今后的合同管理工作，實現提高建筑工程合同談判的成交率和合同現代化管理水平的目標。
三、結論
合同管理是建筑施工項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞這個核心來開展，建筑施工項目合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。建筑施工項目合同管理不能陷入僵硬的程式化，是一個動態過程，在管理中要講求方式方法，要講究管理技巧。因此，要在高度重視建筑施工項目合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑施工項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，降低建筑市場風險，維護建筑市場秩序，確保項目順利進行。
參考文獻：
[1]李幼琴，建設工程合同管理探析，企業技術開發，2011.
關鍵詞:工程監理；造價控制
Abstract: the improvement project, in engineering is the premise of the original quality standard, in the investment decision-making, design, project contract and implementation stage, the improvement of the quality of the project, and correct the deviation of at any time, to ensure the realization of the target of the project management, engineering construction to rational use of human, material and financial resources, achieve better investment benefit and social benefit. Therefore, it is necessary to through the whole process of project supervision to achieve the effective control of project cost. This paper mainly on how to strengthen the control of the whole process engineering supervision is discussed in this paper.
Keywords: engineering supervision; Cost control
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1.強化設計階段對工程造價的源頭控制
從我國目前的建筑市場看，作為確定工程實體和功能，進入施工階段工作依據的設計階段還存在著諸多不可忽視的問題。而就全國的監理市場來看，實施設計階段建設監理的工程項目寥寥無幾。由于設計階段沒有監理，使得一些由于設計原因造成的工程項目質量、投資、進度等方面的問題在施工階段得不到徹底解決或不能夠解決，而且造成許多不必要的浪費和損失，因為設計階段，是具體工程項目建設的起點和項目開發目標具體化的第一步，對于整個工程項目目標的實現，無論從工程的質量，還是從工程投資或進度來說，都具有重大影響和舉足輕重的決定性作用。
設計階段是確定工程項目造價的主要階段，是影響投資程度的最重要階段。按照德國專家墨爾的研究結果，工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的。總的影響趨勢是隨著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降，方案設計階段對投資的影響程度可高達95%，到施工階段至多也不達10%左右。國外的某項統計資料也表明：設計階段節約投資的可能性約為88%，而施工中節約投資的可能性僅為12%。而我國目前的實際情況是，很多工程設計人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，在設計過程中存在著技術與經濟脫節的問題，往往造成投資上的浪費。現在的工程項目建設中，大家經常會感覺到設計的安全系數越來越大，而其產生的直接影響是投資的大幅增加。因此，應在有條件的情況下積極開展設計競賽和設計招標活動，嚴格執行設計標準，推廣標準化設計，應用限額設計、價值工程等理論對工程建設項目設計階段的投資進行有效的控制。那么，如何對工程設計的合理性進行審定，筆者認為應做到:1）審核設計方案的合理性，避免在施工階段重大設計變更和方案性變化的產生；2）審核設計的安全性，在保證安全性的情況下，盡量最大限度地減少工程量，使工程造價降低。
2.嚴格發包階段對工程造價的預算控制
（1）認真編制招標文件。現有的建設工程發包體制是實行招投標制，亦即引進競爭機制，通過招投標方式擇優選定施工隊伍，同時降低工程造價。在招投標階段中，對工程造價控制起關鍵作用的是招標文件，招標文件的合同條款包括了雙方責任、施工組織設計和工期、質量與驗收合同價款與支付、材料與設備供應、設計變更、竣工與結算、爭議、違約與索賠等等的條款。施工管理與造價控制其實就是嚴格的合同管理，也就是按招標文件中的合同條款進行管理，因此招標文件要盡可能考慮周到、編制詳細，盡可能既有利于選施工單位，也有利于施工造價控制，避免不必要的工程造價糾紛。
另外，應堅持開工前確定合同價款，及時處理合同規定允許調整工程價款部分，及時增補合同值，加強合同的動態管理。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款，簽訂合同條款要嚴格執行合同示范文本。合同簽訂愈細愈好，能事前預料和想到的問題，都應在合同中明確，減少扯皮；語言上要嚴密，雙方責任權利要明確，工程索賠條件必須清楚，合同價款的調整要明確規定。
（2）嚴格控制材料等可變價格。主要材料和大型設備供應對造價的影響很大，應單獨招標。主要材料和大型設備的供應控制主要是價格和質量方面，招標前監理與甲方應深入市場調查，然后定下主要材料和大型設備的技術指標及其質量、價格檔次，由投標單位按要求自行報價，形成投標價格，簽定合同時就形成了固定單價合同，這樣工程主要材料及大型設備的價格和質量就有了保證。為防止施工單位以次充好，對其供應的材料應嚴格檢查。
3.把握施工階段對工程造價的程序性控制
工程施工階段主要是處理好撥付進度款、設計變更以及增補綜合單價等工作。
